總結(jié)是一種成就感,看到自己的進(jìn)步,我們會(huì)更有動(dòng)力繼續(xù)前行。總結(jié)的完美是基于對(duì)自己成長(zhǎng)的真實(shí)認(rèn)識(shí)和未來發(fā)展的展望。我們可以參考下面這些總結(jié)的例子,來提升自己的寫作水平。
城市更新會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會(huì),回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作,研究部署下一階段工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高政治站位,聚焦聚力目標(biāo)任務(wù),高質(zhì)高效推進(jìn)城市更新和建筑業(yè)發(fā)展,為推進(jìn)“五個(gè)x”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。馬上,方書記還要講話提要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
近年來,面對(duì)新冠疫情等不利影響,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上、逆風(fēng)起飛,推動(dòng)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架,承載能力變強(qiáng)了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局,泰姜融合步伐加快;搶抓國(guó)土空間規(guī)劃編制契機(jī),核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里,新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里,建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里,城鎮(zhèn)化率提高至65%,城市發(fā)展空間進(jìn)一步優(yōu)化。二是打通堵點(diǎn)、攻克難點(diǎn),人居環(huán)境變美了。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,近三年,累計(jì)完成54個(gè)地塊、120.3萬平米征收搬遷,綜合整治老舊小區(qū)14個(gè)、微改造48個(gè)、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境,新建污水管網(wǎng)28公里,整治黑臭水體8條,老通揚(yáng)運(yùn)河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運(yùn)行,省考以上斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心,取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位,城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng),群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò),建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運(yùn)營(yíng),年均新增公共停車位300個(gè)以上;新、改建三水初中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所,人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級(jí)、積厚成勢(shì),建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了??偖a(chǎn)值、入庫(kù)稅收分別達(dá)845.5億元、8.49億元,年均分別增長(zhǎng)5.38%、11.73%;北京、湖北市場(chǎng)產(chǎn)值突破70億元,建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個(gè)國(guó)家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級(jí)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),正太集團(tuán)文昌航天發(fā)射場(chǎng)工程榮獲“詹天佑獎(jiǎng)”,填補(bǔ)全市空白,建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展新要求,對(duì)比周邊城市新變化,對(duì)照人民群眾新期盼,我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題:城市功能亟待完善,突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要,城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套,快速路網(wǎng)體系有待加強(qiáng),部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢,出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升,部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村,城村交織、風(fēng)貌老舊,都市感不強(qiáng);城市辨識(shí)度不高,特色建筑和節(jié)點(diǎn)景觀打造不夠,難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié),職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在,市容環(huán)境管理還比較粗放,防違控違長(zhǎng)效機(jī)制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì),房建類占比高達(dá)70%以上;相較于周邊市區(qū),稅收貢獻(xiàn)度存在一定差距,x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化,等等。下一步,我們要把存在的問題作為主攻重點(diǎn),持續(xù)加力發(fā)力,切實(shí)加以解決。
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負(fù)”。邁入新時(shí)代、開啟“十四五”,x發(fā)展進(jìn)入“快車道”,城市建設(shè)更要按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。對(duì)x而言,不抓城市更新,融合融入就會(huì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。作為“特色三城”之一,我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進(jìn)、高鐵新城建設(shè),著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位,才能把地理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì),全面邁入“泰姜同城”時(shí)代,在融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程中爭(zhēng)得“一席之地”。對(duì)x而言,不抓城市更新,轉(zhuǎn)型升級(jí)就會(huì)缺乏承載力。城市是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是支撐產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型互動(dòng)并進(jìn),著力增強(qiáng)人口集聚度、交通便捷度、市場(chǎng)繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財(cái)氣,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。對(duì)x而言,不抓城市更新,民生發(fā)展就會(huì)缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強(qiáng)烈、意見最集中的領(lǐng)域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步,我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局,大力實(shí)施“城市更新三年行動(dòng)”,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大行動(dòng)、154項(xiàng)工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調(diào),讓城市發(fā)展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力和服務(wù)功能軟實(shí)力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì),深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體,加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴(kuò)建三大市區(qū)共建工程,啟動(dòng)實(shí)施s610快速化改造,全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng),新、改建x大道、勵(lì)才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車,力爭(zhēng)2023年底基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級(jí)鎮(zhèn)村公路,新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點(diǎn)建設(shè),確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動(dòng),三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實(shí)小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進(jìn)二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè),新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè),以承辦省運(yùn)會(huì)賽事為契機(jī),加快文體中心二期、射箭場(chǎng)等比賽場(chǎng)館建設(shè),做到以賽興城、以賽惠民。三是做強(qiáng)商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體,以權(quán)威平臺(tái)和主力榜單為依據(jù),吸引知名消費(fèi)品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點(diǎn)片區(qū)集聚;加快研究出臺(tái)“首店”經(jīng)濟(jì)政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài),融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài),打造更具時(shí)尚感、更加年輕化的特色區(qū)域,讓更多年輕人成為主動(dòng)打卡x的“自來水”。
2.突出“品質(zhì)大更新”,既要有顏值、也要有氣質(zhì),讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑、安置房建設(shè),還是生態(tài)提升、文化打造,都要樹立精品意識(shí)、注重品質(zhì)塑造,力爭(zhēng)“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系:“面子”上,要精雕細(xì)琢重要節(jié)點(diǎn),追求個(gè)體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺(tái)等城市家具,讓城市經(jīng)得起細(xì)品、耐得住細(xì)看;實(shí)施城市光彩工程,重點(diǎn)對(duì)城市廣場(chǎng)、主次干道、水系兩岸實(shí)施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?!袄镒印鄙?,要注重背街小巷更新,扎實(shí)推進(jìn)府北新村、興梁公寓等10個(gè)安置區(qū)建設(shè),綜合整治府東新村、光明北村等17個(gè)老舊小區(qū),讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”,水是城市流動(dòng)的韻律。要進(jìn)一步做活城市水系,塑造水城水鄉(xiāng)特色,讓一城清水造福x人民,圍繞中干河、老通揚(yáng)運(yùn)河一縱一橫城區(qū)水系,以運(yùn)河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題,重點(diǎn)建設(shè)串聯(lián)老通揚(yáng)運(yùn)河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長(zhǎng)廊,豐富提升水的生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū),推動(dòng)從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)城市“微添綠”工程,啟動(dòng)中干河、勵(lì)才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè),新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅(jiān)持將歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中,嵌入廣場(chǎng)、公園、場(chǎng)館等公共空間,增強(qiáng)百姓對(duì)城市文化的識(shí)別度、認(rèn)同感和歸屬感;注重對(duì)歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護(hù),重點(diǎn)實(shí)施4300平米的河西街古民居保護(hù)項(xiàng)目,建成天目山石刻項(xiàng)目,努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉(xiāng)大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新,重點(diǎn)在主城區(qū),但又不僅僅是主城區(qū),各鎮(zhèn)街都要同步推進(jìn)、同步更新,加快形成“亮點(diǎn)紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強(qiáng)城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)溱湖旅游公路環(huán),全力推動(dòng)溱潼中學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí)高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”,打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時(shí)代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略,借勢(shì)高鐵新城,從交通設(shè)施、功能配套入手,謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強(qiáng)集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)積淀,精準(zhǔn)定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向,做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,推動(dòng)城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和管理力度,加快補(bǔ)齊短板,完善集鎮(zhèn)生活配套,做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽(yù)度”。注重特色塑造,突出示范引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,持續(xù)推動(dòng)村莊綠化、亮化、美化,新創(chuàng)省市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村6個(gè);激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”,把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細(xì)。一個(gè)城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細(xì)的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵(lì)市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺(tái)參與城市管理,構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅(jiān)持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn),讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機(jī)制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),明確管理標(biāo)準(zhǔn)、厘清責(zé)任邊界,做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個(gè)領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理,真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,探索推行市容秩序管理服務(wù)外包,吸引社會(huì)資本進(jìn)入城市管理公用行業(yè),推動(dòng)城市管理社會(huì)化、市場(chǎng)化。三是方式要“活”。扎實(shí)推進(jìn)惠民智慧工程,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10家、智慧技防小區(qū)220個(gè)、智慧技防校園85所;實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,進(jìn)一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺(tái)派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
推動(dòng)城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區(qū)上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。規(guī)劃上要拜請(qǐng)高手。我們建設(shè)的是一座精致城市,精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請(qǐng)高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計(jì),多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,我們正在編制交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,相關(guān)部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強(qiáng)調(diào)的是,要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實(shí)規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整,做到項(xiàng)目始終跟著規(guī)劃走,杜絕項(xiàng)目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場(chǎng)之手。要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業(yè)的資源,也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團(tuán)參與進(jìn)來,積極鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅(jiān)定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年,我們成立了13個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦,工程推進(jìn)成效顯著。城市更新三年行動(dòng)中,我們將延續(xù)這一工作機(jī)制,請(qǐng)牽頭單位盡快制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任要求,用嚴(yán)密的督查推進(jìn)機(jī)制推動(dòng)重點(diǎn)工程早開工、快建設(shè)。
區(qū)委十二屆十二次全會(huì)上明確了“兩爭(zhēng)先”目標(biāo),建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),今后一段時(shí)期更要圍繞一個(gè)“爭(zhēng)”字,爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭(zhēng)總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上,年內(nèi)沖刺千億級(jí)大關(guān),到“十四五”末突破2000億。“十四五”期間,新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè),創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)項(xiàng)目8項(xiàng)以上。具體抓好四個(gè)方面工作:
1.要爭(zhēng)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)“四化”發(fā)展,爭(zhēng)出先機(jī)、爭(zhēng)出主動(dòng)。大浪淘沙,不進(jìn)則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢(shì),才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標(biāo)綠色化。去年,我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)新建民用建筑綠色標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,但超低能耗的項(xiàng)目占比不高,“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步,要從工程建造全生命周期出發(fā),優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng),實(shí)行全流程閉環(huán)管理,原則上政府投資項(xiàng)目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標(biāo)準(zhǔn)建造。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。增強(qiáng)“大建筑”意識(shí),鼓勵(lì)施工總承包建筑企業(yè),積極探索epc、ppp等經(jīng)營(yíng)模式,跳出施工市場(chǎng)的低端競(jìng)爭(zhēng),聚焦投資、設(shè)計(jì)、開發(fā)、運(yùn)營(yíng)的全產(chǎn)業(yè)鏈,“以投資換身份”“以開發(fā)換市場(chǎng)”,爭(zhēng)做全價(jià)值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前,智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點(diǎn),建筑企業(yè)要準(zhǔn)確把握新一輪科技革命的趨勢(shì),加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新,進(jìn)一步提高施工作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化水平,主動(dòng)應(yīng)用吊裝機(jī)器人、鋪路機(jī)器人、焊接機(jī)器人等,爭(zhēng)創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初,武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地,刷新了人們的認(rèn)知,主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù),最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品,實(shí)現(xiàn)了效率最大化。目前,我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團(tuán)模具生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
2.要爭(zhēng)市場(chǎng),加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換,爭(zhēng)出份額、爭(zhēng)出效益。市場(chǎng)是企業(yè)的“生命線”,必須保持“穩(wěn)”的定力,堅(jiān)定“進(jìn)”的信心,義無反顧搶市場(chǎng)。一是進(jìn)軍新興市場(chǎng)。重點(diǎn)關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇,找準(zhǔn)空白點(diǎn)、抓住機(jī)會(huì)點(diǎn),努力在看似飽和的市場(chǎng)中開辟新空間。二是搶占高端市場(chǎng)。要堅(jiān)決打破房建“一業(yè)獨(dú)大”局面,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,積極向先進(jìn)制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購(gòu)等手段,打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘,努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場(chǎng)分一杯羹,形成新的增長(zhǎng)極。三是深耕本地市場(chǎng)。去年,我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總造價(jià)53億元,本地企業(yè)承接項(xiàng)目21億元,占比39.6%、下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。今年,我們啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng),總投資約280億元,廣大建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊、全力爭(zhēng)取,聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
3.要爭(zhēng)一流,深化改革創(chuàng)新,爭(zhēng)出品質(zhì)、爭(zhēng)出特色。面對(duì)日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,只有不斷“強(qiáng)身健體”,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年,我區(qū)13家重點(diǎn)建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元,占全區(qū)比重81.9%,較2019年提升2.87個(gè)百分點(diǎn),頭部企業(yè)的優(yōu)勢(shì)愈加明顯,建筑市場(chǎng)的“品牌競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代已經(jīng)到來。骨干企業(yè),要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局,積極晉升資質(zhì)等級(jí),穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購(gòu)重組,致力成為“航母級(jí)”企業(yè)集團(tuán);中小企業(yè),要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢(shì),尋找細(xì)分市場(chǎng),不斷做專做精做特,爭(zhēng)當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因,積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)“零”的突破;要堅(jiān)持把“企業(yè)+資本”作為突破點(diǎn),不僅要能開發(fā)建設(shè),還要善于資本運(yùn)作,努力提升從資本市場(chǎng)直接融資的能力。三是管理“上臺(tái)階”。當(dāng)前,我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”,產(chǎn)值規(guī)模越做越大,利潤(rùn)卻不見增長(zhǎng),必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立股權(quán)合理流動(dòng)、股東進(jìn)退有序機(jī)制,推廣“項(xiàng)目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險(xiǎn)收益共擔(dān)的市場(chǎng)體系。
4.要爭(zhēng)服務(wù),悉心貼心用心,爭(zhēng)出活力、爭(zhēng)出動(dòng)能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收,區(qū)委區(qū)政府對(duì)建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣,全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實(shí)好“一政策一中心一園區(qū)”:“一政策”,即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實(shí)施細(xì)則,相關(guān)責(zé)任部門要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用“經(jīng)濟(jì)杠桿”撬動(dòng)更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?!耙恢行摹?,即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強(qiáng)銜接,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?!耙粓@區(qū)”,即建筑科技產(chǎn)業(yè)園,包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭,住建局、自規(guī)分局配合,盡快落實(shí)用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭,優(yōu)選合作團(tuán)隊(duì),6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計(jì)方案;同步開展入園企業(yè)招商,迅速排出首批擬單獨(dú)供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強(qiáng)。長(zhǎng)期以來,建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為,以及污水直排、揚(yáng)塵防控不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,推動(dòng)建筑施工安全信息化、施工揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)全覆蓋,聚焦招投標(biāo)、工程變更等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項(xiàng)目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面,依托國(guó)有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺(tái),探索為重點(diǎn)骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實(shí)施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng),加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,推動(dòng)建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面,設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會(huì)“四專班”,建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化辦案”機(jī)制,幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟(jì)等矛盾糾紛,保障企業(yè)合法權(quán)益。
同志們,把x建設(shè)得更加美好,既是時(shí)代賦予我們的使命,更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情,更需要立說立行的作風(fēng),希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,打一場(chǎng)漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),為打造“幸福水天堂”的生動(dòng)樣本作出新的更大貢獻(xiàn)!
城市更新會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會(huì)議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步凝聚共識(shí),明確責(zé)任,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
剛才,x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排部署;xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看,能夠感受到大家對(duì)x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會(huì)議,也是新階段、新形勢(shì)下,x城市更新工作的部署會(huì)。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
一、思想認(rèn)識(shí)要“統(tǒng)一”,切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說,這是全國(guó)各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),也是基本共識(shí)。從x自身實(shí)際情況來說,加快城市更新,對(duì)于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機(jī)遇來了,必須分秒必爭(zhēng)、大干快干。
從全市來看,市委市政府對(duì)x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn),支持我們先行先試、先期啟動(dòng)。xx,市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對(duì)我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程;xxx,副市長(zhǎng)xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度,探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程;xx,市委副書記、市長(zhǎng)xx同志組織召開專題會(huì)議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級(jí)層面對(duì)我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對(duì)我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里,xx就占了80%,xx多,大量的xx亟需改造;我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們?cè)诔鞘懈鹿ぷ髦羞€存在許多問題,個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢,缺乏工作主動(dòng)性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢(shì)、大機(jī)遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進(jìn)。
二、工作水平要“提高”,切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對(duì)xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”,但就是推進(jìn)速度慢,進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期,首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭(zhēng)取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對(duì)政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭(zhēng)取上級(jí)支持,多爭(zhēng)取用地指標(biāo),多爭(zhēng)取規(guī)劃政策,加快土地出讓進(jìn)度,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì),放開城市視廊控制規(guī)劃,強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快xx等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì),包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對(duì)集中,盡量避免就地安置;要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動(dòng)北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實(shí)際,扭住關(guān)鍵出實(shí)招,創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅(jiān)。對(duì)那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目,強(qiáng)化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時(shí)序,實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級(jí)開發(fā)聯(lián)動(dòng)、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺(tái)”要切實(shí)發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與國(guó)開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則,科學(xué)測(cè)算。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求,積極落實(shí)項(xiàng)目資本金,爭(zhēng)取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí),也要同步爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)政策效益的最大化。
五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計(jì)劃推動(dòng)征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺(tái)賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)、資源配置等手續(xù),掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點(diǎn)問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前,xx等項(xiàng)目已簽約,要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷;xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),我們必須克服一切困難,推動(dòng)各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕,跑出“x速度”。
三、工作推進(jìn)要“高效”,切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
各單位要對(duì)實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目,逐一進(jìn)行梳理,把任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù),逐個(gè)項(xiàng)目專題研究,拿出實(shí)實(shí)在在的辦法,抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動(dòng)靠前做工作?!皟纱笃脚_(tái)公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動(dòng),促進(jìn)層層落實(shí)。
二要加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對(duì)x城市重新工作的重視化為動(dòng)力和優(yōu)勢(shì),向上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動(dòng)作為、主動(dòng)溝通,最大程度爭(zhēng)取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí),建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制,對(duì)城市更新工作例會(huì)商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí),加大督辦力度,定期通報(bào)督辦結(jié)果,為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任追究、業(yè)績(jī)考核等相關(guān)制度,以考促干,以實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
四要嚴(yán)肅紀(jì)律,穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對(duì)城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn),為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會(huì)建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國(guó)際大都市作出貢獻(xiàn)。
城市更新會(huì)議上的講話篇四
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委全會(huì)、全市“兩會(huì)”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,奮勇爭(zhēng)先,持續(xù)推動(dòng)我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委市政府決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅(jiān),各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、邁上新臺(tái)階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補(bǔ)短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)治理和城市更新工作,增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個(gè)配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進(jìn)專項(xiàng)維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全年實(shí)施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級(jí)住建部門落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際加強(qiáng)政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進(jìn)。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機(jī)制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊(cè)及危舊樓改建試點(diǎn)意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實(shí)施,引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個(gè)、完工**個(gè)。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強(qiáng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動(dòng)態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實(shí)現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺(tái)階。
堅(jiān)持“房住不炒”定位,加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價(jià)格引導(dǎo)機(jī)制和二手住房“連環(huán)單”交易機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長(zhǎng)**%,二手住房成交套數(shù)增長(zhǎng)***%;新建商品住房和二手住房?jī)r(jià)格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長(zhǎng)***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)**%,其中各類保障性住房投資增長(zhǎng)**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅(jiān)持租購(gòu)并舉的住房保障體系,完善市場(chǎng)租房補(bǔ)貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請(qǐng)表由“一本”簡(jiǎn)化為“一頁”,申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。放寬市場(chǎng)租房補(bǔ)貼申請(qǐng)條件,提高租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全年發(fā)放市場(chǎng)租房補(bǔ)貼****元。
三是租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強(qiáng)房屋租賃管理的通知,出臺(tái)短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強(qiáng)群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強(qiáng)租賃平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,各級(jí)住建部門累計(jì)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場(chǎng)活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長(zhǎng)**%;施工總承包工程項(xiàng)目數(shù)、交易額分別同比增長(zhǎng)**%、**%,施工許可審批項(xiàng)目數(shù)、合同價(jià)同比分別增長(zhǎng)**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項(xiàng),綠色安全樣板工地***項(xiàng),**個(gè)工地被評(píng)為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地”。加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)時(shí)期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動(dòng),組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)治理,完善竣工聯(lián)合驗(yàn)收制度。
二是“放管服”改革深化落實(shí)。推進(jìn)實(shí)施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化建設(shè)工程合同履約管理,推進(jìn)工程造價(jià)管理市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點(diǎn)科技成果鑒定***項(xiàng),**項(xiàng)智慧工地示范工程完成驗(yàn)收,**項(xiàng)工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗(yàn)收。評(píng)審出***項(xiàng)市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項(xiàng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn),我市建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成。通過推進(jìn)區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評(píng)、電子證照等工作,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項(xiàng)目建成**個(gè)、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強(qiáng)建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標(biāo)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染管控,開展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵檢查****萬項(xiàng)次,非現(xiàn)場(chǎng)檢查****萬項(xiàng)次。
(四)強(qiáng)黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強(qiáng)政治建設(shè),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)主題教育整改和巡視整改要求,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進(jìn)表彰宣傳活動(dòng),大力弘揚(yáng)奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效突出,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,實(shí)現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項(xiàng)材料,實(shí)現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料達(dá)***%、辦理時(shí)限**%。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實(shí)施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)政策研究與調(diào)研,開展長(zhǎng)線課題調(diào)研和“短平快實(shí)”調(diào)研。圍繞全市重點(diǎn)工作主動(dòng)引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會(huì)*場(chǎng)。
深入落實(shí)“接訴即辦”要求,及時(shí)全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時(shí)反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),圓滿完成“六清”行動(dòng)工作任務(wù)。扎實(shí)開展在建工程市級(jí)應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)成績(jī)的取得來之不易,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對(duì)各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標(biāo)和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動(dòng)群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評(píng)判者。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,運(yùn)用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準(zhǔn)施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同時(shí),還要清醒認(rèn)清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房?jī)r(jià)上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準(zhǔn)對(duì)接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實(shí)際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長(zhǎng)租房市場(chǎng)監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制難度較大;棚改項(xiàng)目做好全體群眾工作仍是難點(diǎn)問題;街區(qū)有機(jī)更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級(jí)監(jiān)督在施單體工程****項(xiàng)/標(biāo)段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊(duì)伍建設(shè)方面,一些黨員干部對(duì)“抓好黨建是最大的政績(jī)”認(rèn)識(shí)不深,體制機(jī)制和干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺(tái)互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀(jì)問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當(dāng)前形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機(jī),堅(jiān)定必勝信心,勇于攻堅(jiān)克難,推動(dòng)住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢瑢⑷嗣裼浽谛闹?、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗、苦干實(shí)干,續(xù)寫住建事業(yè)時(shí)代華章。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項(xiàng)工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)提高政治站位,樹立責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好各項(xiàng)重大活動(dòng)服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實(shí)增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實(shí)全市“兩會(huì)”明確的重點(diǎn)工作布局,找準(zhǔn)自身定位,主動(dòng)展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實(shí)科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)要求、與促進(jìn)美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委**屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實(shí)施城市更新行動(dòng),著力解決住房突出問題,持續(xù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實(shí),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,疫情防控具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅(jiān)持“外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散”,落實(shí)“三防”“四早”“九嚴(yán)格”,安全有序推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實(shí)封閉式管理、進(jìn)場(chǎng)人員登記測(cè)溫并查驗(yàn)“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實(shí)防疫主體責(zé)任,對(duì)落實(shí)不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費(fèi)”的原則,做好施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員疫苗接種工作,落實(shí)“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織動(dòng)員,確保施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動(dòng)房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位,時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好長(zhǎng)效機(jī)制工作方案落實(shí)。完善價(jià)格引導(dǎo)、交易保護(hù)等措施,重點(diǎn)做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)研判和政策儲(chǔ)備,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險(xiǎn)等工作,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng),保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要全力推動(dòng)已供地商品房開發(fā)項(xiàng)目開工,提高在途項(xiàng)目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購(gòu)并舉的住房保障體系。全年計(jì)劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實(shí)基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個(gè)百分點(diǎn),市場(chǎng)租房補(bǔ)貼新增****戶,全市補(bǔ)貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進(jìn)公租房配建政策優(yōu)化實(shí)施;大力推進(jìn)集租房建設(shè),列入開工計(jì)劃項(xiàng)目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進(jìn)一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理。嚴(yán)格管理使用中央財(cái)政專項(xiàng)資金,增加市場(chǎng)供應(yīng)、帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。做好住房租賃平臺(tái)升級(jí)建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化長(zhǎng)租房管理,加大對(duì)“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序。
三是加快實(shí)施城市更新行動(dòng)。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項(xiàng)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全市城市更新工作,制定行動(dòng)計(jì)劃,圍繞********等十類更新改造項(xiàng)目,推進(jìn)工作落實(shí)。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動(dòng)老舊小區(qū)改造進(jìn)入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報(bào)制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標(biāo)任務(wù),合理確定年改造計(jì)劃,完善工作數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),滾動(dòng)推進(jìn)、分類實(shí)施;全年計(jì)劃新開工***個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,約****萬平方米。全面開展引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進(jìn)老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際,對(duì)照全市總目標(biāo)安排好工作計(jì)劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實(shí)。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個(gè)臺(tái)階。
做好棚改工作收尾攻堅(jiān)。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動(dòng)土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨(dú)立項(xiàng)、單獨(dú)供地、單獨(dú)建設(shè),規(guī)劃設(shè)計(jì)深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動(dòng)棚改搬遷。用足用好專項(xiàng)債券等政府支持措施,撬動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn),推動(dòng)地塊盡快上市,實(shí)現(xiàn)資金回籠、滾動(dòng)開發(fā)。進(jìn)一步清理逾期未安置項(xiàng)目,化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
有序推進(jìn)危舊樓改建。年內(nèi),實(shí)施*****平方米危舊樓房和簡(jiǎn)易樓騰退改造目標(biāo),全面開展摸底清查,研究制定工作計(jì)劃,分類制定改造方案,推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)**個(gè)危舊樓房改建試點(diǎn)工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補(bǔ)建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進(jìn)低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級(jí),加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的重要抓手,是強(qiáng)化社會(huì)治理、實(shí)施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用,引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細(xì)化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。加快推進(jìn)智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項(xiàng)治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點(diǎn)帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標(biāo)推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時(shí)間表、路線圖。我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn),研究推進(jìn)科技手段有效運(yùn)用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實(shí)國(guó)家《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺(tái)本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動(dòng)綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺(tái)超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實(shí)居住建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機(jī)制和供應(yīng)企業(yè)市場(chǎng)行為動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運(yùn)輸比例,推進(jìn)建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái),推行施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理精細(xì)化管理。
六是促進(jìn)建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會(huì)同有關(guān)部門合力推動(dòng)市、區(qū)重點(diǎn)工程計(jì)劃落實(shí),早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進(jìn)前期工作,強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強(qiáng)化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制功能,落實(shí)主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,保障工程順利實(shí)施。要壓實(shí)責(zé)任、研究政策,實(shí)行臺(tái)賬管理,加強(qiáng)投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)管理改革往深里走、往實(shí)里走,推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動(dòng)信息共享和科技手段運(yùn)用。研究出臺(tái)“土護(hù)降”工程施工準(zhǔn)備函實(shí)施細(xì)則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項(xiàng)落實(shí)情況為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進(jìn)“安管人員”考核機(jī)考試點(diǎn)工作,初步形成工程造價(jià)市場(chǎng)化形成的支撐體系。促進(jìn)招投標(biāo)市區(qū)一體化和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項(xiàng)目招投標(biāo)工作。同時(shí),加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)推進(jìn)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場(chǎng)、中介行業(yè)、消防驗(yàn)收等方面的信用信息管理制度,推動(dòng)相關(guān)協(xié)會(huì)開展信用評(píng)價(jià)。完善承諾制實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),消除重大安全隱患。落實(shí)疫情防控常態(tài)化措施,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機(jī)制,制定落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任實(shí)施細(xì)則,筑牢施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵(lì)科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強(qiáng)化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái),開展差別化監(jiān)管。推進(jìn)軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗(yàn)收有關(guān)政策措施。
九是高標(biāo)準(zhǔn)做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,完善機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對(duì)標(biāo)職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動(dòng)仗,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)補(bǔ)缺向主動(dòng)治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強(qiáng)行業(yè)問題治理,建立有效工作對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測(cè)分析和專報(bào)。對(duì)電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計(jì)劃、早安排、早研究、早部署、早實(shí)施、早見效”要求,把工作落到點(diǎn)位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對(duì)性的解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的總體要求,著力加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級(jí)的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭(zhēng)先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機(jī)關(guān),各項(xiàng)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項(xiàng)政策,深入領(lǐng)會(huì)對(duì)住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵(lì)約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀(jì)律。認(rèn)真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實(shí),堅(jiān)持立行立改、掛帳銷號(hào)、舉一反三、標(biāo)本兼治,制定整改方案,確保整改時(shí)效。要清正廉潔做表率,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深挖細(xì)查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管控。
二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會(huì)公平正義。穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”落地。著眼打造誠(chéng)信機(jī)關(guān),全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
三要扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),還要加強(qiáng)形勢(shì)分析、政策研究,用系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強(qiáng)“短平快實(shí)”調(diào)查研究,及時(shí)破解難題、服務(wù)決策、推動(dòng)工作。深入開展第二次社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅(jiān)工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機(jī)制。講好住建故事,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。信息化方面要實(shí)現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺(tái)建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就,在新起點(diǎn)上推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢(shì)而上、開拓進(jìn)取,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚(yáng)只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標(biāo)任務(wù),奮力譜寫新時(shí)代我市發(fā)展新篇章,以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效向黨的二十大獻(xiàn)禮!
城市更新會(huì)議上的講話篇五
城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實(shí)需要,采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑,全面推進(jìn)x工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),在更新理念、更大格局、更高站位上,增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng),這些成績(jī)的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持人民城市為人民,統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
x是一座長(zhǎng)期被低估的城市,為什么要這么講,因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長(zhǎng)期積聚的潛力和勢(shì)能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴,占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢(shì)。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)等國(guó)家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們?cè)谥卮髴?zhàn)略規(guī)劃中,找準(zhǔn)定位、順勢(shì)而為、同頻共振,就一定能借力“天時(shí)”,加快崛起。
二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢(shì)。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù),境內(nèi)高速公路、鐵路等國(guó)家交通大動(dòng)脈縱橫交錯(cuò),是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國(guó)重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對(duì)接x和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈,匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭(zhēng)取、精心實(shí)施,就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢(shì)。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來,我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一號(hào)改革工程等工作布局,全市上下思想共識(shí)高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強(qiáng)勢(shì)發(fā)展、加快進(jìn)位。
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來布局、來推進(jìn)。今年,我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期,又是國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐,既要面對(duì)現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼,積極主動(dòng)、盡力而為,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進(jìn),決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政?jī)工程。對(duì)群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目,要優(yōu)先保障、從速解決。
三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上,推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn),加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準(zhǔn)施策,加快突破。
一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),要高水平編制和深化國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì),全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識(shí)淡薄造成的,必須嚴(yán)格規(guī)劃管控,強(qiáng)化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會(huì)監(jiān)督。
x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺(tái)賬,排出時(shí)間表,繪制路線圖,全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?!八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào),城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí),看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項(xiàng),明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅(jiān)決禁止違章建筑,居委會(huì)、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)持原則,堅(jiān)守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對(duì)一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
三是在項(xiàng)目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障,抓住施工黃金時(shí)機(jī),全力以赴往前趕、爭(zhēng)主動(dòng),決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報(bào),確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對(duì)上爭(zhēng)取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅(jiān)持爭(zhēng)取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國(guó)家、省有關(guān)政策,做好項(xiàng)目策劃,及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),全力爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)試點(diǎn)。做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對(duì)接,做到政策信息知曉早,對(duì)接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場(chǎng)化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為。縣市區(qū)也要改革投融資體制,切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項(xiàng)目,推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作。
(二)要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn),加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動(dòng)x行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)兩端發(fā)力,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng),推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn),創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場(chǎng),新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進(jìn),從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
(三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái),在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定門檻,嚴(yán)格把關(guān),標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國(guó)家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
(四)要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn),加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治,優(yōu)化體制機(jī)制,攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè),都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對(duì)既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進(jìn)力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn),改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅(jiān),突出背街小巷環(huán)境整治,從細(xì)處著手,發(fā)揚(yáng)工匠精神,以繡花般的精心、細(xì)心和巧心,把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題,促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái),完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市綜合治理新模式,提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè),確保年底建成使用。
三、堅(jiān)持安全發(fā)展,在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì),體現(xiàn)的是社會(huì)良知。對(duì)每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?!薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任,要分層級(jí)落實(shí)好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;?,不能大而化之,盡職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是,算好賬、講效益,實(shí)現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對(duì)濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績(jī)效評(píng)價(jià)全過程監(jiān)管。
五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格工作流程,加大監(jiān)管力度,實(shí)行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
六是狠抓社會(huì)環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)監(jiān)管等工作,加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善工作預(yù)案,耐心細(xì)致做好群眾工作,爭(zhēng)取理解支持。要堅(jiān)持法治思維,以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān),依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維,加強(qiáng)預(yù)判研判,對(duì)各類問題要敢于面對(duì)、有效解決,對(duì)傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動(dòng)應(yīng)對(duì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢(shì)力,從嚴(yán)從快依法打擊。
四、強(qiáng)化組織動(dòng)員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
x工作是一項(xiàng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程,必須全面加強(qiáng)組織動(dòng)員,強(qiáng)化工作保障,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
一要壓實(shí)責(zé)任,提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?!皒”不是哪幾個(gè)主管部門的事,是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案,目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理,推行項(xiàng)目經(jīng)理制,逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時(shí)間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭(zhēng),加快推進(jìn)。
二要真抓實(shí)干,錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案,每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素,留足機(jī)動(dòng)時(shí)間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時(shí)序進(jìn)度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制,倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對(duì)進(jìn)展慢的要迅速查清原因,限時(shí)整改,限時(shí)驗(yàn)收,不能搞年底算總賬。要健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
同志們,春光不負(fù)趕路人?,F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期,各級(jí)各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標(biāo),攻堅(jiān)突破,迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮!
城市更新會(huì)議上的講話篇六
12月29日,市委常委會(huì)召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會(huì)見平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)代表時(shí)的重要講話和平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會(huì)議、2021年度市委書記工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議、全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議、全國(guó)全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,研究城市建設(shè)等工作,研究籌備市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)事宜,安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會(huì)議。
會(huì)議指出,習(xí)近平總書記在中國(guó)文聯(lián)十一大、中國(guó)作協(xié)十大開幕式上的重要講話,深刻闡明了新時(shí)代新征程上文藝工作肩負(fù)的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題,豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀,為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo),深入挖掘忻州深厚的文化底蘊(yùn),抓好文藝精品創(chuàng)作,講好“忻州故事”,打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊(duì)伍,不斷提升全市文藝工作水平。各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)文聯(lián)、作協(xié)要?jiǎng)?chuàng)新工作體系,廣泛組織動(dòng)員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè),為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧力量。
會(huì)議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策,開辟了新時(shí)代依規(guī)治黨新境界。各級(jí)黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,聚焦全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,進(jìn)一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量,把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
會(huì)議指出,近年來,我市緊緊抓住全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)機(jī)遇,堅(jiān)持先行先試、積極探索,走出了一條符合忻州實(shí)際的市域社會(huì)治理新路徑,我市被評(píng)為2017—2020年度平安中國(guó)建設(shè)示范市,這是全市人民共同努力取得的榮譽(yù),標(biāo)志著我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化走在了全國(guó)前列。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國(guó)表彰大會(huì)精神,進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹牢底線思維,有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護(hù)城河”,在筑牢政治安全防線、強(qiáng)化社會(huì)治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)、加強(qiáng)基層社會(huì)治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警等方面展現(xiàn)新氣象新作為,為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好政治社會(huì)環(huán)境。
會(huì)議指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神,與黨的十九屆六中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體推進(jìn)落實(shí)。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估,查缺補(bǔ)漏、提質(zhì)增效,高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì),確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的制度和機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”,把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)的好作風(fēng),轉(zhuǎn)化成推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會(huì)議精神,真正把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要聚焦深入推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極在人才政策、招才方式、用才機(jī)制以及氛圍營(yíng)造方面創(chuàng)新舉措,深入實(shí)施已經(jīng)出臺(tái)的人才工作計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)省校合作走深走實(shí),著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺(tái),發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用,用好用活各類人才,不斷優(yōu)化人才服務(wù),努力營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把人才工作擺上重要議事日程,用心用情抓好人才這個(gè)“第一資源”,健全多元化人才投入機(jī)制,創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
會(huì)議指出,各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)議精神上來,以會(huì)議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作,切實(shí)抓好問題整改,認(rèn)真組織開展好各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作。要圍繞落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求,在抓實(shí)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)上投入更多的精力,進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門以及市屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全省國(guó)有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,不斷提升國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國(guó)資國(guó)企發(fā)展方向,認(rèn)真研究解決存在的問題,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改革,確保國(guó)有資本保值增值。要切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,堅(jiān)持主強(qiáng)輔優(yōu)、對(duì)標(biāo)挖潛、流程管控、獎(jiǎng)罰分明,嚴(yán)控投資規(guī)模、嚴(yán)把投資方向、嚴(yán)格投資流程,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進(jìn)污水處理體制改革,不斷提升污水處理的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。要加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)資國(guó)企的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和國(guó)有資本保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來,推動(dòng)國(guó)企黨建工作全面強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步提高政治站位,按照黨中央和省委的部署要求,迅速查漏補(bǔ)缺,加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障力度,延伸服務(wù)觸角,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面升級(jí),同時(shí)在發(fā)揮其作用上下功夫,切實(shí)筑牢基層政治思想文化陣地,使新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實(shí)特色亮點(diǎn),堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng),打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌,努力形成具有忻州特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神支持。
會(huì)議要求,要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神,深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn),堅(jiān)決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績(jī)觀,自覺站穩(wěn)群眾立場(chǎng),把維護(hù)好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)規(guī)劃建設(shè)管理城市,尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化,尊重群眾訴求,堅(jiān)持科學(xué)決策,加強(qiáng)審批監(jiān)管,完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序,不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
會(huì)議指出,即將召開的市委五屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是市委召開的一次極其重要的會(huì)議。各工作組要提升站位、相互支持,相互配合、嚴(yán)守紀(jì)律,做實(shí)做細(xì)各環(huán)節(jié)工作,進(jìn)一步完善報(bào)告、文件,確保把這次全會(huì)開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會(huì)議。各級(jí)各部門要按照黨中央、省委和市委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,認(rèn)真研究國(guó)家和省級(jí)層面戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策取向,認(rèn)真研究2022年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的內(nèi)涵和外延,把握方向、找準(zhǔn)路徑,聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項(xiàng)目、重大政策,深入分析研判各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)工作,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位、展現(xiàn)作為。
會(huì)議就當(dāng)前工作提出要求。要精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備,堅(jiān)決守住忻州陣地;要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開展道路交通、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域安全隱患排查工作;要加強(qiáng)與太原市、雄安新區(qū)的對(duì)接交流協(xié)作,全力推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步;要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控方案要求,全面落實(shí)北京冬奧會(huì)賽前和賽期各項(xiàng)治理管控措施,為保障好賽會(huì)期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻(xiàn);要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接國(guó)家考核評(píng)估反饋意見整改工作;要不斷推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大;要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題;要切實(shí)做好兩節(jié)期間的值班值守工作;要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
城市更新會(huì)議上的講話篇七
市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和主要內(nèi)容。
(一)總體思路。即堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新、多元主體參與、項(xiàng)目強(qiáng)力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機(jī)制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,就是抓住國(guó)家推進(jìn)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需及加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,以項(xiàng)目為載體,整體推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
(二)奮斗目標(biāo)??筛爬椤八膫€(gè)較大幅度提高、兩個(gè)翻番”。即在5年時(shí)間內(nèi),綜合推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革發(fā)展試點(diǎn)工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(三)基本內(nèi)容??珊?jiǎn)稱為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗(yàn)園區(qū)(選擇一個(gè)交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗(yàn)園區(qū))為龍頭,以六個(gè)創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),探索中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實(shí)施六項(xiàng)創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
三、精心謀劃,積極推進(jìn),申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展順利。
為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會(huì),進(jìn)行征詢和研討,并邀請(qǐng)省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進(jìn)展順利。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進(jìn)行中。
(二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)線條、基本框架和吳市長(zhǎng)關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個(gè)支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭(zhēng)取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè),投資總規(guī)模38億元,其中可爭(zhēng)取中央投資15.4億元,爭(zhēng)取省投資3.5億元。
(三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的事宜已向國(guó)家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報(bào)。
9月27日,市委李書記、李令臣副市長(zhǎng)就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長(zhǎng)趙樹叢作了專題匯報(bào),得到了趙省長(zhǎng)的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長(zhǎng)的要求,李書記與省政府副秘書長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國(guó)家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長(zhǎng)專題匯報(bào)關(guān)于設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的有關(guān)情況,并進(jìn)行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長(zhǎng)張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書長(zhǎng)靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會(huì)上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的總體設(shè)想,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項(xiàng)措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的重要現(xiàn)實(shí)意義及實(shí)踐價(jià)值。
在聽取匯報(bào)后,陳曉華副部長(zhǎng)指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村改革措施的有利時(shí)機(jī)。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國(guó)重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū),不僅對(duì)而且對(duì)全國(guó)都具有典型的示范帶動(dòng)和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認(rèn)真研究論證,深思熟慮,方案具有較強(qiáng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項(xiàng)目支持。陳部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),綜合試驗(yàn)區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進(jìn):一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項(xiàng)目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機(jī)制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟(jì)組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制等方面進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗(yàn)體系和操作規(guī)范。試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要分三部分:一是必要的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國(guó)家項(xiàng)目支持,主要包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)推廣等方面給予項(xiàng)目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級(jí)應(yīng)給予資金項(xiàng)目配套。陳部長(zhǎng)進(jìn)一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實(shí)施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、政法司等匯報(bào)溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項(xiàng)工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,及時(shí)向省里匯報(bào),盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。三是在11月上旬合肥會(huì)議期間,請(qǐng)省政府分管負(fù)責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負(fù)責(zé)同志專門匯報(bào),爭(zhēng)取更有力支持。四是近期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實(shí)地調(diào)研,以加強(qiáng)對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長(zhǎng)李令臣、市委副秘書長(zhǎng)勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗(yàn)區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報(bào),給予了充分肯定,并表示年底前將批準(zhǔn)建立。
11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國(guó)農(nóng)村綜合改革會(huì)議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長(zhǎng)趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)分別作了批示。
城市更新會(huì)議上的講話篇八
根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案,我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是:從20xx到20xx年,完成整治總規(guī)模49.91萬畝,總投資8.27億元,建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬畝,新增耕地1.66萬畝,提高糧食產(chǎn)能6185萬斤??傮w要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,通過整合各類資源,集中連片推進(jìn)土地綜合整治,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實(shí)際,全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個(gè)階段。請(qǐng)大家對(duì)照實(shí)施意見,明確各自整治任務(wù),認(rèn)真做好示范建設(shè)實(shí)施和管理工作。
圍繞上述總體安排,重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
第一,謀劃要精益求精??茖W(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點(diǎn)和前提條件,必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局,以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐。我們49萬畝整治任務(wù),分成4個(gè)縣區(qū),最多的是16萬畝,其他的都在10萬畝左右。這么多項(xiàng)目土地做什么,在什么地方做,要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃,要和我們的各項(xiàng)工程結(jié)合起來,互相借力,使我們的項(xiàng)目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標(biāo)和階段性任務(wù)安排,相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實(shí)施方案,從現(xiàn)在起到明年3月份前,完成建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和水土資源平衡分析報(bào)告等項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性,為全面推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把整治任務(wù)細(xì)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,在項(xiàng)目中確定具體的工作量,作為實(shí)施的抓手。
第二,投入要多措并舉。資金投入問題,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是成敗關(guān)鍵,必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項(xiàng)目資金采取分級(jí)按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集,其中中央投資4.13億元,省級(jí)配套2.07億元,地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實(shí)到整治土地上的話,每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來,每畝地大概是1600元。這個(gè)錢確實(shí)能干一些事,能做一些事,我們一定要使用好、管理好,切實(shí)發(fā)揮效益。但同時(shí)也要看到,僅僅靠這些錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須整合各種資源來支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點(diǎn):一要整合用好各項(xiàng)涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少,但各自為政的多,撒胡椒面的多,無效投入的也有,形成不了合力,要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其效”的原則,對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進(jìn)行有效整合,集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去,充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式??梢酝ㄟ^市場(chǎng)化,通過市場(chǎng)融資,來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年,中央發(fā)出對(duì)政府平臺(tái)進(jìn)行清理的文件之后,9月份,國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件,把這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)支持的項(xiàng)目,我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機(jī)結(jié)合起來。在農(nóng)村土地置換中間,各個(gè)縣區(qū)要量化工作,明確目標(biāo)任務(wù),這不是一般要求,而是市政府提出的指令性要求。市政府對(duì)置換出的土地每畝補(bǔ)貼8萬元,是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話,就是8億元的投入。這實(shí)際上是利用利益導(dǎo)向,利用市場(chǎng)化法則,鼓勵(lì)和推動(dòng)大家做好這個(gè)工作。
第三,管理要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。土地整理最終要落實(shí)到每一個(gè)具體點(diǎn)上,能否實(shí)施好、管理好這些項(xiàng)目,具有決定性作用。首先,在體制機(jī)制上要不斷完善。好的機(jī)制對(duì)工作是強(qiáng)有力的推進(jìn)。這是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,關(guān)系群眾切身利益,也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),工作難度很大,沒有好的機(jī)制是不行的,必須從初始就要建立有效的管理制度,充分吸收借鑒其他項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的好做法,建立健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度,從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞,從制度上防患于未然。其次,在技術(shù)上要強(qiáng)化指導(dǎo)。國(guó)土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實(shí)踐推進(jìn)能力,對(duì)各地推進(jìn)情況,要通過以會(huì)代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式,在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),都要主動(dòng)介入,努力提升服務(wù)水平。再次,要堅(jiān)持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,既要監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度,也要監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過程、實(shí)施步驟和實(shí)施程序等,確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。
第四,收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾,在收益分配上,要按照省里提出的“防止一種傾向,確立一個(gè)合理順序,建立一套機(jī)制”的要求,依法維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益,讓項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民得到更多實(shí)惠。對(duì)整治出來的土地,要優(yōu)先用于復(fù)耕,保障農(nóng)民生產(chǎn)用地,這是一個(gè)大原則,決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地,使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個(gè)過程中,涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整,必須征得村民會(huì)議2/3以上成員或村民代表同意,且在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作,這些都是硬規(guī)定,一定要不折不扣地落實(shí)好。對(duì)于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補(bǔ)償問題,要及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上,最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè),才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間,要把握好利益導(dǎo)向,保護(hù)各方的利益,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個(gè)過程中間,涉及群眾切身利益的,要做好群眾工作,讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。
做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很多方面,把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進(jìn)的其他工作統(tǒng)籌起來,將會(huì)起到事半功倍的效果,要重點(diǎn)做到四個(gè)結(jié)合:一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實(shí)施的320萬畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們?cè)谵r(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果,這次要結(jié)合土地整治,與農(nóng)田水利基本建設(shè),與將要開始的淮河新三項(xiàng)治理項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國(guó)家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)埇橋區(qū)作為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個(gè)示范效應(yīng)擴(kuò)大到各個(gè)縣區(qū),總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設(shè),埇橋區(qū)是30萬畝,各個(gè)縣區(qū)力爭(zhēng)能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來,解決一個(gè)互為促進(jìn)的問題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)示范建設(shè)過程中,一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在強(qiáng)力推進(jìn)土地整治、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上,以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)增加對(duì)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進(jìn)程中,要充分保障民生,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè),建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系,從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
城市更新會(huì)議上的講話篇九
xx街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國(guó)企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務(wù)重。
目前我街道開工的項(xiàng)目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場(chǎng)2個(gè)項(xiàng)目,推進(jìn)中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場(chǎng)等8個(gè)項(xiàng)目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號(hào)大院2個(gè)項(xiàng)目,意愿推進(jìn)的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目。
(一)、開工的項(xiàng)目。
1、金威啤酒廠項(xiàng)目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。
2、水貝珠寶廣場(chǎng)項(xiàng)目,進(jìn)展較順便,主要是項(xiàng)目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場(chǎng)二期)的范圍從而影響項(xiàng)目的規(guī)劃驗(yàn)收工作,區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會(huì),要加快水貝珠寶廣場(chǎng)二期的建設(shè),我街道將全力配合和督促二期項(xiàng)目盡早開展相關(guān)工作,主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。
(二)、推進(jìn)中項(xiàng)目。
1、布心工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項(xiàng)目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時(shí)在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進(jìn)工作。
2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項(xiàng)規(guī)劃初稿,更新局復(fù)函主要問題:一是開發(fā)強(qiáng)度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計(jì)劃,將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對(duì)河道打開、交通優(yōu)化等方面進(jìn)行,盡快完成專項(xiàng)規(guī)劃方案的調(diào)整,重新上報(bào)。
3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項(xiàng)目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。
4、獨(dú)樹村,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計(jì)劃,報(bào)審建環(huán)委還未通過。
5、天眾塑膠廠,列入計(jì)劃時(shí)間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會(huì)議,已通過審議。維穩(wěn)重點(diǎn)對(duì)象,原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào),我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補(bǔ)償方案,盡快啟動(dòng)開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。
6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會(huì)議審議。下步將督促項(xiàng)目的進(jìn)展早日開工。
7、布吉農(nóng)批市場(chǎng),擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調(diào)整重新報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點(diǎn)。目前還未與住戶進(jìn)行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據(jù)談判的實(shí)際情況制定,盡可能將獎(jiǎng)勵(lì)部分面積分配到項(xiàng)目保障性住房中。
8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項(xiàng)目多次上報(bào),因涉及變更指標(biāo)多,現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項(xiàng)并修改計(jì)劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。
(三)、住宅類項(xiàng)目。
1、仙諾布心項(xiàng)目,更新單元用地面積2.14萬平方米,470個(gè)權(quán)利人,意愿100%,簽定補(bǔ)償協(xié)議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。
2、翠山路77號(hào)大院項(xiàng)目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個(gè)權(quán)利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項(xiàng)目無進(jìn)展。
自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會(huì),專門針對(duì)棚戶區(qū)改造工作進(jìn)行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路,積極推進(jìn)相關(guān)工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關(guān)注居民動(dòng)態(tài),時(shí)刻保持高度警惕,重點(diǎn)維護(hù)片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
(一)、主要工作情況。
1、深入調(diào)查摸底,全面掌握數(shù)據(jù)。
今年4月份,我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“棚改項(xiàng)目”)與天健集團(tuán)合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握房屋數(shù)據(jù),摸清房屋實(shí)際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對(duì)木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,對(duì)上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進(jìn)行了再次確認(rèn)與核對(duì),取得了預(yù)期效果。
2、主動(dòng)疏導(dǎo)民意,積極穩(wěn)控防范。
(1)、暢通居民訴求表達(dá)渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點(diǎn),安排律師駐點(diǎn)解答居民問題,同時(shí)開通了兩條24小時(shí),接受居民,全面征集居民的意見和建議。
(2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應(yīng)強(qiáng)烈程度,對(duì)業(yè)主進(jìn)行分類,發(fā)動(dòng)多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨(dú)約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。
(3)、加強(qiáng)排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級(jí)公安部門對(duì)接,充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進(jìn)分子,對(duì)其進(jìn)行教育和訓(xùn)誡,并進(jìn)行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動(dòng)基層力量配合做好動(dòng)態(tài)掌握工作,及時(shí)反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點(diǎn)人員,訓(xùn)誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會(huì),排查工作仍在進(jìn)行中。
(4)、做好國(guó)慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應(yīng)急處置方案,加大安保力量,在xx公園安裝了19個(gè)高清攝像頭,以應(yīng)對(duì)國(guó)慶期間可能出現(xiàn)的非法集會(huì)、鬧事等情況。
(5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動(dòng)棚改三個(gè)片區(qū)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容,明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應(yīng)對(duì)新聞媒體,及時(shí)對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息,消除居民誤解,防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。
(6)、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通,進(jìn)一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達(dá)訴求。
(7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時(shí)針對(duì)該區(qū)域進(jìn)行地毯式執(zhí)法。
(二)、居民訴求匯總。
通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場(chǎng)訴求意見征集,現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?/p>
1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補(bǔ)償(個(gè)別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質(zhì)量保證。
2、具體訴求:
(1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經(jīng)濟(jì)困難群體購(gòu)買房屋的能力。
(2)樓棟一樓:按照商鋪的標(biāo)準(zhǔn)來賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。
(3)樓梯間:購(gòu)買的樓梯間部分計(jì)入賠償范圍。
(4)樓棟占地的土地補(bǔ)償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補(bǔ)償。
(5)產(chǎn)權(quán):要求重建房擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),部分業(yè)主認(rèn)為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。
(6)物業(yè)費(fèi):要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費(fèi)免費(fèi)及優(yōu)惠。
(7)增購(gòu)價(jià)格:回遷時(shí)選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價(jià)格與原賠償價(jià)格一樣。
(8)租賃補(bǔ)償:回遷房建設(shè)期間,居民在外租房的租賃補(bǔ)償要考慮周圍房屋租賃市場(chǎng)溢價(jià)問題,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)至90元/平方以上。
(9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。
(10)違建補(bǔ)償:違法建筑普查登記后交易的房屋補(bǔ)償及房屋超建部分的補(bǔ)償也要求補(bǔ)償。
3、其他主體訴求:
(1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。
(2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補(bǔ)償。
(3)商戶:商鋪轉(zhuǎn)讓費(fèi)和裝修費(fèi)用的補(bǔ)償。
(三)、下一步工作措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。
加強(qiáng)與上級(jí)的溝通協(xié)調(diào),組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對(duì)棚改工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動(dòng)建立房屋依法征拆的工作機(jī)制和司法強(qiáng)拆程序;建議市、區(qū)兩級(jí)法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進(jìn)行。
2、加大宣傳,提高群眾認(rèn)識(shí)。
除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對(duì)片區(qū)居民進(jìn)行正面宣傳和政策引導(dǎo),使居民消除對(duì)棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)輿論與民主監(jiān)督,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對(duì)棚改工作的意見和建議,形成推進(jìn)棚改工作的強(qiáng)大合力。
3、陽光改造,確保和諧拆遷。
堅(jiān)持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標(biāo)準(zhǔn)和程序向棚改片區(qū)的居民及時(shí)公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權(quán)益,避免產(chǎn)生各種矛盾。
4、防范風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
對(duì)棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進(jìn)行調(diào)查、分析和預(yù)判,制作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)因素制訂出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等,及時(shí)有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作。
因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權(quán)屬不清晰,導(dǎo)致補(bǔ)償主體不明確化,轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動(dòng)棚改難度。
城市更新會(huì)議上的講話篇十
20xx年,全縣國(guó)土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工,認(rèn)真貫徹國(guó)土資源基本國(guó)策,在依法加強(qiáng)耕地保護(hù)、確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地、地質(zhì)災(zāi)害防治、依法嚴(yán)厲打擊非法采礦行為和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理等方面做了大量的工作,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣人民政府向全縣國(guó)土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。
剛才羅幫智局長(zhǎng)作的20xx年度國(guó)土資源工作報(bào)告、李林有副局長(zhǎng)作的打擊非法采礦行為專題報(bào)告、楊洪波副局長(zhǎng)作的地質(zhì)災(zāi)害防治專題報(bào)告,希望同志們認(rèn)真組織傳達(dá),結(jié)合實(shí)際全面抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年國(guó)土資源管理工作情況。
(一)土地管理方面。
一是縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過評(píng)審備案,根據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目批后核查,耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國(guó)有土地,出讓金為10559萬元,實(shí)現(xiàn)政府土地純收益2936萬元,出讓糧食局及商業(yè)公司12宗土地使用權(quán),成交金額為563.05萬元,高出底價(jià)比率134%;三是完xx縣城污水處理廠的規(guī)劃用地調(diào)整聽證工作,完xx縣城垃圾填埋場(chǎng)和寨樂水泥廠用地的前期工作;四是全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查,目前已完40%的外業(yè)工作。
(二)礦產(chǎn)資源管理方面。
一是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作通過檢查驗(yàn)收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強(qiáng)礦權(quán)管理,完成219家礦山企業(yè)采礦權(quán)、44家探礦權(quán)年檢工作,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金44617.45萬元,采礦權(quán)價(jià)款9980萬元,探礦權(quán)價(jià)款351.368萬元,出讓非煤礦山礦權(quán)13宗,收取價(jià)款35.894萬元。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。
xx縣是典型的巖溶地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,截止目前,全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)351處,共威脅8598戶38507人生命財(cái)產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟(jì)損失42990萬元。針對(duì)險(xiǎn)情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所也在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下為轄區(qū)內(nèi)的各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)編制了防災(zāi)預(yù)案,加大對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、排查和監(jiān)測(cè)力度。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,打擊非法采礦取得實(shí)效。
強(qiáng)化礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查工作,將非法采礦點(diǎn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)列入重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關(guān)文件精神,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點(diǎn),建立起部門責(zé)任制和層級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,建立了打擊非法采礦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大司法打擊力度。20xx年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬元,查處礦產(chǎn)違法3件,罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機(jī)關(guān)公訴39人,法院公開審判5件,打擊違法車輛38臺(tái),沒收礦產(chǎn)品480余噸,罰款15.5萬元。通過依法嚴(yán)厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發(fā)生。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀:一是受現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的制約,在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批上難度大。二是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,監(jiān)測(cè)技術(shù)手段落后,監(jiān)測(cè)精度不高,專業(yè)技術(shù)人員欠缺;三是執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強(qiáng),打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所管理難度大,國(guó)土所人員少,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(一)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新任務(wù)。
保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是國(guó)土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)土資源管理工作必須圍繞保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于這個(gè)中心,按照縣委、縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,根據(jù)形式的發(fā)展變化,及時(shí)研究保發(fā)展、促增長(zhǎng)的具體措施,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)保障發(fā)展與保護(hù)資源對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新挑戰(zhàn)。
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強(qiáng)土地管理和宏觀調(diào)控的情況下,越在用地矛盾突出的時(shí)候,越要用好、用活土地政策。要在調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計(jì)搞好用地保障,節(jié)約集約用地。在保發(fā)展的同時(shí),妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,確保耕地紅線。
(三)依法維護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益對(duì)國(guó)土資源管理工作提出新要求。
今年,隨著中央和省拉動(dòng)內(nèi)需投資力度的加大,短期內(nèi)土地需求集中釋放,要及早制定預(yù)案,加大力度,制定多渠道的安置補(bǔ)償措施,落實(shí)社會(huì)保障措施和資金,使被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,要切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全面提高服務(wù)保障能力創(chuàng)造良好條件。
(四)安全生產(chǎn)工作對(duì)保護(hù)國(guó)土資源提出了新要求。
我們要全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào),深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源綜合勘察和綜合利用的指導(dǎo)監(jiān)督。保護(hù)合法礦業(yè)權(quán)益,打擊非法采礦行為,樹立正確的政績(jī)觀,遏制非法盜采國(guó)家資源的行為,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(五)合理地規(guī)劃和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新要求。
我們要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,全面推進(jìn)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,進(jìn)一步推進(jìn)全縣國(guó)土資源有形市場(chǎng)建設(shè),健全交易規(guī)則,提供相關(guān)服務(wù),形成土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開、公平、公正交易的市場(chǎng)環(huán)境。
(六)關(guān)注民生,推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),必須做好防災(zāi)方案。全面推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的污染和生態(tài)破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,改善礦區(qū)人民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
總之,今年的國(guó)土資源管理工作的任務(wù)十分艱巨,同時(shí)也要牢牢把握做好工作的難得機(jī)遇和有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,把國(guó)土資源管理工作的困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展的機(jī)遇。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。
三、扎實(shí)做好20xx年國(guó)土資源管理工作。
(一)精心組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,普遍存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場(chǎng)兩個(gè)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣xx區(qū)建設(shè)和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規(guī)劃保障,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)修編工作也必須在今年內(nèi)全面完成。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是國(guó)土局要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。
(二)認(rèn)真貫徹耕地保護(hù)和用地制度,切實(shí)履行耕地保護(hù)的政府主體職責(zé)。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合第二次土地調(diào)查,搞好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)守18億畝耕地紅線。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。二是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在管理職能,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作,促進(jìn)依法用地。
按照今年地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作的要求,3月底前必須完成20xx年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地報(bào)件的上報(bào)工作;4月底前必須完成省以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)件的上報(bào)工作;5月份前上報(bào)全年用地計(jì)劃;10月份前完成全年用地報(bào)批工作;今年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不再分到各縣市區(qū),先報(bào)先批,用地指標(biāo)用完為止。建設(shè)用地報(bào)批工作是各類建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按地區(qū)要求按時(shí)保質(zhì)保量完成好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作。
(四)積極開展小規(guī)模土地整理復(fù)墾開發(fā)工作,保障建設(shè)項(xiàng)目的用地需求。
土地整理復(fù)墾開發(fā)不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)做好鬃嶺鎮(zhèn)東風(fēng)醫(yī)院等8個(gè)土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。今年5月份以前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要完成2個(gè)30畝以下土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào),并積極配合協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施。
(五)加大資源保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)。
由于供需矛盾的存在,國(guó)土資源違法行為時(shí)有發(fā)生,特別是隨著中央投資拉動(dòng)內(nèi)需力度的加大,土地供應(yīng)的矛盾相應(yīng)的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),違法用地和非法采礦等違法行為可能會(huì)出現(xiàn)反彈。因此,我們要有一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓防止違法行為反彈的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門配合、多方參與”的綜合防控體系,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,多形式解決村組信息員報(bào)酬,調(diào)動(dòng)其參與巡查工作的積極性和主動(dòng)性,采取措施,逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變。要完善耕地和資源保護(hù)責(zé)任制度,按照主題明確、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、監(jiān)督制約的思路,建立地方政府為責(zé)任主體、部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,變國(guó)土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,嚴(yán)格實(shí)行違法用地問責(zé)。切實(shí)加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是打擊非法采煤窩點(diǎn)要履行政府主導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查排查和炸封取締工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發(fā)生。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極申報(bào)防治項(xiàng)目,認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,要逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警信號(hào)、撤離路線、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施,防災(zāi)責(zé)任要落實(shí)到具體的災(zāi)害隱患點(diǎn)的村、村民組,簽訂責(zé)任書,明確具體責(zé)任人,避免地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故。
(七)解放思想,創(chuàng)新機(jī)制。
國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源關(guān)系,增強(qiáng)解放思想的自覺性,要以開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)有效地解決不同程度存在的國(guó)土資源管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銜接不夠好、跟進(jìn)不夠快、服務(wù)不主動(dòng)的問題,進(jìn)一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,大膽創(chuàng)新,完善相關(guān)政策措施。
(八)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門要著力轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變管理職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要將服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為當(dāng)前國(guó)土資源工作的重中之重。對(duì)符合條件的,要千方百計(jì)抓緊辦,對(duì)條件不完善的,要抓緊督促、指導(dǎo)和催辦,對(duì)不符合條件的,要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,做到既不違背國(guó)家政策、又切合實(shí)際情況,走出一條探索性的新路子。對(duì)明顯違反規(guī)定的,要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅查處。
(九)提高素質(zhì),廉潔從政。
國(guó)土資源部門的同志要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)感,增強(qiáng)政治辨別力和職業(yè)敏感性,要深處深入實(shí)踐,謀全局、抓大事、促落實(shí),主動(dòng)作為、依法行政。加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),反腐倡廉要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以制度管人、管事、管權(quán),決不能麻木,遲鈍,要通過國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè),展現(xiàn)黨和政府的良好形象。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把“主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的全過程服務(wù)貫穿到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中去。
同志們,20xx年國(guó)土資源管理工作任重而道遠(yuǎn),全縣國(guó)土資源部門干部職工要在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市更新會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對(duì)于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會(huì)議對(duì)秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn)。第一,是時(shí)間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭(zhēng)有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究了秋種工作意見,對(duì)提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財(cái)政投入超過1千萬元。同時(shí),市政府今年也出臺(tái)了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級(jí)支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動(dòng)、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲(chǔ)備充分,這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實(shí),確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
一、肯定成績(jī),把握形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感。
去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評(píng)為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得了聲譽(yù),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個(gè)省級(jí)以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級(jí)2個(gè),面積2.46萬畝,實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對(duì)全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦親臨我縣視察,對(duì)此項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。
五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級(jí)8家,有6家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營(yíng)銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個(gè),超5億元企業(yè)3個(gè),超10億元企業(yè)2個(gè)。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評(píng)定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個(gè),合作組織成員達(dá)34846戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會(huì)員戶均增收1000元以上。
六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場(chǎng)、管灣漁場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級(jí)驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項(xiàng)措施全面落實(shí),圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識(shí)明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作:一是對(duì)秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理,積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
同時(shí),去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會(huì)議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會(huì),落實(shí)建設(shè)基地,并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場(chǎng)取得聯(lián)系,簽訂收購(gòu)協(xié)議,擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會(huì)議、廣播、標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營(yíng)造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們?cè)ㄔ谥攸c(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),很快落實(shí)了田塊,在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入,獎(jiǎng)補(bǔ)推動(dòng)“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力,自身加大投入,推動(dòng)秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi),對(duì)村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi),其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí),加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。
總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢(shì)頭,國(guó)家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對(duì)我們?nèi)〉玫某煽?jī)給予了充分肯定。但在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,我縣如不抓住機(jī)遇,趨勢(shì)而上,在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會(huì)有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時(shí)機(jī),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
城市更新會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長(zhǎng)專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,一會(huì),有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
直銷等執(zhí)法行動(dòng),并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治工作,一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件,受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動(dòng),全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理,大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè),健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動(dòng),隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績(jī)。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會(huì)議上,市工商局以綜合考評(píng)第一的成績(jī),再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù),這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機(jī)會(huì)向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
今年是開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì),對(duì)于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn),把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機(jī)統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認(rèn)真履行職責(zé),理清工作思路、強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則,積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí),加大政策扶持力度,大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè),幫助企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢(shì),搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析,為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè),繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動(dòng),把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè),都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)把好食品市場(chǎng)主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè),確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度,及時(shí)檢查、督促經(jīng)營(yíng)者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)行為,認(rèn)真開展好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),大力強(qiáng)化廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠(chéng)信的廣告市場(chǎng)秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會(huì)提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來,全力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為,營(yíng)造強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍,合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評(píng)體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,豐富執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
四要進(jìn)一步營(yíng)造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實(shí)際問題。各級(jí)工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù),鞏固成果,發(fā)揚(yáng)成績(jī),再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)將至,借這個(gè)機(jī)會(huì),給同志們拜個(gè)早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
城市更新會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對(duì)環(huán)境保護(hù)的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動(dòng)起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營(yíng)造一個(gè)更加美好的家園而努力奮斗。
我市的環(huán)境保護(hù)工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
面對(duì)取得的成績(jī),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴(yán)峻的形勢(shì),全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,真正把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平。
一要著力解決“熱點(diǎn)”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級(jí)生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴(yán)防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)排污企業(yè)要嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)重大環(huán)境違法案件、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,實(shí)施掛牌督辦,從嚴(yán)、從重、從快予以查處。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟(jì)效益的行為發(fā)生。
三要加強(qiáng)部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強(qiáng)大合力。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個(gè)人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實(shí)際困難。同時(shí),要落實(shí)企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實(shí)到企業(yè),做到任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。
四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實(shí)際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強(qiáng)廣大市民的環(huán)保意識(shí)。完善公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大人民群眾提高參與保護(hù)環(huán)境的熱情,把保護(hù)環(huán)境工作變成全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要通過新聞媒體對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)曝光等措施,弘揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,以促進(jìn)環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制觀念。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識(shí)必會(huì)有新的提高,我們的環(huán)境必然會(huì)更加美好。
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