制定一個優(yōu)秀的方案可以為整個項目的順利進(jìn)行打下堅實基礎(chǔ)。制定方案的過程中，我們需要主動尋求意見和建議，充分發(fā)揮團(tuán)隊的專業(yè)知識和創(chuàng)造力。制定方案后，我們需要進(jìn)行執(zhí)行和監(jiān)控，以及及時調(diào)整和優(yōu)化。
打擊非法集資工作方案篇一
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
（一）開展進(jìn)機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。
（三）開展進(jìn)學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。
（四）開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
（三）落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
打擊非法集資工作方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實上級通知精神，我市集中時間在轄區(qū)范圍內(nèi)重點開展了非法集資風(fēng)險排查工作，現(xiàn)將工作情況報告如下：
一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性；相繼制訂《關(guān)于印發(fā)恩施市打擊和處置非法集資工作實施方案》，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制和責(zé)任機制；結(jié)合實際制定了詳細(xì)的工作計劃，明確了工作責(zé)任和要求，并對轄區(qū)金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署，切實做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位，同時結(jié)合我市實際，分階段細(xì)化和分解排查責(zé)任，嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，確保此次工作順利開展。
案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果，區(qū)別不同情況，制定了《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險排查工作的通知》。
三、形式多樣，宣傳到位
一是針對“個別地州生活類報紙仍在分類廣告“房產(chǎn)咨詢”、“典當(dāng)融資”、房產(chǎn)融資”欄目中登載非金融機構(gòu)發(fā)布的“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?！?、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人，未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)重擾亂我市金融秩序”的行為進(jìn)行重點排查。
二是為嚴(yán)厲打擊非金融機構(gòu)發(fā)布的非法集資行為，及時將文件精神傳達(dá)到上級單位。采取廣播、發(fā)放宣傳資料等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性以及依法懲處非法集資的法律法規(guī)；及時向轄區(qū)廣大經(jīng)營戶和消費者通報非法集資的新形式和特點，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
三是建立健全投訴舉報制度。為方便社會各界的投訴舉報，在電視臺公布舉報電話，對舉報人進(jìn)行保密承諾。市金融辦設(shè)立了專門的投訴舉報電話，公布了舉報電話和投訴網(wǎng)站，做到非法集資無可乘之機。
傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大，年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱，力爭排查出非法集資行為。
五是側(cè)重媒體宣傳，社會全員參與。因受企業(yè)規(guī)模限制，大范圍內(nèi)公開的面向社會集資的企業(yè)甚少，但對是否存在向企業(yè)集資取得小額回報，認(rèn)為那是“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”的行為要有正確的思想認(rèn)識。為此，通過電視臺向當(dāng)?shù)厝罕姽娣欠Y的風(fēng)險和危害性，以此提高自我鑒別能力，引導(dǎo)群眾發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。
七是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
四、履行職能，防范好非法集資工作
在清理整頓的同時，重點加強了防范非法集資工作，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。主要是在受理登記注冊過程中，嚴(yán)格審查股權(quán)變更，轉(zhuǎn)讓，防止股權(quán)糾紛發(fā)生。
象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復(fù)燃。
xxx
為保護(hù)群眾利益不受侵害，維持社會穩(wěn)定，營造祥和穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)的良好社會環(huán)境，接縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組緊急通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位、多角度開展排查，深入宣傳，傳遞正能量，建立了長效工作機制，排除了影響穩(wěn)定的隱形因素，有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，為排查工作提供組織保障
接到通知后，我鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時召開了班子會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，專題研究工作開展，為加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以政府鎮(zhèn)長為組長的`工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化任務(wù)，落實要求，夯實責(zé)任，形成了區(qū)委書記直接抓、支部書記具體抓的工作機制和責(zé)任機制。制定并下發(fā)了《陳化店鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際制定了詳實的工作計劃，切實做到了思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位，有效促進(jìn)了工作開展。
二、豐富工作方法，全方位、多角度進(jìn)行排查
為確保排查工作深入細(xì)致，不流于形式，真正取得實效，我鎮(zhèn)采取了多種形式的排查和了解方式：
1、區(qū)工作人員通過電話和村內(nèi)隨機走訪了解進(jìn)行排查；
2、對綆會市場及鎮(zhèn)區(qū)商戶進(jìn)行發(fā)放宣傳彩頁和入戶排查工作；
3、向村干部了解情況，督促村支部書記及干部走訪了解情況并及時上報；
4、重點排查村內(nèi)種植大戶及重點企業(yè)。
通過對非法集資的專項排查和重點排查，經(jīng)梳理，未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)有涉嫌非法集資情況。
三、加大宣傳力度，有效增強群眾防范意識
非法集資具有案件高發(fā)頻發(fā)、涉及面廣、形式多樣、手段隱蔽、社會危害嚴(yán)重等特點，常用手段有承諾高額回報、編造虛假項目、以虛假宣傳造勢等方式，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，干擾了國家正常金融秩序，容易激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)通過進(jìn)行專題宣傳，提高了群眾的思想認(rèn)識，增強了群眾的防范意識。
1、在村內(nèi)醒目位置懸掛橫幅，出動專題宣傳車進(jìn)行流動宣傳，擴大宣傳范圍，增加群眾的知曉率。
2、利用村內(nèi)廣播每天兩次宣講非法集資的危害性，提高群眾思想認(rèn)識，傳遞正能量，增強群眾防范意識。
3、向轄區(qū)商戶通報非法集資的新形勢和特點，提高公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)群眾遠(yuǎn)離非法集資。
四、履行政府職能，建立長效防范機制
加大排查工作的同時，重點建立防范機制，加強日常監(jiān)
管，做好工作預(yù)警，建立了處理突發(fā)事件工作機制和投訴舉報制度，設(shè)立投訴舉報電話：xx-xxx。通過與公安、紀(jì)檢等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早處理，形成合力，全方位排查打擊非法集資工作。
打擊非法集資工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，事關(guān)群眾切身利益和社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大排查力度，加強宣傳教育，堅持依法對打擊非法集資工作常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，建立長效防范機制，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、金融秩序更加穩(wěn)定。
一、認(rèn)真組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。
為切實做好防范和打擊非法集資宣傳教育活動，我支行成立以 行長為組長、各部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實責(zé)任，協(xié)調(diào)、督促各部門順利完成工作任務(wù)。
二、加強學(xué)習(xí)，增強風(fēng)險防范意識。
通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等方式，向全行員工普及非法集資相關(guān)法律知識，增強員工對非法集資行為的法律約束意識和風(fēng)險防范意識；在加強學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織員工進(jìn)行小組討論，結(jié)合工作實際，從員工所處部門、崗位等實際出發(fā)，就如何遵守和落實“禁令”、有效預(yù)防和杜絕非法集資案件的發(fā)生進(jìn)行有針對性的討論和交流，以此增強員工風(fēng)險防范意識，引導(dǎo)員工自覺遠(yuǎn)離和杜絕參與非法集資。
三、加大宣傳，向社會公眾提示風(fēng)險
眾深入開展宣傳活動，讓客戶和群眾對非法集資的表現(xiàn)形式和特點有初步了解，增強社會公眾的風(fēng)險意識，提高風(fēng)險防范能力。
通過學(xué)習(xí)和宣傳，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識到非法集資的危害性，切實增強了廣大人民群眾防范非法集資的意識，提高識假防騙的能力，使廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
打擊非法集資工作方案篇三
1
號文件精神，江州區(qū)工商局定于。
年
6
著力擴大防范和打擊非法集資宣傳活動覆蓋面，增強宣傳聯(lián)動效應(yīng)，從源頭下手，使宣傳的觸手深入到更廣泛的基層，提高人民群眾對非法集資的風(fēng)險意識和防范識別能力，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。本次宣傳月活動，采取化整為零、分片包干的方法，由各工商所在轄區(qū)內(nèi)深入開展宣傳，并集中力量進(jìn)行檢查，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
活動時間：
年
6
月
活動地點：各工商所選取人流量和居民人口規(guī)模相對較大的地方開展宣傳活動，也可依托本單位扶貧點進(jìn)行宣傳。
著力宣傳“非法集資不受法律保護(hù)、參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”，增強群眾“理性投資，風(fēng)險自擔(dān)”的意識，避免產(chǎn)生“非法集資損失政府買單”的道德風(fēng)險，增強“買者自負(fù)”和“風(fēng)險自擔(dān)”意識，教育廣大人民群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資
以融資中介（投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財）、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育及本地區(qū)其他案件高發(fā)領(lǐng)域為重點，加大力度，有針對性地開展政策性法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，剖析典型案例，總結(jié)分析案件特征、作案手法，及時進(jìn)行風(fēng)險提示。宣傳普及非法集資相關(guān)的金融知識，向廣大人民群眾介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式的常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力；介紹合法的投資渠道和理財方式，引導(dǎo)群眾理性投資，合法理財。
結(jié)合工商部門職責(zé)，加強對涉及金融行業(yè)的投資公司、融資中介（投資咨詢、非融資性擔(dān)保、第三方理財）、抵押寄賣典當(dāng)行等市場主體進(jìn)行經(jīng)營資格審查，加強市場準(zhǔn)入，從源頭抓起，遏制非法集資行為。同時，加大對金融業(yè)廣告的監(jiān)管力度，以互聯(lián)網(wǎng)廣告、城區(qū)戶外廣告、電視臺、報紙等媒體廣告、小卡片廣告等為重點，開展集中檢查。嚴(yán)厲打擊涉嫌非法集資經(jīng)營行為，例如房地產(chǎn)商先投資買車位后返利等經(jīng)營行為及投資公司針對車行零利率貸款等融資行為，凈化金融投資市場，營造江州區(qū)打擊和防范非法集資的高壓態(tài)勢和良好氛圍。
通過以案說法、入情入理，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性及社會危害性，引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾自覺抵制非法集資，積極支持打擊和處置非法集資。
各工商所、各股室（隊）要高度重視此次宣傳活動落實屬地管理原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以靈活多樣、生動有效的方式，精心組織、扎實工作，努力提高宣傳活動的針對性和實效性。
各工商所、各股室（隊）要及時總結(jié)做法和經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，以及推動工作的意見和建議，并于
6
月
7
日前將活動總結(jié)、工作照片報送至江州區(qū)工商局反不正當(dāng)競爭執(zhí)法與商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股，聯(lián)系人：劉青葵，聯(lián)系電話：
打擊非法集資工作方案篇四
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到特定的效果，要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮，并從不同角度設(shè)計各種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署，按照打防結(jié)合、以防為主的原則，著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍，保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識和對非法集資行為的識別能力，增強風(fēng)險防范和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識，構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案，制定具體實施方案，開展動員工作，做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告，選登典型案例，邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專家與網(wǎng)民在線進(jìn)行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告，結(jié)合典型案例，介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔(dān)保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳，引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán)，理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作，確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告，引導(dǎo)媒體樹立自律意識，不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)居民小區(qū)工作，選擇中心城區(qū)1-2條主干道，連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時，每周至少一天，在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點，開展現(xiàn)場咨詢，并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資，為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點，制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案，與全縣宣傳活動同步組織，既要面向行業(yè)內(nèi)，也要面向全社會，重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風(fēng)險，組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體，多渠道、多形式進(jìn)行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工，負(fù)責(zé)組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下：
縣處非辦：負(fù)責(zé)制定活動方案并組織實施，統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作，負(fù)責(zé)組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動，重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院：負(fù)責(zé)根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況，組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院：負(fù)責(zé)根據(jù)檢查工作實際情況，組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委：負(fù)責(zé)會同縣委群工部，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣委群工部：負(fù)責(zé)會同縣委政法委，根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況，組織開展警示教育。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局：負(fù)責(zé)組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)案偵、處置等工作實際情況，組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局：負(fù)責(zé)組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局：負(fù)責(zé)落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局：負(fù)責(zé)組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動，重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當(dāng)、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局：負(fù)責(zé)組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動，負(fù)責(zé)在活動期間加強對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行：負(fù)責(zé)組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動，重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動，重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認(rèn)真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求，積極參與，明確工作職責(zé)，確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同配合，形成合力，大力營造濃厚的宣傳氛圍，擴大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進(jìn)行督導(dǎo)，通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機制。
各成員單位要以活動開展為契機，加強橫向溝通交流，注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法，推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)常化、規(guī)范化，切實提高社會公眾對非法集資風(fēng)險的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性，提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實保護(hù)社會公眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù)，增強風(fēng)險自擔(dān)意識，教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為進(jìn)一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地各部門要充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細(xì)宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題，聚焦當(dāng)前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點，將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用，明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責(zé)任，促進(jìn)各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動，及時進(jìn)行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步推動宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結(jié)合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）。
對集中宣傳活動進(jìn)行全面總結(jié)，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進(jìn)，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進(jìn)?？茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
（二）強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認(rèn)真總結(jié)上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性，提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實保護(hù)社會公眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù)，增強風(fēng)險自擔(dān)意識，教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動，引導(dǎo)社會公眾增強法制觀念，深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性，提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實保護(hù)社會公眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù)，增強風(fēng)險自擔(dān)意識，教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢，增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
（一）開展進(jìn)機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。
（三）開展進(jìn)學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。
（四）開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
（三）落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位：縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位：縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%)，縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢，增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
（一）開展進(jìn)機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。
（三）開展進(jìn)學(xué)?；顒印Ｏ蛎褶k教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。
（四）開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（六）開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）。
宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能，在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動，廣泛開展進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，打好宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
（三）落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害，樹立防范意識，增強自我保護(hù)能力，維護(hù)自身合法權(quán)益，我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了工作會議，下發(fā)了活動通知，要求全體干部職工增強責(zé)任心和緊迫感，將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點，結(jié)合工作職責(zé)，有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神，緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征，廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等，提高群眾的識別能力，避免切身利益受到損害。同時，注重深入研究分析非法集資的特點，分析受害人的特點，注意區(qū)分對象，用不同的方式進(jìn)行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點，編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份，運用通俗易懂的語言，結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點，利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站，以新聞、信息等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，提示廣大網(wǎng)民，注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進(jìn)”活動有機結(jié)合，積極開展主題大宣講，大力推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識，接受群眾的咨詢，提高群眾的防范意識，增強自我保護(hù)能力。
活動期間，我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動，受到了居民的廣泛關(guān)注，收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高，在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強，有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機，進(jìn)一步加強宣傳力度，使防范非法集資的法律知識家喻戶曉，人人皆知，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢，增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
（一）開展進(jìn)機關(guān)活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，各成員單位）。
（二）開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。（責(zé)任單位：縣工信局）。
（三）開展進(jìn)學(xué)?；顒?。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。（責(zé)任單位：縣教育局）。
（四）開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
（五）開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）。
打擊非法集資工作方案篇五
為進(jìn)一步打擊非法集資行為，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，確保我區(qū)金融經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展，針對非法吸收存款、非法理財、高利放貸等擾亂金融、經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)象，按照省、市打擊和處置非法集資聯(lián)席工作會議部署，結(jié)合我區(qū)實際，按照《大慶市打擊和處置非法集資工作專項行動工作方案》責(zé)任分工，特制定本方案。
通過此次專項行動，徹底排查風(fēng)險隱患，從源頭上遏制非法集資現(xiàn)象的發(fā)生；加大案件偵辦查處力度，有效打擊違法犯罪行為；全面清理非法廣告信息，阻斷非法集資宣傳渠道；廣泛深入開展投資者教育，引導(dǎo)廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資；構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)動常態(tài)機制，促進(jìn)處非工作高效運行，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
保護(hù)合法、打擊非法；有序推進(jìn)、控制風(fēng)險；分類處置、確保穩(wěn)定；規(guī)范管理、保持活力。
1
．全面排查（。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日）。
區(qū)工商局暫停對投資、咨詢、理財、財富等高風(fēng)險企業(yè)的行政審批。在此基礎(chǔ)上，對全區(qū)現(xiàn)有此類企業(yè)進(jìn)行全面排查。有實體店面的，登記企業(yè)法人代表、分布情況、從業(yè)人員、往來賬目等重要信息，做到一戶
鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站配合）。
2
．性質(zhì)界定（。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日）。
由金融、工商、公安、檢察、稅務(wù)等相關(guān)部門成立聯(lián)合工作組，按照國家、省關(guān)于非法
集資行為性質(zhì)認(rèn)定有關(guān)政策，對登記造冊涉嫌非法集資的企業(yè)進(jìn)。
行性質(zhì)界定，徹底摸清涉嫌非法集資的企業(yè)底數(shù)、違法違規(guī)業(yè)務(wù)。
內(nèi)容。（區(qū)金融辦牽頭，各部門配合）。
3
．依法查處（。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日）。
按照相應(yīng)法律法規(guī)，對涉嫌非法集資犯罪的企業(yè)和個人，第一時間采取行動，立案查
辦，嚴(yán)肅處理。對違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個人，給予相應(yīng)處罰并責(zé)令。
配合）。
4
．后續(xù)監(jiān)管。
依托社區(qū)工作站、轄區(qū)警務(wù)室等人員力量，對查處后的高風(fēng)險企業(yè)實行分片區(qū)監(jiān)管利用轄區(qū)民警、社區(qū)工作
配合）。
5
播放的涉嫌非法集資廣告進(jìn)行徹底排查，嚴(yán)格禁止投放誤導(dǎo)公眾的違法違規(guī)金融廣告。（區(qū)委宣傳部牽頭，杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站及相關(guān)部門配合）。
6
led。
屏宣傳內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，重點清理帶有“理財、貸款、保本保息、高收益”等字樣的非法廣告。（區(qū)城管局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
7
．加大非法集資廣告處罰力度，對違規(guī)刊登、播放涉嫌非法集資廣告的廣告發(fā)布者，按照法律法規(guī)，依法查處。（區(qū)工商局牽頭，各相關(guān)部門配合）。
8
．防范非法集資宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，面向廣大居民，經(jīng)常性開展專題講座，用切身案例以案說法，用典型人物以身說教，用身邊事教育身邊的人。（杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站負(fù)責(zé)）。
院、區(qū)法院、區(qū)城管局、區(qū)科技局（金融辦）、杏樹崗鎮(zhèn)、各社區(qū)工作站。
（一）對《方案》各項任務(wù)，要做到有布置、有督促、有檢查，確保不折不扣完成任務(wù)。區(qū)金融辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對分工方案落實情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，組織召開階段推進(jìn)會議，及時跟蹤考核，定期匯總報告。牽頭單位要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)小組要求，貫徹實施有關(guān)分工任務(wù)。配合單位要樹立全局觀念，積極配合行動，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實。
“屬地化管理”原則，保證按時高效完成各項任務(wù)目標(biāo)。
（三）進(jìn)一步完善工作機制，各成員單位確定專人聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)該項工作，定期向金融辦匯總專項行動工作進(jìn)展情況，建立協(xié)調(diào)機制，區(qū)法制辦要牽頭研究意見辦法，明確各部門監(jiān)管職責(zé)。
（
區(qū)金融辦聯(lián)系人：張榮萍，聯(lián)系電話：
6782099。
電子郵箱：
honggangqu101@）。
打擊非法集資工作方案篇六
巢湖市打擊和處置非法集資工作方案巢湖市打擊和處置非法集資工作方案為切實做好我市打擊和處置非法集資工作，有效防范金融風(fēng)險，保障人民群眾合法權(quán)益，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定，按照省和合肥市有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想從保證經(jīng)濟(jì)安全運行、維護(hù)群眾合法權(quán)益的高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實省政府和合肥市政府關(guān)于處置非法集資工作的有關(guān)文件精神，按照“地方為主、部門配合、職責(zé)明確、打防并舉、綜合治理、重在治本”的總體思路，以及“誰主管，誰整頓；誰批準(zhǔn)，誰負(fù)責(zé)；誰用錢，誰還債；誰擔(dān)保，誰擔(dān)責(zé)”的基本原則，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立健全管理、預(yù)防、處置非法集資的工作機制，切實履行社會管理和公共服務(wù)職能，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
二、工作任務(wù)充分認(rèn)識處置非法集資工作的重要性、必要性和緊迫性，落實各級政府關(guān)于處置非法集資工作的要求，研究制定我市防范和處置非法集資工作的各項制度和措施，在全市范圍內(nèi)，以投融資公司、典當(dāng)行、寄賣行、擔(dān)保公司、房地產(chǎn)公司、小額貸款公司、汽車租賃公司、農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民專業(yè)合作社等單位和個人的非法吸儲、放貸行為為排查重點，特別是以互聯(lián)網(wǎng)及“互聯(lián)網(wǎng)+”形式進(jìn)行的各種非法吸儲、放貸行為，及時查處非法集資案件，特別是社會影響面大、性質(zhì)惡劣的典型案件，依法解決損害群眾切身利益的實際問題，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
三、
工作原則（一）標(biāo)本兼治，綜合治理。處置非法集資活動既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段進(jìn)行綜合治理。
（二）把握政策，維護(hù)穩(wěn)定。從實際出發(fā)，查處非法集資行為，維護(hù)公眾合法權(quán)益，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
（三）分工協(xié)作，整體聯(lián)動。市直有關(guān)部門要分工協(xié)作，密切配合，切實落實責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，解決突出問題，依法妥善處置。
四、工作機制（一）風(fēng)險防范機制。
市直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強對非法集資案件的防范和預(yù)警，特別是對非法集資案件多發(fā)行業(yè)，要主動開展風(fēng)險排查，防止風(fēng)險積聚；要指定專門機構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)測，逐步建立起群眾舉報、媒體引導(dǎo)、部門監(jiān)管和機制預(yù)警相結(jié)合的風(fēng)險防范機制；人民群眾舉報投訴是防范和預(yù)警非法集資案件的重要信息來源，要切實提高認(rèn)識，拓寬舉報渠道，設(shè)立公開電話、舉報信箱、電子郵箱和機構(gòu)，廣泛受理群眾舉報投訴，并在職責(zé)范圍內(nèi)查實，及時向市金融辦報告；市直有關(guān)單位要認(rèn)真履行職責(zé)，依法加強監(jiān)管，同時要密切配合，形成打擊非法集資案件的合力，做到全面監(jiān)管與聯(lián)合查處并重。
（二）信息共享和案件通報機制。
息及時進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真研究非法集資活動的特點及動向，將非法集資活動的有關(guān)案情及查處情況及時通報有關(guān)單位。
（三）處置機制1.市金融辦在接到有關(guān)單位報告、群眾舉報或新聞媒體報道后，對涉嫌非法集資的案件，應(yīng)按規(guī)定的程序予以登記。重大非法集資案件，在立案的同時要及時向市政府報告。根據(jù)非法集資活動所涉部門、行業(yè)的具體情況，按照部門職責(zé)分工，對屬于行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非法集資案件，市金融辦及時交辦有關(guān)單位。
2.有關(guān)單位在接到交辦的非法集資案件后，要立即進(jìn)行調(diào)查，并依法作出性質(zhì)認(rèn)定，對自身難以認(rèn)定或認(rèn)定不準(zhǔn)的非法集資案件，由案發(fā)單位的行業(yè)主管、監(jiān)管部門提出案件性質(zhì)認(rèn)定申請，連同初步認(rèn)定意見、處置預(yù)案和有關(guān)調(diào)查取證材料，按程序報市金融辦，由市金融辦組織相關(guān)單位研究認(rèn)定。調(diào)查、認(rèn)定情況，及時通報有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
3.人行巢湖市中心支行對涉嫌非法集資案件調(diào)查核實、初步認(rèn)定后，及時提請公安部門依法立案偵查，并由案件主體機構(gòu)的批準(zhǔn)部門、主管單位或組建單位做好債權(quán)債務(wù)的登記、清理、清退及善后處置工作，處置工作的進(jìn)展情況及結(jié)果要及時報市金融辦。
（四）管轄和移送機制。
對應(yīng)由外縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)處置的涉嫌非法集資案件，經(jīng)市政府研究決定需移送案件的。由市金融辦負(fù)責(zé)組織具體移送工作。涉嫌非法集資案件涉及多個單位的，則區(qū)分情況，妥善處理，一般是由非法集資案件主體所屬主要單位負(fù)責(zé)處置。
（五）宣傳教育機制。
有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合新聞宣傳部門實施開展打擊非法集資專項。
活動的宣傳教育工作。新聞宣傳部門要正確引導(dǎo)輿論，充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大有關(guān)處置非法集資政策、法律法規(guī)的宣傳力度；要開展警示教育，廣泛利用新聞廣電媒體和多種宣傳形式，多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點，剖析典型案件及其嚴(yán)重危害；要加強社會宣傳，不斷增強社會公眾的法律意識、風(fēng)險意識和自我保護(hù)意識，增強群眾的辨別能力，引導(dǎo)社會公眾自覺地遠(yuǎn)離非法集資，從根本上遏制非法集資活動的蔓延，從而理解、支持、協(xié)助政府部門依法查處非法集資活動，使非法集資活動失去生存的基礎(chǔ)。
五、工作責(zé)任和要求（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
法集資聯(lián)席會議辦公室的溝通和聯(lián)系工作；組織開展宣傳教育，提高群眾風(fēng)險防范意識；領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）工作要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要從維護(hù)全市社會和諧和經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，密切協(xié)作，確保風(fēng)險排查工作實效。
2.落實排查責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要實行風(fēng)險排查工作責(zé)任制，加強對風(fēng)險排查工作的監(jiān)督。對因怠于履職導(dǎo)致風(fēng)險遺漏而造成重大影響的，要追究責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.加強信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和行業(yè)主管、監(jiān)管部門要注意掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)排查工作進(jìn)展情況，遇有重要情況及時上報。
4.做好后續(xù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對風(fēng)險排查中發(fā)現(xiàn)的案件和問題隱患，要采取有力措施，爭取早解決、早結(jié)案，防止風(fēng)險擴大。各行業(yè)主管、監(jiān)管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)非法集資主要形式的分析研究，完善相關(guān)政策和管理制度，加強日常管理和監(jiān)管，加大處置和打擊力度。
5.嚴(yán)守保密紀(jì)律。參加排查工作的人員要遵守保密紀(jì)律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得向任何人泄露排查工作的相關(guān)情況。凡向被排查對象通風(fēng)報信的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
令作出書面檢查，對直接責(zé)任人責(zé)令作出書面檢查、通報批評。
2.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件的；未按規(guī)定履行牽頭工作職責(zé)和履行配合工作職責(zé)的；因處置非法集資工作造成不良影響的；已發(fā)生的非法集資活動，未及時采取措施進(jìn)行處置的；未按規(guī)定辦理非法集資信訪事項，致使矛盾激化，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；未按規(guī)定報送案件處置工作報告的，對單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評、停職檢查處理，對直接責(zé)任人進(jìn)行停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位處理。
3.對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)發(fā)生特大或連續(xù)發(fā)生重大非法集資案件的；涉及非法集資的重大事項、緊急事項及不確定事項，因拖延、瞞報等致使事態(tài)擴大的；未妥善處理非法集資善后工作，引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的；違反保密工作規(guī)定和制度，造成嚴(yán)重后果的；非法集資活動引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，未采取有效措施致使事態(tài)擴大的；其他因處置非法集資工作不力，造成嚴(yán)重后果的，對單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)離責(zé)任工作崗位、免職處理，對直接責(zé)任人進(jìn)行免職、降職處理，直至責(zé)令辭職。
4.對受到責(zé)任追究的人員，一律取消其年度評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
打擊非法集資工作方案篇七
根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群、低風(fēng)險地區(qū)人員的順序，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于應(yīng)對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案，希望大家喜歡。
根據(jù)《xx市醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案》和《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》(永肺炎救治組〔2021〕3號)的相關(guān)精神，進(jìn)一步做細(xì)做實做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，應(yīng)對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務(wù)，結(jié)合街道實際，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查任務(wù)，形成快速反應(yīng)的人員設(shè)備調(diào)集機制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機制、人員隊伍、經(jīng)費保障、物資儲備第一時間到位，實現(xiàn)較短時間內(nèi)高質(zhì)量完成大規(guī)模人群核酸檢測篩查。
二、指導(dǎo)原則。
(一)屬地管理，統(tǒng)籌實施。在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道統(tǒng)籌實施，各村(社區(qū))按照屬地化管理原則，按照就近(距采樣點)和網(wǎng)格化管理原則，負(fù)責(zé)推進(jìn)本轄區(qū)大規(guī)模新冠病毒核酸檢測篩查的組織實施，避免因組織無序?qū)е碌幕靵y和資源浪費。
(二)人群分類，有序推進(jìn)。根據(jù)檢測力量到位情況，按照中高風(fēng)險地區(qū)人員、重點人群、低風(fēng)險地區(qū)人員的順序，逐步擴大檢測范圍，2天內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)常住人口全覆蓋，全面排除風(fēng)險隱患。
(三)科學(xué)規(guī)范，集中管理。按照“標(biāo)本集中、資源集中”的原則，核酸檢測人員、設(shè)備等資源由區(qū)衛(wèi)生健康委集中管理。一旦啟動全區(qū)大規(guī)模人群核酸采樣和檢測工作，街道全力協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)度資源，并積極配合對口醫(yī)療衛(wèi)生單位開展工作。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對接轄區(qū)集中采樣點采樣人員，統(tǒng)籌運送轄區(qū)內(nèi)采樣樣本送至制定檢測單位。
三、組織機構(gòu)。
成立大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作小組，由街道黨工委副書記、辦事處主任羅熾長任組長，街道黨工委委員、辦事處副主任xx任副組長，下設(shè)綜合調(diào)度辦公室，由黨政辦、衛(wèi)健辦、平安辦、應(yīng)急辦、財政辦、經(jīng)發(fā)辦、物管辦、社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心、派出所等負(fù)責(zé)人為成員，專項落實相關(guān)工作。
街道設(shè)置x個集中核酸檢測采樣點，由街道班子成員任聯(lián)系村(社區(qū))采樣點點長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度各點位大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查相關(guān)工作;街道相關(guān)科室負(fù)責(zé)人按照聯(lián)系村(社區(qū))協(xié)助各村(社區(qū))落實具體工作。采樣點的啟動和運轉(zhuǎn)由采樣點點長牽頭，各職能組按具體分工協(xié)同開展，各科室、轄區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所密切配合，在區(qū)級相關(guān)部門的指導(dǎo)下，形成工作合力，確?？焖俑咝У赝瓿刹蓸庸ぷ?。
(一)采樣現(xiàn)場組。
組長：各村社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
成員：街道全體機關(guān)干部、各村(社區(qū))便民服務(wù)中心人員。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)完成采樣點電源線、帳篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物資準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)核酸檢測場地的搭建，視天氣情況決定是否搭建帳篷，做好水電氣等保供工作，確保采樣點在2小時內(nèi)啟用。
2.負(fù)責(zé)完成核酸采樣檢測篩查對象的信息統(tǒng)計。
3.負(fù)責(zé)采樣點人員的組織與引導(dǎo)，落實按1米線間距要求。按照采樣現(xiàn)場每小時最大采集量，分小區(qū)分時間段組織采樣篩查對象有序到集中采樣點進(jìn)行采樣;疫情防控期間，因發(fā)生病例被封閉式管理的人數(shù)較多的物業(yè)小區(qū)，按照樓棟居民數(shù)進(jìn)行分時段通知。對當(dāng)天已采樣人員進(jìn)行比對，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通知未按時采樣人員及時補采。
4.負(fù)責(zé)對采樣點工作人員提供餐飲、臨時休息場所、住宿等后勤保障工作。
(二)封閉式管理組。
組長：xx。
組員：xx。
主要職責(zé)：
1.社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)會同相應(yīng)村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)三無小區(qū)采取物理隔斷等方式落實封閉式管理。
2.物管辦負(fù)責(zé)會同相應(yīng)村(社區(qū))對指定區(qū)域內(nèi)物業(yè)小區(qū)落實封閉式管理相關(guān)措施。
(三)物資保供組。
組長：xx。
成員：xx。
主要職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)做好防護(hù)用品、應(yīng)急物資及其他物資的采購工作以及發(fā)放工作;。
2.負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度工作;。
3.負(fù)責(zé)做好餐飲保障、確保食品安全;。
4.負(fù)責(zé)與商場、超市和農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系，對封閉式管理小區(qū)人員的提供生活物資保障。
(四)秩序維護(hù)組。
組長：xx。
組員：xx。
1.負(fù)責(zé)落實每個采集點按照不少于x名派出所民警配備、每個采集點不少于x名機關(guān)和村社區(qū)干部、x名社區(qū)志愿者配備秩序維護(hù)力量。
2.負(fù)責(zé)果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化。
(五)醫(yī)療對接組。
1.負(fù)責(zé)與區(qū)衛(wèi)健委對接落實醫(yī)療采樣力量，并合理安排至各采樣點;。
2.負(fù)責(zé)協(xié)助中山路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)按規(guī)范將核酸采集樣本轉(zhuǎn)運至指定檢測機構(gòu);。
3.采集結(jié)束后，負(fù)責(zé)對采樣點現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行消殺。
四、工作要求。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道班子成員要按照職責(zé)分工，密切配合，積極推進(jìn)，確保各項工作有序進(jìn)行，要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村居統(tǒng)籌安排好人員配備、設(shè)備設(shè)施、相關(guān)物資準(zhǔn)備，確保街道短時間內(nèi)啟動大規(guī)模核酸檢測篩查工作。對在大規(guī)模人群核酸檢測篩查工作中玩忽職守、失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各村(社區(qū))要按照本方案要求，按照“一點一冊”的要求，完善本村(社區(qū))各采樣點的工作預(yù)案，于8月15日經(jīng)街道聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后加蓋公章報街道衛(wèi)健辦備案。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。街道要加強與區(qū)區(qū)新冠肺炎疫情防控綜合領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心及其他專項組的工作對接，協(xié)商調(diào)動轄區(qū)各大醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的力量共同推進(jìn)采樣和檢測工作。街道醫(yī)療對接組要根據(jù)需要，做好大規(guī)模核酸檢測篩查前區(qū)級調(diào)配醫(yī)療力量的統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)車輛做好采集標(biāo)本的送檢，避免組織無序等導(dǎo)致的混亂和醫(yī)療資源浪費。
(三)強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、興龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳凰湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紅河社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和臥龍凼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照《xx市xx區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組醫(yī)療救治組關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對大規(guī)模人群新冠病毒核酸檢測篩查工作方案的通知》等文件要求繼續(xù)加大核酸采樣及檢測人員儲備，積極開展各類技能培訓(xùn)。做好核酸檢測人員培訓(xùn)管理工作，為隨時可能出現(xiàn)的新冠病毒肺炎局部暴發(fā)情況做好充分準(zhǔn)備。街道全體干部和村社區(qū)干部要加強對本方案的學(xué)習(xí)，熟悉工作流程，積極思考、提前謀劃，確保在工作啟動時忙而不亂。
(四)強化應(yīng)急處置。街道指導(dǎo)各個采樣點按照相關(guān)工作要求做好全員核酸檢測采樣的應(yīng)對準(zhǔn)備并按要求開展應(yīng)急演練，確保出現(xiàn)緊急狀態(tài)時能有效快速處置。各采樣點工作人員及秩序維護(hù)人員務(wù)必保持現(xiàn)場組織有序，避免人群聚集，采取分時段檢測。秩序維護(hù)組負(fù)責(zé)果斷處理采樣點突發(fā)事件，堅決避免事態(tài)擴大化，確保整個采樣工作平穩(wěn)有序。
(五)強化宣傳引導(dǎo)。街道各部門、各村(社區(qū))要向群眾廣泛宣傳新型冠狀病毒感染的相關(guān)知識，科學(xué)指導(dǎo)居民正確認(rèn)識和預(yù)防疾病;要向群眾宣傳核酸檢測的意義，做好轄區(qū)群眾的宣傳動員，引導(dǎo)其有序檢測。及時收集、整理和報送輿情監(jiān)測等相關(guān)信息。
打擊非法集資工作方案篇八
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項行動電視電話會議以來，我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、行動迅速、上下聯(lián)動，積極開展打擊整治非法社會組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會組織26家，打擊整治各類非法社會組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會組織26家，其中省級13家，市級13家。具體是：
中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學(xué)家協(xié)會廣東風(fēng)水分會、廣東省風(fēng)水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預(yù)測協(xié)會、廣東省水域運動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護(hù)動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓(xùn)學(xué)院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
（一）省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家。
省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進(jìn)行中。
（二）市級打擊整治非法社會組織13家。
深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護(hù)動物志愿者協(xié)會”，勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”，移送離岸社團(tuán)“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”；清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”；云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
打擊非法集資工作方案篇九
為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，營造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風(fēng)險排查工作實施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，采取多種形式，進(jìn)一步加強法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預(yù)防；綜合治理，重在打早、打小；標(biāo)本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機制”的原則，堅持以打促防，強化源頭治理，有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延，維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
通過非法集資風(fēng)險排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，加大對非法集資活動宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報，最大限度維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)。
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，向社會公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
（二）非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動的基本特征，即可認(rèn)定是非法集資活動的線索，一律納入此次風(fēng)險排查對象和統(tǒng)計范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物或其他形式。
3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
四、工作重點和工作安排。
（一）、工作重點。此次風(fēng)險排查重點是：房地產(chǎn)開發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動的風(fēng)險隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進(jìn)行排查摸底，分類處置，對各類非法集資活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報。通過短信平臺，對轄區(qū)居民進(jìn)行風(fēng)險提示，防范非法集資活動發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴大打擊非法集資的社會影響面。
非法集資風(fēng)險排查時間為2014年4月25日至5月25日，分二個階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風(fēng)險排查工作實施方案，召開風(fēng)險排查工作動員會、部署會議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
四、工作要求。
（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實維護(hù)穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴(yán)重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
（二）、加強情報，及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險的動態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控，并切實做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作，做到掌握情況準(zhǔn)，判斷問題準(zhǔn)，措施決策準(zhǔn)，反映快速，始終掌握工作的主動權(quán)。
（二）、加強宣傳，提高風(fēng)險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識，有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風(fēng)險意識，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦二〇一四年五月十六日。
打擊非法集資工作方案篇十
2021防范和打擊非法集資宣傳工作方案3篇防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活，形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢，增強做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感；幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力；警示企業(yè)不組織不參與非法集資，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等，教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
（二）非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等，警示企業(yè)不組織不參與非法集資，強化社會監(jiān)督，及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
（三）非法集資典型案例。以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性，引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：
第一階段（5月11日-5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（五）開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦）（六）開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機構(gòu)及農(nóng)金室職能，向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品，拓寬農(nóng)民投資理財渠道，為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能，加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
宣傳組合拳。
第二階段（5月15日-5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段（5月25日-12月30日）處非宣傳與日常工作相結(jié)合，促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。
四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
（二）明確重點，創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地，推動宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動，提高社會公眾識別非法集資的能力和水平，增強公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
（三）落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要建立工作臺賬，創(chuàng)新宣傳方式，不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位，還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道，并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作，貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神，提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動，方案如下：
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的“十八大”精神，堅持黨的教育宣傳方針，充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用，建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展，維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
危害性，提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力，培養(yǎng)正確的投資理念，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資，營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍，并在此基礎(chǔ)上，建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系，有效推進(jìn)非法集資案件處置工作，切實保護(hù)社會公眾利益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、時間和范圍（一）時間：2016年5月15－6月15日，5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
（二）范圍：在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動，鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
四、宣傳內(nèi)容（一）金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù)，增強風(fēng)險自擔(dān)意識，教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
（二）金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育群眾怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財，了解合法的投資渠道和理財方式，以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
（三）非法集資案例。通過案件以案說法，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資，積極支持處置和打擊非法集資行為。
五、宣傳方式及要求。
（一）在宣傳月活動期間，各金融機構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳；信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳；移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
（二）組織開展集中宣傳活動，進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解，宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾理性投資。
（三）在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場，在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅，發(fā)放金融宣傳資料，教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
（四）在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策，加強對社會群眾的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各金融機構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實加強對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保各項措施落到實處。
（二）突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳，不斷創(chuàng)新形式和方法，切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
（三）協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間，鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對各金融機構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
防范和打擊非法集資宣傳工作方案為進(jìn)一步加大防范打擊非法集資宣傳力度，加強源頭管控，保護(hù)人民群眾合法利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號），按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則，在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強教育，努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力，培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念，在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍，健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機制，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
二、主要任務(wù)（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年，做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各地各部門要充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義，在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，提前謀劃布局，制定詳細(xì)宣傳方案，上下合力、同頻共振，推動宣傳教育活動取得新的更大的成效，掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
（二）圍繞主題，創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域，對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局，揭露其犯罪手法和主要特點，提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點，加強分析研判，特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體，根據(jù)其心理、信息來源等不同特點，采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機微信短信等喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時，要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢，拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源，發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用，加強與各類新媒體合作，有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”，鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報，讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
（三）協(xié)同發(fā)力，推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機構(gòu)的作用，明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù)，真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣（市、區(qū)）處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用，精心組織部署，推動各成員單位落實宣傳責(zé)任，促進(jìn)各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合公安機關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動，通過非法集資典型案例、法律政策解讀等，貼近群眾加強法制宣傳教育，警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點，組織開展金融知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動，及時進(jìn)行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢，充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳，加強金融知識普及，組織宣講活動。其他行業(yè)主管（監(jiān)管）部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點，切實加強行業(yè)宣傳，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體，發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，進(jìn)一步推動宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯），織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
三、工作步驟（一）動員部署階段（5月1日至5月10日）各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動，結(jié)合本地、本部門實際，因地制宜，明確目標(biāo)、細(xì)化措施，組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任，及時制定具體活動方案。
（二）具體實施階段（5月11日至6月10日）各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點，按照方案要求精心組織，周密安排，開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動，確保宣傳教育全面開花、不留死角，形成全市處非宣傳教育新高潮。
（三）總結(jié)提高階段（6月11日至6月15日）對集中宣傳活動進(jìn)行全面總結(jié)，查找工作中存在的問題和不足，分析原因，為今后的宣傳積累經(jīng)驗，構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機制，加強非法集資源頭治理。
四、工作要求（一）完善長效機制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機制，與時俱進(jìn)，常抓常新，做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳，保持合理頻次，做到有序推進(jìn)?？茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容，注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機結(jié)合。
（二）強化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間，市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，督促整改。
（三）認(rèn)真總結(jié)上報。各縣（市、區(qū)）、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案；6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表（附后）及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報，市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā)，積極推廣，在年底處非綜治考評中酌情加分。
打擊非法集資工作方案篇十一
彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案彬縣打擊和處置非法集資工作實施方案為有效打擊和處置各種形式的非法集資活動，保護(hù)廣大人民群眾的合法利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想以國務(wù)院、省市政府有關(guān)打擊和處置非法集資工作要求為指導(dǎo)，以保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會穩(wěn)定、凈化金融生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門分工、常態(tài)治理、打防并舉”的總體思路，建立健全預(yù)防、打擊、處置非法集資的工作機制，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、任務(wù)目標(biāo)組建打擊和處置非法集資工作機構(gòu)，建立工作機制，完善制度措施，開展宣傳教育，排查風(fēng)險苗頭，查處重大案件。全縣新發(fā)生非法集資案件數(shù)量、金額、人數(shù)有效控制，重點部位、重點行業(yè)不發(fā)生重大案件;人民群眾風(fēng)險識別和防范能力切實提高,社會信用環(huán)境有所改善;守住不發(fā)生大面積、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線;依法依規(guī)處理非法集資案件，不發(fā)生重大信訪突發(fā)事件、群體性事件，維護(hù)全縣社會大局穩(wěn)定。
三、
工作原則堅持“處置與維穩(wěn)并重、維穩(wěn)在先”，“打擊與預(yù)防并重、預(yù)防為主”的原則，縣上統(tǒng)一負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資工作，各行業(yè)主管部門按照“誰審批設(shè)立，誰監(jiān)督管理;誰核準(zhǔn)營業(yè)范圍，誰條線排查”的原則開展工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制、早處置。
四、主要任務(wù)(一)充實打擊和處置非法集資工作力量。組建工作機構(gòu)，建立工作機制，特別是要加強打擊和處置非法集資工作機構(gòu)建設(shè)，增加人員力量和領(lǐng)導(dǎo)力量，推動打擊和處置非法集資工作進(jìn)入常態(tài)化管理軌道。
(二)強化屬地管理職責(zé)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要切實履行打擊和處置非法集資職責(zé),積極穩(wěn)妥做好案件的受理、調(diào)查、立案、處置和維穩(wěn)善后等工作。主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。加強信息溝通交流，建立信息“零報告”制度，對發(fā)生的非法集資案件，要及時報告，不得遲報漏報瞞報。
(三)建立行業(yè)打擊和處置非法集資工作長效機制。各有關(guān)部門要將日常業(yè)務(wù)監(jiān)管與非法集資風(fēng)險監(jiān)測相結(jié)合,建立完善打擊和處置非法集資工作長效機制。要轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工作方式,適應(yīng)市場變化,著力解決突出問題,增強對行業(yè)非法集資監(jiān)管的有效性和針對性。建立行業(yè)企業(yè)涉嫌非法集資信息披露制度,將違規(guī)違法企業(yè)信息向社會公示,納入社會誠信體系,完善企業(yè)失信黑名單制度,加大對失信行為的懲戒力度,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
(四)開展集中打擊非法集資犯罪專項行動。在全縣集中開展打擊非法集資專項行動，堅決遏制非法集資案件發(fā)生。繼續(xù)深入開展防范和打擊非法集資宣傳活動以及涉嫌非法融資廣告資訊信息排查清理活動。加強非法集資宣傳教育工作，制定預(yù)防和打擊非法集資宣傳教育計劃，利用各類新聞媒體，通過多種宣傳途徑、手段，全面提高廣大人民群眾識別非法集資的能力。
(五)持續(xù)深入開展非法集資風(fēng)險專項排查。非法集資活動主要涉及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、典當(dāng)、民間會社等傳統(tǒng)行業(yè)，以及股權(quán)融資、資本運作、融資性中介等新興行業(yè)。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要集中力量，集中時間對非法集資情況進(jìn)行摸排調(diào)查。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資線索，要認(rèn)真梳理、深入調(diào)查，并根據(jù)集資規(guī)模、性質(zhì)和經(jīng)營情況，按照“打早、打小”的原則，逐一研究處置方案。對事實清楚、證據(jù)確鑿、政策界限清晰的，要會同有關(guān)部門依法查處、立即取締。對有實業(yè)和項目支撐、風(fēng)險可控的企業(yè)，要宣傳政策、加強引導(dǎo)，督促其規(guī)范經(jīng)營，停止集資行為，妥善化解集資風(fēng)險。
(六)做好非法集資案件群眾信訪維穩(wěn)工作。完善非法集資信訪預(yù)警、現(xiàn)場處置、人性化關(guān)懷等機制，加強動態(tài)研判，落實維穩(wěn)措施，避免矛盾激化，引導(dǎo)非法集資信訪問題在法治軌道內(nèi)妥善解決。建立與非法集資參與人的溝通渠道,加大政策解釋和教育引導(dǎo)工作力度,做好非法集資參與人的穩(wěn)控工作，努力減少社會不穩(wěn)定因素。建立重點案件、重點上訪人員穩(wěn)控臺賬,及時掌握動態(tài)信息，確保社會穩(wěn)定。
(七)依法依規(guī)開展打擊和處置非法集資工作。準(zhǔn)確把握民間借貸與非法集資的區(qū)別,慎重立案,多糾少抓,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),講求法律效果和社會效果的統(tǒng)一。對已經(jīng)立案的要“拔點”,對沒有立案的要“滅源”,堅持從源頭上治理、從根本上防治。堅持罪刑相適應(yīng)原則,依法準(zhǔn)確定罪量刑,努力實現(xiàn)同類案件量刑基本均衡。財政部門要保障重大案件偵辦、查處經(jīng)費,嚴(yán)禁挪用涉案資金作為辦案經(jīng)費。
(八)強化打擊和處置非法集資督導(dǎo)問責(zé)。縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組年底前將對全縣非法集資工作開展情況進(jìn)行專項檢查，對因工作失職、監(jiān)管不力、敷衍推諉致使本鎮(zhèn)辦、本行業(yè)發(fā)生重大非法集資案件或處置不當(dāng)致使事態(tài)擴大引發(fā)群體性、突發(fā)性事件,造成重大損失或嚴(yán)重后果的,縣上將追究有關(guān)人員責(zé)任，并取消單位年度評優(yōu)評先資格。
五、職責(zé)分工全縣打擊和處置非法集資工作由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)實施，各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體落實，形成既有分工又相互合作，職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。貫徹落實上級有關(guān)打擊和處置非法集資的方針政策及部署，研究部署全縣打擊和處置非法集資工作，建立風(fēng)險防范、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制，制定處置非法集資案件應(yīng)急預(yù)案，組織排查并依法處置非法集資案件，協(xié)助配合查處上級交辦的跨縣案件。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。組織有關(guān)部門研究建立打擊和處置非法集資有關(guān)工作機制和工作制度，組織對涉嫌非法集資案件進(jìn)行性質(zhì)認(rèn)定，開展非法集資案件的監(jiān)測、統(tǒng)計及上報工作。
(三)相關(guān)部門職責(zé)。
1.縣人行：協(xié)助掌握和提供涉嫌非法集資企業(yè)或個人在銀行賬戶、支付結(jié)算、外匯等方面的有關(guān)線索，對涉嫌非法集資活動的單位、個人的金融資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)測，加強對民間金融活動的引導(dǎo)和監(jiān)管。
2.縣委政法委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大非法集資案件的查處工作，處置涉嫌非法集資案件引發(fā)的群體性事件，收集和匯總涉及非法集資的信息。
3.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體加大對打擊非法集資工作的宣傳報道力度，協(xié)助、配合有關(guān)部門做好非法集資的宣傳教育工作。
4.縣公安局：負(fù)責(zé)對涉嫌非法集資案件及時依法立案偵查，對非法集資活動單位或個人依法采取強制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，協(xié)助、配合做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
5.縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)非法集資涉及的產(chǎn)業(yè)政策的制定、修正等工作，查處職責(zé)。
范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
6.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法調(diào)查處理參與非法集資的行政機關(guān)、公務(wù)員和行政機關(guān)任命的其他人員的違法違紀(jì)問題。
8.縣住建局、教育局、工業(yè)局、商務(wù)辦、民政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、中小企業(yè)局等行業(yè)主管部門：負(fù)責(zé)查處本行業(yè)、本系統(tǒng)范圍內(nèi)的涉嫌非法集資活動。
9.縣工商局：負(fù)責(zé)對登記注冊企業(yè)依法監(jiān)管，依照有關(guān)部門認(rèn)定意見，對登記注冊企業(yè)非法集資行為予以處罰，調(diào)查處理登記注冊的投資類公司和非融資性擔(dān)保公司涉嫌非法集資活動。
10.縣信訪局：負(fù)責(zé)涉及非法集資的信訪信息報送和上訪接待工作。
11.縣電視臺：負(fù)責(zé)加強對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查，依法查處涉嫌非法集資活動的違法廣告。
13.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作，并針對審理、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，向有關(guān)單位發(fā)出司法建議。
14.縣檢察院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查、批捕和起訴工作。
打擊非法集資工作方案篇十二
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報為誘餌，大量吸收群眾錢財，進(jìn)行非法集資，給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患，去年我市加大了對此類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護(hù)人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應(yīng)該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟(jì)、社會根源，手段隱蔽，形式復(fù)雜，后果嚴(yán)重。因此，對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠(yuǎn)。
（一）、承諾高額回報。
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
（二）、編造虛假項目。
不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義，故意混淆投資理財概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾，承諾穩(wěn)定高額回報，欺騙社會公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢。
不法分子為了騙取社會公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進(jìn)行社會捐贈等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢，騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq等即時通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會公眾投資。
（四）、利用親情誘騙。
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴大。
（一）、銀行貸款門檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開放以來，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無力發(fā)展。盡管近些年來，國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
（二）、“高回報、高利率”誘餌導(dǎo)致個人投機心理嚴(yán)重。計劃經(jīng)濟(jì)時代，民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復(fù)雜低效，相比之下，以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效，為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機心理嚴(yán)重，忽略了潛在的風(fēng)險。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠(yuǎn)不好收集，有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準(zhǔn)備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
（一）、嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重危害了社會的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
（三）、由于涉及到個體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過程中往往會不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復(fù)社會等極端手段，給社會治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當(dāng)事人會遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的，也可能是養(yǎng)老錢，而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護(hù)人民群眾的切身利益，通過以上對非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強輿論引導(dǎo)和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報非法集資的新形式和新特點，提示風(fēng)險，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)其遠(yuǎn)離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動，正確引導(dǎo)社會輿論。
（二）、公安機關(guān)要對該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準(zhǔn)確定性，第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回?fù)p失。同時要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進(jìn)展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟(jì)途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展實際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時，銀行應(yīng)繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實把好廣告監(jiān)測工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識非法集資活動廣告的危害性，重視和加強對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準(zhǔn)向社會公眾集資金的活動，不得以任何方式發(fā)布廣告；對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務(wù)活動的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)廣告主的主體資格，查驗廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍；商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風(fēng)險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項目開發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法集資工作方案篇十三
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列文件和會議精神，切實做好新形勢下防范和處置非法集資宣傳教育工作，河南省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省20xx年防范和處置非法集資宣傳教育工作方案的通知》（豫處非領(lǐng)〔20xx〕6號）和《關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動的通知》（豫處非領(lǐng)〔20xx〕7號），結(jié)合我院實際，在全院范圍內(nèi)開展防范非法集資宣傳月活動，為確?；顒禹樌_展，特制定本實施方案。
緊緊圍繞學(xué)院工作重點，以《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好方法和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕59號）、《河南省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕59號文件精神進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的通知》（豫政〔20xx〕70號）和全省防范和處置非法集資工作電視電話會議精神，和處置非法集資部際聯(lián)席會議《關(guān)于做好當(dāng)前及今后一段時期防范和處置非法集資宣傳教育工作的通知》（處非聯(lián)發(fā)函〔20xx〕3號）為依據(jù)，充分運用多種手段，采取有效措施，開展廣泛的防范打擊非法集資宣傳教育活動，引導(dǎo)和提高全院師生對非法集資危害性的認(rèn)識，營造良好的社會輿論氛圍，從源頭上遏制非法集資案件高發(fā)勢頭，維護(hù)學(xué)院和社會的和諧穩(wěn)定。
在防范非法集資宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，以保護(hù)學(xué)院師生切身利益，維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點，提高師生對非法集資的識別能力，加強風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確的投資理念，營造防范打擊非法集資的良好輿論氛圍。
20xx年5月11日——6月10日。
1、大力宣傳《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》（國務(wù)院第247號令）、《刑法》等打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策，讓廣大師生充分認(rèn)識到非法集資不受法律保護(hù)，政府不會買單，增強“買者自負(fù)”和“風(fēng)險自擔(dān)”意識，教育師生自覺遠(yuǎn)離非法集資。
2、宣傳普及與非法集資相關(guān)的金融知識，向廣大師生介紹非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見手段，教育師生怎樣識別非法集資，提高社會公眾的識別能力；介紹合法的投資渠道和理財方式，引導(dǎo)師生理性投資，合法理財。
3、大力宣傳《打擊非法集資典型案例匯編》等近年來查處的典型非法集資案件，以案說法，入情入理，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性及社會危害性，引導(dǎo)師生自覺抵制非法集資，積極支持打擊非法集資。
1、發(fā)放宣傳資料。各單位結(jié)合自身實際，發(fā)動師生開展集中宣傳活動，在學(xué)生宿舍、教學(xué)樓以及教師生活區(qū)廣泛發(fā)放宣傳資料。
2、利用媒體宣傳。在報刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體，以及微博、微信等新興媒體上采取發(fā)布或者轉(zhuǎn)載有關(guān)防范非法集資等信息，在師生中營造良好的輿論氛圍。
3、開展講座培訓(xùn)。邀請相關(guān)專家，開展非法集資有關(guān)法律政策講座，使廣大師生熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)、基本規(guī)章制度，遵紀(jì)守法，自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資活動。
4、制作宣傳展板，張貼宣傳海報。在教學(xué)樓、宿舍樓外，懸掛宣傳條幅，或通過電子顯示屏，滾動播放宣傳用語，張貼宣傳海報等。
1、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法律意識，確保宣傳活動全面準(zhǔn)確。
3、擴大宣傳對象，努力提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
4、加強溝通、交流、收集、總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗和成果，確保各項宣傳教育工作任務(wù)得到有效落實，進(jìn)一步推動健全、行之有效的宣傳教育工作長效機制。
打擊非法集資工作方案篇十四
縣里文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，研究成立了xx鎮(zhèn)防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：
組長：副組長：成員：
二、精心組織，制定方案。
xx鎮(zhèn)派出所干警，按照鎮(zhèn)黨委政府部署安排，通過xx農(nóng)商銀行xx支行，xx農(nóng)商銀行方圩支行的業(yè)務(wù)關(guān)系，認(rèn)真摸排非法集資及借貸方面的經(jīng)濟(jì)糾紛及經(jīng)濟(jì)官司，從中查找非法集資的線索和痕跡，同時通過十一個村街道干部的認(rèn)真摸底，基本理清了我鎮(zhèn)六起經(jīng)濟(jì)官司和七起經(jīng)濟(jì)糾紛。均不是非法集資行力。
四、真抓實干，取得實效。
由于2018年我鎮(zhèn)防范和打擊非法集資活動，宣傳到位，啟動較早，落實扎實，取得了一定成績。目前，我鎮(zhèn)沒有一起非法集資現(xiàn)象，我鎮(zhèn)農(nóng)商銀行借貸關(guān)系和諧，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟(jì)秩序良好，沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非法集資現(xiàn)象。防范和打擊非法集資工作取得了初戰(zhàn)告捷，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
打擊非法集資工作方案篇十五
全縣廣大黨政干部職工：
去年以來，我州非法集資活動日益凸顯，嚴(yán)重擾亂了全州金融秩序，侵害了廣大人民群眾的財產(chǎn)利益。防范和打擊非法集資工作需要廣大干部職工的積極參與，縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組在這里倡議：廣大干部職工特別是黨員干部不僅應(yīng)做好遠(yuǎn)離、抵制的急先鋒，還要教育和帶動好周圍群眾，做好防范工作。
一、充分認(rèn)識防范和打擊非法集資的重要性。全縣黨政干部職工要站在維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識新形勢下做好防范和打擊非法集資的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。
二、認(rèn)清非法集資的性質(zhì)、表現(xiàn)形式及常見手段，提高鑒別力，增強防范、抵御非法集資的能力。非法集資表現(xiàn)形式多樣。從目前案發(fā)情況看，非法集資大致可以劃分為債權(quán)、股權(quán)、商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營等四大類。
非法集資最常見的手段有四個：一是承諾高額回報。二是編造虛假項目。三是以虛假宣傳造勢。四是利用親情誘騙。
三、深刻認(rèn)識非法集資的危害性，堅決抵制非法集資。非法集資涉及面廣，危害極大。一是使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重者甚至傾家蕩產(chǎn);二是嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，極易引發(fā)社會風(fēng)險;三是極易引發(fā)群體事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定與和諧;四是嚴(yán)重?fù)p害政府的聲譽和形象，降低政府公信力。
四、清楚認(rèn)識非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資活動風(fēng)險自擔(dān)。參與非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，在取締非法集資活動中，地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。非法集資參與者利益不受法律保護(hù)。
五、謹(jǐn)記遠(yuǎn)離非法集資六個忠告，警惕落入非法集資陷阱。要謹(jǐn)記遠(yuǎn)離非法集資六個忠告，自覺遠(yuǎn)離非法集資。一是高息“誘餌”不動心。二是老板“實力”不崇拜。三是“官方”背景不迷信。四是“合法”吸儲不大意。五是熟人“熱心”不輕信。六是違規(guī)吸儲不參與。
六、樹立防范和打擊非法集資人人有責(zé)的理念，積極擔(dān)負(fù)起對周圍群眾宣傳教育的責(zé)任。教育引導(dǎo)家人及周圍群眾自覺遵守經(jīng)濟(jì)金融秩序，樹立正確投資理財觀念，增強對非法集資活動的識別能力，遠(yuǎn)離非法集資，營造防范和打擊非法集資的良好社會氛圍。
打擊非法集資工作方案篇十六
為認(rèn)真做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作，全面提高干部職工對非法集資的防范意識和識別能力，從源頭上有效遏制非法集資活動，按照市上相關(guān)會議精神和閬府辦[]38號文件要求，我局高度重視，立即開展了防范打擊非法集資宣傳教育工作，現(xiàn)將開展情況匯報如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。1月19日上午，在局會議室召開了全局干部職工會，針對非法集資的`特征、表現(xiàn)形式、常見手段和法律責(zé)任進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)和宣傳，讓全局干部職工充分認(rèn)識到做好防范和打擊非法集資宣傳教育工作的重要性。
二、廣泛宣傳教育。為廣泛宣傳非法集資的危害性，努力擴大防范和打擊非法集資宣傳教育工作的覆蓋面和影響力，我局不光要求干部職工對自己的家人、親屬、朋友進(jìn)行宣傳教育，還結(jié)合“走基層”和“雙報到”活動，深入社區(qū)、村社，積極引導(dǎo)教育群眾自覺抵制非法集資，全面提高群眾自覺遠(yuǎn)離和防范非法集資違法犯罪活動的意識和能力，從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動。
三、全面開展自查。為維護(hù)單位職工的財產(chǎn)安全，確保單位和社會和諧穩(wěn)定，我局在全局范圍內(nèi)開展了非法集資自查活動，通過自查，我局無一人參與非法集資。
四、簽定承諾書。為積極支持打擊和處置非法集資，維護(hù)我市社會穩(wěn)定，全局干部職工簽定了抵制非法集資承諾書。
打擊非法集資工作方案篇十七
自xx年3月24日我鎮(zhèn)〔xx〕8號文件成立“儀征市xx鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組”以來，全鎮(zhèn)上下高度重視，相互配合，積極按照儀征市人民政府金融辦（處置辦）指導(dǎo)下開展工作，具體工作大體：
一、對涉嫌非法集資風(fēng)險防范和化解的方面工作。
提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
二、充分做好對涉嫌非法集資風(fēng)險專項排查和宣傳的并舉工作。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的`部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
三、有效排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇十八
為貫徹落實定州市關(guān)于防范和處置非法集資工作的部署和要求，堅決防范非法集資向農(nóng)村地區(qū)蔓延，明月店鎮(zhèn)多措并舉進(jìn)一步防范農(nóng)村非法集資問題。
一是完善工作機制。及時召開打擊農(nóng)村非法集資問題防范治理工作動員會、推進(jìn)會，要求各村把非法集資問題防范、治理工作納入村兩委重要議事日程，積極做好抵制非法集資教育、風(fēng)險防范等工作，增強群眾法律意識和風(fēng)險意識。
二是全面排查風(fēng)險。建立信息員制度，通過包村干部、村干部和黨員等收集信息，建立工作臺賬，預(yù)防預(yù)警非法集資活動；強化正面激勵，鼓勵廣大群眾積極參與，并做好保密、人身安全保護(hù)等工作。
三是依法打擊處置。鎮(zhèn)政府聯(lián)合派出所綜合采取措施，堅決依法懲處農(nóng)村地區(qū)非法集資違法犯罪活動，及時發(fā)現(xiàn)并快速、全面、深入偵辦案件，提高打擊效能。
為貫徹落實定州市關(guān)于防范和處置非法集資工作的部署和要求，堅決防范非法集資向農(nóng)村地區(qū)蔓延，明月店鎮(zhèn)多措并舉進(jìn)一步防范農(nóng)村非法集資問題。一是完善工作機制。及時召開打擊農(nóng)......
第1篇：打擊非法集資情況匯報xx市開展“打擊和處置非法集資、防范金融風(fēng)險”專項檢查整頓活動工作情況匯報為規(guī)范金融市場秩序、維護(hù)社會安定，根據(jù)我市打擊和處置非法集資工作......
第1篇：打擊和處置非法集資情況匯報市十五屆人民政府第46次常務(wù)會議資料***市防范和處置非法集資工作情況匯報市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室年月日隨著經(jīng)濟(jì)社會不......
高坡街辦事處開展非法集資風(fēng)險排查工作實施方案為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延，維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，營造良好的防范非......
珠暉區(qū)打擊非法集資詐騙案件的情況匯報珠暉區(qū)人民政府2014年7月18日為規(guī)范金融市場秩序、維護(hù)社會安定，根據(jù)我市打擊和處置非法集資工作安排，我區(qū)積極開展嚴(yán)厲打擊非法集資活......
打擊非法集資工作方案篇十九
提示。通過一系列的工作開展，沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)區(qū)域有任何企業(yè)和單位（有）搞任何形式的涉嫌非法集資情況或假借保障房安居工程建設(shè)、“糧食銀行”等糧食存儲、銷售和兌換服務(wù)名義，以及假借公益之名誤導(dǎo)公眾，涉嫌非法集資等等的一系列情況。此舉，有意提高我鎮(zhèn)社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍。
5月份按上級有關(guān)《關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》后，我鎮(zhèn)處置辦結(jié)合宣傳月活動，及時布置相關(guān)工作人員與各成員單位、各村及駐鎮(zhèn)單位聯(lián)系，進(jìn)行全方位的情況了解排查和宣傳工作。
2、民間隨機走訪了解進(jìn)行排查和宣傳；
3、對街道和農(nóng)貿(mào)市場及周邊進(jìn)行口頭排查了解和宣傳；
4、向機關(guān)相關(guān)科室進(jìn)行了解和排查、并利用各種會議問詢排查和宣傳；
5、利用網(wǎng)上多媒體渠道進(jìn)行宣傳和問詢；
6、運用本鎮(zhèn)多種q群的渠道進(jìn)行排查和了解和宣傳；
7、利用政府信息群發(fā)放平臺進(jìn)行宣傳式的了解排查；
8、重點被排查的村委會和居委會還利用召開各小組長會議進(jìn)行排查和宣傳，有的村居還利用公示欄進(jìn)行書面材料張貼宣傳。使公眾對非法集資危害性的認(rèn)識，增強風(fēng)險防范意識都有所提高，獲得了一舉多得的效果。
（一）拒絕高利誘惑，遠(yuǎn)離非法集資。
（二）天上不會掉餡餅，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資。
（四）參與非法集資，錢財難以保全。
（五）抵制高息集資誘惑，理性選擇投資渠道。
（六）樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱。
（九）打擊非法集資，維護(hù)金融穩(wěn)定，共創(chuàng)和諧社會。
（十）非法集資不受法律保護(hù)，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。
我鎮(zhèn)對防范和打擊非法集資宣傳工作有聲有色開展，由于宣傳工作搞得面廣量大，因此，我們將宣傳工作過程中的部分資料已拍照留存。
社會上有關(guān)非法集資者假借各級政府融資平臺名義，用土地抵押的情況在我鎮(zhèn)通過排查，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)有類似的任何情況和現(xiàn)象。
根據(jù)儀征市人民政府金融工作辦公室的文件（儀政金〔xx〕23號）和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的精神要求，我鎮(zhèn)處置辦及時向十二個成員單位、九個村委會、蠶種場、街道辦事處等單位都傳遞了相關(guān)信息和工作要求。在關(guān)于排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息的工作中，我鎮(zhèn)處置辦領(lǐng)導(dǎo)重視上級有關(guān)文件的要求，按照上級有關(guān)工作方法和時間上的要求，在正常防范涉嫌非法集資、打擊和處置非法集資工作的同時，結(jié)合我鎮(zhèn)8至9月份創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查工作時機，充分發(fā)揮各成員單位的工作職能，在近兩個月內(nèi)突擊排查和清理涉嫌非法集資廣告資訊信息。
提示，勸導(dǎo)其不要輕易相信涉嫌非法集資廣告資訊信息。努力做到了引導(dǎo)大家理性選擇投資渠道，樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱，維護(hù)青山金融市場。
結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動深入開展的需要，根據(jù)市委要求和市金融辦工作布置，“對政府領(lǐng)導(dǎo)部門、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織、從事、參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處”，我鎮(zhèn)雖然經(jīng)過內(nèi)外上下排查沒有發(fā)現(xiàn)問題，但是，為了慎重對待，重新在本鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)的各個部門梳理排查，然后延伸到各個村部，經(jīng)過一番過程排查梳理后，都未發(fā)現(xiàn)有任何部門和領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部所組織的、或從事、或參與非法集資或為非法金融活動提供便利和保護(hù)的情況。
總之，我鎮(zhèn)有關(guān)涉嫌非法集資的風(fēng)險防范和化解，以及有關(guān)各項宣傳工作，我們都從源頭上做到預(yù)防，有效遏制非法集資的案件，為維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾切身利益作出不懈的工作努力。
打擊非法集資工作方案篇二十
為認(rèn)真貫徹落實xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和銀監(jiān)會黨委工作部署，按照****文件精神，為有效應(yīng)對當(dāng)前非法集資嚴(yán)峻形勢，有針對性地提示非法集資風(fēng)險，組織開展防范和打擊非法集資宣傳活動，引導(dǎo)存款人和消費者自覺遠(yuǎn)離非法集資，為維護(hù)地方金融穩(wěn)定履行本支行的社會責(zé)任，我行開展了關(guān)于開展防范和打擊非法集資宣傳活動，現(xiàn)將本活動階段進(jìn)展情況報告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
接到上級通知后，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于****日召開工作會議，學(xué)習(xí)***文件內(nèi)容。同時，經(jīng)過討論，結(jié)合行實際，制定《****開展防范和打擊非法集資宣傳活動方案》，并成立開展防范和打擊非法集資宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）：
組長：
副組長：，成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本次宣傳活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、實施和監(jiān)督，匯總本次活動各階段活動情況，并按照上級要求及時上報活動開展情況。具體工作聯(lián)系部門為。
二、開展情況。
下階段，我們將繼續(xù)開展相關(guān)活動，讓人民群眾了解掌握如何判斷非法集資的特征，提高社會公眾的自我防范意識，增強法律意識、風(fēng)險意識，自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資，避免上當(dāng)受騙。
打擊非法集資工作方案篇二十一
統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識風(fēng)險排查工作的重要性和必要性；建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能股室共同參與的工作機制和責(zé)任機制；結(jié)合實際明確了工作責(zé)任和要求，并對轄區(qū)中小企業(yè)非法集資風(fēng)險排查工作進(jìn)行動員部署，切實做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位，嚴(yán)格工作責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，確保此次工作順利開展。
在排查行動中，切實做到嚴(yán)查徹處，決不姑息。
一是針對“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)保”、“大小額貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的廣告，對發(fā)布此類廣告的非金融機構(gòu)和個人，未經(jīng)批準(zhǔn)從事非法金融業(yè)務(wù)，嚴(yán)重擾亂我縣金融秩序”的行為進(jìn)行重點排查。
二是深入企業(yè)做現(xiàn)場排查，通過查閱公司賬目、集資項目、集資方式等方式排查是否有非法集資，同時做好集資宣傳工作，并通過調(diào)取查閱企業(yè)檔案進(jìn)行排查，重點對企業(yè)注冊資本變化大、年檢中資產(chǎn)負(fù)債出入較大等現(xiàn)象企業(yè)檔案仔細(xì)審閱，力爭排查出非法集資行為。
三是通過全面排查與抽查相結(jié)合，深入企業(yè)檢查落實到戶。一方面通過全面排查與抽查相結(jié)合，組織力量對全縣中小企業(yè)逐戶開展排查工作，采取通過檢查企業(yè)年度報表，向企業(yè)財務(wù)人員和員工進(jìn)行了解；另一方面對中小企業(yè)進(jìn)行抽查，通過到代理公司查詢所代理的公司企業(yè)帳目有無不正?，F(xiàn)金流失等。
四是與公安、紀(jì)檢委等相關(guān)部門緊密配合，加強信息溝通，形成合力，全方位進(jìn)行集資風(fēng)險排查工作。
為掌握我縣中小企業(yè)領(lǐng)域非法集資情況，截止目前，我委共出動檢查人員30余人次，對85家中小企業(yè)進(jìn)行了清理排查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。
非法集資工作是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作，為防止非法集資行為的發(fā)生，我委將繼續(xù)把重點企業(yè)做為排查對象，增加巡查次數(shù)，加大巡查力度，堅決依法對非法集資行為常抓不懈，保持高壓態(tài)勢，逐步建立長效監(jiān)管機制，使其遏止到萌芽狀態(tài)，防止死灰復(fù)燃。
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