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生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇一
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原――青藏高原,有世界最高的山峰――珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷――雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
我國西部處于平均高程800―20xx米和20xx―4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數(shù)小塊地區(qū)之外,大部分土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產(chǎn)力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7―8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的土地承載力不會超過2―3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的'落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識――實踐――再認識――再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
現(xiàn)代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經(jīng)觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結(jié)果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。
譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現(xiàn)在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。
緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23。5平方公里的水面,平均水深1。3米,不到竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數(shù)量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經(jīng)濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調(diào)途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇二
地質(zhì)災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質(zhì)災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等,這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平,采取有效措施,從根本上控制和防止施工污染帶來的危害,將施工污染降低到最小程度,本文就地質(zhì)災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討,對加強地質(zhì)災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作,對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢碴、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領導下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(工程管理部、物資部、質(zhì)量安全部等)參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題,合理安排生產(chǎn),組織各項環(huán)保技術措施的實施,減少對環(huán)境的干擾;質(zhì)量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正,監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實;其它各部門按其管轄范圍,分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核,保證進場施工人員的文明和技術素質(zhì),嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度,負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
(三)建立環(huán)境保護措施。
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的'防止施工環(huán)境污染的措施,認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質(zhì)量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作,定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測,積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施。
(1)工程開工前,編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃,施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
(2)與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系。可能造成噪音污染的,事前通知,隨時通報施工進展,并設立投訴。
(3)采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道,并安排專人及時清理。
(5)由于施工活動引起的污染,采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質(zhì)量措施。
(1)減少開挖過程中產(chǎn)生大氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工,工程開挖施工中,表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝,對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工,或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工,降低產(chǎn)塵率;濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè),減少粉塵。
(2)水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中,保持良好的密封狀態(tài),并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐,儲存罐應安裝警報器,所有出口配置袋式過濾器,并定期對其密封性能進行檢查和維修。
(3)混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施。混凝土拌和樓應安裝除塵器,在拌和樓生產(chǎn)過程中,除塵設施同時運轉(zhuǎn)使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程,使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
(4)機械車輛使用過程中,加強維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機油的泄露,保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
(5)運輸車輛及施工機械,使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
(6)采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上,安排專人及時進行清掃。場內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場不少于2次。
(7)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時,報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,方可實施。
3.加強水質(zhì)保護。
(1)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀,去除粗顆粒物后,再進入反應池及沉淀池,為保護當?shù)厮|(zhì),實現(xiàn)廢水回用零排放,在沉淀池設置調(diào)節(jié)池及抽水泵,將經(jīng)過處理后的水進入調(diào)節(jié)池儲存,采取廢水回收循環(huán)重復利用,損耗水從河中抽水補充,與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池,沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池,經(jīng)干化后運往附近的渣場。
(2)混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀,充分處理后回收循環(huán)使用,沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
(3)機修含油廢水一律不直接排入水體,集中后經(jīng)油水分離器處理,出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下,對處理后的廢水進行綜合利用。
(4)施工場地修建給排水溝、沉沙池,減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中,保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(5)施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
(6)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施,保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
(7)每月對排放的污水監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標,或排污造成水域功能受到實質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制。
(1)嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備,對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測,對噪聲排放不符合國家標準的機械,進行修理或調(diào)換,直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng),降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
(2)加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間,限制車速,禁鳴高音喇叭,避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
(3)合理布置施工場地,隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置,盡量遠離居民區(qū)。空壓機等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內(nèi)或洞內(nèi)作業(yè);如不能避免須露天作業(yè),應建立隔聲屏障或隔聲間,以降低施工噪聲;對振動大的設備使用減振機座,以降低聲源噪聲;加強設備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理。
(1)施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
(2)做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施,避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,堆渣前進行表土剝離,并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
(3)施工后期對渣場坡面和頂面進行整治,使場地平順,利于復耕或覆土綠化。
(4)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場,按要求進行覆土填埋。
6.水土保持。
(1)按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,施工作業(yè)時表面土壤妥善保存,臨時施工完成后,恢復原來地表面貌或覆土。
(2)施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進行土石方明挖和臨時道路施工時,根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場的治理措施,按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
(1)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴禁在工地以外砍伐樹木。
(2)在施工過程中,對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育,提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識,注意保護動植物資源,盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物,不在施工區(qū)水域捕撈任何水生動物。
(3)在施工場地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物,妥善保護,并及時報告有關部門。
(4)施工現(xiàn)場內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動物生活,設置必要的圍欄并加以保護。
(5)在工程完工后,按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,完成環(huán)境恢復。
8.文物保護。
(1)對全體員工進行文物保護教育,提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有,任何單位或個人不能據(jù)為己有。
(2)施工過程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時,立即停止施工,采取合理的保護措施,防止移動或破壞,同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
(四)結(jié)語。
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任,同時也需要業(yè)主的大力支持。在施工組織設計和工程造價中,業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素,并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇三
近年來,該縣以創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)為契機,把生態(tài)環(huán)境建設作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的著力點,積極貫徹“污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”方針,把生態(tài)示范區(qū)、自然保護區(qū)和風景名勝旅游區(qū)建設納入生態(tài)環(huán)境建設的重點工作來抓,充分發(fā)揮農(nóng)、林、牧、水等有關部門的生態(tài)建設主力軍作用,大力實施壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然保護區(qū)建設、生態(tài)林建設、小流域綜合治理、水土保持、無公害時差蔬菜基地、環(huán)境污染治理、生態(tài)旅游、京津風沙源治理、生態(tài)家園富民等生態(tài)工程,并積極開展生態(tài)環(huán)境保護工作,進一步鞏固生態(tài)建設成果,取得了顯著成就,20xx年被國家環(huán)??偩终矫麨閲壹壣鷳B(tài)示范區(qū),之后順利通過國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作驗收。良好的生態(tài)環(huán)境促進了開放開發(fā),帶動了以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展,由傳統(tǒng)經(jīng)濟逐步向生態(tài)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟、社會和環(huán)境持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為生態(tài)縣創(chuàng)建打下了良好的基礎。
圍場地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學規(guī)劃的基礎上,以項目為依托,全方位組織實施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,分工負責,密切配合,大力開展生態(tài)示范區(qū)建設,重點實施了首都周圍綠化、德援造林、京津風沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程項目,有力地推動了全縣的生態(tài)建設。
把生態(tài)建設與加強農(nóng)林基本建設相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進、綜合治理的原則,重點抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來全縣工程造林231.6萬畝,封山育林165萬畝,退耕還林、還草2.5萬畝,全縣森林覆蓋率達到了46.85%。20xx年榮獲全國造林綠化百佳縣稱號,多次被評為全國造林綠化先進單位、“三北”防護林二期工程先進單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎和首都周圍綠化金杯獎;水利建設方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進行列,新增水澆地面積8.3萬畝,改善灌溉面積2.6萬畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬畝,新修、維修加固河壩15萬米,開發(fā)壩后造田0.6萬畝,整治河道4.5萬延長米,建設人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達86%,建設小流域經(jīng)濟溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎;在草場建設方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點,通過有效的'管理機制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場建設為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務。
把生態(tài)建設與進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開發(fā)的原則,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴、一壓、一退、一開發(fā)”的思路,逐步擴大馬鈴薯、時差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開發(fā)灘涂擴種水稻,積極引導農(nóng)民擴種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達到80%以上。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復種指數(shù)達136%,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬畝,總產(chǎn)量19.1萬噸,銷售收入近2億元;三是以試種開發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術,大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達5億元,秸桿氨化過腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,積極推進資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過風險共擔,利益共享的市場機制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營運行模式,薯、牛兩大主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
把生態(tài)建設與城鎮(zhèn)環(huán)境建設相結(jié)合。按照城市建設總體規(guī)劃,該縣堅持高起點、高標準、高質(zhì)量,穩(wěn)步實施縣城改造和綜合治理,加強城鎮(zhèn)內(nèi)植樹種草等綠化工作,建設綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進環(huán)境基礎設施建設,加強縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無害化處理。大力推進集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強對二次揚塵、工業(yè)粉塵、機動車尾氣、油煙污染治理力度??h城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達到功能區(qū)標準。
把生態(tài)建設與旅游開發(fā)、自然保護相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場根據(jù)歷史與現(xiàn)實,聘請上海同濟大學編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對旅游資源進行合理的開發(fā)與積極的保護,把生態(tài)旅游定為圍場旅游的精品與亮點,并在開發(fā)中嚴格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開發(fā)而導致的破壞生態(tài)的行為。同時大力加強自然保護區(qū)建設,目前全縣建有紅松洼國家級自然保護區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護區(qū)、塞罕壩國家級自然保護區(qū)和御道口省級自然保護區(qū)等4個自然保護區(qū),自然保護區(qū)總面積達到11.1萬公頃,占全縣總面積的11.99%。同時還建有塞罕壩國家級森林公園和敖包山、南大天等2個省級森林公園。越來越多的游人為圍場的藍天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬人次以上,每年的旅游收入達2億多元。通過走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強自然保護保護區(qū)建設,使受保護區(qū)域面積不斷擴大,進一步促進了生態(tài)示范區(qū)建設,從而也豐富了圍場旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進了開放開發(fā),帶動了經(jīng)濟發(fā)展。
強化規(guī)章制度建設,奠定執(zhí)法基礎。為使生態(tài)環(huán)境建設和保護工作做到有法可依、有章可循,圍場根據(jù)國家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實際,縣政府先后頒布實施了《紅松洼自然保護區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設十年規(guī)劃指導綱要》、《圍場滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點環(huán)境管理辦法》、《圍場滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關于加強全縣生態(tài)環(huán)境保護工作的意見》等一系列有關生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設與保護納入了法制化軌道。
強化工作機制建設,加大執(zhí)法力度??h政府對環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧、旅游、公安等各部門在生態(tài)環(huán)境保護中的職責、目標等進行了明確和詳細分工,積極開展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的專項執(zhí)法檢查活動,對破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進行專項打擊。在工作中,各部門認真落實《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國土資源、林業(yè)、水務、畜牧、公安等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工合作的工作機制。縣環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國土資源局等11個部門共同制定出臺了《關于加強工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護良好經(jīng)濟秩序的實施意見》,對違法案件移交程序、辦理程序等進行了詳細的規(guī)定,通過建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時的協(xié)作機制,加強對環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的貫徹落實,有效地保護了自然生態(tài)環(huán)境。
強化環(huán)保部門職能,加強環(huán)保工作。多年來,圍場在不斷加大環(huán)保機構(gòu)與隊伍建設的同時,賦予環(huán)保部門在保護區(qū)建設、生態(tài)環(huán)境建設方面參與決策、綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管的職權(quán),大力支持環(huán)保執(zhí)法,重點強化環(huán)保監(jiān)督。在建設項目審批上嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī),嚴格落實“環(huán)保第一審批權(quán)”制度,在確立重大項目時,由經(jīng)濟綜合部門和環(huán)保部門共同研究、集體決策,并公開建設內(nèi)容,接受社會各方面的反映與建議。特別是對自然資源開發(fā)建設項目進行嚴格把關,有效防止了對生態(tài)資源的破壞。同時,以“一控雙達標”為重點,加大污染治理力度,全面推行清潔生產(chǎn),走新型工業(yè)化道路,采取“轉(zhuǎn)、推、控、防”四項措施,實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化,形成了低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
良好的生態(tài)環(huán)境帶動了特色產(chǎn)業(yè)的壯大與發(fā)展。目前,圍場縣正在大力發(fā)展馬鈴薯、養(yǎng)牛、無公害時差蔬菜、旅游等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),強力推動風電清潔能源發(fā)展,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立龍頭、基地和農(nóng)戶發(fā)展模式,以農(nóng)促工,實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化,為圍場縣建設生態(tài)縣奠定了堅實的基礎。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇四
新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》(以下簡稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任**、副巡視**的帶領下,對20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會,聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個鎮(zhèn)的工作情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進生態(tài)文明建設,環(huán)保基礎設施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護目標全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標考核中首次被評為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹落實市委、市府《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,先后制定出臺了生態(tài)文明建設實施意見、分工方案、年度計劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設納入年度綜合目標考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動,成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領導小組,建立了“政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機制,初步形成政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、企業(yè)落實責任、社會共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設施持續(xù)改善。區(qū)政府在財政十分困難的情況下,多方籌措資金加強環(huán)?;A設施建設。一是修建鎮(zhèn)級和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個,新建集中污水處理設施15套,大力實施鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)建設,著力加強水環(huán)境保護。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個,配備垃圾箱(桶)2072個、垃圾收運車12輛、機動三輪車9輛,投入近萬元實施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對上爭取,獲國家節(jié)能技改獎勵資金3.14億元,節(jié)能專項補助551萬元,增加節(jié)能專項資金投入,有力推動了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬元,完成污染源監(jiān)控分中心、應急指揮平臺、視頻會議系統(tǒng)建設,有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實推進。環(huán)保工作以污染防治為重點,采取多種措施,全面加強污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項目,進一步提高準入門檻,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時燃煤煙氣脫硫改造,督促重點企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設施改造,完成16個場鎮(zhèn)煤改氣工作,實行“智慧工地管理”,切實改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達359天。三是加強水資源保護,貸款2.03億元,啟動實施瓊江流域污染綜合治理項目,對全區(qū)27個集中飲用水源地建立基礎數(shù)據(jù)庫,設立保護標志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項行動小組,開展不定期巡查,對噪聲污染加強防治,進一步改善聲環(huán)境。五是加強生態(tài)環(huán)境建設和保護,全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強。一是嚴把環(huán)評審批關。將環(huán)保準入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項目達24個,最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項目。二是嚴守環(huán)保跟蹤關。注重日常監(jiān)管,加強“三同時”制度的落實檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來,共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法關。嚴肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬元。成功關停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問題;對新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設,并予以行政處罰;大力爭取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關閉**鎮(zhèn)碎石場,整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場,取得了較好效果。
二、存在的問題。
(一)全民環(huán)保意識有待提高。部分領導、干部環(huán)保意識薄弱,對環(huán)境保護重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項目推進等過程中沒有將環(huán)境保護放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標和違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識、生態(tài)意識在保護自身權(quán)益時有所體現(xiàn),但缺少參與意識和“大環(huán)?!币庾R,自覺履行環(huán)保義務的意識比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務、建設、市政、工業(yè)園區(qū)等多個職能部門,一崗雙責、部門聯(lián)動等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復雜的分工,看似細致明確,實則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強。近年來,我區(qū)鎮(zhèn)級污水處理廠建設加快,但配套管網(wǎng)建設滯后,部分不能正常運行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設施設備運行成本高,費用大,如垃圾轉(zhuǎn)運處置費、污水處理費等,一個鎮(zhèn)動則就上百萬,但目前鎮(zhèn)級財政資金緊張,導致環(huán)保設施運行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設標準低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒分流等問題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設計日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達10000方以上,說明存在管網(wǎng)雨污不分。相關部門在管網(wǎng)建設時統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設部門不同,建設管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設,導致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問題依然嚴重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場多,且分散。雖然經(jīng)過近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場還有325個,10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場34個,部分養(yǎng)殖場環(huán)保設施不完善,糞便、糞水嚴重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強全民環(huán)保意識。進一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強對各級領導干部的培訓、考核,把環(huán)保知識納入黨校培訓課程,強化領導干部環(huán)保法制意識,進一步提高環(huán)境保護綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關系;把環(huán)保知識納入學校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會宣傳活動,建立常態(tài)化宣傳機制,不斷增強全社會環(huán)境保護的國策意識、責任意識、危機意識,擴大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)?;A設施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設垃圾壓縮站、處理場等環(huán)衛(wèi)設施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設備運行經(jīng)費大、鎮(zhèn)級財政困難等問題,努力通過財政資金、社會資金、項目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設力度,按標準科學新建,逐步改建,嚴格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強化綜合防治。按照“責權(quán)明確、監(jiān)督有力、運轉(zhuǎn)高效”的要求,進一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,加強各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強部門環(huán)保意識,實現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機結(jié)合,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對工業(yè)污染源的控制,推進能源企業(yè)技改,減少廢水、廢氣和粉塵排放,對偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護,禁止人工運河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂場所、建筑施工等油煙和噪聲污染問題,采取切實可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導科學使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對環(huán)保設施不健全、不達標的予以取締。
(四)強化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機制,實行“一崗雙責”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴格執(zhí)行建設項目“環(huán)境評價”和“三同時”制度,把好項目審批關、準入關,從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項行動,對污染嚴重、問題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時治理到位,嚴控污染源擴大;加大對工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點行業(yè)、重點污染源的監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,切實提高環(huán)保監(jiān)察隊伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測預警和應急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇五
切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關部門與社會力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發(fā)揮培訓機構(gòu)的作用,對領導干部進行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經(jīng)驗交流、教學觀摩和教學研討等活動,不斷豐富教學形式,充實教學內(nèi)容,提高教學質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強業(yè)務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導,確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要加強與外事、安全等部門的合作,主動介入重大涉密活動與會議,結(jié)合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動,采取以會代訓的形式,加強行前保密教育,增強涉外工作人員的保密意識,確保國家秘密的絕對安全。
切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點工作進行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點工作適時開展保密法制宣傳教育,在活動中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對《保密法》等法律法規(guī)知識的學習進行統(tǒng)一部署,不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識,提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會議進行宣傳教育,對保密法制宣傳教育工作進行強調(diào),不失時機地對__重要性進行有效宣傳,不斷增強機關干部防范意識。三是要結(jié)合保密督促檢查進行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作,加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患,提出整改意見,促使其及時整改,進一步加強涉密工作人員的保密意識,把好保密安全關。
當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網(wǎng)絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動化網(wǎng)絡。隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網(wǎng)絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網(wǎng)絡的同時,還要切實加強辦公自動化網(wǎng)絡的__,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網(wǎng)絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網(wǎng)絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網(wǎng)絡將大量關聯(lián)信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網(wǎng)絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給__帶來極大的困難。對辦公自動化網(wǎng)絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
物理隔離。根據(jù)國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網(wǎng)絡的保密要求,辦公自動化網(wǎng)絡必須與社會公眾信息網(wǎng)絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網(wǎng)相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數(shù)據(jù)加密是實現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網(wǎng)絡進行數(shù)據(jù)加密,是通過網(wǎng)絡中的加密機構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網(wǎng)絡的認識不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網(wǎng)保密,第二級是設置目錄和文件訪問權(quán)限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網(wǎng)絡實體的保密網(wǎng)絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網(wǎng)絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網(wǎng)絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應。存儲介質(zhì)中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質(zhì)中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網(wǎng)絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網(wǎng)絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇六
這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設,這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產(chǎn)生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。
一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。
西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內(nèi)蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經(jīng)濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內(nèi),達到一定的目標,產(chǎn)生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經(jīng)濟規(guī)律所要求。
由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或?qū)θ钟兄卮笥绊懙牡貐^(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構(gòu)成重建山川秀美的基礎;對于礦產(chǎn)資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。
二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產(chǎn)力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。
日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內(nèi)盧遷之內(nèi)地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結(jié)果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數(shù)百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經(jīng)濟前景也是必然的.。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經(jīng)濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現(xiàn)狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。
三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。
在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現(xiàn)象始終存在。不平衡現(xiàn)象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經(jīng)濟形式和主體經(jīng)濟要素之間有著某種適應。
據(jù)有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農(nóng)業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現(xiàn)。工業(yè)革命之后,體現(xiàn)技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎,于是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內(nèi)陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉(zhuǎn),差距日大,就是經(jīng)濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經(jīng)濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。
辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉(zhuǎn)化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產(chǎn)存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產(chǎn)力最高的綠色產(chǎn)業(yè)基地。
再如荒漠草原?!按竽聼熤?,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值?;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現(xiàn)高技術為支撐,市場經(jīng)濟為導向的新時代經(jīng)濟特征。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇七
(一)省級生態(tài)縣創(chuàng)建扎實推進。
按照縣委、縣政府的安排,2022年我縣要成功創(chuàng)建為“省級生態(tài)縣”。在創(chuàng)建領導小組統(tǒng)一領導下,相關單位和部門、各創(chuàng)建單位正進一步完善環(huán)?;A設施,加強對場鎮(zhèn)生產(chǎn)污水、生活廢水、生活垃圾的處理,加強排水管網(wǎng)、綠道及體育文化場所等公共設施建設。截止2022年底,我縣已成功創(chuàng)建“省級工業(yè)生態(tài)園區(qū)”、“省級農(nóng)業(yè)園區(qū)”“省級綠色社區(qū)”、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省級綠色村(社區(qū))”等省級生態(tài)載體10余個,市級生態(tài)載體25個,縣級生態(tài)載體42個。2022年,街子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在年內(nèi)完成創(chuàng)建“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”規(guī)劃編制工作,并初步通過市級相關部門組織的預驗收。
(二)縣城飲用水源得到有效保護。
近年來,縣政府多次對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護工作進行專題研究。劃定了縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)域,在縣城集中式飲用水水源地一級保護區(qū)設置了隔離設施,規(guī)范了標識標牌。相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法,關閉飲用水源保護區(qū)排污口,全面取締了飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的造船廠、修配廠,限期搬遷了一級保護區(qū)內(nèi)的機動船舶,禁止在飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)從事一切與水源保護無關的活動。制定了飲用水源安全應急預案,認真開展環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測工作,縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設初具規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局基本形成。全縣已建成無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品基地34.0905萬畝,初步形成了河東片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、蔬菜、水果為主,河西片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油菜、大豆為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)格局初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)化水平日益提高。堅持用新型工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進一步發(fā)展壯大。全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家;龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地面積8.5萬畝,帶動農(nóng)戶3.6萬戶。品牌建設成效初顯,擁有3個廣安知名商標,4個武勝名牌產(chǎn)品。生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。逐步形成了以政府引導、工商企業(yè)及業(yè)主投入為主體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,進一步拓展了農(nóng)業(yè)功能。白坪甜橙科技園、鳴鐘桃園山莊、飛龍梅托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、唐家大山休閑觀光園、白坪飛龍新農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游休閑園區(qū)等一批特色鮮明的休閑觀光園區(qū)應運而生。
(四)生態(tài)屏障建設初見成效。
自2022年縣委、縣政府作出關于加快建設森林武勝的決定以來,我縣大力實施城市森林、通道森林、水系森林、農(nóng)村森林、種苗基地五大生態(tài)林業(yè)重點工程,城鄉(xiāng)綠化進程明顯加快。截止2022年底,我縣累計投入創(chuàng)森資金__.1萬元,栽植苗木4024.43萬株,新增造林面積__畝。同時,落實天保森林管護面積13.34萬畝,公益林建設__畝,鞏固退耕還林成果面積8.7萬畝,荒山造林__畝。全縣國土綠化水平顯著提高,生態(tài)屏障建設初見成效。
(五)生態(tài)城鎮(zhèn)形象有效提升。
一是大力改善基礎設施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真規(guī)劃的基礎上,采取有效措施,通過大力改善城鎮(zhèn)基礎設施條件,多層次、全方位、有步驟地加快城鎮(zhèn)化建設,城鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快。二是大力整治場鎮(zhèn)衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在場鎮(zhèn)的主干道、背街小巷及城鄉(xiāng)結(jié)合部的扎實開展環(huán)境衛(wèi)生整治。據(jù)統(tǒng)計,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,全縣增設垃圾桶1235個,新增垃圾房(池)254處,增建垃圾填埋場35處,建立保潔隊伍38個,做到了垃圾日產(chǎn)日清,改變了臟、亂、差現(xiàn)象。三是扎實開展城鎮(zhèn)綠化。城鎮(zhèn)綠化通過擴展綠地等措施,人均公共綠地達8平方米,并逐步向園林城市、花園城市、森林城市轉(zhuǎn)變,提高綠化檔次、提升城市整體形象。四是大力實施美麗家園工程。通過高規(guī)格設計,高標準打造,認真治__縣城“五亂”,達到“五同”,實現(xiàn)城市的綠化、潔化、美化、亮化、序化,進一步美化城市環(huán)境,完善城市功能,強化城市管理,有效提升城市整體形象。
二、存在的問題。
雖然我縣生態(tài)建設取得了一定的成績,但由于我縣地處嘉陵江流域中游,川渝結(jié)合部,生態(tài)環(huán)境保護要求高,加上我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),資金投入有限,生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展存在一定矛盾,生態(tài)建設的任務十分艱巨,環(huán)境保護壓力較重。
(一)生態(tài)建設還沒有形成全社會共識。
生態(tài)建設是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程,需要各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全社會共同努力,但一些部門和單位重視程度還不夠,配合意識還不強,工作開展不平衡,部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠,有關政策未能及時貫徹落實;部分企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識淡薄,重利益輕環(huán)保,重生產(chǎn)輕治理,即使安裝了治污設施,也沒有保持正常的維護和使用,偷排超標污水現(xiàn)象時有發(fā)生;廣大群眾對生態(tài)建設和環(huán)境保護缺乏理性認識,保護生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強,受千百年來的傳統(tǒng)觀念影響,衛(wèi)生意識較差。
一是網(wǎng)箱養(yǎng)魚污染。我縣兩個水電站相繼建成后,嘉陵江武勝段水面增大,水流平緩,網(wǎng)箱養(yǎng)魚發(fā)展迅速。全縣嘉陵江武勝段就有養(yǎng)魚網(wǎng)箱1000多只,每只網(wǎng)箱年投放的飼料在5噸左右,僅網(wǎng)箱養(yǎng)魚每年就要向江中投放幾千噸飼料,大量漏網(wǎng)的飼料和魚的排泄物對江水造成嚴重染污。
二是肥水養(yǎng)魚污染。全縣的塘、庫、堰普遍養(yǎng)魚,養(yǎng)魚的方式主要是投放飼料、化肥、雞糞、豬糞,水質(zhì)被嚴重污染,這些被污染的水經(jīng)田、塘、庫、溪、河最終流入嘉陵江,間接給江水造成污染。經(jīng)對流入嘉陵江的吉安河、復興河、興隆河、長灘寺河的水質(zhì)進行取樣化驗,這四條河的水質(zhì)全是地表水四類。據(jù)沿河群眾說河里的水已經(jīng)不能洗澡,洗衣服,連牲畜飲用都不放心,并且河里魚的顏色都是烏黑色,污染之嚴重可想而知。
直排到嘉陵江里,東西關電廠建成后,江水改道,嘉陵江烈面段基本成了死水,排入的生活廢水存積于江中,夏天如果一個月不漲水沖刷,江里的臭氣就會隨風吹到街上來,冬天江面上到處飄浮著糞便、紙屑、塑料等各種垃圾,污染十分嚴重。
四是農(nóng)村面源污染。農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用塑料薄膜的的大量使用,對農(nóng)產(chǎn)品造成污染的同時,對水資源也造成污染;沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有將場鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)一運往指定垃圾場進行集中處理,而是將垃圾直接傾倒在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的一些垃圾堆放場,其中又有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把垃圾堆放場直接選在了嘉陵江及其幾大溪河、支流附近,一遇大雨就將形成的污水、堆積的垃圾隨洪水進入江中,造成二次污染。
6458戶,出欄量82.94萬頭,規(guī)?;B(yǎng)殖率60%。由于長期的高密度養(yǎng)殖,加之對糞污沒有采取相關技術處理,糞污已經(jīng)成為制約我縣畜牧業(yè)特別是規(guī)模養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的主要因素。部分規(guī)模養(yǎng)殖場每天產(chǎn)生的大量糞污對水環(huán)境、居民生產(chǎn)生活環(huán)境造成了嚴重污染。雖有部分養(yǎng)殖大戶采用了沼氣池腐化的處理模式,但由于廢棄物治理體系不完善,仍對生態(tài)形成危害。
(三)生態(tài)環(huán)?;A設施落后。
運行成本太高,基本沒有投入使用;一些涉污企業(yè)污染處理設施落后,處理工藝落后。
(四)生態(tài)環(huán)境支持保障能力較為薄弱。
一是資金保障壓力較大。生態(tài)建設資金需求大,特別是城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水、垃圾治理資金缺少,農(nóng)村保潔經(jīng)費難以長期保障。二是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法保障不夠有力。生態(tài)建設資金不足,人員缺少,環(huán)境保護執(zhí)法難,設施設備落后,難以適應生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。
(五)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展總體落后。
我縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展已有一定基礎,但生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術含量不高、總量不大等問題仍較突出,新增工業(yè)項目的污染隱患仍然存在。生態(tài)旅游方面,仍然存在大眾旅游發(fā)展方向,對生態(tài)環(huán)境的破壞依然存有隱患。我縣生態(tài)經(jīng)濟實力還很薄弱,在短時期內(nèi)還難以成為縣域經(jīng)濟的主體。
三、意見建議。
生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎,是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分,為進一步推進生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,促進經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提出如下建議。
(一)營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。
重,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。相關職能部門要切實擔負起決策、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要緊密合作,主動參與,進一步明確責任,形成政府統(tǒng)一領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關部門分工負責、全社會共同參與的生態(tài)建設和環(huán)境保護的良好局面。要利用各種媒體,采用多種方式,廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育,切實增強全社會的保護意識和責任意識,倡導綠色環(huán)保理念,樹立良好的衛(wèi)生觀念,引導和動員廣大人民群眾自覺參與,營造全縣上下共同進行生態(tài)建設的良好社會氛圍。
(二)切實加強生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。
1、堅決取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚、禁止肥水養(yǎng)魚。
一是加強領導。建議成立由縣政府分管領導為組長,水務、法院、公安、工商、財政、環(huán)保及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責人為成員的嘉陵江網(wǎng)箱拆除工作小組,由縣水務局牽頭實施。二是適度補償。參照廣安全民水庫、簡陽三又湖水庫及合川等地方網(wǎng)箱拆除經(jīng)驗,限定嘉陵江武勝段養(yǎng)殖戶在規(guī)定時間內(nèi)拆除網(wǎng)箱。對在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除網(wǎng)箱養(yǎng)殖設施設備的,給予適當?shù)难a償(補償范圍包括我縣居民嘉陵江武勝段轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱、輔助漁船、管理座船等養(yǎng)殖設施設備)。逾期不拆除的,予以強行拆除,其拆除費用由被拆除者承擔。三是逐步收回塘、庫、堰的承包經(jīng)營權(quán)。對已到承保期限的不再發(fā)包,對尚未到期的按年限逐步收回,由相關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,建立長效機制,落實管護責任。
2、強力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。
一是強化組織領導。建議成立由縣政府分管領導任組長、相關部門負。
責人為成員的畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展領導小組,具體負責組織實施工作。二是強化政策扶持??h政府對發(fā)展畜牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理工程實行補助,凡涉及用地、用電、用水等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策執(zhí)行。縣財政每年要預算專項資金,用于發(fā)展工作。三是強化治理監(jiān)管。認真組織開展技改工程,確保圈舍改造、干濕分離、雨污分流、沼氣池處理等技術落到實處;切實加強規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)督,進一步規(guī)范技術規(guī)程,加大在收集、堆碼、排污、運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保應治盡治,嚴防糞污未經(jīng)治理而外排污染環(huán)境。同時,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)糞污治理的科技含量,提高養(yǎng)殖經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益。
3、加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
“鄉(xiāng)村容貌優(yōu)美”為目標,加快鄉(xiāng)村容貌綜合整治,特別是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地一條街容貌整治,實現(xiàn)村鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化,展示小城鎮(zhèn)形象。
(三)加快生態(tài)環(huán)保基礎設施建設。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級污水處理設施建設,完善配套排污管網(wǎng),最大限度地發(fā)揮作用。重視城區(qū)供水管道改造及集鎮(zhèn)的自來水設施建設,切實解決飲用水安全問題。加快生活垃圾處理設施建設的規(guī)劃和設計,力爭早日建成使用。研究建立符合我縣實際的鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制,積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式,加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設。積極督促涉污企業(yè)改進和完善環(huán)保設施,提高污染治理能力。
(四)著力提高生態(tài)環(huán)境支持保障水平。
一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設的資金投入,拓寬投融資渠道,充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式,建立政府主導、多元投入、市場推進、公眾參與的投入機制,鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護和建設。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享項目。積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償政策,通過政策傾斜、財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設。充實生態(tài)建設和環(huán)保管理力量,加強隊伍素質(zhì)建設,不斷提高隊伍管理能力;重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設,改善執(zhí)法條件,提高裝備水平,更好地適應生態(tài)建設和環(huán)境保護的需求。
(五)積極培育生態(tài)經(jīng)濟。
產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油米、蠶桑、生豬、水產(chǎn)及花木;以農(nóng)業(yè)項目為載體,推廣多種生態(tài)種植技術;以特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主體,形成規(guī)模生產(chǎn);以綠色產(chǎn)品認證和市場安全準入為標準,推動無公害產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標準化建設。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我縣地域優(yōu)勢明顯,歷史文化悠久,旅游資源豐富,建議政府按照“政府主導規(guī)劃、企業(yè)投資開發(fā)、市場模式運作”的原則,依托特色旅游景點,精心打造好以寶箴塞、龍舟節(jié)為主題的武勝民俗游,以觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂為主題的武勝生態(tài)旅游,盡快構(gòu)筑起我縣大文化、大生態(tài)的旅游產(chǎn)業(yè)格局。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇八
隨著新年的鐘聲,一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發(fā)展和深刻變化著的世界,和平和發(fā)展依然是時代的主題,世界格局正在向多極化趨勢發(fā)展,經(jīng)濟全球化進程進一步擴大,科技進步一日千里,綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關系國家安全和利益的戰(zhàn)略問題,__的重要性顯得更加突出?;厥讱v史,__為我黨的建立發(fā)展,為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期,各級海關認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的決定》,先后制定了多項規(guī)章制度,全員保密意識不斷提高,__走向經(jīng)常化、法制化,取得了較好的成績,對海關的各項工作發(fā)揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿(mào)組織,對外開放的廣度和深度將進一步擴大,現(xiàn)代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用,這就給海關__提出了新的任務,__面臨著新的機遇,新的挑戰(zhàn),如何才能適應新形勢,再創(chuàng)新輝煌,這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為,新時期海關__面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在以下幾點:
一、隨著改革開放的深入進行和社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,尤其是我國即將加入wto使海關__的環(huán)境更加復雜,難度明顯加大。改革開放給我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了巨大的活力,同時,__的難度也比計劃經(jīng)濟時期大多了,因為窗子開大了,蒼蠅蚊子也會乘虛而入,所以保密與竊密的斗爭更為尖銳復雜。而海關作為進出境管理機關,肩負著維護進出口秩序,打擊走私,對進出境人員、物品實施監(jiān)管等重任,是國家防范經(jīng)濟入侵,保護民族工業(yè),抵御資產(chǎn)階級腐朽思想侵襲的第一道防線,海關工作涉及和產(chǎn)生大量的國家秘密,比如內(nèi)部掌握的價格資料,監(jiān)管信息,又比如打私情報、行動方案,這些往往都極易成為不法分子的目標,如果泄露,將給國家?guī)聿豢晒懒康膿p失。然而我們中的一些人,往往容易放松警惕,極少數(shù)意志薄弱者甚至經(jīng)不起誘惑,被竊密分子,出賣國家秘密。所以說,海關__面臨嚴重威脅。
二、加入wto會對海關保密范圍、保密重點產(chǎn)生重大影響。按照傳統(tǒng)的定密規(guī)定、原則,有關稅收、價格資料在海關保密范圍中占有重要地位,這是由我國長期實行的高稅率關稅政策決定的。然而,加入wto以后,關稅水平將逐步降低,貿(mào)易將更為自由,相應的,有關稅收、價格資料的密級亦會有所降低。隨著海關監(jiān)管重點轉(zhuǎn)向打擊盜版、查禁毒品等方面,隨著商業(yè)秘密的保護問題不斷突出,與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升,所以,如何因應入世給海關職能帶來的轉(zhuǎn)變,適時調(diào)整定密范圍、定密重點,是海關__迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發(fā)展,尤其是現(xiàn)代信息傳播手段在海關的廣泛運用,使得海關__突破傳統(tǒng)的概念,走向嶄新的領域,傳統(tǒng)的保密觀念、保密防范手段將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。高科技的發(fā)展和運用給經(jīng)濟和社會生活帶來了巨大的變革,近年來,中國海關也加快了新技術的應用步伐,edi遠程報關系統(tǒng)、口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)的建成給海關工作帶來了革命性的轉(zhuǎn)變。未來幾年,海關將逐步建立政務信息系統(tǒng),引入電子手冊,實現(xiàn)真正的電子口岸,這些都建筑在電子計算機和信息網(wǎng)絡技術的基礎上,所以,對海關而言,保密與竊密的斗爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去,國家秘密公務員之家主要以紙介質(zhì)的形式存在,用三鐵一柜就鎖住了,而現(xiàn)在,越來越多的秘密信息儲存在磁介質(zhì)里,傳輸在網(wǎng)絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時,確保計算機、網(wǎng)絡的保密安全,需進一步深入研究。面臨著上述挑戰(zhàn),我認為,海關__必須進一步解放思想,更新觀念,突破傳統(tǒng)的工作思路和方法,研究新情況,解決新問題,不斷改革創(chuàng)新。從當前情況看,我認為應在夯實基礎的同時,努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變:
一、抓好保密基礎工作。繼續(xù)貫徹落實中國共產(chǎn)黨中央關于加強新形勢下__的《決定》和江關于__的重要批示精神,緊緊圍繞中央和海關的中心工作,加強領導,密切聯(lián)系實際,深入開展保密宣傳教育,強化保密管理,加強保密檢查,認真做好建章立制工作,抓緊研究制定急需的規(guī)章制度,使工作有法可依,有章可循,有條不紊,同時加強涉密人員特別是重點涉密人員的教育和管理,從多方面提高他們的待遇,穩(wěn)定__隊伍。扎實的__基礎是__能適應新形勢的前提條件,目前,海關保密基礎工作方面尤需注意兩點,一是加強對機要人員、兼職保密員的業(yè)務培訓,提高廣大保密干部的政治和業(yè)務素質(zhì);二是加大檢查力度,搞好重點監(jiān)控,力促各項規(guī)定落到實處。
二、__的思路要從單純的保轉(zhuǎn)到保放結(jié)合,確保重點上來。這突出表現(xiàn)在定密工作上,海關傳統(tǒng)的定密工作主要在保上作文章,定密范圍過寬過泛,對放的問題考慮不夠,致使有些該放的沒放開,該保的也沒保住。目前,海關正大力推進政務公開,陽光作業(yè),這就要求__既要研究保,還要研究放,不要把__神秘化,海關工作要加大透明度,要擴大企業(yè)的知情范圍,勇于接受各界監(jiān)督。保的過多、過死,既影響信息的交流利用,與社會發(fā)背道而馳,也不利于__職能的發(fā)揮。同時,加入wto也要求海關定密方向隨之而調(diào)整,只有把握重點,把該保的堅決保住,該交流的充分交流,才能真正體現(xiàn)縮小范圍,縮短戰(zhàn)線;突出重點的指導思想,更好的為海關各項工作服務。
三、__的重點要逐步從抓常規(guī)載體保密管理轉(zhuǎn)抓信息安全保密上來。當前,以計算機網(wǎng)絡為重點的信息系統(tǒng)已廣泛應用于海關工作各個方面,信息化建設的發(fā)展要求我們加快發(fā)展保密技術,盡快改變保密技術手段薄弱的狀況,要求我們要重點加強計算機信息系統(tǒng)的技術防范和管理,把信息安全保密作為__的重點。當然,這并不是說傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體不重要了,傳統(tǒng)載體的__仍需加強,但要把更多的精力放到信息安全保密上來,這是大勢所趨。我認為,現(xiàn)階段海關急需做好兩件工作,一是加強學習研究,更新設備,采用先進技術手段,提高技術防范能力;二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網(wǎng)使用管理規(guī)定。只有一手抓技術、一手抓管理,才能建立安全可靠的保密防護體系。江澤民同志指出,革命戰(zhàn)爭年代,保密就是生存,保勝利;和平建設時期,保密就是保安全,保發(fā)展。海關__作為國家保密網(wǎng)的重要組成部分,與我國國家利益、與社會主義現(xiàn)代化建設的成敗息息相關,對新時期海關__作一粗淺分析,旨在拋磚引玉。我相信,只要我們以對黨和人民負責的態(tài)度,不斷加大理論研究力度,銳意進取,大膽創(chuàng)新,我們就一定能把海關__推向新的輝煌!
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇九
我們正在打一場反對破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭,同時也是一場反對人類自身錯誤行為及觀念的戰(zhàn)爭。保護環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會的細胞,每個人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長流,青山綠野常在。但是當你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來往那煩人的報站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過氣來的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應俱全,無所不有??!
眼下環(huán)境問題,保護環(huán)境無時無刻都在被提起,環(huán)境保護的宣傳和活動也時刻提醒著人們該怎么做。但是現(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動歸行動。一切活動的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護意識的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動的保護環(huán)境,當發(fā)現(xiàn)有組織和個人破壞環(huán)境時,更不知道通過何種渠道去解決。
今日國家環(huán)??偩譀Q定共同開展營建綠色家庭系列活動。在此發(fā)出倡議:積極行動起來,以崇尚簡約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護資源;使用綠色產(chǎn)品,認識并防范各種化學污染;樹立綠色消費觀念,減少一次性產(chǎn)品選購和消費,抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,清潔生產(chǎn),關愛健康,珍惜生命;注重對子女的環(huán)境教育,增強其環(huán)境意識,使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護做出積極貢獻。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護環(huán)境,功蓋千秋。愛惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個家庭應盡的責任。讓我們立即行動起來,積極參加營建綠色家庭活動,用良知和熱情關注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個層面,讓綠色生活方式成為每個家庭的自覺選擇。
中宣部、全國婦聯(lián)、團中央、教育部、國家環(huán)保總局、國家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實施“中國小公民道德建設計劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動,即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標兵、做小朋友和同學的小伙伴、做保護環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導家庭、學校、社會鼓勵兒童自主策劃,自覺行動,從點滴做起,從身邊事做起,主動參與豐富多彩的道德實踐活動;支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊”等各種自己的道德實踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,樹立環(huán)境意識,培養(yǎng)科學精神,了解全面小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設發(fā)展前景,爭做小康社會合格的小公民。
為了響應國家的號召,更為了我們熱愛的家園,在假期間我進行了一次關于環(huán)境保護的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強人們的環(huán)抱意識,讓更多的人奉獻出他們對于環(huán)境的熱愛,我希望通過這次活動,能獻上我的一分微薄之力。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個已注冊的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠銷中國香港,俄羅斯,美國,歐盟等幾十個國家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設計中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米,設有商鋪位3000多個,它是中國目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個,第三層為商務辦公中心,第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動扶梯,貨運電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場,為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢。
1、政策支持、增城政府重點扶持。
2、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米,商鋪3000多個.
4、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。
5、價格便宜、廠家直銷。
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生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十一
根據(jù)縣委、縣政府對環(huán)保工作要求。半年來,我鄉(xiāng)結(jié)合實際做了大量卓有成效的環(huán)保工作,取得了一定成績,現(xiàn)將半年來的工作情況匯報如下:
半年來,我們運用廣播、電視、宣傳車等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護知識;此外,我們還對祁家廟中學、小學開展環(huán)境保護專題講座,促使人們的環(huán)保知識不斷豐富,環(huán)保意識不斷增強,呈現(xiàn)出了人人關注環(huán)保、人人自主環(huán)保的良好局面。
半年來,我們認真履行了環(huán)境保護法律、法規(guī),建立健全了環(huán)境保護規(guī)章制度,制定了環(huán)境污染事故應急預案。
半年來,我們在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”,鄉(xiāng)政府設立垃圾點一個,安排人員定期清掃;在全鄉(xiāng)推行了新農(nóng)村建設點,開展了城鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,解決了生活垃圾亂堆、亂放問題。為全鄉(xiāng)人民營造了一個整潔、衛(wèi)生、安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
積極利用6.5世界環(huán)保日,各村以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對廣大村民進行環(huán)境保護知識及有關法律法規(guī)宣傳,提高環(huán)境保護意識,發(fā)放宣傳單300余份。
環(huán)境保護工作作為全鄉(xiāng)環(huán)境保護工作的重中之重來抓。圍繞國建設秀美的祁家廟,鄉(xiāng)政府十分重視規(guī)章制度的制訂完善,充分發(fā)揮制度對于促進和規(guī)范工作的作用。圍繞創(chuàng)建過程中的各個任務、指標、細節(jié),逐項、逐條、逐塊地分解任務,制定措施,落實責任。年初,鄉(xiāng)政府就與各行政村,鄉(xiāng)屬單位、個體戶簽訂了“生態(tài)建設和環(huán)境保護工作目標責任狀”,“門前三包”責任書,各行政村把生態(tài)建設和環(huán)境保護列入村規(guī)民約之中,在創(chuàng)建過程中,鄉(xiāng)黨委政府始終把環(huán)保工作和生態(tài)建設納入鄉(xiāng)村干部年度工作目標考核內(nèi)容,鄉(xiāng)黨委政府每月召開一次會議,討論研究生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,真正把環(huán)境保護和生態(tài)建設列入黨委政府的重要議事日程。通過以上制度的實施,真正使保護環(huán)境、愛護衛(wèi)生行為成為村民的自主行為。真正從各個層面、各個角度完善了創(chuàng)建工作制度。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十二
城北污染企業(yè)在晚上偷偷往河里排放污水,導致河水變臭變臟,不良餐飲業(yè)到河里丟棄塑料袋,一次性筷子,一次性餐盒等,附近居民在河里洗衣服,把肥皂水以及衣服上的臟東西洗到河里,導致河內(nèi)磷過剩,河面上的水生植物瘋狂生長,把整個河面蓋住,使很多魚類死亡,這樣的事例比比皆是,大部分河道里的水已經(jīng)變得渾濁不堪,我們將面臨缺水的危機。
經(jīng)過各位同學在家附近河道表面觀測后,毛俞樂同學發(fā)現(xiàn)河面上有不少油脂和死魚,漂在河面上十分礙眼,諸博航同學則看到一片又一片的水葫蘆,劉語菲同學看到河水色澤渾濁,這已是一個不容爭辯的事實!以往聽到過一個笑話,一輛運送河水的貨車開在山野里沒油了,周圍也沒有加油站,司機看了一眼漂滿油脂的河水,果斷地舀了一些灌進油箱,不一會兒,貨車又在山野里開了起來,這足以說明此刻的水質(zhì)有多糟糕!
經(jīng)過調(diào)查,我們得知朱璐夢家一個月用水8噸,她外婆家一個月用水9噸,她阿姨家竟用水15噸!除非是浪費水,月用水量絕對不可能到達這么多!張函巧家月用水量則在7噸~9噸之間徘徊,她奶奶家的用水量則在6噸~9噸之間游走。而我們家一個月用水量達9噸,我外婆家卻僅有3噸!這一系列的數(shù)據(jù)告訴我們——此刻人們的用水量都大于以前人們的用水量,毋庸置疑我們的后代的用水量將會打破常規(guī)!
經(jīng)過各種調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)此刻的水資源越來越少,水質(zhì)變差,就連中國以往最大的淡水湖——鄱陽湖里的水也已經(jīng)干旱!如果我們再不節(jié)儉水資源,地球上最終一滴水就將是我們的眼淚!
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十三
20xx年,縣委、縣政府全面貫徹落實黨十九大和十九屆五中全會精神,科學踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。緊緊圍繞大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰(zhàn),以中央及省環(huán)保督察為契機,抓住歷史機遇,以整改促攻堅。始終把加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護問題整改當成一項重大政治任務來抓,以釘釘子精神一項一項抓落實、一步一個腳印向前走,縣域整體環(huán)境質(zhì)量邁上新的臺階。污染防治工作開展情況如下:
(一)提高政治站位,樹立綠色發(fā)展理念。一是領導高度重視??h委、縣政府始終堅持把綠色發(fā)展作為立縣之本,發(fā)展之機,把生態(tài)環(huán)境保護作為重中之重,持之以恒地將生態(tài)環(huán)境保護各項工作抓牢抓實。瞄準生態(tài)立縣的發(fā)展定位和建設生態(tài)強縣的發(fā)展目標,堅持以保護生態(tài)資源為前提,以綠色產(chǎn)業(yè)崛起為主線,強力推進各項工作落實。二是建立長效機制。認真落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,調(diào)整了由縣委、縣政府主要領導為組長的環(huán)境保護委員會,構(gòu)建起黨委、政府統(tǒng)攬全局,相關部門各司其職,全社會齊抓共管的大環(huán)保工作格局。共召開20多次縣委常委會、縣政府常務會,重點研究解決了一批群眾關注的.重點難點問題。完善了各項考核機制,建立健全管理臺賬,實行環(huán)境保護目標分級管理。堅持問題、目標兩個導向,按照《蕭縣關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見及責任清單》,重點開展了大氣、水、土壤污染防治和環(huán)保督察整改專項行動。截至目前,所有工作均按時限穩(wěn)步推進,為我縣打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定了堅實基礎。三是積極主動作為。始終堅持生態(tài)立縣、生態(tài)優(yōu)先原則,將環(huán)境保護工作列入縣委和政府工作報告中,做到在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。切實把生態(tài)文明思想建設和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧社會等工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三者利益的有機統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)以落實重點舉措為抓手,堅定不移防治大氣污染。一是組織大氣辦成員單位做好工業(yè)大氣污染治理、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、餐飲油煙污染治理、重型車輛管控、建筑道路工地施工揚塵治理等工作。特別是近期開展的燃煤鍋爐和餐飲油煙專項治理行動,震懾了環(huán)境違法行為,取得了良好成效。二是嚴格實施重點排污企業(yè)特殊天氣情況下的停產(chǎn)、限產(chǎn)措施,切實減少大氣污染物排放。三是嚴格執(zhí)法,出動執(zhí)法車輛20xx余臺(次)、執(zhí)法人員4000余人(次),持續(xù)加強對排污企業(yè)監(jiān)管,確保污染治理設施正常運行、大氣污染物達標排放。四是引入第四方監(jiān)督,加強重點企業(yè)大氣在線監(jiān)測設施運行管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、真實性和有效性。五是聘請第三方機構(gòu)專業(yè)指導的聯(lián)動機制,抽調(diào)人員,采取“日分析、日通報、周調(diào)度”工作機制,積極配合第三方機構(gòu)對大氣污染源24小時監(jiān)測,并及時處理。
(三)以細化任務分解為重點,大力推進水污染防治。一是加大城區(qū)雨污管網(wǎng)錯節(jié)、漏接、混接工程建設。目前,縣城管局正在對錯節(jié)、漏接、混接現(xiàn)象進行全面排查,確保精準施策。加強入河排污口監(jiān)管,確保龍河出境斷面水質(zhì)達到省考核目標要求。1-11月份,水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)全市排名第一,獲得市級獎補資金550萬元。二是全面推進農(nóng)村黑臭水體現(xiàn)狀排查,現(xiàn)狀調(diào)查已通過專家論證,為下步深度治理奠定了基礎。三是積極推進美麗鄉(xiāng)村污水處理站提升,第三方正在進行精準治理。四是加大對企業(yè)污水處理設施的監(jiān)管,確保污水處理設施穩(wěn)定運行、達標排放。五是開展“千噸萬人”水質(zhì)監(jiān)測,準確掌握水質(zhì)狀況,確保飲用水安全,今年監(jiān)測數(shù)據(jù)已按時上報,全縣水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)以強化風險防控為目標,深入實施土壤污染防治。強化農(nóng)用地土壤風險管控,深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動。加強危險廢物監(jiān)管,嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪活動,開展了4次專項執(zhí)法檢查,查處和清理9處非法固廢堆放點。完成了農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。重點企業(yè)用地信息調(diào)查工作前期入戶信息采集工作已全部結(jié)束,全縣土壤污染防治工作穩(wěn)步推進。
(五)定期調(diào)度,全力推進中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”交辦信訪問題29個、反饋問題1個,已全部完成整改銷號。20xx年省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦信訪問題95個已全部完成整改銷號,反饋問題29個,已完成整改銷號28個,其余要求20xx年底完成的1個整改完成已驗收,待銷號。第五批省交辦“n”類突出環(huán)境問題未完成整改1個(新莊鎮(zhèn)外地傾倒固體廢物問題),生態(tài)修復12月17日已進行公開招投標,第三方已進場開展修復工作。同時,現(xiàn)案件在偵辦階段,待完善相關手續(xù)后,依法依規(guī)啟動生態(tài)損害賠償工作,20xx年7月底前完成整改銷號。
(六)大力開展環(huán)保專項行動,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。今年以來,我縣認真開展環(huán)保專項行動和大排查活動,共檢查企業(yè)500余家(次),檢查污染防治設施650余臺(次)。停產(chǎn)整治企業(yè)6家,約談7家,查封扣押2家,涉嫌生態(tài)環(huán)境違法案件移交公安機關實施行政拘留2起,立案查處214件,處罰865.1余萬元。
(六)強力助推綠色發(fā)展。今年以來,我縣進一步加大了對新、擴、改建設項目執(zhí)行環(huán)評情況的監(jiān)督檢查力度,按照審批分類分級要求,共審批建設項目79個(其中報告書4個,報告表75個)企業(yè)自行網(wǎng)上登記備案490個。
(七)排污許可全覆蓋工作順利推進。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,縣生態(tài)環(huán)境分局成立排污許可工作領導小組及專班,強力推進排污許可全覆蓋工作。截至目前,已完成發(fā)證及登記企業(yè)750家,超額完成時序進度。
(八)第二次全國污染源普查順利通過國家和省、市級核查驗收。全縣共落實入戶調(diào)查工業(yè)企業(yè)726家、農(nóng)業(yè)源268家、集中式污水處理廠32家、危險廢物集中處置單位1家、生活垃圾處理廠1家、入河排污口18處、生活源鍋爐8家。污染源普查工作圓滿完成,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃制訂、污染防治等提供了科學依據(jù)。
一是大氣污染防治任重道遠。城區(qū)建筑、道路施工工地未嚴格落實“六個百分之百”;城區(qū)汽車尾氣冒黑煙現(xiàn)象依然存在;城區(qū)仍有重型車輛駛?cè)?;散煤銷售、運輸未能得到徹底根治;園區(qū)異味未能得到有效治理,空氣質(zhì)量排名靠后,這些都是近期亟待解決的問題。
二是水環(huán)境質(zhì)量改善任務艱巨。城區(qū)污水管網(wǎng),特別是老城區(qū)雨污管網(wǎng)尚不健全,城區(qū)生活污水入河現(xiàn)象還不能徹底解決,導致汛期泄洪排澇期間對龍河水質(zhì)影響較大,直接影響年度地表水考核成績;農(nóng)村黑臭水體治理工作點多面廣,治理任務重,難度大;鎮(zhèn)村污水處理場站建設進展緩慢,至今未完成整改銷號。
三是農(nóng)村環(huán)保工作依然薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場治污設施不完善,污染周邊環(huán)境的現(xiàn)象依然存在;鎮(zhèn)村垃圾收集處理制度不完善,焚燒秸稈、樹葉、雜草等現(xiàn)象未得到有效解決。
四是環(huán)保督察問題整改有反彈現(xiàn)象。個別職能部門敷衍整改,中央、省環(huán)保督察交辦問題整改完成后出現(xiàn)反彈,造成不良影響。
(一)聚力聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固城市揚塵精細化管控,加強建筑工地、拆遷工地及城郊道路揚塵污染防治,組織實施揚塵管控專項督察;突出抓好煙花爆竹禁放、露天禁燒、散煤禁燃;加強區(qū)域應急聯(lián)動,積極應對重污染天氣,夯實應急減排措施,突出重點時段,實施20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。
(二)持續(xù)接力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入落實《水污染防治行動計劃》,加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,嚴格執(zhí)行《宿州市地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》。抓好飲用水水源地保護,實施飲用水水源地及周邊區(qū)域環(huán)境綜合整治。進一步推進農(nóng)村黑臭水體治理試點工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級美麗中心村農(nóng)村生活污水處理設施排查整改工作,開展地下水污染防治。推動工業(yè)園區(qū)提升污水集中處理設施及配套管網(wǎng)并穩(wěn)定達標運行。
(三)穩(wěn)扎穩(wěn)打推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。貫徹落實土壤污染防治法,持續(xù)實施《土壤污染防治行動計劃》,深入開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,推進疑似污染地初步調(diào)查工作,開展污染地塊風險管控、污染治理,加強建設用地、污染地塊再開發(fā)利用準入管理。深入開展固體廢物大排查整治行動,著力提升固體廢物監(jiān)管、處理處置、風險防范能力。
(四)強化問題整改銷號。強化調(diào)度督辦,定期開展“回頭看”,分出輕重緩急,加大明察暗訪頻次,特別是對疑難復雜問題,集中力量實施點對點調(diào)度。同時,加強對問題整改的指導,確保第一輪中央和省環(huán)保督察問題整改任務全面完成。
(五)積極謀劃“十四五”重點工作。認真做好“十四五”生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及重點領域?qū)m椧?guī)劃編制工作,謀劃生態(tài)環(huán)境保護目標指標、主要任務、保障措施,研究提出重大工程、重點項目。
(六)嚴格督查考核問責。持續(xù)加大對污染防治攻堅工作的考核力度,對因工作不力、履職缺位等影響年度目標任務完成的有關單位和個人,將嚴格實施環(huán)?!耙黄狈駴Q”,并按照《黨政領導干部環(huán)境損害責任追究辦法》,進行責任追究。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十四
各位委員,同志們:
縣政協(xié)此次召開的貫徹環(huán)保法、加強生態(tài)環(huán)境保護專題民主協(xié)商會議,為我縣不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展再次增添助力。會議期間,各位政協(xié)委員直抒胸臆,暢所欲言,為加快優(yōu)化人居生存環(huán)境,加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展集思廣義,建言獻策,這既是人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的充分履行與發(fā)揮,也是對縣政府工作的最大幫助和支持。各位委員站在促進地區(qū)永續(xù)發(fā)展、關乎全縣群眾民生福祉的高度,深入調(diào)研,建計出力,問題定位準確,分析深入具體,建議切實可行,會后,我們要把大家的意見和建議進一步加以整理,認真研究,形成一套系統(tǒng)的切實可行的實施方案,認真落實解決。同時,我們真誠的希望各位政協(xié)委員繼續(xù)關心、支持縣政府工作,向我們提出更多、更有價值的意見和建議,我們也將進一步健全和完善民主決策機制,充實政治協(xié)商與民主監(jiān)督內(nèi)容,拓寬政協(xié)參政議政渠道,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面,圍繞本次會議主題,就如何加強生態(tài)環(huán)境保護,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識。
黨的xx大把生態(tài)文明建設放在十分突出的地位,形成了五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總布局,充分體現(xiàn)了實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀基本要求,為此,全面抓好生態(tài)環(huán)境保護工作意義重大。
多年來,縣委、縣政府始終堅持建設生態(tài)大縣的發(fā)展戰(zhàn)略,并通過實施“青山保護工程”、“碧水工程”、“藍天工程”,開展綜合環(huán)境衛(wèi)生整治等一系列有效舉措,全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善,生態(tài)環(huán)境得到有效保護,生態(tài)環(huán)境意識明顯提高。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)開始走上效益型發(fā)展軌道,成功的經(jīng)驗充分證明只有改善生態(tài)環(huán)境,才能保障縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。為此我們要充分認識保護生態(tài)環(huán)境的必要性和重要性。但是,也要清醒的認識到,當前伴隨著城鎮(zhèn)化進程的快速推進,生態(tài)建設和環(huán)保節(jié)能減排的任務和形勢仍然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在三個方面:一是各別地區(qū)盜伐林木、私挖大苗、開荒種地等現(xiàn)象仍未杜絕,導致水土流失現(xiàn)象加劇。二是水環(huán)境質(zhì)量,受農(nóng)業(yè)面源污染影響、生活污水、市政設施不健全等因素制約,造成了我縣水環(huán)境質(zhì)量不夠穩(wěn)定;三是空氣環(huán)境質(zhì)量,由于建筑拆遷、機動車輛巨增、鎮(zhèn)內(nèi)燃煤鍋爐、春秋焚燒秸稈等造成了空氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀;因此,全縣各級各部門必須對生態(tài)建設與環(huán)境保護工作的艱巨性、復雜性、長期性保持清醒的頭腦,必須要進一步增強保護生態(tài)環(huán)境的責任感和使命感,對生態(tài)環(huán)境保護工作要高度重視、認識到位,加大節(jié)能減排和重點區(qū)域環(huán)境治理力度,加快生態(tài)設施和生態(tài)文明建設步伐,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上放心的食物、在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
二、突出重點,破解難題。
(一)大力推進生態(tài)環(huán)境建設與保護。要加大退耕還林、植樹造林和城市綠化力度,繼續(xù)增加綠地、樹木覆蓋率,從嚴治理破壞森林資源的各類違法犯罪行為,努力使環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)環(huán)境切實得到保護。
(二)加大地表水飲用水水源地保護力度。要積極對上爭取,通過修建攔河閘、蓄沙池、設置攔污網(wǎng)、進行生物防護,開展水源地多條干流治理工程。通過加強管理、完善設施、動員群眾、輿論引導等措施,堅決杜絕垃圾入河的現(xiàn)象。要及時清運河道兩側(cè)垃圾,及時拆除兩岸違章建筑,打造高檔次的景觀河道。
(三)切實加大空氣污染防治力度。城建、綜合執(zhí)法局要進一步健全揚塵污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制,突出抓好拆遷、綠化、市政、建筑施工、物料儲運等環(huán)節(jié)的揚塵防治措施的落實,最大限度的把揚塵污染降下來。要抓住棚戶區(qū)改造和熱源廠建設擴能等有利時機,優(yōu)先利用集中供熱和天然氣等新型能源解決群眾取暖需求。要繼續(xù)深入開展小燃煤鍋爐、小煙囪等低空排煙設施的拆除取締工作,減少低空污染。切實抓好春秋兩季秸稈禁燒工作,積極推行秸稈綜合利用,落實管理責任,切實保障群眾身體健康。
(四)全面抓好鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治。要以加快農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理設施建設為重點,深入推行城鄉(xiāng)一體化生活垃圾處理模式,積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大生態(tài)示范創(chuàng)建力度。
三、加強領導,狠抓落實。
生態(tài)建設與環(huán)境保護是一項長期的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要落實責任,加強監(jiān)管,形成工作合力,共同推進生態(tài)環(huán)保長效機制。
(一)明確責任。新頒布的《環(huán)境保護法》明確要求各級人民政府要對本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量負總責。要嚴格環(huán)境保護工作目標管理責任制和責任追究制,對造成生態(tài)環(huán)境惡化、環(huán)保監(jiān)管不力等原因造成各類污染的,要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。對各種造成生態(tài)環(huán)境惡化的行為,堅持“誰破壞、誰恢復,誰污染、誰治理,誰違法、誰擔責”原則,確保生態(tài)環(huán)境整體改善與提升。
(二)強化監(jiān)管??h林業(yè)、農(nóng)發(fā)、環(huán)保、動監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足全局,統(tǒng)籌安排,不斷加大監(jiān)管工作力度。要嚴格執(zhí)法,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,擴大監(jiān)控覆蓋面,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應能力;要對破壞生態(tài)環(huán)境的行為實行“零容忍”,堅決依法查處違法、違規(guī)行為。
(三)密切合作。加強生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境保護工作,是全社會的共同責任??h環(huán)保局要不斷提高監(jiān)測能力和執(zhí)法水平,相關部門要主動作為,靠前站位,強化責任分工,加強協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須認真做好轄區(qū)內(nèi)和職責范圍內(nèi)的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作,形成齊抓共管、共創(chuàng)生態(tài)文明的良好局面。
(四)加強宣傳。生態(tài)建設和環(huán)境保護離不開廣大人民群眾和社會各界的支持和參與。要廣泛宣傳生態(tài)建設和環(huán)境保護的重要意義,大力宣傳中央、省和市環(huán)境保護的大政方針,努力營造“人人參與環(huán)保、共建生態(tài)文明”的濃厚氛圍。要著力提升全民文明素質(zhì),引導廣大人民群眾形成良好的生活習慣,倡導綠色消費、健康出行、低碳生活,節(jié)約能源資源,更好地凝聚各方面力量,更好地把環(huán)保事業(yè)和生態(tài)保護工作做好。
同志們,推進生態(tài)建設和環(huán)境保護,任務十分艱巨。讓我們在縣委的堅強領導下,深入貫徹落實關于生態(tài)文明建設講話精神,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)全縣生態(tài)建設與環(huán)境保護工作新局面,為將清原打造成為美麗、幸福清原做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十五
根據(jù)《中央環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見欽州市整改工作領導小組辦公室關于做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關工作的函》(欽環(huán)督辦函〔20xx〕28號)要求,我委立即對中央環(huán)保督察及“回頭看”指出問題整改情況開展自查。現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況報告如下:
強化責任擔當,全面落實中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察的安排和要求,按照市里統(tǒng)一要求,迅速行動、主動配合,扎實做好溝通協(xié)調(diào)、資料提供、情況匯報、信息公開等各項工作。緊盯生態(tài)環(huán)保政治責任落實、發(fā)展理念和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、突出生態(tài)環(huán)境問題解決、第一輪督察及“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改、生態(tài)環(huán)保長效機制等督察重點,自覺對標對表,認真落實各項工作任務,確保環(huán)境保護督察順利開展。
(一)紅樹林保護。
中央環(huán)境保護督察組在20xx年對我市進行環(huán)保督察時提出,我市“在城市建設規(guī)劃編制中考慮生態(tài)保護不夠,甚至存在違反程序調(diào)整自然保護區(qū)功能區(qū)和調(diào)減保護區(qū)面積為項目建設開發(fā)讓路現(xiàn)象”問題。我委高度重視,與市林業(yè)局、環(huán)保局、海洋局等單位討論和研究解決辦法,并根據(jù)欽州市委、市政府的工作部署和《欽州市關于中央環(huán)境保護督察反饋意見的整改方案》的任務安排,開展了相關工作。
1.取消占用紅樹林保護區(qū)的建設項目。我委收到整改反饋意見后,立即與市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設局和市海洋局等單位進行了調(diào)查和研究,即刻停止了濱海新城范圍內(nèi)所有涉及紅樹林項目的施工,取消了安州大道西段等涉及占用紅樹林保護區(qū)的項目。
2.開展城市規(guī)劃調(diào)整。為解決城市規(guī)劃與紅樹林自然保護區(qū)矛盾等問題,同時規(guī)范城市規(guī)劃管理工作,我委于20xx年正式啟動《欽州市濱海新城控制性詳細規(guī)劃修改》的編制工作,參考紅樹林保護區(qū)規(guī)劃和海洋生態(tài)紅線劃定,以堅決不占用紅樹林保護區(qū)為原則開展城市規(guī)劃調(diào)整工作。該規(guī)劃成果于20xx年3月正式取得市人民政府批復,調(diào)整后城市開發(fā)用地不再占用紅樹林保護區(qū),實際調(diào)減與紅樹林保護區(qū)矛盾的建設用地約4.4平方公里。
3.整治違規(guī)占用紅樹林項目。20xx年底,我委收到林業(yè)部門反饋,廣西北部灣(國際)游艇俱樂部項目填海施工時占用了約2.3畝紅樹林。為嚴格執(zhí)行紅樹林保護的相關規(guī)定,我委多次派遣工作人員前往現(xiàn)場,要求并監(jiān)督建設業(yè)主盡快采取整改措施,并多次召開專題研究會與相關部門和建設業(yè)主研究整改方案。經(jīng)過多次溝通和協(xié)商,建設業(yè)主于20xx年4月完成了海域恢復和紅樹林補種等整改工作。
(二)城市污水截流。
根據(jù)《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關于印發(fā)〈欽州市貫徹落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項督查反饋意見整改方案〉的通知》(欽辦通〔20xx〕50號)的任務安排,我委主要負責配合相關部門開展欽江污水直排口的截流工作。
我委根據(jù)濱海新城開發(fā)建設實際情況,按遠近結(jié)合的方式逐步解決污水直排欽江問題。
1.建成濱海新城白石湖片區(qū)過渡階段污水管網(wǎng)工程,解決近期項目排污問題。
因濱海新城市政污水管網(wǎng)未成系統(tǒng),部分已建、在建項目的污水無法通過市政管網(wǎng)排出。為解決中央民族大學附屬中學欽州國際學校、欽州京華國際雙語藝術學校和安州大道沿線項目的排污問題,我委與市城管執(zhí)法局、市濱海投資集團公司等部門溝通協(xié)調(diào),經(jīng)上報市人民政府同意后,于20xx年中啟動了白石湖片區(qū)過渡階段污水管網(wǎng)工程,其中包含了中央民大附中欽州學校及京華雙語學校臨時排污管、安州大道(嘉禾街至嘉興街)臨時排污管和臨時污水泵站2個項目,共建設一體化排污泵站3座,臨時排污管約4千米,可將污水通過泵站收集后輸送至敏昌大街(原沙埠大街)污水管?,F(xiàn)兩個臨時排污項目均已建成,于今年5月9日起正式運行,奧林華府、碧桂園·安州府、濱海·江語湖等白石湖片區(qū)安州大道沿線項目和中央民族大學附屬中學欽州國際學校、欽州京華國際雙語藝術學校的排污問題得到有效解決。
2.封堵良屋垌排水口,截斷污水入江通道。
目前由我委負責整治的欽江排污口為良屋垌排水口,該排水口出水主要為村莊生活污水和濱江東路沿線地塊和路面雨水。經(jīng)我委協(xié)調(diào),市濱海新城投資集團公司已于今年3月初封堵了該排水口,防止污水直接排入欽江,并開挖了集水池,安裝臨時排污泵,將村民的生活污水抽排至濱江東路已建排污管,同時在集水池處設置圍堰,用以溢流暴雨天氣的大量雨水?,F(xiàn)我委和市濱海投資集團公司相關工作人員堅持每周進行巡查,發(fā)現(xiàn)排水口圍堰被破壞或排污泵故障等情況,及時進行修復,確保晴好天氣無污水直接流入欽江。
3.加快推進濱海新城排水管網(wǎng)建設,系統(tǒng)解決片區(qū)排污問題。
為加密濱海新城路網(wǎng),同時完善片區(qū)排水管網(wǎng),我委繼續(xù)加快推進了濱海新城的道路建設。一是加快白石湖片區(qū)珊瑚街、銀杏街、海棠街等支路的建設進度,二是重點推進安州大道中段、嘉興街、菩提路等排污關鍵性道路和主干路。
截至6月底,安州大道中段已完成嘉興街至敏昌大街段雨污水管道和機動車道的建設;嘉興街已完成安州大道至祥安路、濱江東路至欽州京華國際雙語藝術學校段雨污水管道、機動車道和人行道的建設;菩提路(嘉禾街至嘉興街段)已基本建成,銀杏街已通過竣工驗收。
(三)大氣污染防治。
我委按照國家有關法律法規(guī)和上級政府及環(huán)保、住建等主管部門關于大氣污染防治工作的文件和會議精神,認真謀劃,加大監(jiān)管力度,確保濱海新城范圍內(nèi)建筑施工揚塵治理達標。一是多次到建設項目現(xiàn)場宣傳,持續(xù)推進建筑施工揚塵治理。組織各在建工程施工、建設、監(jiān)理單位主要負責人和項目負責人等召開專題會議,及時傳達上級政府的文件和會議精神。二是加強督導檢查,嚴格落實揚塵治理各項措施。不定期對白石湖片區(qū)光大·悅湖云邸、恒大學府、綠地交投白石湖、菩提路、碧桂園·十里金灘等在建項目進行抽查,派出監(jiān)督人員對各建筑工地和進行不間斷地巡查督導,在重要節(jié)假日和特殊時期也不放松,加大巡查頻次,發(fā)現(xiàn)存在問題的堅決責令整改,對存在問題整改不到位的單位和工程項目責令停工整改,確保了揚塵治理各項措施的有效落實。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十六
xx年9月6日,區(qū)政府已向鐵路局站發(fā)函要求采取有效措施整改解決,此后,該問題仍然沒有得到有效解決。我單位相關責任人繼續(xù)深入實地調(diào)查,積極主動與鐵路局站溝通協(xié)調(diào),4月9日,區(qū)政府再次發(fā)函鐵路局站。
(二)“河長制”“路長制”落實不到位的解決情況。
巡察組反饋的各村巡河、巡路記錄不詳細的問題,我單位召開緊急會議,會上領導小組反復強調(diào)“所有工作必須留痕”,并要求各村巡河、巡路工作人員創(chuàng)新工作方法,現(xiàn)場拍照、回單位補充記錄是基本方法,現(xiàn)在網(wǎng)絡通訊如此暢通,還可以利用“微信朋友圈曬工作法”,將環(huán)境衛(wèi)生整治和問題整改情況以圖片配文字的形式發(fā)送到朋友圈。出于政府機關工作的特殊性,可分組對本單位人員可見,及時記錄工作進度。目前,此項工作方式已在我單位被廣泛采用,效果顯著。
針對黨委會記錄中以研究環(huán)境整治工作代替生態(tài)環(huán)境保護工作問題,結(jié)合黨委會記錄不能涂抹、改動的情況,鄉(xiāng)主要領導約談黨委會記錄人員,要求其今后記錄時注意措辭,并要求其仔細研讀相關文件和材料,不得混淆“環(huán)境整治”與“生態(tài)環(huán)境保護”二者的概念。同時,把生態(tài)環(huán)境保護工作作為重點工作對待。目前,此項工作已被列入黨委重要議事日程,逢會必研究。
加快生態(tài)環(huán)境保護是一項長期而系統(tǒng)的工作,需要各部門聯(lián)動,爭取多方支持,形成工作合力,全力推動生態(tài)環(huán)境保護工作整體發(fā)展水平。為進一步加快我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護,除了避免以上類似問題再次出現(xiàn),還主要需要做好以下幾個方面工作:
(一)加強宣傳力度,提高環(huán)保意識。鄉(xiāng)政府及有關部門要增強對生態(tài)環(huán)境污染治理的緊迫感和責任感,把環(huán)境治理工作擺上重要議事日程。要搞好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,讓老百姓充分認識到環(huán)境衛(wèi)生與自身健康的關系,自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。要加強對農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育,特別是融入國家生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略中,把生態(tài)環(huán)境保護宣傳到各個階層使之家喻戶曉,不斷提高廣大農(nóng)民的環(huán)境保護意識。
(二)堅持齊抓共管,提升環(huán)境質(zhì)量。要根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)和有關部門分工負責制定的規(guī)定,明確各個相關部門的生態(tài)環(huán)保職責,形成“全鄉(xiāng)一盤棋”,全民參與生態(tài)環(huán)保的新格局。大力推動生態(tài)環(huán)保相關部門的聯(lián)動,有序整合并明確各部門、各層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉。推進生態(tài)環(huán)保部門與相關執(zhí)法部門健全查案辦案協(xié)作機制,形成打擊生態(tài)環(huán)保犯罪的合力。要健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測隊伍建設,加強業(yè)務培訓,切實提高生態(tài)環(huán)保檢查隊伍的執(zhí)法水平。
(三)加強保護意識,美化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。鄉(xiāng)政府要建立和完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)服務標準,加強行業(yè)管理,強化市場監(jiān)管,加強對鄉(xiāng)村假日旅游市場的規(guī)范和引導,努力營造文明、有序的旅游環(huán)境,要通過多種形式,加大對生態(tài)環(huán)境保護法、旅游法的學習宣傳,提高公眾的自覺意識和憂患意識。營造依法治旅氛圍。以全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手,加強宣傳教育,消除各種陋習,不斷提升全民綜合素質(zhì)。
現(xiàn)階段整改工作雖然已經(jīng)基本完成,但我們的工作離上級的要求、群眾的企盼還有較大的差距,我們將以此次整改活動為契機,努力建設和完善著眼于治本的長效機制。通過切實解決當前突出的環(huán)境問題,完善各項長效機制和規(guī)章制度,促進生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)范管理、依法行政、文明執(zhí)法,提高環(huán)保執(zhí)行力,為加快富民強鄉(xiāng)進程、構(gòu)建和諧提供有力的生態(tài)環(huán)境保障。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十七
20xx年上半年,我局水生態(tài)環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的領導下,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和污染防治與生態(tài)保護并重的方針,以改善水環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,加強水資源管理,優(yōu)化水資源配置,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),明確職責,全面落實各項環(huán)境保護任務,水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(一)水污染防治行動計劃落實情況。
1.強化水環(huán)境保護宣傳。水環(huán)境保護工作量大面寬,與廣大干部群眾的生產(chǎn)生活息息相關。為了搞好河道、水庫、水源地環(huán)境建設,我局堅持把宣傳教育工作作為一項經(jīng)常性工作來抓,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,特別借助3月22日“世界水日”和“中國水周”,開展多方位的宣傳教育活動,強化了群眾的水環(huán)境保護意識。
2.加強河長制湖長制工作。巡河問河方面。截至目前縣級河長巡河114次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長巡河,678次,村級河長巡河2105次。建立河(湖)長制工作問題臺賬99起,均已按屬地管理原則全部整改到位,完成縣級河長重要問題督辦事項5起,完成“清四亂”1起。管理保護方案編制方面。已修訂青衣江、玉溪河20xx年度“四張清單”,正編制青衣江蘆山段“一河一策”管理保護方案(20xx-20xx年),組織聯(lián)絡員單位編制其它縣管河流“一河一策”“四張清單”。水污染防治方面。以青衣江(蘆山段)流域為重點保護區(qū)域,強力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放總量,全面改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。完成了大川鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)污水處理廠主體建設,飛仙禾茂組、蘆溪村安營聚居點、大同村順河聚居點等13個聚居點污水處理設施建設,并啟動了第二批15個新村聚居點生活污水處理設施項目建設。宣傳培訓方面。召開了總河長全體會議、總河長辦公室成員單位會議,安排部署全縣河長制工作。印發(fā)《雅安市村級河(湖)長制條例宣傳方案》和《貫徹落實工作意見》,開展專題培訓會2次,組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳20余次,積極引導群眾參與到河湖管理保護工作中來,營造了濃厚的全民參與氛圍。
4.河道采砂管理工作。開展“保護砂石資源、共建綠美蘆山”主題宣傳活動。今年以來,共印發(fā)宣傳資料3000余份、懸掛宣傳標語8幅、出動宣傳車輛80余次。大力整治河湖“四亂”和行業(yè)亂點亂象,開展河道巡查250余次,出動人員400余人次,共查處非法采砂案7起,查處未按規(guī)定足額下泄生態(tài)流量案1起,依法拆除涉河違章建筑物1處并完成問題銷號。同時聯(lián)合公安、交通等部門開展砂石專項整治行動,確保巡查監(jiān)管全覆蓋、無死角。積極配合鎮(zhèn)西山“雙超”治理檢查站建設工作,組織2名工作人員在卡點進行24小時不間斷監(jiān)督檢查,深入打擊“私挖盜采”違法行為,從源頭解決砂石亂象“最后一公里”問題。
(二)重點流域項目落實情況。
1.“8·22”洪災恢復重建項目推進情況。
一是防洪堤修復方面。涉及全縣6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))46個點位,新建堤防9764米,加固加高堤防3415米,計劃投資10575萬元,現(xiàn)工程主體已完工,完成總投資10205萬元,占總投資的.96.5%。二是農(nóng)村供水項目修復方面。涉及大川水廠、房基坪供水站、龍門片區(qū)供水工程3個項目,現(xiàn)項目主體工作已完工,正在實施項目掃尾工作,已完成工程總投資978萬元,占總投資的97.8%。
2.水利常規(guī)項目推進情況。
20xx年上半年,我局常規(guī)項目共計4個,總投資1997萬元,現(xiàn)已完工1個,完成總投資697.6萬元。其中:蘆山縣水資源監(jiān)測站項目于4月開工,已完成投資60萬元,完成總工程量的100%;蘆山縣山洪災害危險區(qū)非工程措施項目于4月開工,已完成投資137.6萬元,完成總工程量的80%;蘆山縣龍門項目區(qū)水土流失綜合治理工程項目于5月開工,已完成投資100萬元,完成總工程量的21%;西川河防洪治理工程于3月開工,已完成投資400萬元,完成總工程量的30%。
中央環(huán)境保護督察以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)涉水問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);省級環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片涉水環(huán)境問題整改落實情況(總數(shù)、已完成、整治整改以及逾期整改數(shù)量);其他重要的涉水環(huán)境問題整改落實情況。
(四)特色亮點工作以及其他需要說明事項。
各部門總結(jié)和提煉“十三五”期間在污染控制、環(huán)境管理和生態(tài)保護方面好的經(jīng)驗和做法。
水環(huán)境保護是一項長期而艱巨的任務。我局將進一步嚴明責任,強化措施,加強水污染防治,保障水環(huán)境安全,為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
一是將進一步加強組織領導。加強水電站生態(tài)流量下泄的監(jiān)管,將水電站生態(tài)下泄流量巡查監(jiān)管工作納入對各級河長工作職責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內(nèi)容,水利、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等五部門將持續(xù)開展電站下泄生態(tài)流量常態(tài)化巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為將從嚴從重進行調(diào)查處理和處罰,形成各級各部門無死角的監(jiān)管網(wǎng)絡,嚴格監(jiān)管江河生態(tài)流量,毅然扛起青衣江生態(tài)保護的職責,為有效維護良好的河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)力。
二是強化水環(huán)境保護宣傳。持續(xù)采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,走出入戶發(fā)放宣傳手冊,強化群眾的水環(huán)境保護意識。
三是持續(xù)開展河湖“清四亂”專項行動。鞏固河湖“清四亂”專項行動成果,繼續(xù)將河湖“清四亂”作為推進河長制湖長制“有名”“有實”的第一抓手,進一步強化各級河(湖)長組織領導河湖“清四亂”專項行動的責任意識,進一步改善河湖面貌。
四是強力推動河湖岸線保護。切實加強河湖水域岸線管控,年底前基本完成全縣流域面積50平方公里以上河湖管理范圍劃定,確保年底前完成《“一河(湖)一策”管理保護方案(20xx-20xx)》編制工作,為“十四五”期間河湖管理保護工作提供技術支撐和科學依據(jù)。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十八
為做好《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)實施中期評估工作我局及所涉及單位就截至20xx年9月底生態(tài)環(huán)境保護政策落實情況認真開展了自查工作,從整體上看,生態(tài)環(huán)境保護政策落實較好,取得了一定的成績,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、具體工作情況。
(一)加快推進大氣污染防治行動工作。按照《國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)的要求,區(qū)委、區(qū)政府對大氣污染防治的高度重視和統(tǒng)一布暑,我局組織實施。一是嚴把項目審批關,嚴控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。從20xx年10月開始,我局對20蒸噸以下的燃煤鍋爐新建項目不予審批,對所有新、改、擴建項目,必須全部進行環(huán)境影響評價,未通過環(huán)境影響評價審批的,一律不準開工建設,對高耗能、高污染項目不再審批,并且在招商引資中,對高耗能、高污染項目列為禁止招商引資項目;二是加強對工業(yè)企業(yè)排污的管理。對銅仁卷煙廠、銅仁復烤廠排出粉塵、二氧化硫進行嚴格的控制,安裝在線監(jiān)控設施進行24小時連續(xù)監(jiān)測并達標排放,對粉塵污染較大的浙峰水泥廠,湘貴錳業(yè)有限責任公司進行了關閉,并對轄區(qū)10蒸噸以下的燃煤鍋爐進行取締,共取締使用燃煤鍋爐的企業(yè)5家,在城區(qū)內(nèi)同城管局聯(lián)合執(zhí)法,取締臨街飲食門面燃煤爐灶750口,減少污染物排放;三是深化面源污染治理,綜合整治城市揚塵。我局同住建局、城管局聯(lián)合執(zhí)法,加強建設施工場地的管理,對城區(qū)施工場地,積極推進綠色施工,建設工程施工現(xiàn)場全封閉設置圍墻,嚴禁敞開式作業(yè),施工場地道路進行地面硬化,渣土、運輸車輛采取密閉措施;四是強化移動源污染防治,加強城市交通管理。環(huán)保、公安加強機動車的管理,在市交警檢車線設立機動車排放尾氣檢測站,對不達標車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標志,不得上路行駛,對560臺老舊車輛進行淘汰報廢,大力推廣新能源車輛,采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵個人購買,從20xx年10月至今城區(qū)新增電動摩托車720輛;五是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應。我區(qū)積極發(fā)展水電,新建了壩黃水電廠、燕子洞水電廠,擴大了蘆家洞電廠的規(guī)摸,加快了清潔能源的供應,對城區(qū)住戶采用階梯性電價,調(diào)峰電價等措施,逐步推行以天然氣或電代替煤炭的能源結(jié)構(gòu),城區(qū)96%以上住戶已經(jīng)使用電或液化氣等清潔能源;六是建立監(jiān)測預警應急體系,妥善應對污染天氣。我局成立環(huán)境應急中心,與氣象部門、市環(huán)境監(jiān)測站進行合作,建立重污染天氣監(jiān)測預警體制,制訂了環(huán)境應急預案,落實責任主體,明確應急組織機構(gòu)及其職責,預警預報及響應程序,應急處置及保障等內(nèi)容,按不同污染等級確定企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn),機動車和揚塵管控,中小學校停課以及可行的氣象干預等應對措施,引導公眾做好衛(wèi)生防護。
(二)持續(xù)推進污染減排工作。根據(jù)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕40號)、《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔20xx〕26號)、《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕41號)的要求,再結(jié)合我局及所涉及單位工作實際,局主要領導親自抓、分管領導具體抓,并把其工作任務落實到相應責任人,取得了一定的實效。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,壓縮過剩產(chǎn)能。20xx年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)5戶,其中電解錳生產(chǎn)企業(yè)3戶,鐵合金生產(chǎn)企業(yè)2戶,共淘汰落后產(chǎn)能6.4萬噸,獲得財政獎勵資金514萬元。其分別是貴州省xx市武陵冶化廠核定淘汰落后產(chǎn)能1.8萬噸、貴州省xx市金豐錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、貴州省xx市陽光錳業(yè)有限責任公司核定淘汰落后產(chǎn)能0.6萬噸、xx市泰源鐵合金廠核定淘汰落后產(chǎn)能2.6萬噸、貴州省xx市湘黔硅廠核定淘汰落后產(chǎn)能0.4萬噸。目前,銅仁浙峰水泥有限公司所有生產(chǎn)車間已全部拆除。20xx年度申報淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)4戶,其中3戶鐵合金生產(chǎn)企業(yè),1戶水泥生產(chǎn)企業(yè),擬淘汰落后產(chǎn)能26萬噸。其分別是貴州省銅仁銀湖化工有限公司水泥廠擬淘汰落后產(chǎn)能20萬噸、銅仁力源硅業(yè)有限公司擬淘汰落后產(chǎn)能3萬噸、xx市湘貴錳業(yè)有限責任公司擬淘汰落后產(chǎn)能1萬噸、xx市福盛鐵合金廠擬淘汰落后產(chǎn)能2萬噸;二是提高廢棄物的利用。我區(qū)引入兩家新型建材生產(chǎn)企業(yè),分別是貴州億豐建材有限公司和xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司。貴州億豐建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),設計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬方蒸壓加氣塊,主要原材料為粉煤灰、脫磷石膏以及一些建筑廢料,于20xx年8月建成投產(chǎn),經(jīng)過1年的運行,目前已有穩(wěn)定的客戶群,生產(chǎn)正常。xx市碧江區(qū)堅磊新型建材有限公司是區(qū)政府20xx年度招商引資企業(yè),因為園區(qū)規(guī)劃和路網(wǎng)建設而影響工程工期,項目于20xx年底開工建設,將于20xx年12月底前建成投入生產(chǎn)。該企業(yè)主要是回收利用錳渣生產(chǎn)新型建材,設計產(chǎn)能年產(chǎn)30萬立方蒸壓加氣混凝砌塊。
(三)加強土壤環(huán)境保護和綜合治理工作。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕7號)中提出的工作目標及工作任務,xx市委市政府高度重視,20xx年已委托貴州省環(huán)科院對xx市的汞、錳及有機物土壤污染問題進行摸底調(diào)查,并編制完成了《xx市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設方案》,碧江區(qū)的瓦屋鄉(xiāng)、云長坪鎮(zhèn)、滑石鄉(xiāng)、漾頭鎮(zhèn)、燈塔辦事處、六龍山鄉(xiāng)的汞污染,瓦屋鄉(xiāng)的錳、桐木坪鄉(xiāng)的鉛鋅污染治理及土壤環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測、應急能力建設也被列入其中,目前該方案正在修改完善,準備上報國家環(huán)保部爭取項目資金。
(四)重點流域水污染防治工作。根據(jù)《國務院關于重點流域水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx年)的批復》(國函〔20xx〕32號)所提及的重點流域,貴州的重點流域為烏江,烏江未經(jīng)過銅仁境內(nèi)。
二、存在的問題和困難。
近幾年來,雖然我們就生態(tài)環(huán)境保護政策措施落實做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,但在總體來看,我生態(tài)環(huán)境保護工作形勢還不容樂觀,工作中也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)環(huán)保資金缺口較大,籌措渠道不暢。環(huán)保投入不足是我區(qū)環(huán)保的主要問題之一。雖然環(huán)保投資逐年增長,但經(jīng)濟欠發(fā)達,環(huán)保投資機制不健全,資金籌措難度大,不同程度影響了環(huán)?;A設施(污水處理廠、垃圾收運系統(tǒng)等)建設進度。
(二)環(huán)保意識淡薄,污染形勢仍然嚴峻。部分企業(yè)法人只是一味的追求利潤,而無環(huán)保觀念,環(huán)保設施運行不穩(wěn)定,仍存在偷排、漏排、暗排等環(huán)境違法行為。部分建設項目未嚴格按照環(huán)保程序辦理環(huán)保手續(xù),未嚴格按照建設項目“三同時”制度進行建設,仍存在未批先建現(xiàn)象。部分項目建設工程施工現(xiàn)場敞開式作業(yè),施工場地道路未進行地面硬化,渣土、運輸車輛未采取密閉措施,揚塵沒有得到很好的控制,給大氣環(huán)境造成了一定的污染。
三、下一步工作打算。
針對以上存在的問題和困難,進一步落實好生態(tài)環(huán)境保護政策措施,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,接下來我局將著重從以下幾方面入手:
(一)嚴把項目準入關,嚴格項目建設管理。嚴格新建項目審批,充分發(fā)揮環(huán)評前置審批的功能,提高新建項目環(huán)保準入門檻,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目一律不予審批。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,加強建設項目中、后期管理力度,強化驗收環(huán)境管理,確保環(huán)境評價和“三同時”執(zhí)行率達到100%。
(二)積極篩選上報項目,努力爭取環(huán)保資金。環(huán)?;A設施建設嚴重滯后,就其主要原因是資金不到位,影響了環(huán)?;A設施建設進度,為使污染物得到更好地處理,有效控制污染物排放,將努力爭取環(huán)保相關資金。
(三)大力開展環(huán)保宣傳活動。充分利用各種媒體、多形式大力開展環(huán)境保護宣傳教育活動,把環(huán)保融入到每個企業(yè)法人及區(qū)民的日常生活、工作、學習中,進一步增強全民環(huán)保意識。
生態(tài)環(huán)境保護情況調(diào)研報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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按照年初工作要點安排,*月*日至*月*日,縣人大常委會組成調(diào)研組,在常委會副主任王金才的帶領下,就全縣環(huán)境保護法貫徹實施情況進行了調(diào)研。調(diào)研組一行實地察看了……。并分別召開座談會,聽取了東流鎮(zhèn)、大渡口經(jīng)開區(qū)和縣環(huán)保責任單位的情況匯報。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣政府及其相關部門高度重視環(huán)境保護工作,認真貫徹《環(huán)境保護法》,堅持把改善生態(tài)環(huán)境作為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要舉措來抓,全縣環(huán)保工作取得較大成效。
1.加大宣傳力度,提高全民環(huán)保意識。一是每年的“*”世界環(huán)境日、“*”法制宣傳日及江淮環(huán)保世紀行活動開展期間,在縣城繁華路口通過張貼標語、懸掛橫幅、擺放展臺的形式,發(fā)放環(huán)保科普讀物,普及環(huán)境保護知識。二是通過縣廣播電視臺滾動播放環(huán)保宣傳標語、《生態(tài)堯鄉(xiāng)》環(huán)保專題片等,深化全民環(huán)保理念。三是在每年的全縣環(huán)保工作會議期間,邀請專家開展環(huán)保專題講座,解讀環(huán)保法及相關法律法規(guī),不斷增強企業(yè)負責人的環(huán)境主體意識。
2.夯實環(huán)?;A,打擊環(huán)境違法行為。一是加強環(huán)保隊伍建設。*年以來,通過招聘、選調(diào)等方式新進環(huán)保工作人員*名,同時通過集中學習、組織參加各類環(huán)保專業(yè)培訓等方式提高現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。二是嚴把新上項目環(huán)保關。縣政府及環(huán)保部門認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,嚴格實行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅決杜絕高能耗、高污染企業(yè)入縣,從源頭上控制新生污染源。三是加強環(huán)保司法聯(lián)動。創(chuàng)新環(huán)保執(zhí)法機制,嚴格落實環(huán)境保護違法案件與司法案件相銜接制度,出臺《*縣環(huán)保公安部門執(zhí)法聯(lián)動機制實施方案》,定期召開環(huán)保、公安聯(lián)席會議,增強防范打擊環(huán)境違法犯罪活動的合力。*年至今,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為立案查處*起,行政處罰*起,移送司法機關*起。
加強水質(zhì)監(jiān)測,強化入河排污口整治監(jiān)管力度,穩(wěn)步推進水污染防治;
嚴格按照“一控二減三基本”的要求減少農(nóng)業(yè)面源污染問題。
二、存在問題。
個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保意識和責任感不強,對治理污染重視不夠,環(huán)境治理設施不健全,運行不正常,偷排、超排現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)環(huán)保設施存在短板。一是環(huán)保投入不足。部分城鎮(zhèn)環(huán)保設施項目建設滯后。農(nóng)村生活污水集中處理工程及配套收集管網(wǎng)建設不平衡,農(nóng)村垃圾處理投入資金不足,邊遠鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施不足等,在一定程度上影響了群眾的生活質(zhì)量。二是秸稈禁燒出路不明。當前廣泛采用方式是機械粉碎,就地深耕還田,但這種辦法成本高、效率低,并未考慮對土壤肥力、酸堿度、病蟲害和糧食產(chǎn)量的長遠影響。對此,群眾抵觸情緒較大,秸稈禁燒工作開展難度大。
(三)環(huán)保能力建設不足。一是環(huán)保執(zhí)法人員不足。我縣環(huán)境監(jiān)察大隊在編*人,隨著需要監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量不斷增加和群眾的環(huán)保訴求日益增高,目前的環(huán)保執(zhí)法力量已難以適應我縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的需求。二是環(huán)保監(jiān)測能力亟需加強。我縣僅有*個位于縣城的空氣自動監(jiān)測站點,覆蓋面過小。另*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為我縣化工企業(yè)專業(yè)園區(qū),企業(yè)多、“三廢”成分復雜,缺乏專業(yè)的環(huán)保技術人員,環(huán)保監(jiān)測手段、水平有待進一步提高。
畜禽養(yǎng)殖戶環(huán)保設施不完善,糞便直排影響環(huán)境;
少數(shù)農(nóng)民不科學合理使用農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜。三是渣土亂拋現(xiàn)象嚴重。一些貨車存在非法改裝現(xiàn)象,超載車輛沿路拋灑,造成道路安全隱患。
三、幾點建議。
(一)強化意識,增強教育。一要充分利用新聞宣傳、新興媒體等方式,加大環(huán)保宣傳教育力度,積極推進簡約適度的綠色生活方式,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,讓每一個社會成員自覺履行環(huán)保義務。二要加大執(zhí)法力度,打擊環(huán)保違法行為。要督促企業(yè)自覺履行環(huán)保職責,在加強正面宣傳的同時,通過媒體公開曝光環(huán)境違法案件及處罰結(jié)果,以案說法。同時充分運用新環(huán)保法賦予的按日“計罰、扣押、查封、拘留”等手段,嚴厲處理環(huán)保違法企業(yè)。
(二)加大投入,明確職責。一要加大環(huán)保投入。沒有環(huán)保投入的增長就沒有環(huán)境質(zhì)量的改善,新環(huán)保法從五個方面要求政府加大環(huán)保資金的投入。建議縣政府建立和完善多元化環(huán)保投入機制,多渠道吸引資金投入環(huán)?;A設施建設,為全縣環(huán)境保護工作提供良好的資金保障。二要加強部門職責落實。各級黨委、政府及環(huán)保職能部門需嚴格依照《*縣生態(tài)環(huán)境保護工作職責》要求,各司其職、密切配合。
(三)強化建設,提升能力。一要加強環(huán)保能力建設。盡快完成環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標準化建設任務,增加環(huán)保硬件設施的投入,提高監(jiān)測水平,增強環(huán)保能力,促進環(huán)保工作邁上新臺階。二要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。要加大環(huán)保隊伍招聘力度,保障監(jiān)管力量,要加強現(xiàn)有環(huán)保執(zhí)法人員的培訓學習力度,提升環(huán)保業(yè)務能力,增強環(huán)保隊伍整體素質(zhì)。三要加強對企業(yè)環(huán)保能力的培訓。相關職能部門要創(chuàng)新管理方式,寓管理于服務之中,提高企業(yè)日常環(huán)保處置和應急響應能力。
要加大整治力度,切實解決城區(qū)道路揚塵、噪聲、油煙等環(huán)境問題,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。四要采用聯(lián)動執(zhí)法機制。相關職能部門要分工協(xié)作、聯(lián)勤聯(lián)動,積極開展建筑工程運輸車輛專項整治,加大超速超載車輛的查處力度,規(guī)范建筑垃圾運輸管理,保證道路通暢整潔。五要積極探索秸稈出路。秸稈是綠色再生資源,動用新技術手段可實現(xiàn)循環(huán)利用,目前全國范圍內(nèi)秸稈“四化利用”(燃料化、基料化、飼料化和肥料化)方式較為普遍。建議相關部門積極探索我縣秸稈利用出路,推進秸稈資源化利用早日實現(xiàn),早日打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
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