總結(jié)能夠幫助我們創(chuàng)造個人學(xué)習(xí)的獨(dú)特方式和方法?？紤]到讀者和目標(biāo)的定位；下面的總結(jié)范文都是經(jīng)典之作，其中蘊(yùn)含著深刻的思想和感悟，歡迎大家參考。
稅收征管工作匯報篇一
為了貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：
一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。
動式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：
我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：
從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問題是有些錯票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題：
定期備份數(shù)據(jù)庫，備份方法是備份全部表到硬盤。
容是：
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲與工作無關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質(zhì)，包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫，修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達(dá)到自動備份之前，要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
恢復(fù)時要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)。
我局所轄個體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。
我局個體、市場稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬元，對我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
管理措施，使市場稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。
多年以來，定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題。
套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣，不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時如果讓納稅人自己填寫表格，會給工作帶來不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無需審批的形式。
由選擇任一申報方式。
同時，為了加強(qiáng)納稅申報的管理，提高納稅申報率，確保納稅申報的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報窗口負(fù)責(zé)申報質(zhì)量的管理，并及時進(jìn)行稽核。
冊并負(fù)責(zé)保管。
3、申報表須加蓋納稅人公章、會計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時，返納稅人一份。
-，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，下載--。
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稅收征管工作匯報篇二
為了貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層建設(shè)，按照省局的統(tǒng)一要求和部署，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，組織力量，深入基層，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上全面了解情況，就加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作開展了深入細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)。
總結(jié)。
匯報如下：
一、狠抓征管組織體系建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管質(zhì)量。
為了加快推進(jìn)我縣地稅系統(tǒng)稅收征管信息化建設(shè)步伐，通榆縣地方稅務(wù)局依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡效能、依法治稅、積極穩(wěn)妥”的基本原則，嚴(yán)格按照省局159號文件精神進(jìn)行部署，統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)稱謂，規(guī)范了執(zhí)法主體，明確了工作職責(zé)。截止5月，我局共有干部總數(shù)104人，配置包括管理科等在內(nèi)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共13個，瞻榆分局等派出機(jī)構(gòu)8個。
在省局《崗責(zé)體系》的貫徹方面，我局盡早動手，狠抓落實(shí)，在年初就將其作為一項(xiàng)重要工作擺在首要位置。4月份，還組織開展了全局性的征管機(jī)構(gòu)改革，并按照新征管法及省局《崗責(zé)體系》的有關(guān)規(guī)定，將日常檢查劃歸檢查科管理，將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄，進(jìn)一步地明確了各自的工作職責(zé)，提高了檢查工作效率。
了互動式的三維立體征收管理模式，有效地提高了征管質(zhì)量。
二、征管信息化建設(shè)方面jtais軟件運(yùn)行情況：
我局前七個月數(shù)據(jù)已錄入完畢，八月份已使用jtais軟件處理征管業(yè)務(wù)。
市場分局和農(nóng)村分局由于機(jī)構(gòu)未確定等原因沒有錄入納稅人信息，這部份需機(jī)構(gòu)確定后進(jìn)行信息錄入。jtais運(yùn)行情況：
從四月份起我局已使用省局新征管軟件，目前存在的問題是有些錯票不能處理。
jtais現(xiàn)行版本不能處理的征管業(yè)務(wù)有發(fā)票管理、稽查業(yè)務(wù)、分支機(jī)構(gòu)戶籍錄入。我局發(fā)票處理辦法是使用舊軟件進(jìn)行處理；分支機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)暫停錄入。征管數(shù)據(jù)的安全問題：定期備份數(shù)據(jù)庫，備份方法是備份全部表到硬盤。
制定了關(guān)于征管的錄入、存儲、修改、備份、恢復(fù)等問題的管理制度，主要內(nèi)。
容是：
數(shù)據(jù)錄入管理制度。
不得在計(jì)算機(jī)上存儲與工作無關(guān)的程序、文件等，不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質(zhì)，包括軟盤、硬盤、光盤。
修改管理制度。
不得直接修改征管軟件數(shù)據(jù)庫，修改數(shù)據(jù)要通過軟件模塊按正常操作程序進(jìn)行。
數(shù)據(jù)備份管理制度。
在軟件達(dá)到自動備份之前，要對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期備份，備份數(shù)據(jù)要進(jìn)行異地保存。
恢復(fù)數(shù)據(jù)管理制度。
恢復(fù)備份數(shù)據(jù)有可能丟失部分?jǐn)?shù)據(jù)，一般不作數(shù)據(jù)恢復(fù)工作，不得已必需進(jìn)行。
恢復(fù)時要由系統(tǒng)管理員進(jìn)行。通過設(shè)置服務(wù)器密碼來阻止非法用戶的數(shù)據(jù)恢復(fù)操作。
工作方向和目標(biāo)。
在加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的同時，加大外網(wǎng)建設(shè)，這項(xiàng)工作需要軟硬件和技術(shù)上的支持。
三、
管理基礎(chǔ)建設(shè)方面?zhèn)€體稅收征管部分。
我局所轄個體工商戶3510戶，其中共管戶2418戶，自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶，年?duì)I業(yè)稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年?duì)I業(yè)稅稅額萬元。按營業(yè)稅起征點(diǎn)元，增值稅起征點(diǎn)元的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后實(shí)際納稅總戶數(shù)為2564戶。其中：自管戶986戶，共管戶1578戶。
我局個體、市場稅收收入計(jì)劃數(shù)282萬元，提高起征點(diǎn)后，預(yù)計(jì)最低將損失稅款萬元，對我局稅收任務(wù)的完成影響較大。
另一方面，提高起征點(diǎn)也會導(dǎo)致在新起。
征點(diǎn)以下原起征點(diǎn)以上的納稅戶享受免稅政策，這就給剛剛達(dá)到起征點(diǎn)但納稅意識不強(qiáng)的個體戶提供了可乘之機(jī)。我們采取了源頭嚴(yán)格控制的方法來解決此問題。即在核定納稅定額的初始階段，對納稅人進(jìn)行嚴(yán)格的典型調(diào)查，認(rèn)真核對納稅人營業(yè)額的準(zhǔn)確性，不符合條件的一律不予參照文件規(guī)定享受政策優(yōu)惠，避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚，鉆國家稅收政策的空子。，由于非典疫情肆虐，國家制定了一系列相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。起征點(diǎn)的提高及對下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺，使得我縣的個體稅收受到了嚴(yán)重的影響。但是，我局并沒有因稅收任務(wù)受到影響而對政策產(chǎn)生拒絕或抵觸情緒，仍然嚴(yán)格及時地按照相關(guān)文件的規(guī)定貫徹落實(shí)優(yōu)惠政策，保證了納稅人的合法權(quán)益不受客觀因素的干擾。我們對個體市場零散稅收的征管采取崗位責(zé)任制，對市場稅務(wù)所的所長采取聘任制，試用期為一年，能出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)的就繼續(xù)任職，完不成的就地免職的硬性管理措施，使市場稅務(wù)所分管的稅收征管質(zhì)量明顯提升。多年以來，定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據(jù)了較大的比重。截至8月，我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式，約占總戶數(shù)的89%。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和法制化進(jìn)程的深入，這種征收方式已越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代化稅收征管的要求。要消除雙定征收的負(fù)面作用，應(yīng)逐步廢除定期定額方式，另外，目前我縣對購買者取得發(fā)票的激勵措施尚欠缺，建議采取定期發(fā)票抽獎等方式加以解決。
征管制度建設(shè)及稅務(wù)登記管理中存在的問題。
一、二科和農(nóng)村各分局每個月都要對各自管轄范圍內(nèi)的戶籍管理進(jìn)行清查，檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶，分別對該片責(zé)任人、分管該片工作的領(lǐng)導(dǎo)以罰款，縣局考核小組組織的復(fù)查，每查出一戶漏管戶，處以稽查局、管理科、檢查科相關(guān)責(zé)任人員、主管領(lǐng)導(dǎo)罰款，縣局主管局長組織的抽查，每查出一戶漏管戶，處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關(guān)責(zé)任人員、考核小組組長罰款；省市局及縣政府組織的檢查，每查出一戶漏管戶，處以相關(guān)責(zé)任人員、科長或分局長、主管局長、縣局局長罰款。
如此層層考核，層層處罰，形成了一整套完整、規(guī)范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發(fā)揮作用，落到實(shí)處。
在征管實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣，不易理解等問題。部分規(guī)程甚至還有自相矛盾或程序重復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
向納稅人分發(fā)稅務(wù)登記表時管理科綜合崗的職責(zé)就與征管科稅務(wù)登記崗的職責(zé)重復(fù)。
由于納稅人的素質(zhì)參差不齊，有時如果讓納稅人自己填寫表格，會給工作帶來不必要的麻煩，導(dǎo)致表格填寫不規(guī)范或不齊全的問題出現(xiàn)。
綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻，因此，有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。
使其到稅務(wù)機(jī)關(guān)來辦理登記，可是還需要開付稅務(wù)文書領(lǐng)取通知書等繁瑣的程序，給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務(wù)登記且理由單純的納稅人直接就可以批準(zhǔn)登記辦理繳稅事宜，而無需審批的形式。
申報、簡易申報、簡并征期”四種方式中自由選擇任一申報方式。同時，為了加強(qiáng)納稅申報的管理，提高納稅申報率，確保納稅申報的質(zhì)量，我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》，并將其列入為征管工作目標(biāo)考核的組成部分。
每月由計(jì)征科申報窗口負(fù)責(zé)申報質(zhì)量的管理，并及時進(jìn)行稽核。
1、納稅申報表標(biāo)明納稅人識別碼、填列稅款所屬期、應(yīng)納稅種、稅率、應(yīng)納稅額，營業(yè)稅戶還應(yīng)填列月開出發(fā)票金額。
管理科綜合崗辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)。申報窗口每月將受理的個體納稅人申報表裝訂成冊并負(fù)責(zé)保管。
3、申報表須加蓋納稅人公章、會計(jì)主管和經(jīng)辦人章，受理申報后，由窗口受理人員蓋章并填列受理日期，同時，返納稅人一份。
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稅收征管工作匯報篇三
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表**縣地方稅務(wù)局全體職工熱烈歡迎并感謝省市局各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就本局基本情況和稅收執(zhí)法工作開展情況作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位批評指正。一、我局基本情況：
我局現(xiàn)有干部職工61人，其中從事一線征管的46人。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)政工股、政管股、計(jì)財(cái)股、辦公室四個股室，下設(shè)直屬征收分局、稽查局兩個直屬機(jī)構(gòu)和**、**、**、***四個稅務(wù)所。轄**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，***個行政村，轄區(qū)面積****平方公里，人口**萬人。全縣有納稅戶****戶，其中企業(yè)**戶，個體戶****戶（其中共管戶***戶，純管戶***戶）。起征點(diǎn)以下納稅人***戶，**戶非簡易申報戶。全縣月均正常申報稅款（含重點(diǎn)工程等）***萬元左右，200*年市局下達(dá)我縣地方稅收計(jì)劃為****萬元，截止*月底，累計(jì)入庫地方稅收****萬元，占年計(jì)劃的***％，同比增長***％，增收***萬元。二、稅收執(zhí)法工作開展情況：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件備查備案工作。
稅收規(guī)范性文件管理事關(guān)國家稅收政策的正確執(zhí)行，為做好稅收規(guī)范性文件的備查備案工作，我局成立了由主管業(yè)務(wù)副局長任組長的“稅收規(guī)范性文件備查備案工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《**縣地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件備查備案制度》。對縣委、政府和縣級部門擬制定的有關(guān)涉稅政策事項(xiàng)，我局通過各種渠道和途徑事前都進(jìn)行了認(rèn)真審核、監(jiān)督、建議、把關(guān)?？h局業(yè)務(wù)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好每一份稅收規(guī)范性文件的登記備查工作，基層機(jī)關(guān)強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定涉稅政策事項(xiàng)的監(jiān)督和情況反饋。通過系統(tǒng)上下的齊抓共管，使稅收規(guī)范性文件的備查備案工作落到了實(shí)處，堵塞了“政出多門，私自立法”撓亂稅收政策的違法行為，提升了我縣依法治稅，規(guī)范執(zhí)法的水平。近兩年來，縣局及各所均未發(fā)現(xiàn)地方政府和其他部門出臺違反稅法的文件和會議紀(jì)要，我縣規(guī)范性文件管理工作步入規(guī)范化。
1.堅(jiān)持依法公示到位?！缎姓S可法》頒布以來，我局逐級進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，并就貫徹實(shí)施問題，特別是稅務(wù)行政許可事項(xiàng)材料的公示問題多次強(qiáng)調(diào)要求。各單位按照總局稅務(wù)行政許可的有關(guān)規(guī)定和省、市局的統(tǒng)一要求，在辦稅場所對應(yīng)予公示的事項(xiàng)依法進(jìn)行了公示。省地稅局稅務(wù)行政許可事項(xiàng)系列配套制度及程序、流程下發(fā)后，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)各下屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。各單位結(jié)合各自實(shí)際，通過在辦稅服務(wù)廳及辦公場所制作公示欄、電子屏幕播放等形式，將地稅機(jī)關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等進(jìn)行了詳細(xì)的公示，以方便納稅人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。并向納稅人散發(fā)了《稅務(wù)行政許可事項(xiàng)宣傳手冊》，便于納稅人及時了解辦理許可程序，掌握有關(guān)知識。
2.堅(jiān)持“一窗對外”到位。為貫徹行政許可法“一個窗口對外”的原則，確保稅務(wù)行政許可實(shí)施過程的高效、便民，我局改變以往稅務(wù)審批事項(xiàng)中由管理機(jī)構(gòu)、管理員、服務(wù)廳多頭受理、責(zé)任不清、要求不明、管理混亂的情形，統(tǒng)一在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立“受理窗口”，統(tǒng)一制作“行政許可受理窗口”標(biāo)識牌予以明示，所有稅務(wù)行政許可事項(xiàng)均由該窗口管理人員統(tǒng)一受理申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，最大限度地方便了申請人及其他稅務(wù)當(dāng)事人辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)。
購票資格審核和印制企業(yè)銜頭發(fā)票2類稅務(wù)行政許可35起，其中本局許可34起，代市局受理1起。所作許可，均符合規(guī)定要求，資料齊全，程序到位，服務(wù)周到，納稅人反響良好，檢驗(yàn)了隊(duì)伍，展現(xiàn)了稅收執(zhí)法水平。
（三）認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范辦理減免稅。
1.認(rèn)真落實(shí)市局“一表式”“限時制”審批，暢通再就業(yè)綠色通道。從200*年4月1日起，我局按照市局統(tǒng)一要求，對再就業(yè)稅收優(yōu)惠實(shí)行“一表式”審批，并明確管理責(zé)任人員。實(shí)行由大廳統(tǒng)一受理，對報送資料的完整性和規(guī)范性負(fù)責(zé)；管理組核實(shí)，對經(jīng)營的真實(shí)性負(fù)責(zé)；專門責(zé)任人員把關(guān)，對具體政策的適用性負(fù)責(zé)；單位集中上報，對報批的整體質(zhì)量負(fù)責(zé)。為夯實(shí)責(zé)任，各相關(guān)人員受理、審核、把關(guān)實(shí)行簽名制。大廳受理后對資料不全的，要在5日內(nèi)一次通知納稅人補(bǔ)齊；資料齊全的，在5日內(nèi)上報?？h局在7日召開減免稅委員會，上會集體審定，對符合條件，公示3日后無問題的，予以審批。確保在15日內(nèi)完成全部審批事項(xiàng)，使納稅人及時享受到優(yōu)惠政策。截止10月底，我縣已累計(jì)批準(zhǔn)***戶納稅人享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠（其中：服務(wù)型企業(yè)1戶，200*年審批50戶），有***位下崗職工已享受到再就業(yè)稅收優(yōu)惠，累計(jì)減免地方各稅****元（其中：營業(yè)稅****元，個人所得稅****元，城建稅及教育附加****元；200*年減免***元），累計(jì)減免地方稅務(wù)登記工本費(fèi)****元。
2.認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)和資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，不折不扣地貫徹落實(shí)國家各項(xiàng)稅收政策。今年，我們認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理的有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)了3戶享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15％優(yōu)惠稅率政策，減征企業(yè)所得稅***萬元。落實(shí)了**公司享受資源綜合利用減免企業(yè)所得稅政策，減免企業(yè)所得稅***萬元。另外，對信用社繼續(xù)減按3％的稅率征收營業(yè)稅政策，對鐵礦、有色金屬等按減征后的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)征收的政策及其他各項(xiàng)減免稅規(guī)定，都能嚴(yán)格遵照執(zhí)行。對各種減免報批事項(xiàng)，縣局堅(jiān)持集體審定，逐級把關(guān)，嚴(yán)格按權(quán)限和程序辦事。
(四)加大普法力度，搞好稅務(wù)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。
途徑廣泛深入的稅法宣傳和政策輔導(dǎo)服務(wù)，納稅人的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，越來越多的納稅人能夠運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益，對發(fā)生在身邊的事，怎么做合法？怎么做不合法？鑒別能力增強(qiáng)了；因涉稅事項(xiàng)進(jìn)行政策法規(guī)咨詢的增加，找領(lǐng)導(dǎo)投訴、評理的少了。在履行納稅義務(wù)方面都能按法律規(guī)定去辦，依法維護(hù)自身權(quán)益。
2、強(qiáng)化稅干的業(yè)務(wù)教育，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。鼓勵稅干參加各種形式的學(xué)歷教育和資格考試，積極選派人員參加上級舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、短訓(xùn)、講座、研討；縣局每年度制定業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容，并根據(jù)年度實(shí)際，實(shí)行按季抽考，以考促學(xué)，各單位根據(jù)統(tǒng)一要求強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)；利用每年的春季干部工作會議和季度所長講評會議，進(jìn)行稅法知識和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)；堅(jiān)持定期集體學(xué)習(xí)，共同研討、學(xué)習(xí)新知識，解決新問題；開展“一幫一”結(jié)對子活動，發(fā)揮傳幫帶作用；將單位職工學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)抽考成績列入創(chuàng)評考核，要求個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記每年不少于12篇，每篇不少于500字。通過堅(jiān)持不懈的強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全體稅干的業(yè)務(wù)技能大大提高。在2002年國家稅務(wù)總局組織的稅收執(zhí)法資格考試中，全局參加考試的48名稅干全部順利通過資格考試；在200*年全市地稅系統(tǒng)《稅收征管法》知識競賽中，我局取得了第一名的好成績；在今年8月份全市舉行的業(yè)務(wù)大比武中，我縣再次奪得第一名的好成績，并有8人考進(jìn)前50名，獲得全市業(yè)務(wù)能手的稱號。全體稅干已較好掌握運(yùn)用《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等，我縣的征管質(zhì)量和業(yè)務(wù)工作多年來一致獲得市局好評，名次靠前，多年來未發(fā)生一起稅務(wù)行政訴訟和復(fù)議案件，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平有了很大提高。
雖然沒有發(fā)生稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴案件，但我局仍然高度重視此項(xiàng)工作，一方面組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)總局《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則（試行）》，另一方面，建立了行政復(fù)議制度，成立了稅務(wù)行政復(fù)議委員會，并安排專人負(fù)責(zé)稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
(五)加強(qiáng)政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化稅收執(zhí)法工作。
標(biāo)情況，糾正偏差，二堵征管漏洞；年終帳務(wù)認(rèn)定，匯算清繳，三堵征管漏洞；稽查年年排查，內(nèi)查外調(diào)，四堵征管漏洞；建立工程稅收歷史檔案，跟蹤追查，五堵征管漏洞；強(qiáng)化日常檢查督管和考評考核，追究失職和違規(guī)行為，六堵征收漏洞。對包北高速公路延用“事前書面告知”的形式，向每一建設(shè)施工單位告知其應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納哪些稅，如何計(jì)算，如何繳納，并應(yīng)具體報送哪些資料；繼續(xù)采取“事前界入，事中監(jiān)督，適時嚴(yán)查，嚴(yán)格按工程形象進(jìn)度預(yù)征，季末計(jì)價，清算清繳”的方式加強(qiáng)管理。對其他各工程積極落實(shí)源泉控管措施，強(qiáng)化代扣代繳，加大與發(fā)包方、承包方聯(lián)系，嚴(yán)格建檔，跟蹤監(jiān)管。全縣已對**個工程項(xiàng)目實(shí)施了“雙卡一臺賬”管理。由于高速路的隧道主體建設(shè)和引水工程年初已基本完工，加上高速路原由鐵路部門計(jì)價監(jiān)管今年改由高速路管理部門自己直接監(jiān)管，交接手續(xù)和計(jì)價爭議糾紛造成大半年處于半運(yùn)營和停運(yùn)營狀態(tài)，致使今年1－10月重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)稅收只有393萬元，比上年同期684萬元減收291萬元。在礦業(yè)稅收管理上，針對我縣礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和征收管理當(dāng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問題，本年度我們在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研討制定了“**縣礦業(yè)稅收管理辦法”。為了促使礦業(yè)稅收管理再上新臺階，我縣對礦業(yè)稅收下達(dá)了專項(xiàng)考核計(jì)劃，實(shí)行重獎重罰。止10月底，礦業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收***萬元，比上年同期增收***萬元。2.扎實(shí)開展落實(shí)稅收政策情況監(jiān)督檢查。
為了提高執(zhí)法水平，確保稅收政策正確執(zhí)行，我們對外加大稅法宣傳，對內(nèi)提高執(zhí)法素質(zhì)，同時把監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重要舉措常抓不懈。基層機(jī)關(guān)認(rèn)真開展稅收政策執(zhí)行監(jiān)督自查，縣局按季開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，為了使監(jiān)督檢查取得實(shí)效，真正查出存在問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)征管工作，我們在檢查前都作了周密安排。實(shí)地檢查中，盡可能拓展檢查面，在深查和細(xì)查上下功夫，對檢查出的問題采取個別指出、會議通報、書面限改等方式指導(dǎo)糾正或責(zé)令限期整改，同時予以通報、處罰和責(zé)任追究，以引起責(zé)任單位和工作人員的高度警戒。今年的監(jiān)督檢查，共檢查個體戶300余戶，檢查企業(yè)50余戶，同時對一些重點(diǎn)管理事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過檢查考核和自我糾錯，增強(qiáng)了基層單位和工作人員的責(zé)任意識，增強(qiáng)了政策執(zhí)行的準(zhǔn)確性，促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范。
3.加大稽查力度，嚴(yán)格執(zhí)行稅法。今年我縣稽查部門以礦山企業(yè)和公路施工單位為重點(diǎn)，突出執(zhí)法性稽查，先后檢查了**礦山公司、**礦業(yè)公司、**公司、**公司、**公司、***等單位。目前已稽查18戶，查補(bǔ)入庫稅款***萬元，加收滯納金**萬元、處罰款**萬元，入庫率和滯納金加收率達(dá)到了100％，處罰率按戶次達(dá)到100％，按金額達(dá)到20％。執(zhí)法準(zhǔn)確率、程序規(guī)范率、檔案合格率達(dá)到了100％，整體稽查質(zhì)量保持在一個較高的水平上。
4.認(rèn)真落實(shí)《欠稅公告辦法（試行）》，加強(qiáng)欠稅管理。為確?？偩帧肚范惞孓k法（試行）》的及時貫徹落實(shí)，我局根據(jù)《辦法》要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定了《**縣地方稅務(wù)局欠稅公告實(shí)施辦法》，明確了各個環(huán)節(jié)和崗位的職責(zé)，對欠稅上報時間、公告范圍、統(tǒng)計(jì)、公告部門進(jìn)行了統(tǒng)一要求，設(shè)制了《地方稅收欠稅統(tǒng)計(jì)底冊》，建立了欠稅檔案，確?！肚范惞孓k法（試行）》的貫徹執(zhí)行。截止目前，我局已對13戶欠繳稅款的納稅人在辦稅服務(wù)廳進(jìn)行了公告，建立了《公告欠稅登記底冊》，強(qiáng)化清欠管理，維護(hù)稅法剛性。5.按照規(guī)定程序，認(rèn)真開展了重大稅案審理。我局認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件審理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審理。200*年度，對稽查局提請審理的**縣國土開發(fā)公司、*****隧道指揮部、**縣路橋工程公司3起未足額繳納稅款案進(jìn)行了認(rèn)真審理，查補(bǔ)稅款及罰款共計(jì)*****元，其中：稅款*****元。稅款及罰款均已收繳入庫。200*年稽查局共查處稅案24起，經(jīng)重大稅案審理委員會審理的稅案占稽查案件的12.5％，達(dá)到了重大稅案審理制度的要求。
6.認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)登記管理辦法》，依法注銷稅務(wù)登記。我局認(rèn)真落實(shí)新《稅務(wù)登記管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定程序?qū)ι暾堊N稅務(wù)登記的納稅人依法收繳證件，清繳稅款和發(fā)票，并按規(guī)定程序?qū)徟N；對認(rèn)定為非正常戶的納稅人，期滿后仍查無下落的，依據(jù)規(guī)定上報縣局領(lǐng)導(dǎo)審批后予以注銷。今年，我局已辦理正常申請注銷稅務(wù)登記24戶，非正常戶注銷登記7戶，嚴(yán)格依照規(guī)程進(jìn)行，檔案資料完整。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。
為了強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，切實(shí)貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我局依法治稅進(jìn)程，經(jīng)市局批準(zhǔn)，自200*年7月起在我縣地稅系統(tǒng)全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制。我局通過嚴(yán)把“四關(guān)”，逐步建立起符合實(shí)際、行之有效的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系和獎懲機(jī)制，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平。
1.嚴(yán)把“制度關(guān)”。為了建立一系列符合我縣實(shí)際的推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的配套制度，我局自4月中旬起，經(jīng)過近3個月的調(diào)查摸底和反復(fù)修改、討論，經(jīng)集體審議并上報市局審查后，制定出符合我縣實(shí)際的《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《評議考核暫行辦法》、《過錯追究實(shí)施辦法》。一是在制定《崗位職責(zé)和工作規(guī)程》時，結(jié)合實(shí)際確定了26個單個崗位和14個公共崗位的崗位職責(zé)及其工作規(guī)程，盡可能與稅收管理員制度接軌，力求切合實(shí)際、簡便易行，疏而不漏；二是按照“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”的原則，制定出《評議考核暫行辦法》，建立起“內(nèi)外考核并舉，獎懲結(jié)合”的分級考核和獎懲機(jī)制；三是制定《過錯追究實(shí)施辦法》，對過錯行為進(jìn)行精細(xì)分類，實(shí)行量化考核追究，體現(xiàn)公平。同時，堅(jiān)持以人為本、教育為主的原則，引入自糾機(jī)制，做到“有錯必糾”，鼓勵“自查自糾”，努力把過錯行為和損失降低到最小程度，消滅在萌芽狀態(tài)。四是按照多勞多得、獎優(yōu)罰劣的原則，實(shí)行執(zhí)法崗責(zé)津貼，建立權(quán)責(zé)掛鉤、獎優(yōu)罰劣、多勞多得、公平公正的收入制度。
2.嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”。我縣制定了《推行稅收執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，成立執(zhí)法監(jiān)督委員會，召開了推行稅收執(zhí)法責(zé)任制專題會議，對推行工作進(jìn)行了系統(tǒng)周密部署安排。各單位依據(jù)《實(shí)施方案》，成立了稅收執(zhí)法考核小組，按照以事定崗、依法定責(zé)的要求，定人、定崗、定責(zé)，填制《崗位確認(rèn)表》，上報執(zhí)法監(jiān)督委員會審批。全系統(tǒng)確定了54名執(zhí)法崗位工作人員，分別承擔(dān)26個獨(dú)立執(zhí)法崗位和14個公共執(zhí)法崗位的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)制度、機(jī)構(gòu)、崗位、人員的有機(jī)結(jié)合，形成了科學(xué)、嚴(yán)密的崗責(zé)體系。
3.嚴(yán)把“考核關(guān)”。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，成效與否取決于評議考核。我局把評議考核作為推行稅收執(zhí)法責(zé)任制的重中之重來抓，建立起“內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、獎懲結(jié)合”，符合實(shí)際、切實(shí)可行的評議考核機(jī)制。實(shí)行分級考核，要求執(zhí)法人員定期自查自糾，及時改正過錯行為。征收單位按月考核到人，重點(diǎn)考核內(nèi)部執(zhí)法行為，并向執(zhí)法監(jiān)督委員會辦公室報送《考核報告表》和《考核結(jié)論書》?？h局采取內(nèi)外結(jié)合的辦法按季評議考核各單位，向納稅人發(fā)放《執(zhí)法評議表》，征求、收集納稅人的意見，定期檢查、抽查基層單位，監(jiān)督單位和個人的執(zhí)法行為，了解和掌握基層單位的執(zhí)法情況和水平。為便于考核，我局制定了各崗位的考核要點(diǎn)，要求各單位強(qiáng)化對重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的考核，允許結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新考核方法，確?？己朔绞届`活多樣，推陳出新。4.嚴(yán)把“追究關(guān)”。堅(jiān)持有錯必糾、究責(zé)到位。在全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制4個月來，我局已累計(jì)對*人的稅收執(zhí)法過錯行為進(jìn)行了責(zé)任追究，共處罰款***元。在受追究的事項(xiàng)中，**所一稅干因計(jì)算疏忽多加收0.29元滯納金，而受到責(zé)任追究，引起系統(tǒng)廣大稅干的高度重視，事實(shí)教育大家“稅收執(zhí)法無小事”，使系統(tǒng)稅干牢固樹立“勿以惡小而為之”的責(zé)任意識，督促稅收執(zhí)法人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和執(zhí)法工作水平。
稅收執(zhí)法責(zé)任的實(shí)施，使征管制度、體系更加科學(xué)完整，將更好解決“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。推行4個月來，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任心，促進(jìn)了征管精細(xì)化管理，將有力促進(jìn)地方稅收征管水平的全面提高。
總之，我們在稅收執(zhí)法方面做了大量工作，收到了一定的效果，但也有一定不足。一是信息化手段沒有完全到位，致使考評考核工作主要依賴手工操作，工作量大，統(tǒng)一性、規(guī)范性、完整性不夠；二是執(zhí)法責(zé)任制處于試點(diǎn)階段，推行時間短，經(jīng)驗(yàn)不足，有很多方面需待改進(jìn)和提高。今后我們將揚(yáng)長避短，鞏固成績，克服不足，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升我縣稅收執(zhí)法工作的整體水平。
**縣地方稅務(wù)局。
二00*年**月*日。
稅收征管工作匯報篇四
2009年1-5月收入1878.8萬元累計(jì)為上年89%,已經(jīng)采取的措施起征點(diǎn)以上定額調(diào)高20%。
3、政策調(diào)整對個體稅收的影響程度。
1、征收率下調(diào)影響2009年1月份起，小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)為3%，在個體工商戶定額不變的情況下，將直接下降稅收收入25%以上，換算成個體稅收1000余萬元。08年我局超過定額申報的個體戶每月500戶左右，稅款近50萬元，征收率下調(diào)后，申報同樣的銷售收入，超定額部分預(yù)計(jì)每月稅收收入減少10萬元，全年影響稅收下降近120萬元。
2、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化對個體稅收的影響。2008年，我局達(dá)到新一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶數(shù)為138戶，稅款達(dá)900萬元。
4、個體定額調(diào)整初步打算（下半年實(shí)施）。
起征點(diǎn)以上定額調(diào)高30%以上。
5、個體戶營業(yè)額達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和建議。
收入的方式，比如將需開票的銷售收入分解到多本稅務(wù)登。
記證上開票，并確保每本證的開票量低于認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；又或。
者在達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行注銷，并重新領(lǐng)取稅務(wù)登記證的方式。
6、起征點(diǎn)以下納稅人的征管改進(jìn)措施。
加強(qiáng)對起征點(diǎn)以下納稅人的日常巡查，充分發(fā)揮納稅人所。
在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)的作用，及時掌握該類納稅。
人的生產(chǎn)經(jīng)營狀況與動態(tài)，對達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人及時進(jìn)。
行定額調(diào)整。
7、下半年收入預(yù)測，以及對加強(qiáng)個體戶和市場稅收征管的建議措施由于個體定額的總體調(diào)整因?yàn)檎魇章实南抡{(diào)，兩相抵消，實(shí)際定額稅款調(diào)增為零，無法提供稅收增長，而因各種原因?qū)е碌臏p收因素又將使我局個體稅收下降1000萬元以上，所以今年我局個體稅收會有較大幅度下降，總體形勢不容樂觀。為此，我局準(zhǔn)備在挖掘新增稅源、加強(qiáng)個體征管上下功夫加強(qiáng)個體稅收征管措施。
協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持專業(yè)管理與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，進(jìn)一步發(fā)展與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的協(xié)作關(guān)系。逐步建立起正常的工作制度和獎勵制度，形成對個體集貿(mào)稅收綜合治理的態(tài)勢.（二）國地稅協(xié)作：要按照《國地稅協(xié)作管理辦法》的要求，緊密國地稅配合，確定工作流程和工作職責(zé)，規(guī)范工作行為，開展協(xié)稅護(hù)稅組織管理、日常工作協(xié)同、戶籍管理、定期定額戶管理、市場稅收管理、漏征漏管戶檢查、稅法宣傳、延伸服務(wù)等工作。
（三）加強(qiáng)市場稅收管理：要按“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門參與、社會協(xié)同”的模式，開展市場稅收的整頓工作，以進(jìn)一步加強(qiáng)市場稅收的管理。
（四）科學(xué)合理調(diào)整定額：一是要規(guī)范定期定額評定工作程序，做到公平、公正、透明；二是要抓基礎(chǔ)信息的正確性工作，對于新辦戶一定要實(shí)地核實(shí)，正確錄入；對于已錄入有誤的，要逐步糾正；三是要按結(jié)合個體五單工程考核的有關(guān)指標(biāo)，結(jié)合收入、調(diào)整幅度等情況，來分期分批調(diào)整定額。
（五）強(qiáng)調(diào)規(guī)范執(zhí)法工作：要按照規(guī)范執(zhí)法的要求，對現(xiàn)行工作進(jìn)行梳理、檢查，重點(diǎn)要圍繞委托代征單位的管理、發(fā)票代開單位管理、漏管市場檢查等工作開展。
地深化、細(xì)化考核工作，明確考核工作職責(zé)，將有關(guān)考核指標(biāo)落實(shí)到每個相關(guān)崗位。
稅收征管工作匯報篇五
征管分局房地產(chǎn)稅收征管工作調(diào)研報告2011年，我縣地稅系統(tǒng)稅收工作以房地產(chǎn)稅收"先稅后證"為把手，以信息共享、數(shù)據(jù)比對和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，以優(yōu)化服務(wù)，方便納稅人為宗旨，加強(qiáng)部門配合、環(huán)節(jié)控制、資源整合和監(jiān)督制約，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，使全縣房地產(chǎn)稅收取得了顯著成效。截至2011年6月30日，全縣累計(jì)完成營業(yè)稅收入1112萬元,比上年同期增收674萬元，增長153.887%。其中：契稅收入為102萬元，同比增收8萬元，增長9％；營業(yè)稅入庫10萬元，同比減收3萬元，減少29％；個人所得稅征收8萬元，同比增收7萬元，增長700％。
這些成績的取得，很重要的一點(diǎn)上是依托房地產(chǎn)稅收一體化管理。房地產(chǎn)稅收一體化管理是一種創(chuàng)新的管理方式，它打破了傳統(tǒng)的各稅種各自為戰(zhàn)的征管模式，是從系統(tǒng)的角度對房地產(chǎn)稅收所采取的一種突破式管理模式，對充分發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控職能，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展有著十分重要的意義。
1房地產(chǎn)稅收一體化管理工作，并以縣地稅局為試點(diǎn)，于2008年1月，由縣地稅、房管、國土局、公證處、中國銀行等五部門組建了同在一個場所合署辦公的"房地產(chǎn)交易服務(wù)中心"，實(shí)現(xiàn)了地稅系統(tǒng)與房管部門的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，而且與地稅數(shù)據(jù)大集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)連接，信息共享，以有效的科技手段杜絕了稅收流失，防止了跑、冒、滴、漏，進(jìn)一步提高了房地產(chǎn)稅收管理工作效率，并且為準(zhǔn)確掌握房地產(chǎn)稅源基礎(chǔ)信息和為各個部門相互監(jiān)督，相互制約起到了積極的促進(jìn)作用。2009年，房管部門更新了業(yè)務(wù)軟件，《房地產(chǎn)稅收一體化稅源管理系統(tǒng)》失去了原有的作用，但地稅局仍堅(jiān)持"先稅后證"的征收管理措施，與房管部門商定，由房管部門定期向地稅房地產(chǎn)稅收一體化征收窗口，以手工傳遞方式提供納稅人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證情況信息，保證"先稅后證"，確保了房地產(chǎn)稅收的穩(wěn)步增長。
2明顯提高，二手房交易市場明顯活躍，使房地產(chǎn)稅收收入明顯增加。從2009年6月底全市房屋存在形態(tài)分析來看，增量房和存量房的房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移及土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移數(shù)量比上年同期有較大幅度增加勢態(tài)，按類別劃分：增量房契稅收入96萬元，比上年同期增收20萬元，增長17％；銷售面積為70549平方米，比上年同期增加21199平方米，共計(jì)銷售550套，比上年同期增加132套；存量房契稅收入38萬元，比上年同期增收16萬元，增長72％，銷售面積為45438平方米，比上年同期增加26139平方米；共計(jì)銷售410套，比上年同期增加212套；土地出讓契稅收入772萬元，比上年同期增收729萬元，增長695％；出讓面積為3170292平方米，比上年同期增加3037053平方米；土地轉(zhuǎn)讓契稅收入206萬元，比上年同期減收51萬元，減少20％；轉(zhuǎn)讓面積為284981平方米，比上年同期減少284079平方米。
二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管存在的問題及建議。
3房管、土管、財(cái)政部門聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收征管，提高稅收管理效率和質(zhì)量。同時，通過信息技術(shù)的應(yīng)用，減輕征管人員的工作強(qiáng)度，使他們有更多的時間調(diào)查研究如何提高征管水平、完善征管辦法。
（二）強(qiáng)化稅收政策宣傳，營造濃厚的納稅氛圍。全市各級地稅機(jī)關(guān)要加大對房地產(chǎn)稅收政策的宣傳力度，因地制宜，采取群眾喜聞樂見的形式組織稅收政策宣傳。通過送政策上門、納稅輔導(dǎo)上門、組織培訓(xùn)等方式理順、溝通征納關(guān)系。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)開辟、房地產(chǎn)行業(yè)稅收專欄，建立相關(guān)網(wǎng)站，啟動相關(guān)稅收政策語音熱線、廣播，印制宣傳手冊，舉辦相關(guān)政策培訓(xùn)班等，有針對性、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的納稅意識，營造房地產(chǎn)行業(yè)稅收良好的征收環(huán)境。
（三）加大培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管工作與稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平也有著密不可分的關(guān)系。因此，在對其稅收實(shí)施一體化管理的問題上，要有針對性的開展房地產(chǎn)稅收政策和會計(jì)核算制度的培訓(xùn)，加強(qiáng)稅務(wù)人員對房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策的學(xué)習(xí)，讓稅收征管人員熟悉掌握房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策法規(guī)，了解整個房地產(chǎn)開發(fā)交易的全過程，能夠掌握房地產(chǎn)的會計(jì)核算方式，進(jìn)行納稅調(diào)整和查帳核算工作，適應(yīng)復(fù)雜的房地產(chǎn)稅收征管工作。
（四）鞏固建筑安裝業(yè)"以票管稅"的辦法，確保建筑安4。
裝稅收收入的穩(wěn)定增長。根據(jù)稅收征管法和發(fā)票管理辦法的規(guī)定，對銷售不動產(chǎn)稅收實(shí)行"以發(fā)票管理稅收"。采取這一措施，還可以解決過去發(fā)生過的因違規(guī)集資合作建房所造成的稅收遺留問題。
稅收征管工作匯報篇六
學(xué)生姓名：周洋學(xué)號：
系別：專業(yè)：
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摘要。
目前,我國的稅收的征收確實(shí)存在不少問題。稅收征管實(shí)踐中存在協(xié)作不夠、控管乏力、信息失真、稽查低效、服務(wù)欠缺等問題，特別是加人wto后，傳統(tǒng)的稅收管理理念、管理模式和管理體制正面臨新的挑戰(zhàn)，迫切要求加快稅收管理的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型管理向現(xiàn)代型管理轉(zhuǎn)變。因此必須強(qiáng)化納稅人主動申報與稅務(wù)稽查，必須加大稅法宣傳力度,重點(diǎn)鎖定高收入人群,依法治稅,從嚴(yán)治隊(duì),并以信息化建設(shè)和管理為支撐點(diǎn),使我國個人所得稅收管理工作步入良性發(fā)展的軌道。
關(guān)鍵字：信息化、服務(wù)化、專業(yè)化。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷改善,gdp一直保持8%以上的持續(xù)穩(wěn)定增長,這為稅源擴(kuò)大,稅收增加奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年全國稅收總收入73202億元，比上年同期增長23%，增速加快13.2%，增速較快的部分原因是2009年基數(shù)較低。其中，2010年個人所得稅快速增長，同比增長22.5%，增速加快16.4個百分點(diǎn)。稅務(wù)系統(tǒng)圓滿完成了稅收收入任務(wù)，稽查查補(bǔ)收入創(chuàng)歷史新高。全國稅務(wù)稽查部門共檢查納稅人31.3萬戶，查補(bǔ)收入1192.6億元，入庫1176.1億元，入庫收入超過2006年-2008年3年入庫稽查查補(bǔ)收入的總和，比1985年全年稅收總額還多。目前我國稅收征管有以下問題。
一．管理被動，基礎(chǔ)不實(shí)。
調(diào)賬事項(xiàng)進(jìn)行督促檢查，造成稅收流失。
二．個人所得稅沒有發(fā)揮實(shí)現(xiàn)社會公平的作用。
在我國,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,個人之間收入差距不斷擴(kuò)大,這是市場分配的缺陷,這種缺陷市場本身無法解決,需要由政府主要運(yùn)用稅收原則來予以解決。并且稅收的公平原則強(qiáng)調(diào)按收益征稅,依據(jù)能力負(fù)擔(dān),相同收入水平的人應(yīng)相同納稅,不同收入水平的人應(yīng)不同納稅。依據(jù)稅收的公平原則,社會上的富人占用了較多的公共資源,理應(yīng)承擔(dān)較多的社會責(zé)任,這些人稅收負(fù)擔(dān)能力較強(qiáng),也應(yīng)承擔(dān)較多的納稅義務(wù)。然而在我國交納個人所得稅的人群中,排第一的是竟是工薪階層,排第二的是中國的外國人,第三才是私營企業(yè)主和個體戶等。并且依據(jù)中國的財(cái)稅專家分析,我國每個農(nóng)民的稅負(fù)要遠(yuǎn)高于城里人,城市里低收入者的稅負(fù)也要高于城市里高收入者,我國最高收入戶的稅負(fù)差不多是世界最低的。
三．為納稅人服務(wù)不到位。
現(xiàn)行稅收征管模式既有缺乏管理對象、稅源不清楚問題，也有少數(shù)辦事環(huán)節(jié)不健全、部分服務(wù)承諾得不到落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。稅務(wù)機(jī)關(guān)不了解真實(shí)稅源，納稅企業(yè)不了解稅收法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)一定程度上停留在表面的微笑迎送上，沒有從實(shí)質(zhì)上方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，簡化辦稅流程，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前各地征收比較集中，一些地方由于征收和管理分離以及各自內(nèi)部分工過于專業(yè)化，納稅人為解決涉稅問題往往要跑不同的科室，給納稅人辦稅增加了不必要的麻煩。一些地方目前未設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢業(yè)務(wù)，納稅人對此有意見。稅收政策咨詢分散在征收分局和管理分局各科室，既增加了各科室的工作量，企業(yè)也覺得不方便，企業(yè)對政策變化不能及時了解。一些企業(yè)反映自身缺乏甄別具體稅收政策是否適用本企業(yè)的能力，需要稅務(wù)機(jī)關(guān)給予一對一的“保姆式”服務(wù)；要求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)將不合理的稅收政策及時向上級反映，為企業(yè)排憂解難?？偠灾?，對納稅人的服務(wù)水平、質(zhì)量、深度都存在不少欠缺。
為解決這些問題要：
一．征管查專業(yè)化分工，稅源監(jiān)控職能一分為三。
強(qiáng)化管理職能，負(fù)責(zé)所轄納稅戶的征收以及檢查管理職責(zé)，并由征收局承擔(dān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個體戶和零散稅收的稅收征收任務(wù)。對已辦各種經(jīng)營證照而未辦稅務(wù)登記證的企業(yè)、事業(yè)單位，由管理局稽查科負(fù)責(zé)控管和查處，管理局著重強(qiáng)化巡查職能，充實(shí)調(diào)查科調(diào)查力量。對已辦稅務(wù)登記證而不申報或逾期申報、虛假申報、零申報、異常申報或失蹤以及有拖欠稅款行為的企業(yè)、事業(yè)單位，由稽查局負(fù)責(zé)控管和查處，著重強(qiáng)化戶籍管理職能，并由稽查局承擔(dān)相應(yīng)區(qū)域企業(yè)、事業(yè)單位的稅收征收任務(wù)，稽查局各業(yè)務(wù)科采取行業(yè)管理或劃片管理、以查促管、以管促收、管查結(jié)合的控管方式，強(qiáng)化稅收征管手段。
二．樹立服務(wù)管理理念。
三．要建立“輕稅重罰”的違法處罰制度。
增大違法成本是強(qiáng)化稅收管理的重要舉措。對外要健全偷逃稅處罰管理制度，增大偷稅成本；嚴(yán)懲知法違法者，對不按規(guī)定履行納稅義務(wù)，該罰的要罰，該判刑的要判刑，減少納稅人自私性不遵從，增加預(yù)防性遵從。
四．實(shí)現(xiàn)稅收的信息化。
其一、堅(jiān)持按照一體化原則，遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，保障安全”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步完善優(yōu)化信息化建設(shè)的總體方案和具體規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)程、硬件配置、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一體化，在稅收管理信息化建設(shè)整體推進(jìn)上求得新突破。
其二、從管理思想、管理戰(zhàn)略上突破傳統(tǒng)觀念和管理方式的束縛，適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的互動，在現(xiàn)代技術(shù)和科學(xué)管理有機(jī)結(jié)合上求得新突破。通過稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新，改造管理流程，重組職能機(jī)構(gòu)，變革管理方法，優(yōu)化資源配置，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把整個稅收管理工作有機(jī)地聯(lián)系和帶動起來，形成上下級之間、同級之間的互動響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建起與信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)的管理平臺。
其三、利用先進(jìn)的通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立多層次有針對性的稅收服務(wù)技術(shù)體。
系。一方面大力推進(jìn)網(wǎng)上申報、電話申報、磁盤申報、銀行卡申報等多種電子申報方式，大力推進(jìn)稅、銀、庫聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)納稅申報和稅款征收信息的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度方便納稅人及時快捷申報納稅，為實(shí)現(xiàn)集中征收奠定基礎(chǔ)。另一方面全面建立稅法咨詢、稅收法規(guī)、涉稅事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，包括提供電話自動查詢和人工查詢系統(tǒng)，電子化的自動催報催繳系統(tǒng)；利用電子郵件向納稅人定期提供稅收政策法規(guī)信息，向特定納稅人進(jìn)行有針對性的納稅輔導(dǎo)。
其四、以先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，把稅收管理全過程納入完整、統(tǒng)。
一、共享的信息系統(tǒng)，實(shí)施全方位的實(shí)時監(jiān)控。建立高度集中的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。建立以信息收集分析利用為重點(diǎn)的稅源稅基監(jiān)控系統(tǒng)。建立以依法行政為重點(diǎn)的管理流程控制系統(tǒng)。在將稅收管理全過程納入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)控制業(yè)務(wù)處理流程，減少自由裁量的環(huán)節(jié)和幅度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，參與稅收管理質(zhì)量的控制和改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法行為的監(jiān)督制約，使稅收管理全過程每個環(huán)節(jié)責(zé)職、每個權(quán)能行使、每項(xiàng)工作績效，都能通過網(wǎng)絡(luò)透明地呈現(xiàn)在管理決策平臺上，提高依法行政的透明度。
結(jié)束語：加強(qiáng)稅收征管的管理與改革創(chuàng)新，對我我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)具有正大影響。而稅收的征管關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。
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稅收征管工作匯報篇七
近年來，個體經(jīng)濟(jì)作為公有制的必要補(bǔ)充，得到了長足發(fā)展，顯示出旺盛的生命力，對廣開就業(yè)門路、活躍城鄉(xiāng)市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加財(cái)政收入、提高人民生活水平發(fā)揮出了積極作用。個體稅收征收管理，也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)、稅務(wù)管理的難點(diǎn)和衡量稅收征管水平的基點(diǎn)。目前個體稅收征管工作還存在很多問題，個體稅收的“跑、冒、滴、漏”已經(jīng)成為稅務(wù)部門急需解決的問題。個體稅收征管基礎(chǔ)薄弱，征管難度大，稅源監(jiān)控水平較低也是現(xiàn)實(shí)。究其原因主要有：
一、稅務(wù)人員從思想上輕視個體稅收征管工作。個體稅收在整個稅收收入中所占比重低，2005年沙河口區(qū)國稅局全年稅收53788萬元，其中個體稅收3258萬元，只占6%，個體稅收收入的多少很難影響整個稅收計(jì)劃的完成。因此普遍存在對個體收收征管工作的輕視，認(rèn)為投入大量的人力、物力不值得，導(dǎo)致規(guī)章制度的建立不完善，管理標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一。存在執(zhí)法的隨意性，工作中不能嚴(yán)格按程序辦事，有的工作責(zé)任不是很明確，沒能做到應(yīng)收盡收。
二、個體納稅戶納稅觀念淡薄，稅法知識匱乏。由于個體稅收直接關(guān)系到個人利益，部分個體業(yè)主認(rèn)為自己只要能交一點(diǎn)稅就行了，沒有照章納稅的意識，沒有樹立起依法納稅光榮，偷逃稅可恥的觀念。也因此造成他們主觀了解稅收政策的愿望不強(qiáng)，對稅收知識知之甚少。
三、征管監(jiān)控難度大，管理欠科學(xué)。從目前情況看，個體戶戶數(shù)多，分布廣，稅源零星分散，每位個體稅收管理員管理少則上百多則幾百戶個體業(yè)戶，客觀上造成稅源監(jiān)控水平大大下降。也就出現(xiàn)了有的個體戶不辦理稅務(wù)登記，形成漏管戶，有的不辦理廢業(yè)手續(xù)，造成稅款和發(fā)票流失，還有部分業(yè)戶利用發(fā)票玩貓膩兒，偷逃國家稅款。
四、稅收征管力度不夠，營業(yè)收入核定難。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個體戶大量增加而從事個體稅收征管人員相對在減少，造成征管力量不足，管理放松；另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)對個體戶偷逃稅打擊力度不夠，不是因?yàn)槿饲殛P(guān)系未能按規(guī)定處理，就是個體戶因資金困難無錢交罰款而不了了之。個體稅收管理員對個體稅收典調(diào)工作不重視、不認(rèn)真，核定的營業(yè)收入額與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況往往不一致，導(dǎo)致個體稅收負(fù)擔(dān)普遍偏低。享受增值稅不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后，就不如實(shí)申報繳稅。
一、有效的辦法，人為因素大，必然使各行業(yè)之間、各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間，戶與戶之間存在稅負(fù)不平衡。對定額戶填開的發(fā)票金額超過定額部分只補(bǔ)稅不及時調(diào)整定額的現(xiàn)象時有發(fā)生，對未達(dá)增值稅起征點(diǎn)特別是對臨界點(diǎn)的業(yè)戶監(jiān)控不力。這樣一方面造成了稅款的流失，另一方面也容易造成納稅人心理失衡，產(chǎn)生拒繳稅款的逆反心理。
六、發(fā)票使用不規(guī)范，發(fā)票控制難。個體工商戶數(shù)量眾多，經(jīng)營活動變化頻繁，內(nèi)部制度不健全，不按規(guī)定領(lǐng)購、開具、取得、保管發(fā)票現(xiàn)象較為普遍，消費(fèi)者缺乏主動索取發(fā)票的習(xí)慣，經(jīng)營者以種種理由拒開發(fā)票，導(dǎo)致大量票外收入無從查實(shí)，失去監(jiān)控。
七、建賬征收戶少，稅收監(jiān)控難。絕大多數(shù)個體業(yè)戶不愿建賬，一方面由于大部分納稅戶的核定定額與實(shí)際營業(yè)額相差較大，不建賬可能帶來“利潤空間”，另一方面?zhèn)€體業(yè)戶建賬按實(shí)計(jì)征，怕加重稅收負(fù)擔(dān)，聘請會計(jì)人員又會增加經(jīng)營費(fèi)用和成本，還要定期接受稅務(wù)部門的稽查，還不如“一定了事”永無后患。加之稅收管理員對個體稅收重視程度不夠，一方面工作方法簡單，怕建賬帶來征管麻煩，不如采取定額征收，另一方面征管力度不夠執(zhí)法不嚴(yán)，對應(yīng)建賬而未建賬戶處罰力度不大，導(dǎo)致建賬建制難以全面推廣。目前甚至出現(xiàn)很多原有的已建賬、年銷售收入上千萬的私營以上企業(yè)，紛紛轉(zhuǎn)為個體工商戶，采用定期定額征收方式，而且有愈演愈烈的趨勢。
針對目前個體稅收管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，要做好個體稅收征收管理工作，應(yīng)以提高定額核定的科學(xué)性和公正性及統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)票管理、建賬建制為主要手段，以稅法宣傳為保證，建立以誠信納稅為最終目標(biāo)的管理機(jī)制。
一、加強(qiáng)稅法宣傳，提高全民納稅意識。稅法宣傳要堅(jiān)持長期性，多樣性，實(shí)效性。既要講求時間持久化，形式多樣化，又要注重實(shí)效。要把宣傳的重點(diǎn)放在廣大納稅人身上，以不斷的教育宣傳增強(qiáng)全民納稅意識。納稅人依法誠信納稅的意識得到加強(qiáng)，將極大地減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作壓力。同時，要動員全社會力量，建立健全全方位立體化協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。通過協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，解決稅收征管人員相對較少，征管力量不足的矛盾。
二、規(guī)范個體征管，認(rèn)真做好稅收典調(diào)工作。稅收典調(diào)工作是做好個體稅收征管工作的基礎(chǔ)，因此要高度重視此項(xiàng)工作。稅收管理員要結(jié)合本地的實(shí)際情況深入基層進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，在個體工商戶對自身經(jīng)營情況自報的基礎(chǔ)上展開典型調(diào)查，力求與個體戶實(shí)際經(jīng)營狀況最大程度地接近。并對新辦個體戶的定額進(jìn)行定期公告，個體戶根據(jù)公告可以提出異議。這樣既公開透明，又有利于公平稅負(fù)，易于被廣大個體工商戶接受，建立公平競爭的納稅環(huán)境。
三、科學(xué)規(guī)范定期定額標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)稅負(fù)公平。在充分開展稅收典調(diào)的基礎(chǔ)上，制定出一定時期、一定范圍內(nèi)適用的稅收定額統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，允許不同地區(qū)在一定比例內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況上下浮動。建議各分局之間、各稅務(wù)所之間、各專業(yè)市場之間，經(jīng)常性開展定額信息交流和溝通，盡可能杜絕由于各地區(qū)稅負(fù)不均而引起的同行業(yè)間業(yè)戶的非正常流動，達(dá)到稅負(fù)平衡。
為；第五、加強(qiáng)發(fā)票管理的日常輔導(dǎo)工作。定期對納稅人的發(fā)票使用、保管情況檢查的同時對其用票行為進(jìn)行輔導(dǎo)，規(guī)范用票行為。
五、重視個體工商戶的建賬征收工作。個體工商戶都具有追求利潤最大化的共性，雖然他們對自己的經(jīng)營收入和利潤水平心知肚明，但不愿如實(shí)提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，由于其面廣量大，經(jīng)營方式隱蔽，經(jīng)營手段靈活多樣，難以控管。目前，對大多數(shù)個體工商戶定期定額的確定，一般是根據(jù)納稅人同類業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展趨勢而進(jìn)行事前核定，因此，不能完全避免定額核定的盲目性和隨意性，造成部分定額核定不實(shí)，而定期定額的局限性正好給某些業(yè)戶以偷逃稅的可乘之機(jī)。建賬在許多方面可彌補(bǔ)定期定額的某些缺陷。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在很多個體工商戶的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營能力得到很大的提高，也完全具備了進(jìn)行會計(jì)核算的能力。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)還是要從鼓勵個體業(yè)戶建賬的角度出發(fā)，不斷規(guī)范其財(cái)務(wù)管理，提高核算水平，穩(wěn)步推行個體建帳工作。
總之，個體經(jīng)濟(jì)稅收不僅是稅收收入中增長潛力較大的部分，而且也是當(dāng)前稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)。隨著個體經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，個體稅收的潛力將愈來愈大，稅務(wù)機(jī)關(guān)要把促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與加強(qiáng)稅收征管有機(jī)結(jié)合起來，做到加強(qiáng)管理與改進(jìn)服務(wù)并重，實(shí)現(xiàn)個體經(jīng)濟(jì)稅收的持續(xù)穩(wěn)步增長。
稅收征管工作匯報篇八
個體零散稅收社會化征管情況匯報2010年開發(fā)區(qū)各代征點(diǎn)取得了零散稅收收入1579.39萬元，同比增長332％，其中國稅增幅574％，地稅增幅192％，取得了驕人的成績。在這些成績的背后依靠的基層鄉(xiāng)辦的努力和稅務(wù)部門的配合。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
為了加強(qiáng)對社會化征收工作的管理，開發(fā)區(qū)成立了以財(cái)政局黨組書記、副局長張智海、國稅局和地稅局副局長為首的，以國地稅各征管科長、各鄉(xiāng)辦財(cái)政所長為主的開發(fā)區(qū)社會化征收管理辦公室，各鄉(xiāng)辦也同時成立專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，配備了專人負(fù)責(zé)稅收社會化征管工作。名鄉(xiāng)辦護(hù)稅辦公室負(fù)責(zé)對各自境內(nèi)的社會化征管房的統(tǒng)計(jì)，并配合國地稅部門進(jìn)行管理，同時負(fù)責(zé)境內(nèi)的建安工程和企業(yè)的情況通報。
二、明確流程，強(qiáng)化征管。
我區(qū)目前各鄉(xiāng)辦已全部和國地稅部門簽訂了委托代征協(xié)議，代征點(diǎn)設(shè)備迅速到位，快馬加鞭的鋪設(shè)專線，安裝專門的社會化管理軟件，同時財(cái)政局也安裝管理軟件，實(shí)現(xiàn)對各代征點(diǎn)的稅收完成情況、票據(jù)使用情況適時監(jiān)控。
各鄉(xiāng)辦在稅務(wù)部門指導(dǎo)下，開展了境內(nèi)稅源調(diào)查，了解掌握了企業(yè)、個體和零散稅收的稅源情況，并進(jìn)行了登記造冊，為征收工作提供了依據(jù)。同時提請稅務(wù)部門對調(diào)查出來的稅源戶進(jìn)行稅收核準(zhǔn)，配合稅務(wù)部分做好協(xié)查工作。
做好境內(nèi)零散稅收的及時清收工作，對短期型稅收要做好動態(tài)管理，主動尋找稅源。做到稅收的顆粒歸倉不外流。
三、廣泛宣傳，營造氛圍。
各鄉(xiāng)辦針對年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，積極采取了宣傳紙、召開座談會、進(jìn)村入戶等多種形式，提高境內(nèi)工商個體戶的依法納稅的遵從度。稅務(wù)部門也開展了多次的稅法培訓(xùn)班，使代征人員和納稅人員熟悉相關(guān)的法律內(nèi)容、執(zhí)法程序，讓代征人員和納稅人員都能做到心中有稈秤。
四、出臺考核激勵機(jī)制。
2010年開發(fā)區(qū)國地財(cái)聯(lián)合發(fā)文，出臺了社會化征管工作實(shí)施方案，并下達(dá)具體任務(wù)，由國地財(cái)三家對各鄉(xiāng)辦實(shí)行千分制考核（2400分/年），實(shí)行日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方法，從操作程序、資料收集、稅款征收和票證管理等方面，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，并按文件嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果，考核得分低于1800分的，財(cái)政所年度考評實(shí)行一票否決。
五、社會化征管工作再上新臺階。
2010年開發(fā)區(qū)的社會化征管工作雖然取得了輝煌的成果，但2011年的征收任務(wù)更艱巨，為此我們準(zhǔn)備從以下幾點(diǎn)開展工作：
稅收征管工作匯報篇九
律責(zé)任。
一、稅務(wù)登記。
稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動時，就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。
1.開業(yè)登記。
2.變更登記。
3.停復(fù)業(yè)登記。
4.注銷登記。
5.報驗(yàn)登記。
（二）稅務(wù)登記證管理。
1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度，一般三年一次。2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度，一般一年一次。
3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。
4.部門配合制度。
5.遺證補(bǔ)辦制度。
（三）違法處理納稅人未按規(guī)定辦使用登記證；視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
二、賬簿和憑證管理。
賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定，對納稅人的會計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督，是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
1.納稅人財(cái)務(wù)、會計(jì)制度備案制度。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法，抵觸的，依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬（特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬）以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法，5.賬簿及憑證保管要求6.稅控裝置使用要求。
7.違法處理。
三、發(fā)票管理發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍，分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
（一）發(fā)票印制。
（二）發(fā)票領(lǐng)購。
（三）發(fā)票開具。
（四）取得發(fā)票的管理。
（五）發(fā)票的保管和繳銷。
（六）違法處理。
四、納稅申報。
（一）申報對象。
納稅人或者扣繳義務(wù)人無論本期有無應(yīng)繳納或者解繳的稅款，都必須按稅法規(guī)定的申報期限、申報內(nèi)容，如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報。
（二）申報內(nèi)容。
納稅申報的內(nèi)容主要體現(xiàn)在納稅申報表或代扣繳稅款報告表中，主要項(xiàng)目包括：稅種、稅目，應(yīng)納稅項(xiàng)目或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅款項(xiàng)目，計(jì)稅依據(jù)，扣除項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，適用稅率或者單位稅額，應(yīng)退稅項(xiàng)目及稅額、應(yīng)減免稅項(xiàng)目及稅額，應(yīng)納稅額或者應(yīng)代扣代繳、代收代繳稅額，稅款所屬期限、延期繳納稅款、欠稅、滯納金等。
納稅人辦理納稅申報時，除如實(shí)填寫納稅申報表外，還要根據(jù)情況報送有關(guān)證件、資料。
（三）申報期限。
納稅人、扣繳義務(wù)人要依照法律、行政法規(guī)或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法確定的申報期限如實(shí)辦理納稅申報，報送納稅申報表、財(cái)務(wù)會計(jì)報表或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報送的其他納稅資料。
（四）申報方式1.直接申報（上門申報）。2.郵寄申報。3.電子申報。4.銀行網(wǎng)點(diǎn)申報。5.簡易申報。6.其他方式。
（五）延期申報。
（六）違法處理。
納稅人、扣繳義務(wù)人不按規(guī)定期限辦理納稅申報的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可責(zé)令限期改正，并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款。
五、稅款征收。
稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，通過法定程序?qū)⒓{稅人應(yīng)納稅款組織征收入庫的一系列活動。稅款征收是稅收征管活動的中心環(huán)節(jié)，也是納稅人履行納稅義務(wù)的體現(xiàn)。
（一）稅款征收主要方式和適用對象。
強(qiáng)的納稅人。
健全的納稅人。
納稅人或個體工商戶。
代收、代扣代繳。稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅法規(guī)定，對負(fù)有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人，在其向納稅人收取或支付交易款項(xiàng)的同時，依法從交易款項(xiàng)中扣收納稅人應(yīng)納稅款并按規(guī)定期限和繳庫辦法申報解繳的稅款征收方式。適用于有代收代繳、代扣代繳稅款義務(wù)的單位和個人。
委托代征。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托有關(guān)單位和個人，代其向納稅人征收稅款的方式。主要適用于零星、分散、流動性大的稅款征收，如集貿(mào)市場稅收、車船稅等。
查驗(yàn)征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人應(yīng)稅商品通過查驗(yàn)數(shù)量，按照市場同類產(chǎn)品平均價格，計(jì)算其收入并據(jù)以征收稅款的方式。一般適用于在市場、車站、碼頭等場外臨時經(jīng)營的零星、流動性稅源。
（二）納稅期限與延期繳納。
納稅人、扣繳義務(wù)人必須依法按照規(guī)定的期限，繳納或者解繳稅款。未按照規(guī)定期限繳納或解繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
對納稅人因不可抗力，導(dǎo)致發(fā)生較大損失、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響，或當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會保險費(fèi)后，不足以繳納稅款的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長不能超過3個月。經(jīng)批準(zhǔn)延期繳納的稅款不加收滯納金。
（三）稅款減免。
稅款減免是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)稅收的規(guī)定，給予納稅人的減稅或免稅。
按法律、法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減稅、免稅的納稅人，要持有關(guān)文件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減稅、免稅手續(xù)。減稅、免稅期滿，應(yīng)當(dāng)自期滿之日次日起恢復(fù)納稅。
享受減稅、免稅優(yōu)惠的納稅人，如果減稅、免稅條件發(fā)生變化的，要自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，要依法履行納稅義務(wù)，否則稅務(wù)機(jī)關(guān)予以追繳。
（四）稅款。
（五）稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行。
（六）違法處理。
罪的，追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
六、稅務(wù)檢查。
稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照國家有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定，對納稅人、代扣代繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進(jìn)行審查監(jiān)督的一種行政檢查。稅務(wù)檢查是確保國家財(cái)政收入和稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章貫徹落實(shí)的重要手段，是國家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中不可缺少的組成部分。
（四）稅務(wù)檢查的程1.選案。2.檢查。
3.審理。
4.執(zhí)行。
稅收征管工作匯報篇十
2.8萬噸，產(chǎn)量規(guī)模位居全省第一，系列產(chǎn)值突破10億元。該被農(nóng)業(yè)部命名為“全國無公害茶葉生產(chǎn)示范基地”，云霧茶被評為“湖北十大名茶”和“湖北名牌產(chǎn)品”。
近年來，為了規(guī)范茶葉產(chǎn)業(yè)稅收征管秩序,國稅局把茶葉稅收管理作為特色項(xiàng)目加以推進(jìn)，取得了較好成效。今年前5個月，全累計(jì)征收茶葉增值稅152.34萬元，同比增長82.71%。主要作法:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府成立了規(guī)范茶葉稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年由政府主持召開全茶葉稅收征管工作會議，大力宣傳稅收政策，強(qiáng)調(diào)茶葉稅收征管工作的重要性和必要性，并將茶葉稅收任務(wù)列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度績效考核內(nèi)容，形成了齊抓共管的大氛圍。二是規(guī)范戶籍管理。國稅局組織專班，對全茶葉生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行清理，摸清稅源底數(shù)和分布狀況，規(guī)范了戶籍管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全茶葉經(jīng)營行業(yè)納稅人共計(jì)677戶，其中：一般納稅人10戶，小規(guī)模納稅人企業(yè)10戶，個體經(jīng)營者657戶；加工環(huán)節(jié)599戶，零售環(huán)節(jié)78戶；查賬征收15戶，核定征收662戶。三是加強(qiáng)稅法宣傳。以每年一屆的“中國茶葉節(jié)”為平臺，國稅局組織專班到節(jié)會現(xiàn)場開展稅法咨詢，發(fā)放涉茶稅收宣傳資料，大力宣傳稅法知識。今年，該局開展涉茶稅收政策宣傳“三進(jìn)”（進(jìn)茶農(nóng)、進(jìn)茶廠、進(jìn)茶企）活動，并采取以會代訓(xùn)、上門宣傳等方式加強(qiáng)政策宣傳，有效提高了茶農(nóng)、納稅人的稅法遵從度。四是強(qiáng)化稅源管理。該局制定茶葉稅收管理辦法，對規(guī)模較大的茶葉經(jīng)營戶，引導(dǎo)他們建賬建制；符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件的，依法認(rèn)定為增值稅一般納稅人，督促其按期申報納稅，并實(shí)行查賬征收；對規(guī)模較小、銷量較少的個體工商戶，利用電子定稅系統(tǒng)，科學(xué)核定應(yīng)納稅額，納入“雙定”管理；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷初級農(nóng)產(chǎn)品、符合國家減免稅優(yōu)惠政策的，及時督促其進(jìn)行減免稅備案登記。認(rèn)真落實(shí)《湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅征收管理辦法》和《湖北省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營增值稅征收管理辦法》，組織專班對全茶葉增值稅一般納稅人開展專項(xiàng)評估,評估增收16萬余元。五是嚴(yán)格督導(dǎo)考核。國稅局對茶葉稅收計(jì)劃實(shí)行單獨(dú)考核,責(zé)任明確到人，堅(jiān)持按月考核通報，實(shí)行不定期督辦,并將考核結(jié)果納入年度綜合績效考核內(nèi)容,確保茶葉稅收政策落實(shí)、稅款及時足額入庫。
二、茶葉稅收征管中存在的主要問題。
生產(chǎn)、加工后銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不屬于免稅的范圍，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征收增值稅；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用自產(chǎn)的茶青再經(jīng)篩分、風(fēng)選、揀剔、碎塊、干燥、勻堆等工序精制而成的精制茶，應(yīng)當(dāng)按照適用稅率征稅。由于對相關(guān)政策理解不一，導(dǎo)致實(shí)際管理相當(dāng)困難。一是涉茶稅收政策較為復(fù)雜，理論與現(xiàn)實(shí)之間有差距，導(dǎo)致征免政策難把握，日常征管難操作；二是少數(shù)納稅人鉆政策空子，與茶農(nóng)簽訂虛假協(xié)議，虛增自有茶園面積，成立茶葉專業(yè)合作社，享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，逃避繳納增值稅；三是部分納稅人既有自產(chǎn)自銷業(yè)務(wù)，又有收購鮮葉回廠加工銷售業(yè)務(wù)，形成征免一體化的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致國稅部門難以進(jìn)行劃分。
（二）茶葉稅源難控管。一是涉茶農(nóng)戶點(diǎn)多面廣，增加了日常管理工作難度。全11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、309個行政村基本上是“村村有茶場，山山出佳茗”，全10萬農(nóng)民中有60%以上農(nóng)戶種茶，數(shù)量龐大；茶葉經(jīng)營戶的季節(jié)性強(qiáng)、流動性大、隱蔽性深，茶葉自產(chǎn)自銷面積難以準(zhǔn)確核實(shí)，產(chǎn)量難測算，價格波動大，征管基礎(chǔ)信息難采集,加上國稅部門的監(jiān)控手段有限，形成了稅款核定難、征收入庫難、征管成本高的局面。二是經(jīng)營管理不規(guī)范，給稅收征管帶來實(shí)際困難。全除幾個較大的茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)擁有自己的固定種植基地、設(shè)置有健全的賬簿外，相當(dāng)一部分納稅人財(cái)務(wù)核算極不規(guī)范，既不如實(shí)申報納稅，又無帳可查。三是以票管稅難到位。部分購銷戶沒有按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，發(fā)票使用面和逐筆開具率偏低，一些茶葉經(jīng)營者直接面對茶農(nóng)收購茶草回廠加工，基本上是現(xiàn)金交易，沒有規(guī)范的進(jìn)貨憑據(jù)，國稅部門難以對購銷環(huán)節(jié)進(jìn)行控管。四是部分納稅人對稅收政策不熟悉，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，不能準(zhǔn)確核算征稅收入和免稅收入，甚至故意隱瞞實(shí)際經(jīng)營情況，導(dǎo)致國稅部門無法對納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。
（三）治稅環(huán)境待優(yōu)化。一是依法納稅意識有待增強(qiáng)。有的納稅人依法納稅意識淡薄，不依法辦理稅務(wù)登記，不如實(shí)申報納稅，隱瞞茶葉經(jīng)營的真實(shí)情況，把外購加工的茶葉掛靠自種、自制、自銷處理，給依法征管帶來困難。二是茶葉財(cái)源建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。茶葉是的支柱產(chǎn)業(yè)，歷屆黨委政府高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)化，出臺了一系列的扶持政策，但在加強(qiáng)茶葉財(cái)源建設(shè)、引導(dǎo)茶葉經(jīng)營戶依法誠信納稅上做得還不夠。三是茶葉市場管理有待規(guī)范。相關(guān)部門以政府文件為依據(jù)，對進(jìn)駐茶葉市場的茶葉經(jīng)營戶，實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)一管理，甚至出現(xiàn)以費(fèi)擠稅的現(xiàn)象，一定程度上擾亂了正常的稅收秩序，導(dǎo)致國稅部門實(shí)行分戶登記錄入、分戶核定征收難以到位。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)茶葉稅收征管的對策思考。
（一）深入開展稅收宣傳，進(jìn)一步引導(dǎo)納稅遵從。一方面，國稅部門要堅(jiān)持不懈地開展稅收宣傳，利用一年一度的“稅收宣傳月”和“茶葉節(jié)”等時機(jī)，向廣大茶葉經(jīng)營者和社會各界廣泛宣傳茶葉種植、收購、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的稅收政策，讓他們知法、懂法、守法，增強(qiáng)茶葉經(jīng)營戶自覺納稅意識，提高稅法遵從度。另一方面，各級黨委政府應(yīng)把落實(shí)“三農(nóng)”政策與引導(dǎo)督促經(jīng)營戶依法履行納稅義務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，把農(nóng)民增收與國家增稅有機(jī)統(tǒng)一起來，提高社會各界對茶葉稅收政策的認(rèn)知度。
（二）著力構(gòu)建協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步凝聚社會綜合治稅的合力。一是要建好協(xié)作保障網(wǎng)。積極爭取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對茶葉稅收管理工作的重視和支持，進(jìn)一步規(guī)范茶葉市場稅收秩序，防止以費(fèi)擠稅、變相包稅等行為發(fā)生。二是要建好信息共享網(wǎng)。建立健全與財(cái)政、工商、地稅、農(nóng)業(yè)（茶葉）局、工商聯(lián)（茶商會）等職能部門的情況通報和信息傳遞制度，及時全面掌握涉茶稅源信息，實(shí)施有效動態(tài)監(jiān)控，防止漏登漏征漏管戶。三是建好協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)。健全協(xié)稅護(hù)稅組織，建立起、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級協(xié)稅護(hù)稅組織，利用社會力量加強(qiáng)茶葉稅源控管力度；對一些零散的、規(guī)模較小的、不易控管的茶葉經(jīng)營戶稅收，在政策允許的情況下,可委托協(xié)稅護(hù)稅組織代征，以解決稅收征管力量不足和源頭控管難的問題。
（三）大力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步做大做強(qiáng)茶葉支柱產(chǎn)業(yè)。一是要推行集約管理。要突破以行政區(qū)域抓茶葉的思維方式，樹立起“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識，進(jìn)一步整合資源，實(shí)行集約化管理，推進(jìn)對全茶葉產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一深度開發(fā)。要打破部門、地區(qū)、所有制界限，加快推進(jìn)企業(yè)整合，通過聯(lián)合、兼并、參股、控股等方式，引導(dǎo)建立“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營規(guī)模大、管理水平高、“拳頭”產(chǎn)品硬、競爭能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的茶葉龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶葉經(jīng)營戶的提檔升級，促使其盡快做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓勵上，既要獎種茶大戶，也要獎稅收貢獻(xiàn)大戶；既要獎制茶能人，也要獎?wù)\信納稅人。同時，建議采取政府鼓勵、財(cái)政補(bǔ)貼的方式，促使種茶戶在銷售茶草時，索取收購單，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化以票控稅的目的。三是要強(qiáng)化品牌意識。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，著力開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，拓展茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造叫得響的品牌，提高茶葉的知名度。大力弘揚(yáng)茶文化，深度開發(fā)茶葉特色旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化促產(chǎn)、文化促銷的目標(biāo)。
經(jīng)營企業(yè)廣泛使用發(fā)票。六是要把好稅收優(yōu)惠關(guān)。對享受減免稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，嚴(yán)格按照國家的規(guī)定，及時審批辦理稅收抵免。加強(qiáng)減免稅的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格稅收減免政策的執(zhí)行和減免稅資格的審批。
稅收征管工作匯報篇十一
為適應(yīng)國稅新形勢和發(fā)展的要求，市局下達(dá)了相關(guān)的調(diào)研課題。為此，分局高度重視，召開了局務(wù)會進(jìn)行了專題的座談、分析和研究，現(xiàn)依據(jù)市局的調(diào)研課題，結(jié)合分局的實(shí)際，將相關(guān)情況綜合匯報如下。
當(dāng)前稅收征管存在的主要問題有：
過多共存，形成了一個部門什么都要管理，什么都難以管理好的局面。
二、信息化支持的稅收監(jiān)控功能作用發(fā)揮有限。征管信息化是一把雙刃劍，一頭指向納稅人，一頭指向稅務(wù)機(jī)關(guān)。但是這一雙向監(jiān)控功能需要與其信息技術(shù)、信息質(zhì)量和數(shù)量、機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗責(zé)體系和干部素質(zhì)綜合配合推進(jìn)，才能發(fā)揮作用。對于計(jì)算機(jī)的稅源監(jiān)控和對申報質(zhì)量的識別評判功能，仍處于初級探索階段，征管軟件還不能勝任，這需要大量相關(guān)信息的采集和軟件功能的智能開發(fā)作保證。因此，不能過分對稅收管理的計(jì)算機(jī)應(yīng)用高估其作用，計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢是可以進(jìn)行高速、機(jī)械性的處理，能夠按照確定的程序、方法來解決問題，可是有些管理工作因其條件的復(fù)雜性，很難將其進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理。
納稅人申報的各種信息辦理涉稅事宜，但其信息的完整性、真實(shí)性及可靠性難以保證，同時協(xié)稅信息---工商、金融、海關(guān)等不能共享，給信息的利用環(huán)節(jié)---稅源監(jiān)控、案頭評估、稽查選案、稅源調(diào)查等造成了難以運(yùn)作的操作基礎(chǔ)，從而出現(xiàn)專業(yè)管理部門多頭向企業(yè)要數(shù)據(jù)，下戶頻繁調(diào)查和檢查，管理忙亂，監(jiān)控不力，稽查選案成為擺設(shè)，檢查盲目，難以發(fā)揮重點(diǎn)打擊的作用。
四、征管信息化統(tǒng)一性沒有解決好。自1月1日起，分局ctais全面上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了稽查、征收、管理職能的完全分離，這種“專業(yè)化”的精細(xì)分工，導(dǎo)致稅收征管檔案散存于征收、管理、稽查和其他諸多環(huán)節(jié)、諸多部門之中，這既不利于加強(qiáng)稅收征管，也不利于為納稅人提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時與ctais一起使用的還有金稅工程系列軟件，兩者不能兼容，影響了征管信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展，這些都使得ctais在短時間內(nèi)不能擔(dān)當(dāng)起征管重任，出現(xiàn)了國稅部門兩套軟件雙軌運(yùn)行，既增加了工作量，又不利于信息化的共享使用。增值稅一般納稅人每月要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理防偽稅控認(rèn)證、專用發(fā)票抄報稅、“四小票”數(shù)據(jù)報送和納稅申報等業(yè)務(wù)，再加上日常的政策咨詢、涉稅事項(xiàng)審批等工作，使納稅人頻繁地奔走在稅企之間,辦稅煩瑣、效率低下的問題日益突出。同時，隨著稅收信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人發(fā)放了大量的涉稅管理軟件，如金稅工程的防偽稅控開票、專用發(fā)票認(rèn)證、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資等“四小票”采集軟件、電子申報軟件等，由于各軟件功能單一，操作各不相同，造成納稅人使用成本高，操作不方便，影響了企業(yè)積極參與稅收信息化建設(shè)的熱情。
針對上述問題，我們的建議：
局由非全職能局設(shè)置為全職能的國家稅務(wù)局，內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)征科、征管科、綜合業(yè)務(wù)科、人事教育科、監(jiān)督室、辦稅服務(wù)廳。有利于征收管理要求，科學(xué)界定機(jī)構(gòu)職能，明晰部門業(yè)務(wù)界限，做到職責(zé)分明，權(quán)責(zé)對等。
二、進(jìn)一步健全崗責(zé)體系，理順工作職能。結(jié)合國際質(zhì)量認(rèn)證體系的有關(guān)管理理念和管理方法，對各征管工作事項(xiàng)詳細(xì)明確其職責(zé)、分工、標(biāo)準(zhǔn)、操作、權(quán)限、程序、聯(lián)系、制約、考核、評價等具體內(nèi)容。對市城區(qū)和各縣區(qū)局、基層分局特別是征收、管理、稽查各系列的工作職責(zé)、分工等統(tǒng)一進(jìn)行一次修訂和完善，調(diào)整合并職能，做到以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，落實(shí)任務(wù)，具體到人，以確保各系列、各崗位權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作規(guī)范、縱向通暢、橫向協(xié)調(diào)，從制度上確?！笆栌诠芾怼⒌?zé)任”問題得到有效解決。
三、強(qiáng)化稅源監(jiān)控，防止稅收流失。強(qiáng)化稅源監(jiān)控要全面做好稅務(wù)登記管理、切實(shí)強(qiáng)化納稅申報管理、建立健全納稅人分類管理辦法、加強(qiáng)專用發(fā)票和普通發(fā)票管理、建立稅收征管預(yù)警機(jī)制、認(rèn)真做好納稅評估，同時加快稅收征管信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大對偷逃稅行為的打擊力度。開發(fā)區(qū)分局截止九月份共有企業(yè)46戶，比末企業(yè)戶數(shù)增長比例達(dá)到70%，這是前所未有的。這一發(fā)展形式對稅源監(jiān)控提出了更高的要求，不僅停留在機(jī)上，還要對片、企業(yè)安排稅收管理員實(shí)地監(jiān)控，充分了解納稅戶實(shí)際情況，定期開展年檢和換證工作，摸清納稅戶底數(shù)，加強(qiáng)納稅戶清理檢查，減少漏征漏管戶。
四、加速協(xié)、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)與工商部門的聯(lián)系，使工商登記編碼與稅務(wù)登記的編碼保持一致，并盡快實(shí)現(xiàn)與工商部門信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。盡快實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、銀行、企業(yè)信息系統(tǒng)的“聯(lián)網(wǎng)”。呼吁國家通過立法限制大額現(xiàn)金交易，規(guī)定銀行代扣代繳、代劃代繳稅收的職責(zé)。
管信息和稅收征管相關(guān)信息由分散信息實(shí)現(xiàn)集中存儲管理，從而實(shí)現(xiàn)對納稅人有關(guān)涉稅信息的統(tǒng)一展現(xiàn)和綜合運(yùn)用。
二、關(guān)于人力資源。
現(xiàn)階段國稅系統(tǒng)人力資源管理的特點(diǎn)是：總量過剩和專業(yè)人才相對不足并存，尖子人才相對偏少和能力崗位不匹配并存，改革不斷深化和管理體制僵化并存，外部的激烈競爭和內(nèi)部活力不足并存，選人用人程序化和人才評價機(jī)制不科學(xué)并存，黨管人才和行政首長負(fù)責(zé)制并存。從目前分局干部思想、行為現(xiàn)狀來看，存在人浮于事、活力不足、效率欠佳、學(xué)風(fēng)不濃等問題。
距，情緒失落，意志消沉，與本單位、本崗位、同資歷同志比，只看到自己的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇比別人低，而看不到自己的敬業(yè)精神、工作貢獻(xiàn)、綜合素質(zhì)比別人差，怨天尤人、牢騷滿腹。甚至還有極少數(shù)個別干部在納稅人中吃拿卡要報。
二、從干部交流和輪崗情況看。存在能力失衡和崗位依賴的問題。由于干部工作能力的差異性，干部崗位交流的局限性，個別同志長期在特定的崗位上工作，導(dǎo)致工作能力失去平衡，稅收專業(yè)能力和宏觀綜合能力不兼容，組織協(xié)調(diào)能力與應(yīng)對事務(wù)的能力不匹配，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的業(yè)務(wù)能力差，長期管個體的不能管企業(yè)，長期干業(yè)務(wù)的不能寫文章，造成一部分同志長期只能應(yīng)付某些單一性、表面性、重復(fù)性的工作，所在崗位工作松散，人浮于事；另一方面某些技術(shù)性、綜合性、應(yīng)變能力較強(qiáng)的工作長期只能由少數(shù)同志從事，所在崗位壓力沉重，一旦進(jìn)行崗位交流，工作幾乎難以開展，形成了個人依賴崗位，崗位依賴個人的局面。
三、干部素質(zhì)與現(xiàn)代稅收管理要求不適應(yīng)。近年來，分局通過建機(jī)制、強(qiáng)培訓(xùn)、鼓勵干部學(xué)歷再教育，取得了可喜的成績，干部的學(xué)歷和素質(zhì)有了明顯的提高，但與現(xiàn)代化、信息化稅收存在很大差距，普遍存在“高學(xué)歷、低水平”現(xiàn)象。分局目前有正式干部85人，其中大專以上學(xué)歷就有64人，占75%以上，而各類崗位能手不到5人。
四、干部工作激情不高。一方面機(jī)構(gòu)收縮，所需崗位和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大量減少，干部正常晉職晉級的機(jī)會渺茫；還有部分接近退養(yǎng)年齡的干部，想到即將安享晚年，存在占崗、悠崗的現(xiàn)象，工作不負(fù)責(zé)、不進(jìn)取。另一方面現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用與起征點(diǎn)的調(diào)高，進(jìn)一步增加了富余人員，有些干部感到無事可做，覺得工作沒有干頭，日子沒有混頭。
解決以上問題，我們的建議：
二、創(chuàng)新環(huán)境、大力培養(yǎng)人才。即創(chuàng)新人才成長環(huán)境，創(chuàng)新人力資源發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新人力資源激勵環(huán)境；改革管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的干部管理體制，推行任職限年制、任期考核制，使干部管理真正做到能進(jìn)能出，能上能下，能高能低，真正做到能者有其位。
三、創(chuàng)新機(jī)制，科學(xué)開發(fā)人才。即優(yōu)化競爭交流機(jī)制、構(gòu)建人才評價機(jī)制、探索能級管理機(jī)制。
1、完善評價機(jī)制，以科學(xué)客觀為原則建立人才評價機(jī)制；
5、建立人才庫，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動。
態(tài)管理，未進(jìn)入人才庫者不能參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職位競爭；
6、要通過考核合理拉開收入差距。
三、關(guān)于稅收執(zhí)法責(zé)任制。
稅收征管工作匯報篇十二
[摘要]當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入wto后形勢的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位。
稅收是社會財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對稅收作出初步預(yù)測，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅，而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)偂Ｋ跃蜁霈F(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
近，稅收制度經(jīng)過了多次調(diào)整和改革。現(xiàn)行稅制是1994年以抑制經(jīng)濟(jì)過熱、治理通貨膨脹為主要目標(biāo)而制定的。當(dāng)時雖然提出了“統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，簡化稅制，合理分權(quán)”的原則，但在稅制中并未得到充分體現(xiàn)?，F(xiàn)在隨著形勢的變化有必要進(jìn)行全面修定。在修定稅制中有以下幾個問題應(yīng)予以特別關(guān)注：
對整個預(yù)算收支影響不大。近兩三年政府年度預(yù)、決算收入都保持了較高的增幅。去年預(yù)算增收1000多億元，決算又比預(yù)算超收1000多億元。如果狠剎公款吃喝和公費(fèi)旅游等不正之風(fēng)，特別是進(jìn)一步加大反腐敗力度，財(cái)政增收節(jié)支的潛力是很大的。第二，免除農(nóng)業(yè)稅有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購買力。擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在農(nóng)民，擴(kuò)大內(nèi)需的難點(diǎn)也在農(nóng)民。免除農(nóng)業(yè)稅，這個數(shù)額對政府來說是十分有限的。但對農(nóng)戶來說卻可以增強(qiáng)他們對收入增長的預(yù)期，從而增加即期消費(fèi)和投資的支出。第三，在提取“三提五統(tǒng)”的同時，征收農(nóng)業(yè)稅，違背了公平稅負(fù)的原則。與城市職工相比，農(nóng)民實(shí)際上承受了雙重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，在繳納農(nóng)業(yè)稅的同時，還必須上繳“三提五統(tǒng)”。如果把農(nóng)業(yè)稅比作個人所得稅，它的起征點(diǎn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于現(xiàn)行個人所得稅法的規(guī)定。近兩年農(nóng)民年人均現(xiàn)金收入僅為多元，月均160多元，遠(yuǎn)未達(dá)到800元起征點(diǎn)。所以，農(nóng)民的法定稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比城市職工重是不容置疑的。第四，目前市場經(jīng)濟(jì)國家均未開征農(nóng)業(yè)稅，不僅如此，政府對農(nóng)產(chǎn)品還實(shí)行價格補(bǔ)貼。中國“入世”已成定局，按照國際通行規(guī)則改革稅制勢在必行。
其次，改革現(xiàn)行個人所得稅法已迫在眉睫。當(dāng)前，個人收入分配不公十分嚴(yán)重，收入差距急劇擴(kuò)大，貧富分化加劇。據(jù)權(quán)威人士分析判斷，我國的基尼系數(shù)已超過國際公認(rèn)的警戒線，達(dá)到0.456。一方面已形成了一個不是靠勤勞發(fā)家的暴富階層；另一方面出現(xiàn)了一個人數(shù)眾多的龐大的待救濟(jì)的貧困階層。然而，稅收作為調(diào)節(jié)收入分配和再分配的重要工具的功能，在現(xiàn)行稅制下卻被窒息。這主要表現(xiàn)在：該開征的稅種遲遲不出臺，如社會保障稅，致使社會保障體系的建立嚴(yán)重滯后；不該征收的卻征收，例如收入低于800元起征點(diǎn)的職工，省吃儉用在銀行存了點(diǎn)錢，卻要繳納利息稅；該抵扣的不扣除，例如贍養(yǎng)老人費(fèi)用、教育費(fèi)用等；重復(fù)征收，例如企業(yè)按33％稅率繳所得稅后，分配給個人股東的股息紅利還要再征收20％的稅；平均主義一刀切，例如不管儲戶儲蓄金額多少，一律按同一稅率征收利息稅，等等。此外，在個人所得稅征管辦法上，目前主要管住了工薪收入階層，管不住個體和私營業(yè)主，致使大量稅金流失。所以，目前改革個人所得稅法已刻不容緩。按照調(diào)節(jié)差距、公平稅負(fù)、統(tǒng)籌兼顧的原則，把分類征收和綜合征收結(jié)合起來，改變現(xiàn)行單項(xiàng)計(jì)征辦法。
4為適應(yīng)加入wto后形勢的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)。
5、為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡。
1994年稅制改革將產(chǎn)品稅改為增值稅，這是稅制改革的重大進(jìn)步，對抑制經(jīng)濟(jì)過熱、治理通貨膨脹、保證稅收增長，起了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革深化，現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅的弊端越來越明顯。這主要表現(xiàn)在：對購進(jìn)資本品在計(jì)算增值額不予抵扣，不利于企業(yè)更新改造，不利于激勵擴(kuò)大社會投資；存在重復(fù)征稅，征收范圍沒有涵蓋全部生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)領(lǐng)域；由于不采用通行的規(guī)范的發(fā)票扣稅法，為偷漏逃稅提供了便利。實(shí)行消費(fèi)型增值稅則可以避免上述弊端。從近期看，它有利于擴(kuò)大內(nèi)需，刺激社會投資需求的持續(xù)增長；從長遠(yuǎn)看，有利于建立先進(jìn)的規(guī)范化的稅收制度。
6、規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
法解決稅外費(fèi)“亂、多、重”的難題。出路就在于，一方面強(qiáng)化稅收征管，同時規(guī)范稅外費(fèi)，將預(yù)算外資金納入法制化程序管理，依法理財(cái)，建立統(tǒng)一財(cái)政稅收體系。
當(dāng)前，為推動我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)、高速、高效地增長和發(fā)展的良性循環(huán)，全面改革稅制是必不可少的前提之一。
（《中國經(jīng)濟(jì)快訊周刊》,于祖堯）。
稅收征管工作匯報篇十三
**州地稅局稅收征管工作在自治區(qū)地稅局和州局黨組的正確指導(dǎo)下深入貫徹落實(shí)區(qū)局黨組年初制定的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”的稅收工作主線圍繞州局“建制履責(zé)年”工作主題較好地完成了州直地稅系統(tǒng)稅收征管工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，征管思路明晰。
根據(jù)自治區(qū)地稅局對全區(qū)稅收征管工作的要求，**州地稅局提出了：“全系統(tǒng)要進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握新時期稅收工作的指導(dǎo)思想，大力推進(jìn)依法治稅，不斷更新管理理念，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求完善征管體制。以落實(shí)稅收管理員制度為抓手，健全各項(xiàng)制度。以稅源管理為基礎(chǔ)，建立(稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查)“四位一體”互動機(jī)制。以征管質(zhì)量考核為手段，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。堅(jiān)持征管首位，抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新工作，務(wù)求實(shí)效，全面提高稅收征管質(zhì)量和效率”的稅收征管工作思路，并下發(fā)了《**州地稅局20稅收征管工作重點(diǎn)》，對州直各單位全年稅收征管工作提出了要求，明確了方向，突出了重點(diǎn)。年州直稅收征管工作穩(wěn)中有進(jìn)，試點(diǎn)工作也取得了較好的經(jīng)驗(yàn)，稅收收入有了較大增長，截止12月31日，州直地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫各項(xiàng)收入15.15億元，同比增收4.41億元，增長41.1%。其中，完成全口徑稅收收入14.17億元，同比增收4.27億元，增長43.2%。組織一般預(yù)算稅收收入11.62億元，同比增收3.50億元，增長43%。超額完成區(qū)局和州政府下達(dá)的年度收入任務(wù)。
二、健全規(guī)章制度，提高工作效能。
今年，稅收征管工作緊緊圍繞“建制履責(zé)年”工作主題，按照“管用、統(tǒng)一、革新”的總體要求，對稅收征管制度進(jìn)行了全面修訂和整合。如先后修訂下發(fā)了《**州地稅局稅收管理員制度(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作流程(試行)》、《**州地稅局稅收管理員工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理辦法(試行)》、《**州地稅局納稅評估工作規(guī)程(試行)》、《**州地稅局納稅評估管理考核辦法(試行)》等。基層各局結(jié)合本單位實(shí)際也做了大量的建章立制工作?？褪芯纸Y(jié)合“四位一體”互動工作機(jī)制，制定了《納稅評估互動機(jī)制實(shí)施辦法》，并在實(shí)施過程中創(chuàng)新推出“限時派工”制度，做到了工作有安排、計(jì)劃有落實(shí)、意見有反饋。察布查爾縣局為減少納稅定額調(diào)整的隨意性，重新修訂了《個體工商業(yè)戶定額管理辦法》，對定額核定程序、時限進(jìn)行了規(guī)范。征管制度的修訂對提高稅收征管工作起到了積極促進(jìn)作用。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)。
區(qū)局制定的評價體系是全區(qū)地稅系統(tǒng)開展稅收業(yè)務(wù)工作的唯一規(guī)范，特別是該體系中《稅收業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)和考核指標(biāo)》和《稅收業(yè)務(wù)工作操作指南》，對崗位、職責(zé)、工作流程做了嚴(yán)格的要求，并且與推行的國家稅務(wù)總局地稅版征管綜合軟件相對應(yīng)。今年7月，錢勇書記和張小平主任來我局檢查指導(dǎo)工作時提出了進(jìn)一步深化橫向崗責(zé)體系建設(shè)的指導(dǎo)精神，要求將崗責(zé)體系從基層局延伸到管理層，提出到2009年底初步建立起區(qū)、地、縣三級聯(lián)動的橫向崗責(zé)體系基本框架的工作目標(biāo)。我局根據(jù)錢書記指示精神，于7月31日出臺了《**州地方稅務(wù)局黨組關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》，在全系統(tǒng)拉開了橫向崗責(zé)體系建設(shè)的序幕。經(jīng)過我局各部門配合和積極探索，我們按照綜合崗與業(yè)務(wù)崗、綜合部門與業(yè)務(wù)部門、局機(jī)關(guān)與基層局崗責(zé)考核相互聯(lián)動和一人一崗原則，將稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系、綜合崗責(zé)考核辦法、績效目標(biāo)管理考核辦法融為一體，專門制定了《**州地方稅務(wù)局崗位職責(zé)管理考核辦法》。該辦法規(guī)定州局機(jī)關(guān)51個崗位，每個崗位都有具體的工作職責(zé)、工作流程和考核辦法?？己宿k法確定考核平均系數(shù)為100，分a、b、c三類不同等級系數(shù)對工作情況進(jìn)行浮動考核，a類崗位系數(shù)為101，b類崗位系數(shù)為96，c類崗位系數(shù)為91，暫時無崗位工作人員考核系數(shù)為50，明確了考核中處室領(lǐng)導(dǎo)在工作中的連帶責(zé)任。新制定的崗責(zé)體系減少了考核名目和考核次數(shù)，打破了大鍋飯現(xiàn)象，克服了平均主義思想，達(dá)到了崗位設(shè)置合理、責(zé)任明確清晰、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、監(jiān)督考核到位的目標(biāo)。
同時，基層局也加快了崗責(zé)體系建設(shè)步伐。州局在霍城局率先進(jìn)行試點(diǎn)，在整合原有目標(biāo)管理考核和各單項(xiàng)考核制度基礎(chǔ)上，集稅收行政管理、稅收執(zhí)法崗位、稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系于一體的全員崗責(zé)體系，解決崗責(zé)不清和重復(fù)考核現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)縱向制度和橫向崗責(zé)間的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
四、積極推行稅收管理員制度。
在今年重新修訂下發(fā)的稅收管理員工作制度中，明確了稅收管理員作為管理一線責(zé)任人的主要職責(zé)和工作要求，統(tǒng)一了工作程序和權(quán)限，細(xì)化了崗位職責(zé)。重點(diǎn)實(shí)施了戶籍管理、納稅評估和減免稅跟蹤管理工作，并逐步形成了“執(zhí)法有記錄、過程有監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效有考核”的良性工作機(jī)制，有效解決了稅收管理員職責(zé)不清的問題，規(guī)范了稅收管理員的執(zhí)法行為。
五、深入開展納稅評估工作。
做好納稅評估工作，是加強(qiáng)稅源管理、有效監(jiān)控稅源的重要手段，是實(shí)現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化的客觀要求。年初根據(jù)黨組的安排，在奎屯市、新源縣兩局納稅評估試點(diǎn)工作取得的成績基礎(chǔ)上，繼續(xù)在霍城縣、伊寧市、察縣地稅局進(jìn)行納稅評估試點(diǎn)。各單位在試點(diǎn)工作中，針對各局稅收征管工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)，有選擇的在建筑、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)炔糠中袠I(yè)中實(shí)施納稅評估，在實(shí)施納稅評估過程中各局能夠按照工作規(guī)程的要求明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)納稅評估工作良性發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了納稅評估計(jì)劃的制定、納稅評估的信息采集、納稅評估的實(shí)施、納稅評估的總結(jié)等環(huán)節(jié)，不斷提高了納稅評估應(yīng)用水平和納稅評估的質(zhì)量。
六、強(qiáng)化稅源監(jiān)控分析，建立有效的互動機(jī)制。
年初，我局按照“通過宏觀分析發(fā)現(xiàn)問題，通過納稅評估查找原因，通過約談、實(shí)地核查等工作方式解決問題”的管理方法，制定了《**州地稅局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制工作制度》。并在奎屯市地稅局、新源縣地稅局進(jìn)行試點(diǎn)推行。具體要求是兩局從稅收分析入手，加強(qiáng)納稅評估，實(shí)施稅源監(jiān)控，加大稽查力度，形成稅收分析和納稅評估為稽查選案提供有效案源，稽查對稅源管理環(huán)節(jié)移交的案件及時落實(shí)，稅源管理部門通過稽查反饋結(jié)果及時發(fā)現(xiàn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)加以改進(jìn)完善的良性互動機(jī)制。試點(diǎn)的重點(diǎn)是通過深化稅收分析，以稅收彈性分析和稅負(fù)分析為突破口，開展稅收與經(jīng)濟(jì)對比分析，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對稅收增長明顯低于相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的地區(qū)和行業(yè)盯住不放，真正找出制度和管理上的漏洞并加以改進(jìn)。
按照自治區(qū)地稅局《關(guān)于**州等四地州地稅局推行應(yīng)用綜合征管軟件工作的通知》(新地稅函[2009]330號)要求，我州新綜合征管軟件上線工作已于9月16日全面鋪開，專門印發(fā)了《**州地稅局綜合征管軟件上線工作實(shí)施意見》，制定了**州地稅局綜合征管軟件上線工作的“一個意見、五個方案”。明確了上線工作中各基層局、各處室的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，確保了上線各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。在信息采集錄入環(huán)節(jié)中，各縣市局克服了人員緊、工作任務(wù)緊、網(wǎng)絡(luò)線路緊、時間要求緊的困難，利用非工作時間，充分調(diào)動基層干部工作積極性，圓滿完成了征管軟件上線第一階段工作，為保證第一階段信息采集質(zhì)量，州召開了專題會議，詳細(xì)聽取了信息采集工作的情況，又組成11個檢查組進(jìn)行互查，督促指導(dǎo)各單位信息采集工作，并對做得好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)。12月1日我州綜合征管軟件正式上線運(yùn)行。
八、積極開展納稅服務(wù)工作。
今年，州直各級地稅部門積極開展納稅服務(wù)工作，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，受到了納稅人的廣泛好評。主要體現(xiàn)在：一是充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳功能，積極推行“一窗式”服務(wù)，提高了辦稅效率;稅收工作中，推行涉稅提醒、稽查預(yù)告服務(wù)，用溫和的方式幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題。二是廣泛開展稅法宣傳。今年4月，各局圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，充分利用新聞媒體宣傳稅收政策和法規(guī)。州局組織征納換位宣傳，在全系統(tǒng)開展的“征納換位一日行”活動被區(qū)局列為稅法宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目。加強(qiáng)對兵團(tuán)納稅人宣傳，霍城縣局在兵團(tuán)廣泛宣傳契稅和耕地占用稅相關(guān)政策，使兵團(tuán)稅收征管工作順利進(jìn)行。三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。切實(shí)做好涉農(nóng)稅收、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收、西部大開發(fā)稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策服務(wù)工作，努力培植后續(xù)稅源。今年州直地稅系統(tǒng)落實(shí)下崗職工再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策減免地方各稅累計(jì)已達(dá)10473萬元，享受減免稅政策的納稅戶數(shù)累計(jì)達(dá)423戶。四是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。為適應(yīng)納稅服務(wù)工作新要求，州局7月份對**州地稅門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級工作，新版地稅網(wǎng)站集稅收動態(tài)、政策法規(guī)、納稅咨詢、投訴舉報等納稅服務(wù)功能于一體，極大地方便了納稅人。該網(wǎng)站訪問量已突破32萬人次，并在**州政府網(wǎng)站評比中名列第一，在全區(qū)地稅系統(tǒng)網(wǎng)站評比中名列第二。
九、認(rèn)真開展發(fā)票專項(xiàng)檢查。
為全面加強(qiáng)和規(guī)范發(fā)票基礎(chǔ)管理，建立和完善發(fā)票管理制度，全面推行發(fā)票監(jiān)控查詢系統(tǒng)，真正發(fā)揮以票控稅作用，堵塞稅收征管漏洞，根據(jù)自治區(qū)地稅局下發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)開展發(fā)票檢查的通知》(新地稅發(fā)[2009]224號)的要求，我局認(rèn)真開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查工作。同時，結(jié)合我州發(fā)票管理現(xiàn)狀，制定了具體的檢查方案，提出了本次發(fā)票專項(xiàng)檢查的主要任務(wù)是規(guī)范發(fā)票管理和稅務(wù)人員執(zhí)法行為，提高稅收征管質(zhì)量，保障稅收收入。要求各縣(市)局成立發(fā)票專項(xiàng)檢查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的實(shí)施方案，密切部門配合，合理調(diào)配人力，要敢于暴露發(fā)票管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保發(fā)票檢查工作深入扎實(shí)的開展。今年發(fā)票專項(xiàng)檢查中共核查發(fā)票14335份，其中信息錄入錯誤1986份，比對相符發(fā)票6547份，需進(jìn)一步核查和不屬我州核查的發(fā)票為5802份。通過開展發(fā)票專項(xiàng)檢查和發(fā)票信息比對工作，暴露了發(fā)票管理中存在的很多問題，我們針對存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真分析和制定有效措施，并通過開展宣傳、聯(lián)合打假和專項(xiàng)整治等有效方法，以及要求稅收管理員進(jìn)一步強(qiáng)化對發(fā)票的日常管理檢查等工作，提高了州直地稅系統(tǒng)發(fā)票管理水平，充分發(fā)揮了以票控稅作用，營造了良好的納稅環(huán)境。
稅收征管工作匯報篇十四
增值稅轉(zhuǎn)型改革后的稅收征管風(fēng)險及對策為執(zhí)行積極的財(cái)政政策，日前，國務(wù)院決定自xx年1月1日起，在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，并把工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%。這將明顯降低企業(yè)投資成本，進(jìn)一步激發(fā)投資熱情，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。但是就稅收征管而言，可能會出現(xiàn)一些新的涉稅風(fēng)險。筆者對此進(jìn)行了初步分析，以期更好地促進(jìn)政策落實(shí)，減低相關(guān)風(fēng)險。
一、稅收管理風(fēng)險點(diǎn)分析。
風(fēng)險點(diǎn)之一，增值稅一般納稅人企業(yè)將前期購入的固定資產(chǎn)在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將前期購入并且尚未索取發(fā)票的固定資產(chǎn)，在xx年1月1日以后索取增值稅專用發(fā)票，抵扣稅款；二是將xx年1月1日以前購入，已索取普通發(fā)票的固定資產(chǎn)，將普通發(fā)票退回銷售方，要求重新開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是以假進(jìn)貨退回的名義，請銷售方開具紅字普通發(fā)票沖減銷售后，再開具增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；四是將前期購入并且取得增值稅專用發(fā)票的固定資產(chǎn)，發(fā)票開具日期未超過90天的，在xx年1月1日以后認(rèn)證抵扣，發(fā)票開具日期超過90天的，退回銷售方重新開具并認(rèn)證抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之二，增值稅一般納稅人企業(yè)將非抵扣范圍的固定資產(chǎn)，變換花樣進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將購入生活用的汽車、高檔家用電器等固定資產(chǎn)以及電腦、摩托車等用作集體福利或個人消費(fèi)的固定資產(chǎn)，變換產(chǎn)品名稱，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)進(jìn)行抵扣；二是在購入為建造房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等非抵扣范圍的固定資產(chǎn)時，將購入的鋼材、水泥等建筑用材料以及其他固定資產(chǎn)，索取增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；三是將非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等購入固定資產(chǎn)取得的專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之三，增值稅一般納稅人企業(yè)將其他納稅人購入的固定資產(chǎn)用作本企業(yè)進(jìn)行抵扣。
可能采取的做法：一是將其相關(guān)聯(lián)的小規(guī)模納稅人或增值稅免稅項(xiàng)目納稅人購入固定資產(chǎn)的.增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣；二是非法買入其他納稅人開具的固定資產(chǎn)增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣。
風(fēng)險點(diǎn)之四，增值稅小規(guī)模納稅人將前期實(shí)現(xiàn)的銷售，延遲到xx年1月1日以后申報納稅。
可能采取的做法：一是將應(yīng)在xx年1月1日以前確認(rèn)的銷售，推遲到xx年1月1日以后確認(rèn)，按3%的稅率申報納稅；二是將xx年1月1日以前已確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的銷售用紅字普通發(fā)票沖回，在xx年1月1日以后，再重新確認(rèn)銷售收入，按3%的稅率申報納稅。
上述問題，嚴(yán)重違法了稅收法律，直接影響稅收收入，應(yīng)當(dāng)引起重視，并且通過加強(qiáng)日常稅收征管，嚴(yán)防稅收管理風(fēng)險。
二、加強(qiáng)稅收管理風(fēng)險點(diǎn)管理的對策建議。
（一）對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)要突出加強(qiáng)“三流”審核。
一要加強(qiáng)“票據(jù)流”的審核。對企業(yè)xx年1月1日以后購入固定資產(chǎn)取得的增值稅專用發(fā)票，一方面，要認(rèn)真審核其票面貨物所填列名稱，是否是抵扣范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，是否是本企業(yè)生產(chǎn)所用的固定資產(chǎn)，防止生活用的固定資產(chǎn)或其他企業(yè)的固定資產(chǎn)在本企業(yè)進(jìn)行抵扣；另一方面，要認(rèn)真審核開具發(fā)票時間與企業(yè)購貨驗(yàn)收入庫時間是否一致，防止在前期購進(jìn)的貨物在xx年1月1日以后申報抵扣。
二要加強(qiáng)“實(shí)物流”的審查。對單筆金額較大，或累計(jì)金額較大的固定資產(chǎn)專用發(fā)票，在加強(qiáng)票面審核的同時，結(jié)合固定資產(chǎn)明細(xì)賬逐一核對，要深入企業(yè)，查看實(shí)物，驗(yàn)明生產(chǎn)廠家，查明具體用途，并與購貨合同進(jìn)行一一核對，防止虛假購進(jìn)，騙取抵扣稅款。
對購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣的企業(yè)，除了要加強(qiáng)一定時點(diǎn)上的“三流”審核外，還要加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)控。一方面，要對固定資產(chǎn)投入使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，看其新增固定資產(chǎn)在用電、用料、新增銷售方面是否有明顯變化，投入產(chǎn)出是否配比，防止虛假投入；另一方面，還要對固定資產(chǎn)處分情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。
（二）對銷售固定資產(chǎn)的企業(yè)要全面加強(qiáng)紅字普通發(fā)票監(jiān)控。
在加強(qiáng)紅字增值稅專用發(fā)票監(jiān)控的同時，特別要對機(jī)器設(shè)備銷售企業(yè)在xx年1月1日前后開具的紅字普通發(fā)票的監(jiān)控，要逐份查明原因，是否是真實(shí)退貨，有無實(shí)際收到所退貨物，是否將貨款全部退給購貨方，防止企業(yè)虛假沖回以前年度銷售，重新開具增值稅專用發(fā)票給購貨方抵扣稅款。
（三）對小規(guī)模納稅人要全面加強(qiáng)銷貨合同審查。
對小規(guī)模納稅人xx年1月1日以后確認(rèn)的銷售收入，要與銷售合同、發(fā)貨記錄進(jìn)行逐筆比對，看銷售確認(rèn)時間、確認(rèn)金額是否真實(shí)、準(zhǔn)確，有無故意延遲銷售的行為。
稅收征管工作匯報篇十五
[摘要]?當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的主人翁地位；依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法；根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程；為適應(yīng)加入?wto后形勢的變化，改革現(xiàn)行內(nèi)外有別的稅收制度，實(shí)行內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)公平稅負(fù)；為全面實(shí)行消費(fèi)型增值稅積極創(chuàng)造條件，加快由抑制投資的生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅過渡；規(guī)范稅外費(fèi)征管，減輕納稅人的稅外費(fèi)負(fù)擔(dān)，并逐步將游離于財(cái)政之外的收入納入政府預(yù)算。
稅收是政府主要的財(cái)源，又是政府調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿。當(dāng)前我國正處在體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻，加強(qiáng)稅收征管是非常必要的。
但是，與加強(qiáng)征管相比，更重要的是加快稅收制度和稅收體制改革。當(dāng)前，以下諸點(diǎn)應(yīng)予以關(guān)注：
1、理順納稅人與稅收征管人、公務(wù)員之間的關(guān)系，確立納稅人的.主人翁地位。
稅收是社會財(cái)富再分配的途徑和形式。勞動群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者。納稅人，無論是自然人或者法人，他們所繳納的稅金都來自勞動群眾所創(chuàng)造的社會財(cái)富。納稅人與政府之間是權(quán)力和義務(wù)對等的關(guān)系。公民作為納稅人具有照章納稅的義務(wù)，同時又享有接受政府及其雇員所提供的服務(wù)的權(quán)力；政府及其雇員擁有依法納稅、領(lǐng)取俸祿的權(quán)力，同時又必須履行對納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。這種權(quán)力、義務(wù)體現(xiàn)了兩者之間的關(guān)系是主仆之間的關(guān)系。納稅人是社會的主人，政府公務(wù)員則是為納稅人服務(wù)的公仆。古人把官吏稱之為百姓的“父母官”。其實(shí)，納稅人供養(yǎng)了政府及其官吏，而不是相反。政府及其官吏絕沒有超越公仆之外、凌駕于主人之上的特權(quán)。明確這種主仆關(guān)系，是市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件。稅法要實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入再分配的功能，首先必須規(guī)范這種主仆關(guān)系，并給予法律保障。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，這種主仆關(guān)系在人們心目中卻往往被淡忘，甚至被扭曲、顛倒。特別是一些官員并不珍惜手中的權(quán)力為納稅人服務(wù)，他們肆意侵吞公共財(cái)富，橫行鄉(xiāng)里，魚肉百姓。他們所作所為不僅背離了人民政權(quán)和執(zhí)政黨的宗旨，而且破壞了市場經(jīng)濟(jì)的基本法律規(guī)范和道德規(guī)范。
2、依法照章納稅，廢止自上而下地下達(dá)征稅指標(biāo)的傳統(tǒng)做法。
稅收具有法律上的強(qiáng)制性。這種強(qiáng)制性表現(xiàn)在：納稅人必須依照稅法從其收入中提取法定數(shù)額作為稅金上繳政府；政府稅務(wù)部門依法向納稅人征收稅金；司法部門依法查處違反稅法的行為。納稅人照章納稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)照章征稅，是規(guī)范化市場經(jīng)濟(jì)的通行規(guī)則。依法稅收才能做到公平、公正稅負(fù)，防止偷逃稅，才能防范稅務(wù)人員營私舞弊，貪贓枉法。
但是，稅收的強(qiáng)制性和稅務(wù)機(jī)關(guān)自上而下地下達(dá)指令性稅收指標(biāo)，是不能混為一談的。在制定年度財(cái)政預(yù)算時，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支基本平衡，對稅收作出初步預(yù)測，是必要的，也是可能的。但是，這并不意味著必須逐級下達(dá)指令性征稅硬性指標(biāo)。這種辦法違背了市場經(jīng)濟(jì)通行準(zhǔn)則，十分有害：第一，它會破壞公平稅賦、合理負(fù)擔(dān)的原則，征稅時做不到公平、公正。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)并不是根據(jù)納稅人當(dāng)年經(jīng)營實(shí)績和實(shí)際收入征稅，而是以上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)為根據(jù)，參照納稅人上年繳納的稅金進(jìn)行分?jǐn)?。所以就會出現(xiàn)該多征的卻少征，該少征的卻多征，當(dāng)年稅金繳納越多，次年稅負(fù)就越重。第二，滋生弄虛作假，征過頭稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)為了完成上級下達(dá)的稅收任務(wù)，置法律不顧，用各種辦法湊足指標(biāo)。例如，先征后返，貸款納稅，抽肥補(bǔ)瘦，超前征收等。當(dāng)年任務(wù)完成得越好，稅收基數(shù)越大，由此便形成惡性循環(huán)，把“依法治稅”拖進(jìn)死胡同。第三，為偷漏稅提供縫隙。稅務(wù)部門一旦完成任務(wù)便不尋求新稅源，該征不征；納稅人千方百計(jì)偷逃稅金。第四，為稅務(wù)人員搞權(quán)錢交易，滋生腐敗提供土壤。稅務(wù)部門按上級下達(dá)指標(biāo)征稅，是典型的“人治”、“權(quán)大于法”的表現(xiàn)。它使某些稅務(wù)人員無視稅法，利用職權(quán)謀取私利，使國家蒙受損失。所以，自上而下地下達(dá)指令性稅收任務(wù)的做法是違背市場經(jīng)濟(jì)通行規(guī)則的，是與建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)背道而馳的。
3、根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需和深化改革的要求，全面改革稅制已經(jīng)提上了日程。
[1]?[2]?[3]。
稅收征管工作匯報篇十六
（一）不斷規(guī)范公文處理及辦公自動化運(yùn)行。嚴(yán)格按照《行政公文》及上級局的要求，對收文及時處理，及時傳閱。發(fā)文方面，嚴(yán)格把關(guān)，對文件的文種、格式進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止出現(xiàn)不規(guī)范發(fā)文的現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)信息調(diào)研工作。重新制定了《北屯地稅局稅收新聞信息報送及采用情況考評辦法》。在日常信息工作中，加強(qiáng)對信息報送質(zhì)量的審核把關(guān)，要求專職信息員及時對新聞、信息的上稿情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并反饋到各科室，及時督促各科室完成信息調(diào)研任務(wù)。今年，共編發(fā)《北屯地稅信息》42期，《稅收調(diào)研》5期，《籌建工作動態(tài)》8期，《效能建設(shè)簡報》13期，《創(chuàng)先爭優(yōu)簡報》2期，《稅收宣傳月?？?期，被《阿勒泰地稅信息》采用16篇，被《地區(qū)地稅要情》采用2篇，被自治區(qū)地稅信息采用7篇，自治區(qū)地稅局網(wǎng)站采用19篇，在自治區(qū)〈〈地稅心語〉〉雜志上發(fā)表文章6篇，在北屯報上刊登新聞10篇。
（三）組織好各類工作會議的召開。對年初工作會議、各類視頻會議進(jìn)行組織和策劃，保證了會議的正常召開。同時，做好局黨組會議、局長辦公會議、局務(wù)會議的安排和記錄。
（四）積極做好材料撰寫工作。從工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真組織撰寫各類會議材料、工作匯報材料。
（五）加強(qiáng)督查督辦工作。辦公室嚴(yán)格按照督查管理辦法的各項(xiàng)要求，認(rèn)真對本局或上級的重大工作安排或部署、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、制度落實(shí)情況及交辦事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦，及時對督查情況進(jìn)行通報，確保了各項(xiàng)工作按部就班的開展。
（六）加強(qiáng)檔案管理工作。按照檔案管理規(guī)定，積極做好檔案管理工作，強(qiáng)化環(huán)節(jié)控制，保證文件資料歸檔及時、安全完整和有效利用。
（七）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。建立固定資產(chǎn)卡片，對固定資產(chǎn)及時進(jìn)行登記。
（一）組織開展好公民道德建設(shè)月活動。按照上級局的要求，精心組織公民道德建設(shè)月的各項(xiàng)活動，并做好計(jì)劃、總結(jié)的上報工作。
（二）積極同業(yè)務(wù)科室配合，開展好稅收宣傳月活動。會同業(yè)務(wù)科室，緊緊圍繞“稅收、發(fā)展、民生”這一主題，結(jié)合工作實(shí)際，精心組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。
（三）積極組織開展民族團(tuán)結(jié)教育活動。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月活動，辦公室積極組織，開展多種形式的教育活動，通過開展干部思想座談會、撰寫民族團(tuán)結(jié)心得等活動，提高干部的思想認(rèn)識。
北屯地稅局掛牌成立前，由辦公室負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)和精神文明工作，主要開展了以下工作：
（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。上半年，開展了《土地增值稅》、《行政強(qiáng)制法》、企業(yè)所得稅匯算清繳等全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，先后組織人員參加了工資業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、公務(wù)員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人事干部培訓(xùn)班、視頻會議系統(tǒng)管理及操作人員培訓(xùn)班等。
（二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作。辦公室積極做好20xx年精神文明檔案的整理裝訂工作和今年上半年檔案資料的收集工作。
（三）及時準(zhǔn)確的報送縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗的相關(guān)資料，并積極配合區(qū)局政治部做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部考察的相關(guān)工作。
（一）對職工健身房、職工食堂重新進(jìn)行改造裝修，使干部的健身和就餐環(huán)境進(jìn)一步改善。
（二）嚴(yán)格車輛管理。車輛使用實(shí)行派車單制度，以實(shí)際公里數(shù)為依據(jù)核算油耗，最大限度降低油耗。同時，車輛維修實(shí)行定點(diǎn)維修制度，并按程序嚴(yán)格審批。
（三）按照規(guī)定做好公務(wù)接待工作。嚴(yán)格按照公務(wù)接待管理辦法的規(guī)定，以熱情友好、勤儉節(jié)約的指導(dǎo)思想，遵守接待程序和審批，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，做好各級各類接待工作。
（四）改善辦公室工作環(huán)境。今年，制作張貼了樓內(nèi)廉政宣傳畫，更新了各類宣傳標(biāo)語，并重新改造和規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。
（五）做好各項(xiàng)會議的安排布置工作。在北屯地稅局籌備組建期間，上級各類檢查、調(diào)研較以往頻繁，同時，今年召開的視頻會議也較多，在會議管理方面，辦公室認(rèn)真做好各項(xiàng)會議、調(diào)研的安排布置工作，保證了會議的正常進(jìn)行。
（六）加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。認(rèn)真做好單位值班和重大事項(xiàng)報告工作，按照機(jī)關(guān)值班管理制度，落實(shí)好節(jié)假日及日常值班工作。尤其是今年7月份，根據(jù)北屯鎮(zhèn)的要求，24小時雙人上崗值班，辦公室積極安排落實(shí)，并嚴(yán)格執(zhí)行值班各項(xiàng)規(guī)定要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作。落實(shí)辦公區(qū)域的室內(nèi)及室外的衛(wèi)生管理制度，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，確保干部職工的身體健康。尤其是從9月份開始，十師北屯市相關(guān)部門每星期四對各單位的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，辦公室積極做好室內(nèi)外衛(wèi)生的組織和管理工作。
（八）積極做好本局網(wǎng)站的建立和更新工作。今年8月，對我局的網(wǎng)站進(jìn)行了維護(hù)和更新，并制定了《網(wǎng)站管理辦法》加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。
稅收征管工作匯報篇十七
最近，本人對市砂石行業(yè)稅收征管情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，較全面地掌握了全市砂石行業(yè)的經(jīng)營和稅收征管現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)征管建議，情況如下：
一、砂石行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀。
(一)生產(chǎn)規(guī)模。全市共有采砂船39艘，運(yùn)輸船66艘，均屬個體戶，一艘一戶;砂石公司(廠)19戶，均屬個人承包或個體戶，其中正常營業(yè)的有4戶，主要是：航運(yùn)公司砂石廠、江邊砂石公司、鐵橋下砂石公司、四碼頭砂石廠，其余處于半停業(yè)或全停業(yè)。
(二)產(chǎn)銷方式。我市的砂石營銷方式分三個環(huán)節(jié)，首先是擁有采砂船的納稅人在或袁河內(nèi)挖采河砂石，銷售給擁有運(yùn)輸船的納稅人，然后由運(yùn)輸船運(yùn)至河岸銷售給砂石公司(廠)，最后是砂石公司(廠)銷售到建筑工地(消費(fèi)者)，每道環(huán)節(jié)的銷售價格均比上一道環(huán)節(jié)銷售價高。
(三)年生產(chǎn)量及銷售額。的采砂船全年產(chǎn)量約90萬立方米，袁河的采砂船年產(chǎn)量約5萬立方米，共95萬立方米，其中砂產(chǎn)量約占60%(約57萬立方米)，鵝卵石產(chǎn)量約占40%(約38萬立方米)，三道環(huán)節(jié)的年銷售額計(jì)算(政府限價為砂8.5元/立方米、石17.5/立方米)：
第三道環(huán)節(jié)砂石廠按砂8元/立方米、鵝卵石17.5元/立方米，全年銷售收入砂456萬元，鵝卵石665萬元，合計(jì)1121萬元。
(四)年應(yīng)納稅額計(jì)算。
1、資源稅：砂57萬立方米×0.5元/立方米=28.5萬元;鵝卵石38萬立方米×1元/立方米=38萬元;合計(jì)應(yīng)納資源稅66.5萬元。
2、所得稅按每道環(huán)節(jié)計(jì)算：(1)采砂納稅人152萬×2%=3.04萬元。
(2)運(yùn)輸船納稅人636.5×2%=12.73萬元。
(3)砂石廠納稅人1121×2%=22.42萬元。
合計(jì)38.19萬元。
3、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加隨增值稅征收約11萬元(增值稅約114萬元)。
(四)砂石行業(yè)的管理。管理部門較多，水利局砂石辦公室管理采砂船采砂許可證的辦理發(fā)放，堤防管理局管理部分碼頭砂石廠，港航管理處和海事局管理河上作業(yè)和運(yùn)輸。
由于砂石行業(yè)戶數(shù)多，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)復(fù)雜，且均屬個人承包企業(yè)或個體工商戶，季節(jié)性生產(chǎn)，銷售價格不穩(wěn)定，管理部門較多，征管難度非常大，在稅收征管上基本屬于漏征漏管戶，目前已納入管理的只有砂石廠和公司沙石公司兩戶小企業(yè)，砂石廠繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加共745.42元，公司沙石公司定期定額征收，每月繳納企業(yè)所得稅和城建稅、教育費(fèi)附加315元。前幾年進(jìn)行過多次清理，效果不明顯，根據(jù)應(yīng)納稅額的計(jì)算，每年流失的稅款約115萬元。
三、征管建議。
從調(diào)查的情況看，我市的砂石行業(yè)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多，如果每道環(huán)節(jié)征收稅款，納稅戶難以承擔(dān)，可以合并為一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和一個銷售環(huán)節(jié)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收資源稅，納稅人為擁有采砂船的;銷售環(huán)節(jié)征收所得稅、城建稅和教育費(fèi)附加，納稅人為砂石公司(廠)。針對下一步市政府對砂石行業(yè)的管理將有新的政策出臺的情況，建議稅收采取以下征管措施：
(一)由政府統(tǒng)一組織，一次性征收。參照新干縣的做法，即：將和袁河的采砂權(quán)進(jìn)行拍賣，拍賣價包含稅收(國稅、地稅)，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，地方稅收可以一次收清。
(二)一體化管理。如拍賣不能實(shí)現(xiàn)，則實(shí)行砂石行業(yè)一體化管理，即：成立市砂石行業(yè)管理辦公室，負(fù)責(zé)對砂石采掘、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)的審批以及各項(xiàng)稅費(fèi)的統(tǒng)一征繳。
(三)委托代征。資源稅委托水利局砂石辦代征，運(yùn)輸銷售環(huán)節(jié)地方稅收委托港航管理處和海事局代征，其他稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等由地稅機(jī)關(guān)按實(shí)征收。
(四)砂石廠的稅收征管由地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)稅收征管，確保及時足額征收到位。
(五)所有采砂船和砂石廠均必需辦理稅務(wù)登記，納入正常管理。
(六)已繳納資源稅的納稅人應(yīng)到屬地分局申請開具“資源稅管理證明”，作為銷售環(huán)節(jié)已申報繳納資源稅的證明。
稅收征管工作匯報篇十八
我們××縣××鎮(zhèn)地處荊山余脈，與相鄰的×××等縣都蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，是湖北地區(qū)的“黑色經(jīng)濟(jì)帶”。自上世紀(jì)六十年代探明大量原煤以來，××縣逐年形成了以×××、×××兩鎮(zhèn)為一體的開采區(qū)。進(jìn)入九十年代以來，逐步發(fā)展成為29家規(guī)模不等的煤炭開采業(yè)戶，年產(chǎn)量突破23萬噸左右，年銷售額近肆仟萬元左右，上繳地方各稅300多萬元。伴隨著煤炭行業(yè)的形成，其煤炭行業(yè)經(jīng)營管理和稅收征管中存在的問題，日漸成為制約其健康、穩(wěn)定、發(fā)展的不利因素。為進(jìn)一步分析掌握其經(jīng)營管理和稅收征管現(xiàn)狀，分局對煤炭市場進(jìn)行了初步調(diào)研。
（一）區(qū)域分布?！痢伶?zhèn)煤炭市場的分布呈三個區(qū)域。一是××溝系列礦。它主要分布在高山上，雖然只有11個煤礦，但是它的生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)的75％以上，其中9個礦“三證”齊全，生產(chǎn)銷售比較正常；二是××系列礦。它主要分布在低山上和省道旁，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約15%，部分礦證件不齊全，系整改建設(shè)階段，生產(chǎn)銷售尚未形成；三是××系列礦。它主要分布在低山上和溝谷里，該區(qū)域9個礦，生產(chǎn)銷售量占全鎮(zhèn)約10%，大部分礦證件不齊全，屬整改建設(shè)時期，尚未形成生產(chǎn)規(guī)模。
（二）經(jīng)營規(guī)模。從三塊29家煤炭經(jīng)營者的經(jīng)營規(guī)?？?，年產(chǎn)2萬噸以上的煤礦只有4家，1萬噸左右的占了25家，其中：“三證”不齊全的就有13家。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，年產(chǎn)量達(dá)不到3萬噸的礦，“三證”不齊全地礦將面臨關(guān)閉，這對××非統(tǒng)配煤礦來說，是一場嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和災(zāi)難。從其設(shè)備以及服務(wù)情況看，一類是擁有自備的鏟車等裝載機(jī)械、運(yùn)輸車輛，以及為客戶提供后勤保障服務(wù)，機(jī)制比較健全的納稅人，主要集中在交易量大，營銷渠道比較固定的8家煤炭企業(yè)，如：××溝一、二、三、四號煤礦，××灣煤礦等，年產(chǎn)量12萬噸左右，銷售收入貳仟伍佰萬元左右；另一類是裝載、運(yùn)輸，以及為客戶提供保障服務(wù)的機(jī)制不夠健全的納稅人，這主要是21家中小煤礦，年產(chǎn)量10萬噸左右，銷售收入壹仟伍佰萬元左右。
（三）管理水平。同等規(guī)模同等類型的煤炭業(yè)戶之間的管理水平參差不齊，不同規(guī)模不同類型的業(yè)戶間的差別更是千差萬別。規(guī)模營銷納稅人的經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，如××溝三號煤礦、××煤礦，他們不僅有規(guī)模經(jīng)營場地，而且有專門的營銷管理人員和比較固定的銷售渠道，同時其財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范，企業(yè)所得稅的核實(shí)征收納稅人。規(guī)模較小的個體煤礦的經(jīng)營管理較差，沒有穩(wěn)定的購銷關(guān)系，經(jīng)營者變化頻繁，而且其財(cái)務(wù)核算水平較差，同時其接受各方面管理的主動性和自覺性較差，大部分為增值稅小規(guī)模納稅人，所得稅為核定所得率征收或者定期定額征收納稅人。
二、煤炭市場的稅收管理現(xiàn)狀及存在的問題。
（一）稅收增量與其交易增量不相配。東鞏煤炭市場的發(fā)展，不僅使××成為“煤炭之鄉(xiāng)”和重要的煤炭集散地，而且?guī)恿诉\(yùn)輸、汽配、礦山物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和商業(yè)、服務(wù)業(yè)市場的發(fā)展，具有較強(qiáng)的輻射功能，但其稅收增量與其經(jīng)營戶數(shù)、銷售規(guī)模的交易額以及收益額的增量不相配。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為20萬噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為200萬元，每噸煤地方稅收為10元。據(jù)統(tǒng)計(jì)煤炭產(chǎn)銷量為27萬噸，實(shí)現(xiàn)地方稅收為315萬元，每噸煤地方稅收為11.7元。煤炭稅收計(jì)劃更高，噸煤稅負(fù)比往年還高。
（二）稅收管理手段與其經(jīng)營機(jī)制不相配。
稅收收入不能穩(wěn)定增長，與其經(jīng)營規(guī)模和效益的同步，表現(xiàn)在納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，隨著過磅計(jì)量卡的撤銷，稅收管理措施沒有及時到位，沒有一套完善的管理措施和辦法，特別是地稅部門對煤炭市場經(jīng)營者中的大部分個體業(yè)戶的經(jīng)營狀況的監(jiān)督，存在難以掌握產(chǎn)銷量，經(jīng)營收入額，進(jìn)而導(dǎo)致管理側(cè)重于突擊清理檢查，納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況也不能夠完全掌握。
三、稅收管理漏洞的透析。
稅收管理中的漏洞，導(dǎo)致煤炭市場整治的效果不能夠堅(jiān)持標(biāo)本兼治，分析其原因主要表現(xiàn)在：
（一）、規(guī)模經(jīng)營納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)控缺位。在納稅人的實(shí)際經(jīng)營中，為了追求利益最大化，往往采取編造虛假產(chǎn)量表和工人工資表，或無正規(guī)票據(jù)，對其產(chǎn)銷數(shù)量的準(zhǔn)確度難于核算，導(dǎo)致納稅人經(jīng)營成果的財(cái)務(wù)反映差異，會計(jì)信息失真，而我們在稅收管理和稅收檢查中又往往只注重帳務(wù)核算，對其帳外的運(yùn)行情況又由于情報線索的不全，而使應(yīng)收稅款而流失。
（二）、個體煤場的納稅人大多現(xiàn)金購銷、無票購銷、隱蔽交易，導(dǎo)致稅收監(jiān)控措施難以準(zhǔn)確定位。如一部分業(yè)戶雖設(shè)立煤場，但煤場內(nèi)煤炭存量變化不大，而其主要采取煤源訂煤，煤炭直銷用戶的形式，導(dǎo)致其銷售量和銷售水平以及盈利水平難以核定。既使在每次的檢查中也只能采取粗線條核定，一次征收的辦法，而且成效不大。
（三）、受煤炭供求矛盾的影響，稅收管理的難度較大。在煤炭供大于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售渠道狹窄，采購方壓價采購，經(jīng)營業(yè)戶為減輕資金壓力也競相壓價，惡性競爭，除幾家規(guī)模經(jīng)營且銷售渠道穩(wěn)定的業(yè)戶經(jīng)營成果較好外，大部分業(yè)戶收益水平較差，征收難度也較大；在供小于求的情況下，經(jīng)營者的煤炭銷售都成為瓶頸，大量的現(xiàn)金結(jié)算，又導(dǎo)致稅源監(jiān)控的缺位。如今年的煤炭市場走勢受資源供應(yīng)偏緊的整體影響，特別是外地煤炭企業(yè)安全事故頻繁，停產(chǎn)整治周期長，煤源緊張。規(guī)模經(jīng)營的8家企業(yè)受電煤比價影響和停產(chǎn)整改等諸多因素，導(dǎo)致稅源減少。
（四）、稅收管理中的部門協(xié)作不夠協(xié)調(diào)，也是導(dǎo)致納稅人管理不到位的一個重要方面。同時與政府煤炭市場管理辦公室、計(jì)量服務(wù)中心、國稅、工商等部門的協(xié)作也存在不夠協(xié)調(diào)的問題，導(dǎo)致經(jīng)營者的情況掌握不到位，措施管理不到位。
四、完善稅收管理的對策。
（一）國地稅的聯(lián)合協(xié)作。煤炭市場的稅收管理要形成合力，必須依靠國地稅的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格管理制度和管理程序。一是加強(qiáng)煤炭市場納稅人的征收、管理、檢查等環(huán)節(jié)的信息交換，準(zhǔn)確掌握其增值稅繳納情況，分析掌握其地方稅收的繳納對比情況，按照其繳納增值稅換算收入額，進(jìn)而折算其應(yīng)納的地方稅。二是對小規(guī)模煤礦實(shí)行聯(lián)合核定稅款，按照其交易量、交易額和盈利平均水平進(jìn)行綜合核定。三是配制車輛，增加人員，整合力量開展市場清理整頓，形成合力，促進(jìn)煤炭行業(yè)稅收規(guī)范管理。四是要求煤礦開采業(yè)主建帳建制，正確核算，依法納稅。
(二)煤炭市場管理部門與稅務(wù)部門的協(xié)作。煤炭市場管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)營煤炭許可的審批管理，能夠比較準(zhǔn)確的掌握煤炭市場業(yè)戶的經(jīng)營情況，加強(qiáng)與其協(xié)作，可以使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收總量預(yù)測和日常監(jiān)控中做到有的放矢。
（三）完善征管措施，提高稅收監(jiān)控質(zhì)量。加強(qiáng)煤炭市場的稅收控管必須研究其經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營規(guī)律，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營效益，進(jìn)一步完善管理措施。一是通過定期或不定期的巡回檢查掌握煤礦開采業(yè)戶的情況，測算其經(jīng)營收益，進(jìn)而確定其應(yīng)納稅款。二是有重點(diǎn)的進(jìn)行外出調(diào)查，掌握煤炭市場經(jīng)營、外銷途經(jīng)和市場經(jīng)營的規(guī)律，煤炭市場銷售價格，確定合理的稅收管理措施。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，明確責(zé)任，調(diào)動管理人員的工作積極性，變定點(diǎn)監(jiān)控為適時監(jiān)控，及時做到煤炭稅源的全方位監(jiān)督，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，確保稅收及時足額入庫，為國聚財(cái)，為現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
二五年九月二十日。
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