在制定方案之前，我們需要充分了解問題的本質和背景。制定方案需要有明確的目標和清晰的步驟。方案的制定是一個全員參與和協(xié)同的過程，大家可以共同討論和完善方案內容。
社區(qū)基層社會治理方案篇一
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發(fā)〔〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉(xiāng)村振興先導區(qū)的總體部署，結合實際，加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個村”建設，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟的同時推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”做法，發(fā)揮試點示范引領作用，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設始終，注重發(fā)揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉(xiāng)村治理各個環(huán)節(jié)、各個領域，實現(xiàn)自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發(fā)群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、“后陳經(jīng)驗”、“余村經(jīng)驗”，順應時代、把握規(guī)律，推動鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉(xiāng)村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標準申報國家標準。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實踐探索上持續(xù)走在全省全國前列。
到，“余村經(jīng)驗”的內涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級鄉(xiāng)村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態(tài)文明同步推進、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設，在全省全國率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會治理合力。
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監(jiān)督委員會等基層組織的全面領導，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領導作用。創(chuàng)新黨組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農村新社區(qū)黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經(jīng)濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標準）+t（特色）+n（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20，縣級整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養(yǎng)選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區(qū)）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅持“發(fā)展強村”，增強鄉(xiāng)村社會治理動力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。完善《安吉縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發(fā)展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產(chǎn)，促進村級集體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展強化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營性收入40萬元以下的村，村均集體經(jīng)營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。
2、促進農村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。延長農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質量、高水平”綠色生態(tài)高效農業(yè)。大力開展鄉(xiāng)村經(jīng)營，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進農村電商穩(wěn)步增長。到2021年，完成1個國家級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，2個省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)建設，提升茶、竹兩條示范性農業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村達35個；建成a級景區(qū)村莊20個，其中3a級以上5個；電商專業(yè)村達25個，村級服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，農產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達到25億元。
3、全面創(chuàng)造農民群眾美好生活。深入推進“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門式辦理”、“一站式服務”的綜合服務平臺。探索建立農民利益聯(lián)結機制，鼓勵農戶以閑置農房、承包經(jīng)營權等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農村常住居民社會保險參保擴面。加強對低收入農戶的幫扶和救助力度，拓寬低收入農戶增收途徑。到2021年，農村常住居民人均可支配收入超過3.6萬元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會治理活力。
1、強化村級自治。積極引進社會化服務，發(fā)揮志愿者協(xié)會等社會組織作用，完善鄉(xiāng)村社會治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來強化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎上探索開展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級公共事務平臺。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式。大力推廣“五個所有”、“四個不出村”、“兩山議事會”、“和諧共建會”等經(jīng)驗做法，推進以民主議事為形式，集科學決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號”，推進村級事務即時開展。
3、鼓勵多方參與。積極培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，支持各類社會組織共同參與鄉(xiāng)村建設和治理。開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫，積極發(fā)展縣級層面的“聯(lián)誼會”，通過搭建工作載體、規(guī)范建設標準、試點穩(wěn)步推進，引導各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專業(yè)社會工作者隊伍”“志愿者隊伍”“優(yōu)秀人才隊伍”等經(jīng)驗做法。
（四）堅持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會治理定力。
1、提升民主法治村等級。大力實施全國首個民主法治村建設市級地方標準《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設規(guī)范》，全面落實《湖州市民主法治村建設三年行動計劃（—）》，按照“有標識、有陣地、有人才、有服務”的“四有”要求，實施亮牌提升、陣地建設、隊伍建設、法治服務四大工程。到2021年，建成全國民主法治示范村3個，省級民主法治村55個，市級民主法治村達標率100%。
2、強化公共法律服務供給。全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進村（社區(qū)）法律顧問“e服務微信群”建設全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。推廣律師站點駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務資源，定期開展村務“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會治理中的職能作用，推廣車載法庭等巡回審判方式，推動法律服務延伸至末梢。
3、營造依法辦事氛圍。堅持開展法治教育，實施農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，建好村村需“裸曬”、戶戶能點播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅持“道德潤村”，提升鄉(xiāng)村社會治理內力。
1、加強農村精神文明建設。抓好新時代文明實踐中心建設安吉試點，深入推進“一七百千萬”實踐中心體系建設，常態(tài)化開展文明實踐走親“最后一公里”系列活動，弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風。發(fā)揮“一約四會”制度作用，著力推進移風易俗，抵制封建迷信活動，常態(tài)化開展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動，營造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農村思想道德建設。深化“安吉好人”選樹等；建立千萬元安吉好人基金；加大志愿服務組織和引導力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問”等六大家園志愿服務隊伍；深化未成年人“我的中國夢”主題教育實踐活動。結合基層道德文化特點，加強區(qū)域道德品牌建設，生動開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，實現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進。
3、推動農村文化建設升級。以全省實施萬家文化禮堂引領工程為契機，大力推進農村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實現(xiàn)文化禮堂建設行政村全覆蓋。以農村文化禮堂為主陣地，整合農村宣傳文化、體育健身等公共服務資源，推進基層“六文”陣地建設，構建農村公共文化服務網(wǎng)絡。實施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃，組建基層文藝團隊，以團隊帶活動，豐富農民業(yè)余文化生活，提升農民文化素養(yǎng)。
（六）堅持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟發(fā)展、村莊建設同生態(tài)環(huán)境保護的關系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開發(fā)，保護水資源、公益林，提升環(huán)境總體質量。深入實施生態(tài)文明示范建設行動，全面落實煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設與“兩山”實踐創(chuàng)新示范點。到2021年，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以內，空氣優(yōu)良率達到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級版，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設。開展美麗鄉(xiāng)村全域建設，持續(xù)高品味建設美麗鄉(xiāng)村，高品質推進鄉(xiāng)村振興，引導控制村莊整體風貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風情，實現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達60個，市級美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級新時代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實施長效規(guī)范治理。大力推動農村生活垃圾分類處理，垃圾源頭分類的村實現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗做法。到2021年，188個行政村農村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長效機制，切實打造更干凈、更整潔、更美觀的農村人居環(huán)境。積極爭創(chuàng)全國文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設成果，深入推進“廁所革命”，推進農貿市場改造升級、背街小巷及鄉(xiāng)村結合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅持“平安護村”，消除鄉(xiāng)村社會治理阻力。
1、構建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺”建設，全面提升綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺的運行效能。大力構建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農村社會治安防控體系。加強基層綜治組織建設和隊伍建設，落實相應政策。加強社會治安綜合治理中心建設。深入實施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶三級聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡。
2、完善多元化解糾紛機制。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢務辦事標準指引、公安“一窗受理、集成服務”延伸至農村，提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。大力開展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗，不斷壯大護村隊、護廠隊等群防群治隊伍，分級分類培育打造一批社會治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強全科化網(wǎng)格建設。建設專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎信息收集、社會治安巡防、問題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確保“點上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個全科網(wǎng)格。
（八）堅持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會治理權力。
1、規(guī)范農村基層公權力運行。推進村級事務精細化管理，圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，完善落實村級事務清單及流程規(guī)范。制定村級微型工程建設項目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強全程公開和監(jiān)管。加強村級廉情工作站建設，構建村級聯(lián)合監(jiān)督模式。落實安吉縣清廉正村八項要求，完善清廉鄉(xiāng)村評估體系，推進清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設品牌。
2、全面實施村級事務“陽光工程”。深化村級“三務”公開信息平臺建設，完善“三務”公開目錄，細化公開標準，建立數(shù)字電視、手機app等多元化公開渠道，確保群眾見得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽光村務指數(shù)評價，推行“點題公開”“疑問反饋”、“公開到戶”等制度。完善“村財民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級非生產(chǎn)性開支村務卡結算制度，推行村組集體資金競爭性存放，全面實行村級行政事務零招待和村級財務逐筆公開。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強化對基層公權力運行情況的監(jiān)督。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、工程項目建設等領域的違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
（一）啟動階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，設立辦公室并安排專職人員；召開縣鄉(xiāng)村治理體系建設工作推進會，明確責任，落實分工。
（二）組織實施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細化方案。圍繞“八個村”試點內容，細化相應的工作實施方案和工作計劃，縣領導小組辦公室備案。
2、氛圍營造。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗”創(chuàng)新做法和突出成效，營造全社會關心、支持、參與建設全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范的良好氛圍。
3、組織落實。根據(jù)試點細化方案，落實橫向、縱向責任分工，鼓勵試點先行，推動形成以點帶面的示范效應。加大政策扶持，健全完善農村各項制度，深化和提升農村治理能力和服務水平。對照建設工作任務要求，固強補弱，確保成效。
（三）總結階段（2021年12月底前）。
及時總結試點工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好試點工作總結、典型案例撰寫、改革經(jīng)驗提煉等相關工作，形成一套可復制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機制體系。同時，完成總結報告，迎接評估鑒定。
（一）完善工作機制。各級黨委、政府要把爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范擺在重要位置，作為打造新時代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗區(qū)的重點工作之一加以推進。健全完善黨委領導、政府負責、農業(yè)農村部門統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點領導小組，下設辦公室在縣農業(yè)農村局。強化工作統(tǒng)籌，明確推進計劃，全面細化落實，狠抓督查考核。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村治理的實績考核，納入打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內容。
（二）明確職責分工?？h農業(yè)農村局要發(fā)揮好加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調作用。紀檢監(jiān)察機關負責督促抓好“清廉正村”，大力推進清廉鄉(xiāng)村建設。組織部門牽頭負責“支部帶村”，以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理。宣傳部門牽頭負責“道德潤村”，加強農村精神文明、農村文化和道德建設。政法部門牽頭負責“平安護村”，強化農村社會治安綜合治理。民政部門牽頭負責“民主管村”，指導完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門牽頭負責“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農業(yè)農村部門牽頭負責“發(fā)展強村”“生態(tài)美村”，指導美麗鄉(xiāng)村建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農村宗教等工作。財政部門要健全對鄉(xiāng)村治理的投入保障機制。工青婦、農合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關部門要按照各自職責做好相應的指導和推進工作，加強協(xié)調配合，形成工作合力。
（三）加強要素保障。優(yōu)先保障“三農”資金投入，堅持把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，探索通過政府購買服務和財政補貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊伍結構，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓計劃，開展好全科網(wǎng)格員、社會工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓。發(fā)揮各級各類智庫作用，及時總結提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關的各領域交流合作活動。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會共同推動鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)基層社會治理方案篇二
（一）指導思想。
以實現(xiàn)農村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設與推進新型城鎮(zhèn)化相結合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設提高到一個新水平。
（二）主要目標。
在美麗鄉(xiāng)村建設省級重點村實施農村飲水安全鞏固提升工程，建設生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設計、不設計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新理念引領提升美麗鄉(xiāng)村建設水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當前又顧及長遠，根據(jù)農村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農村發(fā)展規(guī)律，尊重農村建設實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設20xx年省級重點村共有23個，總人口15755人，4174戶，其中貧困村13個。美麗鄉(xiāng)村建設20xx年23個省級重點村中，未進行村內供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內供水管網(wǎng)改造任務，達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內供水管網(wǎng)改造工程建設任務，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
開展農村飲水安全鞏固提升工程建設，逐步建立“從源頭到龍頭”的農村飲水工程建設和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設任務。
（一）強化組織領導。要把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結合各村實際，指導、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質量完成項目建設。
（二）強化資金投入。根據(jù)年度工作任務和上級農村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設，倡導和鼓勵社會捐助，充分調動村集體和廣大農民群眾的積極性，引導農民群眾投工投勞。
社區(qū)基層社會治理方案篇三
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務清單》落地落實，結合年度工作安排，20xx年在全市范圍內開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復制推廣的經(jīng)驗。
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領導核心作用；社區(qū)居委會機構完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質優(yōu)良，工作盡責。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務。
（二）社區(qū)設施配套齊全。社區(qū)綜合服務用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務中心。社區(qū)綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務空間最大化”。
（三）社區(qū)服務供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務質量提升行動，結合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務，滿足群眾需求。大力開展志愿服務，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務公開規(guī)范有序。堅持和完善村務公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權和監(jiān)督權。
（六）網(wǎng)格管理科學精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質服務。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結果，市民政局會同相關部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當資金支持。
（四）總結宣傳（20xx年12月）。各地要指導各縣區(qū)試點單位總結社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結，形成試點工作總結報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責任，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，強化科學指導，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導，在城市社區(qū)，注重服務質量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設、多元共治共建等；在農村社區(qū)結合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
社區(qū)基層社會治理方案篇四
為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照國家安監(jiān)局令第16號《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，集中力量開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，采取切實有效措施，杜絕重大、特別重大事故的發(fā)生，結合xx部安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。
通過開展xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步深化xx部安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進一步強化xx部安全生產(chǎn)主體職責，加大安全投入，進一步完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，進一步落實各項安全管理措施，健全隱患排查治理機制，夯實構建自動化部安全工作長效管理機制，徹底整改舊有隱患，遏制新隱患產(chǎn)生，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，持續(xù)xx部安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
為加強組織領導，確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展，取得實效，成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx、xx。
（一）組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查，負責保障隱患排查與治理的相關事宜。
（二）副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查，督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。
（三）各成員應抓好生產(chǎn)現(xiàn)場及作業(yè)崗位的隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)隱患或領導小組安排隱患整改的隱患，務必立即進行整改完善，未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限，嚴格落實整改。
（四）各成員應加強作業(yè)現(xiàn)場隱患排查，優(yōu)先處理大隱患，親自到現(xiàn)場制定整改措施，落實整改職責人，親自指揮整改，負責檢查驗收，對為整改完善的隱患，即使跟蹤落實，做到發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。
（五）隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作，落實隱患整改職責人，組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收，定期向安全環(huán)保部回報安全按生產(chǎn)隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。
xx部所屬x個班組：xx組、xx工段、xx組和xx組職工（包括實習工人、外聘職員等等）及管轄內生產(chǎn)現(xiàn)場的設備設施。
1、安全生產(chǎn)職責制、各項安全管理辦法、安全操作規(guī)程的建立健全及落實狀況。
2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況，包括新員工、轉崗、返崗培訓；各類崗位職業(yè)健康安全知識培訓；以及負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗狀況。
3、現(xiàn)場反“三違”行為狀況。
4、現(xiàn)場定置管理狀況。
5、生產(chǎn)設備設施安全管理狀況。
6、各級危險源（點）監(jiān)控狀況。
7、危險物品的生產(chǎn)、儲存、使用的合規(guī)狀況。
8、職業(yè)危害防治工作落實狀況，包括現(xiàn)場職業(yè)危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效，員工職業(yè)健康體檢，職業(yè)危害檢查等是否合規(guī)。
9、檢維修作業(yè)是否采取了有效的隔離、防護措施，危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理了作業(yè)證。
10、作業(yè)現(xiàn)場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監(jiān)控報警、聯(lián)鎖和自動保護裝置的狀況。
11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。
12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產(chǎn)安全的需要。
13、廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、交通道路。
14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”完成狀況。
15、生產(chǎn)過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環(huán)節(jié)的，檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施，各種監(jiān)控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
16、生產(chǎn)過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的，檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施，各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規(guī)定的要求。
17、其它隱患排查資料。
為突出解決重大隱患問題，確保隱患排查整治全面徹底不留死角，保證生產(chǎn)工作順利開展，本年度安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展：
第一階段（1季度）。
1、制定安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案并進行部署，貫徹落實到各班組，做到職責、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。
2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況，重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下：起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。
3、根據(jù)xx部方案，發(fā)動全體職工，查找生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位，全面治理事故隱患，在“安全生產(chǎn)月”期間，加強對隱患排查治理的宣傳教育。
第二階段（2、3季度）。
1、全面排查治理，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，不放過每一個生產(chǎn)崗位、每一臺生產(chǎn)設備和建設工程，對排查出的安全隱患進行認真整理，根據(jù)整理出的資料，及時開展整理工作。
2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等特殊天氣采取了那些安全防范措施，各類設備的'防護裝置，電氣設備的安全狀況；檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業(yè)等場所安全狀況。
3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現(xiàn)場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。
4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害，對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實，確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位，嚴防引發(fā)事故災難。
第三階段（4季度）。
1、結合國慶期間安全生產(chǎn)綜合大檢查活動，督促各班組深入查找事故隱患，認真抓好整改工作。
2、針對重點部位和區(qū)域的突出問題，落實安全生產(chǎn)工作措施。節(jié)日期間，要合理安排工作，嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度。節(jié)日期間要做好設備檢修和維護工作，同時加強跟蹤檢查。
3、加強安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，認真整改，妥善解決，針對冬季的氣候條件及自動化部工作的特點，做好各項安全工作。
4、指導督促各班組做好冬季安全工作，認真排整改各類事故隱患，落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施，針對冬季生產(chǎn)的特點，加強預防職工在高溫作業(yè)場所取暖、煤氣區(qū)域停留等隱患的排查治理。
5、防治年末突擊生產(chǎn)和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。
6、加大反“三違”查處力度。
7、認真總結隱患排查治理工作成果和經(jīng)驗教訓，提出進一步改善的措施和要求，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監(jiān)控的長效機制。
1、進一步提高思想認識，加大宣傳力度。
深入開展隱患排查治理，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，有效的防范重特大事故，深化安全生產(chǎn)專項整治，提高安全生產(chǎn)整體水平；進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，堅持安全作業(yè)，消除隱患、杜絕事故，集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規(guī)范的檢查程序實施檢查，對檢查的結論負責，受檢班組務必積極配合檢查工作，對帶給的受檢事實負責。
2、切實加強組織領導和協(xié)調。
切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓，簡歷工作機制，明確職責分工，周密部署，精心組織。各班組安全負責人應積極組織和參與隱患排查與治理工作，即使協(xié)調、處理相關問題。
3、落實部門主體職責。
安全員要督促和引導xx部按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，組織/監(jiān)督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作，做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。能夠立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案，確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患，務必加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防發(fā)生事故。一時難以治理到位的要列入計劃，落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經(jīng)費保障、防范預案，保證按時完成隱患的及時治理和防范，并加強進行監(jiān)控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案，制定專門的隱患治理方案，方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施，并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。
4、強化監(jiān)督檢查和考核落實。
在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監(jiān)督檢查的同時，針對突出特點，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對隱患排查治理工作進行深入檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知，督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦，及時掌握隱患的整改完成狀況，實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度，盯住不放，一抓到底，直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組，要進行重點督促檢查，督促加大整改力度，確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的，要堅決予嚴厲考核，對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴肅追究職責。
5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。
認真總結發(fā)生的各類事故教訓，認真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真分析近年來的典型事故案例，掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律，舉一反三，制定并落實措施，預防和杜絕類似事故的重復發(fā)生。
6、加強信息統(tǒng)計和總結交流。
切實加強隱患排查治理的統(tǒng)計，簡歷隱患排查整治臺賬，加強對數(shù)據(jù)的分析，建立預警系統(tǒng)，提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流，積極推廣典型經(jīng)驗，確保xx部的生產(chǎn)安全。
社區(qū)基層社會治理方案篇五
基本要求：1.堅持依法辦案與化解風險、追贓挽損、維護穩(wěn)定相結合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網(wǎng)金融點對點借貸平臺（p2p網(wǎng)貸）等涉眾型投資存量風險，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權、各類交易場所等領域潛在突出風險，妥善應對投資利益受損群體聚集維權等矛盾風險。2.推動加強高風險中小金融機構風險管控，有序推進重點風險金融集團處置，穩(wěn)妥化解地方國有企業(yè)、大型民營企業(yè)債務違約風險和債權市場違約風險。
工作措施：1.不斷提升金融領域矛盾糾紛排查化解能力，加強部門聯(lián)動，配合公安、信訪等部門做好投資利益受損者的情緒疏導及政策講解等工作，暢通投訴舉報渠道，保護金融消費者合法利益，維護經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進銀川產(chǎn)權交易中心風險化解工作；3.堅持市場化、法治化原則，逐步推進我局承擔的部分市屬國有企業(yè)債務風險化解工作。
責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室。
完成時限：20xx年6月30日，并長期堅持。
（三）試點項目：發(fā)揮法治保障作用。
重點任務：嚴格執(zhí)法司法。
社區(qū)基層社會治理方案篇六
基本要求：全面嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。
工作措施：1.堅持依法行政，加快推動銀川市防范和處置非法集資相關執(zhí)法機制、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法流程等制度的.建設工作。2.履行屬地風險防控職責，依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔保、典當、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管，視情況開展線上、線下檢查活動，規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營。
責任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。
完成時限：20xx年6月30日。
（四）試點項目：防范化解社會治安風險。
重點任務：加強突出違法犯罪打擊治理。
社區(qū)基層社會治理方案篇七
為進一步創(chuàng)新城市社會治理，提升社區(qū)服務水平，促進社會和諧穩(wěn)定，強化基層組織建設，構建黨建統(tǒng)領基層社會治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面加強黨的領導，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，全面加強基層社會治理，構建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡，不斷服務群眾、教育群眾、引領群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會治理新格局。
（一）堅持全方位、高標準、多層次，構建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設置方式，構建三級黨建架構。
一級為社區(qū)服務中心黨委。二級為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗豐富的居委會負責人擔任總支部書記，負責轄區(qū)內黨建工作，組織實施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動。三級為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個小區(qū)設立一個黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書記由本小區(qū)內熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務，思想積極上進的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構建網(wǎng)格化治理新模式。
一級是城市社區(qū)治理領導小組。主要負責城市社區(qū)治理綜合協(xié)調各項工作、社區(qū)活動策劃與實施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會。物業(yè)辦主要負責傳達、解釋有關物業(yè)管理、房屋專項維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負責網(wǎng)格員和樓長的日常管理工作。居委會主要負責宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務，開展公益事業(yè)和文體活動；調解民間糾紛；協(xié)助維護社區(qū)治安；反映居民的意見、要求和提出建議等。
三級是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔基礎信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會心理服務、法律法規(guī)宣傳、民生服務代辦等任務，履行信息收集上報、服務管理事項首接初辦職責。
四級是微網(wǎng)格（樓長）。樓長主要承擔宣傳黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會的決議和決定;配合開展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動等；隨時了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達、下情上報、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調解化解等工作。
三是構建多方參與的小區(qū)共治機制，強化黨組織政治引領作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、群團組織、社會組織、網(wǎng)格員、樓長代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建多方參與的聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照應建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責。
（二）注重強素質、當先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務新群體。
一是以“雙報到”活動為抓手，推動黨員參與社區(qū)治理。開展黨員“雙報到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報到）活動。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期開展志愿服務，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報道”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機制為抓手，推動群團組織參與社區(qū)治理。堅持黨建帶團建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機制。積極發(fā)掘在疫情防控過程中表現(xiàn)突出的團員青年、婦女居民，在上級團委、婦聯(lián)等部門的指導下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團支部、婦委會、青工委等組織，鼓勵他們在小區(qū)（網(wǎng)格）治理過程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔使命，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，緊盯宗旨意識強、綜合素質高的小區(qū)居民，加大宣傳引導力度，塑造成為具有強烈主人翁意識的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務隊伍，設立志愿者服務活動日，組織開展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動、矛盾糾紛調處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務活動。探索推行道德積分制，建立由居委會、小區(qū)黨支部考評，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評價體系，每個居委會設立積分超市，通過財政投入、社會募捐等方式籌集“道德資金”，以消費打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務熱情，實現(xiàn)好人好報、德者有得。
四是以“干部一線辦實事”工作機制為抓手，推動機關干部參與社區(qū)治理。實行機關各部門、居委會干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門和所屬居委會各明確一名負責人，公開24小時服務電話，按照首接負責制的原則傾聽居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問題。進一步加強干部“嚴真細實快”的作風建設，堅持有解思維解決矛盾、問題和困難，推動機關干部在下沉一線辦實事過程中錘煉作風、提高能力、樹立形象，讓“崇尚實干、注重實績、不誤虛功”蔚然成風。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對各部門包聯(lián)辦實事情況進行評估督查，納入部門和個人年終考核，以督查考核壓實工作責任，推動機關干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質、強服務、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務品牌。要立足社會發(fā)展新形勢、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務品牌為統(tǒng)領，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領先、成效顯著、居民滿意的要求，開展特色服務品牌建設，培育一批充分體現(xiàn)居民服務需求，展現(xiàn)社區(qū)服務優(yōu)勢特色，具有較強的示范、導向和推廣作用的社區(qū)服務項目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務品牌。按照黨建引領、民生導向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動黨建引領和基層治理深度融合，切實提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務更加精準，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應建盡建的原則，實現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時吸收進黨組織，對表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專項指標。
三是打造“攜手圓夢”行動服務品牌。充分調動各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動性，引導他們通過專業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對一幫扶包聯(lián)弱勢群體工作機制。通過“兩代表一委員”帶頭上門走訪慰問、張貼征集公告、設立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長和能力，按照一對一、一對多等方式包聯(lián)幫扶，開展“圓夢”行動，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強隊伍、建陣地、重投入，夯實城市社區(qū)管理基層基礎。
一是配強兩支隊伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務管理中心安排的日常工作的同時，承擔居委會安排的相關工作。統(tǒng)一兩類人員（原計生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標準，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會日常工作。
2、樓長。按照個人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會審查、社區(qū)服務中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶配備一名樓長的標準，招募一批政治可靠、遵紀守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調能力的社區(qū)樓長。通過推行“樓長”制，進一步完善社區(qū)管理體制，充分調動轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動和諧社區(qū)建設，為社區(qū)今后工作打下堅實的群眾基礎。
二是建好兩處場所。
1、小區(qū)黨支部辦公場所。要在本小區(qū)內建設黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場所或租用專門場所等方式配好黨支部辦公場所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個居委會建設一處網(wǎng)格員工作站，按照有場所、有設施、有標志、有制度等要求，配齊相關設施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場所和樓長報到的臨時場所，成為服務群眾的最前沿陣地。
三是落實兩項經(jīng)費保障。
1、落實居委會活動經(jīng)費。由中心財政為居委會每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費，用于日常辦公、硬件設施維護和各種活動的開展等。
2、落實小區(qū)黨支部運轉經(jīng)費。通過黨費列支和社會募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)支部工作正常運轉。
（一）提高政治站位，強化思想認識。各居委會、相關部門要充分認識加強黨建引領社區(qū)服務創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領社區(qū)治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各居委會和相關部門做好黨組織組建、社區(qū)服務群體和品牌打造、站室和隊伍建設等工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動城市社區(qū)管理和服務工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結，務求工作實效。要及時總結提煉關于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，擴大社會影響力，營造全社會關注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
社區(qū)基層社會治理方案篇八
為了進一步搞好我局社會治安綜合治理工作，更好地維護社會穩(wěn)定，切實做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅持以人為本的理念，“誰主管誰負責”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關于社會治安綜合治理的有關文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計劃：
(一)認真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負責”的工作原則，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善齊抓的工作機制。局長負責全局的社會治安綜合治理工作，各分管副局長負責分管股室的社會治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
(二)將社會治安綜合治理工作納入目標管理，具體落實到股室和人頭。
(三)將社會治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領導和分管領導及具體人員研究社會治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計劃周到、措施具體、任務落實、責任到人、年終獎懲兌現(xiàn)，實行“一票否決權”制。
(四)完善維護社會穩(wěn)定預警網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡和處置突發(fā)事件的預案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
(一)嚴格遵守值班制度。堅持領導干部值班，職工干部輪流值班制度。認真做好治安防范工作，確保內部重點部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責的，按目標責任處理，并追究相關人員責任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
(二)加強對辦公室的管理。下班后關好門、窗、桌柜；不得在桌柜內存放現(xiàn)金、有價證券和貴重物品；辦公室內禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內使用各類生活、取暖等電器設備，防止火災事故的發(fā)生；辦公室內不亂放文件資料、報表，保證室內整齊清潔，對需保留的文件、資料、報表應按規(guī)定及時立卷歸檔，移交檔案室；對需銷毀的文件、資料、報表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點銷毀。
(三)切實加強局內的電器設備管理。局內職工應能做到正常操作和使用電器設備，保證其正常運轉，使用完畢后及時切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對電源線路進行檢查和維修，及時發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強消防工作。組織全體干部職工認真學習消防知識，提高防火意識，全年安排一至二次的消防知識教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災的能力。達到全年無火災事故發(fā)生。
(五)加強車輛管理，嚴格執(zhí)行管理制度。局內駕駛人員要認真學習交通法律法規(guī)和有關安全條例，做到安全行駛，無違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內對各股室治安、防火工作的落實情況，實行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時通報情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)積極開展對全局干部職工社會治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強全體干部職工的法紀觀念，不斷提高職工思想人員素質，預防各種違紀違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作，加強宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進行斗爭。
(三)積極組織全體干部職工參加社會治安綜合治理宣傳月活動教育，不斷增強參與意識和提高防范意識。
認真落實保密工作責任制，嚴格遵守保密制度，做到不泄露國家機密。
充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用，積極配合有關部門做好社會治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機地結合起來，教育干部職工自覺遵紀守法，維護機關聲譽。積極參與當?shù)氐母黜椛鐣伟簿C合治理活動；積極完成交辦的各項社會治安綜合治理工作任務。
并負責做好有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和提供工作。
社區(qū)基層社會治理方案篇九
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當前面臨“外防輸入、內防擴散”形勢依然嚴峻。為了進一步壓緊夯實疫情防控責任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實加強村社區(qū)黨組織領導基層治理組織體系建設作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無縫銜接、住戶聯(lián)系緊密、便于服務管理的原則，細化村社區(qū)轄區(qū)內基層治理組織體系，做到層級、人員、責任“三個到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長（黨小組長）——網(wǎng)格員（中心戶長）——村民代表五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶，網(wǎng)格員一般由黨小組長、年富力強的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長（黨小組長）、網(wǎng)格員（中心戶長）、村民代表納入五級組織體系，由村上統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶、人口、企事業(yè)單位全部納入五級組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構建社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書記（物業(yè)、業(yè)委會負責人）——樓棟長——單元長（業(yè)主代表）五級基層治理組織體系和疫情防控責任體系。樓棟長、單元長一般由居住在小區(qū)的機關企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔任。將街道包聯(lián)干部、“雙報到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負責人、樓棟長、單元長、業(yè)主代表全部納入五級組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調配，實行層級管理、層層負責制，確保每個層級都有黨員干部包抓管理，將每個社區(qū)（城中村）所轄住戶、人口、機關企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級組織體系管理。堅持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶、住戶不漏一人，以房管人、以房查人，嚴格落實登記制、告知制、報備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強志愿者隊伍組建力度，引導居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動參與小區(qū)治理、服務小區(qū)居民，實現(xiàn)管理無盲區(qū)、服務全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。建立完善社區(qū)黨組織領導、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)委會、小區(qū)業(yè)主、“雙報到”單位、房產(chǎn)管理部門等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動機制，進一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務企業(yè)在社區(qū)黨組織領導和房產(chǎn)管理部門指導下，積極配合網(wǎng)格長和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對“三無”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長參與聯(lián)動機制，建立功能型黨組織，通過居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門衛(wèi)保安+樓棟長+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務難題。健全黨組織領導下的居民自治機制，以黨組織為核心，以居委會、居務監(jiān)督委員會和業(yè)委會為基礎，以物業(yè)服務企業(yè)和各種經(jīng)濟社會服務組織為補充，運用居民議事會、理事會，懇談會等形式完善協(xié)同聯(lián)動的社區(qū)治理架構，引領居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務，實現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設，重點做好轄區(qū)內住戶、人員信息采集工作，層層建好信息臺賬，強化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺賬，做實基礎工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結合“進、知、解”活動，迅速開展村社區(qū)轄區(qū)內住戶、人員基本情況和基礎信息精準排查摸底，突出“三無”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點部位，緊盯外來人員、有疫情重點地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動人口等重點人群，挨家挨戶開展“敲門行動”，以房找人、登記造冊、建立臺賬，動態(tài)掌握房屋租住戶變更情況，對轄區(qū)內常住人員、人戶分離住戶、流動人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶信息無遺漏、疫情防控無盲區(qū)。在核準摸清常住人口底數(shù)、外來人群底數(shù)，落實好管控責任的同時，同步更新完善全辦社會治理網(wǎng)格化管理平臺常住人口信息數(shù)據(jù)庫，做到臺賬表冊、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶信息，賬賬相符、賬實相符、高度一致。
2.完善運行機制，加強日常管理。村社區(qū)要從組織建設、力量配備、責任細化、信息報告、協(xié)調聯(lián)動、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運行管理制度和工作預案，強化層級管理監(jiān)督，確保及時掌握每一個層級工作運行情況、第一時間發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，做到從嚴管控、高效運轉、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實好“三級包保”機制和“五包一”防控責任制，確保疫情防控扎實有效。村社區(qū)對網(wǎng)格優(yōu)化調整的同時，科學合理配備網(wǎng)格長（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級組織體系作用，確保信息準、管控嚴、保障好、服務優(yōu)。
3.堅持黨建引領，發(fā)揮“兩個作用”。要著力加強村五級基層治理組織體系和社區(qū)五級基層治理組織體系的黨組織建設和黨員隊伍建設，發(fā)揮黨建引領作用，確?；鶎又卫斫M織體系無縫銜接、運行規(guī)范。要充分調動村社區(qū)黨組織書記、支部黨員、醫(yī)護人員中的黨員、“雙報到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達成共識、形成合力。結合實際成立臨時黨支部，設立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊，在防疫管控、政策宣傳、服務群眾等過程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認識當前疫情防控面臨的嚴峻復雜形勢，扛牢責任、擔當作為，確保上級各項決策部署不折不扣落實。
1.壓實工作責任。街道領導班子成員對所包村社區(qū)疫情防控工作負總責，指導村社區(qū)科學合理調度，統(tǒng)籌做好干部力量調配、業(yè)務培訓指導、網(wǎng)格責任落實、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實等工作；包村社區(qū)干部對所包村社區(qū)疫情防控工作負有上傳下達、組織落實、督導指導等職責；村社區(qū)黨支部書記要扛牢主體責任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點人員篩查、網(wǎng)格劃分設置、網(wǎng)格員樓棟長選配、“三無”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測、人員流調、信息統(tǒng)計、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關心關愛一線防疫防控人員，做好人文關懷、服務保障等工作，及時提煉總結特色亮點經(jīng)驗、積極宣傳培樹身邊典型，著力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強化督導指導。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀工委、督查辦加強對村社區(qū)基層治理組織體系建設的督查指導，倒逼責任落實、工作落實。對工作進展緩慢、推動不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴肅追究相關責任。同時，要注重掌握“雙報到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評議考核、推優(yōu)評先過程中的結果運用。
社區(qū)基層社會治理方案篇十
按照省市掃黑辦有關工作要求，現(xiàn)結合我局工作實際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實黨中央和省委關于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構建對黑惡勢力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅持問題導向，堅持標本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務對象的管理和宣傳工作，加強對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進平安建設基層組織建設，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，多措并舉，同步推進，確保掃黑、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減。鏟除交通運輸行業(yè)黑惡勢力滋生的'土壤，維護社會和諧穩(wěn)定。
（一）提高認識，深入開展掃黑、除惡專項斗爭宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開展執(zhí)法業(yè)務培訓，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗做法，使大家對掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度。
三是切實加強輿論引導，做好法律政策宣講，進一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民認可。
四是發(fā)動群眾，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去，設立舉報箱、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索，一律摸排調查。
（二）以“以案促改工作”為契機，深入開展線索摸排工作。
一是以典型案例開展警示教育活動，層層傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
強化行業(yè)重點領域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的領域，建立健全市場準入，規(guī)范管理重點監(jiān)控等制度和防范措施，堅決斬斷黑勢力伸向交通運輸領域的黑手。深入開展線索摸排工作，重點在超限治理領域中，針對組織非法超限超載運輸、非法改裝車輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進行嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。
二是在各超限檢測站設立掃黑、除惡專項斗爭工作專班，以各站站長為組長，各班班長為成員，形成領導帶頭，職工奮進，群眾參與的良好氛圍。
對待內部管理，加強黨風廉政建設，以“整風紀，提素質，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權相關經(jīng)營活動承諾書”。
（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務、市場監(jiān)督等部門，重點打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運輸充當“保護傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴重的移交公安機關。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動，重點打擊“百噸王”等嚴重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關執(zhí)法部門，重點打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢力。
4.配合單位紀檢監(jiān)察、組織部門，立足監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責立位，將治理單位內部充當“保護傘”，參與掃黑、除惡問題、腐敗問題等等，作為黨風廉政、掃黑、除惡斗爭的一個重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督之中。
（四）加強執(zhí)紀問責，將掃黑、除惡專項斗爭落到實處。
1.加強組織領導，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實處，要形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層夯實責任，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程，形成有效工作機制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認真受理有關掃黑、除惡腐敗問題的舉報反映，凡是對舉報線索排查不力、推諉扯皮、瞞報、虛報的，一經(jīng)查處，嚴肅問責。
3.要強化職責定位。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風廉政建設、反腐敗工作有機地結合起來，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強化監(jiān)督，嚴肅問責，將存在于人民群眾身邊的“保護傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強掃黑、除惡專項斗爭工作中，要認真按照上級統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對涉及到違法案件，要和紀檢、公安機關協(xié)作配合，協(xié)同推進掃黑、除惡專項斗爭深入開展。
1．提高政治站位，進一步深化思想認識，深刻認識關于做好疫情防控和掃黑、除惡專項斗爭決策部署的重大意義，切實增強責任感、使命感。
2．強化領導，明確責任。明確職責任務，落實工作責任，層層傳導壓力，確保事有人干、責有人擔，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進一步推進工作落實。聚焦掃黑、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改，將各項工作任務抓實抓細，抓出成效，縱深推進。
4．匯總信息，及時報送。為確保工作深入、持續(xù)推進，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡員，專職負責本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調、信息匯總和報送等工作，切實做到信息通暢。
5．落實責任，嚴格獎懲。對掃黑、除惡工作情況，按照組織領導、宣傳發(fā)動、線索排查、案件移交、制度建設、執(zhí)紀問責6個方面，堅持每半年講評，年底總評，對因工作疏忽造成嚴重影響的，將追究單位和主要領導人的責任。
社區(qū)基層社會治理方案篇十一
尊敬的家長朋友：
誠邀您來參加家長會！
活動時間：
20**年5月17日上午。
活動主題：
家校攜手共謀未來。
活動流程：
08：0008：30運動場（兩操展示）。
09：3010：00教室（小學部：成功課堂展示。
初中部：綜合素質匯報演出）。
10：0010：40教室（小學部：班主任報告。
初中部：親子互動）。
10：4011：30班級（小學部：綜合素質匯報演出。
初中部：班主任報告）。
11：3012：00教室（溝通交流）。
社區(qū)基層社會治理方案篇十二
2021年7月20日至24日，我很榮幸參加了x市首期大學生村干部培訓班。首先感謝縣委組織部、人事局的關心、培養(yǎng)和推選，還要感謝市委組織部、人事局給了我們這次學習交流的機會，我很珍惜這次難得的機會，每一課學習都認真聽講、仔細筆記，課余時間也不忘與其他朋友溝通、交流。一周的集中學習雖然短暫，但是我從中學到的知識卻是今后工作中長期受益的。下面我將此次培訓的心得體會匯報于后：
一、重新認知自我，找準了定位。
作為首批大學生村官中的一員，工作已近兩年了。在這兩年里我學到了許多做人做事的道理，也增添了不少新的認識。但是，馬克思主義辯證法告訴我們，事物是不斷發(fā)展變化的，我們周圍的環(huán)境、工作的內容也一直都在不斷的發(fā)展變化著。回顧到職時的計劃藍圖和自我定位，已經(jīng)不太符合現(xiàn)在新環(huán)境、新形勢對我們工作的要求了。市委組織部沈軍副部長在培訓班的第一講中對我們的悉心教導讓我深有醍醐灌頂之感，讓我更深層地明白了大學生村官為什么要招、究竟要干什么和究竟該怎么干的道理。今后，我們要努力做群眾喜歡的村官，注重把自己培養(yǎng)成能干、實干、奉獻、廉潔的大學生村官。要正確定位，演好角色，盡己所能造福一方，切實履行好大學生村官的使命。
二、參觀新農村示范點，開闊了眼界。
7月22日下午，市委組織部精心安排了實地參觀學習的內容，我們有幸參觀了新農村示范點李莊鎮(zhèn)安石社區(qū)、涼姜鄉(xiāng)九里社區(qū)示范點。通過參觀學習，開闊了思維眼界，將我們的思維從帶有局限性的傳統(tǒng)農村引導到了具有現(xiàn)代氣息的新農村。
安石社區(qū)積極進行產(chǎn)業(yè)富民、沼氣利民、道路惠民等各項工程建設，調整產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展了養(yǎng)殖業(yè)（養(yǎng)魚、養(yǎng)豬）、種植業(yè)（水稻、水果和經(jīng)濟林），建成了糧沼豬果生態(tài)循環(huán)農業(yè)核心示范區(qū)，依托帥家溝水庫，發(fā)展旅游業(yè)。接著，我們參觀了安石社區(qū)大力引進的生態(tài)型項目云辰喬木園林，該公司總投資約1億元，年銷售產(chǎn)值可達1500萬元，可解決當?shù)貏趧恿?00個左右。將帶上了走生態(tài)、旅游發(fā)展的道路。九里社區(qū)那碧綠鋪地的葡萄和西瓜著實養(yǎng)眼，九里葡萄是涼姜的招牌產(chǎn)品。為老百姓的充分就業(yè)與創(chuàng)業(yè)找到了實際的產(chǎn)業(yè)支撐，真正實現(xiàn)了涼姜鎮(zhèn)人民既能安居又能樂業(yè)的目的。專門成立水果協(xié)會，主要對種植戶進行技術服務、技術引進、品牌打造、營銷策略和農產(chǎn)品深加工。
通過參觀發(fā)現(xiàn)，這幾個示范區(qū)都是立足村情實際，拓展發(fā)展思路，積極調整產(chǎn)業(yè)結構，大力打造專業(yè)品牌，通過產(chǎn)業(yè)調整帶動經(jīng)濟發(fā)展，助推老百姓發(fā)家致富，在社會主義新農村建設的征程中創(chuàng)造出了輝煌業(yè)績。
體會一：要突破以個體為主進行傳統(tǒng)生產(chǎn)，思想保守、觀念陳舊、資金不足、技術落后、管理分散的舊思維，努力適應生產(chǎn)機械化、生產(chǎn)管理科學化、品種優(yōu)良化、營銷體系化等現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求方向，拓寬農業(yè)發(fā)展內涵，并通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，進一步促進農工商各行業(yè)協(xié)調發(fā)展。
體會二：要突破城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一元化發(fā)展，城市中有農業(yè)、農村中有工業(yè)的協(xié)調布局，科學地進行資源優(yōu)勢互補，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的流動和整合。
體會三：一村一品是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設新農村的現(xiàn)實選擇。一村一品，是指為了提高整個村的發(fā)展活力，充分利用本地資源優(yōu)勢，因地制宜，自力更生，建設家鄉(xiāng)，挖掘或者創(chuàng)造可以成為本地區(qū)標志性的、可以使當?shù)鼐用褚詾楹赖漠a(chǎn)品或者項目，并努力打造一流和尖端化。
要發(fā)展一村一品，就必須通過專業(yè)化、特色化、品牌化建設，使一個村或縣、鄉(xiāng)擁有一個或幾個發(fā)展水平較高、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品和特色品牌，逐步發(fā)展成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。
三、學到有用的工作技巧，拓展了思路。
興文縣徐秋華副縣長，通過親身經(jīng)歷的典型案例、工作技巧和處理群眾事務體會，從新時期群眾工作的特點、重點難點、技巧三個方面為我們講授了如何做好新時期群眾工作。我深深認識到：心存百姓是做好農村工作的前提；為群眾辦實事，是贏得民心的保證；公開公平辦事，是我們工作中的處事原則。
x職業(yè)技術學院吳郁魂教授，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為專題，通過翠屏區(qū)謝壩村、南溪縣長江村發(fā)展一村一品見成效，重點講了調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構要注意生態(tài)、安全，加大農副產(chǎn)品的加工力度和以信息化帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面。我們更加深刻地體會到農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在帶動農民致富上的優(yōu)越性，特別是打造一村一品這一途徑的意義。
四、上級的高度重視，堅定了信心。
大學生村官，是一個爭議性較強的話題，有人認為當大學生村官可以發(fā)財；大學生把村官作跳板，為了以后升遷；大學生村官就是的勞動力。同時，有的大學生村官也覺得待遇不公平、身份太混亂、干事有風險沒保障、前途不明朗、生活艱難、上級主要領導交流少等。所有這些一定程度上影響了工作的積極性，使個別人有了混日子的想法。
市委組織部精心舉辦的這次培訓班，邀請了很多在學術或工作上有獨特見解和有相當建樹的領導和專家為我們講課，他們在百忙之中的授課，是對我們身份的認同，充分體現(xiàn)了組織、領導對我們的關心和重視，更加堅定了我們扎根基層、服務群眾的信心。這次培訓獲益匪淺，機會難得，希望今后還會有更多這樣的學習交流的機會。
最后，再次由衷地感謝各級組織、人事部門對我們大學生村官的關心和培養(yǎng)。
社區(qū)基層社會治理方案篇十三
如何把黨的政治和組織優(yōu)勢轉化為城市治理優(yōu)勢，推動城市基層黨建更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾期待?8月23日，太原市委正式印發(fā)出臺《“新時代堡壘工程”三年行動方案》《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》《關于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》，著力提升城市基層黨建組織力，在全省具有引領示范作用。其中，街道管理體制改革為該市近十多年來力度最大的一次。
緊緊圍繞省委“兩個走在前列”目標要求和“五個扎實”工作要求，太原市高點站位，高標準謀劃?！丁靶聲r代堡壘工程”三年行動方案》提出：20xx年為基礎建設年，20xx年為鞏固規(guī)范年，20xx年為全面提質年，統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，讓基層黨組織真正成為人民群眾的“主心骨”。具體行動包括一把手引領、達標升級、整頓提升等10項。其中，城市基層黨建雙提升行動將通過加快推進思想觀念轉變、加快推進街道管理體制改革等7項舉措，推動城市基層黨建工作水平和城市基層治理能力同步提升。
目前，太原市城鎮(zhèn)化率達84.7%，城市人口的快速膨脹導致社會階層日益分化，組織架構發(fā)生深刻變化。城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設。在中組部調研指導基礎上，太原市堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一，以城市基層黨建引領和推動城市基層治理，努力探索具有省會城市特點和太原特色的城市基層黨建路徑。
《關于加快推進城市基層黨建工作十二條措施》以“三基建設”為統(tǒng)領，緊扣觀念陳舊、方向不準，體制不順、機制不活等突出問題，主要措施有：建立健全市、區(qū)(市)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動的明責、履責、考責、問責體系;加快推進社區(qū)黨組織功能轉變，強化社區(qū)黨組織政治功能和服務功能，推進社區(qū)減負增效;加快推進黨群服務中心建設，建成1個市級黨群服務中心，6個城區(qū)黨群服務中心，一大批街道、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務中心，探索建立商務樓宇、商圈市場等各類黨群服務中心;加快推進資源服務管理向基層下沉，建立下沉事項目錄清單，推動資源服務管理下沉精準有效、投放到位。
街道體制改革是城市基層治理和城市基層黨建的先手棋，一招破題，滿盤皆活?！蛾P于深化街道管理體制改革進一步加強城市基層黨建工作的實施方案》著力構建簡約高效的基層管理體制，推動重心下移、力量下沉、服務基層。15項改革舉措主要有：加強黨對街道工作的領導，落實街道對市、區(qū)(市)職能部門派出機構負責人的人事考核權和任免征得同意權等6項權利;聚焦街道抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，梳理、匯總形成全市統(tǒng)一的街道黨工委和辦事處職責清單;調整優(yōu)化街道機構設置，把“向上對口”轉為“向下對應”，原則上按照“4+2”模式，綜合設置黨建辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、公共安全辦公室，街道黨群服務中心、街道綜合執(zhí)法中心;強化街道財政經(jīng)費保障，各區(qū)(市)每年按不少于120萬元的標準保障街道運轉經(jīng)費。
社區(qū)基層社會治理方案篇十四
20xx年，我鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務是，認真貫徹市政法工作會議精神，結合災后重建實際，鞏固平安建設成果，著力加強排查調處矛盾糾紛力度，深入開展嚴打整治斗爭，進一步加強社會治安防控體系建設，加強和改進社會管理，實現(xiàn)經(jīng)濟又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。為全面實施兩年實現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動。結合災后農村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點，在家庭、受災群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動，達到新一輪平安創(chuàng)建標準。
(二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設，充實力量，健全制度。調查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，狠抓各項綜治措施的落實。
(三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩(wěn)定和社會治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定、社會治安、社會管理中的作用。
(四)健全農村平安建設長效機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內基本完成村(社區(qū))為核心，警務室或調解室為支撐，治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。
(一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網(wǎng)絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解組織領導，實現(xiàn)矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道，建立健全社會協(xié)調機制和多元化糾紛解決機制，預防和減少民轉刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉(xiāng)、農民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢研判能力，建立健全信息反饋和預警機制，積極做好應對因地震、金融危機引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊嚴重暴力犯罪，嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制，提高打擊能力，減少社會對抗，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動，維護國家安全和社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展專項整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項活動。加強對旅游環(huán)線的整治，深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治，非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網(wǎng)吧等專項整治，建立長效工作機制。
(四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯(lián)動防控體系。把社會治安整體聯(lián)動防控體系建設納入建設規(guī)劃，構建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區(qū)治安防控體系和工作機制建設，保持災區(qū)社會治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區(qū))流動人口服務管理、組織網(wǎng)絡，全力做好返鄉(xiāng)農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施，形成服務管理合力。
(二)加強重點人頭，重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設，做到底數(shù)清，情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。
(三)加強安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢頭，做好學校周邊治安綜合治理工作，加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸，消除安全隱患。
(一)加強綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結合的工作機制，營造良好的輿論氛圍。
(二)開展社會治安綜合治理調查研究，加強和完善社會管理，建立健全農村平安長效機制等為重點，著力研究新情況，解決新問題，指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。
社區(qū)基層社會治理方案篇十五
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。
用3年左右時間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評體系，結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據(jù)任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用，強化責任意識，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區(qū)治理的短板，高起點規(guī)劃，高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發(fā)社會活力，構建和諧社區(qū)。
（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創(chuàng)新，對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
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社區(qū)基層社會治理方案篇十六
為進一步宣傳和發(fā)動社會各界積極參與社會治安綜合治理，加強和創(chuàng)新社會管理，為我鎮(zhèn)建設民主、富裕、生態(tài)、和諧營造良好的社會環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)定、穩(wěn)步、快速健康發(fā)展提供良好的社會環(huán)境，根據(jù)縣綜治辦統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究決定，從20-年3月1日－3月31日集中一個月的時間開展綜治工作宣傳，具體方案如下：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實全省、市、縣政府工作會議精神，深入貫徹落實可續(xù)發(fā)展觀，以滿足廣大人民群眾對社會治安的新期待、新要求為出發(fā)點和落腳點，我鎮(zhèn)政法綜治工作實際，采取多種形式，加大宣傳工作力度，努力迎造濃厚的宣傳氛圍，進一步調動全鎮(zhèn)齊抓，全民參與綜治工作的積極性。
為確保我鎮(zhèn)綜治工作宣傳月切實有效開展，鎮(zhèn)成立綜治宣傳領導小組，組長由：黨委副書記-同志擔任，副組長由：綜治辦專職副主任-、派出所所長-擔任，成員由：-組成，并下設辦公室，辦公室主任由潘作蔚同志擔任，確保宣傳信息暢通。
（一）宣傳黨的十八大對社會管理綜合治理工作提出的任務和要求；宣傳中央關于加強社會管理綜合治理，維護社會政治穩(wěn)定的有關指示精神；宣傳我鎮(zhèn)在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)等方面所取得的成就，進一步加深對抓綜治、保穩(wěn)定、保發(fā)展重要性認識。
（二）宣傳各級黨委政府關于加強社會治安綜合治理、深入開展和諧平安建設的重大決策和重要部署；宣傳我鎮(zhèn)加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧平安的一些做法。
（三）宣傳憲法、刑法、消防法、民法、治安管理公約、刑事訴訟法、環(huán)境保護法、森林法、土地管理條例、交通法規(guī)、消費者保護法、電力設施、村規(guī)民約等法律法規(guī)。
（四）宣傳預防和減少各類違法犯罪，尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故交通的好的做法。
（五）宣傳政法干警英勇無畏、秉公執(zhí)法、熱情為民的先進事跡，宣傳廣大群眾見義勇為、敢于同犯罪分子作斗爭的先進事跡和好人好事，進一步弘揚社會正氣。
（六）宣傳政法綜治維穩(wěn)部門開展“嚴打”斗爭、整治突出治安問題、推進群防群治、排查化解矛盾等取得的成功做法。
1、聯(lián)合開展一場法律咨詢活動。由鎮(zhèn)司法所牽頭，聯(lián)合有關部門，開展法律咨詢服務，下村接訪、咨詢活動，向人民群眾宣傳黨中央、國務院對社會治安綜合治理工作的重大部署，宣傳法律知識，增強綜治工作的輿論氛圍。
2、深入開展矛盾糾紛排查調處活動。開展信訪重大問題和積案集中排查調處活動，按照“橫向排查、縱向分類、分級負責、歸口調處”的工作原則，成立指導人民調解工作領導小組，充分發(fā)揮司法調解、基層人民調解的積極作用，針對人民群眾關注的社會“熱點、難點”問題，排查清理矛盾，努力消除隱患，預防和減少越級上訪和群眾性上訪事件的發(fā)生，鞏固工作成果。
3、組織開展走訪活動。在開展“送法下鄉(xiāng)、送法進萬家”的同時，主動征求意見，以便改進我們的工作。
4、廣泛開展法制宣傳教育活動。利用標語橫幅、宣傳材料和led顯示屏等方式廣泛宣傳法制。在村部、學校出一期有關法制的黑板報。集中時間為中、小學上一次法制課，并牽頭對校園周邊治安進行一次整治，凈化教書育人環(huán)境；各村幫教小組人員走訪轄區(qū)內“兩勞回歸”人員和失足青少年家庭，了解相關情況，解決存在問題。同時加強對法律法規(guī)的宣傳，提高干部群眾的法律意識和防范意識，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
1、精心組織，認真部署。各村、單位要把開展綜治宣傳月活動作為落實綜治責任書的實際行動來抓，對綜紿宣傳月活動進行認真部署，并提供必要人力、物力、財力支持，協(xié)調各方關系支持配合綜治宣傳工作。各村、單位要加強對宣傳月活動的領導，立足實際，組織發(fā)動廣大群眾積極參與。
2、講究方法，全民參與。各村、單位要運用各種方法，采取豐富多彩的宣傳形式，集中宣傳與分散宣傳相結合，營造濃厚的宣傳氛圍，增強全鄉(xiāng)人民參與平安建設的意識。中小學校要組織學生并通過學生發(fā)動家庭和社會了解、參與平安建設，使這項活動深入人心，提高宣傳實效。鎮(zhèn)綜治辦要主動加強與各部門的聯(lián)系，及時通報綜治工作有關情況，積極提供有關信息，各職能部門要積極配合，加大宣傳力度，提高宣傳質量和效果。
社區(qū)基層社會治理方案篇十七
尊敬的家長：
您好!
首先，衷心感謝您一直以來對我校各項工作的關心、理解和支持，并借此機會，向您和您的家人致以最衷心的祝福!
為了向您全面匯報孩子在校的學習、生活和思想狀況，共同探討教育孩子的方法，進一步加強家校的聯(lián)系與溝通，促進我校教育教學管理水平的提升，讓貴子女在我校健康成長、快樂學習，學校謹定于20**年11月19日(星期日)上午舉行家長會。
孩子的成長承載著您的殷切希望和美好憧憬，學校的發(fā)展離不開您的關心與支持。屆時，敬請您在百忙之中抽出時間，光臨我校家長會。
此致
敬禮!
社區(qū)基層社會治理方案篇十八
20xx年，xx風景名勝區(qū)社會管理綜合治理工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以維護社會穩(wěn)定和“平安景區(qū)”建設為目標，按照市委、市政府的部署要求，強化綜治責任落實，細化綜治任務分解，深化平安創(chuàng)建氛圍，扎實推進“社會矛盾化解，社會管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，取得顯著成效，達到穩(wěn)定目標，現(xiàn)總結如下：
20xx年，景區(qū)黨工委、管委會緊緊圍繞“穩(wěn)定壓倒一切”大局，班子領導深入一線調研檢查多次召開會議，研究部署綜治維穩(wěn)工作，始終把平安景區(qū)建設貫穿在各項工作之中。2月24日，黨工委、管委會召開20xx年工作部署會議，表彰了20xx年度3個綜治安全工作先進集體和10名綜治安全先進個人，對20xx年景區(qū)綜治和安全生產(chǎn)工作進行全面部署安排，印發(fā)《武夷山風景名勝區(qū)社會管理綜合治理和安全工作計劃（分解表）》，下達《武夷山風景名勝區(qū)社會管理綜合治理和安全工作責任書》，從八個方面強化景區(qū)社會管理綜合治理目標管理責任：1、確定景區(qū)下屬各單位（部門）“一把手”負總責，分管領導按責任分工負分管責任，各部門齊抓共管的工作機制；2、健全例會制，每季度至少開一次分析會，研究綜治維穩(wěn)工作，提出工作中存在的問題，制定相應的整改方案；3、加強綜治維穩(wěn)宣傳教育，營造平安創(chuàng)建氛圍，有效提升綜治管理水平，強化員工整體素質；4、規(guī)范文檔，記錄詳實，有案可查；5、加強綜治維穩(wěn)工作檢查、排查和處置，強化人防、物防和技防措施，有效控制影響景區(qū)穩(wěn)定的各類事件；6、完善矛盾糾紛調處工作，對旅游黃金周、重大節(jié)日和茶博會重大活動事項制定工作預案；7、建立同周邊鎮(zhèn)村單位共建平安機制，實行領導包片掛點，促進景區(qū)和諧穩(wěn)定；8、落實責任追究，對違反社會治安綜合治理工作的部門單位及有關人員，實行“一票否決”，取消其當年評先、評優(yōu)、晉級資格，視情節(jié)對責任單位和責任人進行責任追究。20xx年，景區(qū)沒有發(fā)生責任追究案件。
根據(jù)各時期工作特點，元旦、春節(jié)期間，開展春節(jié)道路交通安全宣傳月活動；3月份，開展了全國第21個綜治宣傳月活動；6月份，開展全國第9個安全生產(chǎn)月活動；清明節(jié)期間，開展景區(qū)周邊鎮(zhèn)村禁止野外用火宣傳；暑期高溫、客流高峰期間，開展景區(qū)內禁煙火和禁止下九曲溪游泳宣傳；秋冬季開展護林防火保持綠色景區(qū)宣傳。同時對各景點、攤網(wǎng)點從業(yè)人員進行平安創(chuàng)建培訓教育，請有關部門人員進行《福建省武夷山世界自然與文化遺產(chǎn)保護辦法》、《勞動合同法》、《消防法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等課程的培訓教育；景區(qū)觀光車部門對230名駕駛員進行安全管理培訓教育，內容包括修改后的《道路交通安全法》、禁煙令、禁止酒后駕車令等法律條規(guī)，要求管理人員和駕駛員自覺帶好頭遵守有關交通法規(guī)和紀律，在公共場所不吸煙，在景區(qū)內禁煙，駕車前不喝酒，積極營造景區(qū)安全文化氛圍，保證旅游觀光的優(yōu)質服務；景區(qū)執(zhí)法保護部門根據(jù)巡山保護工作需要，聘請有關教授和專家進行蛇傷救護、防治講座，進行反恐怖襲擊等綜治安全管理為主題的技能培訓，強化員工安全防范意識。2xxx年，開展各種綜治安全培訓教育22場次，受訓2300多人次，《碧水丹山》、《觀光車安全簡報》等景區(qū)內部宣傳載體編發(fā)綜治平安創(chuàng)建期刊共9期，進行平安建設宣傳報道120篇次。
20xx年，景區(qū)各相關部門認真按照市委、市政府及其它主管部門的部署要求，“元旦”、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“5?13”旅游節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)期間提前制定旅游接待方案，組織有關人員進行督查。全國兩會、黨代會、茶博會等重大活動，主管領導親自部署，制定工作預案，加大信訪排查，落實維穩(wěn)檢查，強化措施督查，化解周邊矛盾，做好調處工作。根據(jù)上級部署開展旅游區(qū)密集場所反恐怖安全防范、景區(qū)道路交通安全治理三年行動、干旱季節(jié)護林防火督查、旅游安全生產(chǎn)“打非治違”統(tǒng)一行動、景區(qū)內宗教寺廟場所燒香、燒紙、放鞭炮用火安全等專項治理。黨的十八大會議和第三屆海峽茶博會期間，景區(qū)成立維穩(wěn)工作領導小組，制定工作預案，把信訪調解和處置工作落實到位，確保景區(qū)穩(wěn)定。
武夷山景區(qū)迎來全國5a級風景名勝區(qū)復查工作，對此，黨工委、管委會高度重視，進行全方位調研、自查和整改工作，共分6大方面58頂內容，7月初順利通過國家有關部委的復檢驗收，在此期間，景區(qū)組織人員對九曲溪河道進行全面的.清理檢查，對竹筏設施進行全面檢驗，強制報廢運排45張，竹椅76把，竹筏分公司根據(jù)運力緊張和三號碼頭人車混行現(xiàn)象，及時采取措施，啟用了二號碼頭，卸排地點改在渡頭街的分流方案；景區(qū)物業(yè)、監(jiān)察、綜治、世界遺產(chǎn)保護、執(zhí)法大隊等部門組織人員對景區(qū)內公共場所、駐山單位、文化展館、經(jīng)營網(wǎng)點等處的消防安全設施、器材、安全疏散通道、安全出口設置、水管道、電線路、防護欄、生活用水、食品衛(wèi)生等，進行了全面的清理檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；景區(qū)智能化系統(tǒng)進一步加強監(jiān)控、防控和應急處理軟件的提升和改造，景區(qū)各項旅游設施得到提升。
以景區(qū)行政執(zhí)法大隊為主，從森林武警、森林公安、景區(qū)管委會下屬各部門抽調精干人員，整合力量，重點出擊，開展了“去冬今春嚴厲打擊破壞景區(qū)資源違法行為專項整治行動”，取得了成果，這次行動共出動2184人次巡查景區(qū)內的違章建設，及時發(fā)現(xiàn)和制止違建127起，拆除違建16起，其中自行拆除582.1平方米，強制拆除170平方米；進行九曲溪夜間巡護1263人次，銷毀可疑漁排22張，沒收、銷毀漁網(wǎng)24張、魚竿78把、沒收電魚機6臺，查處盜捕九曲溪野生動物案件8起；出動巡山6300人次，利用gps定位并查處非法茶地543塊，拔除茶苗76.4萬株，面積約407.1畝，抓獲并治安拘留4人；綠化面積264畝，種植木荷7.88萬株。采取媒體宣傳、網(wǎng)絡宣傳，發(fā)放宣傳圖冊、座談會、墟場宣傳、有獎問答等多種形式宣傳景區(qū)保護的相關法律法規(guī)，宣傳“景區(qū)生態(tài)是武夷巖茶的保障，破壞景區(qū)生態(tài)就是砸?guī)r茶品牌”，引導茶農樹立新的茶產(chǎn)業(yè)理念，提高保護意識。應用gps衛(wèi)星定位技術，以谷歌地球為平臺，將所有非法開墾地塊實行衛(wèi)星定位逐片建立檔案，建成一套高科技的景區(qū)資源數(shù)字化保護系統(tǒng)，數(shù)字化景區(qū)資源保護系統(tǒng)初步設計方案已通過審批，有望實現(xiàn)全方位的電子監(jiān)控，實現(xiàn)人防、物防和技防的綜合管理平臺。
景區(qū)黨工委、管委會實行領導掛點包片和聯(lián)系周邊鎮(zhèn)村工作機制，黨工委、管委會班子及下屬辦、室、局、管理處、大隊等部門負責人定期到周邊鎮(zhèn)村開展座談、調研和幫扶活動，幫助周邊鎮(zhèn)村辦實事，發(fā)展經(jīng)濟，協(xié)調解決景區(qū)與周邊鎮(zhèn)村之間的關系，解決生態(tài)保護與新農村建設、農民自身發(fā)展存在的突出問題，采取積極應對的態(tài)度處理有關矛盾糾紛。景區(qū)網(wǎng)點從業(yè)人員、保潔員、竹筏工、抬轎人員、景點攝影人員大多數(shù)來自周邊街道、鎮(zhèn)村，一方面要教育他們遵守從業(yè)道德規(guī)范，依法依紀經(jīng)營，另一方面要積極做好從業(yè)人員思想工作，主動參與平安景區(qū)、和諧景區(qū)創(chuàng)建活動。景區(qū)黨工委、管委會堅持以人為本，對部分上訪訴求人員依法依規(guī)，耐心勸導，妥善處理，盡可能地把信訪處理在本級范圍。景區(qū)竹筏分公司會同星村派出所在竹筏碼頭聯(lián)合開展平安單位共建活動，景區(qū)智能化系統(tǒng)對景區(qū)各重點部位進行安全維穩(wěn)遠程監(jiān)控，數(shù)字景區(qū)項目引用科技管理平臺，把景區(qū)社會管理綜合治理工作提升到新的管理水平。
社區(qū)基層社會治理方案篇十九
提升基層社會治理，需要創(chuàng)新工作方法?；鶎庸ぷ魅唠s瑣碎，費時費力，給本就人手不足的基層治理雪上加霜。以往，基層治理就面臨群眾不知何人管，工作人員不知如何管，流程一大筐，辦事跑斷腿等問題。隨著現(xiàn)代技術發(fā)展，運用科技創(chuàng)新更好地服務基層管理成了基層治理一大法寶。多地政府搭建政務平臺，推出政務服務app或社交媒體小程序等，并通過市民卡綁定，為群眾提供自助政務服務。網(wǎng)絡平臺的整合能力簡化了政務流程，提升了服務效率，縮短服務時間，便捷及時，足不出戶就能解決問題。部分政府還通過社交媒體關注輿情，搜集群眾反饋，改進服務質量。運用多媒體技術加強了宣傳能力，增進群眾對政策的理解，使政策在基層能更好推進。種種措施，拉近了群眾與基層組織的距離，使基層治理工作得到群眾信任支持。
科技創(chuàng)新助力構建服務型政府已經(jīng)成為各基層積極探索的領域，富有成效的措施得以在全國領域推廣學習，并在實踐中不斷革新，聚焦民生，關注民事，如何以科技的發(fā)展帶動改進基層工作方法，是擺在每一位基層干部面前的課題，值得我們去攻克。
社區(qū)基層社會治理方案篇二十
隨著改革的縱深發(fā)展和整體經(jīng)濟實力的增強，廈門市的工業(yè)化和城市化發(fā)展很快，郊區(qū)迅速向鄉(xiāng)村地區(qū)蔓延，但不容忽視的是，城鄉(xiāng)系統(tǒng)中城市和鄉(xiāng)村這兩種不同的社區(qū)類型融合過程中，出現(xiàn)了許多城鄉(xiāng)混雜的經(jīng)濟地域，即使是在城市地區(qū)，仍然有許多“城中村”存在，社會問題嚴重。
xx街道地處東部城鄉(xiāng)結合部，轄區(qū)面積22.3平方公里，常住人口9萬多人，流動人口16萬多人，轄內19個社區(qū)居委會，其中村改居的農村社區(qū)6個，這也就決定了xxxx街道是廈門島內原農村人口較多，分布較密集的地段，是島內農村城市化改造工作較早起步的地區(qū)。隨著廈門本島東部的開發(fā)建設，由征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素增加。因此，如何妥善的處理農村城市化進程中遇到的種種問題，提高城鄉(xiāng)整體水平成為廈門城市發(fā)展的重要任務之一。目前xxxx街道共有思明軟件園二期、三安電子集團、國際游艇碼頭、國際網(wǎng)球中心、國際會議中心、塔埔村拆遷、觀音山商務中心、何厝“金包金”工程、廈門醫(yī)高專、光電基地十個重點工程，涉及拆遷面積320多萬平方米，拆遷村居民近20xx戶，7000多人，其任務之巨、涉及范圍之廣，遇到問題之多、牽涉關系之復雜有目共睹，這也日益突顯了在這塊土地上平安建設工作的重要性和艱巨性。街道黨工委在平安創(chuàng)建過程中，主要是圍繞市、區(qū)重點工程有針對性地狠抓服務保障，采取措施確保重點工程順利進行，開拓出發(fā)展與穩(wěn)定雙豐收的大好局面。
歷年來的開發(fā)建設，征地拆遷等因素突顯了這塊土地穩(wěn)定和平安等工作的重要性。自去年按照市政府的統(tǒng)一部署，平安建設工作一起步，街道就召開專題會議及時成立街道、社區(qū)牽頭的建設“平安xxxx”工作領導小組，還在綜治辦設立了創(chuàng)建辦，統(tǒng)一指揮和協(xié)調街道的平安建設工作。對于征地拆遷工作，街道形成了在每周的黨工委例會上研究部署重點工程征地拆遷工作的制度，由街道黨工委書記統(tǒng)領，結合各重點工程的進展情況，制定了各個工程的跟蹤方案，由各分管領導跟蹤負責，定期匯報，集中處理，做到工作有組織、有計劃、有重點的開展。對于由地拆遷引發(fā)的矛盾糾紛和可能引起群體性上訪的事件，更是由街道領導親臨現(xiàn)場做好疏通協(xié)調工作。
xxxx街道在平安創(chuàng)建過程中，充分發(fā)揮綜治、司法部門作用，整合轄內“一庭三所”即xxxx人民法庭、何厝邊防派出所、xxxx派出所、xxxx司法所的力量，發(fā)揮其各自的職能特色，優(yōu)勢互補，群策群力。
1、提前介入，了解信息，為政府提供決策參考。在每一項工程開工前，由綜治司法等部門工作人員，深入村莊，并充分發(fā)揮群防聯(lián)防、治安耳目、特情朋友等力量，采取公開調查與秘密調查相結合的方式，對轄區(qū)重點工程項目狀況進行調查摸底，對征地拆遷數(shù)量、工程開發(fā)面積、擬進駐企業(yè)情況、涉及村民數(shù)量、建設方案、群眾的態(tài)度看法等基本情況，做到心中有數(shù)，對街道下一步相關工作提供有力的決策參考。
2、法律先行，依法拆遷，力爭為被拆遷群眾服好務。根據(jù)前期摸排情況，街道抽取司法所及街道各辦精通法律知識及拆遷政策的骨干力量，在各重點工程拆遷指揮中心，都相應的成立了法律服務小組，配合重點工程的征地拆遷工作開展相關法律法規(guī)的宣傳，通過入戶發(fā)放宣傳材料、利用法制宣傳車等方式，加強相關法律法規(guī)和政策宣傳，共發(fā)放《致被拆遷群眾的一封信》、《廈門市城市房屋拆遷管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)10000多份，懸掛紅布條、標語300多條。與此同時，還邀請法院、公證處等相關部門工作人員加以支持，大力發(fā)展法律服務如咨詢、代辦公證，幫助解決拆遷補償中遇到的各種問題、糾紛，確保征地拆遷工作的順利進行。另外，積極幫助村民解決補償過程中發(fā)生的糾紛。如對于兄弟之間、夫妻之間等因補償款分配發(fā)生糾紛，街道都與村配合調解，在調解中宣傳有關法律，明確當事人的權利義務，使這些糾紛及時得到妥善解決，保證了拆遷工作的順利進行。對村民反映強烈問題，經(jīng)集體討論研究，依法給予明確答復，做到以理服人，以法服人。對于一時解決不了的問題，引導村民通過法律渠道解決，避免鬧事及群體性上訪。
3、主動作為，打擊違法，確保工程順利建設。為了優(yōu)化投資環(huán)境，街道協(xié)調何厝邊防派出所、xxxx派出所對涉及重點工程建設的各類案件，優(yōu)先查處；對涉及重點工程街道轄內相關部門行政審批的項目優(yōu)先辦理，盡可能做好矛盾糾紛隱患的事前預防；對于惡意破壞工程進程的行為，則依法采取了嚴厲有效的打擊。去年以來，街道協(xié)調轄內派出所進行重點工程執(zhí)勤150多次，出動警力、各部門工作人員2300多人次，目前已成功解決了軟件園二期工程用地，何厝村部分村民虛報、冒領墳墓拆遷補償款一案，為國家挽回經(jīng)濟損失200萬元，彰顯了街道依法拆遷的能力與決心。
平安穩(wěn)定是和諧社會的基礎和前提，安居樂業(yè)是人民群眾的普遍愿望。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人們的安全得不到保障，就不可能專心致志地創(chuàng)造物質財富和精神財富，已經(jīng)創(chuàng)造的財富也得不到保護。為順利推進何厝社區(qū)“金包金“項目進程，真正做到“為民、利民、富民”，街道本著“把好事辦好”的原則，通過創(chuàng)新工作機制，加強干部力量等建立了一整套行之有效的運行機制。街道成立了由區(qū)相關領導擔任顧問，xxxx街道黨工委書記任組長，由街道各部門有關工作人員組成的'“金包金”項目領導小組，專門負責協(xié)調“金包金”項目進程中遇到的各種問題；此外，街道為了提高項目運作的透明度，建立了相關的監(jiān)督機制，調動了村民參與的積極性，贏得了村民的廣泛理解與支持。這一舉措，從根本上解決了廣大被拆遷戶的后顧之憂，使其從心底真正配合政府的征地拆遷工作，化糾紛于無形，于根本，為xxxx街道乃至全區(qū)、全市的平安創(chuàng)建工作起到了不可估量的作用。
在征地拆遷過程中，街道在拆遷前、拆遷過程中及拆遷后的安置補償方面采取的一系列行之有效的措施，展現(xiàn)出的為人民負責的態(tài)度贏得了群眾普遍的信任，這為xxxx轄區(qū)的平安建設及重點工程的拆遷工作奠定的堅實的群眾基礎，目前為止各項重點工程都已在順利施工中。
社區(qū)基層社會治理方案篇二十一
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關于習近平總書記視察江西重要講話精神貫徹落實情況的綜合督查報告》總體部署和余干縣委、縣政府《關于認真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問題整改工作的通知》（〔2022〕6號）文件要求，為認真落實省、市、縣推進科學發(fā)展，促進社會和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會矛盾為重點，以夯實基層基礎工作為著力點，以建設和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標，強化經(jīng)濟社會管理，深化體制機制改革，全面落實社會治理各項措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開展，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神，結合黨史學習教育，從堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”的政治高度，全面領悟精神實質、把握實踐要求，更加堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領工作，不斷提升政府治理能力，推動“五型”政府建設走實走深，助推黃金埠經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進取、真抓實干，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量跨越式發(fā)展。
我鎮(zhèn)各部門在社會治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實基層社會后理根基上成效還不明顯。
到2022年9月底前，高質量完成我鎮(zhèn)社會治理對照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動機制、模式與路徑，強化責任落實，建立整改臺賬，明確整改責任，制定具體措施，做到一個問題、一套方案、一名責任領導、一抓到底。
（一）深化服務型政府改革，繼續(xù)推進完善政務服務“一網(wǎng)一次一門”優(yōu)化，全面提檔升級我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理中心（綜治中心）等基層服務陣地，在綜治中心實行統(tǒng)一受理、分類辦理機制，實現(xiàn)群眾解決煩心事只進一個門、只跑一趟路。
（二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財政、信訪、計生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動性，不斷健全完善以聯(lián)調、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機制，常態(tài)化開展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會環(huán)境長治久安。
（三）加強領導，抓好工作落實，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長，明確網(wǎng)格長是第一責任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴大基層管理服務隊伍，不斷延伸綜治服務觸角。堅持每月召開一次治安維穩(wěn)形勢分析聯(lián)席會議，每周分析研判通報綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內涵和功能。
（四）強化科技支撐，通過完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎設施建設，充分發(fā)揮上饒公眾app實現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對于綜治網(wǎng)格體系的重要補充作用，不斷提升基層社會治理科學化、精細化、智能化水平。
(一)提高思想認識。要充分認識當前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會治理規(guī)范化建設與開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”有效銜接，全面深入總結本鎮(zhèn)社會治理工作成效和短板，摸清制約社會治理工作質量提升的難點和堵點。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補齊短板，又要重點突破、創(chuàng)新舉措，奮勇爭先打造全面深化社會治理水平提升的“排頭兵”。
（二）加強組織領導。按照省市縣相關要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進與完善社會治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會治理整改領導小組，由黨委書記羅陽賓同志擔任組長兼負責人，黨委副書記童圖權同志、黨委委員張智行同志擔任副組長，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負責人、各村社區(qū)支部書記擔任成員，領導小組下設社會治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開專題會議研究部署工作，分析解決問題，確保全面推進社會治理整改工作順利開展、取得實效。
（三）壓實工作責任。各部門要按照各自職責，強化協(xié)調配合，切實抓好貫徹落實。要加強對各領域責任單位、各村（居）推進基層社會治理工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺賬，確保各項工作任務按時間節(jié)點保質保量完成。
社區(qū)基層社會治理方案篇二十二
根據(jù)上級的精神，為做好xx社區(qū)綜治工作，結合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治領導班子在黨支部的帶領下研究制定了20××年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構和各項規(guī)章制度，責任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務，現(xiàn)將20××年工作總結如下：
1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設綜合治理工作。
2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內居民群眾，進行宣傳教育，在各村居懸掛、張貼宣傳橫幅、標語，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預期的效果。
3、完善組織網(wǎng)絡和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，社區(qū)警務室工作人員常常主動外出巡邏。社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。
1、加強流動人口、房屋租賃規(guī)范化管理，嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)常住人口，外來暫住人員，重點人員進行調查、登記。目前我轄區(qū)內登記在冊的流動人口為550人，共有出租房屋45戶。每一戶出租房屋業(yè)主均與社區(qū)簽訂治安責任書，社區(qū)每月對出租房屋進行治安查驗至少10以上，流動人口登記率達100%。
2、對外來務工人員加強法制宣傳教育，以誰出租、誰受益誰負責為原則，管理好轄區(qū)的暫住人口與外來人口。轄區(qū)民警和警務室人員經(jīng)常利用休息時間進行各項普法宣傳教育，發(fā)放各類宣傳資料3000份，依法保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區(qū)周邊單位堅持“誰用工、誰管理、誰負責”，“誰出租、誰受益、誰負責”的原則，嚴把流動人口“流入”關，做到來路明、底子清、管得住，確保外來人員不失控。
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了社區(qū)村民的禁毒意識。多次開展上山禁種鏟毒活動。本年度對社區(qū)涉毒人員做到了底子清，動態(tài)明。及時對社區(qū)康復和社區(qū)戒毒的人員進行幫教和尿檢工作。
2、我們一直沒有放松對邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去，通過與群眾的交流，從中了解是否有新滋生邪教習練者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供邪教組織的非法活動，做到“發(fā)現(xiàn)一起，處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生習練者及習練者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)邪教組織發(fā)動的'非法活動。
工作xx社區(qū)共有9名網(wǎng)格責任人，社區(qū)有21支網(wǎng)格工作服務隊，84名隊員。(一周以5個工作日計算）網(wǎng)格信息員每天必須登錄綜治網(wǎng)格信息平臺并及時輸入信息。信息主要來源于網(wǎng)上訴求、qq信息平臺、網(wǎng)格工作服務隊上門走訪和村民主動反映社情民意。
通過一年的綜合治理工作運行，工作中取得了一些成績，但還有許多不足，在以后的工作中我們將在上級的領導下，結合我們社區(qū)的實際，扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作，改正存在不足之處，努力為村民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
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