總結(jié)是對過去的沉淀,也是對未來的展望??偨Y(jié)要注意結(jié)構的合理和語言的流暢,使讀者易于理解。小編為大家收集了一些優(yōu)秀的總結(jié)案例,希望能對大家的寫作有所幫助。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇一
近年來,凌源市國土資源局高度重視衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,認真落實《朝陽市土地衛(wèi)片違法用地查處整改工作實施方案》的文件精神,堅持一手抓保障,一手抓保護,使全市土地管理秩序?qū)崿F(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)。
第一季度,國家土地督察沈陽局對朝陽進行例行督察,共提出問題圖斑37個,其中凌源市僅1個,在全市各縣(市)區(qū)中數(shù)量最少。凌源市對度土地衛(wèi)片31個違法圖斑整改工作早謀劃、早安排,年初就對其中23個村部、文化廣場等不符合規(guī)劃又不能拆除的圖斑進行了規(guī)劃調(diào)整報批,8月末規(guī)劃調(diào)整批復后,又立即進行了農(nóng)轉(zhuǎn)用組卷報批,預計到10月末有20個圖斑可以取得合法用地手續(xù),剩余11個違法圖斑計劃到11月末全部整改到位,到位率達到100%。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇二
尊敬的張主任,李市長,同志們:
按照會議安排,下面我代表市環(huán)保局,將《大氣污染防治法》貫徹實施情況匯報如下:
一、大氣環(huán)境質(zhì)量情況。
(一)總體工作開展情況。
1.先后淘汰25家企業(yè)落后產(chǎn)能生產(chǎn)設施或生產(chǎn)線,關閉14家嚴重污染企業(yè),拆除污染環(huán)境小作坊56家,對城區(qū)29家重點污染企業(yè)實施了搬遷,8家企業(yè)實施了責令停產(chǎn)措施。
2.對城區(qū)天然氣或供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐拆除27臺,完成清潔能源改造3臺,拆改率100%。
國電有限公司兩臺發(fā)電機組脫硫、脫硝、除塵提標改造工程正在實施,將于6月底和12月底完成治理工程。
4.在全省率先開展機動車尾氣檢測,日均檢測600輛車,對未通過環(huán)保檢測或環(huán)保檢測不合格車輛,不準上路行駛,不得核發(fā)安全環(huán)保合格標志。
5.在全省率先建成pm2.5環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),自明年元月份起,將向社會發(fā)布pm2.5監(jiān)測動態(tài)管理信息。
8.有些電焊和家俱門市部在沿街兩側(cè)室外作業(yè),并噴涂有機污染物,嚴重污染了周邊大氣環(huán)境,群眾對此很有意見,舉報投訴案件逐年上升。
這些問題的存在,嚴重的損害了人民群眾的身心健康,老百姓對此怨聲載道,我們應盡快加以解決。
三、
下一步,我們將認真落實本次會議精神,在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)對大氣污染防治工作進行再動員、再部署,進一步完善措施,明確責任,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是認真落實《大氣污染防治法》,嚴懲環(huán)境違法行為。我們將積極開展拉網(wǎng)式排查,做到全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū),不漏掉一家作坊、一個煙筒,徹底摸清工業(yè)企業(yè)污染源底數(shù),確保已治理企業(yè)穩(wěn)定達標排放;對不能穩(wěn)定達標企業(yè),進行限期整改,對逾期整改不到位的企業(yè),堅決予以關停。同時,對小電鍍、小煉油、小塑料等“十五小土”企業(yè),有一處關一處,關一處拆一處。實施環(huán)境違法和污染超標企業(yè)黑名單、掛牌督辦制度。加強對各項環(huán)境指標的在線監(jiān)控和現(xiàn)場監(jiān)測。對逾期未整改到位、排污不達標或有偷排行為的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,并給予高限處罰,取消所有支持項目審批,并向各金融機構進行信貸風險提示,使違法企業(yè)失去生存空間。
二是嚴格執(zhí)行《大氣污染防治法》,落實企業(yè)環(huán)境準入制度。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)堅決不予審批。
三是強化機動車污染防治。全面實施機動車排氣污染檢驗和環(huán)保標志管理制度,加強在用機動車年度檢驗。年底前全面淘汰2005年以前注冊的黃標車。2015年底,基本淘汰營運黃標車。2017年底,基本淘汰全市范圍內(nèi)的黃標車。
四是加快城市集中供熱設施建設。著力完成今年城區(qū)集中式供熱區(qū)域燃煤鍋爐拆除或改用清潔能源工作。
五是積極配合其他部門大力開展城市揚塵治理、餐飲油煙治理、禁止露天焚燒工作;加快淘汰落后產(chǎn)能、推動能源結(jié)構調(diào)整、嚴控高污染燃料工作;加強城市生態(tài)建設、妥善應對重污染天氣、加強重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點部門聯(lián)防聯(lián)控工作。
六是提升環(huán)境監(jiān)測能力。爭取在年底前完成pm2.5監(jiān)測設施的建設和試運行工作,明年元月份正式投入運行,并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
總之,我們有信心、有決心在市委、政府、市人大的正確領導下,以此次動員大會為契機,認真貫徹落實《大氣污染防治法》,嚴格按照藍天行動計劃文件精神,精心組織,創(chuàng)新舉措,攻難克堅,全面完成大氣污染防治目標任務,為改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量做出應有的貢獻。
謝謝大家!
關于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實施情況的報告。
發(fā)布時間:2012-1-59:01:11閱讀人數(shù):134。
2011年12月30日在市六屆人大常委會第四次會議上。
市人。
-56。
理單位沒有按期完成治理任務。
(三)環(huán)境影響評價審批未能作為“三產(chǎn)”(餐飲、洗浴等)管理的前置條件。由于這一原因,加之城市功能區(qū)域規(guī)劃和商住樓建設規(guī)劃滯后,造成餐飲等服務業(yè)出現(xiàn)偏地開花現(xiàn)象,油煙污染成了大氣污染的主要污染源之一,以至于每年的油煙污染問題投訴居高不下。
(四)綜合治理工作機制還不夠健全。大氣污染防治法的執(zhí)法工作比較復雜,監(jiān)督對象多,技術要求高,執(zhí)法難度大,需要各有關部門的密切配合。如隨著城市機動車使用量的大幅上升、城市建設步伐的加快,機動車排放污染物難以處罰、建筑揚塵污染治理明顯滯后于城市化的進程,各有關部門相互配合也不夠等等,這些都影響了執(zhí)法效果。
三、幾點建議。
1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是全面開展規(guī)劃環(huán)評。通過規(guī)劃環(huán)評,大力淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,調(diào)整工業(yè)布局,實現(xiàn)容量管理和總量控制目標。提升建設項目環(huán)保“門檻”,迫使“兩高”企業(yè)“關停并轉(zhuǎn)”;二是深入開展化工企業(yè)的整治,鞏固整治成果,并向其他重污染行業(yè)延伸;三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以“減量化、再利用、資源化”為原則,把工業(yè)“三廢”治理與利用結(jié)合起來,提高全社會資源綜合利用水平。推廣以“節(jié)能降耗、減污增效”為目標的清潔生產(chǎn)審核,促進污染防治工作從末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。
2、加大環(huán)保執(zhí)法力度,實行執(zhí)法責任追究。一要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律制度。全面實行排污許可證制度,嚴格限制向大氣排放含毒物質(zhì)的廢氣和粉塵,加大對偷排、超排違法行為的打擊和查處力度;二要進一步加大平時抽檢和突擊檢查的力度,實行明查與暗訪相結(jié)合,進一步規(guī)范環(huán)保舉報制度,對群眾舉報的“十五小”企業(yè)一律予以關停和取諦;三要實行執(zhí)法責任追究制。對不作為的執(zhí)法部門領導和責任人要追究行政責任和法律責任。
3、建立執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成聯(lián)合執(zhí)法合力。交警大隊和交通局要根據(jù)各自的職責,對機動車船污染大氣實施有效的監(jiān)督管理。
交警大隊要不定期地進行公益性廣告宣傳,平時要加強對機動車的排放進行必要的抽檢,對年檢不達標報廢的老舊車輛不能再掛牌,強制其報廢,對大排量的摩托車要初步淘汰;交通部門要切實掌握工程車輛和礦山車輛的情況,對這些車輛也要進行有效的管理,加大老舊營運車輛的報廢力度,對違法上路的報廢車輛進行嚴厲打擊;城管部門要加強對建設工地進行更加嚴格的管理,督促施工單位按規(guī)定采取防治揚塵污染的有效措施,把工程車的揚塵污染減少到最?。画h(huán)保部門要繼續(xù)加大對城市飲食服務業(yè)的監(jiān)督管理,督促從業(yè)者采取必要措施,防治油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染。
4、加大環(huán)境保護投入,確保空氣環(huán)境質(zhì)量。一要加強環(huán)境基礎設施建設,加強對重點工業(yè)污染源的監(jiān)控,添置必要的大氣污染自動監(jiān)控設備,對全市重點工業(yè)污染源要實行聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)控;二要繼續(xù)加大植樹造林力度,使我市的荒山能盡快綠化起來,保持我市生態(tài)環(huán)境良好的局面;三要加快打造綠色生態(tài)礦山的步伐,按上級文件規(guī)定,全面實施礦區(qū)植被恢復專項規(guī)劃,把有些的資金投入到礦區(qū)植被恢復上,使我市的大氣環(huán)境質(zhì)量得到進一步的提高!
按照市人大常委會工作安排,4月17日,市人大常委會執(zhí)法檢查組,對市人民政府貫徹執(zhí)行《大氣污染防治法》情況進行了執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、基本情況。
一、全國第三家按新國標通過復檢的地級城市。
二、主要問題。
-910-。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇三
11月3日下午,魯山縣召開衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作動員會,決定利用20天時間,進行衛(wèi)片檢查“回頭看”,在全縣開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查整改工作。
根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法工作要求,該縣對下發(fā)的衛(wèi)片圖斑和第一、第二輪全天候遙感圖斑進行梳理,對應當拆除復耕的違法圖斑,利用20天時間,強力推進衛(wèi)片圖斑全部拆除整改到位,消除違法用地狀態(tài),確保全縣衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利通過驗收。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按照“屬地管理”的原則,限期完成本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地的拆除復耕工作。會議后一周為自行拆除階段,對未在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除的違法占地建筑物實行強制拆除,同時要組織對拆除后的違法占地及時清除建筑垃圾并予以復墾復耕。
該縣成立4個督查驗收組,按照確定的工作目標、整治范圍、時間安排、職責分工進行督促檢查、跟蹤問效、實地驗收。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇四
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關城市的遙感監(jiān)測成果完成后,由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤,提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū),以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務機構要按照各自職責合理分工,密切配合。規(guī)劃部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃進行審核;地籍管理部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進行審核;耕地保護和土地利用部門負責對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應是否經(jīng)過依法批準進行審核;執(zhí)法監(jiān)察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核,對土地違法行為進行查處。
三、
檢查的方法、步驟(一)準備工作。
1.準備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農(nóng)田保護區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態(tài)巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。
2.準備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。(二)內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標注區(qū)界的,應首先標注區(qū)界,確定變化圖斑所在的區(qū)(縣);核實衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線,對誤差部分進行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個圖斑進行比較,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標注,同時在《變化圖斑情況統(tǒng)計表》圖斑號前注明。
3.對地塊小,在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標,將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況,確定外業(yè)調(diào)查路線,以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》及相關資料,供外業(yè)調(diào)查使用。
(三)外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,逐一進行實地核查,將有關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
2.實地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求,對違法用地進行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以監(jiān)測面積為準;實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設用地補測到土地利用現(xiàn)狀圖,在詳查圖上量算面積,并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(四)整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進行整理,將相關內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成有關統(tǒng)計、比較分析。
(五)確定變化圖斑的合法性。
耕地保護和土地利用部門、規(guī)劃部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過依法批準,以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。
(六)匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,對經(jīng)實地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》的有關數(shù)據(jù)進行分類統(tǒng)計匯總,填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計表》、《農(nóng)村建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《城市建設違法用地分類比例統(tǒng)計表》、《重點工程違法用地分類比例統(tǒng)計表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎上,填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。
(七)督查驗收。
省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應低于5%;對內(nèi)業(yè)要全面進行檢查。在此基礎上,部組織有關業(yè)務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查,對有案不查的,要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關領導的責任;對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的,應直接組織調(diào)查處理。對違法事實嚴重、案情復雜,特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件,本級國土資源行政主管部門難以處理的,應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》及時立案,依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人,堅決維護法律的權威性和執(zhí)法的嚴肅性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的,必須嚴格依法依規(guī)追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的,國土資源行政主管部門必須向紀檢監(jiān)察機關提出處分建議;對應當追究刑事責任的,國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后,國土資源行政主管部門應積極配合協(xié)助對責任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地,凡是未依法查處到位的,各級國土資源行政主管部門不得組織報批,有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續(xù)的,按非法批地處理。
五、成果上報。
各地要應用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進行有關衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載)。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作,報送匯總分析報告和有關統(tǒng)計表格。
各地上報的執(zhí)法檢查匯總分析報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹,包括組織領導、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設用地整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進行深入分析和研究,并提出建設性意見和建議。
各地上報的土地違法行為調(diào)查處理情況報告應包括以下內(nèi)容:一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應準確、具體,不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例,還應包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析,如未批先用土地,除宗地數(shù)及面積數(shù)外,還要區(qū)分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析,即未報即用和邊報邊用的宗地數(shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地數(shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例,應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析,如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時與部聯(lián)系。有關技術問題,如判讀衛(wèi)片、實地測量等,由部地籍管理司負責答復,聯(lián)系人:牛新萍、趙偉,電話:010-、;其他問題,由部執(zhí)法監(jiān)察局負責答復,聯(lián)系人:李曉文、唐辰,電話:010-、。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇五
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策,按照“加強領導、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則,全面調(diào)查核實國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地,依法查處土地違法違規(guī)行為,按時完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務,進一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項整治行動成果,增強依法用地管地觀念,確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實處,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容:衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準;審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃;經(jīng)過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途;是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應政策批準供地;土地違法行為是否在土地執(zhí)法動態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn);土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時處理,處理是否已經(jīng)到位;對土地違法違規(guī)嚴重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進行問責。
(一)動員部署階段(3月15日至3月25日)??h政府召開會議動員部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門要認真分析形勢,統(tǒng)一思想認識,研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務措施,制定工作方案,組建工作機構,成立工作隊伍。
(二)核查整改階段(3月26日至4月5日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍,對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調(diào)查,掌握每宗違法用地的位置、面積、地類,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實施,以減少和降低土地違法面積和比例;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整項目達不到要求的',依法完善備案手續(xù)。
(三)依法處理階段(4月6日至4月30日)。堅持邊檢查、邊查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,要依據(jù)《查處土地違法行為立案標準》,及時予以立案,依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規(guī)專項清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地,抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位,并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
(四)總結(jié)驗收階段(5月1日至5月26日)。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后,縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣(市、區(qū))執(zhí)法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的,責令限期整改。
(一)提高認識,切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式,是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調(diào)控政策,實行最嚴格的耕地保護制度,遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門必須高度重視,堅決克服麻痹思想,切實增強政治敏銳性和大局意識,從貫徹落實科學發(fā)展觀,維護我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局出發(fā),扎實、有效、高標準地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查,確保這次執(zhí)法檢查取得實效,順利通過上級驗收。
(二)明確責任,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項重要的政治任務,縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,負責執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人,要親自部署,親自調(diào)度,親自研究解決工作中遇到的困難和問題??h政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進行督導,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項措施落到實處。
(三)加強協(xié)作,切實形成聯(lián)合執(zhí)法機制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,涉及到土地管理和利用的各個方面,關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機制,充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件,須追究黨紀政紀責任的,監(jiān)察部門要及時處理到位;須追究刑事責任的,公安、檢察機關要及時立案批捕;需申請法院強制執(zhí)行的,法院要及時受理執(zhí)行;對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整項目需要完善手續(xù)的,農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時依法辦理,確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇六
12月2日,國土資源部發(fā)出通知,在全國統(tǒng)一啟動部署土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。按照通知要求,在監(jiān)督檢查國土資源監(jiān)管責任落實情況、督促依法查處整改國土資源違法行為的“常規(guī)任務”之外,此次衛(wèi)片檢查注重評估檢驗一個地區(qū)國土資源日常監(jiān)管情況,推動執(zhí)法方式向“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”轉(zhuǎn)變,同時要配合土地例行督察促進地方政府加強土地執(zhí)法監(jiān)督檢查。
通知明確了衛(wèi)片執(zhí)法的.主要任務、檢查對象、進度安排、工作方式、工作要求以及信息成果上報等。在工作方式上,通知要求,衛(wèi)片檢查要與土地變更調(diào)查工作協(xié)同推進,相互支撐;要與土地例行督察工作相結(jié)合,互相借力,形成合力。各督察局負責對地方組織實施土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和整改違法用地情況進行監(jiān)督檢查,對省級國土資源主管部門上報的土地衛(wèi)片檢查數(shù)據(jù)成果與土地例行督察結(jié)果進行比對。受國家土地總督察委托,各督察局參加省級政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會,督促地方政府落實整改主體責任。對發(fā)現(xiàn)的重大典型違法行為,各督察局及時向部報告;對屬于部管轄的土地違法案件,由部按規(guī)定進行立案查處。
通知要求,改進衛(wèi)片檢查方式,推行“雙隨機、一公開”,即隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,以適當方式及時公開檢查結(jié)果。完善約談問責方式,避免出現(xiàn)“唯15%比例論”,對不認真組織查處整改的、日常執(zhí)法評估問題突出的也要納入約談范圍;堅持省級人民政府作為約談主體,開展約談時邀請新聞媒體參加。針對一些地方“重衛(wèi)片檢查、輕日常執(zhí)法”的問題,通知要求省、市兩級國土資源主管部門要建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎懲機制,強化評估檢驗日常執(zhí)法監(jiān)管,努力實現(xiàn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變。
通知對工作進度作出調(diào)整,要求6月30日前,省級國土資源主管部門完成20衛(wèi)片執(zhí)法檢查省級驗收、約談、啟動問責等工作,并向部上報工作報告和數(shù)據(jù)結(jié)果。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇七
格爾木市下設水政、水保、防汛、河道管理四個執(zhí)法部門,現(xiàn)根據(jù)青水2005(100)號文的要求,我們加大執(zhí)法力度,完善工作制度,依照《中華人民共和國水法》,水法規(guī)及《行政許可法》的規(guī)定,扎扎實實地開展了水行政執(zhí)法工作,現(xiàn)將我市的情況匯報如下,請省廳領導對我們的工作提出寶貴意見和建議。
認真開展水行政執(zhí)法工作:
(1)加大執(zhí)法力度,嚴格規(guī)范取水市場,在水政監(jiān)察工作中,始終把加大執(zhí)法力度、嚴厲查處各種水事違法案件作為一項重要工作來抓。嚴格控制地下水過量開采,嚴格取水審批制度,對擅自取水和出售水資源的行為進行依法取締,規(guī)范了取水市場,促進了水資源的合理開發(fā)和保護。
(2)加強水行政執(zhí)法體系建設,通過制定《水政監(jiān)察大隊工作職責》、《水政監(jiān)察大隊成員守則》、《水政監(jiān)察員崗位責任制》、《水政執(zhí)法統(tǒng)計工作制度》、《水政監(jiān)察員考核和獎罰辦法》、《水行政執(zhí)法公示制》等,使水行政執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化軌道。
(3)加大水資源費的征收力度,去年全額完成了水資源費的征收任務,共征收水資源費萬元,在征收水資源費的同時對各單位取水許可證進行了年審,年審率達98%以上,同時,根據(jù)各單位的產(chǎn)品、產(chǎn)量下達了2005年取水指標,明確了全市的取水總量。
(4)今年以來格爾木市無證取水或擅自取水的單位(個人)有所增加我們及時發(fā)現(xiàn)及時取締,違法取水戶。
(5)今年我市絕大多數(shù)單位取水許可證已到期,在換證的同時,有選擇的進行了水質(zhì)監(jiān)測,了解了格爾木市的水質(zhì)狀況。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇八
我街道黨工委、政府高度重視統(tǒng)計工作,結(jié)合我辦實際,有計劃、有步驟地對我辦“三上”企業(yè)統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作。
為做好我辦“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎建設和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我辦的領導高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的***副主任為組長,統(tǒng)計辦人員為成員的自查工作小組,對我辦的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、通過自查,發(fā)現(xiàn)存在問題。
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我辦“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談??;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
三、整改情況及下一步計劃。
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學習宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識;二是進一步加強對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇九
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組的正確領導和指導下,嚴格按照《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、檢查基本做法。
(一)成立組織,加強領導。我們按照統(tǒng)計執(zhí)法檢查要求,及時召開局務會,研究制定我局實施方案。與此同時,立即向縣政府領導進行匯報,縣領導明確指示,要嚴格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作領導小組,并明確了領導小組各成員的職責分工。
(二)制定方案,周密安排。為保證檢查工作扎實有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點;二是出臺了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案。
-1-矢。三要通過這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,完善統(tǒng)計機構、充實統(tǒng)計人員、加強統(tǒng)計規(guī)范化建設,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計法治環(huán)境。
我局執(zhí)法人員分別對xx統(tǒng)計站進行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計報表缺失、不全、遲報的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報批評,并責令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時期內(nèi)都已改正。
三、
存在問題。
一是還需進一步濃烈全社會依法統(tǒng)計的氛圍。由于對《統(tǒng)計法》的宣傳教育、貫徹落實基本靠統(tǒng)計部門本身,導致對《統(tǒng)計法》的推動力不夠,仍存在社會上對《統(tǒng)計法》知曉度、關心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進一步加強基礎工作來促進統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當前,由于加快民營企業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計人員配備,統(tǒng)計原始資料、統(tǒng)計臺帳的設置等統(tǒng)計基礎工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
-2-以協(xié)調(diào),導致虛報、瞞報統(tǒng)計資料的違法行為難以得到相應的制裁。
五、整改措施。
我們將按照檢查工作方案要求針對存在問題,認真分析原因,制定整改方案,落實整改措施,明確整改責任,確保存在問題有計劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報問題。各統(tǒng)計人員要認識統(tǒng)計工作意義所在,責任重大;認識新形勢對統(tǒng)計提出了更高要求;認識到我們工作中的問題還很多.樹立“有為才有位”的工作理念,增強做好工作的責任感、使命感和成就感。在實際工作中擺正心態(tài),認真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計普法宣傳情況檢查,增強統(tǒng)計法律法規(guī)的社會影響力??膳c勞動保障部門聯(lián)合開展勞動情況統(tǒng)計專項執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計執(zhí)法的強大聲勢。
3、加強基層統(tǒng)計業(yè)務培訓和業(yè)務指導。目前,統(tǒng)計制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務、新知識層不出窮,加之基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平參差不齊,應加大業(yè)務培訓和業(yè)務指導的工作力度??h局將直接培訓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及重點企業(yè)統(tǒng)計人員,并在各種新項目調(diào)查過程中,親臨基層指導業(yè)務,發(fā)現(xiàn)問題,及時指正。
-3-算、匯總、審核、質(zhì)量評估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時要抓好統(tǒng)計執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計工作中,做到全員化、經(jīng)常化、制度化,切實保證統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
x年x月x日。
-4-。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十
為進一步嚴格土地管理,有效遏制土地違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責”的目標。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》(皖政辦秘〔〕34號)精神和市政府統(tǒng)一部署,我縣結(jié)合實際,扎實推進土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面,就我縣近期工作開展情況匯報如下:
2月8日,國土資源部召開電視電話會議后,我縣高度重視,及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開,縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,監(jiān)察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組,進一步明確了各相關部門的工作職責,落實了工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求,成立了相應的組織,抽調(diào)了人員,集中辦公,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h國土局將工作任務進行了細化、分解,明確了有關股室職責,抽調(diào)有關人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時,為保障此項工作順利開展,縣政府撥付了60萬元的專項工作經(jīng)費,專項用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署,我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑,迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看,我縣共涉及54個圖斑,面積733畝,通過摸底排查,有7家單位已完善用地審批手續(xù),批準用地面積223.5畝,尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象,涉及土地面積509.5畝。其中:公益事業(yè)、公共設施用地4宗,圖斑面積117.3畝,實際占地面積120畝,其中耕地面積117.3畝,占實際占用新增建設用地的16.01%;工業(yè)用地1宗,圖斑面積8.7畝,實際占地面積8.7畝,占實際占用新增建設用地的'1.19%,;新農(nóng)村建設、農(nóng)民建房42宗,圖斑面積383.5畝,實際占地282.94畝,其中耕地面積282.94畝,占實際占用新增建設用地的52.32%。
在核實圖斑的基礎上,經(jīng)認真分析,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個方面問題:
(一)企業(yè)用地1宗(興國鞋業(yè)),經(jīng)核實該企業(yè)用地時間不在衛(wèi)片監(jiān)測時段內(nèi);
(二)公益事業(yè)、公共設施和新農(nóng)村建設占用土地面積較大,對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改,拆除復綠難度大。
(一)我縣還將進一步明確任務,強化措施,對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設項目,每個環(huán)節(jié)、每個程序進行深入的檢查核對,對于查出的違法違規(guī)用地,逐項目進行登記造冊,研究制訂整改方案,列出解決問題的時間表,切實加強督辦,切實做到“底數(shù)清,定性準,處理到位”,爭取一次整改到位,確保按時保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項任務。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十一
根據(jù)國家工商總局及省市工商局關于集中整治不正當競爭突出問題的有關通知精神,我局2016年度結(jié)合市場競爭秩序的實際情況,在全面強化競爭執(zhí)法工作的基礎上,根據(jù)不同的行業(yè)和領域確定的年度工作重點,對其中易發(fā)高發(fā)、影響面廣、危害較大的不正當競爭行為進行集中整治,有效遏制相關行業(yè)、領域不正當競爭行為高發(fā)多發(fā)勢頭,使市場競爭秩序有明顯改觀,促進了開放、競爭有序市場體系建設?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、強化提高思想認識,統(tǒng)一了行動部署。
我局緊緊圍繞保護和改善民生為主線,以集中整治群眾反映強烈的行業(yè)和領域不正當競爭行為突出問題為目標,集中時間,統(tǒng)一內(nèi)容,自上而下層層召開了專題整治工作部署會,明確了相關工作的目的和意義,制定了工作目標和行動計劃。同時,利用大眾傳媒、政府信息平臺、系統(tǒng)內(nèi)部專業(yè)培訓等時機,集中力量組織了專門整治行動宣傳,先后發(fā)布相關信息45條、專門電化、廣場日宣傳3場次。重拳出擊,突出集中整治、落實“寬進嚴管”工作要求,有計劃、有目標開展了專項執(zhí)法行動,依法查處了違法行為,促進了相關行業(yè)規(guī)范,努力營造了規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。
二、強化組織領導,扎實了整治實施。
我局成立了以局長左寧為組長的集中整治不正當競爭突出問題工作領導小組、制定了專項執(zhí)法行動方案。及時主動向市委、市政府匯報了專項執(zhí)法行動情況,積極爭取地方黨委、政府的重視和支持,將集中整治工作納入地方工作的重要議事日程。各縣區(qū)局相應成立了專門組織,各市場監(jiān)督所還成立了專門的整治分隊。通過媒體及網(wǎng)站宣傳《反不正當競爭法》及相關法律法規(guī),積極引導、協(xié)調(diào)有關行業(yè)主管部門和行業(yè)組織,規(guī)范行業(yè)行為,加強行業(yè)自律,增強市場經(jīng)營主體責任意識和公平競爭、誠信經(jīng)營意識。通過嚴密布控、嚴格篩查,跟進整治,確保了整治行動有效深入地實施。
三、強化整治重點,突出了案件查辦。
我局在門戶網(wǎng)站開通受理投訴的窗口,同時充分發(fā)揮12315投訴舉報中心的作用,暢通發(fā)現(xiàn)案件線索渠道,擴大案件來源。集中執(zhí)法力量,狠抓大要案件,敢于亮劍、敢于執(zhí)法、敢于碰硬,以互聯(lián)網(wǎng)領域、汽車及配件銷售維修、家具建材裝修裝飾、公用企業(yè)等行業(yè)和領域為重點,集中整治社會關注度高、反映強烈的仿冒、虛假宣傳、限制競爭、商業(yè)賄賂等突出問題。全年共查處反不正當競爭案件13件,罰沒金額30萬元,按照信息公開的要求,我局及時在門戶網(wǎng)站上向社會公開行政處罰信息。
3/3。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十二
xx工商局認真貫徹落實上級有關部門的文件精神和安全生產(chǎn)管理有關規(guī)定,統(tǒng)一思想、提高認識,充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,嚴把市場準入關,加大日常監(jiān)管工作力度;嚴厲打擊無照經(jīng)營行為,切實做好了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項工作。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,把安全生產(chǎn)擺到更加突出的位置抓緊抓好。
我局在以往工作中,站在全面落實科學發(fā)展觀,認真踐行“三個代表”重要思想,努力構建和諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。把安全生產(chǎn)放在突出位置,切實增強了做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,認真履行工商職責,堅決杜絕因為我們工作的不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故,為社會經(jīng)濟的全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
二、加強領導,嚴格責任,全面落實安全生產(chǎn)目標任務。
安全生產(chǎn),關鍵在領導,重點在基層,中心在落實。為了將安全生產(chǎn)工作落到實處,我局成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,由一把手負總責,分管局長和職能部門具體抓落實,同時制定了“陳旗工商局安全生產(chǎn)管理工作實施方案”,明確分工,嚴格責任,為我局安全生產(chǎn)工作提供了有力的制度保障。
三、加強企業(yè)登記管理工作,嚴把市場準入關,堅決取締無證非法經(jīng)營行為。
企業(yè)注冊登記是工商部門的一項基本職能,是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),也是很容易出問題的環(huán)節(jié)。切實做好企業(yè)登記注冊工作,嚴把市場主體的入門關,是工商部門做好安全生產(chǎn)的重要任務,我局在注冊登記工作中嚴格審查企業(yè)經(jīng)營范圍中涉及前置審批的項目,對應取得許可證而未取得的堅決不予登記,絕不能在登記中留下安全隱患,同時采取了一系列有效措施,從源頭上遏制了事故的發(fā)生。
三是開展專項整治活動。在過去的一年中,我局分別開展了礦產(chǎn)資源的無證勘察、無證開采;已經(jīng)關閉的非煤礦山的非法經(jīng)營;危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲運企業(yè)的審批等多個專項整治活動,有效的推動了我旗安全生產(chǎn)各項工作,確保了人民群眾的生命和財產(chǎn)安全;四是服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領導,加強部門協(xié)作,積極配合旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等有關部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,形成齊抓共管的監(jiān)管氛圍。
今年是落實“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我旗安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)新的突破的攻堅之年,我們要進一步認清形勢,充分發(fā)揮工商行政管理各項職能作用,明確思路,真抓實干,有力地促進我旗安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實科學發(fā)展觀、構建“和諧陳巴爾虎旗”做出應有的貢獻。
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礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十三
2014年工商局反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法工作計劃2014年,競爭執(zhí)法與打擊傳銷工作總體要求是:按照全國工商行政管理工作會議部署和自治區(qū)工商局確定的重點工作,以營造公平競爭的市場秩序和維護社會和諧穩(wěn)定為目標,堅持依法行政和開拓創(chuàng)新,突出抓好查辦案件和宣傳教育工作,依法保護消費者、經(jīng)營者合法權益和社會公共利益,為發(fā)揮工商行政管理職能服務地方經(jīng)濟發(fā)展履職盡責。
(一)加強反壟斷案件查處工作。關注民生和社會熱點,服務改革發(fā)展大局,以查辦重大案件為突破口,整合執(zhí)法資源,集中力量查處損害公平競爭秩序和消費者權益的重大案件。充分發(fā)揮系統(tǒng)整體優(yōu)勢,以公用企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為重點,多渠道發(fā)現(xiàn)反壟斷案件線索,爭取集中力量查處反壟斷案件,力爭在壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件查處領域?qū)崿F(xiàn)零的突破。
(二)加強對重點行業(yè)不正當競爭行為的查處。組織開展重點行業(yè)市場競爭狀態(tài)調(diào)查,掌握、分析市場主體發(fā)展中在市場競爭方面遇到的主要問題,為下一步采取有針對性的措施查處、制止不正當競爭行為提供依據(jù)。加強對供水、供電、供氣、有線電視、交通運輸、石油石化、物業(yè)公司等公用企業(yè)及依法具有獨占地位的經(jīng)營者的監(jiān)管,嚴格查處各種限制競爭行為。組織開展大型零售企業(yè)專項整治行動,依法查處零售商濫用優(yōu)勢地位不公平交易和侵犯消費者權益的行為。
(三)積極開展商業(yè)秘密保護工作。為提高企業(yè)競爭力,加大商業(yè)秘密保護工作力度,西夏分局將對轄區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護工作開展調(diào)研,探索商業(yè)秘密行政執(zhí)法的工作機制和有效措施。關注商業(yè)秘密侵權頻發(fā)的重點領域和重點行業(yè),實現(xiàn)查辦侵犯商業(yè)秘密案件的新突破,填補商業(yè)秘密保護領域執(zhí)法空白。
(四)深入推進治理商業(yè)賄賂工作。把治理商業(yè)賄賂工作作為競爭執(zhí)法工作的重點工作,圍繞工程建設、物資采購、資源開發(fā)與經(jīng)銷、房地產(chǎn)、醫(yī)療、旅游、教育等重點,加大治理商業(yè)賄賂的工作力度,認真查處損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。力爭通過案件查辦,規(guī)范、引導經(jīng)營者進行公平有效的競爭。加強與西夏區(qū)檢察院、紀檢等部門聯(lián)系,拓寬案件線索來源渠道,努力查辦一批社會影響大的案件。
(五)堅決打擊假冒侵權、傍名牌、虛假宣傳等不正當競爭行為,加強對網(wǎng)上不正當競爭行為落地查處。圍繞當前群眾關心的熱點問題,重點查處人民群眾反映強烈的家用電子電器、日用百貨、酒類及其他食品、建筑裝修裝飾材料、商品上發(fā)生的“傍名牌”行為。及時查處虛假宣傳、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為。注重實體經(jīng)濟監(jiān)管與電子商務監(jiān)管的有機結(jié)合,加強對網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、利用網(wǎng)絡進行引人誤解的虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為的落地查處。有效拓寬各地案件線索來源渠道,推動建立案件信息共享機制。
(六)積極開展競爭執(zhí)法工作宣傳。2014年是《反不正當競爭法》實施20周年,各工商所及相關科室要積極運用宣傳媒體,加大對反不正當競爭執(zhí)法工作的宣傳報道。定期曝光典型案件,提升反不正當競爭執(zhí)法的社會影響力,樹立工商機關反不正當競爭執(zhí)法的權威形象。
二、繼續(xù)深化打擊傳銷和規(guī)范直銷工作。
(一)進一步推動打擊傳銷領導機制建設。認真履行打傳辦“牽頭抓總”職責,爭取地方區(qū)委、政府對打擊傳銷工作的高度重視,完善地方政府負責的打擊傳銷領導機制、部門(地區(qū))協(xié)作機制、社會治理機制。要與公安機關積極聯(lián)系,在打擊“拉人頭”傳銷工作上形成“公安機關負責打擊行動牽頭、工商部門負責宣傳防范教育牽頭”的共識。重點地區(qū)要推動建立打擊傳銷工作由政法委(綜治辦)牽頭的打擊傳銷工作機制。進一步明確部門職責,加強情況溝通,提高部門協(xié)作效能。
(二)繼續(xù)開展打擊傳銷專項執(zhí)法行動。集中力量,以查辦大要案為突破口,持續(xù)開展大規(guī)模的打擊傳銷專項整治行動,嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。各工商所要加強對為傳銷活動提供便利條件的案件查處,特別是對長期為傳銷活動提供“聚集上課”場所的租賃業(yè)主要依法予以嚴懲,對多次為傳銷人員租賃住房的出租屋主要依法實施責令停止違法行為、并作出相應的行政處罰。
(三)扎實做好“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”和“防止傳銷進校園工作。結(jié)合實際開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)(村)”活動。重點地區(qū)要在傳銷人員重點居住區(qū)域開展“創(chuàng)建”工作,務求在打擊的同時,抓好防范,防止傳銷反彈。一般地區(qū)和無傳銷地區(qū)要在近年“創(chuàng)建”基礎上,積極開展“無傳銷縣(市、區(qū))”創(chuàng)建活動。要加強與教育部門協(xié)作,在大學、職業(yè)學校做好“防止傳銷進校園”工作,通過開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,強化學生對傳銷的識別能力和防范意識,防止和減少學生參與傳銷活動。
(四)進一步完善立體式宣傳格局。當前,要充分認識打擊傳銷工作中宣傳教育的重要性,按照“勸返+懲治”的工作要求,充分利用各種新聞媒體和宣傳資源,把握宣傳時機、內(nèi)容和重點區(qū)域,加大力度,注重實效,擴大覆蓋面,積極構建“橫向到邊、縱向到底”的立體式宣傳格局。
(五)妥善處理傳銷引發(fā)的社會問題。在加大打擊力度的同時,要保持高度敏感,建立快速有效的預警機制和重大案件報告制度,加強對有關信息的分析研判,摸清底數(shù),掌握情況,及早發(fā)現(xiàn),積極預防,努力把引發(fā)社會問題的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。要積極配合信訪部門妥善處理群體性上訪事件,協(xié)同有關部門做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員的疏導、教育、遣返等善后處置工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(六)加強打擊網(wǎng)絡傳銷力度和信息系統(tǒng)應用工作。各工商所要注意對打著“資本運作”、“股權投資”、“電子商務”、“網(wǎng)絡銷售”、“直銷經(jīng)營”等幌子的網(wǎng)絡傳銷違法行為的線索收集,加強對查處網(wǎng)絡傳銷案件的研究,密切與公安機關、人民銀行、通信等部門的協(xié)作,提高打擊網(wǎng)絡傳銷的執(zhí)法效果,堅決遏制網(wǎng)絡傳銷蔓延勢頭。各工商所要繼續(xù)強化打擊傳銷信息錄入工作,加強數(shù)據(jù)分析,及時掌握傳銷動態(tài)。
(七)加強對直銷經(jīng)營活動的監(jiān)管。進一步完善直銷監(jiān)管資料;組織開展直銷企業(yè)專項檢查,加大對直銷企業(yè)違法違規(guī)的監(jiān)管力度;適時召開直銷企業(yè)約見提示會議,引導督促企業(yè)健全制度,加大對直銷企業(yè)的行政指導力度;加強直銷企業(yè)履行社會責任建設的調(diào)查研究,組織直銷企業(yè)開展打擊傳銷志愿者活動,倡議、指導開展捐贈助學等公益項目。
(一)加大流通領域不合格商品案件的查處力度。加強成品油、建筑材料、電工電料等影響群眾人身安全和消費者關注熱點領域的商品質(zhì)量檢測,加大流通領域銷售不合格商品案件查處力度,加大違法者信息和違法行為的曝光力度,使違法者在經(jīng)濟和社會信用等方面付出必要代價,切實達到“查辦一個案件,規(guī)范一種行為”的目標。
(二)深入持久開展“掃黃打非”工作。進一步增強政治意識、大局意識和協(xié)作配合意識,大力掃除淫穢色情等文化垃圾和深化網(wǎng)上“掃黃打非”工作。各工商所要密切配合文化、公安等部門,對印刷企業(yè)集中、潛在風險較大的重點區(qū)域開展集中整治行動,從嚴查處印刷非法出版物的企業(yè),堅決取締非法印刷窩點,持續(xù)加強出版物市場監(jiān)管,確保工作取得實效。
(三)認真做好經(jīng)濟檢查其他工作。加強販賣走私電子產(chǎn)品、凍品、成品油、食糖等違法行為的打擊力度,切實提高流通領域進口商品監(jiān)管效能;加強對廢舊金屬回收行業(yè)的監(jiān)管力度,配合有關部門開展鐵路護路工作;依據(jù)《軍服管理條例》的規(guī)定,積極查處關于軍服的違法案件;依據(jù)《報廢汽車回收管理辦法》的規(guī)定,積極查處有關案件,配合有關部門開展專項整治;依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,認真做好處置非法集資、禁毒、反假幣、反洗錢、打擊發(fā)票違法、商用密碼保護等工作,維護國家政治文化安全和社會穩(wěn)定。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十四
尊敬的各位領導:
首先,我代表經(jīng)濟區(qū)安監(jiān)局全體干部職工對各位領導蒞臨我區(qū)指導安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作表示熱烈的歡迎!
2011年是全面貫徹黨的十七屆五中全會,落實“十二五”規(guī)劃的開局之年,我區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作按照省、市安全生產(chǎn)工作會議的部署,堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展,以深入開展安全生產(chǎn)“專項整治”工作為主線,嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,強化企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,扎實有效地推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。下面,將2011年我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作情況匯報如下:
一、2011年上半年安全生產(chǎn)情況。
2011年10月31日止,全區(qū)未發(fā)生各類安全事故。
二、法律法規(guī)安全宣傳教育培訓情況。
我區(qū)2011年安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳工作以“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機,積極做好年度安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育和培訓的各項工作,在全區(qū)開展了一系列有影響的宣傳教育活動。
(一)以貫徹落實國發(fā)23號文件精神為切入點,努力構建安全生產(chǎn)新格局。
一是認真學習貫徹落實國發(fā)23號文件精神?!秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔2010〕23號),組織全局干部職工學習,并召集安全生產(chǎn)重點單位、安監(jiān)干部召開了專題學習交流研討會,結(jié)合安全監(jiān)管實際工作中的經(jīng)驗和心得,對一些共性問題、細節(jié)問題和難點問題進行了深入探討和研究。二是召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作培訓會。為進一步加大企業(yè)安全生產(chǎn)工作力度,利用培訓、檢查工作時,對機械等工貿(mào)行業(yè)、危險化學品企業(yè)主要負責人進行專題宣講,進行政策解讀、免費贈國發(fā)23號文件等形式,向廣大企業(yè)負責人宣講國發(fā)23號等文件精神。
(二)以開展第十個全國安全生產(chǎn)活動月為契機,大力開展宣傳教育活動。
2011年是第十個全國安全活動月,整個活動深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以宣傳貫徹國務院23號文件為核心,唱響“安全發(fā)展”主旋律,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識送進企業(yè)、工地、社區(qū)、校園、鄉(xiāng)村,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心。一是開展警示教育活動促進事故有效預防。二是采形式多樣化的宣傳教育,今年“安全生產(chǎn)月”活通過舉辦安全宣傳咨詢活動,發(fā)放安全知識競賽試題,利用企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄、橫幅、標語、廣播電視等大力宣傳各種安全知識。三是開展應急預案演練活動,增強應急救援能力。
(一)、制訂年度執(zhí)法計劃,落實執(zhí)法監(jiān)察職責。
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2010〕183號)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂切實可行的年度執(zhí)法工作計劃。一是及時查處群眾舉報,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。充分利用基層組織,發(fā)動群眾,利用舉報電話舉報安全生產(chǎn)隱患,及時組織執(zhí)法人員進行查處。二是按工作計劃加強對機械等工貿(mào)行業(yè)、危險化學品企業(yè)的執(zhí)法檢查。我區(qū)根據(jù)行業(yè)特點及工作重點,結(jié)合機械等工貿(mào)行業(yè)、危險化學品企業(yè)標準化建設,有針對性組織開展專項執(zhí)法檢查,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。三是加強聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合行動。聯(lián)合執(zhí)法主要是加強與部門、業(yè)務科室協(xié)調(diào),全力推動安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)風險抵押金繳納、事故隱患排查治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援預案制定、非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹建設項目“三同時”落實、勞動防護用品配用、重點工程建設項目安全生產(chǎn)制度落實、作業(yè)場所職業(yè)危害等執(zhí)法工作。聯(lián)合行動主要是與其它相關部門加強溝通協(xié)調(diào),共同打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,逐步形成執(zhí)法監(jiān)察合力。
(二)、深入開展行政執(zhí)法行動,加大執(zhí)法懲治力度。
一是煙花爆竹執(zhí)法監(jiān)察專項行動。針對我市煙花爆竹經(jīng)營特點,于1月對全市煙花爆竹經(jīng)營情況進行專項執(zhí)法監(jiān)察,在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)開展春節(jié)重點打擊非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、違規(guī)儲存的違法違規(guī)行為。二是開展露天非煤礦山專項行動。制定并印發(fā)《xx市2010年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,召開專題會議,對專項整治工作作出全面具體安排部署,邀請露天礦山開采的技術專家對非煤露天礦山進行逐一調(diào)查摸底,下達整改指令,在歷時一年多的專項整治中,按照“逐項突破、逐年推進、一年一整治、三年上臺階”的非煤礦山安全生產(chǎn)工作思路,開展非煤露天礦山專項整治,堅決打擊非法違法建設和生產(chǎn)行為,全面整治違規(guī)開采和爆破行為,強化現(xiàn)場安全管理和企業(yè)安全文化建設,不斷改善非煤露天礦山安全狀況,努力提升非煤露天礦山安全生產(chǎn)水平。
到2011年8月底止,共實施行政處罰8次,共處罰金額68.38萬元。其中:現(xiàn)場處罰2.18萬元,事故處罰66.38萬元。發(fā)出責令整改指令書32份、強制措施決定書12份,停產(chǎn)整改企業(yè)12個/次,收繳違法經(jīng)營煙花爆竹30余件。
(三)、嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,確保辦案質(zhì)量。
一是進行形式多樣的培訓學習,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。首先,積極組織我局執(zhí)法監(jiān)察人員參加國家、省、州局組織的培訓,提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務水平和事故防范能力,其次,組織局機關科室負責人赴周邊縣考察學習執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務工作。同時,不定期召開局執(zhí)法科室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作會議和分析會,以會代訓,通過。
總結(jié)。
學習和評析經(jīng)典案例,不斷提升執(zhí)法水平,努力建設高水平執(zhí)法監(jiān)察隊伍。二是規(guī)范使用文書,提高辦案質(zhì)量,行政處罰案件的辦理要求使用國家安監(jiān)總局新版執(zhí)法文書,現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄等執(zhí)法文書要規(guī)范制作,減少和避免行政復議、行政訴訟的發(fā)生。三是規(guī)范行使職權,嚴格行政處罰程序。執(zhí)法監(jiān)察工作要依法依規(guī)、依照程序,堅決防止和糾正行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。行政處罰按照法定程序行使職權,嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則(試行)》(國家安監(jiān)總局令第31號),堅決杜絕辦人情案和金錢案的現(xiàn)象。四是全面加強作風建設。按照效能政府建設和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加強職業(yè)道德、作風紀律教育,強化責任意識,正確行使手中權力,確保公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(四)積極開展第五輪行政審批制度改革。
近年來,我局按照市人民政府行政審批制度改革的有關文件精神,對行政審批事項開展了多次清理,對促進各科室依法行政,提高效率起到了積極的推動作用。但是隨著法律法規(guī)和政府規(guī)章的不斷變化,我局的行政審批事項也在出現(xiàn)新的變化。為此,必須進一步對現(xiàn)有行政審批事項進行全面清理,為進一步削減行政審批事項、提高辦事效率打下基礎。7月,凡我局各科室正在實施的行政審批事項和有法律、法規(guī)明確規(guī)定但尚未實施的行政審批事項,都全面進行逐項清理,對清理的行政審批事項,必須符合《行政許可法》的要求,符合法定的權限、程序、范圍和標準。與《行政許可法》精神不一致的行政審批規(guī)定,要依法予以削減,做到審批事項“應減必減”,審批程序和辦事環(huán)節(jié)“應簡必簡”。
四、存在問題。
一是法律、法規(guī)實施中存在法律條款過于原則,缺乏可操作性的問題。“有法難依”現(xiàn)象時有發(fā)生,比如“三同時”如何具體實施沒有配套規(guī)定。
二是安全監(jiān)管力量不足制約了執(zhí)法工作的開展。一是隨著煙花爆竹和職業(yè)危害監(jiān)管職能列入安監(jiān)部門,各級安監(jiān)機構的監(jiān)管范圍越來越大,而各級安監(jiān)執(zhí)法機構力量非常薄弱,執(zhí)法裝備落后,不僅人員數(shù)量不能滿足面廣量大的執(zhí)法工作需要,一些執(zhí)法人員由于剛進入安監(jiān)隊伍缺少必要的專業(yè)知識,又未經(jīng)過專業(yè)培訓,在進行執(zhí)法、處理案件時必然會遇到困難,加上基層安監(jiān)部門有的沒有設立專門的法制管理機構或懂法律的專職人員,沒有對日常行政執(zhí)法活動進行有效的指導與監(jiān)督。
三是綜合監(jiān)管無抓手、影響了安監(jiān)部門的權威。安監(jiān)部門負責對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,但如何實施綜合監(jiān)管、沒有具體的規(guī)定,監(jiān)管缺乏必要措施和手段,導致與其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門之間存在職能交叉或脫節(jié)現(xiàn)象,造成某些領域的安全管理不協(xié)調(diào)、不到位,影響了安監(jiān)部門執(zhí)法的權威性。
四是案件質(zhì)量不高,執(zhí)法文書制作不規(guī)范。首先,案卷不符合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(式樣)》的通知(安監(jiān)總政發(fā)[2006]274號)文件規(guī)定,不少案卷缺少首頁,卷皮、裝訂標準不統(tǒng)一,不符合檔案法要求。其次,行政處罰案卷執(zhí)法文書不全面,不能反映整個處罰案件的全貌。進行行政處罰集體討論的,行政處罰集體討論記錄模式化,不客觀具體等等。
五是執(zhí)法文書制作不規(guī)范。首先是執(zhí)法文書制作不規(guī)范?,F(xiàn)場檢查記錄不全面,項目填寫不全或者記載有漏項,要么缺少執(zhí)法檢查的場所,要么漏掉執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,或者未記明對發(fā)現(xiàn)問題的處理措施等。文書細節(jié)處理不細膩。文書空白未作處理,行政處罰決定書違法事實及證據(jù)部分未寫明相關證據(jù),法律依據(jù)未具體到條、款、項、目等。其次是行政處罰行為不規(guī)范。界定被處罰主體缺乏法定效力的證件復印件,未提供單位(個人)的工商營業(yè)執(zhí)照、個人的身份證復印件,復印件未按證據(jù)法定要件制作。處罰數(shù)額涉及自由裁量權行使的未提供相關資料。
xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
2011年9月19日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十五
今年以來,按照市委、市政府“提升市區(qū)”以及“1669產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署,我區(qū)圍繞一城四基地建設,突出轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)與招大商,集中對接和整合全國知名民營企業(yè)、北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企等各種目標資源,廣泛推介濰城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和投資環(huán)境,開展了一系列定向?qū)I(yè)招商活動,集中洽談了一批重點項目,取得了一定成效。
一、基本情況。
(一)健全完善招商組織領導體系。
健全完善了區(qū)級、街道、園區(qū)三位一體招商領導體系,落實了一體化聯(lián)合推進責任機制。按照市里建立招商責任體系的要求,濰城區(qū)在區(qū)招商委領導下,分別由區(qū)級分管領導牽頭,圍繞文化創(chuàng)意、城市開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)經(jīng)濟、都市農(nóng)業(yè)、會展經(jīng)濟、城市工業(yè)、金融總部等產(chǎn)業(yè)組建了8個專業(yè)招商隊伍,結(jié)合職能開展對口招商和向上爭取資源。各街道、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)分別調(diào)整充實了專業(yè)招商隊伍,開展對外招商活動。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、魯東物流中心、齊魯臺灣城、廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)等5個市級重點片區(qū),分別由園區(qū)的區(qū)級分管領導牽頭組建了專業(yè)招商隊伍,明確了年度任務及招商目標,深入推進重點片區(qū)和重大項目投資建設。區(qū)招商辦每月對三級專業(yè)招商隊伍的工作情況及時跟上分析、調(diào)度、匯總,整合信息資源,推動面上進展。
(二)做好產(chǎn)業(yè)培育和招商的基礎性工作。
一是對全區(qū)主導產(chǎn)業(yè)及招商方向進行專題調(diào)研,形成了《關于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級招大商的調(diào)研報告》,為全區(qū)工業(yè)招商明確了招商方向。二是對現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四個產(chǎn)業(yè)及其龍頭企業(yè)進行梳理,明確功能定位,分析產(chǎn)業(yè)鏈,制作了產(chǎn)業(yè)地圖,讓投資商對濰城的產(chǎn)業(yè)狀況、招商方向和關鍵環(huán)節(jié)一目了然,迅速找到合作契合點。三是圍繞節(jié)能環(huán)保、低碳高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合樂埠山創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)園等資源,規(guī)劃建設了68平方公里的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,將重點打造8大制造業(yè)基地,招商培育節(jié)能裝備、建筑智能化、立體泊車等6個百億級特色產(chǎn)業(yè)集群。圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、齊魯臺灣城、國家廣告產(chǎn)業(yè)園、軍埠口片區(qū)、魯東物流中心等5個園區(qū)進行了精細化包裝,達到項目建議書的程度,體現(xiàn)了不同產(chǎn)業(yè)特色和功能定位,增強吸引力。同時全區(qū)策劃了30個重點項目,集中對外推介。四是加強專業(yè)人員培訓。組織專業(yè)招商隊伍30余人赴市委黨校參加了為期4天的招商引資專題培訓,學習了國內(nèi)知名專家學者關于商務談判、資本運作、項目策劃包裝、招商選資和園區(qū)管理運營等專業(yè)知識,提高了專業(yè)招商水平。
(三)有針對性的開展外出招商對接活動。
今年以來,我區(qū)圍繞意向投資項目,赴珠三角、京津冀、長三角區(qū)域以及西部和省內(nèi)發(fā)達城市等開展了一對一、點對點的招商對接活動近20次,考察企業(yè)實力,洽談合作模式,建立常態(tài)聯(lián)系,推動了一批項目進展。
1、京津冀及周邊地區(qū)招商對接活動10次。
分別由區(qū)級領導、市直部門領導帶隊赴北京、天津、廊坊、邯鄲、盤錦、唐山等地,圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、北京采禾集團與萬豪置業(yè)合作、天津鼎韜公司服務外包產(chǎn)業(yè)園、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園委托招商、沱牌酒業(yè)濰城基地、菜鳥科技公司網(wǎng)絡智能物流、富盈集團光正實驗學校、全球采購中心、融通科技產(chǎn)業(yè)園等項目進行考察和洽談推動。為加強對接北京資源和產(chǎn)業(yè),我區(qū)在北京市西城區(qū)月壇南街85號巴黎公寓a座303室建立了招商聯(lián)絡點。
2、珠三角招商對接活動4次。
由區(qū)領導帶隊赴廣東東莞、廈門、深圳等地,圍繞富盈國際城、廈門鼎泰和集團城市綜合體、深圳寶能集團文創(chuàng)街區(qū)等項目,洽談推動進展,促成總投資60億元的富盈國際城項目于4月17日順利簽約。7月17日至19日,參加了市里組織的廣州、深圳招商項目對接會,向?qū)毮芗瘓F等客商推介了齊魯臺灣城。
3、長三角地區(qū)招商對接活動2次。
3月中旬,由李偉區(qū)長帶隊赴上海與荷美爾上??偛繉雍擅罓柸庵破芳庸ろ椖俊?0月下旬,扈洪波副書記帶領招商局、林業(yè)局、于河街辦等單位赴蘇州考察鐵皮石斛種植項目,就在我區(qū)于河街道投資該項目達成意向。
4、成都、武漢內(nèi)地招商對接活動2次。
8月初,隨市商務局赴成都天府軟件園、顛峰軟件集團進行考察,與項目投資方-天津鼎韜進行進一步洽談在濰城合作項目。
10月下旬,扈洪波副書記帶隊,赴武漢考察華氏控股集團總部,就在齊魯臺灣城建設華氏中華城項目進行了洽談。
5、省內(nèi)招商對接活動1次。5月底,區(qū)招商局赴濟南參加了臺灣名品博覽會,與臺灣秀傳醫(yī)療體系對接,推介健康產(chǎn)業(yè)園項目。
(四)圍繞意向項目,積極請進來招商。
一是先后組織參加了濰坊市第31屆濰坊國際風箏會招商推介會和第20屆魯臺會兩岸共建懇談會,對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和齊魯臺灣城進行重點推介。二是圍繞意向項目,開展小分隊外出招商對接活動,同時,積極請進來招商,聯(lián)系對接有關企業(yè)前來考察,接待了國際貿(mào)易學會、臺灣城建設、浙江仙峰集團、菜鳥公司、迪卡儂集團、四川沱牌酒業(yè)、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司、山東萬聲公司、寶能集團等10余批客商團隊前來考察,圍繞全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園、仙峰國際商業(yè)廣場、菜鳥智能網(wǎng)絡物流、迪卡儂旗艦店、萬聲呼叫、金融文化中心等項目開展洽談。全球采購中心、兩岸文創(chuàng)園等4個項目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議書或合作意向書。
二、取得的成效。
截止目前,全區(qū)外出考察企業(yè)30余家,接待高端客商50余名,洽談對接項目57個,其中富盈國際城、光正國際學校、立業(yè)電氣鈑金件、金玉華府等19個項目簽訂合同(協(xié)議),計劃總投資210億元;意向項目38個,總投資190億元。1-9月區(qū)招商辦共認定招商引資項目289個,認定到位區(qū)外資金103.9億元,完成全區(qū)指導性計劃的85.6%。其中,經(jīng)市招商考核小組認定,全區(qū)符合市考核認定條件的過5000萬元項目19個,到位市外資金20.5億元。另外,招院引所三個,引進了中科院熱物理研究所在濰城設立工作站,為一立精密機械公司等提供技術和資金扶持;引進北京大學市場經(jīng)濟研究院在濰城設立產(chǎn)學研基地;引進了中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園提供智力和產(chǎn)業(yè)升級支持,從今年招商成效看,主要有以下幾個特點:
(一)簽約落地項目質(zhì)量和檔次有了提高。今年簽約的'19個項目,總投資都是過億元項目,其中過50億元的項目2個;過20億元的項目1個;過10億元的項目4個;過5億元的項目5個。從項目結(jié)構看,國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地一期等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目5個,占簽約項目總數(shù)的20.8%;富盈國際城等現(xiàn)代服務業(yè)項目14個,占58.3%;青島立業(yè)電器高檔鈑金沖壓件等高端制造業(yè)項目4個,占16.7%;天美益高效農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個,占簽約項目總數(shù)的4%。簽約項目中,11個項目順利實現(xiàn)開工,到位資金13.9億元。各產(chǎn)業(yè)項目類別符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向和轉(zhuǎn)型升級需要,保持了適當?shù)耐顿Y比例和結(jié)構。
(二)大項目落地促進了齊魯臺灣城等重點片區(qū)開發(fā)。齊魯臺灣城、軍埠口片區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園等都是市級重點開發(fā)片區(qū),儲備地多,招商環(huán)境優(yōu)越,基礎實施完善,對外影響力廣泛。今年,濰城區(qū)把齊魯臺灣城作為重點推介項目和招商承載平臺,制定13個重點項目的月度推進計劃,由8名區(qū)級領導具體進行包靠。“五個中心”分指揮部分別牽頭成立5支專業(yè)招商隊伍,重點圍繞齊魯臺灣城總部、文創(chuàng)、會展、物流、科技、國際社區(qū)、服務外包等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開展專題招商對接,通過開展招大商活動,引進了富盈國際城等幾個帶動力強的大項目,帶動了片區(qū)開發(fā)熱度,目前,已洽談項目16個,其中簽訂合同項目1個,達成協(xié)議(意向)項目5個??偼顿Y60億元的富盈國際城項目占地835畝,建設五星級酒店、總部經(jīng)濟區(qū)、國際學校、國際社區(qū)及國際品牌商場;其中國際學校已達成意向,正在積極洽談協(xié)議。與天津鼎韜外包服務有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建濰坊服務外包產(chǎn)業(yè)園;與萬聲尋呼公司就設立呼叫中心達成意向;與商務部國際貿(mào)易學會就建設全球商品采購中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已完成初步可行性報告和意向性規(guī)劃;突出臺灣元素,加強與臺灣大企業(yè)、同業(yè)公會和高端人士的對接,與臺灣城建設集團就建設兩岸文創(chuàng)學校及臺灣小鎮(zhèn)項目簽訂合作意向書,現(xiàn)正進行規(guī)劃設計。目前,齊魯臺灣城吸引了泛華集團、北京億登峰資產(chǎn)管理有限公司、浙江仙峰集團、華氏控股集團、深圳寶能集團等前來投資洽談項目。
(三)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的聚集平臺。19個簽約項目中,有12個落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,濰城區(qū)積極實行園區(qū)委托招商,與中關村環(huán)保科技園、天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等高端園區(qū)和中關村國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進中心、北京實創(chuàng)環(huán)保發(fā)展有限公司等園區(qū)運營機構建立合作關系,洽談為其建立分園,發(fā)展飛地經(jīng)濟。積極引進龍頭項目落戶節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,目前,沱牌酒業(yè)濰城基地等帶動力強的大項目正在洽談落戶。
針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)國建高創(chuàng)、富特空調(diào)、凱爾通電器、德諾磁業(yè)、泰北環(huán)保、朝日光伏等20家成長性好的潛力型中小企業(yè),我們在明確企業(yè)發(fā)展方向和合作需求的基礎上,積極向外推介,開展企業(yè)招商。先后聯(lián)絡中國高新投資集團、大正置業(yè)公司、北京華創(chuàng)集團、中關村云能效基金等與企業(yè)對接,幫助企業(yè)實現(xiàn)融資和股權、技術、產(chǎn)業(yè)等多方面合作。目前幫助大正新材料聯(lián)系對接北京瑞昊環(huán)境工程公司合作生產(chǎn)羅寶板項目;協(xié)助大洋泊車與天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園公司建立合作關系,為大洋在天津建立分公司開展合作。由區(qū)人大包靠支持的東源汽車零部件公司建設的8at自動變速箱殼體及閥板等關鍵零部件制造項目,投資6.1億元,從日本引進生產(chǎn)線,生產(chǎn)世界上首款前置前驅(qū)8檔自動變速器,項目建成后形成年產(chǎn)60萬套8at關鍵零部件的生產(chǎn)能力。這種企業(yè)引進先進技術實現(xiàn)增資提升的擴張,豐富了招商引資的內(nèi)涵,實現(xiàn)了引資、引技、引智的結(jié)合。
(四)通過定向招商培育了一批特色鏈條。按照建鏈、強鏈、補鏈的發(fā)展思路,圍繞現(xiàn)代物流、城市工業(yè)、城市商貿(mào)、現(xiàn)代文化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過部門招商、以商招商、企業(yè)招商等方式,引進龍頭項目和關鍵節(jié)點項目,有效培強拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條。泊車產(chǎn)業(yè)鏈是企業(yè)招商的成功案例。以大洋泊車為龍頭,目前已招商引進了銀河泊車、潤泰泊車等8家配套企業(yè),5年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值50億元,最終打造百億級智能立體泊車產(chǎn)業(yè)鏈條;整合住宅產(chǎn)業(yè)化示范園內(nèi)恒信集團等入園企業(yè),我局積極與住宅產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)萬科開展對接合作,拉長做強綠色智能建筑產(chǎn)業(yè)鏈。去年,發(fā)改、招商等部門聯(lián)合引進了一立精密機械渦噴發(fā)動機項目,今年又引進了聯(lián)信渦噴發(fā)動機,通過加大相關企業(yè)招商聚集,可以形成從關鍵零部件到渦噴發(fā)動機整機的產(chǎn)業(yè)鏈。一立精密公司主要承接我國渦噴發(fā)動機關鍵零部件和核心部件的研制任務,接受了貴航某戰(zhàn)機葉片和株航導彈部件的制造任務,是中科院熱物理研究所的戰(zhàn)略合作伙伴,實現(xiàn)銷售額3600余萬元,實現(xiàn)利潤900余萬元。聯(lián)信渦噴發(fā)動機目前入駐開發(fā)區(qū)孵化器,從事渦噴發(fā)動機整機組裝及配件生產(chǎn),正在引進數(shù)控中心等設備,預計明年初投產(chǎn)。物流產(chǎn)業(yè)鏈,以魯東物流中心以依托,努力引進菜鳥網(wǎng)絡智能物流、潤恒物流、全球采購中心、聯(lián)荷電子商務等項目,將推動傳統(tǒng)物流向高端物流和現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十六
2011年,我股以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,緊緊圍繞中國面向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略目標,努力做到?五個更加?,始終堅持?三個到位?、?六個好?的工作目標,按照?加強監(jiān)管,重在預防,違法必糾,懲戒結(jié)合?的要求,創(chuàng)新執(zhí)法方式,拓展執(zhí)法領域,不斷提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效能,努力打造?三個過硬?的競爭執(zhí)法隊伍,為全力服務我州經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出新的更大貢獻,完成五項指標、狠抓六項重點工作,推動全面工作落實。
在縣局的領導下,充分發(fā)揮工商機關反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法職能,把?云南建設成為我國面向西南開放的國際大通道、沿邊開發(fā)開放的試驗區(qū)和實施‘走出去’戰(zhàn)略的先行區(qū)、外向型的特色產(chǎn)業(yè)基地、民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)定的示范區(qū)、西南重要流域的生態(tài)安全保障?中積極發(fā)揮職能作用,打造全方位開放的投資環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境,監(jiān)管好、服務好橋頭堡框架下的社會主義大市場。在全縣范圍內(nèi)組織了包括低俗商品及政治性有害出版物清理、短信群發(fā)設備專項整治行動和?打擊傳銷?、?規(guī)范直銷?等方面的工作,特別是對?打擊傳銷?、?規(guī)范直銷?方面采取更加有力的措施,加大打擊傳銷工作力度。繼續(xù)開展以?端窩點、抓頭目、摧網(wǎng)絡?為重點的專項整治。加大對傳銷領導者、組織者和骨干分子的打擊力度,嚴厲打擊和查處誘騙少數(shù)民族、學生、農(nóng)民等參與傳銷案件,加大宣傳工作力度,始終把宣傳教育作為從源頭上防范傳銷的重要舉措,今年4月份聯(lián)合公安部門充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天群眾相對集中的機會,用播放視頻資料、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳材料等多種形式,廣泛深入開展宣傳教育活動,增強了群眾識別和抵制傳銷的能力。
在?打擊傳銷?的同時,加強對轄區(qū)直銷企業(yè)(網(wǎng)點)的日常監(jiān)管,維護直銷市場秩序。目前在我縣轄區(qū)內(nèi)共有直銷企業(yè)服務網(wǎng)點×個,直銷企業(yè)服務網(wǎng)點中××余人經(jīng)過了直銷企業(yè)的業(yè)務培訓授課,并取得了直銷企業(yè)頒發(fā)的直銷員證。對直銷企業(yè)監(jiān)管中,加大日常監(jiān)管和巡查打擊力度,加強宣傳引導,利用對《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章的宣傳,建立?打、防、管、控?標本兼治的監(jiān)管方式,變事后查處為事前防范,建立健全預警機制和應急處置預案,努力探索長效監(jiān)管機制,使直銷企業(yè)服務網(wǎng)點活動進一步規(guī)范化、制度化。
在對打擊侵犯知識產(chǎn)權工作中,我股堅持不懈地開展了加強知識產(chǎn)權保護,切實打擊?傍名牌?行為。深入開展打虛假、反侵權專項執(zhí)法行動,重點打擊仿冒和盜用他人知名商品、商標標識、裝潢設計、產(chǎn)地、廠址的、?篡字號?,以及采用虛假宣傳和虛假表示手段誤導消費等違法行為;切實加大?掃黃打非?工作力度。一是嚴密封堵和查繳政治性非法出版物和淫穢色情非法出版物。將打擊政治性非法出版物活動作為?掃黃打非?工件的首要任務,堅決查繳傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一等政治性非法出版物;二是開展出版物市場集中清查行動,嚴厲打擊各種侵權盜版和非法出版活動,凈化文化市場環(huán)境;三是加大對?假報刊、假記者站、假新聞?的整治力度,對利用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊及以?一號多刊?等形式出版的非法報刊要堅決查處和取締;四是強化網(wǎng)絡信息監(jiān)控,加強網(wǎng)絡公共服務終端管理,密切關注網(wǎng)上動態(tài),配合有關部門,集中查處利用互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播淫穢色情信息的違法犯罪案件。
下一步的監(jiān)管工作中,我們將認真開展好各種專項整治工作,切實強化政治意識和大局意識,以維護國家政治穩(wěn)定、社會安全和文化安全為目標,充分發(fā)揮工商職能作用,努力做好進化市場環(huán)境工作,服務地方經(jīng)濟。
2011。
年5月10日。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十七
根據(jù)《關于開展xxxx縣xxxx年行政執(zhí)法專項監(jiān)督堅持的通知》(xxxx依法行政辦發(fā)號)的相關要求,我局認真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查自查自糾活動,現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、明確責任和目標要求。
1、制定工作方案,成立行政執(zhí)法檢查組,定期或不定期的對各股室進行檢查、抽查、暗訪。
2、進一步明確執(zhí)法責任,健全執(zhí)法制度,促進職能到位,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,提高本部門、各股室及工作人員的法律意識,增強工作責任感和自覺性,促進職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高。
3、工作制度更加健全和有效,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,近年來無干警違法違紀現(xiàn)象發(fā)生,社會各界和廣大人民群眾對執(zhí)法工作和司法行政隊伍的滿意率有較大提高。
4、進一步規(guī)范法律服務市場秩序,規(guī)范法律服務機構和法律服務人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律,提高法律服務人員法律素質(zhì)和服務水平。
二、認真落實各項工作措施。
1、不斷健全完善各項規(guī)章制度,嚴格規(guī)范性文件的制定簽發(fā)程序。由專門人員負責局各類文件的起草、審核,最后由局長簽字發(fā)放。就規(guī)范性文件的制訂工作,實行嚴格的責任制,屬于文字起草錯誤的由文件起草人負責,屬于審核不嚴出現(xiàn)錯誤的由審核人員負責;并對文件編號的申請實行了統(tǒng)一管理,由辦公室專門人員負責,統(tǒng)一登記存檔。今年以來,我局沒有制定或代縣人民政府草擬行文下發(fā)的規(guī)范性文件。
2、嚴格落實執(zhí)法責任制。為明確執(zhí)法責任,提高執(zhí)法質(zhì)量,保證執(zhí)法效果,實行了嚴格的執(zhí)法責任制度,與各基層單位層層簽訂執(zhí)法目標責任書。各基層司法所、法律服務單位與縣局簽訂目標責任書。通過層層簽訂目標責任書,不僅提高了工作人員的法律意識,而且增強了工作責任感和自覺性,保證了執(zhí)法程序的規(guī)范化。
3、加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。在本局設立了執(zhí)法監(jiān)督檢查投訴電話,方便接受廣大人民群眾的監(jiān)督,增強了執(zhí)法的透明度。定期對各股室進行工作檢查,尤其以《公證法》、《法律援助條例》、《律師法》、《基層法律服務工作者管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》的貫徹執(zhí)行情況為重點,加強對各股室法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對檢查過程中查擺出來的各類違法違紀行為進行嚴肅查處,對嚴重違法執(zhí)業(yè)的人員堅決予以取締,對行業(yè)之間的不正當競爭行為進行協(xié)調(diào)規(guī)范。xxxx年以來,我局沒有接到一起行政執(zhí)法投訴案件,也沒有受理一起行政復議、行政訴訟、行政許可、行政處罰和國家賠償案件;法律服務工作者無違法違紀行為發(fā)生。
三、存在的主要問題。
縣局對各基層法律服務機構的管理模式有待進一步完善和創(chuàng)新。
四、下一步工作打算。
1、進一步明確執(zhí)法責任,健全和完善執(zhí)法制度,促進職能的轉(zhuǎn)變和工作效能的提高,使執(zhí)法程序更加規(guī)范,監(jiān)督機制更加完善。積極引導各法律服務機構建立健全自律性管理機制和法律服務隊伍建設長效機制,保障法律服務行業(yè)健康發(fā)展。
2、進一步加大對法律服務市場的管理力度,規(guī)范法律服務市場秩序。嚴格執(zhí)行《律師法》、《基層法律服務工作者管理辦法》等相關法律法規(guī),正確處理律師、法律服務工作者與法官之間的關系,積極完善措施,強化落實,努力提升律師、法律服務工作者整體形象。加強對《法律援助條例》貫徹落實情況的檢查監(jiān)督,嚴肅查處提供有償法律援助的行為,積極維護弱勢群體的合法權益。
3、完善措施,強化培訓。進一步規(guī)范法律服務機構和法律服務人員的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,提高法律服務人員法律素質(zhì)和服務水平,保證為當事人提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務。
礦山執(zhí)法檢查工作匯報篇十八
今年以來,xx分局堅持按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的治稅方針,把深化完善稅收執(zhí)法責任制作為推進依法治稅的突破口,從確定執(zhí)法標準入手,在執(zhí)法檢查上下功夫,把稅收執(zhí)法檢查作為強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,不斷加大對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督力度,使分局的執(zhí)法檢查工作邁上新臺階。我們的主要做法和體會是:
一、高度認識執(zhí)法檢查的重要性和必要性。
幾年來通過貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法責任制,使我們認識到:第一,在執(zhí)法責任制中,落實崗位職責是基礎,過錯追究是保障,崗位職責標準化落實需要依靠執(zhí)法監(jiān)督來檢驗,過錯責任追究需要依靠執(zhí)法監(jiān)督為前提,而稅收執(zhí)法檢查是強化執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,它對促進稅務機關依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起著極為重要的作用。第二,稅收執(zhí)法檢查作為執(zhí)法監(jiān)督的重要手段,既是對干部執(zhí)法行為的監(jiān)督,更是對干部的一種愛護。總之,自己查出的要比上級查出的好;稅務部門內(nèi)部查出的要比外部執(zhí)法監(jiān)督部門查出的好;自己查出來,立即加以改正,要比將來問題變成風險暴露出來要好。
二、制定檢查標準提升檢查水平促進執(zhí)法監(jiān)督。
(一)、構想檢查標準促使執(zhí)法檢查標準化。
如何將執(zhí)法檢查這項工作開展地深入細致,全面、真實地反映分局的執(zhí)法狀況,一直是我們思考探索的問題。
綜觀歷年來稅務執(zhí)法檢查,無論是外部執(zhí)法檢查,還是內(nèi)部執(zhí)法檢查,在形式上都是采取臨時抽調(diào)檢查人員,集中培訓檢查內(nèi)容,均沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的執(zhí)法檢查標準做指導;在檢查過程中往往是先檢查出問題,再去尋找政策依據(jù),直接影響了檢查工作的'效率;在檢查的深度上依賴于檢查人員的業(yè)務素質(zhì),對同一執(zhí)法事項,不同檢查人員檢查的深度不一。
在對過去執(zhí)法檢查工作的認真分析、深刻反思的基礎上,分局總結(jié)以往經(jīng)驗,決定在分局制定的《執(zhí)法作業(yè)標準》的基礎上再進一步地探索與追求,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》,以規(guī)范執(zhí)法檢查的行為,統(tǒng)一執(zhí)法檢查標準,改進執(zhí)法檢查的方法。同時,制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》也是對《執(zhí)法作業(yè)標準》的完善和補充,并能夠起到對《執(zhí)法作業(yè)標準》執(zhí)行情況的檢查與監(jiān)督作用。
(二)、制定《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的思路。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》是以完善執(zhí)法責任制,提高執(zhí)法檢查水平為目標,以兼顧法治與效率為原則,以實用性、可操作性為特色制定的。《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的制定得到了市局政策法規(guī)處的關心和指導。
在《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》制定上,我們選擇重點內(nèi)容作為試點,對常見的36個執(zhí)法檢查事項制定了標準,分別從政策依據(jù)、檢查對象、檢查方法、檢查技巧等方面予以明確,統(tǒng)一對執(zhí)法事項檢查制定標準。
(三)《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的基本框架。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》分為二個組成部分,第一部分總體要求,包括總則、一般準則、作業(yè)準則、報告準則、處理準則;第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導,將執(zhí)法事項按大類進行歸類分為四大類,共計36個執(zhí)法檢查事項。包括稅收政策法規(guī)類、稅收征收管理類、稅務稽查類、稅收會計核算類。
各重點執(zhí)法檢查事項的內(nèi)容包括政策依據(jù)、檢查對象、檢查要點、檢查方法四個方面。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》第一部分總體要求,主要側(cè)重執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查程序的制定,第二部分重點執(zhí)法檢查事項作業(yè)指導,以收集整理的大量政策依據(jù)作為首要內(nèi)容,明確檢查對象,列舉檢查要點,重點突出檢查方法。在檢查方法上充分考慮對各執(zhí)法檢查事項從縱向往深處檢查,將各檢查事項以逆向的思維尋找檢查方法。對在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查的具體模塊和檢查路徑;對不在省局高平臺上辦理的事項,明確了檢查應涉及的資料、臺賬和具體的考核依據(jù)。
例如,對增值稅一般納稅人認定的檢查,以往檢查側(cè)重正式認定中已認定為增值稅一般納稅人的企業(yè)是否達到標準,檢查方法以查看審批資料為主,是順向思維的檢查,不能查深查透。我們在制定增值稅一般納稅人認定的檢查標準時,結(jié)合當前增值稅一般納稅人認定審批程序(即各辦稅服務廳先受理、審批,主管稅務機關再核查),將檢查要點分為審批的檢查要點、核查的檢查要點。對審批的檢查側(cè)重于審批內(nèi)容的檢查,重點檢查:
(1)年銷售額達到一般納稅人標準而不申請一般納稅人認定未按一般納稅人征稅的情況;
(2)年審及正式認定中未達標企業(yè)的審批手續(xù);
(3)臨時認定到期有無辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。對核查的檢查側(cè)重于核查程序、核查時限、核查內(nèi)容的檢查。檢查方法充分利用省局征管軟件中的相關數(shù)據(jù)(銷售額)及“登記管理”模塊中的“稅務登記資料查詢”、“一般納稅人認定查詢”、“稅種認定查詢”、“申報信息查詢”,明確了具體的檢查路徑。
(四)、執(zhí)法檢查標準的驗證、完善。
《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》初步完稿后,分局領導決定將《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的制定與內(nèi)部執(zhí)法檢查相結(jié)合,以達到運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》指導執(zhí)法檢查,通過內(nèi)部執(zhí)法檢查驗證《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》的雙重目的。
為了能夠更好地達到檢查、驗證的目的,這次內(nèi)部執(zhí)法檢查一是在組織上做到了兩個保證,即人員保證和時間保證。在每個檢查組的人員配備上,充分考慮讓編寫人員參與并交叉檢查,保證每項檢查內(nèi)容的驗證不受局限;在檢查時間上,堅持檢查時間服從于檢查質(zhì)量,保證有充裕的時間完成各項檢查內(nèi)容。二是在檢查內(nèi)容上,我們從《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》列舉的事項中選擇本單位執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點確定檢查內(nèi)容,避免因求多、求全,造成檢查的不深不透,影響執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量。三是在檢查前要求檢查人員對《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》中的內(nèi)容進行充分地學習、消化,并要求每個檢查組在檢查時首先運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》中的檢查的方法,如發(fā)現(xiàn)不可操作應做好記錄,并負責修改。四是在檢查中統(tǒng)一使用執(zhí)法檢查專用的工作底稿,詳細記錄檢查出的每項問題,并逐一與被查單位進行核對,由被查單位的有關人員簽字確認。五是檢查結(jié)束后各檢查組及時報送執(zhí)法檢查情況報告,如實向分局反映查出的問題,被查單位及時糾正上報整改結(jié)果。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,一方面,檢查出稅政管理類涉及減免稅審批資料不全5項,政策執(zhí)行錯誤1項,征收管理類涉及執(zhí)法程序不符合規(guī)定2項,稅戶管理問題6項,稅收票證管理類問題1項,征管軟件信息誤差2項,崗位設置問題1項;另一方面對21個執(zhí)法檢查事項進行了驗證,提出了11條修改意見。
此次內(nèi)部執(zhí)法檢查,在檢查方法上充分運用了《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》,實踐證明,我們制定的《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》是切實有效可行的,更具實用性,可操作性。
三、有效運用發(fā)揮顯著作用。
稅收執(zhí)法檢查的規(guī)范,對促進我局稅收執(zhí)法責任制的推行,依法行政,及時糾正稅收違法、違規(guī)行為,確保執(zhí)法正確與規(guī)范起到了重要的作用。
(一)有利于公平考核,責任追究落實到位。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,檢查程序,檢查手段公開透明,保證檢查結(jié)果具有充分的依據(jù),有利于檢查結(jié)果與執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責任追究、崗位責任制考核等有機結(jié)合,使執(zhí)法檢查能夠切實促進執(zhí)法責任制的落實。分局針對此次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,責成相關責任單位、責任人進行落實整改到位,并納入二級崗位責任制考核,切實做好執(zhí)法過錯追究。
(二)進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,使執(zhí)法作業(yè)標準執(zhí)行情況得到有效監(jiān)督,加強了稅收執(zhí)法責任制的落實,進一步加大了對稅務人員執(zhí)法“前期、中期、后期”的執(zhí)法力度,有效遏制了執(zhí)法的隨意性。稅務干部的法治意識不斷增強,自覺規(guī)范了執(zhí)法行為。
(三)有效地促進了征管質(zhì)量的提高。
運用《重點執(zhí)法事項檢查作業(yè)標準》開展執(zhí)法檢查,能夠準確反映出日常管理工作中的一些漏洞,有利于我們進一步加強管理、堵塞漏洞,完善征管措施,不斷提升執(zhí)法水平,有效地促進征管質(zhì)量的提高,防范了執(zhí)法風險。
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