人們熱衷于探索宇宙的奧秘,尋找外星生命存在的證據(jù)。在總結(jié)中,我們應(yīng)當(dāng)著重強(qiáng)調(diào)自己在工作中取得的成果和突破。這是一些文學(xué)作品的解讀與鑒賞,希望能夠幫助大家更好地欣賞文學(xué)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
1月5日,市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí),在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量,為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖,全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20,我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì),是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái),進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái),進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升,突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定。“進(jìn)”的一面,重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求,認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo),對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作,確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面,要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面,圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程,保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念,防止脫實(shí)入虛傾向,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國(guó)有企業(yè)改革,最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章,強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章,全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制,切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè),加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任,始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任,全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高,切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制,全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè),各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),調(diào)整精神狀態(tài),努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性,堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說(shuō)多做、埋頭苦干,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求,拿出切實(shí)可行的具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下,強(qiáng)化工作謀劃,敢于攻堅(jiān)克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào),要整治頑疾,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類(lèi)25個(gè)方面”的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé),拿出亮劍的精神,重拳出擊、動(dòng)真碰硬,對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),狠剎歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣,奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào),今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐,全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”,切實(shí)改變城市面貌,提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開(kāi)放的文章,著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí),全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年,全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效:
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%左右,財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財(cái)政收入達(dá)到120億元,增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元,增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元,增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元,增長(zhǎng)x%;民間投資x億元,增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元,增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革,取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查,省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成,預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,加大幫扶力度,強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估,通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)整治,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)穩(wěn)定增收,“十項(xiàng)工程”取得明顯成效,預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程,強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治,著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì),加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控,特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控,加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型,規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作,全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù),州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%,新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育,新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長(zhǎng)x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資,積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善,財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%,小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%,以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上,抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè),解決超大班額問(wèn)題,組建了現(xiàn)代職教集團(tuán),全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上,提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購(gòu)改革,抓實(shí)文化惠民工程,實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群,線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督,把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論,開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研,召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)宣傳思想工作,細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任,開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng),廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),政治站位有效提升,遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué),政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì),值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng):一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)中央決策部署,落實(shí)省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事,始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間,做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿Γ绕渥⒅赜煤谜邇?yōu)勢(shì),放大生態(tài)優(yōu)勢(shì),激活文化優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加快補(bǔ)齊短板,創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向,推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題,及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法,及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有,群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái),尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn),有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大??傮w來(lái)看,我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,ppp項(xiàng)目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題,既有短期的也有長(zhǎng)期的,既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),抓住主要矛盾,有針對(duì)性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上,我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮,每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定,這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳,令人感動(dòng),這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切,讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導(dǎo)出去,讓群眾也有信心,讓市場(chǎng)也有信心,共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署,核心要義包括六個(gè)方面:一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去,奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階,我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐,站在了新的更高起點(diǎn)上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),推行“積極的財(cái)政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)?!焙汀皩?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”,我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變,脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變農(nóng)村面貌,帶動(dòng)農(nóng)民增收,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì),把更多資源向貧困村聚集,把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局,三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間,加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效,州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng),但緊要處往往只有幾步,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機(jī)遇,走好幾步棋,就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇,舉棋不定,就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神,按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,堅(jiān)守“542”發(fā)展思路,抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”,加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新,推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處,完成全年預(yù)期目標(biāo),要用好用足上級(jí)政策,推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),找準(zhǔn)發(fā)展定位,重點(diǎn)從三個(gè)方面努力:一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧,還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托,始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列,不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”,從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才,推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土,促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變,推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局,對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局,堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
28日,德陽(yáng)市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,總結(jié)了經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署經(jīng)濟(jì)工作。德陽(yáng)市委書(shū)記蒲波出席會(huì)議并講話。德陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙輝主持會(huì)議。
據(jù)了解,20以來(lái),德陽(yáng)市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),保持專(zhuān)注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅(jiān)持“月月查計(jì)劃、季季保進(jìn)度、全年超預(yù)期”的工作方法,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,該市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、總體向好的局面。
會(huì)上提出了20經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。同時(shí),對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)作出全面部署。一是堅(jiān)持?jǐn)U大投資和擴(kuò)大消費(fèi)雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益上實(shí)現(xiàn)新突破。二是堅(jiān)持做大總量與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)雙發(fā)力,在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)新突破。四是堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)齊短板雙發(fā)力,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實(shí)現(xiàn)新突破。五是堅(jiān)持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。六是堅(jiān)持深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放雙發(fā)力,在增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力上實(shí)現(xiàn)新突破。七是堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。八是堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
12月30日,烏魯木齊市委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年工作,部署年各項(xiàng)工作,動(dòng)員全市上下解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),推進(jìn)首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書(shū)記、市委書(shū)記李學(xué)軍出席會(huì)議并講話,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)作總結(jié)講話。劉見(jiàn)明、張文勝、張愛(ài)華、阿合買(mǎi)提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書(shū)霞、李光輝、巴哈特·何德?tīng)柊?、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐?tīng)柡椤埡Q?、王?guó)和等出席會(huì)議。
會(huì)議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨的十八屆六中全會(huì)之后,以國(guó)家主席同志為核心的黨中央召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。國(guó)家總書(shū)記的重要講話,全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作,深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)闡明了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和宏觀政策,全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作,為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議客觀總結(jié)2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)2017年任務(wù)作出頂層設(shè)計(jì),明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體要求、發(fā)展目標(biāo)、關(guān)鍵舉措,是指導(dǎo)我們做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的具體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái),深刻理解把握自治區(qū)黨委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的要求、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)闡述、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的思路目標(biāo)和關(guān)鍵舉措、關(guān)于烏魯木齊發(fā)展的相關(guān)要求、關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把落實(shí)自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責(zé)任,解放思想、提升能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會(huì)議指出,今年以來(lái),面對(duì)穩(wěn)定發(fā)展兩個(gè)“三期疊加”復(fù)雜形勢(shì),市委深入學(xué)習(xí)貫徹以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,牢固樹(shù)立社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,堅(jiān)定不移維護(hù)穩(wěn)定,緊貼民生推動(dòng)發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,全市各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展新成效,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),明年全市工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第九次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)精神,全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)定市第十一次中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,著力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧,著力加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強(qiáng)、民族融合、宗教和睦、獨(dú)具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設(shè)成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
會(huì)議指出,2017年是我們奮力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、加快建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年,站在新的起點(diǎn)上,我們面臨的歷史機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)、面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負(fù)的首府責(zé)任不容懈怠。做好明年工作,必須堅(jiān)定目標(biāo)定位,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),按照陳全國(guó)書(shū)記提出的打造“六個(gè)首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國(guó)際城市定位,咬定青山不放松,一步一個(gè)腳印前進(jìn);必須正視差距不足,把差距當(dāng)目標(biāo)、變壓力為動(dòng)力,乘勢(shì)而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、變被動(dòng)為主動(dòng),積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強(qiáng)信心決心,奮勇?lián)?dāng)、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績(jī)基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。做好明年工作,認(rèn)識(shí)要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)以國(guó)家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭(zhēng)當(dāng)治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機(jī)制、基層基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見(jiàn)效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢(shì),樹(shù)立新理念,引領(lǐng)新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)機(jī)遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點(diǎn)和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計(jì)保障改善民生,大幅增加公共服務(wù)和社會(huì)福利,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進(jìn)城市工作體制、機(jī)制、方法,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,以“敢”字當(dāng)先、“干”字當(dāng)頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅(jiān)決干好,不斷把首府各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng),建強(qiáng)“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺(tái)”,強(qiáng)化“三巡、三查、三結(jié)合”巡查防控模式,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),抓實(shí)情報(bào)信息工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決守住守好網(wǎng)絡(luò)陣地,構(gòu)建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強(qiáng)首府,緊貼民生推動(dòng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實(shí)項(xiàng)目,做強(qiáng)企業(yè),著力打造六個(gè)千億級(jí)、六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快構(gòu)建主業(yè)突出、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,同步提升投資規(guī)模與質(zhì)量,打造多元化投資格局,建立投資長(zhǎng)效機(jī)制,以投資的大增長(zhǎng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展;全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持以改革破解突出矛盾、以開(kāi)放贏得發(fā)展先機(jī),深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)“五大中心”建設(shè),狠抓7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施,全面強(qiáng)化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務(wù)功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實(shí)“九大惠民工程”實(shí)施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團(tuán)結(jié)工作。始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族的問(wèn)題的正確道路,大力促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團(tuán)結(jié)之城;扎實(shí)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,引導(dǎo)各族干部群眾樹(shù)牢“三個(gè)離不開(kāi)”思想,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,讓“建設(shè)美麗新疆、共圓祖國(guó)夢(mèng)想”成為各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng);深入開(kāi)展“民族團(tuán)團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),持續(xù)深化以民漢群眾為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng),推動(dòng)活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化,大力促進(jìn)各民族交往交流交融,加快構(gòu)建各民族相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教人士和宗教活動(dòng)的管理,做好清真寺和宗教活動(dòng)教育管理服務(wù),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng);深入推進(jìn)清真寺公共服務(wù)“九進(jìn)”工程,讓廣大愛(ài)國(guó)宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨(dú)具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開(kāi)放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)、指導(dǎo)和調(diào)控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè),堅(jiān)持老城抓管理整治服務(wù)、新區(qū)抓規(guī)劃建設(shè),不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化綜合交通樞紐建設(shè),加快公交都市建設(shè),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加快智慧城市建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定、市政設(shè)施運(yùn)行、交通、環(huán)境、應(yīng)急等大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能整合,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等與城市建設(shè)管理深度融合,營(yíng)造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。嚴(yán)格按照城市總規(guī)關(guān)于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構(gòu)建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護(hù)空間格局,實(shí)施最嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護(hù)制度;深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市;加快推進(jìn)大氣、水和土壤三大行動(dòng)計(jì)劃,打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,努力讓首府天藍(lán)地綠水清。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,為首府經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。一要推動(dòng)思想大解放,要善于學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)國(guó)家總書(shū)記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的能力水平;要開(kāi)闊視野,自覺(jué)把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國(guó)大局乃至世界大局來(lái)審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術(shù)來(lái)破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅(jiān)持政府引導(dǎo),注重頂層設(shè)計(jì),突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段來(lái)審視、謀劃和推動(dòng)工作。二要強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以國(guó)家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項(xiàng)路線方針政策對(duì)標(biāo),堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。三要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),注重在復(fù)雜環(huán)境和反斗爭(zhēng)一線培養(yǎng)、考驗(yàn)干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強(qiáng)化組織建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴(kuò)大基層組織覆蓋面,加強(qiáng)社區(qū)(村)、國(guó)有企業(yè)、各類(lèi)學(xué)校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等方面黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任,自覺(jué)把崗位當(dāng)陣地、把工作當(dāng)事業(yè)、把奉獻(xiàn)當(dāng)本分,對(duì)看準(zhǔn)的事不含糊、不猶豫、不等待,對(duì)重點(diǎn)工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對(duì)各項(xiàng)決策盡心抓、盡力干、盡責(zé)做;要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、干實(shí)事,少說(shuō)多干、說(shuō)了就干、干就干成;要狠抓落實(shí),不爭(zhēng)論、不推諉,說(shuō)了辦、定了干,只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓牢,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。六要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”責(zé)任,準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門(mén)要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的重要精神,按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,切實(shí)增強(qiáng)做好首府工作的責(zé)任感和使命感,統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,努力打造“六個(gè)首府”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項(xiàng)工作。抓好穩(wěn)定工作,時(shí)刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn);抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設(shè)施設(shè)備的管護(hù)和應(yīng)急維修,保障城市平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn);抓好扶貧幫困,結(jié)合“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),積極開(kāi)展幫扶慰問(wèn),引導(dǎo)各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項(xiàng)目和民生工程,全力以赴組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo);各區(qū)(縣)委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副區(qū)(縣)長(zhǎng)、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團(tuán)體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬國(guó)有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人;市屬部門(mén)管理的副縣級(jí)以上二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各區(qū)(縣)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們:
人勤春來(lái)早,奮斗正當(dāng)時(shí)。今天,我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng),有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們,也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年,我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出:xx縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng),也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng),亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?/p>
發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車(chē)產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車(chē)風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?,為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明,xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事,我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為,新時(shí)代要有新?lián)?dāng),新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開(kāi)膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)??h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn),把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是面對(duì)短板和潛力,著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升,才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面,才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎,推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒(méi)有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎O履_步,xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變,時(shí)不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫,做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。指出:“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂?duì)黨員干部來(lái)說(shuō),理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù),為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變,以行動(dòng)履諾精神追求,以?shī)^斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位,絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí),要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng),依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織,認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì),我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!薄叱枷胝系K,樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守,正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想,對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì),切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō),黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式,綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展,少花錢(qián)多辦事,用別人的錢(qián)來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí),規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素,牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對(duì)待群眾,像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的,成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享,不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個(gè)部門(mén)都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?!?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量,增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性,保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類(lèi)事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主,要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展,堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”,gdp不是“坐”出來(lái)的,項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的,都是“干”出來(lái)的。縣級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維,主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題,切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日??己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系,組織部門(mén)“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”,考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中,看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí),誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí),一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?,F(xiàn)在,個(gè)別單位,個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn),“靠”上面推著干,“要”條件講價(jià)錢(qián),能“拖”則拖,好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作,都要有功論功、有過(guò)追過(guò),獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度,對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則,建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路,為干事者撐傘,絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚,請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦,直接面對(duì)各種矛盾和困難,縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層,更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間,積極落實(shí)職級(jí)并行制度,突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題,打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力,切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實(shí)做細(xì)巡察工作,在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作,從具體人、具體事著手,將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神,增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果,堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動(dòng)就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
1978年以來(lái),中國(guó)是同期世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長(zhǎng),創(chuàng)造了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本估價(jià)。
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委1號(hào)文件精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價(jià)格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢(shì)特色凸顯、亮點(diǎn)不斷增多、后勁逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。除夏糧因?yàn)?zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì),全市農(nóng)業(yè)增加值可達(dá)到192.67億元,同比增長(zhǎng)3%;農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5000元以上,增加400元以上,增長(zhǎng)10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)模快速膨脹。全市經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到786.7萬(wàn)畝,同比增加40.5萬(wàn)畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)村1000余個(gè),各類(lèi)規(guī)模種養(yǎng)基地達(dá)到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中的趨勢(shì),繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動(dòng)種植基地410萬(wàn)畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬(wàn)戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬(wàn)畝,新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證189個(gè),總量達(dá)到489個(gè),認(rèn)證面積達(dá)到250.4萬(wàn)畝;市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測(cè)中心全面啟動(dòng)建設(shè),質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個(gè),產(chǎn)地檢測(cè)點(diǎn)56個(gè)。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)工程項(xiàng)目1.32萬(wàn)項(xiàng);今年以來(lái)投資1.34億元,解決804個(gè)自然村、66.2萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,全市通自來(lái)水的自然村達(dá)到3947個(gè),普及率達(dá)到97.3%,比年初提高9.2個(gè)百分點(diǎn);全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到749萬(wàn)千瓦,增加35萬(wàn)千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,新建戶用沼氣池5.8萬(wàn)個(gè),“一池三改”農(nóng)戶累計(jì)達(dá)到12.6萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到215萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的60%。六是各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)。直接面向農(nóng)民的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”規(guī)模和力度進(jìn)一步加大,全年兌現(xiàn)落實(shí)補(bǔ)貼資金30113萬(wàn)元,其中新增棉花良種補(bǔ)貼1410萬(wàn)元,同時(shí)落實(shí)國(guó)家和省扶持生豬發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金8311萬(wàn)元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村一事一議籌資籌勞進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開(kāi)展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標(biāo)本兼治,強(qiáng)力推進(jìn)作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達(dá)到264萬(wàn)畝,利用率達(dá)到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個(gè)方面的實(shí)際問(wèn)題得到全面落實(shí),新農(nóng)村建設(shè)“321”試點(diǎn)示范和亮點(diǎn)村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進(jìn),干部駐村幫扶、市直部門(mén)單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。
二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新情況和新問(wèn)題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴(kuò)大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從宏觀環(huán)境分析,當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒(méi)有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來(lái)越大,質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對(duì)縮小。從全市情況看,近年來(lái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點(diǎn)龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出;農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立;農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高,但農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動(dòng)物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)的問(wèn)題依然存在,等等。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級(jí)都出臺(tái)了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對(duì)“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng);加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運(yùn)行,市場(chǎng)利好因素增多。因此,只要把握機(jī)遇,趨利避害,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作基本思路及工作重點(diǎn)。
黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅(jiān)持。12月18日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實(shí)際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央政治局會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實(shí)把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)突出規(guī)模開(kāi)發(fā),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴(kuò)經(jīng)增效的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時(shí),加快發(fā)展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn),加快構(gòu)建“優(yōu)而特、大而強(qiáng)”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時(shí),以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托,實(shí)施“百村示范、千村推進(jìn)”特色專(zhuān)業(yè)村建設(shè)計(jì)劃,年內(nèi)力爭(zhēng)新建500個(gè)特色農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)包保,重點(diǎn)招商,集中扶持,強(qiáng)力推進(jìn),促其盡快做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對(duì)外招商引資與合作,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國(guó)內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的對(duì)接。大力培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到嚴(yán)把四關(guān):一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān),搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān),依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)關(guān),繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè),加快施工建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置和專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn),盡快建成投入使用;四是把好“三品”認(rèn)證關(guān),加大申報(bào)認(rèn)證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開(kāi)發(fā)等為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)秸稈綜合利用再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(五)突出基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等大型重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬(wàn)項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬(wàn)畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來(lái)水成果,力爭(zhēng)再解決101個(gè)自然村、6.2萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到97.6%,同時(shí)對(duì)全市涉及600個(gè)村62.87萬(wàn)人的524處農(nóng)村自來(lái)水工程進(jìn)行整合聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)改造。農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點(diǎn)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)有更多更大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶濟(jì)寧。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,切實(shí)做到落實(shí)土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標(biāo)機(jī)動(dòng)地三個(gè)堅(jiān)定不移,完善農(nóng)村承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。
(七)突出示范帶動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在搞好“321”試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上抓好四個(gè)方面的亮點(diǎn):一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專(zhuān)業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村;四是在推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會(huì)化系列化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點(diǎn),探索路子,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推開(kāi)。
共
3
頁(yè),當(dāng)前第。
1
頁(yè)
1
2
3
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
同志們:
要正確研判形勢(shì),堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述,深入學(xué)習(xí)、用心把握,推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí),捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇,把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要??偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn),開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng),改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路,以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?!案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”,關(guān)鍵在“突破”,要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動(dòng)力,以改革促落實(shí)?!肮ぷ髀鋵?shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”,關(guān)鍵在“執(zhí)行”,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施,抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因,全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系,加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系,持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念,確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城,高水平建設(shè)“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”,探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商,推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興,以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興,以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治,精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管?chē)?yán)控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系,切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任,帶著感情和使命,扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái),從速度情結(jié)中走出來(lái),從政策依賴中走出來(lái),從狹窄視野、小的格局中走出來(lái),用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐鍛煉,強(qiáng)化調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,壓實(shí)工作責(zé)任,敢于攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持真督實(shí)查,確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心決心,抓住用好機(jī)遇,主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章,著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領(lǐng),強(qiáng)力招商引資,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng),更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,加快提升城市品質(zhì),打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大力推進(jìn)放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,抓好社會(huì)信用體系建設(shè),推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線,扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè),完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制,做好煤電油氣運(yùn)供需銜接,確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,做實(shí)基礎(chǔ)工作,及時(shí)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要抓好信訪,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、年工作簡(jiǎn)要回顧。
2018年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類(lèi)20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類(lèi)考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車(chē),瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專(zhuān)題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專(zhuān)班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)xx等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代xx精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)xx高度重視,成立改革專(zhuān)班和4個(gè)專(zhuān)題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好xx的事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門(mén),要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
做好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要把堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)工作之中,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,推動(dòng)各級(jí)黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
黨的作出了深化機(jī)構(gòu)改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會(huì)明確了全省機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認(rèn)真研究制定了機(jī)構(gòu)改革方案,報(bào)經(jīng)省委、省政府審核批復(fù)后,制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈xx市機(jī)構(gòu)改革方案〉的實(shí)施意見(jiàn)》和7個(gè)配套。
工作方案。
《實(shí)施意見(jiàn)》將提交今天的會(huì)議審議通過(guò),這標(biāo)志著我市機(jī)構(gòu)改革已進(jìn)入全面實(shí)施階段各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),精心組織實(shí)施,不折不扣把機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)到位。
一要提高站位推進(jìn)改革。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革,也是各級(jí)各部門(mén)必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革要在3月底基本完成,時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)機(jī)構(gòu)改革的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、凝聚改革共識(shí),嚴(yán)格按照改革方案明確的各項(xiàng)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量推進(jìn)改革實(shí)施。
二要選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。班子配備、干部調(diào)整是機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是大家關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。要結(jié)合職能調(diào)整劃轉(zhuǎn),統(tǒng)籌配備涉改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子不作大的調(diào)整、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問(wèn)題,也為下一步干部調(diào)整使用留下空間。要嚴(yán)格把握政策界限,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束,全面清理撤銷(xiāo)擅自設(shè)立的崗位和違規(guī)配備的職務(wù)。各級(jí)干部要自覺(jué)服從改革大局、自覺(jué)服從組織安排、自覺(jué)服從工作分工。
三要有序開(kāi)展轉(zhuǎn)隸移交。堅(jiān)持“先轉(zhuǎn)隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸、檔案移交、辦公用房調(diào)配等工作。涉改單位和新組建部門(mén)要堅(jiān)決執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革配套方案,確保機(jī)構(gòu)掛牌后人員全部轉(zhuǎn)隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位之前,各部門(mén)單位要繼續(xù)按照原職責(zé)規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學(xué)做好“三定”工作。市、縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真研究擬定涉改部門(mén)和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門(mén)和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責(zé),優(yōu)化內(nèi)部管理。要妥善解決人員超編問(wèn)題,對(duì)新組建機(jī)構(gòu)超編的干部和人員,通過(guò)自然減員、多出少進(jìn)等方式逐步消化;對(duì)轉(zhuǎn)隸人員比較多、超編壓力大的部門(mén)和單位,在規(guī)定的過(guò)渡期內(nèi)完成消化。
五要統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要牢牢把握政事分開(kāi)這條主線,全面清理規(guī)范承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置,確保行政職能由行政機(jī)構(gòu)承擔(dān)、公益服務(wù)職能由事業(yè)單位承擔(dān),并對(duì)職責(zé)任務(wù)相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、效應(yīng)放大。
六要切實(shí)強(qiáng)化組織保障。市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮職能作用,有組織、有計(jì)劃、有紀(jì)律地推動(dòng)工作落實(shí)。各縣區(qū)和各涉改部門(mén)單位要建立專(zhuān)門(mén)工作班子,黨委黨組主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任,重大事項(xiàng)親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自上手。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律,加強(qiáng)溝通銜接,主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告。要加強(qiáng)思想政治工作,正確引導(dǎo)輿論,注重人文關(guān)懷,確保機(jī)構(gòu)改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì);打贏了三大攻堅(jiān)主動(dòng)仗;提升了改革開(kāi)放新水平;增強(qiáng)了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向優(yōu)向好,增長(zhǎng)方式加快轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)條件持續(xù)改善,動(dòng)能勢(shì)能不斷蓄積,暴露的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補(bǔ)齊。
做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更實(shí)更好更加公平更加協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅(jiān)持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標(biāo);樹(shù)立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營(yíng)造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務(wù)實(shí)的舉措作保障,抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培植這個(gè)“當(dāng)務(wù)之急”;抓實(shí)招商引資這個(gè)“第一菜單”;抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“有力載體”;抓實(shí)三大攻堅(jiān)這個(gè)“主要任務(wù)”;抓實(shí)民生民本這個(gè)“最大責(zé)任”。
要用有力的組織作保障,加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo);樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向;倡導(dǎo)狠抓落實(shí)的工作作風(fēng);發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?dāng)、新作為,努力完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。
要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)基礎(chǔ)。全力以赴抓項(xiàng)目,堅(jiān)定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強(qiáng)支撐。擴(kuò)大有效投資,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),拓展國(guó)際市場(chǎng)。三是聚力添動(dòng)能,強(qiáng)活力。堅(jiān)持改革推動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。四是聚力抓攻堅(jiān),強(qiáng)底線。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向防風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓扶貧,堅(jiān)持效果導(dǎo)向抓治污。五是聚力促融合,強(qiáng)弱項(xiàng)。提升城市品位,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強(qiáng)保障。提升服務(wù)水平,聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終踐行新發(fā)展理念,專(zhuān)注發(fā)展定力,苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān),著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。20xx年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要,全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合全縣實(shí)際,全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作,各級(jí)各部門(mén)要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門(mén)紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照獨(dú)特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂(lè)特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構(gòu)建新支撐,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過(guò)往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進(jìn)入加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵提升期、園區(qū)建設(shè)的重要突破期,在良好的機(jī)遇和形勢(shì)面前,園區(qū)上下要因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,充分了解國(guó)家大趨勢(shì)、把握好園區(qū)小趨勢(shì),明確目標(biāo)和方向,團(tuán)結(jié)一心、保持定力,扛責(zé)沖鋒、開(kāi)局決戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn),全力以赴推進(jìn)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。一要更加注重平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),要把園區(qū)作為平臺(tái)打造,著力構(gòu)建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物理空間;要著力構(gòu)建管理服務(wù)系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務(wù)能力,用好市場(chǎng)資本的金融活水,支持園區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設(shè),要圍繞云計(jì)算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設(shè)好西部的核心商務(wù)區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設(shè),著力構(gòu)建園區(qū)獨(dú)特的文化,全面加強(qiáng)園區(qū)黨的建設(shè)和人文管理,制度先行、論功行賞、失責(zé)必究,全面提升水平增素質(zhì)、提升能級(jí)上層次、提升價(jià)值做實(shí)施,全方位提升政治素質(zhì),提高服務(wù)能力,提升管理水平,以工作實(shí)效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅(jiān)”安排,總結(jié)20xx年的工作,分析面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧。
20xx年,我們堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署,啟動(dòng)實(shí)施了以“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為核心內(nèi)容的“三年攻堅(jiān)”,扎實(shí)推進(jìn)“14項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強(qiáng)黨建,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.1%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.6%和7.1%,各項(xiàng)治理和建設(shè)任務(wù)加速推進(jìn),“三年攻堅(jiān)”實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護(hù)成效顯著。堅(jiān)決打贏了“五月攻堅(jiān)”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動(dòng)植物資源的保護(hù)成效進(jìn)一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥(niǎo)類(lèi)20余種。森林撫育質(zhì)量始終走在全國(guó)前列,景觀廊道建設(shè)成效明顯。河長(zhǎng)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復(fù)工程有序推進(jìn),城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長(zhǎng)期難以解決的問(wèn)題正在解決,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設(shè)更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進(jìn)。地縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革全面實(shí)施,黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)過(guò)幾年有條不紊的精心準(zhǔn)備,已跨入全面實(shí)施階段??h(市、區(qū))、林業(yè)局分類(lèi)考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全面加強(qiáng),古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉(zhuǎn)崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設(shè)市。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,漠河口岸復(fù)關(guān)取得積極進(jìn)展,與廣東揭陽(yáng)對(duì)口合作進(jìn)一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢(shì)強(qiáng)勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運(yùn)營(yíng),龍江第一灣、薩布素軍馬場(chǎng)、鹿鼎山、白山等景區(qū)設(shè)施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗(yàn)項(xiàng)目帶動(dòng)冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實(shí)行動(dòng)初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),北藥種植面積不斷擴(kuò)大。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場(chǎng)、大揚(yáng)氣林場(chǎng)303工段等先進(jìn)典型。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)潛力進(jìn)一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛(ài)情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。呼中大橋竣工通車(chē),瓦西、呼十、連阿等項(xiàng)目進(jìn)展順利,通林下經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)、通場(chǎng)部、通景區(qū)公路建設(shè)得到國(guó)家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動(dòng)計(jì)劃”。漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、呼瑪和塔河通用機(jī)場(chǎng)前期工作進(jìn)展順利,富加鐵路提速改造項(xiàng)目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),有力助推了全域旅游和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設(shè)項(xiàng)目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設(shè)走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標(biāo)如期完成。為林業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工增長(zhǎng)工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過(guò)gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展邁進(jìn),公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)全面提高,殯葬四項(xiàng)基本費(fèi)用免除實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問(wèn)題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)水平不斷提升,“放管服”改革進(jìn)一步深化,“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級(jí)政府職能加快轉(zhuǎn)變。作風(fēng)整頓持續(xù)深入,一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事得到嚴(yán)肅查處,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。“法治興安”三年創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設(shè)成果豐碩,掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設(shè)富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽(tīng)取了政府國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告,預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開(kāi)展,人大代表當(dāng)好“五員”、為“三年攻堅(jiān)”作貢獻(xiàn)活動(dòng)取得實(shí)效,人大代表之家規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會(huì)”上作了專(zhuān)題推介,中國(guó)女子圍棋甲級(jí)聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請(qǐng)賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭(zhēng)取等提案正逐步落實(shí)。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開(kāi)展,“凝心聚力、全面建設(shè)龍江新興安行動(dòng)”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動(dòng)各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的魅力風(fēng)采。群團(tuán)組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時(shí)代”、“樹(shù)清廉家風(fēng)、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)、青春在行動(dòng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”等活動(dòng)深入開(kāi)展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的精神大學(xué)習(xí)大宣傳活動(dòng)深入開(kāi)展,“謳歌新時(shí)代、建設(shè)新興安”萬(wàn)人朗讀活動(dòng)振奮人心。好干部標(biāo)準(zhǔn)得到有效落實(shí),正確用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除,打造了“初心學(xué)堂”、“前哨學(xué)院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務(wù)”水平顯著提升。解放思想大討論積極開(kāi)展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴(yán)查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習(xí)慣于用直接行政干預(yù)的辦法推動(dòng)發(fā)展,調(diào)控引領(lǐng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、能力不足。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),庸懶散、等靠拖的問(wèn)題還不同程度地存在,影響了工作落實(shí),對(duì)良好的發(fā)展環(huán)境形成了負(fù)面對(duì)沖效應(yīng)。三是能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過(guò)且過(guò),工作過(guò)程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結(jié)去年的工作,有三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷深化。一是必須堅(jiān)定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對(duì)全面停伐的沖擊和困難,我們沒(méi)有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計(jì)抓改革、找優(yōu)勢(shì)、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過(guò)發(fā)展管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì),基層林場(chǎng)從過(guò)去被動(dòng)承接任務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)謀劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅(jiān)”的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。二是必須積極探索、大膽實(shí)踐。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無(wú)到有的冰雪樂(lè)園,新林區(qū)無(wú)中生有的愛(ài)情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進(jìn)一步鼓勵(lì)大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的生動(dòng)局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動(dòng)匯報(bào)、積極爭(zhēng)取,省委成立了專(zhuān)班高位推動(dòng)我區(qū)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,“促進(jìn)等林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場(chǎng)、做推介、打品牌,最北標(biāo)志、愛(ài)情坐標(biāo)、極寒體驗(yàn)、綠色有機(jī)食品等優(yōu)勢(shì)資源得到全國(guó)人民普遍認(rèn)可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機(jī)遇、積極跟進(jìn)、再接再厲,為“三年攻堅(jiān)”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來(lái)的實(shí)踐充分證明,地委開(kāi)展“三年攻堅(jiān)”、打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚(yáng)新時(shí)代精神,蘊(yùn)藏在廣大干部群眾內(nèi)心深處的聰明才智和敢于攻堅(jiān)克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚(yáng)光大,形成自強(qiáng)不息的精神洪流,推動(dòng)龍江新興安建設(shè)不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅(jiān)”確定的任務(wù)一定能完成,建設(shè)龍江新興安的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二、進(jìn)一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”的關(guān)鍵期,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型,對(duì)發(fā)展進(jìn)行再聚焦、對(duì)定位進(jìn)行再明確、對(duì)環(huán)境進(jìn)行再優(yōu)化,引領(lǐng)“三年攻堅(jiān)”取得全勝。
一要更加聚焦“一個(gè)主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、生態(tài)建設(shè)質(zhì)量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強(qiáng)等問(wèn)題,都需要我們用發(fā)展的辦法來(lái)解決。在我省推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代背景下,地委提出林區(qū)要實(shí)現(xiàn)“全面轉(zhuǎn)型全方位轉(zhuǎn)型”,其核心要義不僅是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是要實(shí)現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。力爭(zhēng)再通過(guò)兩年的攻堅(jiān),讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會(huì)。
二要更加明確“兩大定位”。作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護(hù)生態(tài)安全、國(guó)防安全是我們義不容辭的責(zé)任和使命。要堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全。我區(qū)作為我國(guó)北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護(hù)好這片生態(tài),既是全國(guó)人民交給我們的任務(wù),也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,為建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)東北振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)防安全。我區(qū)邊境線長(zhǎng)達(dá)786公里,有邊境村72個(gè)、抵邊村37個(gè)、邊境林場(chǎng)21個(gè),加強(qiáng)邊境鄉(xiāng)村和林場(chǎng)建設(shè),既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅(jiān)持固邊與興邊并舉,深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會(huì)。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“三年攻堅(jiān)”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。我們要把政治生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機(jī)盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨(dú)具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),將生態(tài)學(xué)和美學(xué)結(jié)合起來(lái),加快恢復(fù)森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。通過(guò)集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強(qiáng)化重塑營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打造良好的政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心內(nèi)容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營(yíng)商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長(zhǎng)壯大的土壤,增強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設(shè)龍江新興安“三年攻堅(jiān)”的第二年,是承上啟下、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會(huì)議部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅(jiān)”目標(biāo),深入解放思想,進(jìn)一步重構(gòu)治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動(dòng)能,重塑營(yíng)商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),提升經(jīng)營(yíng)管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
綜合考慮國(guó)內(nèi)外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期等因素,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%以上;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長(zhǎng)同步;七大攻堅(jiān)均取得突破性進(jìn)展。
要完成上述任務(wù)和目標(biāo),我們首先要集中精力解決好事關(guān)全局的重大問(wèn)題。
一是處理好上級(jí)支持與我區(qū)主動(dòng)作為的關(guān)系。省委對(duì)高度重視,成立改革專(zhuān)班和4個(gè)專(zhuān)題推進(jìn)組,集中力量推動(dòng)林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺(tái)支持、伊春等林區(qū)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn),給我們帶來(lái)了重大機(jī)遇。但我們不能忘記一個(gè)耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過(guò)內(nèi)因起作用。辦好事,關(guān)鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠、主動(dòng)作為,搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。地區(qū)4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組要抓緊健全完善機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,確保盡快運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái);各位組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)要親自研究政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí);各成員單位要分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理清思路,拿出具體意見(jiàn),積極匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快形成省地互動(dòng)局面。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,重點(diǎn)謀劃一批重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng),建好基礎(chǔ)設(shè)施、民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三大項(xiàng)目庫(kù),因地制宜、分步實(shí)施、抓好落實(shí)。
二是解決好機(jī)構(gòu)改革后職能協(xié)同和高效運(yùn)行的問(wèn)題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。改革后,各機(jī)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅(jiān)”進(jìn)程。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,盡快轉(zhuǎn)變角色、進(jìn)入狀態(tài)、履職到位,為做好各項(xiàng)工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要盡快調(diào)整到位,健全完善工作機(jī)制,強(qiáng)化戰(zhàn)略謀劃、總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等職能作用;各成員單位及辦事機(jī)構(gòu)要充分履職盡責(zé),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各涉改部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、干伍要盡快磨合調(diào)整,結(jié)合“三定”規(guī)定的制定,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對(duì)上做好溝通銜接,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門(mén),要主動(dòng)搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導(dǎo)大家正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
三是解決好國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題。國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都是林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長(zhǎng)期以來(lái),受多種因素影響,我區(qū)國(guó)有企業(yè)體制僵化、機(jī)制不活、管理粗放,民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、轉(zhuǎn)型升級(jí)難等問(wèn)題較為突出。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因企施策、對(duì)癥下藥,統(tǒng)籌推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入活力。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持向管理要效益、向改革要活力,全面加強(qiáng)資源、資產(chǎn)、資金、項(xiàng)目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持政策,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長(zhǎng)壯大。國(guó)有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),當(dāng)龍頭、做基礎(chǔ),形成示范帶動(dòng)效應(yīng);民營(yíng)企業(yè)要發(fā)揮機(jī)制靈活、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏感等優(yōu)勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
同志們:
我縣在上級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下始終踐行新發(fā)展理念專(zhuān)注發(fā)展定力苦干實(shí)干、克難攻堅(jiān)著力抓培育、擴(kuò)增量、上項(xiàng)目、強(qiáng)支撐、惠民生縣域經(jīng)濟(jì)總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國(guó)成立70周年是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于鞏固發(fā)展良好勢(shì)頭、全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)至關(guān)重要全縣上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合全縣實(shí)際全力推進(jìn)各項(xiàng)決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,切實(shí)強(qiáng)化鞏固提升,強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管;要突出抓好項(xiàng)目投資工作,精心謀劃項(xiàng)目,攻堅(jiān)重大項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)取,強(qiáng)化要素保障;要全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì);要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深化開(kāi)放合作;要大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效降低營(yíng)商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強(qiáng)改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動(dòng),堅(jiān)定不移落實(shí)綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強(qiáng)化保障和改善民生,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟(jì)工作壓力大、任務(wù)重,要以“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”,要抓好項(xiàng)目投資、消費(fèi)促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實(shí)干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,要切實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠;要扎實(shí)抓好困難群眾安全溫暖過(guò)冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機(jī),動(dòng)員各級(jí)干部以及貧困對(duì)象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問(wèn)暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實(shí)開(kāi)展三大排查檢測(cè)和三大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),督促各臨時(shí)檢查站以及高速路出入口等重點(diǎn)部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅(jiān)決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會(huì)穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災(zāi)防控等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作,各級(jí)各部門(mén)要按照“開(kāi)局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時(shí)分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)責(zé)任到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開(kāi)門(mén)紅”。要主動(dòng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國(guó)法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會(huì)等各項(xiàng)工作,確保民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項(xiàng)工作。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
是關(guān)鍵年、特殊年,有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢(mèng)想不是等得來(lái)、喊得來(lái)的,事業(yè)是拼出來(lái)、干出來(lái)的。面對(duì)新時(shí)代,站在新起點(diǎn),擔(dān)負(fù)新使命,必須始終保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),以只爭(zhēng)朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負(fù)的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
(一)要多干少說(shuō)、善做善成,大興實(shí)干之風(fēng)。習(xí)近平總書(shū)記指出,“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”,“一分部署、九分落實(shí)”。東峰書(shū)記強(qiáng)調(diào),“說(shuō)一千道一萬(wàn),落實(shí)見(jiàn)效是關(guān)鍵”。楊慧書(shū)記反復(fù)講,“在抓落實(shí)上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當(dāng)干部。作為_(kāi)_新區(qū)的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,時(shí)刻把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當(dāng)事業(yè)、把事業(yè)當(dāng)追求,大力踐行“345”工作法,在堅(jiān)持“三問(wèn)”決策中傾聽(tīng)民意、匯集民智,在嚴(yán)格“四個(gè)干”問(wèn)效中體現(xiàn)實(shí)干實(shí)效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實(shí)力、持之以恒的忍耐力、萬(wàn)眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績(jī),真正做到無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于自己。
(二)要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。省委、省紀(jì)委書(shū)記劉爽同志參加省委全會(huì)__團(tuán)討論時(shí),把表態(tài)多、調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少、落實(shí)差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實(shí)問(wèn)題上,要事不過(guò)三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴(yán)肅處理。這方面,必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,抓典型、嚴(yán)處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅(jiān)決高舉問(wèn)責(zé)利劍,從嚴(yán)從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開(kāi)始,集中一個(gè)月時(shí)間,開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)整頓,進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”、黃牌警告制度,始終保持強(qiáng)烈的效率意識(shí)。融入千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的新時(shí)代,擔(dān)負(fù)拼搏競(jìng)進(jìn)、扛旗爭(zhēng)先的新使命,既要全面提標(biāo),更要全面提速,以時(shí)不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“日清日結(jié)”,強(qiáng)化時(shí)間觀念,增強(qiáng)效率意識(shí),切實(shí)做到“事不隔夜、文不過(guò)天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來(lái)。對(duì)推進(jìn)慢、效率差的,要堅(jiān)決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評(píng)優(yōu)。這方面,各相關(guān)責(zé)任單位,必須高度重視起來(lái),要對(duì)照目標(biāo)承諾和“四個(gè)干”手冊(cè),汲取過(guò)來(lái)工作中暴露的不足和問(wèn)題,認(rèn)真研究方法措施,科學(xué)配備工作力量,進(jìn)一步提速工程項(xiàng)目前期和開(kāi)工準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化每個(gè)計(jì)劃節(jié)點(diǎn),堅(jiān)決確保目標(biāo)、時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量“四同步”。
(四)要樹(shù)起勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn),在棚改征拆、項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放招商、信訪等攻堅(jiān)一線,大力選拔任用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,特別對(duì)那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機(jī)會(huì)、多壓工作重?fù)?dān);對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系,用好用活過(guò)程考核、“亮點(diǎn)事、亮點(diǎn)人”評(píng)選、動(dòng)態(tài)增量計(jì)分等制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅(jiān)決做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),激勵(lì)干部作為,始終做到為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者負(fù)責(zé),讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實(shí)保護(hù)好干部擔(dān)當(dāng)干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。開(kāi)發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當(dāng)前大發(fā)展、大建設(shè)、大投資的形勢(shì)下,更要保持高度警覺(jué),始終繃緊從嚴(yán)管黨治黨這根弦。要把重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督作為重中之重,加強(qiáng)公共資源交易過(guò)程監(jiān)督,突出財(cái)政金融、工程建設(shè)和國(guó)土海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,嚴(yán)格“雙評(píng)”監(jiān)督,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢(shì),做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺(jué)做到知敬畏、守規(guī)矩,遠(yuǎn)離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務(wù)繁重。做到堅(jiān)實(shí)起步、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局,必須抓緊辦好當(dāng)前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、港口總規(guī)批復(fù)、一季度計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目手續(xù)辦理、__新城建設(shè)、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,確保高質(zhì)量的首月“開(kāi)門(mén)紅”,為實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,,我們過(guò)的很充實(shí),收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市委決策部署,多干少說(shuō)、善做善成,把握現(xiàn)在,開(kāi)創(chuàng)未來(lái),用新時(shí)代__新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
是新中國(guó)成立70周年,也是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。寧遠(yuǎn)與全國(guó)、全省、全市一樣,也處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來(lái)新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書(shū)記視察湖南時(shí)作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對(duì)外開(kāi)放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)新機(jī)遇。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。為順應(yīng)形勢(shì)變化、應(yīng)對(duì)各方挑戰(zhàn),中央對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實(shí)處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)新機(jī)遇。近些年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做大做強(qiáng)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢(shì)進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來(lái)寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢(shì)能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過(guò)近些年來(lái)的大力蓄勢(shì)蓄能,完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開(kāi)放之門(mén)越開(kāi)越大,以創(chuàng)新開(kāi)放新突破推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來(lái)新機(jī)遇。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機(jī)。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會(huì)投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),更重要的是把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個(gè)傾斜”政策的落地帶來(lái)新機(jī)遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出了財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個(gè)傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說(shuō),每一條政策都是真金白銀,每一個(gè)傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實(shí)際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題給出的最佳良方,對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行挑戰(zhàn),加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無(wú)異于“一波及時(shí)雨”。
機(jī)遇稍縱即逝。我們要樹(shù)牢機(jī)遇意識(shí),善于認(rèn)識(shí)機(jī)遇、把握機(jī)遇、利用機(jī)遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機(jī)遇,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭(zhēng)特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對(duì)接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國(guó)家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機(jī)遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)。堅(jiān)持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,突出制造強(qiáng)縣、智能制造主攻方向,聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公共服務(wù)配套項(xiàng)目,助推民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗摔打能力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)下逆勢(shì)突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)路程為半徑,打造縣城帶動(dòng)、小城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村互動(dòng)、一核多園的半小時(shí)生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟(jì)圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團(tuán)、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺(tái)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會(huì)議是在“十二五”收官、“十三五”開(kāi)局的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告,審議通過(guò)了《中共金昌市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,有8個(gè)部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志作了“三述”報(bào)告,會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,達(dá)到了預(yù)期目的。
大家一致認(rèn)為,會(huì)議審議通過(guò)的市委《建議》,是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導(dǎo)“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,是我市未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“任務(wù)書(shū)”,也是指導(dǎo)發(fā)展行動(dòng)的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作,提了許多好的意見(jiàn)和建議。
下面,我代表市委常委會(huì),就貫徹落實(shí)好五中全會(huì)、省委全委會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,也是我市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),就是要堅(jiān)持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對(duì)“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務(wù)緊密結(jié)合,并貫穿到轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)增速更穩(wěn)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題。當(dāng)前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個(gè)重要原因在于科技力量分布不均勻、結(jié)構(gòu)不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、工程技術(shù)研究中心16個(gè),實(shí)施國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目33項(xiàng),科研機(jī)構(gòu)和成果數(shù)量不算少,但20xx年應(yīng)用類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化率只有35%,科研成果轉(zhuǎn)化率較低,反映出各類(lèi)人才的數(shù)量不足、質(zhì)量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關(guān)鍵是要提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率?!笆濉睍r(shí)期,我們必須把創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的首要理念和根本途徑,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當(dāng)前創(chuàng)新中存在的突出問(wèn)題,加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的技術(shù)創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類(lèi)創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會(huì)治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會(huì)創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展促平衡。協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,解決的是發(fā)展平衡的問(wèn)題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn)市,經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,目前已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,這些問(wèn)題是導(dǎo)致其他一系列不平衡問(wèn)題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念,關(guān)鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?!笆濉逼陂g,我們必須把協(xié)調(diào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,強(qiáng)化“底線”思維,著力補(bǔ)齊“短板”,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為有力抓手,堅(jiān)持“五位一體”全面進(jìn)步、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質(zhì)文明和精神文明并重、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)融合,盡快縮小居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化水平等方面的差距,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三要堅(jiān)持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎(chǔ),解決的是人與自然和諧問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持生態(tài)為重,牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn),特別是通過(guò)成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和全國(guó)文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問(wèn)題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務(wù)依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅(jiān)守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長(zhǎng)模式,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效上來(lái),以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,以發(fā)展轉(zhuǎn)型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅(jiān)決杜絕高能耗、高污染投資項(xiàng)目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問(wèn)題,決不讓今天的投資成為明天的負(fù)擔(dān),也決不讓今天的增長(zhǎng)支撐成為明天的調(diào)整對(duì)象。
四要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展拓空間。開(kāi)放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點(diǎn)城市,目前對(duì)外開(kāi)放水平還不夠高,特別是在“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距?!笆濉睍r(shí)期,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),抓住全省建設(shè)物流大基地、用好外部大市場(chǎng)、做優(yōu)節(jié)會(huì)大平臺(tái)、拓展合作大格局等重大機(jī)遇,大力發(fā)展更高層次的開(kāi)放合作型經(jīng)濟(jì)。文化旅游是一個(gè)必須開(kāi)放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量品味、審美觀念與外界協(xié)調(diào)搭界,就很難吸引到有消費(fèi)能力的群體。目前,我市已有20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入全省“一帶一路”建設(shè)總體實(shí)施方案,這些項(xiàng)目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化體育、生態(tài)旅游和國(guó)際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點(diǎn)推進(jìn)這些項(xiàng)目,努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段建設(shè)中占有一席之地。
五要堅(jiān)持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會(huì)公平正義問(wèn)題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關(guān)鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財(cái)力更多地向社會(huì)公共服務(wù)傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間,必須堅(jiān)持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把更多的財(cái)力、物力、精力向民生領(lǐng)域傾斜,向補(bǔ)足社會(huì)事業(yè)短板聚焦,實(shí)現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書(shū)記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開(kāi)出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅(jiān)決貫徹。對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正,對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終不渝地把學(xué)習(xí)運(yùn)用“五大發(fā)展理念”作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù)來(lái)落實(shí),內(nèi)化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國(guó)全省面臨的形勢(shì)總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增長(zhǎng)動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)省委“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的形勢(shì)判斷,結(jié)合我市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),確定了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)改革開(kāi)放、推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)包容共享發(fā)展等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),關(guān)鍵要把握好以下三點(diǎn):
一是盯緊目標(biāo)任務(wù)。全面建成小康社會(huì),是“十三五”發(fā)展的最大任務(wù)和根本目標(biāo)。市委《建議》提出的五個(gè)方面的具體目標(biāo)要求,是根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神、結(jié)合我市實(shí)際認(rèn)真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進(jìn)步、文化繁榮、社會(huì)和諧等方方面面,是一個(gè)比較完整系統(tǒng)的目標(biāo)體系。落實(shí)好這些目標(biāo)要求,首要的任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?!督ㄗh》中雖然沒(méi)有明確具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長(zhǎng)。同時(shí),我們要按照“一項(xiàng)都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)重大突破;要按照“一個(gè)都不能少”的要求,切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅(jiān)持民生取向,把增進(jìn)民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務(wù),把增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會(huì)保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標(biāo),下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設(shè)成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我市“十三五”發(fā)展的重大任務(wù)。近期看,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀迫使轉(zhuǎn)型;長(zhǎng)遠(yuǎn)看,持續(xù)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。去年以來(lái),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)鎳價(jià)跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來(lái)新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價(jià)也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當(dāng)前價(jià)格為每噸3.5萬(wàn)元左右,比20xx年的最高價(jià)下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷周期可能還要持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)期,依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步弱化。國(guó)家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過(guò)剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴(yán)格實(shí)施,會(huì)進(jìn)一步擠壓重化工業(yè)增長(zhǎng)空間,對(duì)高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜??梢灶A(yù)見(jiàn),我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力只會(huì)越來(lái)越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價(jià)格大幅回升基本不可能,原有的增長(zhǎng)動(dòng)力明顯減弱,我市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”的重要關(guān)口。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐證明,越早越主動(dòng),越快越有利,早轉(zhuǎn)早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機(jī)遇,后面將會(huì)背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉(zhuǎn)型定力,經(jīng)受轉(zhuǎn)型陣痛,堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過(guò)二產(chǎn),20xx年我省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”調(diào)整升級(jí)的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。“十二五”期間,我市多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境有關(guān),但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,預(yù)計(jì)“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達(dá)到33.8%,比“十一五”末提高18.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持了快速增長(zhǎng),另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關(guān)。我們必須認(rèn)準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)主攻方向,堅(jiān)定不移做大三產(chǎn)。服務(wù)業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),是實(shí)實(shí)在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是人口少、消費(fèi)帶動(dòng)能力弱,要通過(guò)兩個(gè)方式努力增加消費(fèi)人口基數(shù),一是將皇城、馬場(chǎng)、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務(wù)范圍,二是通過(guò)做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務(wù)、完善信息網(wǎng)絡(luò)、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制等舉措,吸引旅居人口來(lái)金,破“鬼城”預(yù)言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向?qū)α?,就不怕路遠(yuǎn)”,換句話說(shuō),“方向不對(duì),停止就是進(jìn)步”。歷史的重要關(guān)口,方向往往比速度更重要。“十三五”時(shí)期,要把轉(zhuǎn)型升級(jí)作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),更多地向服務(wù)業(yè)要效益,更多地依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點(diǎn)是以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型,圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問(wèn)題導(dǎo)向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過(guò)程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。市委《建議》提出了“四個(gè)加快推進(jìn)”的改革要求,同時(shí)圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實(shí)處,是檢驗(yàn)我們貫徹落實(shí)能力、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。“十三五”期間,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,穩(wěn)步有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進(jìn)。要分析研究重大改革問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大改革事項(xiàng),在深化行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)村綜合性改革、財(cái)稅體制改革等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),敢于動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)拔寨,防止葉公好龍,在重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)中突出改革,以全面深化改革推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三、切實(shí)落實(shí)好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大重點(diǎn)任務(wù)”;省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要抓結(jié)構(gòu)性改革、增長(zhǎng)點(diǎn)培育、動(dòng)力源轉(zhuǎn)換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù),為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作,應(yīng)華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。綜合分析今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長(zhǎng)是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不能速度下來(lái)了,結(jié)構(gòu)卻沒(méi)有根本性改善,質(zhì)量和效益也沒(méi)提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設(shè),培育壯大電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長(zhǎng)點(diǎn)、需求增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。特別要立足國(guó)內(nèi)香草花卉產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大、而供給嚴(yán)重不足的實(shí)際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬(wàn)壽菊等香草花卉方面獨(dú)有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢(shì),延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭(zhēng)把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過(guò)剩產(chǎn)能,扎實(shí)推進(jìn)有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。要做優(yōu)一產(chǎn),堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進(jìn)土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)抓好補(bǔ)短板、填漏洞、防隱患的項(xiàng)目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展抓好項(xiàng)目落地,保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。項(xiàng)目建設(shè)既要抓進(jìn)度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長(zhǎng)乏力的情況下,注重運(yùn)用ppp模式,吸引更多的社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮有效投資對(duì)促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。
關(guān)于加強(qiáng)城市工作。中央城市工作會(huì)議明確了“一個(gè)尊重”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(wù)(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性),強(qiáng)調(diào)城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個(gè)聚焦、六個(gè)發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、聚焦空間利用推動(dòng)集約發(fā)展、聚焦承載能力推動(dòng)融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動(dòng)和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實(shí)到改善城市人居環(huán)境的每個(gè)環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,積極推進(jìn)龍首新區(qū)配套建設(shè)、金水新區(qū)園區(qū)建設(shè)、中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設(shè)改造,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設(shè),加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時(shí)尚浪漫休閑旅游勝地。要堅(jiān)持建管并重,加強(qiáng)城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細(xì)化管理城市水平,鞏固擴(kuò)大全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)管理,努力實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的關(guān)鍵之年,明年將迎接國(guó)家全面驗(yàn)收,試點(diǎn)工作任務(wù)非常繁重,實(shí)施方案確定的6大類(lèi)28項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),今年要全面落實(shí),特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機(jī)制要全面建立,切實(shí)解決好“人往哪里去、錢(qián)從哪里來(lái)、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點(diǎn)問(wèn)題,年內(nèi)基本形成試點(diǎn)成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫(kù)存與推進(jìn)農(nóng)民工市民化結(jié)合起來(lái),積極落實(shí)以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭(zhēng)棚戶區(qū)改造貨幣化補(bǔ)償安置率達(dá)到50%以上,努力消化已有庫(kù)存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)。20xx年前11個(gè)月,全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資18.9億元,同比增長(zhǎng)101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫(kù)存83.06萬(wàn)平方米,其中住宅52.36萬(wàn)平方米,占庫(kù)存的63%,加上今年將要開(kāi)發(fā)的近70萬(wàn)平方米,房地產(chǎn)存量在150萬(wàn)平方米以上,面臨一定的去庫(kù)存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷(xiāo)售45萬(wàn)平方米預(yù)測(cè),消化已有庫(kù)存估計(jì)需要3—4年時(shí)間,鑒于我市目前房?jī)r(jià)收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然有較大的發(fā)展空間,在未來(lái)的一段時(shí)間仍將處于總量增長(zhǎng)型發(fā)展時(shí)期。市政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略、適當(dāng)降低房?jī)r(jià),從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫(kù)存問(wèn)題。
關(guān)于推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。短短兩個(gè)月之內(nèi),省委省政府連續(xù)召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì),扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)成為了真正的“一號(hào)工程”。在省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》,立下了“軍令狀”,作出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的莊嚴(yán)承諾。我市扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)十分明確,就是要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本脫貧目標(biāo)。因此,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、落實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)激勵(lì)獎(jiǎng)懲和督查問(wèn)責(zé),形成上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責(zé)的責(zé)任體系。要對(duì)照中央《決定》和省委“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案,進(jìn)一步分類(lèi)梳理對(duì)接政策,充實(shí)完善我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧方案,抓緊向國(guó)家及省上有關(guān)部門(mén)報(bào)送我市重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃,爭(zhēng)取納入國(guó)家和省上的盤(pán)子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點(diǎn)措施,緊盯15個(gè)建檔立卡貧困村,實(shí)施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保年內(nèi)消除絕對(duì)貧困人口。
關(guān)于持續(xù)改善民生。要按照?qǐng)?jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的要求,實(shí)施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化體育惠民、社會(huì)治理創(chuàng)新等民生工程,增強(qiáng)公共服務(wù)能力,提高公共服務(wù)水平。要強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要在實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)改革,加快建設(shè)教育現(xiàn)代化省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū),促進(jìn)教育均衡公平發(fā)展。全面開(kāi)展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)中心,推動(dòng)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)家衛(wèi)生城市的升級(jí)版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。目前,結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)成為國(guó)家層面的重點(diǎn)改革方向,國(guó)家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過(guò)剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。各級(jí)各部門(mén)特別是經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和企業(yè)要認(rèn)真研究、主動(dòng)對(duì)接和全面落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革政策,把握改革方向,努力通過(guò)深化改革對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和民生取向,統(tǒng)籌推進(jìn)中央和省委部署的改革任務(wù)落地生根,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。要按照國(guó)家國(guó)企改革政策性文件精神和省委國(guó)企改革“23條”政策,在推進(jìn)以管資本為主、以股權(quán)多元化為重點(diǎn)的國(guó)資國(guó)企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國(guó)有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和主要矛盾弄清楚,把轉(zhuǎn)型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準(zhǔn),充分利用國(guó)家最新政策,在扭虧增盈、提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型脫困、分類(lèi)搞活方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上積極推出一批實(shí)在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問(wèn)題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)服務(wù)、為招商引資服務(wù)、為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
四、鍛造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和過(guò)硬作風(fēng)。
全面建成小康社會(huì),最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),聚焦貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應(yīng)新形勢(shì)的過(guò)硬能力和作風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的保證。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須完善領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的體制機(jī)制。各級(jí)黨委(黨組)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)更多體現(xiàn)在謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向、掌大局和設(shè)規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃重大方針政策的工作機(jī)制,健全和執(zhí)行決策調(diào)研、社情民意反饋、重大事項(xiàng)公示聽(tīng)證、重大決策專(zhuān)家咨詢論證等制度,強(qiáng)化財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,加強(qiáng)智庫(kù)建設(shè),推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強(qiáng)化看齊意識(shí),自覺(jué)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到落實(shí)中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動(dòng)向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題,無(wú)論綜合性決策還是專(zhuān)項(xiàng)性決策,都要找準(zhǔn)在全局中的合理定位,做到科學(xué)、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標(biāo)和舉措。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力水平。今后一個(gè)時(shí)期面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),決定了我市“十三五”發(fā)展不會(huì)順風(fēng)順?biāo)T谧氖形瘑T、候補(bǔ)委員、紀(jì)委委員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關(guān)鍵、使命光榮,必須樹(shù)立“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識(shí),不斷加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí)研究,樹(shù)立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強(qiáng)化實(shí)踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動(dòng)員群眾的能力,真正做到胸中有大勢(shì)、謀事有全局、干事有辦法。要強(qiáng)化管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風(fēng),把班子抓好、把隊(duì)伍帶好、把事情干好。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須鍛造攻堅(jiān)克難的過(guò)硬作風(fēng)。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部基本的政治品格和素質(zhì)要求,全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起這樣的責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要努力營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藫?dān)當(dāng)、為想干事的人撐腰,支持鼓勵(lì)廣大干部以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志,把責(zé)任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習(xí)慣、老框框,讓有擔(dān)當(dāng)、想干事的干部有平臺(tái),讓沒(méi)擔(dān)當(dāng)、不干事的干部沒(méi)市場(chǎng)。每一位黨員干部,只要自覺(jué)地在黨紀(jì)國(guó)法的框架內(nèi)謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結(jié)合工作實(shí)際謀事干事,就允許在實(shí)踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護(hù)。要認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng),以“實(shí)”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實(shí)的“最后一公里”,在全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中爭(zhēng)先鋒、作表率。
確保實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),必須把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。全面從嚴(yán)治黨,是黨的建設(shè)的靈魂和主線,其重要性怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。地方黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨,核心是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層組織建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。全市各級(jí)黨組織要把抓黨建作為最大的政績(jī),切實(shí)履行主體責(zé)任,把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,把從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)同從嚴(yán)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問(wèn)責(zé)力度,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,牢固樹(shù)立“有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督”的理念,認(rèn)識(shí)到多一份監(jiān)督就多一份關(guān)懷、多一份踏實(shí)、多一份保險(xiǎn),自覺(jué)把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專(zhuān)權(quán)、不敢失責(zé)、不敢腐敗。
同志們,面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn),面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)群眾的殷切期盼,我們沒(méi)有時(shí)間分心分力,沒(méi)有權(quán)力松勁懈怠。目標(biāo)已經(jīng)確定,任務(wù)非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總的來(lái)說(shuō)是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),我們要做到“四個(gè)清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過(guò)去的20xx年,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過(guò)得很充實(shí),走得很堅(jiān)定,勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%,超過(guò)年初預(yù)期0.7個(gè)百分點(diǎn),超全市平均值0.4個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,超過(guò)全市平均值0.3個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%,高于全市平均值0.5個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4%,超全市平均值1.7個(gè)百分點(diǎn),排全市第三位;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%,排全市第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo),增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大,化解債務(wù)要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè),進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對(duì)重重考驗(yàn),我們科學(xué)應(yīng)對(duì)、力促發(fā)展,不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長(zhǎng)最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元,增長(zhǎng)7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合實(shí)際,是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。多年實(shí)踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。特別是近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以“功成不必在我”的胸懷,堅(jiān)定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再造、升級(jí),取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬(wàn)噸提升到100萬(wàn)噸,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢(shì)提升,圓滿承辦全國(guó)鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán),總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達(dá)到2640立方/天,是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值,將有力牽引特色文化和文旅項(xiàng)目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強(qiáng)社會(huì)治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢(shì)持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;被列為全國(guó)第三批增量配電改革試點(diǎn),為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬(wàn)元;扎實(shí)開(kāi)展重要崗位監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”,我們必須乘勢(shì)而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N(yùn)“機(jī)”,“?!笨赊D(zhuǎn)“機(jī)”,每次形勢(shì)變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇,每解決一個(gè)難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個(gè)很深的感觸就是,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅(jiān),不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面,摸清了債務(wù)家底,建立了償債機(jī)制,基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū),是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一,不但有利于未來(lái)發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面,完成年度2559人脫貧、13個(gè)貧困村退出任務(wù),自20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧四年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái),我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個(gè)貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動(dòng)下,20xx年,我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到93.8%,超過(guò)達(dá)標(biāo)值3.8個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問(wèn)題相結(jié)合,對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治,順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫(kù),不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問(wèn)題,而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心,有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān),在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn),為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心,有化危為機(jī)的意識(shí)和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時(shí)間,中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi),都明確指出,當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了重大機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇方面,中央提出,要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),大規(guī)模發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議上,作出了授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬(wàn)億元地方政府新增債務(wù)限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來(lái)的機(jī)遇方面,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜,金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個(gè)傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一來(lái)扶持,出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策,將給帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場(chǎng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強(qiáng)調(diào),湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì);去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過(guò)期無(wú)效、事后不補(bǔ),誰(shuí)能抓住、用好,就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化,搶抓機(jī)遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大??h委的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作,進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
縣委認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)工作,要突出發(fā)展的高質(zhì)量,以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo):一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右,略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上,培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過(guò)億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭(zhēng)“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確?!?,確保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會(huì)大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級(jí)群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí),更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際,決定著我們不能照搬“他人”,而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè),力爭(zhēng)鑄造以及裝備制造在中國(guó)南方具有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬(wàn)人口的地?zé)釡厝鲁?,力?zhēng)康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢(shì),在求特色、求效益方面下功夫,重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設(shè)供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過(guò)近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來(lái)水、公交車(chē)、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有,基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)在,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)代服務(wù),建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國(guó)家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購(gòu)”,建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務(wù),努力新增一個(gè)3a、申創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。20xx年,“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問(wèn)題和指標(biāo),統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問(wèn)題整改任務(wù)高質(zhì)量完成,堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù),要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實(shí)政治責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊,是否樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。整體發(fā)展形勢(shì)向好,但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋,樹(shù)牢一切工作到支部的導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn),深入開(kāi)展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動(dòng),重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢(shì)力,嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅(jiān)持依法化解、依法處置,落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供給、強(qiáng)機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十五
緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移抓好五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)體為本、項(xiàng)目為王,創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起,三產(chǎn)融合、鏈?zhǔn)桨l(fā)展,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
一是建設(shè)制造強(qiáng)縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導(dǎo)地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質(zhì)升級(jí)建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長(zhǎng)x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),補(bǔ)齊科創(chuàng)、信息、商務(wù)、人力資源等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板,鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng),促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應(yīng),推動(dòng)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國(guó)家5a級(jí)景區(qū)評(píng)審和驗(yàn)收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級(jí)。堅(jiān)持走集約化、特色化、人性化路子,推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機(jī)制重塑,向國(guó)家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進(jìn)。高質(zhì)量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),精細(xì)確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)園區(qū)培育2-3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、1個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點(diǎn)打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施,優(yōu)化吃、住、行、購(gòu)、娛和教育、醫(yī)療等個(gè)性化公共服務(wù)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個(gè)性服務(wù)、培育生態(tài)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),打造“135”工程升級(jí)版,年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80-100萬(wàn)平方米,實(shí)行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進(jìn)一步明晰行政區(qū)劃、政府部門(mén)、項(xiàng)目指揮部、投資平臺(tái)與園區(qū)的關(guān)系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項(xiàng)、建設(shè)、用地、用人、分配、財(cái)政、辦事“八大權(quán)利”,探索“園區(qū)把關(guān)蓋章、部門(mén)見(jiàn)章蓋章”,真正打造“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造2-3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個(gè)田園綜合體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng),實(shí)施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)一攬子政策落實(shí)落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務(wù)“組合拳”,進(jìn)一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時(shí)長(zhǎng),“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問(wèn)題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點(diǎn)解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實(shí)際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔(dān)當(dāng)、隨意調(diào)整規(guī)劃謀取私利的問(wèn)題。突出征地拆遷難題,重點(diǎn)解決歷史遺留糾紛、安置補(bǔ)償不配套的問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊宗族抱團(tuán)阻工鬧事、官商勾結(jié)和黑惡交織充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),徹底掃除這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進(jìn)一步完善和落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)政策,杜絕新官不理舊賬、亂開(kāi)口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問(wèn)題。
2.堅(jiān)定不移推進(jìn)三大攻堅(jiān)。聚焦突出問(wèn)題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,補(bǔ)齊全面小康短板,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的基本方針,對(duì)照“兩提升三降低”“兩個(gè)全覆蓋”要求,強(qiáng)化債務(wù)限額管理與預(yù)算管理,加快平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,確保政府隱性債務(wù)不新增、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。牢固樹(shù)立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風(fēng)險(xiǎn)、不抓投入就是最大負(fù)債的理念,妥善處理好債務(wù)化解與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、理性投資與合理負(fù)債的關(guān)系、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系,決不能因化解債務(wù)造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子、苦日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴(yán)密防控農(nóng)村盲目舉債建房風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應(yīng)急處置等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問(wèn)題,加大摸排和打擊力度;對(duì)“查否結(jié)論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對(duì)充當(dāng)背后“保護(hù)傘”的黨員干部,嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”“兩個(gè)一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書(shū)記要自查自清不做黑惡勢(shì)力代言人,敢作敢為當(dāng)好掃黑除惡排頭兵,維護(hù)基層長(zhǎng)治久安,確保人民安居樂(lè)業(yè)。
二是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣精準(zhǔn)要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)兩大目標(biāo),發(fā)揚(yáng)舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動(dòng)穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進(jìn)一步完善分色管理精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預(yù)警機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和跟蹤幫扶機(jī)制,最大限度防止因殘因病因?yàn)?zāi)返貧。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)年,深入實(shí)施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結(jié)模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“三走遍三簽字”活動(dòng)、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對(duì)貧困向緩解相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變,從主要解決農(nóng)村貧困問(wèn)題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問(wèn)題轉(zhuǎn)變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩提升。
三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)決扛起“守護(hù)好一江碧水”的政治責(zé)任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護(hù)好九嶷大地的好山好水好風(fēng)光。聚焦中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋的問(wèn)題、交辦的信訪事項(xiàng),扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問(wèn)題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍(lán)天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施“強(qiáng)規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、自然保護(hù)區(qū)突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)落細(xì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制,堅(jiān)決關(guān)停“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)持十年不砍樹(shù)、十年栽好樹(shù),全面禁伐限伐,探索建立縣級(jí)公益林補(bǔ)償機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家和省級(jí)森林城市同創(chuàng),保護(hù)綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任體系、文化制度體系、安全預(yù)警體系和常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)牢樹(shù)正環(huán)保意識(shí)、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會(huì)風(fēng)尚。
3.堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放。堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放,以改革推動(dòng)開(kāi)放、以開(kāi)放倒逼改革,實(shí)現(xiàn)深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放互動(dòng)并進(jìn),讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。
一是推動(dòng)改革走深走實(shí)。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)改革部署。全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),進(jìn)一步理順體制機(jī)制,提高工作效能。大刀闊斧推進(jìn)“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革,加快審批服務(wù)“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費(fèi)”審批方式和“預(yù)審代辦制”,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就運(yùn)用改革的手段集中攻破什么問(wèn)題,著力在深化工程建設(shè)領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財(cái)源建設(shè)等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭(zhēng)取創(chuàng)造更多的寧遠(yuǎn)改革樣本。堅(jiān)定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務(wù)、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領(lǐng)域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強(qiáng)改革獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立改革思維、增強(qiáng)改革意識(shí),落實(shí)好改革第一責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代改革的引領(lǐng)者、踐行者、推動(dòng)者,確保各項(xiàng)任務(wù)改有所進(jìn)、改有所成。
二是做好開(kāi)放承接文章。搶抓建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機(jī)遇,對(duì)外抓承接、對(duì)內(nèi)抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開(kāi)放,加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。主動(dòng)融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟(jì)生命線”和粵港澳大灣區(qū),對(duì)接省市“五大開(kāi)放行動(dòng)”、“百千萬(wàn)”投資促進(jìn)計(jì)劃和“5個(gè)100”、“5個(gè)10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)化招商,扎實(shí)開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),大力引導(dǎo)“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進(jìn)一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目,引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,確保利用外資、內(nèi)資增幅10%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。加快項(xiàng)目落地和推進(jìn),按照“洽談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效”的要求,對(duì)所有在談在建項(xiàng)目進(jìn)行大排查、大清理、大推進(jìn),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)快落地、快建設(shè)、快達(dá)產(chǎn)。著力補(bǔ)齊交通物流短板,爭(zhēng)取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過(guò)境寧遠(yuǎn)并設(shè)站,啟動(dòng)寧遠(yuǎn)至道縣一級(jí)公路建設(shè),搬遷湘運(yùn)車(chē)站,改造汽車(chē)總站,加快建設(shè)航空城,建立零換乘、無(wú)縫銜接的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);啟動(dòng)建設(shè)智慧物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、出口監(jiān)管倉(cāng)、進(jìn)口保稅倉(cāng)、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面落實(shí)在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、省委省政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》和市委、市政府民營(yíng)活市“十條意見(jiàn)”,著力在減稅降費(fèi)、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),打破政策執(zhí)行中的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”“三門(mén)”現(xiàn)象。持續(xù)開(kāi)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“三走遍”活動(dòng),實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),以繡花功夫幫助解難題、減負(fù)擔(dān)、降成本、穩(wěn)預(yù)期,保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機(jī)制上順心、政商關(guān)系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家,在項(xiàng)目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務(wù)納稅人”的更好氛圍。面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì),企業(yè)作為市場(chǎng)主體,不能讓政府推著轉(zhuǎn)、等著別人轉(zhuǎn)、被人牽著轉(zhuǎn),要主動(dòng)轉(zhuǎn)、創(chuàng)造條件轉(zhuǎn),犧牲一點(diǎn)眼前小利,賺取更多長(zhǎng)遠(yuǎn)大利;要弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工匠精神,堅(jiān)定信心、練好內(nèi)功,聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會(huì)神辦企業(yè)、遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
4.堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。堅(jiān)持三區(qū)共建,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤(pán)大棋,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。精細(xì)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務(wù)、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進(jìn)農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進(jìn)“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點(diǎn)抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成全省首批創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務(wù)。從制度和市場(chǎng)兩個(gè)方面入手,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術(shù)等先進(jìn)要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財(cái)氣匯聚的新洼地。對(duì)標(biāo)全市“十百千萬(wàn)”工程,推進(jìn)“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點(diǎn)”試點(diǎn)示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠(yuǎn)模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役。堅(jiān)持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動(dòng)能力。加快縣城擴(kuò)容提質(zhì),深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)旅游休閑示范城市、國(guó)家級(jí)森林城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進(jìn)城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級(jí)、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設(shè);疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實(shí);深化與深圳無(wú)界、海南恒基、銅鑼灣等集團(tuán)合作,啟動(dòng)建設(shè)智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠(yuǎn)縣城既有顏值價(jià)值,更有氣質(zhì)素質(zhì),打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游山水品質(zhì)活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務(wù)集團(tuán)聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)一體工程。全面實(shí)施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個(gè)一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅(jiān)持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個(gè)結(jié)合,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)污水治理,對(duì)城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對(duì)集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對(duì)其余村實(shí)行分散式生態(tài)化處理并逐步有序?qū)嵭屑刑幚?。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅(jiān)持走專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國(guó)際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和分類(lèi)處理、資源化利用體系,推進(jìn)永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實(shí)施縣城供水?dāng)U能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開(kāi)通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設(shè)一批城區(qū)公交首末站、公交候車(chē)亭、農(nóng)村客運(yùn)招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實(shí)惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅(jiān)持城市與農(nóng)村精神文明建設(shè)一起抓、共進(jìn)步,深化全國(guó)文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買(mǎi)碼賭博、庸俗表演等不良習(xí)俗,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),打造名副其實(shí)的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實(shí)保障和改善民生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
一是深入實(shí)施五位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實(shí)施城鄉(xiāng)學(xué)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專(zhuān)、明德湘南學(xué)校二期,改擴(kuò)建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設(shè),提質(zhì)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校66所,新增學(xué)位1.2萬(wàn)個(gè);謀劃建設(shè)九嶷山學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、芙蓉學(xué)校,打造南六縣教育中心。深入實(shí)施城鄉(xiāng)床位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“百歲健康縣”工程,完善大病保險(xiǎn)制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動(dòng)人口和計(jì)生工作晉級(jí)升位。深入實(shí)施城鄉(xiāng)車(chē)位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,新增“三區(qū)”公共停車(chē)位6000個(gè)以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設(shè)停車(chē)設(shè)施,嚴(yán)厲整治車(chē)輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)交通管理模范城市縣。深入實(shí)施城鄉(xiāng)蹲位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,大力推進(jìn)“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所,從小事和細(xì)節(jié)提升生活品質(zhì)、寧遠(yuǎn)形象。深入實(shí)施城鄉(xiāng)葬位建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,下大力氣推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng),建設(shè)一批公益性墓地、集中治喪點(diǎn),在4個(gè)街道各建設(shè)1個(gè)生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點(diǎn)建設(shè)公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會(huì)治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領(lǐng)作用,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,建設(shè)以基層黨組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、社會(huì)組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來(lái),實(shí)現(xiàn)從社會(huì)人向組織人的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮自治的基礎(chǔ)作用,讓群眾自治組織、社會(huì)組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的基層社會(huì)治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實(shí)施“一村一法律顧問(wèn)”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),健全公共法律服務(wù)體系,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)基層社會(huì)治理。充分發(fā)揮德治的先導(dǎo)作用,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手,挖掘?qū)庍h(yuǎn)作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì),不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會(huì)治理的道德底蘊(yùn)。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進(jìn)網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通、開(kāi)放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣?huì)治理現(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡(luò)。樹(shù)立“底線思維”,突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機(jī)會(huì)公平,保障基本民生。強(qiáng)化就業(yè)保障,重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對(duì)象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強(qiáng)化兜底保障,完善社會(huì)救助體系,加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,加大臨時(shí)救助力度,持續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好民生兜底特別是針對(duì)特殊困難群體的兜底工作。強(qiáng)化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老模式,完成縣社會(huì)福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè),升級(jí)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個(gè)。強(qiáng)化文化保障,加快推進(jìn)“三館一中心”“八個(gè)一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開(kāi)展“歡樂(lè)瀟湘”、全民健身等文體活動(dòng),抓好文物和非遺保護(hù)利用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。強(qiáng)化住房保障,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系,堅(jiān)決把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/11349009.html】