報(bào)告是一種全面了解某一領(lǐng)域內(nèi)的情況和趨勢(shì)的方式。在報(bào)告的寫(xiě)作過(guò)程中，我們應(yīng)該注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，以及方法的科學(xué)性和可行性。通過(guò)閱讀范文，你可以學(xué)習(xí)到如何合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu)和撰寫(xiě)清晰的內(nèi)容。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇一
農(nóng)村空巢老人是我國(guó)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變過(guò)程中急劇擴(kuò)大的群體。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市改革的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，子女和老人在遷移時(shí)間上的不同步，以及相當(dāng)一部分老人對(duì)原居住地的留戀，養(yǎng)老載體和對(duì)象在時(shí)空上發(fā)生了巨大變化，跨省流動(dòng)越來(lái)越多離家時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢。
此次寒假社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部，西與臨朐交界，南與沂水接壤，面積113平方公里，該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村，亭子村，小洼村，卜家莊村，河西村，小吾山村，黃皿旺村，閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于？山鎮(zhèn)的東北方向，距離？山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2、調(diào)查方法：
20**年6月，中新網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問(wèn)題分析。
（一）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
（二）留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低。，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
（三）生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如，我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類(lèi)的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
（四）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問(wèn)題的對(duì)策與建議。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
（一）政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
（二）社會(huì)保障制度的完善。
通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。()把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如：每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
（三）經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
（四）生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
（五）精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn)；按時(shí)給老人寄錢(qián)送物；讓老人無(wú)后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ)：
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱(chēng)不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的.問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是“實(shí)踐出真知”。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇二
為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況，縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神，今年，在全縣開(kāi)展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本狀況、經(jīng)濟(jì)收入、勞動(dòng)現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查，現(xiàn)綜合報(bào)告如下：
全縣老年人口82166人，占全縣總?cè)丝诘?3。999%，高于全市平均水平的0。179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。
調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的39。86%，其中：男性15828人，占48。3%，女性16925人，占51。6%。配偶健在18377人，占56。11%，與孫子們同住2人，占61。1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨(dú)居8176人，占25。14%，失能或半失能10900人，占33。27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，占50。77%)，務(wù)必參加勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42。46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子11925人，占36。41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13。1%，依靠子女帶給16887人，占51。5%。感到寂寞孤獨(dú)8340人，占25。4%，需要生活照顧7454人，占22。7%，生活完全不能自理的2690人，占3。6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32。13%，健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟(jì)狀況。
經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獲取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女給予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。其收入分布不勻，36。4%的老人收入在3200元以上，24。2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39。4%。享受低保的1231人，占3。75%。因此有78。8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要原因是：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供養(yǎng)孩子上學(xué)，對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷(xiāo)主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96。49%的老人生活能夠自理，32。13%的老人身體健康，55。8%的基本健康，12。07%為較差或十分差。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多采用簡(jiǎn)單治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因放下治療。99。3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿意，認(rèn)為能解決看難問(wèn)題，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，占25。9%，感到寂寞孤單8340人，占25。4%，需要生活照顧7454人，占22。7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女?；丶铱纯?，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照顧，分別占52。3%、49。2%、41。3%、33。8%和22。7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限原因，絕大部分老人以串門(mén)聊天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等原因，老人們戶外活動(dòng)只好如此。在精神層面上，76。5%的老人感覺(jué)生活有壓力，壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入，照顧孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來(lái)慰問(wèn)老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來(lái)一次，空巢老人中有49。2%的人期望子女能常回家看看。
空巢老人構(gòu)成的原因主要有以下幾點(diǎn)：
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構(gòu)成的最重要的原因，全縣93。1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4。2%。所以，78。8%農(nóng)村空巢老人務(wù)必勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì)“活到老，干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人，占25。1%。
3、代際差異。
當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一齊，而是選取獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住，子女贍養(yǎng)老人的`觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶，因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧云夢(mèng)，幸福云夢(mèng)的重要高度，用心應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。推薦如下：
1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高服務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)。縣直各部門(mén)、各單位、企事業(yè)單位，要用心組織本單位本部門(mén)在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”，開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇三
中國(guó)農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過(guò)程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長(zhǎng)將直接影響我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問(wèn)題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國(guó)家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:。
調(diào)查使用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國(guó)老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒(méi)有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。
1.獨(dú)居；
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱(chēng)為留守家庭);。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬(wàn)戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬(wàn)人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過(guò)60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過(guò)50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%?？粘埠皖?lèi)似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開(kāi)居住。夫妻是這類(lèi)家庭中最常見(jiàn)的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍?，婆媳關(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問(wèn)題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問(wèn)題，也是他們的孩子缺勤帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障，只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒(méi)有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)門(mén)檻高、報(bào)銷(xiāo)率低、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)過(guò)于復(fù)雜、門(mén)診藥費(fèi)過(guò)高但無(wú)法報(bào)銷(xiāo)、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見(jiàn)。
(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。
20%，約948萬(wàn)生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑迹?2.3%，國(guó)家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。
(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。
獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬(wàn)。其中，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無(wú)人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú)，21.0%感到不開(kāi)心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問(wèn)題。
孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來(lái)老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬(wàn)。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會(huì)繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來(lái)實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長(zhǎng)，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長(zhǎng)，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開(kāi)居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類(lèi)空巢化將成為我國(guó)農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻冢チ酥渭彝ヰB(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來(lái)老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。
(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。
家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題沒(méi)有得到足夠的重視，措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問(wèn)題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題很難解決。基于上述原因，空巢老人家庭增加帶來(lái)的照顧服務(wù)問(wèn)題，在很多地方都沒(méi)有提上日程。
(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問(wèn)題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門(mén)檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷(xiāo)比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)種類(lèi)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無(wú)在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無(wú)法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。
進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門(mén)工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇四
社會(huì)調(diào)查報(bào)告是針對(duì)社會(huì)生活中的某一情況、某一事件、某一問(wèn)題，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，然后把調(diào)查研究得來(lái)的情況真實(shí)地表述出來(lái)，以反映問(wèn)題，揭露矛盾，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，向人們提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)辦法，為有關(guān)部門(mén)提供決策依據(jù)，為科學(xué)研究和教學(xué)部門(mén)提供研究資料和社會(huì)信息的書(shū)面報(bào)告。下面是農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀！
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的.相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇五
隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2.調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛(ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂。
(六)安全知識(shí)。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇六
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?。2萬(wàn)多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6。1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市，近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。個(gè)性是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自我病情不說(shuō)，寧愿自我受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢(qián)看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬(wàn)一遇上病情突發(fā)，家中無(wú)人，又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)光不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)晕业摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，但是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但職責(zé)大，而且極為操心，這天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽(tīng)話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒(méi)文化，無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū)，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開(kāi)放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，構(gòu)成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
20世紀(jì)七八十年代以來(lái)，農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì)，優(yōu)育觀念逐步構(gòu)成，使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小，也使得代際重心發(fā)生傾斜，“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾，而選取獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選取獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變。
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人，在城市購(gòu)買(mǎi)了房子，也樂(lè)意把父母接到身邊一齊“享?！?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式，很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系，使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊，但覺(jué)得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異，為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住?？傊?，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō)，他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶，因?yàn)榧壹矣欣先?，人人都?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，用心應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問(wèn)題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，透過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府能夠在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
社會(huì)化的養(yǎng)老方式，是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前，農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng)，而子女的外出務(wù)工并不能帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)援助，這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開(kāi)放的成果，從真正好處上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用心應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為構(gòu)成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神禮貌建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。
調(diào)動(dòng)各種用心因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍。
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外，要在各中、小學(xué)中開(kāi)展孝敬主題教育，從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問(wèn)題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問(wèn)題，需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。期望全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái)，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇七
此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，老年人過(guò)去都為社會(huì)創(chuàng)造過(guò)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問(wèn)題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
1.調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬(wàn)，耕地面積5.6萬(wàn)畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門(mén)山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買(mǎi)賣(mài)，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法：
20xx年6月，中*網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問(wèn)卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書(shū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查問(wèn)卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有，老人大多過(guò)著“出門(mén)一孤影，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。
通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢(qián)不多，還要承擔(dān)自己的家庭開(kāi)支，能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重。
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來(lái)鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒(méi)有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類(lèi)的情況普遍存在，老人們沒(méi)有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出。
目前留守老人的`健康狀況整體較差，通過(guò)我們對(duì)外來(lái)務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會(huì)保障制度的完善。
通過(guò)我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛(ài)老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問(wèn)題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。此外，村委會(huì)可以開(kāi)關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見(jiàn);按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂?！俺；丶铱纯础?，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛(ài)老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過(guò)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語(yǔ)：
老齡化問(wèn)題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問(wèn)題。研究該問(wèn)題的一批專(zhuān)家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱(chēng)不上典型，結(jié)果也就沒(méi)了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問(wèn)題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性?？紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問(wèn)題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問(wèn)題，提出了以下幾個(gè)建議：多開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問(wèn)候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來(lái)無(wú)與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中，不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來(lái)，收獲頗豐，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過(guò)團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問(wèn)題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇八
據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛?wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢(qián)與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。
1、調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2、調(diào)查方法：
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
(一)大部門(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)。
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶，日子就過(guò)得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀。
留守老人最擔(dān)心的.就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老，例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇九
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市，近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然，青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入，但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限，以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人，不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù)，他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí)，外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種，這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們，真可謂苦不堪言。
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作，空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí)，農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理，他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說(shuō)，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉，舍不得花錢(qián)看病，對(duì)待小病，他們總是一拖再拖，得了大病就干脆不治了，萬(wàn)一遇上病情突發(fā)，家中無(wú)人，又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
“空巢老人”外出務(wù)工的`子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽(tīng)話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒(méi)文化，無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū)，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十一
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的重視。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人，其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，可能買(mǎi)件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái)，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō)，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢(qián)?！边@50元孝敬錢(qián)，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來(lái)，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō)，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無(wú)憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問(wèn)題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo)，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
交通問(wèn)題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車(chē)費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車(chē)費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開(kāi)展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展送款上門(mén)活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十二
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2006年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人（這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十三
近幾年來(lái)，xx鄉(xiāng)越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工，子女不在身邊的留守老人此刻成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中，留守老人問(wèn)題日益突顯，為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)高橋、拉片、菇類(lèi)村四個(gè)村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。
x鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組，共有農(nóng)村住戶1420戶，總?cè)丝?430人，外出務(wù)工1560人，占總?cè)丝诘?8.72%，其中60周歲以上的老年566人，占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶，215人，占60周歲以上老年人的37.98%。其中：高橋村60周歲以上的老年人248人，留守老年人74人，占60周歲以上人口的29.83%；xx村60周歲以上的老年人118人，留守老年人57人，占60周歲以上人口的48.30%；拉片村60周歲以上的老年人109人，留守老年人52人，占60周歲以上人口的47.71%；菇類(lèi)村60周歲以上的老年人91人，留守老年人32人，占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問(wèn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守老人生活個(gè)性簡(jiǎn)樸艱難，居住環(huán)境十分差，飲食十分簡(jiǎn)單。尤其是xx群眾的留守老人，他們只求溫飽，個(gè)性是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事；部分老人因年紀(jì)大，翻犁田土，種菜、吃菜都困難，無(wú)法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎，逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯，令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡個(gè)性大，行動(dòng)不便的留守老人外，普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng)，與其他老年人相比，勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶，女，71歲，老伴早逝，兒子、媳婦都出外打工，留下一個(gè)4歲的孫子在家，還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹櫍约哼€種有兩畝多的地，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣(mài)掉一部分用來(lái)買(mǎi)肥料，幸好有經(jīng)銷(xiāo)商送肥到組，幫忙把肥料送到家里，不然即使有錢(qián)也沒(méi)辦法把肥料拉回家中，插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊，其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看，xx村因村級(jí)已沒(méi)有校園可供孩子就讀（今年被撤并），孩子們只能走路到4公里外的校園去上學(xué)。從目前看，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩，帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多老人只管供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育，就只能聽(tīng)之任之了，帶孫子力不從心，有的連自己照顧自己也成了問(wèn)題，大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無(wú)處可去，村里的小賣(mài)部又往往是人群集聚地，老年人因無(wú)購(gòu)買(mǎi)潛力，到其場(chǎng)所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人個(gè)性是婆媳關(guān)系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工，農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題不容忽視，主要表此刻：
1、經(jīng)濟(jì)收入低，生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外，絕大部分農(nóng)村老年人沒(méi)有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大，子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性，農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐，由于無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源，三餐基本的油、鹽、柴、米都無(wú)法保證，甚至半年都吃不上肉；吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的；炊事用燃料有的是燒廢舊木料，生活十分艱難。
2、生活缺少照料，安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。個(gè)性是老人身體不好，需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí)，子女不在身邊，老人更是覺(jué)得孤苦無(wú)靠，感到很失落。有的老人生病了，連飯都做不了，都無(wú)人喂水喝，想哭身旁連一個(gè)聽(tīng)的人也沒(méi)有。此外，老年人發(fā)病往往具有突然性，家中無(wú)人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高，一些農(nóng)村老人記憶力下降，有的行動(dòng)不便或身有殘疾，一些日常生活行為都有可能留下安全隱患，甚至導(dǎo)致杯具。如拉片村堯沙組媽正和，冬季該組沒(méi)有水吃，她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地，在上半年因種地疲勞過(guò)度，昏倒摔傷，好在被飄過(guò)村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家，得到有效治療，等到兒子、媳婦趕回來(lái)時(shí)，人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言，只是增加老人的生活壓力，增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重，主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多，無(wú)法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績(jī)差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善，電視、游戲到處有，孩子在外的時(shí)間長(zhǎng)，擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺(jué)得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面，但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過(guò)慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活往往無(wú)過(guò)高的奢求，因此來(lái)自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來(lái)源之一。由于子女長(zhǎng)期不在身邊，農(nóng)村老人大多過(guò)著“出門(mén)一個(gè)人，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寞生活，這很容易使他們感到孤獨(dú)。個(gè)性是獨(dú)居老人感到有心里話沒(méi)處說(shuō)，有時(shí)間沒(méi)事打發(fā)，很可能出現(xiàn)抑郁癥狀，覺(jué)得生活沒(méi)有意思，嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外，農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào)，老人大多是“蹲墻根、找樹(shù)陰、聊聊天”，在家庭外邊也難以找到精神寄托。
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題，短期內(nèi)很難一步到位，應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃，循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)，幫忙留守老人耕種田地，確保農(nóng)村承包的耕地不留荒，保證糧食不減產(chǎn)。具體做法：一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織，村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村長(zhǎng)、副村長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各村民小組長(zhǎng)為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì)；二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開(kāi)支，采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式，即外出務(wù)工子女出70%，鄉(xiāng)補(bǔ)助20%，村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做用心參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài)，增強(qiáng)心理上的自立程度；生活上，鍛煉自己的自立潛力；并且注意鍛煉身體，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣；并持續(xù)勤學(xué)好問(wèn)的習(xí)慣，不斷學(xué)習(xí)新事物，跟上時(shí)代步伐。用心尋找精神寄托，充實(shí)新的生活資料。尋找精神寄托的方式有許多，如：和鄰居聊聊天，下下棋；參加村里的公益事業(yè)活動(dòng)，幫忙村里做些力所能及的工作，加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，幫忙做育齡人群的計(jì)生工作，把自己融入社會(huì)之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛(ài)老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未構(gòu)成之前，傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育，對(duì)在敬老愛(ài)老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰，對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁，在外子女要經(jīng)常與自己父母持續(xù)聯(lián)系，按時(shí)給老人寄錢(qián)送物。家中大事多征求父母意見(jiàn)，即使沒(méi)有事也要經(jīng)常與老人通通話，加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系，給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人帶給如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù)，可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組織牽頭，盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)，建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍，以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱，小病不斷，門(mén)診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能報(bào)銷(xiāo)，且報(bào)銷(xiāo)比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例的同時(shí)，對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門(mén)診費(fèi)就應(yīng)給出優(yōu)惠的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度，為農(nóng)村留守老人帶給生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍，把貼合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證老年人到達(dá)基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金，對(duì)需要幫忙的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，透過(guò)招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部，可實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔，等將來(lái)自己需要這方面服務(wù)時(shí)，能夠免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場(chǎng)，對(duì)于年齡較大的留守老人，能夠思考由其子女出部分錢(qián)，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老，促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無(wú)人管等問(wèn)題的解決。
留守老人的難題得不到解決，將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康，在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入，讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村，進(jìn)行農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，使他們?cè)谵r(nóng)村有錢(qián)可賺，既不影響致富，也能照應(yīng)老人。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十四
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒(méi)有回家過(guò)年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語(yǔ)進(jìn)入我的腦?！翱粘怖先恕?，作為農(nóng)村的空巢老人，他們沒(méi)有退休工資，沒(méi)有保姆，沒(méi)有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
二、調(diào)查過(guò)程和研究方法。
（一）調(diào)查過(guò)程：
我們確定了這一調(diào)查問(wèn)題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：
1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題。
（二）調(diào)查方法：
1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三、調(diào)查結(jié)果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無(wú)兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒(méi)有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周?chē)眯泥従拥膸椭?，更重要的是?guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。
（一）農(nóng)村空巢老人安全問(wèn)題急需要關(guān)注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問(wèn)題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：
就醫(yī)觀念問(wèn)題：隨著年齡的增長(zhǎng)，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問(wèn)題：由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類(lèi)的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來(lái)好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開(kāi)。人身安全問(wèn)題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，好多老人的離開(kāi)都是因?yàn)閮H僅一次不小心的跌倒而沒(méi)有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題：空巢老人越來(lái)越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢(qián)財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的'交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù)，大多數(shù)老人覺(jué)得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大，伴有焦慮、煩躁感，沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中，有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來(lái)表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來(lái)在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此，通過(guò)以上的調(diào)查分析，我們認(rèn)為，要有效解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：
1、加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛(ài)老的氛圍。
政府部門(mén)、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢(qián)去關(guān)懷自己的父母；組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽(tīng)聽(tīng)老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己；大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛(ài)老人的重要性，關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)愛(ài)我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。
政府部門(mén)要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛(ài)。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛(ài)心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無(wú)兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購(gòu)置一些娛樂(lè)健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開(kāi)放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧；這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢(qián)回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛(ài)幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開(kāi)展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。
“空巢老人”現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生出來(lái)的一種社會(huì)問(wèn)題，它更是我們每個(gè)人都要會(huì)經(jīng)歷的問(wèn)題。特別是近年來(lái)，我們國(guó)家人口老齡化速度不斷加快，老年人的數(shù)量持續(xù)增多，使得這一問(wèn)題日益凸顯。另一方面，尊老愛(ài)老是中華民族的傳統(tǒng)美德。而作為小學(xué)生的我們，更是要從自身做起、從孝敬自己的父母和爺爺奶奶開(kāi)始將尊老愛(ài)老這一傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。
農(nóng)村空巢老人的調(diào)查報(bào)告篇十五
“空巢老人”，一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會(huì)老齡化程度的加深，空巢老人越來(lái)越多，已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。下面有小編整理的空巢老人的。
歡迎閱讀!
1、調(diào)查背景。
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱(chēng)為家庭“空巢”綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老齡化問(wèn)題日益突出，其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的。
4、研究方法。
文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，我們對(duì)空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?？粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題，正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年，天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查，昨天，調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷，真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療情況、住房情況、生活照料情況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等，同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面，從具體的數(shù)字可以了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式。
獨(dú)自一人居住的有389人，占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人，占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況。
已婚有配偶的有817位，占68.1%;未婚的有12位，占1.0%;喪偶的有356位，占29.7%;離婚的有15位，占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中，無(wú)子女的老人有35位，而子女最多的有9個(gè)，平均有子女2.75個(gè)。
3、收入情況。
有1045位老人有退休金，占87.1%，每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作，有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助，有192位老人接受過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫助，有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目，占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
4、日常生活。
“能自理，完全可以自己做”的有1065人，占88.8%;“半自理，需要?jiǎng)e人幫助”的有112人，占9.3%;“不能自理，完全依靠別人”的有21人，占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng)，老年人生活自理能力呈下降趨勢(shì)。
5、日常生活。
問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病，有173位老人未患有任何一種慢性病，占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病，按患病人數(shù)多少排列，依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng)，認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康情況。
(數(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病，住過(guò)院的比例為4.7%，平均看病次數(shù)為2.22次，人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算，年平均看病次數(shù)約為6.66次，年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的，覺(jué)得非常方便的僅有2.7%，方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
7、住房情況。
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下，32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡，9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡，只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料。
空巢老人的子女和老人聯(lián)系，最多的方式是電話，占64.7%，其次為回家探望，占31.0%，其余如短信、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)的比例非常少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆，28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的日常生活，合計(jì)僅占4.5%。
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種植物不受限制，耕地因企業(yè)占地不斷減少，被征地和失業(yè)人口不斷增多，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。一是老人自己希望過(guò)獨(dú)立生活，得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立，精神生活較為豐富，身體狀況較好的低齡老人。二是老人對(duì)老居住地有深厚感情，即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居，要求其到新地居住生活，但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境，有山有田有房子，堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、社會(huì)原因造成空巢老人。一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活水平不斷提高和住房條件改善，許多子女婚后擁有自己的住房，與老人分開(kāi)居住，造成空巢。二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城，造成空巢。三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉(xiāng)異地成家，使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而形成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育小孩，有的生育的子女死亡，造成空巢。
1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展，用社會(huì)化的方式解決問(wèn)題，主要靠政府，敬老院、養(yǎng)老院不僅要辦多，還要辦好，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的責(zé)任?，F(xiàn)在各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能，把贍養(yǎng)老人的問(wèn)題推回家庭也不可能，只有靠政府來(lái)挑大梁。
2、對(duì)于家庭的責(zé)任不能放棄，政府要鼓勵(lì)，社會(huì)要提倡，同時(shí)還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德，對(duì)于這些子女，社會(huì)要給予表彰，這是社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題，引導(dǎo)子女“見(jiàn)先思齊”。與其批評(píng)壞的，還不如引導(dǎo)好的，要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過(guò)自新，形成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力，必須要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化，就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從，還怎么發(fā)揚(yáng)光大?我們談中華文化不要泛泛而談，應(yīng)該具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障，才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。
業(yè)供給，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”，建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等，為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事?！皠谖乙陨賶眩⑽乙运ダ稀?。是到了為空巢老人提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了，因?yàn)樗麄冋鎸?duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。
5、建立村級(jí)福利院。以村為單位，建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大政策性扶持力度，改善養(yǎng)老院的居住和生活條件，減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮，降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感，豐富老年人的精神世界，使空巢老人過(guò)上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程，使好的政策在弱勢(shì)群體中積極的貫徹，提高服務(wù)水平，讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)。空巢老人問(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置，村委會(huì)要成立組織、形成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況，直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難，豐富老年人的精神文化生活，例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種積極因素，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。積極組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。
老人，為社會(huì)奉獻(xiàn)，為家庭奉獻(xiàn)，是知識(shí)的寶庫(kù)，是智慧的鑰匙，不僅養(yǎng)育我們，還以言傳和身教向我們傳播做人的道理，雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過(guò)于正統(tǒng)古板，但是，老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托，我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后，返璞歸真，依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理。
名言。
依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)。空巢老人的困難不僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù)也來(lái)自于心靈上因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“積極引導(dǎo)耐心聆聽(tīng)”的原則積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/11325143.html】
