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國土資源局雙違整治工作匯報材料篇一
環(huán)境衛(wèi)生工作是一項長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程,需要全民的支持和參與。為此,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,健全機構,加強領導。成立定城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作領導小組,鎮(zhèn)長王曉迪任組長,曾育懿、趙云娜、張維、謝師華任副組長,相關的辦、站、所、及鎮(zhèn)屬單位、34個村居等單位一把手為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)黨政辦,負責日常工作,辦公室主任由韋應杰兼任具體負責組織、協(xié)調(diào)、指揮整潔行動各項工作。各村(居)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位成立相應的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作小組和機構。
1、召開鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、管理區(qū)、村居等單位負責人會議,積極傳達關切縣環(huán)境衛(wèi)生整潔工作會議精神。
2、下發(fā)定城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作方案和考核細則,提高鎮(zhèn)村兩級干部對環(huán)境衛(wèi)生工作的重視,讓大家在環(huán)境衛(wèi)生工作上時刻繃緊弦。
3、通過多種形式加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。橫掛橫幅(70幅)、張貼標語(500條)、下發(fā)倡議書10000余份、開辟宣傳專欄35個,做到了家喻戶曉、人人皆知,強化了各單位對該項工作的重視,進一步調(diào)動了廣大干部群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔的積極性,營造了我鎮(zhèn)良好的人人動手保護環(huán)境的氛圍。
鎮(zhèn)黨委、政府一貫重視環(huán)境衛(wèi)生工作,把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作放在全年的工作中統(tǒng)籌安排,積極部署,分解目標,明確責任。
1、我鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中,積極探索農(nóng)村日常衛(wèi)生保潔長效的管理機制。通過制定《衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》、《愛國衛(wèi)生活動月、日》、《農(nóng)村垃圾收集管理》等相關制度,規(guī)范了群眾的衛(wèi)生行為,樹立了我鎮(zhèn)的衛(wèi)生標準,落實了我鎮(zhèn)的各項衛(wèi)生工作,促進了我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展。同時完善規(guī)章制度也使得各單位干部的工作積極性得到廣泛調(diào)動,各單位的衛(wèi)生工作能夠順利開展。
2、按照屬地管理原則,與鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、村(居)簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔工作目標責任書》;實行鎮(zhèn)包片領導、駐村干部、村居干部以及責任單位負責人層層落實責任。并將目標納入對村、部門的考核,獎懲掛鉤。
3、鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦實行每周對各村(居)、鎮(zhèn)屬單位嚴格督查,不定期進行暗訪檢查并通報。對村(居)、單位建立環(huán)境衛(wèi)生整潔“問題庫”,以便及時整改。第一次提醒,第二次通報,第三次實行行政效能問責并取消該村(居)年度評先選優(yōu)資格,對于久拖不決的建議鎮(zhèn)黨委對其負責人作出相應的處理。目前已督查、檢查全鎮(zhèn)整潔工作10次,發(fā)放整改通知書12份,完成整改情況良好。同時,要求各村、居委會在每月25日組織人員對環(huán)境污染進行巡查,建立各村衛(wèi)生長效管理機制。
4、加大對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作經(jīng)費的投入。今年我鎮(zhèn)配合縣環(huán)城委新投放了256個垃圾桶到各村莊的垃圾收集點,每月用于農(nóng)村垃圾清運的費用增加至19萬元。同時我鎮(zhèn)安排整治集中行動經(jīng)費12萬元,并召開人大會議追加衛(wèi)生整治工作預算。目前全鎮(zhèn)垃圾的清運管理逐漸規(guī)范,城鄉(xiāng)生活垃圾無害處理率達90%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力進一步增強。
5、全面落實“門前三包”制度,我鎮(zhèn)在20xx年與仙溝、平和等四個鎮(zhèn)墟臨街鋪面的商戶簽訂“門前三包”的基礎上,于20xx年一月對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶進行全面簽署“門前三包”制度。
1、我鎮(zhèn)按照縣政府的統(tǒng)一安排對我鎮(zhèn)143個自然村進行了一次徹底的垃圾清運活動。同時在12個社區(qū)重點開展“七亂”(亂擺亂放,亂停亂、亂搭亂建、亂倒亂排和亂停)治理工作和開展“五清”(清垃圾、清污泥、清雜物、清污水、清亂建)行動。今年來,每個星期我鎮(zhèn)5個工作站各自組織鎮(zhèn)包點干部、各村兩委干部、經(jīng)濟社隊長、部分群眾等參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對各自工作站的一個自然村或社區(qū)開展全面衛(wèi)生清掃。對各村、社區(qū)臟、亂、差進行全面清理整頓,共出動垃圾運輸車180輛次,動員群眾約1500人次。截至目前,我鎮(zhèn)已完成135個社區(qū)、自然村的垃圾清運工作,完成數(shù)占總的自然村數(shù)的92%。通過這次長達3個多月的集中整治行動,有效提升了定城鎮(zhèn)的對外形象,同時也掀起了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮。
2、7月份以來,以整治環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、靜態(tài)交通秩序、亂搭亂建為切入點,集中各方力量對仙溝墟、平和墟、龍州墟、潭黎等地進行高強度的環(huán)境整治。截止目前共拆除占道經(jīng)營鐵棚1470平方,規(guī)劃機動車位700個,拆除違建墻體110平方,清理建筑垃圾300立方,平整土方2000立方。上半年累計環(huán)境綜合整治經(jīng)費支出達250萬元。建立監(jiān)管長效機制,對鎮(zhèn)墟環(huán)境監(jiān)管進行明確分工,形成機關所站干部、鎮(zhèn)干部、村干部“三級齊抓”的良好局面。
3、由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦負責,強化鎮(zhèn)域資江源流域的治理工作,建立和完善河道長效管理機制。清理河道、溝渠雜物、河道兩旁垃圾。在今年7、8月份我鎮(zhèn)重點開展了河流中的丟棄家禽的`清理工作,對龍州河、水沖坡溪、潭欖河等河流開展了打撈清理活動20余次,保障了河流兩岸群眾的正常生活和健康安全。
4、我鎮(zhèn)每月投入16000元在仙溝、平和片區(qū)聘請了6名城管人員,在龍州、潭黎片區(qū)聘請了4名城管人員,負責整治規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、經(jīng)營秩序以及場鎮(zhèn)商家占道經(jīng)營和流動商販問題。同時我鎮(zhèn)在仙溝墟完成了道路劃線工作,規(guī)范了流動攤販擺賣地點和機動車輛停放地點。全面整頓了這四個地方多年來群眾在市場和道路上亂擺亂停的局面。
5、我鎮(zhèn)率先實行村級保潔員,提高鎮(zhèn)墟的環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)環(huán)城委的工作要求,按照每500人配一個保潔員的標準,我鎮(zhèn)今年共聘請196名村級保潔員,由鎮(zhèn)里統(tǒng)一管理和發(fā)放務工補貼,每人每月1000元,并制定一系列保潔制度指導保潔員工作,20xx年我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生取得了積極成效。
(一)存在的問題。對照縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作要求和建設社會主義新農(nóng)村的工作要求,我們定城鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生方面還存在相當?shù)膯栴}:一是基礎設施還不能完全到位;二是宣傳教育還完全不到位;三是長效管理措施還要進一步完善。
(二)存在以上問題的原因。一是原來基礎比較差,因經(jīng)濟原因環(huán)境衛(wèi)生設施還不能及時配齊,滿足不了衛(wèi)生改善的需求。二是宣傳還不完全到位,工作上還存在著重管理、輕宣傳,重突擊,輕日常管理的現(xiàn)象。三是人們傳統(tǒng)的生活習慣、衛(wèi)生行為還沒有完全轉(zhuǎn)變,法制意識不強,自覺遵法守法的程度還不高。
繼續(xù)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理的工作,結合創(chuàng)建,主要在新字上下功夫,做文章。衛(wèi)生設施有新改善,環(huán)境面貌有新提高,衛(wèi)生工作有新水平。
1、進一步加大宣傳力度,提高認識。使全鎮(zhèn)上下不斷提高認識,將環(huán)境衛(wèi)生當作下一步文明創(chuàng)建工作的重要事情來抓,作為建設社會主義新農(nóng)村的大事來抓。
2、加強隊伍建設,落實長效措施。一是抓好鎮(zhèn)管、愛衛(wèi)隊伍建設;二是加強衛(wèi)生監(jiān)督管理人員隊伍建設,三是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生人員隊伍建設。
3、繼續(xù)加強并落實目標管理責任制。明確職責,提高工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促水平。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇二
200x年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中,四中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,積極參與宏觀調(diào)控,按照“嚴格保護資耀、促進持續(xù)發(fā)展、維護臺法權益、調(diào)控資源供應、有效服務社會”的工作思路,進一步加強國土資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用工作,為維護自治區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻。下面,著重匯報兩點。
一、200x年我區(qū)國土資源工作取得的主要進展。
(一)國土資源調(diào)查評價力度進一步加大。地質(zhì)勘查資金投入達到78.6億元,發(fā)現(xiàn)了一批新的礦產(chǎn)地。土地開發(fā)整理進展順利,安排土地開發(fā)整理項目經(jīng)費預算5390乃元,建設總規(guī)模為6.3萬畝,新增耕地面積3.12萬畝,全區(qū)耕地面積達到4602.5萬畝(不含兵團)?;A測繪工作投入1500萬元,完成自治區(qū)1:1萬地形圖1千余幅,約2.5萬平方公里;申請國家安排基礎航空攝影面積近15萬平方公里,累計達到40萬平方公里。
(二)國土資源保護和合理利用進一步加強。礦產(chǎn)資源開發(fā)繼續(xù)保持較胰增長。礦產(chǎn)開采總量(原礦石墨)9023.49萬噸(不含天然氣),礦業(yè)總產(chǎn)值384.48億元,占自治區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的28.91%。礦山企業(yè)節(jié)約資源的意識進一步增強,部分礦山企業(yè)的采選方法科技含量、資源回采率、選礦回收率、難選冶礦石及尾礦的回收利用水平和裝備水平有較大的提高,礦山服務年限延長。
全區(qū)基本農(nóng)田保護面積3948.9萬面(不含兵團),保護率達到了85.8%。西部原油、成品油菅道建設等49個項目的建設用地報批工作進展順利。中哈原油管道工程、新疆鋼鐵公司焦化廠、國道314線和碩庫爾勒段公路等72個重點建設項目用地預審已經(jīng)完成。
(三)國土資源資產(chǎn)管理進一步規(guī)范。200x年,全區(qū)共出讓土地7450宗,面積3410公頃,合同價款25.36億元、其中招標拍賣掛牌面積占出讓面積的14.3%,價款10.72億元,占壘區(qū)出讓土地價款的42.2%;全區(qū)有償出讓采礦權802個,合同價款272億元。出讓探礦權42個,價款4485萬元。
(四)國土資源規(guī)劃不斷完善?!蹲灾螀^(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》、《伊犁河各區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》已編制完成并通過國土資源部組織的專家評審,有66十縣(市)編制完成了《土地開發(fā)整理規(guī)劃》,其中有60個已通過審查;完成了《自治區(qū)土地利用總體規(guī)劃》實施評價和修編前的調(diào)研工作?!缎陆畤烈?guī)劃》編制工作開始啟動。完成了全區(qū)地、州、市級礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制和審批,有28個縣(市)開展了礦產(chǎn)資源規(guī)劃的編制試點一《新疆礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目規(guī)劃》,《新疆自然資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及優(yōu)化配置專題研究》、《新疆地質(zhì)勘查規(guī)劃》基本完成。
(五)國土資源管理工作進一步加強.按照國務院進一步治理整頓土地市場的工作部署,開展了“治理整頓土地市場秩序工作”和“深入開展土地市場治理整頓工作”,完成了治理整頓的各項任務,全區(qū)土地市場秩序明顯好轉(zhuǎn),并通過國務院七部委聯(lián)合驗收組的初驗。
開晨了礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序的專項治理整頓,依法清理和整合了不符合自治區(qū)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、布局不臺理的礦區(qū)和礦山企業(yè),自治區(qū)煤炭工業(yè)“十五”結構調(diào)整規(guī)劃得到落實。
(六)地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害預防工作取得新進展-編制完成了《二00四年自治區(qū)地質(zhì)災害防治方集》,并會同有關部門列全疆地質(zhì)災害防治工作進行了全面檢查;開展了汛期地質(zhì)災害氣象預報預警工作。制定下發(fā)了《自治區(qū)礦山地履環(huán)境治理項目管理辦法(試行)》;開展了全區(qū)硅化木資源保護情況號項調(diào)研,進一步加強了對硅化水費源的保護和管理;積極促進自治區(qū)地質(zhì)遺跡資源的開發(fā)利用,提升了地質(zhì)旅游資源的品牌和知名度。
(七)順利完成了目土資源管理體制改革任務。在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度重視下,在各地、州、市黨委、政府(行署)的大力支持和配合下,我們認真貫徹落實國務院、中組部關于做好省以下國土資源管理體制改革的重大決策,到200x年底,全區(qū)國土資源管理體制改革各項措施已落實到位,為理順國土資源管理體制,加強國土資源規(guī)范化建設,促進國土資源管理、保護和合理利用奠定了基礎。
(八)干部隊伍建設和精神文明建設進一步加強。緊緊圍繞自治區(qū)國土資源管理的中心任務,黨的建設、領導班子建設等一步加強;干部培訓工作,尤其是少數(shù)民族干部培訓力度進一步加大:國土資源系統(tǒng)行業(yè)作風建設取得可喜成績,在200x年自治區(qū)八個部門的行風評議中名列第一。精神文明建設進一步加強,廳機關順利通過自治區(qū)級又明單位復驗,所屬事業(yè)單位全部跨入自治區(qū)級又明單位行列。
在
總結。
工作成績的同時,我們也認識到自治區(qū)國土資源工作面臨的形勢仍不客樂觀,一是征地中損害農(nóng)民利益、拖欠農(nóng)牧民征地補償安置費的現(xiàn)象依然存在;二是地質(zhì)找礦工作仍很薄弱,可供開發(fā)的后備資源不足,滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求,三是測繪成果成圖空白區(qū)較多.在今后的工作中,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領導下,我們將高度重視,并采取有力措施,加大工作力度,不斷增強做好國土資源工作的責任感、使命感和緊迫感。
200y年,自治區(qū)國土資源工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面荒徹落實黨的十六屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委六屆八次全委(擴大)會議和自治區(qū)人大十屆三次會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持保護資源的基本國策,堅持貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的重大部署,進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風,深化改革、從嚴管理、完善體制、提高素質(zhì),積極參與宏觀調(diào)控,促進資源集約利用,維護群眾合法權益,強化社會公眾服務,為實現(xiàn)自治區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
(一)加強國土資源保護與合理利用。
壘面貫徹落實“中共中央關于進一步加強農(nóng)村工作提商農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)[200y])號)和國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[200x]28號),加強規(guī)劃管理和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的規(guī)劃和計劃審查,嚴把建設用地預審和審查報批關,加強建設用地審批后的監(jiān)管,落實土地用途管制制度,做到按規(guī)劃、計劃管理用地.嚴格執(zhí)行建設用地定額指標和土地投資強度指標,控制建設用地增量,開展存量建設用地資源普查工作,積極盤活存量用地,大力推進資源的集約利用,運用市場準入標準、經(jīng)濟杠桿和供地政策,引導和改進用地結構。強化土地產(chǎn)權管理和基礎業(yè)務建設,繼續(xù)擴大土地登記發(fā)證覆蓋面,加大集體土地所有權登記發(fā)證工作力度。繼續(xù)推進土地資源啊查評價,抓好農(nóng)用地分等定級和估價成果的轉(zhuǎn)化應用工作。
嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,加強耕地占補平衡監(jiān)督管理,堅持按項目按等級考核,完善考核辦法和體系,防止占多補少,占優(yōu)補劣。加大土地整理復墾投入,不斷增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量,確保自治區(qū)耕地總量動態(tài)平衡。
按照產(chǎn)業(yè)聚集、布局集中、用地集約的要求,積極為符合供地條件的建設項目提供用地保障和優(yōu)質(zhì)服務,重點確保自治區(qū)五大工業(yè)基地建設以及精伊—霍鐵路、烏魯木齊—蘭州成品油管道、鄯善—蘭州原油管道.下坂地水庫、“500”水庫西延干渠等能源、交通、水利基礎設施、環(huán)境保護宦點工程建設用地。
積極爭取中央資金,整合集中自治區(qū)礦產(chǎn)資源補償費、探礦權采礦權價款和使用費等專項資金,多元化吸引投資,圍繞自治區(qū)石油天然氣工業(yè)基地和重化工基地建設,以國家、自治區(qū)戰(zhàn)略性礦種、急缺礦種為重點,加大地質(zhì)勘查投入,加強阿爾泰山、天山、準噶爾盆地、吐哈盆地等地煤炭、黑色金屬,有色金屬及其他相關配套資源的評價工作,加快自治區(qū)優(yōu)勢和特色礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)。
(三)深化國土資源治理整頓,規(guī)范國土資源管理秩序。
繼續(xù)深化土地市場治理整頓,加大對土地違法案件的查處力度,鞏固土地市場治理整頓成果、防止出現(xiàn)“反彈”。嚴把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審查關,切實維護廣大人民群眾的利益,并督促各地依法足額和及時支付征地補償安置費用,保障被征地農(nóng)牧民的長遠生計。
全面開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,嚴厲打擊非法勘查開采行為,重點查處“圈而不探”、“以采代探”、非法開采、非法轉(zhuǎn)讓、亂采濫挖等礦產(chǎn)資源違法行為,堅決關閉粗放開發(fā)、浪費資源、破壞環(huán)境,不具備安全條件的小礦山,促進資源開發(fā)臺理布局,努力提高全區(qū)礦產(chǎn)資源集約開發(fā)和綜合利用水平。
進一步加強國土資源市場建設,擴大土地、礦嚴資源確償使用范圍,全面落實經(jīng)營性土地使用權、探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓制度。嚴格界定有償與劃撥供地范圍,規(guī)范協(xié)議出讓行為,嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,運用市場機制,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(四)加強國土資源行政能力建設,促進國土資源事業(yè)全面進步。
按照中央部署和自治區(qū)黨委的要求.認真組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,全面推進自治區(qū)目土資源系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,不斷增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力.進一步落實自治區(qū)對國土資源管理體制改革工作的各項要求和措施,加強國土資源管理行政能力建設,建立健全國土資源規(guī)范化管理各項制度,落實備級政府及其國土資源管理部門對國土資源管理的目標責任制,努力提高依法管理、依法行政水平,確保各項工作的順利開展。
會后,我們將認真組織國土資源系統(tǒng)學習自治區(qū)黨委常委53次常委會議和自治區(qū)人口資源環(huán)境座談會精神,全面貫徹落宴會議的部署和要求,加強資源管理,提升服務水平,努力提高國土資源保障能力,為自治區(qū)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇三
為進一步改善農(nóng)村的居住環(huán)境,提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量,徹底解決村屯環(huán)境臟、亂、差的不文明現(xiàn)象,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好和諧的文明環(huán)境。按照指示精神及市文明辦的.安排布署,我鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”為目標,以“四清、五化、六整頓、兩文明”為重點,組織開展了村屯環(huán)境綜合整治活動,收到了良好效果。
期對整治工作進行大檢查、大評比,由于高度重視,措施得力,在全鎮(zhèn)形成了人人參與,上下聯(lián)動、齊抓共管、層層負責的工作機制,有力確保了我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的順利推進。
二、全面發(fā)動,廣泛宣傳。環(huán)境綜合整治工作是一項群眾性很強的工作,涉及面廣,關系到廣大居民的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。一是懸掛標語,永久性標語,愛國衛(wèi)生宣傳標語等加大宣傳。二是各單位、學校及政府舉辦愛國衛(wèi)生健康教育、環(huán)境綜合整治專欄、板報等。三是召開鎮(zhèn)村干部會,多次宣傳、督促、部署整治工作,做到逢會必講環(huán)境衛(wèi)生。四是利用廣播宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治知識,相關政策法規(guī)。五是黨委、政府主要領導、分管領導及村干部深入群眾家中或商家業(yè)戶上門宣傳環(huán)境整治的目的、意義,使廣大群眾自覺養(yǎng)成維護環(huán)境衛(wèi)生,改變不良行為,做到“門前三包”,“院內(nèi)清潔”。通過多形式、多渠道的宣傳和思想教育,群眾對整治工作的知曉率達95%以上,使整治工作得到了廣大居民的理解、支持、配合和參與,營造了濃厚的工作氛圍。
了整治力度,保證了交通暢通和市場秩序良好。同時,落實了工作經(jīng)費,保證了環(huán)境綜合整治工作的正常開展。
四是制定規(guī)劃,監(jiān)督實施。為鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,我們堅持結合本地實際,落實長效管理措施。我們邀請建設局、規(guī)劃局、環(huán)保局幫助制定了小城鎮(zhèn)建設長遠規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃,嚴格按規(guī)定審批,集中整治違章建筑,對那些私自亂建的行為及時糾正,堅決予以取締。
通過開展環(huán)境綜合整治工作,使學田鎮(zhèn)的衛(wèi)生面貌,交通秩序、市場秩序進一步好轉(zhuǎn),環(huán)境整治工作進一步鞏固,我們將總結經(jīng)驗,再接再勵,建立環(huán)境綜合整治長效機制,常抓不懈,鞏固成果,把環(huán)境整治工作做的更好。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇四
2014年,在縣總工會的大力支持指導下,縣城管局工會充分發(fā)揮自身的橋梁紐帶作用,加大職工教育培訓力度,著力維護職工權利,積極組織職工參與各項文體活動,活躍職工生活,凝聚人心,化解矛盾,同時強化自身建設,較好的完成了各項工作任務。
一、加大干部職工教育培訓力度,培養(yǎng)高素質(zhì)城管隊伍。
對干部職工隊伍進行教育培訓,幫助他們提高技能是工會首當其沖的第一位工作。一年來,針對城管局職工整體素質(zhì)不高的實際情況,縣城管局工會開展了有針對性的教育培訓活動,以《縣城市管理法規(guī)文件匯編》為藍本,采取集中培訓、閉卷考試、班前會、現(xiàn)場觀摩等形式,開展多形式的教育培訓,讓執(zhí)法人員熟知城市管理法律條文,嚴格執(zhí)法程序,掌握執(zhí)法技巧,使廣大執(zhí)法人員適應依法管理城市、和諧管理城市的新形勢,改變城管執(zhí)法在群眾中的負面影響,盡可能避免正面沖突,減少群眾上訪。放在城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面,2、開展執(zhí)法培訓。
二、認真參與維權,保障職工合法權利。
我們始終堅持工會是“職工之家”的理念,將維護職工的合法權利作為工會的核心工作,讓工會組織的關心溫暖每一位職工的'心。
1、落實協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)工人的社會保障?;诔鞘泄芾砉ぷ鞯奶厥庑?,在正式工作人員尚未解決社會養(yǎng)老保險的情況下,我們?yōu)槊恳晃粎f(xié)管員交納了人身意外傷害險、醫(yī)療保險、社會保險,解決了他們的后顧之憂。同時,在組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標時,要求環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包人為每一位環(huán)衛(wèi)工人交納人身意外傷害險和醫(yī)療保險,并由城管局代交,費用在承包金中扣除,切實維護環(huán)衛(wèi)工人的人身和醫(yī)療保障。
2、積極參加職工互助保險,為每位職工交納了人身意外傷害互助險等三個險種,為女職工交納了幸福險,同時,對女職工特意安排生殖健康體檢。
三、積極組織開展活動,豐富職工群眾業(yè)余生活。
多次與縣武警、消防、組織部等單位舉行籃球友誼賽,組織了職工內(nèi)部籃球賽,氣排球賽,組織參加了縣全運會,男籃、女籃、圍棋、象棋、廣播體操、拔河、足球、氣排球8個項目,其中男籃獲第一名、女籃獲第二名、圍棋獲第五名、象棋獲第一名、廣播體操獲第二名、拔河獲第三名、拔河獲第五名、氣排球獲第三名。
四、完善城市管理和服務指揮中心建設,及時有效解決群眾訴求。
在大世界led電子顯示屏長期刊登4298365熱線號碼,開展各種形式的宣傳活動,使群眾能熟記城市管理服務熱線號碼,累計收到群眾投訴、來訪和咨詢1192件,已辦結1182件,正在辦理10件,辦結率為98%,滿意率為99%。
五、加強自身建設,強化組織保障。
1、健全工會網(wǎng)絡。在下屬各所均建立了工會小組,由威信高的職工擔任小組長,切實提高工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、壯大會員隊伍。及時將新進人員發(fā)展位會員,使單位所有人員都成為工會會員,入會率達100%。
3、強化工會干部隊伍建設,及時組織參加縣總工會舉辦的培訓班,平時經(jīng)常組織業(yè)務學習,切實提高工會干部的工作能力。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇五
市安委辦:
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于安全生產(chǎn)工作的一系列文件、會議和指示精神,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系,強化安全生產(chǎn)紅線意識,加大安全隱患排查力度,全面推進各行各業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,有效維護了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)就我縣安全生產(chǎn)專項整治工作進展情況報告如下:
確了整治的步驟和要求。在此基礎上,縣政府主要領導與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)、專項整治工作目標責任層層分解落實到了各級、各單位和企業(yè),進一步建立了安全生產(chǎn)“一票否決”制度,形成了以制度落實保障的責任體系??h政府、分管副定期不定期召開安全生產(chǎn)例會,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題或遇到的困難,確保了安全專項整治工作的順利開展。
二、強化措施,狠抓落實,確保專項整治取得實效
其中的3項掛牌督辦、4項重點整改,要求按照隱患治理“五落實”的整改原則,安排專人、限定時間、落實措施,確保做到所有隱患整改銷號。四是加強隱患事前排查責任追究。按照有關規(guī)定嚴肅對待事故和事故隱患,對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責不履行、非法違法生產(chǎn)打擊不得力、防范措施落實不到位、安全隱患排查治理不徹底的,嚴肅進行事前問責,做到有責必究、有過必罰、一查到底。
三、突出重點,集中整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患
在專項整治工作中,我們以煤礦、非煤礦山、危險化學品等行業(yè)為重點,做到以點帶面,整體推進,不斷加強檢查和監(jiān)督,確保專項整治行動取得實效。
排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。截止目前,共檢查企業(yè)1248次,查出隱患7230條,整改7230條。今年我縣煤炭安全生產(chǎn)方面發(fā)生兩起事故,死亡3人,嚴峻的形勢給我們敲響了警鐘,我們將進一步夯實應急救援體系建設和開展預防性安全檢查,強化煤礦勞動用工、安全培訓及煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升工作,保障煤礦安全生產(chǎn)。
非煤礦山方面:結合金屬非金屬礦山的整頓關閉工作,與非煤礦山企業(yè)簽訂責任書,要求企業(yè)主要負責人親自檢查,嚴格制定隱患排查方案,落實隱患排查資金、人員等措施,同時按照非煤礦山隱患排查治理規(guī)定內(nèi)容,逐企、逐礦、逐場對全縣非煤礦山進行隱患排查。上半年共檢查企業(yè)21家,查出各類安全隱患105條,當場整改38條,限期整改67條,截至目前,67條隱患全部整改,整改率達100%。
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國土資源局雙違整治工作匯報材料篇六
為進一步規(guī)范**鎮(zhèn)土地管理秩序和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,有效遏制違法用地的行為,鎮(zhèn)黨委、政府決定從2016年1月12日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法用地集中整治工作。根據(jù)市紀委監(jiān)察局《關于開展違法用地專項督查的工作情況報告》等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想。
認真貫徹和執(zhí)行中央、省、市關于嚴格規(guī)范土地和建設管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,突出重點,嚴厲打擊,防控新生違法用地違法建設產(chǎn)生,促進城鄉(xiāng)土地和規(guī)劃管理規(guī)范有序、長效化,為規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設管理和依法用地創(chuàng)造良好的用地和建設環(huán)境。
二、工作目標及范圍。
(一)工作目標。
通過開展集中整治行動,堅決遏制違法用地違法建設蔓延趨勢,嚴厲查處違法用地違法建設行為。
(二)工作范圍。
重點對鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)、高速公路沿線、主干道沿線等違法用地、違法建設行為進行專項整治。
三、整治內(nèi)容。
(一)重點整治鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)違法用地、違法建設行為。特別是城市主干道、城市進出口及城鄉(xiāng)結合部違法用地違法建設行為。
(二)未按土地、規(guī)劃、建設、林業(yè)審批要求進行開發(fā)建設的,或未經(jīng)審批搭建的臨時建筑物、構筑物的。
(三)在城市道路紅線控制范圍或城市基礎設施安全控制范圍內(nèi),占壓城市市政管線興建建筑物、構筑物的。
(四)村民自建住房和村民回遷安置房建設項目,違規(guī)組織向社會銷售的。
(五)其他法律法規(guī)規(guī)定的違法用地、違法建設行為。
(六)主要整治對象。一是公路沿線,特別是鎮(zhèn)城規(guī)劃區(qū)內(nèi)影響市容市貌的違章建筑。二是妨礙城市市政建設和重大工程建設推進的違章建筑。三是侵占道路、廣場、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等公共活動場所的違章建筑,影響城邊、村邊、路邊、岸邊和景區(qū)內(nèi)的違章建筑和影響潔化、綠化、美化、亮化的違章建筑。四是非法占用基本農(nóng)田或采取欺騙手段取得審批手續(xù)的違章建筑。五是通過信訪、舉報、巡查等形式反映出來的,群眾反映強烈的違章建筑。六是在單位范圍內(nèi)非法占用國有土地開展違法建設的行為。
四、工作步驟。
(一)調(diào)查摸底階段(2016年1月12日至2月12日)。各村(社區(qū))、各部門要對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地違法建設進行調(diào)查摸底,做到全面細致調(diào)查,定性分類準確,并按要求登記造冊,建立違法用地違法建設臺賬。積極引導違法違章建筑當事人自行拆除。召開全鎮(zhèn)違法用地違法建設集中整治工作推進會,統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標任務和工作要求,全面部署專項整治工作。利用宣傳欄、廣播電視、宣傳車、政府公開信息平臺等形式,加大對土地、城市規(guī)劃等法律法規(guī)宣傳,做到家喻戶曉,營造良好工作氛圍。
(二)調(diào)查取證階段(2016年2月12日至3月12日)。一是調(diào)查確認。國土、城建部門在全面調(diào)查摸清基本情況的基礎上,進行進一步核實、取證和認定,完善行政執(zhí)法程序;二是限期自拆。國土、城建等部門分組上門對違法違章建筑當事人進行督促檢查,動員自拆。同時向違法違章建筑當事人發(fā)出限期自行拆除通知書,由當事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除;三是停水斷電。對經(jīng)查實的違章建筑,由供水供電部門采取停水斷電措施,促使違法違章當事人自行拆除違法違章建筑。
(三)集中整治階段(2016年3月12日至集鎮(zhèn)行動結束)。對超過自行拆除期限但仍未拆除的違法違章建筑,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合工作組,堅決依法予以強制拆除。在強拆中出現(xiàn)無理取鬧,阻礙依法執(zhí)行強拆的,依法從快從嚴處理。
五、職責分工。
(一)黨政辦、拆違控違辦公室負責牽頭開展整治違法用地違法建設專項行動期間的宣傳策劃工作,督促各村(社區(qū))搞好宣傳發(fā)動,充分利用宣傳單、宣傳車、宣傳欄、橫幅標語等手段,大力宣傳與查處違法用地違法建設有關的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),講清違法用地違法建設行為的現(xiàn)實危害,宣傳鎮(zhèn)黨委、政府打擊違法用地違法建設行為的決心和舉措,對頂風違紀的要公開曝光。
(二)國土部門負責違法用地調(diào)查摸底和調(diào)查取證,負責制止和查處違法用地行為,包括非法買賣土地、違法用地行為等。
(三)拆違控違辦公室負責違法建設調(diào)查摸底和調(diào)查取證,負責依法查處鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的違法建設違章搭建行為;負責依法建設的監(jiān)督管理;查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設行為。
(四)各村(社區(qū))負責開展好本轄區(qū)范圍內(nèi)違法用地違法建設調(diào)查摸底,尤其是影響集鎮(zhèn)規(guī)劃的非法建筑,搞好入戶宣傳,積極配合強制拆除違法違章建(構)筑物,加強綜合整治等工作。
(五)其他各部門按照各自職責配合做好集中整治相關工作。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))、各有關部門要充分認識集中整治的重要性和緊迫性,把思想和認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署上來,切實加強組織領導,周密計劃、精心安排、嚴密組織,全力以赴抓落實。黨政主要領導要親自掛帥,對違法用地違法建設集中整治工作要親自動員部署、親臨拆違現(xiàn)場、親自協(xié)調(diào)解決整治過程中遇到的困難和問題,確保整治工作順利推進。
(二)加強宣傳、營造氛圍。黨政辦、拆違控違辦公室、各村(社區(qū))要搞好宣傳發(fā)動,通過在大街小巷、路網(wǎng)通道、村組路口以及引人注目的地方張貼標語、貼公告、發(fā)放宣傳單等方式,進行廣泛宣傳;要利用現(xiàn)代傳媒手段,在新媒體上進行宣傳,發(fā)布整治違法用地工作信息,營造良好的社會輿論,掀起全鎮(zhèn)整治違法用地集中整治工作新高潮。
(三)明確責任,協(xié)同配合。各村(社區(qū))、相關部門主要領導是制止和查處違法用地違法建設行為的第一責任人,要親自安排,靠前指揮,研究制定行動方案,層層分解任務,責任落實到人,及時解決工作中遇到的矛盾和問題,確保集中整治工作取得成效。各部門要對照工作職責,扎實開展整治,主動溝通,加強協(xié)作,形成執(zhí)法合力,確保整治效果。
(四)依法行政,維護穩(wěn)定。整治過程中要堅持依法依規(guī),對違法建設的整治要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,堅持原則。要嚴格執(zhí)法程序,注重執(zhí)法細節(jié),做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法行為規(guī)范。同時,要做到疏堵結合,正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系,做到無情“拆違”、有情操作,尤其對弱勢群體和確有困難的群眾,要落實各項幫扶措施,幫助解決實際問題。要制定維護穩(wěn)定工作預案,對矛盾突出的案件要妥善處理,確保社會大局穩(wěn)定。
(五)加強督導,嚴格問責。鎮(zhèn)黨委、政府將整治違法用地集中整治工作納入年度績效考評和督查的重要內(nèi)容,由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)督查室適時組織督查、及時通報,黨政辦要跟蹤督查情況,并作為考評依據(jù)。鎮(zhèn)督查室適時對各村(社區(qū))開展整治違法用地情況明查暗訪,及時掌握動態(tài),推進工作開展。對清理工作不認真、走過場的村(社區(qū))予以通報批評;對違反土地管理、建設規(guī)劃行為不制止、不組織查處或查處不力造成嚴重后果和影響的,嚴格按照有關規(guī)定對有關負責人給予處分;對玩忽職守、壓案不報、執(zhí)法不力,導致重大違法案件發(fā)生或群體性上訪的,要依法嚴肅追究責任。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇七
自共青城開展“兩違”整治工作以來,茶山街道根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排方案,加強舉措,鐵腕整治“兩違”。整治工作宣講氣氛濃、情況底數(shù)清、拆除力度大、活動成效顯著。現(xiàn)將“兩違”整治工作詳細情況匯報如下:
一、街道“兩違”現(xiàn)狀。
茶山街道“兩違”整治范圍包括北峰社區(qū)周家灣、南湖社區(qū)丁村新村、三連、鄭泗橋(1號橋);東湖社區(qū)姚家村及轄區(qū)內(nèi)私搭亂建,其中涉及“兩違”戶64戶。街道“兩違”情況中包含農(nóng)民建房、手續(xù)申報中建房、困難戶建房、原住房翻新、無手續(xù)建房等多種情況。
二、“兩違”工作進展。
目前已拆除“兩違”建房戶,拆除面積平方米;制止戶建房。
三、工作措施。
一是宣講動員造聲勢。街道成立以黨工委書記劉小毛為組長,辦事處主任陳洋為副組長,班子成員、科室主任及社區(qū)書記、主任為成員的領導小組,在市委、市政府安排工作后立即召開街道“兩違”整治工作動員大會,制定方案,明確任務,落實責任。并在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)組織網(wǎng)格長、小區(qū)長、小隊長、樓棟長等傳達學習有關文件精神和政策法規(guī),進行思想動員,研究安排。做到“四個到位”進行宣講教育,即宣講牌、標語張?zhí)懙轿弧⒅戮用褚环庑虐l(fā)放到位、上門宣講到位、宣講車宣講到位,做到了橫向到邊、縱向到底、家喻戶曉、人人皆知。
三是重拳出擊抓拆除。遵循先易后難、先簡單后復雜的原則,實行自拆與強拆相結合,調(diào)查摸底與拆除相結合,常規(guī)巡查與集中整治相結合的工作方法,鼓勵、獎勵自拆,集中力量強拆,自“兩違”工作開展以來,街道已開展集中整治5次,拆除“兩違”建筑處,其中由書記、主任親自帶隊3次,拆除“兩違”建筑處。
四是創(chuàng)新方法促成效。由于人手少,時間長、任務重,街道為不影響其他工作正常開展的情況下,自籌資金聘請專業(yè)拆除隊伍對違章建筑進行監(jiān)控、拆除,力求做到發(fā)現(xiàn)一處拆除一處,確保街道轄區(qū)內(nèi)無新增“兩違”現(xiàn)象。
四、存在問題。
雖然前期工作取得了一定成效,但由于街道地理位臵的特殊性和復雜性,“兩違”整治工作還存在諸多難題和困難。
二是民間房屋產(chǎn)權交易難以控制,查實的難度大;
三是街道“兩違”工作人、財、物沒有保障,缺乏執(zhí)法證件,執(zhí)法難度大,“兩違”巡查拆遷成本高,經(jīng)費支出壓力大。
五、下步工作安排。
下一步,我們將繼續(xù)以拆控建,疏堵結合,認真執(zhí)行政策,宣講政策,確?!耙煌胨似?,一把尺子量到底”。大力落施城市管理長效機制,加大“兩違”巡查的密度和力度,凈化建房秩序,杜絕“先建后拆”、“拆后再建”等現(xiàn)象,以減輕工作的強度,減少群眾的損失。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇八
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感。
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。20xx年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。20xx年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉(zhuǎn)型、任務轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的477戶1412名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到12837元、同比增長10。8%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了xx明星、迎豐紅花坪等10個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展。
做好20xx年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23。9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6。5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的本站基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉(zhuǎn)、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。20xx年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習xx“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年xx月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒xx省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造xx、熨斗、xx、后柳4個示范鎮(zhèn)和xx絲銀壩、xx明星、xx勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇九
同志們,經(jīng)市委市政府同意,我們用一整天的時間,在xx縣召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會,主要是學習xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的好經(jīng)驗、好做法,通過現(xiàn)場觀摩,學樣子、照鏡子、找路子,進一步推進當前以農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進過程中,大家可能都存在這樣那樣的問題,比如:農(nóng)村人居環(huán)境該怎么抓?農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵該怎么樣去理解?具體的方法措施路徑應該怎么選擇?這次現(xiàn)場會為什么放在xx縣召開?剛才3個縣的同志和5個市直相關部門的同志緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”作的發(fā)言,還有今天上午對xx縣的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個村的現(xiàn)場觀摩,已經(jīng)給我們做了形象直觀的回答。上午的現(xiàn)場觀摩,我相信對在座的各位都產(chǎn)生了強烈的視覺沖擊和深深的心靈觸動;下午的發(fā)言,大家交流了經(jīng)驗,尋找了差距,也提出了下一步工作的具體措施,希望大家認真思考,相互借鑒,認真檢視自己工作中還存在哪些問題,在對照檢查的過程當中見賢思齊。
上午觀摩的時候,我有意讓縣區(qū)的分管領導在不做準備的情況下進行現(xiàn)場點評,目的就是改變現(xiàn)場會的大水漫灌、走馬觀花,從現(xiàn)場點評的情況可以感受出,大家點評的都很準確,也很到位,說明我們上午的現(xiàn)場觀摩達到了預期的效果和目的。在現(xiàn)場,大家都認為xx縣的工作值得看、經(jīng)驗值得學。除了大家點評提到的之外,我感覺還有這么幾個方面,第一是高位推動,領導重視程度高。為什么“廁所革命”村莊清潔行動在省市統(tǒng)一要求的情況下會有不同的進度、不同的效果?歸根結底,是與領導重視的程度分不開的。正因為xx縣書記、縣長把這件事情真正當做一件要事、實事、好事來抓,親自研究部署謀劃,親自推動落實,親自解決組織發(fā)動、資金籌措、機制創(chuàng)新等重點難點方面,分管領導更是直接抓在手上,一線指導、一線落實,各個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力,齊抓共管,上下聯(lián)動,所以才最終形成了整體推動的工作格局,取得實實在在的工作成績。第二是高起點謀劃,綜合施策效果好。正如上午一些同志在現(xiàn)在場點評中講到的,xx縣很好地打出了一套組合拳,在今年的農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動工作當中,不是就事論事,而是把“廁所革命”、村莊清潔行動、污水處理、垃圾收集、垃圾處理等等這些工作都做了系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃,下力氣整合資金1。2億元集中投放到19個村,分類解決戶廁、公廁、垃圾、污水處理以及拆違治亂等等一系列的問題。正是因為xx縣把這項工作作為一個系統(tǒng)工程,高起點謀劃,綜合推進、整體發(fā)力,才使得我們所到的每一個地方,都看到了讓人興奮,甚至是賞心悅目的變化。第三是嚴把標準,精細操作質(zhì)量優(yōu)。什么是標準?標準就是推進落實這項工作須達到的一個程度。今天在xx的觀摩點,我看得比較細,我認為xx的戶廁標準就定的非常細致、非常實、非常管用。概括起來就是“磚混結構、現(xiàn)澆平頂、面積達標、內(nèi)外涂白、地面防滑、瓷質(zhì)蹲便、有門有窗、有燈有框、儲水沖洗”這9句話、36個字。目前從資金籌備情況來看,各縣區(qū)的資金都已經(jīng)籌措的差不多了,如果把資金用好用活,堅持標準,完全能高質(zhì)量高標準地把這項工作干好,關鍵就看用心不用心。另外還有化糞池標準、管網(wǎng)標準、補助標準、技術標準、施工標準、補助標準,體現(xiàn)出了xx縣精細謀劃工作的能力和水平。與會其他各縣區(qū)要認真學習對照,檢視一下自己的工作是不是也謀劃到了這一步。第四是機制健全,保障措施很到位。在看的過程中,我相信大家都能體會到這一點,那就是在垃圾清理模式上,xx縣采用“戶分類、社收集、村運輸、鎮(zhèn)處理”的機制,讓各種不同類型的垃圾都得到了有效處理,讓垃圾有了家,讓廢物變成了寶。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作當中,遇到的普遍性難題就是柴草亂堆亂放,面廣量大而且不好處理。但xx縣很好地解決了這個問題,他們把村內(nèi)原有的打麥場、公共活動場所收到回來,統(tǒng)一規(guī)劃、就地取材進行改造,把全村的柴草統(tǒng)一集中放到柴草場,既整齊美觀,又體現(xiàn)出了文化元素。在拆治過程中,大家一定要認真研究落實建管機制,切實建立長效的管理機制,用一套辦法管理起來。第五是發(fā)動充分,群眾參與熱情高。xx縣、鄉(xiāng)、村多次召開會議,多次上門做群眾工作,通過行之有效的形式和載體,廣泛動員,群眾參與度高。總結今天的感受,主要有四點:一是打造了精準扶貧的升級版,二是解答了鄉(xiāng)村振興的新課題,三是探索了落實河長制的好路子,四是創(chuàng)造了整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好典型。
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來,關于農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動的有關情況,剛才亞軍局長已經(jīng)做了通報,對存在的問題,總結地也很到位,我著重再強調(diào)一下存在的問題,第一是領導的重視程度不到位。沒有上升到講政治的高度去對待這件事情。這項工作從一開始部署,中央和省上都講得很清楚,必須是五級書記親自抓,但總體來看,除xx縣之外,大部分縣區(qū)主要領導對這件工作重視不夠,甚至有些分管領導是否重視還要打個問號。各縣區(qū)分管領導回去之后,一定要將本次現(xiàn)場觀摩xx縣的做法向主要領導做好匯報。第二是資金籌措到位遲。在籌措資金方面縣上固然有難處,但是資金籌措難,不是一個縣區(qū)的問題,不是局部的問題,是全市面臨的共性問題。為什么xx縣能夠解決好?在資金下?lián)艿倪^程當中,還存在拖延浪費時間的問題,延誤了農(nóng)村“廁所革命”建設的進度。第三是工作進度形象差。整體來說,全市的進度形象都差,省上要求是9月底要全部建成,而到今天全市僅完成戶廁建設任務的31%,已經(jīng)落到了全省倒數(shù)第三四位。第四是部門協(xié)調(diào)配合不夠,整體推進沒有形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、住建、財政、生態(tài)環(huán)境等部門合力沒有形成,對工作推動不力的,該通報的沒有及時通報,該約談的沒有及時約談。這項工作衛(wèi)健委也要上手,衛(wèi)健委不僅是制定工作標準,還要對技術標準進行全面把關;住建局在省上下達“廁所革命”任務指標的時候,還有1200多座的村級公廁,省市要求村級公廁覆蓋率達到70%以上,按這個任務目標,今年要新建近1140座,但截至目前只建了179座。
關于下一步的工作,提三點要求。
一、提高站位,再添措施,堅決打贏“廁所革命”攻堅戰(zhàn)。
這是總書記親自提出,親自部署的一件事,總書記這次視察甘肅,在古浪縣就視察了戶廁改造工作,不僅體現(xiàn)了愛民情懷,同時也說明了農(nóng)村“廁所革命”在整個農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性??倳浿匾暤墓ぷ鳎覀儾恢匾?,什么叫講政治,講政治不是一句空話,講政治要體現(xiàn)和落實在我們的工作行動當中。同時,也是省委省政府向全省人民鄭重承諾的20xx年為民辦實事之一,xx月底必須建成,xx月份省上要進行驗收,哪個縣區(qū)完不成,是要被問責的。一要多方籌資建設資金。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治要與扶貧工作統(tǒng)籌兼顧,今年在下達任務的時候,市上充分考慮到今年精準扶貧、對標對表3+1沖刺清零,還有幾個縣這方面面臨的工作任務很重,所以給這些縣安排的任務相對較小。要認識清潔村莊行動和“廁所革命”的工作做到位了,會有效增加扶貧工作的亮點,提升扶貧工作的成色。拆違治亂,拆地不行治理也跟不上,這樣的村怎么去交賬?到了戶里去,連一個戶用廁所都沒有,又該怎么去交賬?這是相得益彰的關系,不要把農(nóng)村人居環(huán)境整治和扶貧工作對立起來。二要堅持科學改廁。xx縣的具體做法就是科學改廁,從每個縣的實際出發(fā),根據(jù)實際,科學選擇改廁模式,宜水則水,宜旱則旱,能統(tǒng)則統(tǒng),能分則分。有些高寒陰濕的地方,不要一味強求搞水沖式廁所。把衛(wèi)生旱廁按標準建好,也同樣能夠通過驗收,達到改廁的目標和要求。當然有條件的地方,我們還是要堅持高標準高要求,不僅僅只是為了完成任務。xx縣的改廁的做法,把村級的污水處理與改廁結合起來,這是我抓“廁所革命”這項工作以來,追求的一種理想,在全省全國改廁工作中,應該都是一流的。三要確保建設質(zhì)量。部分縣區(qū)存在質(zhì)量問題,采購廁具的渠道不統(tǒng)一,質(zhì)量標準要求不一致,有的采購的是劣質(zhì)的產(chǎn)品。在施工建設時,指導不到位,建的三格式化糞池達不到無害化處理的要求,廁所位置選擇不合理,把廁所建在離農(nóng)戶很遠的位置,不切合實際,不方便群眾如廁。給大家提個醒,千萬不要把今天所做的工作變成今后督查整改的對象,成為網(wǎng)絡媒體炒作的對象。四要努力營造良好氛圍。各縣區(qū)要充分認識農(nóng)村改廁工作對保障人民群眾健康的重要意義,切實宣傳好、教育好、引導好,不斷增強廣大農(nóng)民的改廁主動性和自覺性。要利用各種宣傳手段和途徑,通過群眾喜聞樂見的形式,傳播科學知識,宣傳改廁防病,形成強大輿論聲勢,強化農(nóng)民文明衛(wèi)生意識。要通過學校的健康教育,達到教育一人,帶動全家。要結合基層黨組織活動,鼓勵鄉(xiāng)村干部、黨員、醫(yī)護人員及教師帶頭改廁,促使廣大農(nóng)民健康觀念的轉(zhuǎn)變,改變不良習俗,引導農(nóng)民樹立健康文明新風尚,增強自我保健意識和能力,激發(fā)群眾的改廁熱情。比如,兩當縣的人居環(huán)境整治就是從群眾的生活習慣抓起,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,常態(tài)化開展“月末周五”集中整治,建立衛(wèi)生評比“紅黑榜”,推行環(huán)境衛(wèi)生保證金制度,促使群眾養(yǎng)成自覺開展衛(wèi)生保潔的良好習慣,達到了很好的整治效果。
二、凝聚共識,綜合施策,廣泛深入開展村莊清潔行動。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標是建設美麗宜居村莊,村莊清潔行動的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理,聚焦的都是農(nóng)民最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的問題,可以說切入點是最基礎的,影響面、帶動面卻是最廣的。我們要動員各方力量,集中整治農(nóng)村生活垃圾、污水等面上的環(huán)境問題,進而建立垃圾清理等方面的長效機制,從根本上治理、徹底上改變農(nóng)村臟亂差的狀態(tài)。一要全面清理農(nóng)村生活垃圾。開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治,集中力量、限定時間、不留死角,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物,做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設、分類管理,徹底解決“臟亂差”問題。要普遍推行垃圾分類制度,按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式,全面做好農(nóng)村垃圾處理工作,嚴防將垃圾扔在庭院周圍或倒在路邊、田邊、河邊。二要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積物和水面漂浮的生活垃圾進行全面、徹底清理,統(tǒng)一收運處理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴重的池塘、溝渠的沉積污泥開展清淤治理,疏通排水;有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要統(tǒng)籌謀劃、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動、集中連片、分步實施開展農(nóng)村生活污水處理,防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進入池塘、水庫、水池,使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。要嚴格按照有關規(guī)定處置清理收集的淤泥等污染物,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動,大力推廣經(jīng)濟高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式,鼓勵和引導農(nóng)戶對畜禽糞污進行堆肥或沼氣化處理,就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥,實現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。要推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術,加強秸稈綜合利用。加快推進可降解地膜應用試驗和試點示范,扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點建設,提升廢舊地膜回收利用率,全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項涉及多部門的系統(tǒng)工程,我們一定要在市改善農(nóng)村人居環(huán)境專項工作組的組織協(xié)調(diào)下,各成員單位必須認真履行職責,各司其職,各負其責,主動作為,統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。一要加強村莊規(guī)劃編制管理。自然資源部門要對已編制完成的村莊規(guī)劃按新的要求進行全面梳理評估修訂,對333個未編制村莊規(guī)劃的村要按照村莊類型及實際需求,盡快編制能體現(xiàn)地域特色、村莊特點、管用實用的村莊規(guī)劃。要積極向上爭取規(guī)劃編制經(jīng)費,加強規(guī)劃人才的培訓培養(yǎng),努力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土規(guī)劃人才。要加強對規(guī)劃執(zhí)行的督查力度,防治規(guī)劃上墻不落地。二要高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設。交通運輸部門要在推進固強補弱上下功夫,把加快“暢返不暢”路線整治作為首要任務,建立臺賬、逐項銷號。要積極爭取上級財政支持,加大養(yǎng)護資金撥付力度,力爭農(nóng)村公路應養(yǎng)盡養(yǎng)。要加大路域環(huán)境整治力度,實現(xiàn)有路必管,打造干凈、安全、通暢的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路綜合執(zhí)法,及時檢查、制止和處理侵占、破壞農(nóng)村公路的行為。三要全面提升村級公益性設施共管共享工作。要進一步規(guī)范村級公益性設施共管共享理事會運行,壯大管護資金,科學設置公益性崗位,爭取今年新開發(fā)的2434個公益性崗位落實到位。鞏固拆危治亂整治成果,進一步健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。這方面成縣的做法值得借鑒,他們在全面完成拆違后,又地毯式開展治亂回頭看,徹底清除了各種建筑垃圾,復墾了土,實現(xiàn)了干凈整潔有序。四要繼續(xù)持續(xù)推進拆違治亂。在市委市政府的農(nóng)村工作當中,拆違治亂工作占了相當大的比重,這項工作孫書記時時督促、時時上心。凡是拆違治亂工作推進有利的,拆治結合的好的,凡是治亂的措施跟進落實的及時的,村莊整體的面貌都發(fā)生了很大的變化。比如xx縣、成縣和兩當。
通過今天的現(xiàn)場會,大家一定要對照時間節(jié)點和任務要求,結合本次現(xiàn)場會給我們的有利啟示,認清自身的差距,緊密結合自身實際,強力推進,盡快落實。市上要求,從現(xiàn)在開始,用9月份一個月時間,打好農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”和村莊清潔行動的攻堅戰(zhàn),如期完成省上下達的任務,按期接受省上的驗收考核,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立xx周年。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十
強化風險排查,筑牢安全防線。為深刻吸取“4.29”湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,認真貫徹落實中央和省、市、區(qū)房屋建筑安全專項整治電視電話會議精神,守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。5月7日至15日,隆陽區(qū)民政局認真組織開展房屋建筑安全隱患排查整治,筑牢安全生產(chǎn)防線。
強化統(tǒng)籌,壓實責任。5月7日,隆陽區(qū)民政局召開黨組擴大會議,通報“4.29”事件,專題研究房屋建筑安全隱患排查整治工作。5月9日,在干部職工大會上對房屋建筑安全隱患排查工作進行了動員部署,明確排查時間、排查范圍、排查重點和排查方式。5月10日,黨組書記、局長親自帶隊,到殯儀館等重點機構和場所進行現(xiàn)場督查,督促各機構認真開展房屋建筑安全隱患排查整治工作,嚴格落實好安全生產(chǎn)責任。
聚焦重點,全面排查。緊盯民政領域重點場所、重點機構、重點人群,對所有辦公樓、住宿區(qū)、自建房、出租房等進行深入排查。一是對局機關辦公樓和出租房等進行全面排查;二是對全區(qū)14家養(yǎng)老機構進行全面排查,并要求各機構按照屬地原則納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)排查范圍;三是對殯葬服務機構房屋建筑和在建項目、擴建項目進行全面排查;四是對救助管理機構自建房屋、救助人員安置區(qū)域進行全面排查;五是要求干部職工個人對家庭現(xiàn)有居住房屋進行自查。
抓實整改,化解風險。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的現(xiàn)場督促整改到位,對時限較長不能及時整改的`風險隱患,明確整改措施、整改責任人、整改時限,落實好安全防護措施,保障人員安全。通過開展房屋建筑風險隱患排查整治,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、化解風險,堅決守住民政領域安全生產(chǎn)紅線、底線、生命線。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十一
為進一步加強和規(guī)范我公司的運營管理,保障和促進城市燃氣的運營安全和健康發(fā)展,我公司對各方面進行了自查、考核,并進行了整改。現(xiàn)將我公司自查結果公布如下:
公司生產(chǎn)、技術、安全和經(jīng)營負責人應具備相關專業(yè)技術職稱,全部人員定期進行崗位技能、安全生產(chǎn)等教育培訓,并實行特殊工種持證上崗制度。對于新職工上崗前須接受相關規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識和基礎技術的崗前教育培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。
我公司堅持“安全第一,預防為主”的方針。首先,各部門員工對用戶安全和節(jié)約用氣進行指導和宣傳,用戶應當按照規(guī)定正確使用燃氣。第二,建立健全各項規(guī)章制度,科學操作,合理安排。第三,具有滿足應急搶險需要的應急搶險預案、隊伍、物資、設備、車輛、機具等,并進行相應的演練。
(一)有與經(jīng)營規(guī)模相適應的營業(yè)場所;
(二)有符合國家燃氣質(zhì)量標準的穩(wěn)定氣源;
(四)有相應數(shù)量的經(jīng)過專業(yè)培訓合格的管理人員和技術人員;
(五)有健全的規(guī)章制度和安全責任制度。
用戶需要使用燃氣,應當向燃氣銷售企業(yè)提出。具備供氣條件的,我公司應當及時組織供氣。用戶有權就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢,可以向有關部門或組織投訴。我公司安裝的燃氣管道符合規(guī)定的標準,并按照壓力容器管理的有關規(guī)定定期檢修和更新。另外,我公司建立了燃氣設施巡查制度,定期對燃氣設施進行檢修,并制定燃氣事故的應急處理方案。發(fā)生燃氣事故,對燃氣設施搶修,及時、滿意。
1、設立燃氣用戶服務熱線,24小時專人專線值守,及時受理用戶咨詢、投訴、保修等,并進行滿意服務。燃氣銷售企業(yè)應當設置用戶聯(lián)系電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話設有專人每天24小時值班,我公司在接到用戶報修后,在規(guī)定的期限或者與用戶約定的時間內(nèi)派人到現(xiàn)場維修;對燃氣泄漏的,立即派人到現(xiàn)場搶修。
2、因燃氣工程施工或者燃氣設施維修,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,我公司在48小時前予以公告,并對用戶做出安排;需在較大范圍內(nèi)暫停供氣或者降低燃氣壓力的,事先向建設行政主管部門報告。因不可抗力、突發(fā)性事故等緊急情況,確需暫停供氣或者降低燃氣壓力的,應當立即通知用戶,同時向建設行政主管部門報告,并采取不間斷搶修措施,直至恢復正常供氣。
3、設立了用戶和社會監(jiān)督機制。
1、經(jīng)自查,我公司20xx年未發(fā)生安全責任事故,安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、事故處理與責任追究落實到位。
2、各項操作技術規(guī)程,均按規(guī)定進行。
3、定時進行安全檢查,定人定質(zhì)進行整改,并記錄在案,及時復查。
4、燃氣管道、設施的安裝、焊接、埋設等均符合國家相關規(guī)范要求。
5、工程竣工后,及時進行竣工驗收,并對驗收資料存檔保存,驗收合格后才可通氣。
6、首次通氣前對用戶發(fā)放安全用氣宣傳教育。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十二
(一)深入研判、全面梳理,建立健全排查標準。一是第一時間研究制定排查指導方案和工作路徑。多次組織召開既有建筑安全管理工作會議,研討我區(qū)既有建筑大排查大整治的要求和重點。7月19日,下發(fā)《關于吳中區(qū)開展既有建筑房屋使用安全排查整治工作的通知》,制定吳中區(qū)城鎮(zhèn)既有建筑房屋、吳中區(qū)農(nóng)村經(jīng)營性用房簡易排查指南,方便各屬地板塊、各行業(yè)管理部門進行快速的排查,快速認定房屋的違規(guī)拆改、增加荷載等危害房屋安全的行為。督促各屬地板塊先期對全區(qū)既有建筑安全隱患開展首輪初步排查工作,每日統(tǒng)計整治數(shù)據(jù),及時上報。
二是研究起草區(qū)級排查整治方案。在前期工作基礎上,牽頭擬定《吳中區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治專項實施方案》、《區(qū)政府辦公室關于成立吳中區(qū)既有建筑安全隱患排查整治工作領導小組的通知》、《關于吳中區(qū)既有建筑排查整治工作資金保障實施方案》,進一步明確既有建筑排查整治的工作目標、工作內(nèi)容、時間安排、責任落實、組織保障等內(nèi)容,為全區(qū)面上工作的推進提供操作規(guī)范。預計到今年年底,將重點完成首輪排查工作,分別形成各鎮(zhèn)街、社區(qū)村網(wǎng)格和各直管行業(yè)的隱患建筑清單,同步對接錄入蘇州市房屋安全管理信息系統(tǒng),壓茬推進隱患整治。
三是研究加強既有建筑裝修改造的監(jiān)管舉措。結合“12345”政務服務便民熱線,公開公布投訴舉報電話專線,方便社會公眾參與監(jiān)督。扎實開展隱患鑒定和整治,對判定為存在重大安全風險的隱患建筑,要求屬地第一時間依法清人、停用、封房、并設置警示標志,掛牌督辦,限期整改。嚴格改擴建和裝飾裝修行為管理,全區(qū)在建裝修項目全面停工排查隱患,逐一過堂嚴格審查復工條件,嚴格管控新增隱患問題。嚴肅打擊違法違規(guī)行為,既有建筑存在重大安全隱患的,責令停止違法行為,必要時采取停電停水停氣等措施,強制產(chǎn)權人(使用人)落實消除隱患解除危險的主體責任。
(二)聚焦重點、舉一反三,扎實開展排查整治工作。一是持續(xù)推進安全隱患排查整治。通過估算目前全區(qū)既有建筑總數(shù)約12.1萬幢,總面積約15100萬平方米。自7月19日排查整治工作通知下發(fā)以來,全區(qū)各屬地板塊初步共排查房屋10萬多幢,12533萬平方米(其中,排查城鎮(zhèn)建筑34519幢,11402萬平方米,農(nóng)村建筑65563幢,1131萬平方米)。經(jīng)評估后已檢測鑒定待出鑒定報告確定安全等級的疑似危險房屋43幢,4.5萬平方米;經(jīng)鑒定確認新增d類危險房屋11幢,0.82萬平方米(其中,8幢d類危房為老舊住宅,0.46萬平方米,全部位于金庭鎮(zhèn),已人房分離;3幢d類危房為公共建筑,0.36萬平方米,分別位于胥口鎮(zhèn)2幢和吳中高新區(qū)1幢,已暫停使用人房分離);已自行整改加固9幢,0.6萬平方米??傮w來看,全區(qū)各屬地板塊城鎮(zhèn)建筑初步排查進度已進行至80%左右,農(nóng)村建筑初步排查已全部完成,已取得初步成果,目前正穩(wěn)步推進中。
二是全面督促d類危房“人房分離”。對全區(qū)存量及新增共91幢(涉及994戶,約9.28萬平方米)已被檢測鑒定為d類的危險房屋,各屬地板塊已全部立即停止使用,全部人房分離,騰空封房、張貼警示牌、拉好警戒線,定期開展安全巡查。同時要求各板塊、各單位對全區(qū)城鎮(zhèn)老舊建筑特別是建造超過20年以上的老舊建筑的全面加強排查,對疑似具有安全隱患的老舊建筑及時聘請專業(yè)機構進行檢測鑒定,確定危險等級。
三是嚴格落實在建裝修工程安全排查。根據(jù)市局文件要求,立即通知全區(qū)所有報建裝修項目停工自查自糾,組織拉網(wǎng)式排查,排查出的問題同步發(fā)至屬地督促整改。安排專人對近些年報審的.既有建筑改造裝飾項目組織排查,尤其是房齡較大、距離上次土建報審時間間隔久、多次裝修改造、人員密集、容易有安全隱患的公共建筑,復查審查依據(jù)是否充分。對在審的既有建筑改造裝飾項目,進一步規(guī)范優(yōu)化審查流程,涉及建筑性質(zhì)、內(nèi)部功能、建筑結構等變動的,必須先進行結構改造審查,再進行裝飾審查,并要求提供加固改造區(qū)構件的現(xiàn)狀檢測報告(安全鑒定報告)或者抗震鑒定報告。對按規(guī)定無需辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)的二次裝修、改擴建項目(合計共24個),進行結構安全全面排查。
(三)統(tǒng)籌推進、聯(lián)合發(fā)力,督促行業(yè)部門履行職責。7月21日起,吳中區(qū)住建局通過聯(lián)合發(fā)文、發(fā)送告知函等方式,及時督促相關責任部門認真落實既有建筑安全隱患排查整治工作要求。截至目前,教育局已排查學校建筑137幢,約45.6萬平方米;民政局已排查養(yǎng)老護理機構建筑37幢,約22.3萬平方米;交通運輸局已排查交通場站建筑28幢,約1.76萬平方米;文體旅局已排查文博場館建筑2幢,約2.1萬平方米。同時,對全區(qū)12處學校(幼兒園)、2處養(yǎng)老護理機構、12處醫(yī)院衛(wèi)生院、6處賓館進行了初步檢測鑒定,確定安全等級,截至目前未檢測出c類或d類建筑。
(一)既有建筑隱患排查需更徹底。雖然全區(qū)既有建筑首輪初步排查已完成接近80%的進度,但根據(jù)督導調(diào)研,各板塊排查工作開展是依照從易到難的步驟進行,即主要針對大量商品房、公共建筑、廠房等易排查建筑入手,對城鎮(zhèn)大量小型老舊建筑、門面商鋪、私房等較難排查的建筑還未大量開展,即剩下的20%才是真正的排查難點,也需要更專業(yè)性的排查,疑似危險房屋很可能大部分就存在于這20%之中。
(二)聘請專業(yè)機構排查力度有待加強。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分板塊還未及時聘請第三方機構對轄區(qū)內(nèi)建造超過20年的老舊建筑進行重點排查工作,排查工作專業(yè)化、科學化方面還有待加強。
(三)裝飾裝修工程監(jiān)管難點多。建筑裝飾裝修工程面廣量大,私自拆改房屋承重結構、增加荷載,多次裝修改造、改變房屋用途等現(xiàn)象較多,并且存在大量未報建項目,安全隱患難以有效掌控。
(一)加強工作保障,推進完成年度任務。根據(jù)《吳中區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治專項實施方案》要求,督促各屬地板塊堅持邊查邊改、即查即改,完成首輪既有建筑安全隱患排查整治工作。同時,根據(jù)《關于吳中區(qū)既有建筑排查整治工作資金保障實施方案》,要求各屬地政府進一步做好既有建筑專項排查整治工作資金的預算安排,以及d類危房解危補助資金申請工作。
(二)開展培訓學習,提高排查推進標準。全區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治工作將統(tǒng)一使用市級排查表格、市級標準導則,房屋數(shù)據(jù)要同步錄入蘇州市房屋安全管理系統(tǒng),待市級房屋管理系統(tǒng)調(diào)整完善后(目前在吳江區(qū)做試點),吳中區(qū)住建局近期將邀請?zhí)K州市住建局相關專家,組織各屬地板塊、各條線部門,深入培訓學習如何使用排查表格、排查標準導則、房屋安全管理系統(tǒng)錄入等工作,更好的完成大排查大整治工作。
(三)突出齊抓共管,督促各行業(yè)主管部門加強職責落實。吳中區(qū)住建局近期將繼續(xù)聯(lián)合文體旅、民政、衛(wèi)健委等部門,通過聯(lián)合發(fā)文等形式,繼續(xù)督促各行業(yè)主管部門對建造超過20年且近5年內(nèi)未進行過安全檢測鑒定的人員密集場所老舊既有建筑,強制要求進行房屋安全檢測鑒定,確定房屋安全等級,確保房屋安全使用。特別是進一步擴大對老舊賓館、民宿、老舊衛(wèi)生院等建筑的排查及檢測鑒定。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十三
為進一步加強房屋安全管理,全面消除房屋安全隱患,保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。近日,蓮花鎮(zhèn)結合防止返貧監(jiān)測幫扶“大入戶、大走訪、大排查,補短板、強弱項、提質(zhì)量”集中排查活動,扎實開展農(nóng)村自建房安全隱患排查專項整治行動,明確屬地管理職責,迅速開展“地毯式”排查,確保將轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患“一網(wǎng)打盡”。
一、加強領導,提高認識。蓮花鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由黨政主要負責人任組長、各片片長任副組長、各村書記為成員的的農(nóng)村自建房屋安全隱患排查專項整治工作領導小組,進行部署安排,統(tǒng)一思想,充分認識農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的重要性,將農(nóng)村房屋隱患排查作為當前一項重點工作來抓,嚴把時間節(jié)點,按照既定目標,全力推進農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作。
二、壓實責任,精準排查。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”的原則,壓實部門監(jiān)管責任及各村屬地責任。駐村干部和村“兩委”干部迅速行動,對所負責行政村范圍內(nèi)所有房屋進行全面摸底,全面摸排房屋建造年代、結構類型、建造方式,用途、安全狀況,重點排查經(jīng)營性自建房、老舊危房以及房屋手續(xù)辦理、改擴建、加層、用作經(jīng)營、房屋安全性等情況。細化排查內(nèi)容、明確排查標準,科學組織排查,建立詳實臺賬,弄清底數(shù),做到排查一處,登記一處,整治銷號一處,切實將摸排整改一抓到底、一體推進。目前已排查8718處,未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋。
三、強化宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部力量,開展自建房安全“走村入戶”式宣傳提示和指導服務,大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全知識,倡導村民在自建房進行拆、改、建時,聘用有資質(zhì)的建筑隊。提高廣大群眾安全防范意識,營造嚴防嚴控、共建共治、平穩(wěn)有序的'治理氛圍。同時,通過大喇叭、微信群等方式展開宣傳,不斷提高群眾房屋安全意識和責任意識。
下一步,蓮花鎮(zhèn)將堅持以人民為中心,安全至上的工作理念,建立長效機制,堅持精準排查,嚴防嚴控,全面消除自建房安全隱患,加大自建房排查整治和監(jiān)管力度,從源頭上減少轄區(qū)自建房引發(fā)的安全事故,嚴守安全底線,切實維護好全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十四
開學初,我校組織全體教職工認真學習了《臨洮縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關于臨洮縣開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治督查檢查的通知》(臨安委辦發(fā)〔2017〕36號)的內(nèi)容,在認真分析、深入領會文件精神的基礎上,開展了一系列安全排查等相關工作,現(xiàn)匯報如下:
一、 健全組織機構,成立領導小組
組 長:何成東(支部書記、校長)
副組長:李治軍(副校長)
組 員:張文德 茍建平 高衛(wèi)東 陳世林
李永紅 付克錄 權鴻雁 各班主任
二、 完善管理制度,做到有章可循
本學期在校委會成員的共同研究下,完善了《峽口小學安全管理制度》,新增了《峽口小學會議制度》、《峽口小學活動制度》、《峽口小學教師簽到、簽退制度》并在全體教師會議上通過;修訂了各類應急預案,初步安排了防震、防踩踏、防暴、消防等本學期演練項目。
三、 重視安全教育,提高思想意識
在安全工作中,若提倡“亡羊補牢”精神,不如發(fā)揮 “未雨綢繆”的工作態(tài)度,在事故發(fā)生之前,將其消滅在萌芽狀態(tài),所謂“防患于未然”。為此,我校開學初安排了以下安全教育工作:
1、每兩周辦一期以安全知識、安全教育為內(nèi)容的板報;
2、每四周出一期以安全知識、安全教育為內(nèi)容的櫥窗;
4、利用家長會、晨會等集會時間,對家長、教師、學生進行安全知識宣傳教育;
5、每學期至少舉行一次法制講座、一次交通安全知識講座;
6、每兩周對校舍、設備等進行一次深入細致的排查并做好記錄,對檢查出的安全問題,針對責任人提出整改措施及整改時限。
四、儲備應急裝備,加強安全管理
1、將已過期的7個滅火器交給消防部門重新檢驗和罐裝,新購買滅火器14個,做到學生大灶、學生宿舍、每層教學樓等都有1-2個滅火器。
2、購買1.2-1.5米鋼管10根,分發(fā)給護校隊成員,用以防暴。
3、對校園內(nèi)的11個攝像頭進行了維護。
4、加強危險化學品的管理,由我校宋祥偉老師負責管理實驗儀器室,做到專人專管。
全責任書》、《峽口小學門衛(wèi)安全工作責任書》、《峽口小學食堂安全管理目標責任書》、《峽口小學師德師風承諾書》、《峽口小學教師安全用電承諾書》等,努力做到學校安全細化分工、責任到人;學校和學生、學生家長之間簽訂了《峽口小學校內(nèi)寄宿學生安全責任書》、《峽口小學走讀學生安全責任書》、《峽口小學學生(非校內(nèi)寄宿生)上晚自習接送協(xié)議》等,進一步明確了學校、學生、學生家長的安全責任;學校、學校負責人、派出所、監(jiān)護人、房東、班主任之間簽訂了“六位一體”的《峽口小學校外寄宿生安全責任書》進一步明確了學校、學校負責人、派出所、監(jiān)護人、房東、班主任的安全責任。
屬教學點的校舍等進行了安全排查,排查出了以下安全隱患:
(一)峽口小學:
3、學校操場無圍墻(約200米),現(xiàn)已用鐵絲網(wǎng)圍住并上報教體局安全股、項目辦。
(二)、陸家灣教學點:校園東南圍墻(約50米)、學生廁所(約
30平方米)因年久失修,有坍塌的可能。已上報教體局協(xié)助解決。
(三)、上王家教學點:
2、4.15地震后,三棟教室均有不同程度的地基塌陷。 七、存在的問題:
1、部分師生的安全防范意識不強,例如:有些班主任在安全教育過程中不重視記錄;有些學生總愛打鬧玩耍。
2、門衛(wèi)在燒鍋爐時,時有出現(xiàn)鍋爐無水干燒的情況,責任心有待加強。
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國土資源局雙違整治工作匯報材料篇十五
自長沙市望城區(qū)4.29自建房垮塌事故發(fā)生以來,嚴格落實關于自建房屋安全隱患排查整治工作安排部署要求,高度重視、迅速行動,集中時間和力量,對轄區(qū)內(nèi)所有自建房屋安全狀況進行網(wǎng)格化、地毯式排查,全面掌握全區(qū)自建房安全狀況。
(一)健全組織、強化領導。
(二)集中力量,全面排查。
(三)精準施策,全面整治。
一是城鄉(xiāng)結合地帶部分房屋缺失建設資料或無規(guī)劃審批手續(xù),開展排查中無法確定為城鎮(zhèn)或農(nóng)村性質(zhì),排查數(shù)據(jù)不準確,邏輯不清楚,臺賬及一戶一策檔案建立工作存在困難。
二是部分集中連片區(qū)域房屋,片區(qū)存在房屋背靠背、墻連墻的情況,危房騰空后無法拆除,將持續(xù)對臨近房屋造成隱患。
三是“城中村”房屋在房屋安全等級較低、基礎配套設施缺失等突出問題,且個別加固投入大,效益差,整體征收拆遷資金壓力大。
盡快完成排查,嚴格執(zhí)行日報制度,通過“一日一調(diào)度、一日一匯總”形式,壓實工作責任,形成工作合力。結合現(xiàn)有工作資料,通過“建立工作臺賬,匯總各類數(shù)據(jù),完善一戶一策”等措施,從嚴從細抓好排查工作,并對排查情況進行復核,做到不漏一房、不漏一戶,確保數(shù)據(jù)清、情況明、措施準,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風險。
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