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脫貧攻堅的演講稿篇一
自2008年縣扶貧辦組織實施脫貧攻堅工程以來，該同志按照縣委、縣政府的部署，不斷強(qiáng)化幫扶意識、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農(nóng)村實際困難，在他的帶領(lǐng)下，該局牽手致富工程和扶貧工作隊駐點幫扶工作扎實有序開展，有效地增加了貧困戶收入，有力地改善了村集體經(jīng)濟(jì)。
為了準(zhǔn)確把握目前農(nóng)村狀況，有針對性地做好扶貧開發(fā)工作，他經(jīng)常輕車簡出，深入結(jié)對幫扶村--鎮(zhèn)--村調(diào)查研究，進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底。通過深入調(diào)查研究，掌握了第一手資料，他對該村的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、群眾脫貧愿望和扶貧開發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識。--鎮(zhèn)--村位于--鎮(zhèn)東北方，地處---河畔，地面增高只有0.7米，土地總面積9343畝，其中耕地面積4300畝為稻麥輪作(其中稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1500畝)，全村共有948戶，人口3014人，1200個勞動力，外出打工人員760人。村集體年經(jīng)濟(jì)收入3―4萬元，
人均純收入4527元。年收入在2500元以上的有767戶，進(jìn)入農(nóng)村低保的有79戶，五保戶有7戶。目前有種田大戶4戶，養(yǎng)豬大戶8戶(年出欄50頭以上)，養(yǎng)蟹大戶20戶(20畝以上)。2009年，為改善辦公條件，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，強(qiáng)化村級服務(wù)功能，在各級黨委政府、市、縣扶貧工作隊的關(guān)心支持下，對村辦公條件十分簡陋的舊村房進(jìn)行規(guī)劃改建，于當(dāng)年9月份開工新建一幢585平方米的黨群綜合服務(wù)中心?？偼顿Y近75萬元，其中黨委政府、市、縣扶貧工作隊投入近45萬元建設(shè)資金,村負(fù)債30萬元,目前仍欠建筑老板20余萬元。中心已建成近2年,原有的辦公桌椅十分破舊,無法再修理使用,經(jīng)測算,需7萬余元購置資金。全村共有4座排灌電站年久失修，500多畝農(nóng)田及多條村通組道路急需改造，2011年擬建以下基礎(chǔ)設(shè)施項目：(1)---西大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資4萬元;(2)---東大站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資3萬元;(3)---南站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需投資3萬元;(4)原---一組人行路改造800米，需投資8萬元;(5)原躍東八組人行路改造500米，需投資5萬元;(6)原---六組土地平整130畝，需投資10萬元;(7)部分生產(chǎn)組中心條排疏浚8500米，投入資金22100元(已實施)。上述項目，共需投資352100元。
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，他確立了---縣國土局開展
扶貧工作的具體工作機(jī)制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該同志親自抓扶貧工作，縣國土局成立了以他為組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全局扶貧工作組織實施和指導(dǎo)督查。成立了紀(jì)委書記為隊長的扶貧工作隊，負(fù)責(zé)幫助被幫扶單位制定脫貧幫扶具體實施方案和工作指導(dǎo)。明確了辦公室一名副主任、--、---兩個國土所所長為駐點聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體幫扶措施的落實和協(xié)調(diào)工作。二是制定方案。我們及時制定了《---縣國土資源局關(guān)于實施脫貧攻堅工作方案》，明確幫扶資金、項目、責(zé)任、考核等5個方面的內(nèi)容，為扶貧工作的運(yùn)行暢通、協(xié)調(diào)夯實了基礎(chǔ)。三是明確責(zé)任。選派局機(jī)關(guān)30名黨員干部和特困戶“一對一”幫扶。駐點幫扶的重點是要幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、增加集體經(jīng)濟(jì)收入。縣局要求扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全年到駐點幫扶的---鎮(zhèn)---村現(xiàn)場辦公不少于3次，落實主要幫扶措施。工作隊聯(lián)絡(luò)員長期駐---每月到村不少于15天，幫助村解決具體問題。3年多來，扶貧工作小組充分調(diào)動廣大干部的積極性，想方設(shè)法、傾盡所能，為貧困戶解決實際困難，不但促進(jìn)了問題的盡快解決，也贏得了群眾的信任，密切了黨群干群關(guān)系。
針對---村所處的地勢低洼，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)定，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積大產(chǎn)量不高，農(nóng)戶增收困難，農(nóng)民缺乏畜禽養(yǎng)殖規(guī)模項目，水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)及資金缺乏，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展無項目、無
資金，增加村級積累困難的實際情況，該同志對癥下藥，突出重點環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)全系統(tǒng)上下大力實施“科技扶貧、項目扶貧、資金扶貧”三大舉措。一是大力實施科技扶貧。3年來，該局先后為該村征訂了近萬元的科技報刊和書籍，為村民提供科技信息和理論知識。二是大力實施項目扶貧。幫助該村積極爭取了面積為4500畝，每畝計劃投入2990元，合計投資1345.5萬元的土地整理項目，目前通過了市級評審，省級審批，今年資金到位。通過農(nóng)田水利配套、電力投入等項目資金，使村內(nèi)的低產(chǎn)田得以改造，從而促進(jìn)糧食穩(wěn)收，農(nóng)民增收。為該村爭取城鄉(xiāng)掛鉤指標(biāo)9.85畝，投入資金30多萬元，有效地支持和改善了村容村貌及村部的事業(yè)發(fā)展。采取措施，幫助改造東、南、西三座標(biāo)準(zhǔn)化電站。利用村內(nèi)閑置房屋土地建立1個以上村集體家禽育雛室和2個以上養(yǎng)殖場，用村集體、養(yǎng)殖大戶來帶動農(nóng)戶走上規(guī)模養(yǎng)殖。三是大力實施資金扶貧。近年來，在系統(tǒng)內(nèi)籌措12萬元資金，解決---村改造八組500米機(jī)耕道和一組800米機(jī)耕道路工程急需用錢的實際問題，資金已經(jīng)落實到位。
在扶貧工作中，---同志深刻認(rèn)識到“授人以魚不如授人以漁”，扶貧工作更重要的是扶志扶智。一是解放思想強(qiáng)腦子。扶貧先扶志，治窮先治愚。針對貧困戶存在的“等、靠、要”、守土安貧和悲觀失望等思想觀念，他帶領(lǐng)系統(tǒng)職
工深入開展了“解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)”活動，與群眾面對面地談心，分析貧困原因，尋找致富門路，宣講新觀念、新思路，有針對性地解決思想觀念上的問題。二是開拓視野找路子。在提高農(nóng)民科技素質(zhì)方面，他先后邀請了市、縣種養(yǎng)植專家對村民進(jìn)行了科技培訓(xùn)，提高了村民的致富水平。三是培育典型放樣子。他在村內(nèi)樹立了致富典型，充分發(fā)揮大戶示范帶頭作用，推廣他們的致富經(jīng)驗，組織貧困農(nóng)民進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請種田大戶、養(yǎng)殖大戶、外出務(wù)工人員，介紹致富經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)歷程，使貧困戶開闊了視野，增強(qiáng)了自立意識和脫貧信心，激活了他們的內(nèi)在動力。
脫貧攻堅的演講稿篇二
在全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進(jìn)入攻堅拔寨沖刺的關(guān)鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議，既是一次動員大會，更是一次誓師大會，主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神，分析我區(qū)面臨形勢，全面部署脫貧攻堅任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，堅韌不拔、勇往直前的意志，抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，全面向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面，我講三個問題。
十二五以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣兩不愁、四保障目標(biāo)，堅持開發(fā)式扶貧方針，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點，綜合采取移民搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設(shè)、信貸扶貧等措施，扎實推進(jìn)專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧，先后投入資金21。9億元，搬遷安置1。3萬戶5。2萬人，建設(shè)扶貧開發(fā)重點村34個，實施農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)8。1萬人次，使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧，收入增速超過全區(qū)平均水平，貧困發(fā)生率由45。2%下降到25。3%，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當(dāng)前脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，我們必須科學(xué)研判形勢，客觀審視區(qū)情實際，認(rèn)清五個尚未改變的現(xiàn)狀：一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全區(qū)還有11。42萬貧困人口，超過全區(qū)總?cè)丝?/5，占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多，在全市七縣區(qū)中占比。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū)，也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣，貧困村達(dá)128個，占全區(qū)村總數(shù)一半以上，而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其中五類人達(dá)4。7萬，占貧困人口總數(shù)一半之多，是多年扶貧工作中最難啃的硬骨頭。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)對外部沖擊能力差，極易因病、因?qū)W、因災(zāi)或多種因素相互疊加返貧，不少家庭始終難以擺脫脫貧一返貧一再脫貧一再返貧的怪圈，長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中，逐漸失去脫貧信心，喪失發(fā)展動力，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，脫貧熱情不高，習(xí)慣等、靠、要，正像總書記講的部分群眾靠著墻根曬太陽，等著別人送小康。
我們的工作還存在四個方面明顯差距：一是在思想認(rèn)識上，部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認(rèn)識不清，忘記了減貧脫貧的政治責(zé)任，沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局，沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實，年年扶貧年年貧;二是在精準(zhǔn)扶貧上，一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準(zhǔn)，底子不清，情況不明，有的受人情關(guān)系影響，程序錯亂，方法簡單，該進(jìn)的沒進(jìn)、該退的沒退，群眾意見較大;有的干部作風(fēng)漂浮，工作不實，沒有真正做到因戶施策、因人施策，包扶措施針對性不強(qiáng)，成效不明顯。三是在工作落實上，有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責(zé)任落得不實，擺花架子，走形式，表面上熱熱鬧鬧，看上去都在抓扶貧，但實際上是口號喊得多、工作做得少，熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀，甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上，扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助等政策還沒有做到無縫銜接，部門之間也是鐵路警察，各管一段，沒有形成工作合力，極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題，但我們也面臨著很多大好機(jī)遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面：一是在政策環(huán)境方面，黨中央、國務(wù)院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進(jìn)脫貧攻堅，制定出臺關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》，批準(zhǔn)實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》，創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準(zhǔn)扶貧工程，加大對易地移民搬遷的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有;二是在發(fā)展基礎(chǔ)方面，隨著近年來的快速發(fā)展，我區(qū)綜合實力大幅提升，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展前景十分廣闊，完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機(jī)制方面，這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力，而且還實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制，層層簽定《責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，為脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)保障;四是在社會參與方面，國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日，健全東西部協(xié)作扶貧，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，全社會關(guān)心關(guān)注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面，中央明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準(zhǔn)脫貧，可以說中省資金投入將會大幅增加。
同志們，商州作為商洛的主核心板塊，率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是我們義不容辭的政治責(zé)任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)來抓，堅定信心和決心，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、不負(fù)重托的使命感，正視困難、搶抓機(jī)遇，全力以赴補(bǔ)齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標(biāo)。
按照中省市總體要求，結(jié)合我區(qū)全面建成小康社會和十三五總體部署，確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為123456攻堅方案，即一個規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、兩個確保完成、三級組織推進(jìn)、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講，就是要堅持以全區(qū)十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng);緊扣2019年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11。42萬貧困人口全部脫貧兩個確保目標(biāo);充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴(kuò)大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，確保所有貧困人口全部越過貧困線，實現(xiàn)兩不愁、三保障(即不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣六聚焦、六到位，精準(zhǔn)發(fā)力，埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做到精準(zhǔn)識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，站得更高一點，想得更遠(yuǎn)一點，研究得更深一點，針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題，尤其是圍繞體制、機(jī)制問題和工作推進(jìn)問題，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)癥結(jié)及原因，精心謀劃，拿出切實可行的脫貧思路和對策，為科學(xué)編制規(guī)劃打好基礎(chǔ)。二要精準(zhǔn)識別對象。按照上級要求，抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站，在貧困村確定脫貧信息員，圍繞八個搞清楚(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責(zé)任人、脫貧資金渠道)，采取戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示的方式，對五類人、精準(zhǔn)脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行重新識別，參照計劃生育管理模式，分戶建檔立卡，逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理，貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的信息公示牌，兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市，下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數(shù)據(jù)，做到應(yīng)進(jìn)即進(jìn)、應(yīng)退即退，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴(yán)從實從準(zhǔn)，要實行簽字背書、定期抽查檢查、責(zé)任倒查三項制度，對認(rèn)定的數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔，誰識別誰負(fù)責(zé)、誰填報誰負(fù)責(zé);區(qū)扶貧局要定期抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題，堅決從嚴(yán)處理。同時，還要認(rèn)真摸排城鎮(zhèn)貧困人口，準(zhǔn)確掌握基本情況，全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃，同步整體推進(jìn)。三要精心編制規(guī)劃。要嚴(yán)格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署，客觀分析各自實際，充分考慮支撐條件，緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施六大重點，科學(xué)編制十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎(chǔ)。為了科學(xué)編制全區(qū)十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》，今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱，剛才大家進(jìn)行了認(rèn)真討論，會后扶貧局要按照提出的意見建議，盡快修改完善，及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃，引領(lǐng)脫貧攻堅工作深入開展。
(二)聚焦兩個確保，做到目標(biāo)細(xì)化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵是明確目標(biāo)、有的放矢，不打亂仗。一要明確階段目標(biāo)。按照全區(qū)總體安排，20--年要脫貧2。82萬人(占貧困人口24。7%)，25個貧困村摘帽(占貧困村19。5%);20--年要脫貧3。69萬人(占貧困人口32。3%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2018年要脫貧3。52萬人(占貧困人口30。8%)，40個貧困村摘帽(占貧困村31。3%);2019年脫貧1。39萬人(占貧困人口12。2%)，23個貧困村摘帽(占貧困村17。9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則，科學(xué)設(shè)定階段目標(biāo)，真正做到目標(biāo)具體化、任務(wù)清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖四張圖，實行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負(fù)責(zé)對工作進(jìn)展相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行一周一匯總，一月一更新，逐級上報，確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是，我們必須做實做細(xì)脫貧攻堅軟件工作，每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村，示范引領(lǐng)，推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照十三五脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標(biāo)任務(wù)，逐年認(rèn)真制定實施方案，強(qiáng)化工作措施，抓好任務(wù)落實。當(dāng)前，我們首先要抓緊制定好20--年實施方案，精心測算、周密計劃，抓早動快、全面安排，力保打贏脫貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進(jìn)，做到責(zé)任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的要求，聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，要忠實履行黨政同責(zé)，切實加強(qiáng)對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步細(xì)化夯實脫貧攻堅責(zé)任，逐級簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，真正做到落實責(zé)任到位、職責(zé)履行到位。區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，組織好目標(biāo)確定、項目下達(dá)、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責(zé)。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任第一組長和組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)上下銜接，搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，倒排時間、落實責(zé)任、加快進(jìn)度、強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責(zé)，加強(qiáng)對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作，積極組織群眾，發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進(jìn)。要全面實施千名干部進(jìn)百村入萬戶脫貧攻堅計劃，組建由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團(tuán)和由包扶單位正科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊長的村級工作隊，按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員，組建一支政治上靠得住、作風(fēng)上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍，進(jìn)村入戶蹲點抓好工作，全力以赴幫民困、解難題，做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進(jìn)。要牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體、互為補(bǔ)充的大扶貧工作格局。要加強(qiáng)信息溝通，充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)等作用，搭建扶貧信息共享平臺，完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)結(jié)對幫扶等機(jī)制，建立有效可信的參與渠道，努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道，做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面，主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金，力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要牢固樹立爭跑意識，認(rèn)真研究中省政策，緊盯扶持重點，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，及時跟蹤申報，高效密集對接，努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下，我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金，主要用于金融貼息擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等，以后逐年以不低于20%的比例增長;另外，再按照渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功的原則，每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策，每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔(dān)保，撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè)，多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資，每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達(dá)8億元以上?；I集脫貧資金不易，體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關(guān)懷和愛護(hù)，一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面，我著重強(qiáng)調(diào)三點：一要精準(zhǔn)使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路，堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā)，認(rèn)真研究確定發(fā)展項目，精準(zhǔn)投放資金，嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占和挪用，確保發(fā)揮脫貧效益。二要公開透明。進(jìn)一步健全完善脫貧資金信息披露制度，定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補(bǔ)助情況，提高脫貧資金使用透明度，確保資金始終在陽光下運(yùn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強(qiáng)對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴(yán)問責(zé)，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的高壓線。
(五)聚焦五個路徑，做到精準(zhǔn)發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)五個一批脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標(biāo)，立足貧困村、貧困戶資源稟賦，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的《意見》，按照培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶的思路，建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅。十三五期間，我區(qū)將有2。05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機(jī)遇，繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷三搬原則，按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)三靠思路，堅決取消分散和小規(guī)模安置點，突出抓好1000戶以上的大點安置，逐戶簽訂搬遷協(xié)議，不斷加快搬遷步伐，確保在20--年前實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標(biāo)。三要在生態(tài)補(bǔ)償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，扎實推進(jìn)新一輪退耕還林，對25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。調(diào)整農(nóng)村護(hù)林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢，精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓貧困群眾靠山吃山、靠水吃水，增加經(jīng)濟(jì)收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的一條龍幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學(xué)生教育扶持政策，逐步推行十三年義務(wù)教育，對貧困家庭在校大學(xué)生，通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款等實現(xiàn)助學(xué)全覆蓋，對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務(wù)輸出實際，統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實施貧困戶教育培訓(xùn)工程，通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)兩線合一，對符合條件的貧困群眾要全部納入低保、五保供養(yǎng)范圍，尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度，限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng)，確保應(yīng)保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度，對無勞動能力的貧困人口，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算制度。設(shè)立區(qū)級醫(yī)療救助基金，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后，自負(fù)費用仍有困難的貧困戶，從醫(yī)療救助基金中給予補(bǔ)助，切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平，建立貧困人口健康卡，全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目，注重加強(qiáng)對傳染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè)，做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講，就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機(jī)遇，利用退耕地面積，不斷擴(kuò)大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，主動引進(jìn)新品種、新技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì)，著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標(biāo)，圍繞生豬、土雞等土特品種，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，完善風(fēng)險防范機(jī)制，新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造商州山地農(nóng)產(chǎn)品牌，以大棚菜、食用菌等為重點，狠抓有機(jī)無公害蔬菜發(fā)展，加快推進(jìn)佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大種植面積，提高集約化水平，增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機(jī)遇，圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域，以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點，扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，不斷創(chuàng)新完善服務(wù)方式，加大勞務(wù)培訓(xùn)力度，力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐，力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式，積極實施農(nóng)村淘寶項目，實現(xiàn)網(wǎng)貨下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)進(jìn)城雙向流通，切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，助推貧困群眾增加經(jīng)濟(jì)收益。在這里特別需要說明的是，以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè)，實際工作中可拓寬思路、因地制宜，不能簡單地受此限制，鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。
各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等大事和第一民生工程，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。
一要打牢基層基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們推進(jìn)脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化五抓五強(qiáng)黨建主題活動，切實加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，完善村級黨組織活動陣地，加大經(jīng)費保障力度，強(qiáng)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子，選派好第一書記，集中整頓軟弱渙散村級黨組織，不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務(wù)群眾方式方法，調(diào)動和提高他們推進(jìn)脫貧攻堅的積極性，充分發(fā)揮村級黨組織的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進(jìn)貧困村村民監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)落實好四議兩公開、村務(wù)聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。
二要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級黨員干部要牢固樹立強(qiáng)烈的使命意識，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責(zé)任感，甘于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)，撲下身子、克難攻堅，扎扎實實把脫貧攻堅任務(wù)落到實處。全面推行領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)四個一工作法，堅決杜絕不作為、慢作為，真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強(qiáng)調(diào)四點，一要抽得出。各包扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要選優(yōu)選強(qiáng)包扶干部，不能因單位業(yè)務(wù)為由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機(jī)制，區(qū)扶貧局要會同相關(guān)部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法，切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀(jì)律。要迅速制定相關(guān)工作紀(jì)律，從嚴(yán)抓好落實，不斷強(qiáng)化對包扶干部的紀(jì)律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作，主動協(xié)助村上辦實事、解難題，不得應(yīng)付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀(jì)實檔案。
三要廣泛宣傳動員。要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就，深入挖掘一批鮮活生動的大場面，精心策劃組織一批大專題，深刻報道一批好典型，總結(jié)好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量，努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作，全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機(jī)遇講具體，用會議精神鼓舞士氣斗志，提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措，全面展示我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的生動實踐和顯著成效，充分調(diào)動社會方方面面積極性，形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。
四要從嚴(yán)督查考核。要建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅跟蹤督查機(jī)制，緊盯重點工作、重點任務(wù)和時間節(jié)點，采取隨機(jī)抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式，定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進(jìn)行跟蹤問效，動態(tài)掌握工作進(jìn)度，強(qiáng)力推動工作落實。要研究制定最嚴(yán)格的脫貧攻堅工作考核辦法，實行單項考核和一票否決制度，建立第三方評估機(jī)制，不斷加大考核力度，切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務(wù)。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人年度專項述職制度，集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度，及時掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù)，對脫貧攻堅實績突出的，要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的，要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力，態(tài)度不端正，工作不上心，脫貧攻堅進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)，真正以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。
同志們，對我們商州來講，精準(zhǔn)脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎。現(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響，全區(qū)上下要迅速行動起來，以愚公移山的精神埋頭苦干，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的三苦精神，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
脫貧攻堅的演講稿篇三
同志們：
脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)，是十三五時期必須完成的硬任務(wù)。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記，就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會，對脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進(jìn)會議，聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會議，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我先就加快脫貧攻堅工作強(qiáng)調(diào)三點意見。
剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報，總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大，工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講，部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案，十大工程落實進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來講，主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，平時過問不多，導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不力，非貧困村沒有真抓實干，停留在走過場的層面上。二是基礎(chǔ)工作不扎實。鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全，扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入戶項目難以實施，產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。四是扶貧項目推進(jìn)不順利。我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢，受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標(biāo)公告階段。
除了以上存在問題外，我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發(fā)面上工作量大，資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用，而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個，僅占全區(qū)行政村總量的7。4%;貧困村貧困人口2725人，僅占全區(qū)貧困眾人口的7。1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脫貧任務(wù)艱巨繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重，脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人，貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1。41億元。由于受災(zāi)面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
只有清醒地認(rèn)識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力，才能理清思路，找準(zhǔn)下步努力方向，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。
第一，緊盯時間節(jié)點，明確攻堅任務(wù)。今年，全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧，各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù)，按照年初制定的工作方案，全力抓好推進(jìn)落實?；A(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強(qiáng)化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
第二，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)十大工程?？紤]到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發(fā)揮部門的作用，統(tǒng)籌部門資源，合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面，區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工，爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施，通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面，區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實好雨露計劃，支持貧困戶子女接受職業(yè)教育，走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面，區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見，完善手續(xù)，全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護(hù)脫貧方面，區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目，做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。
智力脫貧方面，區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面，區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量，切實做到政策兜底。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面，區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作，推動困病致貧的群眾盡快脫貧?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè)，完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上，區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫Y金使用方案，加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面，區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點和單位包村、干部包戶制度，提高雙包成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè)，參與扶貧開發(fā)。
第三，配合第三方評估，做好脫貧迎檢。省扶貧辦明天下午，委托第三方(安徽師范大學(xué))對扶貧工作進(jìn)行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機(jī)抽查20戶貧困戶)，各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視，做好迎檢工作。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實施主體，要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
二是工作責(zé)任要再靠實。今天印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，壓實工作責(zé)任的一個重要舉措。通過考核，以脫貧攻堅實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問責(zé)。下一步，還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法，對脫貧攻堅十大工程的實施情況進(jìn)行考核，引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。
三是工作力量要再整合。區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業(yè)的力量，統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，重點做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村兩委進(jìn)村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人?？傊鞯馗鞑块T都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅工作，確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務(wù)落到實處。
四是督查力度要再加大。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，采取月點評、季通報制度，加大督查和通報力度，確保脫貧攻堅工作各項措施落到實處，取得較好的經(jīng)濟(jì)社會效果。
同志們，脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力，精準(zhǔn)發(fā)力，咬定目標(biāo)，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅的演講稿篇四
脫貧攻堅工作是當(dāng)前及今后一段時間，各級政府工作的重中之重，為推動此項工作扎實有序開展。日前，裕安區(qū)人大常委會組織調(diào)研組深入該區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個貧困村，對當(dāng)前脫貧攻堅工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。從調(diào)研情況看，面對艱巨而繁重的脫貧攻堅任務(wù)，全區(qū)上下迎難而上，務(wù)實創(chuàng)新，圍繞精準(zhǔn)脫貧工作的目標(biāo)任務(wù)，采取超常舉措，取得了較為顯著的成效。但也存在以下幾方面困難和問題：
一是脫貧資金仍需優(yōu)化整合。由于歷史原因，村級債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，貧困戶急需靈活的項目支持，急需發(fā)展生產(chǎn)的啟動資金，更需因病因災(zāi)因?qū)W產(chǎn)生的債務(wù)償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金，但大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費，與貧困村及貧困戶的發(fā)展生產(chǎn)、消除債務(wù)、增加收入的直接需求和期望值相差較大，現(xiàn)階段難以精準(zhǔn)地滿足所有需求。
二是項目實施進(jìn)度滯后。由于項目下達(dá)時間遲、項目選址困難、施工進(jìn)度滯后等諸多原因，脫貧項目工程進(jìn)度與脫貧時限要求不銜接。特別是全區(qū)25個出列村的村級及戶用光伏電站除五個村剛剛建成已投入使用外，其余20個村均剛開工建設(shè)，至少要到11月才能完工。難以實現(xiàn)村級年收入5萬元的脫貧驗收指標(biāo)，急需解決。部分脫貧出列村的人飲工程暫未全部到位，少數(shù)村存在著與民營企業(yè)對接方面的矛盾，急需落實或銜接到位。
三是少數(shù)政策難以落實。部分產(chǎn)業(yè)扶貧政策門檻較高，與多數(shù)貧困戶自身條件及發(fā)展能力不相適宜。如種養(yǎng)殖業(yè)均規(guī)定了較高的政策補(bǔ)貼起步標(biāo)準(zhǔn)，危房改造項目的補(bǔ)貼金額與當(dāng)前建房成本相差較大。金融扶貧政策推進(jìn)緩慢，目前只有極少數(shù)貧困戶兌現(xiàn)了扶貧貼息貸款，此項工作基本上處于停滯狀態(tài)。健康扶貧任務(wù)較重，因病致貧比例達(dá)55.84%，僅靠新農(nóng)合無法達(dá)到脫貧效果，完善健康扶貧政策勢在必行。
四是攻堅合力有待加強(qiáng)。在項目推進(jìn)工作中，急需統(tǒng)一協(xié)調(diào)、處理跨部門行業(yè)的種種問題。民政部門核定的低保戶指標(biāo)與政策兜底脫貧戶戶數(shù)不相匹配，急需將相關(guān)部門和單位的指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)，迅速與出列村對接，使政策兜底脫貧落到實處。“百企幫百村”工作未能全面有效落實，少數(shù)企業(yè)目前自身面臨困境，更無力完成幫扶工作。包保責(zé)任仍需進(jìn)一步壓實，極少數(shù)包保單位領(lǐng)導(dǎo)及駐村工作人員，仍然存在重視不到位、執(zhí)行制度不到位、自身職責(zé)履行不到位的情況，缺少更加嚴(yán)格的督查檢查和階段性考評。脫貧攻堅專業(yè)隊伍急需加強(qiáng)，專業(yè)扶貧干部力量缺乏，對脫貧攻堅工作的系統(tǒng)研究及業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠精準(zhǔn)，區(qū)扶貧辦的工作職能無法完全到位。
五是主體意識急需引導(dǎo)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多，引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對在脫貧攻堅工作中，靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例，挖掘不夠，宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想嚴(yán)重。
六是脫貧成果難以鞏固。目前尚無成熟的脫貧攻堅工作中長期規(guī)劃，容易造成脫貧攻堅工作的前后脫節(jié)，項目實施盲目無序的狀況，更容易造成脫貧村與脫貧戶再次返貧。非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶脫貧工作目前也無規(guī)劃。如何持續(xù)鞏固并擴(kuò)大脫貧工作成效，問題不容忽視。
為此建議：
一要創(chuàng)新工作機(jī)制，形成攻堅合力。要創(chuàng)立脫貧攻堅聯(lián)席會議平臺。針對當(dāng)前在項目整合、項目推進(jìn)，資金撥付與管理、數(shù)據(jù)對接等方面存在的問題，建議建立脫貧攻堅多部門聯(lián)席會議制度，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，根據(jù)工作進(jìn)展情況，定期或不定期的召開協(xié)調(diào)會，聯(lián)動處理單一部門無法解決的問題，并限期辦結(jié)。同時，配強(qiáng)配優(yōu)扶貧專業(yè)隊伍，保證扶貧干部隊伍精干穩(wěn)定，履行職責(zé)到位。
二要主攻工作重點，抓緊項目實施。進(jìn)一步加快脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，特別是光伏項目建設(shè)進(jìn)度，逐一解剖，逐一解決，倒排工期，限期完工。以此為例，再次細(xì)化、壓實所有項目建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié)責(zé)任，確保按期全面完工并投入使用。
要進(jìn)一步探索脫貧攻堅所需專項資金的整合籌集模式。強(qiáng)化財政預(yù)算意識，確定政府資金和項目的投入。制定政策，鼓勵引導(dǎo)，吸引社會力量、社會資金予以充實補(bǔ)充。強(qiáng)化對政府投入的項目資金的后續(xù)管理工作。對于各級財政投入的扶貧項目及資金，建立資產(chǎn)臺賬，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。在全部實現(xiàn)脫貧后，該資產(chǎn)應(yīng)交由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會委托管理，既防止資產(chǎn)流失，又給村集體經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液。強(qiáng)化金融扶貧工作的機(jī)制創(chuàng)新，探索“龍頭企業(yè)+貧困戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”“家庭農(nóng)場+貧困戶”等金融服務(wù)模式，難題，實現(xiàn)金融扶貧精準(zhǔn)對接，迅速改變金融扶貧工作長期停滯于評級授信階段，工作無法推動的現(xiàn)狀。
要充分考慮貧困戶家庭的實際發(fā)展能力和需求。對于有意向通過發(fā)展家庭養(yǎng)殖業(yè)脫貧，但由于特困而難以在現(xiàn)階段達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的，建議適當(dāng)降低財政補(bǔ)貼門檻，以提高群眾自我脫貧的積極性和主動性。
要加強(qiáng)調(diào)度，對“百企幫百村”工作中行動快、力度大、效果好的企業(yè)，在項目扶持、扶貧貼息等政策上給予傾斜，形成貧困戶增收、企業(yè)增效、互惠互利的雙贏機(jī)制。對有能力不行動的企業(yè)，采取各種行政措施予以調(diào)度督促，對目前生產(chǎn)經(jīng)營確已面臨困境的企業(yè)要及時進(jìn)行調(diào)整。
要強(qiáng)化調(diào)研，針對靠政策兜底脫貧以及因病致貧的群體脫貧問題，要盡快整合各部門、單位掌握的政策、資源、項目、資金，快速明確具體意見以便基層抓緊落實，消除此類群體的疑慮，增加群眾的滿意度。
要制定脫貧攻堅專項宣傳工作方案，讓黨的精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)入千家萬戶，家喻戶曉，更要挖掘和培養(yǎng)通過自我努力主動脫貧的典型，明確“扶貧不是扶懶”“扶貧要精準(zhǔn)，扶貧更要扶精神”的導(dǎo)向，用典型引路，注重引導(dǎo)激發(fā)廣大群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性。
三要強(qiáng)化督查檢查，壓實工作責(zé)任。要完善并強(qiáng)化執(zhí)行對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及包保單位、工作隊的監(jiān)督和考核。將脫貧攻堅工作完成實績與干部的提拔使用，進(jìn)退留轉(zhuǎn)相掛鉤。對執(zhí)行制度不嚴(yán)，完成任務(wù)不力的堅決予以責(zé)任追究。建立定期與不定期督查、考核相結(jié)合的制度。借鑒第三方評估的辦法和經(jīng)驗，及時組織開展至少兩次以上的全區(qū)業(yè)務(wù)自查，找出問題，解決問題。
四要健全長效措施，鞏固脫貧成果。為解決脫貧攻堅工作的可持續(xù)及科學(xué)扶貧問題，要盡快完成脫貧攻堅工作的規(guī)劃編制工作。要高度重視并強(qiáng)化措施，做好全區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村脫貧攻堅工作的中長期控制性規(guī)劃。對接全市“一谷一帶”“一心一廊”建設(shè)規(guī)劃，配套制定具有可操作性的各類產(chǎn)業(yè)扶貧專項規(guī)劃。對于貧困村出列后、貧困戶脫貧后下一步如何持續(xù)鞏固提升，非貧困村如何同步抓住機(jī)遇奔小康等問題，也要及時制定出較為科學(xué)合理的中長期規(guī)劃。以規(guī)劃引領(lǐng)，確保如期脫貧后不發(fā)生反彈。
脫貧攻堅的演講稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!我是來自于xx局的王x，今天，我演講的題目是，情系群眾挑責(zé)任，扶貧攻堅在路上。
扶貧是一場攻堅戰(zhàn)，沒有強(qiáng)烈的責(zé)任感和滿腔的熱忱是堅持不下去的。
左家灣村，它曾是游擊隊重要活動地，當(dāng)初地處山區(qū)，山高林密的優(yōu)勢反而成為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，20xx年全村人均收入2635元，離每人每年3026元的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)還差的很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)
在這里，精準(zhǔn)扶貧路上有這么一位姑娘，她沒有豪情壯志的語言，沒有驚天動地的偉業(yè)，有的只是一個基層工作者的忍耐、執(zhí)著和擔(dān)當(dāng)。
為了了解貧苦戶的詳細(xì)情況，她放棄了節(jié)假日的清閑，騎著自己的小電動，頂著烈日，冒著大雨，在鄉(xiāng)間小道上穿行，在貧苦農(nóng)戶家里訪談，認(rèn)真收集第一手的資料，常常因為路程太遠(yuǎn)讓電動車耗完了電，只能推著回去。晚上她也不得空閑，認(rèn)真分類整理收集到的資料，按照各貧困戶的需求分別制定相應(yīng)的幫扶計劃，常常是熬夜到月上中天，第二天又頂著黑眼圈繼續(xù)去工作。
20xx年，一位貧苦戶，想要發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)，但由于資金缺乏，敢想不敢做。她了解情況后，也很是焦急，但是錢，真是不好弄啊，用自己的工資?但一個剛畢業(yè)的上班族又能有多少存儲呢，她四處奔走，詢問政策，當(dāng)她了解到惠農(nóng)貸可解燃眉之急時，就認(rèn)真按照貸款要求，積極幫助貧苦戶去整資料、跑手續(xù)，很快，3萬元的貸款下來了，貧苦戶建起了自己的種植大棚，今天，這個大棚已經(jīng)讓這位農(nóng)戶收回了成本，在他提出擴(kuò)大再生產(chǎn)時，她又幫著忙前忙后，把3萬元惠農(nóng)貸換成了利息更低的5萬元政府貼息貸款，一條致富路已然成型，看著貧困戶燦爛笑容，我們相信，幸福生活離他們更近了
這樣的事情只是她扶貧事例中小小的一件，為了提高村民收入，她還曾四處收集招工信息，帶著村民去求職應(yīng)聘，面對群眾疑惑的眼神，面對群眾的不理解，她依然一如既往。
這位小姑娘就是左家灣村的村支部副書記，她的工作只是我們?nèi)h扶貧干部的一個微小縮影，還有許許多多像她一樣的干部駐守在田間地頭，平凡而艱辛，沒有先進(jìn)人物的光環(huán)，沒有時代楷模的榮耀，有的只是對群眾的愛和責(zé)任，他們默默堅守與付出，他們牢記著黨和人民的囑托，忠誠堅守扶貧崗位，用實際行動唱響了一曲情系群眾、攻堅克難的凱歌!
同志們，在此，我號召大家把最熱烈掌聲送給堅守在一線的扶貧干部!
我的演講完畢，謝謝大家。
脫貧攻堅的演講稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
脫貧攻堅、全面小康，是我國未來五年的主旋律，脫貧是全面小康的“最后一公里”，是貫徹落實五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)，是鞏固黨的執(zhí)政之基，是國家長治久安的保障。目前，脫貧攻堅進(jìn)入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期，指出：“采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全黨全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”。
以來，黨中央、國務(wù)院高度重視，采取多種措施，全力攻堅。打贏這場“戰(zhàn)爭”的關(guān)鍵就是我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態(tài)度，提高群眾獲得感，推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發(fā)展受困，最重要的還是思想意識的嚴(yán)重落后，以及知識水平的嚴(yán)重不足、發(fā)展能力的嚴(yán)重落后。很多時候，干部需要當(dāng)好一個“演講員”講好故事。政策宣傳，需要講好故事，要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策，講故事是一個理想的途徑;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要講好故事，為使貧困群眾能真正的信任干部，信任政策，需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好，還要做得好。說得好，但干不好，就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統(tǒng)選舉，說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中，我們需要說，然而，“說”需要結(jié)合貧困戶的實際，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西，要確保做得到，首先，干部的承諾要保證能夠真實兌現(xiàn)，不要給老百姓開空頭支票;其次，干部說的東西要保證貧困戶能夠做到，并且真正實現(xiàn)扶貧實效。
“實干興邦，空談?wù)`國”。實干首先就要腳踏實地干，說一千，道一萬，不如實際干一干，做人實、做事實，是得到人民群眾信任的基礎(chǔ)。在脫貧攻堅中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)實干精神，把群眾當(dāng)家人，把群眾的事當(dāng)作自己的事，以實現(xiàn)對群眾的承諾，完成群眾的愿望為原則，以增強(qiáng)群眾“幸福感”為目標(biāo)，堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先，在實干中形成共識，在實干中解決問題，在實干中實現(xiàn)同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員，更要做投身脫貧攻堅事業(yè)的實干家，要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力，以務(wù)實之風(fēng)真正把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略落細(xì)落小，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”譜寫新的輝煌。
脫貧攻堅的演講稿篇七
黨的十八屆五中全會明確提出，到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會議貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，分析全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期脫貧攻堅任務(wù)作出部署，動員全黨全社會力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們必須貫徹落實黨的十八屆五中全會和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志扶貧開發(fā)思想，堅持精準(zhǔn)發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)
“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)?！边@是對脫貧攻堅在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會短板的需要，更是社會主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。
全面建成小康社會，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣硪贿呥€有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑嵲鰪?qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會的這塊突出短板。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的現(xiàn)實需要，也是逐步實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命?！彼€指出，新中國成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放。現(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會主義。如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活水平長期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，就不是社會主義。
當(dāng)前我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻
改革開放以來，我們實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國脫貧攻堅形勢依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅拔寨的沖刺期。
貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國貧困問題的基本特征。目前，全國有14個集中連片特殊困難地區(qū)、592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣、12.8萬個貧困村、近3000萬個貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢明顯，是難啃的“硬骨頭”。
貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。2014年，全國592個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因災(zāi)返貧、因市場風(fēng)險返貧常見。
貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國12.8萬個建檔立卡村中，6.9萬個行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個自然村中，33萬個不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國平均水平低近20個百分點。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足，市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲蓄外流嚴(yán)重。
扶貧政策針對性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在?，F(xiàn)有政策部分落實不到位、財政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實、社會動員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線。現(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。
精準(zhǔn)發(fā)力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效”。這為脫貧攻堅明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)施策上出實招。全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》落實到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實招更實。一是建設(shè)國家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，在精準(zhǔn)識別上摸實情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對象。二是建設(shè)省級扶貧開發(fā)投融資平臺和縣級扶貧開發(fā)資金項目整合管理平臺，拓展扶貧投入渠道，切實增加扶貧投入。在縣一級，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實提高資金使用效果。推動扶貧開發(fā)項目與行業(yè)重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實工作平臺。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊，配合村兩委落實幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對貧困縣重點考核脫貧成效。四是建設(shè)社會扶貧對接平臺，以社會扶貧網(wǎng)為載體，實現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會扶貧資源有效對接。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功。貫徹落實同志提出的“六個精準(zhǔn)”要求，做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)，堅持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財政專項扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實施七項專項行動，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實處：實施教育扶貧行動，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實施健康扶貧行動，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實施金融扶貧行動，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實施勞務(wù)協(xié)作對接行動，推動轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實施交通扶貧行動，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅;實施民營企業(yè)萬企幫萬村行動，營造社會參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動力和市場活力。各地要因地制宜實施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項扶貧政策措施落實到村到戶：實施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動等工程。
在精準(zhǔn)落地上見實效。脫貧攻堅必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個腳印，確保各項扶貧政策措施落到實處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實責(zé)任。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實施。落實駐村工作隊和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動力與活力。實施更廣泛的社會動員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進(jìn)一步動員民營企業(yè)、社會組織和公民個人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊伍能力建設(shè)，提高干部攻堅克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅定全國人民走社會主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實到村到戶到人。
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