無論是個人還是組織,方案都是規(guī)劃和管理的基礎(chǔ),它能夠提高工作效率和達(dá)到更好的成果。進(jìn)行深入的研究和借鑒前人的經(jīng)驗可以幫助我們找到更好的解決方案。制定方案時,我們需要充分考慮不同利益相關(guān)方的需求,以實(shí)現(xiàn)共贏和可持續(xù)發(fā)展。
四治理四提升專項行動工作方案篇一
以“端正黨風(fēng)政風(fēng),維護(hù)群眾利益”為目的,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的必要性,并積極配合、主動參與到縣委開展的正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動中來,以實(shí)實(shí)在在的效果,樹立干部隊伍嶄新形象,贏得廣大群眾的信賴。
主要宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動工作部署、進(jìn)展情況和實(shí)際成效,及時轉(zhuǎn)載中央、省州縣關(guān)于正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動的重要稿件;適時報道本地貫徹落實(shí)中央、省委、州委、縣委要求,在第二批教育實(shí)踐活動中開展正風(fēng)肅紀(jì)的情況;報道本地解決“9+10”問題、抓實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的情況,通報典型案件等。
1、社會層面宣傳。采取召開干部職工會議、led屏、宣傳欄的形式廣泛宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專門內(nèi)容。
2、編發(fā)文件通報。采取明察暗訪的方式,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)工作督查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為,并以文件形式通報典型案例。
3、推進(jìn)和完善“陽光政務(wù)”欄目。通過“經(jīng)緯—陽光政務(wù)”電視訪談欄目、服務(wù)熱線電話、公示欄目等形式公開單位職能職責(zé)、解讀法規(guī)政策、解讀與群眾密切相關(guān)的各項惠民利民政策措施、認(rèn)真聽取群眾訴求、解決群眾困難、采納群眾的合理意見,化解社會矛盾糾紛,以實(shí)際行動贏得群眾的信任和支持。
4、開設(shè)正風(fēng)肅紀(jì)專欄。利用縣電視臺公開正風(fēng)肅紀(jì)整治的內(nèi)容、舉報電話、舉報郵箱、舉報信箱等,不定期公開正風(fēng)肅紀(jì)工作動態(tài),及時曝光典型案件。
5、雜志(網(wǎng)絡(luò))宣傳。以編發(fā)經(jīng)緯-廉政季刊雜志、每月定期3次向全縣副科級干部發(fā)送經(jīng)緯-廉政手機(jī)報以及開設(shè)縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站專欄等形式宣傳正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作。
6、卡片宣傳。制作發(fā)放正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督卡,接受干部群眾監(jiān)督。
7、開展州縣紀(jì)檢監(jiān)察·檢察機(jī)關(guān)宣傳教育暨“大接訪”活動。根據(jù)州紀(jì)委監(jiān)察局的工作安排,縣紀(jì)委監(jiān)察局配合州紀(jì)委監(jiān)察局、州縣檢察院于6月底至7月初在我縣開展一次廉政教育暨“開門大接訪”活動。通過開展廉政宣傳教育和大接訪活動,在干部群眾中宣傳反腐倡廉,集中解決一批容易引發(fā)突出問題和的矛盾糾紛及苗頭隱患,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層,把上訪人員的問題解決在當(dāng)?shù)?,確保實(shí)現(xiàn)總量繼續(xù)下降,集體上訪、非正常上訪和明顯減少。
8、經(jīng)驗做法提煉。收集提煉總結(jié)各單位正風(fēng)肅紀(jì)工作好的做法、成效,形成動態(tài)信息向州正風(fēng)肅紀(jì)辦公室報送。
四治理四提升專項行動工作方案篇二
2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部全面推動違法建設(shè)監(jiān)測所有城市全覆蓋,掛牌督辦一批典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
一是擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全國所有城市發(fā)現(xiàn)違法行為?,F(xiàn)已啟動297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果。截至今年2月底,已完成第一批20個城市、3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃的實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。目前,已經(jīng)對侵占公共空間、損害公共利益和生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的8個典型違法建設(shè)案件掛牌督辦。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。近期,最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任的典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
四治理四提升專項行動工作方案篇三
國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見的通知》精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,按照《國務(wù)院安委會2019年工作要點(diǎn)》要求,堅決遏制重特大事故,嚴(yán)格防控較大事故,有效減少事故總量,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、加強(qiáng)建筑施工安全管理。
1.深入開展建筑施工安全專項治理行動。突出起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險性較大分部分項工程,督促落實(shí)施工現(xiàn)場常態(tài)化安全隱患排查責(zé)任。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人,注重精準(zhǔn)執(zhí)法,重點(diǎn)督辦較大及以上事故查處工作。對事故多發(fā)及查處工作滯后地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施約談。
2.著力構(gòu)建城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制??偨Y(jié)城市軌道交通工程安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)經(jīng)驗,制定管理辦法。落實(shí)城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前安全核查制度,強(qiáng)化盾構(gòu)施工安全風(fēng)險防控。開展城市軌道交通工程安全標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)研究。
快建設(shè)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng),積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”安全監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用,發(fā)揮數(shù)據(jù)在研判形勢、評估政策、監(jiān)測預(yù)警方面的作用。
二、加強(qiáng)市政公用設(shè)施運(yùn)行安全管理。
4.加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?。督促指?dǎo)各地做好燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施特別是用戶端燃?xì)庠O(shè)施安全隱患整治。實(shí)施修訂后的《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可及事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好《農(nóng)村管道天然氣工程技術(shù)導(dǎo)則》培訓(xùn)工作,加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)赓|(zhì)量安全管理,提高用氣安全管理水平。
5.加強(qiáng)供水、排水、橋梁、供熱安全管理。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化重點(diǎn)部位安防監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展城市橋梁安全防護(hù)設(shè)施隱患排查整治工作的通知》(x辦城電〔2018〕x號),推進(jìn)城市橋梁防護(hù)設(shè)施隱患排查治理工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱保障、采暖用氣安全以及供熱管網(wǎng)設(shè)施檢修維護(hù)工作,確保正常運(yùn)行。
6.做好環(huán)衛(wèi)、園林綠化安全管理。加強(qiáng)垃圾填埋場、焚燒廠、建筑垃圾堆體風(fēng)險排查治理,及時消除安全隱患。強(qiáng)化道路清掃保潔安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn),完善作業(yè)人員安全防護(hù)措施。落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園安全管理工作的通知》(建辦城函〔2018〕223號),開展風(fēng)險排查和隱患治理,做好節(jié)假日期間游客疏導(dǎo),防止踩踏和動物逃逸、傷人、疫情等突發(fā)事件發(fā)生,營造安全有序的游園環(huán)境。
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋安全管理。
7.加強(qiáng)房屋使用安全管理。指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人和管理單位加強(qiáng)對房屋公共通道、公共活動場所、地下室等重點(diǎn)部位的管理,督促受委托的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對消防、電梯等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),及時消除安全隱患。
8.規(guī)范維修資金管理。認(rèn)真落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳。
財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》(建辦房〔2015〕52號),充分發(fā)揮維修資金對保障房屋住用安全的積極作用。
四、加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理。
9.做好農(nóng)村危房改造安全管理。督促各地核實(shí)建檔立卡貧困戶等4類重點(diǎn)對象危房存量,加快危房改造實(shí)施進(jìn)度。落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理工作的通知》(建村〔2017〕47號)要求,按照危房改造技術(shù)安全導(dǎo)則規(guī)定,確保完成脫貧攻堅住房安全任務(wù)。
10.推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理試點(diǎn)。指導(dǎo)地方開展農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)工作,將質(zhì)量安全作為試點(diǎn)重要內(nèi)容,總結(jié)農(nóng)房質(zhì)量安全管理經(jīng)驗,為建立符合農(nóng)村實(shí)際、行之有效的質(zhì)量安全監(jiān)管制度奠定基礎(chǔ)。把質(zhì)量安全列入村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容,提高管理水平。
11.推動建立農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。推動《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》修訂,明確地方政府質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)、村委會檢查責(zé)任和村民義務(wù),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。抓好農(nóng)村建筑工匠安全培訓(xùn)和管理,提升安全意識,規(guī)范施工行為。
五、加強(qiáng)城市管理監(jiān)督。
12.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照十九屆三中全會的新部署新要求,健全城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動,加快城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
13.強(qiáng)化日常巡查。指導(dǎo)各地強(qiáng)化城市管理日常巡查工作,充分發(fā)揮城市管理平臺的作用,在節(jié)假日、重大活動期間,對人員密集、問題易發(fā)的重點(diǎn)場所、區(qū)域提高巡查頻次,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,及早發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,保障城市運(yùn)行安全。
六、加強(qiáng)城市安全和綜合防災(zāi)管理。
14.加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全管理。承接好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé),及時修訂建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)建設(shè)工程項目審批制度改革相關(guān)要求,合理確定需要進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查的特殊建設(shè)工程范圍,以及需要申請消防驗收的建設(shè)工程范圍,理順工作機(jī)制。
15.打好城市安全和綜合防災(zāi)基礎(chǔ)。推動城市安全全生命周期管理,注重源頭防控,加強(qiáng)人居環(huán)境設(shè)計、建設(shè)、使用、維護(hù)、更新等各環(huán)節(jié)安全管理。研究編制城市安全和綜合防災(zāi)工作發(fā)展規(guī)劃綱要,開展城市安全和綜合防災(zāi)規(guī)劃體系研究工作。
七、抓好危險化學(xué)品安全綜合治理。
16.全面排查危險化學(xué)品。貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及危險化學(xué)品安全綜合治理工作的通知》(建辦質(zhì)〔2019〕13號),深入摸排住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)涉及的危險化學(xué)品,建立安全風(fēng)險分布檔案。加強(qiáng)重大危險源管控,建立重大危險源數(shù)據(jù)庫。
17.加強(qiáng)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)管理。加強(qiáng)從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審批管理。依法嚴(yán)肅追究因設(shè)計、施工質(zhì)量問題導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的相關(guān)單位責(zé)任。結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革和標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作,修訂涉及危險化學(xué)品相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
18.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域危險化學(xué)品治理。深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險摸排和隱患治理工作。督促城鎮(zhèn)供水、污水處理企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的建立和落實(shí)。督促市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位做好乙炔、氧氣等危險化學(xué)品安全管理。加強(qiáng)園林綠化危險化學(xué)品安全管理。
八、認(rèn)真落實(shí)保障措施。
19.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??茖W(xué)制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和實(shí)施方案,認(rèn)真部署,精心組織。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,對重大危險源實(shí)施重點(diǎn)管控,建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系,提升本質(zhì)安全。完善應(yīng)急處置專項預(yù)案,提高應(yīng)急救援能力。
20.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。研究落實(shí)《中共中央。
城市安全發(fā)展意見實(shí)施方案的通知》(x辦質(zhì)〔2018〕x號)落實(shí),完善城市橋梁隧道、房屋建筑、城鎮(zhèn)燃?xì)獾阮I(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)。
21.做好宣傳工作。深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動基本規(guī)范的通知》(x委辦〔2017〕x號),推動安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè)。
四治理四提升專項行動工作方案篇四
的通知》(唐政辦字〔。
2016。
〕
247。
號)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
全面查處我區(qū)建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)產(chǎn)生,改善城市人居環(huán)境,營造良好的生態(tài)、生活、生產(chǎn)空間違法建設(shè)專項治理行動為期
5
年,
2016。
年要全面摸清違法建設(shè)底數(shù),查處違法建設(shè)比例不低于。
10%。
;
2017。
年至。
2019。
年,每年查處違法建設(shè)比例分別不低于。
50%。
70%。
和
90%。
;到。
2020。
建成區(qū)內(nèi)各類違法建設(shè),包括:未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的;已取得國有土地使用權(quán),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的;未取得臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除的;未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的工程。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、政府法制辦主要負(fù)責(zé)同志任副組長,區(qū)城管局、國土分局、規(guī)劃分局、住建局、豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志為成員的唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)制定、任務(wù)部署、監(jiān)督檢查和考核評價等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)專項治理日常工作。同時,建立聯(lián)動工作機(jī)制,研究重大違法案件的認(rèn)定與處理意見,協(xié)調(diào)解決違法建設(shè)治理中的重要問題,通報違法建設(shè)信息和查處情況,并針對違法建設(shè)的新情況、新問題提出對策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)國土、規(guī)劃、城管、住建四個工作組,分別由區(qū)國土分局、規(guī)劃分局、城管局、住建局牽頭,按工作性質(zhì)和職責(zé)分工,做好治理行動的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、情況匯總上報、信息反饋和督導(dǎo)檢查等各項工作。豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門及人員責(zé)任,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),確保治理行動取得實(shí)效。
類型。
確定治理目標(biāo)協(xié)助相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。
(二)區(qū)國土、規(guī)劃、城管、住建等部門要全力配合和支持豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的治理行動,加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,并按照各自職責(zé)開展執(zhí)法工作。
各有關(guān)單位要組織召開動員會議,研究制定工作方案,明確時限、落實(shí)責(zé)任,確保治理工作扎實(shí)、有序開展。
豐南鎮(zhèn)、胥各莊街道、豐南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要成立專門的工作機(jī)構(gòu)與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組對接,對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目進(jìn)行調(diào)查梳理,摸清底數(shù)、分門別類、建立臺帳,并逐類別、逐項目依法提出處理意見,并將唐山市豐南區(qū)建成區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀統(tǒng)計表
相關(guān)政策文件治理工作方案,按照違法建設(shè)的性質(zhì)節(jié)點(diǎn),于。
11。
月
6
日前分別報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組;各工作組梳理匯總后于。
11。
月
7
日前報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1
.未取得國有土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)的,報國土工作組;
2
3
4
.未取得施工許可證進(jìn)行建設(shè)的,報住建工作組。
各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照規(guī)定比例完成違法建設(shè)查處整改工作,于每月
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2016。
年底前率先拆除。
2016。
年專項督查重點(diǎn)內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將于。
2016。
年
11。
12。
月對我省進(jìn)行督察,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將持續(xù)跟蹤各單位違法建設(shè)治理情況,及時總結(jié)治理工作經(jīng)驗和問題,適時予以通報。
2020。
年底前,通過治理工作建立完善一系列防控違法建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)專項治理工作常態(tài)化、制度化,全面完成違法建設(shè)治理任務(wù)。
以
“堅決遏制新增,逐步消化存量”為目標(biāo),堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依法嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,做到不開后門、不留死角,確保公平、公正。對在建違法項目,要立即責(zé)令建設(shè)單位和施工停工;拒不停工的,依法采取強(qiáng)制措施。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場檢查等多種方式,定期或不定期對各單位工作情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。對工作開展不力、逾期不報或瞞報、偽造數(shù)據(jù)的,予以約談、警告或通報批評;對違法項目中存在不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為的,依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),做到有法必依、違法必懲、執(zhí)法必嚴(yán)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,明確違法項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范分類查處程序。對臺帳中每個違建項目,必須做到
“一案一卷”,案卷要求程序規(guī)范、合法合理,并將案卷和影像資料等留存?zhèn)洳?。將違法建設(shè)治理與消除城市安全隱患相結(jié)合、與治理環(huán)境相結(jié)合、與規(guī)劃實(shí)施管理相結(jié)合,推動政府相關(guān)部門、社會公眾共同參與,做到聯(lián)防共治,有效提升城市綜合治理水平。
各地各有關(guān)單位要建立和完善違法建設(shè)行為日常巡查、舉報受理、立案調(diào)查、依法查處等長效機(jī)制,對違法建設(shè)早防范、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,真正做到防范有力、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速,堅決杜絕新的違法建設(shè)產(chǎn)生。要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳違法建設(shè)治理工作的目的、意義,對違法建設(shè)形成輿論攻勢;對嚴(yán)重違法違規(guī)的典型案件要集中在媒體曝光;設(shè)立并公布治理舉報電話、舉報信箱、暢通舉報渠道,形成全社會共同關(guān)注、共同監(jiān)督治理行動的良好氛圍。
四治理四提升專項行動工作方案篇五
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項目監(jiān)管,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員的`質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項目管理水平
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》,深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開展施工現(xiàn)場應(yīng)急演練活動,不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識,提高事故應(yīng)急避險及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見問題治理入手,規(guī)范設(shè)計變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動,落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對工程項目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治及施工現(xiàn)場消防安全檢查。加大對市政工程項目的監(jiān)督檢查力度,組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵爭取地方政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四治理四提升專項行動工作方案篇六
為貫徹落實(shí)全省集中隔離場所規(guī)范管理工作視頻會議精神,進(jìn)一步規(guī)范我市集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所(以下簡稱集中隔離場所)的設(shè)置與管理,根據(jù)寧波市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全市集中隔離場所專項治理行動的通知》(甬防辦)要求,制訂本工作方案。
—、治理目標(biāo)。
通過開展專項治理行動,全面梳理、排查并整改我市集中隔當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看離場所設(shè)置與管理中存在的不足與漏洞,建立健全集中隔離場所管理長效工作機(jī)制,堅決防止因集中隔離場所設(shè)置管理不規(guī)范而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
二、治理對象。
三、治理內(nèi)容。
(一)查場所設(shè)置,強(qiáng)安全感控。重點(diǎn)核查集中隔離場所位置(是否與居民生活區(qū)分離,相對獨(dú)立)、“三區(qū)兩通道”、化糞池(如無,隔離對象排泄物收集處置是否規(guī)范)、醫(yī)療廢棄物暫存點(diǎn)等設(shè)置和管理情況,規(guī)范集中隔離場所設(shè)置,嚴(yán)防交叉感染,確保守住安全底線。
(二)查隔離對象,強(qiáng)規(guī)范管控。重點(diǎn)核查境外、境內(nèi)隔離對象分類管理、分點(diǎn)(區(qū)域)隔離情況,以及隔離對象接收、“點(diǎn)對點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)、單人單間居住、人員串門和相互接觸及脫管、核酸檢測和健康監(jiān)測、隔離期間規(guī)范管理措施、解除集中隔離的規(guī)范性等情況,規(guī)范集中隔離核酸檢測和健康監(jiān)測,確保隔離對象不失管、不漏管、管到位。
(三)查工作人員,強(qiáng)閉環(huán)管理。重點(diǎn)核查集中隔離場所工作人員個人防護(hù)措施、新冠病毒疫苗接種、核酸檢測和健康監(jiān)測、封閉式管理等情況,確保工作人員全部個人防護(hù)到位、全程疫苗接種100%到位、全員集中閉環(huán)管理到位,堅決避免與集中隔離場所以外人員發(fā)生無防護(hù)接觸。
(四)查衛(wèi)生防疫,強(qiáng)消殺清理。重點(diǎn)核查隔離房間、樓層的衛(wèi)生間洗手液和手消毒液等配置,走道、樓梯、公共衛(wèi)生間等公共區(qū)域消毒和垃圾清理,隔離對象解除隔離或轉(zhuǎn)出后的終末消毒,轉(zhuǎn)運(yùn)車輛消毒,集中隔離場所垃圾回收處置等情況,堅決避免因垃圾處置不規(guī)范、消殺工作不到位而導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。
(五)查保障措施,強(qiáng)應(yīng)急處置。重點(diǎn)核查集中隔離場所房間、工作人員配備及管理協(xié)調(diào)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員配備比例,體溫計、防護(hù)物資、消殺設(shè)施、消毒藥品、急救設(shè)施和基本藥品等物資配備,消防、治安等安全的管理措施,應(yīng)對突發(fā)情況的工作預(yù)案等,確保物資保障到位、人員配備到位、能力建設(shè)到位、應(yīng)急處置到位。
四、時間安排。
(一)自查自評階段(9月16日?20日)。由市防控辦牽頭,組織市衛(wèi)健局、市環(huán)保局等部門按照本工作方案要求,對照《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》,對全市集中隔離場所開展全面自查自評(內(nèi)容見附件)。
(二)督查整改階段(9月21日?30日)。市防控辦組織集中隔離場所督導(dǎo)專家組,對全市集中隔離場所進(jìn)行專項督查評估,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改,對沒有落實(shí)《浙江省集中隔離醫(yī)學(xué)觀察工作規(guī)范(修訂版)》的情況進(jìn)行通報。
(三)總結(jié)推廣階段(10月中上旬)。對全市專項治理行動工作情況進(jìn)行總結(jié),固化重要工作經(jīng)驗和模式,推廣集中隔離場所管理的長效工作機(jī)制,認(rèn)真迎接寧波對我市的集中隔離場所專項督查。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)政府主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)政府要發(fā)揮好主導(dǎo)作用,制定備用集中隔離場所應(yīng)急啟用方案并納入整體工作。市防辦牽頭各相關(guān)部門對正在使用的隔離場所進(jìn)行專項整治,明確協(xié)作機(jī)制和職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。
(二)全面自查,對照規(guī)范嚴(yán)格自評。全面開展集中隔離場所自查自評工作,按“不合格、可整改、合格”分類處置,及時向?qū)幉ㄊ蟹揽剞k報送自查自評報告,確保自查自評工作全覆蓋。
(三)立即整改,規(guī)范隔離場所管理。對自查自評發(fā)現(xiàn)的問題,要第一時間落實(shí)整改,對不合格的果斷調(diào)整,對不符合規(guī)范設(shè)置的立即改造完善,對管理不到位的要舉一反三查找問題根源,對保障不到位的要立即予以改善。各項整改工作要明確時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門和單位,任務(wù)細(xì)化到人。
(四)鞏固成效,建立長效工作機(jī)制。要鞏固對集中隔離場所專項治理的工作成效,建立完善集中隔離場所管理長效工作機(jī)制。對正在啟用的集中隔離場所建立巡查制度,每個集中隔離場所確定1名巡查員,對啟用的集中隔離場所巡查間隔不超過1周。對巡查發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)閉環(huán)銷號管理。
(五)加強(qiáng)總結(jié),及時推廣經(jīng)驗做法。要全面梳理和總結(jié)轄區(qū)內(nèi)集中隔離場所及專項治理工作情況,并匯總專項治理工作措施、取得的成效和出臺的制度政策等,總結(jié)好的經(jīng)驗做法和工作機(jī)制,并及時向?qū)幉ㄉ蠄笙嚓P(guān)材料。
四治理四提升專項行動工作方案篇七
2017年2月24日,習(xí)近平總書記在北京考察時強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,總體規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后就具有法定效力,要堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。為落實(shí)總書記重要指示精神,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展違法建設(shè)專項治理五年行動,掛牌督辦典型案件,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,堅決遏制違法建設(shè)無序蔓延態(tài)勢。
違法建設(shè)占用公共空間、侵占公共利益、影響社會公平、威脅公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》明確提出用5年左右時間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅決遏制新增違法建設(shè)。為貫徹落實(shí)中央精神和文件要求,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動方案》,年底又組織了32個督查組開展跨省交叉督查,督促各地真正實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)查處落實(shí)到位。各地省委省政府高度重視,積極響應(yīng),全面部署,認(rèn)真落實(shí),在一定程度上有效遏制了違法建設(shè)增長蔓延的勢頭。
一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將擴(kuò)大衛(wèi)星遙感監(jiān)測范圍,實(shí)現(xiàn)所有城市全覆蓋。正式啟動衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋,全國所有城市實(shí)時發(fā)現(xiàn)違法行為,已經(jīng)啟動了297個地級以上城市的違法建設(shè)監(jiān)測工作,將逐月移交監(jiān)測結(jié)果,2月底前已完成第一批20個城市3269個遙感監(jiān)測圖斑的移交工作,以后將持續(xù)滾動推進(jìn)。
二是要求各省實(shí)現(xiàn)省內(nèi)所有城市衛(wèi)星遙感監(jiān)測全覆蓋。督促各省開展本省內(nèi)所有城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作,進(jìn)行總體規(guī)劃與衛(wèi)星遙感影像比對,及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全部設(shè)市城市的衛(wèi)星遙感監(jiān)測違法建設(shè)全覆蓋。
三是開展城市總體規(guī)劃實(shí)施評估。為加大城市總體規(guī)劃的執(zhí)行力度,更好發(fā)揮引領(lǐng)作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將首先啟動對108個經(jīng)國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃實(shí)施評估工作,建立城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況白皮書制度,其中對依法實(shí)施總體規(guī)劃,尤其是違法建設(shè)治理情況進(jìn)行重點(diǎn)評估。
四是公開掛牌督辦一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會影響較大典型案件。掛牌督辦8起案件:
1.甘肅蘭州“港聯(lián)購物中心”項目侵占防洪河道違法建設(shè)案。蘭州“港聯(lián)購物中心”侵占泄洪通道長達(dá)1.3公里,總建筑面積達(dá)17.3萬平方米,屬無建設(shè)用地規(guī)劃許可、無建設(shè)工程規(guī)劃許可、無建筑工程施工許可的“三無”工程,是典型的政府知法犯法的違法案件,性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重,存在重大安全隱患。
2.河南太康縣華夏外國語小學(xué)違法建設(shè)案。太康華夏外國語小學(xué)違法占用教學(xué)用地建設(shè)多棟住宅,在未取得任何用地、規(guī)劃建設(shè)手續(xù)的情況下占用校園外土地擅自建設(shè)和銷售多棟住宅別墅,無視法律,侵占公共空間,破壞社會公平。
3.陜西商洛大云寺文物周邊違法建設(shè)案。商洛大云寺周邊建設(shè)項目違反商洛市城市總體規(guī)劃、文物保護(hù)等要求,在未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃情況下出具規(guī)劃條件、出讓用地,是典型的政府違法行政,導(dǎo)致大云寺文物周邊歷史環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
4.山東省青島市旭利泰土石方工程有限公司侵占山體林地、道路用地違法建設(shè)廠房倉庫案。青島市旭利泰土石方工程有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房、倉庫,侵占山體林地、道路用地約1.3萬平方米。
5.安徽省馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)廠房案。馬鞍山市翔天勞務(wù)有限公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)廠房,侵占生態(tài)綠地約0.6萬平方米。
6.湖南省湘潭市通達(dá)駕校侵占生態(tài)綠地、道路用地違法建設(shè)案。湘潭市通達(dá)駕校違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)駕校訓(xùn)練場,侵占生態(tài)綠地、道路用地約1.7萬平方米。
7.廣東省湛江市海田國際車城公司侵占綠地違法建設(shè)海田汽車4s店項目案。湛江市海田國際車城公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)海田汽車4s店項目,侵占綠地約11.2萬平方米。
8.內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公共交通總公司侵占生態(tài)綠地違法建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目案。呼和浩特市公共交通總公司違反城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,在未辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下,擅自建設(shè)公交客車維護(hù)保養(yǎng)中心項目,侵占生態(tài)綠地約4.4萬平方米。
這些違法建設(shè)侵占了公共空間,損害了公共利益和生態(tài)環(huán)境,存在安全隱患,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求有關(guān)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳責(zé)令立即采取有效措施處理違法行為,堅決依法查處違法問題。
五是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法的銜接。近期最高人民法院會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了因違法建設(shè)及相關(guān)行為被追究刑事責(zé)任典型案例,涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐中較為常見的幾種違法犯罪類型。通過以案釋法,明確適用刑事法律預(yù)防和打擊城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序。
六是加大宣傳力度,暢通與社會溝通渠道。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建設(shè)信息平臺,及時將違法建設(shè)專項治理工作開展情況向社會公眾發(fā)布,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站“專題信息”中設(shè)立“城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理工作五年行動”專欄,在中國規(guī)劃學(xué)會網(wǎng)站、中國城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)網(wǎng)站等設(shè)立轉(zhuǎn)載鏈接,在微信公眾號“中國城市規(guī)劃網(wǎng)”、“規(guī)劃中國”、“中國規(guī)劃管理”等設(shè)立專欄等。
四治理四提升專項行動工作方案篇八
根據(jù)縣整治辦的安排和部署,圍繞“強(qiáng)化干部作風(fēng)整治,創(chuàng)新旅游服務(wù)體系”這一主題,著力解決突出問題,在轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)發(fā)展、提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、自身建設(shè)等方面進(jìn)行整改落實(shí),構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,努力把班子建設(shè)成為堅決貫徹落實(shí)黨的各項方針政策、善于踐行科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)集體。
1、明確目標(biāo),務(wù)求實(shí)效。對整改內(nèi)容進(jìn)行分解細(xì)化,明確整改落實(shí)項目、目標(biāo)、措施、責(zé)任主體、時限。
2、創(chuàng)新機(jī)制,科學(xué)發(fā)展。按照有利于科學(xué)發(fā)展的要求,建立健全工作體制機(jī)制。
3、立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標(biāo)又有長期安排,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。
針對查找出的問題,結(jié)合旅游局“三定”工作和職能實(shí)際,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改善服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。
一是思想建設(shè)不夠,理論學(xué)習(xí)的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):通過加強(qiáng)理論知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)旅游局干部職工的綜合素質(zhì)。
整改措施:強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,增強(qiáng)能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)新知識、新文化、新理論的學(xué)習(xí),全面履行旅游管理和項目建設(shè)服務(wù)職責(zé),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項工作。一是班子成員做表率、當(dāng)標(biāo)桿,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,緊密聯(lián)系當(dāng)前旅游工作實(shí)際,增強(qiáng)凝聚力和創(chuàng)造力。二要突出實(shí)效性,學(xué)以致用,不斷提高解決實(shí)際問題、做好本職工作的能力。突破思維定勢,從過去的思維慣勢中解放出來,切實(shí)確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習(xí)慣于考慮眼前狹隘思想中解放出來,切實(shí)確立以長遠(yuǎn)眼光分析謀劃旅游未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習(xí)慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實(shí)確立主動研究問題、自覺服務(wù)大局的精神風(fēng)貌。三是要明晰思路。創(chuàng)新工作方式,采取新思路、新方法、新措施,實(shí)現(xiàn)旅游重大項目、重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)管理上和為民辦實(shí)事上取得新突破。
二是項目建設(shè)不夠,發(fā)展步伐的待加快;
整改目標(biāo):通過整改,拓寬工作思路,開創(chuàng)旅游工作新局面。
整改措施:拓寬工作思路,推動工作創(chuàng)新。切實(shí)履行部門職責(zé),努力解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中存在的問題,不斷探索新形勢下的發(fā)展旅游工作方法和途徑,發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、敬業(yè)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神,防止和克服因循守舊、不思進(jìn)取、自我滿足、工作懈怠的現(xiàn)象,始終保持開拓創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),積極主動創(chuàng)造性地開展各項工作。牢固樹立項目發(fā)展意識,繼續(xù)強(qiáng)化項目支撐作用,全面推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設(shè),加大力度包裝和儲備一批旅游項目。加強(qiáng)政策研究和信息通報,密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的溝通聯(lián)系,全力做好項目編報指導(dǎo)和旅游項目爭資工作。堅持不懈以項目建設(shè)擴(kuò)大有效投資。同時鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
三是工作作風(fēng)深入不夠,創(chuàng)新意識的待加強(qiáng);
整改目標(biāo):更新觀念,創(chuàng)新工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)力度。
整改措施:切實(shí)履行職能,深入轉(zhuǎn)變工作風(fēng)。更新思想觀念,拓展工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作方法,不斷探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途徑。建立健全定期到基層企業(yè)調(diào)查研究制度,重點(diǎn)從我縣旅游企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)情況,經(jīng)營生產(chǎn)、存在問題等方面進(jìn)行了解、想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,及時為他們解決問題,提供指導(dǎo)。
四是服務(wù)項目力度不夠,機(jī)關(guān)效能的待提高。
整改目標(biāo):通過整改,提升干部服務(wù)水平,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
整改措施:強(qiáng)化服務(wù)意識,提升服務(wù)水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到腳踏實(shí)地,一步一個腳印,努力開創(chuàng)新形勢下旅游工作的新局面。一是建立和完善各項規(guī)章制度,實(shí)行以制度管人、管事。結(jié)合工作實(shí)際,盡快完善機(jī)關(guān)出勤、學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)管理、文書處理、車輛管理、社會治安綜合治理、保密等各項管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部組織體系建設(shè),更好地推進(jìn)工作的正常開展。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,務(wù)實(shí)工作作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù)旅游重大項目、旅游行業(yè)管理等綜合服務(wù)水平。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,努力當(dāng)好縣委、政府的參謀助手。四是加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,在機(jī)關(guān)形成風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。五是嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢拒腐防變的思想防線,經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗,真正做到自重、自省、自警、自勵,慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)集中專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整改方案實(shí)施中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對分管科室承擔(dān)的整改任務(wù)予以協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo),確保責(zé)任到位、人員到位、措施到位,確保方案確定的各項整改任務(wù)順利實(shí)施。
四治理四提升專項行動工作方案篇九
為深刻吸取“6.13”湖北省十堰市燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿式逃?xùn),舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚婪逗投糁迫細(xì)獍踩鹿拾l(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展燃?xì)獍踩珜m椪翁嵘袆?,工作方案如下?/p>
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則,按照燃?xì)獍踩芾碛嘘P(guān)規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整治全區(qū)燃?xì)饨ㄔO(shè)、經(jīng)營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴(yán)加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾?,全面落?shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理責(zé)任,建立長效管理機(jī)制,確保全區(qū)燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,切實(shí)保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,為建黨百年營造良好氛圍。
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,特別是在生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、設(shè)施運(yùn)行、安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和特殊作業(yè)安全管理、應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練等方面的運(yùn)行情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進(jìn)行了徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否有針對性地制定了整改方案,并明確責(zé)任人員、整改措施、完成時限。三是重點(diǎn)檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃?xì)獾惹闆r,以及是否嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫缶骱妥詣忧袛嘌b置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的合法性、規(guī)范性及燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行維護(hù)、檢測檢修情況,檢查警示標(biāo)識、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
(三)學(xué)校食堂用氣安全。一是檢查學(xué)校食堂供用氣合同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實(shí)、燃?xì)庑孤﹫缶骱妥詣忧袛嘌b置運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、閥門開關(guān)記錄是否建立等情況。二是檢查警示標(biāo)識、安全監(jiān)控、消防設(shè)備、防雷防靜電、應(yīng)急物資等設(shè)施設(shè)備的配備情況。(牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)消防救援大隊;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè)、各液化氣站)。
(四)農(nóng)村用氣安全。一是檢查是否嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”制度,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村天然氣管理全覆蓋。二是檢查是否建立了完善的應(yīng)急搶修服務(wù)機(jī)制,確保一旦出現(xiàn)問題能夠及時反應(yīng)、迅速處置,是否按要求定期組織了燃?xì)獍踩珣?yīng)急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、遷移或拆除燃?xì)庠O(shè)施的行為。五是檢查是否存在燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不方便、設(shè)施不關(guān)閉,燃?xì)夤艿?、計量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺賬,加強(qiáng)對用戶用氣安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、街道,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶是否存在不安裝報警器、管線銹蝕嚴(yán)重、超期服役、私拉亂接和冬季采用燃?xì)鉅t直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進(jìn)情況,特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣情況進(jìn)行檢查。三是檢查超期服役燃?xì)庠O(shè)施更新改造情況。檢查燃?xì)馄髽I(yè)是否對超期服役燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了集中摸排,是否制定了分批次改造計劃。檢查2021年我區(qū)3000戶改造任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,在改造過程中,是否嚴(yán)格落實(shí)安全巡查、專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安全管控等規(guī)定。7月10日前,各街道、各管道燃?xì)馄髽I(yè)將物業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關(guān)情況及移交改造計劃報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:街道、街道、街道、街道、區(qū)住建局,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(六)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。一是檢查是否對存在超期服役管網(wǎng)、占壓管網(wǎng)等安全隱患進(jìn)行了及時的排查整改。二是檢查是否存在地下燃?xì)庑孤┑较滤?、泄漏到密閉空間等形成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,是否定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),是否對缺損或破壞的警示標(biāo)志進(jìn)行及時維修。四是檢查是否根據(jù)目前對地下管線普查的要求開展了相應(yīng)的活動,并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地下管網(wǎng)進(jìn)行定期檢驗檢測。7月10日前,各管道燃?xì)馄髽I(yè)將地下燃?xì)夤芫W(wǎng)圖及管道占壓自查統(tǒng)計情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(七)智慧燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行效能。一是檢查各管道燃?xì)馄髽I(yè)是否建立了智慧燃?xì)庀到y(tǒng)并運(yùn)行,特別是檢查地下管線泄漏報警檢測系統(tǒng)運(yùn)行情況。二是檢查是否在天然氣管網(wǎng)和下水管道交叉地段安裝了報警系統(tǒng)。三是檢查是否實(shí)現(xiàn)了對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的智能化安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了及時報警、實(shí)時監(jiān)測、自動控制。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(八)檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查已開展的打擊無證經(jīng)營、打擊超許可范圍經(jīng)營等活動效果。二是檢查是否依法取締無證經(jīng)營的燃?xì)馄嚰託庹竞鸵夯瘹鈨ε湔尽⑵垦b供應(yīng)站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經(jīng)審批、擅自在工業(yè)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立cng、lng供氣設(shè)施的行為,是否存在非法運(yùn)輸cng、lng等行為。四是檢查是否按規(guī)定對擅自設(shè)點(diǎn)、倒罐、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。五是檢查是否存在向未取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》的單位或個人提供用于經(jīng)營性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)工信局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合執(zhí)法局、公安分局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心)。
(九)供氣服務(wù)。一是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否配備了充足的工作人員,按照每年兩次的標(biāo)準(zhǔn)到住戶家中開展燃?xì)鈾z查、指導(dǎo)和安全知識宣傳。二是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照標(biāo)準(zhǔn)建立了相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和場所,配備了完善的設(shè)施,并提供到位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務(wù)。三是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否按照市級部門氣價文件售氣,是否存在隨意提高供氣價格問題。四是檢查各燃?xì)馄髽I(yè)是否存在對用戶更換燃?xì)獗?、燃?xì)鈭缶?、更換不銹鋼波紋管收費(fèi)較高情況。(牽頭單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場監(jiān)管局;
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心,各管道燃?xì)馄髽I(yè))。
(一)區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭開展本次燃?xì)獍踩螌m椂讲?,對各燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督導(dǎo)、調(diào)度各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位開展工作。
(二)區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對違反規(guī)定運(yùn)輸燃?xì)獾钠髽I(yè)、車輛進(jìn)行查處。
(三)區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(四)區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(五)區(qū)住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)小區(qū)物業(yè)公司配合燃?xì)馄髽I(yè)對代管供氣小區(qū)移交,負(fù)責(zé)組織建筑施工單位開展工地食堂燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ?主動消除隱患;
督促其與合法燃?xì)饨?jīng)營者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)工信局負(fù)責(zé)對工業(yè)企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違法使用cng、lng行為進(jìn)行查處。
(七)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營燃?xì)?、銷售不合格燃?xì)馊紵骶咭约俺溲b企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對特種設(shè)備未經(jīng)定期檢驗進(jìn)行查處,負(fù)責(zé)對供氣價格超出政府定價行為進(jìn)行監(jiān)管。
(八)公安分局負(fù)責(zé)對非法存儲、銷售、運(yùn)輸、盜用燃?xì)庖约捌茐娜細(xì)庠O(shè)施等違法犯罪行為進(jìn)行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊負(fù)責(zé)對燃?xì)饨?jīng)營、使用、儲存場所進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ鳌?/p>
(十一)各燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,抓好安全教育培訓(xùn),完善雙重預(yù)防體系,強(qiáng)化應(yīng)急管理,持續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,不斷提高本質(zhì)安全水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)清開展燃?xì)獍踩珜m椪蔚闹匾院途o迫性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,制定整治計劃,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施全區(qū)燃?xì)獍踩珜m椪喂ぷ?。各級各有關(guān)部門要按照省、市、區(qū)部署要求,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,抽調(diào)精干力量,迅速組織開展,確保專項整治各項工作高效有序、取得實(shí)效。區(qū)政府成立專項督導(dǎo)組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃?xì)獍踩珜m椪吻闆r進(jìn)行專項督查。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)安全檢查和隱患整改責(zé)任制,嚴(yán)肅檢查并做好隱患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,檢查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果上簽字。要嚴(yán)格落實(shí)“五個一批”要求,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)開展排查檢查。區(qū)綜合執(zhí)法局要牽頭建立專項整治工作督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“每月一調(diào)度、兩月一通報”。各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿(mào)園管理服務(wù)中心要強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)整治,每月25日前將工作進(jìn)展情況報區(qū)綜合執(zhí)法局。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體,加大對燃?xì)獍踩珜m椪蔚男麄鲌蟮?,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。建立舉報獎勵機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)職工和群眾積極參與隱患排查整治,舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強(qiáng)化安全管理,推動燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(四)強(qiáng)化預(yù)案管理。進(jìn)一步修訂完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案,組織開展有針對性的演練,并做好政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。進(jìn)一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,形成工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃?xì)鈶?yīng)急救援隊伍要加強(qiáng)值班備勤,做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
四治理四提升專項行動工作方案篇十
為切實(shí)解決當(dāng)前我市干部作風(fēng)方面存在的突出問題,提高服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力和水平,樹立黨員干部良好形象,經(jīng)市委、市政府研究,決定在全市黨政機(jī)關(guān)及駐市單位集中開展干部作風(fēng)專項整治活動?,F(xiàn)制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過開展干部作風(fēng)專項整治活動,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除,著力解決干部隊伍在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等作風(fēng)方面存在的突出問題,使全市干部隊伍的思想境界大提升,精神風(fēng)貌大改觀,工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性明顯增強(qiáng),為“全力做大,奮力開創(chuàng)雙核戰(zhàn)略新征程”提供過硬的作風(fēng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合全市開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,重點(diǎn)解決作風(fēng)建設(shè)上五個方面的問題:
1、解決黨性不強(qiáng),脫離群眾的問題。重點(diǎn)解決黨性觀念淡薄,理想信念不夠堅定,政治覺悟不高,政治敏銳性不強(qiáng)的問題;高高在上、唯我獨(dú)尊、自我膨脹,對群眾耍態(tài)度、擺官架、搞特權(quán)的問題;脫離實(shí)際、脫離群眾,拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài),漠視群眾利益,傷害群眾感情等問題。
2、解決政令不暢,組織紀(jì)律觀念淡薄的問題。重點(diǎn)解決缺乏大局意識和全局觀念,部門利益至上,有令不行、有禁不止,落實(shí)上級政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“體外運(yùn)行”、“暗箱操作”,工作“兩張皮”的問題;執(zhí)行上級黨委、政府決定打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀(jì)律觀念淡薄,不遵守組織制度、不服從組織管理、事前不請示、事后不匯報,無組織無紀(jì)律等問題。
3、解決作風(fēng)不實(shí),庸懶散浮的問題。重點(diǎn)解決思想保守僵化,缺乏開拓進(jìn)取精神,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求無功,但求無過、得過且過的問題;責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),不敢擔(dān)當(dāng),消極懈怠,遇到矛盾繞著走的問題;服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、辦事拖拉,執(zhí)行不力、效率不高的問題;工作急功近利,調(diào)查研究不深入,情況不清、心中無數(shù),欺上瞞下,弄虛作假,虛報浮夸等問題。
4、解決辦事不公,行政亂作為的問題。重點(diǎn)解決執(zhí)法執(zhí)紀(jì)權(quán)濫用、執(zhí)法不公,有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、隨意執(zhí)法,野蠻執(zhí)法的問題;亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,亂用行政處罰裁量權(quán),人情執(zhí)法,重罰輕教、以罰代管、罰而不管、趨利執(zhí)法等問題。
5、解決為政不廉,以權(quán)謀私的問題。重點(diǎn)解決“吃拿卡要”、中飽私囊,借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受“回扣”的問題;不按規(guī)定辦事,違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批等領(lǐng)域,搞權(quán)力“尋租”,為他人謀取非法利益的問題;工作推諉扯皮,辦事“中梗阻”,服務(wù)故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等問題。
三、方法步驟。
這次專項整治活動從2014年2月開始至2014年8月底結(jié)束,階段安排與全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的三個環(huán)節(jié)同步:
1、自查自糾階段。各地各單位要針對需要重點(diǎn)解決的五個方面問題和近期全市通報的幾起干部作風(fēng)中暴露出來的問題,對照中央和省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動具體要求以及本地本單位實(shí)際,強(qiáng)化問題意識,把群眾的滿意不滿意作為檢驗活動成果的重要指標(biāo),從工作實(shí)際出發(fā),深入群眾,深入基層、企業(yè)一線,采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,全面摸清、找準(zhǔn)工作中的差距、作風(fēng)上的不足。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會議,認(rèn)真開展批評與自我批評,從嚴(yán)從實(shí)找準(zhǔn)思想上、工作上、生活上作風(fēng)方面的突出問題。要切實(shí)防止以工作問題代替作風(fēng)問題,以籠統(tǒng)問題代替具體問題。
2、整改落實(shí)階段。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)本地本單位問題整改工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要對查找出來的問題,制定總的整改方案,明確整改方向、具體措施、時間表和責(zé)任人。每名黨員干部都要針對查擺的問題制定個人整改措施,明確整改時間進(jìn)度,認(rèn)真做好整改落實(shí)。要采取一定形式對查找的問題及整改措施進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。對整改的問題要采取銷號的辦法進(jìn)行管理,確保查擺出的問題一項一項整改到位。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對本地本單位問題整改情況進(jìn)行督促檢查,對有問題不整改、大問題小整改,邊整改邊再犯的,要嚴(yán)肅批評教育,必要時采取組織措施和紀(jì)律措施。對群眾意見大、不認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。
3、建章立制階段。要本著于法周延、于事簡便的原則,抓緊建立健全各項規(guī)章制度,形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真梳理完善已有制度。經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的,要繼續(xù)堅持;對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的,抓緊修改完善或廢止。研究制定新制度。圍繞貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定,注重總結(jié)經(jīng)驗做法,針對出現(xiàn)的新問題、新情況,研究出臺新的具體制度和規(guī)定。嚴(yán)格落實(shí)各項制度。堅決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法按制度辦事意識。加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止,打折扣、搞變通、打擦邊球的行為。對違反制度規(guī)定的要責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,典型問題要公開曝光,嚴(yán)防“回潮反彈”。
四、幾點(diǎn)要求。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,真正意識到作風(fēng)渙散、紀(jì)律松弛、工作懈怠給經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展帶來的危害性,將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來。要把干部作風(fēng)專項整治工作作為當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項重要內(nèi)容和具體舉措抓好抓實(shí)。要通過專項整治活動真正帶來干部作風(fēng)上的明顯轉(zhuǎn)變。市干部作風(fēng)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地各單位要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),迅速制定活動方案,認(rèn)真抓好本地區(qū)本部門的專項整治活動。報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要開設(shè)專欄,加大宣傳引導(dǎo)。對活動中的典型經(jīng)驗、工作進(jìn)展等情況及時進(jìn)行宣傳報道,為專項整治活動營造良好輿論氛圍。
2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整個活動的督促檢查工作,組織明查暗訪組、督導(dǎo)組采取不定時間、不定路線、不打招呼等形式對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行抽查督查,及時了解情況提出建議,及時發(fā)現(xiàn)問題督促解決,確保活動不走形式,不走過場。要充分發(fā)揮民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等平臺作用,暢通投訴舉報渠道,廣泛收集線索,對群眾反映突出的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),確保群眾反映的具體問題、個體訴求得到有效落實(shí)。要對督查中發(fā)現(xiàn)的整改不到位或重大違法違紀(jì)問題線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。
3、強(qiáng)化問責(zé)辦案。各地各單位要將問責(zé)辦案作為推動專項整治活動的重要手段,并貫穿活動始終。對本地本單位出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題要堅決查處,絕不姑息。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過信訪舉報、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴等多渠道收集線索,對群眾反映的問題快查快辦,從嚴(yán)查處。對查處的典型案件既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大媒體曝光力度,做到查處一起,曝光一起,教育一片、規(guī)范一方。
四治理四提升專項行動工作方案篇十一
要突出項目管理抓推進(jìn),將列入清單的每一項工作都納入項目管理,強(qiáng)化項目實(shí)施的過程管控,確保每一個時期、每一個階段的工作任務(wù)都推進(jìn)到位、落實(shí)到位。要突出解決問題抓推進(jìn),主動領(lǐng)題、親自破題,聚焦基層治理中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題集中攻堅、力求突破。要突出專班專責(zé)抓推進(jìn),明確職責(zé)、分頭研究、協(xié)同共進(jìn),形成工作合力,爭取最大戰(zhàn)果。要突出速度質(zhì)量抓推進(jìn),處理好速度和質(zhì)量的關(guān)系,堅持速度和質(zhì)量并重,做到又快又好。
四治理四提升專項行動工作方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)《市計劃生育藥械市場專項整治行動實(shí)施辦法》,整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題,規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場,切實(shí)維護(hù)群眾身心健康,結(jié)合我區(qū)實(shí)際工作,制定本實(shí)施辦法。
(一)查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為,以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(gmp)組織生產(chǎn)的行為;查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為,監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況;開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查。
(二)查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為,以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)經(jīng)營銷售的行為;嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為;查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械;查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。
(三)查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為,查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進(jìn)行虛假違法宣傳的行為。
(四)查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
(五)嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為,打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點(diǎn)打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為,打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為;打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為;打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為;重點(diǎn)查處擅自出廠、銷售和進(jìn)口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強(qiáng)制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為,重點(diǎn)打擊偽造或冒用強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。
(六)查處成人“性用品”違法行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費(fèi)者人身及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害的成人“性用品”的違法行為;查處違法成人“性用品”廣告。
(七)建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機(jī)制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題,提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議,為建立長效監(jiān)管機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織,區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加,成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,由成員單位的相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加,辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。
全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展,分為三個階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實(shí)施方案》。各部門按照本辦法的要求,結(jié)合我區(qū)和本部門實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,開展專項整治行動進(jìn)行動員和部署。
(二)自查整治階段(20xx年5月---20xx年9月)。自20xx年6月起,各部門按照專項整治行動實(shí)施方案要求開展整治工作,并將當(dāng)月系統(tǒng)專項整治行動進(jìn)展情況匯總,填寫專項整治行動月報表(見附件3),于當(dāng)月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前,各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進(jìn)行全面總結(jié),報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)督查總結(jié)階段(20xx年6月中旬-9月中旬)。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查,時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點(diǎn)進(jìn)行專項檢查,并對全區(qū)工作情況進(jìn)行全面總結(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實(shí)施辦法》中所要求的職責(zé)內(nèi)容,嚴(yán)格履行各自職責(zé)。加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,上下聯(lián)動,形成合力。圍繞專項整治行動實(shí)施方案確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、部門職責(zé),根據(jù)每個階段的工作部署和要求,將專項整治工作逐級分解,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)肅執(zhí)法。各相關(guān)單位,按照專項整治行動實(shí)施辦法的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位,集中時間,集中力量,聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚,依法處理到位,責(zé)任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)標(biāo)本兼治,健全機(jī)制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則,建立建全長效管理機(jī)制加強(qiáng)制度建設(shè),對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。通過專項整治行動的開展,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),增強(qiáng)依法行政意識,切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益。
(四)加強(qiáng)宣傳,共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果,及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度,廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。
四治理四提升專項行動工作方案篇十三
縣(市、區(qū))委書記要親自研究謀劃、親自部署推進(jìn),親自調(diào)研指導(dǎo)、親自推動落實(shí),以精力投入的全身心保證專項行動的高質(zhì)量。鄉(xiāng)村兩級書記要扛責(zé)在肩,從嚴(yán)抓、全面抓、具體抓,把思想重視、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效貫穿于專項行動全過程。市縣組織部門要牽頭抓總,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,把總體安排謀劃好、具體任務(wù)梳理好、部門責(zé)任分解好、工作要求落實(shí)好。各督導(dǎo)組要緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),敢于較真碰硬,多到基層、多到現(xiàn)場、多聽群眾意見,對專項行動中的苗頭性、傾向性問題及時校正,對工作推動不力、失職失責(zé)的干部嚴(yán)肅問責(zé),全力推動專項行動各項任務(wù)落實(shí)落地。
四治理四提升專項行動工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》(國辦發(fā)〔xx〕27號)和省、市相關(guān)會議精神,有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題,結(jié)合我市實(shí)際,制定此工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》(建規(guī)〔〕53號)要求,按照“圍繞中心、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則,堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實(shí)施的監(jiān)督檢查,針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃,改變土地用途,擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題,加大治理力度,完善法規(guī)制度,加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定和實(shí)施監(jiān)管的長效機(jī)制建設(shè)。通過扎實(shí)工作,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)劃工作公開公正,確保規(guī)劃和項目審批依法實(shí)施。
(一)動員部署(至10月)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長、黨組書記陳學(xué)主任組長,其他黨組成員任副組長,相關(guān)科室科長和二級單位的主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)專項治理日常工作,辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實(shí)施。
2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署,市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項治理工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定治理重點(diǎn)、措施、分工、時間要求和機(jī)構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、做好宣傳動員。10月9日,局黨組召開專題會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了會議精神,并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鬟M(jìn)行了研究。10月10日,組織局機(jī)關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步把專項治理工作宣傳好、落實(shí)好,10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實(shí)施方案和聯(lián)系方式,接受社會監(jiān)督。
(二)深入開展自查自糾(10月至12月)
對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點(diǎn)部位存在的突出問題,摸清情況,掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面,分析產(chǎn)生的根源,查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)的措施和辦法,明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求,形成完整規(guī)范的自查自糾報告。
(三)建立健全規(guī)章制度(10月至10月)
1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中,大力推進(jìn)規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”,形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍,增強(qiáng)規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。
2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項目實(shí)行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示,公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況,增強(qiáng)規(guī)劃審批的透明度。著力推進(jìn)規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作,實(shí)行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料,內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合,確保建設(shè)項目審批的快速運(yùn)轉(zhuǎn)和按時辦結(jié),提高審批質(zhì)量和辦事效率。
3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求,特別是在規(guī)劃管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定(由規(guī)劃管理科負(fù)責(zé))、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度(由法制監(jiān)督科負(fù)責(zé))、完善批后跟蹤管理制度(由建設(shè)管理科負(fù)責(zé))。堅持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會,鞏固治理成果,形成長效機(jī)制。
(四)建立重點(diǎn)督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機(jī)制(10月至12月)
市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī),對重點(diǎn)項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上,組織各地、各部門相互檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行專項調(diào)查。針對存在的問題,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時糾正,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)總結(jié)評估和鞏固提高(12月至10月)
把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進(jìn)行整理歸納,實(shí)現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進(jìn)行總結(jié)評估,確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果,提高工作質(zhì)量,各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告,并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1、落實(shí)工作措施。要結(jié)合單位實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進(jìn)行整改,完善體制機(jī)制,保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實(shí)。
2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合,依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,促進(jìn)依法行政。要將專項治理工作與推進(jìn)政務(wù)公開相結(jié)合,建立建設(shè)項目信息平臺,向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息,明確審批流程,及時公布審批結(jié)果,提高規(guī)劃審批質(zhì)量。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé),開展監(jiān)督檢查,進(jìn)行分類指導(dǎo),督促工作落實(shí)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決苗頭性、傾向性問題,總結(jié)經(jīng)驗,推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方,要對該單位提出整改要求,重點(diǎn)督查,限期整改,確保治理工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
四治理四提升專項行動工作方案篇十五
市直相關(guān)單位:
根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于20__年開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理的總體方案》(__〔20__〕_號)和全市作風(fēng)建設(shè)突出問題專項治理動員精神,結(jié)合市農(nóng)村工作委員會職責(zé),我委制定了《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
老河口市農(nóng)村工作委員會。
20__年5月2日。
基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理。
通過專項治理,重點(diǎn)治理基層工程建設(shè)項目中損害群眾利益的突出問題,完善相關(guān)制度,從源頭上防范和減少損害群眾利益腐敗問題的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)群眾利益,促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、治理范圍。
20__年以來政府投資或集體資金投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項目。包括20__年以前立項,但20__年以后實(shí)施的項目。
(一)在農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中不顧群眾和基層經(jīng)濟(jì)承受能力,盲目貪大求洋,追求政績,向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。
(二)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題。
1.在工程項目選址、立項審批、資金使用等環(huán)節(jié)不嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、公示公開等制度,申報和立項審批不嚴(yán)格落實(shí)文件規(guī)定要求,對群眾反映的合理訴求拖延推諉,長期不予解決等問題。
2.在工程項目招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包分包以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)和不按規(guī)定范圍、方式和組織形式招標(biāo)等問題。
3.黨員干部利用職權(quán)插手項目建設(shè),在項目資金使用管理中虛報冒領(lǐng)、截留挪用、私分或非法占用工程款等問題。
4.在項目建設(shè)和管理中隨意變更項目內(nèi)容、性質(zhì)、規(guī)模、預(yù)算;未落實(shí)專賬核算、??顚S?,超范圍開支、超合同支付工程款;不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),虛報工程量,偷工減料,導(dǎo)致工程質(zhì)量存在缺陷的問題;后期管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)工作不到位,工程破損嚴(yán)重等問題。
5.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中不尊重農(nóng)民意愿調(diào)整和收回農(nóng)民承包地,甚至強(qiáng)拆強(qiáng)占強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地,侵害農(nóng)民土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)等問題。
四、工作專班。
組長:___市農(nóng)工委黨組書記。
副組長:___農(nóng)業(yè)局黨組副書記、副局長。
___財政局黨組成員、農(nóng)發(fā)辦主任。
___信訪局黨組成員、副局長。
___發(fā)改局副局長。
___文體局主任科員。
___國土局黨組成員、副局長。
___交通局市鄉(xiāng)公路管理處主任。
___扶貧辦副主任。
___住建局黨組成員、工會主席。
___水利局黨組成員、副局長。
__水產(chǎn)局副局長。
___農(nóng)機(jī)辦副主任。
___畜牧獸醫(yī)局副局長。
成員:_____________。
市直相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作專班,制定具體工作方案,迅速開展行動。
五、工作任務(wù)。
為督促各地按照《基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理實(shí)施方案》要求,穩(wěn)步推進(jìn)專項治理各階段工作,明確工作任務(wù)如下:
(一)自查自糾階段(4月初至6月中旬)。
1.重點(diǎn)任務(wù)。在市農(nóng)委指導(dǎo)下,配合國土、住建、交通、水利、文化、扶貧等部門查處農(nóng)村道路、小型農(nóng)田水利、公共租賃住房和棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、國土治理、農(nóng)村文化設(shè)施、扶貧項目等工程建設(shè)中向村級組織和群眾集資、攤派或轉(zhuǎn)嫁債務(wù)等問題。重點(diǎn)清查20__年以來政府投資立項,市、鄉(xiāng)、村組實(shí)施的工程建設(shè)項目,包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地平整(治理)、水產(chǎn)基地(水產(chǎn)養(yǎng)殖、良種繁育)、畜牧基地(畜禽養(yǎng)殖、良種繁育)、菜籃子工程、農(nóng)機(jī)體系建設(shè)、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益的突出問題。要依托網(wǎng)站、手機(jī)app、熱線電話等平臺和手段,暢通群眾訴求渠道,收集問題線索,建立問題臺賬,全面自查自糾,整改移交并行,認(rèn)真撰寫報告,精準(zhǔn)填報表格。
(二)重點(diǎn)檢查階段(6月下旬至9月中旬)。
1.任務(wù)。接受各級檢查,對照問題清單,查漏補(bǔ)缺,舉一反三。
問題線索臺賬,一般性問題及時交辦,重大問題跟蹤督辦,違紀(jì)違規(guī)問題移交同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。匯總上報重點(diǎn)檢查階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。
適時采取專項檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式開展重點(diǎn)檢查,覆蓋面不少50%。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,分批次掛牌督辦。及時通報各地重點(diǎn)檢查階段專項治理工作進(jìn)展和成效。
(三)整改提高階段(9月下旬至10月底)。
1任務(wù)。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類處理,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的`,進(jìn)行批評教育、誡勉談話,督促整改提高;對問題突出、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,不僅追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。匯總上報整改提高階段專項治理報告和表格數(shù)據(jù)。對傾向性的問題,聽取基層意見,認(rèn)真分析成因,建立完善制度。及時通報各地整改提高階段專項治理工作進(jìn)展和成效,確保專項治理工作取得預(yù)期效果。
六、工作要求。
(一)注重責(zé)任落實(shí)。各地要從講政治和全面從嚴(yán)治黨的高度,層層落實(shí)專項治理工作責(zé)任。各階段工作要細(xì)化到具體項目,任務(wù)要分解到具體人員,實(shí)行痕跡管理。對工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(二)注重協(xié)同推進(jìn)。各地要按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)的原則開展專項治理工作。對政策界限把握不準(zhǔn)的問題,要及時請示匯報,爭取支持。對涉及多個部門的問題,要主動協(xié)調(diào)溝通,共同解決。對檢查發(fā)現(xiàn)的新問題,要認(rèn)真調(diào)查研究,如實(shí)反映。
(三)注重時間節(jié)點(diǎn)。專項治理注重層級推動,各地務(wù)必把握時間節(jié)點(diǎn)。請各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、市直專項治理工作認(rèn)真總結(jié),形成正式報告(包括紙質(zhì)和電子文檔),連同表格(見附件1、2、3)在規(guī)定時間報送農(nóng)業(yè)局區(qū)劃辦。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門為單位,4月28日前,匯總報工作專班、聯(lián)絡(luò)員電話及工作方案。5月25日前,匯總報送自查自糾階段報告和相關(guān)表格。8月25日前,匯總報送重點(diǎn)檢查階段報告和相關(guān)表格。9月25日前,匯總報送整改提高階段報告和相關(guān)表格。
聯(lián)系人:___。
聯(lián)系電話:__________。
電子郵箱:____。
附件:1.向村級組織和群眾集資、攤派、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)問題臺賬統(tǒng)計表。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中損害群眾利益突出問題臺賬統(tǒng)計表。
3.基層工程項目建設(shè)損害群眾利益突出問題專項治理統(tǒng)計表。
四治理四提升專項行動工作方案篇十六
為更好的開展校園欺凌專項整治工作,堅決有效的打擊校園欺凌行為,結(jié)合《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》,特制定我校校園欺凌專項治理工作方案,方案如下:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安校園、和諧校園。
組長:董自輝。
副組長:楊麗燕。
成員:唐蕊、王毅強(qiáng)、史銳、劉玲玲。
(一)第一階段:20xx年11月16日——30日。
1、召開教師會議。
學(xué)校組織全體教職工集中學(xué)習(xí)《自治區(qū)關(guān)于開展全區(qū)教育系統(tǒng)安全大檢查通知》文件,了解對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、法規(guī)和措施等。
2、開展學(xué)生教育。
(1)11月16日大課間開展“校園欺凌治理”活動啟動儀式,宣讀《我們拒絕校園欺凌傷害——校園欺凌治理倡議書》。
(2)各班在11月21日開展“預(yù)防校園欺凌傷害,強(qiáng)化自我保護(hù)意識”為主題的班會教育,組織全體師生觀看《預(yù)防校園欺凌》教育視頻。
(3)在學(xué)生當(dāng)中開展校園欺凌行為的排查,對有暴力傾向、有欺凌行為的同學(xué),對其進(jìn)行法制、安全等教育,督促其改正。對受過欺凌的同學(xué)進(jìn)行心里健康輔導(dǎo),確保學(xué)生不留心理陰影。
3、完善工作制度。
完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防。
學(xué)校由總務(wù)處負(fù)責(zé),加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),檢查校園一鍵報警線路,確保暢通;讓學(xué)生知曉遇到欺凌傷害時,及時向?qū)W校匯報,必要時撥打110報警,及時制止校園欺凌傷害事件發(fā)生或?qū)档阶畹汀W(xué)校將強(qiáng)化責(zé)任意識,一旦校園欺凌傷害又發(fā)生必須做到及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)厲教育并嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:20xx年12月——20xx年1月。
1、組織學(xué)生開展手抄報、繪畫等評比活動,讓學(xué)生了解校園欺凌的危害性,學(xué)會與人相處,學(xué)會自我保護(hù)。并將部分優(yōu)秀作品通過班級文化和校園文化欄進(jìn)行展示。
2、學(xué)校校園欺凌治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對專項治理第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、整改和總結(jié),形成報告并上報。此項工作于20xx年1月8日前完成。
總之,我校將根據(jù)制定的方案和要求,認(rèn)真開展校園欺凌傷害專項治理活動,確保不發(fā)生校園欺凌事件。
四治理四提升專項行動工作方案篇十七
一、工作目標(biāo)。
按照《意見》要求,嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入,規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批,執(zhí)行礦山退出、關(guān)閉、停批緩批政策。到2018年年底,全市非煤礦山縮減5個,2020年年底繼續(xù)縮減30個左右,到2022年年底全市非煤礦山總數(shù)控制在20個以內(nèi),實(shí)現(xiàn)礦山數(shù)量核減的目標(biāo)。依法清理各級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán),做到應(yīng)退盡退。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.研究制定具體實(shí)施方案,制定工作措施,明確工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格控制和規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批登記管理,嚴(yán)格非煤礦山審批監(jiān)管規(guī)范,優(yōu)化審批流程。
3.進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)申請資料,發(fā)布審批要件目錄清單和要求。
4.將普通建筑用砂、石、粘土等礦山縣域總數(shù)控制要求納入縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,按照平均每500公里設(shè)置1個采礦權(quán)的標(biāo)準(zhǔn),確定礦山數(shù)量上限,全市普通建筑用砂石粘土礦不超過5個。
5.開展全市礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)清理工作,公告廢止采礦權(quán)5個。
1.嚴(yán)格礦產(chǎn)勘查開采準(zhǔn)入條件,強(qiáng)化礦種差別管理。
2.嚴(yán)控礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓,科學(xué)編制礦業(yè)權(quán)出讓計劃,有序投放礦業(yè)權(quán)。
3.全面落實(shí)非煤礦山管理主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的共同責(zé)任體系。
4.對未經(jīng)探礦程序而直接設(shè)立的二類以上礦產(chǎn)采礦權(quán)到期后不予延續(xù),由本級政府下達(dá)關(guān)閉決定并公告。
6.清理國家級各類保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán),按照國家分類處置意見,依法應(yīng)退盡退。
1.清理省級及以下各類保護(hù)區(qū)、生態(tài)紅線等區(qū)域內(nèi)的采礦權(quán),按照國家和省分類處置意見,依法退出采礦權(quán)。
2.對因生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、資源枯竭、涉黑涉惡(有關(guān)部門確定)等原因應(yīng)予以關(guān)閉的礦山,依法實(shí)施關(guān)閉。
完成時限:2022年12月31日前。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,推動我市礦業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市政府決定組織開展礦業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化專項行動(以下簡稱“專項行動”),特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組,構(gòu)建省級、市級骨干礦山集團(tuán);
到2022年底,大中型礦山比例達(dá)到30%左右。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2018年11月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.嚴(yán)格執(zhí)行新建礦山準(zhǔn)入條件,加強(qiáng)規(guī)劃分區(qū)管理,強(qiáng)化開采總量控制。各有關(guān)部門在編制相關(guān)專項規(guī)劃、計劃及出臺有關(guān)文件時,要確保與第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃及《意見》內(nèi)容銜接一致。
2.加強(qiáng)總量控制,優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是金屬礦產(chǎn),鼓勵開采錳礦等國家緊缺礦產(chǎn)資源及金、銀等省內(nèi)緊缺礦產(chǎn)資源。鼓勵鐵礦大礦規(guī)模開采,限制小礦發(fā)展。二是非金屬礦產(chǎn)。鼓勵開采適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的非金屬礦產(chǎn),如螢石、膨潤土等稀缺礦產(chǎn)資源。嚴(yán)格限制水泥用灰?guī)r開采總量控制在250萬噸。
3.提升大中型礦山比例,優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。堅持新建礦山開采規(guī)模必須與礦床的儲量規(guī)模相適宜的原則,避免大礦小開,一礦多開現(xiàn)象,對全市主要礦種開發(fā)利用進(jìn)行最低開采規(guī)模限定,新建(改擴(kuò)建,即指擴(kuò)界和整合)礦山必須符合要求,新建水泥用石灰?guī)r礦礦山儲量規(guī)模必須達(dá)到中型以上,最低開采規(guī)模為50萬噸/年。到2020年,全市非煤礦山均達(dá)到最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
1.根據(jù)自然資源部有關(guān)部署,做好下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。
2.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)布實(shí)施前,以第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《意見》為依據(jù)進(jìn)行管理,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)。
3.在下一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制期間,將到2022年全市大中型礦山比例達(dá)到30%的要求納入規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一布置。各有關(guān)部門在編制專項規(guī)劃時要與上述目標(biāo)進(jìn)行銜接。
三、工作要求。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見和省、市、縣《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理規(guī)劃(2018—2022年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,全面提高我市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理水平,使礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞得到有效控制,最大限度地減少生產(chǎn)礦山造成的次生地質(zhì)災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境破壞影響,使歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題逐步得到治理,有利于改善我市礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦區(qū)人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)市政府同意,決定在全市組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動,參照《遼寧省開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》《錦州市開展非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理專項行動工作方案》,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
到2022年底,“三區(qū)兩線”的礦山地質(zhì)環(huán)境問題基本得到整治,非“三區(qū)兩線”范圍及敏感部位、易災(zāi)部位的閉坑、關(guān)閉、廢棄礦山按照“隔絕人為再次破壞,提供自然恢復(fù)基礎(chǔ)條件”的原則,采取人工促進(jìn)天然更新的方式進(jìn)行植被恢復(fù),治理499.32畝(生產(chǎn)礦山65.57畝,政策性關(guān)閉和廢棄礦山433.75畝)。
二、工作內(nèi)容和時間要求。
專項行動從2019年1月開始至2022年底結(jié)束,共三個階段。
1.完成“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)考核整改任務(wù)。按照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《綠色發(fā)展指數(shù)計算方法(試行)》,“新增礦山恢復(fù)治理面積”屬于正向指標(biāo),納入對黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)年度考核指標(biāo)的規(guī)定,要求我市確保區(qū)域內(nèi)每年“新增礦山恢復(fù)治理面積”指標(biāo)為正值。
2.完成2018年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾面積20.7畝。
3.完成2018年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積19.95畝。
完成全市《規(guī)劃》中2019—2020年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),非煤礦山總治理面積158.378畝。
1.完成2019—2020年度生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)44.88畝。其中,2019年度12.47畝,2020年度32.41畝。
2.完成2019—2020年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積113.498畝。
3.完成2018—2020年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過的實(shí)施方案報市林草局備案。
4.我市嚴(yán)格執(zhí)行上級制定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。礦山企業(yè)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,要設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金,在其銀行賬戶中設(shè)立基金賬戶,單獨(dú)、據(jù)實(shí)反映基金的提取和使用情況,專項用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的資金。按照《規(guī)劃》,截止2020年底完成基金的存儲率70%。
5.鼓勵社會資金參與礦山地質(zhì)環(huán)境治理。構(gòu)建礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵社會多元投入,逐步償還礦山地質(zhì)環(huán)境歷史舊賬。引入社會資金的政策舉措?yún)⒖际 ⑹小兑?guī)劃》的相關(guān)內(nèi)容并進(jìn)行細(xì)化,鼓勵創(chuàng)新優(yōu)惠政策吸引社會資金開展礦山環(huán)境治理工作。采取集中連片,綜合打包治理方式,作為解決當(dāng)?shù)氐V山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞問題的典型。在城市及周邊、交通干線、風(fēng)景旅游區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域內(nèi)選出礦山環(huán)境治理示范項目,明確引入社會資金的區(qū)域及預(yù)期效果。
完成《規(guī)劃》中2021—2022年的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù),總治理面積499.32畝。
1.完成2021—2022年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾任務(wù)65.57畝。
2.完成2021—2022年度閉坑礦山、政策性關(guān)閉礦山、廢棄礦山等地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理面積433.75畝。
3.完成2021—2022年政策性關(guān)閉的2個左右非煤礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理任務(wù)。組織制定礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案,并將審查通過的實(shí)施方案報市林草局備案。
三、工作要求。
附件。
2018年生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地。
復(fù)墾任務(wù)實(shí)際完成明細(xì)表。
說明:2017年遙感數(shù)據(jù)多破壞1.7118公頃,2018年新增治理面積4.003公頃,完成整改。
序號。
礦山名稱。
計劃治理。
面積(畝)。
實(shí)際完成。
治理面積。
(畝)。
實(shí)際治理。
公頃數(shù)。
1
凌海市白臺子文泉采石場。
0.5。
1.434。
2
凌海市石山鎮(zhèn)宏運(yùn)采石場。
13.2。
14.0745。
3
凌海市白臺子荒山采石場。
0.4。
1.533。
4
凌海市白臺子鎮(zhèn)山皮土場。
3.4。
15.386。
5
凌海市金寶來采石場有限公司。
2.91。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
6
凌海市大業(yè)鄉(xiāng)興利采石場。
0.33。
治理方案。
本年度無任務(wù)。
7
凌海市三鴿礦業(yè)有限公司。
規(guī)劃外。
27.6225。
合計。
20.7。
60.05。
4.003。
凌海市非煤礦山違法行為專項整治行動。
實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)省和錦州市關(guān)于深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念全面實(shí)施非煤礦山綜合治理的意見,進(jìn)一步規(guī)范礦山生產(chǎn)秩序,市政府決定在全市組織開展非煤礦山違法行為專項整治行動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效、抓落實(shí)原則,重點(diǎn)對違法行為易發(fā)高發(fā)地區(qū)、礦產(chǎn)資源富集地區(qū)、涉黑涉惡礦山的各類違法開采行為進(jìn)行整治。
二、專項整治行動的范圍、方式和內(nèi)容。
全市所有非煤礦山。
1.進(jìn)行自查自糾。非煤礦山企業(yè)對存在違法違規(guī)行為進(jìn)行自我糾正整改,并及時上報有關(guān)情況。依據(jù)法律法規(guī)對企業(yè)和個人主動上報并自行整改到位的,可從輕或免于處罰,對于隱瞞不報的從重處罰。
2.接受社會舉報。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站上公布舉報電話、電子信箱、通訊地址等聯(lián)系方式,鼓勵社會群眾舉報非煤礦山違法違規(guī)線索。市公安局、市應(yīng)急管理局、市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)分別設(shè)立舉報電話,利用舉報電話接受社會監(jiān)督。對舉報線索要認(rèn)真核查處理,做到有案必查,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。
3.聯(lián)合開展檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門在非煤礦山企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,聯(lián)合自然資源、公安、應(yīng)急和環(huán)境保護(hù)等部門,對本地區(qū)、本部門內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù)。從礦山企業(yè)屬性、礦種類型、開采方式、生產(chǎn)和安全許可證期限、有無違法違規(guī)生產(chǎn)行為、發(fā)生違法違規(guī)生產(chǎn)時間、處理結(jié)果、是否涉黑涉惡等方面列出詳單,重點(diǎn)排查3年內(nèi)發(fā)生礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為頻度較高的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦種。對照礦山開發(fā)利用方案、批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍、以及產(chǎn)量、銷量和儲量等相關(guān)資料進(jìn)行核查,重點(diǎn)檢查是否存在超層越界開采、超能力開采、隱瞞實(shí)際生產(chǎn)情況等違法違規(guī)行為,對存在疑似違法違規(guī)問題的企業(yè),要組織力量進(jìn)行實(shí)地測量取證,列出問題清單,建立問題臺賬。
對涉及刑事責(zé)任、疑似涉黑涉惡的要及時移交公安部門依法查處,并依法依規(guī)全部關(guān)閉;
對非法采出礦產(chǎn)品價值數(shù)額巨大,導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故和資源環(huán)境嚴(yán)重破壞,給國家人民群眾利益造成重大損失,公眾反映強(qiáng)烈,影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)上報市政府,由市政府作為重大典型掛牌督辦,并向社會公開。
三、實(shí)施步驟。
專項整治行動時間為:2018年11月至2022年12月末,分三個階段。
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門按照本次行動的總體要求進(jìn)行,制定工作實(shí)施方案,明確工作職責(zé),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取多種形式廣泛開展宣傳,營造輿論氛圍,全面部署落實(shí)專項整治工作,為非煤礦山專項整治行動奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施方案要于12月31日前報送市自然資源局。
2.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要按照本實(shí)施方案的要求,對行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、停產(chǎn)和基建的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查梳理,摸清底數(shù),要做好登記統(tǒng)計,建立專項整治行動檔案。
3.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要在媒體或網(wǎng)站公布舉報電話、電子信箱、通信地址等聯(lián)系方式,要在2018年12月31日前完成。
1.全市所有非煤礦山企業(yè)和個人要認(rèn)真開展自查自糾,凡存在違法違規(guī)行為的,要立即整改,及時向轄區(qū)政府和符合監(jiān)管隸屬關(guān)系行政機(jī)構(gòu)報告,自覺接受處理。對存在違法違規(guī)行為且已主動上報并糾正的非煤礦山企業(yè)和個人,可從輕予以處罰,并記錄在案。
2.市督查部門要組織市自然資源局、市公安局、市應(yīng)急管理局和市環(huán)境保護(hù)局等部門組成聯(lián)合檢查組,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全面排查、不留死角。對排查出存在違法違規(guī)行為,要建立問題臺帳,堅持即查即改,并指定專人跟蹤督辦。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于非煤礦山日常監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定和要求,充分運(yùn)用衛(wèi)片、遙感無人機(jī)、手機(jī)執(zhí)法等現(xiàn)有技術(shù)手段,對重點(diǎn)熱點(diǎn)礦種地區(qū)、礦產(chǎn)資源豐富地區(qū)、盜采易發(fā)多發(fā)地區(qū),以及待辦延續(xù)、證照過期、發(fā)生過違法違規(guī)生產(chǎn)行為的非煤礦山企業(yè),加大監(jiān)管力度和巡查頻度,及時發(fā)現(xiàn),管控源頭。嚴(yán)格落實(shí)巡查制度、查找對礦區(qū)日常監(jiān)管的制度、方式、手段等軟、硬件方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),更新觀念,與時俱進(jìn),著力加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)手段的開發(fā)利用,探索創(chuàng)新非煤礦山執(zhí)法監(jiān)督管理的制度措施。
對實(shí)施的專項行動情況進(jìn)行梳理,分析后續(xù)可能出現(xiàn)的情況,找出薄弱環(huán)節(jié)總結(jié)成型的經(jīng)驗,從制度機(jī)制、防范能力、打擊手段等方面進(jìn)行完善,形成人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管體系。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評估,對企業(yè)整改措施落實(shí)情況要進(jìn)行逐一實(shí)地核查。市督查部門將組成聯(lián)合檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項整治工作進(jìn)行督導(dǎo)驗收。
四、工作要求。
四治理四提升專項行動工作方案篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面治理“不作為、慢作為、亂作為”現(xiàn)象,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為、懶政怠政”等問題,促進(jìn)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,按照《xx市交通運(yùn)輸局集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作方案》(滎交[]113號)文件精神,結(jié)合我市道路運(yùn)輸管理工作實(shí)際,特制定工作方案如下:
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞中央和省、市重要工作部署,認(rèn)真落實(shí)各項作風(fēng)建設(shè)規(guī)定,以治理“不作為、慢作為、亂作為”問題為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展為抓手,切實(shí)解決一些干部“冷硬橫推、中梗阻”等阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害干群關(guān)系、影響黨政形象的突出問題,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效能,為圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動,旨在解決一些干部精神懈怠、貪圖享受、效率低下、紀(jì)律松弛、平庸無為、得過且過等“不作為、慢作為、亂作為”問題,促使干部隊伍精神面貌進(jìn)一步改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)、辦事效率進(jìn)一步提高、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,在全市形成凝心聚力、風(fēng)清氣正、謀事干事、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好政治環(huán)境。
著重治理道路運(yùn)輸管理部門所有工作人員存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題:
(一)不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和黨委、政府的重大決策、重點(diǎn)部署、重要事項;違背客觀規(guī)律、違反規(guī)定程序等,導(dǎo)致決策失誤的。
(二)不履行或者不正確履行職責(zé),致使本地、本部門和本單位在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生違法案件、重大責(zé)任事故、作風(fēng)效能問題等;對應(yīng)當(dāng)受到追究或問責(zé)的問題拖延不辦;對明令禁止的行為,故意違犯、故意放縱,或者搞上有政策、下有對策的。
(三)對上級交辦的工作、下達(dá)的指令性任務(wù),沒有客觀原因不能在規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成的;對集體決策的事項消極、拖延執(zhí)行;對涉及多個部門共同辦理的事項,主辦科室不及時牽頭溝通、協(xié)調(diào),或協(xié)辦科室不積極支持配合,相互推諉、拖延不辦,導(dǎo)致工作落實(shí)不到位的。
(四)工作推動不力,不服從領(lǐng)導(dǎo)管理,不接受任務(wù)分工,經(jīng)多次催促后仍不執(zhí)行或完不成的。
(五)對群眾反映的合理訴求,在規(guī)定時間內(nèi)不予答復(fù)、“冷硬橫推”;故意刁難管理服務(wù)對象、有償服務(wù)、只收費(fèi)不服務(wù)或服務(wù)不到位的。
(六)不認(rèn)真執(zhí)行重要情況報告制度,遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報、拒報工作情況;對突發(fā)性、反應(yīng)遲緩、應(yīng)對失誤、處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
(七)在履行工作職責(zé)中不敢管理、不敢擔(dān)當(dāng)、做老好人、庸碌無為的。
(八)無故不上班、“吃空餉”,違反工作紀(jì)律,上班遲到早退,外出不按規(guī)定請假的;在工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股票或上網(wǎng)從事與工作無關(guān)的活動,擅離職守,值班、帶班脫崗離崗的。
(九)對納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)管理的部門不執(zhí)行電子監(jiān)察有關(guān)規(guī)定的。
(十)對公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。
(十一)具有“不作為、慢作為、亂作為”行為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其它情形。
此次專項治理活動從xx年7月開始,到xx年12月底結(jié)束,共分四個階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月17日—7月20日)。
通過召開動員會、座談會、討論會等形式,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,引導(dǎo)干部職工自覺參與到治理工作中。組織開展黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度等。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,用身邊事教育身邊人,營造學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍。利用網(wǎng)絡(luò)、板報、信息簡報等形式,宣傳本單位治理工作的好做法、好經(jīng)驗以及取得的成效。向社會公開舉報電話、舉報信箱,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,營造濃厚氛圍。
(二)自查自糾階段(7月21日—8月10日)。
要采取面對面、背靠背的方式和自己查、部門評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,認(rèn)真查擺分析,切實(shí)把本單位以及每一位工作人員在學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作等方面的問題查找出來。既要在單位內(nèi)部查找問題,也要開門查找,接受監(jiān)督,廣泛征求社會各界的意見和建議,做到重點(diǎn)查擺、全面剖析、徹底整改。本階段召開一次專題民主生活會,針對“庸、懶、散、軟”方面的問題,認(rèn)真征求意見建議,通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式公開公示,接受群眾監(jiān)督和活動督導(dǎo)。
(三)集中整改階段(8月11日—11月30日)。
對查擺出來的問題,要認(rèn)真分析、整理歸類、建立臺賬,形成書面材料逐級上報。要細(xì)化整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,采取有效措施,逐項、分類、分步驟進(jìn)行整改落實(shí)。開展評議活動,采取個人自評、黨組織評議的方式,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、廉政監(jiān)督員等社會各界代表參加評議。根據(jù)評議情況查找存在的問題,整改落實(shí)。同時抽查部分科室,由科室負(fù)責(zé)人向單位匯報工作落實(shí)情況。要把專項治理活動與我單位具體工作結(jié)合起來,與全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,真正做到以專項活動推動工作,用工作實(shí)績檢驗活動成效。
(四)建章立制階段(12月1日—12月31日)。
完善機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)制度。根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸局工作人員“不作為、慢作為、亂作為”問責(zé)辦法》,對因“不作為、慢作為、亂作為”問題造成嚴(yán)重后果或不良影響的人員,綜合運(yùn)用組織處理、紀(jì)律處分等措施實(shí)施嚴(yán)格問責(zé);對屢次出現(xiàn)問題的科室及個人,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。構(gòu)建干部能上能下、優(yōu)勝劣汰機(jī)制,定期通報我單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況,提高干部的責(zé)任意識、風(fēng)險意識,促進(jìn)干部廉政勤政、爭先創(chuàng)優(yōu)。
完善績效考核制度。我單位將建立完善績效考核制度,科學(xué)量化指標(biāo),增加機(jī)關(guān)效能建設(shè)的考核分值。要從注重定性考核向定量考核轉(zhuǎn)變,著力解決“勤、懶”評判標(biāo)準(zhǔn)缺乏,處理依據(jù)缺乏等問題。進(jìn)一步加大考核結(jié)果的使用力度。
(一)各科室、黨支部負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好主體責(zé)任。
我單位的治理工作由所黨總支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要把治理工作納入干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)中,定期分析干部的思想狀況和工作狀態(tài),及時解決干部在思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。各科室、黨支部負(fù)責(zé)人是治理工作第一責(zé)任人,對本科室治理工作負(fù)總責(zé),班子成員對分管范圍內(nèi)干部的作風(fēng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好治理工作。
(二)綜合科切實(shí)履行好監(jiān)督檢查責(zé)任。
所綜合科要協(xié)助所黨總支部加強(qiáng)對各科室治理情況的監(jiān)督檢查,及時督促相關(guān)人員落實(shí)工作部署,不定期檢查工作進(jìn)度,并向所黨總支部報告治理工作監(jiān)督檢查情況。對一些領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不認(rèn)真、工作走過場的科室,在通報批評的同時,約談主要負(fù)責(zé)人,情況嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
(三)人事部門要切實(shí)履行好管理責(zé)任。
人事部門要把貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》與治理工作結(jié)合起來,切實(shí)做好對干部隊伍的監(jiān)督管理。在干部選拔任用和考核中,加強(qiáng)對干部作風(fēng)與履職情況的了解,把作風(fēng)好、政績突出的干部選拔到重要崗位;建立干部“勤者上、庸者讓、懶者下”的獎懲制度,促使干部各盡其才,才盡其能。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保專項治理活動順利實(shí)施、取得實(shí)效,決定成立xx市公路運(yùn)輸管理所集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項治理活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長王永新任組長,所黨總支書記王宣東擔(dān)本地圖片,請重新上傳任副組長,成員由所其他班子成員組成。各科室分管領(lǐng)導(dǎo)要敢于負(fù)責(zé),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)力推進(jìn),確保不走形式、不走過場。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
要暢通投訴渠道,積極接受群眾監(jiān)督,及時受理群眾關(guān)于“不作為、亂作為、慢作為”問題的舉報。所黨總支對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)名道姓公開曝光,使干部對黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對不抓不管,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問題突出、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
針對“不作為、慢作為、亂作為”等問題,堅決做到有訴必應(yīng)、有案必查、查必從嚴(yán)、查必有果,對重點(diǎn)工作、重大項目跟蹤問效。市社管辦、城鎮(zhèn)辦、路網(wǎng)辦、征收辦、城中村改造辦公室、督查辦以及各相關(guān)重點(diǎn)工程指揮部,每月要對各單位單項工作進(jìn)行排名,對排名末位的單位啟動問責(zé)程序,進(jìn)行追責(zé)。市紀(jì)委、市委組織部對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員及單位進(jìn)行約談、問責(zé)。涉及違反黨政紀(jì)情況的,按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。
(四)務(wù)求工作實(shí)效。
各科室要以改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、推進(jìn)工作為根本出發(fā)點(diǎn),在完成規(guī)定任務(wù)的同時,查找工作最薄弱的環(huán)節(jié),找準(zhǔn)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的著力點(diǎn),強(qiáng)化措施、大膽創(chuàng)新,確保治理工作取得實(shí)效。
(五)抓好工作結(jié)合。
把專項整治工作與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育結(jié)合起來,與推動我所中心工作、確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
四治理四提升專項行動工作方案篇十九
同志們:
全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動動員暨培訓(xùn)會以來,各縣(市、區(qū))堅決落實(shí)省委、市委部署要求,精心組織、高位推進(jìn),全市抓黨建促基層治理能力提升專項行動開局良好、進(jìn)展順利,在部署推進(jìn)上形成了強(qiáng)勁之勢,在破題攻堅上取得了初步成效,在疫情大考中經(jīng)受了現(xiàn)實(shí)檢驗,在特色做法上進(jìn)行了積極探索,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)見實(shí)效、重點(diǎn)突破有亮點(diǎn)的良好態(tài)勢。但也要清醒地看到工作中還存在問題和不足,必須高度重視,在下一步工作中采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
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