每一個(gè)人都應(yīng)該習(xí)慣性地總結(jié)自己的行為和思維方式,以促進(jìn)個(gè)人的成長。怎樣提高總結(jié)的質(zhì)量和效果?下面是一些經(jīng)過整理的總結(jié)樣例,供您欣賞和學(xué)習(xí)。
稅收征管工作匯報(bào)篇一
修文縣地方稅務(wù)局六廣稅務(wù)所,承擔(dān)著修文縣六廣、小箐、灑坪、六桶和大石共4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的地方稅收工作,工作范圍占全縣10鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半,即習(xí)慣稱呼的“下五鄉(xiāng)”。下五鄉(xiāng)地域廣,納稅對象分散,稅額不多,卻又不能放任自流,這當(dāng)中不光是錢多錢少的問題,而是涉及到認(rèn)真執(zhí)行稅法、增強(qiáng)公民納稅意識,忠實(shí)執(zhí)行黨和政府賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)神圣職責(zé)的問題。本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的信念,六廣地稅所從理順稅收征管秩序著手,強(qiáng)化稅收入庫工作,從2007年起,連續(xù)3年超額完成縣局下達(dá)的征收任務(wù),被評為修文縣地稅系統(tǒng)先進(jìn)單位、六廣鎮(zhèn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位。
稅務(wù)機(jī)關(guān)的中心任務(wù),是組織稅收入庫,而要使稅收及時(shí)足額入庫,就必須理順稅收征管秩序。從2007年起,六廣地稅所將分布在4鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的納稅對象進(jìn)行排查摸底,建檔建卡,使之不重不漏。
從行業(yè)分類看,首先是砂石行業(yè),過去,下五鄉(xiāng)地處邊遠(yuǎn),交通不便,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),砂石行業(yè)不景氣,也就算不上大稅源。隨著貴畢公路的開通以及六廣河大峽谷風(fēng)景區(qū)的繁榮,帶動(dòng)了六廣片區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民住房和單位建設(shè)的發(fā)展,也給砂石行業(yè)帶來了前所未有的商機(jī)。六廣地稅所看準(zhǔn)了這一苗頭,稅收管理員深入到各砂石廠,結(jié)合安監(jiān)、國土、工商部門對礦山的整頓,最后確立了8家比較上規(guī)模有檔次的砂石廠為重點(diǎn)對象,對納稅人進(jìn)行稅務(wù)約談,宣傳政策,加深認(rèn)識,讓他們端正態(tài)度,據(jù)實(shí)申報(bào),在此基礎(chǔ)上,核實(shí)了各砂石廠應(yīng)交稅額,納稅人雖有想法,但對政策理解,樂意納稅,從而使砂石行業(yè)的稅收足額入庫。從2008年開始,砂石行業(yè)稅收翻了幾倍,對上述作法,縣政府在全縣非煤礦山稅收清理工作會(huì)上,蔣志倫縣長給予充分肯定。
在理順了砂石行業(yè)之后,六廣地稅所又緊接著對交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅情況進(jìn)行系統(tǒng)清理。下五鄉(xiāng)境內(nèi)有著豐富的礦產(chǎn)資源,加上建筑行業(yè)的崛起,有著大量的貨物運(yùn)輸稅源。為做到交通運(yùn)輸稅款應(yīng)收盡收,他們變被動(dòng)為主動(dòng),先到國稅分局取得增值稅收信息,然后到涉稅單位去深入了解,先發(fā)現(xiàn)部份單位從六廣所轄區(qū)內(nèi)運(yùn)出的礦產(chǎn)品,在縣境外去開具運(yùn)輸發(fā)票,影響了源頭地方的稅收。據(jù)此,他們向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局進(jìn)行匯報(bào),得到了上級的大力支持,六廣鎮(zhèn)黨委政府還專門召開會(huì)議,下發(fā)文件,督促企業(yè)按照稅法規(guī)定,如實(shí)申報(bào)稅款,如實(shí)在發(fā)貨源頭地開具運(yùn)輸發(fā)票。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還派人專人配合地稅所,到企業(yè)監(jiān)督檢查,既維護(hù)了稅法的權(quán)威,又支持了地稅工作,更增加了地方稅收。從而使交通運(yùn)輸稅收有了大幅度的提高。
通過理順,轄區(qū)內(nèi)17家源頭礦山企業(yè)、125輛載重汽車、78輛農(nóng)用車都納入了規(guī)范管理,其中沒有辦理營運(yùn)手續(xù)的車輛,也在積極辦理相關(guān)手續(xù)。
在理順砂石行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)的納稅關(guān)系后,六廣地稅所又對水泥預(yù)制行業(yè)、餐飲行業(yè)、商業(yè)零售、文化服務(wù)等行業(yè),對他們作了進(jìn)一步梳理,做到了理直氣壯征管,明明白白收稅。在理順了外部環(huán)境之后,六廣地稅所又從自身工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作方法、工作秩序上狠下功夫,進(jìn)行理順。六廣地稅務(wù)所有正式干部2名,助征員2名,共4名同志,承擔(dān)著5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地稅工作,人少事多,點(diǎn)多面廣,一人多崗,一崗多責(zé)。為了干部隊(duì)伍的建設(shè),王雷局長、肖有光副局長及其他領(lǐng)導(dǎo),多次下到六廣地稅所進(jìn)行檢查督促,在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全所同志,團(tuán)結(jié)一心,堅(jiān)定信念,形成了心往一處想,勁往一處使的良好工作氛圍。
全所人員自覺遵守工作紀(jì)律和廉政規(guī)定,嚴(yán)格要求自己,牢記“25個(gè)不準(zhǔn)”不以權(quán)謀私,不違規(guī)操作,不因人而異,不管“來頭”大小,認(rèn)真執(zhí)行稅法,多年來,沒有發(fā)生一起廉政違規(guī)事件,是一支自覺遵守紀(jì)律的干部隊(duì)伍。
在工作方法上,干部職工本著堅(jiān)持原則,以人為本。堅(jiān)持原則,即認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅法不打折扣;以人為本,即征納雙方在人格上是平等的,稅干們不以機(jī)關(guān)干部自居,不搞高高在上,高人一等,廣大納稅人也要尊重稅干們的辛勤勞動(dòng),征納雙方形成了和諧的魚水關(guān)系。但事情總不會(huì)是一帆風(fēng)順的,在前進(jìn)的樂曲聲中,也有個(gè)別不合拍的音符,在2008年10月的一天,有位在當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾娜?,因接到稅收管理員下達(dá)的催繳稅款通知書,不滿稅額太高而在稅務(wù)所征收大廳橫吵大鬧,甚至出言不遜,面對挑釁性的舉動(dòng),稅干們挺身而出,義正詞嚴(yán)給予駁斥,該人見吵鬧無用,進(jìn)而口出狂言,威脅稅干。所長巫澤新同志不為所動(dòng),并告誡對方,說什么都無用,只有依法將稅款繳納,才是解決問題的唯一辦法。該人見吵鬧無效,只好悻悻離去。后來,在家屬的幫助下,自己到稅務(wù)機(jī)關(guān)交了稅。后來通過多次接觸,該人認(rèn)識到錯(cuò)誤,主動(dòng)對稅干們賠禮道歉,并握手言和,大家不計(jì)前嫌,征納雙方和好如常。
在工作秩序方面,六廣地稅所始終將組織收入作為中心工作,連續(xù)三年超額完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)。從今年開始,上級將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳任務(wù)委托給地稅機(jī)關(guān),六廣地稅所也毫不例外地接受了這一工作任務(wù)。干部職工沒有認(rèn)為這是“份外事”而敷衍塞責(zé)。而是以飽滿的熱情愉快的接受這一任務(wù)。收取工會(huì)經(jīng)費(fèi),看似簡單,加上稅務(wù)機(jī)關(guān)具有的權(quán)威性,應(yīng)該說收起來是沒有問題的,但是,由于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距,民營企業(yè)大多沒有建工會(huì)組織,認(rèn)為交工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)是額外負(fù)擔(dān),不想交。有的工資不正規(guī)發(fā)放,無依據(jù)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)(工會(huì)籌備金)等等因素,使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳有一定的難度。通過發(fā)放資料、制作宣傳專欄等多種手段,借助各種途徑加大宣傳力度,優(yōu)化征收環(huán)境等方法,第一季度的工會(huì)經(jīng)費(fèi)如期收繳,超出了預(yù)期效果,縣工會(huì)十分贊賞。六廣地稅所,由于理順了稅收征管秩序,從而強(qiáng)化了稅收入庫,在一個(gè)相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差距的地方,認(rèn)真履行稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職責(zé),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方財(cái)政增加作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),受到修文縣地方稅務(wù)局的表揚(yáng),得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的肯定。他們在稅收征管的道路上迎著朝陽,繼續(xù)前進(jìn)。
稅收征管工作匯報(bào)篇二
個(gè)體零散稅收社會(huì)化征管情況匯報(bào)2010年開發(fā)區(qū)各代征點(diǎn)取得了零散稅收收入1579.39萬元,同比增長332%,其中國稅增幅574%,地稅增幅192%,取得了驕人的成績。在這些成績的背后依靠的基層鄉(xiāng)辦的努力和稅務(wù)部門的配合。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
為了加強(qiáng)對社會(huì)化征收工作的管理,開發(fā)區(qū)成立了以財(cái)政局黨組書記、副局長張智海、國稅局和地稅局副局長為首的,以國地稅各征管科長、各鄉(xiāng)辦財(cái)政所長為主的開發(fā)區(qū)社會(huì)化征收管理辦公室,各鄉(xiāng)辦也同時(shí)成立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),配備了專人負(fù)責(zé)稅收社會(huì)化征管工作。名鄉(xiāng)辦護(hù)稅辦公室負(fù)責(zé)對各自境內(nèi)的社會(huì)化征管房的統(tǒng)計(jì),并配合國地稅部門進(jìn)行管理,同時(shí)負(fù)責(zé)境內(nèi)的建安工程和企業(yè)的情況通報(bào)。
二、明確流程,強(qiáng)化征管。
我區(qū)目前各鄉(xiāng)辦已全部和國地稅部門簽訂了委托代征協(xié)議,代征點(diǎn)設(shè)備迅速到位,快馬加鞭的鋪設(shè)專線,安裝專門的社會(huì)化管理軟件,同時(shí)財(cái)政局也安裝管理軟件,實(shí)現(xiàn)對各代征點(diǎn)的稅收完成情況、票據(jù)使用情況適時(shí)監(jiān)控。
各鄉(xiāng)辦在稅務(wù)部門指導(dǎo)下,開展了境內(nèi)稅源調(diào)查,了解掌握了企業(yè)、個(gè)體和零散稅收的稅源情況,并進(jìn)行了登記造冊,為征收工作提供了依據(jù)。同時(shí)提請稅務(wù)部門對調(diào)查出來的稅源戶進(jìn)行稅收核準(zhǔn),配合稅務(wù)部分做好協(xié)查工作。
做好境內(nèi)零散稅收的及時(shí)清收工作,對短期型稅收要做好動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)尋找稅源。做到稅收的顆粒歸倉不外流。
三、廣泛宣傳,營造氛圍。
各鄉(xiāng)辦針對年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),積極采取了宣傳紙、召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等多種形式,提高境內(nèi)工商個(gè)體戶的依法納稅的遵從度。稅務(wù)部門也開展了多次的稅法培訓(xùn)班,使代征人員和納稅人員熟悉相關(guān)的法律內(nèi)容、執(zhí)法程序,讓代征人員和納稅人員都能做到心中有稈秤。
四、出臺(tái)考核激勵(lì)機(jī)制。
2010年開發(fā)區(qū)國地財(cái)聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了社會(huì)化征管工作實(shí)施方案,并下達(dá)具體任務(wù),由國地財(cái)三家對各鄉(xiāng)辦實(shí)行千分制考核(2400分/年),實(shí)行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方法,從操作程序、資料收集、稅款征收和票證管理等方面,強(qiáng)化督查,嚴(yán)格考核,并按文件嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果,考核得分低于1800分的,財(cái)政所年度考評實(shí)行一票否決。
五、社會(huì)化征管工作再上新臺(tái)階。
2010年開發(fā)區(qū)的社會(huì)化征管工作雖然取得了輝煌的成果,但2011年的征收任務(wù)更艱巨,為此我們準(zhǔn)備從以下幾點(diǎn)開展工作:
稅收征管工作匯報(bào)篇三
2008年,**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線,圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題,較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州。
地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位,抓住重點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局2008年稅收征管工作重點(diǎn)》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點(diǎn)。2008年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn),稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能。
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)。
一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制,制定了《納稅評估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度,做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。
一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí),基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn),在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”
稅收征管工作匯報(bào)篇四
為了貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè),按照省局的統(tǒng)一要求和部署,我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,組織力量,深入基層,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況,就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)。
總結(jié)。
匯報(bào)如下:
一、狠抓征管組織體系建設(shè),強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
為了加快推進(jìn)我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè)步伐,通榆縣地方稅務(wù)局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則,嚴(yán)格按照省局159號文件精神進(jìn)行部署,統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)稱謂,規(guī)范了執(zhí)法主體,明確了工作職責(zé)。截止5月,我局共有干部總數(shù)104人,配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個(gè),瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個(gè)。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面,我局盡早動(dòng)手,狠抓落實(shí),在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革,并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé),提高了檢查工作效率。
了互動(dòng)式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況:
我局前七個(gè)月數(shù)據(jù)已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況:
從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯(cuò)票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理;分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題:定期備份數(shù)據(jù)庫,備份方法是備份全部表到硬盤。
制定了關(guān)于征管的錄入、存儲(chǔ)、修改、備份、恢復(fù)等問題的管理制度,主要內(nèi)。
容是:
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲(chǔ)與工作無關(guān)的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲(chǔ)介質(zhì),包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫,修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達(dá)到自動(dòng)備份之前,要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份,備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
恢復(fù)備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分?jǐn)?shù)據(jù),一般不作數(shù)據(jù)恢復(fù)工作,不得已必需進(jìn)行。
恢復(fù)時(shí)要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)。
在加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),加大外網(wǎng)建設(shè),這項(xiàng)工作需要軟硬件和技術(shù)上的支持。
三、
管理基礎(chǔ)建設(shè)方面?zhèn)€體稅收征管部分。
我局所轄個(gè)體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點(diǎn)元,增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。
我局個(gè)體、市場稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬元,提高起征點(diǎn)后,預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
另一方面,提高起征點(diǎn)也會(huì)導(dǎo)致在新起。
征點(diǎn)以下原起征點(diǎn)以上的納稅戶享受免稅政策,這就給剛剛達(dá)到起征點(diǎn)但納稅意識不強(qiáng)的個(gè)體戶提供了可乘之機(jī)。我們采取了源頭嚴(yán)格控制的方法來解決此問題。即在核定納稅定額的初始階段,對納稅人進(jìn)行嚴(yán)格的典型調(diào)查,認(rèn)真核對納稅人營業(yè)額的準(zhǔn)確性,不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠,避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚,鉆國家稅收政策的空子。,由于非典疫情肆虐,國家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。起征點(diǎn)的提高及對下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái),使得我縣的個(gè)體稅收受到了嚴(yán)重的影響。但是,我局并沒有因稅收任務(wù)受到影響而對政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒,仍然嚴(yán)格及時(shí)地按照相關(guān)文件的規(guī)定貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策,保證了納稅人的合法權(quán)益不受客觀因素的干擾。我們對個(gè)體市場零散稅收的征管采取崗位責(zé)任制,對市場稅務(wù)所的所長采取聘任制,試用期為一年,能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的就繼續(xù)任職,完不成的就地免職的硬性管理措施,使市場稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來,定期定額征收方式在我縣個(gè)體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數(shù)的89%。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入,這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用,應(yīng)逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵(lì)措施尚欠缺,建議采取定期發(fā)票抽獎(jiǎng)等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題。
一、二科和農(nóng)村各分局每個(gè)月都要對各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進(jìn)行清查,檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶,分別對該片責(zé)任人、分管該片工作的領(lǐng)導(dǎo)以罰款,縣局考核小組組織的復(fù)查,每查出一戶漏管戶,處以稽查局、管理科、檢查科相關(guān)責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款,縣局主管局長組織的抽查,每查出一戶漏管戶,處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關(guān)責(zé)任人員、考核小組組長罰款;省市局及縣政府組織的檢查,每查出一戶漏管戶,處以相關(guān)責(zé)任人員、科長或分局長、主管局長、縣局局長罰款。
如此層層考核,層層處罰,形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用,落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時(shí)管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊,有時(shí)如果讓納稅人自己填寫表格,會(huì)給工作帶來不必要的麻煩,導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
使其到稅務(wù)機(jī)關(guān)來辦理登記,可是還需要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動(dòng)辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。
申報(bào)、簡易申報(bào)、簡并征期”四種方式中自由選擇任一申報(bào)方式。同時(shí),為了加強(qiáng)納稅申報(bào)的管理,提高納稅申報(bào)率,確保納稅申報(bào)的質(zhì)量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報(bào)管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報(bào)窗口負(fù)責(zé)申報(bào)質(zhì)量的管理,并及時(shí)進(jìn)行稽核。
1、納稅申報(bào)表標(biāo)明納稅人識別碼、填列稅款所屬期、應(yīng)納稅種、稅率、應(yīng)納稅額,營業(yè)稅戶還應(yīng)填列月開出發(fā)票金額。
管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報(bào)窗口每月將受理的個(gè)體納稅人申報(bào)表裝訂成冊并負(fù)責(zé)保管。
3、申報(bào)表須加蓋納稅人公章、會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人章,受理申報(bào)后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時(shí),返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報(bào)篇五
征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報(bào)告2011年,我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,以優(yōu)化服務(wù),方便納稅人為宗旨,加強(qiáng)部門配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日,全縣累計(jì)完成營業(yè)稅收入1112萬元,比上年同期增收674萬元,增長153.887%。其中:契稅收入為102萬元,同比增收8萬元,增長9%;營業(yè)稅入庫10萬元,同比減收3萬元,減少29%;個(gè)人所得稅征收8萬元,同比增收7萬元,增長700%。
這些成績的取得,很重要的一點(diǎn)上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式,它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式,是從系統(tǒng)的角度對房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式,對充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。
1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作,并以縣地稅局為試點(diǎn),于2008年1月,由縣地稅、房管、國土局、公證處、中國銀行等五部門組建了同在一個(gè)場所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務(wù)中心",實(shí)現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門的微機(jī)聯(lián)網(wǎng),而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接,信息共享,以有效的科技手段杜絕了稅收流失,防止了跑、冒、滴、漏,進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率,并且為準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)稅源基礎(chǔ)信息和為各個(gè)部門相互監(jiān)督,相互制約起到了積極的促進(jìn)作用。2009年,房管部門更新了業(yè)務(wù)軟件,《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用,但地稅局仍堅(jiān)持"先稅后證"的征收管理措施,與房管部門商定,由房管部門定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口,以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證情況信息,保證"先稅后證",確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長。
2明顯提高,二手房交易市場明顯活躍,使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來看,增量房和存量房的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢態(tài),按類別劃分:增量房契稅收入96萬元,比上年同期增收20萬元,增長17%;銷售面積為70549平方米,比上年同期增加21199平方米,共計(jì)銷售550套,比上年同期增加132套;存量房契稅收入38萬元,比上年同期增收16萬元,增長72%,銷售面積為45438平方米,比上年同期增加26139平方米;共計(jì)銷售410套,比上年同期增加212套;土地出讓契稅收入772萬元,比上年同期增收729萬元,增長695%;出讓面積為3170292平方米,比上年同期增加3037053平方米;土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬元,比上年同期減收51萬元,減少20%;轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米,比上年同期減少284079平方米。
二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問題及建議。
3房管、土管、財(cái)政部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享,強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征管,提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時(shí),通過信息技術(shù)的應(yīng)用,減輕征管人員的工作強(qiáng)度,使他們有更多的時(shí)間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。
(二)強(qiáng)化稅收政策宣傳,營造濃厚的納稅氛圍。全市各級地稅機(jī)關(guān)要加大對房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度,因地制宜,采取群眾喜聞樂見的形式組織稅收政策宣傳。通過送政策上門、納稅輔導(dǎo)上門、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專欄,建立相關(guān)網(wǎng)站,啟動(dòng)相關(guān)稅收政策語音熱線、廣播,印制宣傳手冊,舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等,有針對性、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識,營造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此,在對其稅收實(shí)施一體化管理的問題上,要有針對性的開展房地產(chǎn)稅收政策和會(huì)計(jì)核算制度的培訓(xùn),加強(qiáng)稅務(wù)人員對房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí),讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策法規(guī),了解整個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程,能夠掌握房地產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方式,進(jìn)行納稅調(diào)整和查帳核算工作,適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
(四)鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法,確保建筑安4。
裝稅收收入的穩(wěn)定增長。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定,對銷售不動(dòng)產(chǎn)稅收實(shí)行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施,還可以解決過去發(fā)生過的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問題。
稅收征管工作匯報(bào)篇六
2008年全縣地稅征管工作的總體思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)全市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,緊緊抓住組織收入這一中心,大力推進(jìn)稅收誠信和稅收服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)深化稅源、稅種精細(xì)化管理,加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,規(guī)范稅收征收管理,進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能、開展稅收專項(xiàng)檢查、實(shí)施稅收亮點(diǎn)工程、加強(qiáng)發(fā)票管理、健全?一戶式?檔案五項(xiàng)工作,全面提高稅收征管水平,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一、大力組織收入,確保完成全年稅收任務(wù)。
(一)完成全年稅收收入計(jì)劃。不斷增強(qiáng)大局觀念,充分認(rèn)識到今年稅收任務(wù)的艱巨性,堅(jiān)定信心,迎難而上,向管理要收入,以征管促收入,牢牢堅(jiān)持?依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收‘過頭稅’,防止和制止越權(quán)減免稅?的原則不動(dòng)搖,各單位都要承擔(dān)稅收任務(wù),加大組織收入工作力度,不斷提高稅收收入質(zhì)量,把稅收征管工作的效果體現(xiàn)到收入上來。
二、優(yōu)化納稅服務(wù),積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
(二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。積極鼓勵(lì)企業(yè)用足用好政策,及時(shí)報(bào)批資產(chǎn)損失稅前扣除、固定資產(chǎn)投資抵免所得稅政策。開展納稅輔導(dǎo)和送政策上門活動(dòng),積極為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù),征求企業(yè)意見和建議,提高服務(wù)水平。
(三)不斷優(yōu)化稅收服務(wù)工作。強(qiáng)化服務(wù)理念,進(jìn)一步豐富。
納稅服務(wù)內(nèi)容,有針對性地對不同群體提供個(gè)性化的納稅服務(wù),改善辦稅服務(wù)廳環(huán)境,建立納稅人對納稅服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)監(jiān)督制度,定期采取問卷調(diào)查,及時(shí)受理納稅人投訴舉報(bào),設(shè)置納稅服務(wù)直通車,在辦稅廳設(shè)置?服務(wù)評價(jià)器?,強(qiáng)化對納稅服務(wù)的考核監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。落實(shí)?兩個(gè)減負(fù)?,規(guī)范、簡化業(yè)務(wù)流程,精簡表證單書,降低征納雙方的辦稅成本,提高基層稅收征管工作效率,方便納稅人辦稅。繼續(xù)與國稅部門聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、評定納稅信用等級、加強(qiáng)稅務(wù)檢查的協(xié)調(diào)配合,減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
三、深化信用管理,加快稅收誠信體系建設(shè)。
(五)開展?誠信聯(lián)盟?活動(dòng)。發(fā)放稅收誠信倡議書,廣泛開展納稅信用知識普及宣傳活動(dòng),積極開展稅收誠信體系建設(shè)研究,制定實(shí)施意見,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全稅收誠信體系建設(shè)的制度體系。
(六)建立誠信激勵(lì)懲戒機(jī)制。開展納稅人信用等級評定,對納稅人的稅收信用狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)行納稅信用等級公告制度,表彰一批誠信納稅大戶,對失信企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控和檢查,嚴(yán)厲打擊并公開曝光,和工商、國稅、銀行等有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息資源共享,構(gòu)筑全社會(huì)稅收誠信網(wǎng)絡(luò)。
責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,落實(shí)重大稅務(wù)案件審理、減免稅集體審批和行政復(fù)議工作制度,維護(hù)稅收法制公平。
四、深化稅源管理,進(jìn)一步提高稅源控管能力。
(八)實(shí)現(xiàn)稅源的信息化管理。充分利用去年稅源普查的成果,加強(qiáng)稅務(wù)登記,完善戶籍?dāng)?shù)據(jù),清查漏征漏管戶,力爭把所有管戶全部納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),2月底以前,縣局將統(tǒng)一開展一次漏征漏管戶清查,各單位必須把所有管戶全部納入征管業(yè)務(wù)系統(tǒng),縣局將不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)有漏征漏管戶的,進(jìn)行責(zé)任追究和從重處罰。
(九)加強(qiáng)重點(diǎn)稅源征管監(jiān)控。積極推進(jìn)重點(diǎn)稅源分級分類管理,健全完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控,擴(kuò)大監(jiān)控范圍,所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)、年納稅額在30萬元以上企業(yè)、重點(diǎn)建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、月核定稅額超過500元的個(gè)體戶納入縣局重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,各單位要按月向縣局上報(bào)重點(diǎn)稅源企業(yè)征管情況。
(十)加強(qiáng)稅收部門協(xié)作控管。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府印發(fā)的稅收部門協(xié)作控管辦法,加強(qiáng)與城建、房管、土地、審計(jì)等部門的聯(lián)系,及時(shí)解決協(xié)作過程出現(xiàn)的問題,推行社會(huì)綜合治稅之路,充分利用涉稅信息,加強(qiáng)稅源分析,創(chuàng)新稅源管理手段,大力推行委托代征,提高稅源控管能力。
善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收管理,實(shí)施一體化管理,加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)管理,實(shí)施源頭管理,加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理,實(shí)施精細(xì)化管理。
(十二)建立?四位一體?互動(dòng)機(jī)制。即建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)納稅評估辦法,重點(diǎn)對煤炭企業(yè)、飲食業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)開展評估,推進(jìn)納稅評估向深層次邁進(jìn)。積極開展稅收分析,準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,明確管理所、辦稅廳、稽查局在稅源管理中責(zé)任,實(shí)現(xiàn)信息共享和雙向反饋,增強(qiáng)稅源管理的合理。
五、強(qiáng)化稅種管理,努力提高稅種精細(xì)化征管水平。
(十三)推進(jìn)所得稅精細(xì)化管理。開展新企業(yè)所得稅政策宣傳培訓(xùn),全面貫徹落實(shí)新的企業(yè)所得稅法,加強(qiáng)企業(yè)所得稅分類管理,認(rèn)真做好2007年企業(yè)所得稅匯算清繳工作,推行企業(yè)所得稅申報(bào)管理軟件。積極推廣個(gè)人所得稅管理系統(tǒng),對煤炭、電力、金融、煙草等高收入行業(yè)和年扣繳個(gè)人所得稅10萬元以上的單位納入全員全額管理,切實(shí)做好年所得12萬元以上納稅人自行申報(bào)工作。建立重點(diǎn)納稅人監(jiān)控檔案。
(十四)深化工商稅精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)新車船稅條例,確保政策執(zhí)行到位,加強(qiáng)對保險(xiǎn)公司的宣傳輔導(dǎo),落實(shí)保險(xiǎn)公司代征車船稅,做好新的土地使用稅征收準(zhǔn)備工作,落實(shí)土地增值稅和印花稅管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)資源稅、煙葉稅和房產(chǎn)稅的管理。做好城建稅和教育費(fèi)附加與?兩稅?信息的比對工作,提高附加費(fèi)的征收率。
六、加強(qiáng)征管考核,著力提高稅收征管質(zhì)效。
(十五)加強(qiáng)征管質(zhì)量?六率?考核。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,做到職責(zé)明確,以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為依托,按月考核,按季獎(jiǎng)懲,重點(diǎn)考核稅務(wù)登記率、申報(bào)率、處罰率、滯納金加收率,加強(qiáng)對非正常戶和停歇戶的考核管理,對隱瞞戶、假停業(yè)要追究稅管員責(zé)任。
(十六)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。落實(shí)市局目標(biāo)責(zé)任制考核辦法,合理確定考核內(nèi)容、方法及等次,運(yùn)用計(jì)算機(jī)考核系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,細(xì)化執(zhí)法崗位職責(zé),明確工作流程,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
七、深化五項(xiàng)工作,全面提升稅收征管水平。
(十七)發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用。完善稽查制度,優(yōu)化稽查流程,嚴(yán)格稽查管理,準(zhǔn)確選案,轉(zhuǎn)變稽查職能,實(shí)施?立體稽查”、?陽光稽查?,加強(qiáng)典型案件的查處,加強(qiáng)舉報(bào)案件檢查和案件協(xié)查工作,開展對餐飲服務(wù)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,集中開展稅收專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊稅收稅收違法犯罪行為。
(十八)積極開展稅收專項(xiàng)檢查。今年我們繼續(xù)根據(jù)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查,一是開展對飲食業(yè)專項(xiàng)檢查,對達(dá)到營業(yè)稅起征點(diǎn)的,堅(jiān)決恢復(fù)征稅,有效遏制飲食業(yè)營業(yè)稅下降趨勢。二是繼續(xù)開展建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)和相關(guān)部門配合,實(shí)現(xiàn)源頭控管。三是開展對煤炭企業(yè)個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查,使所有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人都納入稅務(wù)管理。
(十九)大力實(shí)施稅收亮點(diǎn)工程。按照?整體工作上臺(tái)階,局部工作創(chuàng)亮點(diǎn)?的思路,各單位要找準(zhǔn)今年重點(diǎn)突破的工作亮點(diǎn),直屬分局要將煤炭企業(yè)、城關(guān)所要將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、市場所要將飲食業(yè)戶的稅源管理做為今年工作亮點(diǎn)來抓,要?jiǎng)?chuàng)新管理手段,堅(jiān)持做到?有特色、創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、出效果?。
(二十)繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)票管理工作。完善發(fā)票管理制度,擴(kuò)大計(jì)算機(jī)開具發(fā)票范圍,堅(jiān)決做到先稅后票,落實(shí)發(fā)票管理三級審核制度,開展發(fā)票知識宣傳,大力推行有獎(jiǎng)發(fā)票,開展發(fā)票專項(xiàng)檢查,打擊假發(fā)票等發(fā)票違章行為,積極受理發(fā)票舉報(bào),及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性。今年要全面推行銷售不動(dòng)產(chǎn)專用發(fā)票,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房產(chǎn)時(shí),必須全面開局銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票。
(二十一)健全?一戶式?征管檔案。重視加強(qiáng)稅收基礎(chǔ)資料在稅收中的作用,對征管基礎(chǔ)資料進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,對所有管戶必須建立完整檔案,資料準(zhǔn)確詳細(xì),對資料按年裝訂歸檔。
稅收征管工作匯報(bào)篇七
2.8萬噸,產(chǎn)量規(guī)模位居全省第一,系列產(chǎn)值突破10億元。該被農(nóng)業(yè)部命名為“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地”,云霧茶被評為“湖北十大名茶”和“湖北名牌產(chǎn)品”。
近年來,為了規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序,國稅局把茶葉稅收管理作為特色項(xiàng)目加以推進(jìn),取得了較好成效。今年前5個(gè)月,全累計(jì)征收茶葉增值稅152.34萬元,同比增長82.71%。主要作法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立了規(guī)范茶葉稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年由政府主持召開全茶葉稅收征管工作會(huì)議,大力宣傳稅收政策,強(qiáng)調(diào)茶葉稅收征管工作的重要性和必要性,并將茶葉稅收任務(wù)列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績效考核內(nèi)容,形成了齊抓共管的大氛圍。二是規(guī)范戶籍管理。國稅局組織專班,對全茶葉生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行清理,摸清稅源底數(shù)和分布狀況,規(guī)范了戶籍管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全茶葉經(jīng)營行業(yè)納稅人共計(jì)677戶,其中:一般納稅人10戶,小規(guī)模納稅人企業(yè)10戶,個(gè)體經(jīng)營者657戶;加工環(huán)節(jié)599戶,零售環(huán)節(jié)78戶;查賬征收15戶,核定征收662戶。三是加強(qiáng)稅法宣傳。以每年一屆的“中國茶葉節(jié)”為平臺(tái),國稅局組織專班到節(jié)會(huì)現(xiàn)場開展稅法咨詢,發(fā)放涉茶稅收宣傳資料,大力宣傳稅法知識。今年,該局開展涉茶稅收政策宣傳“三進(jìn)”(進(jìn)茶農(nóng)、進(jìn)茶廠、進(jìn)茶企)活動(dòng),并采取以會(huì)代訓(xùn)、上門宣傳等方式加強(qiáng)政策宣傳,有效提高了茶農(nóng)、納稅人的稅法遵從度。四是強(qiáng)化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法,對規(guī)模較大的茶葉經(jīng)營戶,引導(dǎo)他們建賬建制;符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的,依法認(rèn)定為增值稅一般納稅人,督促其按期申報(bào)納稅,并實(shí)行查賬征收;對規(guī)模較小、銷量較少的個(gè)體工商戶,利用電子定稅系統(tǒng),科學(xué)核定應(yīng)納稅額,納入“雙定”管理;對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品、符合國家減免稅優(yōu)惠政策的,及時(shí)督促其進(jìn)行減免稅備案登記。認(rèn)真落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《湖北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營增值稅征收管理辦法》,組織專班對全茶葉增值稅一般納稅人開展專項(xiàng)評估,評估增收16萬余元。五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。國稅局對茶葉稅收計(jì)劃實(shí)行單獨(dú)考核,責(zé)任明確到人,堅(jiān)持按月考核通報(bào),實(shí)行不定期督辦,并將考核結(jié)果納入年度綜合績效考核內(nèi)容,確保茶葉稅收政策落實(shí)、稅款及時(shí)足額入庫。
二、茶葉稅收征管中存在的主要問題。
生產(chǎn)、加工后銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,不屬于免稅的范圍,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶,應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征稅。由于對相關(guān)政策理解不一,導(dǎo)致實(shí)際管理相當(dāng)困難。一是涉茶稅收政策較為復(fù)雜,理論與現(xiàn)實(shí)之間有差距,導(dǎo)致征免政策難把握,日常征管難操作;二是少數(shù)納稅人鉆政策空子,與茶農(nóng)簽訂虛假協(xié)議,虛增自有茶園面積,成立茶葉專業(yè)合作社,享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,逃避繳納增值稅;三是部分納稅人既有自產(chǎn)自銷業(yè)務(wù),又有收購鮮葉回廠加工銷售業(yè)務(wù),形成征免一體化的現(xiàn)實(shí),導(dǎo)致國稅部門難以進(jìn)行劃分。
(二)茶葉稅源難控管。一是涉茶農(nóng)戶點(diǎn)多面廣,增加了日常管理工作難度。全11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個(gè)行政村基本上是“村村有茶場,山山出佳茗”,全10萬農(nóng)民中有60%以上農(nóng)戶種茶,數(shù)量龐大;茶葉經(jīng)營戶的季節(jié)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、隱蔽性深,茶葉自產(chǎn)自銷面積難以準(zhǔn)確核實(shí),產(chǎn)量難測算,價(jià)格波動(dòng)大,征管基礎(chǔ)信息難采集,加上國稅部門的監(jiān)控手段有限,形成了稅款核定難、征收入庫難、征管成本高的局面。二是經(jīng)營管理不規(guī)范,給稅收征管帶來實(shí)際困難。全除幾個(gè)較大的茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)擁有自己的固定種植基地、設(shè)置有健全的賬簿外,相當(dāng)一部分納稅人財(cái)務(wù)核算極不規(guī)范,既不如實(shí)申報(bào)納稅,又無帳可查。三是以票管稅難到位。部分購銷戶沒有按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票,發(fā)票使用面和逐筆開具率偏低,一些茶葉經(jīng)營者直接面對茶農(nóng)收購茶草回廠加工,基本上是現(xiàn)金交易,沒有規(guī)范的進(jìn)貨憑據(jù),國稅部門難以對購銷環(huán)節(jié)進(jìn)行控管。四是部分納稅人對稅收政策不熟悉,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,不能準(zhǔn)確核算征稅收入和免稅收入,甚至故意隱瞞實(shí)際經(jīng)營情況,導(dǎo)致國稅部門無法對納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。
(三)治稅環(huán)境待優(yōu)化。一是依法納稅意識有待增強(qiáng)。有的納稅人依法納稅意識淡薄,不依法辦理稅務(wù)登記,不如實(shí)申報(bào)納稅,隱瞞茶葉經(jīng)營的真實(shí)情況,把外購加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷處理,給依法征管帶來困難。二是茶葉財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。茶葉是的支柱產(chǎn)業(yè),歷屆黨委政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化,出臺(tái)了一系列的扶持政策,但在加強(qiáng)茶葉財(cái)源建設(shè)、引導(dǎo)茶葉經(jīng)營戶依法誠信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場管理有待規(guī)范。相關(guān)部門以政府文件為依據(jù),對進(jìn)駐茶葉市場的茶葉經(jīng)營戶,實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一管理,甚至出現(xiàn)以費(fèi)擠稅的現(xiàn)象,一定程度上擾亂了正常的稅收秩序,導(dǎo)致國稅部門實(shí)行分戶登記錄入、分戶核定征收難以到位。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉稅收征管的對策思考。
(一)深入開展稅收宣傳,進(jìn)一步引導(dǎo)納稅遵從。一方面,國稅部門要堅(jiān)持不懈地開展稅收宣傳,利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節(jié)”等時(shí)機(jī),向廣大茶葉經(jīng)營者和社會(huì)各界廣泛宣傳茶葉種植、收購、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收政策,讓他們知法、懂法、守法,增強(qiáng)茶葉經(jīng)營戶自覺納稅意識,提高稅法遵從度。另一方面,各級黨委政府應(yīng)把落實(shí)“三農(nóng)”政策與引導(dǎo)督促經(jīng)營戶依法履行納稅義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,把農(nóng)民增收與國家增稅有機(jī)統(tǒng)一起來,提高社會(huì)各界對茶葉稅收政策的認(rèn)知度。
(二)著力構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步凝聚社會(huì)綜合治稅的合力。一是要建好協(xié)作保障網(wǎng)。積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對茶葉稅收管理工作的重視和支持,進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場稅收秩序,防止以費(fèi)擠稅、變相包稅等行為發(fā)生。二是要建好信息共享網(wǎng)。建立健全與財(cái)政、工商、地稅、農(nóng)業(yè)(茶葉)局、工商聯(lián)(茶商會(huì))等職能部門的情況通報(bào)和信息傳遞制度,及時(shí)全面掌握涉茶稅源信息,實(shí)施有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止漏登漏征漏管戶。三是建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅組織,建立起、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級協(xié)稅護(hù)稅組織,利用社會(huì)力量加強(qiáng)茶葉稅源控管力度;對一些零散的、規(guī)模較小的、不易控管的茶葉經(jīng)營戶稅收,在政策允許的情況下,可委托協(xié)稅護(hù)稅組織代征,以解決稅收征管力量不足和源頭控管難的問題。
(三)大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。一是要推行集約管理。要突破以行政區(qū)域抓茶葉的思維方式,樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識,進(jìn)一步整合資源,實(shí)行集約化管理,推進(jìn)對全茶葉產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一深度開發(fā)。要打破部門、地區(qū)、所有制界限,加快推進(jìn)企業(yè)整合,通過聯(lián)合、兼并、參股、控股等方式,引導(dǎo)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,重點(diǎn)培育一批經(jīng)營規(guī)模大、管理水平高、“拳頭”產(chǎn)品硬、競爭能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的茶葉龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)茶葉經(jīng)營戶的提檔升級,促使其盡快做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵(lì)上,既要獎(jiǎng)種茶大戶,也要獎(jiǎng)稅收貢獻(xiàn)大戶;既要獎(jiǎng)制茶能人,也要獎(jiǎng)?wù)\信納稅人。同時(shí),建議采取政府鼓勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼的方式,促使種茶戶在銷售茶草時(shí),索取收購單,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化以票控稅的目的。三是要強(qiáng)化品牌意識。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,著力開發(fā)高附加值的產(chǎn)品,拓展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造叫得響的品牌,提高茶葉的知名度。大力弘揚(yáng)茶文化,深度開發(fā)茶葉特色旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)文化促產(chǎn)、文化促銷的目標(biāo)。
經(jīng)營企業(yè)廣泛使用發(fā)票。六是要把好稅收優(yōu)惠關(guān)。對享受減免稅優(yōu)惠政策的企業(yè),嚴(yán)格按照國家的規(guī)定,及時(shí)審批辦理稅收抵免。加強(qiáng)減免稅的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格稅收減免政策的執(zhí)行和減免稅資格的審批。
稅收征管工作匯報(bào)篇八
2009年1-5月收入1878.8萬元累計(jì)為上年89%,已經(jīng)采取的措施起征點(diǎn)以上定額調(diào)高20%。
3、政策調(diào)整對個(gè)體稅收的影響程度。
1、征收率下調(diào)影響2009年1月份起,小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)為3%,在個(gè)體工商戶定額不變的情況下,將直接下降稅收收入25%以上,換算成個(gè)體稅收1000余萬元。08年我局超過定額申報(bào)的個(gè)體戶每月500戶左右,稅款近50萬元,征收率下調(diào)后,申報(bào)同樣的銷售收入,超定額部分預(yù)計(jì)每月稅收收入減少10萬元,全年影響稅收下降近120萬元。
2、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化對個(gè)體稅收的影響。2008年,我局達(dá)到新一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶數(shù)為138戶,稅款達(dá)900萬元。
4、個(gè)體定額調(diào)整初步打算(下半年實(shí)施)。
起征點(diǎn)以上定額調(diào)高30%以上。
5、個(gè)體戶營業(yè)額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和建議。
收入的方式,比如將需開票的銷售收入分解到多本稅務(wù)登。
記證上開票,并確保每本證的開票量低于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);又或。
者在達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行注銷,并重新領(lǐng)取稅務(wù)登記證的方式。
6、起征點(diǎn)以下納稅人的征管改進(jìn)措施。
加強(qiáng)對起征點(diǎn)以下納稅人的日常巡查,充分發(fā)揮納稅人所。
在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的作用,及時(shí)掌握該類納稅。
人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與動(dòng)態(tài),對達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人及時(shí)進(jìn)。
行定額調(diào)整。
7、下半年收入預(yù)測,以及對加強(qiáng)個(gè)體戶和市場稅收征管的建議措施由于個(gè)體定額的總體調(diào)整因?yàn)檎魇章实南抡{(diào),兩相抵消,實(shí)際定額稅款調(diào)增為零,無法提供稅收增長,而因各種原因?qū)е碌臏p收因素又將使我局個(gè)體稅收下降1000萬元以上,所以今年我局個(gè)體稅收會(huì)有較大幅度下降,總體形勢不容樂觀。為此,我局準(zhǔn)備在挖掘新增稅源、加強(qiáng)個(gè)體征管上下功夫加強(qiáng)個(gè)體稅收征管措施。
協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持專業(yè)管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,進(jìn)一步發(fā)展與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的協(xié)作關(guān)系。逐步建立起正常的工作制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,形成對個(gè)體集貿(mào)稅收綜合治理的態(tài)勢.(二)國地稅協(xié)作:要按照《國地稅協(xié)作管理辦法》的要求,緊密國地稅配合,確定工作流程和工作職責(zé),規(guī)范工作行為,開展協(xié)稅護(hù)稅組織管理、日常工作協(xié)同、戶籍管理、定期定額戶管理、市場稅收管理、漏征漏管戶檢查、稅法宣傳、延伸服務(wù)等工作。
(三)加強(qiáng)市場稅收管理:要按“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門參與、社會(huì)協(xié)同”的模式,開展市場稅收的整頓工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)市場稅收的管理。
(四)科學(xué)合理調(diào)整定額:一是要規(guī)范定期定額評定工作程序,做到公平、公正、透明;二是要抓基礎(chǔ)信息的正確性工作,對于新辦戶一定要實(shí)地核實(shí),正確錄入;對于已錄入有誤的,要逐步糾正;三是要按結(jié)合個(gè)體五單工程考核的有關(guān)指標(biāo),結(jié)合收入、調(diào)整幅度等情況,來分期分批調(diào)整定額。
(五)強(qiáng)調(diào)規(guī)范執(zhí)法工作:要按照規(guī)范執(zhí)法的要求,對現(xiàn)行工作進(jìn)行梳理、檢查,重點(diǎn)要圍繞委托代征單位的管理、發(fā)票代開單位管理、漏管市場檢查等工作開展。
地深化、細(xì)化考核工作,明確考核工作職責(zé),將有關(guān)考核指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)相關(guān)崗位。
稅收征管工作匯報(bào)篇九
學(xué)生姓名:周洋學(xué)號:
系別:專業(yè):
提交時(shí)間:
摘要。
目前,我國的稅收的征收確實(shí)存在不少問題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問題,特別是加人wto后,傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn),迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動(dòng)申報(bào)與稅務(wù)稽查,必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國個(gè)人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字:信息化、服務(wù)化、專業(yè)化。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國稅收總收入73202億元,比上年同期增長23%,增速加快13.2%,增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中,2010年個(gè)人所得稅快速增長,同比增長22.5%,增速加快16.4個(gè)百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù),稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人31.3萬戶,查補(bǔ)收入1192.6億元,入庫1176.1億元,入庫收入超過2006年-2008年3年入庫稽查查補(bǔ)收入的總和,比1985年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
一.管理被動(dòng),基礎(chǔ)不實(shí)。
調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查,造成稅收流失。
二.個(gè)人所得稅沒有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的作用。
在我國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個(gè)人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會(huì)上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會(huì)責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國交納個(gè)人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個(gè)體戶等。并且依據(jù)中國的財(cái)稅專家分析,我國每個(gè)農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三.為納稅人服務(wù)不到位。
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題,也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源,納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上,沒有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng),簡化辦稅流程,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中,一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化,納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室,給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù),納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室,既增加了各科室的工作量,企業(yè)也覺得不方便,企業(yè)對政策變化不能及時(shí)了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力,需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對一的“保姆式”服務(wù);要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時(shí)向上級反映,為企業(yè)排憂解難??偠灾瑢{稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問題要:
一.征管查專業(yè)化分工,稅源監(jiān)控職能一分為三。
強(qiáng)化管理職能,負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé),并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位,由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處,管理局著重強(qiáng)化巡查職能,充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務(wù)登記證而不申報(bào)或逾期申報(bào)、虛假申報(bào)、零申報(bào)、異常申報(bào)或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位,由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處,著重強(qiáng)化戶籍管理職能,并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù),稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式,強(qiáng)化稅收征管手段。
二.樹立服務(wù)管理理念。
三.要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度,增大偷稅成本;嚴(yán)懲知法違法者,對不按規(guī)定履行納稅義務(wù),該罰的要罰,該判刑的要判刑,減少納稅人自私性不遵從,增加預(yù)防性遵從。
四.實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
其一、堅(jiān)持按照一體化原則,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,保障安全”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化,在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛,適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動(dòng),在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新,改造管理流程,重組職能機(jī)構(gòu),變革管理方法,優(yōu)化資源配置,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,把整個(gè)稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動(dòng)起來,形成上下級之間、同級之間的互動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺(tái)。
其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立多層次有針對性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、磁盤申報(bào)、銀行卡申報(bào)等多種電子申報(bào)方式,大力推進(jìn)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn),最大限度方便納稅人及時(shí)快捷申報(bào)納稅,為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),包括提供電話自動(dòng)查詢和人工查詢系統(tǒng),電子化的自動(dòng)催報(bào)催繳系統(tǒng);利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息,向特定納稅人進(jìn)行有針對性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)。
一、共享的信息系統(tǒng),實(shí)施全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程,減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn),實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約,使稅收管理全過程每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)職、每個(gè)權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績效,都能通過網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺(tái)上,提高依法行政的透明度。
結(jié)束語:加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新,對我我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
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3、謝賢星、楊喜凡著.《面向21世紀(jì)納稅與征管》,中國財(cái)征經(jīng)濟(jì)出版社。
稅收征管工作匯報(bào)篇十
為適應(yīng)國稅新形勢和發(fā)展的要求,市局下達(dá)了相關(guān)的調(diào)研課題。為此,分局高度重視,召開了局務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題的座談、分析和研究,現(xiàn)依據(jù)市局的調(diào)研課題,結(jié)合分局的實(shí)際,將相關(guān)情況綜合匯報(bào)如下。
當(dāng)前稅收征管存在的主要問題有:
過多共存,形成了一個(gè)部門什么都要管理,什么都難以管理好的局面。
二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。征管信息化是一把雙刃劍,一頭指向納稅人,一頭指向稅務(wù)機(jī)關(guān)。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術(shù)、信息質(zhì)量和數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗責(zé)體系和干部素質(zhì)綜合配合推進(jìn),才能發(fā)揮作用。對于計(jì)算機(jī)的稅源監(jiān)控和對申報(bào)質(zhì)量的識別評判功能,仍處于初級探索階段,征管軟件還不能勝任,這需要大量相關(guān)信息的采集和軟件功能的智能開發(fā)作保證。因此,不能過分對稅收管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用高估其作用,計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢是可以進(jìn)行高速、機(jī)械性的處理,能夠按照確定的程序、方法來解決問題,可是有些管理工作因其條件的復(fù)雜性,很難將其進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。
納稅人申報(bào)的各種信息辦理涉稅事宜,但其信息的完整性、真實(shí)性及可靠性難以保證,同時(shí)協(xié)稅信息---工商、金融、海關(guān)等不能共享,給信息的利用環(huán)節(jié)---稅源監(jiān)控、案頭評估、稽查選案、稅源調(diào)查等造成了難以運(yùn)作的操作基礎(chǔ),從而出現(xiàn)專業(yè)管理部門多頭向企業(yè)要數(shù)據(jù),下戶頻繁調(diào)查和檢查,管理忙亂,監(jiān)控不力,稽查選案成為擺設(shè),檢查盲目,難以發(fā)揮重點(diǎn)打擊的作用。
四、征管信息化統(tǒng)一性沒有解決好。自1月1日起,分局ctais全面上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了稽查、征收、管理職能的完全分離,這種“專業(yè)化”的精細(xì)分工,導(dǎo)致稅收征管檔案散存于征收、管理、稽查和其他諸多環(huán)節(jié)、諸多部門之中,這既不利于加強(qiáng)稅收征管,也不利于為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件,兩者不能兼容,影響了征管信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展,這些都使得ctais在短時(shí)間內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)起征管重任,出現(xiàn)了國稅部門兩套軟件雙軌運(yùn)行,既增加了工作量,又不利于信息化的共享使用。增值稅一般納稅人每月要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理防偽稅控認(rèn)證、專用發(fā)票抄報(bào)稅、“四小票”數(shù)據(jù)報(bào)送和納稅申報(bào)等業(yè)務(wù),再加上日常的政策咨詢、涉稅事項(xiàng)審批等工作,使納稅人頻繁地奔走在稅企之間,辦稅煩瑣、效率低下的問題日益突出。同時(shí),隨著稅收信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件,如金稅工程的防偽稅控開票、專用發(fā)票認(rèn)證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報(bào)軟件等,由于各軟件功能單一,操作各不相同,造成納稅人使用成本高,操作不方便,影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設(shè)的熱情。
針對上述問題,我們的建議:
局由非全職能局設(shè)置為全職能的國家稅務(wù)局,內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)征科、征管科、綜合業(yè)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務(wù)廳。有利于征收管理要求,科學(xué)界定機(jī)構(gòu)職能,明晰部門業(yè)務(wù)界限,做到職責(zé)分明,權(quán)責(zé)對等。
二、進(jìn)一步健全崗責(zé)體系,理順工作職能。結(jié)合國際質(zhì)量認(rèn)證體系的有關(guān)管理理念和管理方法,對各征管工作事項(xiàng)詳細(xì)明確其職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評價(jià)等具體內(nèi)容。對市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責(zé)、分工等統(tǒng)一進(jìn)行一次修訂和完善,調(diào)整合并職能,做到以事設(shè)崗,以崗定責(zé),落實(shí)任務(wù),具體到人,以確保各系列、各崗位權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作規(guī)范、縱向通暢、橫向協(xié)調(diào),從制度上確?!笆栌诠芾怼⒌?zé)任”問題得到有效解決。
三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控,防止稅收流失。強(qiáng)化稅源監(jiān)控要全面做好稅務(wù)登記管理、切實(shí)強(qiáng)化納稅申報(bào)管理、建立健全納稅人分類管理辦法、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預(yù)警機(jī)制、認(rèn)真做好納稅評估,同時(shí)加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大對偷逃稅行為的打擊力度。開發(fā)區(qū)分局截止九月份共有企業(yè)46戶,比末企業(yè)戶數(shù)增長比例達(dá)到70%,這是前所未有的。這一發(fā)展形式對稅源監(jiān)控提出了更高的要求,不僅停留在機(jī)上,還要對片、企業(yè)安排稅收管理員實(shí)地監(jiān)控,充分了解納稅戶實(shí)際情況,定期開展年檢和換證工作,摸清納稅戶底數(shù),加強(qiáng)納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶。
四、加速協(xié)、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系,使工商登記編碼與稅務(wù)登記的編碼保持一致,并盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、企業(yè)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。呼吁國家通過立法限制大額現(xiàn)金交易,規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責(zé)。
管信息和稅收征管相關(guān)信息由分散信息實(shí)現(xiàn)集中存儲(chǔ)管理,從而實(shí)現(xiàn)對納稅人有關(guān)涉稅信息的統(tǒng)一展現(xiàn)和綜合運(yùn)用。
二、關(guān)于人力資源。
現(xiàn)階段國稅系統(tǒng)人力資源管理的特點(diǎn)是:總量過剩和專業(yè)人才相對不足并存,尖子人才相對偏少和能力崗位不匹配并存,改革不斷深化和管理體制僵化并存,外部的激烈競爭和內(nèi)部活力不足并存,選人用人程序化和人才評價(jià)機(jī)制不科學(xué)并存,黨管人才和行政首長負(fù)責(zé)制并存。從目前分局干部思想、行為現(xiàn)狀來看,存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學(xué)風(fēng)不濃等問題。
距,情緒失落,意志消沉,與本單位、本崗位、同資歷同志比,只看到自己的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇比別人低,而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻(xiàn)、綜合素質(zhì)比別人差,怨天尤人、牢騷滿腹。甚至還有極少數(shù)個(gè)別干部在納稅人中吃拿卡要報(bào)。
二、從干部交流和輪崗情況看。存在能力失衡和崗位依賴的問題。由于干部工作能力的差異性,干部崗位交流的局限性,個(gè)別同志長期在特定的崗位上工作,導(dǎo)致工作能力失去平衡,稅收專業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容,組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)對事務(wù)的能力不匹配,從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差,從事行政工作的業(yè)務(wù)能力差,長期管個(gè)體的不能管企業(yè),長期干業(yè)務(wù)的不能寫文章,造成一部分同志長期只能應(yīng)付某些單一性、表面性、重復(fù)性的工作,所在崗位工作松散,人浮于事;另一方面某些技術(shù)性、綜合性、應(yīng)變能力較強(qiáng)的工作長期只能由少數(shù)同志從事,所在崗位壓力沉重,一旦進(jìn)行崗位交流,工作幾乎難以開展,形成了個(gè)人依賴崗位,崗位依賴個(gè)人的局面。
三、干部素質(zhì)與現(xiàn)代稅收管理要求不適應(yīng)。近年來,分局通過建機(jī)制、強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵(lì)干部學(xué)歷再教育,取得了可喜的成績,干部的學(xué)歷和素質(zhì)有了明顯的提高,但與現(xiàn)代化、信息化稅收存在很大差距,普遍存在“高學(xué)歷、低水平”現(xiàn)象。分局目前有正式干部85人,其中大專以上學(xué)歷就有64人,占75%以上,而各類崗位能手不到5人。
四、干部工作激情不高。一方面機(jī)構(gòu)收縮,所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少,干部正常晉職晉級的機(jī)會(huì)渺茫;還有部分接近退養(yǎng)年齡的干部,想到即將安享晚年,存在占崗、悠崗的現(xiàn)象,工作不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取。另一方面現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用與起征點(diǎn)的調(diào)高,進(jìn)一步增加了富余人員,有些干部感到無事可做,覺得工作沒有干頭,日子沒有混頭。
解決以上問題,我們的建議:
二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。即創(chuàng)新人才成長環(huán)境,創(chuàng)新人力資源發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新人力資源激勵(lì)環(huán)境;改革管理體制,建立一套科學(xué)規(guī)范的干部管理體制,推行任職限年制、任期考核制,使干部管理真正做到能進(jìn)能出,能上能下,能高能低,真正做到能者有其位。
三、創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)開發(fā)人才。即優(yōu)化競爭交流機(jī)制、構(gòu)建人才評價(jià)機(jī)制、探索能級管理機(jī)制。
1、完善評價(jià)機(jī)制,以科學(xué)客觀為原則建立人才評價(jià)機(jī)制;
5、建立人才庫,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)。
態(tài)管理,未進(jìn)入人才庫者不能參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭;
6、要通過考核合理拉開收入差距。
三、關(guān)于稅收執(zhí)法責(zé)任制。
稅收征管工作匯報(bào)篇十一
近年來,個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制的必要補(bǔ)充,得到了長足發(fā)展,顯示出旺盛的生命力,對廣開就業(yè)門路、活躍城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加財(cái)政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個(gè)體稅收征收管理,也成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、稅務(wù)管理的難點(diǎn)和衡量稅收征管水平的基點(diǎn)。目前個(gè)體稅收征管工作還存在很多問題,個(gè)體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務(wù)部門急需解決的問題。個(gè)體稅收征管基礎(chǔ)薄弱,征管難度大,稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實(shí)。究其原因主要有:
一、稅務(wù)人員從思想上輕視個(gè)體稅收征管工作。個(gè)體稅收在整個(gè)稅收收入中所占比重低,2005年沙河口區(qū)國稅局全年稅收53788萬元,其中個(gè)體稅收3258萬元,只占6%,個(gè)體稅收收入的多少很難影響整個(gè)稅收計(jì)劃的完成。因此普遍存在對個(gè)體收收征管工作的輕視,認(rèn)為投入大量的人力、物力不值得,導(dǎo)致規(guī)章制度的建立不完善,管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性,工作中不能嚴(yán)格按程序辦事,有的工作責(zé)任不是很明確,沒能做到應(yīng)收盡收。
二、個(gè)體納稅戶納稅觀念淡薄,稅法知識匱乏。由于個(gè)體稅收直接關(guān)系到個(gè)人利益,部分個(gè)體業(yè)主認(rèn)為自己只要能交一點(diǎn)稅就行了,沒有照章納稅的意識,沒有樹立起依法納稅光榮,偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強(qiáng),對稅收知識知之甚少。
三、征管監(jiān)控難度大,管理欠科學(xué)。從目前情況看,個(gè)體戶戶數(shù)多,分布廣,稅源零星分散,每位個(gè)體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個(gè)體業(yè)戶,客觀上造成稅源監(jiān)控水平大大下降。也就出現(xiàn)了有的個(gè)體戶不辦理稅務(wù)登記,形成漏管戶,有的不辦理廢業(yè)手續(xù),造成稅款和發(fā)票流失,還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒,偷逃國家稅款。
四、稅收征管力度不夠,營業(yè)收入核定難。一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)體戶大量增加而從事個(gè)體稅收征管人員相對在減少,造成征管力量不足,管理放松;另一方面,稅務(wù)機(jī)關(guān)對個(gè)體戶偷逃稅打擊力度不夠,不是因?yàn)槿饲殛P(guān)系未能按規(guī)定處理,就是個(gè)體戶因資金困難無錢交罰款而不了了之。個(gè)體稅收管理員對個(gè)體稅收典調(diào)工作不重視、不認(rèn)真,核定的營業(yè)收入額與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況往往不一致,導(dǎo)致個(gè)體稅收負(fù)擔(dān)普遍偏低。享受增值稅不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后,就不如實(shí)申報(bào)繳稅。
一、有效的辦法,人為因素大,必然使各行業(yè)之間、各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間,戶與戶之間存在稅負(fù)不平衡。對定額戶填開的發(fā)票金額超過定額部分只補(bǔ)稅不及時(shí)調(diào)整定額的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,對未達(dá)增值稅起征點(diǎn)特別是對臨界點(diǎn)的業(yè)戶監(jiān)控不力。這樣一方面造成了稅款的流失,另一方面也容易造成納稅人心理失衡,產(chǎn)生拒繳稅款的逆反心理。
六、發(fā)票使用不規(guī)范,發(fā)票控制難。個(gè)體工商戶數(shù)量眾多,經(jīng)營活動(dòng)變化頻繁,內(nèi)部制度不健全,不按規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得、保管發(fā)票現(xiàn)象較為普遍,消費(fèi)者缺乏主動(dòng)索取發(fā)票的習(xí)慣,經(jīng)營者以種種理由拒開發(fā)票,導(dǎo)致大量票外收入無從查實(shí),失去監(jiān)控。
七、建賬征收戶少,稅收監(jiān)控難。絕大多數(shù)個(gè)體業(yè)戶不愿建賬,一方面由于大部分納稅戶的核定定額與實(shí)際營業(yè)額相差較大,不建賬可能帶來“利潤空間”,另一方面?zhèn)€體業(yè)戶建賬按實(shí)計(jì)征,怕加重稅收負(fù)擔(dān),聘請會(huì)計(jì)人員又會(huì)增加經(jīng)營費(fèi)用和成本,還要定期接受稅務(wù)部門的稽查,還不如“一定了事”永無后患。加之稅收管理員對個(gè)體稅收重視程度不夠,一方面工作方法簡單,怕建賬帶來征管麻煩,不如采取定額征收,另一方面征管力度不夠執(zhí)法不嚴(yán),對應(yīng)建賬而未建賬戶處罰力度不大,導(dǎo)致建賬建制難以全面推廣。目前甚至出現(xiàn)很多原有的已建賬、年銷售收入上千萬的私營以上企業(yè),紛紛轉(zhuǎn)為個(gè)體工商戶,采用定期定額征收方式,而且有愈演愈烈的趨勢。
針對目前個(gè)體稅收管理的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,要做好個(gè)體稅收征收管理工作,應(yīng)以提高定額核定的科學(xué)性和公正性及統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段,以稅法宣傳為保證,建立以誠信納稅為最終目標(biāo)的管理機(jī)制。
一、加強(qiáng)稅法宣傳,提高全民納稅意識。稅法宣傳要堅(jiān)持長期性,多樣性,實(shí)效性。既要講求時(shí)間持久化,形式多樣化,又要注重實(shí)效。要把宣傳的重點(diǎn)放在廣大納稅人身上,以不斷的教育宣傳增強(qiáng)全民納稅意識。納稅人依法誠信納稅的意識得到加強(qiáng),將極大地減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作壓力。同時(shí),要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量,建立健全全方位立體化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。通過協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),解決稅收征管人員相對較少,征管力量不足的矛盾。
二、規(guī)范個(gè)體征管,認(rèn)真做好稅收典調(diào)工作。稅收典調(diào)工作是做好個(gè)體稅收征管工作的基礎(chǔ),因此要高度重視此項(xiàng)工作。稅收管理員要結(jié)合本地的實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底,在個(gè)體工商戶對自身經(jīng)營情況自報(bào)的基礎(chǔ)上展開典型調(diào)查,力求與個(gè)體戶實(shí)際經(jīng)營狀況最大程度地接近。并對新辦個(gè)體戶的定額進(jìn)行定期公告,個(gè)體戶根據(jù)公告可以提出異議。這樣既公開透明,又有利于公平稅負(fù),易于被廣大個(gè)體工商戶接受,建立公平競爭的納稅環(huán)境。
三、科學(xué)規(guī)范定期定額標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)稅負(fù)公平。在充分開展稅收典調(diào)的基礎(chǔ)上,制定出一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)適用的稅收定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,允許不同地區(qū)在一定比例內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)。建議各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間,經(jīng)常性開展定額信息交流和溝通,盡可能杜絕由于各地區(qū)稅負(fù)不均而引起的同行業(yè)間業(yè)戶的非正常流動(dòng),達(dá)到稅負(fù)平衡。
為;第五、加強(qiáng)發(fā)票管理的日常輔導(dǎo)工作。定期對納稅人的發(fā)票使用、保管情況檢查的同時(shí)對其用票行為進(jìn)行輔導(dǎo),規(guī)范用票行為。
五、重視個(gè)體工商戶的建賬征收工作。個(gè)體工商戶都具有追求利潤最大化的共性,雖然他們對自己的經(jīng)營收入和利潤水平心知肚明,但不愿如實(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),由于其面廣量大,經(jīng)營方式隱蔽,經(jīng)營手段靈活多樣,難以控管。目前,對大多數(shù)個(gè)體工商戶定期定額的確定,一般是根據(jù)納稅人同類業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展趨勢而進(jìn)行事前核定,因此,不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性,造成部分定額核定不實(shí),而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機(jī)。建賬在許多方面可彌補(bǔ)定期定額的某些缺陷。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)在很多個(gè)體工商戶的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營能力得到很大的提高,也完全具備了進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的能力。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)還是要從鼓勵(lì)個(gè)體業(yè)戶建賬的角度出發(fā),不斷規(guī)范其財(cái)務(wù)管理,提高核算水平,穩(wěn)步推行個(gè)體建帳工作。
總之,個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收不僅是稅收收入中增長潛力較大的部分,而且也是當(dāng)前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。隨著個(gè)體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,個(gè)體稅收的潛力將愈來愈大,稅務(wù)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與加強(qiáng)稅收征管有機(jī)結(jié)合起來,做到加強(qiáng)管理與改進(jìn)服務(wù)并重,實(shí)現(xiàn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長。
稅收征管工作匯報(bào)篇十二
一、宗旨、目的:由企業(yè)財(cái)務(wù)人員組成的志愿者隊(duì)伍為其他企業(yè)財(cái)務(wù)人員提供稅務(wù)、財(cái)務(wù)方面的志愿服務(wù),同時(shí)也可幫助、配合稅務(wù)分局做一些工作(網(wǎng)上申報(bào)、全員申報(bào)輔導(dǎo),年報(bào)申報(bào)輔導(dǎo),稅收政策通知傳達(dá)等),成為稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的一個(gè)橋梁,起到和諧稅企業(yè)關(guān)系的作用。
織形式。
二、主要內(nèi)容:
1、基本構(gòu)成。按服務(wù)項(xiàng)目分類將志愿者分組:分為網(wǎng)上申報(bào)服。
務(wù)、稅企聯(lián)系。
一名,由重點(diǎn)稅源企業(yè)中某項(xiàng)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心志愿工作、年紀(jì)較輕的財(cái)務(wù)人員擔(dān)任,組內(nèi)招納組員若干名,一般不超過三名。各鎮(zhèn)都要有人選,最好有一至兩個(gè)事務(wù)所注冊會(huì)計(jì)師(稅務(wù)師)參加。合計(jì)志愿者在十五人以內(nèi)。公開聯(lián)系電話,聯(lián)系方式。
處終進(jìn)行表彰,并可分析服務(wù)需求。
2、服務(wù)形式,通過。
員網(wǎng)上申報(bào)、政策咨詢等。由志愿者自行管理為主,稅務(wù)分局三組長負(fù)責(zé)牽頭,務(wù)情況、提交相關(guān)問題。稅務(wù)分局定期對志愿者進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)。第一次會(huì)議在選定各志愿服務(wù)組組長后召開,確定志愿內(nèi)容,章程或制度。組員會(huì)后招納,等人員確定后,聯(lián)志愿者自行活動(dòng)為主的民間組qq群維護(hù)、稅收政策等志愿組,每組設(shè)組長提供的志愿服務(wù)要有記錄,以體現(xiàn)服務(wù)成績,qq平臺(tái),服務(wù)、幫助解決其他企業(yè)財(cái)務(wù)人定期召開會(huì)議(如一季度一次),匯報(bào)服由稅務(wù)分局牽頭,系落實(shí)好活動(dòng)經(jīng)費(fèi),到慈溪市外活動(dòng)一次,并舉行成立儀式。并基本落實(shí)經(jīng)費(fèi)長期機(jī)制,基本做到志愿者每年能有一次外出活動(dòng),以示慰勞(可同各鎮(zhèn)商會(huì)協(xié)商),但志愿者無固定勞務(wù)報(bào)酬,純粹是義工形式。
3、志愿者隊(duì)伍成立后,要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)志愿者積極性,有長期。
可行性,特別是要有服務(wù)實(shí)效,可聽取其他企業(yè)財(cái)務(wù)的服務(wù)要求,不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和形式。
三、綜上,可概括為“有組織、有制度,有人員、有經(jīng)費(fèi),有內(nèi)容、有實(shí)效”六有十八字。
第一部分總則。
第一條:復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)是在研究生工作組直接領(lǐng)導(dǎo)下,由志愿從事各種公益服務(wù)的管理學(xué)院研究生組成的服務(wù)性社團(tuán)組織。
第二條:本志愿服務(wù)隊(duì)將使用統(tǒng)一的復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)旗、隊(duì)徽。
第三條:本志愿服務(wù)隊(duì)的宗旨是:"無私奉獻(xiàn)、熱心服務(wù)",通過組織和指導(dǎo)全院志愿者服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)我院精神文明建設(shè)。
第四條:奉行"自愿、奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步"的原則,以"熱心獻(xiàn)社會(huì),真情暖人間,弘揚(yáng)雷鋒精神,參與志愿服務(wù)"為主題,以提高自身實(shí)踐能力,拓展當(dāng)代研究生的素質(zhì)、增強(qiáng)當(dāng)代研究生的社會(huì)責(zé)任意識為目標(biāo)。
第五條:本志愿服務(wù)隊(duì)遵守國家憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)政策,服從全市和全校青年志愿者活動(dòng)的整體安排,維護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)的合法權(quán)益。
第二部分任務(wù)。
第六條:以“立足學(xué)院、服務(wù)學(xué)院”為開展志愿服務(wù)活動(dòng)的基本出發(fā)點(diǎn)。改善學(xué)術(shù)環(huán)境、塑造嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),為建設(shè)和發(fā)展管理學(xué)院良好的環(huán)境服務(wù),發(fā)揚(yáng)我國青年的光榮傳統(tǒng),不懈奮斗,不斷創(chuàng)造,奮勇前進(jìn),在研究生中樹立奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng),樹立研究生新形象。
第七條:適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和學(xué)校發(fā)展的需要,推動(dòng)青年志愿者服務(wù)體系的建立和完善。
第八條:培養(yǎng)研究生的公民意識、公德意識、奉獻(xiàn)精神和服務(wù)能力,促進(jìn)研究生全面健康發(fā)展。
第九條:為本院外事活動(dòng)、畢業(yè)班工作、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)生自辦活動(dòng)等提供志愿服務(wù),推動(dòng)校風(fēng)、院風(fēng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè),提高青年的整體素質(zhì),為學(xué)校和學(xué)院協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
第十條:推進(jìn)志愿者服務(wù)行為的規(guī)范化建設(shè),維護(hù)和代表志愿者組織及志愿者的合法權(quán)益,為志愿者服務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第十一條:開展與校內(nèi)外其他青年志愿者組織和團(tuán)體的交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)志愿者工作的理論研究。第十二條:面向全院研究生公開招募志愿者,建立一批由研究生工作組直接組織管理的志愿者隊(duì)伍。第十三條:培養(yǎng)青年志愿者和青年志愿者組織的管理者。
第十四條:定期發(fā)行志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)刊、簡報(bào),進(jìn)行網(wǎng)站信息發(fā)布。
第三部分隊(duì)員權(quán)利與義務(wù)。
第十五條:本院研究生凡愿意參與志愿者服務(wù),并承認(rèn)志愿隊(duì)章程者,提出入隊(duì)申請,經(jīng)理事會(huì)審查通過,即可成為本志愿服務(wù)隊(duì)正式成員。隊(duì)員由本志愿服務(wù)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)派管理。
第十六條:招募的青年志愿者應(yīng)堅(jiān)持無償服務(wù)的原則。
第十七條:隊(duì)員享有以下權(quán)利:
1、有選舉權(quán),被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、參加志愿隊(duì)的有關(guān)活動(dòng),閱讀志愿隊(duì)的各種資料,接受志愿隊(duì)的培養(yǎng)和訓(xùn)練;
3、對志愿服務(wù)隊(duì)的工作有提出建議、批評和進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利;
4、有向本協(xié)會(huì)推薦會(huì)員和請求本協(xié)會(huì)維護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利;
5、參與志愿隊(duì)干部崗位的招聘及常務(wù)工作;
6、請求本志愿服務(wù)隊(duì)幫助解決志愿活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問題;
7、有退隊(duì)的自由。
第十八條:隊(duì)員履行以下義務(wù):
1、自覺遵守國家法律、法規(guī),遵守校紀(jì)校規(guī)和志愿者章程;
2、遵守、執(zhí)行志愿隊(duì)執(zhí)委會(huì)的決議,認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每項(xiàng)工作;
4、認(rèn)真并努力學(xué)習(xí)時(shí)事知識和學(xué)習(xí)專業(yè)知識;
5、對自己嚴(yán)格要求,時(shí)刻注意維護(hù)團(tuán)隊(duì)聲譽(yù);
6、主動(dòng)向志愿服務(wù)隊(duì)提出意見和建議。
第十九條:對志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員頒發(fā)隊(duì)員證,建立詳細(xì)個(gè)人檔案,并對每一次志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)真入檔;會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本協(xié)會(huì),并交回隊(duì)員證;會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)表決通過,予以除名;隊(duì)員畢業(yè)或因其他原因離校,按自行退隊(duì)論,不再辦理有關(guān)手續(xù),但其檔案將在本志愿服務(wù)隊(duì)保存三年。
第四部分組織機(jī)構(gòu)。
1、本志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)設(shè)常務(wù)理事5名。
2、各部部長人選由新一屆常務(wù)理事會(huì)提名推薦或個(gè)人自薦,經(jīng)理事會(huì)審查通過。
第二十二條:本志愿者服務(wù)隊(duì)部門干事通過公開招募或班、團(tuán)組織推薦等形式產(chǎn)生。
第二十三條:理事會(huì)全體會(huì)議,每年一般舉行四次,會(huì)期一般為每學(xué)期初和學(xué)期末。
第二十四條:各部例會(huì),傳達(dá)理事會(huì)安排和任務(wù),處理日常事務(wù),增進(jìn)各部了解。會(huì)議時(shí)間由理事會(huì)決定,并由理事主持會(huì)議。
第二十六條:理事會(huì)職權(quán):
1、聽取和審議理事的工作報(bào)告;
2、討論和決定本志愿服務(wù)隊(duì)的重要工作方針和工作任務(wù);
3、修改本志愿服務(wù)隊(duì)章程;
4、選舉產(chǎn)生本志愿服務(wù)隊(duì)理事長、副理事長;
5、聘請志愿服務(wù)隊(duì)顧問、名譽(yù)理事長、名譽(yù)理事;
6、認(rèn)為有必要處理的其他重大事務(wù)。
第二十七條:志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)閉會(huì)期間,由常務(wù)理事主持會(huì)務(wù)。
第二十八條:志愿服務(wù)隊(duì)常務(wù)理事的職權(quán):
1、召集并主持志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議;
2、組織實(shí)施章程中規(guī)定的職責(zé)和任務(wù);
3、執(zhí)行志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)全體會(huì)議的決議。
4、決定志愿服務(wù)隊(duì)理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變動(dòng)。
第二十九條:理事會(huì)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置:理事會(huì)下設(shè)秘書處、外事部、學(xué)術(shù)服務(wù)部、畢業(yè)工作部、綜合事務(wù)部五大部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。各部門職能依照《志愿者服務(wù)隊(duì)各部職能細(xì)則》執(zhí)行。
第五部分活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)。
第三十條:本志愿服務(wù)隊(duì)是圍繞管理學(xué)院開展活動(dòng)的非盈利性的學(xué)生社團(tuán)。
第三十一條:本志愿服務(wù)隊(duì)經(jīng)費(fèi)來源院研工組及相關(guān)機(jī)構(gòu)對本志愿者服務(wù)隊(duì)的扶持;企業(yè)資助或其他形式的社會(huì)捐助。
第三十二條:資金的支出主要用于志愿服務(wù)隊(duì)日常必要開支,由秘書處進(jìn)行統(tǒng)一的管理,定期公布開支情況,并受院研工組的監(jiān)督。
第三十三條:本志愿服務(wù)隊(duì)所有固定資產(chǎn)須登記造冊,并由專人負(fù)責(zé)管理。任何單位或個(gè)人不得侵占、私分或挪用志愿服務(wù)隊(duì)的資產(chǎn)。
第三十四條:志愿服務(wù)隊(duì)內(nèi)一切開支,經(jīng)手人必須以有效發(fā)票為憑。
第六部分考核及表彰。
第三十五條:對志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行定期考核、評估及表彰是對志愿者服務(wù)工作的肯定和有效認(rèn)證。志愿服務(wù)工作將作為學(xué)院各項(xiàng)評優(yōu)的依據(jù)之一,并對表現(xiàn)突出者授予“優(yōu)秀志愿者”稱號。具體依照《青年志愿者考核、評估及表彰辦法》執(zhí)行。
第七部分附則。
第三十六條:本志愿服務(wù)隊(duì)不收隊(duì)費(fèi)。
第三十七條:對本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。修改的章程,須在會(huì)員代表大會(huì)通過后15日內(nèi),經(jīng)研究生工作組同意并核準(zhǔn)后生效。
第三十八條:本章程自隊(duì)員代表大會(huì)通過之日起生效。
第三十九條:本章程解釋權(quán)歸復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)理事會(huì)。
稅收征管工作匯報(bào)篇十三
(一)重視申報(bào)征收環(huán)節(jié),忽視后續(xù)管理環(huán)節(jié)。這種現(xiàn)象日常工作中稅收管理員普遍存在,認(rèn)為征期申報(bào)結(jié)束后有松口氣的觀念,甚至存在完事大吉的想法,從而輕視了基礎(chǔ)管理工作?;A(chǔ)管理工作質(zhì)量的好壞直接影響著申報(bào)征收質(zhì)量,如果這種現(xiàn)象不加以改觀,勢必影響稅收征收管理的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)重視計(jì)算機(jī)的管理應(yīng)用,忽視巡查巡管的有機(jī)結(jié)合。兩年來微機(jī)的應(yīng)用已覆蓋到稅收征收管理的各個(gè)環(huán)節(jié),但從運(yùn)行情況來看個(gè)別環(huán)節(jié)還存在運(yùn)用不夠深入的現(xiàn)象,稅收管理員對從稅收管理員平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)存在應(yīng)付態(tài)度,操作中單一完成平臺(tái)下達(dá)的操作任務(wù),對日常巡查巡管走過場甚至不深入到戶,存在做表面文章敷衍了事的觀念,而且稅收管理員平臺(tái)的操作與征收管理文書紙質(zhì)不同步,有的文書少填或不填,不能做到計(jì)算機(jī)管理與實(shí)際工作的很好結(jié)合,從而影響了征收管理資料的前后銜接,為后續(xù)檔案管理形成了隱患。
(三)重視起征點(diǎn)以上戶的管理,忽視起征點(diǎn)以下戶和漏征漏管戶的管理。對臨界起征點(diǎn)的戶放松管理,達(dá)到起征點(diǎn)不及時(shí)調(diào)整定額,對漏征漏管戶熟視無睹,形成放任自流的現(xiàn)象,稅收管理員存在多一事不如少一事的心理,甚至有收關(guān)系稅、人情稅的行為,未能做到嚴(yán)格執(zhí)法、應(yīng)收盡收造成國家稅款流失。
(四)重視“六率”指標(biāo),忽視處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)?!傲省敝笜?biāo)是衡量一個(gè)單位征收管理質(zhì)量好壞的直觀數(shù)字,而征收管理質(zhì)量的整體優(yōu)劣需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),忽視一方面的管理勢必造成稅收征收管理的畸形發(fā)展。從目前征收管理現(xiàn)狀看基層征收單位形成了“保姆式”的征收管理模式,個(gè)別納稅人形成了“填鴨式、依賴式”的納稅申報(bào)狀態(tài),不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng),甚至有的納稅人到了申報(bào)期最后一日申報(bào)還未到位,急的稅收管理員團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),缺少了處罰、加收滯納金、“以票控稅”環(huán)節(jié)的實(shí)施,稅收管理員普遍感到力不從心、束手無策,后續(xù)管理手段的弱化造成了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而稅收管理員產(chǎn)生了畏難、厭戰(zhàn)情緒,也影響了其他管理環(huán)節(jié)的深入開展。
(五)重視稅收管理員主管、協(xié)管制度的建立,忽視稅收管理員主管、協(xié)管制度的落實(shí)。稅收管理員實(shí)行按區(qū)域各負(fù)責(zé)一片、兩片之間互為主管、協(xié)管,從運(yùn)行情況看稅收管理員主管、協(xié)管落實(shí)不到位,受多方面因素的影響,稅收管理員形成了各自為政、事不關(guān)己、高高掛起、少擔(dān)責(zé)任的心理,稅收管理員主管、協(xié)管制度形同虛設(shè),稅收管理員主管、協(xié)管制度作用沒有得到充分的發(fā)揮,影響了稅收征收管理質(zhì)量。
(六)重視日常行政許可審批,忽視行業(yè)深化、細(xì)化納稅評估管理。日常行政許可審批業(yè)務(wù)通過各級的督導(dǎo)、巡查重視程度大有改觀,業(yè)務(wù)開展趨于規(guī)范化、程序化發(fā)展,行政審批質(zhì)量明顯增強(qiáng),從而為深化稅收征收管理奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ),但從行業(yè)征收管理質(zhì)量來看,行業(yè)管理還存在很多薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)稅源的行業(yè)管理存在的問題較多,面對當(dāng)前的稅收征管改革形勢,行業(yè)深化、細(xì)化管理勢在必行,也是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。
(七)重視書面執(zhí)法考核,忽視深入實(shí)際執(zhí)法考核。在日常執(zhí)法考核過程中注重了書面上報(bào)資料的考核,未能從征收管理各個(gè)環(huán)節(jié)深入細(xì)致的加以驗(yàn)收考核,考核制度流于形式、走過場,其結(jié)果縱容了個(gè)別稅收管理員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為,形成了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的縫隙。
(八)重視ctias系統(tǒng)、稅收管理員平臺(tái)的數(shù)據(jù)輸入管理,忽視紙質(zhì)文書檔案管理。在日常征收管理過程中,有的文書不及時(shí)打印傳送,有的文書少填、漏填或填寫不規(guī)范,為界定責(zé)任留下了隱患。檔案整理歸檔工作不及時(shí)、不規(guī)范、銜接程度不強(qiáng),造成了日后征收管理查找資料的不便。
(一)征管隊(duì)伍素質(zhì)與工作要求不適應(yīng)。一是稅收管理員比例偏低,管理戶數(shù)較多,征管難度很大。二是年齡結(jié)構(gòu)偏高、學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,微機(jī)應(yīng)用水平不高。目前分局的稅收管理員年齡偏大,老同志學(xué)習(xí)、接受應(yīng)用新知識能力明顯不足,知識更新較慢,有的對稅收政策的變化一知半解、似懂非懂;有的征管流程掌握得不熟練,程序意識淡薄;有的知識結(jié)構(gòu)不全面,缺乏企業(yè)財(cái)務(wù)核算和現(xiàn)代企業(yè)管理方面的知識;有的微機(jī)操作水平不高,面對當(dāng)前稅源監(jiān)控、納稅評估、稅收分析等這些需要綜合知識的工作顯得難以勝任工作。四是責(zé)任心、事業(yè)心淡薄、進(jìn)取意識較差、只求過得去,不求過得硬,管理人員工作不認(rèn)真,管理粗放。五是風(fēng)險(xiǎn)意識差,不能有效規(guī)避由于執(zhí)行政策有誤或不按規(guī)定執(zhí)行政策以及管理疏漏帶來的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
(二)稅收管理員擔(dān)負(fù)的工作負(fù)擔(dān)過重。在征收管理過程中各項(xiàng)日常管理、申報(bào)征收和各類調(diào)查工作,就占用管理員1/3的工作量。其中程序化的事務(wù)性工作占用較多精力,階段性、突擊性工作任務(wù)占總工作量比重較高。為了完成各級布置的階段性、突擊性工作任務(wù),稅收管理員往往只能顧此失彼,正常的稅收工作受到?jīng)_擊,日常巡查等工作不能按時(shí)開展,或流于表面性的應(yīng)付工作,難以體現(xiàn)精細(xì)化管理的初衷。此外,稅收管理員自主安排時(shí)間不足,處在疲于應(yīng)付、忙于應(yīng)急的狀態(tài)中,無法騰出足夠的時(shí)間去思考分析、研究解決稅收工作中的一些深層次問題,影響稅源管理和工作效率提高。
(三)征管手段、行業(yè)管理辦法滯后。征收管理職責(zé)不對應(yīng),管理手段滯后不能實(shí)施有效控管。有的規(guī)范性的文件抽象性太強(qiáng),可操作性不強(qiáng),行業(yè)管理辦法滯后,影響了征收管理質(zhì)量的增強(qiáng),稅收征管手段和法制一定程度上滯后于時(shí)代的發(fā)展,稅收管理員感到心有余而力不足。
(四)分局組織領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)對征管工作重視程度不夠。各項(xiàng)制度不夠健全、沒能形成一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制,工作部署多、檢查少、缺乏針對性,底數(shù)不清,指導(dǎo)不及時(shí),督導(dǎo)不利,致使整體征收管理質(zhì)量不高。
(五)考核監(jiān)督不力不夠。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題礙于情面,不能嚴(yán)格的實(shí)行責(zé)任追究,一定程度上縱容了違規(guī)違紀(jì)行為。
(六)激勵(lì)機(jī)制不很完善。目前征管工作任務(wù)相當(dāng)繁重,確實(shí)存在相關(guān)管理人員干的多、出錯(cuò)機(jī)會(huì)多、受責(zé)任追究多的問題,也影響著相關(guān)人員的工作積極性。
三、加強(qiáng)分局征收管理質(zhì)量的對策。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全激勵(lì)及考核機(jī)制。
一是要提高全員思想政治素養(yǎng),保持政治上的先進(jìn)性,使每個(gè)稅務(wù)干部真正餞行“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”的稅務(wù)宗旨,增強(qiáng)他們工作的自覺性、事業(yè)心、責(zé)任感和使命觀。二是提高稅收征管人員對業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊迫性、長期性、艱巨性和重要性的認(rèn)識,采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、輔導(dǎo)講座、崗位練兵、等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),要加強(qiáng)與稅收工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),使每名國稅干部業(yè)務(wù)上達(dá)到熟、精、硬,從而推動(dòng)征管質(zhì)量的提高。三是進(jìn)一步制訂完善學(xué)習(xí)考核監(jiān)督制度,調(diào)動(dòng)勤奮學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、創(chuàng)新工作思路的積極性,增強(qiáng)隊(duì)伍在市場經(jīng)濟(jì)條件下駕馭工作的能力,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量的持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面提高。
(二)完善和落實(shí)好稅收管理員制度。
1、建立健全稅收管理員制度,分組劃片配置好稅管員,實(shí)行分局長管戶和主管協(xié)管制度,明確征管范圍,落實(shí)管理責(zé)任;建立戶籍日常巡察、實(shí)地核查工作制度,防止漏征漏管;健全戶籍管理檔案,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類動(dòng)態(tài)信息,強(qiáng)化和細(xì)化管理。建立完善管理機(jī)制,加強(qiáng)對稅管員的考核管理,提高源泉控管能力。
2、納稅申報(bào)管理。強(qiáng)化申報(bào)征收管理,進(jìn)一步鞏固兩年來所取得的成果,規(guī)范申報(bào)資料在征、管、查環(huán)節(jié)中的傳遞,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,注重各部門申報(bào)信息的應(yīng)用。
3、稅源管理。強(qiáng)化稅源管理實(shí)施分類管理,針對不同類型的納稅人,根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營狀況和納稅信譽(yù)好壞程度,進(jìn)行科學(xué)合理分類,實(shí)施與之相對應(yīng)的監(jiān)控辦法。對重點(diǎn)稅源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理;對市場稅源實(shí)行劃片集中征收管理;對零星稅源實(shí)施綜合治理;對關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè),失蹤戶、非正常戶等特殊稅源,按地域分戶到人,實(shí)行行業(yè)監(jiān)控和戶籍管理,定期開展清理。
4、抓好平臺(tái)應(yīng)用,提高管理能力,確保征管質(zhì)量逐步提高。通過稅收管理員工作平臺(tái),應(yīng)用信息化手段,引導(dǎo)和督促稅收管理員正確履行職責(zé),規(guī)范稅收管理員的行為,對巡查巡訪、申報(bào)事項(xiàng)核實(shí)、納稅服務(wù)等工作要利用自辦任務(wù)通過平臺(tái)進(jìn)行布置,強(qiáng)化征收管理資料檔案管理工作,從而促進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。督促稅收管理人員積極應(yīng)用平臺(tái),充分利用預(yù)警監(jiān)控模塊,查找當(dāng)前管理工作中存在的問題,找準(zhǔn)加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作的著力點(diǎn),提出有針對性的改進(jìn)措施,進(jìn)而提高稅收征管質(zhì)量。
5、強(qiáng)化發(fā)票管理,實(shí)施“以票控稅”,促使管理措施深化,加強(qiáng)征收管理力度,提升管理水平,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(三)落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、強(qiáng)化納稅評估工作。納稅評估重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)管理。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品收購加工、鋼鐵冶煉、鐵選、行業(yè)管理,督促稅收管理員經(jīng)常深入企業(yè),對企業(yè)經(jīng)營情況、資金流向、產(chǎn)銷變化、總體發(fā)展趨勢等動(dòng)態(tài)信息要有充分的了解和掌握,特別是要加強(qiáng)容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)的跟蹤管理和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,按照科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)管理,對不同的行業(yè)進(jìn)行深層次的探索和研究,充分把握行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、稅收的內(nèi)在規(guī)律性,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的《行業(yè)管理辦法》,建立行之有效的預(yù)警管理運(yùn)行機(jī)制,對不同行業(yè)、不同企業(yè)稅源進(jìn)行納稅評估,采取稅負(fù)比對分析法、工業(yè)增加值評估法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、工時(shí)工資法、設(shè)備能力法等不同的方式方法,在實(shí)際操作層面上促進(jìn)全員不斷提高稅基監(jiān)測、稅源監(jiān)管、稅款監(jiān)控的能力。通過納稅評估使行業(yè)稅收管理取得明顯成效,力爭評估一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè),通過納稅評估發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷稅行為的,移交稽查部門進(jìn)行稅務(wù)稽查。
2、加強(qiáng)稅源分析。重點(diǎn)對影響轄區(qū)內(nèi)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析。建立健全稅源分析制度,實(shí)施稅源結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控。建立稅負(fù)分析制度,建立稅源分析信息資料庫。加強(qiáng)對納稅戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和納稅申報(bào)真實(shí)性的分析評估,全面掌握稅源增減變化情況。通過稅源分析發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行納稅評估,增強(qiáng)征收管理質(zhì)量。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識。
堅(jiān)持依法征稅、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法程序、認(rèn)真落實(shí)各種行政審批手續(xù),對磚廠、面粉、粉條行業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)較大的、反映意見強(qiáng)烈的,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)請示,研究制定切實(shí)可行的征收管理方法,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)程度。建立健全執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督考核制度,及時(shí)消除征收管理過程中的隱患,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量。
(五)優(yōu)化納稅服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,全面提升納稅服務(wù)水平。
加強(qiáng)對納稅服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),建立起組織完備、指揮順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)靈活的納稅服務(wù)工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升納稅服務(wù)工作高度,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。
稅收征管工作匯報(bào)篇十四
農(nóng)業(yè)稅全面取消后,××市及時(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)稅征管工作重心,在提高稅收執(zhí)行力上下功夫,狠抓契稅和耕地占用稅征管,四力齊發(fā)促進(jìn)“兩稅”大幅增長,20xx年契稅收入實(shí)現(xiàn)了4446萬元,占年初目標(biāo)的222%;20xx年耕地占用稅收入4658萬元,占年初目標(biāo)的776%。20xx年全市“兩稅”收入達(dá)9104萬元,占全年地方收入的21.8%,占財(cái)稅總收入的11.4%,在取消農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅后,“兩稅”收入超過了稅改前的農(nóng)業(yè)四稅收入,并且超過前“兩稅”收入總和,為全市財(cái)政收入連續(xù)上億元臺(tái)階作出了積極的貢獻(xiàn)。該市的主要經(jīng)驗(yàn)做法是:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位,“納稅者光榮”的感召力使依法納稅成為時(shí)尚。契稅和耕地占用稅征管涉及到千家萬戶,稅收執(zhí)法相對其他稅收較弱化,加上契稅征稅對象具有很強(qiáng)的隱蔽性和不確定性,納稅人納稅意識千差萬別,加強(qiáng)宣傳顯得尤為重要。近年來,××市把“兩稅”征管工作列入重要議事日程,市長辦公會(huì)多次專題研究“兩稅”征管工作,制定規(guī)范“兩稅”征管辦法,成立農(nóng)稅局征收“兩稅”。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)征管責(zé)任,該市還成立了以市政府常務(wù)副市長為組長,財(cái)政局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,公安、法院、財(cái)政、土管、房管等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)以農(nóng)稅局長為主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任的征管辦公室,農(nóng)稅科、契稅所及全體財(cái)政所人員具體負(fù)責(zé)組織“兩稅”的征收工作。為規(guī)范“兩稅”征管秩序,該市有的放矢,先從宣傳入手,利用宣傳車、廣播電視、橫幅標(biāo)語、地方曲藝等形式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行“兩稅”稅收法規(guī)宣傳,在全市營造了一種“主動(dòng)納稅光榮、偷漏稅收可恥”的良好氛圍。對欠繳“兩稅”的單位和個(gè)人,農(nóng)稅人員上門耐心細(xì)致地解釋有關(guān)政策,使其自覺依法主動(dòng)申報(bào)納稅。
2、落實(shí)責(zé)任,配合到位,齊抓共管的凝聚力堵住了稅收流失的漏洞。契稅和耕地占用稅征管難度較大,缺乏相應(yīng)獨(dú)立的.銀行扣交,稅收保全等手段,必須加強(qiáng)“兩稅”征管的領(lǐng)導(dǎo)。該市20xx年專門下發(fā)了《關(guān)于契稅和耕地占用稅征管責(zé)任部門工作配合實(shí)施辦法》,明確規(guī)定了財(cái)政、土管、房產(chǎn)、法院、經(jīng)偵大隊(duì)等相關(guān)部門的責(zé)任。在稅源方面實(shí)現(xiàn)信息共享,嚴(yán)格先稅后證規(guī)定,相關(guān)部門不得開綠燈,對有違規(guī)操作的辦證行為,將嚴(yán)肅查處有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。嚴(yán)厲打擊偷漏稅行為,該市建立了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和市農(nóng)稅局都設(shè)立了舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。對弄虛作假者,除補(bǔ)足稅款外,從嚴(yán)給予處罰,最大限度地杜絕偷漏稅收現(xiàn)象。對開發(fā)商漏收的契稅和耕地占用稅,在開發(fā)商辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)需先將欠稅交清,否則不予辦理;對農(nóng)民建房占用土地未繳稅的,各財(cái)政所每年配合土地清理行動(dòng)一起對建房戶進(jìn)行稅收清理,繳清稅款后方可辦理建房許可證,否則不得辦證,按違章建筑處理。對配合不力,造成稅源流失的部門進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,年終由監(jiān)察、審計(jì)及財(cái)政部門對“兩稅”征收情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,從根本上杜絕人情稅、關(guān)系稅的發(fā)生。
3、規(guī)范操作,措施到位,科學(xué)合理的監(jiān)控力提高了稅收征管質(zhì)量。由于契稅和耕地占用稅一直處于小稅種、弱執(zhí)法的地位,加上契稅和耕地占用稅的征收政策性強(qiáng),政府控制性也強(qiáng),必須嚴(yán)格控制稅收優(yōu)惠范圍,提升文明辦稅、依法辦稅水平。在改進(jìn)“兩稅”征管方式上,一是嚴(yán)格的辦稅流程,在行政服務(wù)中心設(shè)立了專門窗口征收,對每項(xiàng)稅收實(shí)行征收、復(fù)核、稽查流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的辦稅機(jī)制;二是搞好稅務(wù)公開,定期將辦稅情況向社會(huì)公開,并在網(wǎng)上將征稅內(nèi)容予以公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)稅收征管“陽光作業(yè)”。三是科學(xué)確定計(jì)稅依據(jù),實(shí)行房地產(chǎn)評估制度,由中介機(jī)構(gòu)分片對房地產(chǎn)進(jìn)行評估并出具評估報(bào)告,計(jì)稅價(jià)格一般不得低于評估價(jià)格。對耕地占用稅,采取差額定稅標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別城鎮(zhèn)山區(qū)稅負(fù)。四是減少行政干預(yù)程序,從20xx年開始土地使用權(quán)不再含稅拍賣,并采取一次性繳清耕地占用稅,再辦理相關(guān)手續(xù),對以前年度的欠稅一律先清繳稅后再辦理相關(guān)證件。
4、應(yīng)收盡收,懲治到位,依法辦稅的保障力確保了兩稅收入快速增長。由于契稅和耕地占用稅多年來征管力量薄弱,納稅人納稅意識不強(qiáng),偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象嚴(yán)重。針對這一情況,該市從20xx年開始,每年進(jìn)行一次側(cè)重點(diǎn)不同的清理行動(dòng)。由監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)政部門組成稽查隊(duì)伍,加大對欠稅戶、重點(diǎn)稅源、偷漏稅嫌疑戶的稽查力度,對偷漏稅情節(jié)輕微的,追繳其拒繳稅款和滯納金,并處稅款的1―5倍罰款;對偷漏稅情節(jié)嚴(yán)重的,移交公安經(jīng)偵大隊(duì)偵查,并依法追究刑事責(zé)任。市農(nóng)稅局在清理契稅和耕地占用稅時(shí),先到公證處查房屋買賣變更情況,后到房管部門核對辦證情況,再在稅收征管帳上清理是否繳稅,對應(yīng)繳未繳稅收的納稅戶定為清欠對象。為確保“兩稅”清欠足額入庫,對一些經(jīng)過多次說服教育未果的欠繳稅戶,依靠法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。20xx年對豐礦和上塘鎮(zhèn)占地清收耕地占用稅99.6萬元;對各大煤礦占地及沉陷土地清收耕地占用稅1185.95萬元;對上塘鎮(zhèn)轄區(qū)清收契稅150萬元;對工礦企業(yè)單位拍賣清收契稅1230.1萬元;對土地儲(chǔ)備中心拍賣土地清收契稅1000萬元;新城區(qū)及工業(yè)園占用耕地稅收500萬元,全部依法催繳入庫。由于有法律介入,大大加大了“兩稅”征管力度,曾將拖欠之久的一筆契稅清繳入庫。
稅收征管工作匯報(bào)篇十五
**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求,**州地稅局提出了:“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)依法治稅,不斷更新管理理念,實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ),建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位,抓住重點(diǎn),創(chuàng)新工作,務(wù)求實(shí)效,全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路,并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》,對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求,明確了方向,突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn),試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn),稅收收入有了較大增長,截止12月31日,州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入15.15億元,同比增收4.41億元,增長41.1%。其中,完成全口徑稅收收入14.17億元,同比增收4.27億元,增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元,同比增收3.50億元,增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度,提高工作效能。
今年,稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題,按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求,對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作??褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動(dòng)工作機(jī)制,制定了《納稅評估互動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》,并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時(shí)派工”制度,做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性,重新修訂了《個(gè)體工商業(yè)戶定額管理辦法》,對定額核定程序、時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。
區(qū)局制定的評價(jià)體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范,特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》,對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求,并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月,錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時(shí)提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神,要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層,提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動(dòng)的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神,于7月31日出臺(tái)了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》,在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索,我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動(dòng)和一人一崗原則,將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價(jià)體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體,專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個(gè)崗位,每個(gè)崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法??己宿k法確定考核平均系數(shù)為100,分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進(jìn)行浮動(dòng)考核,a類崗位系數(shù)為101,b類崗位系數(shù)為96,c類崗位系數(shù)為91,暫時(shí)無崗位工作人員考核系數(shù)為50,明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù),打破了大鍋飯現(xiàn)象,克服了平均主義思想,達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時(shí),基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn),在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上,集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價(jià)體系于一體的全員崗責(zé)體系,解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中,明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求,統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限,細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作,并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制,有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題,規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作。
做好納稅評估工作,是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段,是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排,在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上,繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中,針對各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評估,在實(shí)施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)納稅評估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評估計(jì)劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實(shí)施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié),不斷提高了納稅評估應(yīng)用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析,建立有效的互動(dòng)機(jī)制。
年初,我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題,通過納稅評估查找原因,通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法,制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動(dòng)機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手,加強(qiáng)納稅評估,實(shí)施稅源監(jiān)控,加大稽查力度,形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源,稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時(shí)落實(shí),稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動(dòng)機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析,以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口,開展稅收與經(jīng)濟(jì)對比分析,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié),對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放,真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求,我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開,專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》,制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個(gè)意見、五個(gè)方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中,各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時(shí)間要求緊的困難,利用非工作時(shí)間,充分調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作,為保證第一階段信息采集質(zhì)量,州召開了專題會(huì)議,詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況,又組成11個(gè)檢查組進(jìn)行互查,督促指導(dǎo)各單位信息采集工作,并對做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作。
今年,州直各級地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在:一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能,積極推行“一窗式”服務(wù),提高了辦稅效率;稅收工作中,推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù),用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月,各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題,充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳,在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動(dòng)被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對兵團(tuán)納稅人宣傳,霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策,使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作,努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬元,享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求,州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級工作,新版地稅網(wǎng)站集稅收動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報(bào)等納稅服務(wù)功能于一體,極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次,并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一,在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查。
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理,建立和完善發(fā)票管理制度,全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng),真正發(fā)揮以票控稅作用,堵塞稅收征管漏洞,根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求,我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時(shí),結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀,制定了具體的檢查方案,提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為,提高稅收征管質(zhì)量,保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,密切部門配合,合理調(diào)配人力,要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份,其中信息錄入錯(cuò)誤1986份,比對相符發(fā)票6547份,需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對工作,暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題,我們針對存在的問題,經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施,并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法,以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)票的日常管理檢查等工作,提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平,充分發(fā)揮了以票控稅作用,營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作匯報(bào)篇十六
2011年以來,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和全市地稅工作會(huì)議精神,圍繞“一個(gè)中心”加強(qiáng)“兩大意識”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提升”的總體工作思路,以目標(biāo)責(zé)任考核工作為載體,著力推進(jìn)依法治稅,大力加強(qiáng)納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)地稅的發(fā)展,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收,稅收職能充分發(fā)揮。
行的協(xié)同性。同時(shí),我局積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,調(diào)減個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)。先后為縣境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、股份公司減免稅款300余萬元,減免個(gè)體戶個(gè)人所得稅100余萬元。切實(shí)讓納稅人感受到了國家還利于民、讓富于民的惠民政策。
二、轉(zhuǎn)變辦稅服務(wù)理念,構(gòu)建和諧征納關(guān)系。
稅收”。不斷提高稅收征管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作水平。
三、
開展干部作風(fēng)整頓,樹立地稅良好形象。
沒有對外接待任務(wù)的情況下中午飲酒,影響機(jī)關(guān)形象的問題。九是集中整頓解決不厲行節(jié)約,鋪張浪費(fèi)的問題。十是集中解決不注意細(xì)節(jié)、禮儀、禮節(jié)等問題。要求每個(gè)干部針對以上十個(gè)方面認(rèn)真找準(zhǔn)自己的差距,找準(zhǔn)自己的不足,廣泛開展批評與自我批評,深入剖析思想根源,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)和干部評議,積極提出整改措施和努力方向。通過及時(shí)、有效整改,大大提高了干部職工的自律意識、責(zé)任意識,“一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、專業(yè)突出、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力”的地稅隊(duì)伍基本形成。
煉,促進(jìn)健康成長,積蓄發(fā)展后勁。對年齡偏大的干部妥當(dāng)安排工作崗位,主動(dòng)關(guān)心困難職工。對干部家里的“婚、喪、嫁、娶”、“工作調(diào)動(dòng)、子女上學(xué)、就業(yè)”積極幫忙解決,讓大家感受到集體的溫暖。
五、勤政務(wù)實(shí),扎實(shí)開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)今年,全縣地稅系統(tǒng)圍繞“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題,按照省、市活動(dòng)要求,結(jié)合地稅實(shí)際,進(jìn)一步豐富了活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式,拓展活動(dòng)領(lǐng)域,深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部廣泛參與,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)效。一是在推動(dòng)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),用帶好隊(duì)、收好稅的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。把切實(shí)履行好“為國聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命、更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的始終,確保稅收收入持續(xù)較快增長,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障;二是在促進(jìn)轉(zhuǎn)型中創(chuàng)先爭優(yōu),用執(zhí)行好稅收政策的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。引導(dǎo)全體黨員干部深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對地稅工作提出的新要求,用好用足用活各項(xiàng)稅收政策,積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和企業(yè)做大、做強(qiáng)助推加力;三是在創(chuàng)新管理中創(chuàng)先爭優(yōu),用管好稅源的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。充分發(fā)揮信息管稅作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)工程管理力度,做到“管到戶、管到帳、管到票、管到貨、管到款”,實(shí)現(xiàn)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化;四是在優(yōu)化服務(wù)中創(chuàng)先爭優(yōu),用服好務(wù)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)制度和服務(wù)內(nèi)容,深化“一廳式”服務(wù),降低納稅人辦稅負(fù)擔(dān)和成本;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、導(dǎo)稅員引導(dǎo)辦稅制、不間斷工作制、首問負(fù)責(zé)制等服務(wù)機(jī)制,增加預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)措施,為納稅人提供高效、快捷、便利的服務(wù),切實(shí)提高服務(wù)效率。
意見和建議,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)和解決。
七、深入推進(jìn)精神文明建設(shè),文明創(chuàng)建工作有成效我局以稅務(wù)工作崗位為平臺(tái),以文明執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、敬業(yè)奉獻(xiàn)為載體,大力弘揚(yáng)地稅文化精神。以“勤廉稅官”為榜樣,引導(dǎo)同志們勵(lì)志奮進(jìn),形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。同時(shí)積極參加縣委、政府組織的慶“三八”,慶“五一”,慶“五四”和建黨90周年等各項(xiàng)慶典活動(dòng),充分展示地稅風(fēng)采,加大文明創(chuàng)建力度。認(rèn)真總結(jié)文明創(chuàng)建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),站在新高度,謀劃新發(fā)展。制定文明創(chuàng)建工作規(guī)劃,采取多種創(chuàng)建措施,有條不紊地開展文明創(chuàng)建工作。
稅收征管工作匯報(bào)篇十七
[摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的主人翁地位;依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法;根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程;為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化,改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度,實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù);為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件,加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡;規(guī)范稅外費(fèi)征管,減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān),并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源,又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻,加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是,與加強(qiáng)征管相比,更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前,以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注:
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系,確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會(huì)財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動(dòng)群眾是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人,無論是自然人或者法人,他們所繳納的稅金都來自勞動(dòng)群眾所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù),同時(shí)又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力;政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力,同時(shí)又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會(huì)的主人,政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí),納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏,而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系,是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能,首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系,并給予法律保障。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘,甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù),他們肆意侵吞公共財(cái)富,橫行鄉(xiāng)里,魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨,而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅,廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在:納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府;政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金;司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅,是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù),防止偷逃稅,才能防范稅務(wù)人員營私舞弊,貪贓枉法。
但是,稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo),是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時(shí),為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡,對稅收作出初步預(yù)測,是必要的,也是可能的。但是,這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則,十分有害:第一,它會(huì)破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則,征稅時(shí)做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅,而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù),參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)偂K跃蜁?huì)出現(xiàn)該多征的卻少征,該少征的卻多征,當(dāng)年稅金繳納越多,次年稅負(fù)就越重。第二,滋生弄虛作假,征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù),置法律不顧,用各種辦法湊足指標(biāo)。例如,先征后返,貸款納稅,抽肥補(bǔ)瘦,超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好,稅收基數(shù)越大,由此便形成惡性循環(huán),把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三,為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源,該征不征;納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四,為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易,滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅,是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法,利用職權(quán)謀取私利,使國家蒙受損失。所以,自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的,是與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求,全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]。
稅收征管工作匯報(bào)篇十八
20xx年,地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線,貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工作主題,以組織收入為中心,積極完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策,強(qiáng)化稅源管理,較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部的共同努力下,我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入141746萬元。其中:涉外地方各稅收入為2679萬元。比上年同期增收578萬元,增長28%。圓滿完成了全年稅收計(jì)劃任務(wù)?,F(xiàn)將一年來涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下:
一、涉外企業(yè)基本情況。
目前,我州直共有注冊登記涉外企業(yè)35戶,分別分布在:伊寧市19家、奎屯市9家、霍城縣有4家,鞏留縣有1家,霍爾果斯口岸有2家。較上年增加10戶。其中:中外合資企業(yè)28家,外商獨(dú)資企業(yè)6家,中外合作經(jīng)營企業(yè)1家。涉及到制造業(yè)的有20家,商業(yè)4家,通訊業(yè)4家,農(nóng)業(yè)1家,旅店業(yè)2家,房地產(chǎn)1家,文化體育業(yè)1家,其他服務(wù)業(yè)2家。20xx年共繳納地方各稅2679萬元,比上年增加578萬元,增長了28%。涉外地方各稅已占到我州稅收收入的2%。稅收收入增長較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè),4家通訊企業(yè)繳納地方各稅共計(jì)2280萬元,比上年增加1330萬元,增長了140%。
新增10家企業(yè)中,中外合資企業(yè)8家,外商獨(dú)資企業(yè)2家。共繳納地方各稅47萬元。
二、加強(qiáng)涉外稅收管理,提高納稅服務(wù)。
20xx年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對做好稅源分析提出了明確要求,就做好稅源分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣(市)局按月召開稅收分析會(huì),根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策等情況,結(jié)合稅收增長規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長趨勢,準(zhǔn)確預(yù)測稅收情況,掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收的影響,為完成稅收收入計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,對涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場價(jià)格出租和轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)。
3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門對我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了xx年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開展稅收情報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。
4、積極做好培訓(xùn)工作,切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平?;鶎泳謱ι嫱馄髽I(yè)財(cái)務(wù)人員涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn),還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對部分稅務(wù)管理人員對涉外方面的知識欠缺的情況,加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有針對性、結(jié)合實(shí)際工作的學(xué)習(xí),使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平有了一定的提高。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù),確保政策落實(shí)。在日常管理過程中,做到稅收政策公開、優(yōu)惠規(guī)定公開、辦事依據(jù)公開、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開、辦事程序公開,將國家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳,尤其是直接涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。
6、審批手續(xù)簡化到位。簡化辦事程序,減少報(bào)批環(huán)節(jié),突出“事前服務(wù)、事后管理”的原則,最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在減免稅審查過程中,嚴(yán)格按政策規(guī)定審批,不越權(quán)減免,切實(shí)讓國家的優(yōu)惠政策落實(shí)到位,實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人,積極主動(dòng)地把國家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政策貫徹到企業(yè)。
7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作,有效的提高管理效率,認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度,重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。建立健全配套制度,促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化,不斷完善稅收管理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),對加強(qiáng)涉外企業(yè)稅收管理。按照總局精細(xì)化工作要求,結(jié)合我州工作實(shí)際,制定了工作動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對涉外稅管理工作的事前、事中、事后監(jiān)督,制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳,對日常開展的管理工作中要了解、采集和掌握的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定,要求作到下一戶,基本情況清楚,應(yīng)納稅種清楚,涉稅輔導(dǎo)到位,稅務(wù)發(fā)票清楚,并及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記,通過以上措施,取得了良好的效果。
三、存在的問題。
1、涉外地方稅收收入增長后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長較快,但經(jīng)營業(yè)績不夠理想,今年涉外稅收增長主要來源于中國移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè),增長了1330萬元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無收入狀態(tài)。新增10家企業(yè)只增加稅款47萬元,對我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。
2、目前涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,除個(gè)別幾個(gè)企業(yè)外,財(cái)務(wù)核算不是十分健全,且規(guī)模也較小,針對這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收知識的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識,加強(qiáng)對涉外企業(yè)的管理和檢查,以查促管,及時(shí)糾正涉外企業(yè)涉稅過程中的一些違規(guī)行為。
3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專業(yè)性強(qiáng),情況復(fù)雜,要求稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既要認(rèn)真執(zhí)行國家的稅收政策,又要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益,目前涉外企業(yè)稅收管理員對涉外稅收業(yè)務(wù)接觸較少、實(shí)踐較少,對相關(guān)業(yè)務(wù)知識掌握較少,企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多,稅收管理員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,難以適應(yīng)工作的要求,現(xiàn)在雖保持了對涉外企業(yè)的相對集中管理,但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定,參加過涉外稅收培訓(xùn)的人員并沒有管理涉外稅收,沒有學(xué)以致用,人盡其才,上級局應(yīng)加大對涉外稅收管理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度,提供必備的資料,要求基層局保持工作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn),在20xx年我們將繼續(xù)加強(qiáng)對涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識水平。爭取有關(guān)部門的大力支持和協(xié)作,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境,更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
稅收征管工作匯報(bào)篇十九
(一)不斷規(guī)范公文處理及辦公自動(dòng)化運(yùn)行。嚴(yán)格按照《行政公文》及上級局的要求,對收文及時(shí)處理,及時(shí)傳閱。發(fā)文方面,嚴(yán)格把關(guān),對文件的文種、格式進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報(bào)送及采用情況考評辦法》。在日常信息工作中,加強(qiáng)對信息報(bào)送質(zhì)量的審核把關(guān),要求專職信息員及時(shí)對新聞、信息的上稿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并反饋到各科室,及時(shí)督促各科室完成信息調(diào)研任務(wù)。今年,共編發(fā)《北屯地稅信息》42期,《稅收調(diào)研》5期,《籌建工作動(dòng)態(tài)》8期,《效能建設(shè)簡報(bào)》13期,《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報(bào)》2期,《稅收宣傳月???期,被《阿勒泰地稅信息》采用16篇,被《地區(qū)地稅要情》采用2篇,被自治區(qū)地稅信息采用7篇,自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇,在自治區(qū)〈〈地稅心語〉〉雜志上發(fā)表文章6篇,在北屯報(bào)上刊登新聞10篇。
(三)組織好各類工作會(huì)議的召開。對年初工作會(huì)議、各類視頻會(huì)議進(jìn)行組織和策劃,保證了會(huì)議的正常召開。同時(shí),做好局黨組會(huì)議、局長辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議的安排和記錄。
(四)積極做好材料撰寫工作。從工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真組織撰寫各類會(huì)議材料、工作匯報(bào)材料。
(五)加強(qiáng)督查督辦工作。辦公室嚴(yán)格按照督查管理辦法的各項(xiàng)要求,認(rèn)真對本局或上級的重大工作安排或部署、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、制度落實(shí)情況及交辦事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦,及時(shí)對督查情況進(jìn)行通報(bào),確保了各項(xiàng)工作按部就班的開展。
(六)加強(qiáng)檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定,積極做好檔案管理工作,強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制,保證文件資料歸檔及時(shí)、安全完整和有效利用。
(七)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片,對固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記。
(一)組織開展好公民道德建設(shè)月活動(dòng)。按照上級局的要求,精心組織公民道德建設(shè)月的各項(xiàng)活動(dòng),并做好計(jì)劃、總結(jié)的上報(bào)工作。
(二)積極同業(yè)務(wù)科室配合,開展好稅收宣傳月活動(dòng)。會(huì)同業(yè)務(wù)科室,緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題,結(jié)合工作實(shí)際,精心組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。
(三)積極組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng),辦公室積極組織,開展多種形式的教育活動(dòng),通過開展干部思想座談會(huì)、撰寫民族團(tuán)結(jié)心得等活動(dòng),提高干部的思想認(rèn)識。
北屯地稅局掛牌成立前,由辦公室負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)和精神文明工作,主要開展了以下工作:
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年,開展了《土地增值稅》、《行政強(qiáng)制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),先后組織人員參加了工資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、視頻會(huì)議系統(tǒng)管理及操作人員培訓(xùn)班等。
(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。
(三)及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗的相關(guān)資料,并積極配合區(qū)局政治部做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察的相關(guān)工作。
(一)對職工健身房、職工食堂重新進(jìn)行改造裝修,使干部的健身和就餐環(huán)境進(jìn)一步改善。
(二)嚴(yán)格車輛管理。車輛使用實(shí)行派車單制度,以實(shí)際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗,最大限度降低油耗。同時(shí),車輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制度,并按程序嚴(yán)格審批。
(三)按照規(guī)定做好公務(wù)接待工作。嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定,以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)思想,遵守接待程序和審批,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),做好各級各類接待工作。
(四)改善辦公室工作環(huán)境。今年,制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫,更新了各類宣傳標(biāo)語,并重新改造和規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。
(五)做好各項(xiàng)會(huì)議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間,上級各類檢查、調(diào)研較以往頻繁,同時(shí),今年召開的視頻會(huì)議也較多,在會(huì)議管理方面,辦公室認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)議、調(diào)研的安排布置工作,保證了會(huì)議的正常進(jìn)行。
(六)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真做好單位值班和重大事項(xiàng)報(bào)告工作,按照機(jī)關(guān)值班管理制度,落實(shí)好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份,根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求,24小時(shí)雙人上崗值班,辦公室積極安排落實(shí),并嚴(yán)格執(zhí)行值班各項(xiàng)規(guī)定要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。落實(shí)辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度,提高環(huán)境衛(wèi)生水平,確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開始,十師北屯市相關(guān)部門每星期四對各單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。
(八)積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月,對我局的網(wǎng)站進(jìn)行了維護(hù)和更新,并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。
稅收征管工作匯報(bào)篇二十
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)及對策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策,日前,國務(wù)院決定自xx年1月1日起,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本,進(jìn)一步激發(fā)投資熱情,全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言,可能會(huì)出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。筆者對此進(jìn)行了初步分析,以期更好地促進(jìn)政策落實(shí),減低相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
一、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之一,增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn),在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票,抵扣稅款;二是將xx年1月1日以前購入,已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn),將普通發(fā)票退回銷售方,要求重新開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是以假進(jìn)貨退回的名義,請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后,再開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn),發(fā)票開具日期未超過90天的,在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣,發(fā)票開具日期超過90天的,退回銷售方重新開具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之二,增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn),變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn),變換產(chǎn)品名稱,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣;二是在購入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時(shí),將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn),索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之三,增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法:一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣;二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之四,增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售,延遲到xx年1月1日以后申報(bào)納稅。
可能采取的做法:一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售,推遲到xx年1月1日以后確認(rèn),按3%的稅率申報(bào)納稅;二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回,在xx年1月1日以后,再重新確認(rèn)銷售收入,按3%的稅率申報(bào)納稅。
上述問題,嚴(yán)重違法了稅收法律,直接影響稅收收入,應(yīng)當(dāng)引起重視,并且通過加強(qiáng)日常稅收征管,嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理的對策建議。
(一)對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核。
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票,一方面,要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱,是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn),是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn),防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣;另一方面,要認(rèn)真審核開具發(fā)票時(shí)間與企業(yè)購貨驗(yàn)收入庫時(shí)間是否一致,防止在前期購進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報(bào)抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對單筆金額較大,或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票,在加強(qiáng)票面審核的同時(shí),結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對,要深入企業(yè),查看實(shí)物,驗(yàn)明生產(chǎn)廠家,查明具體用途,并與購貨合同進(jìn)行一一核對,防止虛假購進(jìn),騙取抵扣稅款。
對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè),除了要加強(qiáng)一定時(shí)點(diǎn)上的“三流”審核外,還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面,要對固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化,投入產(chǎn)出是否配比,防止虛假投入;另一方面,還要對固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
(二)對銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控。
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時(shí),特別要對機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控,要逐份查明原因,是否是真實(shí)退貨,有無實(shí)際收到所退貨物,是否將貨款全部退給購貨方,防止企業(yè)虛假?zèng)_回以前年度銷售,重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
(三)對小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查。
對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入,要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對,看銷售確認(rèn)時(shí)間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確,有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作匯報(bào)篇二十一
第一條為加強(qiáng)稅收征管,保障稅收收入,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對稅收征管保障工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全依法治稅工作機(jī)制,協(xié)調(diào)稅收征管保障重大事項(xiàng),支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法定稅率計(jì)算稅額、依法征收稅款。
縣級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,做好稅收征管保障相關(guān)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)做好稅收征管保障工作。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)制定涉及稅收征管的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。
縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門和單位不得以制定規(guī)范性文件、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要等形式,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅和其他同稅收法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定相抵觸的決定;不得干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅收征管保障工作的需要,從有關(guān)部門和單位獲取涉稅信息和數(shù)據(jù),建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析、納稅評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等稅收征管工作。
第六條縣級以上人民政府有關(guān)部門和單位在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的下列涉稅信息和數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān):
(一)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)、備案,建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、備案;。
(四)城鎮(zhèn)地籍管理、全國土地調(diào)查;。
(五)涉及稅收優(yōu)惠資格的相關(guān)認(rèn)定和年審;。
(六)機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)數(shù)量、住宿業(yè)入住人員數(shù)量、經(jīng)營性停車場登記;。
(八)其他涉稅信息和數(shù)據(jù)。
上述涉稅信息和數(shù)據(jù),其中第(一)(二)(三)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全量定時(shí)提供,第(四)(五)(六)(七)(八)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定的內(nèi)容和時(shí)間提供。
第七條涉稅信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息資源交換共享平臺(tái)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān),不具備通過交換共享平臺(tái)提供條件的,應(yīng)當(dāng)通過其他方式向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供。
第八條省稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府財(cái)政部門,按照第六條所列涉稅信息和數(shù)據(jù),制定全省統(tǒng)一的涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,明確提供單位和提供方式。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)本行政區(qū)域稅收征管保障工作需要,會(huì)同同級財(cái)政等有關(guān)部門,參照涉稅信息和數(shù)據(jù)交換共享基本目錄,制定本級目錄。
第九條除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的以外,稅務(wù)機(jī)關(guān)不得將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開,不得將其用于與稅收征管無關(guān)的事項(xiàng)。
第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)對下列零星分散或者異地繳納的.稅收,可以按照國家有關(guān)規(guī)定委托有關(guān)單位和人員代征,簽訂委托代征協(xié)議,發(fā)放委托代征證書:
(一)道路交通運(yùn)輸個(gè)體稅收;。
(二)零散建筑施工、裝飾裝修業(yè)稅收;。
(三)不動(dòng)產(chǎn)租賃稅收;。
(四)商業(yè)性演出、會(huì)展、培訓(xùn)稅收;。
(五)彩票業(yè)中獎(jiǎng)收入稅收;。
(六)其他可以實(shí)行委托代征的稅收。
第十一條對已享受稅收優(yōu)惠的對象,不符合稅收優(yōu)惠條件的,縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知同級稅務(wù)機(jī)關(guān),稅務(wù)機(jī)關(guān)停止對其執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策并依法追繳相關(guān)稅款。
稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅收優(yōu)惠對象不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,并告知相關(guān)部門。
第十二條縣級以上人民政府財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)依法保障對國家和本省規(guī)定的有獎(jiǎng)發(fā)票、涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)金、代扣代繳手續(xù)費(fèi)、代收代繳手續(xù)費(fèi)、委托代征手續(xù)費(fèi)及其他稅收征管保障工作事項(xiàng)的支出。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,降低征管成本,提高征管效率。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法打擊偽造、變造、販銷售發(fā)票及利用假的發(fā)票進(jìn)行犯罪的行為;對稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行查處;對拒絕、阻礙稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)構(gòu)成違反治安管理的行為或者犯罪行為的相關(guān)人依法予以處理;按照稅務(wù)機(jī)關(guān)提交的相關(guān)阻止出境文書,依法阻止有關(guān)人員出境。
第十四條縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、減免稅政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范等事項(xiàng),依法保障納稅人的稅收知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
第十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為納稅人提供稅法宣傳、政策咨詢、納稅輔導(dǎo)、辦稅指南等服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況,對有特殊困難的納稅人辦理納稅事宜提供必要的便利。
稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供納稅服務(wù)不得收取費(fèi)用,不得變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十六條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受納稅人、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體對稅收執(zhí)法的評議和監(jiān)督,針對存在的問題,公開改進(jìn)措施,并反饋改進(jìn)結(jié)果。
第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉稅收違法行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門接到檢舉后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法進(jìn)行調(diào)查處理,并為檢舉人保密。對檢舉的涉稅案件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定給予檢舉人獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員、縣級以上人民政府其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)干預(yù)、阻撓或者取代稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的;。
(三)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息和數(shù)據(jù)的;。
(四)將獲取的涉稅信息和數(shù)據(jù)公開或者用于與稅收征管無關(guān)事項(xiàng)的;。
(五)為納稅人提供納稅服務(wù)收取費(fèi)用,變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)的;。
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第十九條本辦法自1月1日起施行。
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