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環(huán)保會議講話稿篇一
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保。
工作報告。
總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況全面部署20xx年工作任務(wù)請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的。
規(guī)章制度。
和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成。
(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進。
針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務(wù)會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評審批進一步規(guī)范。
堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進。
洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。
堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
(六)夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升。
堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預(yù)驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
二、20xx年工作安排。
20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務(wù)。
主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務(wù)是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務(wù),通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預(yù)算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強化環(huán)評審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務(wù),推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
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環(huán)保會議講話稿篇二
對于會議前董事長詢問的問題,未能全面答復(fù)的情況,我感到非常慚愧。會后第一時間便對《安全生產(chǎn)法》(2014)的相關(guān)章節(jié)進行了學習。反省自我,理論學習不夠,以現(xiàn)場工作忙為理由,自我放松了理論學習。再次閱讀《安全生產(chǎn)法》,令我感觸倍增。
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要恪盡職守,肩負起對本單位安全生產(chǎn)工作的主體責任。
落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任就要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的管理方針。安全第一,是指“安全”是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn),堅決反對“三違”,杜絕“三違”;預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援兩個方面;“預(yù)防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預(yù)防生產(chǎn)事故的發(fā)生,才能使安全管理工作達到最好的效果。責任的明確,責任的落實,責任的追究是主要關(guān)注點。企業(yè)主體責任體現(xiàn)為從制度、規(guī)范、措施,實施程序,檢驗,責任等都得到落實。“強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責,職工參與,政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制?!?/p>
二、堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。
牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中的“保財產(chǎn)”還是“保人命”的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。一方面,明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人和安全管理機構(gòu)與安全管理人員的職責,各級政府及負有安全管理職責的部門的職責,工會的`職責,中介機構(gòu)的職責等;另一方面,加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
《安全生產(chǎn)法》自11月1日在我國實施以來,根據(jù)發(fā)展情況,不斷修訂。國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化、職業(yè)化的隊伍來管理,要求現(xiàn)在的安全管理人員必須改變觀念,認真學習安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī),先進的安全管理技術(shù),努力做一個合格的安全人。
事故應(yīng)急救援,也是要在事前,注重預(yù)案的可行性和有效性,并落實于實際的演練中。切實起到預(yù)防作用。在安全管理中,亦強調(diào)把安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前監(jiān)督上來,建立完善的事前監(jiān)督管理體系,切實遵循“預(yù)防為主”的原則和“防范勝于救災(zāi)”的深刻意義。加強宣傳,使安全意識植根于每一位企業(yè)員工。
通過再次學習,聯(lián)系我們的生產(chǎn)實際,正如宋董事長在會議中所言,安全是大家每天在工作中所涉及到的。生產(chǎn)負責人或是一個部門的負責人,都應(yīng)注重安全生產(chǎn)并要發(fā)揮作用,懂得安全生產(chǎn)的重要意義和自己所要承擔的安全職責,敢于承擔責任。宋董事長所舉例子:有些事匯報完了,就認為自己沒事了嗎?給的答案是:不可能。要求大家,遇事該匯報的匯報,但是要積極努力去解決,該承擔的要承擔,才是作為安全生產(chǎn)負責人的根本。
針對領(lǐng)導(dǎo)的講話和自我學習,在今后的工作及生活中,加強安全理論知識的學習,并應(yīng)用與實際生產(chǎn)當中,以安全意識為根本,并以落實安全工作為基礎(chǔ),努力抓好各項工作。即:少說話,記于心,多落實。繼續(xù)支持各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作,該匯報的及時匯報,對于分管的工作努力做到一天24小時的關(guān)注,協(xié)助產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子抓好安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全管理和生產(chǎn)效益同時進步。
環(huán)保會議講話稿篇三
各位親愛的同學們:
大家下午好!
首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優(yōu)秀學生干部稱號的同學們能夠在此時此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時,我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們,你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發(fā)展。
杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學生中的一部分,當我們的腦海中閃過這樣的形容之時,是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
隨著童年與初中年華的漸行漸遠,我們的高中生活已經(jīng)進入了第八個月,在這八個月中,我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘,對于陌生環(huán)境的膽怯,不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍,熱烈的活動環(huán)境,老師們無處不在的關(guān)注、關(guān)懷、關(guān)愛,以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開了又落,高中的第一個學期來了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒有被時光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報。
不管是在什么學校什么班級中,總是會聽到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學習這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學習,羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過:“看清楚這個世界,然后愛它?!彪m然學習的過程中會辛苦、會枯燥,但是它卻遠比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因為我們每天都可以進入不同的世界,與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重復(fù),而我覺得那完全是胡言亂語,只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的,而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領(lǐng)域獲得成功的。
前幾年,李陽的瘋狂英語風靡一時,所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領(lǐng)袖風范,當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心,會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺,但是請這樣想:如果你沒有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛,也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會得不到一些人的理解,但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級,甚至一個年級、一個學校。
在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學習的真理:“不需要抓緊每一分鐘學習,而是要抓緊學習的每一分鐘?!蔽矣X得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學習成績優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關(guān)系,或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻,一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿,擠一擠就會多出一點再多出一點,但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。
“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨創(chuàng),而是學習大王,《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事,但我這里所說的差異并不包括學習上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時候,你后退一步又如何呢?兩個人爭吵,即使你占了上風,他也不會就因此改變他原來的看法,最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動,為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
或許我剛剛所說的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽到過,讀到過,但是請記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P(guān)鍵,都在于執(zhí)行。
最后,我希望,在下個學期的三好學生、優(yōu)秀學生干部的表彰會上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。
環(huán)保會議講話稿篇四
環(huán)保問題關(guān)乎國家的可持續(xù)發(fā)展,那么你對在環(huán)保會議上的要怎么發(fā)言有興趣嗎?下面就由本站小編為你帶來在環(huán)保會議上的。
講話稿。
希望你喜歡。
同志們:。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務(wù),關(guān)鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》,華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理。
責任書。
》,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
20xx年,我縣在積極應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務(wù);投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證,目前已經(jīng)取得省級批復(fù);深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。
當前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設(shè)施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關(guān)注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。
今年是全面完成“”節(jié)能減排任務(wù)的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。
(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標主要是因為工藝設(shè)備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術(shù)改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
(二)強化工程治理,大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設(shè)局和供排水集團作為該項目的主管單位,要按照設(shè)計要求,落實責任,倒排工期,加快推進工程建設(shè)進度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強化污染防治設(shè)施運行管理年”活動,嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。
(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門都要認真執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門都要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的,一律不準投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準入門檻,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設(shè)項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。
(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強對預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預(yù)防和處置突發(fā)性環(huán)境事件。
應(yīng)急預(yù)案。
健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)針對存在的問題制定有效措施責任到人嚴防死守避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查。
工作方案。
對各類污染源特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境要及時掌握水質(zhì)變化情況增加監(jiān)測頻次嚴格檢查把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序在第一時間內(nèi)上報污染狀況絕不能隱瞞事實更不能拖延不報對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負責人的責任。
(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復(fù)燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設(shè)施老化或能力不足等問題進行限期治理,對故意閑置治理設(shè)施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標的,一律予以關(guān)停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關(guān)部門必須履行各自的監(jiān)管職責,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,推動全縣環(huán)保工作整體落實。
(一)落實責任,嚴肅問責。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》,年終將按目標要求進行嚴肅考核,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務(wù)和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關(guān)責任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要建立嚴格的目標責任制,把目標任務(wù)逐項細化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責任到人、措施到位??h環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關(guān)情況,推動工作的開展。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設(shè)等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務(wù),各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務(wù)落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任,嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺建設(shè)污染防治設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施,并保證其正常運行。
(三)強化基礎(chǔ),增強能力。加強環(huán)保隊伍建設(shè),提高環(huán)保基礎(chǔ)能力是環(huán)保工作的當務(wù)之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),不斷提高人員素質(zhì),進一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。
同志們,做好今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標和任務(wù),切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機肥,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施,防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設(shè)相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。
加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色學?!薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
市環(huán)境保護局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務(wù)和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“”時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強化建設(shè)項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設(shè)項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。
四、加大隊伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設(shè),大力強強紀律作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇五
同志們:
剛才,___副市長對下一步的環(huán)保工作作了部署和安排,提出了明確的要求和切實可行的措施,我完全贊同。
在人們的印象中,由于我市煤焦較少,環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來,環(huán)保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是,20__年監(jiān)測結(jié)果出乎我們意料:我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢嚴峻,特別是空氣質(zhì)量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個:一是撤地設(shè)市以來,隨著城市規(guī)模的不斷擴大,人口的迅速增長,取暖鍋爐由600多個增加到20__年的800多個,這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施,每到冬天,向空氣中排出大量的二氧化硫;二是小汽車由20的2萬多輛增加到20__年5萬多輛,汽車排出的大量尾氣導(dǎo)致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢,境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì),市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝,地表水源嚴重污染,地下水也受到了污染。如果從深層次看,我市環(huán)境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面:
一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu),污染物排放總量仍然很大,大大超過了環(huán)境的承載能力。
二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段,遠遠不能適應(yīng)中心城市的發(fā)展需求。
三是環(huán)保法律意識淡薄。隨著經(jīng)濟的快速增長,一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄,片面追求一時的經(jīng)濟指標,忽視區(qū)域的長遠發(fā)展和當?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康,致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現(xiàn)。
四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠,違法排污屢禁不止。建設(shè)項目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識淡薄,只重視生產(chǎn)效益,不重視環(huán)保管理,違法排污、超標排污的問題依然嚴重,企業(yè)穩(wěn)定達標問題任重道遠。
五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路,特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測手段薄弱,執(zhí)法經(jīng)費不足,現(xiàn)場執(zhí)法裝備欠缺,執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題,這些現(xiàn)象嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運行,一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。
嚴峻的環(huán)境形勢要求我們,特別是各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門的同志們,要進一步增強環(huán)保緊迫感、使命感和責任感,高度重視和切實做好環(huán)境保護工作。
二、必須把把環(huán)境保護工作擺上政府的重要議事日程,增強責任意識。
我們要落實科學發(fā)展觀,建設(shè)和諧運城,就必須把生態(tài)環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。大家知道,很多發(fā)達國家在發(fā)展初期,都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程,一兩年可以污染一條河,而治理一條河則需幾十年甚至更長時間,我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保,本末倒置,即使經(jīng)濟發(fā)展上去了,也毫無意義。因此,我們要樹立以人為本的科學發(fā)展觀,把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體,促進人與自然和諧相處,把讓人民群眾喝上干凈水,呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責。
同時,環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)當改變對環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式,從目前的困難中看到發(fā)展的契機,工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓值得借鑒,經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾,又相互支持。在工業(yè)發(fā)達的國家里,環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè),具有直接經(jīng)濟效益,而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體,才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此,作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來,使兩者相互促進,既保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標。
三、必須突出重點,切實抓好今年的環(huán)境保護工作。
環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程。我們既要樹立長期作戰(zhàn)的思想,又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環(huán)保工作中的主要矛盾,點面結(jié)合,整體推進。剛才,一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署,我想再重點強調(diào)幾個問題。
一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市,繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治,確保市區(qū)二級天數(shù)達到200天。一方面要加大工作力度,加快推進城市集中供熱、供氣;另一方面要重點抓好市區(qū)800臺小鍋爐治理。對難以治理,達不到環(huán)保要求的小鍋爐,要拔煙囪,封鍋爐,強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料,發(fā)展連片供熱,完善環(huán)保治理設(shè)施,多管齊下,確保實效。按照市政府要求,在6月底前要完成整治任務(wù)。逾期不能實現(xiàn)達標的鍋爐,要堅決予以關(guān)停取締。
二是開展空氣質(zhì)量日報。各縣(市)城區(qū),都要根據(jù)各自實際,制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大燃煤鍋爐污染控制力度,確保到今年底實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟、聞喜等五個縣市,要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日報站,向社會公布空氣質(zhì)量日報,接受社會監(jiān)督。
三是實現(xiàn)重點工業(yè)污染源全面達標。對列入達標規(guī)劃的404家重點企業(yè),各縣(市、區(qū))政府要按照“限期達標、逾期關(guān)?!钡脑瓌t,依法下達限期治理任務(wù),確保年底實現(xiàn)全面達標。同時,要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴防土小企業(yè)死灰復(fù)燃,加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
四是建設(shè)“大運環(huán)保走廊”。今年5月9日,書記對環(huán)保工作做出重要批示,要求大運路沿線各縣(市、區(qū)),除大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),關(guān)閉污染企業(yè)外,在城市建設(shè)上應(yīng)加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求,大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等,在抓好大運路沿線污染企業(yè)監(jiān)管,不符合環(huán)保要求的,要堅決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃,逐步推進,確?!按筮\環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。
四、必須加強領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實環(huán)保目標責任制。
一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視,把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,我們既要gdp的快速增長,也要良好的人居環(huán)境;既要金山銀山,也要綠水青山?!董h(huán)境保護法》規(guī)定,地方政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責,黨政一把手是當?shù)丨h(huán)保工作的第一責任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,要依法履行環(huán)保的職責,堅決執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。一定要本著對黨和人民負責的態(tài)度,對子孫后代負責的態(tài)度,扎扎實實抓好落實。
二是各級環(huán)保部門要全力以赴,盡職盡責。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,做好本地環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要重點加大對環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度,對違法行為要嚴肅查處。
三是各部門要通力協(xié)作,密切配合。環(huán)境保護是涉及方方面面的系統(tǒng)工程,需要各級各部門和社會各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認真履行各自的環(huán)保職責。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策規(guī)定,對未經(jīng)環(huán)保審批的項目不得立項,不得下達投資計劃委。經(jīng)委部門要進一步研究制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)政策,積極推行清潔生產(chǎn),抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實。監(jiān)察部門要加強對環(huán)境保護的監(jiān)督檢查,對環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責任。總之,環(huán)境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責,全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。
同志們,環(huán)境保護涉及人民群眾的切身利益,關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧社會,促進人與自然和諧相處,為建設(shè)“四強一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇六
老師們,同學們:
大家上午好!
經(jīng)過積極籌備和精心組織,今天,東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此,我謹代表學校黨政,向在座的各位老師,并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師,表示親切的慰問和衷心的感謝!
“十五”期間,學校抓住了機遇,獲得了較快發(fā)展,取得了令人矚目的成績。五年中,我們成功舉辦百年校慶,順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列,成為一所以工為特色,理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學??梢哉f,經(jīng)過這些年的建設(shè),學校綜合實力大大增強,學科體系日益完備,師資力量雄厚,教學科研優(yōu)勢明顯,部分學科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,在國際上也具有一定影響。
“十五”期間,科研工作取得了很大成績,為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻?;A(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進?;A(chǔ)研究快速發(fā)展,承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才,產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增,全??蒲薪?jīng)費合計21.2億元,20xx年達5.5億元;專利申請量逐年攀升,產(chǎn)學研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。
所有這些成績的取得,無不凝聚著廣大師生的智慧和心血,尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此,我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲:你們辛苦了!今天,我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰,以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。
高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)等三大社會職能,每一項都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個學校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平,而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位,是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的?,F(xiàn)在,我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用,更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用??梢灶A(yù)見,高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用,而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。
因此,我們應(yīng)該十分清醒地認識到,科技工作仍然是我們今后工作的一個重點,而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁,要腳踏實地,奮發(fā)圖強,堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學術(shù)帶頭人,培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊,加快促進中青年專家的成長,提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比,爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目,產(chǎn)出更多重大成果,發(fā)表更多高水平論文,獲得更多國家級獎勵。
為取得“”科技工作的新突破,順利完成“”規(guī)劃制定的目標,實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展,我在這里提幾點要求:
第一,堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力,加快以人事制度改革為核心的各項改革,推動和抓緊落實科研體制改革。當前,學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革,通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力,以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向,構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中,出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等,充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性,鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目,培養(yǎng)杰出人才,產(chǎn)出高水平的研究成果,形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后,我們將認真組織實施這些制度,并不斷完善,希望能得到大家的理解、支持和配合,使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。
第二,加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作,全面發(fā)揮大學科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,整合資源,構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊,選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點突破,使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求,取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作,構(gòu)筑產(chǎn)學研聯(lián)盟,爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心,為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用,使其成為學??萍汲晒樌麑崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。
第三,加強環(huán)境建設(shè),增強凝聚力,充分發(fā)揮各方面的積極性,共同促進科技工作的大發(fā)展??蒲泄ぷ髡咭芯Ω愫每茖W研究,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合,做好后勤服務(wù)工作,保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全心全意地為科研工作者提供幫助,爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍,形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作,努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間,使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬,使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。
回顧過去,我們無比歡欣,歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來,我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們,我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學發(fā)展觀,抓住機遇,深化改革,迎難而上,勇往直前。我相信,只要我們廣大師生員工共同努力,按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路,以前所未有的斗志和舉措,扎實工作,我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!
我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性,認真參加討論,充分發(fā)表意見。希望通過這次會議,能夠集思廣益,總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗,找出制約我??萍及l(fā)展的瓶頸,提出更多建設(shè)性的意見和建議,并就下一步發(fā)展達成共識。
最后,祝大家身體健康,工作順利,預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇七
主席先生,各位委員、專家,各位來賓:。
首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,溫家寶在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍天白云。
各位委員!
北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責,甚至是詆毀。我們也清醒地認識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。
為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾,國務(wù)院于20xx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5省(區(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù),匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,*年北京全年收獲246個藍天,比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達標率為100%,其中分別有10天和兩天達到一級標準,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達到世界發(fā)達城市水平,為近20xx年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標,全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。
各位委員!
奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設(shè)生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)!⒕⑿?、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
各位委員!
人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻,各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在中國政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會20xx年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
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環(huán)保會議講話稿篇八
同志們:
縣委、政府決定召開全縣農(nóng)村低保工作會議。主要任務(wù)是:貫徹全省第十八次民政會議和全市農(nóng)村低保工作會議精神,安排部署我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,進一步提高認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實,確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進、順利實施。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感。
長期以來,全縣各級各部門始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護人民群眾根本利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯、穿衣、安居等問題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障。從20xx年開始,我縣加大了對農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級負擔的原則和月人均10元的補助標準,對全縣19240名農(nóng)村特困群眾進行了救助,對1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入定期定量救助,月人均救助60元。但由于財力等因素影響,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實施范圍窄、覆蓋面小、救助標準偏低,隨意性較大、相當部份困難群眾得不到及時有效的救助,難以滿足眾多困難群眾的實際生活需要。加之我縣貧困面大、貧困程度深、貧困人口點多面廣的特殊縣情,弱勢困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨?,嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對貧困人口43079人。這些貧困人口主要分布在深山區(qū)、石山區(qū)、高寒山區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便、信息不靈的地方。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困,有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困,有社會事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困,有因災(zāi)、因病致殘和喪失勞動能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困,多種貧困相互交織,共同存在,使我縣全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會救助體系任重而道遠。我們必須緊緊抓住黨中央、國務(wù)院全面推進新農(nóng)村建設(shè)和建立實施農(nóng)村低保制度的重大機遇,建立起一套切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長效機制,多手段、多舉措抓好弱勢困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機,努力建立和完善我縣農(nóng)村社會救助體系。
農(nóng)村低保既是一項直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性、政策性很強的工作,又是一項順民意、得民心的德政善舉工程。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是黨中央、國務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠民政策,是改善民生、促進社會和諧的重要任務(wù),是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,縮小收入差距、緩和社會矛盾的重大舉措。全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,是對傳統(tǒng)農(nóng)村社會救濟制度的重大改革,是建立健全農(nóng)村社會保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會救濟工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線。特別是隨著計劃生育政策的深入實施和老齡化進程的加快,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,解決他們的后顧之憂,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣各級各部門要主動適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當前和今后的一項重要工作認真抓好抓實,讓農(nóng)民群眾獲得實實在在的利益,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,認真履職,切實增強做好農(nóng)村低保工作的責任感和緊迫感,建立健全農(nóng)村低保工作制度,把這項惠及貧困群眾的好事辦好、實事辦實。
二、明確任務(wù),狠抓落實,推動農(nóng)村低保工作全面開展。
我縣全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度,點多面廣,工作量大,是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要按照省、市、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,抓緊建立和完善標準適度、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動農(nóng)村低保工作全面開展。
(一)準確核定保障對象,切實做到應(yīng)保盡保。
準確核定低保對象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作。按照省委省政府的決定,將我省農(nóng)村絕對貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和國家級的貧困縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對貧困人口占總?cè)丝诘?.04%。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對貧困人口監(jiān)測數(shù)據(jù),綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對貧困殘疾人數(shù)、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù)、困難優(yōu)撫對象和絕對貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對象人數(shù)為41238人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達的指標控制數(shù)準確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的,根據(jù)不同的貧困狀況、貧困原因、貧困類型,按照下達的指標控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍。下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標人數(shù)既不能突破,也不能減少。
(二)科學確定保障標準,切實保障低保對象的基本生活。
按照保障標準實施差額補助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會救助的重要標志??茖W合理地確定保障標準,是全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照農(nóng)村低保標準不低于國家絕對貧困標準的要求,我縣今年農(nóng)村最低標準定為年人均純收入不低于693元,凡達不到標準的農(nóng)村居民,按家庭年人均實際收入實行動態(tài)管理、分類施保、差額補助,年人均補助標準不低于360元。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟收入、家庭成員身體狀況和勞動能力等情況,將絕對貧困人口進一步細分,把低保對象分為a、b、c三種類別,針對貧困家庭不同貧困程度實行分類救助,對a類保障對象月人均補助40元,b類保障對象月人均補助30元,c類保障對象月人均補助20元。分類救助的目的主要是對重點保障對象實行重點救助,對一般保障對象實行一般救助,對特殊保障對象實行特殊救助,使有限的資金得到充分利用,切實保障各類特困群眾的基本生活。對有勞動能力的農(nóng)村貧困群眾,要通過政府一定的救助支持,鼓勵其通過自身的努力來擺脫貧困、脫離保障范圍。
(三)統(tǒng)籌落實配套資金,加強資金監(jiān)管,切實推動農(nóng)村低保工作順利開展。
積極足額籌措到位補助資金,加強資金使用的監(jiān)督管理,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證。省里根據(jù)分級負擔的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù)、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展水平、財政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補助比例和補助金額,昭通被確定為三類地區(qū),月人均補助所需的30元資金中,由省補助22.5元,市補助1元,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達指標控制數(shù)41238人計算,省、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬元,其中省級補助資金1113.43萬元,市級補助資金49.49萬元,縣級財政需籌資321.66萬元。盡管我縣財政十分困難,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級配套部分列入財政預(yù)算,并積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,確保補助資金全部及時到位,使我縣農(nóng)村低保對象年人均補助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時足額落到實處,縣財政局要在社會保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”,用于辦理資金匯集、核撥、發(fā)放等業(yè)務(wù),實行專帳管理、??顚S茫瑖澜麛D占、挪用。縣財政、審計、監(jiān)察等部門要按照職責要求完善資金的管理和監(jiān)督機制,切實解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問題,經(jīng)常開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保資金的安全和封閉運行。
(四)嚴格操作程序,切實保障貧困群眾的合法權(quán)益。
堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照戶主申請、小組推薦、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批、縣財政局發(fā)放的工作程序,切實做好低保對象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來定范圍;要立足于“解決溫飽”來定標準;要摸清底數(shù),慎重定案,按規(guī)辦事;要加強管理,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進;要注意與農(nóng)村五保、優(yōu)撫、扶貧、災(zāi)民救助、移民救助、臨時救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實際,搞好入戶調(diào)查,做到胸中有數(shù),防止在戶主申請才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,確保將符合條件對象及時納入保障范圍,嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項制度,切實提高低保工作水平。
實施農(nóng)村最低生活保障制度,是一項長期的工作,必須建立健全各項制度,推動農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,制定農(nóng)村低保標準、家庭收入核實測算、申報審批、資金發(fā)放,資金監(jiān)督管理、低保對象動態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要、適合我縣實際的低保管理辦法和規(guī)章制度,確保低保工作的各個方面都有法可依,有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接,處理好相互之間的關(guān)系,逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主,以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、臨時救濟等為輔的相互銜接、相互補充的農(nóng)村社會救助體系,切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會和民政、財政等部門要按所承擔的職責分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平。
(六)加強宣傳教育,切實營造良好的社會氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義,宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定,讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉,要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容,定期公布低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助金額,主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,扎扎實實抓好落實。
全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是各級各部門義不容辭的重要職責,要按照政府主導(dǎo)、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求,周密計劃、精心組織、強化落實,確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實施。
一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務(wù),納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,列入黨委、政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標,制定工作措施,加大工作力度,層層抓好落實,做到領(lǐng)導(dǎo)重視、認識到位、措施具體、責任明確、資金落實、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負總責、親自抓,要為全面建立和實施低保工作提供必要的工作經(jīng)費和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,經(jīng)常聽取農(nóng)村低保工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。要嚴格按照省、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對象手中。
二是民政部門要全面履行職責??h民政局要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務(wù),充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,深入一線,深入村寨,深入群眾,搞好調(diào)查研究,全面了解和準確掌握詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)等各方面的職責;要加強請示報告,要積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。
三是相關(guān)部門要密切配合。相關(guān)部門要樹立全局觀念,強化責任意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極配合民政部門全力推進農(nóng)村低保工作。財政部門要及時足額落實好農(nóng)村低保資金,加強對資金使用的監(jiān)督管理,解決和落實好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項準備工作;扶貧、統(tǒng)計部門要掌握農(nóng)村絕對貧困人口數(shù)量和分布情況,配合做好保障對象和家庭收入的核定工作;民宗、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門要及時提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀檢監(jiān)察部門要對基層組織、有關(guān)部門及從事低保工作人員提出明確的紀律要求;審計部門要定期對低保資金進行審計;縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會化發(fā)放工作,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,各有關(guān)部門要結(jié)合自身優(yōu)勢和實際,研究制定針對農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實解決保障對象在就醫(yī)、就學、住房等方面的實際困難,同時堅持政府保障與社會幫扶相結(jié)合,鼓勵農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實加強基層管理能力。做好農(nóng)村低保工作,關(guān)鍵在基層。當前,我縣基層工作任務(wù)繁重、人少事多,既要采取措施推進整體工作全面進展,又要突出重點,統(tǒng)籌安排,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,實行一人多職、一職多崗等辦法,集中優(yōu)勢人力來抓實抓好農(nóng)村低保工作。加強對村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo),增強低保工作人員特別是基層干部做好工作的責任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì),準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,扎扎實實為農(nóng)村低保對象服務(wù),為推動新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)服務(wù)。
同志們,全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,是一項落實民利、改善民生的重大舉措,我們一定要深懷愛民之心,恪守為政之德,以高度的政治責任感和使命感,切實抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實施工作,把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實處,為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全鄉(xiāng)城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,目的是動員和組織廣大干部群眾,抓住當前春季綠化的黃金季節(jié)和“愛國衛(wèi)生清潔月”的有利時機,全鄉(xiāng)動員,全民參與,迅速掀起植樹綠化、整治環(huán)境、美化家園的高潮。剛才,高鵬同志作了一個很好的動員講話,對城區(qū)綠化和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,做了具體的安排部署,明確了任務(wù),落實了責任,提出了要求,有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議開的很好、很及時、也很成功,請大家按照會議安排,認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想,切實增強做好城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感。
第一,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城的迫切需要。近幾年來,我們大力實施“城市牽動”戰(zhàn)略,按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)、沿河發(fā)展、提質(zhì)擴容”的總體要求,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高效能管理,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快城市建設(shè)步伐,加強環(huán)境衛(wèi)生整治,城市框架逐步拉開,城市面貌發(fā)生了巨大變化。特別是提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城、園林鄉(xiāng)城目標以來,我們進一步加大綠化投入,大力實施廣場綠化、公園綠化、街路綠化、河岸綠化,公共綠地面積大幅度增加,極大地改善了城市環(huán)境。截止到20xx年末,我鄉(xiāng)城市綠化覆蓋率達到24.19%,城市綠地率達到22.16%,人均公共綠地面積11.55平方米,基本形成以社區(qū)、庭院綠化為點,街路、公路綠化為線,廣場、公園綠化為面的“點、線、面”相結(jié)合的城市園林綠化體系。我們在20xx年進入省級衛(wèi)生鄉(xiāng)城行列的基礎(chǔ)上,20xx年又在全省第一個獲得省級園林鄉(xiāng)城稱號,現(xiàn)在正向國家衛(wèi)生城、國家園林鄉(xiāng)城目標邁進。許多在外工作的同志和外地來的領(lǐng)導(dǎo)、客商都對我鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改變給予了很高的評價。在看到成績的同時,我們還應(yīng)清醒的認識到,對照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、國家園林城標準,我鄉(xiāng)城市綠化和環(huán)境治理中仍然存在一些不容忽視的問題:一是城市綠化方面多項指標未達到標準,其中城市綠化覆蓋率、建城區(qū)綠地率、鄉(xiāng)城干道綠化率等六項指標與國家園林城標準還有很大距離。剛才,高書記已經(jīng)講了,我們在申報省級園林鄉(xiāng)城時,把水面作為了綠化面積。但是,國家園林城不能將水面作為綠化面積,我們的水面面積是1000畝,如果這些不能算綠化面積,我們與國家園林城的標準會有很大差距。二是車輛亂停亂放、攤位亂擺亂設(shè)、垃圾亂堆亂倒、廣告亂寫亂貼、建筑亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問題還沒有從根本上解決,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市進出口、集貿(mào)市場等區(qū)域衛(wèi)生死角沒有得到徹底整治。三是教育引導(dǎo)還不到位,一些居民群眾的環(huán)境意識淡薄,破壞市政設(shè)施、破壞市容環(huán)境和城市環(huán)境衛(wèi)生的不良行為屢有發(fā)生。我們?yōu)I河路邊的景觀燈和石柱都被個別居民破壞掉了。所有這些問題,說明目前我鄉(xiāng)城市綠化和建設(shè)管理的任務(wù)還非常艱巨。從現(xiàn)在開始,我們要緊緊鎖定創(chuàng)建目標,大力開展城市綠化活動,進一步增加綠地總量,進一步提升綠化檔次,進一步搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為成功創(chuàng)衛(wèi)打下堅實基礎(chǔ)。
第二,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是塑造城市形象、增強競爭實力的重要途徑。當前,城市之間吸納投資的競爭日趨激烈,在這樣的背景下,投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個城市能否在激烈競爭中贏得主動、搶占先機的決定性因素。應(yīng)該看到,我們目前招商引資、整體的競爭不僅是交通、基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競爭,同時也是城市文明程度、衛(wèi)生狀況、環(huán)保水平等內(nèi)在的軟環(huán)境的競爭。應(yīng)該說,城市環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),也是一塊“含金量”很高的“金字招牌”,整個城市綜合實力和競爭力在城市管理水平上是一個集中體現(xiàn)。我在招商引資見外地包括大連的客商時,他們在來喀左之前對遼西、對喀左的想像,認為一定是臟、亂、差,看到我們的鄉(xiāng)城后,我們對城市的管理水平讓他們吃驚,特別在遼西干旱地區(qū),我們對城市管理達到這樣的水平,確實讓他們敢于到這里投資,從這個意義說,城市環(huán)境是參與城市競爭的重要標志。從這個意義上說,綠化就是改善環(huán)境,綠化就是提升實力,綠化就是加快發(fā)展。城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作,不僅僅是一個植樹造林、清理垃圾的問題,更是一個事關(guān)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象和地方知名度的大問題。我們要通過綠化和環(huán)境整治,讓外來人看到整潔干凈的城市容貌,看到舒適怡人的居住環(huán)境,看到我鄉(xiāng)干部群眾良好的精神面貌,堅定客商的投資信心,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,進而集聚人氣,吸引財氣,提升商氣,帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
第三,城區(qū)綠化和環(huán)境整治是優(yōu)化人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的好事實事。隨著生活水平的日益提高,廣大市民對自己居住和生存環(huán)境的要求也越來越高,也更加關(guān)注城市的形象,他們不僅需要城市周圍山青水秀的自然環(huán)境,更需要房前屋后、大街小巷的秩序井然、環(huán)境整潔、綠樹成蔭的生活工作環(huán)境。我們創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)城和園林鄉(xiāng)城,并不僅僅是爭取榮譽、拿塊牌子,搞城區(qū)綠化和環(huán)境整治,并不是臨時突擊、流于形式,而是順應(yīng)廣大人民群眾的意愿,通過創(chuàng)建這個載體,通過綠化和整治這項活動,讓城市綠起來、美起來、亮起來,讓人民群眾擁有綠茵遍地、繁花似錦、整潔優(yōu)美、文明幽雅的生活空間,也是一件功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認識,必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,把各方面的力量集中起來,把全鄉(xiāng)人民的積極性動員起來,進一步加大市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序的整治力度,改變鄉(xiāng)城環(huán)境臟、亂、差的狀況,加大植綠、護綠的力度,擴大城區(qū)的綠化面積,有效改善人居環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量,真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實事辦實,讓老百姓舒心、高興、滿意。
二、突出重點,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
剛才,高鵬同志已經(jīng)把城區(qū)綠化和環(huán)境整治的目標任務(wù)做了具體安排。在城區(qū)綠化方面,主要是圍繞鄉(xiāng)城健康路南段、古塔街南段、廣電大廈西胡同、南五路、北出口等10條重點路段進行。在環(huán)境整治方面,重點治理“垃圾亂堆亂倒、攤位亂擺亂設(shè)、廣告亂寫亂貼、車輛亂停亂放、建筑亂搭亂建”等五亂現(xiàn)象。為了確保這項工作的順利實施,我們必須突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛動員,強勢推進,迅速掀起城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作新高潮。
(一)要全民“植綠”,著力建設(shè)綠色城市。
園林鄉(xiāng)城創(chuàng)建和評審的核心內(nèi)容,就是一個“綠”字?,F(xiàn)在正是大搞城市綠化、開展全民義務(wù)植樹活動的最有利時期。要抓住當前的有利時機,積極開展多形式、大密度、廣覆蓋的綠化宣傳活動,使全民綠化工作家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成全民重視綠化、支持綠化、參與綠化的濃厚氛圍,激發(fā)全民從我做起、從現(xiàn)在做起,綠化喀左、美好家園的工作熱情,既要大造聲勢、轟轟烈烈,又要扎扎實實、富有成效。要積極開展建設(shè)“青少年紀念綠地”、“青年林”、“三八林”、“雙擁共建林”等活動,大力提倡種植結(jié)婚樹、參軍樹、升學樹、生日樹等紀念樹,在全鄉(xiāng)形成建設(shè)綠色家園人人有責的良好氛圍。要按照全民義務(wù)植樹的要求,認真組織全鄉(xiāng)各部門、各單位職工及廣大干部群眾,積極參加綠化活動,依法履行綠化義務(wù)。要按照“擴大規(guī)模、提高檔次、創(chuàng)建精品”的思路,堅持新建綠地與改造綠地相結(jié)合、專業(yè)綠化與社會綠化相結(jié)合、普遍綠化與精品建設(shè)相結(jié)合、加快綠化與加強管理相結(jié)合,進一步擴大綠化規(guī)模,進一步提高綠化檔次和水平。各綠化責任單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付了事、走過場等形式主義,把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣力抓出成效,提高綠化檔次。園林部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格質(zhì)量標準,既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,達不到綠化標準的,必須進行補植補種,有關(guān)費用由責任單位承擔。要切實加強綠化管理,嚴格執(zhí)法,依法治綠,堅決杜絕亂砍亂伐、隨意侵占綠地、違反綠化規(guī)劃等現(xiàn)象的發(fā)生。今后,新建項目一律執(zhí)行“綠色圖章”制度,將綠化達標作為辦理建房手續(xù)的前置條件;所有新建住宅小區(qū)都要按照園林式小區(qū)標準,綠化項目與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。凡是綠化指標不達標的,建設(shè)規(guī)劃不予審批,工程結(jié)束不予驗收。這項工作由鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)部門負責把關(guān),必須在建筑管理、房產(chǎn)發(fā)證、資格準入、竣工驗收等諸多環(huán)節(jié)上進行制約,誰失職追究誰的責任。
總之,要通過一系列措施,不斷擴大綠地面積,提高綠化水平,加快實現(xiàn)“城在林中、地在綠中、房在園中、人在景中”的鄉(xiāng)城生態(tài)建設(shè)目標。
(二)要集中“治臟”,著力改善環(huán)境條件。
環(huán)境衛(wèi)生是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平和社會文明程度的重要標志。近年來,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力,我鄉(xiāng)城市環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生明顯變化,順利通過了省級衛(wèi)生城市驗收,又成功創(chuàng)建了省級園林鄉(xiāng)城,投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,廣大人民群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量得到了極大改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城區(qū)面積和人口的迅速增加,城市環(huán)境衛(wèi)生管理仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是鄉(xiāng)城的城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)和背街小巷存在衛(wèi)生死角,垃圾亂扔、臟水亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、塑料袋亂飛等問題比較突出。這些問題,直接影響著喀左的對外形象,影響著群眾的身體健康。要始終把治臟作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員和組織全鄉(xiāng)上下迅速行動起來,人人動手,個個參與,大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動。要對城區(qū)主次干道和繁華地段的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候、無假日保潔,全面清除路面暴露垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要以城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,徹底根治垃圾滿地、污水橫流等問題,提高城鄉(xiāng)整體清潔水平。要組織群眾全面清理當街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、水渠中的垃圾雜草等,實行柴草、糞便集中堆放,切實做到道路暢通、院落整潔。要大力推行垃圾農(nóng)戶定點投放,村組統(tǒng)一收集,環(huán)衛(wèi)統(tǒng)一運輸、集中處理制度,盡快改變城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差的狀況。
(三)要重拳“治亂”,著力強化市容整治。
城中村亂搭亂建、市場小攤占道經(jīng)營、車輛亂停亂放是市容管理的頑癥。頑癥要用猛藥,要出實招,要下重拳。一是開展拆遷整治行動,以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,對城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施要堅決依法予以拆除,對屢犯不改的,要依法嚴厲處罰,不能因照顧遷就少數(shù)人而損害群眾的利益,堅決維護城市規(guī)劃的法律權(quán)威性,從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象的發(fā)生。二是開展集貿(mào)市場整治行動,堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營,做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店,建立良好的市場秩序。對群眾日常生活必需的修鞋、修自行車、冷飲等攤點,要進行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴格在指定位置經(jīng)營,做到環(huán)境整潔、文明交易。三是開展交通秩序整治行動,切實加強公交車、出租車等營運車輛的管理,強化對司乘人員的教育,重點解決亂停亂放、隨意調(diào)頭、違規(guī)鳴笛、違章載客、違章行駛等問題,從根本上解決影響交通秩序和市容面貌的混亂狀況。要加強對鐵路、公路、河流沿線、旅游景區(qū)的環(huán)境治理,堅決取締儲煤場污染、亂擺攤點、亂倒垃圾等不良現(xiàn)象,努力打造精品交通干線和旅游景點。尤其要加強對國道、省道等過境路段沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治,著力解決影響喀左對外形象的突出問題,著力建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
(四)要鏟除“四害”,著力做好疾病防治。
鼠、蚊、蠅、蟑“四害”是嚴重威脅人類健康的病媒生物,其傳播疾病包括鼠疫、登革熱病、流行性出血熱、傷寒傳染病,非典型肺炎、禽流感的發(fā)生與流行都與其有密切關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計,因感染“四害”傳播的疾病而死亡的人數(shù)遠遠多于死于歷次世界大戰(zhàn)死亡的人數(shù)?!八暮Α睂θ祟愔苯游:κ墙】岛蜕陌踩斐韶斘锏膿p失和破壞,間接危害就是影響國家衛(wèi)生鄉(xiāng)城的創(chuàng)建,影響招商引資。因此,這項工作應(yīng)當引起我們的高度重視。我們有些賓館現(xiàn)在蟑螂非常多,直接影響了喀左的對外形象,在這些方面要加強管理。要按照專業(yè)隊伍除害與群眾除害相結(jié)合、環(huán)境治理與藥物消殺相結(jié)合、集中突擊與經(jīng)常治理相結(jié)合的原則,在“愛國衛(wèi)生清潔月”到來之際,積極開展消滅蒼蠅、蚊子、蟑螂、老鼠等除“四害”活動,大搞環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,消滅“四害”孳生地,有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行,不斷提高城鄉(xiāng)廣大群眾的健康水平,為市民創(chuàng)造一個清潔、衛(wèi)生的人居環(huán)境。
(五)要強化教育,著力提高市民素質(zhì)。
廣大市民是“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動的主體,全面提高市民文明素質(zhì)是“兩城聯(lián)創(chuàng)”的核心。我們必須牢固樹立以人為本的理念,堅持不懈地通過輿論宣傳、培訓灌輸、活動引導(dǎo)、典型帶動等方式,不斷提高市民的文明素質(zhì)。要以社區(qū)和單位為依托,大力加強市民的道德規(guī)范和文明言行教育,努力使文明新風吹遍千家萬戶,讓每個市民都爭做創(chuàng)建衛(wèi)生城市的參與者,讓創(chuàng)建活動融入到我們的日常生活中,培養(yǎng)良好的道德風尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹立良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識和公共交通意識,自覺摒棄不文明不衛(wèi)生行為,自覺愛護公共設(shè)施,爭做文明守法的好公民。全鄉(xiāng)上下廣大干部職工,要帶頭示范,身體力行,從我做起,從小事做起,做到不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,以自己的行為影響身邊的人,逐步形成人人參與“創(chuàng)建”,個個為“創(chuàng)建”出力的良好局面。要繼續(xù)搞好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深入開展“文明市民標兵”評選活動,樹立道德楷模,充分發(fā)揮榜樣在創(chuàng)建中的帶動作用。要進一步深化文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作,使文明活動遍及各行各業(yè),教育和引導(dǎo)廣大市民自覺參與創(chuàng)建工作,監(jiān)督創(chuàng)建工作,真正把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保城區(qū)綠化和環(huán)境整治工作取得實效。
深入現(xiàn)場和第一線,親自解決工作中的難點問題,既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,身先士卒,作出表率;分管領(lǐng)導(dǎo)要按照這次會議的責任分工具體抓,制定具體方案,抽調(diào)專門人員,切實做到思想、精力、組織、投入、措施“五落實”,精心組織,周密安排,務(wù)必確保完成任務(wù)。
二是責任要明確到位。各部門、各單位要按照劃定的植樹責任區(qū)和整治責任區(qū),認真履行好職責,把目標任務(wù)層層分解,落實到具體科室,落實到具體人員,實行定領(lǐng)導(dǎo)、定責任、定人員、定進度和“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”的“四定六包”責任制,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、權(quán)責明確的責任體系,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制??傊?,要做到每一條道路、每一塊區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負責,每一棵樹、每一個項目都有具體人員承辦,誰的任務(wù)沒有完成就追究誰的責任。各單位要按照各自責任區(qū)將綠化任務(wù)層層分解落實,落實到具體科室,落實到具體人頭,做到每個區(qū)域都有領(lǐng)導(dǎo)負責,每棵樹都有人員包保,確保按時完成任務(wù)。
三是部門要配合到位。城區(qū)環(huán)境綜合治理,涉及到方方面面,我們必須要在鄉(xiāng)里的統(tǒng)一指揮下,明確各自的任務(wù),增強配合意識,統(tǒng)一行動,打一次城區(qū)綜合治理的總體戰(zhàn)。對于整治中的難點和重點問題,或是涉及幾個部門共同抓的問題,由主管部門牽頭,其它相關(guān)部門要全力支持和配合。涉及到部門局部利益的問題,要小局服務(wù)大局,絕不能因為部門利益和小團體利益而影響綜合整治這個大環(huán)境,涉及到部門執(zhí)行各項政策規(guī)定的問題,必須做到有令就行,有禁就止,政令暢通,絕不允許推諉扯皮,努力形成齊抓共管的強大合力,推動工作順利開展。
四是長效機制建立到位。這次植樹和綜合整治活動為期一個月,但綠化成果的后期管理和城區(qū)市容環(huán)境的維護是一項長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,靠突擊只能治標不能治本,我們必須從機制體制上解決問題。這就要求我們在綜合整治的過程中,要著眼長遠,善于總結(jié)和探索,從中摸索出一套既能抓當前、又能管長遠的長效機制。比如,怎么通過規(guī)范門前包保責任制,保護好商業(yè)網(wǎng)點門前衛(wèi)生,怎么通過市場運作,加快城市保潔、保綠、保安市場化進程,怎么通過發(fā)動群眾,形成“人民城市人民建,人民城市人民管、人民城市人民愛”的濃郁氛圍等等,都要通過這次綜合整治,逐步走出一條治標與治本相結(jié)合、集中整治與日常管理相結(jié)合、專業(yè)性隊伍整治與群眾性活動相結(jié)合的路子,盡快建立健全長效機制,確保綜合整治活動既能取得明顯的實效,又能使市容環(huán)境得到持之以恒的保持,推動城市建設(shè)和管理盡快走上一條良性發(fā)展的軌道。
同志們,目標已確定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實。讓我們以飽滿的熱情,務(wù)實的作風,扎實的干勁,全力開展好城區(qū)綠化和環(huán)境整治活動,以實際行動共同營造一個環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的城市環(huán)境!
環(huán)保會議講話稿篇十
我以上重點談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標任務(wù)選擇的一些考慮。會上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,請大家提出意見和建議,同時也要主動謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃,與國家規(guī)劃搞好對接。
四、精心做好20__年各項工作。
“慎初戰(zhàn),務(wù)期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設(shè)計的一年,也是“十三五”開局之年。要重點抓好以下工作。
(一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,把黨中央、國務(wù)院重大安排部署變成施工圖,堅持可操作、可量化、可考核、可評估的原則,將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標,謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務(wù)的對接細化分解,及早報請國務(wù)院常務(wù)會審議并印發(fā)。積極推進大氣污染防治、重點流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學物質(zhì)污染防治、核安全與放射性污染防治等專項規(guī)劃編制報批,構(gòu)建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估考核,結(jié)果向國務(wù)院報告并向社會公開。加強環(huán)境經(jīng)濟形勢分析研判,為環(huán)境管理決策和國家宏觀調(diào)控當好參謀。
(二)深化落實各項改革措施。
落實地方政府責任。目前,中央環(huán)境保護督察組已進駐河北省開展督察試點工作。要在總結(jié)評估試點工作基礎(chǔ)上,本著趕早不趕晚的原則,完成15個左右省份督察工作,20實現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對30%以上的市級政府開展綜合督查,強化環(huán)保督政。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施,配合有關(guān)部門推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,對做好過渡期間工作下發(fā)相關(guān)通知,研究制定試點方案并開展試點,對試點省份在能力建設(shè)等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關(guān)注此事,既要鼓勵地方積極探索、開展試點示范,又要按照統(tǒng)一部署,防止搶跑,爭取2到3年左右完成改革任務(wù)。
推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革。出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(20__~2020年)》。一是推進全面設(shè)點,在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位覆蓋80%左右的區(qū)縣,土壤監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋。二是推進全國聯(lián)網(wǎng),上半年爭取率先完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測點位聯(lián)網(wǎng),年底前力爭完成這三個地區(qū)國控重點污染源監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。全面完成338個城市1436個城市空氣站上收,新建65個區(qū)域站(農(nóng)村站)。完成2703個地表水國控監(jiān)測斷面和419個近岸海域監(jiān)測點位上收,新建60個地表水質(zhì)自動監(jiān)測站。確定7000個土壤風險點位,初步建成由35000個點位組成的國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。出臺《環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)編制標準化建設(shè)指導(dǎo)意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》,變污染源監(jiān)督性監(jiān)測為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。五是強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。對重點城市地表水環(huán)境監(jiān)測、重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測、環(huán)境空氣自動監(jiān)測第三方運行維護情況開展監(jiān)督檢查。
改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。協(xié)調(diào)推進部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整,按環(huán)境要素設(shè)置監(jiān)管司局,推動環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機制,提出《按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點方案》,制定重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制方案。出臺《污染物排放許可制實施方案》,在電力、造紙兩個行業(yè)率先全面實施排污許可證管理。指導(dǎo)地方試點開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作,聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》,推進環(huán)境損害賠償鑒定評估納入司法鑒定管理體系。
全面推進信息公開。以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點,全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺,省、市級環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”。督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》。
完善環(huán)境治理與保護的市場化機制。制定推進綠色金融的意見,出臺加強環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件,推進政府購買服務(wù)改革試點。配合修改完善環(huán)境保護稅法,推動年內(nèi)出臺。加強排污費改稅后環(huán)保部門經(jīng)費保障研究與政策配套。出臺《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》,會同農(nóng)業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度方案。制定有關(guān)環(huán)境污染強制責任保險部門規(guī)章,明確強制投保、保險責任賠償范圍,規(guī)范理賠程序以及相應(yīng)處罰措施。
改革是一個上下聯(lián)動的過程。鼓勵地方先試先行,立足解決現(xiàn)實矛盾和困難想出路找辦法,在政策框架內(nèi)拿出新招實招,形成上下聯(lián)動推進改革的工作格局。
(三)堅決治理大氣、水和土壤污染。
堅持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實施《大氣十條》情況考核,嚴格追責并向社會通報。指導(dǎo)各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃,明確達標時間表、路線圖和重點項目。全面推進石化行業(yè)vocs綜合整治,啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強化移動源污染監(jiān)管,加快淘汰黃標車,開展機動車環(huán)保達標打假行動和車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,配合交通部門實施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸,加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度,替代劣質(zhì)散煤1000萬噸以上。深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,指導(dǎo)長三角地區(qū)做好g20峰會空氣質(zhì)量保障。啟動冬季重污染天氣“削峰”工作,實施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應(yīng)急機制,落實信息報告制度,加強對應(yīng)急預(yù)案啟動和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推動建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心。
深化水污染防治。出臺《水十條》實施情況評估考核辦法和實施細則,簽訂水污染防治目標責任書,各省(區(qū)、市)要抓緊出臺水污染防治工作方案。《水十條》明確20__年目標任務(wù)有6項,要確保完成。出臺《城市地表水水質(zhì)排名辦法》,每年公布水質(zhì)最好和最差的10個城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估,推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。開展流域綜合管理試點工作,篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》并按程序報批,推動長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺,每半年公布全國黑臭水體信息,督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。編制《近岸海域污染防治方案》,推進入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治。
全面實施《土十條》。今年國務(wù)院將出臺《土十條》。要制定考核辦法,會同有關(guān)部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺。啟動全國土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復(fù)試點項目。推進污染場地試點示范,建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。完成京津冀三地關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查。
繼續(xù)推進污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,報請國務(wù)院印發(fā)實施。出臺“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南,制定減排核算細則,編制20__年度減排計劃。著力推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設(shè)。研究制定燃煤電廠超低排放運行管理及監(jiān)督辦法,20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽能、風能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度,消除棄風、棄太陽能現(xiàn)象。完善減排工程調(diào)度、通報、考核制度,對進展滯后地區(qū)及早通報預(yù)警。
實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”,確保新污染源達標排放;對現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施,確保達標排放。組織對水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實達標排放主體責任,對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)依法嚴格處理。印發(fā)《關(guān)于定期公布主要污染物排放超標企業(yè)名單的通知》,每季度向社會公開名單。
(四)強化環(huán)境法治保障。
進一步完善環(huán)保法律體系??偨Y(jié)新《環(huán)境保護法》實施中遇到的問題,提出對策措施。全面落實新《大氣污染防治法》,抓緊配套制度建設(shè)。有序推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項目進程。加快推動環(huán)境影響評價法、規(guī)劃環(huán)境影響評價條例、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī)制(修)訂,強化規(guī)劃環(huán)評的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動機制、研究銜接環(huán)評與排污許可的關(guān)系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作,重點解決實踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)認可、危險廢物鑒別等證據(jù)認定問題,進一步明確移送、定罪量刑的相關(guān)具體規(guī)定。
嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護法》實施年活動,堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污,以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點,保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實隨機抽查和抽查督查制度,省級環(huán)保部門對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查督查要實現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加快違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作,今年完成清理任務(wù)。繼續(xù)強化與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合,嚴懲違法企業(yè)及責任人。逐步建立覆蓋各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加快建設(shè)全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊伍規(guī)范化管理,健全對執(zhí)法人員的“正向激勵—逆向約束”機制,提升執(zhí)法水平。
(五)加強環(huán)境預(yù)防體系建設(shè)。
進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束,積極主動參與宏觀調(diào)控,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
加快生態(tài)保護紅線劃定。研究制定《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》,探索建立以生態(tài)功能保護成效為導(dǎo)向的績效考核制度和生態(tài)補償制度,啟動建設(shè)“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺。落實《關(guān)于貫徹實施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》,推動建立重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。積極開展省級空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點。
推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地。繼續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評,將階段性成果應(yīng)用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進落實中。加強城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評。開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負面清單管理”試點,同步推進試點園區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批管理改革。積極參與國家重要的空間規(guī)劃試點工作,推動規(guī)劃環(huán)評成果落實融入到空間規(guī)劃。出臺《規(guī)劃環(huán)評責任追究辦法(試行)》。
深化建設(shè)項目環(huán)評審批改革。調(diào)整環(huán)評分類管理名錄,將環(huán)境影響較小的登記表項目由審批改為備案。與排污許可制相銜接,完善環(huán)評標準導(dǎo)則體系。發(fā)布新的環(huán)評導(dǎo)則總綱,將由其他主管部門負責的或通過市場能夠有效調(diào)節(jié)的內(nèi)容予以剝離,實現(xiàn)環(huán)評減負瘦身。落實《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》,對地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位的落實情況進行抽查。對石化化工、水利水電、采掘等對環(huán)境有重大影響的行業(yè)項目,組織開展后評價。完成環(huán)保部門環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作,逾期未完成的一律取消資質(zhì)。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評管理綜合改革試點,率先建成四級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng),推動解決環(huán)評信息溝通不暢、地方保護和干預(yù)等問題。
完善環(huán)境標準和技術(shù)政策體系。開展環(huán)保標準第三方評估,改革設(shè)置方式,完善標準管理機制。發(fā)布船舶、混合動力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測量方法,發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》《土壤環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》。出臺鉛蓄電池生產(chǎn)、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術(shù)政策,編制《黑臭水體治理污染防治技術(shù)政策》。
(六)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
啟動實施生物多樣性保護重大工程,先期開展長江經(jīng)濟帶生物多樣性本底調(diào)查與評估以及國家生態(tài)觀測站(點)建設(shè)。會同財政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補償機制的指導(dǎo)意見,繼續(xù)推進新安江等跨省流域橫向生態(tài)補償試點,在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補償試點。開展國家級自然保護區(qū)全面定期遙感監(jiān)測,加強建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(試行)》,舉辦好首屆中國生態(tài)文明獎表彰大會。分解落實“十三五”新增完成13萬個建制村環(huán)境綜合整治的任務(wù),以南水北調(diào)沿線、三峽庫區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點,推進新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。
(七)加強核與輻射安全監(jiān)管。
全面落實國家核安全政策,強化協(xié)調(diào)機制、風險評估和預(yù)警監(jiān)測。加強核安全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督,提高核電廠嚴重事故預(yù)防和緩解能力。推動核電重大項目建設(shè),加強在建機組監(jiān)管,完成8臺左右新建機組審批。探索風險指引型核電安全監(jiān)管模式,確保運行核電機組安全。加快推進全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價專項。深化核技術(shù)利用簡政放權(quán)。加快推動早期核設(shè)施退役及放射性廢物治理項目,減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應(yīng)急能力。建設(shè)國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(八)嚴格環(huán)境風險管控。
強化化學物質(zhì)、重金屬和危險廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核,對未完成規(guī)劃目標的地區(qū)實行限批。啟動12個重金屬綜合防控國家示范區(qū)和10個典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學物質(zhì)危害初步篩查、環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評估,推動優(yōu)先控制化學品目錄和高風險化學品限制淘汰措施出臺。發(fā)布《國家危險廢物名錄》(20__年版),開展重點行業(yè)危險廢物、電子廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況調(diào)查,推動危險廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第二批)》相關(guān)政策措施,嚴格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核。
做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及處置應(yīng)對。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南,督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理,完善應(yīng)急預(yù)案并備案,對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系。在對區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報等情況進行大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,向有關(guān)地方政府發(fā)布預(yù)警通知。繼續(xù)推動飲用水水源地水質(zhì)生物毒性預(yù)警試點、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預(yù)警體系試點。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,對重特大事件加大調(diào)查和責任追究力度,組織開展環(huán)境影響和損害評估,自動啟動公益訴訟程序,并向社會公開。
(九)全面強化保障措施。
進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于對部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術(shù)支持職責加強考核的意見》,調(diào)整部屬單位職能。堅持好干部標準,統(tǒng)籌使用機關(guān)和部屬單位干部,調(diào)整充實水、氣、土司和督察辦領(lǐng)導(dǎo)班子,重點選好配強主要負責人。落實“之”字型干部培養(yǎng)使用模式,推動干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔,向長期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀念章。
提高投資保障水平。優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算資金綜合平衡,盤活存量資金,提升重點工作保障水平。出臺環(huán)保領(lǐng)域三年財政(投資)滾動規(guī)劃,建立國家環(huán)保項目儲備庫。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務(wù),加大投資保障力度,實施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準。建設(shè)環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。對中央財政專項資金項目執(zhí)行情況每季進行調(diào)度,加強審計和項目監(jiān)督。
強化科技支撐。推動大氣污染防治、場地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點專項和重大工程立項。加大清潔空氣研究計劃成果總結(jié)力度,增強重污染天氣應(yīng)對的科技支撐能力。加強“十二五”水專項成果的總結(jié)和應(yīng)用,加快推進專項管理體制機制改革,完成水專項“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺《關(guān)于加強環(huán)境與健康工作的指導(dǎo)意見》,完成全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查。
廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》,啟動“20__生活方式綠色化推進年”,制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準則》。健全例行新聞發(fā)布制度,完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動機制。圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點問題積極應(yīng)對,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲,增強敏感性,提高親和力,做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑,說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措,動員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準則。落實《環(huán)境保護公眾參與辦法》,修訂《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報平臺,讓每一部手機都成為移動監(jiān)控點,讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
積極開展國際合作。推進落實我部“一帶一路”實施方案和核安全“走出去”工作方案?;I辦好國合會20__年年會,組織好第六屆國合會換屆工作,著力打造新型高端國際環(huán)境智庫。研究制定和實施生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護對外宣傳綱要,對外講好中國環(huán)保故事。積極推動關(guān)于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國內(nèi)批準工作。
(十)切實加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
深入落實全面從嚴治黨要求,鞏固“三嚴三實”專題教育成果,貫徹好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,探索建立落實“兩個責任”考核問責機制。高質(zhì)量完成中央巡視整改落實工作,認真開展我部巡視工作。落實中央八項規(guī)定精神和環(huán)境保護部作風建設(shè)責任清單,繼續(xù)深入開展黨風廉政教育月活動,著力深化廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到抓早抓小、動輒則咎。加強權(quán)力運行監(jiān)控機制落實情況檢查,嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為,著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。貫徹落實直屬機關(guān)第一次黨員代表大會精神,加強黨建工作。優(yōu)化各級黨委紀委組織結(jié)構(gòu),配齊配強黨務(wù)紀檢干部隊伍?;I辦環(huán)境保護部黨校,加強對黨員干部的教育培訓。持之以恒改進作風,打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保文化。
同志們,藍圖已經(jīng)繪就,行動決定成敗。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,堅定信心、腳踏實地,改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力改善環(huán)境質(zhì)量,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板,為全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻!
環(huán)保會議講話稿篇十一
同志們:
今天我們召開集團x年安全環(huán)保工作會,主要任務(wù)是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報告,總結(jié)集團x年安全環(huán)保工作情況,全面部署x年工作任務(wù),請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。
x年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點意見:
一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作。
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)x年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和x年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團x年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。
(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
x年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力。
以來,黨中央、國務(wù)院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。
(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設(shè),強化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認識,指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,簡化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。
二、進一步增強對重點領(lǐng)域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管。
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
環(huán)保會議講話稿篇十二
主席先生,各位委員、專家,各位來賓:
首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎(chǔ)上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震災(zāi)害造成的困難,以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關(guān)系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導(dǎo)致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關(guān)系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍天白云。
北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責,甚至是詆毀。我們也清醒地認識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴重的企業(yè)或關(guān)閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設(shè)綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應(yīng)。
為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾,國務(wù)院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務(wù),匯總6?。▍^(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6省(區(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6?。▍^(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍天,比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達標率為100%,其中分別有10天和兩天達到一級標準,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達到世界發(fā)達城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標,全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義。總結(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設(shè)生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應(yīng)當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),加快環(huán)境服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導(dǎo)中小型企業(yè)向?qū)?、精、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設(shè)。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設(shè),健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復(fù)生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻,各國應(yīng)該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務(wù)實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達國家應(yīng)繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關(guān)鍵階段。我相信,在的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十三
同志們:
這次全鎮(zhèn)環(huán)保綜合整治工作會議,是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長做了一個很好的工作部署,希望大家認真抓好會議精神的貫徹落實,集中時間、集中精力扎扎實實抓好污染企業(yè)綜合整治工作,提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境水平。下面,我著重強調(diào)四個方面的問題:
認識是行動的先導(dǎo),思想認識到位,行動才能自覺,措施才能落實,效果才能顯現(xiàn)。
1.當前我鎮(zhèn)環(huán)保形勢依然嚴峻
20xx年開始,順德率先開展“青、碧、藍”工程,對全區(qū)環(huán)境實施綜合整治,為保護全區(qū)環(huán)境發(fā)揮了重要的促進作用。從有關(guān)數(shù)據(jù)反映,近幾年空氣質(zhì)量指數(shù)中二氧化硫、pm2.5濃度每年均略有下降,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)逐年改善的趨勢,特別是“美城行動”以后,我鎮(zhèn)的綜合環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。但由于客觀的歷史原因,我鎮(zhèn)是電鍍、漂染、廢塑等重污染企業(yè)大鎮(zhèn)、對環(huán)境污染極大,從我鎮(zhèn)近幾年的投訴來看也可說明這點。這幾年群眾對環(huán)保的投訴主要集中在廢氣、污水、垃圾,越居投訴第一位。由此可見,群眾對我們的環(huán)境現(xiàn)狀是不滿意的。群眾都表示寧愿少掙一點錢,也希望環(huán)境干凈一些?,F(xiàn)在的環(huán)境問題,呈現(xiàn)出水、大氣、土壤綜合污染的情況,環(huán)境治理的難度和復(fù)雜性是越來越大,從這些角度可以看出我們環(huán)境保護的迫切性和艱巨性是并存的。
2.做好環(huán)境治理工作是最重要的民生工程
現(xiàn)在區(qū)政府提出“城市升級引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,共建共享幸福生活”的戰(zhàn)略。關(guān)于這個戰(zhàn)略最重要的體現(xiàn),我覺得就是要讓我們的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,讓我們的老百姓能共享我們的發(fā)展成果,這需要我們通過實實在在的推進環(huán)保工作、促進生態(tài)發(fā)展來實現(xiàn)。能夠喝上更干凈的水,能夠呼吸更清新的`空氣,我覺得這是老百姓的迫切要求,也是我們的迫切工作。只有把環(huán)保工作做好了,才能實現(xiàn)我們提出的建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新區(qū)、生態(tài)小城、美麗水鄉(xiāng)”為目標。
3.做好環(huán)保工作是合格政府的重要標志
做不好環(huán)保工作就不是一個合格的政府,做不好環(huán)保工作的干部也不是一個合格的干部。對于環(huán)保工作,要爭取多還舊帳,不欠新帳。對于環(huán)境違法行為,一定要嚴格執(zhí)法,堅決查處。下不下決心,敢不敢執(zhí)法,敢不敢碰硬,成為我們政府和執(zhí)法部門能不能做好環(huán)保工作重要的考核標準。在此我也表個態(tài),環(huán)保做不好的企業(yè)或個人找到我,沒有情面可講,只會更快速地接受處罰。我們鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府堅決支持各相關(guān)職能部門在環(huán)保問題上嚴格執(zhí)法。同時,我希望環(huán)保部門把好審批這個關(guān),對新進入的項目,一定要堅決做好環(huán)評工作,不符合環(huán)保要求的項目就一票否決,絕對不能在杏壇落地。當然在嚴格執(zhí)法的同時,也必須提高環(huán)保審批的效率。
剛才,黃家慈副鎮(zhèn)長在工作部署中對整治工作做出了部署,總的要求就是堅持“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、公眾參與、齊心協(xié)力”,強勢推進環(huán)保綜合整治工作,確保整治工作取得實實在在的效果。
1.宣傳發(fā)動要全方位
環(huán)保工作不只是政府的事情。政府要發(fā)揮好主體作用,做好引領(lǐng)和規(guī)劃,引導(dǎo)市民和企業(yè)主動參與,共同營造美好的環(huán)境。要引導(dǎo)市民從生活到工作領(lǐng)域都積極參與環(huán)保提升行動;要引導(dǎo)企業(yè)要按照環(huán)保的法律規(guī)范,依法生產(chǎn)。這是抓好環(huán)保工作的首要方面。
其次要充分利用電臺、廣播站、商報、城市網(wǎng),對環(huán)保整治工作作鋪天蓋地的宣傳,做到報紙有文、電臺有聲、電視有象;官網(wǎng)等媒體要開辟專欄,對整治工作進行全方位的宣傳報道,深入宣傳全鎮(zhèn)環(huán)保整治工作的重大意義,消除群眾顧慮,贏得群眾信任,支持企業(yè)發(fā)展。
2.污染排查要全覆蓋
排查的深度和廣度決定著整改的效果和質(zhì)量,全面查清污染企業(yè)是做好整治工作的基礎(chǔ)。政府會對全鎮(zhèn)所有污染企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,每個流程、每個環(huán)節(jié)都要認真排查,切實排準排全環(huán)保隱患,建立臺帳,落實整改。企業(yè)是環(huán)保工作的責任主體,企業(yè)法人代表是第一責任人,企業(yè)本身要認真組織安全環(huán)保隱患自查工作,企業(yè)設(shè)備哪些方面老化,哪些地方要加大投入維修,哪個環(huán)節(jié)有安全環(huán)保隱患,各個企業(yè)法人代表都要心中有數(shù),企業(yè)主要負責人要對排查工作親自部署、親自研究,排查出來的隱患要親自落實整改。安監(jiān)、環(huán)保等職能部門要加強監(jiān)督、全程跟蹤,大力推進排查整治工作。
3.隱患整改要注重實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要迅速落實責任主體、整改要求和整改時限,職能部門要對整改工作進行認真督查,督查企業(yè)是否進行整改、是否整改到位。企業(yè)整改的情況,部門要組織認真驗收,驗收合格后才能復(fù)產(chǎn),復(fù)產(chǎn)還要進行不間斷地檢查,看是否有新隱患、老隱患整改是否徹底。政府各個職能部門都要嚴格認真地履行好執(zhí)法職能,既要確保整治到位,又要確保服務(wù)到位。
這次整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責任落實、嚴格考核獎懲。為了保證整治工作成效,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組以梁雄輝鎮(zhèn)長為組長、主要職能部門一把手為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)有專門辦公場所掛牌聯(lián)合辦公。
辦公室成員由杏壇環(huán)運城管分局、經(jīng)科局、市監(jiān)分局、宣傳辦、綜治辦、派出所、消防隊、國稅地稅分局及供電供水部門的骨干成員組成,辦公室下設(shè)宣傳組、巡查組、協(xié)調(diào)組、辦案組,形成強有力的環(huán)境綜合整治平臺,對環(huán)保存在的問題,實行綜合治理。任何環(huán)保不達標的企業(yè)都將受到強有力的整治。希望通過整治,能警醒企業(yè)主,提高環(huán)保意識,自覺做好環(huán)保達標工作。辦公室專門負責環(huán)保綜合整治工作的信息宣傳、組織協(xié)調(diào)、立案處罰及督查落實。領(lǐng)導(dǎo)小組每周要召開一次專題會議,交流工作開展情況,研究我鎮(zhèn)專項整治中存在的突出問題,指導(dǎo)專項檢查工作組開展專項整治工作。各職能部門要抽調(diào)本單位的業(yè)務(wù)骨干,在指定定點聯(lián)合辦公,整治工作不結(jié)束不收兵。明確工作責任。環(huán)保綜合整治工作政策性強、涉及部門多,必須明確工作責任,形成工作合力。職能部門既要認真履行監(jiān)管責任,對照整治工作方案,認真抓好隱患排查和整改驗收工作;企業(yè)的法定代表人對企業(yè)的環(huán)保整治工作要負總責,企業(yè)內(nèi)部要建立健全安全環(huán)保規(guī)章制度,進一步加大安全環(huán)保投入力度,積極開展隱患排查整治專項行動,努力提高企業(yè)管理水平。
嚴格督促檢查。政府把環(huán)保整治工作列入鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府督查重點事項,各職能部門受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的分工與調(diào)配。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治工作進行全程督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保整治工作順利進行。對在這次集中行動中履行職責不到位、環(huán)保隱患排查不到位、環(huán)保整改不到位的,要嚴肅追究相關(guān)關(guān)責任人的責任。
杏壇是環(huán)保污染大鎮(zhèn),污染企業(yè)數(shù)量多,污染程度深,其它鎮(zhèn)無法相比。我們各執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,面對所有企業(yè)出現(xiàn)違法行為,都要一視同仁。尤其是在打開工作局面的初期,要重點治亂,用最嚴厲的法律手段處置各項環(huán)保違法案件。環(huán)保、公安、司法部門要進一步探索完善環(huán)保行政執(zhí)法工作機制,加大對企業(yè)違法的震攝力,形成合力打擊各類環(huán)境違法行為。
同時,我們要繼續(xù)深入推進舉報獎勵政策、暢通投訴渠道,我們要運用社會的力量,來解決我們?nèi)耸趾唾Y金不足的問題。政府定好標準,再放到市場中去推動,形成政府和社會合力推動環(huán)保工作的氛圍。
在此我個人也表個態(tài),所有涉及環(huán)保問題的投訴,我保證首先個人不向執(zhí)法部門求情。實踐證明,執(zhí)法越嚴,行政成本就越低,有投訴必查,工作量就會逐年遞減,我們的工作也會一年比一年主動。因此,我堅決支持執(zhí)法部門依法進行處罰,我也希望我的同事、我們的班子成員堅決支持執(zhí)法部門依法行政。只有我們的態(tài)度堅決,才能形成強大的環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。
我鎮(zhèn)環(huán)保工作任重道遠,責任重大。所謂:“為政一任,造福一方”。在這里,我拜托大家回去扎扎實實地按照《杏壇鎮(zhèn)環(huán)境保護綜合整治工作實施方案》落實好各項工作任務(wù),不負杏壇人民的重托,不辱肩負的歷史使命,齊心協(xié)力為改善杏壇的環(huán)境質(zhì)量做出更大的貢獻。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
今天我代表“環(huán)保小衛(wèi)士”在此發(fā)言,感到十分的榮幸。當環(huán)保的旗幟在我們手中迎風飄揚的時候,光榮而神圣的使命感。使我體會到地球媽媽用甘甜的乳汁哺育了無數(shù)代子孫,原來的她被小輩們裝飾得楚楚動人??墒牵F(xiàn)在人類為了自身的利益,將她折磨得天昏地暗。人類只有一個地球;而地球正面臨著嚴峻的環(huán)境危機?!熬染鹊厍颉币殉蔀槭澜绺鲊嗣褡顝娏业暮袈暎覟橹車h(huán)境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解人類環(huán)境的構(gòu)成和環(huán)境問題的嚴重性,無視有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),不去增強環(huán)境保護意識,自覺履行保護環(huán)境的義務(wù)的話,我們的生命將毀在自己的手中,為此我下定決心要從我做起愛護環(huán)境,保護我們這個賴以生存的家園,做一個保護環(huán)境的衛(wèi)士。
我號召同學們從不同的方面來關(guān)愛自己的家園,從身邊的小事做起,為周圍的環(huán)境奉獻自己的一份力量!我積極動員身邊的人一起來依法保護和建設(shè)人類共有的同樣也是僅有的家園,為峰峰的文明做出貢獻。我向同學們倡議:
1、共同“養(yǎng)一盆花,認養(yǎng)一棵樹,綠化家園,每個班里多養(yǎng)花,凈化空氣。
2、保護環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟垃圾,不隨地吐痰。
3、自覺清掃樓道,垃圾存放在指定地點,傾倒垃圾時,要倒到垃圾池的里面,不要倒在垃圾入口處,以免刮風時吹的滿地都是。
4、避免使用一次性用品、紙杯、紙巾等。
5、不用的廢紙,用來驗算,作業(yè)本每頁可以雙面用,以節(jié)約紙張。
6、愛惜水源,節(jié)約用水,不浪費水。
7、自覺撿拾白色垃圾。
8、把垃圾按分類進行投放。
9、不要亂丟棄廢舊電池,盡量減少使用一次性電池。10積極愛惜每一片綠地,不折不摘;不在草坪上踩踏。我們要用自己的實際行動保護環(huán)境,培養(yǎng)我們的綠色意識,讓綠色生命激發(fā)我們熱愛生活,熱愛學習。
當早晨第一縷陽光悄悄灑落校園時,我們身處郁郁蔥蔥的綠茵,耳邊是悅耳動聽的鳥聲,你心中有何感想?當灰茫茫的天空彌漫著塵土和黑煙,蒼蠅蚊子的“嗡嗡聲”,嘈雜的喧嘩聲充斥著你的耳朵,你又會怎么想?綠,生命的顏色;綠,環(huán)保的顏色。有了綠色,便有了清新的空氣;有了綠色,便有了沁鼻的花香;有了綠色,便有了健康的生命;有了綠色,便有了美麗的校園。
謝謝大家!
環(huán)保會議講話稿篇十五
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復(fù)雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力。現(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎(chǔ)。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務(wù),認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導(dǎo)到位,保證任務(wù)全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務(wù)已經(jīng)相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
環(huán)保會議講話稿篇十六
尊敬的各位嘉賓,敬愛的老師、親愛的同學們:
大家上午好!
我很高興能來咱孫莊學校參加本次舉辦的“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”爭做環(huán)保小衛(wèi)士活動的啟動儀式。
隨著人口的迅速增長和生產(chǎn)力的發(fā)展,科學技術(shù)的突飛猛進,生產(chǎn)和生活排放的廢棄物不斷地增多,從而使環(huán)境污染日益嚴重,生態(tài)平衡受到了猛烈的沖擊和破壞,甚至人們的生命和財產(chǎn)安全都受到了嚴重威脅,所以保護環(huán)境是關(guān)系到人類生存、社會發(fā)展的根本性問題,它已經(jīng)成為一大熱點深入到我們生活的方方面面。在中國,目前正以歷史上最脆弱的生態(tài)系統(tǒng),承受著世界上最多的人口和最大的經(jīng)濟發(fā)展壓力,環(huán)境問題尤為突出。我們能從實際生活中感受到環(huán)境問題給我們帶來的一系列災(zāi)難,極端氣候事件、旱災(zāi)、洪災(zāi)、嚴重的霧霾這些天災(zāi)已經(jīng)一次次的給我們敲響了警鐘,由此可見,弘揚綠色文明,倡導(dǎo)綠色觀念,已成為一項迫切而艱巨的工程,因此,開展環(huán)?;顒语@得舉足輕重。
區(qū)委區(qū)政府也和其他政府部門一起,倡議全區(qū)市民、社區(qū)、學校、社會團體和機關(guān)企事業(yè)單位以多種形式積極加入行動,共同推進節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鄉(xiāng)。
事實上,在謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,我們峰峰礦區(qū)正在通過各種行動切實履行保護全球環(huán)境的責任。我區(qū)在“邯鄲市第二次旅游發(fā)展大會”期間,在邯鄲市“創(chuàng)建文明城市”的同時,環(huán)境保護工作也取得了顯著成效。十九大期間,我們峰峰礦區(qū)實施了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,有效解決了建筑揚塵、秸稈焚燒等歷史難題。這成為提高環(huán)境管理能力、推動區(qū)域環(huán)保一體化的良好契機。如果說創(chuàng)建文明城市是一場攻堅戰(zhàn),那么謀求環(huán)境質(zhì)量的切實改善就是一場持久戰(zhàn)。我們峰峰礦區(qū)區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,同時,市民們的環(huán)境保護意識逐步提升,大家開始關(guān)注“pm2.5”和藍天指數(shù),開始關(guān)注低碳出行和清潔能源,并將此付諸于行動。
現(xiàn)在,咱們孫莊學校發(fā)起了“我的家,我愛護;我的責任,我擔當”大型環(huán)保公益活動,我們支持這一倡議行動義不容辭。在此,我們響應(yīng)活動,倡議全體公民行動起來,進行“全民低碳”活動。我號召大家從身邊的小事做起,“每周綠色出行一天,每周素食一天,每周手洗一次衣服,每周少看一小時電視,每周少搭一次電梯、每周收集一次洗澡水沖洗廁所、每周少喝一個瓶裝水”。如果能遵守這些簡單的承諾,每人每周可減少22公斤二氧化碳,堅持一年的話,一人就可以為地球減排一噸二氧化碳,以及減緩全球變暖做出貢獻。
的確,環(huán)保是全民的事。今天在現(xiàn)場也看到咱學校的環(huán)保志愿者向?qū)W生宣傳環(huán)保知識和組織學生參加環(huán)保知識競賽,也看到咱們的小衛(wèi)士們正用變廢為寶、種花除草植樹,制作環(huán)保宣傳手抄報,校園衛(wèi)生大掃除等各種形式項目為保護地球貢獻自己的力量。不同年齡、不同學歷、不同性別的人都不約而同地分享環(huán)保妙招、傳播綠色理念,這都是來自民間的力量,這些小力量匯聚在一起就迸發(fā)出了強大的能量。
環(huán)保是全球的事。令我們感到欣喜的是,先進的綠色科技和文明的生活方式已傳遞到全區(qū)每個角落。我們也更希望全區(qū)的少先隊員、團員們都能夠“手拉手愛地球”,攜手進行一場消除污染、保護綠色的全球性行動,使我們共同家園的天更藍,水更清,草更綠,心更純,山更秀,人更美!讓我們賴以生存的地球變成真正的“綠色家園”!
環(huán)保會議講話稿篇十七
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是總結(jié)x年環(huán)保專項行動取得的成績,安排部署x年我市整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動的各項工作。下面根據(jù)本次會議精神我講三個問題:
一、總結(jié)經(jīng)驗,鞏固x年環(huán)保專項行動成果。
一是環(huán)保專項行動成效顯著。在去年為期6個月的專項行動中,共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查企業(yè)640家次,查處環(huán)境違法案件61件。其中依法取締34家十五小企業(yè),對19家環(huán)境違法企業(yè)進行了處罰,對8家企業(yè)限期治理整頓,在涉水企業(yè)檢查、飲用水水源地安全保障、城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場監(jiān)管、鋼鐵和石墨行業(yè)環(huán)境整治等方面取得了一定的成效,集中整治了一批涉水企業(yè)環(huán)境違法問題,解決了北鋼公司、興凱湖啤酒公司、密山青島啤酒公司、滴道盛和洗煤廠等重點企業(yè)的廢水污染問題。通過治理,實現(xiàn)了重點企業(yè)外排廢水達標。
二是集中式飲用水源地水質(zhì)安全監(jiān)管水平進一步提高。對16個飲用水源保護區(qū)進行了檢查,給予構(gòu)成威脅我市飲用水源地水質(zhì)安全的電業(yè)局農(nóng)場、雞東麒麟山養(yǎng)殖場兩戶企業(yè)限期治理的行政處罰,明確了治理任務(wù)時限和達到的標準。
三是城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場運行得到切實加強。市中心區(qū)和虎林市污水處理廠已經(jīng)建成并投入運行。將垃圾填埋場納入日常環(huán)境監(jiān)管范圍,進一步加大垃圾填埋場異味污染及滲濾液二次污染的整治力度。投資216萬元實施滲濾液處理升級改造工程。
二、提高認識,落實x年環(huán)保專項行動。
在充分肯定成績的同時我們要清醒地看到當前環(huán)境執(zhí)法面臨嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù)。工業(yè)生產(chǎn)的強勁回升給環(huán)境監(jiān)管帶來了巨大的壓力,從當前環(huán)境形勢看,生活污染物和工業(yè)污染物長期并存,重金屬和持久性有機物污染日益凸顯;從污染減排的形勢看我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有完成化學需氧量減排任務(wù),整個“”的減排任務(wù)集中在今年完成,任務(wù)十分繁重;從提高整體環(huán)境質(zhì)量來看,我市穆棱河枯水期個別斷面水質(zhì)已經(jīng)失去了生態(tài)使用功能,群眾飲用水存在一定的安全隱患;低空污染還很嚴重。因此,我們一定要認清面臨的嚴峻形勢,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對環(huán)保工作的總體要求上來,緊緊圍繞重金屬污染整治和保障“”減排目標兩個重點,著重抓好以下兩個方面的工作:
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。
一是認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見。要在x年專項檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市污染源普查成果,重點清查有色金屬礦山采選及冶煉、含鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及化學制品、電鍍、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)及歷史遺留重金屬廢物堆場。進一步增加污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次,檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣排放情況,廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況,存在污染問題的重金屬排放企業(yè)必須制定可行的整治方案,在規(guī)定期限內(nèi)消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
二要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后產(chǎn)能。將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實到各縣(市)區(qū)政府,督促企業(yè)制定方案限期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力。認真辦理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題的投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍不整改的,一律停產(chǎn)整頓;對超標排放的,依法給予高限處罰,責令限期改正;對治理設(shè)施運行不正常的,責令停產(chǎn)整頓,限期改正,逾期未完成的依法關(guān)閉;對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的污染排放企業(yè),一律取締關(guān)閉;對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè),一律取締。禁止向城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)排放重金屬超標的廢水,因違規(guī)排放導(dǎo)致污水處理廠不能正常運行的,依法取消其排水許可,并予以處罰。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。
三要進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度,定期報告監(jiān)測結(jié)果,并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的,責令限期改正。
(二)進一步加大排污企業(yè)監(jiān)管力度,切實保障人民群眾健康。
一要重點加強污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施的運行監(jiān)管工作。環(huán)境監(jiān)察部門要定期對污水處理廠進、出口水質(zhì)情況和電力行業(yè)排污情況進行監(jiān)督性監(jiān)測,要切實履行監(jiān)察職能,增加現(xiàn)場檢查頻次,確保污水處理廠和電廠脫硫設(shè)施穩(wěn)定運行。嚴禁隨意丟棄或直接排放污水處理廠的污泥,嚴肅查處故意不正常運轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施,使用旁路偷排等違法行為。
二要開展各類環(huán)境違法案件整改情況“回頭看”行動。把以往環(huán)境專項行動中發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境違法案件整改情況作為“回頭看”的重點,突出檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉情況,超標、超總量排污企業(yè)限期治理完成情況,未批先建建設(shè)項目停建、停產(chǎn)情況等。特別是20xx年以來掛牌督辦環(huán)境違法案件整改情況,對整改進展緩慢或拒不整改的企業(yè)要依法從嚴從重處罰,同時暫緩其除污染防治設(shè)施以外新建項目的環(huán)評審批工作。
三、強化責任,確保此次專項行動取得實效。
為確保今年環(huán)保專項行動取得明顯成效,各專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及各縣(市)區(qū)主管部門必須要將思想統(tǒng)一到對環(huán)保工作的決策部署上來,把行動和力量凝聚到落實各項重點工作任務(wù)上來,履行環(huán)境監(jiān)管職責,著力解決影響民生的環(huán)境問題,堅決完成“”的減排目標。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),確保取得實效。各縣(市)區(qū)要成立政府主管負責同志牽頭,各相關(guān)部門參加的環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市)區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實際情況,制定工作方案,召開專門會議進行動員部署,安排專項經(jīng)費予以支持保障,有序推進各項工作開展。
二要明確職責,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法,共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要加強與相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合,加強掛牌督辦、辦后督察等環(huán)境行政執(zhí)法手段,對各類環(huán)境違法行為依法進行查處;發(fā)改委要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè);工信委要依照國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,加速落后產(chǎn)能退出;監(jiān)察部門要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,督促地方政府及部門認真履行法定職責;司法部門要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作;建設(shè)部門要強化排水許可管理,并加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管;工商部門要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;安全監(jiān)察部門要督促危險化學品企業(yè)嚴格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生,對存在重大安全隱患的尾礦庫要責令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證,整改后仍不合格的,吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請政府予以關(guān)閉,并督促被取締關(guān)閉尾礦庫企業(yè)落實閉庫資金,限期履行閉庫手續(xù);電業(yè)部門要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。
三要加強督查,嚴肅追究責任。各縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點,立即進行掛牌督辦,落實相關(guān)責任,做到處理到位、整改到位、責任追究到位,掛牌督辦結(jié)果要向社會公布。對違反環(huán)境保護法律法規(guī),造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè),致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的;對不依法行使職權(quán),并造成嚴重后果的,依紀依法追究地方政府及相關(guān)部門負責人和有關(guān)人員的責任。對涉及構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法機關(guān)處理。
同志們,黨和人民賦予我們的使命是光榮的,任務(wù)是艱巨的,讓我們認真貫徹落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,開拓進取,扎實開展環(huán)保專項行動,努力建設(shè)生態(tài)文明城市,為全面建設(shè)“開放富裕、文明和諧”做出新的貢獻。
環(huán)保會議講話稿篇十八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認真落實縣委經(jīng)濟工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟和環(huán)保工作。下面,我講幾點意見。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運相當緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強化服務(wù),各企業(yè)通過強化內(nèi)部管理,加強技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標任務(wù),實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達到12戶。
一是支柱工業(yè)增勢強勁。康華公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍805噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
二是培植骨干企業(yè)取得新進展。昊華xx公司由于機械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準,選礦分類不嚴密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團公司的高度重視,不斷改進生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強化班子力量,加強生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標,當年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。
三是企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟全年上繳稅金達到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
2、重點項目建設(shè)有序推進。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細致地做群眾工作,讓群眾真心實意支持企業(yè)建設(shè),推進地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當年建成,當年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值140萬元??h城定點屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進行了詳細盤點登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點屠宰廠建設(shè)基本完工。
環(huán)保會議講話稿篇十九
同志們:
我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設(shè)和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標和任務(wù),切實做到“四個堅持”。
一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。
二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務(wù)。在面源污染治理上,要積極引導(dǎo)農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機肥,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。
三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施,防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設(shè)相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設(shè)和林業(yè)建設(shè),要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設(shè),完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動“綠色學?!薄碍h(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項長期的,艱巨的工作任務(wù),工作難度大,牽涉面廣,情況復(fù)雜,各村領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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