3、總結(jié)不僅僅局限于學習和工作生活。真正的成功不僅在于成就自己,更在于能夠幫助他人實現(xiàn)他們的目標。總結(jié)寫作一直以來都是大家所關注的話題,下面這些范文或許能給你一些啟發(fā)。
分管領導在財務工作會議上的講話篇一
xx年我街道老年文化體育工作在區(qū)指導下,在街道工委、辦事處的領導下,以造福老年,有益社會,營造和諧為目的,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)就一年主要工作完成情況匯報如下:
為完善街道文體工作網(wǎng)絡體系,不斷提高文體活動居民的參與率,我街道結(jié)合自身實際情況,積極探索街道文體工作新思路、新方法,把文化建設和全民健身活動納入到街道老齡工作的議事日程。成立以街道和社區(qū)為一體的文體工作網(wǎng)絡體系。制定文體工作計劃、方案和要求,妥善解決文體工作中出現(xiàn)的難點、熱點問題,積極探索在新形勢下為文體工作增光添彩的新方法。通過健全組織,加強管理,切實有力地保障了我街道文體工作規(guī)范有序的開展。
我街道通過深入社區(qū),走訪居民,了解掌握了社區(qū)老年文體人才資源,以社區(qū)為龍頭,發(fā)動、鼓勵社區(qū)內(nèi)老年人參與到社區(qū)文體隊伍和活動中來。同時,轄區(qū)內(nèi)遍布各類宣傳櫥窗,通過這一窗口,為老年人提供生活、學習以及交流的場所,滿足了不同人員的文化需求。另外,我街道也為廣大的老年人提供了電腦室和圖書閱覽室,為老年人提供學習、溝通的場所,奠定了文化教育工作的陣地資源。
為推動我街道老年文體工作的全面發(fā)展,努力搭建地區(qū)老年人健身休閑娛樂、文化交流、學習教育的平臺,我街道各社區(qū)定期舉辦不同形式的文體活動,并不斷探索,選準適合老年人的活動,不斷營造健康向上的文化氛圍。我街道各社區(qū)制定了文體工作活動計劃,各種不同形式的活動都受到廣大老年朋友的歡迎。在日常的工作中,我們也存在一些不足,主要是文體活動內(nèi)容相對單一這都是我們在今后的工作中需要改進的。
社區(qū)文體活動的內(nèi)容要有所創(chuàng)新。積極拓展新的活動形式和活動空間,注重加強引導老年人參與社區(qū)文體活動的積極性。力爭使社區(qū)文化活動豐富多彩,群眾喜聞樂見。
積極爭取各方面的支持,調(diào)動起共建單位的配合。營造出溫馨文化氛圍。在繁榮社區(qū)文化活動的同時,根據(jù)街區(qū)特點,注重加強社區(qū)老年人的精神文化生活。并在現(xiàn)有的老年文體隊中重點提煉1—2支精品隊伍,使老年人獲得充分展示的機會。
今年,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服不足,進一步加強我街道老年文體工作,為廣大老年人創(chuàng)造更多更好的文體娛樂場所,以各種積極健康向上的文體活動,使廣大老年人共享社會發(fā)展成果。
分管領導在財務工作會議上的講話篇二
今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“九五”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“九五”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構、全面加強國家公務員、專業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。
面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的十五屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術迅速發(fā)展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領域,科學技術對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學技術,科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術應用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應用高新科技產(chǎn)業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
二、以結(jié)構調(diào)整為重點,加大人才資源開發(fā)力度。
進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務,而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調(diào),要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構為重點,科學預測,精心規(guī)劃,加強培養(yǎng),合理配置,注重使用。
要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20_年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結(jié)合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結(jié)合,長期定居和短期服務相結(jié)合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
要圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構搞好人才結(jié)構調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu),二產(chǎn)調(diào)強,三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路,調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構。加強和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊伍;加強基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構,加大科技主導產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構,加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構趨向高技術化的要求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構,提高高新技術產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術、信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點培養(yǎng)金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學術技術帶頭人和專業(yè)技術骨干隊伍的基礎上,著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內(nèi)競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓,使之經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規(guī),改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權,促進市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革。
1、做好機構改革準備。自治區(qū)省級機關機構改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機構改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行,機構改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區(qū)關于機構改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機構改革的準備,確保機構改革的順利實施。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調(diào)整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進,精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā),嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運轉(zhuǎn)。
2、繼續(xù)完善國家公務員制度。在總結(jié)推公工作的基礎上,結(jié)合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結(jié)構結(jié)合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度,對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質(zhì),提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結(jié)已有的實踐經(jīng)驗,學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區(qū)服務中心,開展社會化服務。
3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結(jié)合自治州實際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
改革工資分配制度。按照黨的十五大關于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求,進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式,擴大事業(yè)單位的分配自主權,在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎,以單位內(nèi)部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術,行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結(jié)合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè),使他們在新的領域發(fā)揮作用。
四、加強人事干部隊伍的自身建設。
1、加強理論、業(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關于人才人事工作重要批示的精髓和實質(zhì),提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習,注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關新知識學習,重點掌握經(jīng)濟、法律、管理、計算機應用、信息網(wǎng)絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬。可采取集中學習和個人自學相結(jié)合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統(tǒng)素質(zhì)建設。
2、轉(zhuǎn)變工作作風。江澤民同志指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
3、搞好廉政建設。人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進廉政建設。
4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導,把人事工作納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
同志們,面對歷史機遇和挑戰(zhàn),新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創(chuàng)進取,勇于實踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
下面,我就全市人事工作講幾點意見。
去年,全市人事工作取得了良好的成績,各項工作都有了新的進展。市級機構改革進展順利,縣鄉(xiāng)機構改革穩(wěn)步推進。人才戰(zhàn)略全面實施,各類人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進和使用取得突破。公務員制度不斷完善,隊伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評聘、人事考試、工資調(diào)整等社會關注的工作,也都做得主動扎實,富有成效,為我市的經(jīng)濟建設和社會進步做出了應有的貢獻。關于今年的人事工作,我重點強調(diào)三個問題。
一、以高度負責的精神,全面完成機構改革任務。
要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機構改革。市直各部門要根據(jù)市委、市政府批準的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進縣鄉(xiāng)機構改革步伐,機構改革方案審批后,要集中時間、集中精力迅速組織實施,確保今年四月底前全面完成各級改革任務。
這次機構改革,人員編制精減的任務重,矛盾比較突出,各級在組織實施中,要注意處理和把握好以下幾個問題:一要嚴格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項硬任務,各級都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復的方案,對機構設置限額不允許突破,對規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務。二要規(guī)范設置縣級機構。要從實際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學設置縣級機構。既要考慮各自的經(jīng)濟與社會發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機構設置規(guī)范,職能配置科學,機構名稱相對統(tǒng)一。三要切實做好人員分流工作??h鄉(xiāng)機構改革人員分流的情況比較復雜,難度也很大。我們必須以高度負責的精神,認真細致地做好工作。要按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,運用競爭上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵機關人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵辭去公職創(chuàng)辦、領辦民營企業(yè),并根據(jù)實際情況給予適當經(jīng)濟補償,解除其后顧之憂;要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實際困難和問題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會穩(wěn)定。
二、采取更加靈活有效的措施,大力實施人才戰(zhàn)略。
人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競爭是人才競爭,面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級、各部門、各企事業(yè)單位,特別是領導同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長遠和未來,把實施人才戰(zhàn)略作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務,采取更加靈活的措施,做好人才資源開發(fā)大文章,贏得人才競爭的主動權。
第一,要進一步解放思想,樹立人才資源開發(fā)的新觀念。面對經(jīng)濟全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開發(fā)人才資源,經(jīng)營人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時代步伐,深刻認識人才資源是第一資源的重大意義,進一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹立“大人才”觀念、國際化觀念、市場化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場經(jīng)濟和全球化競爭中開發(fā)人才資源、經(jīng)營人才資本的過硬本領。
第二,要堅持引進與培養(yǎng)并重,實現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應對入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機制,在盤活本地人才存量、用好本地人才的同時,通過走出去、請進來、召開聯(lián)誼會、項目洽談會等多種形式,積極吸引外來人才。要進一步加強留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設,搞好企業(yè)博士后科研工作站建設,充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅持“引人”與“引智”相結(jié)合,對有些一時引不進來的急需高層次人才,可采取聘請為顧問、請進來講學、交課題買成果、邀請聯(lián)合攻關等方式,巧借外智為我所用。切實加強人才培養(yǎng)工作,進一步拓寬國內(nèi)外培訓渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國內(nèi)名牌大學、科研機構深造或到國外培訓,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,不斷提高人才素質(zhì)。
第三,要創(chuàng)新機制,努力營造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實際出臺了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢的發(fā)展,有些政策已無優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進人才的同時,也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機制問題、環(huán)境問題。我們要進一步從制度改革、政策調(diào)整等各個方面研究對策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識、技術、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價值和所做貢獻,盡快消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領域與國際慣例接軌,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。
第四,要充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用。各級政府要加大資金投入力度,加快人才市場和人才信息網(wǎng)絡建設步伐,通過強化和完善服務功能,改進服務手段,向全社會提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務。要通過健全市場體系,創(chuàng)新人才機制,引導全社會向市場要人才,使人才市場真正成為層次高、活力強的生產(chǎn)要素市場。
三、抓住有利時機,穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。
我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開始,上半年研究制定方案,搞好試點,逐漸展開,用兩年左右的時間,建立起新的事業(yè)單位運行機制。工作中突出搞好三項改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類、放權、搞活”和政事分開的原則,堅持社會化的發(fā)展方向和市場經(jīng)濟的要求,推行多樣化的分類管理,探索建立符合各類事業(yè)單位特點的新型管理體制。對直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進入市場;對多年不出成果、沒有效益或職責任務基本消亡的要予以撤銷;對規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務相近的要盡量合并,盤活資源;對確有必要存在,但業(yè)務日趨減少、任務不飽滿的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構;對從事基礎性、公益性工作,確需保留的要加強管理,規(guī)范運作,強化服務,提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實上存在的終身制、能上不能下、能進不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場經(jīng)濟的要求,進行全面改革。改革的方向是按需設崗,按崗聘用,公開競爭,合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制。通過建立和推進聘用制度,促進單位自主用人,個人自主擇業(yè),實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正。要加強崗位管理,科學合理地設置崗位,明確不同崗位的職責、權利和任職條件,按崗聘用,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競爭機制,全面推行競爭上崗,通過公開競爭,擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿生機和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進一步擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權,建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。
事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強,是一項復雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進,先易后難,逐步推開。省里即將出臺事業(yè)單位改革的實施意見和配套政策,各級、各部門要按照上級的要求,切實加強領導,在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎上,抓好改革的試點工作。人事、財政、勞動和社會保障等部門和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關部門要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進。
四、以能力建設和作風建設為重點,搞好政府“提速工程”
我市公務員隊伍的整體素質(zhì)是好的,但面對知識經(jīng)濟的迅速發(fā)展和入世的新形勢,公務員隊伍在職業(yè)化、專業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門還存在公務員素質(zhì)不高、能力不強、官僚主義嚴重、作風拖沓、辦事效率低等問題。今年要以貫徹落實《國家公務員行為規(guī)范》為契機,完善制度,強化管理,加強公務員的能力建設和作風建設,努力建設一支具有公仆意識,廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務員隊伍,促進政府“提速工程”,為經(jīng)濟發(fā)展和改革開放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。
要大力加強公務員能力建設。公務員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級要把提高公務員的能力作為當前隊伍建設的重點來抓。根據(jù)新的形勢要求,當前要著力提高公務員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務市場經(jīng)濟的能力和對外交往能力。要把依法行政、外語、計算機和wto知識作為今年公務員普及培訓的重點來抓,把培訓與考核、任職、定級和職務晉升掛起鉤來,建立起有效的激勵約束機制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務員的行政能力和水平。
要切實加強公務員作風建設。要通過強化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導廣大公務員樹立正確的權力觀,自覺轉(zhuǎn)變思想作風,增強為人民服務的自覺性。要把解決涉及群眾切身利益的實際問題作為當前轉(zhuǎn)變公務員作風的重點,研究新情況,解決新問題,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,切實為他們排憂解難。要通過行政審批制度改革和政務公開,提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務,讓廣大人民群眾親身感受到機關作風的新變化。
新的一年,我市人事工作任務重,要求高,責任大。各級黨委、政府要加強對人事工作的領導,支持人事部門的工作,幫助解決實際困難和問題。各級人事部門要以“三個代表”重要思想為指導,進一步解放思想,與時俱進,加強學習,轉(zhuǎn)變作風,突出重點,狠抓落實,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟建設和社會進步做出更大的貢獻。
分管領導在財務工作會議上的講話篇三
惠萍鎮(zhèn)老年體協(xié)在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,在市老體協(xié)的指導下,認真貫徹省、市老年體協(xié)的工作精神,從實際出發(fā),真抓實干,開啟了全鎮(zhèn)老年人體育健身工作新局面。現(xiàn)將我鎮(zhèn)老體協(xié)工作總結(jié)如下:
隨著老年人口比例不斷增大,老體協(xié)的工作也越來越受到政府和社會的關注。為切實加強對老體協(xié)的領導,促進全鎮(zhèn)老體協(xié)工作的開展,我鎮(zhèn)老體協(xié)專門召開會議,并根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了全鎮(zhèn)老年體育工作計劃,對照“組織建設好、隊伍建設好、活動開展好、場地建設好、經(jīng)費落實好”五好總體要求,在落實上下功夫,保證了我鎮(zhèn)老年體育健身活動的順利開展。
1、5月,我鎮(zhèn)老體協(xié)舉辦有趣味、有競技性的趣味運動會,各村都選派代表隊參加并取得了榮譽,不僅豐富了中老年人的生活,而且增強了大家搞好老年體育工作的積極性。
2、在惠萍鎮(zhèn)納涼晚會上,由老體協(xié)選送的健身舞蹈《好日子》和三句半《啟東好人》,會員們賣力表演,節(jié)目贏得了群眾的一致好評。
3、8月5日、6日晚,大興鎮(zhèn)村健身舞蹈隊和公和村健身舞蹈隊舉辦的自編健身舞蹈匯演,2個村的健身隊伍都拿出了自己拿手的健身舞蹈,吸引了上千的農(nóng)民群眾前來觀看。
4、在起舞東疆舞蹈大賽中,我鎮(zhèn)共有11支健身隊伍參與比賽,雖然沒有進入復賽,但是大家都很開心,對于這個全民健身的平臺給與歡迎。
5、在啟東市第七屆老年人體育健身節(jié)閉幕暨鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道健身節(jié)目調(diào)演中,由我鎮(zhèn)老體協(xié)組隊參加,選送的健身舞蹈《好日子》獲得了優(yōu)秀獎的榮譽。
隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的不斷發(fā)展,為適應老年人口不斷增長的新情況,我鎮(zhèn)一些有能力的村已經(jīng)建立起老年人活動場所,并配備了體育器材,進一步促進了老年人體育活動的開展。全鎮(zhèn)現(xiàn)有老年人健身秧歌、健身操、健身舞等文體結(jié)合的老年人健身項目隊伍近15支,共有1000余名老年人經(jīng)常性參加健身鍛煉活動。
我鎮(zhèn)老體協(xié)雖然取得了一定的成績,但工作還有很大差距,主要表現(xiàn)在:一是一些村雖然成立了老年體協(xié)組織,但不夠經(jīng)常,不能有效地保證老年人體育活動的開展;二是適合老年人健身要求的設施還需加強;三是少數(shù)農(nóng)村老年居民參與體育健身的意識還不強。
1、進一步加大宣傳和引導力度,采取多種方式,增強宣傳的實效性,贏得廣大老年同志的廣泛支持,充分提高其參與體育健身的積極性,進一步營造老年人體育健身的活動氛圍。
2、指導各村結(jié)合本村實際,因地制宜的引導和組織開展適合老年人健身鍛煉活動。
3、充分利用現(xiàn)有場地和轄區(qū)內(nèi)學校體育人才和場地,做到資源共享,廣泛開展體育活動,帶動和促進基層老年人體育工作長足發(fā)展,促進老年人健身養(yǎng)生,家庭和諧、社會和諧。
總之,全鎮(zhèn)的老體協(xié)工作基本上實現(xiàn)了工作目標,取得了可喜成績,這些成績的取得,離不開市老體協(xié)、鎮(zhèn)黨委、政府的指導和高度重視,當然我們的工作與時代發(fā)展和廣大老年朋友的要求尚有不少差距,我們?nèi)孕枥^續(xù)努力。
分管領導在財務工作會議上的講話篇四
同志們:
這次會議的主要任務,是傳達學習中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議、20xx年公司工作會議等一系列會議精神,研究部署20xx年公司審計與風險內(nèi)控工作,特別是圍繞審計風控人員能力提升,開展業(yè)務培訓和研討。雖然沒能參加昨天的會議,但從拿到的會議材料,以及與部分與會同志的溝通交流中,我了解到,本次會議內(nèi)容豐富、注重實效。
去年6月,就中央企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)問題整改做出重要批示,強調(diào)審計工作既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要積極主動推動問題解決。集團公司領導班子始終對審計與風險內(nèi)控工作高度重視。劉總、馬書記在不同場合曾多次強調(diào),要求內(nèi)審部門認真貫徹落實上級機關和集團公司關于不斷加強審計與風險內(nèi)控工作的要求,積極進取、開拓創(chuàng)新,依法履行職責,不斷提高工作質(zhì)量和水平。集團內(nèi)審工作是劉總親自主抓,由我協(xié)助聯(lián)系,這表明集團主要領導對審計與風險內(nèi)控工作十分重視。我今天來的目的之一,就是代表劉總和馬書記來看望在座各位公司審計與風險內(nèi)控戰(zhàn)線的同志們。感謝大家所付出的辛勤努力,同時也希望大家在新的一年里再接再厲、扎實工作,努力創(chuàng)造更好的業(yè)績,不辜負公司對內(nèi)審工作的信任與期望。借此機會,我想就公司審計與風險內(nèi)控工作講三點意見,供大家參考。
第一,充分肯定公司審計與風險內(nèi)控工作取得的成績。近幾年來,公司內(nèi)審克服各種困難,一方面積極做好審計監(jiān)督與服務工作,落實審計整改,促進審計成果向管理成效轉(zhuǎn)化;另一方面有效履行風險內(nèi)控綜合管理職責,推動公司風險內(nèi)控體系建設與機制運行,各項工作取得了新成績,為公司完善公司治理、防范經(jīng)營風險,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展、品牌建設和能力提升新三場戰(zhàn)役,實現(xiàn)“打造世界一流,建設幸福公司”戰(zhàn)略目標發(fā)揮了積極作用。
一是內(nèi)審組織體系日益完善。集團公司建立總審計師制度,整合內(nèi)審資源,實施內(nèi)審組織機構變革。集團、股份兩級審計部門合署辦公,按照“一套機構、兩塊牌子”的安排,建立“統(tǒng)一管理、分級負責”的內(nèi)審組織體系。股份公司各層級設置審計、風控崗位,配備專兼職人員,夯實了內(nèi)審轉(zhuǎn)型發(fā)展的組織基礎。
二是內(nèi)審轉(zhuǎn)型力度逐年加大。各層級內(nèi)審工作努力服務公司經(jīng)營戰(zhàn)略和改革發(fā)展大局,牢固樹立風險導向和服務意識,超越賬簿、深入流程、支持管控,促進國有資產(chǎn)保值增值。加快轉(zhuǎn)型,注重過程控制和事前防范,積極探索內(nèi)控審計、it審計等新領域,有效開展風險評估與內(nèi)控評價,為公司決策、經(jīng)營管理、生產(chǎn)運行等各方面提供了有力支撐。
三是促進管理提升作用明顯。公司內(nèi)審工作聚焦企業(yè)重大決策、業(yè)務流程與授權責任、主要風險點及其控制、大額資金安全性、項目實施過程及效果、內(nèi)控體系有效性等方面,通過組織實施不良資產(chǎn)、股權投資、合作營銷航班、基建項目管理等方面的專項審計調(diào)查,客觀揭示和預警各類風險與問題,切實加強審計成果應用,著力推進問題整改,對促進公司管理提升,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
四是經(jīng)濟責任審計持續(xù)深化。制定出臺了集團公司領導人員經(jīng)濟責任審計實施辦法。完善工作機制,在公司“大監(jiān)督”格局下,加強與人力資源、財務、規(guī)劃、紀檢監(jiān)察等職能部門的聯(lián)動與協(xié)同。加大資源投入,僅20xx年就組織實施經(jīng)濟責任審計項目20項,占全年項目總數(shù)的36%。確保審計覆蓋面,做到“有委托必審計”,為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為、監(jiān)督重大經(jīng)營活動、評價企業(yè)經(jīng)營績效、加強干部監(jiān)督管理、促進黨風廉政建設,發(fā)揮了較好的作用。
五是風險內(nèi)控工作扎實推進。統(tǒng)籌規(guī)劃,搭建風險內(nèi)控組織體系,基本形成了涵蓋各層級的風險管理與內(nèi)控檢查評價骨干隊伍;推進風險內(nèi)控手冊體系建設,完成了制度體系“全覆蓋”,夯實制度基礎。圍繞戰(zhàn)略,以實施年度風險評估和內(nèi)控評價為抓手,探索風險管理季度報告機制;以推動風險報告運用和內(nèi)控缺陷整改為重點,加強風險內(nèi)控工作與公司日常經(jīng)營管理的融合。突出重點,強化各級風險內(nèi)控責任主體意識,明確公司重大風險管控責任,會同公司相關職能部門編報基建管理等專項風險應對建議,不斷促進風險管控的實效性和時效性。積極主動,建立培訓大綱,按照不同層級的需求目標,依托公司講學堂、公司e學網(wǎng)等平臺,有針對性地開展了一系列風險管理專業(yè)培訓和文化建設;同時,加快風險內(nèi)控信息化的探索與實踐,持續(xù)提升公司整體風險內(nèi)控工作能力。
六是隊伍素質(zhì)能力不斷提高。圍繞對審計與風險內(nèi)控工作日益增長的業(yè)務需求和質(zhì)量要求,公司內(nèi)審隊伍堅持“眼睛向內(nèi)”,深挖自身潛力,著力加強業(yè)務素質(zhì)與能力建設;針對不同受眾設計專門課程,強化從業(yè)人員的業(yè)務培訓;依托審計管理手冊出臺和宣貫,加強頂層設計,優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范實務操作,健全完善業(yè)務標準和考核措施,不斷提升工作質(zhì)量和水平。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地意識到,對照審計署、國資委關于加強內(nèi)部審計工作一系列文件的精神,對標國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進做法,公司審計與風險內(nèi)控工作在組織體系、人員管理機制、質(zhì)量管控、技術創(chuàng)新、信息化建設等方面,還存在一些短板與瓶頸,亟待我們加大工作力度,盡快補齊和突破。
第二,進一步提升公司審計與風險內(nèi)控工作能力和水平。20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)內(nèi)部審計工作會議上,國資委領導明確指出,當前中央企業(yè)在適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,需要重點抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作為央企落實中央依法治企要求,增強風險管控能力的重要基礎之一,加強內(nèi)部審計,提升審計與風險內(nèi)控工作能力和水平,是全面深化企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要,也是企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理、提升市場競爭能力的內(nèi)在需求。在公司20xx年工作會上,公司對新常態(tài)下審計與風險內(nèi)控工作如何進一步服務于公司改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了新的要求。公司各級內(nèi)審人員必須順應公司改革發(fā)展的趨勢和要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,把握重點、聚焦突破,不斷加強和改進審計與風險內(nèi)控工作,全面提升工作能力,為公司持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力保障。我認為,公司內(nèi)審工作重點要在以下五個方面狠下功夫:
一是完善工作機制,進一步增強內(nèi)審獨立性和權威性。內(nèi)審要有效發(fā)揮作用,確保其獨立性是必要前提,樹立其權威性是重要保證。下一步工作中,一要統(tǒng)籌內(nèi)審資源,突出獨立性,公司要堅持主要領導直接管理內(nèi)審部門,發(fā)揮集團審計部的統(tǒng)領作用,建立健全下級內(nèi)審機構向上級內(nèi)審機構工作報告制度。各下屬公司要明確專兼職審計與風險內(nèi)控崗位職責,有條件的要增配人員;各單位主要領導對審計與風險內(nèi)控工作要主動過問,定期聽取工作匯報,加強對項目安排、工作質(zhì)量、問題整改、隊伍建設等重要事項的管理與指導,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在的問題。二要完善管理機制,探索建立集團審計與風險內(nèi)控工作統(tǒng)一規(guī)劃,人員統(tǒng)一調(diào)配,項目統(tǒng)一組織,業(yè)務統(tǒng)一標準的模式。在公司總部層面,要通過梳理整合,進一步優(yōu)化內(nèi)審機構設置,做到各司其職、相互支撐、提高效率。三要健全制度體系,統(tǒng)一規(guī)范標準,進一步提升審計與風險內(nèi)控工作的規(guī)范化水平。依托風險內(nèi)控制度體系全覆蓋成果,不斷鞏固和優(yōu)化審計與風險內(nèi)控作業(yè)程序,提升規(guī)范化水平,在全集團形成一套覆蓋全面、層次分明的內(nèi)審制度體系,促進內(nèi)審職能科學、有效和規(guī)范運轉(zhuǎn)。四要積極營造氛圍,采取有力舉措,在公司上下各層級培育和打造尊重內(nèi)審、支持內(nèi)審,自覺接受審計、主動開展風險內(nèi)控活動的良好環(huán)境,進一步促進公司內(nèi)審有效發(fā)揮作用。
二是加大工作力度,進一步將內(nèi)審監(jiān)督服務引向深入。公司主要領導多次強調(diào),抓好企業(yè)內(nèi)審工作,是落實國有資產(chǎn)受托經(jīng)營責任、加強干部監(jiān)督管理、制約權力運行、完善公司治理、保障企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。公司內(nèi)審要堅持風險與問題導向,有效運用經(jīng)濟責任審計、專項審計調(diào)查、內(nèi)控評價等多種手段,依托公司“大監(jiān)督”平臺,積極探索內(nèi)審與問責管理的有機融合,充分發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督服務作用,強化領導人員權力約束,提升公司依法治企的能力和水平。
一要加強經(jīng)濟責任審計,圍繞公司強化黨風廉政建設和干部監(jiān)督管理需要,努力實現(xiàn)“全覆蓋”,在堅持離任必審基礎上,繼續(xù)加大對重點單位、重要部門、關鍵崗位人員任中審計工作力度。工作中,要重點關注領導人員履行經(jīng)濟責任的過程效果,聚焦戰(zhàn)略管理、投資決策、基本建設、財務管控、整合重組等領域,重視經(jīng)營風險頻發(fā)問題,強化風險識別與防范,為推動各級領導干部主動作為、有效作為、規(guī)范作為,防范權力失控、決策失誤和行為失范提供有力支撐。二要深化專項審計調(diào)查,堅持問題導向,突出審計重點,以關注公司戰(zhàn)略落地、企業(yè)運行質(zhì)量、資源配置效率為出發(fā)點和落腳點,圍繞影響公司經(jīng)營發(fā)展的重點領域、重要事項、重大風險等方面,加大工作力度,發(fā)揮內(nèi)審增值功能。三要依托內(nèi)部控制評價,將執(zhí)行國家法規(guī)政策和公司規(guī)章制度情況作為內(nèi)審工作重點內(nèi)容,及時揭示經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和重大缺陷,與公司紀檢、監(jiān)察、法律等職能形成合力,加大對各類違規(guī)問題的查處力度,切實提高制度執(zhí)行力,推動內(nèi)部控制體系不斷完善。四要強化內(nèi)審成果運用。審計報告、意見書、建議書,風險管理報告,內(nèi)控評價報告,是內(nèi)審工作成效的具體體現(xiàn)。各級審計與風險內(nèi)控人員要高度重視報告質(zhì)量,確保事實清楚、證據(jù)確鑿,客觀公正地反映問題,注重意見建議的建設性和可操作性,力求讓人看得懂、用得上,著力提供可信、可用、可靠的內(nèi)審成果,為經(jīng)營決策、干部管理等各方面提供有效參考。各單位、各部門要高度重視公司內(nèi)審揭示的問題和提出的建議,細化措施、落實責任,確保整改工作落到實處。
三是切實履行職責,進一步促進公司整體風險管控能力提升。風險識別與防范是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的重要任務,是企業(yè)內(nèi)審發(fā)揮增值管理作用的重要體現(xiàn)。今天參會的,除了審計人員,很大一部分是公司各層級從事風險內(nèi)控工作的同志。大家應該清醒地意識到,雖然公司風險內(nèi)控工作取得了一定的成效,但風險管理與內(nèi)控完善只有起點,沒有終點。這就要求我們更加有效履職,聚焦關系公司長遠發(fā)展的重大風險,推動公司風險內(nèi)控體系建設不斷深化,促進公司風險管控能力持續(xù)提升。一要進一步完善頂層設計,瞄準全面加強風險內(nèi)控體系建設工作目標,按照公司風險內(nèi)控機制有效運轉(zhuǎn)的要求,抓緊出臺相關制度規(guī)定,持續(xù)完善頂層設計,有效指導實際工作。二要健全風險評估機制,培育和樹立公司各層級風險內(nèi)控主體的責任和擔當意識,強化重大風險應對,進一步推動風險內(nèi)控制度體系落到實處。三要深化內(nèi)控評價工作,加快內(nèi)控評價工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化進程,有效提升工作質(zhì)量和效率,促進公司夯實經(jīng)營管理基礎。四要加強監(jiān)控預警工作,推動由定性分析向定量分析的轉(zhuǎn)變。加快風險監(jiān)控預警制度建設,明確責任,建立健全有效、可行的風險監(jiān)控預警機制,提高風險應對水平。
四是推動依法治企,進一步抓好問題整改與長效機制建設。問題整改和長效機制建設是內(nèi)審發(fā)揮作用的關鍵所在。集團公司劉紹勇總經(jīng)理也曾在不同場合指出,意識不到風險才是最大的風險;問題和缺陷本身并不可怕,真正可怕的是面對問題和缺陷時的麻痹大意和無所作為。目前,公司已通過設置考核指標、開展定期通報等手段,推進審計發(fā)現(xiàn)問題與內(nèi)控評價發(fā)現(xiàn)缺陷的整改落實,雖取得了一定的效果,但屢審屢犯的現(xiàn)象依然存在。因此,我們要站在推動依法治企的戰(zhàn)略全局來認識審計整改的重要性,將問題整改與長效機制建設作為內(nèi)審閉環(huán)管理的重要內(nèi)容抓實抓好。一方面,各被審計單位一把手作為本單位問題與缺陷整改的第一責任人,要牢固樹立風險意識和擔當意識,不怕揭短、周密安排,積極主動地履行職責,按照公司的部署和要求,穩(wěn)妥有序地推進本單位的問題與缺陷及時整改到位。另一方面,我們內(nèi)審人員要在任務下達、輔導培訓、難點協(xié)調(diào)、督促檢查、跟蹤評估等整改工作全流程、各環(huán)節(jié)采取有力措施,加大推進力度。同時,要依托“大監(jiān)督”體系的聯(lián)動機制,探索建立責任追究制度,對于發(fā)現(xiàn)的重大線索,要及時移交,嚴肅問責。
五是加強隊伍建設,進一步提升內(nèi)審職業(yè)化能力和水平。專業(yè)化、規(guī)范化、標準化是內(nèi)審行業(yè)的特征,獨立、客觀、準確是內(nèi)審執(zhí)業(yè)的靈魂。我們要采取有效措施,全面加強公司內(nèi)審隊伍的職業(yè)化建設。一要積極開展同國際領先和行業(yè)先進的對標,結(jié)合公司實際,會同相關職能部門共同研究,充實審計與風險內(nèi)控力量,優(yōu)化人員結(jié)構,健全職業(yè)規(guī)劃,完善內(nèi)審人員職業(yè)發(fā)展方向和通道。二要推動崗位交流,培養(yǎng)人才,鼓勵業(yè)務人員與內(nèi)審人員的雙向交流。公司內(nèi)審要利用接觸面廣、視角獨特的業(yè)務特點,為自身也為公司其他部門培養(yǎng)一批能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的高素質(zhì)管理人才。三要注重技術創(chuàng)新,加大信息化建設力度,加快用信息技術武裝內(nèi)審隊伍的步伐,不斷提升準確發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題、有效解決問題的能力和水平。四要加大培訓力度,強化專業(yè)培訓與后續(xù)教育,提升內(nèi)審人員的綜合業(yè)務素質(zhì)。五要健全完善內(nèi)審人員績效考評制度,推動樹立正確的業(yè)績觀,充分調(diào)動內(nèi)審人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性。六要加強作風建設,注重培育內(nèi)審人員愛崗敬業(yè)、忠于職守、勇于擔當、廉潔從業(yè)的良好職業(yè)操守,努力打造為公司騰飛保駕護航的“正能量”。
第三,關于推動公司內(nèi)審工作發(fā)展的幾點感想。
公司走到現(xiàn)在,從職業(yè)發(fā)展的角度來講,審計風險內(nèi)控工作迎來一個好的發(fā)展時機。我們應該有信心、有能力、有決心做好審計及風險內(nèi)控工作。有以下幾個方面的理由:一是提高企業(yè)管制水平的需要。來之前我在想公司是一個大企業(yè),也是一個有一定歷史積淀的企業(yè),過去發(fā)展中有不少不規(guī)范的做法,積累了不少問題,這些問題大部分都解決了,但還有一些沒有解決,甚至不排除還有部分隱藏在水面下。這幾年整個審計隊伍在公司決策層的領導下,為企業(yè)排除地雷,發(fā)現(xiàn)缺陷,揭示問題作了大量工作,甚至在有些方面立了大功。有些企業(yè)在過去的經(jīng)營發(fā)展過程中累積了不少的風險,這些問題有的直到今天仍然在持續(xù)發(fā)酵,不斷冒出來,而且還很難處理。有些問題審計部門不主動去發(fā)現(xiàn)、揭示,恐怕還不知道哪天會踩響這個地雷。所以借此機會向?qū)徲嬋藛T表示感謝。下一步,企業(yè)可能有些問題還有待于審計人員去發(fā)現(xiàn)和揭示出來,從而盡快消滅掉。
二是進一步加強內(nèi)審工作,是支持公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。這兩年公司在國內(nèi)民航業(yè)內(nèi)率先推行了很多轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措,例如主業(yè)率先推行低成本戰(zhàn)略,新設立了技術公司、電商公司,在非航產(chǎn)業(yè)里面20xx年也進行了產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和重組,還有很多即將推出的轉(zhuǎn)型項目都是以前我們沒有做過的事情,所有參與此項工作的人既要推動工作,又要保證不犯錯誤,規(guī)范運行,這對每一位業(yè)務人員和管理人員提出了新的挑戰(zhàn)。這些工作特別需要審計人員、風險內(nèi)控人員提前做好設計,不至于未來出現(xiàn)新的缺陷,留下新的問題。業(yè)務部門就如何提前做好風險防范向?qū)徲嬶L險部門提出了更高的要求和需要,審計人員“被需要”,一個人“被需要”會感到很幸福,有成就感。整個國家處于一個轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,有些制度還不是特別完善,一方面要發(fā)展業(yè)務,另一方面有些情況摸不準,特別需要像我們審計部門、內(nèi)控部門、財務部門等綜合部門,提前告訴他們風險在什么地方,提前做好防范,這對我們審計風險工作提出了新的需要。原來是希望大家發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)在是希望對問題提前提示。
三是做好審計及風控工作,也是提升我們職業(yè)水準的一個好機會。企業(yè)太小,發(fā)展太慢,對提升審計內(nèi)控水平不一定有這種機會和平臺。現(xiàn)在公司處于一個轉(zhuǎn)折的關鍵時期,我們提出要打造世界一流企業(yè),建設幸福公司,實現(xiàn)這兩大目標的轉(zhuǎn)折點恐怕就在這幾年。前些年,特別是20xx年之前,公司處于一個比較困難的時期,這幾年通過大家的共同努力,有了很大好轉(zhuǎn)。連續(xù)6年實現(xiàn)盈利,特別是一些核心指標,趕上或超越了同行業(yè)的先進水平,這幾年扎扎實實下功夫,對我們的成本結(jié)構進行了調(diào)整,為未來實現(xiàn)成本領先打下了很好基礎,實際上是消化了潛虧。這幾年主動提出了很多轉(zhuǎn)型發(fā)展的舉措,在內(nèi)部改革,例如崗薪改革,干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索,現(xiàn)在公司駛向了快速發(fā)展的軌道,或者說走到了一個新的發(fā)展階段的轉(zhuǎn)折點。隨著業(yè)務的快速發(fā)展,為我們審計部門怎么樣發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防止問題,提供了一個很好的職業(yè)發(fā)展平臺。
我要講的意見就是這些。新春佳節(jié)就要到了,借此機會,我給同志們拜個早年,祝大家工作順利、身體健康、闔家幸福!
謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇五
全州人事工作會議的主要任務是:以鄧小平理論和__重要思想為指導,認真貫徹學習全國和全省人才和人事工作會議精神,研究確定今后一個時期我州人事工作改革發(fā)展思路,安排部署今年的人事工作。
下面,我結(jié)合學習貫徹全國人才工作會議、全省人才和人事工作會議以及全州人才會議精神,聯(lián)系我州人事工作的實際,談幾點意見:
一、堅持以人為本,樹立科學的人才觀,增強對實施人才戰(zhàn)略重大意義的認識。
_在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)指出,堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線,是人事工作的靈魂,實現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標。作為從事人事工作的同志,一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻理解_重要講話的精神實質(zhì),堅持以人為本,堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,并把它貫穿于人事工作的全過程,體現(xiàn)在方針政策中,把促進人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點和落腳點。
人事工作政策性強,涉及面廣,關系到廣大人民群眾的切身利益,因此,我們在審批事項,處理日常事務的過程中,一定要樹立以人為本的思想,一切從人民的利益出發(fā),尊重人、關心人、體貼人、愛護人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時,要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來,體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,尊重人權,實事求是,充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
人才工作是人事工作的首要任務,堅持以人為本,必須牢固樹立科學的人才觀,認真實施人才戰(zhàn)略。《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確指出:只要具有一定的知識或技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,為推進社會主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設,在建設中國特色社會主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻的,都是黨和國家需要的人才。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。強調(diào)人才存在于人民群眾之中,鼓勵人人都作貢獻,人人都能成才。因此,我們在實施人才戰(zhàn)略中,要以人為本,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干成事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現(xiàn),以造福于社會,造福于人民。
二、把握形勢,抓住重點,促進我州人事工作全面發(fā)展。
全國人才工作會議指出,要把促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點。全州人事部門一定要牢固確立促進兩個發(fā)展的戰(zhàn)略思想,圍繞兩個發(fā)展來確立目標任務,圍繞兩個發(fā)展來制定政策措施,用兩個發(fā)展來檢驗工作成效。要著眼于兩個發(fā)展,把各項人事工作自覺融于全州經(jīng)濟社會全面發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞全州經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整以及推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項目、十大基礎設施項目、十大招商引資項目,認真抓好人才工作,大力推進人事制度改革,促進人才隊伍與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
從去年調(diào)研的情況看,我州人才總量不足、結(jié)構不合理、復合型人才緊缺,不能滿足實際需要,人才問題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要障礙之一。必須切實增強人才隊伍建設的責任感和緊迫感,緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個環(huán)節(jié),進一步加大各類人才隊伍建設的力度。
促進行政機關和國家公務員勤政高效。
二是要切實加大專業(yè)技術人才隊伍建設的力度,努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術人才隊伍。首先是要加強制度創(chuàng)新。放開用活現(xiàn)有的專業(yè)技術人才,引入人才競爭機制,全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱制度,建立人事部門指導下的專業(yè)技術人員社會評價機制,促進高素質(zhì)專業(yè)技術人才隊伍建設;推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法,使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟、社會效益更加緊密結(jié)合,鼓勵專業(yè)技術人才實行技術入股,保障專業(yè)技術人才的合法收益;其次是要實行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才,結(jié)合我州的五大重點產(chǎn)業(yè)、重點工程引進人才,要堅持引人與引智并重的原則,切實抓好智力引進工作;第三是要改善用人環(huán)境,營造加快引進專業(yè)技術人才的良好氛圍。要加強技術創(chuàng)新和高層次專業(yè)技術人員先進典型事跡的宣傳工作,弘揚創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專業(yè)技術人才的突出業(yè)績和奉獻精神,真正營造全社會“尊重勞動、尊重知識、尊重人才,尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。要利用我州現(xiàn)有的人才市場資源,扶持和培育企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場,充分發(fā)揮市場在企業(yè)經(jīng)營管理者選拔配置中的作用,擴大選人視野,拓寬選人途徑,優(yōu)化人才資源,促進人才合理流動。建設一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營管理、遵紀守法的企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍,有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)的市場競爭能力。各級政府人事部門要進一步解放思想,提高認識,增強緊迫感,把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理者人才市場擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營管理人才資源和非公單位人才資源的開發(fā)、培訓、評價、交流、管理等問題,著力提高經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì),完善經(jīng)營管理人才社會化管理服務體系,推進經(jīng)營管理人才職業(yè)化、市場化建設,促進我州企業(yè)經(jīng)營管理人才的合理流動,優(yōu)化配置人才資源。
四是強化職業(yè)技能培訓,加強高技能人才開發(fā)。高技能人才是推動技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對高技能人才的需求,通過職業(yè)技術教育、崗位培訓、技術競賽、個人自學等,不斷開發(fā)和提高高技能人才隊伍的素質(zhì)。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā),加快農(nóng)村實用型人才隊伍建設。農(nóng)村實用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學技術的帶頭人,在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門一定要加強領導,把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才開發(fā)的重點,將其納入當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,大力實施農(nóng)村人才培訓工程,加大投入,通過“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?!保r(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、科技“三下鄉(xiāng)”等形式,加大農(nóng)村實用人才的培訓力度,重點造就一批熟練運用實用技術發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人,一批促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的帶頭人,一批增收致富較快的能工巧匠,一批農(nóng)產(chǎn)品營銷能手,一批適應外出打工賺錢的技能型人才,一批豐富農(nóng)村文化生活、促進農(nóng)村精神文明建設的文化專業(yè)人士。通過農(nóng)村實用人才的開發(fā),促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。
(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。
里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務。要抓緊時間進行調(diào)查研究,從有利于激發(fā)廣大專業(yè)技術人才的活力、促進科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā),針對不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績效為主體、分級分類管理的薪酬制度,形成靈活有效的分配機制和多樣化的分配方式。鼓勵事業(yè)單位各類人才在完成本職工作,不侵害單位利益的前提下,通過兼職、借調(diào)、技術開發(fā)、技術服務、項目引進等形式,開展有償服務。充分調(diào)動各類人才的積極性,徹底打破平均主義,努力使一流的人才做出一流的貢獻并享受一流的待遇。
(三)加強人才市場建設,提高人才資源市場化配置程度。
信息網(wǎng)和人才市場信息發(fā)布制度。進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制,疏通人才隊伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動渠道。發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,促進企事業(yè)單位通過市場自主擇人、人才進入市場自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理,加快人事檔案管理制度改革步伐,探索建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。按照市場配置人才的原則,引導人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動,向企業(yè)生產(chǎn)第一線流動;對經(jīng)濟發(fā)展的重點領域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門和單位,要采取傾斜政策引導其合理流動。鼓勵專業(yè)技術人員通過技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、項目引進、科技咨詢、定期服務以及兼職等方式合理流動;鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動;鼓勵應用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動;鼓勵各類優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵農(nóng)業(yè)技術人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè),逐步解決人才積壓和人才短缺并存問題。
三、嚴肅紀律,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
加強管理,嚴肅干部人事工作紀律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門要切實加強領導,加強制度建設,加強監(jiān)督管理,切實采取有效措施,進一步規(guī)范干部人事管理工作。
一是要加強機構、編制和職數(shù)管理,嚴禁機關、事業(yè)單位擅自增加機構編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅持考試錄用制度,嚴把國家公務員和機關工作人員“進口”關,錄用公務員或機關工作人員,必須遵守有關規(guī)定面向社會公開招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的,要按照規(guī)定條件,通過公務員招考或企事業(yè)單位的公開招聘進行,不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應的工作安排。人事部門不再進行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機關、事業(yè)單位所需的工勤人員,必須在機構編制內(nèi),采取社會招聘和合同管理辦法。
二是規(guī)范干部人事管理。要擴大干部選拔任用工作的民主程度,堅持按規(guī)定按程序辦事。嚴格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定,維護干部人事檔案的嚴肅性和真實性。嚴格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策,杜絕各種弄虛作假行為。加強對工資和各類補貼、津貼發(fā)放的管理,對自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員,要及時核銷其工資和各類補貼、津貼。在干部招聘、職務晉升、職稱評聘、專家選拔以及表彰獎勵等工作中,應以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布,廣泛聽取群眾意見,擴大群眾知情權。
三是要加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處違紀違法行為。人事、機構編制部門要切實履行職責,研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對各縣的干部人事和機構編制工作進行定期和不定期的檢查,強化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
四是要加強人事干部隊伍建設。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人事部門承擔的任務更加繁重,對人事干部素質(zhì)的要求也越來越高,建設一支高素質(zhì)的人事干部隊伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門要以實施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實《行政許可法》為契機,進一步轉(zhuǎn)變職能,深入開展“學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、法制型”部門創(chuàng)建活動,努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風正、服務優(yōu)的人事干部隊伍。
同志們,全州人才工作會議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向,創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機遇,按照州委、州政府的要求,解放思想,實事求是,求真務實,努力工作,全面完成今年的人事工作任務,為彝州全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的人事人才保障。
謝謝大家!
分管領導在財務工作會議上的講話篇六
同志們:
今天,縣政府在這里召開消防安全工作會議,主要是通報昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災事故情況,切實吸取事故教訓,針對全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),迅速行動起來,落實整治措施,真正遏制各類事故的發(fā)生,促進全縣消防安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我就當前消防安全工作強調(diào)幾點意見:
一、充分認清當前消防安全面臨的嚴峻形勢,牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想。
今年以來,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢頭,各項經(jīng)濟指晡炔繳仙。消防安全工作在加強領導、專項整治方面做了大量的工作,群眾的消防意識有了一定的提高,但是我們也要清醒地看到,全縣消防安全形勢十分嚴峻,既敲響警鐘,又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日,縣內(nèi)共發(fā)生消防火災事故91起,傷2人,直接財產(chǎn)損失30.6萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)上升425%,直接財產(chǎn)損失上升470%。究其原因,主要是有關部門和單位對消防安全工作重視不夠,認識不足,措施不力,責任不明。極個別部門和單位消防安全工作只停留在會議上和口頭上,制度不健全,設施不達標,難以防患于未然。
消防安全工作關系到廣大人民群眾的根本利益,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,做好火災事故的防范工作是各層各級踐行“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門負責同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā),牢固確立“安全無小事、責任重于山”的思想,充分認清當前我縣消防安全工作面臨的嚴峻形勢,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,雷厲風行,動真碰硬,狠抓各項消防安全措施的落實,真正做到為官一任,保一方平安。要充分認識新形勢下消防安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,把消防安全工作擺上重要位置,列入重要議程,轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層,了解實情,針對本鎮(zhèn)、本部門消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié),組織制訂和落實各項防范措施。要弘揚求真務實的精神,堅決杜絕形式主義、做表面文章,真抓實干,務求實效。對疏于管理,麻痹大意,導致事故發(fā)生的責任人要嚴肅追究責任。
二、全面開展消防安全大檢查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
春季是火災的多發(fā)時期。會后,各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞堅決消除火災事故隱患的目標,迅速行動起來,立即組織開展一次全面、深入、細致的消防安全大檢查,把消防安全工作的重點從事后處理轉(zhuǎn)到事前預防上來。檢查的重點內(nèi)容是消防安全工作制度和責任是否落實,措施是否到位,應急預案是否建立;檢查的重點是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè),以及醫(yī)院、學校、商場等公眾聚集場所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達到全覆蓋,切實做到企業(yè)、機關、學校、商場、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個不漏,不留死角。
要高度重視這次消防安全大檢查,面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭,建設、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關部門配合。各鎮(zhèn)、各部門要成立專門的工作班子,認真做好消防安全檢查各項工作,主要領導要親自帶隊查全面,分管領導在自己負責的工作范圍內(nèi)開展檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善消防安全規(guī)章制度和應急機制,落實責任,并明確到人。檢查要做到“三個結(jié)合”:一是自查與督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)、各部門先進行全面徹底的自查,在此基礎上,由有關部門牽頭組成檢查組對各鎮(zhèn)、各部門和各單位的消防安全工作進行督查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅持邊查邊改,以查促改,各單位對查出的問題必須指定專人負責,逐一采取有效措施,限期整改到位,及時消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓,該關閉的一律關閉,該取締的一律取締。對消防設施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災隱患的經(jīng)營單位要責令停業(yè)整頓,整頓后仍達不到消防安全要求的,要依法予以關閉。對上岡招商場、新世紀商城等市級重大火災隱患單位,有關職能部門要派出強有力的工作班子,駐點督查,促其迅速落實整改措施。凡檢查不嚴、整改不力的,將從嚴追究相關責任人的責任。
安全檢查中要落實檢查人員的責任。各單位都要有書面的檢查記錄,都要落實隱患整改“三定”要求,都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)論意見,每個參加檢查的人員都要進行簽名。凡因檢查人員不負責任、放寬條件、把關不嚴、草率簽字,隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災事故的.,將一并追究檢查人員的責任。同時,各鎮(zhèn)、各部門和各單位要專門建立消防安全檢查臺帳,并經(jīng)主要負責人簽字后,存檔備查。
三、硬化各層各級責任,堅持走“依法治火”之路。
確保消防安全無事故,落實各級各類人員消防責任是關鍵。各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照規(guī)定的責任范圍,切實履行自身職責,認真抓好各項工作。要進一步明確工作責任,各鎮(zhèn)、各部門主要領導為轄區(qū)消防安全第一責任人,要親自抓;分管負責同志為消防安全主要責任人,直接抓。同時,要明確專門人員具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。要堅持“依法治火”,加大行政執(zhí)法力度,規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責任的主體,“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”。有關執(zhí)法部門必須按章行事,嚴格執(zhí)法。對違反消防法津法規(guī)的行為,在政策允許的范圍內(nèi),該處罰的從重處罰,該取締的堅決取締,該責令停業(yè)的責令停業(yè),對有關責任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災事故,要嚴格按照“四不放過”,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過”的原則,一查到底,對符合“兩罪”(失火罪、消防責任事故罪)立案標準的火災事故,不管涉及到哪個單位、哪個人,一律依法追究有關人員刑事責任。同時,工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門,要嚴把審批關,對不符合消防安全條件的人員密集場所,一律不予批準經(jīng)營,從源頭上防止重特大火災事故的發(fā)生。
四、加強消防隊伍和設施建設,不斷提升消防安全工作水平。
公安消防部隊要針對當前火災特點,從思想上、組織上、裝備上、訓練上認真做好滅火救援的各項準備工作。對人員集中的公共場所、易燃易爆場所,以及其他容易發(fā)生群死群傷火災事故的重點單位和場所,要制定詳細、具體、實用的滅火預案,強化實戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災,能拉得出,打得贏,將火災損失降到最低限度。各鎮(zhèn)(區(qū))要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點》的要求,將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車通道等消防規(guī)劃內(nèi)容,作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分,一起進行編制,并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長遠等方面的關系,確保消防規(guī)劃的科學性和完整性。要進一步加大消防投入力度,完善各項公共消防設施建設,確保消防工作與經(jīng)濟發(fā)展水平相平衡。各部門要加大對本系統(tǒng)群眾義務消防組織、專職消防隊的指導、培訓力度,添置一些必要的消防器材和防護裝備,確保能夠撲滅初起火災;要加強對職工消防安全教育,傳授一些必要的消防知識,切實增強職工的消防安全意識和自救能力。
同志們,做好消防安全工作,事關全局,責任重大,刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,各司其職,密切配合,查隱患,促整改,切實防范火災事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,為維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
分管領導在財務工作會議上的講話篇七
從北京奧運會以來,我們鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作就沒有間斷過,而且一年比一年好。今年在鎮(zhèn)黨委政府的領導下,在上級老年體協(xié)的親切關懷下,我們按照“全民參與,全民健身”和“老有所為,老有所依”的宗旨,老年體育工作更是百尺竿頭,更進一步,得到了長遠的發(fā)展,取得了可喜的成績,現(xiàn)予以總結(jié)。
通過幾年來的不斷學習和實踐,我鎮(zhèn)黨政領導及所有老同志加深和提高了對發(fā)展老年體育事業(yè),做好老年體協(xié)工作的理解和認識,認識到了老年體協(xié)工作是老年事業(yè)和全民族體育事業(yè)的一個重要組成部分,是一項“敬老工程”、“民心工程”和“德政工程”,是全民族健康水平和社會文明的重要標志。做好這項工作是貫徹落實黨和國家老齡工作方針,保障老年人權益的根本措施,不僅有利于老年人的身心健康,而且對健全完善全民健康體系,構建和諧社會都具有十分重要的意義。因此,我們必須扎扎實實做好,做出成效。
隨著新農(nóng)村建設的深入發(fā)展,老年體育事業(yè)也在協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一年來,老干辦為老年體協(xié)工作花費了不少精力。只有緊緊依靠黨委、政府的重視、支持,才是做好老年體協(xié)工作的保證。因此,鎮(zhèn)老年體協(xié)積極主動,既經(jīng)常請示匯報爭取支持,又深入群眾,深入村組社區(qū),為做好我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作發(fā)揮了較好的橋梁帶作用,營造了一個領導關心、社會群眾參與老年體育事業(yè)的良好環(huán)境。一年來鎮(zhèn)黨委、政府加強了對老年體協(xié)工作的領導、關系和支持,把老年體協(xié)工作列入了議事日程,政策上扶持,經(jīng)濟上保障。黨委分管領導常常深入老干辦,關心過問老年體協(xié)工作,為老年體協(xié)工作一路大開綠燈。所以說我鎮(zhèn)老年體協(xié)工作取得的成績,是鎮(zhèn)領導的重視關心,老年體協(xié)工作人員的積極努力,周圍群眾的有力支持的結(jié)果。
為了貫徹落實中央關于“黨政主導,社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,我鎮(zhèn)老年體協(xié)的同志為了滿足老年人日益增長的健身要求,在抓好離退休老同志的建設活動的同時,還把這項工作向農(nóng)村社區(qū)延伸,在農(nóng)村組織文體活動隊伍,先后組建了婦女腰鼓隊、老年舞龍隊等,健全擴大了老干辦原有的老年樂隊。為了配合今年的黨的群眾路線教育實踐活動,在老干辦老同志中間開展文體活動,下棋、打牌、打乒乓球等。老教師同志利用自己的有利條件,發(fā)揮余熱,在村組建一舞龍隊,這支隊伍年紀最大的70多歲,最小50好幾,別看個個都上了年紀,但他們的熱情高,干勁大,白天參加勞動,利用晚上集中訓練,常常訓練到十一、二點鐘,盡管汗流浹背,但他們從不叫累。
由于各方面的積極配合,刻苦訓練,在今年縣老年體協(xié)組織的老年健身體育運動會中,我鎮(zhèn)代表隊獲得了乒乓球比賽第二名,舞龍比賽第三名的好成績,為我鎮(zhèn)贏得了榮譽,橋牌比賽雖然未取得名次,但我們在橋牌活動一張紙的基礎上學習到了許多有橋牌的知識。一年來,積極參加文體活動的老同志越來越多,熱情越來越高,氛圍越來越濃,初步統(tǒng)計參加活動的有30多人次,這為我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)的發(fā)展打下了堅實的基礎。
但是,我鎮(zhèn)的老年體協(xié)工作也還有許多不的地方,還有許多薄弱環(huán)節(jié),比如說活動局限性大,普改率低,活動范圍下,沒形成濃厚氣氛,平時訓練少,臨時抱佛腳現(xiàn)象嚴重,內(nèi)容單調(diào),活動場所有限,經(jīng)費投入不足等等,都制約了我鎮(zhèn)老年體育事業(yè)發(fā)展。不過,我們相信,有黨的領導,經(jīng)過我們的努力,我鎮(zhèn)的老年體育事業(yè)一定創(chuàng)新克難,開辟出一片嶄新的天地。
分管領導在財務工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全省規(guī)劃財務工作座談會,是經(jīng)廳黨組批準召開的。
剛才新時同志對去年規(guī)劃財務工作和今年的工作安排,我都贊成。
年,是人力資源社會保障工作面臨嚴峻挑戰(zhàn),經(jīng)受壓力最大的一年,既要應對國際金融危機的沖擊,促進全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展,又要實施機構改革,完成職能調(diào)整和機構人員融合。
一年來,全省人力資源和社會保障(人事、勞動保障)系統(tǒng)堅決貫徹落實國家和省關于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,在各級黨委、政府的領導下,深入推進人事制度改革,大力加強公務員和人才隊伍建設,努力構建和諧勞動關系,各項工作都取得了顯著成績。
各級規(guī)劃財務部門作為人力資源社會保障系統(tǒng)的一個重要的綜合性業(yè)務部門,緊緊圍繞中心,服務大局,謀劃長遠,強化管理,充分發(fā)揮規(guī)劃計劃的宏觀導向作用,努力提高統(tǒng)計服務決策水平,不斷增強保障支撐能力,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。
規(guī)劃財務工作任務繁重、責任重大,點多、線長、面廣。
對內(nèi),既要為機關的運行提供保障支撐和各種各樣的服務,還要組織研究謀劃事業(yè)發(fā)展和協(xié)調(diào)有關政策,許多工作很具體繁雜瑣碎;對外,要與相關部門開展大量艱苦細致的協(xié)調(diào)工作,既要深入研究政策,又要注意方式方法,為事業(yè)發(fā)展贏得更多的支持配合。
其中的辛苦,在座的各位感觸至深。
尤其是去年,同志們在面對國際金融危機期間財政預算緊縮、工作任務繁重、省市機構改革的情況,牢固樹立大局意識、責任意識,齊心協(xié)力、克難奮進,以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài),不斷增強服務意識,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,提高服務水平,努力把各方面的力量凝聚到推進我們的事業(yè)發(fā)展上來,確保各項工作的落實,在應對一系列挑戰(zhàn)和考驗中不斷推進規(guī)劃財務工作向前發(fā)展。
總之,一年來,同志們?yōu)橥七M人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細致、卓有成效的工作。
在此,我代表廳黨組,向規(guī)劃財務部門的同志們和分管領導,致以誠摯的慰問并表示衷心的感謝!
年是應對國際金融危機的關鍵之年,也是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變的一年,人力資源和社會保障的工作任務依然艱巨繁重,全省規(guī)劃財務部門的同志們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府的決策上來,按照全省人力資源和社會保障工作會議精神,堅持以民生為本、人才優(yōu)先為主線,以就業(yè)和社會保障為重點,圍繞人力資源社會保障工作中心,全面做好工作。
今年還是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃編制之年。
人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃是未來五年人力資源和社會保障工作的奮斗目標和行動指南,是涉全局、管長遠的規(guī)劃文件。
各地要切實把“十二五”規(guī)劃編制工作作為各項工作的重中之重,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,為今后一個時期人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎。
這里,我重點就“十二五”規(guī)劃編制工作強調(diào)三點意見:
一、充分認識“十二五”規(guī)劃編制的重要意義。
“十二五”時期是全面實現(xiàn)建設小康社會奮斗目標承上啟下的關鍵時期,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期,也是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期。
認真編制人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,科學謀劃事業(yè)發(fā)展思路,不斷完善促進事業(yè)發(fā)展的政策措施,對于保障和改善民生,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,推動人力資源和社會保障事業(yè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,都具有十分重要的意義。
(一)編制“十二五”規(guī)劃是推動實現(xiàn)全面建設小康社會目標的具體體現(xiàn)。
黨的***立足實際,放眼未來,明確提出了確保實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,并把實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、人人享有基本生活保障、基本形成合理有序的收入分配格局、更好實施人才強國戰(zhàn)略等作為未來一個時期的重要工作內(nèi)容。
這充分體現(xiàn)了人力資源和社會保障工作在全面建設小康社會戰(zhàn)略部署中的重要地位和作用,既是我們今后一個時期的根本任務,也是我們奮斗目標和努力方向。
全省人力資源和社會保障系統(tǒng)務必充分認清所肩負的職責,正確把握形勢任務,認真謀劃、科學編制“十二五”規(guī)劃,為推動實現(xiàn)全面建設小康社會的目標任務做出應有的貢獻。
(二)編制“十二五”規(guī)劃是人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展的客觀需要。
近年來,在省委、政府的正確領導下,我省人力資源和社會保障事業(yè)取得了長足發(fā)展,但也暴露出一些這樣那樣的問題,我們的工作與人社部和省委、政府的要求還有一定的差距,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多。
這就需要我們立足當前、著眼長遠,著力解決事業(yè)發(fā)展中的突出問題,增強工作的指導性和前瞻性,推動人力資源和社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)編制“十二五”規(guī)劃是更好地滿足人民群眾新期待的迫切需要。
人力資源和社會保障部門是做“人”的工作的,因此我們所有的工作都必須圍繞人民群眾的需求來開展。
當前,隨著我省經(jīng)濟實力大幅提升,人民生活水平和生活質(zhì)量都有了質(zhì)的飛躍。
但同時必須清醒地認識到,我們還處于社會主義初級階段,人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾仍然沒有改變。
反映在人力資源社會保障領域,就是還有不少群眾關心的問題沒有解決好,群眾就業(yè)需求比較高,部分群眾缺乏社會保障,工資收入分配關系尚未完全理順,束縛人才成長和作用發(fā)揮的因素仍然存在,基層公務員發(fā)展空間狹窄、激勵機制還不足,侵害勞動者合法權益現(xiàn)象也還時有發(fā)生。
這就要求我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,統(tǒng)籌兼顧各方利益,謀劃好今后一個時期的制度建設和事業(yè)發(fā)展,制定實施合民心、順民意的政策措施,促進我省民生全面改善。
二、尊重規(guī)劃編制規(guī)律。
人力資源和社會保障規(guī)劃是加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段,是政府履行公共服務、社會管理和市場監(jiān)管的重要依據(jù)。
規(guī)劃編制得好,會在目標導向、平衡協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化配置、政策選擇、規(guī)范約束和激勵等方面發(fā)揮重要的作用,有力地推動事業(yè)發(fā)展。
規(guī)劃編制有其自身的規(guī)律,編制“十二五”規(guī)劃,要尊重和運用好這些規(guī)律,重點把握好以下四點:
(一)要突出宏觀性。
人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制涉及方方面面,我們必須站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來思考,把人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展放在全省工作大局中去謀劃,從而達到擴大就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、完善社會保障體系與社會進步相適應、深化人事制度改革與推進政治體制改革相配套、加強人才隊伍建設與更好實施人才強省戰(zhàn)略要求相吻合、推進收入分配制度改革與經(jīng)濟發(fā)展水平相一致、維護勞動者權益與促進企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的要求。
(二)要突出前瞻性。
規(guī)劃不同于年度計劃,規(guī)劃期一般是五年,因此要著眼長遠,突出前瞻性。
我們必須具備開闊的眼光和戰(zhàn)略的思維,從全局的高度,正確把握大勢,預見未來走向,謀劃事業(yè)發(fā)展。
要全面把握我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體走勢,準確認識工作的階段性特征、事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和推進事業(yè)發(fā)展的基本要求,分析研判我們的工作是否與事業(yè)發(fā)展大勢相適應,分析這些趨勢將會給我們的事業(yè)發(fā)展帶來哪些有利條件和機遇,出現(xiàn)哪些新的矛盾和挑戰(zhàn),從而科學制定事業(yè)發(fā)展的總體目標和階段性任務。
(三)要突出指導性。
編制規(guī)劃的目的不是做論文,寫文章,而是為了指導工作,解決實際問題。
因此,“十二五”規(guī)劃編制要從實際出發(fā),緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展的需要,分析研判影響事業(yè)發(fā)展的重大問題、存在的突出矛盾和工作中的薄弱環(huán)節(jié),理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標和任務,規(guī)范工作步驟,創(chuàng)造實施保障條件,進而提出指導工作的政策建議,最終拿出具有針對性和可操作性的政策措施。
(四)要突出指標性。
突出指標性就是要做到能量化的盡量量化,規(guī)劃不是政策性文件,一些帶有方向性、戰(zhàn)略性的改革措施以及機制建設等,只能是定性的,但是許多目標要用指標表達,用數(shù)據(jù)來說話,才能更好地指導工作、考核工作,更好地對規(guī)劃實施情況進行評估。
目前,規(guī)劃主要有預期性指標和約束性指標兩種。
預期性指標,就是期望的發(fā)展指標,主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。
約束性指標,就是我們必須實現(xiàn)、必須完成的指標。
“”期間,我省將城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)作為約束性指標,將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力等作為預期性指標,列入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,有力地促進了人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展。
因此,我們必須深入研究分析,科學測算指標,并盡可能地量化。
正確把握規(guī)劃編制要領。
在遵循規(guī)劃編制基本規(guī)律的同時,各地要緊密結(jié)合本地實際,明確人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、目標任務、戰(zhàn)略重點和政策措施,把握編制工作基本要求,從以下五個方面做好“十二五”規(guī)劃編制工作:
(一)要深入分析事業(yè)發(fā)展的新形勢新要求。
深入分析形勢是編制好規(guī)劃的基礎和前提。
唯如此,才能判定歷史方位、找準著力點。
我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、政府對形勢的分析判斷上來,在分析總結(jié)“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎上,正確把握做好工作的`各種有利條件,冷靜分析人力資源和社會保障工作面臨的新情況新考驗,全面把握后金融危機時期的新特征和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出的新要求,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展機遇。
(二)要正確處理事業(yè)發(fā)展的重大關系。
規(guī)劃編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃,認真處理好局部與全局、當前與長遠、繼承與創(chuàng)新、單項突破與整體推進以及改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系,使事業(yè)發(fā)展中的各個方面相互適應、相互協(xié)調(diào)。
(三)要深入研究事業(yè)發(fā)展的重大問題。
只有深入研究我們面臨的一系列重大問題,才能明確人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展方向、戰(zhàn)略重點和政策措施。
編制“十二五”規(guī)劃,重點是要加強實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系、理順工資收入分配格局、全面實施人才強國戰(zhàn)略、完善勞動關系協(xié)調(diào)機制、深入人事制度改革、加快信息化建設和加強基層公共服務體系建設等方面的研究,進一步清理規(guī)劃編制的思路。
(四)要高度重視重大項目規(guī)劃。
規(guī)劃項目是實施規(guī)劃的重要載體和手段,也是規(guī)劃編制的核心問題。
規(guī)劃編制過程中,要在研究規(guī)劃目標、重大改革和政策舉措的同時,切實做好項目規(guī)劃工作。
項目編制要深入分析,認真測算,統(tǒng)籌考慮,做好前期研究論證,提出一批“十二五”期間需要建設的關系全局、影響廣泛、帶動性強的重大項目,形成比較完善的規(guī)劃項目庫,實現(xiàn)重大政策措施和重大項目的有機結(jié)合,并通過項目爭取各級財政對人力資源和社會保障事業(yè)更多的支持。
(五)要切實加強規(guī)劃之間的銜接。
規(guī)劃編制是一項系統(tǒng)工程,各級各類規(guī)劃之間相互關聯(lián)、相互作用。
因此,必須加強規(guī)劃銜接,既整體聯(lián)動,又因地制、體現(xiàn)特色。
尤其要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,加強人力資源社會保障“十二五”規(guī)劃與國家規(guī)劃、省級規(guī)劃和專項規(guī)劃之間的銜接;努力將人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的目標任務、主要指標、重大政策、保障措施、重點項目等盡可能納入當?shù)亍笆濉笨傮w規(guī)劃之中。
同時,“十二五”規(guī)劃還要注重與“”規(guī)劃的銜接,無論是目標任務、政策措施,還是重點項目,都要一脈相承,保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性。
四、切實加強規(guī)劃編制工作組織領導。
編制“十二五”規(guī)劃是關系人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的大事,原則性、系統(tǒng)性、政策性、技術性都很強,任務十分艱巨。
各地要進一步提高思想認識,切實加強領導,精心組織,高效率、高質(zhì)量地完成好規(guī)劃編制的各項工作。
(一)健全機制,明確責任。
廳黨組高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作,專門成立了領導小組,由我和天山書記擔任組長,王山、新時、蔡偉同志任副組長,廳屬相關單位主要負責人為成員,并明確了廳屬各單位的職責任務。
各地人力資源社會保障部門“一把手”也要親自掛帥,切實發(fā)揮規(guī)劃財務部門在“十二五”規(guī)劃編制中的牽頭組織作用,建立和完善“十二五”規(guī)劃工作責任制,按照任務明確、職責明確、時限明確、要求明確的原則進行任務分解,落實到科(處)、責任到人。
要加強規(guī)劃編制的督促檢查,及時跟蹤工作進度,定期通報進展情況,做到有布置、有檢查、有考評、有反饋。
(二)加強協(xié)調(diào),爭取支持。
“十二五”規(guī)劃編制是一項全局性、綜合性工作,各級規(guī)劃財務部門作為牽頭組織部門,要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,認真謀劃和推動工作。
對內(nèi),要加強業(yè)務指導和上下溝通協(xié)調(diào),做好日常工作調(diào)度;人社系統(tǒng)的其他部門也要按照統(tǒng)一安排、分工協(xié)作的原則,積極支持配合,完成好本業(yè)務范圍內(nèi)的工作。
對外,要主動加強與發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取項目立項和預算安排,及時溝通規(guī)劃編制信息,爭取各方的理解和支持。
(三)上下聯(lián)動,形成合力。
編制好“十二五”規(guī)劃,是各級人力資源和社會保障部門的共同責任,需要舉全系統(tǒng)之力完成任務。
廳里要加強對各地的工作指導,特別是要根據(jù)不同情況,加強分類指導,鼓勵地方創(chuàng)造性地開展工作,并注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。
對規(guī)劃編制好,項目可行性高的地區(qū),在資金、項目安排上要優(yōu)先考慮。
各地要牢固樹立“一盤旗”思想,按照統(tǒng)一部署,規(guī)范操作,及時報告情況,反映問題,提出建議。
(四)民主參與,集思廣益。
規(guī)劃編制不止是政府行為,尤其是人力資源社會保障規(guī)劃,要充分反映人民群眾的需求。
要通過各種途徑廣泛宣傳,鼓勵建言獻策,進一步提高規(guī)劃編制的開放度,讓社會各界充分參與我們的規(guī)劃編制。
有條件的地區(qū)要充分發(fā)揮高校和科研院所專家的作用,充分利用各方面的研究成果,建立專家咨詢、論證制度,鼓勵參與重大問題研究,為規(guī)劃編制提供參考依據(jù),提高規(guī)劃的可行性和可操作性。
(五)抓好進度,保證質(zhì)量。
與編制“”規(guī)劃相比,這次部署“十二五”規(guī)劃編制工作的啟動時間比較晚,留給各地編制規(guī)劃的時間也相應縮短,尤其是很多地區(qū)正在進行機構改革,時間緊、任務重、難度大。
各地要處理好規(guī)劃編制與業(yè)務工作以及機構改革之間的關系,明確規(guī)劃編制的階段性任務,倒排編制日程,狠抓編制進度,把握好規(guī)劃編制工作的時限和時間節(jié)點。
要加強規(guī)劃編制管理,保障工作深度,提高工作質(zhì)量,確保按期、高效、優(yōu)質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。
最后,我還要重點強調(diào)一下規(guī)劃財務部門的機構設置問題。
按照國家大部制的要求,省廳已于去年底組建了新的人力資源和社會保障廳,整合原人事廳綜合計劃處、辦公室內(nèi)部財務和原勞動保障廳規(guī)劃財務監(jiān)督處相關職能,成立了規(guī)劃財務處,主要承擔規(guī)劃計劃和相關項目工作、社?;鸷蛯m椯Y金的綜合協(xié)調(diào)管理、財務管理、歸口管理信息統(tǒng)計工作等。
各地在機構改革過程中,也要相應設立規(guī)劃財務科(處)室,明確相應職能,配備素質(zhì)高、業(yè)務精、政策熟的工作人員,提供必要的經(jīng)費,做到機構到位、人員到位、經(jīng)費到位,確保規(guī)劃財務工作任務的順利完成。
同志們,今年的工作任務十分繁重,我們要振奮精神,銳意進取,扎實工作,以“十二五”規(guī)劃編制為重點,全面推進規(guī)劃財務各項工作,為人力資源社會保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
分管領導在財務工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領導干部會議,主要目的是傳達學習黨的xx屆五中全會、全省領導干部會議、全市領導干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設現(xiàn)場推進會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達了有關會議和領導講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學習、宣講、專題黨課、輔導講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進行學習宣傳報道,在全縣迅速掀起學習貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學習貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關工作,我講三點意見:
一、要強化政治責任,迅速傳達學習,深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
在學習宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準確把握”。
(一)要深刻理解和準確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團結(jié)帶領全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學理論指導和行動指南。
(二)要深刻理解和準確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標,協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標”之間的關系。
(三)要深刻理解和準確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?!拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準確把握加強黨的領導這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標任務,關鍵在黨、關鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴管黨治黨,一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領導,牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟工作的領導,是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強和改善黨的領導,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求,強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,提高領導發(fā)展的能力和水平,推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟形勢,科學制定應對措施,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標,策應省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標設定上,要與全面建成小康社會新的目標要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護生態(tài),科學決策、依法治縣,從嚴治黨、錘煉作風,確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機遇和潛力,也要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,做好應對各種困難局面的準備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢,主動適應和準確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎,找準適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風、政風和社會風氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達三年主攻工業(yè)目標任務存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強的措施加以應對,做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標是引領,舉措是支撐。發(fā)展目標確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標。
對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務,抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標、各項工作指標以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標任務。
三、要對照年初目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標任務。
距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進展與年初既定目標相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領導進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責,把我縣有關數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領導進行調(diào)度,責任部門對照目標,抓緊時間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓。這期間,全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負責,重要事項請揚漢縣長把關。請同志們支持配合好相關領導的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標任務,做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領導主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”,圓滿完成好年度任務。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領導進行調(diào)度,商務局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領導和責任部門,落實好“三個一”對接機制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領導、部門領導,各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進行實地考察,與企業(yè)進行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領導、各個單位都有精準幫扶企業(yè)的任務,縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕耸恰皵U規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設工作。
(二)要著力抓好項目建設工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進情況并不理想,達到進度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的,牽頭領導和責任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設,縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進一步提升,將成為全南更加靚麗的風景線。二是要抓好中央預算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責任,并視情況予以問責。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責任單位要主動做好項目前期準備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準確把握政策界限、嚴格規(guī)范申領程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務,并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標任務,也要注重解決群眾關注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構的整合要按規(guī)劃加快推進,要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學校、建筑工地、礦區(qū)等領域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災的防范與處置;要強化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴治黨工作。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責任”,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習、宣傳,修訂后的準則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀律挺在前面”,嚴懲腐敗、長治“四風”,切實把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標任務與“十三五”規(guī)劃目標任務有機結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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分管領導在財務工作會議上的講話篇十
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點紛呈。
國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會,編制了總體規(guī)劃,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝,發(fā)展林下種植80萬畝,林下養(yǎng)殖1232萬頭(只),實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會,落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝,產(chǎn)茶1.75萬噸,產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設茶葉園區(qū)12個,營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個,新發(fā)展茶葉電商27家,新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進園區(qū)建設,當年新啟動36個,在建園區(qū)達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產(chǎn)值35.54億元,帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個,產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測,完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號,兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優(yōu)秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是林業(yè)生態(tài)建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強,投入資金不足,建設質(zhì)量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。
二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來,國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設,把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創(chuàng)建,為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài),科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是:繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標,以創(chuàng)建國家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權改革,加大生態(tài)建設,主攻山林經(jīng)濟,突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強化資源保護,構建生態(tài)文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動建設林業(yè)園區(qū)30個,建成市級園區(qū)20個,重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建,加快推進生態(tài)建設。
扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會,下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協(xié)作,積極主動搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設,今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝,各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅持領導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇,結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎,目前,我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設中,一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實建設業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協(xié)同推進機制,提檔升級一批示范園區(qū),爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動,各縣區(qū)要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業(yè)重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資,引進核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略,加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務,靈活銷售方式,實現(xiàn)利潤倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案,將任務落實到示范園區(qū)和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機,加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節(jié)慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結(jié)構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發(fā)現(xiàn)早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復檢制度。去年10月,國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區(qū)要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區(qū),不斷提升保護區(qū)建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監(jiān)測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現(xiàn)全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務。繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區(qū)建設。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手,請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設,集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎好、主導產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實地進行查驗,將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術推廣放在園區(qū),促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設和市場營銷,加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證,重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個,推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領會有關改革精神,先行開展調(diào)研,積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革,優(yōu)化運行機制,破解發(fā)展難題,為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎。
(五)加強林業(yè)法治建設,全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,對林業(yè)法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動態(tài)監(jiān)控,從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權力的正確行使,樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓,不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學技術,提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種,加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務年活動”,組織林業(yè)技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業(yè)機構對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質(zhì)量儲備項目,根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實施,實行全過程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運行安全,確保項目規(guī)范建設。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業(yè)項目建設的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調(diào)要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態(tài),我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規(guī)矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識,養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執(zhí)行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發(fā)展導向,既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業(yè)工作任務,確?!啊币?guī)劃完美收官,為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
今天是元宵節(jié),借此機會,祝大家節(jié)日快樂,并祝大家在新的一年里,身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!
分管領導在財務工作會議上的講話篇十一
20xx年度會計財務決算已進行了四天,基本結(jié)束?;仡欉^去一年的工作,同志們在會計崗位上,默默無聞,不計個人得失,為南漳地稅事業(yè)作出了貢獻?,F(xiàn)就財會工作在這里講如下意見。
一、管理、服務、監(jiān)督職能得到了充分體現(xiàn)。
(一)建立了四項制度,強化了四項管理。
1、經(jīng)費管理實行報審職能,進一步完善歸口。
2、大宗物品管理采取陽光采購、招標投標公示制。
3、內(nèi)部資產(chǎn)管理實行建帳建卡登記制。
4、財務管理建立了公示制度。
(二)實現(xiàn)四個統(tǒng)一,初步規(guī)范管理行為。
1、統(tǒng)一了經(jīng)費開支分類審批權限。
2、統(tǒng)一了開支范圍標準。
3、統(tǒng)一了預算編制口徑。
4、統(tǒng)一了采購程序、方式。
(三)開展了四項監(jiān)督活動,初步建立了內(nèi)部初審。
1、事前監(jiān)督(初審)。
2、強化日常會計監(jiān)督。
3、專項監(jiān)督檢查活動。
4、清理理順往來業(yè)務。
1、提高認識,不斷增加使命感,開源與截流并用,過緊日子。
2、財務工作是地稅物質(zhì)基礎和保障。
3、財會工作是整個稅務工作的一個重要組成部分。
4、財會工作是處理各個方面的紐帶。
5、財會工作是廉政建設的“前哨”,要做到:
(1)堅持四個原則。即按章辦事原則、實事求是原則、量入為出原則、公正透明原則。
(2)求真務實,創(chuàng)造性開展財務工作。轉(zhuǎn)變觀念,增強節(jié)儉意識,從三個側(cè)面,即領導側(cè)面;前勤人員過緊日子;相關部門層層理解、支持。
(3)目的要找準工作突破口,不要停留在原有的水準上,固步自封,創(chuàng)造性地開展工作。
三、財務工作人員日常工作要做到三堅持、三不。
1、堅持持之以恒,不做曇花一現(xiàn)。
2、堅持公正、公平,不搞違規(guī)操作。
3、堅持考核兌現(xiàn),不搞平均主義。
四、加強學習,努力加強自身素質(zhì)。
20xx年是學習年,主要從三個方面:
1、不斷學習科技文化知識,還要學習社會知識,不斷提高業(yè)務技能,增強個人文化底蘊。
2、不斷學習國家財經(jīng)紀律,政策法規(guī),提高法紀觀念。
3、學習先進經(jīng)驗,處理技能,通過學習做好五種人,即做一個法規(guī)法紀上的明白人、執(zhí)行規(guī)章上的鐵面人、為民服務上的熱心人(即對上級服從、對下服務,盡職盡責盡量地為基層服好務)、財經(jīng)手續(xù)上的清白人、各級組織的放心人。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進行了認真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標,以各類載體平臺建設為抓手,以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進“人才強盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領導小組,研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務和政策措施,主動將人才工作各項目標任務與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務,印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標任務分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設各項任務分解到具體單位,明確了責任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設,認真落實《關于加快工業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術創(chuàng)新中心和高新技術孵化器,引進急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進了中國工程院院士南志標等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學成為xx大學“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設xx大學·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關系;與北京師范大學校長培訓學院簽訂長期培訓協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓中小學校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴三實”要求,不斷完善目標管理考核、從嚴管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學院集中建設了人才公寓,有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作,建設吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進一步營造了各類人才比學趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領域的開拓型、創(chuàng)新型、領軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務體系還不健全,全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務,用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設,著力提高人才服務發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
第一,要切實增強做好人才工作的責任感。
前一段時間,對人才工作作出重要批示,強調(diào)擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進體制機制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領導同志對學習貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強調(diào)要深入學習貫徹關于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領域的實踐,以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應,搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學習貫徹關于人才工作的重要批示精神,認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務。我們一定要充分認識、深刻領會、準確把握人才工作的基本任務、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進取、銳意改革,搶抓機遇、乘勢而上,加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實推進人才工作各項任務落實。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設管理和文化旅游領域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓工程,統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應用型人才,抓實抓好基礎教育、民族教育、學前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強職業(yè)教育體系建設,提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展需要,服務于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學院人才實訓基地、盟技工學校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓平臺,切實抓好各級各類人才培訓工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進政策的東風,圍繞“五大基地”建設,特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術等產(chǎn)業(yè)領域,有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設的需要,抓緊引進高新技術研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進人才是前提,用好人才是關鍵,只有用得好,才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機關、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃,推進公務員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務的制度化、長效化。要在全盟大力倡導創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設,推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務”這個關鍵。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進人才,必須采取有效措施加強環(huán)境建設,把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務上來,大力推進人才公共服務體系建設,努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導尊重人才、關心人才、寬容人才、保護人才的良好風氣,讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學歷而不唯學歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導向。
第三,要加強對人才工作的組織領導。
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領域,必須在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強宏觀指導和重點推動,不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標任務分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責任人意識,增強政治責任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領導、責任科室和責任人“三到位”,主動作為,加強溝通,密切配合,確保年度工作任務按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標責任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領導班子和領導干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務人才、用好人才的良好工作導向。
二要形成工作合力。人才工作領導小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領導小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。要積極引導和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設一樣抓人才隊伍建設,像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的,要加強宏觀領導,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認真落實中央、自治區(qū)黨委關于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風推進全盟人才工作各項任務的落實,為打造祖國北疆亮麗風景線提供人才保證和智力支持。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十三
領導。
講話稿。
寫作是領導干部的必備技能,也是領導干部理論修養(yǎng)、思維能力、政策水平、知識儲備、言辭技巧等多方面綜合素質(zhì)的體現(xiàn),是上級領導和下級群眾評價其能力和水平的重要指標,與其工作職責和領導地位密切相關。以下是本站小編整理的領導工作會議上的講話稿,歡迎大家閱讀。
同志們:。
縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍,高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了明顯成效。但是也有個別單位公務用車費用居高不下,慶典、研討會、論壇活動過多過濫,不僅耗費大量人力物力財力,增加行政成本,而且助長了鋪張浪費等不良風氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明,群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響,破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以,今天,三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務公開三個部署會合在一起開,就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風和提高效能的態(tài)度和決心,就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義,統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務、解決問題,同步推進三項工作高效落實。剛才,瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關文件,完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務公開是改進干部作風、促進干部廉潔、密切干群關系的重要工作。近年來。希望大家認真領會文件精神,切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
一、思想認識務必入腦入心。
中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務公開工作安排部署會議,從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看,當前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出,這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風,思想上深刻反省,認識上再度深化,舉一反三,切實抓出成效。
發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛,無論是重點工程、招商引資,還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開,更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前,全縣上下斗志昂揚、人心思進,正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“”宏偉的目標和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務,需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以,廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來,求真務實、腳踏實地、廉潔自律,切實把有限的資金和資源利用好。
同志們:
這次會議的主要任務是:傳達貫徹落實好全省國土資源工作會議精神,總結(jié)回顧201x年全市國土資源管理工作,按照市委四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和市“兩會”的統(tǒng)一部署,進一步分析形勢、明確任務,進一步做好今年國土資源保護相關重點工作。剛才,王玨同志作了。
工作報告。
華與同志就201x年黨風廉政建設工作進行了總結(jié)并安排部署了今年廉政建設工作。我都完全贊同請同志們在工作中抓好落實。
過去一年,我市國土資源工作緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)略,正確處理發(fā)展與資源保護的關系,堅持合理利用和保護資源的方針,以“保障發(fā)展、保護資源、保證權益、保持廉潔”為工作主線,思路清楚,措施有力,亮點很多,各項工作都取得較好成績。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市獲得國家和省級批準建設用地86宗2430.1387公頃。全市建設用地供應1160宗,面積3885.1公頃,出讓價款近118億元,同比增長77.72%。中心城區(qū)供地134宗,面積678.1公頃,收取土地價款54.16億元,同比增長333.19%。
二是整裝勘查取得重大進展。務正道鋁土礦整裝勘查項目完成投資33974.55萬元,已備案資源量約52093萬噸。習水頁巖氣勘查取得重大突破,首次在省內(nèi)成功實施深井水平壓裂,獲得高產(chǎn)工業(yè)氣流(日均5萬立方)頁巖氣鉆井。
三是耕地保護成效更加突出。已完成全市40%的基本農(nóng)田劃定任務,全市耕地保有量1246.4萬畝,基本農(nóng)田1055.1萬畝。完成耕地占補項目133個,項目規(guī)模3.4575萬畝。新增耕地2.3536萬畝,為下達任務的105%。完成高標準基本農(nóng)田建設37.35萬畝,為下達任務的133.39%。四是資源利用更加規(guī)范。201x年,全市立案查處土地違法案件961件,201x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法占耕比為6.9%,較201x年度下降近16個百分點。開展礦山巡查18700余次,發(fā)現(xiàn)非法采礦點218處,較20xx年下降37%。這些成績的取得,是省國土資源廳大力支持的結(jié)果,是各級政府、市直有關部門密切配合的結(jié)果,也是國土資源部門干部職工辛勤勞動和努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們應該看到,當前是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的加速期、結(jié)構調(diào)整期、改革攻堅期,國土資源管理工作任務更加繁重,需要克服的困難更加艱巨。
一是土地供需矛盾依然突出?;A設施、民生工程、工業(yè)發(fā)展都需要大量用地,而每年下達給我市的用地計劃有限,指標缺口大。
二是節(jié)約集約用地意識仍然較低。還存在節(jié)約、集約用地水平不高,甚至閑置浪費土地的情況。全市建設用地供地率20xx年86.26%、20xx年67.13%、20xx年為17.32%,供地率仍然較低。“多占少用”、“寬打?qū)捰谩薄ⅰ暗托Ю谩蓖恋靥貏e是亂占耕地現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是依法用地意識有待加強。各地招商引資項目迅猛增加,為了保證項目及時落地,地方政府基本上采取先行用地方式讓項目落地,從而導致違法用地。
四是地災防治任務艱巨。我市是全國山地地質(zhì)災害嚴重地區(qū)之一,但是部分縣(市、區(qū))對地質(zhì)災害治理項目立項的認識和重視力度不夠,導致項目申報滯后,仍存在較多的大型以上地質(zhì)災害隱患需申報治理。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的任務十分繁重,國土資源工作要始終圍繞市委、市政府“兩個率先”和建設“三宜”城市的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城鄉(xiāng)建設大提升八大工程實施,在做好土地、礦產(chǎn)、測繪管理和地質(zhì)災害防治常規(guī)工作基礎上,重點開展好以下幾方面工作:
——努力提升保發(fā)展的能力。
當前,全市正處于推進“四化”同步發(fā)展和城鄉(xiāng)建設大提升的關鍵時期,項目多,用地需求大,需要我們認真處理好資源開發(fā)利用和嚴格保護的關系,做到保障和保護并重,使國土資源利用效益得到最大發(fā)揮。
一是向上積極爭取指標保項目。繼續(xù)爭取省國土資源廳的支持,各種項目要第一時間上報到位、爭取到位,爭取更多的用地指標,積極支持能源、交通、水利等重點建設項目申請國家和省級立項,不占市里指標。
二是進一步加大土地收儲。要認真落實中心城區(qū)土地“五統(tǒng)一”政策,創(chuàng)新思路、改進收儲方法,制定切實可行的收儲計劃,合理確定出讓價格,確保兩年內(nèi)市級完成2萬畝土地收儲任務。要兼顧市、區(qū)兩級利益,建立市、區(qū)兩級聯(lián)動的土地儲備機制體制。要盤活閑置、存量土地,提高利用率和凈地出讓比例,增加政府手中的“凈地”存量,增強政府對資源的調(diào)控和供給能力。
圍繞“保發(fā)展”,我們還要著力解決好“四個問題”:
首先要解決好土地利用總體規(guī)劃中建設用地規(guī)模指標不足的問題。
一是積極開展土地利用總體規(guī)劃中期評估;。
三是在全市范圍內(nèi)按程序?qū)⑼恋乩每傮w規(guī)劃中散布、零星的允許建設區(qū)域地塊集中調(diào)整,解決重點項目用地;四是加大內(nèi)部挖潛力度,用好增減掛鉤政策,加快指標周轉(zhuǎn),彌補城鎮(zhèn)建設用地計劃指標。
其次要解決好建設用地審批難的問題。
一是要規(guī)范建設用地報批程序;。
二是要進一步提高建設用地報件質(zhì)量,積極向省廳對接,爭取更多的用地指標;。
三是要進一步提高服務水平,依法依規(guī)高效率的完成用地審批工作。
第三,要解決好用地方面“重報批、輕利用”的問題。
做好批而未征、征而未供、供而未用相關土地的清理。
第四,要解決好總閥門、總開關的問題。
一是要克服墨守成規(guī)、信用不足、悲觀消極、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢擔當?shù)乃枷?。
三是要積極提振保障發(fā)展、保護資源的自信和自覺。
——努力提升耕地保護的能力。
目前,我市已有部分縣(市)的耕地保有量低于規(guī)劃目標,其中:xx市耕地保有量34.62萬畝,低于34.87萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.1萬畝,低于86.75萬畝的規(guī)劃目標;xx縣耕地保有量86.07萬畝,低于89.28萬畝的規(guī)劃目標,耕地保護形勢嚴峻,加強耕地保護刻不容緩。
一是必須堅守耕地“紅線”。各縣(市、區(qū))政府主要負責人作為耕地保護第一責任人,要把耕地保護放在更加突出的位置,認真按照目標。
責任書。
的要求,切實履行耕地保護責任。進一步健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級耕地目標責任機制,層層簽訂責任狀,強化耕地保護違法責任追究。嚴格執(zhí)行并不斷完善耕地占補平衡制度,杜絕占好補劣,占近補遠,占水田補旱田,占熟地補生地現(xiàn)象,確保質(zhì)量不打折扣。認真開展土地整治工程,全面推進耕作層剝離利用于中低產(chǎn)田土改造,努力提升耕地和基本農(nóng)田質(zhì)量。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測和預警制度,加大基本農(nóng)田保護巡查力度,對破壞耕地、嚴重違法用地“零容忍”,堅守我市耕地“紅線”。
二是完成基本農(nóng)田劃定任務,加強千畝以上連片耕地(大壩)的保護力度。縣級人民政府是1000畝以上連片耕地(大壩)保護的第一責任單位,要采取有力措施,嚴格控制建設占用1000畝以上壩區(qū)的耕地,守護好珍貴的耕地資源。
——提高節(jié)約集約用地水平。
土地是不可再生的寶貴資源,必須強化“開源”與“節(jié)流”并重,“節(jié)流”就是“開源”的理念,要在“盤活存量、提高容量”上下工夫,不斷提高土地利用效率。進一步探索土地節(jié)約集約利用的新舉措、新途徑。要重點對閑置和低效利用土地進行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底數(shù),優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置、批而未用和低效利用的土地。
——提高礦產(chǎn)資源保障水平。
一要進一步加快優(yōu)勢和急缺礦種的整裝勘查工作,重點做好錳礦、煤礦、鋁土礦、鉬鎳礦、油氣、頁巖氣、地熱等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的整裝勘查,在找礦、找氣、找地熱等方面實現(xiàn)新突破。
二要加強礦產(chǎn)資源綜合利用。積極推進我市煤、鋁、錳、鉬鎳礦等優(yōu)勢礦種保護和合理利用。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和監(jiān)管服務。加強重要礦產(chǎn)“三率”指標的監(jiān)管,推進礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設。
三要爭取中央和省級勘查基金投入,充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基金作用,引導商業(yè)跟進和社會多元投入,支持風險勘查。四要積極培育礦業(yè)權市場建設,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。努力探索采礦權出讓轉(zhuǎn)讓新機制,使全市礦產(chǎn)資源開發(fā)管理走上科學化、節(jié)約化、集約化、規(guī)范而有序的發(fā)展軌道。
——堅決遏制土地違法行為。
一要加強巡查工作。對土地違法行為做到立案必查、查案必結(jié)、結(jié)案必嚴,切實起到震懾和警示作用,確保良好的土地利用與管理秩序。
二要繼續(xù)做好201x年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作??h(市、區(qū))政府要切實加強領導,主要領導要親自抓,相關部門積極配合,加強協(xié)調(diào),形成合力,始終保持高壓態(tài)勢,違法用地案件立案率和結(jié)案率要實現(xiàn)100%。
——切實保障群眾權益。
一是依法加強征地管理,規(guī)范征地程序,確保征地補償費用及時、足額到位,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,維護被征地農(nóng)民合法權益,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。今年將按照相關規(guī)定,合理調(diào)整征地補償部分標準,各地要認真抓好調(diào)整工作。
二是做好地質(zhì)災害防治工作,市、縣要建立地質(zhì)災害應急指揮中心,全面完成地質(zhì)災害防治高標準“十有縣”建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治“五到位”工作。繼續(xù)抓好大中型地質(zhì)災害治理項目申報,及時消除隱患。
三是民生用地應保盡保。將保障性安居工程、農(nóng)民宅基地、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民搬遷、教育等民生用地放在優(yōu)先位置予以落實到位,及時做好土地供應,確保項目開工建設。
——認真抓好黨風廉政建設。
國土資源部門擔負著保護、管理和合理利用土地資源的重要職責,必須高度重視黨風廉政建設工作。要結(jié)合實際,認真落實“一崗雙責”制度,有針對性地開展黨風廉政教育活動,健全與國土資源管理體制相適應的監(jiān)督機制。要按照市委“五個梳理”的工作要求,以全市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展“三曬兩評一報告”,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,要堅持勇于奉獻、勇?lián)厝危龅阶跃?、自律、自覺,切實提升國土資源服務水平和防腐拒蝕能力。
同志們,做好國土資源管理各項工作事關群眾切身利益和可持續(xù)發(fā)展。各級國土資源管理部門要認真履行職責,主動服務地方中心工作,創(chuàng)新工作思路和方式,不斷提高整體素質(zhì),提升服務和保障發(fā)展的能力。各級各有關部門要樹立大局意識,各司其責,協(xié)同配合,充分認清當前面臨的新形勢新任務,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,深入做好國土資源管理各項工作,全面完成今年目標任務,努力開創(chuàng)國土資源管理新局面。
分管領導在財務工作會議上的講話篇十四
領導。
講話稿。
不同于一般應用文,具有內(nèi)容的針對性、表述的口頭性和受眾人的現(xiàn)場性。下面是本站小編給大家整理的工作會議上的領導講話稿,僅供參考。
同志們:
這次縣委工作會議的主要任務是貫徹落實省、市委有關會議精神,安排部署今年黨委重點工作,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,進一步振奮精神、銳意進取、狠抓落實,確保全面完成年度各項工作任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。下面,根據(jù)會討論的意見,我講三個方面。
一、總結(jié)成績,堅定信心,切實增強做好黨委工作的責任感。
20xx年,全縣各級黨組織認真貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署,強化政治擔當、聚焦主業(yè)主責,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在服務大局中找定位,在履行職能中盡責任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風中抓落實,各方面工作都取得了新的進展,黨委各項工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點打造成示范點為目標,從縣委會做起,從領導機關和領導干部抓起,認真落實“三先三民”措施,創(chuàng)新活動載體,強化督導指導,緊扣作風頑疾,狠抓整改落實,扎實開展群眾路線教育實踐活動,全縣黨員干部宗旨意識和黨性觀念明顯增強,“四風”問題得到有效遏制,機關部門、窗口單位服務效率明顯提升,黨風政風和社會風氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴治黨要求全面落實。認真履行“兩個責任”,全力支持紀檢監(jiān)察機關“三轉(zhuǎn)”,扎實開展黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書、考核評價、定期述職、約談匯報、“一案雙查”等制度,深化廉政風險防控,加強干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀問責力度,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,營造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。扎實開展基層組織建設“集中落實年”活動,統(tǒng)籌推進基層服務型黨組織建設,啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關基本生活設施建設,改造提升村級組織活動場所,形成以縣便民服務中心為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳為紐帶、村便民服務站為延伸的三級便民服務體系,暢通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和新時期好干部“五條標準”,堅持正確選人用人導向,選優(yōu)配強各級領導班子,充分調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識形態(tài)更加有力。深入學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,全面加強社會主義核心價值體系建設,加快推進全國縣級文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護穩(wěn)定職責履行到位。創(chuàng)新加強社會治理,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,全力抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實加強平安建設,人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認真落實黨的民族宗教政策,積極引導非公有制經(jīng)濟組團發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士建言獻策、參與經(jīng)濟建設,集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強大合力。七是服務發(fā)展大局有力有效??v深推進雙聯(lián)行動,各級幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務”落實,爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團組織圍繞中心、履職盡責,在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中獻計出力,做出了積極貢獻。在去年黨委工作責任目標考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動先進單位”、“全省工會經(jīng)審工作先進集體”、“全市綜治(平安建設)工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎勵。
這些成績的取得,是全縣各級黨組織認真貫徹落實縣委各項決策、苦干實干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認識到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識仍不夠強,工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進,制度建設、自身建設還需進一步加強;黨建基層基礎比較薄弱,村級組織服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的作用沒有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設仍需加強;黨組織理論學習不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機制等方面還存在不科學、不到位的問題,黨員干部的思想觀念、工作作風、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題依然比較突出,社會治安形勢不容樂觀,維護穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在今后的工作中認真分析研究,切實加以解決。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,更是全面從嚴治黨的強化之年,新的形勢和任務對做好黨委各項工作提出了更高要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動擔當作為,更加努力地做好黨委各項工作,全面提升黨委工作科學化水平。
一要落實主體責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正環(huán)境。落實全面從嚴治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全縣的一項重大政治任務,各級黨組織要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點問題,強化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實“不想腐”的基礎,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。要持續(xù)深化黨風廉政建設。按照中央、省、市關于反腐敗體制機制改革的部署要求,始終把落實“3783”責任體系和縣委的實施意見作為重大政治責任,持續(xù)強化各級黨組織黨風廉政建設主體責任和縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任,健全完善約談匯報、“三述”、督查指導、考核評價等制度,切實提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權管事管人。黨組織主要負責同志要自覺肩負起“第一責任人”職責,負總責、親自抓,分管領導要具體抓、主動抓,始終把主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育。
勵志。
教化警示功能,積極推進廉政文化創(chuàng)建活動,扎實開展廉政警示教育,引導各級領導干部嚴于律己帶好班子管好隊伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對黨員干部的日常監(jiān)管,及時查糾黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習”“毛病”,做到警鐘長鳴防微杜漸。要聚焦問題從嚴正風肅紀。各級黨組織要按照提出的“嚴守紀律嚴明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實踐活動成果,扎實推進26項專項整治,嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩“五個必須五個決不允許”要求,持之以恒落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關規(guī)定,堅決遏制“四風”問題反彈,以黨風促政風帶民風。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關切的熱點問題,開展督促檢查和明察暗訪,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線行動上明界限,真正做到敬法畏紀遵規(guī)守紀。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對省委巡視組反饋意見制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標和整改時限,靠實了責任領導和責任單位,任務已經(jīng)明確,關鍵要抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真對照巡視組反饋的問題,主動承擔起整改落實的責任,上下聯(lián)動,統(tǒng)籌推進,確保各項整改任務全面落實到位。特別是相關責任單位,要積極主動擔當,厘清任務分工,加強統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問題整改的同時,深入查找剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,由點及面抓好同類問題整改,切實做到件件有著落事事有結(jié)果。
二要加強輿論引導,弘揚社會正氣,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權,不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實強化理論武裝。堅持把學習宣傳黨的、xx屆三中、四中全會精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實黨委中心組學習制度,認真舉辦“成紀講壇”、理論宣講對談等主題活動,制定。
學習計劃。
豐富學習形式扎實推進學習型黨組織建設組織各級干部學習政策、研究政策、對接政策把政策轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展機遇、發(fā)展成果不斷提高引領發(fā)展、推動發(fā)展、服務發(fā)展的能力。要加強輿論宣傳引導。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作組織開展有深度、有力度、有影響的宣傳報道深入宣傳“四個全面”重要論述深入宣傳社會主義核心價值觀深入宣傳全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點典型深度報道全縣干部群眾求富思變、爭先進位、爭創(chuàng)一流的實干創(chuàng)業(yè)精神提振鼓舞信心凝聚發(fā)展共識。充分認識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識形態(tài)屬性健全完善網(wǎng)上輿情信息通報制度和應急機制加強對網(wǎng)上輿情的監(jiān)測應對及時妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件做到在重大問題上不缺位、在關鍵時刻不失語。要深化精神文明建設。以爭創(chuàng)全國縣級文明城市為目標著力加強公民思想道德建設和社會誠信體系建設積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建扎實推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動豐富群眾精神文化生活提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng)在全社會形成崇德向善的良好風尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設完善公共文化服務體系增強“三館一站”免費開放能力鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書屋等文化基礎設施建設成果加快成紀文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設改善城鄉(xiāng)文化基礎條件。深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力和對經(jīng)濟的貢獻率努力滿足廣大群眾日益增長的文化需求。
三要突出固本強基,注重選賢任能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力組織保證。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進基層服務型黨組織建設,以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機制。認真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評價辦法,按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,注重在推動發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識別考察干部、憑實績公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構,激發(fā)干部隊伍整體活力。要加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹民主集中制,嚴格落實黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實增強各級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨員監(jiān)督管理,落實“控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識分子中發(fā)展黨員,進一步擴大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構優(yōu)化和干部調(diào)整,科學選用“一把手”和關鍵崗位干部,全面提升各級領導班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動,組織部要認真謀劃、早做準備,確保專題教育活動扎實有序開展。要加強基層黨組織建設。大力實施“雙百雙千雙萬”基層黨建保障工程,加強農(nóng)村基層組織隊伍建設,選優(yōu)配強村級領導班子,抓好村級陣地建設和管護使用,真正把農(nóng)村基層組織建設成為服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的堅強堡壘。創(chuàng)新黨組織設置方式,加強非公經(jīng)濟組織、社會組織等領域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴大黨的組織工作覆蓋面。深入實施“服務型黨組織建設年”活動,結(jié)合“雙聯(lián)”行動和“先鋒引領”行動,拓展擴充縣政務服務中心服務事項,著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳的規(guī)范提升,整合村級陣地資源在各村建立便民服務站,全面推行“一站式”服務、便民服務代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)實用技術和鄉(xiāng)土人才隊伍建設,切實發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的支撐作用。認真落實離退休干部的各項政策待遇,注重加強與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中建言獻策、發(fā)揮余熱。
四要推進依法治縣,深化平安建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強法制保障。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,隨著深化改革的推進、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗各級干部執(zhí)政能力,也事關黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級特別是政法部門要增強責任意識和憂患意識,落實社會治理各項措施,鞏固維護和諧穩(wěn)定的社會局面。要強化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會矛盾排查化解機制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會穩(wěn)定風險評估示范縣為重點,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估機制,論證考量重大決策出臺、重大項目建設的合理性、合法性和安全性,從源頭上預防減少影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認真落實信訪工作分級負責制和領導包案、帶頭接訪等制度,嚴格執(zhí)行接訪首問責任制,對群眾的訴求要有訪必接、有求必應、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個問題我多次在有關會議上強調(diào),信訪問題從根本上說是作風問題、是態(tài)度問題,咱們有些干部面對群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項沒有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志對群眾反映強烈的熱點難點問題和信訪積案,要敢于面對、勇于負責,及時有效地予以解決,切實做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴防群體上訪事件和越級上訪問題發(fā)生。要創(chuàng)新社會治理,深入推進平安建設。健全完善應急處置機制,加強應急演練,妥善預防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時間向上級報告的同時,主要負責同志要靠前指揮、果斷處置,及時控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級。加快建成立體化社會治安防控體系,全面落實人防技防物防措施,深入開展嚴打整治行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護群眾生命財產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義。大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設,建立公檢法會商案件機制,全面落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負責制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進司法公正。要組織廣大政法干警深入學習貫徹xx屆四中全會精神,加強政治理論、法治理念、紀律作風教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學法用法,嚴格公正執(zhí)法,切實履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢。各級黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合這個主題,加強與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大合力。要充分認識統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負的重要職責,找準工作的著力點和切入點,積極搭建信息平臺、智力平臺和服務平臺,增進改革共識,激發(fā)創(chuàng)造活力,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅定不移地支持改革發(fā)展。要加強黨外代表人士隊伍建設,健全完善民主協(xié)商、民主通報等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在教育、科技、文化等領域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、主動建言獻策,在重點項目建設、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。要加強黨的民族政策宣傳,積極開展民族政策“六進”活動和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,妥善處理各類影響民族團結(jié)和社會進步的敏感問題,多為少數(shù)民族群體辦實事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強非公經(jīng)濟人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實支持非公經(jīng)濟發(fā)展各項優(yōu)惠政策,鼓勵他們引進項目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻社會,推動全縣非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務??h委各部門和群團組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對新形勢、新任務和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,拓展工作領域,增強工作實效,不斷提高履職能力和服務水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運書記提出的“三個深度融合”的要求,緊扣“六大任務”落實,繼續(xù)推行“五個一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機要保密工作要強化技術防范與管理,做到既確保國家秘密,又保證信息暢通。督查工作要創(chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點工作任務全面落實。黨委信息工作要以提高服務水平為目標,認真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報送,切實發(fā)揮服務決策、服務基層、服務群眾的作用。檔案工作要做到精細化管理、規(guī)范化服務,不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實加強規(guī)范管理,推進機構編制、人員管理的科學化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學模式,拓展豐富培訓內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓計劃,推進各級干部思想解放,提升服務引領發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認真抓好科技宣傳普及推廣,促進科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務和保障。群團工作要面向社會、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動載體,調(diào)動創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中擔當重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強對主要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務,積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問題,確保各領域改革有力有序推進。
三、靠實責任,強化措施,確保黨委各項工作任務落到實處。
黨委工作是做好各項工作的根本保障。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要堅持從嚴方針,認真履行職責,全力抓好落實,不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認識,積極適應新常態(tài)。當前,中央和省市委加強黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過扎實深入開展群眾路線教育實踐活動,久久用力整“四風”、治頑疾,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴格,從嚴管黨治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要緊跟形勢發(fā)展需要,牢固樹立黨建“第一工程”的意識,準確把握新形勢下黨建工作要求,做到思想認識到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負責同志要認真履行“第一責任人”職責,增強大局意識和責任意識,對黨委的重點工作要親自謀劃、重大問題要親自研究、重要事項要親自督辦,確保黨委各項工作落得實、有特色、出亮點。要堅持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項工作,緊緊抓住發(fā)展第一要務,自覺把經(jīng)濟工作的難點作為黨委工作的切入點,互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟社會發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強化責任,增強決策執(zhí)行力。責任和執(zhí)行力是推動各項工作的原動力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅持按制度、按規(guī)矩辦事,對縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對重大事項要多請示銜接、多匯報溝通,一切按程序辦事;對提交縣委討論決定的事項,要深入調(diào)研論證,制定落實措施,拿出成熟意見,提交相關會議審定,決不能蜻蜓點水、敷衍了事。縣委各要加強對分管工作的領導,定期分析研究黨委工作的新任務、新要求,指導縣委各部門和群團組織創(chuàng)造性地開展工作,督促全縣各級認真負責地抓好黨委工作落實,形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點定位,創(chuàng)新實干促提升??h委各部門要提高工作標準,按照“整體工作上臺階、單項工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標準定在干就干到最好、干到極致上,自覺擔負起牽總協(xié)調(diào)、組織實施的重要職責,加強經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實查、跟蹤問效、及時通報,確保各項任務優(yōu)質(zhì)高效落實。要強化“不進是退、慢進也是退”的趕超意識,大膽探索解決問題的新辦法,大膽嘗試推動工作的新途徑,研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗,在全縣中心工作中找位置,在服務經(jīng)濟發(fā)展中看作用,在省市考核評比中爭位次,扎扎實實干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績樹立黨委部門的良好形象。
四要完善機制,改進作風抓落實。牢牢把握作風建設新常態(tài),認真貫徹落實中央八項規(guī)定及省、市、縣委關于改進作風的各項要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,不斷把作風建設引向深入。要扎實踐行“三嚴三實”要求,大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風,大力推行一線工作法,切實做到領導在一線指導、干部在一線服務、問題在一線解決、工作在一線落實。今天會上,下發(fā)了黨委工作各項目標考核辦法,簽訂了黨委口工作目標。
責任書。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責任書的要求逐一細化分解任務不折不扣抓好落實提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務艱巨,責任重大。全縣各級黨組織要以強烈的政治責任感和使命感,堅定信心,開拓進取,創(chuàng)新實干,圓滿完成年度黨委工作目標任務,為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
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