保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿(專業(yè)22篇)

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保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿(專業(yè)22篇)
時(shí)間:2023-11-13 19:10:15     小編:GZ才子

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保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇一

農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。

一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),全面排查治理欠薪問(wèn)題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無(wú)故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇二

根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。

我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。

一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。

二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書(shū)面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場(chǎng)施工。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。

一是在項(xiàng)目檢查過(guò)程中深入施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。

二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。

2020年度我局嚴(yán)格按要求開(kāi)展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門(mén)拖欠農(nóng)民工工資,無(wú)重大集體事件,自我調(diào)查無(wú)減分。

我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門(mén)職責(zé),并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期,定期組織相關(guān)部門(mén)責(zé)任人召開(kāi)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開(kāi)年之初就專題召開(kāi)了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問(wèn)題分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員,要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

(三)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制,2019年共開(kāi)展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件,沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因,部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門(mén)的銜接力度,完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光,讓用人單位樹(shù)牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí),進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。

3月29日下午,長(zhǎng)沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議?,F(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長(zhǎng)沙市湘雅路過(guò)江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市人社會(huì)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張白云出席會(huì)議說(shuō)話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

會(huì)議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過(guò)去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí),省人民政府表?yè)P(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無(wú)工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠(chéng)實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。

會(huì)議要求,2021年,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長(zhǎng)期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)繼續(xù)深入開(kāi)展檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,有效解決工資不足問(wèn)題,確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)市聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號(hào))精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門(mén)牽頭,xx住建、交通、水務(wù)等部門(mén)配合,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議、xx政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長(zhǎng)為召集人,xx相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對(duì)全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題各項(xiàng)工作,定期主持召開(kāi)解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)了工作順利開(kāi)展。同時(shí),根據(jù)工作形勢(shì)需要,及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)制度》等一系列文件,切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作的組織保障和制度保障。

2.加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動(dòng)態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)。二是組織xx、工商、司法、住建等部門(mén)利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會(huì)、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會(huì)等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加,對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

3.加強(qiáng)巡查力度,保障工人工資支付。針對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應(yīng)、積極行動(dòng),一是開(kāi)展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。由xx牽頭,住建、交通、水務(wù)等部門(mén)積極配合,對(duì)我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺(tái)賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊(cè)、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺(tái)賬已基本完善。二是認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾訴求進(jìn)得來(lái)、專人管、有結(jié)果。2017年,全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗,辦結(jié)22宗,為220名勞動(dòng)者追回被拖欠工資200多萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等案件53宗,涉及約100人次,辦結(jié)53宗,辦結(jié)率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來(lái)訪17宗,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實(shí),及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng),做的“件件有落實(shí),事事有交代”。

4.加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門(mén)日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作范圍向政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸,切實(shí)將監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬(wàn)元,清退保證金10戶1328萬(wàn)元,賬戶累計(jì)余額3316萬(wàn)元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬(wàn)元,專門(mén)用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)和社會(huì)通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無(wú)欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí),制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流,大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊(cè)、建筑業(yè)勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺(tái)賬,部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度》,壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,xx部門(mén)設(shè)立了值班電話,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問(wèn)題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過(guò)專用賬戶發(fā)放工人工資,沒(méi)有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對(duì)銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動(dòng)性比較大,對(duì)于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過(guò)程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因,導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門(mén)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開(kāi)展此項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng),仍然存在被動(dòng)應(yīng)付的情況,形成部門(mén)協(xié)作配合、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步,我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,督促xx部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任,采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查,營(yíng)造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì),與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項(xiàng)目屬性為分類(lèi),與水務(wù)、交通、國(guó)土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。

2.強(qiáng)化巡查檢查,糾正違法行為。扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查,年內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查5次以上,檢查各類(lèi)施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上,確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。

3.強(qiáng)化工作責(zé)任,抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道,讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來(lái)、有人管,杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問(wèn)題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任,落實(shí)案件辦理公示制度,重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達(dá)到100%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對(duì)社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全。

提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。

一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),全面排查治理欠薪問(wèn)題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無(wú)故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。

《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)自2020年5月1日起實(shí)施。為確保《條例》全面有效執(zhí)行,《保障農(nóng)民工工資支付條例》發(fā)表后,受到高度重視,立即組織人員迅速理解,認(rèn)真做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》的學(xué)習(xí)和宣傳。區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組早期部署,精心規(guī)劃制定《條例》宣傳工作方案,致力于通過(guò)三項(xiàng)措施在轄區(qū)形成學(xué)習(xí)條例、遵守條例、使用條例的良好氛圍。

通過(guò)企業(yè)微信群、qq群、led顯示屏、懸掛條幅等形式廣泛宣傳,在管轄區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)布保障農(nóng)民工工資支付宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳活動(dòng)。

組織轄區(qū)內(nèi)新建在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資發(fā)放條例》,強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作的重要性,監(jiān)督建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)貫徹落實(shí)。

結(jié)合日常巡邏、檢查、廣泛宣傳,要求企業(yè)和場(chǎng)所所有者按文件執(zhí)行,決不允許拖欠工資、惡意減免工資等現(xiàn)象。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

(一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn),返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。

(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。

(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

(四)開(kāi)展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。

我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。

三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

四是加大執(zhí)法力度,開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題,主動(dòng)公開(kāi)處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為貫徹落實(shí)***〔2019〕7號(hào)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》精神,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保2021年春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,高高興興返鄉(xiāng)過(guò)年,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鄉(xiāng)于2020年11月20日至2020年11月23日,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查)?,F(xiàn)將專項(xiàng)檢查結(jié)果總結(jié)如下:

自開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效。重點(diǎn)對(duì)招用農(nóng)民工較多的政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)及船舶修造、水產(chǎn)冷凍、混凝土廠、制冰廠等企業(yè)農(nóng)民工工資的情況開(kāi)展了檢查,共檢查作人單位4家,涉及勞動(dòng)者83人,其中農(nóng)民工79人,發(fā)放宣傳資料90份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢40人次。經(jīng)檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時(shí)間,在每月的工資支付日能按時(shí)發(fā)放工資,不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,確保專項(xiàng)檢查有序進(jìn)行。**鄉(xiāng)政府一直高度重視農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),把該項(xiàng)行動(dòng)作為推進(jìn)**“和諧之鄉(xiāng)”建設(shè)的具體體現(xiàn),積極組織專項(xiàng)檢查工作。一是成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。按照縣勞動(dòng)局《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》要求,及時(shí)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),勞動(dòng)保障站、司法所、工會(huì)、經(jīng)貿(mào)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮。同時(shí)各社區(qū)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,為專項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員及社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了專題會(huì)議,安排部署了全鄉(xiāng)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,明確了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室的職能職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)聯(lián)合執(zhí)法檢查組和各社區(qū)提出了具體的工作要求,形成檢查組督查和社區(qū)緊密配合的工作機(jī)制。三是按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際情況制定了“集中力量、深入走訪、逐個(gè)擊破”的工作方案,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,增強(qiáng)勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。為全力營(yíng)造依法保障勞動(dòng)者權(quán)益的社會(huì)氛圍,行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極通過(guò)多種形式、多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳。依托“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,借助網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)的力量,在走訪網(wǎng)格中向廣大勞動(dòng)者宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策,確保依法維權(quán)知識(shí)家喻戶曉。同時(shí)深入用工單位,開(kāi)展送法上門(mén)活動(dòng),將有關(guān)普法資料、政策規(guī)定主動(dòng)送到混凝土生產(chǎn)、制冰、制水等各類(lèi)用人單位,并直接送到勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工手中,并且現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢,切實(shí)提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。及時(shí)公布舉報(bào)電話,24小時(shí)專人值班,隨時(shí)受理群眾投訴舉報(bào),暢通維權(quán)投訴渠道。此次專項(xiàng)行動(dòng)共發(fā)放宣傳資料100份,張貼標(biāo)語(yǔ)6幅,開(kāi)設(shè)宣傳欄4塊。

(三)聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。

一、充分發(fā)揮“網(wǎng)格”作用,全面排查,摸清底子。鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)抽調(diào)專門(mén)人員,集中力量對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的使用農(nóng)民工較多的政府在建施工項(xiàng)目的建筑承包和混凝土生產(chǎn)、制冰等3家企業(yè)單位及等用人單位進(jìn)行排查,按照網(wǎng)格劃分區(qū)域,監(jiān)察員通過(guò)對(duì)所負(fù)責(zé)的片區(qū)用人單位的勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、最低工資規(guī)定執(zhí)行情況、依法支付加班工資情況進(jìn)行檢查。并要求用人單位對(duì)2019以來(lái)農(nóng)民工工資支付情況及遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況認(rèn)真開(kāi)展自查、詳細(xì)說(shuō)明工資的數(shù)額、涉及人數(shù)及拖欠的時(shí)間及原因并制定切實(shí)可行的支付計(jì)劃,做到不漏一人,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。

二、深入檢查、密切合作、加大執(zhí)法力度。經(jīng)過(guò)用人單位的自查自糾,鄉(xiāng)檢查小組成員在12月15日對(duì)確定的用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合檢查,共涉及職工83人,其中農(nóng)民工79人。檢查中,我們通過(guò)調(diào)閱查看用人單位的用工備案表、考勤表及職工工資表,認(rèn)真確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入各用人單位走訪職工、農(nóng)民工,仔細(xì)詢問(wèn)勞動(dòng)者的工資發(fā)放周期、數(shù)額以及是否存在拖欠工資等問(wèn)題,從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況。經(jīng)檢查,這些用人單位都確定了具體的工資支付時(shí)間,在每月的工資支付日能按時(shí)發(fā)放工資,不存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

三、規(guī)范管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。以此次“專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),建立健全規(guī)范工資支付長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,力促用人單位和農(nóng)民工雙方的合法權(quán)益得到有效保障。即著力落實(shí)用人單位勞動(dòng)用工備案制度、企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度、工資支付監(jiān)控制度及勞動(dòng)合同簽訂制度等,從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資行為;同時(shí)調(diào)配相關(guān)職能科室與鄉(xiāng)、社區(qū)、村三級(jí)勞動(dòng)保障工作網(wǎng)絡(luò)力量,深入用人單位,建立“一對(duì)一或一對(duì)多”的督查指導(dǎo)制度,將主動(dòng)檢查、幫扶指導(dǎo)、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)監(jiān)督等職能充分結(jié)合起來(lái),切實(shí)形成長(zhǎng)效機(jī)制。

存在問(wèn)題:

一是企業(yè)主和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄。我鄉(xiāng)具有一定生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)較好地實(shí)現(xiàn)了為固定職工繳納社會(huì)保險(xiǎn),但多數(shù)個(gè)私企業(yè)尤其是一些個(gè)體制冰企業(yè)因人員流動(dòng)性大、用工時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)效益差、企業(yè)主和勞動(dòng)者法律意識(shí)缺乏,沒(méi)能及時(shí)給雇用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。也有部分的勞動(dòng)者因文化程度相對(duì)較低,維權(quán)意識(shí)淡薄,參保意識(shí)較弱,拒絕單位與其簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)缺乏正確認(rèn)識(shí)。

二是要進(jìn)一步加大政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個(gè)長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從而更好的開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。

**鄉(xiāng)人民政府。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

(一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn),返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。

(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。

(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

(四)開(kāi)展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。

我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。

三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

四是加大執(zhí)法力度,開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題,主動(dòng)公開(kāi)處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇三

根據(jù)《xx縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)行xx縣2020年度民工工資支付保障工作審查細(xì)則的通知》(x人社會(huì)發(fā)行〔2020〕x號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了我局2020年度民工工資支付保障工作。

我局重視民工工資支付保障工作,設(shè)立局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)、相關(guān)股份人員為成員局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股份室結(jié)合各項(xiàng)工作實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)自我調(diào)查,確保投訴渠道暢通,避免拖欠農(nóng)民工工工資的集體事件。

一是安排有關(guān)股票房工作人員,采用發(fā)送法律法規(guī)企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明宣傳、咨詢宣傳活動(dòng)舉辦等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法、工資支付暫行規(guī)定、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法等法律法規(guī)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,創(chuàng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。

二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。根據(jù)x府發(fā)行〔2012〕x號(hào)文件,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)公司辦理施工許可前,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,建設(shè)公司按合同約定支付的工程款中15%以上的資金存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,向銀行書(shū)面約定該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪用他。我局要求各施工公司按工程項(xiàng)目合同價(jià)格的5%向指定的銀行專家支付農(nóng)民工工資保證金后,可以入場(chǎng)施工。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。為了防止工程款不能及時(shí)支付影響農(nóng)民工工資的支付,我局加強(qiáng)了工程管理,確保了工程款的支付,按照合同約定,加強(qiáng)了工程檢查和計(jì)量支付管理,加快了工程款的結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)了對(duì)工程公司財(cái)務(wù)的監(jiān)督,促進(jìn)了材料費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用的支付。對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),我局限制其招標(biāo)資格、新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等,嚴(yán)重取消了參加石漠化管理項(xiàng)目建設(shè)的資格。

一是在項(xiàng)目檢查過(guò)程中深入施工現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委、農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資支付情況。

二是在每期計(jì)量支付之前,施工公司提供外出勞動(dòng)者的工資支付清單,在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我公司給清單上的每個(gè)人打電話驗(yàn)證,公示通報(bào)電話。

2020年度我局嚴(yán)格按要求開(kāi)展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)提交各種總結(jié)報(bào)告,本部門(mén)拖欠農(nóng)民工工資,無(wú)重大集體事件,自我調(diào)查無(wú)減分。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇四

根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi),各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。

4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi),區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇五

市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

今年,我區(qū)農(nóng)民工工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀、十八大及三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》,緊緊抓住涉及農(nóng)民工切身利益的突出問(wèn)題,以就業(yè)創(chuàng)業(yè)、執(zhí)法維權(quán)、權(quán)益保障為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地采取有力措施,較好地完成了任務(wù)目標(biāo),現(xiàn)將一年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

今年,我們進(jìn)一步完善農(nóng)民工工作的各項(xiàng)制度,按照區(qū)農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工,各職能部門(mén)全力配合,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)地開(kāi)展工作。自8月上旬起,根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了對(duì)全區(qū)5個(gè)涉農(nóng)街道農(nóng)村勞動(dòng)力資源情況的調(diào)查(我區(qū)勞動(dòng)年齡段內(nèi)的xx戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力共有43910人,占全區(qū)鄉(xiāng)村戶籍人口7。3萬(wàn)人的60.2%。其中,本市務(wù)工30931人、外出務(wù)工429人、自主創(chuàng)業(yè)260人),進(jìn)一步理清了開(kāi)展工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為扎扎實(shí)實(shí)給農(nóng)民工辦實(shí)事、做好事、解難事,我們重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作:

(一)統(tǒng)籌抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索農(nóng)民工招用工新機(jī)制。

一是結(jié)合"春風(fēng)行動(dòng)",做好招聘用工工作。今年,結(jié)合年初開(kāi)展的"春風(fēng)行動(dòng)",我們積極抓好農(nóng)民工就業(yè),先后在區(qū)人力資源市場(chǎng)和八卦洲、堯化、邁皋橋等街道舉辦規(guī)格不同的招聘會(huì)18場(chǎng),免費(fèi)為農(nóng)民工發(fā)放崗位信息宣傳單、各類(lèi)政策法規(guī)宣傳資料2000多份、"春風(fēng)卡"1000余張,進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)921家次,提供就業(yè)崗位18854個(gè)次。

二是完善創(chuàng)業(yè)政策,做好服務(wù)。我們加大對(duì)八卦洲農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、xx創(chuàng)業(yè)一條街、欄江橋創(chuàng)業(yè)園、石埠橋新型工業(yè)創(chuàng)業(yè)園等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè),對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民工進(jìn)行資金和項(xiàng)目扶持,符合條件的,發(fā)放《創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款審核表》,經(jīng)復(fù)核和調(diào)查后簽署推薦意見(jiàn)。今年,共發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款62筆,總計(jì)2395萬(wàn)。

三是設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)展援助。我們?cè)O(shè)立了農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口,做好求職登記,提供免費(fèi)的職業(yè)介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)民工求職登記3185人,達(dá)成就業(yè)意向的1584人。同時(shí),以困難農(nóng)民工和新生代農(nóng)民工為重點(diǎn),開(kāi)展多樣化援助服務(wù)。在金港科創(chuàng)中心開(kāi)展"服務(wù)保障進(jìn)園區(qū)"宣講活動(dòng);以"關(guān)愛(ài)女農(nóng)民工健康"為主題,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),為全區(qū)已成立工會(huì)組織的物業(yè)公司的203名女會(huì)員和497名環(huán)衛(wèi)工人贈(zèng)送女職工xx互助保險(xiǎn)。

(二)強(qiáng)化勞動(dòng)技能培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民工就業(yè)水平。

一是科學(xué)統(tǒng)籌,整合資源。本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效"原則,我們把農(nóng)民工勞動(dòng)技能培訓(xùn)納入到全區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)之中,科學(xué)整合培訓(xùn)資源,形成以區(qū)培訓(xùn)中心為龍頭、各街道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道開(kāi)展育嬰師、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、花卉園藝師等10余個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2753人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),參訓(xùn)的80%以上農(nóng)民工都能找到合適的工作,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上,人均月薪提高近1000元。

二是突出重點(diǎn),提升層次。著重為農(nóng)村勞動(dòng)力提供短期的基礎(chǔ)知識(shí)和簡(jiǎn)單技能培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),真正地為用人單位培養(yǎng)實(shí)用人才,努力提高就業(yè)率。另外,針對(duì)新建的丁家莊、花崗兩大保障房片區(qū),我們及時(shí)開(kāi)設(shè)保潔、綠化、保安等技能培訓(xùn),提高了就業(yè)率。

三是精心組織,注重實(shí)效。除了根據(jù)季節(jié)定期組織集中培訓(xùn),我們還充分利用集市宣傳、廣播宣傳、電視宣傳、印發(fā)資料、發(fā)放書(shū)籍、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式,全方位開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)工作。同時(shí),注重發(fā)揮區(qū)職工培訓(xùn)中心平臺(tái)作用,鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參加職工周末學(xué)校的學(xué)習(xí),參與各類(lèi)技能比武活動(dòng)。

(三)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

我們主動(dòng)與駐區(qū)企業(yè)聯(lián)系和溝通,定期或不定期組織企業(yè)座談,讓參保單位、職工了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保政策,主動(dòng)為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)。為保障農(nóng)民工合法權(quán)益,化解矛盾隱患,每年都將組織力量,深入重點(diǎn)街道和建筑工地開(kāi)展農(nóng)民工工資發(fā)放專項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)企業(yè),尤其對(duì)礦山、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)采取定期上門(mén)登記或電話聯(lián)系等方式,全面排查,確保按時(shí)為農(nóng)民工繳納社保。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)接到農(nóng)民工欠薪投訴多達(dá)407起,為有效解決矛盾,我們要求公安、人社與住建部門(mén)聯(lián)合辦公,積極做好農(nóng)民工工資清欠工作。截至11月底,已為3000多位農(nóng)民工追討工資3835萬(wàn)元。另外,還主動(dòng)做好農(nóng)民工法律援助工作,及時(shí)受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技術(shù)(科技)有限公司拖欠職工工資及社保案,確保涉案農(nóng)民工利益得到維護(hù)。為加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)公平、有序的就業(yè)環(huán)境,我們組織人社、公安、工商等部門(mén),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),共檢查各類(lèi)招工單位50余戶,糾正未經(jīng)許可和登記擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)48起,責(zé)令退賠勞動(dòng)者中介服務(wù)費(fèi)、押金或其他費(fèi)用20余件,共計(jì)費(fèi)用0.56萬(wàn)元。在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),我們還充分發(fā)揮區(qū)婦女兒童法律援助團(tuán)、婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心等維權(quán)機(jī)制的作用,主動(dòng)為農(nóng)村留守婦女和兒童提供法律援助,開(kāi)展維權(quán)培訓(xùn)、講座、廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)100余場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1萬(wàn)余份。

(四)加強(qiáng)公共服務(wù),確保農(nóng)民工平等享受各類(lèi)資源。

一是做好上門(mén)服務(wù),接納農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。我們對(duì)全區(qū)人口狀況、學(xué)校招生規(guī)模等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,合理劃分施教區(qū),為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助;開(kāi)設(shè)"綠色通道",對(duì)農(nóng)民工子女就學(xué)及時(shí)登記,最大限度解決農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校共接納農(nóng)民工隨遷子女6189人,其中小學(xué)接納5114人,初中接納1075人,符合入學(xué)條件的農(nóng)民工隨遷子女100%在公辦學(xué)校就讀。同時(shí),為維護(hù)廣大考生合法升學(xué)權(quán)益,根據(jù)省市招生文件,認(rèn)真做好農(nóng)民工子女報(bào)名參加市中考、全國(guó)高考等工作,全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一例中考、高考報(bào)名受到干涉和阻止的情況。

二是拓展服務(wù)內(nèi)涵,確保農(nóng)民工享受基本醫(yī)療和計(jì)劃生育服務(wù)。我們將計(jì)生工作融入到"新xx人服務(wù)中心"。10月25日,聯(lián)合市計(jì)生委、市住建委計(jì)生協(xié)會(huì)在燕子磯新城保障房建設(shè)工地開(kāi)展計(jì)生藥具發(fā)放、健康檢查、安全防范等綜合服務(wù),深受農(nóng)民工歡迎。同時(shí),完成馬群等六家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)字化計(jì)免門(mén)診和"健康小屋"建設(shè),方便農(nóng)民工看病就醫(yī)。今年,開(kāi)展一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種11.7萬(wàn)人次,其中農(nóng)民工的兒童免費(fèi)接種6.9萬(wàn)人次,接種率均達(dá)98%以上。

三是落實(shí)服務(wù)政策,解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶、住房等問(wèn)題。我們深入工地,社區(qū),積極宣傳相關(guān)政策,開(kāi)設(shè)農(nóng)民工落戶綠色窗口,并按照規(guī)定,對(duì)在本市獲得市級(jí)以上"勞動(dòng)模范"、"見(jiàn)義勇為先進(jìn)"等榮譽(yù)稱號(hào)以及獲得其他全國(guó)性榮譽(yù)稱號(hào)的外來(lái)人員,在寧有合法固定住所,允許其本人、配偶、未成年或未婚子女戶口來(lái)寧落戶,并優(yōu)先辦理。同時(shí),對(duì)本區(qū)住房困難的農(nóng)民工留守困難家庭實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,解決他們的實(shí)際住房困難。

(五)加強(qiáng)群體人文關(guān)懷,推動(dòng)農(nóng)民工盡快融入社會(huì)。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),保障基本政治權(quán)利。建立社區(qū)農(nóng)民工日常管理制度,把農(nóng)民工納入社區(qū)日常服務(wù)和管理范圍,只要符合一定條件,均可參加社區(qū)居(村)民委員會(huì)選舉。同時(shí),將發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)列為重點(diǎn),保障享有基本政治權(quán)利。在八卦洲街道成立全區(qū)首家勞務(wù)公司工會(huì)聯(lián)合會(huì),涵蓋9家勞務(wù)公司,輸出勞務(wù)派遣工3000多人,不僅起到帶動(dòng)示范作用,而且為維護(hù)勞務(wù)派遣工的'合法權(quán)益提供保障。

二是創(chuàng)新服務(wù)方式,豐富服務(wù)內(nèi)容。我們積極為農(nóng)民工提供各類(lèi)文化服務(wù),組織書(shū)畫(huà)作者到社區(qū)、村為農(nóng)民工送春聯(lián);組織文化惠民文藝小分隊(duì)演出20場(chǎng),在時(shí)間、場(chǎng)地和內(nèi)容上均以農(nóng)民工文化需求為主,讓他們?nèi)谌肫渲?;在全區(qū)30個(gè)村全部建成農(nóng)家書(shū)屋,并設(shè)立農(nóng)民工專用書(shū)架,深受他們歡迎。

三是關(guān)懷農(nóng)民工子女、留守婦女和老人。組織"文化惠民"小分隊(duì)到明光金都子弟學(xué)校、寧燕民工子弟學(xué)校開(kāi)展文藝演出,并建立"愛(ài)心陽(yáng)光書(shū)屋";積極做好農(nóng)民工家庭孕產(chǎn)婦保健及產(chǎn)后訪視等服務(wù),全年共為農(nóng)民工等群體孕產(chǎn)婦建卡937人,產(chǎn)后訪視930人次;開(kāi)展對(duì)7歲以下農(nóng)民工等群體子女健康管理8771人,新生兒疾病篩查99.03%,有效保障了留守家庭成員的身體健康;組織巾幗志愿者走訪慰問(wèn)農(nóng)村留守婦女和兒童,為她們提供力所能及的幫助,今年春節(jié)專門(mén)拿出25.1萬(wàn)元資金,走訪慰問(wèn)我區(qū)210名農(nóng)村留守女性及單親貧困家庭女性,解決他們生活困難。

盡管在農(nóng)民工工作方面我們做了不懈的努力,也取得了一些成效,但與上級(jí)的要求和群眾的期望相比,工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題:

一是農(nóng)民工培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。農(nóng)民工文化水平低,許多技術(shù)課難以聽(tīng)懂,使培訓(xùn)難以有效開(kāi)展。

二是農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同率有待提高。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大,建筑施工企業(yè)季節(jié)性強(qiáng),致使一些崗位的農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率不高。

三是建筑領(lǐng)域工程違法轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象普遍存在。建筑施工單位將工程的部分項(xiàng)目違法層層轉(zhuǎn)包、分包,使拖欠農(nóng)民工工資案件的調(diào)查處理非常困難。

四是農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高,再加上有的用工單位為最大限度地降低成本,經(jīng)常推諉或拖延為農(nóng)民工參保。

五是農(nóng)民工的生活環(huán)境需進(jìn)一步改善。農(nóng)民工的住宿、飲食、飲水等環(huán)境以及衛(wèi)生安全、疾病防控等方面還需進(jìn)一步完善。

針對(duì)存在問(wèn)題和困難,20xx年,我們將著力抓好以下四個(gè)方面工作:

一是強(qiáng)化宣傳,更新就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,尤其是年輕農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育,采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工樹(shù)立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心,自覺(jué)投身創(chuàng)業(yè)大潮。

二是明確責(zé)任,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機(jī)制,明確工作任務(wù)和要求,將工作具體到崗到人,確保各成員單位立足部門(mén)職能,各負(fù)其責(zé)又通力協(xié)作,切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、子女教育、合法權(quán)益等貼身利益問(wèn)題。

三是加強(qiáng)管理,探索培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)需求相結(jié)合,實(shí)行"企業(yè)訂單、農(nóng)民工選單、政府買(mǎi)單"的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺(jué)參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。以區(qū)政府提出的"三千三萬(wàn)"為目標(biāo),將培訓(xùn)開(kāi)展到廠礦車(chē)間、田間地頭,不斷提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四是延伸服務(wù),暢通維權(quán)渠道。進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障監(jiān)察"兩網(wǎng)化"建設(shè),主動(dòng)掌握農(nóng)民工集中的用人單位有關(guān)信息和情況,實(shí)現(xiàn)橫向到邊,縱向到底,責(zé)任明確,跟蹤及時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管目標(biāo)。同時(shí),人社、公安、信訪、工會(huì)等部門(mén)要形成信息互動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通,及時(shí)化解糾紛,確保農(nóng)民工合法權(quán)益處處有人管,時(shí)時(shí)有回音,件件能落實(shí)。

以上是我區(qū)20xx年農(nóng)民工工作開(kāi)展情況,雖與上級(jí)的要求還有不小的差距,但我們有信心按計(jì)劃、按步驟的推進(jìn)農(nóng)民工工作的開(kāi)展,力爭(zhēng)做到農(nóng)民工"上崗有培訓(xùn)、勞動(dòng)有合同、工資有保障、傷病有保險(xiǎn)、維權(quán)有渠道、環(huán)境有改善",為建設(shè)美麗幸福xx做出新貢獻(xiàn)!

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇六

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整。

方案。

調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施。

方案。

》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問(wèn)題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。

(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門(mén)對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識(shí)。

針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過(guò)程中開(kāi)展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來(lái),以召開(kāi)新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī),在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng),共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營(yíng)造政府部門(mén)依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。

(二)。

速妥善處理掛賬欠薪案件。

2018年1月,米蘇陽(yáng)光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場(chǎng),從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬(wàn)元(有支付憑證為據(jù))。

(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。

人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。

1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看,并與名民工面對(duì)面交流情況,掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況,并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽(yáng)城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬(wàn)元工資。

2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問(wèn)題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門(mén)排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系??。

一是政府建立了500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題。積極督促各開(kāi)發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門(mén)的配合,不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處理各類(lèi)因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案,加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬(wàn)正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬(wàn)元工資已全部追回,涉案人員萬(wàn)正明也已被檢察院批捕。

(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

????一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),沒(méi)有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

???(一)勞動(dòng)合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。

一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。

(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。

一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無(wú)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能,給追討工作帶來(lái)一定困難。

(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少?gòu)?qiáng)制措施。

勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門(mén)提供相關(guān)資料,勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無(wú)法要回,長(zhǎng)此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。

我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒(méi)有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒(méi)有足額繳納,甚至沒(méi)有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開(kāi)工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒(méi)有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門(mén)將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí),增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問(wèn)題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇七

自接到市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《通知》后,我局高度重視,及時(shí)對(duì)開(kāi)展農(nóng)民工工作自查進(jìn)行了研究與部署。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《xx區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見(jiàn)》(山政發(fā)[20xx]91號(hào))和《xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)農(nóng)民工職業(yè)技能提升3年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案等3個(gè)方案的通知》(山政辦發(fā)[20xx]30號(hào))等文件精神。有關(guān)工作人員同時(shí)對(duì)20xx年我局開(kāi)展農(nóng)民工工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、深刻、細(xì)致地自查與自評(píng)?,F(xiàn)就我局開(kāi)展農(nóng)民工工作自查情況報(bào)告如下:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),專職人員從事扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系。

2、制定優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了具體的辦法和措施,對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)的享受招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠政策;對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的享受下崗失業(yè)人員同等優(yōu)惠政策;對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初創(chuàng)的小企業(yè),可適當(dāng)放寬注冊(cè)資本額度和注冊(cè)資本到位期限等。切實(shí)從政策層面上支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

3、強(qiáng)化目標(biāo)管理,積極落實(shí)農(nóng)民工工作責(zé)任。區(qū)目標(biāo)辦印發(fā)了《20xx年就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)分解和考核辦法》,將扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任層層分解下達(dá),實(shí)行月報(bào)告、季調(diào)度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作臺(tái)帳,積極規(guī)范農(nóng)民工工作程序。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)采取分片包干制的辦法,組織專人深入村戶,通過(guò)上門(mén)走訪、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)能人座談會(huì)等形式,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工意愿和要求,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺(tái)帳。

5、強(qiáng)化政策宣傳,積極幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)分別在服務(wù)大廳設(shè)立了宣傳咨詢窗口,深入開(kāi)展了外出務(wù)工人員宣傳咨詢活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料。xx電視臺(tái)新聞媒體曾多次對(duì)我區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持,積極促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”、“綜合服務(wù)中心”,設(shè)立了農(nóng)民工服務(wù)窗口,建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員扶持檔案,做到家庭住址清、聯(lián)系方式清、技能優(yōu)勢(shì)清、發(fā)展項(xiàng)目清、經(jīng)營(yíng)狀況清。成立了以勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行及大專院校等部門(mén)專家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家志愿團(tuán),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。收集適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目126多個(gè),組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,編印成冊(cè),推介給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工。共舉辦26期返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,1600名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加培訓(xùn),其中成功創(chuàng)業(yè)361人,帶動(dòng)2985人就業(yè)。

7、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),積極孵化農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。為加快推進(jìn)工業(yè)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開(kāi)發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力,從而形成增長(zhǎng)極,有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我區(qū)分別在西集、桑村、馮卯三鎮(zhèn)第一批區(qū)級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見(jiàn)成效,累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資2160多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房76棟,建設(shè)面積2100畝,現(xiàn)已入729家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)129人,帶動(dòng)2716名農(nóng)民工就近就業(yè)。

8、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)出現(xiàn)的企業(yè)規(guī)模裁員、批量農(nóng)民工返鄉(xiāng)等重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。把“返鄉(xiāng)農(nóng)民工與就業(yè)崗位招聘周”擴(kuò)大為“招聘月”,組織各鎮(zhèn)(街)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)施了“三送”(就業(yè)崗位信息、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策)等“一條龍”服務(wù),深入開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工系列現(xiàn)場(chǎng)招聘、技能助你就業(yè)、春風(fēng)送崗位下鄉(xiāng)、就業(yè)信息對(duì)接、返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、用工需求調(diào)查等6大活動(dòng)。

全面啟動(dòng)了以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象的“特別職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,將全年農(nóng)民工技能培訓(xùn)任務(wù)層層分解到縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),并指導(dǎo)、督促全區(qū)農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展“訂單式”、“定向式”農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。把農(nóng)民工技能培訓(xùn)、鑒定發(fā)證和轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái),實(shí)行“三個(gè)對(duì)接”:即任務(wù)分配與定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接;培訓(xùn)與技能鑒定對(duì)接;培訓(xùn)與就業(yè)對(duì)接,提高了農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)質(zhì)量。今年以來(lái),共開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)4200人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤管理與服務(wù);新增轉(zhuǎn)移就業(yè)4132人,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到8700人。

1、加強(qiáng)農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。在區(qū)公共就業(yè)服務(wù)部門(mén)分別成立了“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心”和“農(nóng)民工綜合服務(wù)中心”;成立了由勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)民工培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,形成了“政府統(tǒng)籌、各方參與、積極推動(dòng)”的工作格局;建立外出人員返鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體系,在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工日?qǐng)?bào)告制度和就業(yè)信息臺(tái)帳。

2、建立農(nóng)民工工作政策體系。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的新政策新精神,積極適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)發(fā)展新需求,我區(qū)圍繞建立促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的`體制機(jī)制、扶持政策和工作體系,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立城鄉(xiāng)就業(yè)一體化新格局的要求,不斷健全完善農(nóng)民工培訓(xùn)政策體系建,研究制訂了《農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)實(shí)施方案》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作考核細(xì)則》、《xx區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》等一系列促進(jìn)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的政策體系。

3、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把區(qū)人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng),提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在區(qū)建立了人力資源市場(chǎng),在各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái),形成區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)三級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門(mén)“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。

4、加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通農(nóng)民工就業(yè)信息渠道,我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)發(fā)布信息的同時(shí),積極運(yùn)用棗莊就業(yè)網(wǎng)載體作用,全面搜集和發(fā)布適合農(nóng)民工的就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類(lèi)農(nóng)民工量身定制信息,并定期向社會(huì)發(fā)布。充分利用棗莊就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái),為農(nóng)民工提供貼心服務(wù),目前通過(guò)xx區(qū)人社局網(wǎng)站和室內(nèi)、室外大屏幕舉辦網(wǎng)上招聘會(huì),發(fā)布招聘信息529條,提供3962個(gè)就業(yè)崗位。

1、勞動(dòng)力素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)需求,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我區(qū)需求量較大的工種是煤礦工、針織、電子、電焊、車(chē)床、鉗工。高技能人才嚴(yán)重不足,難以滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需求。從去年開(kāi)始,部分企業(yè)“招工難”的問(wèn)題已經(jīng)逐步凸顯。

2、基層勞動(dòng)保障工作基礎(chǔ)薄弱。目前,我區(qū)鎮(zhèn)(街)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后,部分行政村沒(méi)有建立勞動(dòng)保障工作站,沒(méi)有配備專職人員,缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇八

按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20××年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:

嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。

由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管【20××】6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。

水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:

1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題?,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元,二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確?!皟晒?jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇九

我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門(mén)職責(zé),并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期,定期組織相關(guān)部門(mén)責(zé)任人召開(kāi)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開(kāi)年之初就專題召開(kāi)了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問(wèn)題分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《**縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員,要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

(三)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制,2019年共開(kāi)展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件,沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因,部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門(mén)的銜接力度,完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光,讓用人單位樹(shù)牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí),進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的正式文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

(一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn),返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。2018年,人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。

(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。

(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

(四)開(kāi)展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。

我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。

三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

四是加大執(zhí)法力度,開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題,主動(dòng)公開(kāi)處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)xxx根治拖欠農(nóng)民工工資工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)xxx20-年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(xxx欠辦發(fā)〔20-〕xxx號(hào))的文件精神,我局開(kāi)展了在建項(xiàng)目農(nóng)民工工作情況、農(nóng)民工工資支付情況,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組,落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

按照相關(guān)文件要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了組長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人,并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案,保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。

(二)工程建設(shè)與政治工作同步進(jìn)行。

1.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問(wèn)題,存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的,不能參與投標(biāo)。

2.建立農(nóng)民工工資支付保證金支付,中標(biāo)單位必須向縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)交納工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)2%的農(nóng)民工工資保證金,這作為簽訂合同的前置條件,凡不按要求交納的,一律不得簽訂施工合同。

3.項(xiàng)目開(kāi)工前,督促施工單位給農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)人身意外險(xiǎn),購(gòu)置相應(yīng)的勞保用品,同時(shí)我局對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行不定期安全檢查,巡查工地安全用工情況,出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時(shí)停工整改,確保施工人員人身安全。

4.項(xiàng)目工程實(shí)施過(guò)程中,撥付工程進(jìn)度款時(shí),跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級(jí)發(fā)放工作,確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位,不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況;每逢中秋、春節(jié)等重要節(jié)假日,如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的,立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支,并從下一期計(jì)量款中扣回補(bǔ)足。

5.項(xiàng)目施工完畢通過(guò)審計(jì)結(jié)算,施工單位必需在縣電視臺(tái)公告,明示項(xiàng)目施工已完成,如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的,可反映投訴至我局,我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項(xiàng)目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工,對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的,給子書(shū)面警告,同時(shí)列入不誠(chéng)信企業(yè)黑名單。

(三)積極協(xié)調(diào)民工工資來(lái)訪事宜。

根據(jù)相關(guān)文件要求,我局對(duì)農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督,做到了對(duì)農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放,無(wú)工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,在我局所轄范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目無(wú)重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會(huì)影響的事件發(fā)生。

(四)定期排查,積極預(yù)防。

為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處,我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按縣聯(lián)席辦要求對(duì)所轄范圍內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位限期整改。

一是農(nóng)民工依法維護(hù)自身權(quán)益,主動(dòng)和施工單位簽定勞動(dòng)合同和繳納意外傷害保險(xiǎn)意識(shí)較差,不懂得通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益;二是交通運(yùn)輸行業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大,有效管理農(nóng)民工難度大。

(一)加強(qiáng)民工工資發(fā)放監(jiān)督。為確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放到位,作為建設(shè)單位,要聯(lián)合監(jiān)理單位力量,督促施工單位足額按時(shí)發(fā)放民工工資。建立民工工資發(fā)放臺(tái)賬,要求施工單位將民工、各班組長(zhǎng)的身份證復(fù)印件、電話號(hào)碼等存檔,支付民工工資要公布、上榜,提高透明度。

(二)加強(qiáng)法制宣傳,努力提高農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的能力。聯(lián)合施工單位、監(jiān)理單位。宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》,不斷增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)、政策意識(shí),用法律法規(guī)維護(hù)自身的權(quán)利。

2020年,古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局緊緊圍繞縣委、縣政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策和部署,在人社局黨組的領(lǐng)導(dǎo)之下,以農(nóng)民工“幸福感、獲得感、安全感”為己任,以問(wèn)題為導(dǎo)向,依法履責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),全力抗擊“新冠疫情”,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,努力共創(chuàng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一是全年共制作了《條例》宣傳手冊(cè)3200份、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)162余幅,組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)12場(chǎng)次,宣傳培訓(xùn)人員1800余人次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料2470余份。

二是積極匯報(bào)爭(zhēng)取,在縣財(cái)政十分困難的情況下,安排落實(shí)了500萬(wàn)元農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

三是積極推動(dòng)“三制一金”制度的貫徹落實(shí)。截止目前,先后檢查用人單位51戶,督促整改簽訂勞動(dòng)合同1370份,接待群眾咨詢1585人次,共收取2020年新建項(xiàng)目工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金137個(gè),收取保證金6189916.55元;開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資支付專用帳戶60個(gè),通過(guò)專戶發(fā)放農(nóng)民工工資12812.8345萬(wàn)元。

四是以案件查辦為主線。以突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)對(duì)象,主動(dòng)作為,與住建、交通、水利等部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)民工工資支付聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)化解。下達(dá)限期整改指令書(shū)39件,督促2戶用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),及時(shí)向公安部門(mén)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件2起,及時(shí)完成了省長(zhǎng)信箱和湘西州保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)系會(huì)議辦公室交辦的《關(guān)于向圣平反映張吉懷高鐵拖欠農(nóng)民工工資信訪事項(xiàng)》、《關(guān)于楊云鐵、張壽清舉報(bào)譚世剛、龍獻(xiàn)文拖欠工程款的信訪事項(xiàng)交辦函》等上級(jí)交辦案件處理化解,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

2020年度,全年受理農(nóng)民工欠薪投訴32起,通過(guò)調(diào)解處理解決欠薪29起。已立案處理3起,結(jié)案3起,結(jié)案率100%,追回欠薪298萬(wàn)元。

2021年,古丈縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局將繼續(xù)按照省、州根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí),突出用工重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,認(rèn)真檢視不足,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步宣貫落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三制兩金”制度,狠抓根治欠薪源頭治理。繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常檢查和冬季專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法處罰力度,實(shí)施“黑名單”誠(chéng)信聯(lián)合懲戒,及時(shí)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升工作效能,抓好欠薪群體性事件風(fēng)險(xiǎn)和苗頭排查,制定預(yù)案,快速反應(yīng)、及時(shí)介入,穩(wěn)妥處置,全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。

我縣歷來(lái)高度重視“治欠保支”工作,始終把解決拖欠問(wèn)題、保障農(nóng)民工工資支付工作作為縣委、縣政府的重點(diǎn)工作來(lái)抓,尤其是2019年作為根治欠薪年,更是加大力度,將各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(一)強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。

一是擴(kuò)充了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。清理拖欠農(nóng)名工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由原來(lái)的17個(gè)成員單位擴(kuò)充到28個(gè)成員單位,進(jìn)一步明確了人社、發(fā)改、公安、財(cái)政、住建等28個(gè)成員單位的部門(mén)職責(zé),并指派了專人具體對(duì)接保障農(nóng)民工工資支付工作,確保達(dá)到“統(tǒng)籌有序、調(diào)度有方”的效果。二是定期召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議。每逢元旦、春節(jié)等特殊時(shí)期,定期組織相關(guān)部門(mén)責(zé)任人召開(kāi)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議,安排部署全縣治理拖欠農(nóng)民工工資工作。

(二)壓實(shí)了工作責(zé)任,確保達(dá)到“責(zé)任明晰、分工明確”的效果。

一是明確了任務(wù)分工。2020年,我縣在開(kāi)年之初就專題召開(kāi)了根治拖欠農(nóng)民工工資工作推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步梳理了我縣2019年度“治欠”領(lǐng)域的問(wèn)題,聚焦縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí),進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、可被追溯的責(zé)任鏈條,把問(wèn)題分解到部門(mén)、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位,確保每一項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人盯、有人管、有人負(fù)責(zé),真正讓安排部署的工作落實(shí)到位。二是落實(shí)了制度要求。出臺(tái)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制監(jiān)管信息化工作實(shí)施方案》《xx縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法》進(jìn)一步落實(shí)了農(nóng)民工工資實(shí)名制管理和農(nóng)民工專用賬戶要求,對(duì)農(nóng)民工工資與工程款實(shí)行分賬管理,明確了分賬撥付的工作流程,完善了農(nóng)民工工資保障金制度。目前,我縣所有在建工程項(xiàng)目已全部繳納了農(nóng)民工工資保障金,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是健全了監(jiān)管機(jī)制。在每一個(gè)項(xiàng)目工地上派駐了駐點(diǎn)勞動(dòng)保障監(jiān)察員,要求勞動(dòng)保障監(jiān)察員每周至少用一天的時(shí)間主動(dòng)走訪聯(lián)系項(xiàng)目工地民工,并定期由勞動(dòng)監(jiān)察局局長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,最大限度地維護(hù)好農(nóng)民工朋友的權(quán)益。

(三)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),確保達(dá)到“精神提振、士氣提升”的效果。

一是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。2019年,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”和“根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”,全縣共處理舉報(bào)投訴案件42件,立案40件,結(jié)案39件,結(jié)案率98%,共為450余名農(nóng)民工追討回工資430余萬(wàn)元。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度。始終保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),在縣清理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,法院、公安、司法、住建、信訪、勞監(jiān)等成員單位建立了行政執(zhí)法與刑事司法的無(wú)縫銜接機(jī)制,2019年共開(kāi)展10次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步打擊了惡意欠薪、惡意克扣等行為。三是加強(qiáng)拖欠懲戒力度。采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、列入工資“黑名單”、企業(yè)失信公示等手段,對(duì)拖欠企業(yè)進(jìn)行依法懲戒,并予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。2019年以來(lái),我縣沒(méi)有發(fā)生一起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上的群體事件,沒(méi)有發(fā)生一起跨級(jí)投訴欠薪案件,沒(méi)有發(fā)生一起造成重大惡劣影響、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的案件。

一是由于很多農(nóng)民工對(duì)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)很強(qiáng)。有些工程項(xiàng)目存在錄入信息不規(guī)范、不完整、不及時(shí)的現(xiàn)象。比如,雖然現(xiàn)在個(gè)稅起征點(diǎn)已上調(diào)至5000元,但很多有技術(shù)農(nóng)民工每月工資還是遠(yuǎn)高于5000元,出于擔(dān)心銀行代發(fā)會(huì)扣除個(gè)人所得稅的原因,部分民工對(duì)實(shí)名制工作有一定的抵觸心理。下一步,我縣將進(jìn)一步落實(shí)好各主管單位的農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作,及時(shí)全面的進(jìn)行實(shí)名制管理,將農(nóng)民工工資實(shí)名制信息化工作擴(kuò)到大各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。二是勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不完善。下一步,計(jì)劃從全縣工會(huì)中擇優(yōu)聘請(qǐng)兼職勞動(dòng)保障監(jiān)察員,并通過(guò)聘請(qǐng)省人社廳、省交通廳專家對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察員真正成為宣傳得了政策、解決得了問(wèn)題的民工兄弟“貼心人”三是用人單位誠(chéng)信制度建設(shè)還不夠完善。下一步,將加大對(duì)縣住建、市監(jiān)、人社、行政服務(wù)中心管委會(huì)、銀行及縣電子政務(wù)辦等部門(mén)的銜接力度,完善余干用人單位誠(chéng)信“黑名單”體系,并在政府網(wǎng)站時(shí)時(shí)曝光,讓用人單位樹(shù)牢不敢拖欠、不想拖欠、不能拖欠意識(shí),進(jìn)一步鞏固我縣“治欠”成果。

x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。

(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。

(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。

涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。

我縣高度重視農(nóng)民工工資支付保障工作,堅(jiān)持源頭治理、綜合治理、聯(lián)動(dòng)治理,多措并舉、強(qiáng)力推進(jìn),有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

(一)狠抓源頭治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。目前,我縣農(nóng)民工工資保證金結(jié)存余額1742萬(wàn),返還已完工、無(wú)拖欠工資項(xiàng)目保證金2218萬(wàn)元。二是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)及施工前置審查制度。20-年,人社部門(mén)出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明190多份,有效從源頭上杜絕欠薪失信建筑企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三是全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資專賬管理制度。印發(fā)了《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工實(shí)名制管理制度的通知》和《在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭修r(nóng)民工工資專用賬戶管理制度的通知》,要求全縣建筑施工、市政建設(shè)、交通、水務(wù)等工程建設(shè)領(lǐng)域的新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、專用賬戶管理、代發(fā)工資制度,督促企業(yè)按月足額支付農(nóng)民工工資。四是建立失信企業(yè)“黑名單”制度。我縣公布了2起拖欠勞動(dòng)報(bào)酬典型案例,將鎮(zhèn)安友誼醫(yī)院列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”,增加了欠薪違法成本。

(二)夯實(shí)主體責(zé)任,凝聚工作合力。一是建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度。調(diào)整充實(shí)了聯(lián)席會(huì)議成員單位,定期召開(kāi)會(huì)議研究解決問(wèn)題,確保農(nóng)民工工資支付保障工作有序推進(jìn)。二是壓實(shí)屬地管理責(zé)任。由各鎮(zhèn)辦聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén),深入轄區(qū)企業(yè)全面掌握用工情況,發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭及時(shí)處理,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是夯實(shí)部門(mén)主管責(zé)任。由各主管部門(mén)牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、立即整改。四是強(qiáng)化督查考核。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入部門(mén)和鎮(zhèn)辦年度考核,并列為縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),每季度進(jìn)行一次督查,通過(guò)嚴(yán)督實(shí)考,促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)。

(三)暢通投訴渠道,及時(shí)化解矛盾。一是公開(kāi)投訴舉報(bào)方式,快速受理拖欠案件。公開(kāi)投訴網(wǎng)站及“12333”舉報(bào)熱線,設(shè)立舉報(bào)箱,全天候接受投訴舉報(bào),及時(shí)受理、快速查處、迅速反饋,確保農(nóng)民工訴求事事有著落、件件有結(jié)果。二是實(shí)行多部門(mén)“一廳式”辦公,聯(lián)合解決拖欠問(wèn)題。抽調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位工作人員,實(shí)行“一廳式”辦公,共處理農(nóng)民工投訴舉報(bào)案件17件。三是建立應(yīng)急處置預(yù)案,有效防范突發(fā)事件。印發(fā)了《處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工和應(yīng)急處置程序,有效應(yīng)對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性突發(fā)事件。

(四)開(kāi)展“清欠行動(dòng)”,依法嚴(yán)查重處。一是深入開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查建筑工程、餐飲服務(wù)等農(nóng)民工密集的行業(yè)領(lǐng)域,清查用人單位158家,清欠工資530萬(wàn)元。二是扎實(shí)開(kāi)展保障政府投資項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)檢查政府投資工程項(xiàng)目48個(gè),及時(shí)糾正了12家用人單位在支付農(nóng)民工工資、簽訂勞動(dòng)合同等方面的違規(guī)行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。三是加大欠薪案件查處。受理投訴舉報(bào)案件24件,其中協(xié)調(diào)處理20件、立案查處4件,為279名農(nóng)民工討回工資181萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,縣法院審判欠薪案件1起,對(duì)當(dāng)事人判處有期徒刑7個(gè)月,罰金2000元,嚴(yán)厲打擊了惡意欠薪犯罪行為。

一是實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資制度在建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有全覆蓋,勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛較多。二是建筑市場(chǎng)管理不規(guī)范,建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象不同程度存在。三是農(nóng)民工法制意識(shí)淡薄,維權(quán)能力較弱。

我縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,進(jìn)一步健全機(jī)制、創(chuàng)新方式,強(qiáng)化措施、提高效能,全力維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

一是狠抓措施落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。加大法制政策宣傳,不斷提高農(nóng)民工法制意識(shí)。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、銀行代發(fā)工資等制度,從源頭上有效預(yù)防欠薪事件發(fā)生。

二是狠抓責(zé)任落實(shí),及時(shí)化解糾紛。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦和行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,妥善處理好政府投資項(xiàng)目清欠問(wèn)題和重大欠薪案件。

三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)協(xié)同治理。完善農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化“一廳式”集中辦公,及時(shí)妥善處理好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

四是加大執(zhí)法力度,開(kāi)展隱患排查。暢通投訴舉報(bào)渠道,開(kāi)展“地毯式”欠薪情況排查,認(rèn)真甄別潛在隱患,動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題企業(yè),對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的企業(yè),及時(shí)移送司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

五是狠抓誠(chéng)信管理,加大失信懲戒力度。加強(qiáng)用工企業(yè)誠(chéng)信管理,加大失信結(jié)果運(yùn)用,讓失信企業(yè)和失信人一處失信、處處受限、步步難行。

六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),營(yíng)造良好氛圍。完善勞動(dòng)監(jiān)察預(yù)警機(jī)制和前置介入機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性解決問(wèn)題,主動(dòng)公開(kāi)處置情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》要求,我局壓實(shí)工作責(zé)任,全面治理農(nóng)民工欠薪問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

(一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況,我局起草區(qū)保障農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整方案。調(diào)整后,成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張金橋同志為組長(zhǎng),區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)人社局局長(zhǎng)王華濤同志為副組長(zhǎng),法院、檢察院、公安局、住建局和五辦一鄉(xiāng)等17個(gè)單位一把手為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)發(fā)表規(guī)章制度。制定了《新華區(qū)農(nóng)民工工資支付專業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》、《新華區(qū)政府處理農(nóng)民工工資不足問(wèn)題引起集體事件的應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度,明確了農(nóng)民工工資支付工作權(quán)利,有章可循。

(三)嚴(yán)格配置?!敦?cái)政部等五部委關(guān)于優(yōu)先解決政府工程拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》發(fā)布后,新華區(qū)人民社會(huì)保障局高度重視,根據(jù)井學(xué)祥區(qū)長(zhǎng)發(fā)布批準(zhǔn)要求,組織各職能部門(mén)對(duì)我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行大規(guī)模整理、大規(guī)模調(diào)查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

(一)加大宣傳力度,提高農(nóng)民工法律意識(shí)。

針對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)保障法律知識(shí)不足的現(xiàn)象,人社局在案件調(diào)查和日常巡邏過(guò)程中開(kāi)展法律宣傳和政策咨詢服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民工以合理的方式和渠道反映訴求。自2017年以來(lái),以召開(kāi)新華區(qū)人才交流會(huì)和普法日為契機(jī),在會(huì)場(chǎng)組織了4次維持農(nóng)民工合法權(quán)益法律宣傳日活動(dòng),共發(fā)行了6000多套宣傳資料,積極營(yíng)造政府部門(mén)依法履行職務(wù)和農(nóng)民工合法維持權(quán)利的良好輿論氛圍。

(二)。

速妥善處理掛賬欠薪案件。

2018年1月,米蘇陽(yáng)光農(nóng)民工劉景德班組多次到滄州市政府上訪討要工資,區(qū)政府高度重視,人社局聯(lián)合區(qū)住建局和建北辦事處組成聯(lián)合工作組,第一時(shí)間介入。經(jīng)前期調(diào)查后,我們充分運(yùn)用《滄州市用工單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法》,告知用工單位如不支付工資,將其列入失信黑名單,清除河北建筑市場(chǎng),從而有效的達(dá)到對(duì)建筑企業(yè)的震懾作用。用工單位金鼎公司和劉景德班組核算后,支付工資5.5萬(wàn)元(有支付憑證為據(jù))。

(三)詳細(xì)摸排,協(xié)調(diào)處理,形成工作合力。

人社局牽頭,成立了以鄉(xiāng)辦為主體、住建局、城管局、工信局、環(huán)衛(wèi)局配合組成專項(xiàng)工作組,深入轄區(qū)所有涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)摸底排查。

1、新華區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)共有建設(shè)項(xiàng)目23個(gè),區(qū)人社局和住建局抽調(diào)8名工作人員進(jìn)行了為期15天的全區(qū)摸排,對(duì)項(xiàng)目的工資表、發(fā)放記錄等資料現(xiàn)場(chǎng)查看,并與名民工面對(duì)面交流情況,掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)工資保證金、預(yù)儲(chǔ)金繳納、實(shí)名制情況,并對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資隱患進(jìn)行重點(diǎn)督查。及時(shí)化解了華興太陽(yáng)城、風(fēng)尚國(guó)際、石油二部等6個(gè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,共為380余名農(nóng)民工討回700余萬(wàn)元工資。

2、“雙代”工程分為氣代煤改造和電代煤改造,為了確保不發(fā)生欠薪問(wèn)題,我局建議將企業(yè)是否按時(shí)發(fā)放工資列入項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容,從而杜絕出現(xiàn)拖欠工資問(wèn)題。截止目前,“雙代”工程已經(jīng)基本完成,未出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

3、小街小巷改造項(xiàng)目和美麗街區(qū)改造項(xiàng)目等一系列政府重點(diǎn)工程,經(jīng)人社局統(tǒng)籌安排,由主管部門(mén)排查,均未發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況。

(四)著力完善“三金”“三機(jī)制”“一入罪”制度體系。

一是政府建立了500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,由區(qū)財(cái)政列支,專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題。積極督促各開(kāi)發(fā)企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金和預(yù)儲(chǔ)金。二是強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與公檢法等刑事司法部門(mén)的配合,不斷加強(qiáng)對(duì)惡意欠薪行為的打擊力度。三是按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施辦法,人社、住建、信訪、鄉(xiāng)辦等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),妥善處理各類(lèi)因欠薪引起的突發(fā)事件。四是人社部門(mén)對(duì)涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,在規(guī)定期限內(nèi)將案件向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送,并抄送同級(jí)人民檢察院備案,加大對(duì)惡意欠薪和欠薪逃匿違法犯罪行為的打擊力度。2017年3月,依據(jù)規(guī)定,將萬(wàn)正明惡意欠薪案移送至新華公安分局,并抄送同級(jí)人民檢察院。所欠13.48萬(wàn)元工資已全部追回,涉案人員萬(wàn)正明也已被檢察院批捕。

(五)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工管理,建立預(yù)防發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)用工的主體,必須高度重視農(nóng)民工的管理工作,依據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī),沒(méi)有勞動(dòng)用工主體資格的施工隊(duì)和個(gè)人的用工,屬非法用工,建筑施工企業(yè)分包、轉(zhuǎn)包產(chǎn)生的勞動(dòng)糾紛和違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的后果要由建筑施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。二是推行銀行工資代發(fā)制度。實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

(一)勞動(dòng)合同簽訂的有效率低,農(nóng)民工法律維權(quán)意識(shí)淡薄。

一方面是建筑業(yè)用工具有階段性、臨時(shí)性和很強(qiáng)的流動(dòng)性,這給企業(yè)直接與務(wù)工工簽訂勞動(dòng)合同帶來(lái)困難。另一方面民工自身文化素質(zhì)偏低,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為沒(méi)有必要簽訂勞動(dòng)合同,因此,雙方對(duì)簽訂勞動(dòng)合同都缺乏積極性。

(二)“包工頭”惡意唆使農(nóng)民工以討要工資名義上訪。

一方面是工程尚未完工,工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付,但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪,借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。另一方面是建筑單位往往將農(nóng)民工工資、材料費(fèi)等包含在工程款內(nèi),在剝離以上三項(xiàng)金額時(shí),因我局無(wú)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和職能,給追討工作帶來(lái)一定困難。

(三)監(jiān)察執(zhí)法處罰中缺少?gòu)?qiáng)制措施。

勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,該條例雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù),但力度、強(qiáng)度還已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境,如發(fā)生拖欠工資等違法行為,當(dāng)事人如果不配合勞動(dòng)部門(mén)提供相關(guān)資料,勞動(dòng)保障監(jiān)察只能對(duì)不配合的行為進(jìn)行行政處罰,如企業(yè)不接受處罰,甚至轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn),逃避處罰的,也只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,到最后法院只執(zhí)行的是行政處罰,而勞動(dòng)者被拖欠的工資也無(wú)法要回,長(zhǎng)此下去,客觀上縱容了企業(yè)違法。

我區(qū)內(nèi)的“農(nóng)民工工資保證金”、“農(nóng)民工工資預(yù)儲(chǔ)金”的報(bào)批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)都由市住建局負(fù)責(zé),區(qū)住建局沒(méi)有審批及監(jiān)督管理職權(quán),某些建筑項(xiàng)目在手續(xù)不齊全、沒(méi)有足額繳納,甚至沒(méi)有繳納農(nóng)民工工資保證金的前提下盲目開(kāi)工建設(shè)。造成一旦有拖欠工資情況的發(fā)生,沒(méi)有資金進(jìn)行提前墊付,制約施工單位的措施欠缺。建議市級(jí)主管部門(mén)將“兩金”審批及繳納監(jiān)督管理職權(quán)下放到區(qū)級(jí),增強(qiáng)我區(qū)應(yīng)對(duì)欠薪問(wèn)題的執(zhí)法力度,從而有效制約施工單位惡意欠薪。

根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20-年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨總支書(shū)記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開(kāi)農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開(kāi)展。

(二)加大政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開(kāi)展宣傳,發(fā)放宣傳資料2000份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

(三)開(kāi)展摸底排查,督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開(kāi)展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查,由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心(社保)牽頭,各成員單位參與,對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開(kāi)展排查,發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例,涉及農(nóng)民工71人,涉及資金126.45萬(wàn)元,施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理,仍然存在部門(mén)困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)違法成本太低,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,不懂得如何維權(quán),遇到事情企業(yè)說(shuō)了算,導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。

下一步工作中,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任,行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司,一律拉入黑名單,暫停或取消其參加招投標(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè),加大企業(yè)違法成本,使企業(yè)不敢違法,不想違法,營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。

 根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi),各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。

4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi),區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十一

3月29日下午,長(zhǎng)沙市根治拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了2019年度農(nóng)民工工資支付總結(jié)和2020年度檢查工作動(dòng)員會(huì)議?,F(xiàn)場(chǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)狀,授予中鐵十四局集團(tuán)有限公司建設(shè)的長(zhǎng)沙市湘雅路過(guò)江通道項(xiàng)目等11個(gè)工程項(xiàng)目為2019年度農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀建設(shè)項(xiàng)目。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、市委組織部副部長(zhǎng)、市人社會(huì)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張白云出席會(huì)議說(shuō)話,市、區(qū)(縣、市)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。

會(huì)議上,市根治工資不足的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了去年我市根治工資不足的情況,充分肯定了過(guò)去一年取得的顯著效果。我市在省政府2019年度農(nóng)民工工資支付工作評(píng)估中被評(píng)為a級(jí),省人民政府表?yè)P(yáng)根治拖欠農(nóng)民工工資工作效果明顯的市州,出現(xiàn)了貫徹農(nóng)民工工資支付條例、就業(yè)規(guī)范、制度健全的無(wú)工資標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,確立了自我規(guī)范、自我約束、誠(chéng)實(shí)守信的良好建筑企業(yè)形象。

會(huì)議要求,2021年,各級(jí)各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高政治地位,加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),比較更高的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理、長(zhǎng)期管理,深入推進(jìn)根治工資不足,繼續(xù)領(lǐng)先全省。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)政府土地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)督責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)繼續(xù)深入開(kāi)展檢查,及時(shí)解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,有效解決工資不足問(wèn)題,確保農(nóng)民工按時(shí)全額領(lǐng)工資,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。

通報(bào)先進(jìn),建立基準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)我市新時(shí)代保障農(nóng)民工工資支付,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)民工的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十二

按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開(kāi)展四風(fēng)整治會(huì)戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔〕8號(hào))文件要求,為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問(wèn)題,我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為深化四風(fēng)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的重要內(nèi)容,堅(jiān)持清理與預(yù)防并重,積極探索長(zhǎng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報(bào)告如下:

一、高度重視,加強(qiáng)宣傳。

一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動(dòng)者工資領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市人社局,市直、中省直各有關(guān)部門(mén)分別設(shè)立了聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員,形成工作網(wǎng)絡(luò),做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。

二是暢通維權(quán)綠色通道,提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開(kāi)維權(quán)電話,常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡,流動(dòng)宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌,固定宣傳、開(kāi)辦廣播欄目,貼心宣傳、設(shè)專門(mén)接待室,零距離服務(wù)等6個(gè)服務(wù)方面工作。今年,為了更好的接待勞動(dòng)者投訴,我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū),添置了電腦,農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施,同時(shí)又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門(mén)接待,使農(nóng)民工們的投訴舉報(bào)更加方便。

二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治。

一是先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問(wèn)題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動(dòng)者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前,我市已累計(jì)收取農(nóng)民工工資保證金4955萬(wàn)余元,有助于農(nóng)民工工資的及時(shí)足額清欠,極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度,從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。

二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對(duì)全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金,是否按時(shí)足額支付工資等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。

三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)管。

一是多途徑、多形式、開(kāi)展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,繼續(xù)加大對(duì)建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)用工單位的監(jiān)督管理,對(duì)存在問(wèn)題的單位下發(fā)《限期整改指令書(shū)》,督促整改,整改后再次復(fù)查,對(duì)逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,同時(shí)涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動(dòng)者報(bào)酬犯罪的,依法追究刑事責(zé)任并通過(guò)媒體曝光。

二是加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制,讓各項(xiàng)制度得到落實(shí),作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)對(duì)建筑工程量、工程合同價(jià)、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問(wèn)題建筑施工企業(yè)的檢查力度,并將檢查情況向聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時(shí)召開(kāi)分析會(huì),采取適當(dāng)措施,及時(shí)化解矛盾。

三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動(dòng)者工資工作納入市政府工作部門(mén)績(jī)效考評(píng)體系,因相關(guān)部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任不到位,造成拖欠勞動(dòng)者工資數(shù)額在20萬(wàn)元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的,造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,在部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)中,適當(dāng)減少部門(mén)績(jī)效獎(jiǎng)。

今年,按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類(lèi)用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報(bào)案件80件,立案查處80件,結(jié)案80件,結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬(wàn)元;累計(jì)收儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金5081萬(wàn)余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬(wàn)余元,農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%,完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十三

根據(jù)伊寧縣人大常委會(huì)2021年工作要點(diǎn),經(jīng)主任會(huì)議研究決定,10月12日由我?guī)ьI(lǐng)人社局主要負(fù)責(zé)人和教科文衛(wèi)委、農(nóng)牧委以及幾名人大代表組成檢查組,分別對(duì)伊佳民族服飾有限公司、新特藥業(yè)有限公司物流一期建設(shè)項(xiàng)目、伊寧縣服裝家紡產(chǎn)業(yè)園,采取實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱資料等方式,就縣人民政府治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題情況進(jìn)行了檢查?,F(xiàn)將我縣人民政府治理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議:

我縣共有工程建設(shè)施工項(xiàng)目74個(gè),其中新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。1-9月收取農(nóng)民工工資保證金317.94萬(wàn)元。1-9月受理投訴案件60起,結(jié)案59起,其中建筑領(lǐng)域工資拖欠案50起。涉及勞動(dòng)者人數(shù)1032人,追回拖欠勞動(dòng)者工資978萬(wàn)元。有效規(guī)范和促進(jìn)了全縣農(nóng)民工工資清欠工作,維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題方面任然存在一些亟待解決的問(wèn)題和不足。

(一)部分企業(yè)用工管理和行為不規(guī)范。調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn),用人單位或企業(yè)未與工人簽訂合同,相當(dāng)一部分是口頭約定或者一般的協(xié)議,一旦發(fā)生糾紛,務(wù)工人員拿不出維護(hù)自己權(quán)益的有效證據(jù),致使權(quán)益受到損害。

(二)員工用法律手段自我保護(hù)的意識(shí)淡薄。在勞動(dòng)關(guān)系主體中,勞資雙方是平等的參與者,但實(shí)際上勞動(dòng)者明顯處于弱者的地位,加上多數(shù)職工不學(xué)法、不懂法,致使絕大部分勞動(dòng)者當(dāng)自己的利益受到侵害時(shí),不懂、也不敢用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這從另一方面助長(zhǎng)了一些企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為。

(三)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因主觀或客觀等原因,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不正常,資金周轉(zhuǎn)困難,造成企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),發(fā)生虧損,不能依法正常履行向職工支付工資的義務(wù),確實(shí)沒(méi)有能力按時(shí)足額支付職工工資,這是企業(yè)拖欠職工工資的主要原因。

(四)農(nóng)民工的合法權(quán)益沒(méi)有得到有效保障。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)沒(méi)有按照《勞動(dòng)法》繳納三金、五金,虧待員工工資現(xiàn)象任然存在。

(一)通過(guò)依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。健全勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整制度,規(guī)范企業(yè)的用工行為。要堵塞漏洞,就應(yīng)健全勞動(dòng)合同制度,加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位在與員工訂立勞動(dòng)合同時(shí),必須嚴(yán)格按照勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確包括勞動(dòng)報(bào)酬、工資支付、違犯勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容的有關(guān)條款。這樣才能為員工按時(shí)足額領(lǐng)取工資提供書(shū)面依據(jù),一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,便于及時(shí)解決。

(二)加大宣傳教育力度,提高勞動(dòng)者和用人單位法律意識(shí)。要廣泛宣傳,重點(diǎn)解決拖農(nóng)民工工資問(wèn)題,這關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要深入宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、政策,增強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者守法和維權(quán)的自覺(jué)性。要逐步提高農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)信心。媒體應(yīng)多向其宣傳維權(quán)知識(shí)、方法、程序,加強(qiáng)勞動(dòng)法的宣傳等,使其人人皆知。農(nóng)民工對(duì)企業(yè)拖欠行為要及時(shí)投訴、舉報(bào);新聞媒體要采取多種形式,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的行為以及解決拖欠農(nóng)民工工資好的典型及時(shí)曝光和宣傳,增強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。工資是勞動(dòng)者維持家庭生活的直接收入來(lái)源,關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,并加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)故拖欠或克扣職工工資的,不僅要求企業(yè)依法補(bǔ)發(fā),還要給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。只有讓經(jīng)營(yíng)者感到無(wú)故拖欠或克扣職工工資的行為不僅不會(huì)有利可圖,而且會(huì)得不償失時(shí),用人單位才有可能自覺(jué)地遵守《勞動(dòng)法》及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)地按時(shí)足額發(fā)放員工工資。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十四

提高認(rèn)識(shí)明確責(zé)任堅(jiān)決保障農(nóng)民工工資支付到位三大舉措做好農(nóng)民工工資支付保障工作農(nóng)民工工資支付保障工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,臨近歲末年尾,為了確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付到位,切實(shí)規(guī)范轄區(qū)企業(yè)用工行為,區(qū)人社局組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)行動(dòng),召集在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付專題會(huì)議,重點(diǎn)傳達(dá)了省、市通知要求及《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》、《省高級(jí)人民法院關(guān)于確定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》,從“落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、集中排查隱患、欠薪聯(lián)合懲戒”等方面,對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查。

一、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各辦事處要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,組織發(fā)揮基層力量,把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓實(shí)抓牢,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員抓落實(shí)”的工作格局;各成員單位要相互配合,做好信息的收集、研判,實(shí)現(xiàn)資源共享,履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的行業(yè)監(jiān)管職能,不推不拖、不等不靠,主動(dòng)出擊,溝通協(xié)調(diào),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的工作態(tài)勢(shì),確保農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任到位。

二、集中排查隱患。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”優(yōu)勢(shì),對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展地毯式排查,不留死角,緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè),突出在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),全面排查治理欠薪問(wèn)題和欠薪隱慮,一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,及時(shí)匯報(bào)、研究對(duì)策,糾正整改,提前做好監(jiān)控和預(yù)防,決不能讓小問(wèn)題變成大問(wèn)題,小事情拖成大事件。

三、欠薪聯(lián)合懲戒。依法懲處欠薪行為,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位,要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)責(zé)令改正;對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的欠薪案件,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)無(wú)故拖欠數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位,在依法懲處的同時(shí),還要按照有關(guān)規(guī)定,向社會(huì)公布,并記入相關(guān)“黑名單”,努力形成“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的格局。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十五

根據(jù)市委組織部、市人社局有關(guān)通知精神,為進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,加強(qiáng)我單位人員工資管理,圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況認(rèn)真的開(kāi)展了全面自查,做到思想到位,制度建設(shè)到位。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

我單位在接到通知后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議,成立了以中心主任為組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的自查自糾專項(xiàng)治理工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資情況進(jìn)行全面自查。

二、全面排查

我單位嚴(yán)格按照國(guó)家工資政策規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)以下幾點(diǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真核查:

1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實(shí)際在崗人員不匹配的情況;

2、是否存在不能堅(jiān)持正常上班的.在冊(cè)在編人員;

3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的情況;

4、是否存在未按單位實(shí)際人數(shù)和職工實(shí)際崗位如實(shí)申報(bào)工資的情況。

經(jīng)過(guò)自查,我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領(lǐng)取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅(jiān)決做到持續(xù)改進(jìn),常抓不懈。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十六

昨天上午,記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作聯(lián)席會(huì)議上獲悉,今年我縣將“保障農(nóng)民工工資支付”工作納入績(jī)效考核,以督促各責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任,完善措施,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周賢出席會(huì)議。記者從湘潭縣農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》中了解到,“保障農(nóng)民工工資支付”考核范圍包括全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)縣直單位以及天易經(jīng)開(kāi)區(qū)相關(guān)部室。考核總分設(shè)定為1分,考核時(shí)將根據(jù)相關(guān)指標(biāo)的.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分,并采用扣分制,單項(xiàng)分值扣完為止。考核堅(jiān)持自我評(píng)價(jià)、日常工作考核與年底集中考核相結(jié)合的原則。會(huì)上,周賢要求,相關(guān)單位部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承包,誰(shuí)負(fù)責(zé);要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),防患于未然;要完善農(nóng)民工清欠保障機(jī)制,切實(shí)化解欠薪矛盾;要加強(qiáng)用工管理,全面落實(shí)失信懲戒機(jī)制。會(huì)后,縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)走訪了縣城部分在建工地,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)目工地負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí),確保各項(xiàng)目工地及時(shí)并足額發(fā)放農(nóng)民工工資。中特香堤雅郡6號(hào)樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡金明:我會(huì)堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,保證不拖欠農(nóng)民工一分錢(qián)工資。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十七

根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2018年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報(bào)》(呂農(nóng)工辦字[2019]25號(hào))要求,針對(duì)2018年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報(bào)中存在問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報(bào)如下:

我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求,將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù),扛在肩上、抓在手上,層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和縣委、縣政府決策部署上來(lái),把解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題作為保障和改善民生工作的重點(diǎn),緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問(wèn)題,全面掌握欠薪底數(shù),摸清建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況,采取積極穩(wěn)妥措施,及早化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題全部限時(shí)清零,推動(dòng)我縣“無(wú)欠薪”城市創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成效。另一方面,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號(hào))文件,并先后進(jìn)行多次專項(xiàng)檢查,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目(包括已完工仍拖欠工程款的項(xiàng)目)進(jìn)行“過(guò)篩子”式的全面排查,重點(diǎn)摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開(kāi)設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管責(zé)任人,做到底數(shù)清楚、層層負(fù)責(zé)、包干解決,確保摸排底數(shù)真實(shí)清楚、欠薪問(wèn)題化解在基層、消除在項(xiàng)目工地。

2018年以來(lái),我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯(lián)發(fā)﹝2018﹞1號(hào))、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無(wú)欠薪長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》(文政發(fā)﹝2018﹞5號(hào))、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發(fā)﹝2018﹞21號(hào))等一系列文件,進(jìn)一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從機(jī)制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,對(duì)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo);二是進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)批準(zhǔn),誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則,限期整改到位、監(jiān)管到位;三是進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),筑牢治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制。

按照縣人民政府主要負(fù)責(zé)人是“三個(gè)清零”第一責(zé)任人的要求,層層理清責(zé)任,采取“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法,縣鄉(xiāng)兩級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任人與工程項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng),按項(xiàng)目要求逐個(gè)落實(shí)按月支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴(yán)格政府投資工程項(xiàng)目的審批程序,對(duì)拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,打通制度落實(shí)的“最后一公里”,確保治欠保支各項(xiàng)制度在所有項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)全覆蓋,嚴(yán)格按照“三個(gè)清零”要求限時(shí)辦結(jié),確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。

(三)多措并舉,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查。

我縣及時(shí)召開(kāi)縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,制定詳細(xì)工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)全縣境內(nèi)所有在建工程,特別是政府投資工程進(jìn)行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。

(四)加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用建設(shè)。

以勞動(dòng)保障信用建設(shè)為著力點(diǎn),積極開(kāi)展全縣勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,用好用足重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬動(dòng)用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪,引發(fā)惡劣社會(huì)影響的企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)公布,對(duì)符合條件的納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理,以及對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),從根本上加大違法企業(yè)的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會(huì)管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。

(五)強(qiáng)化督察督辦,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

進(jìn)一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問(wèn)責(zé)力度,由縣委督查室定期開(kāi)展專項(xiàng)督查督辦,對(duì)工作不重視、欠薪問(wèn)題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項(xiàng)目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴(yán),治欠保支工作措施落實(shí)不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級(jí)上訪事件發(fā)生的實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

下一步,我縣將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神及上級(jí)有關(guān)工作安排部署,認(rèn)真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項(xiàng)政治任務(wù),牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,強(qiáng)化輿情監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急兜底保障措施。對(duì)于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,迅速響應(yīng),科學(xué)處置。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、問(wèn)題不解決的,要約談主要負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪案件造成惡劣社會(huì)影響的進(jìn)行深入核查,層層厘清責(zé)任,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)其中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。同時(shí),進(jìn)一步加大宣傳力度,認(rèn)真履責(zé)、攻堅(jiān)克難,狠抓屬地責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,堅(jiān)決打贏治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十八

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,深入細(xì)致抓落實(shí)。我局高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,定期召開(kāi)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)保障農(nóng)民工工資的相關(guān)政策及文件,制定保障農(nóng)民工工資支付工作措施和方案,確保保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)企業(yè)依法用工。組織工作人員多次進(jìn)入企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展形式多樣的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)宣傳、講解相關(guān)法律法規(guī),并發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料,接受勞動(dòng)咨詢及投訴,并指導(dǎo)企業(yè)依法用工。

(三)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立欠薪失信懲戒制度。積極與區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)公安分局等部門(mén)配合,建立欠薪失信懲戒制度,如發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,給予該項(xiàng)目建設(shè)單位失信處罰。

(四)落實(shí)主體責(zé)任制,保障農(nóng)民工工資支付到位。為保障農(nóng)民工工資支付到位,我局制定了相關(guān)責(zé)任制度,督促項(xiàng)目建設(shè)單位每月按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資,并派專人監(jiān)督、記錄建設(shè)單位發(fā)放農(nóng)民工工資的具體過(guò)程,并采用簽名、拍照等措施建立農(nóng)民工工資支付檔案,保障農(nóng)民工工資支付到位。

各監(jiān)管企業(yè):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央和自治區(qū)文件精神,進(jìn)一步落實(shí)解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題的主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)抓好我委監(jiān)管企業(yè)的保障農(nóng)民工工資支付工作。特制訂如下實(shí)施方案:

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,著力規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)對(duì)治欠保障農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度。治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

(一)企業(yè)自查。各監(jiān)管企業(yè)要對(duì)本企業(yè)2018年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況認(rèn)真進(jìn)行自查對(duì)照,查找是否存在拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,并將自查情況形成書(shū)面材料,于2018年8月15日前報(bào)送市國(guó)資委產(chǎn)權(quán)科。

(二)實(shí)地核查。市國(guó)資委將組織考核組,計(jì)劃于2018年8月中下旬到各監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行抽查,實(shí)地核驗(yàn)各監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,具體時(shí)間安排另行通知。

(三)綜合評(píng)議。市國(guó)資委根據(jù)各監(jiān)管企業(yè)提交的自查報(bào)告及抽查情況,形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)市解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。一是成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)到位;二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)展情況的匯報(bào)分析。

(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)。各監(jiān)管企業(yè)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成合力,確保治理整頓拖欠農(nóng)民工工資工作落到實(shí)處。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇十九

x市農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查活動(dòng)在上級(jí)部門(mén)和市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在__局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在勞動(dòng)、城建、公安、監(jiān)察局等部門(mén)的密切配合和協(xié)同執(zhí)法下,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的努力,取得了明顯的效果,全市共參加檢查人數(shù)__x人,印發(fā)各種宣傳資料____份,開(kāi)展咨詢__次,共檢查用人單位____家,涉及農(nóng)民工____x人,查出問(wèn)題__條,責(zé)令改正__家,處理案件__起,追回工資__x萬(wàn)元。通過(guò)檢查進(jìn)一步強(qiáng)化了我市勞動(dòng)用工管理制度,切實(shí)維護(hù)了勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益,為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮作出了貢獻(xiàn)。檢查工作現(xiàn)已結(jié)束,現(xiàn)將活動(dòng)具體開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

__市下發(fā)通知后,__x局長(zhǎng)高度重視,積極與城建、總工會(huì)兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào),討論部署專項(xiàng)檢查工作的有關(guān)事宜,根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合__實(shí)際,決定于____年__月__日至____年__月__日,以三部門(mén)聯(lián)合名義,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展一次農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),決定于____年__月__日由三部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)專項(xiàng)檢查動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》;x局長(zhǎng)參加會(huì)議并作了重要講話,要求一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照轄區(qū)劃分,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè),尤其是石灰石料場(chǎng)、小煤礦的農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,通過(guò)檢查,要澄清本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工底子,建立各用人單位勞動(dòng)用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對(duì)整改不力或拒絕整改的,及時(shí)書(shū)面提交有關(guān)部門(mén)予以立案處理;二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),檢查中間,三部門(mén)將派出督查組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處督導(dǎo)抽查,對(duì)檢查工作開(kāi)展不力、農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)措施不到位,或者對(duì)轄區(qū)內(nèi)多次發(fā)生或長(zhǎng)期存在侵害外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益事件視而不見(jiàn),長(zhǎng)期失察的,要提請(qǐng)市政府追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)落實(shí)用人單位和檢查人員的責(zé)任,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為瞞而不報(bào)或者檢查后短時(shí)期內(nèi)又發(fā)生違法行為的,視情節(jié)輕重,追究檢查人員以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三是三部門(mén)要密切配合,各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處違法行為,共同維護(hù)農(nóng)民工尤其是外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處以及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都予以高度重視,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的檢查小組,及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,轉(zhuǎn)發(fā)文件,抽調(diào)精干力量,安排交通工具,保證時(shí)間,認(rèn)真組織檢查。

在新建房屋上寫(xiě)上固定。

宣傳標(biāo)語(yǔ)。

并組織印發(fā)了外來(lái)人員就業(yè)培訓(xùn)讀本。各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)搞好宣傳為此次活動(dòng)有質(zhì)有量的開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

責(zé)任書(shū),督促企業(yè)積極進(jìn)行整改;三是加大檢查力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員,采取有效措施。為加大執(zhí)法力度,防止專項(xiàng)檢查活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、流于形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動(dòng)保障、公安、工商等部門(mén)和工會(huì)組織中抽調(diào)人員,按照屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查,通過(guò)檢查,澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工底子,建立各用人單位勞動(dòng)用工管理檔案,檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,責(zé)令其限期改正,對(duì)整改不力或拒絕整改的,及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)予以立案處理。

自__月__日開(kāi)始,按照文件要求,由____局牽頭,組織勞動(dòng)、建設(shè)局總工會(huì)分為兩個(gè)督查組,利用三天時(shí)間,對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗(yàn)收,詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查工作具體開(kāi)展情況。督查采取兩個(gè)步驟進(jìn)行,一是聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報(bào);二是根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)情況,督查組隨機(jī)抽2—3個(gè)企業(yè)進(jìn)行檢查,通過(guò)聽(tīng)取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和與農(nóng)民工座談,勞動(dòng)部門(mén)對(duì)企業(yè)工資發(fā)放、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問(wèn)和嚴(yán)格審查,公安部門(mén)詳細(xì)詢問(wèn)了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法搜查和拘禁等侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益的行為;建設(shè)部門(mén)按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范建筑市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的行業(yè)管理,加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度;監(jiān)察部門(mén)積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作,對(duì)多次發(fā)生或長(zhǎng)期存在勞動(dòng)保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問(wèn)題視而不見(jiàn)、長(zhǎng)期失察或處理不力的,對(duì)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。

____局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時(shí),加大對(duì)勞動(dòng)保障違法案件的處理,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同行為,不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動(dòng)保障違法行為,責(zé)令用人單位限期改正;對(duì)勞動(dòng)保障違法舉報(bào)投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

從檢查活動(dòng)開(kāi)始到目前為止,已接待勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴__起,審查立案__起,查處__起,涉及職工__x人,追回職工工資__x萬(wàn)元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同__份。__月__日,我(更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”)市勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)中心接到__市某廠拖欠__名民工工資____x元的舉報(bào),不辭辛勞,多方取證,僅x天時(shí)間就把所欠職工的工資全額追回,他們自行組織了鑼鼓隊(duì),滿懷興奮地送來(lái)了錦旗,稱勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)是“______x”;尤其在處理某磚場(chǎng)使用童工的案件時(shí),勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行,查用人單位的用工情況,查明其與童工之間存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,查拖欠工資的具體數(shù)額,向童工本人了解具體務(wù)工情況,查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明,確認(rèn)了非法使用童工的事實(shí)成立。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施,一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走;二是將追回所欠童工的工資,由監(jiān)察員通過(guò)郵局匯到其居住地;三是對(duì)用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過(guò)這些措施,嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為,保護(hù)了未成年人的身心健康。

在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查中存在的問(wèn)題:

1、不少企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄。通過(guò)檢查我們發(fā)現(xiàn),我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問(wèn)題:其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動(dòng)法問(wèn)題的重要原因是,不少民營(yíng)企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán),在管理企業(yè)中不能遵照勞動(dòng)法的基本要求;而職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),再加上就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會(huì),不到萬(wàn)不得已,對(duì)一些違反勞動(dòng)法的行為能忍則忍。

3、勞動(dòng)法存在若干不足與缺陷,主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面,在實(shí)踐中不便于實(shí)施且極易產(chǎn)生不利的后果,所以需要正確闡釋其含義,明確立法完善方向,尋求司法補(bǔ)救措施。

思考與建議:

完善現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定,增加法律制裁和查處勞動(dòng)違法行為的措施。完善勞動(dòng)合同制度,增加有關(guān)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)范,明確與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是用人單位的義務(wù);完善簽訂勞動(dòng)合同的程序,增加用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任;要增加規(guī)定對(duì)用人單位故意拖延不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、違法解除勞動(dòng)合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會(huì)保障金等違法行為,實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;要明確勞動(dòng)部門(mén)的責(zé)任,并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇二十

近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(桂政辦發(fā)〔2016〕113號(hào))《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國(guó)務(wù)院令第724號(hào))精神,以及上級(jí)有關(guān)工作部署要求,不斷加強(qiáng)治理拖欠農(nóng)民工工資工作制度機(jī)制建設(shè),通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)政策措施,落實(shí)各方主體責(zé)任,連續(xù)三年開(kāi)展根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng),拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了有效遏制,但全市保障農(nóng)民工工資支付工作還存在薄弱環(huán)節(jié),源頭治理制度還不夠規(guī)范,亟需進(jìn)一步完善。為加強(qiáng)源頭治理,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,草擬了《關(guān)于加強(qiáng)源頭治理保障農(nóng)民工工資支付的若干措施》。

(一)嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:1、嚴(yán)格實(shí)行工資保證金制度。2、嚴(yán)格實(shí)行勞動(dòng)合同制度。3、嚴(yán)格實(shí)行施工全過(guò)程結(jié)算制度。4、嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名制管理制度。5、嚴(yán)格實(shí)行分賬管理制度。6、嚴(yán)格實(shí)行分包企業(yè)委托施工總承包企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)工資制度。7、嚴(yán)格實(shí)行按月足額支付工資制度。8、嚴(yán)格實(shí)行維權(quán)信息告示牌制度。

(三)依法處置欠薪案件及突發(fā)事件:16、加大欠薪案件查處力度。17、抓好欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置。

(四)壓實(shí)保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任:18、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。19、健全落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)制度。20、開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。

1、保障農(nóng)民工工資支付“一金七制度”:是對(duì)廣西出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工工資支付制度措施的統(tǒng)稱,“一金”即農(nóng)民工工資保證金,“七制度”即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、施工全過(guò)程結(jié)算、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工程款與人工費(fèi)分賬制管理、分包企業(yè)委托總承包企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)工資、按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資、農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌。

2、建設(shè)單位:即工程項(xiàng)目的投資開(kāi)發(fā)單位,是工程項(xiàng)目的業(yè)主。個(gè)別工程項(xiàng)目利用建設(shè)單位作為投資融資平臺(tái),建設(shè)完成后整體移交給其它部門(mén),則接收部門(mén)為業(yè)主。

3、施工總承包單位:總體承包工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)施工的企業(yè),總承包企業(yè)對(duì)項(xiàng)目施工負(fù)總責(zé)。對(duì)于涉及比較專業(yè)的分項(xiàng)工程,施工總承包企業(yè)可以進(jìn)行分包,如勞務(wù)分包、消防工程分包等。

4、專業(yè)分包單位:具有專業(yè)的資質(zhì),并與施工總承包簽訂分包協(xié)議,進(jìn)行合法分包,如勞務(wù)分包企業(yè)、消防分包企業(yè)、水電安裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)分包企業(yè)等。分包企業(yè)一般是工程項(xiàng)目的用人單位,與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同,形成勞動(dòng)關(guān)系,適用人社部門(mén)政策法律法規(guī)。

5、“包工頭”:工程建設(shè)領(lǐng)域,施工企業(yè)違法將勞務(wù)分包給自然人,這個(gè)自然人俗稱為“包工頭”。違法分包給自然人,按層次可分為“總包”、“一包”、“二包”或“大包”、“小包”等。施工企業(yè)將工程違法分包給自然人,違反《建筑法》規(guī)定,應(yīng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門(mén)處理?!鞍ゎ^”與非法招用的農(nóng)民工形成勞務(wù)關(guān)系,出現(xiàn)欠薪等問(wèn)題由行業(yè)主管部門(mén)督辦解決。

6、“三包一掛靠”:工程建設(shè)領(lǐng)域,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包,掛靠,統(tǒng)稱為“三包一掛靠”。

7、“三個(gè)嚴(yán)禁”:即政府工程項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件,未發(fā)現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體上訪事件,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇二十一

根據(jù)《廣州市建筑集團(tuán)有限公司關(guān)于落實(shí)迎接國(guó)家、省2020年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作的通知》的通知要求,貫徹落實(shí)市國(guó)資委關(guān)于做好迎接國(guó)家、省2021年度保障農(nóng)民工工資支付考核會(huì)議精神,事業(yè)部對(duì)xxx項(xiàng)目就保障農(nóng)民工工資支付問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查,經(jīng)自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

1.項(xiàng)目不存在欠薪情況,全員足額發(fā)放工資。

2.項(xiàng)目按月足額支付農(nóng)民工工資,不存在漏發(fā)或發(fā)放不夠情況。

3.已在廣州市建設(shè)領(lǐng)域管理應(yīng)用信息平臺(tái)登記工人信息,并開(kāi)展工人考勤發(fā)放工人工資。

4.有收到平臺(tái)信息預(yù)警提示,但均已及時(shí)完善資料處理預(yù)警提示,沒(méi)有因預(yù)警提示而出現(xiàn)扣分情況。

5.均要求分包單位與工人簽訂勞動(dòng)合同,并制定工人花名冊(cè)。

6.已設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶,通過(guò)施工總承包單位代發(fā)工資,從工人工資專戶委托銀行直接向農(nóng)民工發(fā)放工資,設(shè)立農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬。

7.已落實(shí)在建項(xiàng)目工資保證金制度,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立維權(quán)信息告示牌。

8.項(xiàng)目沒(méi)有被列入工程建設(shè)領(lǐng)域不良信用,不存在因欠薪違法行為被有關(guān)部門(mén)實(shí)施信用懲戒情況,并且項(xiàng)目部已建立欠薪引發(fā)群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案。

事業(yè)部將繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目工人工資管理,落實(shí)工人工資支付制度。

xxx事業(yè)部。

2021年9月8日。

保障農(nóng)民工工資支付工作匯報(bào)稿篇二十二

根據(jù)市聯(lián)系會(huì)議辦公室《關(guān)于做好迎接2017年度保障農(nóng)民工工資支付工作自查準(zhǔn)備工作的通知》(xxxx函〔2018〕73號(hào))精神,我xx高度重視,精心組織,安排xxxx部門(mén)牽頭,xx住建、交通、水務(wù)等部門(mén)配合,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)xx域、重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,將保障農(nóng)民工工資支付工作列入常態(tài)化機(jī)制,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

2017年至今,我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全xx和諧穩(wěn)定大局。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。xx政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在全xx經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議、xx政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。建立了以分管副xx長(zhǎng)為召集人,xx相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的xx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)對(duì)全xx治理拖欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。xx政府分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真督促落實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題各項(xiàng)工作,定期主持召開(kāi)解決拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)席會(huì)議,對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,推動(dòng)了工作順利開(kāi)展。同時(shí),根據(jù)工作形勢(shì)需要,及時(shí)調(diào)整勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議成員單位,制定下發(fā)了《xx市xxxx保障農(nóng)民工工資支付工作問(wèn)責(zé)制度》等一系列文件,切實(shí)筑牢了解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作的組織保障和制度保障。

2.加強(qiáng)政策宣傳,營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的突破口常抓不懈。一是在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策,從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度,向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊,解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī),發(fā)布權(quán)威招聘動(dòng)態(tài)信息,搭建就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)。二是組織xx、工商、司法、住建等部門(mén)利用專題法制宣傳日、綜治宣傳月、“3·15”消費(fèi)者維權(quán)日、大型人才招聘會(huì)、建筑施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資情況通報(bào)會(huì)等形式,有針對(duì)性地開(kāi)展政策法規(guī)宣傳教育,發(fā)放《勞動(dòng)合同法》《社會(huì)保險(xiǎn)法》《xx省工資支付條例》等宣傳資料2千多本。三是舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)召集住建、水務(wù)、交通等領(lǐng)域的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表參加,對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn),引導(dǎo)樹(shù)立正確的勞資理念,進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。

3.加強(qiáng)巡查力度,保障工人工資支付。針對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作,我xx迅速反應(yīng)、積極行動(dòng),一是開(kāi)展了轄xx內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工資工作專項(xiàng)檢查行動(dòng)。由xx牽頭,住建、交通、水務(wù)等部門(mén)積極配合,對(duì)我xx20個(gè)在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作資料臺(tái)賬按照檢查表進(jìn)行認(rèn)真對(duì)照,查漏補(bǔ)缺,該20個(gè)項(xiàng)目大部分已繳存工人工資支付保證金或辦理保函,工人花名冊(cè)、合同、工資發(fā)放表、考勤表等臺(tái)賬已基本完善。二是認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)者維權(quán)投訴舉報(bào)案件處理工作。及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱、安排專人關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情投訴,確保群眾訴求進(jìn)得來(lái)、專人管、有結(jié)果。2017年,全xx共受理投訴舉報(bào)登記22宗,辦結(jié)22宗,為220名勞動(dòng)者追回被拖欠工資200多萬(wàn)元。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管處置和欠薪糾紛排查調(diào)處。xx宣傳、維穩(wěn)、xx、司法等部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,隨時(shí)回復(fù)、協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛投訴。全年共受理信訪案件及網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等案件53宗,涉及約100人次,辦結(jié)53宗,辦結(jié)率100%,其中受理網(wǎng)上信訪16宗,群眾來(lái)訪17宗,網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政16宗,民生熱線4宗,每宗案件均能落實(shí),及時(shí)妥善處理信訪事項(xiàng),做的“件件有落實(shí),事事有交代”。

4.加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在不斷強(qiáng)化xx部門(mén)日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴案件查處、重大案件掛牌督辦等執(zhí)法措施的基礎(chǔ)上,將解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作范圍向政府各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展延伸,切實(shí)將監(jiān)管方式從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變,構(gòu)筑起了預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的牢固防線。一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度和解決農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。按照農(nóng)民工工資保證金收繳管理有關(guān)要求,2017年收取農(nóng)民工工資保證金20戶2039萬(wàn)元,清退保證金10戶1328萬(wàn)元,賬戶累計(jì)余額3316萬(wàn)元。xx財(cái)政專項(xiàng)設(shè)立農(nóng)民工欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬(wàn)元,專門(mén)用于討薪群體性事件當(dāng)中支付農(nóng)民工臨時(shí)生活費(fèi)和返鄉(xiāng)路途費(fèi)。二是全面推行勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度建設(shè)和社會(huì)通報(bào)制度。按照xx部《企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,分片xx、分行業(yè)建立了用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案。推行勞動(dòng)用工“黑名單”制度,公布管理規(guī)范、無(wú)欠薪等違法用工行為的用人單位,及管理松懈、欠薪事件多發(fā)的“黑榜”用人單位,有效震懾了用人單位違法用工行為。同時(shí),制定了《xxxx失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,逐步形成了縱向到底、橫向到邊的信用監(jiān)管框架。。三是啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度。2018年4月,我xx選派工作人員到東莞市、乳源瑤族自治縣、xx碧桂園天璽灣等地進(jìn)行了實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流,大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資銀行代發(fā)制度,督促施工企業(yè)規(guī)范建立工人花名冊(cè)、建筑業(yè)勞動(dòng)合同、考勤表、工資發(fā)放表等相關(guān)臺(tái)賬,部分企業(yè)已落實(shí)工人工資銀行代發(fā)制度,轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《xx省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施辦法》《xx省建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬管理暫行辦法》,并配套制定了《xx市xxxx勞資糾紛領(lǐng)域治理聯(lián)席會(huì)議制度》,壓實(shí)責(zé)任、多點(diǎn)發(fā)力,形成了解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的強(qiáng)大合力。四是完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xx市xxxx勞動(dòng)保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案,xx部門(mén)設(shè)立了值班電話,勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和案件主辦監(jiān)察員保持24小時(shí)手機(jī)暢通,隨時(shí)接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。

拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我xx采取了多種辦法措施加以治理,但在7月18日市督查組檢查我xx的保障農(nóng)民工工資支付工作中,仍然檢查出以下困難和問(wèn)題:一是施工企業(yè)按照分賬管理要求建立了農(nóng)民工工資專用賬戶,但仍有企業(yè)未通過(guò)專用賬戶發(fā)放工人工資,沒(méi)有銀行流水賬單,仍以現(xiàn)金方式支付工人工資,主要原因是農(nóng)民工對(duì)銀行卡轉(zhuǎn)賬不相信或不習(xí)慣,統(tǒng)一辦理銀行卡支付工資存在一定難度。二是用工流動(dòng)性比較大,對(duì)于用工管理存在難以監(jiān)管,由于建筑項(xiàng)目的工人工資在項(xiàng)目施工過(guò)程中仍延用慣例以執(zhí)行一定工作量為工資結(jié)算節(jié)點(diǎn)支付工資,以銀行代發(fā)工人工資則工人需繳納工資個(gè)稅導(dǎo)致工人嚴(yán)重排斥等原因,導(dǎo)致施工項(xiàng)目分賬管理銀行代發(fā)工人工資推行難度大。三是部分業(yè)主管部門(mén)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作重視不夠,開(kāi)展此項(xiàng)工作主動(dòng)性不強(qiáng),仍然存在被動(dòng)應(yīng)付的情況,形成部門(mén)協(xié)作配合、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的綜合治理機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步,我xx將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,督促xx部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任,采取以下4項(xiàng)關(guān)鍵性措施,全力解決好拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

1.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)及日常檢查,營(yíng)造工作氛圍。一是利用舉辦工人工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì),與住建、水務(wù)、交通等行業(yè)主管局聯(lián)合,擴(kuò)大宣傳和培訓(xùn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉行培訓(xùn)班2期以上。二是按照檢查要求及細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)我xx在建項(xiàng)目的保障農(nóng)民工工資支付工作,以項(xiàng)目屬性為分類(lèi),與水務(wù)、交通、國(guó)土等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成檢查組對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,務(wù)必完善每個(gè)項(xiàng)目的工人花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、工資發(fā)放表等基礎(chǔ)資料。

2.強(qiáng)化巡查檢查,糾正違法行為。扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)保障專項(xiàng)檢查,年內(nèi)組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查5次以上,檢查各類(lèi)施工領(lǐng)域項(xiàng)目100家次以上,確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工群體的合法權(quán)益,預(yù)防農(nóng)民工勞資糾紛激化造成上訪甚至不安全責(zé)任事故。

3.強(qiáng)化工作責(zé)任,抓好案件處理。暢通投訴舉報(bào)受理渠道,讓群眾舉報(bào)投訴進(jìn)得來(lái)、有人管,杜絕投訴不暢或答復(fù)不周引發(fā)上訪的問(wèn)題。強(qiáng)化案件辦理責(zé)任,落實(shí)案件辦理公示制度,重大疑難復(fù)雜集體案件領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,進(jìn)一步提高投訴群眾的滿意度。加大惡意欠薪案件的移送工作力度,建立移送案件聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與公安、檢察、法院的聯(lián)系銜接與溝通,甄別案件的不同情況,該移送的依法移送,該司法審理的協(xié)調(diào)法院受理,合理分流案件出口,確保案件受理率達(dá)到100%,按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。

4.強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”管理,規(guī)范保證金繳退。對(duì)社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行和協(xié)管員作用發(fā)揮情況進(jìn)行全面檢查和指導(dǎo),將日常巡查、勞資糾紛調(diào)解、勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳等工作向社xx、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,切實(shí)形成監(jiān)察工作合力。嚴(yán)格按照政策收繳和清退農(nóng)民工工資保證金,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理制度,確保資金安全。

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