在實(shí)施任何方案之前,我們需要仔細(xì)分析問題的性質(zhì)和特點(diǎn)。制定方案需要與相關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,以確保各方的利益得到平衡。我們可以借鑒其他領(lǐng)域的方案,來提升自己的編寫和執(zhí)行水平。
社會(huì)綜合治理工作方案篇一
縣委、政府及上級(jí)工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來,我局堅(jiān)持以鄧--理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安單位”為契機(jī),結(jié)合工商行政管理部門工作特點(diǎn),積極開展社會(huì)治安綜合治理工作,著力推動(dòng)“三個(gè)文明”和諧發(fā)展,促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容之一,xx縣社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局,xx縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)順利開展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鄧--理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為主線,以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,xx縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動(dòng)員廣大干部職工和群眾積極行動(dòng)起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。
二、結(jié)合實(shí)際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展,我局以實(shí)用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定方案,明確總體思路及目標(biāo),創(chuàng)新工作,強(qiáng)化管理,健全機(jī)構(gòu),完善制度,落實(shí)責(zé)任,確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(一)思路清晰,目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,我局堅(jiān)持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動(dòng),努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊(duì)、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動(dòng),力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊(duì)、分局)、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),95%以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn),把全局建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會(huì)治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無“...”等,,,組織的違法犯罪活動(dòng)、無群眾反映強(qiáng)烈的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(二)內(nèi)容豐富,措施扎實(shí)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,xx縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊(duì))、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容,增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動(dòng)真正收到實(shí)效,讓干部職工及群眾切身體會(huì)和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)防搭花架,走過場。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣局建立健全了xx個(gè)由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員,并要求各股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要求各股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì),向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動(dòng)員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎(chǔ)上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動(dòng),踴躍參加“五個(gè)一”活動(dòng),爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識(shí)問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識(shí)測試及本局創(chuàng)建知識(shí)考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會(huì)議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)主力軍作用。切實(shí)加強(qiáng)對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防,堅(jiān)持打、防、管結(jié)合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會(huì)參與、全方位防控、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的治安防控體系,加強(qiáng)對流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,減少流動(dòng)人口犯罪。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責(zé)任務(wù),發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實(shí)施方案,層層抓好落實(shí),由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊(duì))分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎(chǔ)上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊(duì))分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,承擔(dān)起共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任;五是完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。在人力、物力、財(cái)力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)群防群治工作正常開展;六是分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)。對十二個(gè)一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;七是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。為確保創(chuàng)建活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來,將年終考核和平時(shí)考核結(jié)合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計(jì)分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法,科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,及時(shí)成立了評(píng)審驗(yàn)收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,對工作成績突出的股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽(yù)稱號(hào),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任,考核不合格的,視其問題的嚴(yán)重程度,分別作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,不能參加文明單位的評(píng)選。
(三)注重實(shí)效,成效明顯。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我局狠抓創(chuàng)新工作,通過在思想、制度、作風(fēng)等各方面的創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。一是樹立和強(qiáng)化“一把手”責(zé)任意識(shí)。要求各股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確各股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建“平安單位”的第一責(zé)任人,對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé);二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個(gè)一票否決案事件的,依照有關(guān)規(guī)定追究第一責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任;三是注重加強(qiáng)防控體系建設(shè)。結(jié)合本部門實(shí)際情況,創(chuàng)新工作方式,由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長,協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū),單位按月對社長進(jìn)行補(bǔ)助。本局駕駛?cè)藛T由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化駕駛?cè)藛T安全責(zé)任意識(shí)。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預(yù)備役組織。按月組織開展治安檢查,嚴(yán)防不安全事故發(fā)生;三是強(qiáng)化宣傳教育工作。充分利用例會(huì)學(xué)習(xí)、個(gè)私協(xié)會(huì)員活動(dòng)等有利時(shí)機(jī),廣泛開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大人民群眾治安防范意識(shí);四是發(fā)揮職能作用。結(jié)合職能,xx市場監(jiān)管機(jī)制和制度,xx市xx市場監(jiān)管長效機(jī)制,xx市場消費(fèi)安全;五是認(rèn)真做好督促檢查和指導(dǎo)工作。及時(shí)對各股(室、隊(duì))分局創(chuàng)建工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),幫助基層解決在創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問題。同時(shí),還認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動(dòng)進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),抽調(diào)一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),幫助企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,有效推動(dòng)了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
通過深入開展創(chuàng)建活動(dòng),“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,群防群治,共創(chuàng)平安的意識(shí)明顯增強(qiáng),3個(gè)職工住宿小區(qū)、7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)派出機(jī)構(gòu)和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動(dòng),全部達(dá)到了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、存在的問題及下步工作建議。
在全系統(tǒng)的共同努力下,我局創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)雖然取得了一定成績,積累了大量豐富經(jīng)驗(yàn),但是,對照標(biāo)準(zhǔn),也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊(duì))、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視,存在著交差了事,敷衍應(yīng)付的思想;二是創(chuàng)建活動(dòng)不平衡。xx縣局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng);三是經(jīng)驗(yàn)不足,有關(guān)情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表收集困難。
針對存在的問題,在下步工作中,一是要加強(qiáng)宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn),長抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動(dòng)不斷取得新的成績,讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動(dòng)中受到教育,享受到實(shí)惠;三是要突出“早”字抓好落實(shí)。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅(jiān)持在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,因地制宜,整體推進(jìn)創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負(fù)責(zé)收集上報(bào)有關(guān)工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強(qiáng)請示匯報(bào)工作,把本單位開展創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)情況及時(shí)向社區(qū)進(jìn)行匯報(bào),并將有關(guān)情況及時(shí)在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),讓廣大干部職工及住戶群眾及時(shí)了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關(guān)情況,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性。
為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,推進(jìn)依法行政工作,加快法治政府建設(shè)步伐,根據(jù)區(qū)政府寶金政發(fā)19號(hào)《xx區(qū)創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》和市工商局寶市工商字【2013】xx5號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》,結(jié)合工作實(shí)際,我局以創(chuàng)建依法行政示范單位為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建工作總體部署,以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ),以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為核心,以加快建設(shè)法治工商為目標(biāo),加快制度創(chuàng)新步伐,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升全系統(tǒng)依法行政水平,現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一.認(rèn)真學(xué)習(xí),迅速部署,充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性。
接到區(qū)政府寶金政發(fā)【2013】19號(hào)《xx區(qū)創(chuàng)建陜西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于5月30日印發(fā)了《xx市工商行政管理局金臺(tái)分局創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案》,對全局創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署和安排,指導(dǎo)和推進(jìn)局屬各單位開展創(chuàng)建活動(dòng)。成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,其它黨組成員、副局長任副組長,各工商所所長、科室負(fù)責(zé)人為成員。及時(shí)召開了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、區(qū)創(chuàng)建文件精神,進(jìn)一步了統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)了開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動(dòng)的重要意義。月市工商局印發(fā)了《開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》后,我局又結(jié)合實(shí)際,制定了具體方案,再動(dòng)員在部署,在系統(tǒng)內(nèi)掀起了積極參與創(chuàng)建工作的熱潮。
二.抓培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員履職能力。
強(qiáng)化執(zhí)法人員法制培訓(xùn)是工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的有力支撐,是干部隊(duì)伍必須掌握的基本技能。2013年以來我局結(jié)合實(shí)際,從提高執(zhí)法人員履職能力出發(fā),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)培訓(xùn),面向全員、重在基層,因崗施教、突出實(shí)效,創(chuàng)新模式、遠(yuǎn)程為先”的原則,多渠道、大規(guī)模地開展干部教育培訓(xùn),逐步形成“上級(jí)培訓(xùn)與自我培訓(xùn)互補(bǔ)、傳統(tǒng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)并行、集中培訓(xùn)與日常培訓(xùn)相融”的培訓(xùn)體系。改變培訓(xùn)方式,每年春節(jié)收假后利用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展了有針對性、深層次的法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)周活動(dòng),按照所長、網(wǎng)格責(zé)任人、案件主辦人、法制員等分層分類予以培訓(xùn),切實(shí)解決了實(shí)際工作中學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)“知而不會(huì)、會(huì)而不精”的問題,收到良好效果。積極參加有關(guān)組織調(diào)訓(xùn)、選派學(xué)習(xí),不定期邀請有關(guān)單位對全體人員進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范專題教育,提高執(zhí)法人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。針對工商監(jiān)管職能發(fā)生重大變化的實(shí)際,及時(shí)明確執(zhí)法工作重點(diǎn),建立了案件調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制,突出針對性,我局成立了案件研討小組,負(fù)責(zé)執(zhí)法調(diào)研工作,定期組織召開典型案例分析會(huì)、案件線索排查會(huì),搭建交流辦案思路和技巧的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)辦案資源共享,為基層辦案提供信息,指導(dǎo)、引導(dǎo)基層拓寬辦案領(lǐng)域,查辦大要案件。并編發(fā)《執(zhí)法辦案動(dòng)態(tài)》,在內(nèi)網(wǎng)建立《法制園地》專欄,借“他山之石”,促進(jìn)依法行政水平的提高。突出抓好重點(diǎn)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和工商所干部全員培訓(xùn),2013年以來我局在工商所建立“每日一題、每周一案、每月一課、每季一法、每年一考”的“五個(gè)一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,各工商所統(tǒng)一使用了《工商所“五個(gè)一”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)紀(jì)實(shí)日志》,并作為績效考核的一項(xiàng)指標(biāo)納予以考核,完善了機(jī)關(guān)周五集體學(xué)法制度,督促執(zhí)法人員在干中學(xué)、學(xué)中干。各所均結(jié)合實(shí)際制定了法制培訓(xùn)計(jì)劃,采取班前會(huì)、學(xué)法日、“五個(gè)一”等形式,提高了業(yè)務(wù)技能。系統(tǒng)全體參加了全區(qū)法律知識(shí)考試,組織周密,成績優(yōu)異,受到了區(qū)委治區(qū)辦通報(bào)表揚(yáng)。
四、加強(qiáng)法制宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
宣傳教育是做好工商監(jiān)管工作的基礎(chǔ),2013年以來我局針對轄區(qū)傳銷多發(fā)的實(shí)際,開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。累計(jì)印發(fā)打傳年畫3000份、宣傳彩頁13000份、《禁止出租場地給不法分子從事虛假宣傳欺詐消費(fèi)者以及從事傳銷活動(dòng)等違法行為的通知》500份、《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)的通告》10000份向社會(huì)各界廣泛張貼發(fā)放,并制作打傳宣傳版面6塊和紙杯10萬個(gè),在重點(diǎn)鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)巡回展覽發(fā)放,擴(kuò)大打擊傳銷宣傳教育的覆蓋面,使廣大群眾認(rèn)清了傳銷的危害,提高了防范意識(shí),增強(qiáng)了舉報(bào)傳銷的自覺性。
20xx年涉及社會(huì)民生的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《商標(biāo)法》等一批工商法律法規(guī)修訂并實(shí)施,也是工商登記制度改革的開局之年,新法的修訂和實(shí)施登記制度改革社會(huì)關(guān)注,涉及面廣,政策性強(qiáng),為使社會(huì)知曉相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,我局采取送法上門、集中宣傳、印制發(fā)放登記指南等多種形式宣傳工商登記制度改革等法律法規(guī)和政策,印制發(fā)放登記指南5000份、登記制度改革解讀宣傳頁10000份,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
同時(shí)我們充分利用“3.15”宣傳日、“法制宣傳月”“處置非法集資集中日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動(dòng),繼續(xù)開展了專題法制宣傳活動(dòng)。采取集中宣傳、銷毀假冒偽劣商品、形象展示等形式宣傳工商法律法規(guī)。
五、建制度促規(guī)范,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
我局注重決策的民主性科學(xué)性并在日常行政工作中通過共同參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序,依法保證行政決策合法、科學(xué)性和民主性。
一是建章立制,明確集體決策范圍。對于重大、復(fù)雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復(fù)議等案件,我局先后制定了集體研究和會(huì)商的工作制度,通過局長辦公會(huì)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)、重大案件審定會(huì)、案件研討會(huì)等議事方式,確保工商行政管理重大決策事項(xiàng)都要經(jīng)過法定程序民主決策,集體會(huì)審。
二是遵循科學(xué)決策程序,積極發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)咨詢、參與作用。為了提高決策質(zhì)量和水平,充分考慮行政決策的.合法性和合規(guī)性,我局在重大事項(xiàng)決策中盡可能的聽取法制機(jī)構(gòu)的建議或意見,有效減少和避免決策失誤。尤其是針對食品安全、消費(fèi)投訴舉報(bào)等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和敏感問題,及時(shí)集體協(xié)商,協(xié)調(diào)配合,有效化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進(jìn)行逐一梳理,明確每個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責(zé)任,并上報(bào)區(qū)政府法制辦備案。同時(shí),按照以職責(zé)定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責(zé)任層層進(jìn)行分解,落實(shí)到每一個(gè)部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程等,局屬各單位辦公場所均制作了工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
四是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查,健全責(zé)任制考核體系。按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局依托績效考核辦法,由法規(guī)科牽頭,每季開展一次執(zhí)法檢查,重點(diǎn)考核形象監(jiān)察、業(yè)務(wù)時(shí)效、工作質(zhì)量三大類38項(xiàng)指標(biāo),下發(fā)考核通報(bào),指出問題,明確整改要求,促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。
五是完善法制隊(duì)伍管理制度,力促依法行政。為進(jìn)一步加強(qiáng)分局法制建設(shè),在各工商所配齊配強(qiáng)了法制工作員,按照《xx市工商局金臺(tái)分局關(guān)于加強(qiáng)法制工作員管理的實(shí)施辦法》,我局年初對法制員進(jìn)行專題培訓(xùn),提出了明確要求。各辦案機(jī)構(gòu)制發(fā)的法律文書均先由法制員審核,重大執(zhí)法活動(dòng)法制員靠前參與監(jiān)督,充分發(fā)揮了法制工作員在案件核審、執(zhí)法監(jiān)督檢查、法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)等行政執(zhí)法過程中的監(jiān)督把關(guān)作用。
六是實(shí)行政務(wù)信息公開制度。實(shí)行陽光政務(wù),在xx區(qū)政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)、更新工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動(dòng)態(tài)等各類信息360余條,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。并積極依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)答復(fù)申請人提出的政務(wù)公開申請,有效化解矛盾,截止目前共辦理答復(fù)8起。
20xx年,xx區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全國打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號(hào))文件精神和省、市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的總體部署,結(jié)合xx區(qū)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作的實(shí)際,在區(qū)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,有力的打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪行為,保證我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)有序的發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、積極探索工作新思路,扎實(shí)推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治工作。
xx區(qū)高度重視打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,始終將這項(xiàng)工作放在突出的位置來抓,組織相關(guān)部門召開專題會(huì)議,討論打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中存在的問題和整治的辦法和措施,并對全年的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作作了整體的安排部署。除要求各相關(guān)單位抓好日常工作外,明確打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資、酒類及網(wǎng)上售假等關(guān)系群眾切身利益的突出犯罪作為今年的工作重點(diǎn),堅(jiān)持打擊與建設(shè)并重,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,建立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作督促機(jī)制,加強(qiáng)部門之間相互協(xié)作,強(qiáng)化執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。從而保證打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作取得實(shí)效。
(一)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。
嚴(yán)格按照國家法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是加大對私屠濫宰的打擊力度。按照國家法律、法規(guī)要求,組織召開專題會(huì)議,成立聯(lián)合檢查組。以賓館、飯店、集體食堂、農(nóng)貿(mào)市場等肉品使用單位為重點(diǎn)檢查對象,打擊經(jīng)營注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品等肉品違法行為。截止到目前,出動(dòng)執(zhí)法車輛798臺(tái)次,執(zhí)法人員3680人次,端掉“黑窩點(diǎn)”17個(gè),銷毀囊蟲病害豬肉余公斤,查獲非法屠宰肉品9900余公斤;二是認(rèn)真開展白酒的專項(xiàng)整治工作。加大制售假冒偽劣白酒的打擊力度,著力做好以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等白酒違法行為打擊工作,進(jìn)一步推動(dòng)白酒市場經(jīng)營秩序,確保群眾喝上“放心酒”。在檢查過程中,區(qū)質(zhì)監(jiān)部門查處以假充真,以次充好白酒案件6件;區(qū)工商部門聯(lián)合有關(guān)單位,出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次,檢查經(jīng)營主體80余戶次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,紅花1瓶。
(二)開展商標(biāo)權(quán)專項(xiàng)整治工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙打”文件精神,嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊商標(biāo)行為,對名煙名酒、農(nóng)資、食品、汽車配件等重要商品及馳名商標(biāo)開展專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對“威寧蕎酥”、“金立”、“都勻毛尖”等商標(biāo)保護(hù)工作,有效遏制商標(biāo)侵權(quán)違法行為。自開展商標(biāo)專項(xiàng)整治工作以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員485人次,檢查經(jīng)營主體xx11戶次,檢查批發(fā)零售市場、集貿(mào)市場等各類市場主體xx1個(gè)次、整治重點(diǎn)區(qū)域17處次、查扣各類涉嫌假冒等商標(biāo)侵權(quán)商品價(jià)值3萬余元,其中已結(jié)案3件,案值8萬余、罰款5500元。查扣涉嫌假冒“黃果樹”商標(biāo)案件三件,扣留涉嫌假冒“黃果樹”香煙共計(jì)80條;查處虛假違法廣告案件3件,罰款4.8人民幣萬元,共出動(dòng)執(zhí)法人員88人次,車輛23臺(tái),檢查戶外廣告306條,取締違法戶外廣告27條。
(三)開展文化市場專項(xiàng)整治工作。
根據(jù)國家省、市、區(qū)的相關(guān)文件精神,認(rèn)真組織開展“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等工作專項(xiàng)行動(dòng),采取拉網(wǎng)式和日常的檢查方式,加大轄區(qū)內(nèi)出版物市場的檢查力度,嚴(yán)厲打擊和查繳政治性非法出版物及淫穢色情、嚴(yán)重影響青少年健康的非法出版物,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、印刷、復(fù)制軟件、圖書、音響制品,盜版軟件的侵權(quán)行為。在全區(qū)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推行正版辦公軟件,確保文化市場健康有序的發(fā)展。檢查中共出動(dòng)執(zhí)法人員950人次,檢查經(jīng)營單位3200余戶次,其中營業(yè)性網(wǎng)吧xx00余戶次,檢查歌舞娛樂場所640余戶次,游藝娛樂場所900余戶次,檢查書刊、書店、影碟店260戶次。查處違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營場所10余家,收繳并銷毀黃色及盜版光盤8000余張,盜版書籍1萬余冊,蘋果機(jī)10余臺(tái)。
(四)開展網(wǎng)絡(luò)商品交易和網(wǎng)站專項(xiàng)整治。
為維護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易經(jīng)營秩序,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品公平、公正交易,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)與網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)作,達(dá)成共識(shí),加大網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)假冒案件的監(jiān)管力度,形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,對網(wǎng)絡(luò)商品的有效監(jiān)管提供了技術(shù)支持及力量保障。共巡查網(wǎng)上交易網(wǎng)站10余個(gè)、巡查網(wǎng)絡(luò)商品60個(gè)次、檢測網(wǎng)上廣告20條次。
(五)認(rèn)真開展藥品專項(xiàng)整治工作。
(六)加大市場監(jiān)管力度,認(rèn)真開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。
20xx年,按照省、市總體要求,認(rèn)真組織開展了“春季農(nóng)資打假集中整治種子、農(nóng)藥、復(fù)合肥料、獸藥、飼料等專項(xiàng)治理行動(dòng)”、“20xx年產(chǎn)品質(zhì)量安全整治”、“排查打擊違法修改處方問題獸藥”、“20xx年肥料市場專項(xiàng)整治活動(dòng)”等一系列執(zhí)法活動(dòng)。對全省通報(bào)雜交玉米種子“益農(nóng)1號(hào)”水稻種子,“魯山3號(hào)”、“遵義3號(hào)”、“遵義8號(hào)”、“遵義9號(hào)”,農(nóng)藥“麥畏·草甘膦”等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品以及全省統(tǒng)一抽檢的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx個(gè)肥料質(zhì)量抽檢不合格產(chǎn)品、20xx年第一、二季度假冒偽劣獸藥及時(shí)開展地毯式排查,凈化了農(nóng)資市場環(huán)境,維護(hù)了農(nóng)民權(quán)益。檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次,執(zhí)法車輛270臺(tái)次,辦理一般程序處罰案件7起。
(七)推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)工作。
為深入推進(jìn)“質(zhì)量興省”戰(zhàn)略,加大名牌品牌培育創(chuàng)建力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)工作的通知》文件精神和有關(guān)要求,組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)培育工作,對“超藤”葡萄、肉雞和蛋雞的資源調(diào)查進(jìn)行了調(diào)研和部署。并向當(dāng)?shù)卣麄鞯乩順?biāo)志保護(hù)產(chǎn)品對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,要求企業(yè)積極配合認(rèn)真做好申報(bào)工作。同時(shí)要求將后續(xù)監(jiān)管工作納入目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范程序,上下配合,使地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作健康、有序、有效的開展,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權(quán)益。
二、存在的問題。
1、由于法制不健全,市場監(jiān)督機(jī)制不完善、執(zhí)法力度不夠等原因,制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為邊打邊冒、屢禁不止,并且隱蔽性強(qiáng),手段、方式不斷翻新。
2、宣傳力度不夠,典型案例報(bào)道少,披露少。長期以來,有關(guān)部門盡管開展大量的打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,查處很多擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的典型案件,但報(bào)道少,披露少。
3、有關(guān)部門在工作中配合、協(xié)調(diào)不夠,形不成有效的執(zhí)法合力,相互推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作文件精神,全面推進(jìn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,逐步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,突出重點(diǎn),建立和完善工作的長效機(jī)制,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是要加強(qiáng)宣傳,加大電視、報(bào)刊、雜志的宣傳曝光力度,對違法企業(yè)實(shí)行黑名單制度。二是要充分認(rèn)識(shí)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作重要性,必要性,把工作納入議事日程,與日常工作同安排、同部署、同考核、同評(píng)比;二是提高專項(xiàng)整治工作的效率。在專項(xiàng)檢查過程中,要對侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為加大打擊力度。對事實(shí)清楚的案件,必須加重處罰,絕不姑息遷就。三是加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,強(qiáng)化執(zhí)法力量,形成執(zhí)法合力。為抓好打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作奠定堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)執(zhí)法工作與司法銜接。對于觸及刑法的案件要與司法部門及時(shí)溝通,從快、從速移交給司法機(jī)關(guān)處理。
(三)繼續(xù)開展商標(biāo)權(quán)違法行為整治行動(dòng)。加大對馳名商標(biāo)和涉外商標(biāo)的保護(hù)。嚴(yán)肅查處侵權(quán)商標(biāo)違法行為。
(四)繼續(xù)開展整治農(nóng)資市場的專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等違法行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的正當(dāng)權(quán)益。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)文化市場的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊盜版軟件、盜版書籍、非法音響制品等違法,加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),狠抓制度管理,發(fā)揮服務(wù)職能。
(六)繼續(xù)開展藥品化妝品的專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)藥品化妝品的抽檢工作,做好流通規(guī)范管理。重點(diǎn)檢查非藥品冒充藥品、疫苗、生物制品等內(nèi)容。加大農(nóng)村市場藥品化妝品的監(jiān)管力度。確保群眾安全用藥。
今年以來,xx區(qū)各部門始終把打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,為促進(jìn)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
社會(huì)綜合治理工作方案篇二
以黨的x大、x屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治工作會(huì)議的決策部署,圍繞新時(shí)期社會(huì)綜治工作的“三大任務(wù)”,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步整合社會(huì)綜治資源與力量,健全結(jié)構(gòu)完備、機(jī)制健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的立體化社會(huì)治安綜合治理體系,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感穩(wěn)步提升。
二、工作目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容和重點(diǎn)。
(一)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際,以解決當(dāng)前突出問題為突破口,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、化解農(nóng)資糾紛、加強(qiáng)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理、落實(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)政策、加快我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有農(nóng)業(yè)特色的社會(huì)服務(wù)管理新體系,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)強(qiáng)化“大調(diào)解”工作,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛排查制度,完善各項(xiàng)報(bào)送制度,認(rèn)真開展涉農(nóng)矛盾糾紛排查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題,做到“無漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)”。
(三)推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng),抓好安全防范工作。堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,深入開展各種形式的文明單位創(chuàng)建活動(dòng),明確工作責(zé)任,充實(shí)安全防范措施。加強(qiáng)本單位的安全保衛(wèi)措施,做好防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故工作。建立健全安全檢查制度,加強(qiáng)對本單位要害部位的安全檢查工作,及時(shí)整改存在的安全隱患。重點(diǎn)做好農(nóng)村沼氣池安全工作以及石漠化項(xiàng)目工程安全。
(四)履行好部門職能,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)清本部門在社會(huì)治安綜合治理工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,充分履行行政執(zhí)法和綜合管理兩大職能,圍繞關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,著力在農(nóng)資專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上下功夫,做到“嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”。通過履行部門職能,努力維護(hù)健康誠信的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,努力打造一個(gè)放心滿意的農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)境,為本縣的安定團(tuán)結(jié)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)綜治宣傳。推進(jìn)法律“七進(jìn)”宣傳。結(jié)合公民道德宣傳月、綜治和平安宣傳月及科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),積極開展全民思想防范和法制宣傳教育,增強(qiáng)全局職工的法制道德觀念,使全體黨員干部學(xué)法、知法、懂法、守法,切實(shí)做好宣傳教育工作,引導(dǎo)職工和群眾不傳謠、不信謠、不受煽動(dòng)、不參與違法活動(dòng),自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)大局穩(wěn)定,有效預(yù)防和減少不法行為,切實(shí)做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。大力宣傳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署,加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo);大力宣傳農(nóng)業(yè)綜治工作措施和取得的成效,營造良好的輿論氛圍。積極參加縣上組織的集中宣傳活動(dòng),聘請有關(guān)人員講授綜合治理、防盜、防火、防毒、防搶、防騙等方面知識(shí),增強(qiáng)防范意識(shí),提高防范技能。充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量和牢固基礎(chǔ)。要正確把握敏感問題的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)輿情信息工作,建立和完善相應(yīng)的輿論引導(dǎo)機(jī)制。
(六)抓好青少年幫教工作。充分發(fā)揮局婦女協(xié)會(huì)、老協(xié)、工會(huì)的積極作用,把關(guān)心幫助青少年思想成長、心靈成長作為一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí)結(jié)合“”、寒暑假、國慶節(jié)等,積極組織單位、農(nóng)村青少年參加有益活動(dòng),宣傳先進(jìn)模范事跡、倡導(dǎo)健康文明生活;宣傳禁毒知識(shí)、《未成年人保護(hù)法》等,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年法制意識(shí),遠(yuǎn)離xxx、遠(yuǎn)離違法犯罪。
(七)加強(qiáng)反xxx警示教育工作。結(jié)合自身業(yè)務(wù),利用科技宣傳月、科技進(jìn)村下鄉(xiāng)等形式開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對xxx”為主題的反xxx警示教育活動(dòng),將警示教育與農(nóng)業(yè)工作緊密結(jié)合,提高廣大農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和水平。
四、保障措施。
社會(huì)綜合治理工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的相關(guān)精神,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪行為,切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動(dòng)員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動(dòng)群眾志愿者參與,立即行動(dòng)起來,打一場社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)點(diǎn),確保群眾安居樂業(yè)、確保社會(huì)長治久安。為使該項(xiàng)工作順利進(jìn)行、取得實(shí)效,特制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,做到全民參與、全民行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊侵害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構(gòu)建嚴(yán)密的社會(huì)治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實(shí)的首善之區(qū)、生機(jī)盎然的魅力之都、群眾公認(rèn)的幸福之城”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
近期目標(biāo):一個(gè)月內(nèi),破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標(biāo):今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感達(dá)到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
遠(yuǎn)期目標(biāo):20xx年及今后一個(gè)時(shí)期,社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施得到有效落實(shí),社會(huì)治安狀況進(jìn)一步向好,群眾安全感進(jìn)一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點(diǎn)區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動(dòng)人口聚居地等區(qū)域。
2、重點(diǎn)部位:沿街機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點(diǎn)和突出治安問題并進(jìn)行重點(diǎn)整治,強(qiáng)化綜合治理,減少和消除群眾反映強(qiáng)烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會(huì)治安秩序整治工作聯(lián)席會(huì)、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會(huì)治安整治工作會(huì)議、云關(guān)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作會(huì)議,對今年上半年社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域整治工作情況進(jìn)行評(píng)估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標(biāo)、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎(jiǎng)懲措施;重點(diǎn)整治工作效果與年終專項(xiàng)工作考核相掛鉤。對重點(diǎn)整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度,實(shí)行一個(gè)重點(diǎn)整治區(qū)域一個(gè)檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動(dòng)員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會(huì)治安綜合治理。以“社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標(biāo),完善社會(huì)面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點(diǎn)部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險(xiǎn)物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo),大力開展綜治志愿都活動(dòng)。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)保”等載體的群眾自防措施,扎實(shí)推進(jìn)群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實(shí)施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》組織開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng),做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實(shí)提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實(shí)安保措施的督促力度,引導(dǎo)鼓勵(lì)無物業(yè)管理的樓棟、院落落實(shí)基礎(chǔ)防范,大力開展預(yù)防入室盜竊專項(xiàng)行動(dòng)。大力推進(jìn)“平安e家”報(bào)警電話入戶工程,切實(shí)提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達(dá)到20%。
5、大力弘揚(yáng)見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)和保障見義勇為人員的合法權(quán)益,適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強(qiáng)化破案攻堅(jiān)。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點(diǎn)案件實(shí)行所長掛牌督辦,偵破一批重點(diǎn)、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機(jī)制,提高精確打擊能力。同時(shí),對有影響的重大案件要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)委政法委,進(jìn)展情況要落實(shí)續(xù)報(bào)制度。
2、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點(diǎn)和規(guī)律,采取集中行動(dòng)和專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強(qiáng)巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時(shí)間。要建立社會(huì)面巡邏防控工作機(jī)制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級(jí)“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機(jī)制,對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路,將巡邏防范的重點(diǎn)向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實(shí)施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調(diào)動(dòng)各方參與社會(huì)面防控工作的積極性,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,提升公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的效能。
(4)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取“集中行動(dòng)與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式,開展重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù),制定本轄區(qū)的重點(diǎn)整治工作方案。
(5)加強(qiáng)駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機(jī),以警民議事會(huì)制度和村民議事會(huì)制度為載體,推行“七小”工作法,對參會(huì)的群眾代表要適時(shí)更換,擴(kuò)大群眾對駐村警務(wù)的參與面,提高群眾對村警務(wù)的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動(dòng)作用。以重點(diǎn)人員信息化管控、流動(dòng)人口管理為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集,為社會(huì)治安綜合治理奠定扎實(shí)的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
(6)加強(qiáng)禁毒工作。嚴(yán)格開展吸毒人員大收戒行動(dòng)。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴(yán)懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強(qiáng)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù),配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機(jī)制,指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作,預(yù)防和減少其重新犯罪;加強(qiáng)法制宣傳教育,重點(diǎn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動(dòng)人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導(dǎo)力度,把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場,切實(shí)開展法制進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動(dòng)。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機(jī)關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進(jìn)入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實(shí)治安防控措施,落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
4、社會(huì)事務(wù)辦:加強(qiáng)生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實(shí)施違法犯罪活動(dòng)。督促養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)落實(shí)治安防控措施,落實(shí)值班保安人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
5、林業(yè)站:加強(qiáng)林區(qū)的治安管理,預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計(jì)生辦:充分發(fā)揮人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)作用,建立完善全員人口信息平臺(tái),為社會(huì)治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動(dòng)人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達(dá)80%以上,加強(qiáng)對流動(dòng)人口的服務(wù)管理。動(dòng)員計(jì)生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會(huì)治安綜合治理常識(shí),廣泛征求居民對社會(huì)治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會(huì):協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制,動(dòng)員職工參與社會(huì)治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊(duì)伍,深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),號(hào)召村民學(xué)法懂法守法用法,做遵紀(jì)守法好市民,以家庭的平安和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
10、共青團(tuán):大力實(shí)施“打好綜治攻堅(jiān)站、團(tuán)員青年總動(dòng)員”青年志愿者系列活動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn),加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護(hù)社會(huì)治安青年志愿者,促進(jìn)形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護(hù)路辦:指導(dǎo)各村對重點(diǎn)、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度,嚴(yán)厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪,維護(hù)鐵路運(yùn)輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結(jié)合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時(shí)督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實(shí)治安防范措施,落實(shí)值班人員佩戴治安防范紅袖標(biāo)。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農(nóng)村社會(huì)治安防范機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護(hù)活動(dòng),加強(qiáng)城郊結(jié)合部村民出租房的管理,構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會(huì)治安綜合治理工作情況匯報(bào),研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會(huì)治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍保障。各村委配齊配強(qiáng)綜治力量,及時(shí)增加、補(bǔ)充輔警力量并提高輔警待遇,為社會(huì)治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。采取有效的措施,切實(shí)強(qiáng)化抓好社會(huì)治安綜合治理工作的責(zé)任意識(shí),按照《社會(huì)治安綜合治理實(shí)績檔案制度》要求,把社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級(jí)、管理監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會(huì)治安綜合治理“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化自我管理,加強(qiáng)自身防范,規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責(zé),并佩戴治安防范紅袖標(biāo),切實(shí)做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識(shí),用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會(huì)治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作,對不配合、不落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作的單位,要下達(dá)綜治工作建議函,同時(shí)抄報(bào)其主管部門。對仍不整改的單位要報(bào)鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會(huì)同上級(jí)綜治部門下達(dá)綜治工作建議書,與其上級(jí)部門一起督促整改。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。各村在落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施過程中存在問題,要進(jìn)行通報(bào)或警示,并責(zé)令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會(huì)治安綜合治理工作不重視,措施不落實(shí),導(dǎo)致社會(huì)治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究;各村對社會(huì)治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下,導(dǎo)致本村治安秩序嚴(yán)重混亂的,要嚴(yán)格按照《貴陽市社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》,對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”;對在社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)站中失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)追究其責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督查考核和信息報(bào)送。
1、把社會(huì)治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標(biāo)管理內(nèi)容,嚴(yán)格檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實(shí)施社會(huì)治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進(jìn)行通報(bào),督促落實(shí)工作措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、各村要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作開展情況的信息報(bào)送,每月上報(bào)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù),重要情況隨時(shí)報(bào)告。
(三)加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計(jì)劃的組織人大代表對社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會(huì)治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的社會(huì)治安綜合治理實(shí)施方案并抓好落實(shí)。
社會(huì)綜合治理工作方案篇四
20xx年,xx鎮(zhèn)因治安問題相對突出被中共xx市平安xx建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作為全市重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一掛牌整治(x委平安組〔20xx〕1號(hào))。根據(jù)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案要求,為確保治安嚴(yán)打整治取得預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)按期摘牌,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)中央、省委、市委健全落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定,深入推進(jìn)平安xx建設(shè),不斷提升市域社會(huì)治理能力和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)治安問題相對突出地區(qū)排查整治工作,壓緊壓實(shí)平安建設(shè)主體責(zé)任,大力促進(jìn)各地平安建設(shè)均衡發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“把xx建設(shè)成為全國最平安的城市之一”的目標(biāo),全力爭創(chuàng)全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。
二、總體目標(biāo)。
通過開展治安問題相對突出嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)指標(biāo)明顯下降,公共安全事故總體平安,社會(huì)治安平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)群眾雙提升的目標(biāo)。即轄區(qū)刑事發(fā)案、治安發(fā)案、“八類案件”、“兩搶一盜”發(fā)案、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等5項(xiàng)指標(biāo)同比下降,不發(fā)生死亡3人以上公共安全事故,不發(fā)生社會(huì)影響較為惡劣的案事件,群眾安全感、滿意度明顯提升。
三、整治時(shí)間。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步推進(jìn)治安問題嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)落地落實(shí),取得預(yù)期效果,成立xx鎮(zhèn)治安問題相對突出嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村(社區(qū))鎮(zhèn)派第一書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于xx派出所,xxx同志兼任辦公室主任統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)打工作,xxx同志任辦公室副主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
五、工作措施。
(一)開展隱患大排查。
1、開展矛盾糾紛隱患排查,防止民轉(zhuǎn)刑案事件發(fā)生。一是排查村民之間利益矛盾糾紛,如土地承包、利益分配、民間借貸、交易宅基地界、道路通行、田邊地角、家畜飼養(yǎng)等方面的糾紛;二是排查化解婚姻家庭矛盾,如夫妻打架、離婚、老人贍養(yǎng)問題所引發(fā)的家庭矛盾糾紛等。每周匯總所內(nèi)排查出來的隱患,提交鎮(zhèn)級(jí)每周會(huì)商進(jìn)行研判落實(shí),確保矛盾糾紛隱患得到有效排查、化解、跟蹤、落實(shí)。(責(zé)任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、開展安全生產(chǎn)隱患排查,防止重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,如加油站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)。對重大節(jié)假日及活動(dòng)按照要求開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,每月開展例行常規(guī)檢查并對檢查出來的問題督促整改。二是開展轄區(qū)非煤礦山安全隱患大排查大整治,開展對從業(yè)單位、人員的隱患排查,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全事故的發(fā)生。對轄區(qū)所有非煤礦山和民爆物品使用單位每次實(shí)施爆破作業(yè)工作實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)寄遞物流行業(yè)“三個(gè)100%”制度,嚴(yán)防犯罪分子通過寄遞物流實(shí)施搗亂破壞活動(dòng)。每月查看登記臺(tái)賬,對不落實(shí)工作要求的物流寄遞行業(yè)進(jìn)行查處。四是切實(shí)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、金融部門、水、電等內(nèi)部單位、要害部位的安全檢查督導(dǎo),督促落實(shí)安全防范措施,切實(shí)提高安全防范能力。重要節(jié)假日開展檢查,每月開展常規(guī)檢查。五是組織開展全方位的路檢路查,加強(qiáng)路面監(jiān)控,強(qiáng)化道路交通的巡邏防控工作,嚴(yán)肅查處交通違法行為,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn),開展面包車、三輪車、摩托車、貨車專項(xiàng)整治活動(dòng);全面加強(qiáng)道路交通隱患排查整治,嚴(yán)格交通秩序管理,堅(jiān)決防止重特大交通安全事故發(fā)生。嚴(yán)格按照縣道交辦和縣交警大隊(duì)要求開展和落實(shí)好轄區(qū)道路交通工作,對排查出來的道路交通隱患實(shí)時(shí)進(jìn)行報(bào)送相關(guān)部門。(責(zé)任單位:派出所、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法分局、禁毒辦、各村社)。
(二)開展人員大管控。
1、加強(qiáng)對不特定重點(diǎn)人員管控。強(qiáng)化對揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員的跟蹤管控及違法犯罪的查處力度,對有嚴(yán)重暴力犯罪傾向的信訪重點(diǎn)人員等要進(jìn)行全面清理、重點(diǎn)排查、重點(diǎn)管控,堅(jiān)決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。對排查出來的隱患情況先期進(jìn)行管控處理,如果需要多部門共同處理的及時(shí)形成專題報(bào)告報(bào)送鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、加強(qiáng)對特定重點(diǎn)人員管控。一是強(qiáng)化對肇事肇禍精神病人、涉恐人員、涉穩(wěn)人員、涉毒人員、個(gè)人極端高危人員、刑事犯罪前科人員、社區(qū)矯正對象、重點(diǎn)上訪人員、有重大違法犯罪嫌疑人員、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住對象等特定重點(diǎn)人員,特別是肇事肇禍精神病人、涉毒人員是管控的重點(diǎn),切實(shí)做到臺(tái)帳要清楚、管控措施要到位、責(zé)任體系要明確,堅(jiān)決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。各成員單位按照各自職責(zé)落實(shí)好管控工作,確保工作的時(shí)效性。(責(zé)任單位:派出所、綜治中心、禁毒辦、衛(wèi)生院、司法所、各村社)。
(三)開展問題大整治。
1、進(jìn)一步加大治安巡邏防控。全面落實(shí)社會(huì)面巡邏防控機(jī)制,采取“步巡+車巡”、“動(dòng)態(tài)+靜態(tài)”等措施,切實(shí)加強(qiáng)街道宵夜、娛樂場所、大村大寨、重點(diǎn)行業(yè)場所的巡防力度,切實(shí)提高見警率、管事率,堅(jiān)決遏制重特大刑事、治安案件的發(fā)生。加強(qiáng)夜間學(xué)校周邊、學(xué)生上放學(xué)、廣場、重點(diǎn)路段等人員密集場所巡邏防控,全力擠壓犯罪空間。加強(qiáng)對旅店業(yè)、ktv場所人員登記入住、滯留人員的巡查管理。每周根據(jù)工作情況對轄區(qū)開展不少于4天以上的常規(guī)巡邏,并做好登記和資料收集,對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。(責(zé)任單位:派出所)。
2、進(jìn)一步加大涉黃涉賭問題的整治力度。加強(qiáng)對流動(dòng)人口、特種行業(yè)的管理。組織對出租屋、小公寓小旅社、娛樂場所的治安管理檢查和陣地控制工作。嚴(yán)厲打擊賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪。著力開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題和治安亂點(diǎn)排查整治,最大限度地消除治安隱患和治安盲點(diǎn),努力營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。每周開展不少于一次的地毯式排查,對排查出來的問題進(jìn)行整治。(責(zé)任單位:派出所)。
3、進(jìn)一步加大毒品違法犯罪打擊力度。保持對毒品犯罪的嚴(yán)打整治,查處一批吸毒人員,收戒一批吸毒成癮人員。加強(qiáng)對各村居的毒品原植物的巡查力度,防止在轄區(qū)出現(xiàn)種植毒品違法犯罪行為發(fā)生。持續(xù)開展在冊吸毒人員的毛發(fā)采集工作,確保工作的及時(shí)性,按照要去開展對社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒人員的管控工作。(責(zé)任單位:派出所、禁毒辦、各村社)。
4、進(jìn)一步加大各類刑事犯罪打擊力度。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),確保轄區(qū)刑事發(fā)案低位運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)治安發(fā)案下降。1。切實(shí)加強(qiáng)對“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙、扒竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,始終保持對違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅(jiān)決挫消違法犯罪分子的囂張氣焰,凈化社會(huì)環(huán)境、維護(hù)治安穩(wěn)定。2。加強(qiáng)社會(huì)面管控,堅(jiān)決杜絕八大類案件的發(fā)生。3。強(qiáng)化矛盾糾紛的調(diào)處力度,降低治安案件的發(fā)案率,確保轄區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)步發(fā)展。(責(zé)任單位:派出所)。
5、進(jìn)一步深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。深入摸排侵害在校學(xué)生的黑惡勢力違法犯罪線索;深入排查近兩年在項(xiàng)目建設(shè)、資源開采等領(lǐng)域因民間借貸、討債而引發(fā)的各類治安、刑事案件和相關(guān)警情及違法犯罪線索;深入摸排在民生領(lǐng)域的黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排在交通領(lǐng)域非法長途營運(yùn)、壟斷非法運(yùn)營線路、強(qiáng)攬運(yùn)輸工程的“車匪路霸”等黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排黑惡表現(xiàn)形式中的涉黑涉惡違法犯罪線索,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。(責(zé)任單位:派出所、綜治辦、各村社)。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體成員單位要切實(shí)提高對專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合職責(zé),發(fā)揮好作用。切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保工作取得實(shí)效,為全鎮(zhèn)治安問題整治和摘牌工作作貢獻(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任。各成員單位要根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身突出問題和短板,緊緊抓住打擊整治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問題,著力解決問題,切實(shí)提升整體效能。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各成員單位,特別是村居要發(fā)揮好人熟地熟的優(yōu)勢,加大工作宣傳力度,通過宣傳提升群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全防范意識(shí),降低發(fā)案率,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,震懾犯罪,營造全社會(huì)動(dòng)員、全民參與的嚴(yán)打整治氛圍。
(四)加強(qiáng)報(bào)送,政令暢通。各成員單位要及時(shí)收集工作資料。對重大案件、事件和緊急情況,在及時(shí)果斷處置的同時(shí),要隨時(shí)報(bào)告。
社會(huì)綜合治理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
20xx年可防性案件較多。
農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。.
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會(huì)綜合治理工作方案篇六
?為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以鄧?yán)碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動(dòng),以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本,以促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機(jī)制不斷健全,全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
???????以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo),進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),建立和完善長效機(jī)制,維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步營造平安和諧的社會(huì)化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。
(一)工作任務(wù)。
1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動(dòng),摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。
?2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)等文化娛樂場所的整治,堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專人維護(hù)學(xué)校門口的交通秩序,特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號(hào)燈。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車輛,要按指定停放點(diǎn)或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅(jiān)決打擊黑校車和非客運(yùn)車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學(xué)生交通安全。
?4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理,依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營場所。堅(jiān)決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點(diǎn)和流動(dòng)游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學(xué)生飲食安全。
(二)責(zé)任分工。
鄉(xiāng)綜治辦:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評(píng)。
教育部門:督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理,落實(shí)工作責(zé)任;組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所:逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況;強(qiáng)化對校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈;嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運(yùn)車輛、運(yùn)送學(xué)生車輛超員超速等違法行為;堅(jiān)決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力,從嚴(yán)查處強(qiáng)迫學(xué)生交保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財(cái)物等涉校違法犯罪活動(dòng);清查整頓校園周邊出租房屋,加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險(xiǎn)物品;督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
?文廣部門:加強(qiáng)對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場。
司法所:開展學(xué)校法制宣傳教育,通過典型司法案例加強(qiáng)對師生的警示教育。組織開展送法進(jìn)校園活動(dòng),舉辦普法講座。組織法律援助機(jī)構(gòu)面向師生開展法律援助,保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動(dòng)。
工商部門:規(guī)范經(jīng)營秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動(dòng),加強(qiáng)對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理;會(huì)同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室,堅(jiān)決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門:將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督,將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
城建部門:加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
城管部門:加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
?質(zhì)監(jiān)部門:加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管,對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn),作業(yè)人員必持證上崗。
?交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學(xué)生非法運(yùn)營車輛;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動(dòng)。
?衛(wèi)生部門:檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向?qū)W校、幼兒園通報(bào)傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門:加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識(shí)的宣傳力度;清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點(diǎn)和食品作坊;監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
各村:承擔(dān)屬地管理責(zé)任,具體落實(shí)校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時(shí)向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。
社會(huì)綜合治理工作方案篇七
縣委、政府及上級(jí)工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來,我局堅(jiān)持以鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安單位”為契機(jī),結(jié)合工商行政管理部門工作特點(diǎn),積極開展社會(huì)治安綜合治理工作,著力推動(dòng)“三個(gè)文明”和諧發(fā)展,促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容之一,縣社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定大局,縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)順利開展,并取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局進(jìn)一步明確創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為主線,以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動(dòng)員廣大干部職工和群眾積極行動(dòng)起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng),真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任和歷史使命。
二、結(jié)合實(shí)際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展,我局以實(shí)用、管用為基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,制定方案,明確總體思路及目標(biāo),創(chuàng)新工作,強(qiáng)化管理,健全機(jī)構(gòu),完善制度,落實(shí)責(zé)任,確保了創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行。
(一)思路清晰,目標(biāo)具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動(dòng)的順利進(jìn)行,我局堅(jiān)持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動(dòng),努力營造團(tuán)結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊(duì)、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動(dòng),力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊(duì)、分局)、職工住宿小區(qū)達(dá)到平安股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),95%以上的住戶達(dá)到平安戶標(biāo)準(zhǔn),把全局建設(shè)成為社會(huì)更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、縣社會(huì)治安先進(jìn)單位。具體的創(chuàng)建目標(biāo)是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體性的事件、無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無組織的違法犯罪活動(dòng)、無群眾反映強(qiáng)烈的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。
(二)內(nèi)容豐富,措施扎實(shí)。在創(chuàng)建活動(dòng)中,縣委、政府有關(guān)“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊(duì))、分局”、“平安戶”為主要內(nèi)容的三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),制定了具體的創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步豐富了創(chuàng)建的內(nèi)容,增強(qiáng)了創(chuàng)建活動(dòng)的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動(dòng)真正收到實(shí)效,讓干部職工及群眾切身體會(huì)和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)防搭花架,走過場。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局建立健全了14個(gè)由“一把手”擔(dān)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了機(jī)構(gòu)和人員,并要求各股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個(gè)文明”建設(shè)的總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo);二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要求各股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動(dòng)員會(huì),向全體干部職工、小區(qū)住戶進(jìn)行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動(dòng)員廣大人民群眾都來關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎(chǔ)上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動(dòng),踴躍參加“五個(gè)一”活動(dòng),爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識(shí)問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識(shí)測試及本局創(chuàng)建知識(shí)考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會(huì)議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng),使創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機(jī)關(guān)主力軍作用。切實(shí)加強(qiáng)對各種刑事犯罪和職務(wù)犯罪的預(yù)防,堅(jiān)持打、防、管結(jié)合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會(huì)參與、全方位防控、全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的治安防控體系,加強(qiáng)對流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,減少流動(dòng)人口犯罪。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊(duì)、分局)、小區(qū)嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責(zé)任務(wù),發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實(shí)施方案,層層抓好落實(shí),由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊(duì))分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責(zé)任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責(zé)任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎(chǔ)上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊(duì))分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜治委的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,承擔(dān)起共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任;五是完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。在人力、物力、財(cái)力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費(fèi),推動(dòng)群防群治工作正常開展;六是分解細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)。對十二個(gè)一票否決案事件進(jìn)行分解細(xì)化,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;七是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。為確保創(chuàng)建活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結(jié)合起來,將年終考核和平時(shí)考核結(jié)合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計(jì)分析、領(lǐng)導(dǎo)述職等方法,科學(xué)準(zhǔn)確地對創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,及時(shí)成立了評(píng)審驗(yàn)收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,對工作成績突出的股(室、隊(duì)、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽(yù)稱號(hào),并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任,考核不合格的,視其問題的嚴(yán)重程度,分別作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決的處理。未達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,不能參加文明單位的評(píng)選。
社會(huì)綜合治理工作方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、縣綜治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以黨的十九大精神,以維護(hù)社會(huì)和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“平安天?!钡墓ぷ髂繕?biāo),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會(huì)關(guān)于對治安問題突出地區(qū)實(shí)施社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)的通知》(遂政法〔20xx〕45號(hào))文件精神和縣綜治委的總體要求以及結(jié)合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農(nóng)村盜竊等治安案件有上升趨勢。
3、農(nóng)村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時(shí)間為20xx年8月至20xx年10月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標(biāo)任務(wù),開展集中整治行動(dòng),各單位根據(jù)職責(zé)職能,實(shí)行專項(xiàng)治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機(jī)制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進(jìn)行工作總結(jié),接受市委政法委及有關(guān)部門的驗(yàn)收和綜合評(píng)估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步完善”的工作思路,召開專題會(huì)議研究部署,一是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn),采取有效措施加以解決,堅(jiān)決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的.高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強(qiáng)公共場所、學(xué)校周邊等地區(qū)的專項(xiàng)整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會(huì)空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)對外來人口的管理,樹立管理與服務(wù)并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊(duì)、網(wǎng)格員、“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍等要切實(shí)加強(qiáng)治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認(rèn)真落實(shí)好24小時(shí)值班備勤制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持手機(jī)隨時(shí)暢通,確保信息暢通,反應(yīng)快速,對因履職不到位、工作不得力導(dǎo)致嚴(yán)重后果者,將嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)與各級(jí)宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關(guān)法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作。
(三)健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)格員工作制度,將社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標(biāo)和考核體系。建立健全運(yùn)行機(jī)制,不斷完善社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作制度、日常工作管理制度、分級(jí)管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實(shí)提高社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)效性。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會(huì)治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責(zé)的責(zé)任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時(shí)解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機(jī)制,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取具體指導(dǎo)和定期督查相結(jié)合的辦法,促進(jìn)整改工作的全面落實(shí)。對工作被動(dòng),整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會(huì)綜合治理工作方案篇九
良好的社會(huì)治安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,才能為村民的工作和生活創(chuàng)造優(yōu)良的條件,為認(rèn)真落實(shí)看好自己的門,管好自己的人,為好自己的事的方針,確保我村社會(huì)治安綜合治理工作的須利開展,結(jié)合我村的實(shí)際情況制定以下的計(jì)劃:
根據(jù)辦事處社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的要求,成立了書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)我村社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作的開展,成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)等組織。實(shí)行目標(biāo)管理,明確分工,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,充分發(fā)動(dòng)群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化管理,以村民小組為基礎(chǔ),以創(chuàng)建平安漢臺(tái)位載體,結(jié)合五五普法,充分利用黑板報(bào)、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級(jí)部門堅(jiān)決打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑陋現(xiàn)象和xxx組織。
由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,完善矛盾糾紛月排查月報(bào)表制度。對排查出的矛盾早介入、早調(diào)處,做到矛盾不上交,不激化。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度,最大限度的預(yù)防和減少事故。確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動(dòng)人口,保障社會(huì)治安,我村成立了流動(dòng)人口管理小組,由專人負(fù)責(zé)。
按照以片為主、反應(yīng)靈敏、動(dòng)作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進(jìn)行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十
為做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)暨社會(huì)治安“大排查、大整治、大防控”專項(xiàng)行動(dòng)工作,落實(shí)省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于“xx。xx”視頻會(huì)議和省信訪工作聯(lián)席會(huì)議20xx年第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,強(qiáng)化社會(huì)面管控和社會(huì)治安隱患排查整治,有力維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定和諧,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)的重要指示批示,緊密圍繞建設(shè)平安舒城、平安湯池的目標(biāo),堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭、鎮(zhèn)直相關(guān)責(zé)任單位和各村(居)共同參與下,深入開展社會(huì)面大排查、矛盾大化解、隱患大整治,最大限度減少社會(huì)不安定因素,確保建黨xxx周年期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)。
以全鎮(zhèn)32個(gè)村(居)為重點(diǎn),集中開展矛盾糾紛排查,全力摸清轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛狀況和可能引起重大矛盾糾紛的基本因素,做到底子清、情況明;集中化解一批矛盾糾紛,消除引起矛盾糾紛的源頭性因素;建立健全矛盾大排查、大化解機(jī)制,提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、對各類矛盾的化解能力、對重大矛盾糾紛的處置能力,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在源頭”,堅(jiān)決遏制重大群體性事件、惡性民轉(zhuǎn)刑案件、個(gè)人極端暴力事件和進(jìn)京訪、越級(jí)集體訪事件。
三、工作重點(diǎn)。
1、全面排查化解矛盾糾紛。
堅(jiān)持以村(居)為主體,嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查、化解責(zé)任,各村(居)聯(lián)合派出所、綜治辦等責(zé)任單位結(jié)合接處警、入戶走訪、宣傳等日常工作,從即日起,開展矛盾糾紛集中摸排。重點(diǎn)著眼于轄區(qū)內(nèi)涉眾類糾紛及婚戀、情感、家庭等較為隱蔽的糾紛類型,緊盯鄰里、債務(wù)等小糾紛,嚴(yán)防發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件及引發(fā)群體性事件,并將矛盾糾紛滾動(dòng)排查工作貫穿安保工作始終。對排查出的矛盾糾紛具備當(dāng)場化解條件的,村(居)兩委干部開展就地化解;一時(shí)無法化解的,要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)行匯報(bào)并會(huì)同派出所、司法所等部門先期做好穩(wěn)控、引導(dǎo)工作,發(fā)揮好我鎮(zhèn)警民聯(lián)調(diào)、人民調(diào)解作用,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展矛盾糾紛多元化解。
2、持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。
加強(qiáng)有現(xiàn)實(shí)危害和暴力傾向的高危人員管控,各村(居)會(huì)同派出所、綜治辦等部門結(jié)合矛盾糾紛集中摸排工作,注意發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)具有個(gè)人極端暴力犯罪傾向苗頭的人員,及時(shí)做好初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,持續(xù)跟進(jìn)了解所涉糾紛或事項(xiàng),及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心,會(huì)商處置。要密切關(guān)注已列入管控或納入視線關(guān)注的其他類型重點(diǎn)人員因利益訴求等未得到滿足發(fā)生的思想極端化轉(zhuǎn)變,對可能存在轉(zhuǎn)化成為個(gè)人極端暴力犯罪高危人員的,以及對社會(huì)不滿、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報(bào)。
村(居)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要加強(qiáng)刑滿釋放人員和社會(huì)矯正人員、社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員管控,時(shí)刻關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),加大人文關(guān)懷和跟蹤管理;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)肇事肇禍精神病人管理,會(huì)同監(jiān)護(hù)人落實(shí)包保穩(wěn)控措施;加強(qiáng)邪教人員等群體管控,確保不出事。
3、落實(shí)重點(diǎn)非訪人員包保穩(wěn)控。
對今年以來進(jìn)京訪、赴省訪、信訪老戶、利益訴求群體以及其他可能引發(fā)越級(jí)訪或群體性事件的矛盾隱患,要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)包案、重點(diǎn)穩(wěn)控,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍γ恳粋€(gè)非訪重點(diǎn)人員成立包保穩(wěn)控小組,由聯(lián)系村(居)班子成員任組長,包村鎮(zhèn)干、村居支部書記、綜治成員單位工作人員參與,切實(shí)做好包保穩(wěn)控,嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。
對重點(diǎn)違法信訪人,以鎮(zhèn)黨委、政府組織轄區(qū)派出所、司法所、綜治辦深入摸排調(diào)查,固定違法違規(guī)事實(shí)證據(jù),做到“一人一檔、一案一卷”。
4、統(tǒng)籌做好綜治其他工作。
將社會(huì)治安矛盾糾紛隱患排查化解與群眾安全感滿意度雙提升工作緊密結(jié)合,通過深入一線、進(jìn)組入戶開展矛盾糾紛隱患排查化解,解決群眾的煩心事,以點(diǎn)帶線、以線代面,進(jìn)一步提升群眾對社會(huì)治安的安全感和對政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法滿意度。
各村(居)要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)綜治中心關(guān)于夜間治安巡邏的工作要求,通過開展夜間治安巡邏,震懾違法犯罪,讓群眾感受到安全感就在身邊;引導(dǎo)群眾參與夜間治安巡邏,進(jìn)一步提升群眾“平安創(chuàng)建”知曉率、參與率。
四、工作要求。
1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。做好社會(huì)面矛盾糾紛隱患大排查、大化解、大整治和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前一個(gè)階段重中之重的政治任務(wù),各村(居)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位要圍繞中央和省、市、縣的決策部署,落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府工作要求,提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間的矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),以高度的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,確保慶?;顒?dòng)期間社會(huì)安定和諧。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(居)開展矛盾糾紛集中排查化解、重點(diǎn)人員摸排化解情況要留存工作記錄,并于xx月xx日前將“矛盾糾紛排查表及重點(diǎn)人員排查表”上報(bào)至鎮(zhèn)綜治中心。各村(街)、鎮(zhèn)直相關(guān)單位在工作中發(fā)現(xiàn)的較大、敏感、涉眾類矛盾糾紛及個(gè)人極端暴力犯罪傾向人員情況等信息要隨時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各村(居)主要責(zé)任人是建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人,對各村(居)摸排的矛盾糾紛要及時(shí)化解,對重點(diǎn)人員要落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任,做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪、24小時(shí)值班備勤等工作,因矛盾糾紛未能及時(shí)排查化解、重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施不力、處理不當(dāng)造成后果的,以及沒有及時(shí)上報(bào)的,將立即啟動(dòng)問責(zé)程序,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,包括但不限于通報(bào)、約談。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十一
為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動(dòng)年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆x中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,組織和動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會(huì)政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上,防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo),不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會(huì)秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴(yán)重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達(dá)到90%以上,治安案件得到及時(shí)的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善,落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達(dá)90%以上,見義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全,見義勇為者能得到及時(shí)表彰,各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動(dòng),人民群眾安全感進(jìn)一步提高,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測評(píng),對社會(huì)滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會(huì)精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實(shí)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施,大力提高和諧臺(tái)城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動(dòng),通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)精神,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭,切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作,預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導(dǎo),廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo),要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn),整合基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任,健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利,自學(xué)履行法定義務(wù),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道,進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)排查調(diào)處工作機(jī)制,整合調(diào)處資源,充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能,形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系,增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R(shí)和能力,提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會(huì)輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會(huì)、情況報(bào)告、社會(huì)查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果,要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn),高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為,預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度,預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭,凈化社會(huì)環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭為龍頭,進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動(dòng),維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)形勢分析評(píng)估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實(shí)效性,對排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施,及時(shí)進(jìn)行治理整頓,限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪,最大限度減少社會(huì)對立面,取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合社會(huì)管理資源,圍繞治安管理的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象,調(diào)整社會(huì)管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機(jī)制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動(dòng)履行職責(zé),確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動(dòng)人口的治安管理與服務(wù),各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強(qiáng)人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制,堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動(dòng)防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合治理整體防控體系,增強(qiáng)防范實(shí)效,在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化,社會(huì)化進(jìn)程,進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度,廣泛開展群眾自防自治活動(dòng),鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓,要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會(huì)議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會(huì),研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動(dòng)參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)運(yùn)用社會(huì)治安綜合治理“一票否決制”,推動(dòng)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對工作成績突出的單位要給予表揚(yáng),對工作被動(dòng)的村要通報(bào)批評(píng)。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位,重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十二
2011年,我局社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治部門的精心指導(dǎo)下,以創(chuàng)建“平安武威”、“平安單位”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,全力做好旅游系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作,加強(qiáng)社會(huì)治安宣傳教育,落實(shí)各項(xiàng)治安防范管理措施,整頓規(guī)范旅游市場秩序,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安,全年未發(fā)生影響安全穩(wěn)定的事件,沒有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部、職工及家屬違法違紀(jì)案件和黃、賭、毒案件,也沒有人參加“法輪功”等邪教組織。全系統(tǒng)安定穩(wěn)定,無行政責(zé)任事故和刑事案件。現(xiàn)將綜治維穩(wěn)工作總結(jié)如下:
一、明確任務(wù),建立健全工作機(jī)制。
織宣講相關(guān)法律知識(shí),先后有600多名旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)和講座,組織機(jī)關(guān)干部12人參加了市法制辦舉辦的法制講座,從上到下加深了法律知識(shí)的理解,提高了依法行政和依法經(jīng)營的能力。同時(shí),在行業(yè)培訓(xùn)中結(jié)合旅游行業(yè)的特點(diǎn),增加綜治、安全有關(guān)法規(guī)的內(nèi)容,進(jìn)一步提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的法制意識(shí)、守法意識(shí),切實(shí)做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、強(qiáng)化措施,全力落實(shí)工作任務(wù)。
游服務(wù)市場。
2、加強(qiáng)旅游安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的綜治工作原則,貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜治方針,從綜合治理入手,從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),結(jié)合旅游星級(jí)飯店的年度復(fù)核,對我市的旅游星級(jí)賓館、飯店和景區(qū)景點(diǎn)的衛(wèi)生、安全措施進(jìn)行突擊檢查,對部分單位進(jìn)行了暗訪。同時(shí)在“五一”、“十一”前組織了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),對11家旅游景區(qū)、5家星級(jí)賓館的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面檢查,特別是加強(qiáng)了一些要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理,邀請消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)以及藥監(jiān)等部門專業(yè)人員參與,進(jìn)行了地毯式檢查,把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織雷臺(tái)、文廟、天馬賓館等重點(diǎn)防火單位開展了消防演練活動(dòng),有效杜絕了重特大事故的發(fā)生,有利地促進(jìn)了我市旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、切實(shí)加強(qiáng)全市旅游系統(tǒng)的群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)治保、保安、巡防等人員的素質(zhì)教育,充分發(fā)揮他們在綜治工作中的中堅(jiān)作用,確保全市旅游服務(wù)行業(yè)安全經(jīng)營、安全服務(wù),使顧客和游客有安全感和舒適感。把旅游安全和治安作為賓館飯店評(píng)定星級(jí)、景區(qū)點(diǎn)評(píng)定服務(wù)質(zhì)量的等級(jí)的相掛鉤,綜治工作作為先決條件,在旅游系統(tǒng)重點(diǎn)落實(shí),凡是安全和治安不達(dá)標(biāo)的,一律不能評(píng)定為相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度。在“十一”、“春節(jié)”黃金周期間和節(jié)假日期間,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,在特殊時(shí)期,堅(jiān)持應(yīng)急值班制度,全面貫徹落實(shí)好省、市有關(guān)文件精神,重點(diǎn)關(guān)注和做好群體事件等方面的穩(wěn)定工作,為全市人民歡度佳節(jié)以及各項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)的順利進(jìn)行營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,切實(shí)履行綜治成員單位的職責(zé)和任務(wù)。
5、認(rèn)真做好群眾來訪來信接待工作。定期建立了群眾來訪來信接待登記制度、受理制度,積極幫助來訪群眾解決反映的問題。一年來,全市旅游服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了沒有人因涉法涉訴進(jìn)京上訪和赴省上訪,沒有人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。
6、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),健全長效管理機(jī)制。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“提質(zhì)增效”年活動(dòng)的開展和全市開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng),認(rèn)真組織“五抓五創(chuàng)”樹形象活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)旅游行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。完善修改局機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)各類管理制度13項(xiàng)63條,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、調(diào)查研究、信息報(bào)送等8項(xiàng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度,制定了旅游安全應(yīng)急預(yù)案、重大群體性事件防范措施等各項(xiàng)制度和方案,進(jìn)一步規(guī)范了旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)復(fù)核和旅游星級(jí)賓館的年度復(fù)核工作,全面促進(jìn)旅游企業(yè)建章立制,指導(dǎo)和幫助旅游服務(wù)單位建立和健全經(jīng)營、管理等各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)安全、綜治、維穩(wěn)等各項(xiàng)有效措施,確保我市旅游事業(yè)健康發(fā)展。
7、積極履行綜治成員單位職責(zé)。認(rèn)真及時(shí)落實(shí)上級(jí)綜治管理部門批轉(zhuǎn)件和督辦件,按上級(jí)通知要求按時(shí)參加各種會(huì)議,及時(shí)向綜治委、綜治辦上報(bào)工作情況和工作信息。
二〇一一年十一月十日。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十三
建立預(yù)防、監(jiān)控、打擊的有效體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理獎(jiǎng)懲制度建設(shè)和治安防范工作,綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%;清除流動(dòng)人口管理的盲點(diǎn)死角,力爭使我村跨入世紀(jì)綜合治理和“創(chuàng)安”的先進(jìn)行列。
1、加強(qiáng)對社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記是第一責(zé)任人,按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)治安綜合治理工作和確保一方平安的職責(zé)。
2、不斷完善上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,做到來路名、底數(shù)清、管得住,辦證率達(dá)100%。強(qiáng)化外來人口房屋租賃管理工作,出租與承租者要簽訂治安合同,互相制約、落實(shí)責(zé)任。治安合同簽訂率達(dá)到100%。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口的法治宣傳活動(dòng),并在村內(nèi)舉辦法律、思想道德培訓(xùn)班。
1、強(qiáng)化輿論宣傳陣地,采取多種形式,宣傳中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步開展基層安全創(chuàng)建的意見》,營造人民群眾創(chuàng)建平安家園的良好氛圍。
2、繼續(xù)發(fā)揮“群防群治”的作用,充分發(fā)揮義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、治保員、片警的中和防范作用,確保一方平安。
3、充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)等基層群眾組織的作用,有效地調(diào)處各類內(nèi)部矛盾,把問題最大限度的消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)把“五防”工作融入社區(qū)活動(dòng)中。
4、開展對在校學(xué)生的法制宣傳教育活動(dòng),發(fā)揮法制輔導(dǎo)員的作用,利用節(jié)假日開展有益于青少年健康的活動(dòng),增強(qiáng)他們識(shí)別真善美和假惡丑的能力。
5、預(yù)防和減少各種違法犯罪現(xiàn)象,做好刑滿釋放、勞教人員的安置幫教工作,做到不漏管、不失控。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十四
“十一五”期間,xx鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主,干群結(jié)合,依靠群眾”的方針,狠抓各項(xiàng)綜合治理工作措施的落實(shí),有力地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。
一、“十一五”時(shí)期所做的主要工作。
(一)進(jìn)一步健全了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
我鎮(zhèn)黨委政府十分重視安全穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行綜治工作和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人職責(zé),2006以來,根據(jù)全鎮(zhèn)各村、各單位、部門簽訂的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo),結(jié)合本鎮(zhèn)治安狀況,制定了工作計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書等文件,把綜治工作和“平安xx”建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,擺上重要議事日程、定期分析研究部署,把領(lǐng)導(dǎo)干部抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實(shí)質(zhì)作為干部考核的重要內(nèi)容,增強(qiáng)各社區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,強(qiáng)化了綜治第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)和一票否決權(quán)的貫徹執(zhí)行。
(二)進(jìn)一步健全了維穩(wěn)工作機(jī)制。
1、認(rèn)真開展排查化解矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委、綜治辦把矛盾糾紛排查工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來抓,每月進(jìn)行矛盾糾紛大排查,對于排查出來的矛盾糾紛,登記建檔、梳理歸類,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真加以解決,把矛盾糾紛及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)。在“重大政治活動(dòng)、重要節(jié)日等敏感時(shí)期,專門召開矛盾糾紛排查分析會(huì),研究部署矛盾糾紛調(diào)解工作。對排查出來的重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、1成立專門調(diào)解辦公室進(jìn)行調(diào)解,防止矛盾激化、矛盾上交。2010以來,全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛457件,調(diào)解率和協(xié)議履行率均達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)98%。有力地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
2、落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)在各村專門成立由各村村干部、社干部組成的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作隊(duì),制定工作職責(zé),建立了定期排查制度、聯(lián)席會(huì)議、月例會(huì)制度、激勵(lì)與責(zé)任查究制度,將維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2010以來,我們對排查出的主要信訪對象,落實(shí)信訪包案領(lǐng)導(dǎo)捆綁責(zé)任制,做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。敏感時(shí)期,對上訪人員,建立相應(yīng)穩(wěn)控勸返隊(duì)伍,對重點(diǎn)人員實(shí)施24小時(shí)全程跟蹤監(jiān)控,實(shí)行“零報(bào)告”制度?!皟蓵?huì)”、“五一”期間,“世博會(huì)”舉辦前,未發(fā)生人員越級(jí)上訪和進(jìn)京上訪事件。
3、做好“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化和監(jiān)控工作。街道按照教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固整體工作部署和要求,制定了工作實(shí)施方案,向各社區(qū)下達(dá)年度教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書,分解指標(biāo)任務(wù),明確攻堅(jiān)責(zé)任,組成村居干部、社區(qū)民警、平安中心戶長、家屬、單位人員參加的幫教小組,落實(shí)幫教措施,切實(shí)做好“法輪功”人員教育轉(zhuǎn)化和鞏固工作。確保了轄區(qū)沒有發(fā)生“法輪功”練習(xí)者鬧事、滋事和不法活動(dòng)等現(xiàn)象。
(三)進(jìn)一步深化了“平安xx”建設(shè)。
1、扎實(shí)開展綜治宣傳月活動(dòng)。十一五期間,我們在每年3月份綜治宣傳月活動(dòng)中,積極組織人員參加鎮(zhèn)綜治委舉辦的綜治宣傳月活動(dòng),在各村(社區(qū))組織開展反盜竊圖片巡回展覽,在場鎮(zhèn)街道等明顯位置上張貼反盜竊宣傳標(biāo)語、懸掛平安建設(shè)橫幅,在人流集中場所設(shè)攤擺點(diǎn)進(jìn)行法律咨詢,發(fā)放治安防范小常識(shí)小冊子。組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、學(xué)校在轄區(qū)舉辦大型的2社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),對外來流動(dòng)人員舉辦法律法規(guī)講座,積極引導(dǎo)群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)法、治安管理處罰條例,增強(qiáng)法制觀念。2006年以來,通過開展綜治宣傳月活動(dòng),提高了廣大人民群眾參與與深化平安建設(shè)自覺性,強(qiáng)力營造了綜治宣傳月濃厚氛圍。
2、開展學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。我鎮(zhèn)按照“屬地管理、以片區(qū)為主”的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校及周邊綜合治理。與轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園簽定治安安全工作目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的管理和指導(dǎo)。今年3月份開始,街道、派出所組織人員對學(xué)校及周邊開展治安大檢查,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校及周邊存在的安全隱患和安全問題,督促學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制。同時(shí)加強(qiáng)對校園周邊流動(dòng)人口和網(wǎng)吧”等復(fù)雜部位的治安管理力度,加大校園及周邊治安巡查力度。針對校園暴力傷害刑事犯罪頻發(fā),5月4日,鎮(zhèn)綜治辦再次組織對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,要求各學(xué)校、幼兒園配齊保安隊(duì)員、安裝門前監(jiān)控探頭,確保不留死角、不留盲點(diǎn),并對檢查發(fā)現(xiàn)接送幼兒人員出入安全防范不到位等問題提出整改要求,幼兒園也迅速著手進(jìn)行整改,于5月6日前將提出安全隱患整改完成。轄區(qū)校園及周邊治安防控得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3降壓了階段性盜竊警情高發(fā)勢頭,遏制盜竊案件的發(fā)生,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。目前全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)28個(gè)村全部被評(píng)為“平安社區(qū)”“平安村”。
(四)進(jìn)一步健全了基層組織網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)制。
1、整合社區(qū)及各村巡邏隊(duì)伍。為有效整合巡邏隊(duì)伍,按照市、縣統(tǒng)一部署,2010年對各村巡邏隊(duì)隊(duì)員的情況逐一登記核實(shí),認(rèn)真審核,確定人員。整合后,要求各村召開會(huì)議,并對巡邏隊(duì)員進(jìn)行教育培訓(xùn),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣政府的文件精神和縣綜治委的有關(guān)文件說明,還制定了《xx鎮(zhèn)村(居)安全巡邏隊(duì)日常管理暫行規(guī)定》,將全鎮(zhèn)各巡邏隊(duì)工作職責(zé)做了詳盡講解,使他們明確自身職責(zé),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),形成工作合力。
2、做好社區(qū)矯正工作。自2009年3月11日在全市率先啟動(dòng)社區(qū)矯正工作以來,在上級(jí)機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)工作有效有序有力推進(jìn)。司法所依照相關(guān)規(guī)定,開展了公益勞動(dòng)、集體教育、個(gè)別談話、上門走訪等活動(dòng),要求社區(qū)服刑人員依照其分類管理級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)的周匯報(bào)、月總結(jié)以及外出請假辦理請假手續(xù)等。
3、認(rèn)真做好禁毒工作。積極推進(jìn)禁毒、戒復(fù)工作,按照市、縣文件精神扎實(shí)有序的開展各項(xiàng)具體工作。一是認(rèn)真落實(shí)戒毒協(xié)議,建立“一人一檔”的要求進(jìn)行規(guī)范歸檔。二是做好吸毒人員幫扶、排查穩(wěn)控工作,通過走訪了解生活上有困難的,為他們提供幫助。對掛戶與外出務(wù)工等暫時(shí)無法聯(lián)系的,發(fā)揮社區(qū)力量,對吸毒人員實(shí)行跟蹤倒查以便及時(shí)掌握他們動(dòng)態(tài)。三是加大禁毒宣傳力度,利用宣傳欄、條幅等形式,向轄區(qū)居民和吸毒人員開展禁毒宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民抵制毒品、遠(yuǎn)離毒品的意識(shí)。
二、“十二五”時(shí)期工作總體思路。
(一)、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本思路。
1、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨的工作中心,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,預(yù)防和妥善處置群體性事件,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),整治突出的治安問題,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,廣泛開展創(chuàng)建“平安xx”活動(dòng),服務(wù)改革和發(fā)展大局,為構(gòu)建和諧xx不斷做出新貢獻(xiàn)。
2、工作目標(biāo)。
(1)、力爭在全縣社會(huì)治安綜合治理年度考核排名中進(jìn)入前列,并長期保持;
(2)、犯罪率,(即被判處刑罰和被決定勞動(dòng)教養(yǎng)的總?cè)藬?shù)與上年末實(shí)有人口總數(shù)的萬分比)低于全縣平均數(shù)。
(3)、刑釋人員重新犯罪率,(即本年度內(nèi)被判處刑罰人員中的本縣戶口者中的累犯數(shù),占五年來刑釋人員總數(shù)的百分比)低于全縣平均數(shù)。
(4)、全力打造“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“無邪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(5)、全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到95%以上,民事糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件數(shù)低于全縣平均數(shù)。
3、基本思路。
(1)、堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局的操作層面上,把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定擺在首位,切實(shí)抓好。
(2)、堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各單位協(xié)調(diào)一致,動(dòng)員全社會(huì)力量,運(yùn)用多種手段,整治社會(huì)治安,保障社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)治安綜合治理方針,深化對社會(huì)治安綜合治理工作在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定中的基礎(chǔ)地位和作用的認(rèn)識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)、工作、投入等方面隨著形勢發(fā)展的要求不斷加大力度。
1、加強(qiáng)組織建設(shè),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)人員,確保有人辦事。
(1)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心的建設(shè)和管理。對綜治中心的工作人員進(jìn)行常規(guī)性培訓(xùn),力求機(jī)構(gòu)嚴(yán)密,人員專業(yè),打造群眾滿意的綜治服務(wù)中心。
(2)、加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)?!笆濉逼陂g,根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)各村、社區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使辦事機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)相匹配,便于開展維護(hù)穩(wěn)定的日常工作。
(3)、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。特別是注重加強(qiáng)辦公室建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)公正執(zhí)法、依法辦事的能力。
2、加強(qiáng)制度建設(shè),健全完善工作機(jī)制,確保法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作的有效開展。
(1)、健全完善社會(huì)治安防控機(jī)制。加強(qiáng)各種社會(huì)治安管理力量的協(xié)調(diào)配合,落實(shí)各項(xiàng)治安防范制度的措施;強(qiáng)化社會(huì)面的控制,分析治安形勢的發(fā)展趨向,對帶傾向性的治安問題和治安秩序混亂的地區(qū),組織開展重點(diǎn)整治。
(2)、健全完善嚴(yán)打工作長效機(jī)制。堅(jiān)持定期分析評(píng)估治安形勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握犯罪動(dòng)向,科學(xué)決策部署嚴(yán)打工作,嚴(yán)厲打擊突出犯罪行為;加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)、監(jiān)督,確保嚴(yán)打的執(zhí)法公正高效;健全嚴(yán)打考評(píng)激勵(lì)制度,確保依法辦案,文明執(zhí)法、群眾滿意。
6(3)、健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。進(jìn)一步完善信訪的接訪、約訪、陪訪制度,開展經(jīng)常性的調(diào)查摸底工作,及時(shí)主動(dòng)地掌握重大情況,建立流轉(zhuǎn)迅速的信息反饋和傳遞渠道,建立健全一整套可行性強(qiáng)的操作細(xì)則。堅(jiān)持定期排查的制度,把矛盾糾紛及時(shí)調(diào)處化解在萌芽狀態(tài);建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)帳,堅(jiān)持回訪制度,防止反復(fù),鞏固調(diào)處成果。
(4)、健全預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件工作機(jī)制。建立健全靈敏、快捷、準(zhǔn)確的信息反饋系統(tǒng);掌握重點(diǎn)問題,控制重點(diǎn)人物;健全完善處置工作預(yù)案,依法果斷處置突發(fā)群體性事件;以人為本,實(shí)事求是,解決群眾實(shí)際困難,做好善后處理工作,營造社會(huì)和諧氛圍。
(5)、深入開展普法、法制宣傳教育和依法治理工作,增強(qiáng)全民法律意識(shí)和法治觀念,自覺依法辦事。
(6)、健全社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制??偨Y(jié)實(shí)施綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的經(jīng)驗(yàn),完善實(shí)施重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度;建立和完善科學(xué)合理的綜治維穩(wěn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系,健全完善操作程序,增強(qiáng)“一票否決”的剛性。遵循社會(huì)治安綜合治理的“屬地管理”原則和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,健全和完善綜治維穩(wěn)工作責(zé)任追究制。
3、加大財(cái)政投入,強(qiáng)化保障機(jī)制。
隨著社會(huì)治安形勢的日趨復(fù)雜和社會(huì)治安管理的日益細(xì)化,綜治部門的工作負(fù)荷越來越重,這是一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)社會(huì)治安工作發(fā)展的總趨勢。十二五”期間,加強(qiáng)各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社、規(guī)模企業(yè)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作力量,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
4、建設(shè)一支高素質(zhì)的綜治隊(duì)伍。
加強(qiáng)政法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),增強(qiáng)黨的組織觀念,服從黨的領(lǐng)導(dǎo),7牢固樹立執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,保持政法隊(duì)伍堅(jiān)定正確的政治方向。加強(qiáng)綜治干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取各種激勵(lì)措施,培育一批思想好、作風(fēng)正、有本事的一流綜治干部,推動(dòng)公正、文明執(zhí)法。
總結(jié)“十一五”工作,在看到好的形勢的同時(shí),還必須清醒地看到,國際國內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的因素依然存在,并將繼續(xù)增多。社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻。由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素和群眾性事件成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題,面對這樣的形勢“十二五”期間必須大力加強(qiáng)綜治工作。進(jìn)一步把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處,確保全鎮(zhèn)的社會(huì)安全穩(wěn)定。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十五
為確保社會(huì)治安綜合治理工作常態(tài)長效,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo),切實(shí)解決影響社會(huì)安定的突出問題,制定以下工作措施和實(shí)施計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
進(jìn)一步提高流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,有效防范化解管控影響社會(huì)安定的突出問題,努力為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障。
(二)基本原則
依法治理原則。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展社會(huì)治安綜合治理,有效預(yù)防和化解處置影響社會(huì)安定的問題。
問題導(dǎo)向原則。
針對當(dāng)前日益復(fù)雜的社會(huì)治安形勢,從改進(jìn)社會(huì)治安突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷強(qiáng)化打防管控各項(xiàng)措施,加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
民意導(dǎo)向原則。
堅(jiān)持以人為本,始終把維護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位,發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢,做到維穩(wěn)和維權(quán)相統(tǒng)一,從源頭上預(yù)防減少社會(huì)矛盾。
進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)打擊各類影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。
科技支撐原則。
堅(jiān)持向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力,不斷提高科技信息應(yīng)用水平,加強(qiáng)各類信息資源共享,強(qiáng)化分析研判,加大科技創(chuàng)新力度,提升社會(huì)治安綜合治理信息化水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)
立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃全面實(shí)施,反恐維穩(wěn)、嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作機(jī)制更加完善,流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升,“天網(wǎng)”工程三年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成,實(shí)現(xiàn)對各類目標(biāo)全覆蓋,基層綜治服務(wù)管理平臺(tái)、網(wǎng)格化管理、社區(qū)警務(wù)等基層基礎(chǔ)更加牢固,人民群眾安全感和滿意度實(shí)現(xiàn)新提升。
二、工作安排
(四)深入貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)意見,結(jié)合我市實(shí)際和《青島市立體化社會(huì)治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》,研究制定實(shí)施意見和推進(jìn)計(jì)劃。
各區(qū)、市結(jié)合工作實(shí)際,制定具體落實(shí)措施。
責(zé)任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
(五)深入開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(六)加大反恐防暴工作力度,堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn),創(chuàng)新情報(bào)工作體制機(jī)制,精心組織開展暴恐活動(dòng)“嚴(yán)打年”, 推動(dòng)建立多部門協(xié)作、跨地區(qū)聯(lián)合反恐怖偵查模式和指揮處置體系。
認(rèn)真做好2015國際教育信息化大會(huì)、紀(jì)念世界戰(zhàn)爭勝利70周年、2015年世界休閑體育大會(huì)等重大活動(dòng)的反恐維穩(wěn)安保工作。
推進(jìn)《山東省2014-2016反恐維穩(wěn)行動(dòng)計(jì)劃》,落實(shí)重點(diǎn)要害部位、人員密集場所以及公共交通工具等重點(diǎn)領(lǐng)域反恐防范主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)單位的反恐防范標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公交車安全員建設(shè),落實(shí)反恐線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,打好反恐人民戰(zhàn)爭。
不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,充分運(yùn)用法律武器,打擊整治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪,健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的綜合防控體系。
加強(qiáng)應(yīng)急處突演練,提升重大突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
強(qiáng)化新興領(lǐng)域犯罪的預(yù)防和打擊措施,全力維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
責(zé)任單位:市公安局
完成時(shí)限:2015年12月底
落實(shí)各級(jí)財(cái)政禁毒經(jīng)費(fèi)保障,設(shè)立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)辦公室,配備專職人員,完善各項(xiàng)管理制度,努力形成全社會(huì)共同參與的禁毒社會(huì)化格局。
責(zé)任單位:市禁毒辦,各區(qū)、市
(九)強(qiáng)化社會(huì)面治安巡控,不斷健全完善統(tǒng)一指揮、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,強(qiáng)化精確研判、精確指導(dǎo)下的動(dòng)態(tài)布警和彈性勤務(wù),完善特警機(jī)動(dòng)隊(duì)常態(tài)化巡邏模式。
全面落實(shí)社區(qū)(村)、社會(huì)面、機(jī)關(guān)學(xué)校醫(yī)院企事業(yè)單位內(nèi)部安保措施,加強(qiáng)“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點(diǎn)地區(qū)巡邏防范,形成緊密相聯(lián)的治安防范網(wǎng)絡(luò)。
深化“天網(wǎng)”工程建設(shè),將高鐵動(dòng)車沿線和公交站點(diǎn)視頻監(jiān)控建設(shè)納入一類目標(biāo),年內(nèi),“天網(wǎng)”工程建設(shè)任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)對城鄉(xiāng)各類目標(biāo)全覆蓋。
責(zé)任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(十)積極推進(jìn)治安志愿者工作,成立市級(jí)治安志愿者協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善區(qū)(市)級(jí)治安志愿者協(xié)會(huì)。
制定章程,完善招錄、職責(zé)、保障等各項(xiàng)制度,大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化的治安志愿者隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)治安志愿者實(shí)名登記注冊服務(wù)管理。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十一)加強(qiáng)基層治安防范,在全市范圍內(nèi)深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全基層綜治工作平臺(tái),進(jìn)一步創(chuàng)新完善社區(qū)警務(wù)工作模式,開展社區(qū)“微警務(wù)”工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)分級(jí)分類管理模式,加強(qiáng)開放式居民小區(qū)治安防范,全面落實(shí)人防、物防、技防措施。
依托全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)管理模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)治安綜治網(wǎng)格化管理規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。
推進(jìn)以“關(guān)好窗、鎖好門、看好院”為內(nèi)容的居民安全防范“私家定制”活動(dòng),整合社會(huì)資源建立多種形式的安全防范綜合體驗(yàn)室,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全防范意識(shí)。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十二)進(jìn)一步完善重大決策合法性審查機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制,完善穩(wěn)評(píng)工作評(píng)估、報(bào)備和季度通報(bào)制度,推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估向基層延伸,樹立一批穩(wěn)評(píng)工作示范點(diǎn),引入第三方評(píng)估、建立穩(wěn)評(píng)工作專家?guī)斓却胧?,不斷拓展評(píng)估覆蓋范圍。
同時(shí),加大矛盾糾紛排查力度,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),超前防范控制,做好深入細(xì)致的'群眾工作,切實(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
責(zé)任單位:市維穩(wěn)辦、市公安局、市司法局、各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(十三)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,健全委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解和司法確認(rèn)等程序規(guī)則。
加大專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)力度,重點(diǎn)推動(dòng)在征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織,每個(gè)區(qū)市至少建立完善1個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解組織。
責(zé)任單位:市司法局,各區(qū)、市
(十四)進(jìn)一步健全市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級(jí)矛盾糾紛化解平臺(tái),完善社區(qū)(村)每周、街道(鎮(zhèn))每半月、區(qū)(市)每月一排查制度,完善市級(jí)每月一調(diào)度、每季度一通報(bào)及重大矛盾糾紛掛牌督辦等制度,完善重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處制度,定期對發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”案件。
責(zé)任單位:市綜治辦、市司法局,各區(qū)、市
(十五)按照區(qū)、市人民調(diào)解中心建設(shè)指導(dǎo)意見的要求,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)人民調(diào)解中心;制定《關(guān)于加強(qiáng)村居人民調(diào)解組織的意見》,建立健全組織隊(duì)伍、辦公場所、工作制度等;加大有專業(yè)特長的知名人民調(diào)解員調(diào)解室建設(shè)力度;貫徹落實(shí)《社區(qū)(村居)司法工作室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,推動(dòng)社區(qū)(村居)司法工作室規(guī)范建設(shè)。
責(zé)任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年11月底
(十六)進(jìn)一步提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平,結(jié)合落實(shí)戶籍制度改革部署,健全完善居住證與戶籍管理銜接機(jī)制,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,拓寬居住證服務(wù)保障功能,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。
嚴(yán)格落實(shí)出租房屋登記備案制度,完善流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集工作機(jī)制,最大限度拓寬流動(dòng)人口綜合信息系統(tǒng)覆蓋面,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)流動(dòng)人口信息采集,提高流動(dòng)人口信息采集率。
強(qiáng)化企業(yè)對流動(dòng)人口的服務(wù)管理責(zé)任,推行規(guī)范化集中居住。
責(zé)任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(十七)研究制定《社區(qū)服刑人員計(jì)分處罰管理辦法》,建立健全社區(qū)服刑人員全員、全過程管理教育幫扶工作體系;推進(jìn)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)技能培訓(xùn)、過渡安置、社區(qū)服務(wù)、警示教育基地建設(shè),不斷完善服務(wù)管理職能。
責(zé)任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年11月底
(十八)推動(dòng)司法所和勞動(dòng)保障中心建立直通機(jī)制,深入開展刑滿釋放人員社區(qū)援助(安置)“暖心工程”,幫助刑滿釋放人員及時(shí)回歸社會(huì)、融入社會(huì),刑滿釋放人員安置率、幫教率進(jìn)一步提高。
加大服刑人員未成年子女幫扶力度。
責(zé)任單位:市司法局,各區(qū)、市
三、保障措施
(十九)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
落實(shí)屬地管理原則,完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制,加大新常態(tài)下安全問題的責(zé)任查究力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)約談、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、處分建議等手段,促進(jìn)綜治工作和平安建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,通過集中培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等形式,提高政法干部履職能力。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
(二十)強(qiáng)化法治保障。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會(huì)矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會(huì)秩序、依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
積極開展法治宣傳、法治創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(二十一)強(qiáng)化科技支撐。
加快推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)警務(wù)云建設(shè),并強(qiáng)化融合應(yīng)用,建立多部門信息資源交換制度。
積極推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè),推進(jìn)市級(jí)和3個(gè)區(qū)市、9個(gè)街道信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用試點(diǎn)工作,帶動(dòng)全市綜治信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用全面發(fā)展。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
(二十二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
積極利用報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,加大法治宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺遵守法律,積極參與維護(hù)社會(huì)治安秩序,營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。
責(zé)任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時(shí)限:2015年12月底
社會(huì)綜合治理工作方案篇十六
為推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會(huì)治理,弘揚(yáng)“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點(diǎn)圍繞村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治等幾大類別建立積分體系,構(gòu)建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過實(shí)行農(nóng)戶積分制管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,努力打造示范帶動(dòng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái),最大限度激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊(duì)伍的社會(huì)治理能力,確保社會(huì)治理的正確方向。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。堅(jiān)持正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅(jiān)持公平公正,實(shí)現(xiàn)積分項(xiàng)目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
成立由支部書記牽頭、支委具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,做好積分管理的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負(fù)責(zé)制定本村積分制實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的審核認(rèn)定,并結(jié)合工作實(shí)際,策劃并組織各類積分分享實(shí)踐活動(dòng)。確定一名村干部負(fù)責(zé)農(nóng)戶積分的申報(bào)、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。
(二)積分的主體和內(nèi)容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內(nèi)容分為四大類:村規(guī)民約落實(shí)、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會(huì)綜治。積分的具體內(nèi)容及積分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺(tái)賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報(bào),也可由村民組長代為申報(bào),其他村民也可向村反映加分。申報(bào)時(shí)要清楚告知行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事由,并提供相關(guān)證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進(jìn)行審核認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果在每月支部“主題黨日”活動(dòng)中進(jìn)行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進(jìn)行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進(jìn)行反映,支部調(diào)查核實(shí)后,根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
(四)積分結(jié)果運(yùn)用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計(jì)分,以及物資兌換由積分管理工作小組負(fù)責(zé),兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當(dāng)方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法和標(biāo)準(zhǔn)情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
6、對高積分戶在項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級(jí)文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽(yù)表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實(shí)黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應(yīng)付、效果不佳甚至不達(dá)標(biāo)的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標(biāo)準(zhǔn)。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負(fù)責(zé)超市管理和運(yùn)營,負(fù)責(zé)對物品進(jìn)行積分定價(jià),自負(fù)盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站,自行支配財(cái)政撥付的補(bǔ)貼資金,依法依規(guī)自行采購相關(guān)物資。
(2)動(dòng)員各級(jí)組織、社會(huì)各界、社團(tuán)組織自愿捐贈(zèng)生活用品和錢物,幫助愛心超市補(bǔ)充貨源。
(3)有條件的村可從村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、公益金中列支補(bǔ)貼。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)
各村是此次工作的實(shí)施責(zé)任主體,村書記作為第一責(zé)任人負(fù)責(zé)整體統(tǒng)籌、安排,切實(shí)扛起責(zé)任,抓好落實(shí)。要加強(qiáng)同群眾、社會(huì)各界的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),爭取廣泛參與,形成推進(jìn)積分管理制的強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持公平公正
各村要將積分管理制融入新時(shí)代文明實(shí)踐站、志愿者服務(wù)、“我為群眾辦實(shí)事”和群眾喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進(jìn)行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實(shí)現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎(jiǎng)勵(lì)全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考核督查
各村要以積分制管理為契機(jī),加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),不斷提高村級(jí)黨組織的號(hào)召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領(lǐng)作用,加強(qiáng)村干部、村民組長、志愿者的培訓(xùn),提高積分制度管理的技能和服務(wù)群眾的水平。
社會(huì)綜合治理工作方案篇十七
以黨的十八大及十八屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn),以建設(shè)平安和諧塘市為目標(biāo),根據(jù)“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項(xiàng)目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點(diǎn)人員;整頓農(nóng)村交通秩序;調(diào)處—批山林權(quán)屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目明顯推進(jìn),綜治民調(diào)成績明顯提升。
此次專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記鄺海飛任組長,鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長,政法委書記朱孝雄任常務(wù)副組長,人大主席侯芳杰、紀(jì)委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠(yuǎn)順任副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長黃勝利任副主任(負(fù)責(zé)整治的聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買賣土地。
(四)打擊非訪重點(diǎn)人員。
(五)重點(diǎn)村組整治。
(一)全面摸排調(diào)查。結(jié)合民調(diào)“大走訪”活動(dòng),充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,以村為單位,對重點(diǎn)區(qū)域全面細(xì)致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對人民群眾,直接掌握社會(huì)治安第一手信息;采取召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,采取發(fā)布通告,設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,通過以上措施,切實(shí)把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實(shí),統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊。
(二)開展集中整治。對排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進(jìn)行深入分析,科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)問題根源,按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)嚴(yán)打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動(dòng),積極配合公安機(jī)關(guān)組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),始終保持對各類違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,要加強(qiáng)對違法犯罪的精確打擊,嚴(yán)格依法辦案。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮村級(jí)組織作用,把治“亂”與治“癱”有機(jī)結(jié)合起來,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強(qiáng)綜治辦、派出所、司法所建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上大力支持,夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊(duì)伍,加強(qiáng)管理、教育和培訓(xùn),鞏固和擴(kuò)大維穩(wěn)工作的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(一)全面排查階段(3月份)。
結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)排查整治實(shí)施方案,組織專門力量,深入群眾,對社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題集中進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限,為集中整治打好基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里”的原則,堅(jiān)持集中整治和專項(xiàng)整治相結(jié)合,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。按照相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù),落實(shí)牽頭單位、協(xié)作單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案,落實(shí)整治措施,明確整治期限,集中時(shí)間、集中力量,限期解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(6月份)。
組織專門力量對社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查整治措施是否落實(shí)、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機(jī)制是否健全。在各有關(guān)部門自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對各有關(guān)部門排查整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,檢查情況進(jìn)行通報(bào)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治,是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、深化平安建設(shè)的重要措施,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要工作,各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢下開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本地本部門維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的`第一責(zé)任人,要及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度,抓好督導(dǎo)檢查,全面掌握工作進(jìn)展,及時(shí)研究提出指導(dǎo)意見,推動(dòng)整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安的職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,定期通報(bào)情況、交流信息、共商對策,適時(shí)開展聯(lián)合行動(dòng),集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關(guān)部門在切實(shí)做好本系統(tǒng)、本領(lǐng)域排查整治工作的同時(shí),要主動(dòng)配合塘市派出所等部門做好社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),營造整治氛圍,形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢,爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將督導(dǎo)檢查作為推動(dòng)工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)地檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導(dǎo)措施落實(shí)。對工作不力,任務(wù)未完成,社會(huì)治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個(gè)人追究相關(guān)責(zé)任。
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