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關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇1
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。根據(jù)中央、省和市委市政府的決策部署，按照岳陽(yáng)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合全市司法行政實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理、綜合治理、依法治理結(jié)合起來(lái)，有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，自覺(jué)把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗，切實(shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。
二、 工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)任務(wù)。按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》、兩高兩部《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》要求，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)則、方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)實(shí)施，主動(dòng)配合公檢法，落實(shí)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排部署，力爭(zhēng)通過(guò)全市司法行政系統(tǒng)上下不懈努力，杜絕行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡違法行為，確保律師依法參與辯護(hù)，社區(qū)服刑人員安置幫教對(duì)象和在押吸毒人員發(fā)揮有益作用。
(二)工作重點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)前黑惡勢(shì)力犯罪出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，積極采取針對(duì)性的措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)打擊，結(jié)合我市司法行政實(shí)際情況，做到有的放矢、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊。
1.律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員等法律服務(wù)人員中存在敲詐勒索、威脅恐嚇當(dāng)事人，損害當(dāng)事人合法權(quán)利，或不依法依規(guī)代理涉黑涉惡案件。
2.解戒人員、社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員以及他們朋友、親屬中存在欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢(shì)力。
3.司法行政工作人員中涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下出警隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)線索摸排，固定證據(jù)。對(duì)法律服務(wù)工作者、社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、解戒人員等進(jìn)行重新摸排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)四類人員涉黑涉惡情況明察暗訪，挖掘是否存在涉黑、涉惡人員。同時(shí)積極做好他們思想工作，要求他們積極檢舉、揭發(fā)涉黑、涉惡朋友和親屬投案自首。切實(shí)增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
(二)拓展舉報(bào)渠道，收集證據(jù)。要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道，通過(guò)群眾來(lái)信、來(lái)電和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，確保群眾舉報(bào)、投訴暢通無(wú)阻。要注重在解決群眾訴求、清理信訪積案、化解社會(huì)矛盾工作中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索，把每一起舉報(bào)、投訴、線索都查清楚。對(duì)被舉報(bào)的人員核實(shí)后作為重點(diǎn)嫌疑對(duì)象納入工作視線，及時(shí)跟進(jìn)，適時(shí)打擊。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳，壯大聲勢(shì)。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷擴(kuò)大正面宣傳力度，充分展示全市司法行政系統(tǒng)掃黑除惡的決心和成效，在全社會(huì)營(yíng)造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的信心。做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作取得實(shí)效，經(jīng)市司法局黨組研究決定成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姜彬任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)向元宗、鄭志輝任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室、部門負(fù)責(zé)人為成員的市司法局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，劉青同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。全市司法行政系統(tǒng)各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地支持掃黑除惡工作，采取有力措施保障和支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，切實(shí)履行掃黑除惡的重大政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門結(jié)合自身工作職責(zé)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，分工明確，責(zé)任到人，確保掃黑除惡工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織協(xié)調(diào)，積極配合、主動(dòng)參與市委政法委掃黑除惡的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。目前，已由市委政法委牽頭，市司法局等xx家單位聯(lián)合印發(fā)《岳陽(yáng)市律師工作聯(lián)席會(huì)議制度》(岳市政法發(fā)[xx]12號(hào))，指導(dǎo)協(xié)調(diào)律師工作，要求律師協(xié)會(huì)在掃黑除惡工作中，組織律師參加掃黑除惡刑事辯護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省、市已將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治考評(píng)內(nèi)容。市司法局要積極開(kāi)展調(diào)研走訪、案件指導(dǎo)、線索核查和審核把關(guān)，每季度召開(kāi)一次打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù);切實(shí)加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的督導(dǎo)檢查力度，定期或不定期對(duì)各單位進(jìn)行指導(dǎo)和督查，從而有效推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的順利開(kāi)展。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇2
2018年1月中央部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，本市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。市委市政府印發(fā)《北京市關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作方案》，成立市委政法委牽頭，市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市公安局等38個(gè)部門為成員的市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，以強(qiáng)有力的組織推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷深入。近日，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成16個(gè)市級(jí)督導(dǎo)組，對(duì)全市各區(qū)和部分成員單位開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)階段性工作督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地區(qū)、各單位專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深開(kāi)展。
全市各區(qū)、各部門自覺(jué)提高政治站位，牢固樹(shù)立首善標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)中央的部署要求，堅(jiān)持有黑必掃、有惡必除、有“傘”必打、有腐必反、有亂必治、除惡務(wù)盡，以鮮明的態(tài)度和堅(jiān)決的行動(dòng)，取得了階段性戰(zhàn)果。堅(jiān)持嚴(yán)懲打擊。一年來(lái)，本市共打掉涉黑組織3個(gè)，涉惡類犯罪團(tuán)伙102個(gè)，破獲案件1011起，抓獲575人，起訴案件248人。一審判決177人，依法追繳、罰沒(méi)大量財(cái)產(chǎn)。堅(jiān)持打“傘”破“網(wǎng)”同步推進(jìn)。全市核查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索466件次，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案127件，留置54人，移送司法機(jī)關(guān)15人。堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)。建立村干部候選人常態(tài)化聯(lián)審機(jī)制，排查整頓全市基層軟弱渙散村黨組織。堅(jiān)持綜合整治。對(duì)容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，在全國(guó)首次提出將打擊黑物流、黑旅游、黑中介、黑開(kāi)采等“八黑”違法犯罪作為掃黑除惡的重要延伸，累計(jì)打掉團(tuán)伙近4300余個(gè)，破案250起。重點(diǎn)圍繞“套路貸”犯罪、涉黃敲詐勒索等案件開(kāi)展集中攻堅(jiān)，打掉“套路貸”違法犯罪團(tuán)伙15個(gè)，破案35起。通過(guò)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全市刑事發(fā)案率同比下降24.9%，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步改善，群眾安全感、滿意度明顯增強(qiáng)。
與此同時(shí)，本市在全國(guó)率先建立公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制，建立聯(lián)席會(huì)議、問(wèn)題線索雙向反饋、同步上案、專群結(jié)合四項(xiàng)機(jī)制，牽動(dòng)市區(qū)兩級(jí)公安紀(jì)檢部門雙向轉(zhuǎn)遞涉黑涉惡、“保護(hù)傘”和涉案腐敗問(wèn)題線索30余條，依法查處涉嫌違法犯罪人員37人，凍結(jié)查封涉案資金3600余萬(wàn)元及相關(guān)涉案財(cái)物，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐“拍蠅”有機(jī)結(jié)合。在涉民生重點(diǎn)領(lǐng)域，公安機(jī)關(guān)主動(dòng)與住建、旅游、交通、衛(wèi)健委等行政執(zhí)法部門建立行刑銜接、日常管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、依法整治等工作機(jī)制，牽動(dòng)市屬各職能單位聯(lián)合執(zhí)法1.7萬(wàn)余次，檢查場(chǎng)所、企業(yè)2.4萬(wàn)余家，責(zé)令停業(yè)整頓40余家，清退企業(yè)200余家。
下一步，本市將按照中央工作部署和全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上的工作要求，把專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，不斷推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新戰(zhàn)果新突破。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委關(guān)于深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，全面推進(jìn)_區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展，_市_區(qū)司法局、普法辦充分發(fā)揮職能作用，緊扣區(qū)情實(shí)際，以“法治六進(jìn)”、“村居法律顧問(wèn)”等工作為依托，深入基層、村居向轄區(qū)群眾廣泛普及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)法律知識(shí)，突出重點(diǎn)開(kāi)展掃黑除惡主題法治宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮了法治宣傳教育在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)地深入有效開(kāi)展。
一、高度重
視，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳教育工作落到實(shí)處
高度重視掃法治宣傳教育對(duì)黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展的重要作用和意義，根據(jù)中央、省、市、區(qū)等專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署要求,積極承擔(dān)起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的法治宣傳工作責(zé)任，認(rèn)真制定和實(shí)施掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)法治宣傳工作清單、任務(wù)清單和檔案清單，切實(shí)做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有專題、有活動(dòng)。同時(shí)，積極整合轄區(qū)法律服務(wù)資源，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所積極聯(lián)系包掛街道、村居開(kāi)展專題法治宣傳和咨詢活動(dòng)，確保掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。
二、突出重點(diǎn)，廣泛宣傳與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)的法律法
一是將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳教育活動(dòng)與當(dāng)前正在開(kāi)展的“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”主題宣傳教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，從保證黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安和全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度，廣泛宣傳學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法的重要意義,宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定憲法自信，增強(qiáng)憲法自覺(jué),推動(dòng)憲法知識(shí)家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)有關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知要求和重要會(huì)議精神，大力宣傳黑惡勢(shì)力的危害性和各級(jí)對(duì)黑惡勢(shì)力的打擊力度和工作成效，引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響，全面提升廣大群眾的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)的同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)與黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心和勇氣。三是堅(jiān)持宣傳法律知識(shí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神相結(jié)合，堅(jiān)持教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極弘揚(yáng)社會(huì)正氣，讓人民群眾內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。
三、把握主題，深入開(kāi)展掃黑除惡專題宣傳活動(dòng)
一是積極聯(lián)合公安_分局、_刑警大隊(duì)、轄區(qū)派出所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等單位共同在轄區(qū)廣場(chǎng)、車站等人流較為密集的地區(qū)開(kāi)展掃黑除惡主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)為參與群眾全面普及有關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)工作針對(duì)的重點(diǎn)對(duì)像、領(lǐng)域、案件、行業(yè)及政策法規(guī)與法律知識(shí)，并設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺(tái)，為群眾答疑解惑，引導(dǎo)轄區(qū)群眾正確認(rèn)識(shí)什么是黑惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的危害性以及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的深遠(yuǎn)影響和意義。二是創(chuàng)新思路結(jié)合各街道黨員活動(dòng)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)，組織、號(hào)召社區(qū)老黨員發(fā)揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，通過(guò)向街坊鄰里散發(fā)宣傳材料??，集中座談?dòng)懻摰刃问剑e極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)廣大群眾遵守法律法規(guī)，提高參與掃黑除惡專項(xiàng)的斗爭(zhēng)意識(shí)。三是充分發(fā)揮村居法律顧問(wèn)作用，深入農(nóng)村、基層結(jié)合不同群眾的實(shí)際法律需求，在全面開(kāi)展法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)主題開(kāi)設(shè)法治講座，邀請(qǐng)專業(yè)律師突出主題，深入淺出地以相關(guān)典型案例宣講掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性，有側(cè)重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢(shì)力威脅時(shí)，如何運(yùn)用法律武器，充分維護(hù)自身的合法權(quán)益，進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾增強(qiáng)法治意識(shí)和安全防范能力，主動(dòng)檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，共同維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定法治環(huán)境，吸引了大量群眾的熱情參與。
四、強(qiáng)化亮點(diǎn)，全力營(yíng)造濃厚法治環(huán)境氛圍
借助各街道法律服務(wù)工作站設(shè)立法律服務(wù)咨詢臺(tái)、開(kāi)動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳知識(shí)資料、開(kāi)展專題講座、法律咨詢服務(wù)活動(dòng)等宣傳方式的基礎(chǔ)上，充分利用普法主題公園、法制宣傳街、民法主題廣場(chǎng)等法治文化陣地載體作用，及時(shí)完善、更新掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率。同時(shí)，積極借助報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等各級(jí)各類媒體和普法網(wǎng)站、普法微信公眾號(hào)等新興媒體等新媒體開(kāi)展掃黑除惡主題宣傳，最大程度拓寬掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治宣傳教育覆蓋面。
目前，法治_普法網(wǎng)站及_法治_微信公眾號(hào)均設(shè)立掃黑除惡專欄，并緊扣全區(qū)工作重點(diǎn)及時(shí)推送涉及掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)宣傳知識(shí)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開(kāi)展情況，更新網(wǎng)站及微信公眾平臺(tái)信息30余篇；結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)普法宣傳工作向各相關(guān)單位報(bào)送稿件20余篇，區(qū)手機(jī)報(bào)采用相關(guān)信息6篇，省級(jí)普法網(wǎng)站采用17篇；集中開(kāi)展主題普法宣傳活動(dòng)及各類法律服務(wù)活動(dòng)130余場(chǎng)；通過(guò)多層次，全方位的有力宣傳，在形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)濃厚氛圍的同時(shí)，也切實(shí)營(yíng)造了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲勢(shì)。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇4
4月24日上午，三門峽市檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)暨深挖攻堅(jiān)百日沖刺行動(dòng)推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。靈寶市人民檢察院涉黑犯罪檢察組及刑檢部門共計(jì)二十余人參加了會(huì)議。
為持續(xù)推進(jìn)該院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，確保掃羆除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年取得全面勝利，靈寶市人民檢察院下一步將做到以下四點(diǎn)：一是進(jìn)一步提高政治站位，加大辦案力度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化辦案監(jiān)督;三是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)辦案本領(lǐng);四是進(jìn)一步深化提前介入，保障辦案效果。
該院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)尚粉紅指出：今年是實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年為期目標(biāo)的決勝之年。要按照“深挖根治”“長(zhǎng)效常治”總體要求，認(rèn)真抓好“百日沖刺”行動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)奪取全面勝利。
她強(qiáng)調(diào)，一要實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。市委政法委明確要求2019年立案?jìng)赊k尚未判決的案件，上半年要爭(zhēng)取全部作出一審判決。院掃黑辦要抓緊對(duì)尚未起訴的案件加快推進(jìn)，務(wù)必在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)做到任務(wù)清零;二要確保案件質(zhì)量。要提高提前介入工作質(zhì)量，從源頭抓好取證、定性等工作，減少退回補(bǔ)充偵查;三要搞好專項(xiàng)整治。綜合發(fā)揮檢察職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，繼續(xù)做好礦山資源領(lǐng)域和民爆物品專項(xiàng)整治，做好2018年以來(lái)涉黑惡案件、共同犯罪案件中三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域不批捕案件的后續(xù)處理工作，通過(guò)自我監(jiān)督，糾正解決司法辦案中的突出問(wèn)題。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇5
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，根據(jù)省委和高檢院部署要求，日前，省檢察院印發(fā)《貴州省檢察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》，要求全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用，重拳出擊、精準(zhǔn)打擊，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好維護(hù)國(guó)家政治安全，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂(lè)業(yè)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、社會(huì)安的多彩貴州新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)司法保障。
方案指出，全省檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照高檢院張軍檢察長(zhǎng)和省院傅信平檢察長(zhǎng)重要指示要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合本地涉黑涉惡?jiǎn)栴}特點(diǎn)和工作實(shí)際，在當(dāng)前已取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)初步戰(zhàn)果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化工作措施、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方法，嚴(yán)格落實(shí)黨中央、省委和高檢院決策部署，分三個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保實(shí)現(xiàn)省委孫志剛書(shū)記提出的“努力把貴州建設(shè)成為全國(guó)最平安的省份之一”目標(biāo)。
方案要求，全省檢察機(jī)關(guān)必須以決勝的精神狀態(tài)和雷霆的實(shí)際行動(dòng)，全面履行檢察職責(zé)，全程發(fā)揮檢察職能，全心參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力維護(hù)大局穩(wěn)定，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪，全面奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。一是全面履行檢察職責(zé)，依法嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力犯罪；二是著力突出打擊重點(diǎn)，確保掃黑除惡打準(zhǔn)打狠；三是加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化掃黑除惡工作合力；四是積極開(kāi)展法治宣傳，營(yíng)造掃黑除惡良好氛圍。
方案強(qiáng)調(diào)，全省檢察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格貫徹落實(shí)高檢院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》和“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，正確把握法律政策界限，依法全面履職盡責(zé)，嚴(yán)守案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)法治化、規(guī)范化。一是準(zhǔn)確運(yùn)用法律規(guī)定，防止機(jī)械執(zhí)法；二是貫徹依法嚴(yán)懲方針，做到寬嚴(yán)相濟(jì)；三是正確把握打擊時(shí)機(jī)，做到不枉不縱；四是牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí)，防止偏聽(tīng)偏信；五是堅(jiān)持突出證明重點(diǎn)，注重打擊實(shí)效。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇6
截至目前，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉涉黑組織1292個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5593個(gè)，破獲各類刑事案件79270起，繳獲各種槍支851支
查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)621億元，全國(guó)刑事案件同比下降7.7%，八類嚴(yán)重暴力案件同比下降13.8%
公安部今天在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)情況。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，自2018年1月開(kāi)始，全國(guó)開(kāi)展為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持重拳出擊，向黑惡勢(shì)力發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)。截至目前，共打掉涉黑組織1292個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)5593個(gè)，破獲各類刑事案件79270起，繳獲各種槍支851支，查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)621億元，全國(guó)刑事案件同比下降7.7%，八類嚴(yán)重暴力案件同比下降13.8%。
對(duì)于重大疑難案件，公安部采取直接牽頭偵辦、掛牌督辦、指定省級(jí)公安機(jī)關(guān)一把手任專案組長(zhǎng)、異地用警等超常規(guī)措施開(kāi)展專案攻堅(jiān)，先后掛牌督辦48起重大涉黑案件，目前已移送檢察院審查起訴20起。為確保除惡務(wù)盡，公安部持續(xù)加大對(duì)涉黑逃犯的緝捕力度，2018年8月底對(duì)10名重大涉黑案件在逃犯罪嫌疑人發(fā)布A級(jí)通緝令，目前已抓獲9名;2018年12月初，公安部再次對(duì)299名涉黑逃犯開(kāi)展集中緝捕清零行動(dòng)，截至目前已抓獲150名。此外，公安部還派出多個(gè)工作組赴泰國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨等國(guó)家開(kāi)展境外追逃行動(dòng)，一大批潛逃境外的黑惡犯罪嫌疑人被抓捕回國(guó)，極大震懾了黑惡犯罪。
同時(shí)，公安部會(huì)同最高法、最高檢、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與。目前公安部掃黑辦已接收群眾網(wǎng)絡(luò)、電話、來(lái)信舉報(bào)共19萬(wàn)余條，從中梳理出有效涉黑涉惡線索15445件，部署各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展核查，已從中打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙269個(gè)。同時(shí)，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)開(kāi)展線索摸排，共摸排線索近20萬(wàn)條，通過(guò)研判核查，已打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙6800余個(gè)。
公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，積極會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，建立涉黑涉惡腐敗線索、黑惡勢(shì)力犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，深挖徹查黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，對(duì)民警違紀(jì)違法甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，一查到底、絕不姑息，堅(jiān)決清除害群之馬。按照查處“保護(hù)傘”管轄分工，全國(guó)公安機(jī)關(guān)以包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪立案查處152人，向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交涉及腐敗問(wèn)題線索1738條。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇7
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高執(zhí)法效能，依法、準(zhǔn)確、有力懲處黑惡勢(shì)力犯罪，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力、“保護(hù)傘”以及“軟暴力”等犯罪，根據(jù)《刑法》、《刑事訴訟法》及有關(guān)司法解釋等規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
在省、市、縣黨委、政府及省、市法院的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依據(jù)，堅(jiān)持依法辦案、堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持以審判為中心，加強(qiáng)法律監(jiān)督，強(qiáng)化程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)，正確把握“打早打小”與“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，切實(shí)做到寬嚴(yán)有據(jù)，罰當(dāng)其罪，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律?效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、工作重點(diǎn)
在此次“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，打擊重點(diǎn)是：
1.威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
2.把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
3.利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
4.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
5.在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；
6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站機(jī)場(chǎng)、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
7.操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
9.插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
10.組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；
11.境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
對(duì)上述犯罪嚴(yán)打的同時(shí)，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。
三、工作要求及措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速周密部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，我院成立了以主管刑事審判的副院長(zhǎng)王錫敏為組長(zhǎng)，刑庭、少年法庭、法警隊(duì)、辦公室等相關(guān)庭室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在刑庭，由院黨組成員、刑庭庭長(zhǎng)梁志勇任辦公室主任，刑庭設(shè)專人負(fù)責(zé)情況掌握、信息反饋、重大案件督辦和日常工作協(xié)調(diào)事宜。
2.徹底摸清底數(shù)，強(qiáng)化力量配置。對(duì)2018年2月1日以前受理的未結(jié)案件、以及“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)受理的未結(jié)案件進(jìn)行摸底估算。根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真調(diào)配充實(shí)刑事審判力量，將業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一線，確保力量與任務(wù)相適應(yīng)。積極采取定人、定案、定指標(biāo)、定結(jié)案時(shí)間的“四定”措施，將辦案任務(wù)落實(shí)到人。進(jìn)一步優(yōu)化合議庭組成，合議庭、審判委員會(huì)要打破常規(guī)，加班研究案件，確保每個(gè)審判環(huán)節(jié)高效順暢運(yùn)行。全體參戰(zhàn)干警要發(fā)揚(yáng)勇于拼搏、敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力以赴、加班加點(diǎn)，確保圓滿完成審判任務(wù)。
3.加強(qiáng)溝通配合，做好大案要案的審判工作。要高度重視涉黑惡犯罪案件及媒體關(guān)注、有重大社會(huì)影響、掛帳督辦等大案要案的審判工作。指派政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的審判人員組成專案組，院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)要親自擔(dān)任審判長(zhǎng)，確保此類案件審判工作順利進(jìn)行。要與公安、檢察機(jī)關(guān)迅速建立溝通會(huì)商機(jī)制和聯(lián)合督辦機(jī)制，把事實(shí)證據(jù)、適用法律等方面存在的問(wèn)題解決在起訴之前，確保案件進(jìn)入審判程序后能夠依法從重從快審結(jié)。
4.嚴(yán)把案件質(zhì)量，嚴(yán)把政策界限。要堅(jiān)持實(shí)體與程序并重、打擊與保護(hù)并重的原則，在掃黑除惡斗爭(zhēng)中始終深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，務(wù)求做到“該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪”。對(duì)依法該從重處罰的要堅(jiān)決在法定幅度內(nèi)予以重判；對(duì)具有法定從寬處罰情節(jié)的，依法從寬處理；對(duì)于在深挖犯罪過(guò)程中，坦白交待余罪的，根據(jù)犯罪情節(jié)輕重，可以酌情從輕處罰，最大限度地分化瓦解犯罪分子。要嚴(yán)格依照《刑法》、全國(guó)人大立法解釋、“兩高兩部”《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》及我省《嚴(yán)格依法辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》審理涉黑案件，慎重把握黑惡犯罪案件的審判標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持法定證明標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)案件都辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的健康發(fā)展。
5.強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)庭審安全保障。強(qiáng)化司法警察、審判人員的相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成庭審安全保障合力，堅(jiān)決杜絕犯罪分子脫逃、自殘、自殺等重大事故的發(fā)生。
6.認(rèn)真進(jìn)行矛盾排查，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，敏銳掌握社會(huì)動(dòng)向、預(yù)見(jiàn)社會(huì)反映，充分考慮并穩(wěn)妥處理有可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，防止因處理不當(dāng)引起社會(huì)不良反響。對(duì)有重大滋事上訪苗頭的，積極采取穩(wěn)控措施，并及時(shí)向黨委和上級(jí)法院匯報(bào)，有效防止發(fā)生進(jìn)京上訪和群體性上訪事件。要加大對(duì)刑事自訴案件、刑事附帶民事訴訟案件的調(diào)解力度，努力化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7.落實(shí)請(qǐng)示制度，加強(qiáng)信息報(bào)送。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示制度，對(duì)在斗爭(zhēng)中遇到的重大情況和重要問(wèn)題及時(shí)向黨委和上級(jí)法院匯報(bào)。進(jìn)一步健全信息聯(lián)絡(luò)制度，確定嚴(yán)打信息聯(lián)絡(luò)員，按要求保質(zhì)保量、及時(shí)全面地報(bào)送本轄區(qū)嚴(yán)打信息。
8.加大宣傳力度，嚴(yán)防不良炒作。要密切聯(lián)合新聞、宣傳部門，充分運(yùn)用官方微信、微博及《法潤(rùn)正定》等形式，大力宣傳成果。要在掃黑除惡期間選擇一批黑惡犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪等典型案例，組織較大規(guī)模的公開(kāi)宣判和新聞發(fā)布會(huì)，以震懾犯罪、教育群眾。要堅(jiān)決防止因?yàn)閭€(gè)別干警執(zhí)法不當(dāng)引起媒體炒作，最大限度地減少負(fù)面影響。
9.加強(qiáng)后勤保障，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要切實(shí)做好掃黑除惡斗爭(zhēng)的后勤保障工作，保證經(jīng)費(fèi)到位、物質(zhì)裝備充足。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)行大力表彰。對(duì)組織不力、貽誤戰(zhàn)機(jī)、案件出現(xiàn)重大問(wèn)題、未完成任務(wù)目標(biāo)的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。
關(guān)于進(jìn)一步做好掃黑除惡工作的通知篇8
為貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，保障人民安居樂(lè)業(yè)，根據(jù)省、市、縣《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，大力實(shí)施專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、反腐敗斗爭(zhēng)和基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員，徹底鏟除黑惡勢(shì)力及其滋生的土壤、條件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟新時(shí)代城關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)四方的作用，堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委、縣委決策部署，全面推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。工作方案及時(shí)報(bào)黨委審批，重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨委報(bào)告，工作中遇到的重大問(wèn)題及時(shí)向黨委請(qǐng)示。
(二)堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案。嚴(yán)格執(zhí)行刑法和刑事訴訟法，堅(jiān)持打早打小，堅(jiān)持證據(jù)裁判原則，堅(jiān)決打擊涉黑犯罪組織和涉惡犯罪團(tuán)伙，將每一起案件辦成鐵案，依法從嚴(yán)打擊黑惡勢(shì)力，依法從嚴(yán)從重懲處首惡和骨干分子。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，既不降格也不擴(kuò)大，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得良好政治效果、法律效果和社會(huì)效果。
(三)堅(jiān)持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合。有效整合資源，對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的黨政干部“零容忍”，依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員。
(四)堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。在集中打擊黑惡勢(shì)力同時(shí)，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板，建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，著力完善制度體系，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，與打擊非法宗教、邪教活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
三、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過(guò)三年努力，全鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效，黑惡勢(shì)力及其首要骨干分子受到嚴(yán)厲打擊，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本治理，黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)被徹底摧毀，涉黑涉惡犯罪大幅下降，人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng);涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效制度機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高;涉黑涉惡重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治，日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度機(jī)制健全完善;軟弱渙散基層組織得到整頓，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化，鄉(xiāng)村、社區(qū)社會(huì)治理水平進(jìn)一步提高，廣大基層清風(fēng)正氣普遍形成。
四、工作步驟和時(shí)間安排
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)從20xx年1月至2020年底，為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)開(kāi)展。
20xx年，動(dòng)員部署，集中打擊。全鎮(zhèn)各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位迅速落實(shí)、動(dòng)員部署。全面開(kāi)展線索排查，建立臺(tái)帳，對(duì)帳盤點(diǎn)，確保依法處理。全力配合專案?jìng)刹?，?duì)重大涉黑案件重點(diǎn)攻堅(jiān)，政法各機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，加快推進(jìn)案件辦理。宣傳發(fā)動(dòng)群眾，在全社會(huì)形成對(duì)黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。集中整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)。整頓軟弱渙散基層黨組織，為做好20xx年3月至6月全鎮(zhèn)社區(qū) (村)“兩委”換屆提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。
2019年，打管結(jié)合，邊打邊建。堅(jiān)持打、管、建并重，持續(xù)保持專項(xiàng)斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，緝捕潛逃的黑惡分子及幕后操縱者、策劃者，深挖“保護(hù)傘”。對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān);全面梳理、嚴(yán)格整改重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問(wèn)題，初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)地方和行業(yè)的基層組織建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
2020年，督導(dǎo)檢查，建章立制。對(duì)各社區(qū)(村)鎮(zhèn)直各單位健全完善遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，確保基層黨組織號(hào)召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯提升，屬地管控責(zé)任落實(shí)到位，行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管有效加強(qiáng)，長(zhǎng)效機(jī)制基本形成、運(yùn)行良好，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
五、重點(diǎn)打擊對(duì)象
在全面開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面掃除黑惡勢(shì)力同時(shí)，重點(diǎn)打擊以下涉黑涉惡違法犯罪對(duì)象：組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織的首要分子;積極參加黑社會(huì)性質(zhì)組織的骨干分子;威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力;利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力;干擾阻礙全鎮(zhèn)重大支撐項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢(shì)力;在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在建筑工程、交通運(yùn)輸、沙石林礦等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采、濫盜濫伐的黑惡勢(shì)力;在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、車站等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力;插手民間糾紛，充當(dāng)?shù)叵隆皥?zhí)法隊(duì)”“出警隊(duì)”“討賬隊(duì)”和“職業(yè)醫(yī)鬧”的黑惡勢(shì)力;操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力;包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。
六、主要措施
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)(村)要召開(kāi)村組干部、黨員、群眾代表會(huì)議并持續(xù)深化“紅袖標(biāo)行動(dòng)”廣泛開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳彩頁(yè)、張貼《關(guān)于在全省開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通告》及《城關(guān)鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)公告》，懸掛刷寫統(tǒng)一制定的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、發(fā)送手機(jī)短信、出動(dòng)宣傳車、小手拉大手、設(shè)置舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話等形式，全方位、無(wú)盲點(diǎn)深入宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);要組織好宣傳，大力宣傳黨委政府掃除黑惡的決心、舉措和成效，及時(shí)宣傳社會(huì)各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的先進(jìn)事跡，鼓舞斗志，壯大聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。通過(guò)采取不同形式的宣傳，做到街上有標(biāo)語(yǔ)、社區(qū)有專欄，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知，迅速動(dòng)員全鎮(zhèn)上下參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)，炒濃掃黑除惡氛圍。健全輿論引導(dǎo)和輿情會(huì)商處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生負(fù)面輿情。
敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡、投案自首，爭(zhēng)取從寬處理。黨政辦要組織媒體，大力宣傳黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效，及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例，宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的先進(jìn)事跡，壯大聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則，健全輿論引導(dǎo)和輿情會(huì)商處置機(jī)制，宣傳、政法、網(wǎng)信等有關(guān)部門共同參加，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，嚴(yán)防負(fù)面輿情擴(kuò)散。
(二)廣泛收集線索。鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量深入黑惡犯罪活動(dòng)活躍的行業(yè)、地區(qū)、領(lǐng)域訪民聲、聽(tīng)民怨，收集線索;沙坪村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)駐村聯(lián)村工作，包村鎮(zhèn)干、村組干部、幫扶責(zé)任人，一手抓脫貧攻堅(jiān)，一手抓走訪摸排，圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)打擊對(duì)象，逐戶走訪，深入摸排涉黑涉惡犯罪線索。要公布獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)群眾大膽檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪和“保護(hù)傘”線索;要加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡犯罪線索的核實(shí)處理，對(duì)舉報(bào)人以及證人、鑒定人、被害人及其近親屬采取必要的保密保護(hù)措施。鎮(zhèn)派出所要把排查發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力線索作為基層民警的重要工作職責(zé)，深入易滋生黑惡勢(shì)力的行業(yè)、區(qū)域進(jìn)行摸排調(diào)查。充分利用科技手段、依托各種情報(bào)信息系統(tǒng)，對(duì)近5年的110警情、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對(duì)象等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索;工商、交通、城建、國(guó)土、水利、林業(yè)等市場(chǎng)、行業(yè)部門，要組建行業(yè)治理專班，重點(diǎn)圍繞林、礦、沙、交通、建筑、征地、拆遷等領(lǐng)域迅速開(kāi)展專項(xiàng)整治，深挖細(xì)排涉黑涉惡犯罪線索，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。紀(jì)檢、信訪部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時(shí)提供給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。對(duì)因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報(bào)或被上級(jí)督辦的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)專班和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)案件偵辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織審查，立案后成立由公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專案組，抽調(diào)專門力量組織偵辦，全面收集、固定證據(jù)，及時(shí)抓捕涉案的犯罪嫌疑人，徹底摧毀黑惡犯罪的組織基礎(chǔ);依法及時(shí)查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡財(cái)物、賬戶，徹底鏟除黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);深挖細(xì)查背后的“保護(hù)傘”，徹底打掉黑惡犯罪的社會(huì)基礎(chǔ)。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，紀(jì)檢部門要把掃黑除惡納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作內(nèi)容，要和政法機(jī)關(guān)建立對(duì)涉嫌充當(dāng)“保護(hù)傘”線索快速移送反饋機(jī)制，建立聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，同步徹查黑惡勢(shì)力犯罪案件與“保護(hù)傘”案件。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把掃黑除惡與基層組織建設(shè)和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)黨員干部帶支部活動(dòng)，所有黨員干部全部分片包村，整頓軟弱渙散基層黨組織，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)(村)黨組織書(shū)記。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)(村)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政部門要會(huì)同紀(jì)檢、綜治、司法、信訪等部門建立候選人聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn)和資格審查，堅(jiān)決防止涉黑涉惡等不符合村干部條件的人進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子。對(duì)黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)(村)委、鎮(zhèn)直各單位要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺上突出位置，列入重要日程，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促，旗幟鮮明地支持政法機(jī)關(guān)依法辦案。及時(shí)督導(dǎo)涉黑涉惡重特大案件、黨政干部充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題的偵辦查處等重大事項(xiàng)。成立鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、包鎮(zhèn)政法部門領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)其他班子成員任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城關(guān)派出所，負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)(村)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，聯(lián)村副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立支部書(shū)記任組長(zhǎng)，主任、政法部門聯(lián)村干警任副組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委部署，全力推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。政法各部門及有關(guān)單位要切實(shí)發(fā)揮職能作用，按照職責(zé)分工和專項(xiàng)斗爭(zhēng)要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)配合協(xié)作。政法各機(jī)關(guān)要各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力。鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格依照法定程序全面收集固定證據(jù)。城區(qū)法庭要貫徹執(zhí)行依法從嚴(yán)打擊黑惡犯罪方針，從嚴(yán)從重懲處黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員及其“保護(hù)傘”。鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)對(duì)涉黑案件律師刑事辯護(hù)和代理工作的指導(dǎo)，維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，依法查處違法違規(guī)行為。建立涉黑涉惡犯罪案件偵辦協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)綜治委牽頭，協(xié)調(diào)派出所、城區(qū)法庭、司法所對(duì)辦理的黑惡勢(shì)力犯罪案件加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提高辦案效率，對(duì)存在重大分歧的案件，按照備案規(guī)定上報(bào)縣政法委協(xié)調(diào)研究。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)(村)支部書(shū)記、鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治和平安建設(shè)考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)是專項(xiàng)斗爭(zhēng)的直接責(zé)任人，要親自組織、指揮、協(xié)調(diào)重大黑惡案件偵辦，為掃除黑惡一線政法干警撐腰打氣、排除干擾，對(duì)黑惡勢(shì)力誣告陷害、打擊報(bào)復(fù)政法干警的堅(jiān)決依法追究。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，形成工作合力。專項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，鎮(zhèn)黨委將組織督導(dǎo)組到各社區(qū)(村)和鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)、村干部對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重視不夠、組織不力、不履行掃黑除惡職責(zé)，對(duì)黑惡犯罪發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整治不徹底、打擊不力、造成嚴(yán)重后果的，發(fā)現(xiàn)“保護(hù)傘”線索不追查、不報(bào)告、不移交的，依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁黨政干部插手案件干預(yù)司法活動(dòng)、司法內(nèi)部人員違規(guī)過(guò)問(wèn)案件、辦案人員與特定關(guān)系人不正當(dāng)交往”的三項(xiàng)規(guī)定，黨政干部尤其是政法干部對(duì)涉黑涉惡案件，不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信、說(shuō)情干擾辦案，不準(zhǔn)拖延、推諉壓案不辦，不準(zhǔn)降格處理、寬縱罪犯。專項(xiàng)斗爭(zhēng)集中行動(dòng)期間實(shí)行“日?qǐng)?bào)告、周通報(bào)、月講評(píng)”制度，各社區(qū)(村)要每日?qǐng)?bào)告新發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各社區(qū)(村)進(jìn)度，每月講評(píng)各社區(qū)(村)專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善負(fù)面清單制度、黑名單制度、資質(zhì)審查制度等行業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和資格管理。要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立健全建筑、運(yùn)輸、山林、采沙、采礦、市場(chǎng)、娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管防控機(jī)制，建立健全涉黑涉惡重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，建立健全防范黑惡勢(shì)力侵害校園工作機(jī)制，建立健全重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所日常排查整治機(jī)制，確保長(zhǎng)治久安。
(六)強(qiáng)化工作保障。各社區(qū)(村)及時(shí)研究解決掃黑除惡遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，將開(kāi)展斗爭(zhēng)所需經(jīng)費(fèi)足額保障，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)先進(jìn)的社區(qū)(村)、單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，鎮(zhèn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中表現(xiàn)特別突出、符合條件的黨政干部予以提拔重用。
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