在寫報告時,應(yīng)該注意語言簡練、準(zhǔn)確和專業(yè)。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了,一般包括引言、主體和結(jié)語三個部分。報告范文中的案例和實例可以為我們理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法提供具體的實踐框架。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇一
按照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)對黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見的通知》文件的有關(guān)要求,我局認(rèn)真開展自查自糾工作,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:。
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識。局黨組從建設(shè)廉潔機(jī)關(guān)、推動科學(xué)發(fā)展的高度,始終把學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見》擺在重要位置,先后三次組織班子成員和全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí),全面把握和領(lǐng)會《監(jiān)督意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì),切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、市紀(jì)委的工作部署上來,真正做到思想上重視,認(rèn)識上提高,行動上落實。
2、明確工作要求,落實廉政責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制,是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,黨組書記、局長對全體班子成員和全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的科室人員負(fù)責(zé),科室領(lǐng)導(dǎo)對本科室人員負(fù)責(zé),至上而下、一級抓一級,層層抓落實、人人有責(zé)任,形成人人都是廉政建設(shè)責(zé)任人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)分解到全局每位黨員和干部,做到防微杜漸,預(yù)防在先。
3、注重內(nèi)外監(jiān)督,確保工作實效。為配合《監(jiān)督意見》的實施,我們還通過設(shè)立舉報電話,召開組織生活會,暢通網(wǎng)絡(luò)、信訪渠道,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,積極引導(dǎo)和組織全局廣大黨員干部群眾堅持原則、實事求是,積極支持和參與對黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,在全局上下形成了齊抓共管的監(jiān)督格局。
1、堅持理論學(xué)習(xí)。利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、座談會等形式,組織開展學(xué)習(xí)教育活動。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),黨組書記帶頭為全體黨員干部上廉政黨課,增強(qiáng)全體黨員的黨章意識和黨性觀念,大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。
2、注重制度建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),抓好制度的修訂和完善,進(jìn)一步建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《重要情況通報和報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉制度》、《民主生活會制度》、《談心談話制度》、《班子成員行為規(guī)范》等21項工作制度,并將這些制度公開,形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的運行機(jī)制。
3、明確分工負(fù)責(zé)。在工作運行中,班子成員都有明確的分工和職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),正職負(fù)責(zé)全面工作,堅持“四個不直接分管”,即不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作,黨政主要負(fù)責(zé)人著重對班子其他成員具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,有效地形成了工作合力。
4、堅持民主集中。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。定期召開局黨組會和局務(wù)會議,對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用都進(jìn)行集體決策,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關(guān)心支持,充分發(fā)揚民主。
5、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督。加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政相關(guān)規(guī)定。成立局政風(fēng)行風(fēng)檢查小組,扎實開展內(nèi)部監(jiān)督,及時了解群眾意見建議。重新制定一般公務(wù)員(含參公)、事業(yè)單位在編工作人員年度量化考核辦法。嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。同時建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度,主動接受外部監(jiān)督。全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,將工作職能、許可事項、辦事流程、政策文件等1452條信息予以公開。開通“新浪微博”等微博平臺,發(fā)布微博300多條。及時維護(hù)并更新局門戶網(wǎng)站信息,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
6、落實廉政談話制度和述職述廉制度。黨政主要負(fù)責(zé)人每年堅持認(rèn)真開展述職述廉活動,集中就參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國(境)和個人廉潔情況進(jìn)行一次集中述職述廉,增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識,做自覺接受監(jiān)督的表率。
存在的問題:一是群眾參與監(jiān)督黨政正職的范圍不夠廣;二是開展群眾評議黨政正職的形式還不夠豐富。下一步,我局將進(jìn)一步拓寬群眾參與監(jiān)督黨政正職的渠道,更好的發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇二
2021年以來,××鎮(zhèn)以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,堅定不移擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
(一)始終筑牢理想信念根基。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
(二)將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
(三)全面落實管黨治黨主體責(zé)任。
今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。
堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等,防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。
(二)認(rèn)真落實組織生活制度。
》,讓各級黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
(三)制定黨建工作制度。
定期向上級黨委匯報黨建工作,今年以來,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會2次,組織黨建觀摩2次,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導(dǎo)壓力,靠實工作責(zé)任。
一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處清除隱患;對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),壓實政治責(zé)任。對推進(jìn)停車場治理不力的××等村支部書記進(jìn)行誡勉談話。
下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),讓干部們在干中學(xué)、在學(xué)中干,不斷提升工作能力,為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇三
20-年以來,××鎮(zhèn)以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,堅定不移擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
(一)始終筑牢理想信念根基。
鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章,以及***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神,先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次,組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次,組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次,督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
(二)將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。
進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
(三)全面落實管黨治黨主體責(zé)任。
今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次,黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。
鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等,黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存,沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。
堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等,防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委安排部署,不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。
(二)認(rèn)真落實組織生活制度。
堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《村級班子運轉(zhuǎn)基層黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊》,定期印發(fā)《主題黨日活動方案》,讓各級黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
(三)制定黨建工作制度。
定期向上級黨委匯報黨建工作,今年以來,組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會2次,組織黨建觀摩2次,各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作,切實傳導(dǎo)壓力,靠實工作責(zé)任。
一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。
二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)縣城建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的村黨支部書記及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對同級黨委班子監(jiān)督,推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象,堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員,督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律,從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率,著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”清單》,全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖,確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施,堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處清除隱患;對履行“兩個責(zé)任”不力的問題,精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),壓實政治責(zé)任。對推進(jìn)停車場治理不力的××等村支部書記進(jìn)行誡勉談話。
下一步,我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手,堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),讓干部們在干中學(xué)、在學(xué)中干,不斷提升工作能力,為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇四
20__年,縣___局領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及習(xí)近平視察甘肅重要講話精神和指示精神,按照縣委十三屆七次全會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議、全國全省全市___工作會議精神,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求,以“強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)量、保安全、防風(fēng)險”為基本目標(biāo),嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求,嚴(yán)守食品藥品、質(zhì)量安全底線,持續(xù)深化“放管服”改革,縱深推動___改革創(chuàng)新,各項工作取得了顯著成績,為___經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。縣局黨組多次召開專題會議進(jìn)行研究討論,精心部署、周密謀劃。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,制定工作方案,并成立督導(dǎo)組,對各基層支部的工作定期不定期地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,形成了縱向到底、橫向到邊,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中研討、分類培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、典型示范、上黨課、舉辦讀書班等多種形式開展學(xué)習(xí),落實學(xué)習(xí)簽到制度,真正做到了人員和內(nèi)容全覆蓋、無遺漏。堅持問題導(dǎo)向,通過自查自糾、召開座談會、設(shè)立意見箱和印發(fā)意見征求函等形式,聚焦“六個對照”“18個是否”,深刻檢視問題,深挖問題根源,細(xì)化整改措施,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改。制定《___縣市場監(jiān)督管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育8個專項整治實施方案》,積極開展食品藥品保健品等民生領(lǐng)域突出問題專項整治,切實以專項整治的實效檢驗主題教育的成效。
二是巡視整改工作有效推進(jìn)。按照《中共___縣委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實方案》精神,召開了黨組專題工作會議,研究成立了省委巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《整改落實工作方案》,將省委巡視反饋的_方面__類__個具體問題,制定整改落實工作臺賬,細(xì)化分解任務(wù),分別由黨組成員牽頭,各相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)整改落實,共制定整改措施__條,目前已完成整改問題__個并建立了長效機(jī)制,整改率100%。
三是黨員干部教育管理不斷加強(qiáng)。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)由每周二、四上午調(diào)整為每周一、三、五上午,重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆四中全會精神以及黨內(nèi)法規(guī)條例,中央省市縣政策文件,不斷在學(xué)通弄懂上狠下功夫,切實提升學(xué)習(xí)實效。同時,從嚴(yán)監(jiān)督管理干部,對全系統(tǒng)各項規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,并建立經(jīng)常性督查制度,對工作作風(fēng)松散、不按時上班、遲到、曠工的黨員干部及時約談,推動從嚴(yán)管理干部常態(tài)化、制度化。
四是嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。召開機(jī)關(guān)黨員大會,選舉產(chǎn)生了___縣市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)委員會,機(jī)關(guān)黨支部由原來3個調(diào)整為2個。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織工作制度,健全黨員目標(biāo)管理、“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員工作、黨費收繳等多項制度,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度,舉辦了“百人百課百講”宣講報告會,結(jié)合“主題黨日”,通過開展黨員集中培訓(xùn),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推薦縣委表彰“先進(jìn)基層黨組織”1個,優(yōu)秀黨員1名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。
(一)加強(qiáng)理論武裝,提高意識形態(tài)工作主體責(zé)任的思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的一系列重要指示精神、中央和省、市委關(guān)于意識形態(tài)責(zé)任制工作相關(guān)會議精神,完善中心組學(xué)習(xí)制度,將意識形態(tài)工作納入干部教育培訓(xùn)計劃。專題學(xué)習(xí)了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述和重要批示精神以及中央、省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)伊斯蘭教工作的通知精神。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、專題研討、宣講等方式,通過重溫入黨誓詞、組織黨員干部參觀沈遐熙革命紀(jì)念館、開展干部集中學(xué)習(xí)教育專題講座、學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡材料等多種方式,使全體黨員干部進(jìn)一步把牢正確的政治方向,為落實各項任務(wù)要求奠定了堅實思想基礎(chǔ)。
(二)落實主體責(zé)任,促進(jìn)意識形態(tài)工作健康穩(wěn)步推進(jìn)。黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),帶頭抓意識形態(tài)工作,重要工作親自部署、親自過問、重大事件親自處置,班子成員根據(jù)工作分工,按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”,積極抓好分管工作范圍的意識形態(tài)工作。抓好思想引領(lǐng),加強(qiáng)理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,嚴(yán)禁干部職工在微信或微博上發(fā)表不良言論,努力消除工作中“雜音”。
(三)抓好輿論引導(dǎo),積極傳播凝聚正能量。緊緊圍繞改革發(fā)展大局,積極宣傳好新形勢下___改革發(fā)展的新思路、新舉措和取得的新成效。加強(qiáng)對信息宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高新聞報道水平,改進(jìn)新聞報道文風(fēng),及時準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)社會輿論。凡事上報宣傳材料信息,必須先審后報,層層把關(guān),確保不出現(xiàn)負(fù)面情況。確定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,隨時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
一年來,局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆三次全會精神,按照全面從嚴(yán)治黨的要求,層層傳導(dǎo)壓力,加大責(zé)任追究力度。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢,積極落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、責(zé)任倒查追究,始終把反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實,年初召開會議進(jìn)行專題研究部署,由主要領(lǐng)導(dǎo)與股室、工商所負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,將工作任務(wù)分解到部門、量化到崗位、細(xì)化到人頭,并納入年終目標(biāo)考核,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和任務(wù),強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實。二是強(qiáng)化廉潔從政思想意識。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終不斷加強(qiáng)自身思想道德教育,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)做為重點進(jìn)行學(xué)習(xí),始終把紀(jì)律挺在前頭,把制度的籠子扎在前頭。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。把作風(fēng)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,緊緊圍繞中央八項規(guī)定實施細(xì)則開展對照檢查,從領(lǐng)導(dǎo)做起,從機(jī)關(guān)抓起,從窗口管起,切實做到令行禁止,成立督查組,采取明察暗訪的方式,定期不定期對各單位工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,以查促糾,力促全系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,努力營造積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(一)持續(xù)推進(jìn)放管服改革,大力優(yōu)化營商環(huán)境。
一是“多證合一”登記改革全面推進(jìn)。全縣累計核(換)發(fā)加載社會統(tǒng)一信用代碼的“多證合一、一照一碼”各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照___戶(次),通過甘肅部門協(xié)同監(jiān)管平臺向__個涉企部門推送“多證合一”登記注冊信息1194條,部門接收___條,接收率為94.72%,為企業(yè)“一照一碼”走天下提供了便利。二是壓縮企業(yè)開辦時間有序推進(jìn)。通過再次優(yōu)化登記流程,將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內(nèi),新開辦的319戶市場主體設(shè)立登記時間全部在2個工作日內(nèi)完成,設(shè)立登記提速33.3%。三是“證照分離”改革有力推開。對涉及“證照分離”的__(次)市場主體登記信息全部推送至相關(guān)許可部門,部門接收__戶(次),接收率82.47%,有效解決了企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營難題。四是全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用。為開業(yè)企業(yè)核發(fā)19份全程無紙化電子營業(yè)執(zhí)照、300份電子營業(yè)執(zhí)照,為企業(yè)快速準(zhǔn)入提供了高效便利通道。五是企業(yè)簡易注銷登記改革穩(wěn)步推進(jìn)。辦理企業(yè)簡易注銷登記41戶,網(wǎng)上正在公示公告的__戶,為企業(yè)快捷退出提供了便利。
(二)加大政策扶持力度,助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)夯實質(zhì)量基礎(chǔ),推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度不斷加大。積極開展了20__年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查__批次,其中商品煤__批次。二是質(zhì)量提升行動深入開展。提交申報注冊商標(biāo)178件,成功注冊商標(biāo)__件,累計有效商標(biāo)注冊__件。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作有效推進(jìn)。督促企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,符合條件的企業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到了100%;督促1家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。四是計量管理和服務(wù)繼續(xù)強(qiáng)化。對我縣集貿(mào)市場與農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位納入范圍的計量器具實施20__年度免費計量檢定工作,免費檢定計量器具2350臺(件),簽訂誠信計量承諾書16份。
(四)完善監(jiān)管機(jī)制,切實提升監(jiān)管效能。
一是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有力實施。由縣___局、人社局、統(tǒng)計局、煙草局聯(lián)合或自行開展雙隨機(jī)企業(yè)抽查59個批次,抽查市場主體(含個體工商戶)659戶,事業(yè)單位2家,通過國家企業(yè)公示系統(tǒng)已經(jīng)公示97戶(家),政府網(wǎng)站或其它系統(tǒng)公示133戶,檢查立案13件,處罰金額9.3萬元。二是信用體系建設(shè)不斷推進(jìn)。健全完善多部門失信聯(lián)合懲戒,對28戶企業(yè)、11戶農(nóng)民專業(yè)合作社、276戶個體工商戶未按期履行年度報告義務(wù)而列入經(jīng)營異常名錄和標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài),并在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。積極推進(jìn)“雙告知一承諾”監(jiān)管模式,累計向28個監(jiān)管部門推送市場主體“雙告知”登記信息__戶(次),各相關(guān)部門依據(jù)提供的登記信息認(rèn)領(lǐng)2918條,認(rèn)領(lǐng)率為86.51%。三是年報公示工作全面完成。
(五)多措并舉,嚴(yán)守安全底線,安全形勢穩(wěn)定向好。
一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。積極開展節(jié)日市場、學(xué)校及周邊食品安全、調(diào)料市場、網(wǎng)絡(luò)訂餐、食鹽市場、農(nóng)村假冒偽劣食品等多項整治行動,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)17戶,檢查食品經(jīng)營戶及小攤點1960戶/次,出動執(zhí)法人員953人次,張貼通告2000余份,下架未能提供合格證明“辣條”等劣質(zhì)食品__公斤,收繳過期及劣質(zhì)調(diào)味料__袋/盒,檢查各類學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)__所,通過整治有效凈化了食品安全環(huán)境。
二是疫苗和藥品安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。先后開展了節(jié)日期間藥械化市場、藥品零售企業(yè)“掛證”行為、中藥飲片、隱形眼鏡、疫苗化妝品專項檢查、六部門醫(yī)療監(jiān)管風(fēng)暴行動等一系列專項整治活動,檢查藥品生產(chǎn)批發(fā)、藥械批發(fā)零售等217家,建立風(fēng)險監(jiān)管臺賬96家,立案查處藥品醫(yī)療器械違法行為4起,罰沒款1.2萬元;抽檢藥品34批次。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。全面開展特種設(shè)備執(zhí)法檢查,檢查特種設(shè)備使用單位__家,檢查特種設(shè)備200多臺(件),填寫檢查記錄40余份,排查安全隱患20余條,簽發(fā)指令書__份,目前整改到位__家,其余正在整改中,整改率92%。共散發(fā)宣傳資料1000余份,與__家單位聯(lián)合進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急演練。
一年來,我局各項工作都有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,這些成績的取得,是縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實干的結(jié)果。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,取得的這些成績,與上級的要求相比還有很大差距,還存在許多問題和不足,一是___機(jī)制不夠完善,“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管還沒有完全落實到位,跨部門協(xié)同監(jiān)管還不夠充分;二是食品藥品、特種設(shè)備安全監(jiān)管和風(fēng)險防控工作仍然嚴(yán)峻,假冒偽劣、虛假宣傳等失信違法行為屢禁不止,與人民群眾的要求還有較大差距;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間抓工作落實的力度不夠平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所工作人員不會監(jiān)管、不敢監(jiān)管和放任監(jiān)管的問題仍然存在;四是機(jī)構(gòu)編制還未理順,人員隸屬還不明確;五是監(jiān)管轄區(qū)存在重復(fù)交叉,導(dǎo)致___出現(xiàn)盲區(qū)和空白或者重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)象;六是干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)老化,專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,監(jiān)管力量、履職能力與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)等等。在今后工作中,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,主動適應(yīng)新時期___工作新形勢、新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)、凝神聚力,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工銳意進(jìn)取,扎實工作,努力開創(chuàng)___工作的新局面。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇五
半年來,在教體局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照教體局黨委年初開展的“黨建工作提升年”和“黨建+”工作模式,依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體、全體黨員和全校教職員工之力,在自己的職責(zé)崗位上,不忘初心,牢記使命,為事業(yè)、為學(xué)校、為教師、為學(xué)生盡責(zé)任,努力創(chuàng)新學(xué)校黨建工作,為學(xué)校中心工作保駕護(hù)航,下面我就自己一年來引領(lǐng)班子和隊伍建設(shè)、履行工作職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定、思想認(rèn)識等方面的情況,工作中存在的問題及今后努力的方向進(jìn)行述職,不妥之處敬請批評指正。
1、班子建設(shè)有突破。
一年來,進(jìn)一步強(qiáng)化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作,努力在謀黨建、抓黨建、強(qiáng)黨建上下功夫,從而形成了事事融合黨建工作新格局。一是進(jìn)一步完善了班子成員學(xué)習(xí)例會制度,規(guī)范了黨組織“三會一課”制度。二是進(jìn)一步明確了支部書記、委員的工作職責(zé),充分調(diào)動支部委員和黨小組長的工作積極性,為學(xué)校發(fā)展和全校師生服好務(wù)。三是通過深入開展“林海清風(fēng)”廉政系列教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化了廉潔從政和黨紀(jì)黨規(guī)教育,確保班子風(fēng)清氣正、廉潔履職。
2、黨員素質(zhì)有提升。
這半年,學(xué)校黨員教師在政治素養(yǎng)和能力素養(yǎng)上都有新提升。學(xué)校支部“因地制宜”采取貫徹傳達(dá)、集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、撰寫體會、討論交流、榜樣引領(lǐng)等形式不斷深化學(xué)習(xí)教育,努力提高黨員思想認(rèn)識。其中,召開教育宣傳活動6次,全體教師注冊“學(xué)習(xí)強(qiáng)國app”學(xué)習(xí)平臺120人,關(guān)注海林市紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號“林海清風(fēng)”36人,參加國家安全知識網(wǎng)上答題70人,全體黨員參與海林教體局黨委組織的黨員“口袋書”學(xué)習(xí)和答題測試,及格率達(dá)100%,黨員參加周五黨員學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)和答題300余人次,出勤率達(dá)99%及格率達(dá)100%,學(xué)校黨支部不斷通過各種形式加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。全體黨員不忘初心,牢記使命,能按時足額繳納黨費,爭做合格黨員。
3、組織面貌有變化。
過去的一年,我?guī)ьI(lǐng)支部全體成員扎實工作、努力改進(jìn),促進(jìn)組織面貌發(fā)展變化。作為黨支部書記,我在自身思想道德和廉潔自律方面率先垂范,保證廉潔奉公。在學(xué)校管理方面,堅持民主管理,推進(jìn)依法治校,不斷完善民主評議、廉政談話、學(xué)校重大事情議事、教代會、民主生活會等制度。通過一系列舉措,組織面貌得到師生和群眾的一致好評。在黨建工作的引領(lǐng)下,在黨員干部的帶動下,學(xué)校各方面工作取得新進(jìn)展,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代語文課堂教學(xué)實踐第二屆學(xué)術(shù)研討會”暨“課題研究中期評估會”上,學(xué)校被推薦為“全國教育藝術(shù)名師工作室”;學(xué)校承擔(dān)的“中學(xué)生優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與學(xué)校德育發(fā)展策略研究”課題研究獲省重點課題等殊榮;學(xué)校承擔(dān)的“十三五”科研課題“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代語文課堂教學(xué)實踐研究”取得階段性研究成果,《科研春風(fēng)沐繁花》——柴河林業(yè)初級中學(xué)課題研究側(cè)記被《黑龍江林業(yè)報》刊發(fā)。
1、理論學(xué)習(xí)不足。
首先,理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止,不夠深入。通過會議或者宣讀文件的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá),靜下心來認(rèn)真、踏實、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不夠,開展深入的研討活動不夠;對于8小時之外的工余時間的學(xué)習(xí)更是少之又少,業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。
其次,理論提升的速度跟不上形勢發(fā)展和時代前進(jìn)的步伐。作為黨組織書記,應(yīng)當(dāng)以“十九大”精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),用扎實的理論基礎(chǔ)武裝自己的頭腦。這幾年,我自己也沒有持之以恒地堅持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時候,埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,對于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的政治理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深,處理新問題,思維缺乏靈活性。
2、干部溝通不深。
我和班子成員在深入教師、了解教師、傾聽教師心聲、與教師溝通方面做得還不夠,我和骨干教師談心較多,特別是和專任教師、年輕教師聯(lián)系較少。在交往中談工作多,關(guān)心教師的生活較少。對教師心聲傾聽不夠,對教師疾苦了解不深,對教師意愿把握不夠準(zhǔn),對待一線教師偶有急躁情緒需要克服。
3、活動宣傳不夠。
過去的工作中,我容易重視活動開展,輕視宣傳報道工作,對宣傳報道的作用認(rèn)識不夠全面,主觀上忽視了宣傳報道對思想和輿論的正向引導(dǎo)作用,因此出現(xiàn)了活動宣傳的時間短、覆蓋的空間小,宣傳的形式單一,宣傳受眾群體少的問題,使宣傳的廣度、力度、深度都沒能達(dá)到滿意的效果。
1、把責(zé)任放在首位。
要繼續(xù)以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)升級為抓手,以“黨建領(lǐng)航促教育,教書育人爭先鋒”黨建主題活動為載體,把“用‘四個意識’導(dǎo)航、用‘四個自信’強(qiáng)基、用‘兩個維護(hù)’筑魂”作為學(xué)校黨的建設(shè)總抓手,作為黨員黨性修養(yǎng)、作風(fēng)錘煉的主要內(nèi)容,努力營造良好政治生態(tài)。要繼續(xù)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任意識,通過政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部講政治、顧大局的意識,最大限度地增強(qiáng)黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、將制度落到實處。
建立健全黨員教育管理的長效工作機(jī)制,堅持“三會一課”制度,黨內(nèi)政治生活制度,黨費收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等,做好民主評議黨員、培養(yǎng)發(fā)展新黨員等相關(guān)工作,把黨建工作落到實處,讓其更具操作性、更接地氣、更合民意。
3、用能力推動全局。
努力錘煉“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的個人修為,進(jìn)一步保持和提高領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔、務(wù)實創(chuàng)新的能力,樹立強(qiáng)烈的自覺意識和責(zé)任意識,進(jìn)一步提高自己和整個支部廉潔高效的工作能力,促使學(xué)校各項管理工作更高效科學(xué),推動學(xué)校的發(fā)展更上一層樓。
蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過“對人來說,最大的幸福是把自己的精神力量奉獻(xiàn)給他人?!蔽蚁胱鳛橹Р繒浶枰獜?qiáng)化學(xué)習(xí)、鍛造人格,帶領(lǐng)團(tuán)隊不斷增強(qiáng)工作的使命感和責(zé)任感,在工作中再接再厲,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷提高學(xué)校教育品質(zhì)和工作業(yè)績,為海林市教育的全面振興而努力奮斗!
落實一把手監(jiān)督情況報告篇六
?今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導(dǎo)了壓力,靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,加強(qiáng)會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系,派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委,明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時,嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇七
20-年干部監(jiān)督工作,主要圍繞貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和全面從嚴(yán)治黨對干部監(jiān)督工作提出的重大要求,積極創(chuàng)新干部監(jiān)督工作的有效途徑和新舉措,堅持依章依規(guī)、抓早抓小,著力強(qiáng)化從嚴(yán)管理監(jiān)督干部各項工作。
一是從嚴(yán)查核處理,防止干部“帶病”提拔。舉辦“個報”培訓(xùn)班,邀請省委組織部干部監(jiān)督二處張艷茹處長對全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部集中錄入個報系統(tǒng)336人。科級干部集中填報595人。全年報審10批次,共75人。其中,如實填報68人,批評教育3人,誡勉4人。切實做到依法依規(guī)處理。今年的如實填報率達(dá)到90%以上。
二是用好懲防體系,嚴(yán)格黨員干部出國(境)政審審批。下發(fā)《關(guān)于開展因私出國(境)審批和證照管理專項檢查的通知》并開展專項檢查,督促各單位將本單位科級干部全部錄入出入境管理系統(tǒng)。全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部錄入出入境管理系統(tǒng)351人,集中保管證照367本。下發(fā)《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部違反出國(境)管理監(jiān)督規(guī)定典型案例通報》,對違反出國(境)管理規(guī)定的7人進(jìn)行了組織處理,切實從嚴(yán)出入境監(jiān)督管理。
三是加大檢查力度,突出科級干部管理。下發(fā)《關(guān)于開展科級干部選任檢查的通知》,對全區(qū)科技干部選任情況進(jìn)行檢查和自查。核定全區(qū)科級干部職務(wù)職數(shù),以部門為單位制作科級電子名冊62冊,科級《干部任免審批表》電子檔案607人,全面系統(tǒng)掌握全區(qū)科級干部任職情況。全年共對59名科級干部進(jìn)行任前審核,22名科級干部進(jìn)行任后備案。
四是拓寬監(jiān)督渠道,建立重要事項報告制度。出臺《綠園區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重要事項報告暫行規(guī)定》,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守規(guī)、廉潔從政。區(qū)管處級領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項報告登記備案156人次。干部監(jiān)督信息渠道不斷拓寬,干部監(jiān)督合力初步形成。
五是針對省、市巡視巡查反饋意見抓好整改落實。下發(fā)《關(guān)于做好“三超兩亂”及“混崗混編”問題專項整治工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“一鎮(zhèn)兩區(qū)”科級干部選任工作的通知》,對混崗混編和超職數(shù)任職的10名干部進(jìn)行了免職處理。對區(qū)委黨校的群團(tuán)組織及崗位名稱設(shè)置進(jìn)行了重新規(guī)范。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度的監(jiān)督。20-年全年,個報如實報告率不到75%,因個報影響提拔18人次,28人受到誡勉或批評教育等組織處理。20-年2月8日,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》,黨內(nèi)兩項法規(guī)出臺以來,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理,缺乏規(guī)矩意識和組織觀念,不能做到對黨忠誠老實,沒有嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》要求如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受組織監(jiān)督。下一步,我們在加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的加大組織處理力度。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。一個時期以來,對一把手的監(jiān)督一直是監(jiān)督工作中的難點問題,究其原因,領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”自律意識淡薄,不愿接受監(jiān)督;對干部重使用輕管理,疏于監(jiān)督,班子成員之間礙于情面,不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”,不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情,無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善,不利于監(jiān)督。下一步,我們要在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上,積極探索和完善對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施。
三是加大函詢、提醒談話和誡勉談話的力度。認(rèn)真落實市委組織部《關(guān)于組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢、問詢、和誡勉的實施辦法》,對群眾有議論、干部有反映、反映問題線索不具體的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行提醒談話或函詢;對群眾意見大、經(jīng)查核班子或干部存在問題的要進(jìn)行誡勉談話,逐步建立經(jīng)常性提醒機(jī)制。對履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中存在問題、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加大組織處理力度。
一是強(qiáng)化《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真開展以落實《干部任用條例》為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查工作,著力檢查程序是否合規(guī)、導(dǎo)向是否端正、風(fēng)氣是否清正、結(jié)果是否公正,注重在發(fā)現(xiàn)問題和督促整改上下功夫。堅持普遍檢查、重點檢查和結(jié)果檢查相結(jié)合,注重發(fā)現(xiàn)問題特別是深層次問題,從選人用人風(fēng)氣的實際情況出發(fā),有針對性地對舉報反映多的、干部選拔任用工作“一報告兩評議”滿意率低的、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題的部門和單位進(jìn)行檢查,限時督促被檢查單位抓好整改,監(jiān)督檢查工作結(jié)果將在一定范圍內(nèi)予以通報。檢查中既糾正違規(guī)行為,又注重健全制度機(jī)制,把干部日常管理監(jiān)督制度的執(zhí)行情況納入檢查過程中,做到開展一次檢查、收到兩種成效。
二是用好提醒函詢誡勉等組織措施,把預(yù)防工作做到前面。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒函詢誡勉的實施細(xì)則》,通過手機(jī)短信、書面信函、警示教育等渠道,對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早提醒、早教育。強(qiáng)化干部科室和干部監(jiān)督科室的信息溝通,推動管干部與監(jiān)督干部同頻共振、有機(jī)融合。與干部日常管理監(jiān)督相結(jié)合,運用好考核、審計、信訪、“一報告兩評議”、個人有關(guān)事項報告抽查核實等成果,有針對性的進(jìn)行提醒、函詢、誡勉,防止干部小毛病變成大問題,保證干部健康成長。
三是突出“一把手”監(jiān)督。適時出臺“一把手”監(jiān)督制度和責(zé)任追究辦法,督促一把手認(rèn)真貫徹民主集中制,執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,不直接參與人事、財務(wù)、物資采購、招投標(biāo)等,對重大決策實行終身負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,堅持任中審計和離任審計相結(jié)合,加強(qiáng)審計結(jié)果運用。建立班子建設(shè)季報制度和談話制度。一把手每季度書面匯報本部門的重點工作和亮點工作,尤其要如實報告班子和干部隊伍建設(shè)中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。
四是持續(xù)深化突出問題專項整治。抓好超職數(shù)配備干部、出國審批、裸官清查、違規(guī)在企業(yè)兼職、違反干部交流回避制度和“帶病提拔”倒查工作,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為。我們將組成專項檢查組,逐項抓好落實,并按照上級有關(guān)要求從嚴(yán)從速清理,對隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇八
干部監(jiān)督是干部工作中的一個重要環(huán)節(jié),我們十分重視這項工作,把它作為推進(jìn)黨政干部制度改革、加強(qiáng)縣管干部隊伍建設(shè)的一項重要措施切實抓緊抓好。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索實踐,我縣干部監(jiān)督機(jī)制逐步完善,監(jiān)督力度逐漸加大,領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識、自律意識和責(zé)任意識有了較大增強(qiáng),為領(lǐng)導(dǎo)干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、主要做法。
1、以宣傳教育為基礎(chǔ),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識。堅持用“三個代表”重要思想,教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位,正確看待和運用手中的權(quán)力。一是組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動,對干部進(jìn)行了世界觀、人生觀和價值觀教育?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后,我們通過自學(xué)、集中學(xué)、專題討論等方法,深入學(xué)習(xí)兩條例精神,積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督和自覺遵守紀(jì)律的濃厚氛圍。認(rèn)真開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,大力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。二是開展警示教育。讓在經(jīng)濟(jì)活動、組織人事紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、生活作風(fēng)等方面出問題的原領(lǐng)導(dǎo)干部,通過座談會、專題報告會、警示演講會等形式現(xiàn)身說法,達(dá)到懲處一個,教育一片的效果。三是在新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部中實行廉潔自律三項制度。從20**年3月開始,對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實行廉政談話、黨風(fēng)廉政知識測試和廉潔自律承諾制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。對述廉人員進(jìn)行測評打分,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、以貫徹條例為契機(jī),強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督?!陡刹咳斡脳l例》頒布以來,我們結(jié)合實際,積極完善干部選拔任用機(jī)制,不斷加大干部監(jiān)督力度,取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機(jī)制。注重人民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的落實,把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序,堅持做到未經(jīng)民主推薦,或雖經(jīng)民主推薦,但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不列為考察對象。出臺了《關(guān)于民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選的試行辦法》,擴(kuò)大推薦范圍,把推薦工作應(yīng)用到考察人選提出上來。如今年對縣安監(jiān)局局長考察人選實行雙輪推薦辦法,收到了較好效果。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,對常委會討論決定擬任用的干部一律通過報紙和廣播電視進(jìn)行公示,廣泛聽取社會各界和廣大群眾的意見。擴(kuò)大競爭上崗范圍,把中層競聘擴(kuò)大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實行試用期制,試用期1年,試用期滿考核合格的正式任職,不合格的,免去試任職務(wù)。實行干部提拔使用黨風(fēng)廉政“一票否決制”,對在目標(biāo)考評、行風(fēng)評比排名處于后三位的實行降免職。三是努力改進(jìn)考核辦法。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法,在考察過程中做到“五個必查、五個必訪、六個必談”,全面掌握情況,提高考察質(zhì)量。四是加大干部交流力度。對任職時間較長的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,對中層崗位實施交流和輪崗,在同一崗位任職滿6年,或在同一科室擔(dān)任正副職滿9年的,一般實行輪崗或交流;在同一崗位中層連續(xù)任職滿12年的,進(jìn)行有計劃地交流;在審批崗位、掌管“人、財、物”重要崗位連續(xù)滿10年的,實行輪崗交流。
3、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為手段,加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。20**年以來,我們先后對32家單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,其中任中審計13家,離任審計19家,查出違規(guī)資金7803萬元,移送司法機(jī)關(guān)1人,在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用。一是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作機(jī)制。成立了紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議,形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)席會議監(jiān)督指導(dǎo),有關(guān)部門密切配合,審計部門認(rèn)真實施的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)格局。二是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極研究制定各類實施辦法,制定了預(yù)告制度、回避制度、承諾制度、結(jié)果執(zhí)行回訪制度、被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)情況說明制度、“abc”分類管理辦法等,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作初步做到了有章可循。三是重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果運用。依據(jù)審計結(jié)果,對政績突出、清正廉潔的干部,縣委予以重用或提拔;對有經(jīng)濟(jì)問題的干部,及時采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施,構(gòu)成違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理,從而形成了良好的用人導(dǎo)向。對審計中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)“小金庫”,挪用擠占專項資金,內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全等問題,及時提出整改意見。同時實行會計統(tǒng)管制度,由縣財政局向重點單位和重點工程建設(shè)項目實行會計委派,具體負(fù)責(zé)單位的財務(wù)工作,委派會計每兩年輪換一次,從而徹底解決了會計人員“站得住頂不住,頂?shù)米≌静蛔 ?、“不聽法?guī)聽法人”的問題,基本杜絕了截留、挪用、坐支預(yù)算外資金現(xiàn)象。通過審計等手段,加強(qiáng)了黨政“一把手”、獨立負(fù)責(zé)工程項目的主要領(lǐng)導(dǎo)以及兼任下屬單位主要負(fù)責(zé)人的班子成員的監(jiān)督。
4、以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,拓寬干部監(jiān)督信息渠道。把信息工作作為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性建設(shè)來抓,密切與有關(guān)部門和工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,初步建立了一個覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)組紀(jì)聯(lián)系。在選拔、任命干部時,對于有問題正在查處或有反映還沒有查處的干部,及時向紀(jì)委了解情況,征求意見。二是主動征求人大、政協(xié)的意見。對應(yīng)提請人大政協(xié)任命的干部,都實事求是地介紹干部的情況,接受人大代表和政協(xié)委員的審議和監(jiān)督。三是實施干部監(jiān)督信息通報制度。通過發(fā)催報函、電話督促和對口聯(lián)系等,使有關(guān)部門切實履行干部監(jiān)督信息通報責(zé)任,確保干部監(jiān)督信息渠道暢通,加大督促力度。四是注意發(fā)揮干審信息員作用,主動上門征求意見,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對縣級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的監(jiān)督。專門委派一名部務(wù)會議成員,到投訴中心參與管理,利用投訴中心,收集干部監(jiān)督信息。
5、以制度建設(shè)為關(guān)鍵,完善干部監(jiān)督機(jī)制。在對干部監(jiān)督過程中,既注意制度建設(shè),規(guī)范干部的行為,更注重制度的貫徹執(zhí)行,把各項規(guī)定落到實處,形成相對完整的干部監(jiān)督機(jī)制。一是出臺黨組織議事規(guī)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制??h委修訂了《縣委議事規(guī)則》,以自身的行為帶動各級班子建設(shè)。制定出臺了《縣級機(jī)關(guān)黨組織議事規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委(黨工委)議事規(guī)則》,規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持和完善民主集中制,嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會,規(guī)范黨內(nèi)民主。二是出臺領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報等制度,逐步建立對領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要申報本人收入,還要申報家庭財產(chǎn)狀況,其他成員的收入情況,并要作出說明,使對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督更徹底。三是出臺聯(lián)系通報、聯(lián)席會議制度,建立橫向聯(lián)動機(jī)制。由紀(jì)委、組織部、法院、檢察院、公安、監(jiān)察、財政、審計、信訪等9家單位組成了干部監(jiān)督信息通報和聯(lián)系會議成員,各有關(guān)單位共同承擔(dān)任務(wù),全面、準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問題性信息,把監(jiān)督關(guān)口前移,使監(jiān)督面得到擴(kuò)大,監(jiān)督更深入。四是出臺廉政監(jiān)督卡制度,建立懲處機(jī)制。對領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔和輕微違紀(jì)行為進(jìn)行量化管理,量化管理情況與評選先進(jìn)、目標(biāo)管理考核獎、組織處理等掛鉤,年度扣分在4分以上,取消該年度評比各類先進(jìn),6分以上,扣發(fā)該年度50%目標(biāo)考核獎,一年扣分10分以上或連續(xù)兩年累計扣分在12分以上或連續(xù)三年扣分在14分以上的,給予降職、免職或責(zé)令辭職。
二、存在問題。
1、自覺抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的氛圍還未真正形成。一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為被別人監(jiān)督會影響自己的威信,不便于開展工作,因而不太愿意接受監(jiān)督。另一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部認(rèn)為監(jiān)督別人是給人小鞋穿,最終影響自己的選票和前途,因而不太敢于開展監(jiān)督工作;有的職能部門認(rèn)為自己在同級班子領(lǐng)導(dǎo)下工作,“飯碗”在他人之手,監(jiān)督會影響自己的“飯碗”,因而不太敢于對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開展監(jiān)督,造成口頭講監(jiān)督多,實際抓監(jiān)督少;表面抓監(jiān)督多,深入抓監(jiān)督少;形式上抓監(jiān)督多,抓實質(zhì)性問題少。
2、制度還不夠完善,貫徹落實還不夠到位。一是干部監(jiān)督工作的制度還不夠完善。如何加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時”之外表現(xiàn)情況的了解掌握,目前還處于探索階段,還缺乏實質(zhì)性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補(bǔ)性不強(qiáng),未形成體系。目前規(guī)定這個不準(zhǔn)、那個不準(zhǔn)的制度比較多,但當(dāng)出現(xiàn)違反了這些不準(zhǔn)后如何處理,還缺乏明確、具體的規(guī)定,容易出現(xiàn)違規(guī)不究的現(xiàn)象。
3、監(jiān)督工作機(jī)制還不夠健全。一是黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等還未形成科學(xué)機(jī)制,“各干各的”現(xiàn)象比較突出。二是一些單位組織(人事)部門干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實,職責(zé)不明確。個別單位沒人具體做干部監(jiān)督工作;個別單位配備了人,但不是做干部監(jiān)督工作,而是被安排做別的事。
4、一些“一把手”依然難于監(jiān)督。一是黨政“一把手”是班子的核心,手中掌握的權(quán)力比較集中,同級班子其他成員和群眾不好對其監(jiān)督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權(quán)威,班子其他成員和群眾對其尊重有加,自然放松了對其監(jiān)督。三是極少數(shù)黨政“一把手”決策情況不公開,活動情況比較隱蔽,上級有關(guān)部門、同級班子成員和黨員干部難于了解其情況,無從入手對其監(jiān)督;四是極個別黨政“一把手”個人主義嚴(yán)重,獨斷專行,作風(fēng)霸道,同級班子成員和黨員干部不敢對其監(jiān)督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴(yán)厲責(zé)難,就更談不上敢對其監(jiān)督。
三、對策與建議。
1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)思想理論教育。建立黨政干部培訓(xùn)考核學(xué)時學(xué)分制度,以考促學(xué),促進(jìn)各級干部整體素質(zhì)的提高。二是實行談話教育??h委和組織部門要定期或不定期與下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談心談話活動,及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”:提拔重用時必談;取得突出成績,得到表彰時必談;接受急難險重任務(wù)時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團(tuán)結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。三是落實領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報制度。主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向縣委以及組織部門匯報個人思想情況,要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況,接受群眾的評議。
2、建立信息處理反饋警示機(jī)制。一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報,將有關(guān)問題進(jìn)行整理,用公函的形式通知本人,限期向組織作出書面或口頭說明,做到有則改之,無則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問題或錯誤,要采取談話提醒、誡勉等措施,給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題,要建立督促整改制度,限期糾正,限期整改,并將整改結(jié)果存檔備用。
3、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對黨政正職的監(jiān)督,最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項,都必須經(jīng)過集體討論,切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,避免和防止一把手獨斷專行。二是嚴(yán)格民主生活會制度。通過定期召開班子民主生活會,讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問題上充分溝通,談心通氣,開展批評與自我批評。特別是要引導(dǎo)和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護(hù)同志出發(fā),加強(qiáng)對“班長”的幫助教育,及時指出問題,及時批評提醒。三是規(guī)范會議議事制度。建立和完善黨(工)委、局長、主任辦公會等領(lǐng)導(dǎo)班子會議議事規(guī)則,有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。
4、建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。要建立起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結(jié)合,組織、群眾監(jiān)督和審計監(jiān)督相結(jié)合,形成監(jiān)督合力。第一,嘗試干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)是當(dāng)前干部監(jiān)督工作面臨的新課題,有利于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時外”的監(jiān)督。嘗試把干部考察考核、評先評優(yōu)和任前公示進(jìn)社區(qū),同時聘請干部監(jiān)督信息員,設(shè)立干部監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,廣泛接受監(jiān)督。第二、強(qiáng)化審計結(jié)果的運用。會同紀(jì)委、審計等部門,建立審計結(jié)果評定體系,規(guī)定切實可行的操作辦法,強(qiáng)化審計在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實制度。記實制度真實反映了干部選拔任用的整個過程,記實制度的建立有利于規(guī)范干部選拔任用的程序,規(guī)范文書檔案,也為責(zé)任追究提供最原始的依據(jù)。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級部門關(guān)于開展基層黨建工作安排部署,我突出主職主責(zé)抓黨建,堅持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”工作要求,推動基層黨建工作各項任務(wù)完成?,F(xiàn)就一年來本人履行基層黨建工作述職如下。
一年來,我將隊伍建設(shè)看得重之又重,認(rèn)真履行團(tuán)結(jié)帶班的重要職責(zé)。
一是打造創(chuàng)新高效的干部隊伍。發(fā)揮班子集體總攬全局,園鎮(zhèn)一體,協(xié)調(diào)各方的作用。堅持重實績、重能力的用人原則,積極向上級組織部門推薦優(yōu)秀干部,市委組織部在園區(qū)中層干部中提拔了一名班子成員和一名副科級干部。經(jīng)過充分醞釀、民主決策,園區(qū)內(nèi)部提拔了8名優(yōu)秀員工。秉持公正、公平、公開的原則,委托長沙市考試中心組織招錄了22名新員工,杜絕了拉關(guān)系、走后門的現(xiàn)象。實施干部隊伍能力素質(zhì)提升工程,進(jìn)一步提高精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的能力,推行了“保姆式”服務(wù),實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、員工聯(lián)企制度,以及幫代辦服務(wù)。在基層黨建、政務(wù)服務(wù)、管理升級、市場對接等方面貼身跟進(jìn),形成了全方位便捷的服務(wù)體系,打造了團(tuán)結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新高效的干部隊伍。
二是錘煉務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)。黨工委一以貫之全面落實從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,以開展“三嚴(yán)三實”教育活動為契機(jī),加強(qiáng)黨性教育,多次召開作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會,把預(yù)防腐敗專題教育覆蓋到每一位機(jī)關(guān)干部,開啟最嚴(yán)作風(fēng)模式。在今年的“七一”黨建大會上,我作了《固本強(qiáng)基抓黨建,凝心聚力促發(fā)展》的主題報告,組織觀看教育宣傳片,合唱紅色歌曲,重溫入黨誓詞。按照省市統(tǒng)一部署,由機(jī)關(guān)黨總支牽頭,各機(jī)關(guān)支部、各部門組織學(xué)習(xí)貫徹“樂東經(jīng)驗”,踐行“三嚴(yán)三實”。
召開專題會議,組織領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,將學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為一項重要的政治任務(wù)予以落實。進(jìn)一步加大重點領(lǐng)域的預(yù)防腐敗管理,嚴(yán)格落實“三重一大”、“三個不直接分管”等制度,確保了各項工作依法依規(guī)運行,全年未發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一是夯實保障發(fā)展的基層基礎(chǔ)。深入落實管黨責(zé)任制,加強(qiáng)基層組織建設(shè),優(yōu)化黨組織設(shè)置,新成立了四個機(jī)關(guān)黨支部,舉辦了入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展11名新黨員,黨員人數(shù)達(dá)到500多人,并涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨支部。其中,**一朵將黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)高度融合,各項活動開展得有聲有色,被評為**市先進(jìn)黨組織。百宜飼料將黨建經(jīng)費與企業(yè)產(chǎn)品銷售掛鉤,每銷售一噸飼料提取2元作為黨建經(jīng)費,一年黨建經(jīng)費達(dá)到30余萬元,為黨建活動開展提供了經(jīng)費保障。佳能泵業(yè)支部陣地建設(shè)規(guī)范,黨員素質(zhì)高,黨員模范帶頭作用得到較好發(fā)揮,形成先進(jìn)引領(lǐng)、擴(kuò)面提質(zhì)、助推發(fā)展的良好氛圍。
二是切實加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。機(jī)關(guān)黨總支和支部帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),以開展“三建四創(chuàng)”、“三知五帶頭”專題教育活動為契機(jī),進(jìn)一步提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過機(jī)關(guān)建立黨總支、支部建在一線、分支部建立工青婦基層組織等“三建”活動,進(jìn)一步優(yōu)化組織格局。對園區(qū)企業(yè)黨組織建設(shè)分類指導(dǎo),著力打造一批優(yōu)秀黨支部,帶活一批合格黨支部,新建一批黨支部示范點。
加大黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)工作,深入開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、功能型”黨組織創(chuàng)建,提升黨組織的先進(jìn)性和促發(fā)展的能力。加大對支部書記、黨員的教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化理想信念,開展“三知”教育,引導(dǎo)黨員樹立“知恩、知責(zé)、知戒”意識。爭當(dāng)先鋒模范,做到“五帶頭”,即黨員帶頭營造更優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍促升級,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用促爭先,帶頭聯(lián)系青年促成長,帶頭聯(lián)系幫扶企業(yè)促發(fā)展,帶頭開展志愿服務(wù)活動促和諧。
黨建工作始終以促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為第一要務(wù),“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作方針得到了貫徹落實。
一是抓黨建促發(fā)展的認(rèn)識得到提升。我始終從黨建工作有利于鞏固黨的統(tǒng)治基礎(chǔ)和地位,有利于園區(qū)和企業(yè)的健康發(fā)展這個高度來認(rèn)識和加強(qiáng)黨建工作。黨工委切實履行管黨責(zé)任制,當(dāng)好黨建工作的“領(lǐng)頭雁”。機(jī)關(guān)黨總支、支部及各企業(yè)支部充分發(fā)揮黨組織先鋒模范作用,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭服務(wù)、帶頭創(chuàng)新。各支部書記、黨務(wù)工作者懷著對黨、對園區(qū)、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,投身到黨建工作中,創(chuàng)造性地開展工作,得到了組織部門的認(rèn)可。
二是抓黨建促發(fā)展的成效日益顯現(xiàn)。一年來,在總體經(jīng)濟(jì)下行的情況下,園區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致,在逆勢中奮力突圍。全年完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值290億元,實現(xiàn)財政總收入10.12億元。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到26家,全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值102億元。引進(jìn)項目45個,合同引資突破100億元。全年完成征地1608畝,拆遷房屋169棟,實現(xiàn)18個項目清零,平地1800余畝。實現(xiàn)了11個工業(yè)項目竣工,4個商業(yè)配套項目開盤發(fā)售。完成固定資產(chǎn)投資105億元,超額完成任務(wù)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居長沙市省級園區(qū)前列,園區(qū)綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),抓黨建促發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。黨建帶群團(tuán)作用發(fā)揮明顯,第二屆工會聯(lián)合會選舉籌備工作順利完成,團(tuán)工委完成換屆,新成立10家團(tuán)組織。第三屆企業(yè)職工運動會、焊工技能比武、“最美女聲”大賽、“創(chuàng)意焊”網(wǎng)絡(luò)大賽等一系列活動,弘揚了園區(qū)人拼搏進(jìn)取、奮勇爭先的精神。
一直以來,園區(qū)黨工委對黨建工作高度重視,取得了一些成效,也摸索出了一些經(jīng)驗,但當(dāng)前主要存在黨員意識不強(qiáng),黨建基礎(chǔ)比較薄弱,活動開展不多,黨員流動性大且難以管理等問題,這些問題在今后工作中將逐步加以解決。新的一年,我將認(rèn)真履行好主職主責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化黨建思維,落實主體責(zé)任,加大黨建工作謀劃部署和黨支部書記素質(zhì)能力建設(shè),進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),為園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展提供組織保障。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十
20**年,中共國網(wǎng)**縣供電公司(下稱公司)紀(jì)委在市公司紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和x中央紀(jì)委歷次全會精神及國網(wǎng)、省、市公司關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定以及反腐倡廉工作部署,在協(xié)助配合公司黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的同時,主動抓好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大案件審理辦結(jié)工作,為公司平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障和重要支撐。
公司紀(jì)委按照公司黨委的總體部署,定期分析研判公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,積極協(xié)助公司黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)落實,有力推動公司各單位管黨治黨責(zé)任落地生根。
(一)積極推動“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實。
認(rèn)真落實國家電網(wǎng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單,結(jié)合實際,細(xì)化制定公司《領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《紀(jì)委書記落實監(jiān)督責(zé)任清單》,細(xì)化反腐倡廉建設(shè)責(zé)任分工,明確責(zé)任任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體共性責(zé)任內(nèi)容、結(jié)合分管工作分解個性內(nèi)容和紀(jì)委書記監(jiān)督責(zé)任內(nèi)容;差異化制定本部部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單位、供電所、配電隊和集體企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并全部“簽字背書”。統(tǒng)一印制并施行《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履責(zé)情況實錄》、《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任工作實錄》,加強(qiáng)“兩個責(zé)任”履責(zé)過程管控,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。協(xié)助公司黨委召開年度工作會議,部署20**年反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)。
扎實開展年度廉政約談工作,協(xié)助開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談。公司黨委高度重視約談和報告工作,公司紀(jì)委積極協(xié)助公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展約談,在約談方式、對象、內(nèi)容等方面提供意見建議,梳理相關(guān)領(lǐng)域問題和風(fēng)險,強(qiáng)化約談效果。公司總經(jīng)理、黨委書記帶頭示范,率先開展約談工作,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,今年集體約談了部室主任書記、公司供電所配電隊和集體企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人及運檢、營銷等部門主要負(fù)責(zé)人x次,還分別有針對性的“一對一”約談了部分供電所和配電隊、**公司負(fù)責(zé)人x人次,有效增強(qiáng)黨員干部落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”意識。
(二)加強(qiáng)廉潔從業(yè)宣講,使基層一線干部員工人人皆知。
深入開展“正風(fēng)肅紀(jì)、忠誠干事”,“行風(fēng)案例宣傳教育讀本”、“警惕我們身邊的八小”、“投訴典型案例解析”廉潔從業(yè)能力提升專項工作等,印制展牌和小本本(口袋書)逐單位開展巡講。結(jié)合“學(xué)思講創(chuàng)、清廉提效”專題活動,認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《國家電網(wǎng)公司員工獎懲規(guī)定》等系列法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),要求黨員干部認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢,準(zhǔn)確把握加強(qiáng)反腐倡廉的新要求,深刻認(rèn)識守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性,公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及管理人員填寫手算清廉七筆帳手冊。通過學(xué)、講、看、聽等方式,對供電所、配電隊開展全方位、全覆蓋講解。公司黨政紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)分別從不同角度對巡展(講)案例進(jìn)行講解剖析,提示工作中的廉潔風(fēng)險點。基層單位干部員工通過對警示案例的學(xué)習(xí),結(jié)合工作崗位談感受和體會,20**年共開展巡(展)講x場/次,受教育人員x余人。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)過程提醒,運用好“四種形態(tài)”
公司紀(jì)委嚴(yán)格落實中央和國家電網(wǎng)公司紀(jì)律審查工作要求,堅持懲前毖后、治病救人,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,實踐運用好“四種形態(tài)”,讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài),讓黨紀(jì)處分和組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段。
一是強(qiáng)化廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。堅持不懈糾“四風(fēng)”,結(jié)合“兩學(xué)一做”專題活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭糾正“四風(fēng)”,組織開展“正行風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項整治工作,領(lǐng)導(dǎo)干部對照重點整治內(nèi)容進(jìn)行自查,并作出公開承諾。針對“節(jié)假日”重要時間節(jié)點,通過采取廉潔自律提醒,典型案件通報等形式,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,引導(dǎo)教育干部員工守住底線,不碰紅線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶“兩報告一承諾”規(guī)定,并及時開展過程監(jiān)督和回訪。20**年,公司未發(fā)生違反“八項規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題的行為和案件。
二是認(rèn)真開展基層單位專項風(fēng)險巡查工作。針對基層單位在勞動紀(jì)律管理、薪酬發(fā)放、食堂經(jīng)費以及車輛燃油費等存在不規(guī)范問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)督力量,強(qiáng)化職能部門監(jiān)督作用,先后組織紀(jì)委委員和業(yè)務(wù)部門延伸開展風(fēng)險的排查工作,20**年公司紀(jì)委組織紀(jì)委委員和業(yè)務(wù)主管部門對5個基層所隊開展廉政風(fēng)險巡查,下發(fā)協(xié)同監(jiān)督整改意見書x份,各單位嚴(yán)格按照整改要求積極落實整改。規(guī)范車輛及燃油費、日常考勤和二次考核管理工作,有效規(guī)避基層單位管理風(fēng)險。
三是加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督。通過采取明察暗訪、走訪客戶等形式,加強(qiáng)對基層單位和營業(yè)窗口行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,及時通報存在問題和不足,20**年先后x次督察基層單位和營業(yè)窗口x個,提出工作建議x條。另外,針對營銷服務(wù)、業(yè)擴(kuò)報裝等業(yè)務(wù),組織開展業(yè)務(wù)辦理規(guī)范性監(jiān)督。
針對政風(fēng)行風(fēng)問題線索的受理、移交、處置等環(huán)節(jié),實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)部門工作協(xié)同,進(jìn)一步挖掘投訴背后的風(fēng)險點,力爭做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實防范和化解風(fēng)險,全年共受理政風(fēng)行風(fēng)問題線索x件,均已按照要求進(jìn)行辦理。
四是加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)管控,防范廉政風(fēng)險。一是加強(qiáng)業(yè)擴(kuò)報裝風(fēng)險管控,按照業(yè)擴(kuò)實限進(jìn)行辦理,不定期組織電話抽查回訪,嚴(yán)防三指定和私自收費現(xiàn)象。二是加大農(nóng)網(wǎng)拆舊物資回收管控。對工程拆舊物資實行驗收把關(guān),由項目經(jīng)理審核一致后簽字確認(rèn)。三是規(guī)范表計管理故障,重點加強(qiáng)對計量人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保計量接線準(zhǔn)確可靠,避免因計量錯接線造成公司電量和電費流失。完善計量安裝流程和計量裝置裝拆工單信息,保證每起計量安裝有供電所管理人員和客戶共同簽字認(rèn)可,確保不出現(xiàn)計量差錯事件。
五是開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)”專項活動。對“湊小場”、“開小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“傳小話”、“打小岔”、“占小利”、“擺小譜”等影響干部作風(fēng)、企業(yè)行風(fēng)的八種不良現(xiàn)象進(jìn)行清查和治理?!耙孕∫姶笳L(fēng)肅紀(jì),抓早抓小全面執(zhí)紀(jì)”,針對供電服務(wù)投訴中暴露的問題,要求業(yè)務(wù)部門“深挖思想根源”,具體責(zé)任人要“說清楚”。
六是堅持按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,運用好“四種形態(tài)”。經(jīng)?!耙Ф缎?、紅臉出汗”,把紀(jì)律挺在前面,紀(jì)大于法、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,讓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)形成震懾,在**公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐,”的廉潔氛圍。
20**年,公司黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生落實“兩個責(zé)任”不力出現(xiàn)腐,敗問題,影響企業(yè)形象的事件,無責(zé)任追究和責(zé)任追溯情況。
1.公司紀(jì)委收到市公司轉(zhuǎn)辦反映舉報問題x件,核查問題x件。經(jīng)調(diào)查結(jié)果屬實。通過客戶投訴、群眾反映、專項排查以及現(xiàn)場走訪等渠道,收到自辦案件線索1件,涉及工程建設(shè)業(yè)務(wù),通過調(diào)查核實,已按要求辦結(jié)。
2.在對新調(diào)整的x個供電所長的離職審計中,經(jīng)過嚴(yán)格細(xì)查、認(rèn)真審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)違法行為,這說明供電所長、配電隊長的工作行為基本是在陽光下、制度下進(jìn)行。
深入開展自查自糾,貫徹省公司黨委工作部署,對照國家電網(wǎng)公司巡視省公司、省公司巡察市公司、市公司對縣公司的有關(guān)要求以及近年來內(nèi)外部審計反饋的問題風(fēng)險,圍繞黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實、干部監(jiān)督管理、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀(jì)律”等方面內(nèi)容,組織開展自查自糾,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向基層所隊延伸。公司黨委及時開會部署,按照國家電網(wǎng)公司黨組“四個必須”要求,對巡察反饋的問題和不足及清單問題立行立改,并針對問題,舉一反三。
一是協(xié)同監(jiān)督和廉政風(fēng)險防控力度仍需加大,協(xié)同監(jiān)督機(jī)制沒能發(fā)揮有效作用,存在業(yè)務(wù)部門橫向監(jiān)督和縱向監(jiān)督作用發(fā)揮不力,防控措施不全面,分析排查不到位,對此項工作認(rèn)識不夠,積極性不高,存在管理風(fēng)險。
二是個別黨員干部對黨中央堅持和加強(qiáng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨和堅決查處腐敗分子的決心認(rèn)識不到位,對“打虎、拍蠅”、“獵狐”的堅強(qiáng)毅力表示懷疑,以至于個別黨員干部在“金錢”面前意志不堅定。
三是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的形勢,紀(jì)檢監(jiān)察部門人員力量不足,難以進(jìn)行全面有效監(jiān)督。
一是認(rèn)真實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管,突出抓早抓小,突出問責(zé)追責(zé),推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實。堅持以問題為導(dǎo)向,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,實現(xiàn)關(guān)口前移,防微杜漸。強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管部門的垂直管理力度,真正發(fā)揮職能部門協(xié)同監(jiān)管作用。
二是依托風(fēng)險防控為突破口,有序拓寬防控管控領(lǐng)域,全面梳理風(fēng)險點和重點崗位風(fēng)險排查工作,加大案件查辦力度,嚴(yán)格執(zhí)行案件查辦規(guī)定和程序,突出重點,嚴(yán)格查處,防止小隱患變成大問題。
三是積極開展廉潔從業(yè)警示教育活動,搜集編制有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)案例、行風(fēng)建設(shè)工作作風(fēng)方面典型案例等內(nèi)容,制定讀本和展板,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)開展巡展巡講活動。
四是充分運用“四種形態(tài)”,尤其運用好“第一種形態(tài)”,做到早提醒、早警示,從隱患源頭上促規(guī)范、促整改。凈化廉潔從業(yè)空氣,加強(qiáng)隊伍建設(shè),純潔黨員干部隊伍。五是貫徹落實重要信訪舉報辦理結(jié)果黨政紀(jì)和分管負(fù)責(zé)人齊抓共管機(jī)制,按照“懲前毖后,治病救人”原則,堅持“一案雙查”要求,堅持做到責(zé)任追究“四不放過”,嚴(yán)防侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十一
按照此次檢查要求,對照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動員階段縣委常委班子提出的保持先進(jìn)性的具體要求,在廣泛征求干群意見的基礎(chǔ)上,聯(lián)系自己的實際,作為單位一把手我就保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性方面存在的突出問題進(jìn)行了深刻反思,現(xiàn)剖析如下。
1、理論功底不深。自己在一定程度上輕視了理論學(xué)習(xí),沒有很好地解決工學(xué)矛盾,忙于工作多,理論學(xué)習(xí)少;為我所用學(xué)習(xí)多,全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少;膚淺學(xué)習(xí)多,深入鉆研少,對理論的學(xué)習(xí)更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止,導(dǎo)致理論功底不深,思想解放不夠,用科學(xué)理論指導(dǎo)工作時,缺乏入理的分析。如面對日益復(fù)雜的青少年思想道德建設(shè)局面,有時只能就事論事,不能從根本上解決未成年人思想道德建設(shè)問題。同時,對經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識的學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致自己的綜合素質(zhì)不夠高,在一定程度上影響了對工作的推動和決策。
2、理想信念的堅定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強(qiáng)。
沒有很好地把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來,認(rèn)為社會主義初級階段是一個很長的歷史時期,共產(chǎn)主義社會很渺茫,離我們還很遙遠(yuǎn),沒有完全把握人類社會向前發(fā)展的必然規(guī)律,對社會主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不夠,對社會主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性體會不夠深刻,對資本主義垂而不死,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展現(xiàn)象的政治鑒別力不夠強(qiáng)。對在改革開放過程中出現(xiàn)的西方資本主義發(fā)達(dá)國家利用科學(xué)技術(shù)制造和傳播精神垃圾,社會上一些不健康的娛樂場所、精神產(chǎn)品廣為興起、廣為流傳的現(xiàn)象的政治本質(zhì),即西方敵對勢力亡我之心不死,通過各種途徑加緊對我進(jìn)行思想和文化滲透,從而實現(xiàn)他們“西化”、“分化”我國的圖謀認(rèn)識不夠。
3、工作作風(fēng)不夠深入。
對實際情況的掌握不夠深、不夠透,“布置工作相對較多,溝通交流相對較少;聽匯報相對較多,下基層了解相對較少”的現(xiàn)象仍然存在。有時認(rèn)為自己工作忙、事情多,且存在到基層多了會給基層增加負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識,因此,深入基層和分管部門不夠,沒有很好地沉下去了解群眾思想,傾聽群眾意見,關(guān)心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關(guān)系上,有時表現(xiàn)錯位,有針對性的開展工作不夠。比如,沉下身去對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作、計劃生育工作、對農(nóng)民的教育等工作調(diào)查研究不深,做耐心細(xì)致的宣傳引導(dǎo)工作不夠;沒有抽出足夠時間找分管系統(tǒng)的退休人員座談,對其關(guān)心不夠;對群眾來信來訪中提出的問題,自己親手經(jīng)辦的相對較少,批轉(zhuǎn)下級的相對較多,自己督促檢查也還不夠。
4、廉潔自律的要求不嚴(yán)。
雖然從總的來說,能按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》來要求和規(guī)范自己,也基本做到了廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。但對自己自律還不夠嚴(yán),表現(xiàn)在:自己是主管意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo),加之自己性格和愛好的原因,對打牌賭博、經(jīng)商辦企業(yè)等活動一點也沒有興趣,認(rèn)為自己違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的可能性不大;有時接受了下屬單位、同志的宴請,下基層有時沒堅持在食堂就餐,個別時候有公車私用的現(xiàn)象,一定程度上存在享樂主義思想。
5、履行職責(zé)有差距。
一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級的統(tǒng)一部署抓好分管范圍內(nèi)各項改革工作外,其他某些方面的改革工作,自己主動去研究、探索并組織實施得不夠。如在職業(yè)教育的改革上,一定程度上存在等待觀望的思想,雖然已組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次研究,制訂了改革的初步方案,但存在等待市相關(guān)政策出臺的思想,所以該方案一直未能得以正式出臺,導(dǎo)致全縣職教改革步伐不快。
二是抓薄弱環(huán)節(jié)工作不夠。隨著改革開放的不斷深入,社會發(fā)生著深刻變化,人們的思想觀念、意識形態(tài)、價值取向也隨之發(fā)生著深刻變化,各種思想文化相互激蕩,如何抓好新形勢下全民思想政治教育,加強(qiáng)精神文明建設(shè),在方式、內(nèi)容、途徑上研究不夠,措施不多。如對加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度不夠;對如何加強(qiáng)全縣大宣傳工作,進(jìn)一步提高**的知名度和美譽(yù)度方面研究不夠,措施不力,成效不明顯;結(jié)合**實際,對如何打好**文化牌也研究不夠,研究了付諸實施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變不夠;針對新形勢下黨中央提出的建設(shè)和諧社會新要求,自覺主動的思考、研究創(chuàng)建和諧**的工作不夠。
三是抓干部教育、管理不夠。對所分管部門、系統(tǒng)的干部,平常更多的注重工作上的要求,有時對干部疏于教育,嚴(yán)格要求不夠,沒能很好地實施統(tǒng)一、高效、有序的管理。如少數(shù)學(xué)校教育亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生,個別學(xué)校私設(shè)小金庫;網(wǎng)吧治理問題盡管組織相關(guān)部門多次進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治,但經(jīng)常性工作不夠,在建立管理的長效機(jī)制上探索不夠,導(dǎo)致未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象時有反彈,群眾反映較大,作為分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
1、學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不夠。
對理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動性,主要是認(rèn)為自己已經(jīng)通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)和參加省縣處級女干班、縣委書記進(jìn)修班、研究生進(jìn)修班、研究生班等機(jī)會多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬克思主義,掌握了一些基本原理,而認(rèn)為要真正學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,那是高級領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的事;認(rèn)為馬克思主義理論在上級的指示精神里就有,我們這一級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是執(zhí)行上級指示,再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點、新論斷,只要自己擇其重點掌握,應(yīng)付日常工作是完全可以的,由于主觀感覺良好,放松了對理論的全面深入學(xué)習(xí)。這是產(chǎn)生問題的根本原因。
2、黨性修養(yǎng)不夠高。
由于自己沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史,對黨的規(guī)章制度、紀(jì)律要求學(xué)習(xí)得不深,還不透,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠高,個別時候?qū)伯a(chǎn)主義的理想信念產(chǎn)生困惑,不能較好地與社會上一些不正確的輿論、錯誤思潮進(jìn)行堅決的斗爭;自己分管的意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的工作,在一定程度上也還存在一些問題,部分未成年人沒有樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。
3、宗旨意識、群眾觀念不夠強(qiáng)。自入黨宣誓之日起,自己就下定了全心全意為人民服務(wù)的決心,自愿把畢生精力乃至生命貢獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。但隨著時間的流逝和學(xué)習(xí)上的松懈,自己全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有些淡化,群眾觀念還不強(qiáng),沒有真正把群眾當(dāng)成自己的衣食父母,感情上有疏遠(yuǎn),導(dǎo)致在宗旨的實踐上有偏差、有距離。
4、主觀世界改造不夠。
在平時的工作中,沒有很好的堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合,重客觀輕主觀,導(dǎo)致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,沒有很好的解決權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,因此在思想、行動上或多或少跟不上形勢發(fā)展的要求,對于自己渴求知識、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。
5、同樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀還有差距。
之所以出現(xiàn)履行職責(zé)有差距,歸根結(jié)底是因為自己沒有真正樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,在靈魂深處沒有解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題,導(dǎo)致工作上有時忙于接受上級的檢查,忙于應(yīng)付日常性工作;有的工作看到了、想到了,但缺乏勇氣和力量;有時也有畏難情緒,擔(dān)心處理不好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,造成事與愿違的局面,有求穩(wěn)怕亂的思想。
1、勤奮學(xué)習(xí),夯實馬克思主義的理論功底。
沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅定。馬克思列寧主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。努力學(xué)習(xí),提高自己,加強(qiáng)自身文明建設(shè),推進(jìn)自身現(xiàn)代化,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和必備的素質(zhì)。今后,我將進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的,制訂周密的學(xué)習(xí)計劃,發(fā)揚“釘子”精神,擠時間學(xué)習(xí),千方百計保證學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)效果。采取“向書本學(xué)、向媒體學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)”等多種方式持之以恒地學(xué)習(xí),堅持理論聯(lián)系實際,弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng),既學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,又要學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等各類專業(yè)知識,不斷進(jìn)行思想充電,更新知識結(jié)構(gòu),全面提高自己的綜合素質(zhì),努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識功底,做新時期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
2、堅定理想信念,提高黨性修養(yǎng)。
共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會主義和共產(chǎn)主義,世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義,這在任何時候都不能有絲毫動搖。共產(chǎn)黨員的黨性,是無產(chǎn)階級先鋒隊的特殊性在共產(chǎn)黨員身上的體現(xiàn),也就是要求共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思想政治品格。加強(qiáng)黨性鍛煉,說到底就是按照黨的先鋒隊性質(zhì),努力塑造自己在人民群眾中的形象,使之符合無產(chǎn)階級先鋒隊的本質(zhì)要求。因此,在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中,我要堅持用黨的理論武裝頭腦,把共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會主義的信念作為自己政治修養(yǎng)的根本要求,作為戰(zhàn)勝艱難險阻的精神支柱,作為拒腐防變的思想武器,不斷提高自身的黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,自覺地把握和實踐“三個代表”重要思想,堅定政治立場,遵守政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治鑒別力,保持政治敏銳性,模范執(zhí)行上級黨委的決議,自覺維護(hù)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。保持先進(jìn)性,發(fā)揮先鋒模范作用,把實現(xiàn)最高理想和遠(yuǎn)大目標(biāo)同堅持貫徹黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策統(tǒng)一起來,立足于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀,盡心竭力地推動經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、增強(qiáng)宗旨意識,牢固樹立群眾觀點。
共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本,執(zhí)政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實意對人民負(fù)責(zé)的精神,牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點、謁誠為廣大群眾謀利益的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)相一致的觀點,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位,在各項工作、各個環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,不斷提高新形勢下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,想群眾之所想,急群眾之所急,幫群眾之所需,以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動準(zhǔn)則。要立足本職,首先抓好自己分管的那些密切聯(lián)系群眾的行業(yè)、系統(tǒng),滿腔熱情地切實解決好群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難等熱點、難點問題,堅持正確的輿論導(dǎo)向,弘揚主旋律,大力發(fā)展先進(jìn)文化,滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求,鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍,更好地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、創(chuàng)建和諧**。
4、進(jìn)一步改造主觀世界,提高拒腐防變能力。
建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè),是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要不斷進(jìn)行主觀世界的改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀,做到自重、自警、自省、自勵,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和四大紀(jì)律八項要求,堅決抵制“五股歪風(fēng)”,堅持“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”,嚴(yán)于律已,清正廉潔,繼承和發(fā)揚艱苦奮斗精神,防微杜漸,警鐘長鳴,自覺抵制腐朽思想侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
5、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。要堅持以人為中心,把人民的需求擺在第一位,無論做任何事情,都要把出發(fā)點、著眼點、落腳點放在實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上,不斷滿足人的各方面要求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。在實際工作中,就是要始終把發(fā)展作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的同時,努力推進(jìn)社會的全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。結(jié)合自己分管工作和**實際,進(jìn)一步牢固樹立加快發(fā)展的機(jī)遇意識,認(rèn)真研究教育、文體、衛(wèi)生、計生等社會各業(yè)改革、發(fā)展重大問題,搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇,加快推進(jìn)以紅色旅游為主的“紅色旅游、綠色生態(tài)、宗教文化”旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,打造**文化品牌;狠抓薄弱環(huán)節(jié)方面的工作,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化**大宣傳工作,加強(qiáng)對干群思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的教育引導(dǎo),積極研究探索新形勢下加強(qiáng)全民思想政治教育,尤其是青少年思想道德建設(shè)的新方法、新途徑、新舉措,抓好以農(nóng)村為突破口的精神文明建設(shè),鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果,堅持不懈地抓好文化市場,特別是網(wǎng)吧治理工作,加大校園周邊環(huán)境整治力度;適應(yīng)新形勢,增強(qiáng)前瞻性。
積極探索建設(shè)和諧**的途徑和方法;加強(qiáng)對分管部門、分管系統(tǒng)干部的教育和管理,關(guān)心職工生活,切實履行好“一崗三責(zé)”職責(zé)??傊苑稀叭齻€有利于”標(biāo)準(zhǔn),符合國家法律法規(guī),符合國家總體利益,符合中華民族的長遠(yuǎn)利益作為我們的政績優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合縣情,將發(fā)展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機(jī)地結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),加快推動發(fā)展;實事求是,確保政績沒有水分、沒有虛假,經(jīng)得起歷史檢驗。
總之,這次保持教育活動,對我來說,確實是一個教育提高的過程,是一次深刻反思、整改完善的過程,是一次凈化靈魂、升華境界的過程,是一次增強(qiáng)本領(lǐng)、推動工作的過程。我一定珍惜機(jī)會,認(rèn)真整改,努力使自己在思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,能力上有明顯增加,工作上有明顯推動,做一名合格的共產(chǎn)黨員,做一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做一名人民滿意的好公仆。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十二
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來,駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用***新時代中國特色社會主義思想,著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項任務(wù)堅決落到實處。
(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門(單位)的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責(zé)任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用在成就事業(yè),可以造福一方,用在以權(quán)謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督,可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是***總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系,核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
(二)從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督,所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細(xì),特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強(qiáng)有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密聯(lián)系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,要緊盯人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán),要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
(三)在行動上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛,上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用。
(一)堅持聚焦重點,督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”,經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒,促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力,同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一,一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以正面先進(jìn)典型為榜樣,對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn),時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié),不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機(jī)制,即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責(zé)任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話,督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會,對成績突出的前三名進(jìn)行表彰,后三名通報批評,并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。
(三)堅持機(jī)制先行,掌握工作主動。協(xié)助黨委(黨組)梳理查找權(quán)力運行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風(fēng)險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分,從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置,提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》,推動成立機(jī)關(guān)和分局各級黨組織。
(四)堅持責(zé)任統(tǒng)一,形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先,針對派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研,印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等,對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委(黨組)工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化,督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實效。其次,圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法(試行)》,建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個,對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次,牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如,強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移;又如,有效運用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實責(zé)任鏈條。
(一)權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員,受其領(lǐng)導(dǎo),有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是沒有相應(yīng)手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進(jìn)行監(jiān)督。
(二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項監(jiān)督”之一,由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定,在實際辦理案件中,對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施,往往是從嚴(yán)掌握,分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。
(三)監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng),缺乏具體的實施辦法或配套制度。
(一)優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督,如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān),能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
(二)為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看,派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重,建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手,制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序,又要提高效率。
(三)進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度,厘清監(jiān)督權(quán)責(zé),細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容,形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十三
20xx年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。
制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》,適應(yīng)新發(fā)展階段要求,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強(qiáng)保障。
制定《意見》是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,黨中央堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看,“一把手”出問題占相當(dāng)比例,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強(qiáng)監(jiān)督。制定《意見》,把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改進(jìn)對“一把手”行使權(quán)力20xx年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強(qiáng)化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
《意見》著眼政治大局,堅持嚴(yán)的主基調(diào),牢牢把握加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,明確了加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點,從加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,對切實加強(qiáng)黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
堅定政治方向?!兑庖姟穲猿忠粤?xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo),從堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線,落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?!兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。
突出政治監(jiān)督?!兑庖姟烽_宗明義強(qiáng)調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的重點是“五個強(qiáng)化”,包括強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護(hù)”,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強(qiáng)化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。
落實政治責(zé)任?!兑庖姟穲猿贮h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在謀篇布局上聚焦落實黨委(黨組)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,又規(guī)定紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機(jī)關(guān)職能監(jiān)督職責(zé);既強(qiáng)化黨組織自上而下的監(jiān)督,又做實做細(xì)同級監(jiān)督;既加強(qiáng)黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實效。
突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,貫穿全篇各個部分。黨委(黨組)、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)五大監(jiān)督主體,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,都緊盯“一把手”;做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
堅持和完善制度并重?!兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度,對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)集成,既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強(qiáng)調(diào)和細(xì)化完善,又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如,在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴(kuò)大會議上述責(zé)述廉、接受評議,不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。
切實抓好《意見》的貫徹落實,是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,抓緊進(jìn)行任務(wù)分解、責(zé)任分工,加強(qiáng)分類指導(dǎo),研究制定具體落實舉措,鼓勵地方、部門和單位探索強(qiáng)化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗。要認(rèn)真履行主體責(zé)任,把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,確?!兑庖姟返呢瀼芈鋵?。
各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識監(jiān)督工作。一方面,要自覺接受監(jiān)督,明確權(quán)力邊界、行為底線,增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,要增強(qiáng)監(jiān)督意識,主動開展監(jiān)督,不能患得患失、愛惜羽毛,當(dāng)“老好人”,搞無原則一團(tuán)和氣,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。
各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),把自己擺進(jìn)去,牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀(jì)檢機(jī)關(guān)提出的具體要求,突出政治監(jiān)督,緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效,增強(qiáng)制度剛性。同時,要立足職能職責(zé),強(qiáng)化對黨委(黨組)、黨的工作機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動,確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的部署和要求。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十四
今年以來,西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議47次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件24件,其中宣布廢止14件,宣布失效5件,修改完善5件。同時,認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談65人次,談話函詢130人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會4次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次,區(qū)外黨建觀摩會2次,開展專項督查2輪次,對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導(dǎo)了壓力,靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致蘭州西固計劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次,區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見2154人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份,函詢通知書7份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件,整改率70.7%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件,督促被巡察單位建章立制177個。
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次,占16.5%;
第三種形態(tài)14人次,占比7.7%;
第四種形態(tài)8人次,占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。
(三)加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,加強(qiáng)會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
????派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委,明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督6至10個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時,嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十五
20xx年,在區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,七一路辦事處紀(jì)委全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨及中共川匯區(qū)紀(jì)委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實辦法》的總體部署和要求,緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,落實好“四化三查”,“三轉(zhuǎn)”,“三權(quán)公開”,“五個不直接分管”等要求及“一案雙查”制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅持抓早抓小抓預(yù)防,注重實效,懲防并舉,標(biāo)本兼治,使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化,其他各項工作均有所創(chuàng)新和突破?,F(xiàn)將一年來履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報告如下:。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),發(fā)揮參謀助手作用。
按照區(qū)紀(jì)委部署,結(jié)合辦事處實際,辦事處紀(jì)委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議,積極建言獻(xiàn)策,牢記職責(zé),扎實開展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用,整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐化的各項工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),加強(qiáng)檢查考核,促進(jìn)各項任務(wù)落實。
(二)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,對黨委班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責(zé)任清單。同時,辦事處共簽訂《黨員干部承諾書》48份,其中包括7名科級以上干部。此外,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子,社區(qū)黨支部書記、各股室(所、站)負(fù)責(zé)人均全部簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保證書》。
2、開展作風(fēng)紀(jì)律集中整治活動,成立了以紀(jì)委書記為組長的作風(fēng)紀(jì)律督查組,堅持每周通報,堅持機(jī)關(guān)、社區(qū)及城管隊伍全監(jiān)控,堅持明查暗訪。共編發(fā)督查通報40期、累計通報56人次、寫檢查12人,考勤處罰與績效工資掛鉤。
3、成立以黨委副書記為組長,紀(jì)委書記為副組長的目標(biāo)考核組,每季度對各部門及社區(qū)的工作進(jìn)行一次綜合考評,同時一年2次對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行民主評議,做好評議結(jié)果的公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
4、“五個不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對黨政。
了嚴(yán)格的財務(wù)制度,規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會簽。
5、認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,及時調(diào)整和規(guī)范了紀(jì)檢書記職責(zé)分工,確保紀(jì)檢行使辦案職權(quán),勇于“亮劍”,有腐必反,有案必查,因七一辦紀(jì)檢書記職位暫時空缺,由黨委副書記暫代其職開展工作。
6、積極推進(jìn)“三權(quán)公開”,把“三權(quán)”工作抓真、抓實、抓細(xì):一是利用社區(qū)三權(quán)公開欄和“三權(quán)公開網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開工作的宣傳力度。二是充分運用好三權(quán)公開網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開欄,抓好信息公開。辦事處先后投資6萬余元,制作宣傳欄,公開欄,配備電腦等,指派專人對7類38項辦事流程圖、民生事項和權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了公開,使“三權(quán)”公開工作落到實處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計生、民生代辦等服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),方便群眾辦事。四是強(qiáng)化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,重點加強(qiáng)對重大決策事項、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理,從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀(jì)行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項整治工作的排查力度,特別是低?;菝褓Y金的排查上,重點查清了“人情?!保瓣P(guān)系?!薄ⅰ板e?!?,今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶,268人。
7、深入開展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點,實施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時、查民生資金撥付是否及時到位、查群眾舉報違規(guī)違紀(jì)問題,推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化,扎實開展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項整治工作,切實維護(hù)和保障群眾的切身利益。
8、認(rèn)真做好信訪和案件查辦工作。嚴(yán)格落實信訪工作相關(guān)制度,積極化解信訪矛盾,做到無理訴求解釋說服到位,合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平,深入挖掘案件線索,堅決做到有案必查、有腐必懲,今年共排查出違紀(jì)線索10余條,基層干部免職1人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人,誡勉談話1人,留職查看1人,通報批評3人,此外,查處康灣社區(qū)6處違建,李莊社區(qū)2處違建,潁河社區(qū)和諧家園電動車充電引起的火災(zāi)安全事故,周濱社區(qū)支部收繳黨費時有急躁情緒,造成個別黨員網(wǎng)上反映,城管隊長李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。
(三)以廉政文化為抓手,宣教工作常抓不懈。
以“兩學(xué)一做”為契機(jī),宣傳教育為抓手,堅持預(yù)防為主,教育為先的方針,在黨員干部中深入開展廉政文化活動,在全辦營造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開展專題學(xué)習(xí)活動。累計開展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀(jì)教育23次,看警示教育片10余部,開展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開展多種形式的"宣傳活動,發(fā)放宣傳資料200余份,充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式,廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。
(四)努力推進(jìn)專項監(jiān)督檢查機(jī)制常態(tài)化。
一突出重點,例行督查到位。將例行督查與年度重點工作相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)科室開展日常監(jiān)督檢查。二問題導(dǎo)向,專項督查到位。針對例行督查過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時摸準(zhǔn)實情,研究解決處理問題的意見。三主動作為,跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機(jī)抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進(jìn)行跟蹤督查。四落實責(zé)任,考核問責(zé)到位。強(qiáng)化問責(zé)制,將考核結(jié)果與年終獎勵、評優(yōu)、提拔掛鉤。同時,在“專”字上做文章,發(fā)揮好專項督查的震懾作用。
(五)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
打鐵還得自身硬,面對新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,辦事處紀(jì)委不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊伍建設(shè),經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,強(qiáng)化監(jiān)督履職意識,提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問責(zé)能力,為紀(jì)檢檢查工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題。
今年以來,七一辦紀(jì)委的工作雖然取得了明顯成效,但與上級紀(jì)委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:。
2、工作作風(fēng)不夠踏實,工作藝術(shù)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在對下屬單位開展思想作風(fēng)、紀(jì)律整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識的教育不夠深入;對工作疏于檢查落實。
三、下一步工作打算。
1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高自身免疫力。在黨員干部中開展以《紀(jì)律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀(jì)黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點的權(quán)力觀教育,堅持開展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,把教育經(jīng)常做、提前做,使黨員干部時刻保持清醒頭腦,提高自律意識。
2、嚴(yán)明黨紀(jì)黨規(guī),繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,深入開展紀(jì)律教育。認(rèn)真落實好中央“八項規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,形成長效機(jī)制,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn),通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進(jìn)行考評,以此來增強(qiáng)各級黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識;落實責(zé)任追究制度,對不落實或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部,要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
4、強(qiáng)化監(jiān)督意識,加大黨員干部管理力度。從實際出發(fā),認(rèn)真落實上級有關(guān)規(guī)定,全面履行紀(jì)檢監(jiān)督職責(zé),加大對黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度,重點解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問題。
5、聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新深化紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革。繼續(xù)抓好紀(jì)委規(guī)范化建設(shè),積極探索解決紀(jì)委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題的方法,探索制定實施關(guān)于加強(qiáng)黨員干部八小時以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督等相關(guān)辦法。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,**區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入貫徹黨的**全會精神,堅決落實中央和省市委重大決策部署,不斷增強(qiáng)“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,狠抓責(zé)任落實,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),主動擔(dān)職盡責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得新實效。
指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動,督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個維護(hù)”的思想根基。
二是將“兩個維護(hù)”真正落實到行動上。進(jìn)一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序,著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以來,共召開區(qū)委常委會會議**次,第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。
三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會,紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等,對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進(jìn)行了多角度、全方位的安排部署,并在區(qū)委常委會議上**次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任,不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄,認(rèn)真對照、逐條梳理,全區(qū)共清理文件**件,其中宣布廢止**件,宣布失效*件,修改完善*件。同時,認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸,不斷推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。
四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項,始終堅持集體研究、集體討論、集體決策,做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。
(二)加強(qiáng)對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向,對“七個有之”等問題保持高度警覺,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式,今年以來,開展約談**人次,談話函詢***人次,防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題,不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,組織開展警示教育活動***次、廉政大講堂***次,剖析典型案例,以案為鑒、以案釋法。
二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化,突出思想性和政治性,推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度,制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等,讓各基層黨支部熟知在什么時間,什么范圍,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程,過組織生活,確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動,全區(qū)***個黨組織、*****名黨員以支部為單位,在每月第一周周一下午開展主題黨日活動,并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌,促使黨員“四個意識”更加堅定。
三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》,定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來,組織召開黨建工作推進(jìn)會*次,區(qū)內(nèi)黨建觀摩*次,區(qū)外黨建觀摩會*次,開展專項督查*輪次,對工作落實不力的書記進(jìn)行約談,各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋,切實傳導(dǎo)了壓力,靠實了工作責(zé)任。
(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政,紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé),今年以來共召開區(qū)委常委會會議**次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大決定,在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下,有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以“***”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬,以構(gòu)建“***”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手,實施精致****計劃,加快推進(jìn)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè),著力保障和改善民生,強(qiáng)化和創(chuàng)新社會治理,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項**次,區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項**次,紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與,并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查,對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進(jìn)行約談,對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。
三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān),規(guī)范選人用人程序,堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談,征求黨風(fēng)廉政意見****人次,建立并定期更新廉政檔案庫,完成全區(qū)*名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、**名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)****名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”,進(jìn)一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍,全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機(jī)制,嚴(yán)格黨員日管理。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用。
“一站式”規(guī)范解決委機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題,推進(jìn)辦案工作一體化。
下發(fā)紀(jì)律檢查建議書**份,紀(jì)檢監(jiān)察建議書**份,函詢通知書*份,防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題,取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。
前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題***件,整改率**.*%,其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題***件,督促被巡察單位建章立制***個。
運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整**人次,占**.*%;
第三種形態(tài)**人次,占比*.*%;
第四種形態(tài)*人次,占比*.*%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題,時刻防范,露頭就打,今年以來,查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題*起**人,查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題*起**人。
區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)***個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會,加強(qiáng)會前、會中、會后的全程監(jiān)督,特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹,強(qiáng)化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》,黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進(jìn)行述職,對存在的問題提出切實可行的措施加以改進(jìn),綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù),并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查,持續(xù)加大查處力度,形成有力震懾。
三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系。
派出機(jī)構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況,統(tǒng)籌政策和策略綜合運用,結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”,聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律,打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”,形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先,建立派駐機(jī)構(gòu)與巡察機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,全區(qū)共**個綜合派出紀(jì)工委,明確每個派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督*至**個部門,并實行交叉辦案,帶隊開展巡察工作,形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機(jī)制,制定《**區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》,明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次,建立巡視機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督,實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度,推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合、成果共享。
雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績,但與省市的要求和群眾的期盼相比,還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方,特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大,“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前,政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑,容易造成重復(fù)監(jiān)督,監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面,當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠,特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個維護(hù)”的政治高度來看待。
下一步,我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機(jī),堅持問題導(dǎo)向,提高政治站位,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,突出監(jiān)督重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步探索實踐,形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機(jī)制。
一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程,自覺踐行“兩個堅決維護(hù)”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù),堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時,嚴(yán)格落實《中共**市**區(qū)委20**-20**年巡察工作計劃》,不斷深化區(qū)委巡察工作,重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題,不斷強(qiáng)化巡察的震懾效果和加強(qiáng)巡察成果運用。
二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上,暢通問題線索渠道,對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視,第一時間受理處置。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力,密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行,及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題,有效引導(dǎo),妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來,對內(nèi)加強(qiáng)黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合,對外加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào),提高信息共享程度,形成政治監(jiān)督工作的合力。
三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革,不斷完善監(jiān)察委員會運行機(jī)制,強(qiáng)化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察,真正把公權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,盯節(jié)點、抓具體、防反彈,推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要高壓懲腐、猛藥去疴,又要關(guān)口前移、抓早抓小,實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點,加大專項整治力度,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動,不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野,加強(qiáng)對開展政治監(jiān)督的研究思考,提高思想認(rèn)識和重視程度,把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù),切實增強(qiáng)開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。
落實一把手監(jiān)督情況報告篇十七
駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來,駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項任務(wù)堅決落到實處。
(一)從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門(單位)的“關(guān)鍵少數(shù)”,在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門(單位)落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用,“一把手”作為班長,是第一責(zé)任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素,權(quán)力是一把“雙刃劍”,用在成就事業(yè),可以造福一方,用在以權(quán)謀私,使人迷失方向,對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督,可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論,各項工作要抓出成效,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系,核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。
(二)從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督,所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”,是否堅定“四個自信”,對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細(xì),特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強(qiáng)有力,真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,黨委(黨組)必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,全面落實黨中央《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,緊密聯(lián)系部門實際,聚焦短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題,列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單,做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重,要緊盯人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán),要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。
(三)在行動上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛,上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實好民主集中制和民主生活會制度,發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用,形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用。
(一)堅持聚焦重點,督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組(黨委)書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”,經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議,并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒,促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力,同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一,一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),以正面先進(jìn)典型為榜樣,對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足,逐一制定整改措施;另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育:一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后,緊接著召開廉政警示教育大會;另一個是每年年中,由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件,給駐在部門全體黨員上廉政黨課,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn),時刻保持警醒,永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。
(二)堅持抓早抓小,掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案,緊急情況要會前及時通報,保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委(黨組)會、重要專題會議,在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒,對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié),不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機(jī)制,即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話,立足早提醒、早糾正,推動責(zé)任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次,“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話,督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次,通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會,對成績突出的前三名進(jìn)行表彰,后三名通報批評,并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。
(三)堅持機(jī)制先行,掌握工作主動。協(xié)助黨委(黨組)梳理查找權(quán)力運行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》,把駐在部門各科室、二級機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級,劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風(fēng)險崗16個,對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分,從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置,提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察,建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制,聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作,把督促巡察整改列入全年工作要點,開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題,向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》,推動成立機(jī)關(guān)和分局各級黨組織。
(四)堅持責(zé)任統(tǒng)一,形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實,推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先,針對派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商,并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研,印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等,對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委(黨組)工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化,督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實效。其次,圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像,制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法(試行)》,建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系,駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個,對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報告兩份,為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次,牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維,整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢,強(qiáng)化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如,強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督,注意收集信訪信息,并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判,實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移;又如,有效運用巡察手段,針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,與駐在部門“一把手”面對面溝通,直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實責(zé)任鏈條。
(一)權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員,往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員,受其領(lǐng)導(dǎo),有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段,雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是沒有相應(yīng)手段,對班子成員只能以談心談話為主,很難進(jìn)行監(jiān)督。
(二)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項監(jiān)督”之一,由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定,在實際辦理案件中,對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施,往往是從嚴(yán)掌握,分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批,簽字周期長,占用了大量時間,而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少(3-5人),造成辦案成本高。
(三)監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響,有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題,黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng),缺乏具體的實施辦法或配套制度。
(一)優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員,主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員,而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督,如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān),能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評,能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。
(二)為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看,派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重,建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手,制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程,特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置,實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序,又要提高效率。
(三)進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計,完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度,厘清監(jiān)督權(quán)責(zé),細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容,形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。
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