企業(yè)改制方案（實用18篇）

方案的執(zhí)行需要協(xié)調(diào)各方資源和利益，因此溝通和協(xié)作能力非常重要。那么如何制定一個實用可行的方案呢？首先，我們應(yīng)該充分了解所面臨的問題或目標，并明確我們的目標。然后，我們需要收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，進行分析和評估，以便更好地了解問題的本質(zhì)和現(xiàn)狀。接下來，我們可以尋找和比較各種可能的解決方案，并選擇最合適的方案進行實施。最后，我們需要設(shè)定明確的目標和時間表，并制定相應(yīng)的計劃和步驟，確保方案的執(zhí)行和完成。以下是一些方案案例，希望對你在解決問題時有所幫助。

企業(yè)改制方案篇一

第十六條改制方案實施主體。改制企業(yè)的改制方案獲得批準后，原則上由改制企業(yè)組織實施。如果企業(yè)改制后原主體將消失的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位組織實施。

第十七條依法進行產(chǎn)權(quán)交易。企業(yè)改制過程中涉及的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、財政部令第3號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法〉的通知》(川辦發(fā)[2005]25號)及其實施細則辦理。

第十八條依法管理轉(zhuǎn)讓價款。轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的價款優(yōu)先用于支付解除職工勞動合同的經(jīng)濟補償金和移交社會保險機構(gòu)管理職工的社會保險費以及償還拖欠職工的債務(wù)和企業(yè)欠繳的社會保險費等。

第十九條依法保護債權(quán)人利益。改制要征得債權(quán)金融機構(gòu)同意，依法落實金融債務(wù)，維護其他債權(quán)人的利益。要嚴格防止利用改制逃廢金融債務(wù)，金融債務(wù)落實的企業(yè)才能進行改制。

第二十條依法維護職工合法權(quán)益。改制方案必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議，充分聽取職工意見，其中職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過。改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費和挪用的職工住房公積金以及企業(yè)欠繳的社會保險費等要按有關(guān)規(guī)定予以解決。改制為非國有法人控股的，原企業(yè)應(yīng)與職工解除勞動合同并支付經(jīng)濟補償金。

第二十一條多渠道籌集改制成本。主要通過轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，動用企業(yè)節(jié)余等辦法籌集改制成本，改制成本不足部分由同級人民政府給予補貼或通過國有資本預(yù)算解決。

第二十二條合理處置改制期間的損益。國有獨資企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準日到企業(yè)改制后進行工商變更登記期間，因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn)應(yīng)上交國有產(chǎn)權(quán)持有單位或經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位同意，作為改制企業(yè)國有權(quán)益;因企業(yè)虧損而減少的凈資產(chǎn)，應(yīng)由國有產(chǎn)權(quán)持有單位補足或由改制企業(yè)用以后年度國有股份應(yīng)得的股利補足。國有控股企業(yè)實施改制，自企業(yè)資產(chǎn)評估基準日到改制后工商變更登記期間的凈資產(chǎn)變化，應(yīng)由改制前企業(yè)的各產(chǎn)權(quán)持有單位協(xié)商處理。

第二十三條規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓行為。國有及國有控股大型企業(yè)及所屬從事該大型企業(yè)主營業(yè)務(wù)的重要全資或控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)和上市公司的國有股權(quán)不向管理層轉(zhuǎn)讓。國有及國有控股大型企業(yè)改制時，管理層擬通過增資擴股以各種方式直接持有或間接持有本企業(yè)股份的，要嚴格按照國辦發(fā)[2005]60號的規(guī)定辦理。其他企業(yè)向管理層轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)，要嚴格按照《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財政部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)向管理層轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定〉的通知》(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]78號)辦理。

企業(yè)改制方案篇二

以黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)國家、省市深化糧食流通體制改革精神，全面深化國有糧食企業(yè)改革，以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，從根本上改革和轉(zhuǎn)變糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制，推進國有糧食企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)重組，真正實現(xiàn)政企分開，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制需要的糧食流通體制。

一是先解除職工與企業(yè)勞動關(guān)系，后企業(yè)合并原則。先解除國有糧食企業(yè)現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)的勞動關(guān)系（特殊群體人員除外），對企業(yè)資產(chǎn)和債務(wù)進行重組，后對糧庫進行合并。

二是依法操作原則。堅持公開、公平、公正原則，依據(jù)國家、省市相關(guān)政策規(guī)定，按照改革方案依法按程序平穩(wěn)操作。

三是確保穩(wěn)定原則。從職工切身利益著想，依法維護職工合法權(quán)益，做到既要改革到位，又要保持社會穩(wěn)定。

（一）徹底轉(zhuǎn)變國有糧食企業(yè)運行機制和管理體制，建立較為完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)綜合競爭力。

（二）對市第一糧庫以外的21戶糧庫，按照區(qū)域、規(guī)模保留4戶。

（三）建立地方儲備糧制度，落實省、市下達我市的地方儲備糧計劃，確保糧食安全。

（四）轉(zhuǎn)制后的企業(yè)要不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，搞活糧食流通，建立與農(nóng)民穩(wěn)定的糧食購銷關(guān)系。

（五）積極培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育和發(fā)展農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化或糧食生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的經(jīng)濟實體。建立糧食產(chǎn)銷基地和深加工基地，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域延伸、向社會糧油消費領(lǐng)域延伸。

1、保留軍供站為國有獨資的糧食企業(yè)。負責(zé)軍糧的采購和供應(yīng)工作，確保軍糧的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立企業(yè)內(nèi)部約束機制和有效的激勵機制，提高企業(yè)的管理和服務(wù)水平。

2、市第一糧庫在農(nóng)發(fā)行清收貸款的基礎(chǔ)上，實施股份制改革，改革方案另行制定。

3、在妥善處理糧食財務(wù)掛帳的基礎(chǔ)上，對21戶糧庫的資產(chǎn)、債務(wù)和權(quán)益合并到保留的4戶糧庫，進行資產(chǎn)和債務(wù)重組。對被合并的17戶糧庫、糧油供應(yīng)公司和糧油貿(mào)易公司實物資產(chǎn)實行整體出售。

（二）關(guān)于職工安置問題。

1、按海政辦發(fā)〔2005〕49號文件《轉(zhuǎn)發(fā)鞍山市勞動和社會保障局等6部門關(guān)于國有企業(yè)改制破產(chǎn)職工安置的實施辦法的通知》規(guī)定，解除現(xiàn)有在冊職工與企業(yè)勞動關(guān)系，按相關(guān)部門核定的補償金標準，一次性支付經(jīng)濟補償金，既按2005年全系統(tǒng)在冊職工（扣除內(nèi)養(yǎng)人員）平均工資769元/月，計算職工工齡補償金；對企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員、工傷、軍轉(zhuǎn)干部等特殊群體人員依據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行，或在職工自愿的前提下，與企業(yè)解除勞動關(guān)系，實行一次性支付經(jīng)濟補償金辦法。

2、未與企業(yè)解除勞動關(guān)系的人員，相關(guān)待遇按有關(guān)政策執(zhí)行。

3、離休人員原有政策待遇不變，退休人員按現(xiàn)行政策參加住院統(tǒng)籌定點管理醫(yī)療保險。

4、對于與企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工，轉(zhuǎn)制企業(yè)優(yōu)先安置上崗就業(yè)。

5、糧食局組建糧改職工托管辦公室，負責(zé)內(nèi)養(yǎng)人員及離退休職工的事務(wù)性工作管理。

6、企業(yè)內(nèi)養(yǎng)人員生活費及相關(guān)待遇由市財政列入年度預(yù)算。

（三）關(guān)于企業(yè)歷史財務(wù)掛帳問題。

1、我市國有糧食購銷企業(yè)1992年3月31日之前清理認定的糧食財務(wù)掛帳，已按有關(guān)規(guī)定消化。對1992年4月1日到1998年5月31日期間發(fā)生，經(jīng)清理認定的糧食財務(wù)掛帳，按中央過渡期延長五年的政策，安排財政預(yù)算，落實財政應(yīng)負擔(dān)的利息。

2、我市糧食企業(yè)1998年6月1日到放開糧食收購價格，實行市場化改革之前，對經(jīng)審計認定的政策性財務(wù)掛帳，全部從企業(yè)剝離，由糧食局集中管理，利息由糧食風(fēng)險基金列支。對政策性之外的各類掛帳，按照債隨資產(chǎn)走的原則，結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善落實銀行貸款債務(wù)和還本付息來源。

（四）關(guān)于職工安置資金籌集問題。

職工安置所需資金由市財政負責(zé)解決，出售國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)收益全部繳入市財政。

（一）切實加強對國有糧食企業(yè)體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。糧食局要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食流通體制改革的總體要求，研究制定國有糧食企業(yè)改革的具體操作方案。要精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格依法操作，做到積極穩(wěn)妥、合理合法、公開透明。妥善安置職工,保持穩(wěn)定。

（二）各有關(guān)部門要積極支持和配合糧食企業(yè)的體制改革，落實相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持糧食企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)發(fā)行按相關(guān)政策對保留糧食企業(yè)給予扶持。稅務(wù)部門對保留糧食企業(yè)，參照執(zhí)行國家對困難的國有糧食購銷企業(yè)減免3年土地使用稅和房產(chǎn)稅，以及免征糧食增值稅等優(yōu)惠政策。

（三）糧食局要加強對國有糧食企業(yè)改革工作的分類指導(dǎo)、跟蹤檢查和經(jīng)驗總結(jié)。及時研究和解決改革中出現(xiàn)的具體問題，加強企業(yè)思想政治工作，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，保證國有糧食企業(yè)改革的順利進行.

企業(yè)改制方案篇三

第九條改制方案審批權(quán)限。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準，其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后報同級人民政府批準。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的，需預(yù)先報經(jīng)同級人民政府有關(guān)部門審核，批準后報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第十條改制立項。改制要由改制企業(yè)提出立項申請，按審批權(quán)限進行報批，經(jīng)批準后方能進入改制程序。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制，其立項申請由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制，其立項申請由所出資企業(yè)批準，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項獲得批準后要進行清產(chǎn)核資。由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu)，按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認定、資金核實、制度完善等項工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認定、批復(fù)或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認定與處理的，必須按有關(guān)規(guī)定履行批準程序。改制企業(yè)法定代表人和財務(wù)負責(zé)人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準確性負責(zé)。

清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權(quán)持有單位審核認定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認后，自清產(chǎn)核資基準日起2年內(nèi)有效，在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。

第十二條財務(wù)審計。改制企業(yè)要進行財務(wù)審計。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu)，依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》等有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行全面審計。改制為非國有的企業(yè)，必須在改制前按有關(guān)規(guī)定對法定代表人進行離任審計，不得以財務(wù)審計代替離任審計。改制企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定向中介機構(gòu)準確提供有關(guān)財務(wù)會計資料和文件。

第十三條資產(chǎn)評估。改制企業(yè)要進行資產(chǎn)評估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位，通過招投標或比選等公開程序，選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估與財務(wù)審計不能聘請同一中介機構(gòu)，不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師。企業(yè)的專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。評估結(jié)果由依照有關(guān)規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的單位核準。

第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位制訂或由其委托中介機構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性，改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、股權(quán)設(shè)置和產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權(quán)、債務(wù)落實情況;職工安置方案;改制的操作程序，財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場的選擇等。

改制方案必須出具法律意見書，法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務(wù)所出具。

第十五條改制方案報批。改制方案要按規(guī)定履行報批程序，未經(jīng)批準不得實施。

企業(yè)改制方案篇四

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[20**]x號、新辦發(fā)[20**]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，20**年正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。

1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項目經(jīng)理31人。

2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告（）提供的評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。

3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于20**年9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。

1、指導(dǎo)思想。

以黨的。十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，以新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[20**]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路，推進公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。

2、基本原則。

堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。

3、改制形式。

有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項目經(jīng)理補償和改制費用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。

三、資產(chǎn)處置。

1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金處置進行監(jiān)督使用。

2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：

（1）計劃整體轉(zhuǎn)讓費：68萬元免費提供。

（2）改制支出：

（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。

（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。

（c）職工大病醫(yī)療補償：5萬元。

（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。

以上合計人民幣：68萬元。

3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。

四、主要內(nèi)容。

1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。

3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人?！百u斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。

4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經(jīng)理補償對象為：有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。

5、改制后，號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進一步發(fā)展企業(yè)。

對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。

2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報批。

4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。

六、有關(guān)事項。

1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。

2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。

3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。

4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。

七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。

1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強。

2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。

企業(yè)改制方案篇五

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，縣委、縣人民政府對縣國有企業(yè)改革工作統(tǒng)一部署。根據(jù)部署縣醫(yī)藥公司通過多方征詢意見建議制定了改制方案。

１、通過改革，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，使新公司真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，為振興文山醫(yī)藥經(jīng)濟作出新的貢獻。

２、通過改革，先置換在職職工的身份，進一步確立企業(yè)職工的主人翁地位，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工真正成為企業(yè)的所有者和經(jīng)營者。

３、通過改革，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，調(diào)整企業(yè)負債結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)機建制的目標。

４、通過改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、符合新公司實際的內(nèi)部管理體系。以提高經(jīng)濟效益為中心，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模，加強管理，降低成本，使投資者獲得更大的利益。

改制方案確定的原則是：

１、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，以企業(yè)凈資產(chǎn)置換職工身份，實行經(jīng)濟補償，并以補償額為資本來源之一，按照經(jīng)營者持大股的原則組建有限責(zé)任公司。

２、按照“先終止，后重組”的原則，先終止原企業(yè)法人實體，重新組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”（以下簡稱新公司）。

３、終止國有企業(yè)職工身份，解除與原企業(yè)簽訂的勞動合同，按照職工自愿的原則吸收原企業(yè)職工加入新公司，重新簽訂勞動合同。

改制工作按照“先終止，后重組”的原則，實行整體式改制，終止原國有企業(yè)“文山縣醫(yī)藥公司”的法人資格，解除國有企業(yè)職工身份，在此基礎(chǔ)上，按照經(jīng)營者持大股的原則，吸納原職工和其他社會投資者以職工安置費、增資擴股等形式，運用全部有效資產(chǎn)和負債，組建“文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司”。

改制后，原企業(yè)的一切債權(quán)由新公司享有，一切債務(wù)由新公司承擔(dān)。未納入改制的待處理財產(chǎn)損失，由縣醫(yī)藥公司列出清單報縣國資委辦理相關(guān)手續(xù)。

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，制定《文山縣醫(yī)藥有限責(zé)任公司章程》，公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會，建立包括股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層在內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu)，形成相互協(xié)調(diào)，相互制衡的機制，按《公司法》要求規(guī)范運作。

同時，新公司設(shè)立黨組織、工會、女工委和團組織等機構(gòu)，開展正常工作。

改制方案還對社會保險、安置費管理，離退休職工安置費支付，需配套的政策措施等提出詳細的辦法和措施。

企業(yè)改制方案篇六

為了深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，進一步深化國有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，根據(jù)新發(fā)[]x號、新辦發(fā)[]x號文件精神，繼續(xù)堅持企業(yè)改革，“橫下一條心，消滅國字號，打倒集體牌”的總體要求，充分發(fā)揮建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，加快建筑企業(yè)改革和發(fā)展步伐，結(jié)合公司實際情況，特制定如下實施方案。

一、基本情況。

武漢新x建集團有限公司的前身為十建筑工程公司，于1985年由現(xiàn)法人代表xxx籌資1000元組建成立，正式組建了武漢新x建筑集團有限公司。20余年來，公司在xx區(qū)委、區(qū)政府和xx街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，公司一班人艱苦創(chuàng)業(yè)，從無到有，從弱到強，已經(jīng)發(fā)展成為資質(zhì)等級為總承包二級施工建筑企業(yè)，并具備一級建筑企業(yè)的標準，正在申報審批過程。新x建集團為邾城地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了一定的貢獻。

1、人員情況：公司現(xiàn)有在冊職工8人；項目經(jīng)理31人。

2、資產(chǎn)情況：據(jù)武漢市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局資產(chǎn)評估報告（）提供的.評估結(jié)果，公司資產(chǎn)總額5448,294.30萬元，其中固定資產(chǎn)凈值448,294.30萬元，負債總額萬元，所在者權(quán)益萬元。

3、無形資產(chǎn)：公司擁有省建設(shè)廳頒發(fā)的“房屋建筑施工總承包貳級資質(zhì)證書”，已于9月被建設(shè)部公告為“一級建筑企業(yè)”。經(jīng)xx街道辦事處與原企業(yè)擬定，新x建筑集團公司資質(zhì)品牌為500萬元（人民幣）。（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局評估數(shù)額）。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和改制形式。

1、指導(dǎo)思想。以黨的十六大和十六屆五中全會精神、“三個代表”重要思想和發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，以新發(fā)[2000]x號、新辦發(fā)[2008]xx號文件為依據(jù)，以“兩個賣斷、兩個解除”為主要形式，按照“有利于發(fā)展，有利于穩(wěn)定”的要求和區(qū)域經(jīng)濟民營化的發(fā)展思路，推進公司產(chǎn)權(quán)制度改革。通過深化改革，實現(xiàn)企業(yè)改變性質(zhì)，職工轉(zhuǎn)變身份，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟體制、充滿生機和活力的現(xiàn)代企業(yè)制度和新型公司機制，調(diào)動和激勵投資者和企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為國家多創(chuàng)稅收，為企業(yè)和投資者及員工多增收入，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場競爭主體，將企業(yè)在原有基礎(chǔ)上做大做強，使之更快更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)、“興街富民”和社會發(fā)展服務(wù)。

2、基本原則。堅持實事求是“因企制宜，因企施策，一企一策”的原則，堅持正確處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。堅持妥善安置職工，保障社會穩(wěn)定的原則；堅持公開、公平、公正的原則，規(guī)范改制行為，保證集體資產(chǎn)不流失；堅持資產(chǎn)賣斷和職工賣斷身份標準公開，并由職工代表直接參與決策與監(jiān)督的原則；堅持妥善處理各類債務(wù)、保障債權(quán)人利益的原則。企業(yè)改制后，企業(yè)的注冊所在地仍在武漢市新洲區(qū)邾城街道辦事處，永不變更。公司現(xiàn)有名稱不變，但改制后街道對企業(yè)的發(fā)展基金予以考慮。要在購買合同中另行約定。

3、改制形式。有形資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)讓，留給原公司，職工清算，項目經(jīng)理補償和改制費用等，街屬集體資產(chǎn)全部退出，資質(zhì)品牌等無形資產(chǎn)歸邾城街辦事處集體所有，留給新企業(yè)使用，原企業(yè)名稱不變，職工身份全員賣斷，改制后的新型企業(yè)實行民有民營，承擔(dān)原企業(yè)全部債權(quán)債務(wù)。

三、資產(chǎn)處置。

1、由主管部門及公司聯(lián)合成立新十建集團企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，對資金處置進行監(jiān)督使用。

2、原企業(yè)總資產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓，分配如下：

（1）計劃整體轉(zhuǎn)讓費：68萬元。

（2）改制支出：

（a）職工身份賣斷補償費：34萬元。

（b）職工養(yǎng)老統(tǒng)籌：15萬元。

（c）職工大病醫(yī)療補償：5萬元。

（d）突出貢獻獎勵；原法人代表毛賽明：6萬元。

（e）企業(yè)改制費：8萬元。

以上合計人民幣：68萬元。

3、原企業(yè)無形資產(chǎn)（品牌、資質(zhì)等證）歸邾城街辦事處集體所有，經(jīng)街辦事處和原企業(yè)雙方擬定為500萬元，留給新公司使用（每年使用費5萬元），注冊和納稅地址為邾城街，如企業(yè)擅自離開屬地注冊和納稅，街辦事處將按有關(guān)規(guī)定對無形資產(chǎn)重新評估，重新確權(quán)（因政策改變行政區(qū)劃屬地管理，雙方另行約定）。但改制后企業(yè)的管理人員變動不受此限。

四、主要內(nèi)容。

1、武漢市新x建集團有限公司，原則上優(yōu)先由原法人代表毛賽明出資購買，再由他組織項目經(jīng)理、職工參股。

2、積極做好公司改制職工和項目經(jīng)理的思想工作，充分尊重職代會的決定，做到公開、公平、公正。

3、企業(yè)職工進行一次性經(jīng)濟補償，妥善安置，其“賣斷”職工身份8人。“賣斷”企業(yè)原有項目經(jīng)理31人，解除其勞動關(guān)系。補償標準參照區(qū)新發(fā)[2000]9號文件規(guī)定，即每人基本補償2000元，另按工齡補償標準為（500元/每年）進行工齡結(jié)算，累計結(jié)算付款，并簽訂解除勞動合同。

4、補償對象的界定：職工補償對象以在公司的在冊職工，以檔案為準，項目經(jīng)理補償對象為：有項目經(jīng)理證和對公司上交稅費累計達10萬元以上的作為補償對象。

5、改制后，號召廣大項目經(jīng)理和職工更加團結(jié)，更加協(xié)調(diào)，乘改制的東風(fēng)進一步發(fā)展企業(yè)。

五、改制的方法及步驟。

對照企業(yè)改制的有關(guān)政策規(guī)定，落實好上級給企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。

1、對企業(yè)進行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定。

2、開好職工代表會，制訂企業(yè)資產(chǎn)賣斷方案和職工身份賣斷方案。

3、方案報批。

4、依照《公司法》的有關(guān)規(guī)定，做好公司股東股權(quán)的轉(zhuǎn)換，并報有關(guān)部門備案，按新制訂的公司章程進行運作。

六、有關(guān)事項。

1、新企業(yè)必須根據(jù)黨章和工會章程建立黨組織、工會組織及其它群團組織，屬地管理參加活動。

2、新企業(yè)統(tǒng)計報表按原管理方法執(zhí)行。

3、原企業(yè)職工清算時，應(yīng)同時解除勞動關(guān)系，新企業(yè)需要聘用的另行簽訂協(xié)議。

4、新的公司董事會成立后，立即著手制訂公司章程及公司各項管理規(guī)章制度。

七、需要提請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的問題。

1、關(guān)于屬地納稅和企業(yè)發(fā)展基金。請求給予改制后的新公司優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)做大、做強。

2、公司改制涉及有關(guān)部門的辦證、收費等問題，要求簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，享受企改優(yōu)惠政策。

武漢市xx區(qū)新x建集團有限公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組。

二0xx年十一月八日。

企業(yè)改制方案篇七

在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下，下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析，微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%，柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷，排隊時間長，服務(wù)體驗差，信息化程度低，所觸及的客流量有限，已無法滿足當(dāng)下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下，員工從根本上存在坐、等、靠、要思想，其表現(xiàn)出的粗獷服務(wù)方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮，更不可能應(yīng)對即將到來的城際高鐵沖擊，甚至?xí)觿∏治g的蔓延和沖擊的擴張。因此，結(jié)合公司百日攻堅行動，我們提前謀劃，打破城墻思維，轉(zhuǎn)變老舊觀念，搶抓流量端口，改革傳統(tǒng)運行模式，以構(gòu)建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導(dǎo)，以任務(wù)目標為導(dǎo)向，在地鐵開通前預(yù)演練兵，持續(xù)提高經(jīng)濟收益，促進公司長足發(fā)展。

任務(wù)方面：為應(yīng)對高鐵沖擊，6至9月，目標日均售票量1.4萬人次，較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天，增幅16%。占公司百日攻堅行動總?cè)蝿?wù)的58%。

團隊方面：目前，我們共有員工127人，其中售票員50人，接待員22人，是人數(shù)最多的銷售團隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手，鑄造“狼性文化”團隊，構(gòu)建全集團體量最大、業(yè)績最高、素質(zhì)最好的銷售團隊，為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍，是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標。

轉(zhuǎn)變營銷思路，定崗、定編、定人、定服務(wù)、定業(yè)績，通過“五定”打破管理格局，搶抓流量端口是我們的必由之路。

一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改變被動式等待，向主動式出擊轉(zhuǎn)變，前置銷售陣地，將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi)，打造四道銷售防線，著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。

二是線下線上兩手抓，進一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢，圍繞線下為主線上為輔的中心思路，打破現(xiàn)有四業(yè)務(wù)班組機制，拆分、重建班組隊伍，成立銷售班組和運維兩大班組。

三是提高產(chǎn)品力，消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡，實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預(yù)訂等產(chǎn)品互通，提高產(chǎn)品競爭力，提升銷售成功率。

四是以區(qū)域責(zé)任制提升服務(wù)，產(chǎn)品售出，既要保證交付水平，又要提高售后服務(wù)。現(xiàn)場服務(wù)引導(dǎo)是售后環(huán)節(jié)的第一步，落實區(qū)域責(zé)任制，壓緊壓實各基層業(yè)務(wù)單元責(zé)任，是保證區(qū)塊內(nèi)服務(wù)水平提高，打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀，由粗獷型向主動化服務(wù)轉(zhuǎn)變的主要抓手。

一是高起點，高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎(chǔ)上，在保證網(wǎng)約車任務(wù)不減少的同時提高大巴售票量近2000張，全年旅客運送量增長21萬人次，可增收525萬元。更加注重業(yè)績導(dǎo)向，以結(jié)果論成敗。

二是細分任務(wù)目標，以網(wǎng)格化營銷確保任務(wù)落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線，壓緊壓實各業(yè)務(wù)單元任務(wù)，加強過程管控，確保任務(wù)落地。

三是提前預(yù)演，就城際高鐵開通提前進入準備，捶打流程，煉化模式，為高鐵開通提前預(yù)演和準備。

（一）。

四是細致入微，兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū)，也是最后一道防線，由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域，所以檢票人員在做好運維工作的同時，還需要肩負起銷售工作，主動落實首問責(zé)任制，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客，不放過任何一個猶豫不決的旅客，幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票，守好最后一道防線，“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。

（二）。

目前，分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組，在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導(dǎo)員重組為運維班組，除第四道防線的銷售工作外，主要肩負責(zé)任區(qū)域內(nèi)的運維和服務(wù)保障工作，確保在區(qū)域責(zé)任制度的體系下，運維工作能夠順利有效的開展，為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。

一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進一步完善各區(qū)域各站點補位方案，在定人定崗、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上，將補位方案細化到了每站點的每分鐘，新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應(yīng)急預(yù)案，確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進行，避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。

二是優(yōu)化員工服務(wù)水平，重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入，將隱患消除在萌芽狀態(tài)，降低旅客投訴概率。目前，粗狂式的服務(wù)管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致后方陣地頻頻“失手”，影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此，以當(dāng)前的“服務(wù)提升月”為契機，重新修訂服務(wù)標準和崗位規(guī)范，根據(jù)第四道防線的功能細化檢票人員的工作職責(zé)，為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護航，促進公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）。

“當(dāng)兵吃餉”，是千百年來人的本性。目前，整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分，銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā)，為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官，我們在后勤保障工作中也做出了相應(yīng)的調(diào)整。

一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當(dāng)前的目標任務(wù)逐級進行分解，并按照分解后的任務(wù)重新制定了績效考核方案，根據(jù)目標任務(wù)細化責(zé)任到人，以“考核任務(wù)人人挑，人人肩上有指標”的宗旨，實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制，徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。

二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案，秉持“完成就兌現(xiàn)”原則，加快落實績效的兌現(xiàn)，徹底消除員工的顧慮，挖掘隊伍中的銷售人才，激發(fā)員工潛在能力，迅速提高整體業(yè)績水平。

下一步，我們將持續(xù)前移銷售關(guān)口，適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸，搶奪有利資源，不放過任何一個目標客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進的同時將站場轉(zhuǎn)移至線上工作，繼續(xù)前置銷售工作，力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標客戶。與此同時，我們將以5g時代來臨為契機，加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應(yīng)用，不斷擴展線上服務(wù)，加強手機網(wǎng)絡(luò)宣傳，打造品牌效應(yīng)，為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。

企業(yè)改制方案篇八

為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預(yù)先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的企業(yè)改制工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

企業(yè)進行改制時，首先要根據(jù)自身的實際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制訂切實可行的企業(yè)改制重組方案，以利于改制的順利實施，取得預(yù)期效果，達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。企業(yè)改制方案的內(nèi)容包括：

1、企業(yè)簡況，包括：

(1)企業(yè)名稱；

(2)企業(yè)住所；

(3)法定代表人；

(4)經(jīng)營范圍；

(5)注冊資金；

(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。

2、企業(yè)的財務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績

包括資產(chǎn)總額、負債總額、凈資產(chǎn)、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額及稅后利潤。

3、職工情況

包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識層次構(gòu)成。

1、必要性

包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進一步發(fā)展的障礙和問題。

2、可行性

結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來的正面效應(yīng)。

1、業(yè)務(wù)重組方案

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對原業(yè)務(wù)范圍進行重新整合。

2、人員重組方案

指企業(yè)在改制過程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。

3、資產(chǎn)重組方案

根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估確認額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。

4、股東結(jié)構(gòu)和出資方式

包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的。

5、股東簡況

包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會等其他形式的股東要詳細說明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。

6、擬改制方向及法人治理結(jié)構(gòu)

選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機構(gòu)，是否設(shè)立董事會和監(jiān)事會，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營管理層的設(shè)置等。

下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟性質(zhì)和登記形式（法人、營業(yè)）。如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級企業(yè)還下設(shè)一級或若干層次企業(yè)，要詳細列出層次、結(jié)構(gòu)。

根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)（包括聯(lián)營企業(yè)），要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。

企業(yè)改制方案篇九

為了更好促進___________(以下簡稱___)的發(fā)展，保證___改制工作的正常進行，特制定本方案。本方案充分貫徹國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法》(國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號)精神和___公司下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委〈關(guān)于__________公司主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員總體方案的批復(fù)〉的通知》(___發(fā)[20__]112號文件)精神。

一、職工身份轉(zhuǎn)換。

根據(jù)___發(fā)[20__]112號文件精神，培訓(xùn)___所有在冊以及在冊不在崗的教職工，除符合___公司內(nèi)退條件者(距法定退休年齡不足五年者)外，其余人員原則上隨___改制全部分流安置。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關(guān)系由改制后的___按有關(guān)規(guī)定足額交納。職工在改制前的工作年限計入改制后的工作年限。

二、勞動關(guān)系。

根據(jù)國經(jīng)貿(mào)企改[20__]859號文件規(guī)定，___教職工需與___變更或解除原勞動合同，并與重新___簽訂三年以上期限的勞動合同，變更或簽訂新的勞動合同應(yīng)在___進行工商登記后30內(nèi)完成。對不原意與___重新簽訂勞動合同的教職工，___在改制之日起與其解除勞動雇傭關(guān)系，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。

對符合___內(nèi)退條件的職工以及在改制前已經(jīng)在___辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的，按其內(nèi)退生活費和___應(yīng)負擔(dān)的各項社會保險費用計算至法定退休時間，從凈資產(chǎn)中劃出，統(tǒng)一移交集團公司專設(shè)機構(gòu)管理。

三、教職工經(jīng)濟補償。

為了充分維護___教職工的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，___將按教職工的工齡確定補償額，然后予以補償。

按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)。

[1994]481號)的規(guī)定，根據(jù)教職工在___工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金，工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。對從其他國有單位(包括國家機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè))調(diào)入___的教職工，其在國有單位的工齡計入___工作年限。

經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指___正常教學(xué)培訓(xùn)情況下教職工解除勞動合同前12個月的月平均工資。其中，教職工月平均工資低于___月平均工資的，按___月平均工資計發(fā);教職工月平均工資超過___月平均工資3倍以上的，按___平均工資的3倍標準計發(fā)。其中對實行年薪制的院級領(lǐng)導(dǎo)，按其年薪標準計發(fā)。

四、補償金的支付。

教職工的經(jīng)濟補償金的支付方式采取現(xiàn)金與股權(quán)相結(jié)合的模式。根據(jù)___改制方案，改制后___為股份制組織形式，其股份持股模式以“外部投資者、經(jīng)理層、職工混合持股”為特征的tcl模式為參照。通過對教職工的經(jīng)濟補償金統(tǒng)計匯總，按一定比率將經(jīng)濟補償金折算為___股份分配給教職工。對于拒絕接收股份的教職工，___將按經(jīng)濟補償?shù)膮R總結(jié)果支付給教職工相應(yīng)現(xiàn)金。

五、補償金來源。

補償金主要有四個方面的來源：

1、資產(chǎn)評估后的“三類資產(chǎn)”;。

2、教職工籌集入股的資金;。

3、外界金融機構(gòu)的貸款;。

4、外部投資機構(gòu)或人員的投資。

企業(yè)改制方案篇十

黨史解讀：【政黨史】政黨史詳細解釋了政黨的歷史。它還特別提到中國共產(chǎn)黨的歷史。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

根據(jù)會議安排，會前我認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神等指定內(nèi)容，結(jié)合本次專題組織生活會主題開展了談心談話等，在此基礎(chǔ)上，我認真思考、檢視，現(xiàn)將檢視發(fā)現(xiàn)問題情況匯報如下：

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話情況。

7月1日上午，通過集中觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的方式，全程聆聽了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，大會結(jié)束后，我通過報紙、網(wǎng)絡(luò)視頻、學(xué)習(xí)強國等方式研讀了權(quán)威媒體關(guān)于習(xí)近平總書記重要講話精神的解讀，還參加了xx專題學(xué)習(xí)研討會，撰寫了發(fā)言提綱，與大家交流學(xué)習(xí)心得體會。按照召開組織生活會的要求，會前我再次對習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神進行了學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，有了新的認識，結(jié)合工作有了新的思考，總的來說是從講話中更加理解了“四個自信”，讀出了偉大，學(xué)出了力量?，F(xiàn)階段，我將持續(xù)會把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)，常學(xué)常悟，常學(xué)常踐，把講話精神融入血脈，厚植心底，貫穿實踐，深刻領(lǐng)會和把握講話的重大意義、核心要義、實踐要求，從黨的百年奮斗歷程中汲取奮進力量，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，大力弘揚偉大建黨精神，進一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)的新?lián)?dāng)，堅定不移實施“質(zhì)量強企、安全興企、綠色優(yōu)企”戰(zhàn)略，推進現(xiàn)場文明施工專項整治常態(tài)化制度化，深化“xx提升工程”建設(shè)，xx、xx、xx取得突破，推動“十四五”規(guī)劃和xx五年發(fā)展規(guī)劃開好局、起好步。

（二）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央指定學(xué)習(xí)材料的情況。

自開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，我深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話，貫徹落實黨中央、上級黨組織的決策部署，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，參加集中學(xué)習(xí)研討、個人自學(xué)、上黨課、作宣講、與同志交流學(xué)習(xí)心得等形式，認真學(xué)習(xí)黨史，做到了學(xué)習(xí)有筆記，有體會，有思考，特別是通過4個歷史時期黨史學(xué)習(xí)和習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》四本指定書目學(xué)習(xí)，更加深切地體會到中國共產(chǎn)黨走過的一百年歷程，是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈探索和奮斗的歷史，是為全國各族人民謀解放、謀發(fā)展、謀幸福的歷史，下一步要從黨史的學(xué)習(xí)中汲取思想的力量、信仰的力量、實踐的力量，不斷強化政治定力、干事動力，著力打造“xxxx”，筑牢xx根基，積極推進xxxx兩年攻堅，為xxxx注入生機活力。

1.堅定理想信念方面。一是習(xí)慣于集中學(xué)習(xí)、瀏覽時政新聞，沒有靜下心來系統(tǒng)地研讀指定書目，沒有真正把蘊含其中的立場、觀點和方法，對黨的思想理論、精神譜系、歷史經(jīng)驗的理解還不夠深入，運用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)實踐、推動工作的能力還有待加強。二是面對業(yè)務(wù)工作和大量瑣碎的集團管理工作，有時覺得精力不夠，在學(xué)習(xí)方面跟得不緊，沒能做到深耕細讀、入腦入心，學(xué)習(xí)效果受到一定影響。

2.增強歷史自覺方面。一是對歷史知識的學(xué)習(xí)不夠全面深入，對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的把握不夠深刻。如黨史學(xué)習(xí)教育指定書目沒有完全學(xué)完，透過歷史事件把握歷史規(guī)律、洞察發(fā)展大勢的能力還不夠。二是對歷史規(guī)律、歷史經(jīng)驗的運用還不夠自覺。沒有很好地把學(xué)到的歷史經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為工作措施，自覺擔(dān)當(dāng)不足，對于推進工作開展中面臨的難題缺少迎難而上、攻城拔營的擔(dān)當(dāng)精神，特別是在處理xx的一些歷史遺留的矛盾問題，存在一定程度的畏難情緒，總覺得歷史久遠、矛盾聚焦、解決不易，處理不好容易給自己惹麻煩，存在待靠推拖的現(xiàn)象。在質(zhì)量安全方面的制度創(chuàng)新、安全文明施工、安全生產(chǎn)三年專項整治行動中沒有形成亮點，也沒有推廣好的經(jīng)驗做法。

3.弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)方面。一是聯(lián)系群眾不夠緊密，與分管部門的主要負責(zé)人、骨干交流得多，和普通員工、其他職能部門和所在支部的黨員同志交流得少，對他們生活狀況、家庭情況及其他情況掌握還不夠，關(guān)心做得不夠，在掌握職工思想動態(tài)和答疑解惑工作落實方面有差距。二是弘揚艱苦奮斗精神不足，干事創(chuàng)業(yè)精神有所減弱，滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績，主動作為不夠，在市場開發(fā)上缺乏“破冰”勇氣，西北片區(qū)的市場開發(fā)情況不夠理想。

4.加強黨性錘煉方面。一是黨性修養(yǎng)不夠高，較多站在分管的領(lǐng)域去考慮問題，發(fā)表決策意見，對分管領(lǐng)域以外的業(yè)務(wù)信息掌握不全面，關(guān)注度不夠，在安排部署工作時，過多追求工作效果，傳授下屬工作經(jīng)驗少，工作方法不多。二是履行管黨治黨政治責(zé)任還有差距，“一崗雙責(zé)”履行與要求有差距，從嚴治黨壓力傳導(dǎo)還不夠深入，對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考不足，對分管部門、單位廉政風(fēng)險點的了解還不夠全面，沒有真正做到嚴在日常、嚴在經(jīng)常，對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的廉政風(fēng)險管控不夠扎實有力。

（四）黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。

一是表率作用不強。以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活不夠積極，指導(dǎo)不足，對本部支部發(fā)揮示范帶頭作用方面建言獻策不夠、帶頭作用發(fā)揮不夠。比如在參加黨支部主題黨日活動方面，有時忙于工作事務(wù)就沒有參加，或者雖然參加了但也有中途提前離開的現(xiàn)象。

二是工作創(chuàng)造性缺乏。工作創(chuàng)新力度不夠，特別是對一些時間短、任務(wù)緊、要求高的工作，存在過得去的思想，在如何推動“xxxx”上下功夫不足，在降本增效、安全生產(chǎn)、xx提升方面沒有做到精益求精，滿足于工作完成了，影響了工作效果。將黨史學(xué)習(xí)教育與落實中心“十四五”開局之年各項重點任務(wù)的結(jié)合上做得還不夠，對新形勢下如何更好的做好xx、xx、xx、xx、xx等還缺少系統(tǒng)性思考。

三是工作作風(fēng)不夠嚴實。下沉項目一線不深，存在了解掌握情況不充分、不全面、不及時等現(xiàn)象，下基層開展業(yè)務(wù)研究調(diào)研時間和頻率還不夠，調(diào)研內(nèi)容不夠具體明確。對思想、作風(fēng)、黨建工作等方面的要求不嚴、標準不高，對黨建聯(lián)系點和所在支部的黨建工作指導(dǎo)不足，自我剖析不深刻，思想根子挖得不透，整改措施得不夠徹底到位。

四是“我為群眾辦實事”實踐活動落實不夠。與群眾溝通交流不多，對于基層一線和群眾的各種呼聲，掌握第一手資料不是很準確，導(dǎo)致為群眾辦實事、辦好事不多、不積極、不主動，效果不夠明顯，成績不夠突出，除了xx，“我為群眾辦實事”實踐活動的具體載體內(nèi)容。

按照黨史學(xué)習(xí)教育把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去的要求，我圍繞4個方面深刻剖析問題根源，主要原因如下：

1.理論武裝思想有所弱化。平時忙于事務(wù)工作，對理論學(xué)習(xí)有時看不進去、浮于表面，不能做到深入研究，學(xué)深悟透，沒有真正掌握其核心要義和精髓，導(dǎo)致對黨的重大理論與實踐問題，有時候沒有做到先學(xué)先用、真學(xué)真用，導(dǎo)致在實踐中，遇到一些困惑時難以從理論上找到依據(jù)，缺乏理論對實踐的指導(dǎo)。

2.履職擔(dān)當(dāng)意識有所弱化。工作中沒有用更高的標準、更嚴的要求，創(chuàng)新性的開展工作，工作上擔(dān)責(zé)意識還不夠強，工作缺乏主動性，特別是在攻堅克難方面，花時間、下功夫不足，導(dǎo)致成效不明顯。

3.與時俱進抓創(chuàng)新的意識有所弱化。工作思路創(chuàng)新意識不高，缺乏探索精神，工作中的常規(guī)性工作多，創(chuàng)新變革工作少，在一些創(chuàng)新理念的吸納上、行業(yè)內(nèi)的一些先進做法的借鑒上，還缺少消化吸收、為我所用的主動性。

4.宗旨意識有所弱化。對標習(xí)近平總書記“人民至上”的理念要求，差距較大，忙于日常工作，缺少沉下心來、俯下身子進行實地調(diào)研，對分管領(lǐng)域部門和業(yè)務(wù)、人員全方位了解還不深不細，注重制定幫扶措施的過程，缺少抓跟蹤落實的力度，在一定程度上還存在著重布置輕落實的問題，在落實幫扶措施過程中跟得不緊、督導(dǎo)不嚴，出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。

針對以上自查出的問題原因進行歸納分析，定了以下幾方面整改提升措施。

1.勤學(xué)勤思打牢理想信念基礎(chǔ)。一是加強學(xué)習(xí)，抓住黨史學(xué)習(xí)教育有利契機，圍繞習(xí)近平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力在學(xué)通弄懂做實上下功夫，以xx學(xué)、中心組集中研討學(xué)、組織安排培訓(xùn)學(xué)、黨員大會學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合，以“學(xué)習(xí)強國”等融媒體為平臺載體，通過學(xué)習(xí)，做到學(xué)中記、記中悟、悟中做，深刻把握核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、做好工作的行動自覺。二是深入思考，在學(xué)習(xí)黨史及馬克思主義理論的過程中，學(xué)會深入思考，不僅要知其然更要知其所以然，將理論學(xué)習(xí)成果結(jié)合xx實踐進行思考，用科學(xué)的理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，做到知行合一，通過排除解決遇到的困難，進一步堅定理想信念。

2.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)提升履職盡責(zé)。一是堅持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞xx、xxxx、xx、xx等公司近階段和未來經(jīng)營發(fā)展的重點工作和任務(wù)加強學(xué)習(xí)、深化認識、提升能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為研究解決矛盾問題的能力，做到本領(lǐng)過硬。二是進一步振奮精神，爭挑重擔(dān)，積極主動地做好本職工作，嚴防表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差的不良現(xiàn)象，帶頭營造一個奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是強化擔(dān)當(dāng)作為，全面發(fā)力專項整治集中攻堅行動，牢固樹立安全發(fā)展理念，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，嚴守安全生產(chǎn)紅線底線，深化和完善安全體系，準確研判安全形勢，時刻繃緊安全這根弦，咬定“零死亡”目標不放松，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保xx安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。四是狠抓小型構(gòu)件專項整治，注重提高小型構(gòu)件成xx量，強化平衡發(fā)展，層層壓實質(zhì)量責(zé)任終身制，強化現(xiàn)場文明施工，不斷提升xx對外形象，打造“xxxx”。五是深化“一盤棋”思想，落實好xx關(guān)于xx攻堅行動的各項要求，按照既定方案推進各項目標任務(wù)，重點抓好xx、xx、xx等，堅持問題導(dǎo)向，堅持方向不變、力度不減，堅決打贏xxxx兩年攻堅戰(zhàn)，為xxxx貢獻力量。

3.永葆為民服務(wù)的根本宗旨。真心真意為職工群眾解難事、辦好事，深化“xx”服務(wù)基層制度落實，撲下身子、沉下心來，深入基層、深入群眾，摸清實際情況，掌握最新進展，更加精準指導(dǎo)幫扶。要從實際工作做起，在推進xx、增進民生福祉、基層減負等方面，做到心系群眾，為群眾著想，為群眾辦事，在提升職工獲得感、幸福感和群眾的滿意度上下功夫，推動“我為群眾辦實事”實踐活動落地見效。

4.增強自我革命的歷史自覺。堅持用唯物史觀學(xué)習(xí)研究百年黨史，樹立大歷史觀，始終胸懷“兩個大局”“國之大者”，堅決摒棄“不求有功，但求無過”的消極心態(tài)，堅決克服因循守舊的思想，切實增強開拓創(chuàng)新、拼搏進取的奮斗精神，在工作中大膽實踐，大膽創(chuàng)新，不斷開辟新空間、創(chuàng)造新舉措、研究新辦法，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和工作水平。

5.對標先進汲取前行力量。珍惜xx“xx”榮譽，對標“七一”勛章獲得者，對標各級黨組織表彰的“兩優(yōu)一先”，學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的奉獻精神，學(xué)習(xí)他們勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的務(wù)實作風(fēng)，立足本職崗位，從一點一滴做起，保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揮工作經(jīng)驗優(yōu)勢，以樸實的工作作風(fēng)推動xx。

6.強化黨性錘煉提升修養(yǎng)。把堅持加強黨性修養(yǎng)，當(dāng)做提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)的必修課，不斷強化黨員意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，堅持以普通黨員身份參加支部組織生活。嚴格履行“一崗雙責(zé)”，嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，樹牢底線思維，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，形成干凈干事、踏實創(chuàng)業(yè)的良好導(dǎo)向和氛圍。

以上是我的個人檢視剖析情況。請同志們本著幫我進步的態(tài)度，實事求是、敞開心扉、毫無保留地對我進行批評。我將照單全收，根據(jù)問題制定整改措施，認真抓好整改落實，以整改實際成效檢驗黨史學(xué)習(xí)教育實效。

謝謝大家。

2021年上半年，xxx公司紀委切實以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實十九屆中央紀委四次全會、集團2021年黨的建設(shè)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴治黨，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，立足職能、強化監(jiān)督?，F(xiàn)將上半年工作情況報告如下：

一是強化政治監(jiān)督，督促分公司黨委落實疫情防控主體責(zé)任。xxx公司及時成立防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定防控指南，應(yīng)急預(yù)案，并就應(yīng)對疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學(xué)習(xí)，深入傳達和學(xué)xxxxxx重要講話精神，并就落實黨中央、集團黨組、紀檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進行交流討論。二是督促各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)和紀檢干部做到“四個監(jiān)督”：監(jiān)督政治紀律落實到位。督促各級黨組織和全體黨員嚴格落實黨中央、集團黨組、xx省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項指示精神，做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀律落實到位。重點監(jiān)督各級黨迅速組織落實上級關(guān)于抗擊疫情各項工作部署的落實情況。監(jiān)督工作紀律的落實到位。重點加強對抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進行教育、提醒和問責(zé)，防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象；監(jiān)督群眾紀律落實到位。督促各單位認真落實公司黨委的各項關(guān)愛措施，公司紀委直接向基層紀檢委員收集了解落實情況。三是加強對干部、安全從業(yè)人員工作作風(fēng)監(jiān)督。對疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督，要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用，針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間員工可能會出現(xiàn)作風(fēng)松懈、狀態(tài)不佳等情況，嚴防精力分散，麻痹松懈思想抬頭。

一是充分發(fā)揮公司紀委委員和基層紀檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級紀委（檢）委員根據(jù)不同階段工作重點，通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強與對口聯(lián)系單位的溝通，當(dāng)好員工“服務(wù)員”，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，一線員工防控措施到位。二是加強對疫情防控專項黨費和疫情防控專項經(jīng)費的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團黨組所劃撥的專項黨費及時用于購買疫情防控有關(guān)藥品、物資，慰問確診、疑似和被隔離員工，補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾，做到?？顚Ｓ煤统绦蛞?guī)范。加強對抗疫物資分配使用的監(jiān)督，就抗疫物資登記發(fā)放提出要求，建立專用臺賬備查，確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團公司要求，結(jié)合分公司實際，編寫了《xxx公司新冠肺炎疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險分析報告》，梳理出復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險xx項，并按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求，下發(fā)《加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全準備工作的通知》，重點對五個方面的安全工作進行強調(diào)、布置和督查。

一是堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風(fēng)”，突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點，在各種場合以多種形式重申“十五個嚴禁”，通過書記約談、隨機抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施，強化日常監(jiān)督。二是緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控。分公司紀委與黨委工作部、人力資源部、財務(wù)部建立協(xié)調(diào)溝通機制，通過電話、微信和職能部門查閱電子臺賬等方式對分公司先進表彰、干部選拔、火線入黨、補助發(fā)放等情況進行了全程監(jiān)督，確?；鹁€入黨程序規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)跟風(fēng)表彰、突擊提拔、搭車補助等情況。三是堅持典型案例通報制度，持續(xù)開展警示教育。及時向各級黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達疫情防控工作落實不力典型案例，注重用身邊事教育身邊人，以案為鑒、對照警醒。

一是組織開展紀檢干部專項考核學(xué)習(xí)測試。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓(xùn)專項考核測試工作的通知》，分公司紀委組織專職紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)了《應(yīng)知應(yīng)會知識測試考點匯編》，并組織了學(xué)習(xí)測試，強化了政治理論水平，練硬執(zhí)紀“內(nèi)功”，彌補工作“短板”，切實提高依規(guī)依紀依法履職盡責(zé)的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，分公司紀委結(jié)合工作實際，制定并下發(fā)了《xxx公司近期紀檢工作指引》，引導(dǎo)紀檢委員在開展紀檢工作時要注意聚焦“兩個牢牢把握”、強化“四個監(jiān)督到位”、做到“五個切實加強”。通過“以干代訓(xùn)”的方式，切實提高分公司基層紀檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。

五、下一步打算一是監(jiān)督各二級黨組織學(xué)習(xí)總書記關(guān)于疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶貧攻堅等重要講話指示精神。二是公司紀委委員加強與對口聯(lián)系單位的溝通，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問題進行了解，同時視情況向職能部門反饋，協(xié)調(diào)解決困難，并向紀委報備。三是加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中干部作風(fēng)的監(jiān)督、提醒，重點關(guān)注形式主義，官僚主義的表現(xiàn)。四是對照已下發(fā)的紀檢近期工作指引，督促各基層單位紀檢委員在復(fù)工前后有針對性的開展監(jiān)督工作。五是做好對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，xxx公司紀委深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團黨組、紀檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求，提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓兩不誤，確保思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位，合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作，持之以恒正風(fēng)肅紀反腐，為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年，市公司黨委在省公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨建水平，為__電務(wù)改革與發(fā)展增添了動力，有力保證了企業(yè)年度主要目標的順利實現(xiàn)。下面，按照省公司黨組關(guān)于基層黨組織書記抓黨建工作述職的要求，我就2021年市公司黨建工作作如下述職，請各位黨員和職工代表評議。

(一)帶領(lǐng)黨員、干部加強政治理論學(xué)習(xí)。黨委始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，以黨的理論宣貫和學(xué)習(xí)指導(dǎo)實踐工作，開展了多種形式的教育活動。一是加強思想政治理論學(xué)習(xí)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，結(jié)合政治和經(jīng)濟發(fā)展上的重點，明確學(xué)習(xí)重點，制訂了年度學(xué)習(xí)計劃，要求黨群部門組織學(xué)習(xí)活動，全年組織中心組學(xué)習(xí)12次。各支部也開展了學(xué)習(xí)活動。邀請黨校教授為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部授課，組織交流活動，就學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實踐活動和黨的十八屆四中全會精神，職能部室、專業(yè)、區(qū)分局等部門負責(zé)人分別作了發(fā)言，談了依法治企、作風(fēng)建設(shè)等方面的認識和體會。

(二)抓好黨員、干部業(yè)余時間學(xué)習(xí)。黨員、干部不僅利用上班時間學(xué)，“八小時”以外的理論學(xué)習(xí)也是必要的。2021年，公司黨委下發(fā)了《關(guān)于開展電力職工讀書活動和“書香飄進電力來”職工讀書月活動的通知》，明確了《改革熱點面對面》、《改革是中國最大的紅利》、《科學(xué)發(fā)展主題案例》等10本推薦書目。建立了電力職工電子書屋，搭建員工網(wǎng)上學(xué)臺。購買100冊《系列重要講話讀本》，分發(fā)到各黨支部，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)。

(三)嚴格要求自己堅持理論學(xué)習(xí)。作為公司黨委書記，我嚴格要求自己，讓下屬學(xué)習(xí)的，首先自己帶頭學(xué)，不必要的應(yīng)酬盡量不去，抽出更多的時間學(xué)習(xí)，不斷完善自我，進一步提升把握全局和方向的能力，提高理論指導(dǎo)實踐的能力。2021年，我參加了省電力公司組織的“學(xué)習(xí)一系列重要講話精神”遠程學(xué)習(xí)，參加了集團公司組織的“企業(yè)文化專題培訓(xùn)”，參加了市委組織部組織的“企業(yè)經(jīng)理人高端講壇”。

(四)健全學(xué)習(xí)機制，推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)取得實際成效，2021年，公司黨委出臺了《___電力公司員工學(xué)習(xí)積分管理辦法》，完善了《___電力公司員工職業(yè)生活培養(yǎng)計劃》《___電力公司員工素質(zhì)提升實施意見》等機制，并將員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費，?？顚Ｓ?。

一是加強班子建設(shè)，突出黨委在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的核心作用。班子成員從我開始，加強自身修養(yǎng)，從嚴要求自己，堅持以身作則。帶頭深入基層、深入群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力提高決策水平和經(jīng)營管理水平。堅持職代會述職評議制度，傾聽職工和會員代表意見建議。堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”制度。

二是加強支部建設(shè)，突出戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合市公司實際，對原有黨支部進行調(diào)整，重新設(shè)置10個黨支部，按程序選舉產(chǎn)生了支委成員及支部書記。開展了支部“達標創(chuàng)優(yōu)”活動，整頓軟弱渙散黨支部。緊密聯(lián)系企業(yè)重點工作，建立了黨支部標準化建設(shè)測評體系，開展先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動。

三是加強黨員干部隊伍建設(shè)，突出先鋒模范作用。實行黨員干部測評制度，2021年經(jīng)支部與職工群眾測評，無不合格黨員。嚴格干部提拔任用管理，落實民主決策、任職公示等制度，對中層管理人員進行了職業(yè)生涯規(guī)劃，在供電站、所等多種崗位開展競聘上崗。

四是落實黨委主體責(zé)任，突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，與二級部門和區(qū)局簽訂目標責(zé)任書，分解落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。落實廉政談話制度，由黨委成員對擬任職干部進行廉政談話。落實關(guān)鍵崗位輪崗制度，實行誡勉談話。針對黨風(fēng)廉政工作中的苗頭性、傾向性問題，組織召開專題會議研究，及時化解問題，解決矛盾。

從今年2月份起，全區(qū)電力深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動?；顒娱_展以來，全區(qū)上下堅決貫徹中央和中國電力集團總公司黨組、市委、省電力公司黨組要求，把開展教育實踐活動作為重大政治任務(wù)切實抓緊抓好。各級黨組織和廣大黨員、干部，積極響應(yīng)中央號召，高度重視、踴躍參與，達到了預(yù)期目標，進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。

(一)廣泛聽取員工群眾意見。市電力公司及各縣(區(qū))局黨委牢牢把握“問題導(dǎo)向”原則，始終堅持群眾提、自己找、上級點、互相幫，做到全方位、全覆蓋征集基層對班子及成員的意見和建議，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、開展談心談話等方式，真正把群眾和職工關(guān)心關(guān)注的問題找出來，真正把影響企業(yè)發(fā)展的問題找出來，累計發(fā)放征求意見函320份，收到意見和建議116條。

(二)嚴肅認真召開專題民主生活會及組織生活會。市公司及各縣(區(qū))局黨委班子成員做到了自己動手撰寫對照檢查材料，一把手嚴格把關(guān)。在撰寫對照檢查材料過程中，各成員能按照“衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實”的要求，找深查透，確保不虛、不偏、不空。5月—11月，市公司及各縣(區(qū))局黨委先后召開了專題民主生活會，每位黨委成員結(jié)合自身的思想實際、個人成長經(jīng)歷、工作實際，著重圍繞“四風(fēng)”問題對個人進行了對照檢查，深刻剖析原因，并提出了努力方向和具體的整改措施。通過開展批評與自我批評，達到了“出汗排毒、加油鼓勁”的效果。7月下旬，全區(qū)電力55個黨支部全部召開了組織生活會。目前，民主評議黨員工作正在進行。

(三)建立了長效機制。市公司及各縣(區(qū))局黨委進行了認真細致地研究，作為黨委書記，我做到了全程參與，逐項分析確定整改的努力方向和重點任務(wù)，全部制定了群眾路線教育實踐“兩方案一計劃”。在整改落實過程中，注重通過做好規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，全區(qū)新建或修訂完善了49項規(guī)章制度，以制度形式鞏固活動成果。

電力是為人民群眾提供服務(wù)的行業(yè)。電力的良好信譽和口碑是我們電力最大的財富。探索解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，是深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的、鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要抓手。

(一)關(guān)愛弱勢群體，打造“光明工程”品牌。2021年，我親自督導(dǎo)，在全區(qū)進一步規(guī)范“光明工程”推進運行。每名投遞員幫扶1-2名年齡偏大、兒女不在身邊、生活不便的老人。主要為關(guān)愛對象做好三件事情：一是當(dāng)好“義務(wù)勞動員”。為關(guān)愛對象做些家務(wù)、干些農(nóng)活，解決關(guān)愛對象的后顧之憂。二是當(dāng)好“便民服務(wù)員”。為關(guān)愛對象捎帶一些日常用品，幫助維修家電、代繳水電費等，為關(guān)愛對象提供便利。三是當(dāng)好“心理疏通員”。兒女不在身邊，老人都比較孤獨，通過與他們聊聊天、拉拉家常等進行溝通，使他們在精神上感到溫暖。目前已結(jié)對幫扶248名關(guān)愛對象，今年以來，收到表揚電話和信件150余次、錦旗26面?！肮饷髦贰毕冗M事跡先后被中央和省市級媒體報道10余次。

(二)真情服務(wù)三農(nóng)，筑牢“便民利民平臺”。自2013年9月以來，我?guī)ьI(lǐng)公司干部員工在全省電力率先開展打造“農(nóng)村電力綜合服務(wù)平臺”工作。在每個縣(區(qū))建立“鄂電便民服務(wù)點”，在各行政村建立分點，為農(nóng)民免費提供用電咨詢服務(wù)。今年下半年，在做好這項工作的同時，我們在每個行政村建設(shè)一個電力便民服務(wù)站，目前已建成187個，為農(nóng)民提供家電維修、電力安全咨詢、電話購買等服務(wù)，探索解決服務(wù)百姓“最后一公里”問題,深受百姓歡迎。7月，張培啟副市長調(diào)研電力工作，評價平臺建設(shè)“百姓點贊”;8月，市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)___市電力便民服務(wù)站建設(shè)實施方案的通知》?！半娏Ρ忝穹?wù)點”列入今年“全市政府為民辦十件實事項目”。

(三)深入基層做好幫扶工作。2021年，我?guī)ь^參加了“在職黨員回社區(qū)、黨代表回選區(qū)”、“三進三幫”等活動。結(jié)對幫扶新村社區(qū)，組建了黨員進社區(qū)志愿特色服務(wù)隊——___電力志愿者服務(wù)總隊，通過進社區(qū)義務(wù)勞動、幫扶困難家庭等活動，做好黨員干部基層幫扶工作。

一是實行周例會和公司領(lǐng)導(dǎo)基層調(diào)研制度。黨委班子成員每季至少一次參加分管部室的周例會，了解分管部門的具體情況，現(xiàn)場解決和指導(dǎo)工作。我也帶頭深入基層，聽取基層員工在工作、生活中的困難，幫助解決員工的實際問題，提升為員工服務(wù)的針對性。粗略統(tǒng)計，2021年我到基層單位調(diào)研超過100天。

二是發(fā)揮先鋒模范作用。積極為黨員成才成長、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，開展了三大工種技能大賽以及“雙爭雙創(chuàng)”等活動。全區(qū)有2個支部榮獲全省電力“雙爭雙創(chuàng)”先進基層黨組織稱號，4名同志榮獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號，3名同志榮獲敬業(yè)奉獻好青年稱號。同時，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷機制，在傳統(tǒng)節(jié)日期間開展慰問困難職工、勞模和離退休老同志活動，調(diào)動全體黨員的積極性。

三是推進黨建帶團建工作。組織青年拓展訓(xùn)練、希望工程圓夢助學(xué)以及學(xué)生參觀電力等。公司團委被評為武漢市“五四紅旗團委”，被授予“武漢市希望工程貢獻獎”稱號，營銷分理處、漢口分部被評為市級“青年文明號”。

作為___電力公司黨委書記，我時刻用“三嚴三實”對照自己的一言一行，不斷加強黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，進一步提升共產(chǎn)黨人的思想境界，在公司中樹立榜樣，做好引領(lǐng)。堅持自重、自省、自警、自勵，以身作則，言行一致。正確使用手中的權(quán)力，嚴格遵守黨紀國法，嚴格按制度和程序辦事，嚴格管理自己的親屬和身邊工作人員，深化“三重一大”決策和廉潔自律各項制度，自覺接受各方面的監(jiān)督。4月，組織班子及全體中層到中共“五大”會址紀念館接受一次警示教育。6月，組織班子成員和全體中層干部觀看了《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》三部教育紀錄以及《蘇聯(lián)亡黨亡國20年祭》、《權(quán)力的迷途》等教育片。7月，親自主持開展了關(guān)鍵崗位人員廉政談話活動。

雖然一年來在抓黨建方面取得了一些成績，但必須清楚地看到，在落實黨建工作方面還存在不小的差距，主要的有：一是理想信念、宗旨教育力度還不夠。平時在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前還存在部分黨員思想認識有所“淡化”、組織作用有所“弱化”、組織活動有所“虛化”等問題。二是黨建工作創(chuàng)新能力不強。如何提升黨建科學(xué)化水平等方面研究不夠，往往局限于傳統(tǒng)的方式方法，雖然開展了一系列活動，但總體還存在“求穩(wěn)”現(xiàn)象，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營齊抓共管，更好發(fā)揮黨建在經(jīng)營、管理中的作用等工作上辦法不多。三是服務(wù)型黨組織建設(shè)有待進一步加強，服務(wù)群眾本領(lǐng)有待提高，服務(wù)的廣度和深度有待進一步拓展，黨員模范的先鋒作用以及黨組織的凝聚作用沒有完全彰顯。

在今后工作中，我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任，與黨委班子一道，團結(jié)和帶領(lǐng)全市電力干部員工，認真學(xué)習(xí)貫徹中央和集團公司、省公司的要求，推進基層黨建工作再上新臺階。

一是認真抓好黨的思想理論學(xué)習(xí)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)十八屆四中全會重要精神，進一步加強黨員干部的理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀教育，不斷提升黨員干部的品行修養(yǎng)。

二是不斷創(chuàng)新推進基層黨建工作。修訂完善《黨建工作百分制考評機制》，修訂《黨支部管理工作手冊》，強化過程檢查督導(dǎo)，引導(dǎo)各黨支部形成黨建工作的長效機制。制定實施黨建工作要點，強化“三會一課”等黨建基礎(chǔ)工作，提高黨建的規(guī)范化水平。

三是鞏固和拓展教育實踐活動成果，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。切實抓好“兩方案一計劃”的落實工作，鞏固和拓展教育實踐活動成果，建立長效機制，切實改進工作，增強服務(wù)意識，提高電力服務(wù)能力。

四是注重做好員工思想工作。制定實施《構(gòu)建思想政治工作大格局實施意見》，建立分級負責(zé)的工作機制，推進思想政治工作創(chuàng)新、有效地開展。注重結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實際，梳理熱點難點問題和年度重要工作任務(wù)，及時準確地了解員工的思想動態(tài)，有針對性地研究、組織、開展好企業(yè)的思想政治工作。

謝謝大家!

依照自治區(qū)x廳黨組擴大會議安排，以集中理論學(xué)習(xí)為載體，以推動工作為目標，以豐富形式為手段，結(jié)合工作實際和階段性工作任務(wù)，高站位、多角度迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神、總書記關(guān)于疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅等工作的重要講話精神和2020年全國兩會精神熱潮。

一是嚴格落實上級各項決策部署。以全面從嚴治黨為主線，全面落實新時期黨的建設(shè)總要求，嚴格落實主體責(zé)任，制定實行《黨的工作要點》，召開黨委會x次，專題研究黨建工作x次，部署黨建相干工作x項，為推動轉(zhuǎn)型升級提供堅強政治保障。

二是推動主題教育成果鞏固。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展的焦點、難點和熱門問題，抓好整改落實“回頭看”，對“問題清單”中的各項任務(wù)進行逐一整理，對整治不完全、成效不夠好、職工不滿意的及時補課，促使整改整治工作落到實處，推動構(gòu)成長效機制。

三是健全黨建工作責(zé)任體系。深化黨委書記帶頭抓、班子成員分工抓、支部書記具體抓的黨建工作體系和格局;扎實推動黨建制度廢立改，以制度建設(shè)推動黨建思想引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃，建立以問題查擺、述職評議、問責(zé)追責(zé)、整改提升、總結(jié)提煉為主要內(nèi)容的黨建工作機制。四是嚴肅黨內(nèi)政治生活。認真履行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，班子成員帶頭過好雙重組織生活，通過落實雙重組織生活提升政治覺悟和政治能力;在重溫入黨誓詞、過“政治生日”上有舉措、有落實。

一是認真學(xué)習(xí)新思想。通過“線上+線下”方式，通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、專家輔導(dǎo)等多種形式，掀起新思想學(xué)習(xí)高潮。

二是推動主題教育成果轉(zhuǎn)化。以提升素質(zhì)為重點，讀原著、學(xué)原文、悟原理，開展集中學(xué)習(xí)x次，編印資料x期，中心組學(xué)習(xí)x次，觀看影片x部，理論測試x次，以支部為依托開展學(xué)習(xí)研討x余次。

三是開展好主題黨日。各支部精心設(shè)計方案，開展主題鮮明、形式多樣、富有內(nèi)涵的主題黨日x次。

四是強化意識形態(tài)工作落實。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮好在嚴控陣地建設(shè)、把好輿論導(dǎo)向等方面的重要作用，制定實行《意識形態(tài)工作要點》等，牢牢掌控意識形態(tài)工作主動權(quán)、話語權(quán);堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，積極推動“學(xué)習(xí)強國”平臺成為傳播理論、推動工作的載體，黨員平均計分達x余分;報送黨建政務(wù)信息x余條，黨建工作快訊x期。

五是開展精神文明建設(shè)，助力疫情防控。積極號召黨員干部投身疫情防控，組建黨員突擊隊x個，選派x名黨員堅守疫情防控第一線，張貼宣傳海報x余張，募捐善款x萬余元，開展捐資抗疫活動x次。

一是把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和效能。深化“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”思路，牢牢圍繞高質(zhì)量發(fā)展中心任務(wù)，有效落實國企國資改革各項決策部署，充分發(fā)揮黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、共同推動的協(xié)同作用，增進黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

二是規(guī)范組織生活。認真落實“三會一課”各項要求，開展支部書記述職評議和民主評議黨員各x次，支部書記講黨課x次，專題研討x次;依托黨員積分管理試點工作，全面提升黨員教育管理能力和水平。

三是嚴格黨費收繳，重視基礎(chǔ)保障。優(yōu)化完善黨費收繳管理制度，足額收繳黨費x余元;突出政治和服務(wù)功能，結(jié)合疫情防控，開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，全面提升陣地服務(wù)黨群工作水平，為開展好日常工作提供了保障和平臺。

四是加強基層隊伍建設(shè)。大力優(yōu)化基層黨建工作隊伍，選優(yōu)配齊支部書記x人、副書記x人;有力開展基層支部黨務(wù)工作者輪訓(xùn)，提升駕馭工作的能力和水平;嚴格依照黨員發(fā)展標準和程序做好x名入黨積極分子的聯(lián)系、培養(yǎng)和教育工作。

一是壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。召開x次黨委會專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;班子成員認真落實管黨治黨責(zé)任，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作主動認領(lǐng)研究、積極推動落實。

二是落實專項整治工作。高度重視集中整治形式主義、官僚主義專項工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)x紀委和x廳實施方案，全面要求各黨支部提高認識、壓實責(zé)任、強化落實，有力保障工作推動。

三是認真開展紀律教育和廉政警示教育，落實重大節(jié)日紀律要求。觀看警示教育片x部，開展線上紀律教育x次;在元旦、春節(jié)和五一等重大節(jié)日期間，專門發(fā)文嚴明節(jié)日期間廉潔自律等有關(guān)紀律。

四是積極推動黨員干部廉政檔案建設(shè)工作。積極對接上級主管部門，實現(xiàn)廉政檔案建檔有章可循、格式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一。

五是配合紀委監(jiān)委做好調(diào)查取證。配合xx、xx積極做好對涉案人員的調(diào)查取證工作。

一是加強工會基礎(chǔ)建設(shè)。以知識比賽活動、技能培訓(xùn)為抓手，努力提高職工素質(zhì);開展“職工醫(yī)療互助保障行動集中宣傳月”活動，推動職工互助保障工作;做好勞動模范和先進工作者的推選申報工作;規(guī)范工會經(jīng)費管理，加大對工會經(jīng)費收繳、管理、使用和資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督力度。

二是保障職工福利待遇。采取物資幫助與人文關(guān)懷、平常幫助與集中慰問相結(jié)合的工作方式，做好職工集體福利、員工生日、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)及平常慰問工作;落實困難職工幫扶救助，訪問慰問部分困難職工和節(jié)日期間堅守崗位一線職工;積極響應(yīng)上級工會關(guān)于帶頭促進消費的要求，為消費市場回暖復(fù)蘇助力。

三是激發(fā)職工隊伍活力。開展關(guān)愛女職工健康知識講座、觀看女性勵志影片、“書香三八”讀書征文及線上法律知識比賽等國際婦女節(jié)系列活動;深入開展學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動，積極開展線上職業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)疫情期間不停學(xué)、線上培訓(xùn)新常態(tài);創(chuàng)建職工電子書屋，開展百本圖書讀書月活動，搭建交換學(xué)習(xí)互動平臺;組織開展線上馬拉松比賽、“最美職工笑臉”攝影作品征集等。

四是開展團青工作。按要求成立青年理論學(xué)習(xí)小組，多種形式學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“五四寄語”精神、自治區(qū)直屬機關(guān)青年抗疫故事分享會精神等;推動志愿服務(wù)常態(tài)化、長效化。組織開展學(xué)雷鋒志愿活動x次、愛心獻血x次，慰問困難群眾x人。

公司黨委堅持在黨建工作上謀思路、定舉措、求實效，為推動干事創(chuàng)業(yè)提供堅強保障，但距離上級要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

(一)黨建工作制度體系仍需優(yōu)化完善。對比新形勢新任務(wù)，黨建工作優(yōu)化完善的空間還很大，在系統(tǒng)性、高質(zhì)量推動黨建工作與中心工作相結(jié)合上還沒有破題。

(二)工作創(chuàng)新力度不夠。結(jié)合企業(yè)運營發(fā)展實際，黨建工作與運營發(fā)展、脫困解圍、項目推動結(jié)合還不夠緊密，現(xiàn)有工作舉措的前瞻性、針對性和操作性還不夠強。

下一步，公司黨委將全面貫徹落實國企國資改革各項決策部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會精神，牢牢圍繞新時期黨的建設(shè)總要求，認真貫徹落實上級各項工作部署，以高質(zhì)量黨建工作推動企業(yè)運營發(fā)展。

(一)堅決強化黨的政治建設(shè)。堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負責(zé)，樹牢“四個意識”，增強維護核心的政治自覺和行動自覺，帶頭做中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。認真落實主體責(zé)任，健全“不忘初心、牢記使命”制度，聚焦主責(zé)主業(yè)，扎實推動黨建責(zé)任落實。強化黨組織的政治屬性和政治功能，抓政治、強引領(lǐng)，堅定履行黨的政治路線，把基層支部打造成黨員思想教育的主陣地、黨性鍛煉的主戰(zhàn)場。

(二)不斷提升黨的理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，認真宣貫“兩會”精神，多形式、多角度開展特色理論宣講，有效提升思想政治素養(yǎng)。持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，推動黨建水平和業(yè)務(wù)技能雙提升。不斷豐富形式與載體，加強意識形態(tài)工作的研判分析和兼顧實施，落實落細“三會一課”，教育引導(dǎo)黨員切實在學(xué)懂弄通做實上下工夫。

(三)有力健全黨的工作機制。進一步落實主體責(zé)任，完善配套制度，創(chuàng)新方式方法，突出抓好管黨治黨責(zé)任考核，實行月督查、季會診、半年考核、年終總評制度，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用。在加強黨建工作體系、優(yōu)化黨建制度機制上持續(xù)用力，將黨的建設(shè)與國企國資改革決策部署有機銜接。

(四)高效夯實黨的組織基礎(chǔ)。落實黨建品牌建設(shè)、干部素質(zhì)培養(yǎng)和組織能力提升各項工作，強化黨建引領(lǐng)中心工作的保障機制建設(shè)。以提升組織力為重點，建立一切工作到支部導(dǎo)向，推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集學(xué)習(xí)教育、文化交流、成果展現(xiàn)等功能為一體的黨員教育活動陣地。依托專題培訓(xùn)、專題研討、素質(zhì)拓展、主題活動等，加強黨員思想政治教育。

(五)加速推動工作深度融合。深入貫徹“兩個一以貫之”，把發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實重要作用同提高效益、增強競爭力、實現(xiàn)保值增值結(jié)合起來，不斷增強破解困難、補齊短板的政治引領(lǐng)力。把主題教育作為黨的建設(shè)的永久主題和畢生課題，聚焦項目推動、科學(xué)管理、安全生產(chǎn)等開展黨建“品牌”建設(shè)，推動黨建與中心工作有機結(jié)合。

2021年上半年，集團公司紀委以xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神為指導(dǎo)，按照黨中央、省市委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察工作的部署要求，圍繞企業(yè)發(fā)展中心任務(wù)，把政治建設(shè)擺在首位，把監(jiān)督職責(zé)落到實處，把紀律規(guī)矩挺在前面，把作風(fēng)建設(shè)抓在手中，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不相腐的自覺，在集團公司內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀、崇廉尚潔的濃厚氛圍，涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、推動企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量提供了堅強有力的保障。

（一）明確重點、思想引領(lǐng)，把政治建設(shè)擺在首位。一是夯實思想政治根基。集團公司紀委堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，組織紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆四中全會精神、十九屆中央紀委四次全會精神以及省市紀委各項決策部署，引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部自覺向新思想對標看齊、以新思想定向領(lǐng)航。堅持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全面復(fù)工后，邀請xx專家為xx名黨員開設(shè)專題講座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引導(dǎo)黨員干部知敬畏、明規(guī)矩、守底線。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日綜合運用開展警示教育、發(fā)送警醒信息等方式，做到早打招呼、早作提醒，將紀律要求傳達到每位黨員干部。二是落實廉政建設(shè)責(zé)任。在全集團掀起貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》的熱潮，認真履行對集團公司黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責(zé)，并且以組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書等形式，推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任層層落實、壓緊壓實，不斷向基層延伸。

（二）圍繞重點、履職擔(dān)當(dāng)，把監(jiān)督職責(zé)落到實處。一是強化政治監(jiān)督。把貫徹落實xxxxx重要指示精神和上級各項決策部署作為重大政治責(zé)任，加強對集團公司各級黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)、落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、應(yīng)對新冠肺炎疫情、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐等情況的監(jiān)督檢查，做到上級決策推進到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，確保政令暢通、令行禁止。認真落實述職述廉、民主生活會、個人重大事項報告等措施，加強對集團公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，為防范化解重大風(fēng)險提供監(jiān)督保障。二是健全監(jiān)督機制。充分發(fā)揮集團公司紀委專責(zé)監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵崗位以及權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、精準問責(zé)的有效機制。強化日常監(jiān)督，對工程招投標、人員招聘等廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)深化“嵌入式”監(jiān)督，確保用權(quán)公開公正，不斷增強監(jiān)督實效。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。組織帶動基層黨組織運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，促進形成了自上而下抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力，大監(jiān)督的工作格局初步形成。

（三）突出重點、建章立制，把紀律規(guī)矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中，集團公司紀委抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，努力營造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍衛(wèi)制度的良好氛圍。為全面防范廉政風(fēng)險，深入查找集團公司各業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作中存在的機制漏洞，上半年在充分征求基層單位意見建議的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)流程進行梳理完善，對管理制度開展廢改立工作，共計廢除制度xx項、新建制度xx項。結(jié)合實際制定了《公車管理辦法》《工程采購管理制度》等xx項制度，為腐敗問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發(fā)條。二是注重制度的落實和執(zhí)行。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，組織人員開展檢查xx次，嚴肅查處各單位、各部門存在的不落實制度、不執(zhí)行制度、不維護制度等行為，有效防止了“制度空轉(zhuǎn)”，在全集團上下逐步形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機制，推動了管理水平提檔升級、鏟除了滋生腐敗的土壤和條件。

（四）緊盯重點、正風(fēng)肅紀，把從嚴治黨引向深入。一是從嚴防控風(fēng)險。堅持廉潔風(fēng)險分析排查制度，上半年以xx專項整治工作為抓手，圍繞重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面排查廉潔風(fēng)險。對排查出的xx個風(fēng)險點評定風(fēng)險等級、落實防范措施，推動了廉潔風(fēng)險防控工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。二是從嚴正風(fēng)肅紀。引導(dǎo)各級黨組織在常和長、嚴和實、深和細上落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，上半年以來把整治疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點，對xx名黨員干部存在的不作為、慢作為等行為嚴肅追究問責(zé)，并對典型問題予以公開通報曝光，切實形成了震懾。三是從嚴執(zhí)紀問責(zé)。在全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，組織人員深入基層單位開展“三重一大”、工資獎金分配、物資采購等領(lǐng)域的效能監(jiān)察，對于發(fā)現(xiàn)的xx條問題線索，加大執(zhí)紀審查力度、確保糾治整改到位。準確把握并運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題，為集團公司上半年工作的順利開展營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

（一）從嚴治黨責(zé)任落實力度不夠。部分基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的意識還不強、力度還不夠，對于工程建設(shè)、資金管理、項目招標等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致集團公司內(nèi)部的廉政風(fēng)險點還較多。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實不到位，對分管的部門和單位疏于教育管理，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題沒有動真碰硬整改到位，影響了集團公司政治生態(tài)的涵養(yǎng)。下一步，集團公司紀委將出臺相應(yīng)舉措，充分調(diào)動各級黨組織履職盡責(zé)的主動性和自覺性。

（二）紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。上半年以來，集團公司紀委以集中輔導(dǎo)、專題研討、經(jīng)驗交流等方式強化對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識、綜合技能和實踐能力的培訓(xùn)，不斷強化紀檢監(jiān)察干部的履職能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但是基層黨組織特別是生產(chǎn)一線的部分黨支部，還沒有對紀檢監(jiān)察工作高度重視，沒有設(shè)置專職紀檢委員，兼職的紀檢干部較為缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力還不能完全勝任工作需要。這反映出集團公司紀委對紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè)力度亟需加大。

（三）廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃。上半年以來，集團公司上下黨風(fēng)廉政教育工作普遍有所加強，但是還存在警示教育廣泛性不夠、針對性不強的問題，導(dǎo)致廉潔從業(yè)警示教育氛圍不濃厚、成效不顯著。對于警示教育工作，部分基層黨支部雖然及時向廣大黨員干部通報相關(guān)情況，但是一般性、籠統(tǒng)性的教育較多，專題性、深入性的教育較少，警示教育尚未達到預(yù)期的效果，黨員干部的廉潔從業(yè)意識沒有真正內(nèi)化于心、外化于行。下一步集團公司紀委將出臺相關(guān)制度規(guī)范警示教育工作。

上述問題的存在，主要原因有以下兩個方面：

（一）從主觀上講，思想認識不夠到位。部分黨員干部還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)“不出問題就是沒有問題”的錯誤思想，重業(yè)務(wù)工作、輕廉政建設(shè)的思想傾向依然較重。在業(yè)務(wù)工作較為繁忙的時期，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視程度有所降低，落實“一崗雙責(zé)”不夠有力，以至于分管范圍內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀問題沒有得到及時有效的處理。

（二）從客觀上講，工作舉措不夠到位。部分黨組織負責(zé)人對上級黨委和紀委的工作要求，存在工作舉措謀劃未能結(jié)合實際、工作落實方面不夠不力的問題。比如對于紀檢監(jiān)察工作的開展，還存在“等、靠、要”的思想，等待集團公司紀委下方案，并且在措施的制定方面，沒有結(jié)合自身實際增加特色內(nèi)容，反映出工作的積極性和主動性較為欠缺。

下半年，集團公司紀委將深入貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅決按照上級黨委、紀委部署要求，不忘初心使命、增強政治自覺，堅持嚴字當(dāng)頭、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高標準、高質(zhì)量開展紀檢監(jiān)察工作，以新氣象、新作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）圍繞做優(yōu)紀檢監(jiān)察工作，突出政治建設(shè)。一是以理論學(xué)習(xí)提高政治站位。以深化“不忘初心、牢記使命”主題教育為總抓手，以“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等形式，帶動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是紀檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨中央和省市委對紀檢監(jiān)察工作的最新部署，在學(xué)懂弄通、融會貫通上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”、樹立“四個自信”、做到“兩個維護”、杜絕“七個有之”，增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是以加強考核推動責(zé)任落實。在下半年的工作中，集團公司紀委將加強對基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任意識，扛起管黨治黨的政治責(zé)任，確保紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、部署，同推進、同落實。

（二）圍繞做好紀檢監(jiān)察工作，抓好思想建設(shè)。下半年的工作中，集團公司紀委將強化廉政教育、做好廉潔提醒，匯聚做好紀檢監(jiān)察工作的思想合力。一是豐富形式，強化廉政教育。將通過組織“一把手”上廉政黨課、廉潔從業(yè)專題研討、廉政教育基地參觀等活動，引導(dǎo)廣大黨員干部在思潮交融中把握主流、在復(fù)雜局面中永葆本色，并且常態(tài)化查找自身在政治信仰是否堅定、道德品行是否端正、遵守紀律是否自覺等方面存在的問題，為集團公司的高質(zhì)量發(fā)展打造理想信念堅定、忠誠履職盡責(zé)、清正廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。二是突出重點，做好廉潔提醒。加大警示教育力度，在中秋、國慶等廉潔問題易發(fā)的時間段，組織召開警示教育專題大會，并為全體黨員發(fā)送廉潔從業(yè)提醒，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、切實自警自戒，筑牢拒腐防變的思想堤壩。

（三）圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，推進隊伍建設(shè)。下半年，集團公司紀委將圍繞做實紀檢監(jiān)察工作，落實好監(jiān)督責(zé)任、打造好過硬隊伍。一是履行好監(jiān)督責(zé)任。強化主責(zé)主業(yè)意識，聯(lián)合基層各單位紀委緊盯關(guān)鍵人員、重要崗位、重點環(huán)節(jié)和“三重一大”事項，對違規(guī)違紀行為敢于較真碰硬、勇于監(jiān)督問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴治黨中的職能作用。始終保持正風(fēng)肅紀的高壓態(tài)勢。不斷強化日常監(jiān)督，緊盯權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動黨內(nèi)監(jiān)督真正嚴起來、實起來。二是打造好執(zhí)紀鐵軍。以微課堂等形式，開展紀檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)、專題輪訓(xùn)、專項測試，教育引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部立足崗位、忠誠盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標準、更嚴的紀律要求自己、錘煉自己，為集團公司的紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量開展貢獻力量。

（四）圍繞做強紀檢監(jiān)察工作，狠抓紀律建設(shè)。在下半年的工作中，集團公司紀委將堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，按照全面從嚴治黨要求，堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，確保各級黨員干部在正確軌道上做人做事。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，采用常態(tài)化檢查和明察暗訪相結(jié)合的方式，加大力度整治歪風(fēng)邪氣，堅決克服形式主義和官僚主義。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公開批評、通報曝光、嚴肅處理，以從嚴從重的手段推動黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)再轉(zhuǎn)變。二是嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。突出紀律審查特點，堅持重遏制、強高壓、長震懾，準確把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，為集團公司下半年各項目標任務(wù)的高水平完成營造遵規(guī)守紀、堅守底線、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2021年是十四五規(guī)劃開局之年，同時也是公司推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面實現(xiàn)信息化管理的關(guān)鍵之年，今年公司的黨建工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹xxx，深入學(xué)習(xí)貫徹落實xxx精神，緊緊圍繞公司發(fā)展大局，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升黨建工作質(zhì)量，全面加強干部人才隊伍建設(shè)，不斷提高宣傳思想工作水平，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入弘揚社會主義核心價值觀，為公司實現(xiàn)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想政治保證、堅實的干部隊伍支撐、良好的輿論氛圍、堅強的作風(fēng)紀律保障和強大的精神力量。

堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，認真落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步增強推進黨的政治建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動自覺，把旗幟鮮明講政治貫穿黨建工作全過程，落實到公司黨支部建設(shè)、黨員干部人才隊伍建設(shè)、宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)，使黨員干部把準政治方向、強化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色。

1.切實強化理論學(xué)習(xí)。鞏固拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化成效，依托黨委中心組理論學(xué)習(xí)和“三會一課”，通過專題研討、專家輔導(dǎo)、理論宣講等形式教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

2.嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持把學(xué)習(xí)貫徹《黨章》作為黨員干部的必修課，作為干部任職談話、民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部加強黨性修養(yǎng)、規(guī)范言行舉止。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活《若干準則》，嚴格落實黨委中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳、黨員干部過雙重組織生活等基本制度，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決貫徹民主集中制，不斷提升科學(xué)、民主、依法決策水平。

3.深入推進作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單記實制度。切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定實施細則，堅決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題，把堅決做到“兩個維護”作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，努力營造風(fēng)清氣正的經(jīng)營環(huán)境。

4.認真抓好專題民主生活會和組織生活會整改任務(wù)落實工作，著力解決理論學(xué)習(xí)不深、作風(fēng)建設(shè)不強、擔(dān)責(zé)意識不夠、黨性意識不足等問題，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，著力培育團結(jié)務(wù)實、作風(fēng)民主、風(fēng)清氣正的工作氛圍。

（一）加強黨支部建設(shè)。認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推動落實黨內(nèi)基本制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。各黨支部要在實踐中檢驗本支部的《黨支部工作制度》，結(jié)合實際修訂完善，并嚴格執(zhí)行，不斷提高支部黨建工作質(zhì)量。

（二）提升黨務(wù)工作者履職能力。支部書記要充分認識黨建工作的重要性，做到對支部工作親自抓、親自管，切實履行支部黨建第一責(zé)任人職責(zé)。組織黨務(wù)工作者參加省廳開展的黨務(wù)干部大輪訓(xùn)，確保參加培訓(xùn)人員全部合格結(jié)業(yè)。

（三）加強黨員管理。做好新形勢下黨員管理工作，充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格按照。

企業(yè)改制方案篇十一

企業(yè)充分進行改制宣傳，使企業(yè)全體職工對改制達成共識，初步完成改制方案，到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預(yù)先核準。

到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權(quán)界定手續(xù)（已做產(chǎn)權(quán)界定的不用重新界定）。

到具有評估資格的會計師事務(wù)所進行資產(chǎn)評估。

內(nèi)容包括：

1．企業(yè)的基本情況。

2．企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況。

3．資產(chǎn)評估結(jié)果。

4．企業(yè)在職職工的安置情況。

5．離退休等人員費用預(yù)留的情況。

6．企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況（包括企業(yè)注冊資金的變動情況）。

內(nèi)容包括：

1．是否同意企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)變化。

2．對產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認。

3．對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認。

4．對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。

5．對企業(yè)在職職工安置的意見。

6．對離退休等人員費用預(yù)留的意見。

7．職工代表親筆簽名。

建議參照工商局海淀分局要求。

批復(fù)內(nèi)容（參照職工代表大會決議內(nèi)容）。

審批時企業(yè)需提交以下材料：

1．企業(yè)主管上級提出的改制申請。

2．上級主管單位的批復(fù)。

3．產(chǎn)權(quán)界定申報表。

4．資產(chǎn)評估報告書。

6．職工代表大會的決議。

7．改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。

8．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

企業(yè)改制方案篇十二

為全面實施省委的“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，加快推進鰲江鎮(zhèn)城市化建設(shè)，根據(jù)浙江省人民政府《關(guān)于加快推進中心鎮(zhèn)培育工程的若干意見》(浙政發(fā)〔__〕13號)和《中共溫州市委、溫州市人民政府〈關(guān)于推進強鎮(zhèn)擴權(quán)改革意見〉》(溫委發(fā)〔__〕57號)的文件精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就鰲江鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點制訂如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則。

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造鰲江流域中心城市為目標，以深化體制改革、加大扶持力度、創(chuàng)新工作機制為主要手段，推進強鎮(zhèn)擴權(quán)，實現(xiàn)管理體制、運行機制與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，充分發(fā)揮鰲江鎮(zhèn)的輻射帶動作用，促進鰲江流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(二)總體目標。通過若干年的努力，初步建立起與城市化發(fā)展相適應(yīng)的精干、高效的行政管理體制和運行機制，構(gòu)建起與鰲江鎮(zhèn)未來發(fā)展相適應(yīng)的行政區(qū)域，使鰲江鎮(zhèn)成為發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化中心城市。

(三)基本原則。一是在合法合理的基礎(chǔ)上充分放權(quán)。凡是可以下放到強鎮(zhèn)管理、審批的經(jīng)濟社會事務(wù)，原則上要下放到強鎮(zhèn)管理、審批。二是職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。堅持放管結(jié)合、權(quán)責(zé)一致，做到職責(zé)明確、責(zé)任落實、有責(zé)可查。三是統(tǒng)籌兼顧、區(qū)域協(xié)調(diào)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，強化鰲江經(jīng)濟圈理念，適時擴大鰲江行政區(qū)域。四是公開透明、便民高效。建立規(guī)范有序、公開透明、便民高效的運作機制，消減辦事層級、提高辦事效率。五是突出重點、強力推進。堅持有序、有力、有效，力求在重點領(lǐng)域改革有所突破，確保試點方案順利實施。

二、擴權(quán)改革主要內(nèi)容。

(一)政策扶持方面。

1.用地支持。

在土地利用規(guī)劃修編時，充分考慮鰲江鎮(zhèn)發(fā)展的需要，合理布局，統(tǒng)籌安排。在省政府下達的年度計劃指標內(nèi)，根據(jù)鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟總量，優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃指標，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。

2.財政扶持。

(1)縣與鎮(zhèn)的財政管理體制原則上實行“劃分收入，核定支出、收支包干、遞增分成”的辦法。鎮(zhèn)級財政收入比上年度超出部分，給予鰲江鎮(zhèn)30%的獎勵。鰲江鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額用于鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，其中60%由鰲江鎮(zhèn)安排支出，40%由縣政府安排用于鰲江鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)土地出讓金收入，除提取省、市規(guī)費和縣專項提留資金外，全額(包括市政配套費)用于鰲江鎮(zhèn)支持工業(yè)發(fā)展。另外，根據(jù)縣鄉(xiāng)財政管理體制，鰲江鎮(zhèn)可按土地出讓金總額的5%提取作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費，按10%提取作為農(nóng)村社會事務(wù)經(jīng)費。

(2)加強收支兩條線管理。按照屬地管理原則，縣屬部門駐鰲江鎮(zhèn)的下屬單位在鎮(zhèn)內(nèi)的各種規(guī)費收取(有特殊規(guī)定的除外)，統(tǒng)一納入鎮(zhèn)財政專戶管理，收入全額上繳鎮(zhèn)財政專戶，由鎮(zhèn)財政按照縣、鎮(zhèn)共同核定的分成比例上交縣財政或返回給有關(guān)部門。各部門使用的票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政管理，鎮(zhèn)財政負責(zé)有關(guān)部門的票據(jù)使用、核銷等工作。

(3)發(fā)揮鎮(zhèn)級金庫的職能作用。鎮(zhèn)政府與中國人民銀行平陽縣支行共同委托商業(yè)銀行代理鎮(zhèn)級金庫，具體負責(zé)鰲江鎮(zhèn)財政收入的收納、退庫、劃解和庫款的支撥，充分調(diào)動鎮(zhèn)政府增收節(jié)支、當(dāng)家理財?shù)姆e極性。

(4)建立平陽縣國資發(fā)展有限公司鰲江子公司，為鎮(zhèn)政府重大項目提供融資平臺。

3.項目支持。

(1)在市、縣發(fā)改部門的指導(dǎo)下，由鰲江鎮(zhèn)組織研究提出全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略及全鎮(zhèn)中長期和年度固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，組織并實施全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等。

(2)對鰲江鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目要優(yōu)先安排。由鰲江鎮(zhèn)政府負責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè)投資項目核準、備案，并報縣發(fā)改局備案。

(3)加大對鰲江鎮(zhèn)項目技改扶持力度。由鰲江鎮(zhèn)政府負責(zé)鰲江鎮(zhèn)內(nèi)的技術(shù)改造項目核準、備案，并報縣經(jīng)貿(mào)局備案?？h財政用于技改的資金，按照鰲江鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值在全縣所占的比例切塊安排。

4.派駐部門權(quán)限擴大。

根據(jù)中共溫州市委、溫州市人民政府《關(guān)于推進強鎮(zhèn)擴權(quán)改革的意見》(溫委發(fā)〔__〕57號)的精神，縣職能部門要充分授權(quán)派駐鰲江鎮(zhèn)的部門，擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，原則上縣職能部門能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門，實行分局審批、縣局備案(擴權(quán)事項建議名錄見附1)。

(二)創(chuàng)建工作平臺，提高辦事效率。

1.建立鰲江城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。

2.建立平陽縣鰲江便民服務(wù)中心。辦理各駐鰲部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢、非涉密文件查詢，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項。

3.建立平陽縣鰲江公共資源交易中心。負責(zé)本鎮(zhèn)在50萬元以內(nèi)建設(shè)項目的工程招投標、經(jīng)營性國有土地出讓、國有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。

(三)理順管理體制，增強管理服務(wù)職能。

1.擴大管理權(quán)限。

在縣核定的編制數(shù)和機構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級干部(縣管干部)使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見。鰲江鎮(zhèn)委對鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán);原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實行中層干部任免報備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書記、主任及重要崗位中層正職按副科級別配備。

鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門、派駐單位正職，屬副科級的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見;屬中層的人事任免，主管部門需書面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對駐鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)實行年度評議，評議結(jié)果作為縣對部門年度考核的重要依據(jù)。

2.優(yōu)化鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位。

按照精簡、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運行機制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊”。

“四辦”：黨政辦公室、組織人事辦公室(專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室)、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室(文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室)、社會治安綜合治理辦公室(信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心)。

“七局”：經(jīng)濟發(fā)展局(經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計信息中心)、農(nóng)業(yè)發(fā)展局(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)、財政局(國資辦)、建設(shè)局、社會事務(wù)管理局(社會事務(wù)服務(wù)中心)、人口和計劃生育局(計劃生育技術(shù)服務(wù)中心)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(應(yīng)急辦)。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公(職能見附2，今后可根據(jù)工作需要進行充實調(diào)整)。

“一大隊”：城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機構(gòu)。

鎮(zhèn)人大主席團、紀委、人武部、總工會、共青團、婦聯(lián)等組織機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會工作委員會。

3.派駐部門機構(gòu)的設(shè)置。

保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門副局長兼任或按副科級別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的縣強鎮(zhèn)擴權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局)，具體負責(zé)強鎮(zhèn)擴權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專門工作人員，組織實施試點方案，及時研究、匯報試點實施過程中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門在對駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對授權(quán)事項進行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰行使、誰負責(zé)”的原則，對實施的擴權(quán)事項承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時向縣直有關(guān)部門做好備案和報表報送工作，自覺接受授權(quán)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，強化內(nèi)部考核，落實工作責(zé)任。

(三)強化督查考核。縣委、縣政府要把強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點工作列入授權(quán)部門和擴權(quán)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容，逐步完善考核機制，強力推進試點方案的實施?？h委、縣政府督查室和縣強鎮(zhèn)擴權(quán)辦公室要不定期對強鎮(zhèn)擴權(quán)落實情況進行督查和相關(guān)事項檢查。同時，縣財政、審計等部門也要加強對鎮(zhèn)財政收支情況的監(jiān)督，并將有關(guān)情況及時向縣委、縣政府做出書面報告。

附：1、擴權(quán)事項名錄。

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能。

附1：擬擴權(quán)事項建議名錄。

序號。

放權(quán)部門。

放權(quán)事項名稱。

擴權(quán)單位。

1

縣政府。

縣政府優(yōu)先安排鰲江鎮(zhèn)的用地計劃，原則上要確保鰲江鎮(zhèn)建設(shè)用地需要。

鰲江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、鰲江鎮(zhèn)建設(shè)局。

2

縣發(fā)改局。

小型及限額以下固定資產(chǎn)投資項目竣工驗收。

鰲江鎮(zhèn)。

經(jīng)濟發(fā)展局。

外商(含獨資)限額以下、鼓勵類及允許類項目申請報告的核準。

3

縣經(jīng)貿(mào)局。

技術(shù)改造項目核準、備案。

4

縣統(tǒng)計局。

統(tǒng)計單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計單位登記證核發(fā)。

5

縣人口和計劃生育局。

再生育子女審批(特殊情況再生育審批仍由縣計生局審批)。

鰲江鎮(zhèn)人口和計劃生育局。

社會撫養(yǎng)費由縣人口和計劃生育局委托鎮(zhèn)審核征收。

6

縣水利局。

取水許可。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(水利窗口)。

建設(shè)項目占用水域部分審批。

水土保持方案審批。

7

縣環(huán)保局。

排污許可、監(jiān)測方案審核。

鰲江環(huán)保分局。

申請試生產(chǎn)、環(huán)保專項驗收等受理。

出具項目初審意見。

社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、城市飲食服務(wù)業(yè)排污、流動性污染源等行政處罰權(quán)、以及信訪投訴等。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

8

縣國稅局、地稅局。

鰲江國稅分局、地稅分局。

9

縣地稅局。

二手房轉(zhuǎn)讓減免稅。

鰲江地稅分局。

10。

縣財政局。

契稅、耕地占用稅征收。

11。

縣文化廣電新聞出版局。

1、出版物印刷企業(yè)設(shè)立、變更(初審);包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更;專項排版、制版、裝訂企業(yè)設(shè)立、變更等41項審批事項。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(文化局窗口)。

12。

縣交通局。

道路運輸行政許可。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(交通局窗口)。

13。

縣工商局。

無照流動商販的行政處罰權(quán)。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

企業(yè)注冊登記。

鰲江鎮(zhèn)便民服務(wù)中心(工商窗口)。

14。

縣國土資源局。

土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證。

鰲江國土分局。

單位轉(zhuǎn)讓、變更登記發(fā)證。

土地違法案件查處工作。

2公頃以下具體建設(shè)項目供地的審核工作。

縣征地事務(wù)所有關(guān)職能。

15。

縣規(guī)劃建設(shè)局。

村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見。

鰲江規(guī)劃分局。

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可。

工業(yè)項目(不含上報省市審批的項目)和個人建房項目的規(guī)建設(shè)許可事項。

鰲江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊。

16。

縣教育局。

鰲江鎮(zhèn)內(nèi)各類培訓(xùn)機構(gòu)、幼兒園等審批許可事項。

鰲江學(xué)區(qū)。

17。

質(zhì)監(jiān)局。

組織機構(gòu)代碼登記。

鰲江質(zhì)監(jiān)分局。

18。

縣房管局。

招標人少于3個或者規(guī)模較小的物業(yè)管理項目協(xié)議招標的批準初審權(quán)。

鰲江房管分局。

房地產(chǎn)市場管理監(jiān)察、房屋租賃、住宅裝修項目申報。

房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案。

19。

縣新聞信息中心。

選派駐鰲記者。

鰲江鎮(zhèn)宣傳辦。

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。

20。

縣廣播電視臺。

開辟鰲江專欄，專題宣傳鰲江。

附2：內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能。

一、“四辦”

(一)黨政辦公室主要職能：負責(zé)黨委、政府機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)，負責(zé)做好文秘、政府法制、機關(guān)事務(wù)管理、保密、信息、檔案、外事、機關(guān)考勤等工作。

(二)組織人事辦公室主要職能：負責(zé)黨員干部的思想教育、基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨員管理和人事檔案管理工作;負責(zé)鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬部門和村(社區(qū))的人事考核、考察;提出機構(gòu)設(shè)置和人員編制、人員調(diào)配的方案;負責(zé)關(guān)工委、老干部等工作。

(三)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室主要職能：負責(zé)宣傳黨的路線、方針、政策，圍繞黨委、政府的中心工作，有針對性地開展宣傳教育活動;負責(zé)對內(nèi)、對外的宣傳報道工作;推進精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動;負責(zé)貫徹落實黨的各項統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策工作;負責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)、僑務(wù)、民族、宗教等工作。

(四)社會治安綜合治理辦公室主要職能：負責(zé)法律和法規(guī)的宣傳教育和社會治安綜合治理工作;負責(zé)司法、公安、法庭、檢察、消防等單位的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。貫徹落實上級黨委、政府關(guān)于信訪工作的方針、政策和規(guī)定;處理群眾來信來訪事項，反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題;綜合分析信訪信息;協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、解決重大信訪問題;指導(dǎo)各部門信訪工作等。

二、“七局”

(一)經(jīng)濟發(fā)展局主要職能：組織實施國家產(chǎn)業(yè)政策，編制下達并組織實施中長期規(guī)劃和年度計劃;負責(zé)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的綜合管理和各項指標的統(tǒng)計和信息采集;負責(zé)審批縣級限額內(nèi)技術(shù)改造項目;對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)進行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù);做好需前置審批的新辦企業(yè)的審批和申報工作;協(xié)調(diào)交通、能源、通訊等部門的工作。貫徹落實國家內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的方針、政策和法律法規(guī);負責(zé)商貿(mào)、招商引資、市場開發(fā)培育、旅游業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等工作。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展局主要職能：貫徹落實黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;負責(zé)管理全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)技推廣工作;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體土地承包管理;指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)、會計和財務(wù)代理工作;統(tǒng)一管理防汛、抗旱、河道管理保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目;負責(zé)林地管理和山場綠化、森林防火等工作。

(三)財政局主要職能：貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策，依照稅法和財政法規(guī)，制定財政發(fā)展規(guī)劃;負責(zé)財政預(yù)決算、預(yù)算內(nèi)外資金收支的專項管理和財政監(jiān)督;負責(zé)國有資產(chǎn)管理、資金籌措、稅收征管等工作。

(四)建設(shè)局主要職能：貫徹執(zhí)行國家關(guān)于土地、城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)、環(huán)境保護等方面的法律、法規(guī)和政策;負責(zé)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)交通道路建設(shè)、市政公用設(shè)施建設(shè)、土地征用、拆遷等工作;牽頭查處亂占濫用耕地和違章建筑。

(五)社會事務(wù)管理局主要職能：綜合協(xié)調(diào)社會事務(wù)各項工作;負責(zé)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、民政、老齡委、勞動保障、社會保障、殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、食品衛(wèi)生管理、防疫等工作。

(六)人口和計劃生育局主要職能：貫徹落實國家有關(guān)計劃生育工作的方針、政策和法律、法規(guī);負責(zé)全鎮(zhèn)計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、計劃生育技術(shù)服務(wù)、社會撫養(yǎng)費的征收和流動人口計劃生育管理等工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)生殖保健工作。

(七)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能：負責(zé)監(jiān)督管理全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，分析與預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工作落實情況，組織全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全宣傳教育和企業(yè)安全技術(shù)管理人員的安全知識培訓(xùn)，在委托范圍內(nèi)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。

三、“一大隊”

城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊主要職能：負責(zé)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、殯改、“青山白化”治理、市政工程、公用事業(yè)等執(zhí)法管理工作。

(注：龍港強鎮(zhèn)擴權(quán)改革試點實施方案早就發(fā)布，各位可以比較一下兩鎮(zhèn)的各自方案)。

企業(yè)改制方案篇十三

為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革，全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營，盡快建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，按照有關(guān)企業(yè)改制文件精神，結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際，特制定本實施方案。

重要思想為指導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，采取多種改制形式，促使交通運輸企業(yè)真正走向市場，成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。

按照完善試點、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的方針，以明晰產(chǎn)權(quán)制度為核心，以產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂為目標。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合，改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難，條件成熟一家完成一家，積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。

交通系統(tǒng)國有企業(yè)，即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。

根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際，通過召開座談會，征求企業(yè)干部、職工意見，原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出，實行產(chǎn)權(quán)和職工身份＂雙置換＂，不再保留國有企業(yè)職工身份。

1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對，填寫《資產(chǎn)清查明細表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》，經(jīng)主管局審核后，報縣財政局會核。

2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準日，由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu)，會同國土資源、房管等有關(guān)部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認，評估小組在資產(chǎn)（含土地使用權(quán)）評估時，應(yīng)考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標準進行操作。

3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的，允許其剝離出來，剝離部分實行租賃使用，并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。

1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認的基礎(chǔ)上，經(jīng)核銷剝離，扣除抵扣因素后，優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的，可向社會公開出售、拍賣。

2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的，對未一次性付清部分，要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù)，按銀行一年期存款利息支付資金占用費。

3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的，可分塊進行，未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理，由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。

4、對改制企業(yè)的債務(wù)債權(quán)財務(wù)狀況，應(yīng)進行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn)，包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應(yīng)付福利費、應(yīng)攤未攤及應(yīng)提未提費用等，在改制時一次性處理。

5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標準、條件、要求，逐項審核。列為待處理損失的，經(jīng)確認和批準后，在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。

1、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)買斷后，若組建有限責(zé)任公司，其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金，股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走，可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，在改制企業(yè)中享有所有權(quán)，置換股股息可計入企業(yè)成本。

2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。

3、企業(yè)改制后，由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權(quán)證，股權(quán)證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種，股東以股權(quán)證作為分紅的依據(jù)。

4、改制后的有限責(zé)任公司股權(quán)的設(shè)置和管理，須經(jīng)股東大會通過，在企業(yè)章程中予以明確，企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。

1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際，職工的安置按照＂一企一策，先易后難＂的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn)，并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的，由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。

2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況，按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標準以內(nèi)一次性計發(fā)。

3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年按x年計提）；養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年；撫恤喪葬費人均按xx元計提，并一次性上繳縣人事勞動社保部門。

4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定，每人計提xx元，并繳交給接收離休干部的管理服務(wù)單位。

5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定，省級勞模按年人均xx元，省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲（不足x年的按x年計算）一次性計發(fā)。

6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行，即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元，x級的人均計提xx元，并一次性發(fā)給（已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā)）。

7、職工遺屬生活困難補助費，已列入社會統(tǒng)籌的，繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的，按照原發(fā)放標準，對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象，一次性發(fā)到xx周歲，對供養(yǎng)的其他直系親屬，屬因工死亡的，一次性計發(fā)到xx周歲；xx周歲以上的每增加1歲，減少x年，xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的，一次性計發(fā)x萬元。

8、領(lǐng)取安置費的職工，必須與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，并憑解除勞動合同證明書，到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)，原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關(guān)系后，主管部門應(yīng)將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu)，其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。

9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設(shè)個人帳戶發(fā)放，企業(yè)補差部分予以取消。

10、原提前離崗?fù)损B(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍，其有關(guān)待遇按照縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟，應(yīng)將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶，未變賣的房產(chǎn)租賃收入應(yīng)存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。

1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn)，并一次性付清價款的，給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%，xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。

2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè)，資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓，變更等所涉及的稅費參照國企改制有關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務(wù)。

3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存，主管部門應(yīng)將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入，在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務(wù)，剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。

1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制，可參照本實施方案執(zhí)行，并將逐步過渡到行業(yè)管理，與交通局脫離隸屬關(guān)系。

2、其他未盡事宜，按國家有關(guān)企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)改制方案篇十四

為深入貫徹黨的十九大精神，落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署，進一步深化黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開，特制定本方案。

(一)依法依規(guī)。

嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作，確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。

(二)分類推進。

根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素，分別采取不同的脫鉤方式，分類分步實施脫鉤工作。

(三)嚴格程序。

嚴格履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序，脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行必要的程序。

(一)本市縣級黨的機關(guān)(含黨的紀檢機關(guān)和黨的各工作部門)、人大機關(guān)、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門，辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)，以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

(二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。

(三)本市縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子，一套人馬”單位。

(四)本市縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權(quán)。

本市文化企業(yè)、旅游景點的改革，按照有關(guān)要求，由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務(wù)中心牽頭整合改革，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

本市黨政機關(guān)所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關(guān)法規(guī)實施改革和管理，暫不納入本次脫鉤改革范圍。

力爭到2017年底，全面完成我市黨政機關(guān)與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作，實現(xiàn)政企分開、事企分開，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能，促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

我市黨政機關(guān)所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關(guān)所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責(zé)落實。

(一)改制移交。黨政機關(guān)所辦企業(yè)屬下列情況的，作改制移交處理：

1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好，經(jīng)營基本正常，有發(fā)展前景，有一定市場競爭力的企業(yè)。

2、黨政機關(guān)以及參照或依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權(quán)。

移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責(zé)。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱《市領(lǐng)導(dǎo)組》)批準作移交處理的企業(yè)，在接到批復(fù)后，將企業(yè)的資產(chǎn)、財務(wù)、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交，全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制，然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務(wù)、組織人事、黨工團管理關(guān)系的脫鉤工作，按有關(guān)文件精神，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭，會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。

(二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，通過推動國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式：

1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè)，要引入各類投資主體，鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制，通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式，實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策，在充分征求職工意見的基礎(chǔ)上，制定《企業(yè)改制方案》，按程序報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準后，由企業(yè)主管部門負責(zé)組織實施。

2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè)，原則上應(yīng)采取關(guān)閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè)，由其主管部門負責(zé)組織清算小組對企業(yè)進行清算，在妥善安置職工的前提下，提出資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理意見，報市領(lǐng)導(dǎo)組審核批準后，依法實施。

(三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位。

按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關(guān)文件精神，分類進行改革，改制為企業(yè)的事業(yè)單位，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)，由市政府授權(quán)其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。

(四)縣級黨政機關(guān)所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。

與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，改革為企業(yè)后，與原縣級黨政機關(guān)脫鉤，劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門，授權(quán)市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責(zé)，行使出資人權(quán)利。

(五)縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。

與事業(yè)單位改革工作同步進行，按照國家和我省有關(guān)事業(yè)單位的改革政策，先進行事業(yè)單位的改革，根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況，進行脫鉤改革工作。

(一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。

市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知，對縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)，所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位，所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底，并將調(diào)查摸底情況報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室(設(shè)在市經(jīng)信局)。

各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所辦企業(yè)進行核實，各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位進行核實。

(二)清產(chǎn)核資(11月底前)。

本實施方案下發(fā)后，縣級黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的直屬事業(yè)單位，立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查，通過清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估等，全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關(guān)系等情況，并登記造冊。

結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案，明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(四)上報審批(12月中旬前)。

1、各黨政機關(guān)必須按市領(lǐng)導(dǎo)組和本方案的要求，將脫鉤改革方案及相關(guān)附件，并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件，按規(guī)定時間送達市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、分類處理審批，采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排，由企業(yè)主管部門派出代表與市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成分類處理審批合議組，按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神，提出合議意見，報市領(lǐng)導(dǎo)組審批后下達處理批復(fù)。

(五)組織實施(2018年5月中旬前)。

企業(yè)主管部門在接到市領(lǐng)導(dǎo)組的處理批復(fù)后，必須按批復(fù)認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責(zé)落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行，事業(yè)單位改制為企業(yè)的，由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務(wù)關(guān)系劃轉(zhuǎn)手續(xù)，市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領(lǐng)導(dǎo)組的批復(fù)為依據(jù)，辦理關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前，完成工商登記變更或注銷。

(六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領(lǐng)導(dǎo)組組織專業(yè)人員，對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。黨政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜，為了確保脫鉤工作順利進行，所有脫鉤工作由市領(lǐng)導(dǎo)組組織進行，各黨政機關(guān)、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導(dǎo)、方案審定和督促檢查等工作。

各有關(guān)黨政機關(guān)以及參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責(zé)任主體，要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專門機構(gòu)和指定專人負責(zé)脫鉤改革工作，負責(zé)組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。

(二)嚴明紀律，確保穩(wěn)定。各有關(guān)黨政機關(guān)和參照或依照國家公務(wù)員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署，嚴守政策紀律，依法規(guī)范操作，嚴格做到公開、公平、公正，切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關(guān)系，深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作，宣傳政策、化解矛盾，切實維護職工的合法權(quán)益，確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。

(三)加強監(jiān)督，落實責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，要會同有關(guān)部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理，并按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究責(zé)任，努力營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責(zé)，對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成犯罪的要依法移送司法機關(guān)處理。

企業(yè)改制方案篇十五

經(jīng)過多年改革，北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展，絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制，按照中央經(jīng)濟工作會議和國務(wù)院《政府工作。

報告。

》要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。

方案。

的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神，制定本實施。

方案。

20xx年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風(fēng)險能力。

(一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、公司治理安排、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設(shè)置、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等事項，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案，由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化公司，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。

(一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè)，符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的，經(jīng)批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案，經(jīng)批準后按有關(guān)要求進行落實。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化公司，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告市國資委。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序，做好改制風(fēng)險評估和風(fēng)險防范，防止國有資產(chǎn)流失，保障員工合法權(quán)益。完善金融支持政策，維護利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。

(五)建立有效工作機制。市國資委牽頭，會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門，建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進機制，加強協(xié)調(diào)配合，督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責(zé)任主體，負責(zé)指導(dǎo)推動、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作，要成立專項工作組，細化工作目標、工作流程和具體要求，確保按要求完成公司制改制工作任務(wù)。

各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領(lǐng)導(dǎo)，參照本實施方案，結(jié)合實際推動落實。

企業(yè)改制方案篇十六

為落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于七系統(tǒng)國有企業(yè)改革的總體部署，全面完成我縣七系統(tǒng)國有企業(yè)改革任務(wù)，結(jié)合我縣實際情況制定本計劃。

按照統(tǒng)籌安排、突出重點、先易后難、因企業(yè)實施政策、整體運營、扎實推進的原則，實行分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的七大國有企業(yè)改革。改革標準是基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立新的勞動關(guān)系，妥善解決職工一補三險問題和人員安置問題，確保改革過程中政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和平衡性，切實保護職工合法權(quán)益，依法規(guī)范處置國有資產(chǎn)，堅持依法、民主、陽光經(jīng)營，維護社會穩(wěn)定。

二是改革的對象和范圍。

改革的對象包括農(nóng)墾、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、交通運輸、商貿(mào)流通等七個系統(tǒng)的國有企業(yè)，不包括事業(yè)單位、大集體和家屬工。我縣經(jīng)濟林場、林業(yè)車隊、外貿(mào)總公司、市場建設(shè)開發(fā)公司、工程建設(shè)總公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)供銷公司等6戶企業(yè)納入此次改革的范圍。

1.宣傳啟動調(diào)查階段(9月15日至11月30日)。

召開七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署縣七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革工作。各系統(tǒng)行政主管部門召開系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)人員動員會議，傳達省市會議精神，宣傳改革政策。調(diào)查改革范圍內(nèi)的企業(yè)，充分掌握資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益，定義職工身份、服務(wù)年限、工作類型、工資、工傷。

2、方案制定、審核階段(12月1日至12月31日)。

各企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際，制定切實可行的企業(yè)改革計劃和職工安置計劃。在制定計劃的過程中，應(yīng)充分征求職工代表的意見，為召開職工代表大會做好準備。企業(yè)改革計劃應(yīng)包括企業(yè)基本情況(人員、資產(chǎn)、負債)、改革費用計算截止日期、分流安置對象、職工安置方式、職工安置標準、各項安置費用計算及相關(guān)問題處理。企業(yè)改革計劃制定后，主管部門應(yīng)當(dāng)報告七個制度的國有企業(yè)改革。

3、全面實施階段(1月1日——4月30日)。

根據(jù)縣政府批準的企業(yè)改革方案，依法依規(guī)處置各類資產(chǎn)，做到公平、公開、公正。企業(yè)與職工簽訂解除勞動關(guān)系的協(xié)議，發(fā)放各項安置費用。為下崗職工辦理、發(fā)放相關(guān)證件，預(yù)提社保、醫(yī)保等經(jīng)費的撥付移交。

4、總結(jié)完善階段(5月1日——6月30日)。

將企業(yè)退休人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員移交社區(qū)管理。做好職工檔案、黨、團組織關(guān)系移交及企業(yè)承擔(dān)的社會管理職能移交工作。對持續(xù)運營企業(yè)做好改制后企業(yè)運行的各項準備工作。對改革中出現(xiàn)的問題進行完善，涌現(xiàn)的典型進行宣傳表彰，對改革的整個過程進行系統(tǒng)總結(jié)。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履職。將任務(wù)逐一分解落實，建立健全責(zé)任制。各主管部門要成立專門的機構(gòu)、指定專門的人員抓操作、抓推進。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要充分認識改革的復(fù)雜性和艱巨性，把問題分析透，把困難估計足，把工作做早做細，確保主動。

2、宣傳為先，穩(wěn)妥推進。要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，大力宣傳改革的重大意義。要切實做好改革政策的釋疑解惑和職工群眾的情緒疏導(dǎo)工作，贏得廣大職工群眾對改革的真心擁護、大力支持。

3、依法依規(guī)，陽光操作。各單位改革無論是方案的制定還是具體實施，都要始終注重傾聽和把握職工訴求，尊重職工主體地位，維護職工合法權(quán)益。要充分調(diào)動廣大干部職工參與改革的積極性，充分發(fā)揮企業(yè)職代會或職工大會的民主監(jiān)督和民主決策作用。要嚴格按照規(guī)范流程操作，對資產(chǎn)處置情況、職工安置費用發(fā)放情況等敏感事項及時公布，確保改革工作穩(wěn)步有序扎實開展。

4、落實責(zé)任，維護穩(wěn)定。七個系統(tǒng)行政主管部門及企業(yè)主要負責(zé)人，為維穩(wěn)工作第一責(zé)任人。要切實做好矛盾隱患的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各類問題，妥善將矛盾化解在基層，將問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全維穩(wěn)信息報告制度，完善維穩(wěn)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)改制方案篇十七

我縣現(xiàn)有三家國有糧食企業(yè)：扶綏縣儲備糧管理公司，注冊資本***萬元，職工定員7人，現(xiàn)有職工6人；扶綏縣儲備糧管理公司子公司：扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，注冊資本***萬元，職工定員***人，現(xiàn)有職工***人；扶綏縣軍糧供應(yīng)站，注冊資本7萬元，職工定員5人，現(xiàn)有職工5人。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以整合重組為手段，以做大做強、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為目標，推進我縣國有糧食企業(yè)加快整合重組，建立完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)要素集約化、管理規(guī)范化、運作集團化。通過深化改革，努力促進國有糧食企業(yè)實力更加壯大、管理更加規(guī)范、主渠道作用更好發(fā)揮。

（一）整體吸納。對全縣國有糧食企業(yè)總體進行優(yōu)化配置，整合重組現(xiàn)有企業(yè)，盤活企業(yè)的存量資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。

（二）轉(zhuǎn)換機制。在國有糧食企業(yè)整合重組過程中建立起產(chǎn)權(quán)明晰，管理科學(xué)、責(zé)權(quán)明確、激勵與約束相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)制度，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。

（一）加快推進企業(yè)整合重組。

1．保留縣儲備糧管理公司，不再保留其子公司扶綏縣金龍糧食購銷有限公司，即取消金龍糧食購銷有限公司的法人資格，其人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司。

（1）單位性質(zhì)。

縣儲備糧管理公司不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì)，變更為國有獨資企業(yè)。

（2）人員崗位設(shè)置。

根據(jù)原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模進行定員，定員人數(shù)為***人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營情況需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（3）經(jīng)費來源。

一是糧食收購儲備費用補貼，由各級財政從糧食風(fēng)險基金中按自治區(qū)補貼標準劃撥；二是縣財政補助企業(yè)經(jīng)費，由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》（扶政發(fā)〔2007〕22號）文件精神，以***萬元為基數(shù)，每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預(yù)算，確保儲備糧管理公司的正常運轉(zhuǎn)；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（4）工作職責(zé)。

主要負責(zé)糧食儲備、政府調(diào)控和糧食市場化收購、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

（5）資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣儲備糧管理公司原有的資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不變，仍屬該公司所有，縣金龍糧食購銷有限公司的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部劃轉(zhuǎn)至縣儲備糧管理公司，被整合企業(yè)的財務(wù)、統(tǒng)計報表合并到保留企業(yè)中，被整合企業(yè)的政策性糧食收購指標、收購資金和承擔(dān)政策性工作任務(wù)等均由縣儲備糧管理公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作。

（6）人員。

整合人員重組后的縣儲備糧管理公司人員，由企業(yè)從原縣儲備糧管理公司和原金龍糧食購銷購銷公司現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

2．保留縣軍糧供應(yīng)站。

（1）單位性質(zhì)。

縣軍糧供應(yīng)站不再保留企業(yè)化管理事業(yè)單位性質(zhì)，變更為國有獨資企業(yè)。

（2）人員崗位設(shè)置。

嚴格按照軍糧供應(yīng)規(guī)模定崗定員，定員5人，崗位由企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)置。企業(yè)需新招聘員工時，需報縣人民政府批準。

（3）經(jīng)費來源。

一是軍糧供應(yīng)代理費；二是縣財政補助，由縣財政按《扶綏縣國有糧食企業(yè)改革實施方案》（扶政發(fā)〔2007〕22號）文件精神，以5萬元為基數(shù)，每年對需補助的經(jīng)費進行核定后列入年度財政預(yù)算，確保軍糧供應(yīng)站的正常運轉(zhuǎn)；三是企業(yè)和員工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（4）工作職責(zé)。

主要負責(zé)駐軍部隊、武警中隊、消防大隊、人武部、廣西武警總隊訓(xùn)練基地的糧油供應(yīng)和管理、管理運營企業(yè)的國有資產(chǎn)等工作。

（5）資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)。

縣軍糧供應(yīng)站原有的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)不變，仍屬該站所有。（6）人員。

縣軍糧供應(yīng)站人員，由企業(yè)從原縣軍糧供應(yīng)站現(xiàn)有在冊職工中擇優(yōu)選擇上崗，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

（二）整合后企業(yè)的經(jīng)營模式。

1．保留的2家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上實行獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營模式。

2．整合后的縣儲備糧管理公司、縣軍糧供應(yīng)站仍歸縣糧食局管理，單位法定代表人由縣糧食局考核、任命（聘任）和管理。

（三）整合后企業(yè)的發(fā)展方向。

工程”，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、“網(wǎng)上糧店”和“糧食銀行”等現(xiàn)代糧食流通業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)營空間，實現(xiàn)多元化發(fā)展。

2．按照《國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進一步加強合作推進國有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見》（國糧財〔20**〕205號）文件精神，整合后的縣儲備糧管理公司逐步形成以縣中心糧庫為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收納庫為基礎(chǔ)的新型糧食購銷和倉儲物流網(wǎng)絡(luò)體系，從而實現(xiàn)“一縣一企，一企多庫”的工作目標。

（四）整合后企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

要建立健全行之有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系并依法對縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的國有資產(chǎn)運營進行監(jiān)管。

1．縣糧食局依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，加強對國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，并建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管使用責(zé)任制，監(jiān)督企業(yè)承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，定期向縣政府。

報告。

有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等情況。

2．縣糧食局對保留國有糧食企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職能；對保留企業(yè)的國有資產(chǎn)運營、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行目標管理，并與各企業(yè)的法定代表人簽訂目標管理責(zé)任狀，按目標完成情況進行獎懲。

3．縣財政局每年度要對我縣國有糧食企業(yè)國有資產(chǎn)運營監(jiān)管工作予以監(jiān)督和指導(dǎo)，以保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。

（五）強化企業(yè)經(jīng)營管理。

人才培養(yǎng)、使用和激勵機制，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐。推進企業(yè)文化建設(shè)，堅持合法經(jīng)營，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，樹立良好的企業(yè)形象，增強企業(yè)凝聚力?？h糧食局要逐步由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，積極引入職業(yè)經(jīng)理人制度，推動企業(yè)真正步入公司制的發(fā)展軌道。

（六）加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求，積極推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，健全法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新機制、規(guī)范運作，真正形成以資產(chǎn)為紐帶，統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算、制度管控、人力配置等統(tǒng)分結(jié)合的公司制發(fā)展模式。

（七）深化企業(yè)人事制度改革。

縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站人員全面實行聘用制，采取公開選聘、競爭上崗等辦法建立經(jīng)營管理者能上能下、職工能進能出的人事制度。

（1）企業(yè)經(jīng)營班子實行聘任制。縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的經(jīng)營班子由縣糧食局聘任，一般任期三年，可以連續(xù)聘任，一旦解聘，不再享受同等待遇。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，可逐步推行拿出一定經(jīng)營班子崗位面向社會招聘或企業(yè)內(nèi)部競爭上崗的辦法。

（2）中層管理人員由經(jīng)營班子聘任，并報縣糧食局備案。

（3）職工競崗聘用。本著因事設(shè)崗、以崗定員原則設(shè)置職工工作崗位，每個崗位明確工作職責(zé)、工資標準、競聘資格條件，由經(jīng)營班子、中層管理人員面向本企業(yè)所有職工進行“雙向選擇”競崗聘用，未聘用上崗人員按之前簽訂的《勞動合同書》依法調(diào)整勞動關(guān)系。

（八）工資分配制度改革。

1．縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站的職工工資發(fā)放遵循出資人工資總額預(yù)。

算管理，企業(yè)自主分配的原則。由企業(yè)按照企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標，企業(yè)效益情況和人力資源管理要求，負責(zé)編制本企業(yè)的年度工資總額預(yù)算，報縣財政局、人力資源和社會保障局、糧食局聯(lián)合審核、批準，具體工資總額預(yù)算管理辦法由縣糧食局牽頭制定，報縣政府批準后實行。

2．企業(yè)工資總額管理遵循以下原則：

（1）堅持工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的原則。正確處理出資人、企業(yè)和職工的分配關(guān)系。

（2）堅持“兩低于”原則。即企業(yè)工資總額增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度、職工平均工資增長幅度低于企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度。

（3）堅持激勵與約束相統(tǒng)一的原則。經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，通過效益增長提高職工工資水平，經(jīng)濟效益下降的企業(yè)，通過工資與效益掛鉤的約束機制，相應(yīng)核減企業(yè)工資總額。

3．企業(yè)要結(jié)合工資總額預(yù)算管理，推動內(nèi)部分配制度改革，完善內(nèi)部績效考核制度和薪酬分配制度。

（1）建立職工收入與企業(yè)效益同步增長的機制，職工收入與崗位、效益直接掛鉤，體現(xiàn)明晰責(zé)任、突出業(yè)績、效益優(yōu)先、多勞多得。鼓勵企業(yè)和職工通過經(jīng)營創(chuàng)收實現(xiàn)利潤來增加收入。

（2）企業(yè)在核定的工資總額內(nèi)，自主確定實行適合本企業(yè)特點的基本工資制度以及具體分配形式。

（3）企業(yè)在使用工資總額時，對于工資總額分配中的重大問題，應(yīng)傾聽職工大會或職工代表大會意見。

（九）制定和完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核評價體系。

1．企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核目標由縣糧食局與企業(yè)法人代表簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任狀的。

方式進行確定。年度經(jīng)營業(yè)績考核指標主要包括基本指標和專項指標，基本指標包括工資總額、年度利潤總額、自有資金增加額、折舊額等，專項指標是指縣糧食局根據(jù)監(jiān)管需要，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動急難險重工作任務(wù)而確定的指標，具體指標在責(zé)任狀中確定。

2．企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績目標由縣糧食局結(jié)合企業(yè)實際情況等綜合因素核定，一般一定三年不變，年度利潤總額為經(jīng)審計確認的企業(yè)利潤總額。

（一）整合重組后的縣儲備糧管理公司和縣軍糧供應(yīng)站由縣政府授權(quán)縣糧食局履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，負責(zé)監(jiān)管國有糧食企業(yè)的國有資產(chǎn)運營與管理。

（二）對整合重組后的國有糧食企業(yè)，繼續(xù)給予原有國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對從事地方糧油儲備、最低收購價等政策性業(yè)務(wù)的國有糧食企業(yè)，參照中央糧油儲備企業(yè)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅、營業(yè)稅。對土地資產(chǎn)處置過程中，國有糧食企業(yè)辦理企業(yè)房產(chǎn)證、土地證等需要交納的有關(guān)規(guī)費，予以減免或按最低標準收取。

（三）加大對地方儲備信貸支持力度，確保地方儲備糧增儲和輪換的資金需要。對地方儲備先購后銷所需的輪換貸款，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)要給予信貸支持。對軍糧供應(yīng)企業(yè)保障軍糧供應(yīng)所需資金，要予以足額貸款。

（四）加大對整合重組后的國有糧食企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度，重點支持縣中心糧庫、縣軍糧供應(yīng)倉儲設(shè)施、“危倉老庫”維修、“放心糧油”工程、“平價糧油”工程等項目建設(shè)，縣財政予以相應(yīng)配套。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分步實施、整體推進。

（一）制定方案?？h糧食局結(jié)合本地實際，牽頭開展專題調(diào)研，制訂改革實施。

方案，明確任務(wù)和目標。實施方案必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序，經(jīng)縣政府批準后實施，縣糧食局20**年4月底前要將實施方案報送縣政府審批。

（二）清產(chǎn)核資。成立清產(chǎn)核資小組，對納入整合重組企業(yè)的資產(chǎn)、倉儲設(shè)施、土地、債權(quán)債務(wù)等進行全面清查、登記造冊，做到人、財、物、賬、卡、表等齊全、準確、一致，20**年5月底前完成。

（三）實施重組。縣糧食局會同相關(guān)部門按照縣政府批準的實施方案，組織實施整合重組，統(tǒng)一辦理相關(guān)變更手續(xù)，并建立健全各項制度，20**年10月底前全面完成整合重組工作。

（四）總結(jié)評估。認真分析整合重組實施情況和采取的措施，客觀評價整合重組后企業(yè)的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為改革后國有糧食企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，20**年12月底前完成。

（一）加強改革推動力度。盡快調(diào)整國有糧食企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究制定國有糧食企業(yè)深化改革的有關(guān)政策和工作方案，加強改革指導(dǎo)和推進力度，及時協(xié)調(diào)解決重點、難點問題，確保改革扎實推進、取得實效。

（二）強化任務(wù)落實。堅決克服固守觀念，樹立進取意識、機遇意識、首要意識和責(zé)任意識，切實履行改革職責(zé)。要結(jié)合本地實際，制定國有糧食企業(yè)深化改革時間表，明確各個時期的重點任務(wù)，落實責(zé)任人員，分步驟、分階段有序推進改革工作，切實做到行動快、力度大、方案細、操作穩(wěn)，堅定不移推進改革，促進國有糧食企業(yè)做大做強。

貸政策，并結(jié)合地方實際，研究制定扶持措施。

（四）確保規(guī)范操作。實施國有糧食企業(yè)深化改革方案，務(wù)必嚴格按照規(guī)定程序進行，尤其是對清產(chǎn)核資、審計評估、產(chǎn)權(quán)交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要加強監(jiān)督和管理，防止國有資產(chǎn)流失。在整合重組中，國有糧食企業(yè)的房產(chǎn)證、土地證以及工商稅務(wù)登記等重組變更手續(xù)由有關(guān)部門統(tǒng)一辦理。要切實維護好被兼并企業(yè)職工的合法權(quán)益，辦理好各種社會保險接續(xù)手續(xù)。

（五）強化協(xié)調(diào)配合?？h糧食局要認真履行國有糧食企業(yè)資產(chǎn)出資人職責(zé)，集中力量，精心組織，推進整合重組如期實施，加強國有糧食企業(yè)的資產(chǎn)運營和管理。發(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、國土、審計、工商、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、監(jiān)察、民政、住建、編制、法制等單位要積極支持、配合國有糧食企業(yè)深化改革工作，協(xié)調(diào)解決國有糧食企業(yè)深化改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，努力為國有糧食企業(yè)深化改革創(chuàng)造有利條件，共同推動國有糧食企業(yè)改革發(fā)展。

企業(yè)改制方案篇十八

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革，全國國有企業(yè)公司制改制面已達到90%以上，有力推動了國有企業(yè)政企分開，公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善，企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高，但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團層面尚未完成公司制改制?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出，到2020年在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求，2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署要求，為加快推動中央企業(yè)完成公司制改制，制定本實施方案。

2017年底前，按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè))，全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。

(一)制定改制方案。中央企業(yè)推進公司制改制，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，結(jié)合實際制定切實可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

(二)嚴格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司，由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的機構(gòu)批準;改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機構(gòu)按程序報國務(wù)院同意后批準。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

(三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)，待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產(chǎn)評估。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序，并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。

(一)劃撥土地處置。經(jīng)省級以上人民政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。

(二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

(三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，母公司可先行改制并辦理工商變更登記，其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權(quán)多元化企業(yè)，應(yīng)先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企，再完成母公司改制并辦理工商變更登記。

(四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司，其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應(yīng)在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關(guān)部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定落實黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改制過程中的重大事項應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院。

(二)建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設(shè)為重點，規(guī)范權(quán)力運行，實現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任對等，落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)利。要堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責(zé)邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

(三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革，建立健全與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制，完善市場化用工制度，合理拉開收入分配差距，真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。

(四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中，要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴格履行決策程序。完善金融支持政策，維護利益相關(guān)方合法權(quán)益，落實金融債權(quán)。加強對改制全流程的監(jiān)管，堅持公開透明，嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開，加強事中事后監(jiān)管，自覺接受社會監(jiān)督。

中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作，按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求，另行規(guī)定執(zhí)行。各省級人民政府參照本實施方案，指導(dǎo)地方國有企業(yè)公司制改制工作。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11585005.html】