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巡察組工作報(bào)告篇一
近年來(lái),市教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以下是小編搜集整理的教育局巡察工作報(bào)告,歡迎閱讀查看。
20xx年10月21日至25日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局開(kāi)展巡察回訪。10月21日上午在局大會(huì)議室舉行教育局巡察回訪工作會(huì)議,教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、各學(xué)校(單位)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長(zhǎng)等近130人參加會(huì)議,會(huì)議由巡察組組長(zhǎng)郭惠毅主持。
會(huì)上,區(qū)教育局局長(zhǎng)顧宏偉從“巡察整改落實(shí)的基本做法、巡察整改具體落實(shí)情況、嚴(yán)格落實(shí)中央‘八項(xiàng)規(guī)定’、存在的主要問(wèn)題與今后工作的思考”四個(gè)方面匯報(bào)了教育局一年多來(lái)巡察整改情況。教育局高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委巡察組下發(fā)的《關(guān)于對(duì)區(qū)教育局巡察情況的報(bào)告》,在廣泛討論和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制訂了《金山區(qū)教育局巡察工作整改方案》。通過(guò)“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改、細(xì)化措施抓整改、注重結(jié)合抓整改”等方式,全面落實(shí)巡察報(bào)告中提出的主要問(wèn)題與意見(jiàn)、建議,堅(jiān)持整改與落實(shí)金山教育“十二五”、中長(zhǎng)期教育規(guī)劃相結(jié)合;與市、區(qū)相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),集各部門(mén)之力共同解決問(wèn)題相結(jié)合;與落實(shí)全局今年主要工作,推進(jìn)教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題提出了今后的工作思路。
巡察組郭惠毅組長(zhǎng)充分肯定了教育局整改落實(shí)工作,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,形成了整改工作機(jī)制,取得很好的整改效果。在巡察回訪期間,巡察組還將通過(guò)與班子成員談話、整改情況滿意度測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、查閱資料、實(shí)地走訪等形式,全面了解教育局巡察整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局將以此次區(qū)委巡察回訪為契機(jī),緊緊圍繞“讓課程改革更深入,讓師生關(guān)系更和諧,讓學(xué)生經(jīng)歷更豐富,讓教育服務(wù)更優(yōu)質(zhì)”的總目標(biāo),進(jìn)一步真抓實(shí)干,凝心聚力,為辦好讓人民滿意的金山教育,為加快推進(jìn)“三個(gè)金山”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
20xx年8月25日,根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第一巡察組向市教育局反饋巡察情況。
按照市委統(tǒng)一部署,xx年7月17日至8月16日,市委第一巡察組對(duì)市教育局進(jìn)行了常規(guī)巡察。巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的重要指示精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,緊扣“六大紀(jì)律”,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,受理群眾來(lái)信,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了任務(wù)。xx年8月18日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡察情況匯報(bào)。
市委第一巡察組組長(zhǎng)張?jiān)獋ブ赋?,近年?lái),市教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷深化教育體制改革。巡察中根據(jù)干部群眾反映也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,主要是:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”壓力層層傳導(dǎo)嚴(yán)重不足,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)格,部分單位仍頂風(fēng)違紀(jì),違規(guī)公款接待、購(gòu)買(mǎi)煙酒、土特產(chǎn)等;有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡薄,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí);干部選拔任用工作不嚴(yán)格,違反組織程序任免干部,提拔任用干部公信力較差;下屬單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)薄弱,重業(yè)務(wù)輕黨建、制度落實(shí)不到位現(xiàn)象普遍存在;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,有的單位財(cái)務(wù)管理混亂,資金使用不透明。同時(shí),巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門(mén)處理。
針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,張?jiān)獋ゴ硌膊旖M提出了五條建議:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)易發(fā)高發(fā)腐敗問(wèn)題,要高度重視并拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。二是大力加強(qiáng)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)。要健全組織,明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治組織制度,探索基層監(jiān)督約束機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)決策制度。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)決落實(shí)“五不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,規(guī)范選人用人程序。嚴(yán)肅個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和編制、人事紀(jì)律。五是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理混亂、入學(xué)難、教師違規(guī)辦班、職稱職務(wù)晉升不透明、濫發(fā)教輔資料、教育亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,集中開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾問(wèn)責(zé),形成警醒震懾。
張?jiān)獋?qiáng)調(diào),市教育局黨委要嚴(yán)格按照市委要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,高度重視巡察反饋意見(jiàn),對(duì)巡察指出的問(wèn)題,認(rèn)真研究分析,分門(mén)別類處理。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊(duì)伍。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市教育局黨委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi),接受干部群眾的監(jiān)督。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
市教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)聶紅超就市委巡察組的反饋情況代表教育局黨委作了表態(tài)發(fā)言。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡察工作的重要講話精神。把依法治國(guó)與依規(guī)依紀(jì)治黨緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)履行管黨治黨之責(zé),增強(qiáng)市委巡察工作的震懾、遏制、治本效果。二是深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,樹(shù)立持續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步堅(jiān)定懲治腐敗的決心,堅(jiān)決做到紅線不能碰、底線不能破、懲治腐敗不手軟。三是認(rèn)真抓好巡察問(wèn)題整改。對(duì)市委巡察組指出的問(wèn)題,提出的意見(jiàn)建議,將分門(mén)別類建立臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐項(xiàng)逐條制定整改措施,確保責(zé)任到位,整改到位。四是緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和組織觀念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念和黨員意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保中央、省、市的大政方針和決策部署在三門(mén)峽市教育系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。五是全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。從嚴(yán)懲處頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化責(zé)任倒查追究,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。六是以抓好巡察整改為契機(jī),緊緊圍繞三門(mén)峽市工作大局及市教育局《關(guān)于大力提升教育治理能力、全面提高教育。
教學(xué)。
質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》,穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升“四項(xiàng)工程”,著力推動(dòng)學(xué)?!笆ㄔO(shè)”。加快構(gòu)建“體系完整、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、人民滿意”的三門(mén)峽大教育格局,為三門(mén)峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
巡察組工作報(bào)告篇二
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一安排,市委第三巡察組于2018年10月15日至11月15日對(duì)市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組開(kāi)展了常規(guī)巡察。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況予以公開(kāi)。
(一)高度重視,精心部署。巡察意見(jiàn)反饋后,局黨組高度重視,切實(shí)把巡察整改工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),端正態(tài)度、直面問(wèn)題,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、逐條落實(shí)、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改。認(rèn)真落實(shí)“主動(dòng)擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任,立行立改,全面整改”的要求,召開(kāi)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和黨組會(huì),專題對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署督導(dǎo),明確了黨組書(shū)記負(fù)總責(zé),班子成員按照“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域的督導(dǎo)工作,理清整改思路、明確整改重點(diǎn)和難點(diǎn),精心組織、壓實(shí)責(zé)任、立行立改,把整改事項(xiàng)落實(shí)到各責(zé)任科室和機(jī)關(guān)各支部。
(三)扎實(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,將即時(shí)整改和長(zhǎng)期整改相結(jié)合、全面整改與專項(xiàng)整改相結(jié)合、巡察整改與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、問(wèn)題整改與建立完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,對(duì)照問(wèn)題整改方案,定期督促整改進(jìn)展,盯緊措施抓落實(shí)。
(一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于政治意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)政治學(xué)習(xí)淡化等問(wèn)題整改情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和***總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)今年全國(guó)“兩會(huì)”精神、省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和市委七屆六次、七次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件精神。二是嚴(yán)格黨組會(huì)前學(xué)習(xí)制度和黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)制度,重新修訂了中心組學(xué)習(xí)制度,健全嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是深入開(kāi)展“查問(wèn)題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”作風(fēng)整治行動(dòng),推進(jìn)重推事項(xiàng)督查,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。
(2)針對(duì)政治理論匱乏等問(wèn)題整改情況。一是組織全體黨員加強(qiáng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展的相關(guān)政策等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,防止學(xué)習(xí)形式化、隨意化。二是進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,結(jié)合理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐,始終站在全局的高度想問(wèn)題、干工作,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。三是依托專題黨課、中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)、各支部學(xué)習(xí)會(huì)、職工學(xué)習(xí)會(huì)等方式,明確學(xué)習(xí)計(jì)劃、季度督查,并將學(xué)習(xí)結(jié)果納入年度共性目標(biāo)考核。
(3)針對(duì)規(guī)矩意識(shí)淡漠等問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,充分征求并聽(tīng)取各黨組成員意見(jiàn)建議,重大事項(xiàng)嚴(yán)格做到集體討論決策。二是嚴(yán)格自查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢(qián)物的通知》(川委廳〔2014〕47號(hào))文件精神,嚴(yán)格清理違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,全面修訂機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理制度》和《辦公用品管理制度》。三是嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。深化作風(fēng)整治行動(dòng),嚴(yán)格會(huì)議請(qǐng)假程序和簽到制度,改進(jìn)會(huì)風(fēng)促作風(fēng)。
2.關(guān)于黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)方向大局把控不夠等問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步樹(shù)牢工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí),堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)的決心,注重抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)布局、抓企業(yè)強(qiáng)服務(wù)、抓園區(qū)樹(shù)品牌、抓兩化促融合,推動(dòng)工業(yè)和信息化工作全面提升。二是加大各項(xiàng)目資金向上爭(zhēng)取力度,提升企業(yè)項(xiàng)目資金政策知曉率、通過(guò)率和向上爭(zhēng)取資金力度。三是加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,著力構(gòu)建以五大優(yōu)勢(shì)制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。深入實(shí)施“一核三片”發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全市區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。四是實(shí)施“企業(yè)倍增”計(jì)劃,兌現(xiàn)促進(jìn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金;通過(guò)“一企一策、因企施策、動(dòng)態(tài)跟蹤”等方式,推進(jìn)實(shí)施“45520”大企業(yè)培育計(jì)劃,加快形成大中小微企業(yè)梯次發(fā)展格局。
(2)針對(duì)民主決策功能缺失等問(wèn)題整改情況。一是修訂完善黨組領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范黨組議事規(guī)則,明確“三重一大”議事規(guī)則、決策范圍、決策程序、責(zé)任追究等,做到事項(xiàng)公開(kāi)透明、審核嚴(yán)格、集體決策。二是全面貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮黨組的核心作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。三是認(rèn)真落實(shí)市委組織部《規(guī)范討論干部會(huì)議記錄的規(guī)定》等文件精神,詳細(xì)記錄會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、參會(huì)人員表態(tài)意見(jiàn)、會(huì)議決定等事項(xiàng),體現(xiàn)黨組會(huì)議記錄的完整性。
(3)針對(duì)議定事項(xiàng)決而不行等問(wèn)題整改情況。一是全面修訂內(nèi)部管理制度,明確制度的剛性約束,強(qiáng)化制度有效執(zhí)行。二是廣泛開(kāi)展規(guī)章制度內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部職工嚴(yán)格按照制度規(guī)范各項(xiàng)工作,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,讓“馬上辦、務(wù)實(shí)干”成為行為自覺(jué)。三是建立健全《督查督辦工作制度》,加強(qiáng)對(duì)黨組議定事項(xiàng)的跟蹤督查,嚴(yán)格落實(shí)黨組議定事項(xiàng)。
(4)針對(duì)會(huì)議紀(jì)要無(wú)章可循等問(wèn)題整改情況。一是改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)做到工作條理明晰,責(zé)任落實(shí),避免工作的隨意性。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則,詳細(xì)提煉黨組會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容擬寫(xiě)黨組會(huì)議紀(jì)要,嚴(yán)格黨組會(huì)議紀(jì)要審核程序并及時(shí)印發(fā)、歸檔。
3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)民主生活會(huì)應(yīng)景交差等問(wèn)題整改情況。一是抓實(shí)民主生活會(huì)會(huì)前組織和準(zhǔn)備,廣泛征求意見(jiàn),為開(kāi)好民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神,深入對(duì)照查擺問(wèn)題,剖析原因,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。三是嚴(yán)格按上級(jí)要求召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)照檢查,不回避問(wèn)題和矛盾,有針對(duì)性地提出整改措施。
(2)針對(duì)議事規(guī)則執(zhí)行走樣等問(wèn)題整改情況。進(jìn)一步規(guī)范局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議辦理程序,合理界定局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),規(guī)范議事決定表態(tài)范圍,保障局各項(xiàng)決策部署科學(xué)民主、務(wù)實(shí)高效。
(二)新時(shí)代黨的建設(shè)方面。
1.關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作薄弱的問(wèn)題整改情況(1)針對(duì)落實(shí)責(zé)任不到位等問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省市關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大部署,認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持專題研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。三是增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜性的政治鑒別力,站在維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的高度,認(rèn)真做好重大活動(dòng)組織宣傳,完善輿情應(yīng)急處置機(jī)制,不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治鑒別力。
(2)針對(duì)把握重點(diǎn)不準(zhǔn)確等問(wèn)題整改情況。一是提高政治站位,把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和理論武裝,注意區(qū)分政治原則問(wèn)題、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,做好輿論引導(dǎo)工作,占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)主陣地。
2.關(guān)于組織建設(shè)不嚴(yán)的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)機(jī)關(guān)黨委成立“有時(shí)差”等問(wèn)題整改情況。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》及實(shí)施辦法,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨建工作機(jī)構(gòu)建設(shè),按期進(jìn)行機(jī)關(guān)基層黨組織換屆及選舉,完善組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。
(2)針對(duì)組織活動(dòng)“有落差”等問(wèn)題整改情況。一是進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部班子黨建隊(duì)伍,嚴(yán)格黨的組織生活。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實(shí)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)黨員思想政治工作,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格用黨章黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范言行。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè)的通知》,對(duì)機(jī)關(guān)各支部工作進(jìn)行全面規(guī)范,提升黨支部組織力、強(qiáng)化黨支部政治功能。
3.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不實(shí)的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)調(diào)查研究不深不透等問(wèn)題整改情況。一是強(qiáng)化聯(lián)系區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)工作機(jī)制,深入企業(yè)掌握真實(shí)情況,收集并督導(dǎo)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和困難。二是發(fā)揮好市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)五大優(yōu)勢(shì)制造業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,發(fā)揮好工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,開(kāi)展落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)督導(dǎo)檢查,切實(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難。三是積極開(kāi)展調(diào)查研究,將《新時(shí)期遂寧工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究》作為市政府調(diào)研申報(bào)課題,圍繞園區(qū)平臺(tái)提升、企業(yè)反映的問(wèn)題等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研,切實(shí)推進(jìn)和化解相關(guān)企業(yè)遺留問(wèn)題,助推企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)針對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止等問(wèn)題整改情況。修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》,嚴(yán)格督查制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理。對(duì)長(zhǎng)期因病不能正常工作人員,嚴(yán)格履行病假等相關(guān)手續(xù)。
(3)針對(duì)辦文錯(cuò)誤高發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題整改情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《公文處理規(guī)范》,邀請(qǐng)專業(yè)老師講授公務(wù)、公文運(yùn)行相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步提升干部職工公文水平。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān),防止再次出現(xiàn)此類問(wèn)題。
4.關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)乏力的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)黨員發(fā)展不嚴(yán)肅等問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。二是加強(qiáng)各支部日常工作規(guī)范化及黨員干部的教育、監(jiān)督、服務(wù)等工作,每季度嚴(yán)格抽查各支部《黨支部工作手冊(cè)》。
(2)針對(duì)黨員教育不深入等問(wèn)題整改情況。一是繼續(xù)常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提振拼搏奮進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。二是加大警示教育力度,及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問(wèn)題典型案例,擰緊廣大黨員干部的黨紀(jì)緊箍咒。
5.關(guān)于選人用人不細(xì)的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)程序不嚴(yán)密等問(wèn)題整改情況。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定規(guī)范選人用人工作。二是嚴(yán)格選人用人程序,充分發(fā)揮民主決策機(jī)制和作用。
(2)針對(duì)資料不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題整改情況。一是完整地記載清楚議題主要內(nèi)容,杜絕隨意取舍。二是嚴(yán)格按照干部人事檔案專項(xiàng)審核工作要求,對(duì)干部檔案進(jìn)行規(guī)范審查、規(guī)范填寫(xiě)。三是嚴(yán)格按照《遂寧市市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程(試行)》規(guī)范選人用人程序和檔案資料歸檔工作。
(3)針對(duì)信息不準(zhǔn)確等問(wèn)題整改情況。目前,已經(jīng)更新實(shí)有人員信息,對(duì)下一步人員信息變動(dòng)及時(shí)清理更新,確保實(shí)名制系統(tǒng)與實(shí)際信息相符。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面。
1.關(guān)于主體責(zé)任履行不力的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)重視不足,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署少、過(guò)問(wèn)少、協(xié)調(diào)少等問(wèn)題整改情況。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著眼糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不斷優(yōu)化。二是認(rèn)真開(kāi)展廉政談話。教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì),切實(shí)樹(shù)牢紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),筑牢思想防線。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),深化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),突出加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
(2)針對(duì)推動(dòng)不力,存在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做表面文章等問(wèn)題整改情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,“一把手”作為第一責(zé)任人,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,擔(dān)負(fù)起分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要職責(zé)。
(3)針對(duì)擔(dān)當(dāng)不夠等問(wèn)題整改情況。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),對(duì)黨員干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。二是開(kāi)展理想信念、宗旨觀念、廉潔自律教育,持續(xù)加強(qiáng)政德教育,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。三是嚴(yán)格把關(guān)各級(jí)工業(yè)發(fā)展資金使用和發(fā)揮作用。
2.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任履職缺位的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)執(zhí)紀(jì)寬松軟等問(wèn)題整改情況。一是修訂完善《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律管理辦法》,加強(qiáng)干部職工紀(jì)律管理,嚴(yán)禁曠工、遲到早退現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律,對(duì)工作落實(shí)不力的通報(bào)批評(píng)不留情面,造成不良后果的嚴(yán)格追責(zé)。
(2)針對(duì)監(jiān)督乏力等問(wèn)題整改情況。一是認(rèn)真用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。二是學(xué)好用好黨章黨規(guī)黨紀(jì),學(xué)好用好憲法法律法規(guī),全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。
3.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在的問(wèn)題整改情況。
(1)針對(duì)高檔消費(fèi)禁而不絕等問(wèn)題整改情況。建立健全《公務(wù)接待管理制度》,明確公務(wù)接待一律不上高檔菜肴和酒水;除外事活動(dòng)確需贈(zèng)送禮品的,嚴(yán)格按照規(guī)定連同接待計(jì)劃一并交至“兩辦”報(bào)批,除此其他接待均不贈(zèng)送任何禮品,堅(jiān)決杜絕購(gòu)買(mǎi)高檔禮品和酒水現(xiàn)象。
(2)針對(duì)濫發(fā)錢(qián)物等問(wèn)題整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于禁止亂發(fā)錢(qián)物的通知》(川委廳〔2014〕47號(hào))文件精神,杜絕自設(shè)津補(bǔ)貼濫發(fā)錢(qián)物現(xiàn)象。二是嚴(yán)格自查,嚴(yán)格清理。目前,原所發(fā)津補(bǔ)貼已逐項(xiàng)清退完畢。
(3)關(guān)于公務(wù)接待亂象突出等問(wèn)題整改情況。一是修訂完善《公務(wù)接待管理制度》《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理制度》,全面規(guī)范公務(wù)接待報(bào)銷(xiāo)程序。二是加大對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審核力度,嚴(yán)格執(zhí)行“經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人初核、內(nèi)審人員次核、分管領(lǐng)導(dǎo)再核和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)終審”的審核程序。
下一步,我局將以全面從嚴(yán)治黨為主線,以抓常抓長(zhǎng)、抓實(shí)抓細(xì)為基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向,以釘釘子精神持續(xù)深化巡察整改,把開(kāi)展巡察整改工作作為進(jìn)一步促進(jìn)工作的新契機(jī)、新載體,一手抓整改,一手抓服務(wù)與發(fā)展,著力將開(kāi)展巡察整改工作的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩啻龠M(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效的過(guò)程,將推進(jìn)服務(wù)與發(fā)展的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫卮龠M(jìn)巡察整改落到實(shí)處的過(guò)程,以實(shí)實(shí)在在的巡察整改成效,推動(dòng)中、省、市決策部署在市經(jīng)信局的落地落實(shí),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和信息化工作再上新臺(tái)階。
巡察組工作報(bào)告篇三
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話,市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專門(mén)強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門(mén)要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
巡察組工作報(bào)告篇四
省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河•身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物•正能量•核心價(jià)值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)***總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)•趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書(shū)記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次,解決各類問(wèn)題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系?!叭S一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題。“動(dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng):通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開(kāi)展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地,通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)•香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門(mén)召開(kāi)常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過(guò)后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村,通過(guò)引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見(jiàn)建議533條,向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件,提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件,反映干部問(wèn)題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)**x0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū),并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類,60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車(chē)封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家,超市賣(mài)場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查,防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部,552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問(wèn)題。一方面,通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人,召開(kāi)各類座談會(huì)150余次,收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事:開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng),已完成造林5.56萬(wàn)畝,植樹(shù)683萬(wàn)株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次,解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過(guò)梳理,**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,**x年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣**x4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):**x7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。**x9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡察組工作報(bào)告篇五
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開(kāi)展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問(wèn)題線索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開(kāi)展基層突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)。縣區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開(kāi)選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
巡察組工作報(bào)告篇六
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開(kāi)始接受區(qū)委巡察,在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》,我們高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來(lái)主要工作。
20xx年以來(lái),是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難,全力推進(jìn)動(dòng)拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾,二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn),地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開(kāi)展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱號(hào),地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì),新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號(hào)線60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組,取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jī)。
二年多來(lái),平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒(méi)有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫,各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí),做到三個(gè)“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部?jī)A巢出動(dòng),全過(guò)程投入動(dòng)拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成,為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮,實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶,逐個(gè)談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案,主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來(lái)困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅(jiān)持陽(yáng)光全過(guò)程全方位,堅(jiān)持結(jié)果公開(kāi),堅(jiān)持同步監(jiān)察,堅(jiān)持誠(chéng)信動(dòng)拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力,把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了,把黨和政府的誠(chéng)信找回來(lái)了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來(lái)了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門(mén)的通力協(xié)助下,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)救災(zāi),及時(shí)安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時(shí)為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門(mén)的責(zé)任書(shū)簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開(kāi)支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本,對(duì)平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō),尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過(guò)一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相,取得了不應(yīng)得的動(dòng)拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來(lái),此案由于多種原因未能按時(shí)結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問(wèn)題,強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問(wèn)題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),廉潔自律的共識(shí)??梢哉f(shuō)是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動(dòng)拆遷,個(gè)個(gè)做到不說(shuō)情,不打招呼,不提政策以外的要求,動(dòng)員親朋早日簽約。
窗體底端。
黨工委辦事處因勢(shì)利導(dǎo),注重宣傳和激勵(lì),加大干部培養(yǎng)力度。兩年來(lái),1名干部提拔為處級(jí),1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級(jí),11名干部提拔到科級(jí)崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評(píng)價(jià)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位,將考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開(kāi)述職述廉,民主測(cè)評(píng)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫(xiě)實(shí)本制度,開(kāi)展拆遷工作立功競(jìng)賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實(shí)處。
3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時(shí)期更為重要。我們?cè)诩訌?qiáng)居委會(huì)干部思想教育的同時(shí),充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書(shū)記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬(wàn),居民區(qū)工作部設(shè)專職書(shū)記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開(kāi)展工作。在提高基層干部“六個(gè)力”“一個(gè)意識(shí)”上下功夫。一是提高居委會(huì)干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會(huì)干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會(huì)干部綜合能力,僅08、09年就分6次對(duì)居民區(qū)書(shū)記和居委會(huì)主任進(jìn)行了6個(gè)專題120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)設(shè)了三場(chǎng)書(shū)記講壇,一批專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等;三是培育居委會(huì)干部的自我管理意識(shí)和能力,發(fā)揮四個(gè)塊的作用,居委會(huì)與居委會(huì)之間結(jié)對(duì)互幫互學(xué);四是提高居委會(huì)干部的向心力,大力開(kāi)展凝聚力工程,采取說(shuō)說(shuō)心里話的日記交流,生日慰問(wèn),集體過(guò)生日,各類文藝活動(dòng),幫助居委會(huì)干部解決困難等等;五是提高居委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)和自我約束力,居委會(huì)事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會(huì)上公開(kāi),每月填報(bào)各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會(huì)干部的后備力,公開(kāi)招聘和培訓(xùn)了二批居委會(huì)干部,充實(shí)了居委會(huì)干部后備庫(kù);七是樹(shù)立了居委會(huì)干部為街道分憂為居民解難的意識(shí),在街道全力投入動(dòng)拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會(huì)承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車(chē)站到地鐵,從三“五”日到每個(gè)星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時(shí)為居民辦實(shí)事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出監(jiān)督重點(diǎn)。
黨工委辦事處從動(dòng)態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,以及對(duì)人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個(gè)注重三個(gè)嚴(yán)格:
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級(jí)監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺(jué)貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(jiàn)(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序,有落實(shí),并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中,全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設(shè)上,實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái),在市場(chǎng)建設(shè),老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬(wàn)的決算中,經(jīng)過(guò)審計(jì)核減60萬(wàn)。今年還專門(mén)成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組,對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專門(mén)為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)開(kāi)展廉政教育,黨工委副書(shū)記專門(mén)為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來(lái)了區(qū)紀(jì)委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開(kāi)設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報(bào)信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會(huì)專業(yè)公司陽(yáng)普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì),并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過(guò)程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實(shí)。
首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員,落實(shí)檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級(jí)抓一級(jí),兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告25人次。
其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核,使用時(shí)每筆核對(duì),每季度通報(bào)講評(píng)制度。
再次,在制度建設(shè)中實(shí)行公開(kāi)。如,兩年來(lái)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問(wèn),我們實(shí)行了每月上報(bào),必須三人簽字,必須公開(kāi),慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度,并且實(shí)行了居委會(huì)專項(xiàng)工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門(mén)召開(kāi)大會(huì)突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制,每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本,并開(kāi)展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程,確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開(kāi),實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正,有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場(chǎng),舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jī)考核,建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動(dòng)員。
黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識(shí),要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭(zhēng)當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽(tīng)民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽(tīng)訴求,維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作,讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,爭(zhēng)取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開(kāi)講誠(chéng)信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開(kāi),尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評(píng)估,補(bǔ)償價(jià),獎(jiǎng)勵(lì),安置結(jié)果全部公開(kāi)上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力,陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠(chéng)服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個(gè)到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠(chéng)服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無(wú)力預(yù)付購(gòu)房定金的困難居民,街道及時(shí)雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠(chéng)交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門(mén)抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個(gè)機(jī)關(guān)干部都編入動(dòng)拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動(dòng)拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)抓好一個(gè)平臺(tái)三個(gè)層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動(dòng)拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺(tái)作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動(dòng)拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個(gè)機(jī)制三個(gè)渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動(dòng)拆遷地區(qū)居民區(qū)書(shū)記推進(jìn)動(dòng)拆遷工作研討會(huì)機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。
對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門(mén)做工作,宣傳陽(yáng)光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,力爭(zhēng)不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn),并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評(píng),贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
四、其他工作。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級(jí)各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬(wàn)緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計(jì)劃,掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng),提升“六個(gè)度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì)氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn),制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識(shí)讀本1萬(wàn)冊(cè),發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動(dòng)全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條,開(kāi)展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥(niǎo)志愿隊(duì),發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。
三是切實(shí)加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì),努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè),開(kāi)展“八個(gè)度”競(jìng)賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
2、勤政為民辦好實(shí)事。
一是傾力為民,建設(shè)三個(gè)“中心”。兩年中,我們用于民生的財(cái)政支出4553萬(wàn)元。從上海街道層面來(lái)說(shuō),我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個(gè)服務(wù)中心,有的已達(dá)到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
二是真情為民,度身打造愛(ài)民工程。街道老齡化較嚴(yán)重,老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛(ài)老人工程,形成了老年服務(wù)系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動(dòng)中心,二個(gè)助餐中心,老人心理慰藉志愿隊(duì),為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
三是解民急難,體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴(yán)重老化,外來(lái)人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門(mén)都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調(diào)各方,建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)了停滯基地居委會(huì),保證了居民的正常生活。
3、不斷探索搞好試點(diǎn)。20xx年,我們?cè)趨^(qū)委組織部的指導(dǎo)下,開(kāi)展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個(gè)中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺(tái)。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式,打造四個(gè)中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)新框架,達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng),進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺(tái),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個(gè)中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國(guó)黨建研究會(huì)給予較高評(píng)價(jià)。在社區(qū)工作實(shí)踐中我們先后形成了“新時(shí)期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”,“以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊(duì)伍”等針對(duì)性實(shí)踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報(bào)告。
二、存在不足。
在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還有不少差距,主要是:
(一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常,有時(shí)以干代學(xué),容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
(三)、在長(zhǎng)時(shí)期處于高壓和工作繁重情況下,有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。
(五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額完成各項(xiàng)指標(biāo),但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,較易受宏觀形勢(shì)影響。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實(shí)際問(wèn)題的能力。針對(duì)平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實(shí)際,把研究問(wèn)題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題,尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實(shí)踐、服務(wù)楊浦的作用。
二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力。
進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹(shù)立長(zhǎng)時(shí)期堅(jiān)持不懈無(wú)怨無(wú)悔地艱苦卓絕的工作意識(shí),始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過(guò)的民生工程和陽(yáng)光工程。同時(shí)在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
要善于十個(gè)手指彈鋼琴,既要保證重點(diǎn),也要兼顧一般,更要科學(xué)的分工,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和考核。在動(dòng)拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),管好嚴(yán)控點(diǎn),掌握受控點(diǎn)。
三、解放思想大力改革,進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力。
一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng),借浦江開(kāi)發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),落實(shí)地方稅源,做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌,將各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對(duì)企業(yè)分類指導(dǎo),落實(shí)到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,切實(shí)加大部門(mén)和個(gè)人的考核力度。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下,借巡察之機(jī),全面檢查和審視我們的工作,改進(jìn)我們的不足,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟(jì),社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
巡察組工作報(bào)告篇七
****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2011年7月20日。
****黨委巡視工作起步于2010年5月,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,黨委巡視工作作為****加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政以及干部隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為****領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)被巡視單位的整體評(píng)價(jià)和全面了解提供了強(qiáng)有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。
一、****黨委開(kāi)展巡視工作的背景和意義。
1、****黨委開(kāi)展巡視工作的現(xiàn)實(shí)背景。
****黨委巡視工作的開(kāi)展,是****黨委根據(jù)公司實(shí)際情況而推出的對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。2008年以來(lái),****跨越發(fā)展,公司所屬的處級(jí)建制的各分子公司由原先的家發(fā)展成為*家,副處以上干部由***人擴(kuò)編為***人,行業(yè)由原先的***延伸為成為***,管理范圍由**本部及附近的五縣擴(kuò)張為全國(guó)范圍內(nèi)的***省***縣。高速擴(kuò)張的發(fā)展勢(shì)頭,為****對(duì)所屬各單位的全面評(píng)估、整體把握以及科學(xué)管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,特別是近年來(lái)陽(yáng)煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件,更加提出了對(duì)本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強(qiáng)化管理的迫切要求。
在這種大背景下,****黨委經(jīng)過(guò)慎重決策開(kāi)始實(shí)行黨委的巡視工作制度。
2、****黨委開(kāi)展巡視工作的目的****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是對(duì)干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,包括對(duì)被誤解的干部進(jìn)行澄清,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國(guó)家政策法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)方針以及對(duì)會(huì)議決議,同時(shí)對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是為****領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡視單位的整體情況和全面評(píng)價(jià)的信息支撐和決策參考依據(jù)。
3、****黨委開(kāi)展巡視工作的意義。
一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但它的實(shí)質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項(xiàng)保護(hù)和關(guān)心干部政治生命的工程。
二是巡視工作是對(duì)現(xiàn)有合格干部的正面保護(hù)。由于多種原因,被巡視單位的一些干部錯(cuò)被誤解、誤傳為有問(wèn)題的干部,巡視組就要有針對(duì)地通過(guò)廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實(shí),還以公道,給社會(huì)和職工群眾一個(gè)客觀、公正的交待。
三是巡視工作可以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識(shí)。通過(guò)對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,可以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,對(duì)企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識(shí),減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。
四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行力,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管理。
二、****黨委巡視工作的基本情況。
(一)組織機(jī)構(gòu)2010年*月**日,****成立了黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組,直屬****黨委領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)****黨委巡視工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)黨委巡視工作的組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)一名由****黨委書(shū)記兼任,副組長(zhǎng)一名由****總經(jīng)理兼任,領(lǐng)導(dǎo)組成員由****黨委常委組成,****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)辦公室主任一人,由****黨委副書(shū)記兼任,副主任兩名,分別由****紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記和****黨委組織部部長(zhǎng)兼任。
****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個(gè)巡視組,正處級(jí)建制,承擔(dān)巡視任務(wù),對(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。每個(gè)組分別編制定員四人,其中組長(zhǎng)一人(正處級(jí)),副組長(zhǎng)一人(副處級(jí)),巡視員兩名(正科級(jí));同時(shí)有專門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障,是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。
(二)巡視內(nèi)容。
巡****黨委巡視組主要職責(zé)是對(duì)所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督:
1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策的情況。2、貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。
3、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況。
4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。
5、干部選拔任用的情況。
6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。
7、維護(hù)職工群眾利益的情況。
8、落實(shí)安全責(zé)任制的情況。
9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理的情況。
10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡視單位的實(shí)際確定)。
(三)巡視時(shí)間。
集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)兩個(gè)月左右時(shí)間,其他單位一個(gè)月左右。篇二:巡查工作總結(jié)。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結(jié)為認(rèn)真履行我局對(duì)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé),貫徹落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),確保企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,今年來(lái),我局把對(duì)企業(yè)的日常巡查作為一項(xiàng)重要工作抓好落實(shí),結(jié)合我局工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,確保巡查質(zhì)量,順利完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
(一)制訂計(jì)劃,狠抓落實(shí)。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,劃分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),根據(jù)相關(guān)法規(guī),制訂年度巡查計(jì)劃,結(jié)合平時(shí)日常工作,統(tǒng)籌安排時(shí)間,提高工作效率,確保巡查工作質(zhì)量。根據(jù)巡查的情況,對(duì)部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據(jù)季節(jié)性產(chǎn)品的特殊性制定專項(xiàng)巡查計(jì)劃。
(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在巡查前,巡查人員根據(jù)企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、人員情況等相關(guān)內(nèi)容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據(jù)企業(yè)類別,確定檢查重點(diǎn),認(rèn)真填寫(xiě)《企業(yè)巡查記錄表》。結(jié)合實(shí)際情況,適時(shí)進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴(yán)密組織,規(guī)范行為。落實(shí)日常巡查責(zé)任制,確保每次開(kāi)展巡查由2人或2人以上參加,并主動(dòng)向被檢查單位出示有效證件。嚴(yán)格工作紀(jì)律,做到客觀公正,實(shí)事求是。
(四)強(qiáng)化整改,確保質(zhì)量。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,明確責(zé)任,跟蹤問(wèn)效,做到問(wèn)題不整改不放過(guò),整改不徹底不放過(guò)。
通過(guò)開(kāi)展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2013年11月28日篇三:巡查工作小結(jié)。
四中隊(duì)車(chē)組巡查小結(jié)。
作為一名道路巡查員,首先在思想上要重視巡查工作,巡查是解決道路問(wèn)題的先決條件,只有發(fā)現(xiàn)了道路上的問(wèn)題才能讓后續(xù)的修復(fù)工作有序的進(jìn)行,進(jìn)而才能讓行人和車(chē)輛有好路走有安全的路走。
我們車(chē)組作為巡查大隊(duì)四中隊(duì)的一部分,一定要嚴(yán)格要求自己,每天準(zhǔn)時(shí)上下班做到不遲到、不早退、不脫崗,及時(shí)上報(bào)所查病害,認(rèn)真填寫(xiě)巡查日志。先查沒(méi)有公交車(chē)道的路段,巡完以后再按照自己設(shè)計(jì)的線路去查。每天收聽(tīng)103.9交通廣播的路況信息,根據(jù)路況信息提示臨時(shí)變動(dòng)路線,若有臨時(shí)管制或交通事故我們會(huì)避開(kāi)此路段。西二環(huán)是我們隊(duì)的重點(diǎn),每天二環(huán)路都會(huì)堵車(chē),我們的巡查員更加辛苦,在應(yīng)付路面復(fù)雜車(chē)況的同時(shí),還要巡視條車(chē)道每一個(gè)橋梁,路面一個(gè)小坑我們會(huì)因?yàn)橥\?chē)的問(wèn)題而有秩序的交通,但是我們的巡查員寧可走很遠(yuǎn)很遠(yuǎn),也很有素質(zhì)有耐心的將車(chē)開(kāi)向應(yīng)急車(chē)道。例如蓮花池東路這樣的必堵路我們都會(huì)上午去查,避開(kāi)西站的乘車(chē)高峰。西長(zhǎng)安街、前三門(mén)一類的重點(diǎn)路段做到每天必查。臨近醫(yī)院,學(xué)校的路,例如長(zhǎng)椿街我們會(huì)將車(chē)停在路邊步行巡查。每輛車(chē)我們都會(huì)準(zhǔn)備一個(gè)筆記本,記錄容易出現(xiàn)病害的路段,每天去查,并做到雨后重點(diǎn)巡查。如遇到不能明確辨析的病害及管轄路段,應(yīng)及時(shí)打電話向隊(duì)里詢問(wèn),一定不要有僥幸心理。每周拍攝大修路照片地鐵穿越照片及時(shí)上報(bào)內(nèi)業(yè)和掘路人員。
我們巡查員時(shí)刻提醒自己的只有兩個(gè)字“責(zé)任”,只有把這兩個(gè)字記牢北京的路才會(huì)更平坦。每當(dāng)看到一條路沒(méi)有病害時(shí)我們都會(huì)欣慰的一笑,路面平坦對(duì)于我們對(duì)來(lái)說(shuō)就是一份鼓勵(lì),一份做好巡查工作的信心。我們四隊(duì)會(huì)更加努力,西城的路面將會(huì)更加平坦。
巡察組工作報(bào)告篇八
所有報(bào)告均由下屬上報(bào)上級(jí)或業(yè)務(wù)主管部門(mén),以便上級(jí)掌握基本情況,及時(shí)指導(dǎo)工作。報(bào)告的性質(zhì)是“報(bào)告”它的一個(gè)主要特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類研究,制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門(mén)制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書(shū)”,要求書(shū)面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào),完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門(mén)的協(xié)稅員教材。
三、鞏固和深化巡視整改成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書(shū)記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次,解決各類問(wèn)題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系?!叭S一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題。“動(dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)。“綜評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng):通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開(kāi)展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門(mén)召開(kāi)常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過(guò)后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村,通過(guò)引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見(jiàn)建議533條,向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件,提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件,反映干部問(wèn)題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū),并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類,60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車(chē)封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家,超市賣(mài)場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查,防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部,552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確?;顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問(wèn)題。一方面,通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人,召開(kāi)各類座談會(huì)150余次,收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事:開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng),已完成造林5.56萬(wàn)畝,植樹(shù)683萬(wàn)株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次,解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過(guò)梳理,___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):___7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡察組工作報(bào)告篇九
開(kāi)展巡察可以更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧,更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以下是小編搜集整理的黨委巡察工作報(bào)告范文,供大家閱讀查看。
中共xx縣委關(guān)于省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改報(bào)告xx年5月11日至10月下旬,省委第三巡視組對(duì)我縣開(kāi)展了巡視工作。今年2月份,省委第三巡視組向我縣通報(bào)了巡視工作情況,在評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作的同時(shí),指出了我縣工作中存在的主要問(wèn)題,并提出了整改的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將我縣省委巡視組巡視工作意見(jiàn)建議整改情況報(bào)告如下。
一、整改工作的主要做法。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委巡視組巡視xx情況反饋會(huì)議后,縣委從事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定高度出發(fā),把巡視組意見(jiàn)建議整改工作,納入縣委班子重要議事日程高度重視,縣委召開(kāi)常委會(huì)議專題研究,成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),分管副書(shū)記、副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣委辦設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)整改任務(wù)日常跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為確保整改任務(wù)順利完成,取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《省委巡視組xx反饋意見(jiàn)整改方案》,提交縣委常委會(huì)研究通過(guò)后,以縣委辦、縣政府辦名義下發(fā)了到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)責(zé)任部門(mén)和單位,明確了整改工作的總體要求、整改原則、目標(biāo)要求、方法步驟及工作措施,要求整改責(zé)任單位按照整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改責(zé)任單位、整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施“六明確”的要求逐項(xiàng)抓整改落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為保證整改工作措施落實(shí),整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室除按《整改方案》規(guī)定的時(shí)間定期督辦通報(bào)外,將各部門(mén)、各單位整改任務(wù)納入每月《信息約稿》和重點(diǎn)督辦事項(xiàng)進(jìn)行督查通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦落實(shí),保證整改任務(wù)措施的有效落實(shí)。同時(shí),為掌握整改工作成效,近期,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排,采取座談會(huì)、走訪群眾等方式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)整改工作的意見(jiàn)建議,根據(jù)座談走訪,對(duì)整改工作群眾滿意度相對(duì)較低的整改事項(xiàng)重點(diǎn)督辦整改。
二、存在問(wèn)題及整改措施。
(一)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的任務(wù)依然繁重的問(wèn)題。
存在問(wèn)題。
由于我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,也是省級(jí)貧困縣。從目前看,我縣無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均數(shù)量還比較小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業(yè),財(cái)政收支矛盾比較突出,大多靠轉(zhuǎn)移支付,對(duì)上級(jí)財(cái)政的依賴性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。
整改措施。
1、進(jìn)一步理清發(fā)展思路。按照省委巡視意見(jiàn)要求,把握“跨2越發(fā)展、率先崛起”的總基調(diào),咬定一個(gè)目標(biāo)。就是在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐中實(shí)現(xiàn)率先崛起、率先發(fā)展。實(shí)施兩輪帶動(dòng)。
就是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)這兩個(gè)輪子的驅(qū)動(dòng)作用。
落實(shí)三化協(xié)調(diào)。就是走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環(huán)境制約四道難題。抓好五項(xiàng)重點(diǎn)。就是深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作。完成十大實(shí)事。就是完成改善民生的十件實(shí)事,集中人力、物力、財(cái)力,責(zé)任到人,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,保證質(zhì)量,按時(shí)完成。
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序要前移。
20xx年在全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序要前移10個(gè)位次以上,在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)入第一梯隊(duì)。
2、著力抓好招商引資。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,緊盯沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的引擎作用,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),千方百計(jì)招大引強(qiáng),加快產(chǎn)業(yè)集聚速度。
著重招商實(shí)效,重點(diǎn)承接龍頭型項(xiàng)目和基地型項(xiàng)目、集群類項(xiàng)目,招引一批3億元、5億元以上項(xiàng)目。
3、強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。成立由縣委常委、辦公室主任xxx同志任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,突出打造河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地,抓龍頭、促配套,抓集聚、促集約,抓創(chuàng)新、促升級(jí),搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。
34、加快實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,瞄準(zhǔn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)方向,圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加大協(xié)調(diào)力度,精心包裝一批適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目跑部進(jìn)廳,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投資xx。
5、努力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。成立由縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記xxx同志任組長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,按照“一核兩副”的總體思路,統(tǒng)籌推進(jìn)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)“三位一體”建設(shè),著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為突破口,新建10個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。
整改責(zé)任人:xxxx責(zé)任部門(mén):xxxx整改時(shí)限:一年整改成效:圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺(tái),突出打造河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平發(fā)展。
(二)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中失地農(nóng)民對(duì)今后生活保障存在后顧之憂的問(wèn)題。
存在問(wèn)題。
由于近幾年縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為滿足項(xiàng)目落地需要,征用農(nóng)民土地6422畝,涉及失地農(nóng)民24422人。對(duì)失地農(nóng)民的安置和生活保障我縣采取了貨幣補(bǔ)償、就業(yè)安置、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保障等措施和辦法,也取得了明顯成效,但目前仍存在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,不能適應(yīng)當(dāng)前物價(jià)日益上漲的現(xiàn)狀。失地農(nóng)民沒(méi)有4了土地,對(duì)今后的生活保障存在后顧之憂。
整改措施。
1、幫助失地農(nóng)民做好就業(yè)再就業(yè)工作。成立由正縣長(zhǎng)級(jí)干部xxx同志任組長(zhǎng)的失地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,出臺(tái)《xx縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)用工優(yōu)惠政策》,從子女上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等16個(gè)方面制定了一系列優(yōu)惠措施,進(jìn)一步加大資金投入,繼續(xù)通過(guò)舉辦失地農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班和實(shí)施農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)“陽(yáng)光工程”幫助農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè),為產(chǎn)業(yè)集,聚區(qū)企業(yè)吸納失地農(nóng)民就業(yè)提供政策保障。
2、為符合政策條件的失地農(nóng)民辦理城鄉(xiāng)低保。成立由副縣長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的失地農(nóng)民生活救助領(lǐng)導(dǎo)組,由民政部門(mén)會(huì)同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),將符合條件的失地農(nóng)民全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系,簡(jiǎn)化手續(xù),為他們辦理城鄉(xiāng)低保,使其得到及時(shí)幫扶救助。同時(shí),繼續(xù)由村集體按比例繳納五保戶合作醫(yī)療費(fèi),并對(duì)五保戶進(jìn)行低保差額補(bǔ)助,緩解農(nóng)村困難群眾生活困難等問(wèn)題。
3、加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。成立由副縣長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的縣保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,將保障性住房?jī)?yōu)先安置給集聚區(qū)失地農(nóng)民居住,并適當(dāng)提高安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使失地農(nóng)民通過(guò)征地拆遷進(jìn)一步改善居住環(huán)境、提高生活質(zhì)量。
4、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。成立由縣委常委、紀(jì)委書(shū)記xxx同志任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,以打造“家富、村美、民樂(lè)、人和”的新型農(nóng)村為目標(biāo),確定4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)區(qū),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),5強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)社區(qū)的建設(shè),提高失地農(nóng)民生活生活條件。
整改責(zé)任人:xxxx責(zé)任部門(mén):xxxx整改時(shí)限:6個(gè)月整改成效:解決了失地農(nóng)民子女上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題,群眾普遍享受到了較好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和文化服務(wù)。
(三)在招商引資過(guò)程中有的項(xiàng)目質(zhì)量不夠高、落地較慢,占有土地時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。
存在問(wèn)題。
近幾年xx在招商引資中,雖然引進(jìn)了一批項(xiàng)目,但項(xiàng)目的整體情況不平衡,大項(xiàng)目少,缺乏帶動(dòng)作用大的龍頭塊狀企業(yè),名牌企業(yè)招引少,知名產(chǎn)品和知名品牌引不來(lái),有的項(xiàng)目地征好后遲遲不動(dòng)工,土地閑置問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
整改措施。
1、招大引強(qiáng),提高入駐企業(yè)規(guī)模。完善招商引資路線圖,實(shí)施招商引資“1521”計(jì)劃(引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元3億元工業(yè)項(xiàng)目10個(gè),其中3億元5億元工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),5億元10億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè),10億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè))。圍繞紡織服裝和農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取以商招商、專業(yè)招商等多種招商方式,重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目、配套項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、抓好項(xiàng)目建設(shè),壯大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。嚴(yán)格實(shí)行“一線三6驗(yàn)”一線即放線,三驗(yàn)即驗(yàn)樁、驗(yàn)槽、驗(yàn)基礎(chǔ))制度。按照“兩(不變”原項(xiàng)目建設(shè)指揮部不變、服務(wù)機(jī)制不變)原則,對(duì)在建億(元以上項(xiàng)目跟蹤指導(dǎo),采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、定期督導(dǎo)等形式,解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題,促其盡快投產(chǎn)。抓住國(guó)家實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn),主動(dòng)對(duì)接國(guó)家和省市投資計(jì)劃,做好項(xiàng)目整理、包裝、申報(bào)和爭(zhēng)取工作,確保我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目財(cái)政投資總量高于全市平均水平。
3、強(qiáng)化退出機(jī)制,節(jié)約用地指標(biāo)。成立由副縣長(zhǎng)xxx同志任組長(zhǎng)的清理超期違法占地工作領(lǐng)導(dǎo)組,抽調(diào)30多名國(guó)土、住建、環(huán)保、發(fā)改、稅務(wù)、工商等部門(mén)人員,依法對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長(zhǎng)期閑置土地進(jìn)行清理整頓;加大項(xiàng)目審批,控制好單位土地面積的投資強(qiáng)度,達(dá)不到投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的一律不予供地,對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)不到投資強(qiáng)度的一律按照政策補(bǔ)交土地出讓金,最大限度地促進(jìn)土地的集約節(jié)約利用。
整改時(shí)限:6個(gè)月整改成效:對(duì)長(zhǎng)期閑置土地企業(yè)進(jìn)行了清理整頓,最大限度地促進(jìn)土地的集約節(jié)約利用。
巡察組工作報(bào)告篇十
9月14日上午,市委書(shū)記吳明明主持召開(kāi)書(shū)記專題會(huì)議,聽(tīng)取市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組巡察工作情況匯報(bào)。吳明明強(qiáng)調(diào),要不斷深化思想認(rèn)識(shí),狠抓問(wèn)題整改落實(shí),努力形成長(zhǎng)效機(jī)制,為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。
市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)楊建武,市委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蘇克儉,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)王春江,市委、市委宣傳部部長(zhǎng)常家有,市委、市委組織部部長(zhǎng)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王旭參加會(huì)議。
會(huì)議聽(tīng)取了市委四個(gè)巡察組對(duì)部分市直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況。
吳明明指出,總的來(lái)看,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各巡察組克服時(shí)間緊、任務(wù)重、經(jīng)驗(yàn)少的困難和不足,邊學(xué)習(xí)邊巡察、邊培訓(xùn)邊巡察,認(rèn)真履行工作職責(zé),敢于直面困難,突出工作重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào),傳導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任壓力,為今后開(kāi)展巡察工作積累了許多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。但也要看到,我市巡察工作還存在摸排情況不夠細(xì)致、巡察工作制度機(jī)制不夠健全完善等不足。對(duì)此,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決。
就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,吳明明提出具體要求。她強(qiáng)調(diào),一要不斷深化思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于巡視巡察工作的一系列新部署新要求,聚焦“一個(gè)中心”、緊扣“六大紀(jì)律”、深化“四個(gè)著力”、盯住“三個(gè)重點(diǎn)”,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為首要任務(wù),通過(guò)開(kāi)展巡察工作,真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽(tīng)民聲、尊重民意、保障民權(quán)的誠(chéng)意,感受到組織上增強(qiáng)黨性、端正黨風(fēng)、嚴(yán)明黨紀(jì)的決心,把力量和共識(shí)凝聚到市委既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。二要狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。巡察工作要在認(rèn)真解決問(wèn)題上下功夫,真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問(wèn)題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見(jiàn)并提出整改要求;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,市紀(jì)委要盡快安排核查;各巡察組對(duì)需要反饋整改的問(wèn)題,要列出清單、及時(shí)反饋、限期整改,真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),確保巡察整改取得實(shí)效。三要努力形成長(zhǎng)效機(jī)制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實(shí)可行的巡察計(jì)劃和工作方案,提升巡察工作實(shí)效,匯聚巡察工作合力,夯實(shí)巡察工作基礎(chǔ),為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
巡察組工作報(bào)告篇十一
實(shí)踐證明,任何一項(xiàng)工作的開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要,是工作順利開(kāi)展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開(kāi)展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律,提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的能力,確保了巡察工作的順利開(kāi)展。
馬克思主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重,專業(yè)性強(qiáng),紀(jì)律嚴(yán)明,對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)外,還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事,公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎,踏實(shí)工作,對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到不偏不袒,不遮不掩,如實(shí)反映,才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況,制定巡察工作方案,二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件,如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告,前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃,一些重要制度,如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門(mén)對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門(mén)介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明,制定方案、調(diào)閱資料、聽(tīng)取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié),也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過(guò)和大量人員的個(gè)別談話來(lái)了解巡察對(duì)象的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多,談缺點(diǎn)少;講成績(jī)多,談問(wèn)題少。即使談問(wèn)題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來(lái)了很大的困難。面對(duì)這種情況,要求巡察組的同志首先要樹(shù)立和藹、可親、可近的形象,要善于營(yíng)造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次,要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽(tīng)對(duì)方所講,善于聽(tīng)出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧,善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中,明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行,一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排,在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇,因此,往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象,聽(tīng)到一些真實(shí)的情況,將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理,去粗取精、去偽存真,歸納出客觀真實(shí)的若干問(wèn)題作為巡察成果。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改,并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見(jiàn)正確對(duì)待,積極采取措施加以整改,鞏固巡察檢查的成果。
巡察組工作報(bào)告篇十二
中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬各高等學(xué)校,各市教育局,廣德市、宿松縣教育局,廳屬中職學(xué)校:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神,根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾專項(xiàng)工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號(hào))要求,在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
圍繞制止學(xué)校餐飲浪費(fèi),從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給、宣傳教育、制度體系四個(gè)方面自查存在的問(wèn)題,摸清浪費(fèi)現(xiàn)狀,采取有效措施,探索構(gòu)建制止餐飲浪費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。
1.自查自糾。2020年11月,參照《制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況檢查表》(附件1),各市級(jí)教育行政部門(mén)、各高等學(xué)校、廳屬中職學(xué)校組織開(kāi)展餐飲浪費(fèi)情況自查自糾工作。
2.實(shí)地調(diào)研。2020年12月上旬,在自查自糾工作基礎(chǔ)上,各市教育行政部門(mén)組織對(duì)屬地各級(jí)各類所轄學(xué)校、幼兒園開(kāi)展實(shí)地走訪調(diào)研,強(qiáng)化工作落實(shí);中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會(huì)組織實(shí)施調(diào)研。
3.總結(jié)報(bào)告。2021年1月份,以適當(dāng)方式組織召開(kāi)制止餐飲浪費(fèi)工作交流,推動(dòng)構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長(zhǎng)效機(jī)制。
1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際制定方案,細(xì)化責(zé)任分工,組成工作專班推動(dòng)開(kāi)展。
2.中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校、省直部門(mén)高職高專學(xué)校、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求,開(kāi)展學(xué)校餐飲浪費(fèi)情況自查自糾,編寫(xiě)工作報(bào)告(附件2)。其他各級(jí)各類學(xué)校按照屬地化原則,由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費(fèi)自查自糾工作,統(tǒng)籌編寫(xiě)工作報(bào)告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性,分類摸排、分類總結(jié)。
3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象,跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化,分析原因,對(duì)突出個(gè)案問(wèn)題一案一查,反饋報(bào)送行之有效的做法和典型經(jīng)驗(yàn)。
4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢,不走過(guò)場(chǎng)、不走偏歪。對(duì)于存在的問(wèn)題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,制定切實(shí)可行的整改方案,并限時(shí)完成。
5.各地各校于2020年11月17日前通過(guò)電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4),12月10日前將自查自糾工作報(bào)告以正式函件報(bào)送省教育廳,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報(bào)送,報(bào)送材料word版和pdf版至。
[email?protected]。
巡察組工作報(bào)告篇十三
一年來(lái),以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線,履職盡責(zé),努力進(jìn)取,較好地完成了本職工作。現(xiàn)將一年來(lái)思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下:
一年來(lái)我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣習(xí)近平巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評(píng)。通過(guò)參加民主生活會(huì)查擺問(wèn)題,在深入征求同事意見(jiàn)和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長(zhǎng)經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問(wèn)題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改措施,實(shí)行公開(kāi)承諾,一個(gè)一個(gè)整改落實(shí),并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí),積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難,主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
黨的十八大以來(lái),巡視的過(guò)程可以說(shuō)是全面從嚴(yán)治黨的過(guò)程,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國(guó)特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視,就要緊緊以“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展“政治體檢”,既聚焦突出問(wèn)題,又通過(guò)問(wèn)題找原因、透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為最大政績(jī),切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來(lái)。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭(zhēng)的利劍。
在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長(zhǎng)期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽(tīng)取同志們的意見(jiàn)建議,取長(zhǎng)補(bǔ)短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
按照區(qū)委工作的安排,今年共開(kāi)展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷(xiāo)社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無(wú)私無(wú)畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問(wèn)責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國(guó)法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺(jué)接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來(lái),本人沒(méi)有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
縱觀今年以來(lái)的巡察工作,最大的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠(chéng)的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
經(jīng)過(guò)一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題,下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí),深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
巡察組工作報(bào)告篇十四
市委第一巡察組組長(zhǎng)王占榮,副組長(zhǎng)王鳳光,干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報(bào)會(huì)。旗委副書(shū)記、政府代旗長(zhǎng)華瑞鋒主持會(huì)議;旗委常委、政府副旗長(zhǎng)邊子珍匯報(bào)工作;政府副旗長(zhǎng)劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會(huì)議。
聽(tīng)取匯報(bào)后,市委第一巡察組組長(zhǎng)王占榮指出:伊金霍洛旗政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相得益彰,各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展,特別是在民生事業(yè)、社會(huì)建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”工程和財(cái)政收入等方面取得了顯著成績(jī)。王占榮要求:一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過(guò)程,要注重及時(shí)性,立抓立改;注重針對(duì)性,督促立行立改;注重系統(tǒng)性,推動(dòng)全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責(zé)任清單,切實(shí)把巡視整改任務(wù)落實(shí)到位。要特別對(duì)“四個(gè)方面”的12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面落實(shí),發(fā)揮示范效應(yīng),全面提升整改的政治效果和社會(huì)效果。二是要把握規(guī)律,深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。三是要注重整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨,提升黨組織建設(shè)的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè),立足管黨治黨,把教育引導(dǎo)貫穿政府工作的全過(guò)程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要對(duì)不作為、慢作為等進(jìn)行治理,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈,并結(jié)合反腐倡廉工作,建立政府的懲防體系。要建章立制,體現(xiàn)思想建黨、制度建黨,形成良好的管理機(jī)制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治“三個(gè)突出”。四是要更加注重從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。要切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好巡視意見(jiàn)整改落實(shí),抓好紀(jì)委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位,建立了風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位防范、制度防范,今后要進(jìn)一步加強(qiáng)干部約談、廉政建設(shè)等工作。
巡察組工作報(bào)告篇十五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20xx年1月6日至2月6日,市委巡視五組對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,聚焦“四個(gè)著力”,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾作為主要任務(wù),針對(duì)專項(xiàng)巡視特點(diǎn),深入扎實(shí)開(kāi)展工作。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視情況匯報(bào),并向市委報(bào)告了有關(guān)情況。
市委巡視五組組長(zhǎng)代表巡視組作反饋。巡視組指出,市中小企業(yè)局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面逐步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,取得了一定效果。巡視中,干部群眾反映的主要問(wèn)題:一是專項(xiàng)資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞,違規(guī)使用專項(xiàng)資金,下屬單位資金管理混亂,檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為屢有發(fā)生?!叭苯?jīng)費(fèi)管理依然不夠規(guī)范,少數(shù)干部邊整邊犯,有的利用外出考察項(xiàng)目之機(jī),公款吃喝、娛樂(lè)消費(fèi),購(gòu)置禮品;還有的在逢年過(guò)節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象,“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán),抓干部隊(duì)伍思想教育不夠深入。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)重缺失。局年度工作報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求,紀(jì)檢工作組織建設(shè)薄弱,監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時(shí),巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委及有關(guān)部門(mén)處理。
針對(duì)問(wèn)題,巡視組提出四點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,下功夫抓實(shí)紀(jì)檢工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化黨組集體決策意識(shí),著力抓好“三重一大”制度落實(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),下大力抓好作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理使用。進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)、論證、審批流程,建立專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度,加大審計(jì)監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書(shū)記表示,市委巡視組的反饋意見(jiàn),對(duì)市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和近年來(lái)的工作給予了肯定,指出了存在的突出問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn),符合實(shí)際,十分中肯,充分體現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛(ài),對(duì)中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動(dòng)作用。下一步,我們要認(rèn)真研究分析,深刻反思問(wèn)題,用實(shí)勁抓好整改,及時(shí)補(bǔ)齊短板,確保巡視整改意見(jiàn)落到實(shí)處。
市委巡視工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組其他成員出席反饋會(huì)。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會(huì)議,局機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
巡察組工作報(bào)告篇十六
從江西省委巡視辦獲悉,該省將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,啟動(dòng)針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察,切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日,該省崇義縣3個(gè)專項(xiàng)巡察組已分別深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?!苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對(duì)換屆風(fēng)氣開(kāi)展專項(xiàng)巡視巡察的通知》,各縣(市、區(qū))黨委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對(duì)縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組,對(duì)市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察,不求“面面俱到”,重點(diǎn)對(duì)換屆工作風(fēng)氣反映問(wèn)題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位,進(jìn)行巡視巡察。對(duì)傾向性問(wèn)題,由各級(jí)黨委決定,派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解,精準(zhǔn)發(fā)力,督促整改糾錯(cuò)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組反映問(wèn)題、匯報(bào)情況,提出意見(jiàn)建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組工作的,一律嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求,對(duì)以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題線索,以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問(wèn)題,省委巡視辦和各級(jí)黨委巡察辦要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)委或組織部門(mén)處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后,要根據(jù)了解掌握的情況及時(shí)形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后,各縣(市、區(qū))黨委要將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后,設(shè)區(qū)市委要將對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
巡察組工作報(bào)告篇十七
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_(kāi)始接受區(qū)委巡察,在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開(kāi)的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動(dòng)配合巡察工作。通過(guò)巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
接到《楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見(jiàn)后》,我們高度重視,及時(shí)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
一、兩年來(lái)主要工作。
__年年以來(lái),是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難,全力推進(jìn)動(dòng)拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾,二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn),地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開(kāi)展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來(lái)還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱號(hào),地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì),新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3%,地鐵12號(hào)線60、5%。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組,取得了罕見(jiàn)的優(yōu)秀成績(jī)。
二年多來(lái),平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒(méi)有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用。
充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟?lái)所有工作的重頭戲。尤其是年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫,各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來(lái)把握大局。一是樹(shù)立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí),做到三個(gè)“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部?jī)A巢出動(dòng),全過(guò)程投入動(dòng)拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成,為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮,實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶,逐個(gè)談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案,主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來(lái)困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅(jiān)持陽(yáng)光全過(guò)程全方位,堅(jiān)持結(jié)果公開(kāi),堅(jiān)持同步監(jiān)察,堅(jiān)持誠(chéng)信動(dòng)拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線等近20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力,把陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象重新樹(shù)起來(lái)了,把黨和政府的誠(chéng)信找回來(lái)了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來(lái)了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門(mén)的通力協(xié)助下,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)救災(zāi),及時(shí)安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時(shí)為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無(wú)論是動(dòng)拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是16、17街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下,簽約率從57%飆升至72、3%。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門(mén)的責(zé)任書(shū)簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開(kāi)支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本,對(duì)平?jīng)鼋值纴?lái)說(shuō),尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過(guò)一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相,取得了不應(yīng)得的動(dòng)拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來(lái),此案由于多種原因未能按時(shí)結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問(wèn)題,強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問(wèn)題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),廉潔自律的共識(shí)??梢哉f(shuō)是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動(dòng)拆遷,個(gè)個(gè)做到不說(shuō)情,不打招呼,不提政策以外的要求,動(dòng)員親朋早日簽約。
二抓先進(jìn)導(dǎo)向。我們將“講黨性、重品行、做表率”主題教育與推進(jìn)動(dòng)拆遷立功競(jìng)賽相結(jié)合,在動(dòng)拆遷一線鍛煉干部,在動(dòng)拆遷一線考察干部。把愿不愿挑重?fù)?dān),能不能挑重?fù)?dān),有否大局意識(shí),有否艱苦奮斗的工作精神,有否動(dòng)拆遷工作的業(yè)績(jī)作為考察干部的重要依據(jù)。形成了干部積極向上勇?lián)?zé)任奮力拼搏的良好氛圍。平?jīng)鑫鲏K(二期)拆遷工程的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,街道人手非常緊張,機(jī)關(guān)干部一不怕苦二不怕怨,體力不夠服用人參,時(shí)間不夠深夜加班,家庭大事置之度外,累得連話都不想說(shuō),不少機(jī)關(guān)干部由于長(zhǎng)期處于緊張的工作狀態(tài)之下,導(dǎo)致陸續(xù)患病,嘴唇開(kāi)裂,走路踉蹌,但一上崗位生龍活虎。一次次上門(mén)入戶做工作,還幫助居民跑中介租房買(mǎi)房,陪到周浦看房,幫助困難居民喬遷新居。通過(guò)艱苦努力,每促成一個(gè)居民組獲得集體搬遷獎(jiǎng),機(jī)關(guān)干部一片歡呼。此時(shí)孩子的高考中考,稚子的斷餐,親人病榻上的呻吟,渾身的疲憊全部忘卻。推進(jìn)工作是機(jī)關(guān)干部最大的興奮點(diǎn),居民早日簽約是機(jī)關(guān)干部最大的欣喜,人民利益最大化,舊改工程持續(xù)推進(jìn)、楊浦后續(xù)發(fā)展得到保證,是平?jīng)鋈w干部最大心愿,已成為平?jīng)鳇h員干部的銘心刻骨和自覺(jué)本能。
黨工委辦事處因勢(shì)利導(dǎo),注重宣傳和激勵(lì),加大干部培養(yǎng)力度。兩年來(lái),1名干部提拔為處級(jí),1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級(jí),11名干部提拔到科級(jí)崗位,3名青年干部入黨。
三抓考核評(píng)價(jià)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位,將考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開(kāi)述職述廉,民主測(cè)評(píng)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫(xiě)實(shí)本制度,開(kāi)展拆遷工作立功競(jìng)賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實(shí)處。
3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍。
平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時(shí)期更為重要。我們?cè)诩訌?qiáng)居委會(huì)干部思想教育的同時(shí),充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書(shū)記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬(wàn),居民區(qū)工作部設(shè)專職書(shū)記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開(kāi)展工作。在提高基層干部“六個(gè)力”“一個(gè)意識(shí)”上下功夫。一是提高居委會(huì)干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會(huì)干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會(huì)干部綜合能力,僅08、09年就分6次對(duì)居民區(qū)書(shū)記和居委會(huì)主任進(jìn)行了6個(gè)專題120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn),同時(shí)開(kāi)設(shè)了三場(chǎng)書(shū)記講壇,一批專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等;三是培育居委會(huì)干部的自我管理意識(shí)和能力,發(fā)揮四個(gè)塊的作用,居委會(huì)與居委會(huì)之間結(jié)對(duì)互幫互學(xué);四是提高居委會(huì)干部的向心力,大力開(kāi)展凝聚力工程,采取說(shuō)說(shuō)心里話的日記交流,生日慰問(wèn),集體過(guò)生日,各類文藝活動(dòng),幫助居委會(huì)干部解決困難等等;五是提高居委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)和自我約束力,居委會(huì)事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會(huì)上公開(kāi),每月填報(bào)各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會(huì)干部的后備力,公開(kāi)招聘和培訓(xùn)了二批居委會(huì)干部,充實(shí)了居委會(huì)干部后備庫(kù);七是樹(shù)立了居委會(huì)干部為街道分憂為居民解難的意識(shí),在街道全力投入動(dòng)拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會(huì)承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車(chē)站到地鐵,從三“五”日到每個(gè)星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時(shí)為居民辦實(shí)事做好事,減少了街道的后顧之憂。
1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出監(jiān)督重點(diǎn)。
黨工委辦事處從動(dòng)態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,以及對(duì)人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個(gè)注重三個(gè)嚴(yán)格:
一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級(jí)監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺(jué)貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(jiàn)(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序,有落實(shí),并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
二是注重分級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車(chē)輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中,全方位的聽(tīng)意見(jiàn)。在工程建設(shè)上,實(shí)施工程必審制度。兩年來(lái),在市場(chǎng)建設(shè),老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬(wàn)的決算中,經(jīng)過(guò)審計(jì)核減60萬(wàn)。今年還專門(mén)成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門(mén)組成的清產(chǎn)核資小組,對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度。
2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源。
黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書(shū)記盧焱專門(mén)為機(jī)關(guān)干部作了“講黨性、重品行、做表率,推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)機(jī)關(guān)干部大會(huì)開(kāi)展廉政教育,黨工委副書(shū)記專門(mén)為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來(lái)了區(qū)紀(jì)委秦副書(shū)記為一門(mén)式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開(kāi)設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。
二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報(bào)信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會(huì)專業(yè)公司陽(yáng)普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯?wèn)題。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì),并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過(guò)程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實(shí)。
首先,在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員,落實(shí)檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級(jí)抓一級(jí),兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告25人次。
其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核,使用時(shí)每筆核對(duì),每季度通報(bào)講評(píng)制度。
再次,在制度建設(shè)中實(shí)行公開(kāi)。如,兩年來(lái)居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問(wèn),我們實(shí)行了每月上報(bào),必須三人簽字,必須公開(kāi),慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開(kāi)制度,并且實(shí)行了居委會(huì)專項(xiàng)工作資金制度。10年,基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門(mén)召開(kāi)大會(huì)突出紀(jì)律教育。
4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)。
黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書(shū)記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制,每個(gè)干部填寫(xiě)拆遷工作每日寫(xiě)實(shí)本,并開(kāi)展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽。
二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽(yáng)關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽(tīng)證、裁決等動(dòng)拆遷全過(guò)程,確保動(dòng)拆遷過(guò)程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開(kāi),實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開(kāi)、公平、公正,有效推進(jìn)陽(yáng)光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷。
四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。
隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場(chǎng),舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)和動(dòng)拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績(jī)考核,建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽(yáng)光拆遷工作順利進(jìn)行。
1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動(dòng)員。
黨工委牢固樹(shù)立街道是舊改工作的主角意識(shí),要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭(zhēng)當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽(tīng)民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽(tīng)訴求,維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場(chǎng)評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作,讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來(lái)的陰影。并耐心聽(tīng)取動(dòng)拆遷居民訴求,把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,爭(zhēng)取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開(kāi)講誠(chéng)信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開(kāi),尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評(píng)估,補(bǔ)償價(jià),獎(jiǎng)勵(lì),安置結(jié)果全部公開(kāi)上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力,陽(yáng)光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來(lái)了。三是真誠(chéng)服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個(gè)到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠(chéng)服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無(wú)力預(yù)付購(gòu)房定金的困難居民,街道及時(shí)雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛(ài)民形象。四是是坦誠(chéng)交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。
2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)。
在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門(mén)抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個(gè)機(jī)關(guān)干部都編入動(dòng)拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動(dòng)拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)抓好一個(gè)平臺(tái)三個(gè)層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動(dòng)拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺(tái)作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動(dòng)拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭(zhēng)當(dāng)動(dòng)拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個(gè)機(jī)制三個(gè)渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動(dòng)拆遷地區(qū)居民區(qū)書(shū)記推進(jìn)動(dòng)拆遷工作研討會(huì)機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽(yáng)光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。
3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷。
對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門(mén)做工作,宣傳陽(yáng)光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,力爭(zhēng)不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門(mén)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問(wèn),并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評(píng),贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
這兩年,我們的主戰(zhàn)場(chǎng)是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級(jí)各職能部門(mén)也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬(wàn)緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
1、突出重點(diǎn)抓好世博工作。
一是超前思維制定計(jì)劃,掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng),提升“六個(gè)度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營(yíng)造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營(yíng)造社會(huì)氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn),制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識(shí)讀本1萬(wàn)冊(cè),發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開(kāi)展世博活動(dòng)200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
二是注重發(fā)動(dòng)全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語(yǔ)400條,開(kāi)展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥(niǎo)志愿隊(duì),發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。
三是切實(shí)加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門(mén)至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì),努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
四是突出窗口建設(shè),開(kāi)展“八個(gè)度”競(jìng)賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開(kāi)展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
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