生態(tài)文明工作會議講話稿(優(yōu)質(zhì)16篇)

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生態(tài)文明工作會議講話稿(優(yōu)質(zhì)16篇)
時間:2023-11-13 19:01:23     小編:HT書生

作文是語言文字的組織和表達方式,通過作文可以培養(yǎng)思維能力和語言表達能力。寫總結(jié)時可以采用比較、分析和歸納等方法,讓內(nèi)容更具說服力和可讀性。推薦以下幾本書籍,對總結(jié)的寫作有很大的幫助和指導。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇一

同志們:

剛才,趙局長就**學年的工作和**學年的工作任務做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓治理,造特色,出成績,把全縣基礎教育工作會議和此次學校工作會議的精神領會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:

一、積極應對基礎教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),**學年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。

**學年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的治理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事治理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領導集體的作用,成為引領我縣教育發(fā)展的決策者、指導者、服務者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展堅固的隊伍基礎。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務的新職能,貼近**發(fā)展要求,成立了“**縣船舶修造業(yè)技工培訓中心”,發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學校和各級成校的作用,大力開展各類培訓,為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓、考察、學習等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。

當然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設法加以克服,以引領**教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分治理者愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學科等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學年乃至較長時間內(nèi)主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發(fā)展道路。

二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。

財產(chǎn)等問題。

因此在布局調(diào)整過程中,要從建設“平安**”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關(guān)的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎上,必須體現(xiàn)出引導性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設。有必要的話,教育行政部門應在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。

三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣**年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎。

新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體設計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學校要狠抓宣傳、學習、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。

一要關(guān)注每個學生,樹立學生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責任心的直接體現(xiàn),是對直接服務我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年**中學、**初中等在學生合格率,學生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學生個體特長的基礎上,整體提高全體學生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學校特色。改革教育評價制度,突出學校特色已經(jīng)被寫入**年的人代會政府報告中。

形成學校特色作為**教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學校工作的重要內(nèi)容之一。學校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足**,更要走出**,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構(gòu)思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設施設備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一。縣里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設施設備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)**人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的就是一個很好的引導政策。加大對設施設備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設法,努力改善設施設備,取得雙贏。

四、堅持人文主義,講求治理藝術(shù),真正發(fā)揮各個學校校長和中層的作用。

護教師隊伍穩(wěn)定,以事業(yè)留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。樹立務實理念,抓實事,出實效,確立特色觀念,獨樹一幟,開拓創(chuàng)新,樹立大局觀念,加大縣內(nèi)外學校之間的溝通與聯(lián)系,加大與社會的聯(lián)動,為**教育的發(fā)展,為**經(jīng)濟的提升作貢獻。

同志們,**學年的工作思路與目標已經(jīng)明確,我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力,堅持以特色創(chuàng)品牌,以抓整體出質(zhì)量,以艱苦奮斗出成果,**教育會有長足的進步!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇二

同志們:

這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。

一、“”黨建工作回顧。

“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。

一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。

二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”?;鶎臃招忘h組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。

三是狠抓作風建設這一基礎,黨群干群關(guān)系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關(guān)系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。

四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關(guān)事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建設這一關(guān)鍵,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構(gòu)建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。

回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。

面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!

當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。

二、理清思路,明確黨建工作重點。

今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。

所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手。“目”,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關(guān)于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設,力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。

所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,并將之擺在統(tǒng)領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證?!懊妗?,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。

所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關(guān)機構(gòu)改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。

圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。

第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關(guān)”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。

一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權(quán),將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。

二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。

三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。

第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。

一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設?!鞍嘧訌姴粡姡P(guān)鍵看班長?!比绾萎敽谩盎疖囶^”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。

二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關(guān)鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。

三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。

第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?!蔽覀円源藶闃藴剩粩鄼z查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。

一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權(quán)益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。

二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。

三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。

第四,加強制度建設,進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、保“發(fā)展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人??偟囊缶褪墙⒔∪八拇蠊ぷ鳈C制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。

一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。

二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關(guān)工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。

三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。

四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片。快,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。

第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。

一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。

二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。

三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。

四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權(quán)力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構(gòu)建設,盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構(gòu)要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效。

指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。

一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關(guān)于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。

二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。

三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。

同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇三

在全市糾風工作會議上的講話這次全*糾風工作會議很重要,是本屆政府成立以來召開的一次糾風工作會議。這次會議主要是深入貫徹落實全國和全省糾風工作會議精神,圍繞著力解決損害人民群眾利益的突出問題,安排部署今的糾風工作。**同志總結(jié)了去糾風工作情況,分析了工作形勢,提出了今的糾風任務。*教育局、交通局、農(nóng)委、財政局的負責同志分別就今治理教育亂收費、減輕農(nóng)民負擔、清理整頓亂著裝、鞏固治理公路水路“三亂”成果等重點糾風工作,提出了具體措施。同志們的發(fā)言講得都很好,關(guān)鍵是抓落實。下面我講三點意見:

一、堅持立黨為公,執(zhí)政為民,進一步增強糾風工作的責任感和緊迫感。

過去的一,在*委、*政府的堅強領導下,各縣區(qū)和*直各部門堅持從嚴重損害群眾利益的不正之風抓起,通過政風行風評議,做了大量卓有成效的工作,糾風專項治理不斷深入,部門和行業(yè)的作風建設有了新的進展,我*經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷得到優(yōu)化,人民群眾的滿意程度有新的提高。但是我們必須看到,一些地方和部門損害群眾利益的問題仍不同程度地存在,有的還很嚴重。人民群眾和社會各界反映的熱點、難點問題還沒有得到有效的解決。對此,我們必須保持清醒的認識,要從講政治和講全局的高度,深刻認識糾正損害群眾利益的不正之風的重要性,認識到群眾利益無小事。

另一方面,我們面臨的國際形勢復雜多變,國內(nèi)建設任務艱巨繁重,只有緊緊依靠群眾,密切聯(lián)系群眾,隨時聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強大的.力量,順利地完成黨確定的各項工作任務。如果任由損害群眾利益的不正之風蔓延發(fā)展,不僅黨的宗旨無法實現(xiàn),我們黨還會失去人民群眾的支持和擁護。新的形勢和任務對糾正損害群眾利益的不正之風,加強政風行風建設提出了更高的要求。我們一定要堅持以“三個代表”重要思想為指導,大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,探索掌握糾風工作的特點和規(guī)律,維護和發(fā)展人民群眾切身利益,始終把人民群眾的利益放在一位。工作中始終堅持“五個必須”:

三是必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全與社會主義*場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的糾正和防范不正之風的體系;四是必須努力改進作風,深入實際、深入基層,摸實情、辦實事、求實效,以好的作風抓糾風、正行風,在促進部門和行業(yè)作風轉(zhuǎn)變、建設人民滿意的政府、創(chuàng)建文明行業(yè)上見成效;五是必須堅持與時俱進、開拓進取,思想上求新、工作上求實,通過不斷改革體制機制和制度創(chuàng)新,解決產(chǎn)生不正之風的深層次問題,把政風行風建設提高到一個新水平。

二、發(fā)揚求真務實的精神和作風,切實解決損害群眾利益的突出問題。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇四

同志們:

這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。

經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。

多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結(jié)著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。

成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。

一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設的要求還相距甚遠。

二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。

三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。

四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設與管理體制尚未建立,所有者的責權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。

面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。

一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現(xiàn)。

二是推進和諧社會建設的需要?!笆濉币詠恚覀儼焉鷳B(tài)建設作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。

三是加快新型農(nóng)村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農(nóng)村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農(nóng)村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關(guān)學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權(quán)建設,維護林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán),把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設要求。

四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)升級。

二、明確任務,扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的新跨躍。

**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設步伐。

一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。

二是建設五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

三是培植四大主導產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。

為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利。“三個不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。

面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。

當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。

(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。

當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

一是把生態(tài)建設與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。

二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。

三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關(guān)鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。

一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經(jīng)濟。

二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。

三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。

(五)切實提高科技含量。

生態(tài)建設水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點開展重點攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術(shù),加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實體。

要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權(quán)建設和保護,依法保護產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成。

春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。

當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。

(一)切實加強領導。

縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯(lián)系點的指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關(guān)要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。

(二)保證造林質(zhì)量。

一要把好規(guī)劃關(guān),堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術(shù)規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓,以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關(guān)。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。

(三)打造精品工程。

要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;?、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。

(四)搞好義務植樹。

4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權(quán)所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。

(五)抓好防火工作。

要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。

同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇五

市委、市政府昨天召開生態(tài)文明建設考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20全市生態(tài)文明建設考核工作進行了部署。市委常委、常務副市長張虎出席會議。

張虎要求,各區(qū)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。

張虎強調(diào),各區(qū)、各有關(guān)部門要通過開展生態(tài)文明建設考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關(guān)民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。

會議通報了生態(tài)文明建設考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。

據(jù)介紹,20度全市生態(tài)文明建設考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎設施提升改造等重要工作任務,涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的工作要求。

2018年全市生態(tài)文明建設考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權(quán)重。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇六

各位領導、們:

今天,全市文明市場建設指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了,對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市局黨組在市委、市政府的領導下,在全面領導市文明市場建設指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:

一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領導和組織自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動員大會以來,已整整一個月的時間。全市19個創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進行了認真貫徹落實,有的單位行動迅速、落實有力。洛陽市局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報,系統(tǒng)在全市動員大會后,“五一”假日不休息,全員上崗投入到節(jié)日市場的治理整頓,工程指揮部的領導成員,利用節(jié)日加班加點,研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領導成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設,不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關(guān)對社會事務有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設既是精神文明建設,也是物質(zhì)文明建設,更是凝聚人心的政治建設的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領導,精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領導到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。

二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務,必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構(gòu)的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設的任務目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構(gòu)的職責分工,健全制度、完善設施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。

明確責任,嚴格標準,強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設工程任務,時間緊、標準高、任務重,要求承擔創(chuàng)建工作任務的部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命?,F(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務,也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務,建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領導人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇七

今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標責任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。

第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。

近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務,對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應功能區(qū)標準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標準,農(nóng)村90%達一級標準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎設施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應當說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領導的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,通過了環(huán)保模范城市復查驗收,19在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標排放,提前完成環(huán)?!耙豢仉p達標”任務,再次通過國家環(huán)保模范城市的復查和“雙達標”的核查,編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)保總局解振華局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:

一是領導認識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領導身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設,這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領導頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。

三是基礎設施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎設施建設還比較落后,一些治理設施“老化嚴重”,不少設施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領導的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:

一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎,生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領導干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責任感、嚴肅認真的'科學態(tài)度、雷厲風行的工作作風,扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設好。

二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢姡鷳B(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題。現(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。

三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

第二個問題,明確任務,落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:

一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。

當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務,只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。

這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設,加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。

二、完善基礎設施,進一步增強污染防治能力。

環(huán)境基礎設施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設。一要加快生活污水處理設施建設。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設進度,年內(nèi)完成土建任務。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設,其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導和服務力度。

二是加快工業(yè)污水處理設施建設。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應的治污設施。列入今年環(huán)保目標責任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎上,市規(guī)劃、建設部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設施建設。市建設局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設進程,并搞好防滲圍堰設施建設和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設,確保在年內(nèi)建成投用。

三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設和興辦建設項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)〔〕37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”?。?,不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設。

四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。

做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導。一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓的機會,開設環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風尚。

二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學校”創(chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學?!保幵?年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強組織領導,進一步提高環(huán)保工作水平。

在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環(huán)保工作,是各級領導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務,已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領導的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。

二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當前,我市生態(tài)城市建設規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎之上。

三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務,盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇八

根據(jù)市人大常委會年初工作安排,我委就全市生態(tài)文明建設情況,進行了重點調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:

一、總體概況。

市委市政府高度重視環(huán)保生態(tài),相關(guān)職能部門做了大量富有成效的工作,生態(tài)文明建設基礎扎實,成效顯著,先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽稱號,“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略已深入人心。自20xx年正式啟動國家級生態(tài)市創(chuàng)建以來,市政府及相關(guān)職能部門更是把創(chuàng)建工作放在突出位置重點重抓,不斷加大環(huán)保生態(tài)基礎設施建設投入,進一步劃定了省、市、鎮(zhèn)三級生態(tài)紅線,化工園區(qū)“三廢”綜合治理效果和經(jīng)驗得到上級肯定,農(nóng)村環(huán)境綜合整治“3+1”工程不斷完善,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,全市生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌明顯改善。目前,創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”已進入最后沖刺階段,創(chuàng)建國家級生態(tài)市所必備的5項基本條件、22個指標也已經(jīng)全部達到,今年4月30號獲得省級生態(tài)市正式命名,并向國家環(huán)保部推薦創(chuàng)建國家級生態(tài)市,以此為前置條件的“國家生態(tài)文明示范城市”創(chuàng)建工作也悄然起步。

二、存在問題。

(一)生態(tài)創(chuàng)建形勢依然嚴峻。一是部分指標仍不夠穩(wěn)定。經(jīng)過多方努力,目前創(chuàng)建國家級生態(tài)市指標體系的要求均已達標,但一些重要指標還不夠穩(wěn)定。二是創(chuàng)建氛圍有所淡化。當前我市生態(tài)創(chuàng)建進入了一個相對的“平臺期”,一些重要工作還存在重視不足、認識不清、研究不透、職責不明、協(xié)作不力、方法不多、效果不穩(wěn)的情況。三是統(tǒng)籌協(xié)作有待加強。部門與部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間在眾多環(huán)節(jié)的'銜接還不夠順暢,影響了創(chuàng)建工作整體、高效推進。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境亟待改善。一是畜禽養(yǎng)殖污染日益嚴重。近年來我市農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速,為農(nóng)民增收作出了很大貢獻,但是由畜禽糞污大多沒有得到綜合利用或無害化處理,嚴重污染了農(nóng)村空氣和水體。二是秸稈綜合利用途徑仍需拓寬。目前我市農(nóng)作物秸稈綜合利用總體還處在“以堵為主、以疏為輔”階段,由于出路沒有從根本上疏通,大多秸稈最終還是燒掉或者推下河。在這方面我們可以學習借鑒外地經(jīng)驗,對秸稈進行能源化、肥料化、基料化、飼料化、原料化綜合利用。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理迫在眉睫。目前我市對農(nóng)業(yè)面源污染的問題還沒有引起必要的重視,相關(guān)工作還沒有擺上應有的位置,科技指導體系、管控機制和農(nóng)業(yè)生態(tài)治理修復模式亟待建立。

(三)熱點難點治理任重道遠。一是化工園區(qū)。盡管我市化工園區(qū)現(xiàn)已成為全省化工園區(qū)整治工作的先進典型,但化工園區(qū)綜合治理要時刻保持清醒頭腦,強化危機意識。二是水源保護。我市地處里下河水系末稍,唯一的飲用水源通榆河既是航道,又是行洪通道,上游客水污染、航運污染、農(nóng)業(yè)面源污染、養(yǎng)殖污染無法控制,飲用水源保護成為水源保護的重中之中。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,農(nóng)村的生產(chǎn)生活污水排放量不斷加大,而鎮(zhèn)級水環(huán)境保護的基礎設施配套建設相對滯后,尤其是原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水治理基本被邊緣化,農(nóng)業(yè)面源污染超出環(huán)境容量,農(nóng)村水體環(huán)境惡化嚴重。三是源頭把控。近年來我市招商引資工作成效明顯,推動了我市經(jīng)濟的跨越發(fā)展,但同時“兩高一資”項目對生態(tài)造成了新的傷害,要把生態(tài)效益放在第一位置,作為招商選資的第一標準,更好地促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從源頭拒絕污染。

三、幾點建議。

一是加強政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以創(chuàng)建為龍頭,健全強勢統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,進一步明確職責,提振精神,造濃氛圍,打造亮點,強勢推進全市生態(tài)文明建設。

二是加強生態(tài)文化建設。加大宣傳,充分調(diào)動社會公眾廣泛關(guān)注、支持、參與生態(tài)文明建設的熱情,提高市民整體的生態(tài)自覺性;嚴格執(zhí)法,依法快查嚴懲涉及生態(tài)環(huán)保的違法犯罪,增強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的威懾力和約束力;重視培育生態(tài)文化,促進公眾和社會法人建立起敬畏自然、保護生態(tài)的普遍價值觀和行為準則。

三是加強資金技術(shù)保障。加大政府對環(huán)保生態(tài)基礎設施建設的投入,發(fā)揮政策資金的杠桿引導作用,創(chuàng)新多元投入機制,吸引更多社會資金參與生態(tài)環(huán)保事業(yè);學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和人才,重視本土人才的培養(yǎng),確保優(yōu)秀人才脫穎而出;加大獎懲激勵引導力度,確保新科技、新設備、新工藝得到更好推廣使用。

以上報告,供審議參考,如有不當,敬請批評指正。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇九

同志們:

過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領導及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。

剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。

一、珍惜成績,找準問題。

——20**年取得的成績。

20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立??偨Y(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。

“五個率先”是:

一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領導包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。

二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設工作領導小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導勁牌公益基金,建設勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復工程,將該區(qū)域建設成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。

三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。

四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應急演練任務圓滿完成,為全省推進輻射應急管理起到了很好的示范作用。

五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領導干部共計400人的生態(tài)專題培訓班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。

“四個突破”是:

一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關(guān)注。

二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。

三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務,為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。

四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。

三個持續(xù)是:

一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。

二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)模”和“五水共治”為抓手,努力推進長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。

三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。

——20**年存在的問題。

20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:

一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復合污染特征顯著。在目前土壤污染修復與風險控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。

二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。

三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設均未達標,人員不足、設備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關(guān),污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。

二、針對問題,明確任務。

“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關(guān),咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。

(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。

水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。

大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設施建設及水泥行業(yè)脫硝設施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預警機制,開展重污染天氣的提前預報和人工增雨等應急響應工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。

土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復廢棄工礦地和建設用地方面,分別采取相應管理措施。三是出臺土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務,以治理目標為導向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。

(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。

一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應急演練活動宣傳效應,20**年開展全市核技術(shù)應用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門,加大對群眾反映強烈、反復舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應急預案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作,完善環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。

(三)以“務實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。

一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A設施未落實的園區(qū),不再審批除基礎設施和污染治理項目以外的建設項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。

(四)以“勇?lián)敗⑸谱鳛椤钡膽B(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。

一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應急管理,建立環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導,組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。

(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。

一是貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關(guān)基層黨組織建設,推進機關(guān)規(guī)范化建設,加強機關(guān)黨風廉政建設,落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設,積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育,嚴格教育培訓目標考核制度,提高環(huán)保干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關(guān)中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。

三、振奮精神,善抓落實。

習近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領導干部應挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。

(一)精神上必須擁有“四股勁”。

一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。

二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。

三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。

四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。

(二)行動上堅持“四個步”。

一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預案。這就叫早起的鳥兒有得吃。

二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應站在服務經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。

三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務,將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務圓滿完成。

四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎建設,20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。

同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十

一個國家的美能夠從很多方面看出來,比如環(huán)境衛(wèi)生。只有一個好的環(huán)境,這個國家才堪稱最美,只有一個好的環(huán)境才能使留給別人的第一印象與眾不同。環(huán)境與人類是共存的,人類自誕生起,一切衣食往行及生產(chǎn),生活,無不依靠于我們所生存的這個星球,地球上的大氣、森林,海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等,組成了錯綜復雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng),這就是人類賴以生存的基本環(huán)境,長期以來,人類把文明的進程一向滯留在對自然的征服掠奪上,似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報,在取得輝煌的文明成果的同時,人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤,人口的增長和生產(chǎn)活動的增多,也對環(huán)境造成沖擊,給環(huán)境帶來壓力。

眾所周知,人類是以自然環(huán)境為生存,延續(xù)的物質(zhì)基礎。但是,隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,自然環(huán)境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染,水污染,陸地污染以至世界上再也找不到一塊凈土。

保護環(huán)境,人人有責,但我們此刻還只是學生,不可能為全人類的環(huán)境作出個性大的貢獻,但我們能夠從身邊的環(huán)境做起,從保護校園的環(huán)境做起,例如:遵守有關(guān)禁止亂扔各種廢棄物的規(guī)定,把廢棄物扔到指定的地點或容器中,避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋,用紙盒等代替,這樣能夠大大減少垃圾,減輕垃圾處理工作的壓力,愛護花草樹木,少贈送賀年卡,持續(xù)校園清潔等。以上這些雖是小事,但是,只要大家動手,一齊努力,從節(jié)約資源和減少污染著手,調(diào)整一下自己的生活方式,我們就能為保護地球做出一份貢獻。節(jié)約資源,保護環(huán)境,做保護地球的小主人。

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生態(tài)文明工作會議講話稿篇十一

團干部工作會議講話提綱總結(jié)了以往兩團學工作情況,我認為對新一屆團學干部的要求應與以往不一樣,并要得到重視。

我們系的團學干部,工作是一流的,但主要干部對自己的要求換夠嚴格,尤其在學習方面,覺得工作好了,而學習放松了,我們也很急,這些學生干部是如此的好,而由于學習方面的原因,在評優(yōu)、評先和入黨等方面就很吃虧。我很想給他們的這些榮譽,但因成績原因,沒辦法得到這些榮譽,實在無耐。對新一屆的同學規(guī)定,因為學習不好,我們堅決讓其退出團學組織,先把學習搞好了再說。

在學校,在系里當學生干部,首先是很光榮的事,能為同學服務,要時刻記住,學生干部不是“官”,他是為同學服務的人。只要這樣,你才能把工作做好。其次,團學干部要嚴格要求自己,你們是同學中的優(yōu)秀分子,應該成為同學的表率,不但是工作好,而且學習也要好,體育也要好,那才是真正的好。比如,我們系馬上要實行上課手機上交,我們團學干部和黨員就要帶頭執(zhí)行。三早一晚,我們要積極地參與。我們系一些主要干部就因為這個原因入黨推遲的。當然,還要與一般同學搞好關(guān)系。最后,團學干部,你們平時工作要占用很多的業(yè)余時間,感覺吃虧了,事實你是“賺”了,因為你們的能力得到的培養(yǎng),心境得到了凈化,人格更為完善。

我們同學要發(fā)揮輕的優(yōu)秀,我們輕人富有創(chuàng)造力,交辦的各項任務要認真思考,不怕困難,要創(chuàng)造性的超計劃完成任務。如我們系的各類晚會,在學院各系是處于領先的地位,那么我們所給的經(jīng)費也是不多的,我們的團學干部就能通過手工、廢物利用等辦法,把舞臺打扮得非常漂亮,并很有創(chuàng)意。要知道你們出去以后大部分同學是到企業(yè)工作的,企業(yè)老板如果叫你搞一臺晚會,而給的經(jīng)費肯定是有限的,那你如果搞得很好,肯定會受到領導的賞識的,你在企業(yè)的地位就會不一樣。同時,我們各部門之間要有分工,雖然分管的工作不一樣,但要注意配合。這點目前做得是很好的,如迎新工作,做得很好。

最后,祝各位團學干部學習進步,身體健康,分工明確,合作愉快!我相信我們財會系在你們這些優(yōu)秀分子的帶領,財會系的明天會更美好!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十二

各位領導,同志們:

根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:

去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。

(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[20xx]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。

(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關(guān)責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。

(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。

(四)提高防汛預警能力。20xx已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。

(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的防汛應急搶險隊伍。

截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。

我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。

(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生20xx年的“6.15、6.19”,20xx年的“6.24”,20xx年的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。

(二)防汛隱患點多面廣。一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準。縣級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進水。二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。三是小流域山洪和地質(zhì)災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。

(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。

防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。

(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關(guān)部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。

(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。

(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質(zhì)災害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。

(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。

(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。

(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。

(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。一是加強部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十三

今天,我們召開市政府安委會擴大會,主要任務是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實,我首先通報一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。

一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。

20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎仍比較薄弱。全年全市累計發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標任務。這些成果的取得,與市委、市政府領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。

二、主要開展的工作。

——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項行動。市政府及時下發(fā)了“打非治違”專項行動方案,市安委會辦公室建立完善了專項行動周例會、信息報告和統(tǒng)計、跟蹤督辦、月通報等制度,成立了專項行動綜合組、宣傳組、統(tǒng)計組、督導組。在組織實施上突出一個“細”字,明確責任,注重實效;在宣傳發(fā)動上突出一個“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標上突出一個“準”字,明確目標,準確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個“狠”字,強化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責任上突出一個“嚴”字,嚴肅紀律,嚴格問責,確保了專項行動深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導組和省局領導的充分肯定。

——這一年,我們積極推進了安全創(chuàng)建工作。堅持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎的載體,認真抓好工作落實。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動計劃》,及時召開市政府安委會擴大會議暨安全創(chuàng)建推進會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標,使全市765個村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達到安全創(chuàng)建示范單位標準。

——這一年,我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務隊下基層提供咨詢服務等活動,為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時加大教育培訓力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。

——這一年,我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段和重點行業(yè)(領域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項,已整改22518項,整改率99.1%。

——這一年,我們深入推進企業(yè)安全標準化建設工作。先后三次召開了標準化工作推進會,堅持每月檢查通報制度,先后9次約談了重點企業(yè)安全負責人,有效推進了全市標準化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達到一級安全生產(chǎn)標準,16家達到二級安全生產(chǎn)標準,65家達到了三級安全生產(chǎn)標準,29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標準化,19家正在洽談標準化建設咨詢服務事宜。

——這一年,我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴把新建危險化學品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準入條件,全年共審批危險化學品新建項目5項,4個項目予以通過,1項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴把建設項目安全設施“三同時”審查關(guān)。嚴格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個新建項目的安全條件、安全設施設計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進行審查。全年有6個新建項目通過安全條件審查,10個項目通過安全設施設計審查,19個項目通過了竣工驗收。認真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。

——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應急預案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案。結(jié)合我市實際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導有關(guān)單位建立了11支危險化學品專業(yè)應急救援隊伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應急演練,演練及觀摩人員達7000余人,檢驗了預案,完善了機制,鍛煉了隊伍,提高了應急管理水平。

三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。

(一)突出重點,扎實開展事故隱患排查治理專項行動。

為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領導指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負責”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標準,對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式排查治理;要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,與深入開展”打非治違“專項行動想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領導和單位主要負責人要親自研究、靠前指揮,及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實;對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅決停用。要嚴格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負責,誰簽字誰負責”的原則,嚴格落實檢查責任制。要堅持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責任人、整改時間、整改措施,督促企業(yè)落實整改資金,建立應急預案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進行檢查通報,對因排查不到位或隱患整改不到位而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況,分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。

(二)強化重點行業(yè)(領域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。

針對安全生產(chǎn)工作特點,要切實加強對重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

1、加強交通運輸、消防和?;刃袠I(yè)(領域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患,嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導分流。要及早制定春運工作方案,合理安排運力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費,而可能導致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應急預案,隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴格車站安全檢查,嚴格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點,加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時消除火災事故隱患。嚴格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動,要按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定周密的應急救援預案,落實嚴格的安全防范和保障措施,嚴防火災和擁擠踩踏等事故,公安機關(guān)要嚴格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險化學品方面:安監(jiān)部門要加大對危險化學品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設備、輸送管道的檢查維護;公安部門要對危化品運輸車輛行進路線、通行時間、禁行區(qū)域進行明確和檢查;交通部門要對?;愤\輸單位的資質(zhì)進行檢查,加強對運輸工具的安全管理,提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實情況檢查,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅決杜絕建設項目盲目趕工期、搶進度施工現(xiàn)象;要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風、大霧和強降溫天氣,要嚴禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理;加強對水、電、油、氣、暖等供應單位的安全監(jiān)管,督促其進行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認真組織開展自查自糾,及時整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。

2、扎實開展煙花爆竹專項治理,切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動實施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項整治做為一項重要任務抓實抓好,要與當前我市開展的隱患排查行動緊密結(jié)合,重點整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓。要加強零售網(wǎng)點安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點布點規(guī)劃,達到布局合理。嚴格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點數(shù)量,以銷售地點為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設施;半徑50米內(nèi),不得有學校、幼兒園、商場、機關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點要做到“五個必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進行安全知識培訓,取得相應資質(zhì),方可上崗。要加強煙花爆竹運輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運輸要取得煙花爆竹道路運輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運員必須經(jīng)過專門培訓,并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運輸車輛應加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時全程監(jiān)控。要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動,要向當?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進行燃放活動。三是嚴格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標簽或粘貼假標簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進一步強化落實氯酸鉀專項治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動起來,全面開展排查摸底。重點排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強對重點村、重點戶、重點人的監(jiān)管,一個不漏的入室登門、進村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為包保責任人,重點戶確定一名村干部為包保責任人。嚴格實行縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包片包村、村干部包戶的排查責任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運輸方面要認真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運輸煙花爆竹等違法行為。同時,加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標準規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度,加強行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴重的,將嚴肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責任;不得超量儲存,不得違規(guī)設立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災害天氣的應對措施,制定切實有效的應急預案,加強應急演練,加固倉庫,嚴防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。

3、加強對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認真落實安全保障措施。企業(yè)復產(chǎn)前要制定并嚴格執(zhí)行復產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負責人簽字確認后方可恢復生產(chǎn)。

(三)嚴格督導,確保各項措施落實。

市政府安委會12個督導組進一步加大督導力度,將春節(jié)期間安全措施落實情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導工作的重點,深入基層、深入企業(yè)開展督導,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位進行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應督導組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進行督導,并及時總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強綜合協(xié)調(diào),認真研究解決。

(四)強化應急值守,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認真落實聯(lián)動機制,加強針對極端天氣的預報、預警、預防工作,督促企業(yè)認真開展風險評估、隱患排查和應急物資儲備等工作,落實極端天氣下的安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進一步完善應急預案并加強演練,健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制。切實加強值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作。

安全無小事,責任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領導下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十四

同志們:

今天,我們在這里召開全市**經(jīng)營單位創(chuàng)建工作例會,主要議題是:總結(jié)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市第一階段工作,對第二階段創(chuàng)建工作進行安排部署。

剛才,**書記宣讀了“關(guān)于***經(jīng)營場所創(chuàng)建硬件達標工作的通報”。下面我講幾個問題:

一、對創(chuàng)建第一階段硬件達標工作進行小結(jié)。

自3月15日召開全市**經(jīng)營單位“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”再動員大會以來,全市廣大**經(jīng)營單位積極響政府號召,思想認識統(tǒng)一,落實行動迅速,在短短一個月的時間,硬件達標工作基本完成,實現(xiàn)了全市**經(jīng)營場所第一階段工作目標。通過第一階段工作,全市**經(jīng)營場所內(nèi),一排排整齊劃一的制度牌代替了原來簡陋、懸掛無章的、亂貼亂放的制度牌。一間間粉刷一新、整潔干凈的`墻面代替了原來的墻漆脫落骯臟,蜘蛛網(wǎng)滿屋的墻壁。一個個內(nèi)容充實、制作精美的衛(wèi)生知識宣傳欄代替了原來的內(nèi)容陳舊、制作粗糙的宣傳欄,一個個服裝統(tǒng)一、佩卡上崗的文明監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員代替了原來的內(nèi)部管理、雜亂無章的局面,總之,第一階段工作可以總結(jié)為措施到位、成績明顯。回顧第一階段工作,歸納起來有這樣幾個特點:一是認識到位。廣大**經(jīng)營者把創(chuàng)建工作當作建設大**,建成**經(jīng)濟隆起帶的政治任務來抓,當作重塑省會形象,提高**在全國城市的品位的重要舉措來抓,當作打造和諧**、打造優(yōu)美的人居環(huán)境關(guān)鍵一環(huán)來抓。二是措施到位,在時間緊、任務重的情況下,經(jīng)營單位負責人親自抓,精心組織,干勁十足,措施得力,責任到位,大多數(shù)都成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組,并將組長及成員名單制作成統(tǒng)一標牌掛于經(jīng)營場所內(nèi),明了職責、便于監(jiān)督,使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地進行,且創(chuàng)建工作事事有人抓,件件有落實。三是落實到位。按照“九統(tǒng)一”的標準,廣大經(jīng)營場所務真求實,老老實實,狠抓落實,有的投入了大量的資金,將場所內(nèi)墻壁里里外外全部粉刷一新,對環(huán)境衛(wèi)生進行了“搬家式”的大掃除。如**、**、**、**等單位,創(chuàng)建力度大,行動迅速,資金投入多,內(nèi)部環(huán)境優(yōu)雅、靚麗,這里我就不再一一列舉了。

但是,在看到成績的同時,我們應該對個別經(jīng)營場所至今創(chuàng)建工作硬件還沒有完全達標,拖了整個創(chuàng)建工作的后腿,提出嚴厲的批評。這些單位有:**、**、**、**、**。突出表現(xiàn)在:

1、負責人不重視,強調(diào)客觀理由多;

2、沒有衛(wèi)生知識宣傳欄或衛(wèi)生知識宣傳欄內(nèi)容陳舊;

3、整體衛(wèi)生環(huán)境較差,有衛(wèi)生死角,垃圾桶無蓋;

4、墻上蜘蛛網(wǎng)多,墻裙不清潔或墻裙只粉刷一面,緊靠**的一面沒有粉刷;

5、個別****環(huán)境特別差,煙頭、瓜子皮遍地,煙氣熏天,環(huán)境十分惡劣。對于這些問題,市**辦將對經(jīng)營單位給予經(jīng)濟處罰,并希望這些單位盡快予以解決,不要拖**市創(chuàng)建工作后腿,不要影響*****的整體形象。

二、關(guān)于第二階段工作任務。

創(chuàng)建第二階段工作,主要是軟件達標,也是整個創(chuàng)建工作的關(guān)鍵階段。全市各**經(jīng)營場所要緊緊圍繞:

1、有無消毒間以及消毒制度、消毒記錄、消毒毒、保潔柜;

2、有無禁止吸煙燈箱以及禁煙標志、排氣扇和吸煙室;

3、從業(yè)人員健康知識知曉率達100和有無從業(yè)人員健康證;

5、地面是否干凈整潔,有無衛(wèi)生死角;

6、室外門前衛(wèi)生環(huán)境是否良好,車輛是否擺放整齊、有無紙屑、煙頭。

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十五

各位老領導、老年朋友們、同志們:

大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:

加強老年體育協(xié)會組織建設,是開展老年體育工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關(guān)部門要進一步提高認識,切實加強對老年體育工作的組織領導,把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權(quán)益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關(guān)部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導,為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務。

要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì),打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關(guān)事業(yè)單位退下來的老領導、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現(xiàn)在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務必在5月底前整改到位。

俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負責就是對自己負責。今后,縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、關(guān)注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經(jīng)費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經(jīng)費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費開展工作。二要加大活動場所建設力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所,努力做到應配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。

同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質(zhì)量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!

最后,祝各位老領導、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!

生態(tài)文明工作會議講話稿篇十六

1.深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。各黨(總)支部立足實際,制定詳實、精準的學習計劃。充分發(fā)揮“周五學習日”、“學習強國”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、“干部網(wǎng)絡學院”等平臺作用,按照政治理論每周一學、黨紀法規(guī)每月一講、專題黨課每季一課的“三個一”常態(tài)化學習教育制度,自覺用好“不忘初心、牢記使命”主題教育的成功做法和經(jīng)驗,堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,堅持學習宣傳研究相結(jié)合,按照學懂弄通做實的要求,學思用貫通、知信行統(tǒng)一,讓習近平新時代中國特色社會主義思想成為推動發(fā)改工作的強大引擎。

2.鞏固深化主題教育成果。以“三會一課”為基本制度、以黨支部為基本單位、以普通黨員為主體、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標,在機關(guān)黨員中開展“亮身份、當先鋒”活動,推動“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效。深入推進黨章黨規(guī)學習,認真學習《準則》《條例》等法規(guī)文件,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,養(yǎng)成紀律自覺。深入推進學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學,做到學而信、學而思、學而行,引導黨員、干部踐行“四講四有”、做到“四個合格”。

3.深入開展黨史學習教育。要把持續(xù)開展黨史學習教育作為一項重大政治任務,高度重視、精心組織。注重融入日常、抓在經(jīng)常。要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學風,把握正確導向,加強督促指導,營造濃厚輿論氛圍,確保黨史學習教育取得扎實成效。要創(chuàng)新黨史學習教育的“五學方式方法”,實行領導帶學、個人自學、集體研學、機關(guān)評學、實踐檢學,增強黨史學習教育的針對性和實效性,努力取得黨和人民滿意的政治效果。

4.抓牢抓實意識形態(tài)工作。堅持黨對意識形態(tài)工作的領導,認真貫徹市委《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施細則》,推動黨委成員、各黨(總)支部書記切實扛起政治責任,定期分析研判意識形態(tài)領域情況,主動掌握干部職工思想動態(tài),積極防范化解重大風險,及時報告意識形態(tài)工作情況。有效發(fā)揮新興網(wǎng)絡宣傳載體的作用,規(guī)范干部職工網(wǎng)絡言論,積極掌握輿論主動權(quán)。各黨(總)支部要做好各自管轄管控領域內(nèi)社會思潮的分析研判,重點做好重要時段、重點工作的輿論引導和管控,加強新聞稿件審核把關(guān),持續(xù)完善和實施審讀、審看、審聽機制。

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