方案的制定和執(zhí)行需要全員參與和協(xié)同配合。制定方案時(shí)，我們應(yīng)該注重靈活性和適應(yīng)性，以應(yīng)對(duì)環(huán)境和需求的變化。方案的有效性可以通過(guò)實(shí)際的評(píng)估和反饋來(lái)檢驗(yàn)和改進(jìn)。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇一
領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的，都是老人，而80歲、90歲乃至100歲以上的老人，行動(dòng)不便，該如何認(rèn)證呢?其實(shí)這點(diǎn)無(wú)需擔(dān)憂，過(guò)去高齡補(bǔ)貼剛開(kāi)始有的時(shí)候，條件不成熟，老人要自己跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)部門去認(rèn)證，但現(xiàn)在為了方便大家，足不出戶也能認(rèn)證了。
一方面，目前在智能手機(jī)上，就能完成每年兩次的高齡補(bǔ)貼生存認(rèn)證。目前，大多數(shù)地方都已經(jīng)開(kāi)通了網(wǎng)上認(rèn)證通道，通過(guò)智能手機(jī)，在指定的手機(jī)應(yīng)用上就能進(jìn)行，有的更方便，直接在小程序上就可以。例如，在廣東，80歲以上老人可以靠自己或者讓親屬、鄰居幫忙，通過(guò)“粵省事”進(jìn)行首次申請(qǐng)認(rèn)證或繼發(fā)認(rèn)證，只需要幾個(gè)動(dòng)作，如點(diǎn)頭、眨眼等，就能完成。
如果老人找不到人幫忙，無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)認(rèn)證，自己又無(wú)法去辦理窗口認(rèn)證，那么可以向村干部、街道干部提出申請(qǐng)，由村干部或者街道干部上門幫助進(jìn)行認(rèn)證。家里有老人的，一定要留意了，即使自己不在家，也可以向本村村干部反映，請(qǐng)求他們?nèi)ゼ依飵椭先诉M(jìn)行認(rèn)證，也是通過(guò)手機(jī)，并不麻煩。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二
尊敬的各位
領(lǐng)導(dǎo)
：我叫xxx，今年74歲，是xxxx村xxx隊(duì)的一位孤寡老人。由于年事已高，而且長(zhǎng)年高血壓及腦梗塞致腦部萎縮、半身不遂無(wú)法正常從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，只能靠?jī)鹤訋椭侠砩睢?/p>
可是天有不測(cè)風(fēng)云，長(zhǎng)媳因長(zhǎng)期辛勞以致惡疾，需定期接受化療;次子失偶多年，兩子均無(wú)力在經(jīng)濟(jì)上幫助我這個(gè)孤苦老人了。我現(xiàn)在生活已舉步維艱，無(wú)力維持，沒(méi)有了任何的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也無(wú)法承受醫(yī)藥費(fèi)用。
幾經(jīng)斟酌之后，我個(gè)人特向政府申請(qǐng)低保，以度過(guò)艱難時(shí)日。期望政府向我伸出援助之手，請(qǐng)求政府給予一些困難補(bǔ)助解決我的生活危機(jī)，特此申請(qǐng)。望各位
領(lǐng)導(dǎo)
批準(zhǔn)，不勝感激!此致
敬禮!
申請(qǐng)人：xxx
20xx年xx月xx日
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇三
問(wèn)：我是原湘鄉(xiāng)市運(yùn)輸公司退休人員，出生于1934年1月1日(農(nóng)歷1933年12月16日)，已經(jīng)80歲了，可時(shí)至今日未見(jiàn)享受養(yǎng)老金增加高齡補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼是怎么算的?(湖南湘鄉(xiāng)陳光元80歲)。
編輯幫辦：按照湘人社發(fā)〔〕21號(hào)文件規(guī)定，應(yīng)對(duì)12月31日前年滿70周歲以上(含70周歲)至80周歲以下的退休人員再每人每月增加基本養(yǎng)老金50元;對(duì)月31日前年滿80周歲以上(含80周歲)的退休人員再每人每月增加基本養(yǎng)老金70元。經(jīng)咨詢湘鄉(xiāng)市人社局退休人員管理處，您的檔案出生年月是1934年1月1日，因此現(xiàn)在每月增加的高齡補(bǔ)貼是50元這一檔，調(diào)整后您每月共增加222元。
高齡補(bǔ)貼，是一種兼有社會(huì)救助和社會(huì)福利性質(zhì)的社會(huì)保障措施。至，中國(guó)80歲以上的高齡老人已達(dá)到1800多萬(wàn)，并正在以每年100萬(wàn)以上的速度增長(zhǎng)。為了解決這部分老年人養(yǎng)老服務(wù)的資金保障問(wèn)題，中國(guó)民政部提出：有條件的地區(qū)可建立困難老人、高齡老人津貼制度。7月4日民政工作年中分析會(huì)宣布目前全國(guó)已有14個(gè)省份全面建立高齡津(補(bǔ))貼制度，惠及800萬(wàn)高齡老人。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇四
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情，根據(jù)省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財(cái)政供給的市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機(jī)構(gòu)在編正式工作人員(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況，將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類，其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時(shí)間。
四、相關(guān)問(wèn)題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度，年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，借調(diào)在縣(市)及以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位超過(guò)1個(gè)月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假超過(guò)10個(gè)工作日的，曠工超過(guò)3個(gè)工作日的，不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度實(shí)施后，原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時(shí)，將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。縣人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對(duì)實(shí)施工作做好監(jiān)督檢查，確保不重不漏，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，超范圍發(fā)放。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇五
具有本市戶籍且年齡在80周歲及以上的老年人，2022年的高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：80-89周歲每人每月50元以上，90-99周歲每人每月100元以上，100周歲以上的每人每月200元。
2.山東省青島市城陽(yáng)區(qū)。
城陽(yáng)區(qū)2022年高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：80-89周歲老年人高齡補(bǔ)貼每人每月200元;90-99周歲老年人高齡補(bǔ)貼每人每月300元;百歲以上老年人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼每人每月1600元，老年節(jié)為百歲以上老年人發(fā)放節(jié)日補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每人700元。
3.河北省石家莊市鹿泉區(qū)。
4.貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣。
麻江縣2022年高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：年齡在80-89周歲的老人補(bǔ)貼50元/月，年補(bǔ)貼600元;年齡在90-99周歲的老人補(bǔ)貼100元/月，年補(bǔ)貼1200元;年齡在100周歲以上的老人補(bǔ)貼200元/月，年補(bǔ)貼2400元。
5.四川省巴中市平昌縣。
根據(jù)平昌縣民政局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放管理工作的通知》(平民發(fā)[]144號(hào))可知，平昌縣2022年高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：80-89周歲老年人每人每月50元，90-99周歲老年人每人每月100元，100周歲及以上老年人每人每月500元。
6.廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣。
浦北縣2022年高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：80-89周歲的老年人每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;90-99周歲的老年人每人每月80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;100周歲以上(含100周歲)的老年人每人每月420元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
7.湖北省十堰市竹溪縣。
竹溪縣2022年高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：年滿80周歲未滿85周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼50元;年滿85周歲未滿90周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼80元;年滿90周歲未滿95周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼100元;年滿95周歲未滿100周歲的老年人，每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼150元;年滿100周歲以上的老年人，每人每月發(fā)放高齡補(bǔ)貼600元。
辦理流程。
1、文件依據(jù):閩人險(xiǎn)[]6號(hào)、閩財(cái)事[1996]140號(hào)。
2、報(bào)送材料:退休批文。
3、辦理程序:。
(1)享受對(duì)象:滿70周歲或以上的退休干部(所需條件);。
(2)原所在單位或本人持退休批文到退干辦理審批手續(xù);。
(3)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保公司按月發(fā)放。
4、辦理時(shí)限:隨到隨辦。
高齡補(bǔ)貼是指一成員方政府或任何公共機(jī)構(gòu)向某些企業(yè)提供的財(cái)政捐助以及對(duì)價(jià)格或收入的支持，以直接或間接增加從其領(lǐng)土輸出某種產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土內(nèi)輸入某種產(chǎn)品，或者對(duì)其他成員方利益形成損害的政府性措施。
領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼的待遇人員每年都是需要進(jìn)行1次資格認(rèn)證的，否則將會(huì)停發(fā)補(bǔ)貼。而具體的認(rèn)證時(shí)間和方法如下所示：
一、認(rèn)證時(shí)間。
1、汕頭市。
根據(jù)《2022年汕頭市高齡老人申請(qǐng)政府津貼辦理指南》意見(jiàn)，2022年高齡補(bǔ)貼首次申請(qǐng)和認(rèn)證的時(shí)間均從7月1日開(kāi)始，并一直持續(xù)到9月30日截止。
2、佛山市。
佛山市高齡補(bǔ)貼認(rèn)證時(shí)間從7月起到8月底，要求在手機(jī)上進(jìn)行人臉識(shí)別生存認(rèn)證。若逾期未驗(yàn)證，將會(huì)影響下一個(gè)月高齡津貼的發(fā)放。
3、成都市。
成都市高齡補(bǔ)貼認(rèn)證時(shí)間為7月初到9底，可進(jìn)入“青白江民政”微信公眾號(hào)進(jìn)行認(rèn)證操作。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇六
(一)發(fā)放對(duì)象。
(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
1、百歲老人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)：從200元/月提高到300元/月;。
2、90周歲-99周歲老人的津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月100元;。
3、80周歲-89周歲低保老人的津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月50元。
(三)審批程序。
1、高齡津貼發(fā)放實(shí)行屬地管理，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請(qǐng)、三級(jí)審批和公示制度。符合高齡津貼的對(duì)象持身份證、戶口薄到戶籍所在社區(qū)、村提出申請(qǐng)，并填寫《望城區(qū)高齡老人生活津貼申報(bào)表》，村(社區(qū))初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)民政局審批。
2、高齡津貼實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，申請(qǐng)實(shí)行隨時(shí)申報(bào)，按季審批，津貼從審批當(dāng)月起開(kāi)始發(fā)放，每季首月初發(fā)放上季度津貼，未及時(shí)申報(bào)的不予補(bǔ)發(fā)。老人戶口遷出、去世后第二個(gè)月停止發(fā)放。各村、社區(qū)應(yīng)及時(shí)掌握老年人口信息和變動(dòng)情況，按照程序及時(shí)辦理審批、增發(fā)、停發(fā)手續(xù)，確保按時(shí)足額發(fā)放。
二、資金管理。
高齡津貼所需資金由區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算，專帳管理，?？顚Ｓ?。每季一個(gè)月初由區(qū)民政局將所需資金及發(fā)放名冊(cè)報(bào)區(qū)財(cái)政局審批，再通過(guò)農(nóng)村合作銀行撥付到個(gè)人賬戶。
從湖南省各地的老齡辦了解到，當(dāng)前，湖南省尚未建立統(tǒng)一的高齡補(bǔ)貼制度，各地補(bǔ)貼條件、力度各不相同(如圖)。然而發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，高齡補(bǔ)貼呈現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面的趨勢(shì)，在對(duì)百歲老人的補(bǔ)貼方面，湖南省各地相對(duì)一致，漲幅較大，除衡陽(yáng)市按年補(bǔ)貼3000元外，其他各地均不低于300元/月，株洲、郴州百歲以上老人所領(lǐng)取的生活補(bǔ)貼款，分別由以往的200元、260元，提升至400元，漲幅近200元，其中株洲攸縣的百歲老人享受的生活補(bǔ)貼款為600元/月。下面是小編收集整理的的相關(guān)資訊，供參考,沿用以往政策,如有變動(dòng),以官方發(fā)布為準(zhǔn).
1、本人申請(qǐng)。符合條件的老年人由本人或委托他人向戶籍所在地的村、社區(qū)提出申請(qǐng)，填寫《縣高齡津貼申請(qǐng)審批表》一式三份，同時(shí)提供申請(qǐng)人本人身份證和戶口簿原件(復(fù)印件各三份)，本人近期一寸免冠照片3張。
2、村(社區(qū))審查。村、社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)公示無(wú)異議后填寫縣高齡津貼發(fā)放匯總表上報(bào)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。
3、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))審核。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)對(duì)村、社區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和信息錄入，建立老年人高齡津貼信息數(shù)據(jù)庫(kù)，經(jīng)公示無(wú)異議后上報(bào)縣老齡辦。
4、縣老齡辦審批。對(duì)符合條件的對(duì)象以書面形式進(jìn)行確認(rèn);對(duì)不符合條件的，將有關(guān)材料退回鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))告知申請(qǐng)人并說(shuō)明原因。
5、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)放?？h老齡辦根據(jù)審批情況將津貼劃撥到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))實(shí)行打卡發(fā)放。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼實(shí)施方案寫，以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼實(shí)施方案范文，歡迎閱讀借鑒。
根據(jù)xx省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(xx人社發(fā)〔xx〕xx號(hào))和xx市人民政府《關(guān)于xx試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔xx〕x號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)報(bào)市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、資金來(lái)源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時(shí)間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從xx年1月l日起執(zhí)行。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
(三)申報(bào)審批階段(xx年x月x日—x月x日)。
經(jīng)公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》，并報(bào)區(qū)編辦。
經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。
六、有關(guān)具體問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。
調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定，按虛年計(jì)算。
達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間有間斷的人員，其間斷時(shí)間不滿1年的，不計(jì)算間斷時(shí)間，超過(guò)1年不足2年的，扣除1年;其間斷時(shí)間超過(guò)2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的，借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。
選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。
因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人福〔xx〕1號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時(shí)享受。
農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按xx政辦〔20xx〕41號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔201x〕1號(hào))規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國(guó)家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào)，同時(shí)享受人員數(shù)不得超過(guò)“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報(bào)程序。
(1)個(gè)人據(jù)實(shí)填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核，并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報(bào)材料要求。
個(gè)人申報(bào)表必須由本人簽名，單位申報(bào)花名冊(cè)必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，主管單位報(bào)批花名冊(cè)必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。
個(gè)人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳椤?/p>
報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告，說(shuō)明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》一式四份。
七、組織實(shí)施
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。
各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。
要準(zhǔn)確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到公開(kāi)公平公正。
納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員，加強(qiáng)考勤和日?？己耍_保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。
要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。
各村(居)委會(huì)：
為進(jìn)一步完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼(包括糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策，增加種糧農(nóng)民收入，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，提高農(nóng)民的種糧積極性，確保國(guó)家糧食安全，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣上相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼原則和對(duì)象
(一)補(bǔ)貼原則。
堅(jiān)持“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”、“有種有補(bǔ)，無(wú)種無(wú)補(bǔ)”、“多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)”的原則。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象。
種植主要糧食作物品種的農(nóng)戶戶主(含業(yè)主、法人、專業(yè)合作社)，并能獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧，且享有產(chǎn)品處置權(quán)。
國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、村集體等未發(fā)包耕地不納入補(bǔ)貼范圍。
補(bǔ)貼對(duì)象嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”的原則：對(duì)租種土地在2013年4月份前已簽有書面協(xié)議或合同并約定補(bǔ)貼對(duì)象的，以協(xié)議或合同為準(zhǔn)，協(xié)議或合同未約定補(bǔ)貼對(duì)象和未簽有書面協(xié)議或合同的，補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定為實(shí)際種糧戶;2013年4月份試點(diǎn)工作開(kāi)始后，補(bǔ)貼對(duì)象一律認(rèn)定為實(shí)際種糧戶。
(三)補(bǔ)貼作物。
主要糧食作物是指小麥、水稻(早稻、中稻、晚稻)、玉米以及成片種植的馬鈴薯、紅薯、高粱(成片種植即以村為單位，整村單品種種植規(guī)模在50畝以上的馬鈴薯、紅薯、高粱)。
補(bǔ)貼品種與其他作物間作時(shí)，補(bǔ)貼品種須為主作物，并占種植面積50%以上。
二、補(bǔ)貼方式及補(bǔ)貼面積認(rèn)定
(一)補(bǔ)貼方式。
當(dāng)年補(bǔ)貼金額按上年核實(shí)的補(bǔ)貼種糧面積和當(dāng)年縣人民政府核定的標(biāo)準(zhǔn)確定(補(bǔ)貼面積乘以補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))。
補(bǔ)貼金額由縣財(cái)政局委托縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社將補(bǔ)貼資金存入補(bǔ)貼農(nóng)戶戶主的“一折(卡)通”賬戶。
(二)
除報(bào)工作。
各縣(市、區(qū))上報(bào)財(cái)政部的
第九條補(bǔ)貼面積。
補(bǔ)貼面積為補(bǔ)貼品種的實(shí)際種植面積。
實(shí)際種植面積，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記的承包土地(含自留地)為基礎(chǔ)，實(shí)際種植補(bǔ)貼品種的面積審核確定，原則上不重新丈量土地。
補(bǔ)貼面積以畝為單位，保留一位小數(shù)。
補(bǔ)貼面積的認(rèn)定：自留地、河灘地等未納入承包耕地而又實(shí)際種糧的，確定實(shí)際種植面積后享受補(bǔ)貼;流轉(zhuǎn)土地面積以原流轉(zhuǎn)戶登記的承包面積為基礎(chǔ)，確定實(shí)際種植面積;對(duì)大小春兩季作物凈作的補(bǔ)貼品種的，以承包土地面積分別計(jì)算補(bǔ)貼面積;對(duì)在同一耕地上同季(大春、小春)間作種植的多個(gè)補(bǔ)貼品種，以其中一個(gè)主要作物種植面積達(dá)50%以上的品種計(jì)算補(bǔ)貼面積，不重復(fù)計(jì)算。
對(duì)同季間補(bǔ)貼品種與其他作物間作時(shí)，補(bǔ)貼品種為主作物并占種植面積的50%以上的計(jì)算補(bǔ)貼面積。
不納入補(bǔ)貼面積的范圍：已享受退耕還林政策的承包土地上種植的面積不計(jì)入補(bǔ)貼范圍;農(nóng)戶在未經(jīng)相關(guān)部門允許開(kāi)墾的荒山荒坡上種植糧食作物不享受補(bǔ)貼;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)占用的土地，種植了經(jīng)濟(jì)作物，不予計(jì)算補(bǔ)貼;涉及高速、工業(yè)園區(qū)等各類建設(shè)用地，占用的.土地不納入補(bǔ)貼范圍。
三、補(bǔ)貼面積核定及發(fā)放程序
(一)農(nóng)戶申報(bào)。
由種糧農(nóng)戶戶主分大、小春兩季對(duì)種植補(bǔ)貼品種的糧食作物面積向村民小組申報(bào)，填具《宣漢縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼面積申報(bào)審核表》(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)審核表)并簽字認(rèn)可。
農(nóng)戶租種耕地不在戶籍所在地的種糧農(nóng)戶，由種糧所在村社登記補(bǔ)貼面積。
(二)小組核實(shí)。
村民小組對(duì)本組種糧農(nóng)民在農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)上的個(gè)人信息(此信息由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供，包括農(nóng)戶編號(hào)、戶主姓名、身份證號(hào)碼、“一折(卡)通”賬號(hào)等信息)，分小春、大春兩季對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼品種、種植面積進(jìn)行登記核實(shí)，對(duì)申報(bào)審核表由社干部核實(shí)后簽字，根據(jù)申報(bào)審核表面積，如實(shí)匯總填寫《宣漢縣20xx年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼登記表》(以下簡(jiǎn)稱登記表)，通過(guò)村民小組會(huì)議確定、村社代表簽字認(rèn)可，在村民小組公示不少于7天，公示后分別于4月底和7月底前報(bào)村民委員會(huì)復(fù)核。
(三)村級(jí)復(fù)核。
由村民委員會(huì)對(duì)村民小組的直接補(bǔ)貼登記表進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)跨組土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行核查歸并，對(duì)申報(bào)審核表面積調(diào)整的按程序簽字復(fù)核，通過(guò)村民代表大會(huì)審議、村民代表簽字后，進(jìn)行村、組公示，公示時(shí)間不少于7天。
公示無(wú)異議后，分別于5月10日和8月10日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政所。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政所對(duì)各村上報(bào)的直接補(bǔ)貼登記表進(jìn)行認(rèn)真審核，對(duì)跨村土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)行核查歸并，對(duì)申報(bào)審核表面積調(diào)整的按程序?qū)徍撕炞趾?，各村的申?bào)審核表明確責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、審核并在匯總表簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在鄉(xiāng)、村公示，公示時(shí)間不少于7天。
公示無(wú)異議后，5月底前將小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后的紙質(zhì)簽章匯總表、電子版登記表和公示照片上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局，8月底前將大、小春面積經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)后的紙質(zhì)簽章匯總表、電子版和原始登記表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明文件和公示照片上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局，農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)系統(tǒng)導(dǎo)出數(shù)據(jù)上報(bào)縣財(cái)政局，做到系統(tǒng)數(shù)據(jù)與原始登記表一致。
四、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上報(bào)及檔案管理
(一)嚴(yán)格數(shù)據(jù)上報(bào)。
鄉(xiāng)財(cái)政所要嚴(yán)格按照財(cái)政部和省財(cái)政廳對(duì)中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)旬報(bào)制度及分戶數(shù)據(jù)上報(bào)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)認(rèn)真做好對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
各村社負(fù)責(zé)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總、上報(bào)等工作，鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)上報(bào)的分戶數(shù)據(jù)進(jìn)行核查、調(diào)整和完善，并匯總上報(bào)的農(nóng)戶姓名、補(bǔ)貼面積、應(yīng)補(bǔ)、已補(bǔ)等有關(guān)數(shù)據(jù)，做到分戶數(shù)據(jù)與旬報(bào)數(shù)據(jù)一致，與安排撥付的補(bǔ)貼資金一致，與縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社發(fā)放補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)一致。
(二)加強(qiáng)檔案管理。
直補(bǔ)工作的有關(guān)資料(文字、圖表、照片、簽字表格等)是直補(bǔ)工作的真實(shí)記錄和重要憑證，是備查備檢的重要依據(jù)，各村社要認(rèn)真收集整理、存檔。
所有資料(含宣傳照片、會(huì)議照片和記錄、信息報(bào)道、申報(bào)審核表、登記表、匯總表、證明文件、信訪記錄等)收集后上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所，實(shí)行分類歸檔、嚴(yán)格管理。
五、保障措施
(一)落實(shí)責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)彭飛任組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李華、財(cái)政所所長(zhǎng)鄧紀(jì)成、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的柳池鄉(xiāng)完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)財(cái)政所，具體負(fù)責(zé)直接補(bǔ)貼工作。
鄉(xiāng)政府對(duì)全鄉(xiāng)的直接補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案的制定、完善，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)直接補(bǔ)貼的面積核實(shí)、資金兌付、監(jiān)督檢查及信訪等工作，落實(shí)村、社基層干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂《完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策責(zé)任書》。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。
村社對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直接補(bǔ)貼工作具體負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)種糧農(nóng)民面積申報(bào)、核實(shí)和張榜公示、信息的審核和錄入，政策調(diào)整的宣傳、監(jiān)督檢查和維穩(wěn)信訪工作。
成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，層層確定村、組責(zé)任人，辦公室懸掛標(biāo)識(shí)牌，放置直接補(bǔ)貼宣傳手冊(cè)，辦公桌擺放人員職責(zé)明示牌，加大對(duì)此項(xiàng)工作的政策宣傳、監(jiān)督檢查、信訪處置力度，明確直接補(bǔ)貼流程、服務(wù)承諾、逐級(jí)工作責(zé)任人和工作職責(zé)并制圖上墻;村、社干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的直接補(bǔ)貼工作直接負(fù)責(zé)，具體組織種糧農(nóng)戶種糧面積的申報(bào)、登記、復(fù)核、公示等基礎(chǔ)性工作，按程序、環(huán)節(jié)對(duì)申報(bào)審核表進(jìn)行核實(shí)檢查后簽字，確保直接補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確、到位，并全力做好直補(bǔ)政策宣傳、信訪等具體工作。
六、監(jiān)督管理
(一)嚴(yán)格操作程序。
堅(jiān)持做到“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”，確保直補(bǔ)資金及時(shí)、足額發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。
“五個(gè)到戶”即政策宣傳到戶、清冊(cè)編制到戶、張榜公示到戶、“一折(卡)通”發(fā)放到戶、資金兌付到戶。
“六個(gè)不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)抵扣“一事一議”籌資等任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)拖延兌付時(shí)間，不準(zhǔn)騙取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)，不準(zhǔn)擅自更改“一折(卡)通”補(bǔ)貼戶主的信息，不準(zhǔn)以任何理由借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(二)嚴(yán)格公示制度。
嚴(yán)格按照補(bǔ)貼面積核定及程序，分別對(duì)組核實(shí)、村復(fù)核、鄉(xiāng)審核、縣直發(fā)前的程序進(jìn)行4次公示，每次公示時(shí)間不少于7天，并留下影像資料上報(bào)和存檔。
(三)嚴(yán)格資金管理。
對(duì)在種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金的使用管理工作中違紀(jì)違規(guī)的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))處理。
涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門，要積極做好糧食直補(bǔ)資金的管理和監(jiān)督檢查。
對(duì)補(bǔ)貼面積的核定、補(bǔ)貼資金的分配與兌付進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，確保對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《茶陵縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020)實(shí)施細(xì)則》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、發(fā)放范圍和對(duì)象
十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍學(xué)校在編在崗教職工(含特崗教師)。
其他學(xué)校暫不列入發(fā)放范圍，待上級(jí)有政策明確后，再予以執(zhí)行。
有以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼嚴(yán)格按相關(guān)要求發(fā)放：
1.中途離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教職工次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
2.法定假期享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;法定假外請(qǐng)假超過(guò)一個(gè)月的，請(qǐng)假期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
3.以前因教育局政策原因提前離崗休息的，必須返崗上班、擔(dān)負(fù)正常教育教學(xué)工作。
否則，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
4.到齡退休的教職工，從執(zhí)行退休工資之月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
5.因脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、借調(diào)等離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作崗位超過(guò)一個(gè)月的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間不滿10年為200元/月，滿10年不滿15年為260元/月，滿15年不滿20年為320元/月，滿20年不滿25年為380元/月，滿25年不滿30年為440元/月，滿30年為500元/月。
三、工作年限計(jì)算方法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限按在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20xx年12月底前在下東、思聰、洣江三個(gè)街道工作實(shí)際工作時(shí)間累加計(jì)算。
1.原在補(bǔ)貼范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，中途離開(kāi)的時(shí)間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
2.在縣外工作的年限不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
3.大學(xué)讀書期間計(jì)算為工齡的時(shí)間不算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限;
5.每年審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限時(shí)，截止時(shí)間為上年的12月30日，按周年計(jì)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
當(dāng)年新招聘人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開(kāi)始發(fā)放。
四、審批和發(fā)放程序
符合享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的教職工，由本人填寫個(gè)人信息審核表，所在學(xué)校查檔審核后進(jìn)行公示(公示期不少于5天)。
公示無(wú)異議由學(xué)校造具花名冊(cè)經(jīng)校長(zhǎng)審核簽字、加蓋單位公章后報(bào)縣教育局核定，再報(bào)縣財(cái)政局，由縣財(cái)政局根據(jù)全縣教育系統(tǒng)年度補(bǔ)貼總額下?lián)艿娇h教育局，由縣教育局分兩批：1～8月份、9～12月份下?lián)艿较嚓P(guān)學(xué)校，各學(xué)校按規(guī)定發(fā)放到人。
自到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起開(kāi)始發(fā)放，從20xx年1月1日起執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼每年年初進(jìn)行集中審核一次(年度中調(diào)入或調(diào)出的教職工，各學(xué)校即時(shí)上報(bào)審核)，審核通過(guò)后報(bào)送縣教育局計(jì)財(cái)股匯總，再報(bào)縣財(cái)政局執(zhí)行。
五、工作要求
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的教職工實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，是落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層教師隊(duì)伍建設(shè)的要求，是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的一項(xiàng)激勵(lì)措施，有利于穩(wěn)定農(nóng)村基層教師隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才向農(nóng)村中小學(xué)流動(dòng)。
各學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅(jiān)持原則，做到公開(kāi)公平公正，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、違規(guī)發(fā)放，真正把惠及教職工切身利益的事做好、做實(shí)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占或挪用。
(三)縣教育局、財(cái)政局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行聯(lián)合督查。
對(duì)擅自擴(kuò)大發(fā)放人員范圍、提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，或?qū)﹄x開(kāi)工作崗位、調(diào)離或退休人員不及時(shí)停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等情況，一經(jīng)查實(shí)，除扣撥學(xué)校下?lián)芙?jīng)費(fèi)外，將按照《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署令第31號(hào))對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇八
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》第二十三條規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為八十周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，對(duì)一百周歲以上的老年人予以特殊照顧。高齡津貼以現(xiàn)金形式發(fā)放?！苯?jīng)縣政府同意，自20xx年3月1日起，對(duì)年滿80-89周歲老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼?，F(xiàn)就做好此項(xiàng)工作通知如下：
在保持原高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍(90周歲及以上)和標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，向具有溪頭鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口，年滿80-89周歲無(wú)固定收入和有固定收入的老年人普發(fā)高齡補(bǔ)貼。
二、發(fā)放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年3月1日起，對(duì)年滿80-89周歲的高齡老人，按每人每月20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，低保對(duì)象仍按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。90周歲及以上老年人的高齡補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)不變。
三、申請(qǐng)審核審批。
1.申請(qǐng)。凡符合條件的高齡老人，憑本人居民身份證(出示原件并提交復(fù)印件1份)、戶口簿(出示原件并提交首頁(yè)、個(gè)人資料頁(yè)復(fù)印件各1份)，提供本人在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)戶的存折賬號(hào)復(fù)印件(無(wú)固定收入的提交本人在農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)戶的養(yǎng)老金賬號(hào))，到戶籍所在地的村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》。村(居)委會(huì)認(rèn)真核實(shí)后，在申請(qǐng)審批表上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，將申請(qǐng)材料(包括申請(qǐng)表、身份證、戶口簿、本人賬號(hào)等)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申請(qǐng)材料審核無(wú)誤后，簽署意見(jiàn)并加蓋公章，將申請(qǐng)材料及《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼匯總表》(其中屬低保對(duì)象的另外匯總)等上報(bào)縣民政局審批。
3.審批。縣民政局進(jìn)一步審核后，完成審批手續(xù)，將經(jīng)審批的申請(qǐng)對(duì)象統(tǒng)一造冊(cè)發(fā)放，報(bào)縣財(cái)政局備案。
四、發(fā)放原則。
高齡補(bǔ)貼發(fā)放，實(shí)行屬地化管理，具體要求有：
1.高齡補(bǔ)貼自申請(qǐng)人符合高齡、戶籍條件的當(dāng)月計(jì)發(fā)，發(fā)至亡故之月止。
2.因各種原因延誤申報(bào)的.，經(jīng)審核后，高齡補(bǔ)貼自申請(qǐng)人符合條件的當(dāng)月起補(bǔ)發(fā)。
3.高齡老人亡故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要及時(shí)辦理高齡補(bǔ)貼注銷手續(xù)，并上報(bào)縣民政局，從亡故的次月起停發(fā)高齡補(bǔ)貼。對(duì)隱瞞已故信息以騙取高齡補(bǔ)貼的，其多領(lǐng)的高齡補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)予以追回上繳;對(duì)故意隱瞞的要同時(shí)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4.高齡補(bǔ)貼不列入退休費(fèi)計(jì)算死亡撫恤金基數(shù)。
五、發(fā)放辦法。
高齡補(bǔ)貼采取按季申報(bào)，按季發(fā)放(低保對(duì)象、90周歲及以上老年人仍按月發(fā)放)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每季度最后一個(gè)月的8日前，將審核對(duì)象匯總后造冊(cè)上報(bào)縣民政局(紙質(zhì)一式兩份，同時(shí)報(bào)送電子表格)。次季度有人員變化的(新增或病故的)，應(yīng)在次季度及時(shí)填報(bào)《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼增減人員花名冊(cè)》?？h民政局審批匯總后，由銀行直接撥入個(gè)人存折賬戶。各村委會(huì)接通知后，請(qǐng)將1936年7月1日前出生人員(年滿80-89周歲)審核并公示后，于20xx年5月31日前統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)鎮(zhèn)政府。該項(xiàng)民生工程涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要高度重視，確保6月底前全部發(fā)放到位。
特此通知。
溪頭鎮(zhèn)人民政府。
20xx年5月5日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇九
一、本著‘全心全意為老人服務(wù)’的宗旨，積極發(fā)揮社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，努力為社區(qū)老人提供各類宣傳、服務(wù)信息，積極扎實(shí)的做好社區(qū)老齡工作，為更好地總結(jié)x年老齡工作，盡早籌劃明年的工作，擬定20xx年老齡工作計(jì)劃，現(xiàn)將x年社區(qū)老齡工作進(jìn)行總結(jié)如下：
我社區(qū)老年人口多，為確保轄區(qū)每個(gè)老人都能夠及時(shí)享受到市政府對(duì)老年人的優(yōu)惠政策。社區(qū)工作人員對(duì)轄區(qū)老人全面進(jìn)行了摸底，力保不漏掉一個(gè)老人。今年我社區(qū)有90歲以上老年人有5人，80歲以上老年人口有75人，社區(qū)工作人員經(jīng)常性的走訪入戶了解老人的各類需求。為老年人提供力所能及的服務(wù)。今年來(lái)社區(qū)共計(jì)為5名90歲以上老人發(fā)放了三個(gè)季度的高齡補(bǔ)貼5400元，75名80歲以上老人發(fā)放三季度補(bǔ)貼33750元。
二、積極開(kāi)展豐富多彩的老齡活動(dòng)。
1、充分利用各類活動(dòng)，組織老人參與，為社區(qū)老人健康提供保障。在今年第九個(gè)“憲法、法律宣傳月”中，做好老齡的法制宣傳教育。今年來(lái)社區(qū)舉辦各類宣傳活動(dòng)3次，發(fā)放小禮品150份，著重圍繞老年人普遍關(guān)心的社會(huì)保險(xiǎn)及醫(yī)療、養(yǎng)老社會(huì)保障等與生活息息相關(guān)的問(wèn)題，大力開(kāi)展以服務(wù)和改善老年人的民生為內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育。
2、社區(qū)今年共計(jì)為18名年滿60歲的老人辦理了老年優(yōu)待證(優(yōu)惠證)。
3、宣傳和做好敬老月活動(dòng)。大力宣傳敬老口號(hào)，弘揚(yáng)敬老、愛(ài)老精神，9月20日，是全國(guó)第十個(gè)“公民道德宣傳日”又適逢9月30日傳統(tǒng)的中秋節(jié)來(lái)臨，xx社區(qū)積極開(kāi)展以“關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)老人、關(guān)愛(ài)殘疾人為內(nèi)容的志愿服務(wù)活動(dòng)。為轄區(qū)高齡空巢老人、殘疾人等群體提供生活照料、健康保健等服務(wù)，社區(qū)工作人員深入轄區(qū)向社區(qū)居民大力宣傳敬老、愛(ài)老政策法規(guī)，了解社區(qū)老人的實(shí)際期望。切實(shí)提高他們的生活質(zhì)量。使社區(qū)敬老宣傳活動(dòng)有積極的效果。
三、為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展為老服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)老年優(yōu)待政策，營(yíng)造良好的為老服務(wù)社會(huì)氛圍，依據(jù)區(qū)老齡委關(guān)于開(kāi)展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的通知，成立社區(qū)創(chuàng)建“敬老文明號(hào)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極開(kāi)展敬老文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，并向轄區(qū)老人進(jìn)行了告知，請(qǐng)居民監(jiān)督地區(qū)敬老文明工作的進(jìn)展。
四、以關(guān)愛(ài)老年人健康為主題，勝利路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極開(kāi)展為老人免費(fèi)體檢工作。轄區(qū)12名老人參加了體檢。
五、做好社區(qū)老人來(lái)電來(lái)訪工作，今年社區(qū)共計(jì)接待社區(qū)老人來(lái)電來(lái)訪38件，其中辦理優(yōu)待(惠)18人，其余為老人辦理養(yǎng)老資格證及各類保險(xiǎn)工作。
20xx年，社區(qū)將繼續(xù)開(kāi)展敬老文明號(hào)的創(chuàng)建工作，積極為社區(qū)老人創(chuàng)建良好的社區(qū)居住環(huán)境、提供良好的服務(wù)態(tài)度擴(kuò)大社區(qū)老人居家養(yǎng)老服務(wù)工作。讓更多的老人享受社區(qū)發(fā)展帶來(lái)的成果。社區(qū)老齡工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助、支持下，我社區(qū)老齡工作將會(huì)不斷朝著管理有序、服務(wù)完善、生活便利、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化社區(qū)邁進(jìn)。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十
人民政府：
本人xx，男，苗族，生于1943年01月20日，是紫云苗族布依族自治縣火花鄉(xiāng)人民政府退休干部，身份證號(hào)：52253019430120411x.本人在職時(shí)，一直堅(jiān)守本縣邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，于在紫云苗族布依族自治縣火花鄉(xiāng)人民政府退休，現(xiàn)在年齡已滿70周歲。因此，希望政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予發(fā)放高齡補(bǔ)貼。懇予準(zhǔn)許批辦為謝。
申請(qǐng)人：xx。
二0一三年元月二十一日。
【相關(guān)新聞】。
26省出臺(tái)高齡津貼政策:浙江高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)最低每人30元/。
目前，已有26省份出臺(tái)高齡津貼政策，這一政策出臺(tái)提高了老年人生活質(zhì)量，讓老人年能切實(shí)感受到政府的關(guān)懷。就目前的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，浙江高齡津貼每月30元處全國(guó)最低。
近年來(lái)，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕35號(hào))、《財(cái)政部民政部全國(guó)老齡辦關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》(財(cái)社〔〕113號(hào))要求，各地緊密結(jié)合實(shí)際，陸續(xù)在省級(jí)層面出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼政策。根據(jù)各地上報(bào)的材料，近日，民政部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在全國(guó)省級(jí)層面建立老年人補(bǔ)貼制度情況的通報(bào)》(民辦函〔〕280號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)，對(duì)全國(guó)省級(jí)層面建立老年人補(bǔ)貼制度的有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。
根據(jù)《通報(bào)》，目前，在高齡津貼方面，北京、天津、河北等26個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策;在養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西等20個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策;在護(hù)理補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西等17個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
《通報(bào)》認(rèn)為，這些政策對(duì)于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量，具有十分重要的意義。
《通報(bào)》要求，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒這些地區(qū)的做法，以普惠性、均等化、可持續(xù)為方向，加快建立這些惠民制度。
未出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快工作進(jìn)度，盡快出臺(tái)政策。已出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū)，要做好老年人評(píng)估工作，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感。
民政部辦公廳關(guān)于在全國(guó)省級(jí)層面建立老年人補(bǔ)貼制度情況的通報(bào)。
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：
近年來(lái)，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕35號(hào))、《財(cái)政部民政部全國(guó)老齡辦關(guān)于建立健全經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》(財(cái)社〔2014〕113號(hào))要求，各地緊密結(jié)合實(shí)際，陸續(xù)在省級(jí)層面出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人補(bǔ)貼政策。根據(jù)各地上報(bào)的材料，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
在高齡津貼方面，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等26個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
在養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、海南、重慶、四川、貴州、西藏、青海、新疆等20個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
在護(hù)理補(bǔ)貼方面，北京、天津、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、安徽、山東、河南、廣東、重慶、四川、貴州、西藏、新疆等17個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)貼政策。
浙江高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)最低每人30元/月。
通報(bào)顯示，建立高齡津貼的這26個(gè)省份中，大多數(shù)省份對(duì)80歲以上的本市戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。
浙江省出臺(tái)政策較早，津貼標(biāo)準(zhǔn)也較低，該省在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定對(duì)年滿80周歲的高齡老人，在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時(shí)，每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。而江蘇省則規(guī)定向80周歲以上老人發(fā)放尊老金，統(tǒng)一為300元/月。
陜西青海70歲以上老人就可領(lǐng)高齡津貼。
多數(shù)省份對(duì)100歲以上的老人都給予100元每月以上的高齡津貼，除天津市外，寧夏規(guī)定，90周歲以上城鄉(xiāng)高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月450元;其次是河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、山東、海南、陜西，均規(guī)定給予100歲以上老人每月300元的津貼或營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。
發(fā)放高齡津貼門檻最低的省份為青海和陜西，兩地均規(guī)定，70歲以上的老人均可享受高齡津貼。青海規(guī)定，凡具有青海省戶籍，年滿70周歲及以上的老年人均可領(lǐng)取高齡津貼，具體標(biāo)準(zhǔn)為70-79周歲，90元/月;陜西則規(guī)定對(duì)70-79周歲高齡老人，每人每月發(fā)放50元生活保健補(bǔ)貼。
不同經(jīng)濟(jì)、身體情況還可領(lǐng)其他補(bǔ)貼。
除了高齡津貼，20個(gè)省(區(qū)、市)還出臺(tái)了養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，17個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了護(hù)理補(bǔ)貼政策。
各地的養(yǎng)老補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼均針對(duì)身體殘疾或家庭經(jīng)濟(jì)困難的老年人，如北京規(guī)定，60至79周歲的重度殘疾人每人每月將得到各100元的護(hù)理補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼。四川則明確，困難家庭的失能老人、獨(dú)居老人和80歲以上的高齡老人，每人每年領(lǐng)取護(hù)理補(bǔ)貼300元。
有的省份明確，對(duì)老年人養(yǎng)老處境程度不同，給予不同程度的養(yǎng)老補(bǔ)貼，如天津市規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼發(fā)放給60歲以上農(nóng)村低保、農(nóng)村特困救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和在鄉(xiāng)撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，以及80歲以上農(nóng)村獨(dú)生子女父母、農(nóng)村失能老人和農(nóng)村空巢老人且家庭人均收入低于本市農(nóng)民人均純收入的人群。按照輕度、中度、重度三個(gè)等級(jí)，每人每月補(bǔ)貼150元、200元、400元，給予居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼。
民政部表示，相關(guān)補(bǔ)貼政策對(duì)于健全老年人福利制度、保障養(yǎng)老服務(wù)資金、提升老年人生活質(zhì)量，具有十分重要的意義。未出臺(tái)相關(guān)政策的地區(qū)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加快工作進(jìn)度，盡快出臺(tái)政策。已出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼政策的地區(qū)，要做好老年人評(píng)估工作，逐步提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)老年人獲得感。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十一
補(bǔ)貼是工資的組成部分，一般是根據(jù)工作性質(zhì)設(shè)置的，比如職務(wù)津貼，特殊工作環(huán)境津貼等等，是工資細(xì)分的一種方式。下面是有20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施方案，歡迎參閱。
根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號(hào))和吉安市人民政府《關(guān)于核準(zhǔn)你縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼邊遠(yuǎn)等級(jí)的批復(fù)》(吉府字〔20xx〕31號(hào))精神，為了做好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作，特制定本實(shí)施方案。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍。限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的正式工作人員，以及上級(jí)政府長(zhǎng)期(六個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限不滿20xx年的，每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年不滿20xx年的，每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限滿20xx年及以上的，每人每月400元。在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時(shí)，在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元，在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)劃分。經(jīng)吉安市人民政府批復(fù)：禾川鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、埠前鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、蓮洲鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、里田鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、龍?jiān)纯阪?zhèn)、高橋樓鎮(zhèn)、懷忠鎮(zhèn)、沙市鎮(zhèn)、龍?zhí)镟l(xiāng)、文竹鎮(zhèn)按一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;龍門鎮(zhèn)、臺(tái)嶺鄉(xiāng)、象形鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)按邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼;曲白鄉(xiāng)、坳南鄉(xiāng)、三灣鄉(xiāng)按最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)行時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或離退休的人員，從調(diào)離或離退休的下個(gè)月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼從20xx年1月1日起實(shí)行。
五、辦理程序。
1、初審。由個(gè)人申報(bào)，填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批表》(附件1)，并提供相關(guān)證明材料，單位初審后，報(bào)主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限可以通過(guò)個(gè)人檔案、工資審批發(fā)放表、個(gè)人年度考核表、單位考勤表、任命(聘任)文件、繳納住房公積金花名冊(cè)、發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)花名冊(cè)、發(fā)放綜治獎(jiǎng)花名冊(cè)、人員編制證等資料來(lái)認(rèn)定。
2、公示。各單位、主管部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的個(gè)人相關(guān)資料后，由單位分機(jī)關(guān)和事業(yè)人員分別填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件3)，并在本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示七天，接受社會(huì)監(jiān)督，確保上報(bào)材料準(zhǔn)確、真實(shí)。
3、審批。公示期滿無(wú)異議后，各單位將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批表》(附件1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼審批備案表》(附件3)，及相關(guān)證明材料上報(bào)縣財(cái)政、人社部門成立聯(lián)合審核小組審核，審核小組根據(jù)各單位所提供的有關(guān)證明材料及公示情況，對(duì)上報(bào)人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼進(jìn)行審核認(rèn)定，并批復(fù)執(zhí)行。
4、發(fā)放?？h人社、財(cái)政部門審批后，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
六、工作要求。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視，精心組織，指定專人負(fù)責(zé)，務(wù)必在規(guī)定時(shí)間上報(bào)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作及時(shí)圓滿完成。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員因各種原因，需調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的，都應(yīng)按照上述程序辦理。
在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼過(guò)程中，要嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)在落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)與縣人社、財(cái)政部門溝通，不得擅作主張。凡因把關(guān)不嚴(yán)、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假導(dǎo)致財(cái)政資金流失的，發(fā)現(xiàn)一次，縣財(cái)政將扣發(fā)該單位的工作經(jīng)費(fèi)，扣發(fā)金額與該單位發(fā)放一個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需的金額相當(dāng)，并按照20xx年6月13日《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人社部、財(cái)政部、審計(jì)署令31號(hào))對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工扎根基層、服務(wù)群眾的工作熱情，根據(jù)省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法〉的通知》(甘人社通〔20xx〕204號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含東城社區(qū)、西城社區(qū))機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編、在崗正式工作人員及縣財(cái)政供給的市、縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直屬機(jī)構(gòu)在編正式工作人員(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
按照地域分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦偏遠(yuǎn)情況，將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三類，其中西坡鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)、永正鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)、宮河鎮(zhèn)、周家鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月150元、滿20xx年不滿20xx年每人每月250元、滿20xx年以上每人每月350元;永和鎮(zhèn)、湫頭鎮(zhèn)、五頃塬鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為二類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月200元、滿20xx年不滿20xx年每人每月300元、滿20xx年以上每人每月400元;三嘉鄉(xiāng)為三類，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼20xx年以下每人每月250元、滿20xx年不滿20xx年每人每月350元、滿20xx年以上每人每月450元。
三、執(zhí)行時(shí)間。
四、相關(guān)問(wèn)題。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員考核制度，年度考核為稱職(合格)以下等次的工作人員當(dāng)年不得發(fā)放工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗期間享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，人員調(diào)離、退休后次月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(三)新錄用或調(diào)入工作人員自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，借調(diào)在縣(市)及以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位超過(guò)1個(gè)月的不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假超過(guò)10個(gè)工作日的，曠工超過(guò)3個(gè)工作日的，不享受當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度實(shí)施后，原執(zhí)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員崗位津貼停止執(zhí)行。
五、審批程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按月納入工資基金統(tǒng)一審批發(fā)放，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位在審批時(shí)，將當(dāng)月鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員在崗情況、考勤情況送縣人社局備案。
六、組織實(shí)施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求認(rèn)真組織實(shí)施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確、全面、及時(shí)?？h人社局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局和各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)要對(duì)實(shí)施工作做好監(jiān)督檢查，確保不重不漏，嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)，超范圍發(fā)放。
根據(jù)xx省人社廳、財(cái)政廳《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(xx人社發(fā)〔〕號(hào))和xx市人民政府《關(guān)于試驗(yàn)區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分情況的批復(fù)》(x政秘〔〕x號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的執(zhí)行范圍，限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編在崗人員，包括區(qū)直部門長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的工作人員。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)報(bào)市政府同意，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作20xx年以下的，每人每月200元;11-20xx年的，每人每月260元;21-30年的，每人每月330元;31年以上的，每人每月410元。
三、資金來(lái)源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼所需經(jīng)費(fèi)，按其行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)保障、工資發(fā)放渠道解決。
四、執(zhí)行時(shí)間。
五、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門組織召開(kāi)全體工作人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，明確工作程序和要求，成立組織，明確職責(zé)和分工。
(二)摸底審查公示階段(xx年x月x日—x月x日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門完成所屬工作人員摸底審查工作，并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》，按規(guī)定在單位內(nèi)部進(jìn)行公示。
(三)申報(bào)審批階段(xx年x月x日—x月x日)。經(jīng)公示無(wú)異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》，并報(bào)區(qū)編辦。經(jīng)區(qū)編辦審核后，由區(qū)委組織部和區(qū)人社局按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制進(jìn)行審批。
六、有關(guān)具體問(wèn)題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作之月起按月發(fā)放。調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作崗位或離退休人員，從調(diào)離和離退休的下月起停止發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職年限比照工齡計(jì)算方法確定，按虛年計(jì)算。達(dá)到年限調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的，從達(dá)到年限當(dāng)年的1月起執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間有間斷的人員，其間斷時(shí)間不滿1年的，不計(jì)算間斷時(shí)間，超過(guò)1年不足2年的，扣除1年;其間斷時(shí)間超過(guò)2年不足3年的，扣除2年，并以此類推。
(三)借調(diào)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作的人員，借調(diào)期間不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。經(jīng)組織批準(zhǔn)借調(diào)的，借調(diào)期間可計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限。選派、下派等到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))工作干部不納入執(zhí)行范圍。因病、因事不在崗工作的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于工改后機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病事假期間工資待遇有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》(葉人?！病?號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼與其它國(guó)家規(guī)定的特殊崗位津貼可以同時(shí)享受。農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼仍按政辦〔20xx〕41號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕1號(hào))規(guī)定，大別山集中連片特殊困難地區(qū)的鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師享受的生活補(bǔ)助繼續(xù)按照國(guó)家政策執(zhí)行。
(五)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機(jī)構(gòu)的確定，由各主管部門根據(jù)“三定”方案和實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼文件相關(guān)規(guī)定申報(bào)，同時(shí)享受人員數(shù)不得超過(guò)“三定”方案規(guī)定的編制數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦中小學(xué)和衛(wèi)生院工作人員統(tǒng)一執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，具體執(zhí)行范圍由教育和衛(wèi)生主管部門確定。
(六)申報(bào)程序。(1)個(gè)人據(jù)實(shí)填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼個(gè)人申報(bào)表》;(2)所在單位(站所)負(fù)責(zé)初審并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼申報(bào)花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部進(jìn)行公示;(3)主管單位負(fù)責(zé)復(fù)核并填寫《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》，在單位內(nèi)部公示;(4)公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)編辦進(jìn)行審核，并按干部管理權(quán)限和現(xiàn)行工資管理體制分別報(bào)區(qū)委組織部或區(qū)人社局審批。
(七)申報(bào)材料要求。個(gè)人申報(bào)表必須由本人簽名，單位申報(bào)花名冊(cè)必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章，主管單位報(bào)批花名冊(cè)必須由主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人簽名并加蓋公章。個(gè)人和單位申報(bào)材料由主管單位留存?zhèn)洳?。?bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局的材料必須出具主管單位正式報(bào)告，說(shuō)明初審、復(fù)核及公示的情況和結(jié)果，并附《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼報(bào)批花名冊(cè)》一式四份。
七、組織實(shí)施。
實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策性強(qiáng)、涉及面廣。各部門各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。要準(zhǔn)確把握政策界限，劃定享受范圍，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)做到公開(kāi)公平公正。納入實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼范圍單位的主管部門要嚴(yán)格按要求申報(bào)實(shí)施人員及其標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要協(xié)助管理區(qū)直派駐機(jī)構(gòu)的工作人員，加強(qiáng)考勤和日?？己?，確保人員在崗在位;區(qū)人社局要做好符合實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼人員的審核審批;區(qū)財(cái)政局要做好資金籌備和撥付。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好思想政治工作，妥善處理各方面關(guān)系，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十二
除了老人們享受到以上的待遇之外，現(xiàn)在很多高齡老人可能還不知道，2022年的“高齡補(bǔ)貼”要來(lái)了。目前，我國(guó)已經(jīng)有30個(gè)省建立了高齡津貼。不過(guò)，每個(gè)省市制訂的高齡老人標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放金額也各不相同。
比如，內(nèi)蒙古自治區(qū)就規(guī)定了，77歲以上的老人才算是高齡老人，沒(méi)到77歲就不能算是高齡老人。根據(jù)規(guī)定，內(nèi)蒙古90歲以下的老人每月可領(lǐng)取100元，而90歲到99歲之間的老人每月有300元津貼，同時(shí)，百歲老人每月能夠領(lǐng)取600元。
也有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，就把高齡老人的標(biāo)準(zhǔn)定得比較低，而且還有更多的補(bǔ)貼。比如，深圳市就規(guī)定了，只要年齡超過(guò)70歲，就可以領(lǐng)取高齡補(bǔ)貼。70-80歲每月就可以有200元的津貼。而對(duì)于百歲老人，每月則可以領(lǐng)取1000元的補(bǔ)貼，一年下來(lái)也有一萬(wàn)多元。
此外，還有北京市，對(duì)于百歲老人每月可以獲得800元的高齡津貼，一年下來(lái)也有近萬(wàn)元。而且，如果高齡老人是低保戶，還可以比一般高齡老人多領(lǐng)300元補(bǔ)貼費(fèi)。
對(duì)此，可能很多人會(huì)感到奇怪，我們國(guó)家不是每年都要給老年人上調(diào)養(yǎng)老金，為什么還要給高齡老人額外再發(fā)放高齡補(bǔ)貼呢?對(duì)此，我們認(rèn)為主要原因有以下幾個(gè)：
第一，高齡老人一般退休時(shí)間比較早，所以就算是養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)了18連漲，由于養(yǎng)老金的基數(shù)比較低，所以，收入還是不如現(xiàn)在剛剛退休的老人。為了縮小老人之間的收入差距，提升高齡老人的生活質(zhì)量，我們國(guó)家就給高齡老人發(fā)放津貼，這樣也可以減輕一些高齡老人子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第二，隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，高齡老人在醫(yī)療、保健、護(hù)理等方面的支出，也在不斷增加。比如有的高齡老人生了各種慢性疾病，經(jīng)常要看病抓藥，醫(yī)療費(fèi)用就會(huì)大幅增加。也有的高齡老人行動(dòng)不便，需要請(qǐng)護(hù)工和保姆來(lái)照顧，這又需要有費(fèi)用支出。而給高齡老人發(fā)放津貼，就是對(duì)他們?cè)谶@些方面支出的補(bǔ)貼。
2022年“高齡補(bǔ)貼”來(lái)了，不同的省市，對(duì)高齡老人的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放補(bǔ)貼都各不相同，有的省份把高齡老人的標(biāo)準(zhǔn)定在70歲以上，有的省份把高齡老人的標(biāo)準(zhǔn)訂在77歲以上。而有的省份給高齡老人每月發(fā)放100元，而也有經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，每月給高齡老人發(fā)放1000元?？傊?，各地都是根據(jù)自身的實(shí)際情況而制訂的發(fā)放補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，這也彰顯各地政府對(duì)高齡老人的關(guān)愛(ài)。希望高齡老人們的晚年生活更加幸福和健康。
不同地區(qū)的辦理方式不同，以鄭州市為例：
《鄭州市高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》。
三、申請(qǐng)、審核和發(fā)放人社部門、民政部門共同負(fù)責(zé)高齡津貼的發(fā)放工作。
參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的80周歲及以上老年人的高齡津貼，由人社部門負(fù)責(zé)隨城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一發(fā)放，不再另行申報(bào);其他80周歲及以上老年人高齡津貼由民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放，按以下程序申請(qǐng)。
(一)申請(qǐng)。
1.符合高齡津貼申請(qǐng)條件的老年人，憑本人第二代居民身份證(出示原件、留存復(fù)印件3份)、戶口簿(出示原件、留存戶口簿首頁(yè)、本人資料頁(yè)復(fù)印件各3份)，向戶籍所在地的社區(qū)(村)提出申請(qǐng)(行動(dòng)不便的可委托子女等親屬代理申請(qǐng))，填寫《鄭州市高齡津貼申請(qǐng)表》(一式3份，另貼近期免冠1寸照片3張)。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十三
為了增加農(nóng)民收入，吉林省認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件，出臺(tái)了惠及農(nóng)民的“一免三補(bǔ)”政策，但很多基層干部和農(nóng)民對(duì)這些政策還有很多不清楚的地方，為此，省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處就我省農(nóng)作物良種補(bǔ)貼政策做出回答。
問(wèn)：糧食直補(bǔ)與良種補(bǔ)貼有什么區(qū)別。
答：糧食直補(bǔ)是國(guó)家為增加農(nóng)民收入，在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行的直接補(bǔ)貼種糧農(nóng)民的做法。良種補(bǔ)貼是國(guó)家為了提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)專用品種而設(shè)立的補(bǔ)貼。
答：國(guó)家確定的良種補(bǔ)貼范圍有大豆、小麥、玉米和水稻四種作物，分解給我省的有大豆、玉米和水稻三種作物。
問(wèn)：國(guó)家分解給我省的良種補(bǔ)貼數(shù)量是多少？為什么有些農(nóng)民反映得不到良種補(bǔ)貼？答：良種補(bǔ)貼不是普惠制。國(guó)家今年補(bǔ)貼的大豆和玉米都只有1000萬(wàn)畝，主要補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)專用品種，其中大豆良種補(bǔ)貼200萬(wàn)畝，主要補(bǔ)貼含油率21%以上、蛋白質(zhì)含量在38%以上的、已經(jīng)審定的適區(qū)種植的高油大豆品種。玉米良種補(bǔ)貼300萬(wàn)畝，主要補(bǔ)貼糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民，是已經(jīng)審定并適區(qū)種植的淀粉含量在72%以上的高淀粉專用玉米品種和含油率在8%以上的高油專用玉米品種；此外還要在水稻產(chǎn)區(qū)補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)粳稻，初步確定面積為811.5萬(wàn)畝，主要是省農(nóng)委推薦的當(dāng)?shù)刂魍频膬?yōu)質(zhì)水稻品種。
由于國(guó)家分解給我省的良種補(bǔ)貼面積較少，今年良種補(bǔ)貼不能滿足廣大農(nóng)民的要求，按照國(guó)家要求我們把良種補(bǔ)貼任務(wù)下達(dá)給糧食主產(chǎn)區(qū)，其中高油大豆良種補(bǔ)貼落實(shí)在8個(gè)縣（市），專用玉米良種補(bǔ)貼落實(shí)在中部糧食主產(chǎn)區(qū)12個(gè)縣（市），優(yōu)質(zhì)水稻良種補(bǔ)貼為全省有水稻種植面積的縣（市、區(qū)）。
問(wèn)：是不是糧食主產(chǎn)區(qū)種植高油大豆和專用玉米的農(nóng)民都能得到補(bǔ)貼？
答：不是。因?yàn)榻衲陣?guó)家分解給我省的良種補(bǔ)貼面積有限。高油大豆補(bǔ)貼面積只占我省大豆面積的20%，專用玉米補(bǔ)貼面積只有玉米面積的6.7%，只有到省農(nóng)委經(jīng)過(guò)招標(biāo)中標(biāo)的.供種企業(yè)購(gòu)買指定品種的農(nóng)民才能得到補(bǔ)貼。
問(wèn)：為什么要到省農(nóng)委招標(biāo)的供種企業(yè)去購(gòu)買指定品種？
答：國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部農(nóng)辦農(nóng)[]9號(hào)文件規(guī)定，享受良種補(bǔ)貼政策的高油大豆和專用玉米實(shí)行統(tǒng)一供種，供種企業(yè)要通過(guò)招投標(biāo)辦法確定。這是因?yàn)槟壳肮┓N企業(yè)較多，全省有3800多家，各企業(yè)供種能力、信譽(yù)程度都不一致，所有種子企業(yè)都供種不僅不可能，而且會(huì)把政策弄亂，影響政策的落實(shí)，因此要采取招投標(biāo)的辦法選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)度好的供種企業(yè)。從農(nóng)作物專用品種看，目前不僅品種多、亂、雜，而且未審先推、私引濫調(diào)、越區(qū)種植嚴(yán)重，農(nóng)民上當(dāng)受騙很多，為此省農(nóng)委組織專家組對(duì)享受補(bǔ)貼的專用品種進(jìn)行認(rèn)真篩先，確定了在我省主推的優(yōu)質(zhì)專用品種。據(jù)上所述，享受補(bǔ)貼政策的農(nóng)民必須到中標(biāo)的供種企業(yè)去購(gòu)買指定的品種。
答：農(nóng)作物良種補(bǔ)貼任務(wù)由省農(nóng)委與省財(cái)政廳共同分解到糧食主產(chǎn)區(qū)縣（市、區(qū)），然后由縣（市、區(qū)）政府分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶。原則要求良種補(bǔ)貼面積要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位相對(duì)集中，以便于加強(qiáng)管理、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
答：高油大豆和專用玉米面積落實(shí)到農(nóng)戶后，由各縣統(tǒng)一印制訂單卡，標(biāo)注姓名、村社、種植面積等內(nèi)容發(fā)放到農(nóng)戶，作為農(nóng)戶與企業(yè)簽訂種植收購(gòu)合同和領(lǐng)取補(bǔ)貼之用。
水稻補(bǔ)貼面積依據(jù)插秧后農(nóng)戶申報(bào)的面積，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)后匯總造冊(cè)，按自然屯張榜公布。
七天以上，群眾無(wú)異議后，上報(bào)縣（市、區(qū)）政府。
問(wèn)：供種企業(yè)是怎么樣確定的？
答：供種企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)辦法確定。
答：國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)只享受水稻良種補(bǔ)貼政策。各基地縣水稻良種補(bǔ)貼面積中含本行政區(qū)內(nèi)各級(jí)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)水稻面積。其補(bǔ)貼資金按照省里規(guī)定的補(bǔ)貼辦法單獨(dú)運(yùn)作。
問(wèn)：農(nóng)民怎么樣取得購(gòu)種憑證？
答：由于今年國(guó)家出臺(tái)政策較晚，實(shí)施良種補(bǔ)貼的基地縣許多農(nóng)民已經(jīng)購(gòu)買了種子。為扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)補(bǔ)貼政策，我們經(jīng)與省財(cái)政廳協(xié)商，統(tǒng)一印制了“購(gòu)種憑證”，中標(biāo)的供種企業(yè)按照省政府推薦的推廣品種，在驗(yàn)明農(nóng)民的購(gòu)種發(fā)票后，發(fā)給農(nóng)民“購(gòu)種憑證”，讓農(nóng)民以此為憑據(jù)與訂單企業(yè)簽訂產(chǎn)銷合同，向政府有關(guān)部門領(lǐng)取良種補(bǔ)貼資金。農(nóng)民購(gòu)種時(shí)，供種企業(yè)要按實(shí)名開(kāi)據(jù)正規(guī)發(fā)票，并向購(gòu)種農(nóng)民配發(fā)統(tǒng)一印制的購(gòu)種憑證。
問(wèn)：補(bǔ)貼的農(nóng)作物良種品種有什么要求？
答：享受補(bǔ)貼政策的農(nóng)作物品種必須是優(yōu)質(zhì)專用品種。各中標(biāo)的供種企業(yè)銷售的高油大豆、專用玉米必須是省農(nóng)委推薦的優(yōu)良品種，補(bǔ)貼良種的數(shù)量不能超過(guò)該縣良種補(bǔ)貼面積用種量，各基地縣不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼品種范圍。
問(wèn)：對(duì)中標(biāo)的供種企業(yè)有哪些要求？
答：各基地縣要加強(qiáng)對(duì)供種企業(yè)的管理，不允許向農(nóng)民做虛假?gòu)V告宣傳，不允許借補(bǔ)貼政策之機(jī)亂漲價(jià)。一旦發(fā)現(xiàn)供種企業(yè)有違規(guī)供種行為，將對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的將取消其供種資格，對(duì)監(jiān)督不力的縣（市）取消其良種補(bǔ)貼面積指標(biāo)。
問(wèn)：享受補(bǔ)貼政策的農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣給誰(shuí)？
答：良種補(bǔ)貼的高油大豆、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻實(shí)行訂單生產(chǎn)。參與作物良種補(bǔ)貼訂單生產(chǎn)的企業(yè)，由省政府農(nóng)作物良種補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)企業(yè)類型，加工、經(jīng)營(yíng)能力，金融信用等級(jí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)地域分布等情況確定。
大豆訂單企業(yè)應(yīng)具備：企業(yè)銀行金融信譽(yù)等級(jí)為aa級(jí)；年加工大豆能力在30萬(wàn)噸以上；企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。專用玉米訂單企業(yè)應(yīng)是省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。優(yōu)質(zhì)水稻可由各地選定省內(nèi)大型稻米加工及營(yíng)銷企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷訂單。
問(wèn)：農(nóng)民怎樣與企業(yè)簽訂種植收購(gòu)合同？
答：訂單企業(yè)和基地縣政府簽訂高油大豆、專用玉米種植收購(gòu)協(xié)議，農(nóng)民出據(jù)訂單卡和購(gòu)種憑證與訂單企業(yè)簽訂種植收購(gòu)合同，合同要明確種植作物、種植面積、單位產(chǎn)量、收購(gòu)數(shù)量及雙方責(zé)任與義務(wù)。合同簽訂以村為單位，簽單農(nóng)戶登記列表。登記注明農(nóng)民姓名、所在村社、身份證號(hào)碼、種植面積、種植品種、收購(gòu)數(shù)量等內(nèi)容。
問(wèn)：怎么樣普查確認(rèn)產(chǎn)銷合同？
答：對(duì)已簽訂的產(chǎn)銷合同，基地縣政府和訂單企業(yè)要在玉米、大豆出苗和水稻插秧后進(jìn)行田間普查，并將結(jié)果上報(bào)省政府良種補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)簽而不種的，終止合同；多簽少種的，調(diào)整合同。
農(nóng)戶經(jīng)過(guò)田間普查確認(rèn)的高油大豆和專用玉米合同面積，要在訂單卡上標(biāo)明。并以社為。
單位向農(nóng)戶張榜公布七天以上，接受群眾監(jiān)督。做到補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼農(nóng)戶“四公開(kāi)”。
問(wèn)：收購(gòu)訂單生產(chǎn)的糧食有什么規(guī)定？
答：收購(gòu)訂單生產(chǎn)的糧食的工作要在春節(jié)前結(jié)束。高油大豆收購(gòu)價(jià)格隨行就市。專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻收購(gòu)價(jià)格要高于國(guó)家確定的最低收購(gòu)價(jià)。專用玉米收購(gòu)價(jià)格要在高于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)基礎(chǔ)上，每斤要高0.01-0.02元。各訂單企業(yè)要在每個(gè)基地縣設(shè)置5個(gè)以上的固定、流動(dòng)收購(gòu)點(diǎn)。由于條件所限不能設(shè)收購(gòu)點(diǎn)和進(jìn)行流動(dòng)收購(gòu)的地方，運(yùn)距超過(guò)20公里的，企業(yè)要給予農(nóng)戶運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
答：高油大豆和專用玉米良種補(bǔ)貼從供種環(huán)節(jié)補(bǔ)貼給農(nóng)民，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每畝10元；水稻良種補(bǔ)貼按面積直接補(bǔ)貼給農(nóng)民，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝15元。
答：高油大豆和專用玉米良種補(bǔ)貼，農(nóng)戶以購(gòu)種時(shí)得到的“購(gòu)種憑證”和縣（市）分解面積時(shí)發(fā)放的經(jīng)過(guò)普查確認(rèn)的訂單卡為依據(jù)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取高油大豆和專用玉米良種補(bǔ)貼，高油大豆（專用玉米）每畝地用種量按8斤（5斤）計(jì)算，農(nóng)民每購(gòu)買8斤（5斤）種子，領(lǐng)取良種補(bǔ)貼10元。實(shí)際種植面積不低于一畝，每畝領(lǐng)取補(bǔ)貼10元；低于一畝的，按實(shí)際面積領(lǐng)取補(bǔ)貼。優(yōu)質(zhì)水稻良種補(bǔ)貼以鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、基地縣政府核查確定的面積為依據(jù)，省政府組織抽查確認(rèn)的面積作為核發(fā)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，每畝補(bǔ)貼15元。領(lǐng)取良種補(bǔ)貼時(shí)農(nóng)民要出具身份證和訂單卡，領(lǐng)取高油大豆和專用玉米良種補(bǔ)貼還要出具“購(gòu)種憑證”。
答：各基地縣都要將有關(guān)文件、工作方案、技術(shù)方案、合同文本、田間普查結(jié)果、統(tǒng)一供種、落實(shí)面積、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收方案及結(jié)果、生產(chǎn)管理活動(dòng)等情況建檔立案，建立分級(jí)管理制度。做到“縣有圖、鄉(xiāng)有表、村有冊(cè)、戶有卡”，基地縣要有農(nóng)作物良種補(bǔ)貼面積分布圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各村落實(shí)補(bǔ)貼面積、購(gòu)種量、享受補(bǔ)貼農(nóng)戶數(shù)、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容列成表，村要將享受補(bǔ)貼農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)、所在社組、購(gòu)種數(shù)量、售種企業(yè)名稱、補(bǔ)貼合同面積、補(bǔ)貼金額匯制成冊(cè)，農(nóng)戶有縣（市、區(qū)）統(tǒng)一核發(fā)的購(gòu)種憑證、訂單卡和水稻良種補(bǔ)貼卡。
問(wèn)：落實(shí)良種補(bǔ)貼政策要把握哪些工作原則？
答：在落實(shí)良種補(bǔ)貼政策工作中，堅(jiān)持做到“八個(gè)必須，八個(gè)不允許”。一是必須嚴(yán)格按國(guó)家文件辦事，不允許基層隨意制定地方政策；二是必須按照省里確定的補(bǔ)貼辦法將補(bǔ)貼補(bǔ)到農(nóng)民手里，不允許隨意改變補(bǔ)貼操作程序；三是必須實(shí)事求是地執(zhí)行政策，不允許弄虛作假；四是必須嚴(yán)格執(zhí)行政策，不允許借機(jī)亂漲價(jià)和擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍；五是必須照章辦事，加強(qiáng)對(duì)供種企業(yè)的管理，不允許做虛假宣傳欺騙群眾；六是必須增加良種補(bǔ)貼政策落實(shí)透明度，不允許搞暗箱操作；七是必須積極主動(dòng)抓好落實(shí)，不允許遇到矛盾繞著走；八是必須樹(shù)立大局意識(shí)，做細(xì)致的工作，不允許工作簡(jiǎn)單化，各行其是。
問(wèn)：落實(shí)良種補(bǔ)貼政策要把握好哪些環(huán)節(jié)？
答：主要是掌握好補(bǔ)貼政策宣傳、專用良種供應(yīng)、補(bǔ)貼品種確定、補(bǔ)貼面積分配、“購(gòu)種憑證”發(fā)放、補(bǔ)貼面積落實(shí)、訂單合同簽訂、補(bǔ)貼檔案建設(shè)和責(zé)任制度建立等進(jìn)行重要環(huán)節(jié)，此外，還要搞好監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
問(wèn)：發(fā)現(xiàn)執(zhí)行良種補(bǔ)貼政策有違規(guī)違紀(jì)行為怎么辦？
察廳將認(rèn)真查證群眾舉報(bào)事項(xiàng)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)嚴(yán)肅查處。
問(wèn)：執(zhí)行良種補(bǔ)貼政策有違規(guī)違紀(jì)行為怎么處理？
答：對(duì)虛報(bào)面積，套取、擠占、挪用良種補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)查證將從嚴(yán)處理。分別視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、扣回已撥付補(bǔ)貼資金、取消良種補(bǔ)貼指標(biāo)等處罰，還將追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人責(zé)任。構(gòu)成刑事犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十四
[摘要]本文主要是從中國(guó)農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策的歷史演變與現(xiàn)實(shí)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合的視角來(lái)探究中國(guó)農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策的內(nèi)在規(guī)律和未來(lái)走向。從至，中央財(cái)政每年對(duì)良種補(bǔ)貼資金投入由1億元增加到220億元，補(bǔ)貼范圍涉及水稻、小麥、玉米、棉花、大豆等十余種農(nóng)作物，補(bǔ)貼地點(diǎn)由各個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)試點(diǎn)面向全國(guó)穩(wěn)步推進(jìn)。然而，良種補(bǔ)貼政策在實(shí)施環(huán)節(jié)并未達(dá)到預(yù)期效果。因此，對(duì)農(nóng)民和政府雙方來(lái)講，更好的改進(jìn)良種補(bǔ)貼政策使其更好地為農(nóng)戶服務(wù)成為各方努力的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：良種補(bǔ)貼，效果分析，改進(jìn)。
1.引言。
良種補(bǔ)貼是指政府對(duì)使用優(yōu)良品種的農(nóng)戶按其種植良種面積或數(shù)量給予一定標(biāo)準(zhǔn)的資金補(bǔ)助，其目的在于以資金補(bǔ)貼為手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保國(guó)家糧食生產(chǎn)安全。作為財(cái)政支農(nóng)的一個(gè)重要手段,有著廣泛而深遠(yuǎn)的意義。
良種補(bǔ)貼又稱良種推廣補(bǔ)貼,是中央財(cái)政為扶持農(nóng)民生產(chǎn)選用優(yōu)良品種及配套栽培技術(shù)降低農(nóng)民用種成本增加收人而提供的資金補(bǔ)貼。
具體做法是國(guó)家糧食風(fēng)險(xiǎn)基金出資,由各地具體情況而定,選擇適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼計(jì)算方法,并按確定的補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)逐級(jí)直接落實(shí)到種糧農(nóng)戶。向農(nóng)業(yè)提供補(bǔ)貼的基本原因是農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的下降及由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者收入下降,農(nóng)產(chǎn)品供大于求。同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生了無(wú)法由市場(chǎng)來(lái)衡量的社會(huì)利益，另一方面隨著收入的增加,恩格爾系數(shù)不斷下降,食品價(jià)格的增加對(duì)消費(fèi)者實(shí)際收入的影響作用減弱。因此來(lái)自于非農(nóng)利益者對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等農(nóng)業(yè)保護(hù)的反對(duì)減少,從而減少了政府實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)。良種補(bǔ)貼的原因是多方面的，除了以上原因外，還有其他一些原因：
第三,中國(guó)農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)可行性經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變；第四,從中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)于工業(yè)化的貢獻(xiàn)的角度看農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的必然性；第五,從社會(huì)公正的角度看中國(guó)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的緊迫性。
從至今，中央財(cái)政對(duì)良種補(bǔ)貼的投入已達(dá)400億元。由于近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的愈加關(guān)注，以及初爆發(fā)的全球性糧食危機(jī)和近兩年的外資企業(yè)大肆搶占我國(guó)種子市場(chǎng)的現(xiàn)狀，決定了良種補(bǔ)貼政策必將繼續(xù)作為一項(xiàng)重要的措施實(shí)施下去。目前，良種補(bǔ)貼政策呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)特征：
首先，補(bǔ)貼品種增加。在實(shí)施補(bǔ)貼的初期，只是對(duì)高油大豆進(jìn)行補(bǔ)貼，隨后補(bǔ)貼的范圍不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已涉及玉米、小麥、水稻等主要糧食作物，以及棉花和油菜等經(jīng)濟(jì)作物，補(bǔ)貼的范圍不斷擴(kuò)大。
億畝，達(dá)到4．51億畝，20為5．23億畝，占到我國(guó)糧食播種面積的28％，值得注意的是，我圍財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的補(bǔ)貼力度更大，棉花補(bǔ)貼占全部播種面積的40％，而油菜則是全部補(bǔ)貼。
最后，補(bǔ)貼地域范圍擴(kuò)大。原先小麥和玉米補(bǔ)貼只包含黑龍江，吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四省，現(xiàn)在已擴(kuò)大到13個(gè)小麥和禾米主產(chǎn)區(qū)。而水稻和油菜則實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)的良種補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼政策自2002年在我國(guó)實(shí)施以來(lái),其在農(nóng)民增收良種推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面均取得了顯著成效,但是政策實(shí)施過(guò)程中也凸顯了許多問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
4.1補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低。
自從2002年制定該政策以來(lái),除了年將晚稻的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了210元每公頃以外,絕大部分農(nóng)作物的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整,糧食作物維持105元的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)作物維持在252元的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)低于作物的生產(chǎn)成本,這就直接導(dǎo)致了補(bǔ)貼效果不明顯,政策效應(yīng)沒(méi)有得到充分地顯現(xiàn)。
4.2利益關(guān)系不協(xié)調(diào)。
目前，全國(guó)大多數(shù)省市區(qū)均按照糧食種植面積來(lái)計(jì)發(fā)直接補(bǔ)貼金額，因?yàn)檫@種補(bǔ)貼方式具有計(jì)算簡(jiǎn)便、執(zhí)行成本較小等優(yōu)點(diǎn)。但在具體實(shí)踐中，由于糧食直接補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各省市區(qū)根據(jù)各自實(shí)際情況制定，由此導(dǎo)致糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)發(fā)放的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)存在很大差異。一些糧食主銷區(qū)執(zhí)行的糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主產(chǎn)區(qū)。在糧食直接補(bǔ)貼實(shí)際執(zhí)行上，主銷區(qū)發(fā)給種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主產(chǎn)區(qū)。生產(chǎn)糧食，從而減少了主產(chǎn)區(qū)糧食的需求，損害了糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的利益，這也增加了國(guó)家的糧食安全成本。
4.3補(bǔ)貼資金規(guī)模比較小。
難以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民利益的保障作用?，F(xiàn)有全部補(bǔ)貼遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)農(nóng)民因農(nóng)資價(jià)格上漲而增加的支出。良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策雖然效果明顯,但除了水稻良種補(bǔ)貼外,小麥、玉米和大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模都相對(duì)較小,實(shí)施范圍都局限于部分項(xiàng)目區(qū)難以在全國(guó)范圍產(chǎn)生整體效應(yīng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的根本改善。
4.4阻礙科技進(jìn)步。
為穩(wěn)妥起見(jiàn)，許多地方在補(bǔ)貼品種的選用上，寧愿選用推廣種植時(shí)間較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)小的品種，也不愿意選用新品種，同時(shí)老品種往往還具有價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，這樣項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果，在一定程度上保護(hù)了落后，妨礙了新品種的推廣。
5.完善良種補(bǔ)貼政策的意見(jiàn)和建議。
目前我國(guó)實(shí)施的良種補(bǔ)貼主要有直補(bǔ)與良補(bǔ)兩種形式。直補(bǔ)是將補(bǔ)貼資金與種植面積掛鉤，將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”直接發(fā)放給農(nóng)民。而良補(bǔ)是將補(bǔ)貼資金與購(gòu)買指定的主導(dǎo)品種掛鉤，或通過(guò)給與供種單位補(bǔ)貼，使其以體現(xiàn)補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格將良種直銷給農(nóng)戶，也可直補(bǔ)到購(gòu)買指定的主導(dǎo)品種的農(nóng)戶。但因?yàn)閮煞N良種補(bǔ)貼方式都存在諸多問(wèn)題，我們經(jīng)過(guò)對(duì)比分析后提出以下建議：
5.1完善良種補(bǔ)貼機(jī)制,減少補(bǔ)貼行政成本良種補(bǔ)貼政策的實(shí)施涉及到項(xiàng)目區(qū)選擇、招投標(biāo)以確定供種企業(yè)、配套技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)范供種及項(xiàng)目資金管理等眾多環(huán)節(jié),為保證政策落實(shí)的有效性、合理降低政府進(jìn)行良種推廣的成本,有必要建立良種補(bǔ)貼的長(zhǎng)效工作機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)主要從規(guī)范相關(guān)財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門行為入手,使良種補(bǔ)貼各環(huán)節(jié)有序分工、職責(zé)。
5.2良種補(bǔ)貼是發(fā)展糧食生產(chǎn)的技術(shù)項(xiàng)目與財(cái)政政策的有機(jī)結(jié)合良種補(bǔ)貼是近年來(lái)為不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國(guó)家糧食安全、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、增加種糧農(nóng)民收人出臺(tái)的一項(xiàng)重要舉措,是符合確12條規(guī)則、確保糧食穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)政策,是政策與項(xiàng)目的有效結(jié)合。良種補(bǔ)貼政策實(shí)行項(xiàng)目化管理,通過(guò)項(xiàng)目申報(bào),改“領(lǐng)任務(wù)”為“請(qǐng)任務(wù)”,實(shí)施方案更加可行和務(wù)實(shí),同時(shí)增強(qiáng)了項(xiàng)目縣和基層干群實(shí)施良種補(bǔ)貼的主動(dòng)性,實(shí)施主體明確,責(zé)任明確,組織管理高效、協(xié)調(diào)、有序,能同時(shí)發(fā)揮科技與政策的雙重效應(yīng)。
5.3加強(qiáng)配套推廣,充分發(fā)揮良種效能。
在良種補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中,各項(xiàng)目省份應(yīng)該因地制宜地積極推廣相關(guān)技術(shù),通過(guò)組織農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和專家田間作業(yè)指導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)良種與新技術(shù)的認(rèn)識(shí),從根本上促進(jìn)農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的需求。同時(shí),要通過(guò)完善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)改善農(nóng)田作業(yè)條件,有效灌溉和搞自然災(zāi)害能力是良種效能發(fā)揮的關(guān)鍵。
良種補(bǔ)貼更加注重“良種推廣”,不是停留在“補(bǔ)貼”上。單純的種子補(bǔ)貼,與種子價(jià)格直接掛鉤,應(yīng)屬于“黃箱”政策，而良種補(bǔ)貼,不僅是通過(guò)良種推廣的環(huán)節(jié)將資金補(bǔ)貼給農(nóng)民，更重要的是以此為手段,將良種和配套技術(shù)進(jìn)行推廣普及,并延伸至優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)提高糧食生產(chǎn)過(guò)程的科技含量、改善糧食品質(zhì)和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
5.4規(guī)范良種市場(chǎng),確保農(nóng)戶得到實(shí)際利益政府借補(bǔ)貼直接干預(yù)了良種市場(chǎng)。從操作中來(lái)看,良種政策導(dǎo)致了尋租行為,不利于良種市場(chǎng)的發(fā)展,甚至可能損害農(nóng)戶的利益。這就需要規(guī)范良種市場(chǎng),明確良種推廣補(bǔ)貼所用種子定價(jià)機(jī)制,并加強(qiáng)種子質(zhì)量、種子價(jià)格的監(jiān)管和調(diào)控,防止假冒偽劣種子坑農(nóng)害農(nóng)以及借良種補(bǔ)貼哄抬種子價(jià)格等,從而保證農(nóng)民切實(shí)從補(bǔ)貼中受益。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十五
201x年春節(jié)將至，春節(jié)期間是火災(zāi)事故和盜竊案件的高發(fā)期。為了讓居民擁有一個(gè)安全祥和的生活環(huán)境，物業(yè)服務(wù)中心特提醒您注意以下事項(xiàng)：
伴隨著冬季來(lái)臨，氣候干燥、用電量加大，用電超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，火災(zāi)隱患隨之增多，為了您和他人的人身和財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)您注意冬季防火：
1.若發(fā)生火災(zāi)，要保持冷靜，立即通知物業(yè)或報(bào)警，火警電話119，并正確指示起火點(diǎn)。
2.外出、睡覺(jué)或突然停電時(shí)，要及時(shí)切斷電源，特別是電熱器具更應(yīng)倍加注意。
3.不要用取暖設(shè)備烘烤衣物。這種烘烤衣物的方式危險(xiǎn)性很大，不但會(huì)造成衣物的損壞，而且在烘烤的過(guò)程中，很容易引發(fā)火災(zāi)事故的發(fā)生。若是臨時(shí)烘烤衣物，一定要有人看管，以免遺忘而引發(fā)火災(zāi)。
4.家長(zhǎng)須看管好自家年幼的兒童，請(qǐng)勿在戶外戶內(nèi)玩火、嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)隨意燃放煙花爆竹（冬季草坪干枯易燃）。
5.樓道內(nèi)禁止堆放易燃易爆物品及生活廢棄物，避免存在安全隱患。
良好的小區(qū)治安秩序是靠全體業(yè)主的共同支持才能完成的，讓我們攜手打造一個(gè)安全的社區(qū)，特提醒所有業(yè)主注意以下幾點(diǎn)：
1.為了防止閑雜人員進(jìn)入樓道，請(qǐng)你進(jìn)出時(shí)關(guān)好單元門，不要將門禁ic卡交于無(wú)關(guān)人員；遺失了門禁卡，請(qǐng)及時(shí)至物業(yè)服務(wù)中心掛失、補(bǔ)辦。
2.對(duì)外來(lái)上門人員必須提高警惕，如發(fā)現(xiàn)有陌生人員按門鈴或小區(qū)內(nèi)有可疑人員，敬請(qǐng)及時(shí)告知物業(yè)服務(wù)中心或與監(jiān)控中心聯(lián)系。
3.晚上休息或外出時(shí)，請(qǐng)一定認(rèn)真查看門窗是否關(guān)閉并鎖好，具備條件請(qǐng)開(kāi)啟家居安防設(shè)施。
4.外出旅游時(shí)，請(qǐng)切斷室內(nèi)電源，關(guān)閉水閥、氣閥，同時(shí)盡量不要在家中存放大量的現(xiàn)金及貴重的首飾和物品。
5.小區(qū)內(nèi)停放的車輛，關(guān)閉好車窗，車上不要存放貴重物品；并且請(qǐng)勿占用消防通道，確保消防通道的暢通。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十六
副組長(zhǎng)：馬獻(xiàn)國(guó)。
成員：潘柳芳及各班班主任。
學(xué)校下設(shè)下列各小組：
1、營(yíng)養(yǎng)餐接受組組：
組長(zhǎng):潘柳芳負(fù)責(zé)日常工作。
職責(zé)和要求：
（1）負(fù)責(zé)檢查供貨商的質(zhì)檢報(bào)告并存檔；
（2）負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、接受營(yíng)養(yǎng)餐，清點(diǎn)數(shù)量，保管儲(chǔ)存；
(3)按時(shí)做好營(yíng)養(yǎng)餐的發(fā)放和監(jiān)督，做好營(yíng)養(yǎng)餐管理工作，保證按時(shí)按點(diǎn)供應(yīng)學(xué)生；
(4)做好每一次的樣品保存工作和每一天的發(fā)放統(tǒng)計(jì)、檔案整理。
2質(zhì)量監(jiān)督和工程宣傳組：
組長(zhǎng)：潘道水。
成員：黃淑麗、葛定卿、周萍、朱海珍。
職責(zé)和要求：
1、隨時(shí)對(duì)配送的營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)行質(zhì)量抽查，填寫抽查表；
2、走訪學(xué)生，了解學(xué)生對(duì)工程實(shí)施的意見(jiàn)、建議和調(diào)研對(duì)貨物的滿意度，提出改進(jìn)意見(jiàn)；
(3)、每天上午9：00-9：45對(duì)各班進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放檢查。
(5)、組織部分教師代表，檢查工程實(shí)施工作。
3、營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放放。
組長(zhǎng)：潘柳芳。
成員：各班主任、班級(jí)領(lǐng)餐組（每班學(xué)生一到三人，教師一人）。
職責(zé)和要求：
(1)每天上午9：00-9：45足額發(fā)放給各班營(yíng)養(yǎng)餐。
(2)指導(dǎo)各班做好學(xué)生的思想工作，督促學(xué)生按時(shí)就餐，不能浪費(fèi)，同時(shí)把奶瓶放回指定的位置，不得亂丟。
(3)指導(dǎo)各班做好學(xué)生的用餐登記工作；按時(shí)交后勤領(lǐng)導(dǎo)；
(4)了解學(xué)生情況，及時(shí)將情況上報(bào)學(xué)校；
(5)按時(shí)督促將奶瓶上交，不得在班級(jí)滯留；
4、統(tǒng)計(jì)和檔案管理組:。
組長(zhǎng)：馬獻(xiàn)國(guó)。
成員：各班主任。
職責(zé)與要求：
(1)按時(shí)每周、每天做好用營(yíng)養(yǎng)餐的統(tǒng)計(jì)工作；
(2)做好每周和每次的樣品采集和保管工作；
(3)整理好每天每班的用餐登記表冊(cè)，裝訂成冊(cè)，歸檔管理。
(4)每周進(jìn)行總結(jié)，找出問(wèn)題，提出整改方案。
2、每天發(fā)放組將驗(yàn)收合格的營(yíng)養(yǎng)餐按班級(jí)發(fā)放，交班級(jí)領(lǐng)餐組；
4、餐后，由領(lǐng)餐組將登記表和餐具統(tǒng)一交發(fā)放組，發(fā)放組將登記表統(tǒng)計(jì)后，裝訂存檔；
我校實(shí)施學(xué)生在校期間每生每天一瓶甲天下鮮牛奶。
從20xx年2月14日實(shí)施。
營(yíng)養(yǎng)餐有專人負(fù)責(zé)保存，設(shè)有專用庫(kù)房，發(fā)放是采取中午課間操時(shí)發(fā)放，每天對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的發(fā)放造冊(cè)登記，每周進(jìn)行匯總。
先由班主任統(tǒng)計(jì)人數(shù)，報(bào)告到發(fā)放組，再由發(fā)放組按上報(bào)人數(shù)發(fā)給班主任，班主任當(dāng)場(chǎng)發(fā)給學(xué)生，并監(jiān)督飲用。領(lǐng)導(dǎo)小組巡回檢查。
凡因管理不善或各種失誤，造成食品安全事故或嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全意識(shí)，樹(shù)立安全第一的思想，建立健全學(xué)校安全防范和事故處理機(jī)制，包括日常的安全防范措施，應(yīng)急預(yù)案等。
一旦發(fā)生較嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全事故，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮，立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打鎮(zhèn)醫(yī)院電話，要及時(shí)果斷的將病人送往醫(yī)院搶救，主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十七
尊敬的__鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo)：
我是__鎮(zhèn)__居委會(huì)_____村民，___，女，漢族，出生于__年__月__日，身份證號(hào)碼：_________，由于家庭貧困，年事已高，又子女都以務(wù)農(nóng)為主，無(wú)法瞻仰我們兩個(gè)老。
現(xiàn)聽(tīng)聞國(guó)家對(duì)80歲以上高齡老人有生活補(bǔ)助政策，特向鎮(zhèn)各位領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)高齡生活補(bǔ)助。望給予批準(zhǔn)為謝！
此致
敬禮！
申請(qǐng)人：___。
20__年_月_日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十八
我叫xxx，今年74歲，是淮濱縣防胡鎮(zhèn)甘莊村殷寨隊(duì)的一位孤寡老人。因?yàn)槟晔乱迅?，而且長(zhǎng)年高血壓及腦梗塞致腦部萎縮、半身不遂無(wú)法正常從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，只能靠?jī)鹤訋椭侠砩睢?/p>
可是天有不測(cè)風(fēng)云，長(zhǎng)媳因長(zhǎng)期辛勞以致惡疾，需定期接受化療;次子失偶多年，兩子均無(wú)力在經(jīng)濟(jì)上幫助我這個(gè)孤苦老人了。我現(xiàn)在生活已舉步維艱，無(wú)力維持，沒(méi)有了任何的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也無(wú)法承受醫(yī)藥費(fèi)用。
幾經(jīng)斟酌之后，我個(gè)人特向政府申請(qǐng)低保，以度過(guò)艱難時(shí)日。期望政府向我伸出援助之手，請(qǐng)求政府給予一些困難補(bǔ)助解決我的生活危機(jī)，特此申請(qǐng)。望各位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不勝感激!
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20xx年x月x日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇十九
為讓廣大老年人共享改革開(kāi)放發(fā)展的成果，營(yíng)造尊老敬老愛(ài)老助老的良好的氛圍，促進(jìn)社會(huì)和諧，構(gòu)建幸福巢湖，根據(jù)《巢湖市長(zhǎng)壽保健費(fèi)、高齡津貼發(fā)放管理暫行辦法》和《巢湖市20xx年老齡工作要點(diǎn)》精神，現(xiàn)就做好我社區(qū)20xx年高齡津貼發(fā)放工作通知如下：
一、發(fā)放對(duì)象。
享受高齡津貼的對(duì)象為本市戶籍，1936年12月31日(含)以前出生且小于100周歲的老年人。
二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
三、辦理流程。
(一)申請(qǐng)登記。
符合高齡津貼條件的對(duì)象于4月18日至5月31日期間，由本人(代辦人)攜帶申請(qǐng)人身份證、戶口薄、農(nóng)村商業(yè)銀行(原農(nóng)村信用社)個(gè)人結(jié)算賬戶原件，復(fù)印件一式三份到戶籍所在地村(社區(qū))申請(qǐng)登記和年審。老人常住地和戶籍所在地不一致的，可到常住村(社區(qū))(需居住一年以上)申請(qǐng)登記和年審。不得跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重復(fù)申報(bào)。
今年新增加的80周歲老人需填報(bào)《巢湖市80-99周歲老人高齡津貼申請(qǐng)表》(一式三份);已享受高齡津貼的老人，原填報(bào)的《巢湖市80-89周歲老人高齡津貼申請(qǐng)表》和《巢湖市90-99周歲老人高齡津貼申請(qǐng)表》繼續(xù)有效，年審無(wú)誤后填寫背面的《年審表》，本人(代辦人)簽字確認(rèn)。
老年長(zhǎng)期居住外地且不便回原籍辦理的，可由老人居住地所在公安機(jī)關(guān)出具當(dāng)年生存證明，由代辦人按上述流程到老人戶籍所在地辦理。
三合社居委會(huì)。
20xx年4月13日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，切實(shí)做好20**年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，根據(jù)財(cái)政部和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳精神，結(jié)合全旗實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則。
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機(jī)裝備水平、增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
（二）工作原則。一是保障重點(diǎn)，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼，帶動(dòng)機(jī)械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)機(jī)的積極性。三是配套購(gòu)置，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置全套農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。四是規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序，實(shí)行陽(yáng)光操作，提高規(guī)范化水平。
二、補(bǔ)貼對(duì)象及范圍。
補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場(chǎng)職工）、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，以及在當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪膛I(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站。
在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，補(bǔ)貼對(duì)象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機(jī)大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)所及生鮮乳收購(gòu)站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站、配套購(gòu)置機(jī)具（購(gòu)置主機(jī)和與其匹配的作業(yè)機(jī)具）和購(gòu)置玉米收獲機(jī)保護(hù)性耕作機(jī)械等配套機(jī)具者、農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機(jī)”示范戶。申請(qǐng)人員的條件相同或不易認(rèn)定時(shí)，在優(yōu)先安排沒(méi)有享受過(guò)補(bǔ)貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。
三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼機(jī)具種類。
（一）資金規(guī)模。
自治區(qū)下達(dá)我旗740萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼指標(biāo)，其中40萬(wàn)元為擠奶設(shè)備補(bǔ)貼，700萬(wàn)元用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼。根據(jù)全旗實(shí)際，在700萬(wàn)元中拿出130萬(wàn)元用于玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼，570萬(wàn)元用于拖拉機(jī)及配套機(jī)具的補(bǔ)貼。在國(guó)家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，旗財(cái)政拿出100萬(wàn)元，用于玉米收獲機(jī)的累加補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額再增加國(guó)家補(bǔ)貼額的三分之一，單機(jī)累加補(bǔ)貼額不超過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
中央專項(xiàng)資金補(bǔ)貼率原則不超過(guò)機(jī)具最高出廠價(jià)格（不含運(yùn)雜費(fèi)）的30%，且單機(jī)補(bǔ)貼額最高不超過(guò)5萬(wàn)元，其中100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械最高補(bǔ)貼額不超過(guò)12萬(wàn)元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)數(shù)量原則上不超過(guò)1套（4臺(tái)，即1臺(tái)主機(jī)和與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的電動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)的數(shù)量分別不超過(guò)3臺(tái)和1臺(tái)；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務(wù)隊(duì)年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)置植保機(jī)械的數(shù)量原則上不超過(guò)10臺(tái)套；1個(gè)生鮮乳收購(gòu)站年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的擠奶機(jī)械數(shù)量不超過(guò)1套（3臺(tái)，即1臺(tái)擠奶機(jī)、1個(gè)儲(chǔ)奶冷藏罐、1個(gè)運(yùn)輸奶罐）。20**年補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售價(jià)不得高于20**年的補(bǔ)貼銷售最高價(jià)，不再向社會(huì)公布，鼓勵(lì)企業(yè)低價(jià)銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購(gòu)站申請(qǐng)購(gòu)置擠奶機(jī)械設(shè)備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購(gòu)站擠奶機(jī)械設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。
（三）機(jī)具種類。
20**年度補(bǔ)貼機(jī)具種類主要有動(dòng)力機(jī)械、挖掘機(jī)械、耕整地機(jī)械、播種機(jī)械、施肥機(jī)械、地膜回收機(jī)械、中耕機(jī)械、植保機(jī)械、修剪機(jī)械、谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、籽粒作物收獲機(jī)械、根莖作物收獲機(jī)械、飼草料作物收獲機(jī)械、莖稈收集處理機(jī)械、脫粒機(jī)械、剝殼(去皮)機(jī)械、干燥機(jī)械、倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械、清選機(jī)械、蔬菜加工機(jī)械、大型水泵、噴灌機(jī)具、飼（草）加工機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、平地機(jī)械、日光溫室設(shè)備等，共11大類31小類87個(gè)品目2213個(gè)機(jī)型，具體見(jiàn)《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動(dòng)的拖拉機(jī)不在我旗享受補(bǔ)貼范圍之列。
四、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序。
20**年3月中旬，制定購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，開(kāi)展政策宣傳和成立補(bǔ)貼工作組織機(jī)構(gòu)。下旬開(kāi)始實(shí)施補(bǔ)貼的申請(qǐng)、公示、購(gòu)機(jī)。8月15日購(gòu)機(jī)工作結(jié)束。
20**年農(nóng)民申請(qǐng)購(gòu)機(jī)可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股申請(qǐng)。旗農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)購(gòu)機(jī)對(duì)象補(bǔ)貼條件研究審批，與購(gòu)機(jī)戶簽定購(gòu)機(jī)協(xié)議，公示7天無(wú)異議，購(gòu)機(jī)戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補(bǔ)貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機(jī)股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項(xiàng)供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報(bào)帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門核準(zhǔn)，報(bào)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯總并核實(shí)無(wú)誤后，出具結(jié)算確認(rèn)單，并向自治區(qū)財(cái)政部門提出結(jié)算申請(qǐng)，由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一支付。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。奈曼旗專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx。
成員：xx。
（二）加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，特別是做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)工作，讓廣大農(nóng)民了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼程序、要求和補(bǔ)貼機(jī)具信息，做到家喻戶曉。要認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，保證做到事事有答復(fù)，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強(qiáng)化售后服務(wù)功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機(jī)銷售服務(wù)站點(diǎn)，保障售后服務(wù)。
（三）嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格紀(jì)律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽(yáng)光操作，扎實(shí)有效落實(shí)“五制三禁”。即：補(bǔ)貼機(jī)具競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)篩選制、補(bǔ)貼資金省級(jí)集中支付制、受益對(duì)象公示制、執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督制、實(shí)施效果考核制；嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià)，嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁向企業(yè)收取推廣費(fèi)。
（四）協(xié)同配合，增強(qiáng)實(shí)效。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務(wù)的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞好新購(gòu)機(jī)駕駛操作人員的專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要進(jìn)一步加大工作力度，保證補(bǔ)貼機(jī)具掛牌、人員培訓(xùn)到位。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二十一
___鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：
我叫___，是南關(guān)村的農(nóng)民，性別女，我叫，是__村的農(nóng)民，生于1939年10月17日，性別女，民族漢。丈夫是復(fù)員軍人，但不幸早逝。本人現(xiàn)在年歲已高，喪失基本勞動(dòng)能力，常年氣管炎，哮喘病，高血壓纏身，亦沒(méi)有固定的生活來(lái)源。兒女也都是本土農(nóng)民，家庭收入勉強(qiáng)只夠維持各家生計(jì)，生活十分拮據(jù)。為此，我特申請(qǐng)政府為我解決生活困難，給予我農(nóng)村居民最低生活保障，望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，本人將不甚感激！
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：___。
時(shí)間。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二十二
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省十二屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò)的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》第二十三條規(guī)定：“設(shè)區(qū)的市縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為八十周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼，對(duì)一百周歲以上的老年人予以特殊照顧。高齡津貼以現(xiàn)金形式發(fā)放。”經(jīng)縣政府同意，自20xx年3月1日起，對(duì)年滿80-89周歲老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。現(xiàn)就做好此項(xiàng)工作通知如下：
在保持原高齡補(bǔ)貼發(fā)放范圍(90周歲及以上)和標(biāo)準(zhǔn)不變的基礎(chǔ)上，向具有溪頭鎮(zhèn)戶籍的城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口，年滿80-89周歲無(wú)固定收入和有固定收入的老年人普發(fā)高齡補(bǔ)貼。
二、發(fā)放時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年3月1日起，對(duì)年滿80-89周歲的高齡老人，按每人每月20元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，低保對(duì)象仍按每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。90周歲及以上老年人的高齡補(bǔ)貼按原標(biāo)準(zhǔn)不變。
三、申請(qǐng)審核審批。
1.申請(qǐng)。凡符合條件的高齡老人，憑本人居民身份證(出示原件并提交復(fù)印件1份)、戶口簿(出示原件并提交首頁(yè)、個(gè)人資料頁(yè)復(fù)印件各1份)，提供本人在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)戶的存折賬號(hào)復(fù)印件(無(wú)固定收入的提交本人在農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)戶的養(yǎng)老金賬號(hào))，到戶籍所在地的村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》。村(居)委會(huì)認(rèn)真核實(shí)后，在申請(qǐng)審批表上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，將申請(qǐng)材料(包括申請(qǐng)表、身份證、戶口簿、本人賬號(hào)等)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到申請(qǐng)材料審核無(wú)誤后，簽署意見(jiàn)并加蓋公章，將申請(qǐng)材料及《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼匯總表》(其中屬低保對(duì)象的另外匯總)等上報(bào)縣民政局審批。
3.審批?？h民政局進(jìn)一步審核后，完成審批手續(xù)，將經(jīng)審批的申請(qǐng)對(duì)象統(tǒng)一造冊(cè)發(fā)放，報(bào)縣財(cái)政局備案。
四、發(fā)放原則。
高齡補(bǔ)貼發(fā)放，實(shí)行屬地化管理，具體要求有：
1.高齡補(bǔ)貼自申請(qǐng)人符合高齡、戶籍條件的當(dāng)月計(jì)發(fā)，發(fā)至亡故之月止。
2.因各種原因延誤申報(bào)的，經(jīng)審核后，高齡補(bǔ)貼自申請(qǐng)人符合條件的當(dāng)月起補(bǔ)發(fā)。
3.高齡老人亡故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要及時(shí)辦理高齡補(bǔ)貼注銷手續(xù)，并上報(bào)縣民政局，從亡故的次月起停發(fā)高齡補(bǔ)貼。對(duì)隱瞞已故信息以騙取高齡補(bǔ)貼的，其多領(lǐng)的高齡補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)予以追回上繳;對(duì)故意隱瞞的要同時(shí)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4.高齡補(bǔ)貼不列入退休費(fèi)計(jì)算死亡撫恤金基數(shù)。
五、發(fā)放辦法。
高齡補(bǔ)貼采取按季申報(bào)，按季發(fā)放(低保對(duì)象、90周歲及以上老年人仍按月發(fā)放)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每季度最后一個(gè)月的8日前，將審核對(duì)象匯總后造冊(cè)上報(bào)縣民政局(紙質(zhì)一式兩份，同時(shí)報(bào)送電子表格)。次季度有人員變化的(新增或病故的)，應(yīng)在次季度及時(shí)填報(bào)《歙縣高齡老人(80-89周歲)生活補(bǔ)貼增減人員花名冊(cè)》?？h民政局審批匯總后，由銀行直接撥入個(gè)人存折賬戶。各村委會(huì)接通知后，請(qǐng)將1936年7月1日前出生人員(年滿80-89周歲)審核并公示后，于20xx年5月31日前統(tǒng)一造冊(cè)報(bào)鎮(zhèn)政府。該項(xiàng)民生工程涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，要高度重視，確保6月底前全部發(fā)放到位。
特此通知。
20xx年5月5日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二十三
人民政府：
性別：__。
民族：__。
出生年月：__年__月__日，是__市__縣__鄉(xiāng)人民政府退休干部。
身份證號(hào)：__________。
本人在職時(shí)，一直堅(jiān)守本縣邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，于__年__市__縣__鄉(xiāng)人民政府退休，現(xiàn)在年齡已滿__周歲。因此，希望政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予發(fā)放高齡補(bǔ)貼。懇予準(zhǔn)許批辦為謝。
申請(qǐng)人：__。
____年__月__日。
高齡補(bǔ)貼實(shí)施方案篇二十四
按照自治區(qū)《2011年草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制牧草良種補(bǔ)貼實(shí)施方案》要求，杭錦后旗2011年牧草良種補(bǔ)貼工作從年初的組織宣傳、調(diào)查摸底、走訪核實(shí)、到gps定位、軟件管理系統(tǒng)建立、財(cái)務(wù)審核、以村進(jìn)行公示、簽字認(rèn)定，資金通過(guò)一卡通發(fā)放，2011年牧草良種補(bǔ)貼工作全部完成，具體工作總結(jié)如下:。
一、基本情況。
根據(jù)杭錦后旗2010年統(tǒng)計(jì)結(jié)果，杭錦后旗多年生牧草保留面積6萬(wàn)畝，2011年種植多年生牧草2萬(wàn)畝，種植飼用灌木1萬(wàn)畝。由于去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲，每畝農(nóng)產(chǎn)品純收益在1600元以上，農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，將原有留茬多年生牧草大面積耕翻，計(jì)劃種植的多年生牧草也改種為其它農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)2011年檢查驗(yàn)收的結(jié)果，截止九月末全旗種植多年生牧草15623.4畝，其中2011年新種12234.5畝，2010年保有面積3388.9畝，飼用灌木新種和補(bǔ)種1萬(wàn)畝。飼用灌木由于少雨干旱絕大多數(shù)出苗情況較差。根據(jù)普查核實(shí)結(jié)果，杭錦后旗牧草良種補(bǔ)貼共發(fā)放資金74.5614萬(wàn)元，其中多年生保有面積發(fā)放3.3889萬(wàn)元，2011年新種多年生牧草發(fā)放61.1725萬(wàn)元，飼用灌木發(fā)放10萬(wàn)元，涉及全旗8個(gè)鎮(zhèn)、76個(gè)村、農(nóng)戶1463戶。
二、存在問(wèn)題。
1、多年生牧草收獲在我旗機(jī)械化程度較低，機(jī)械收獲到打成草捆形成草產(chǎn)品比較困難，進(jìn)而形不成商品，影響農(nóng)民較大面積種植。
2、很多養(yǎng)殖戶想種優(yōu)質(zhì)牧草希望畜牧部門提供優(yōu)良牧草種子，但國(guó)家補(bǔ)貼只通過(guò)一卡通發(fā)給農(nóng)民，而畜牧部門卻不能拿到經(jīng)費(fèi)，而無(wú)法給農(nóng)牧民提供最優(yōu)良的種子。
3、業(yè)務(wù)部門沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，而牧草良種補(bǔ)貼是一項(xiàng)工作很大，需要好多的人力、物力及財(cái)力，而缺少經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重影響這項(xiàng)工作的'正常開(kāi)展。
4、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低，對(duì)于自給自足種植的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)意義不大。
新農(nóng)村商網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明：
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11448379.html】
