制定一個(gè)行之有效的方案,對(duì)于解決問題和提高效率非常重要。方案的制定需要具備前瞻性和戰(zhàn)略性,以適應(yīng)未來的發(fā)展和變化。方案的調(diào)整和改進(jìn)是不可避免的,以下是一些調(diào)整和改進(jìn)方案的建議和指導(dǎo)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇一
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號(hào)。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理,不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平,加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐,根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》(中發(fā)[2011]10號(hào))、《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2011]412號(hào))、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策,特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目是指使用財(cái)政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。具體包括財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目和扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略,通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化水平,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目在扶持區(qū)域選擇上,按照國(guó)家連片特困片區(qū)縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省級(jí)連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序,擇優(yōu)扶持。在同等條件下,對(duì)國(guó)家片區(qū)縣和國(guó)家重點(diǎn)縣的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。第五條各級(jí)扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目資金在財(cái)政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目堅(jiān)持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持,突出特色、注重效益,民辦公助、擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則。
第二章扶持對(duì)象和申報(bào)條件。
(一)人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊(cè)的貧困農(nóng)戶;
(四)其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的組織。
(一)在國(guó)家注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法注冊(cè)登記并運(yùn)行兩年以上;
(二)企業(yè)注冊(cè)資本200萬元以上,專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)資本50萬元以上;
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為;
(五)申請(qǐng)扶貧貼息貸款的,銀行信用等級(jí)在a級(jí)以上(含a級(jí),未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項(xiàng)目申報(bào)單位除具備第九條的條件外,還應(yīng)具備以下條件:
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;
(二)連續(xù)贏利2年以上,不拖欠職工工資;
(四)能自覺履行社會(huì)責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項(xiàng)目申報(bào)資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申報(bào)書及附件;
(二)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(五)項(xiàng)目申報(bào)指南要求報(bào)送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目重點(diǎn)扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))按照“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項(xiàng)目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助項(xiàng)目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動(dòng)力就近就地就業(yè)的項(xiàng)目。
財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項(xiàng)目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助,對(duì)每個(gè)貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定;30%用于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場(chǎng)培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項(xiàng)目包括小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目和企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會(huì))扶貧貼息貸款項(xiàng)目。
小額到戶扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn),向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會(huì)借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的5%給予貼息。企業(yè)(專業(yè)合作社、協(xié)會(huì))扶貧貼息貸款項(xiàng)目主要對(duì)在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動(dòng)資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目單位貼息貸款額度不超5000萬元,利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵(lì)各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))吸納貧困農(nóng)戶參股,安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行,補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金,量化為每個(gè)參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東,依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵(lì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)流轉(zhuǎn),在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上,給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%,每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對(duì)貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為名,強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),改變土地用途。
第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)管理制度。每年年初,由省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的扶持重點(diǎn)和資金預(yù)算額度,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南組織申報(bào)項(xiàng)目。
第十八條各市縣扶貧辦、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù),認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。
第十九條縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)指南要求,從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇項(xiàng)目,并將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送市級(jí)扶貧、財(cái)政部門。
第二十條市級(jí)扶貧、財(cái)政部門從縣級(jí)申報(bào)項(xiàng)目中擇優(yōu)選項(xiàng),編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,并在本級(jí)主流媒體公示后上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)專家評(píng)審、公示公告后,審定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃。
第二十二條項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,項(xiàng)目實(shí)施單位要按照批復(fù)的項(xiàng)目資金規(guī)模,制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案,明確財(cái)政扶貧資金的具體用途和資金使用計(jì)劃。70%的到戶補(bǔ)助部分,要有明確的補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項(xiàng)目實(shí)施方案由縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門批復(fù)并報(bào)市級(jí)備案后組織實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施期限為一年,從縣級(jí)批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制管理。按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)政扶貧資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,采取預(yù)撥資金、分批報(bào)賬的方式將項(xiàng)目資金兌付到項(xiàng)目實(shí)施單位。具體預(yù)撥款比例和報(bào)賬批次由縣級(jí)扶貧辦、財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用涉及政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分,原則上要由項(xiàng)目單位先行墊付,憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料,按照財(cái)政扶貧資金報(bào)賬程序進(jìn)行報(bào)賬??h級(jí)扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺(tái)賬,詳細(xì)記錄對(duì)貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶,持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報(bào)賬程序報(bào)賬。參股資金到位后,項(xiàng)目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊(cè)登記的有關(guān)規(guī)定,到注冊(cè)管理部門進(jìn)行注冊(cè)資本變更登記,并將變更登記的批復(fù)資料報(bào)縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項(xiàng)目要及時(shí)通知項(xiàng)目單位,按照項(xiàng)目貸款審批程序,商請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,一年內(nèi)落實(shí)貸款。每年10月底以前,各市縣將逐級(jí)審查后的《陜西省扶貧項(xiàng)目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項(xiàng)目貸款資料上報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳,省扶貧辦、省財(cái)政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣,由縣級(jí)進(jìn)行管理。
第六章項(xiàng)目檢查驗(yàn)收和監(jiān)測(cè)。
第三十條縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三十一條市級(jí)扶貧、財(cái)政部門要定期對(duì)各縣的項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),并報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳。省扶貧辦、省財(cái)政廳根據(jù)工作安排,不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,由市級(jí)扶貧、財(cái)政部門組織對(duì)各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)省扶貧辦、省財(cái)政廳備案。省扶貧辦、省財(cái)政廳對(duì)各市、縣的項(xiàng)目進(jìn)行抽驗(yàn)。
第三十三條各級(jí)扶貧、財(cái)政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等資料歸檔管理。
第七章獎(jiǎng)懲措施。
第三十四條對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況良好,扶貧效果明顯,并在項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中被評(píng)為優(yōu)秀的市縣(區(qū)),在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí),給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十五條對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題,項(xiàng)目單位拒不整改的,或是在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)無法實(shí)施的項(xiàng)目,縣級(jí)扶貧、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止項(xiàng)目,并提出項(xiàng)目調(diào)整意見按程序報(bào)省級(jí)批復(fù)后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項(xiàng)目實(shí)施單位弄虛作假、套取扶貧資金的,或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的,除依法追回扶貧資金外,依照相關(guān)法律法規(guī),追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第三十八條互助資金項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇二
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》文件精神和要求,為促進(jìn)贛南蘇區(qū)貧困對(duì)象脫貧致富,與全國(guó)人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì),制定本實(shí)施方案。
“精準(zhǔn)扶貧”主題,以發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)為抓手,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)致富能手的輻射帶動(dòng)作用,采取貧困對(duì)象自主開發(fā),土地、扶貧資金入股分紅,勞務(wù)就業(yè)等形式,穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝,全縣共新發(fā)展或恢復(fù)性生產(chǎn)。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設(shè),每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進(jìn)入盛果期后,按平均畝產(chǎn)。
2000。
公斤(中等水平)、平均產(chǎn)地銷售價(jià)格。
1.2。
元
/
斤計(jì)算,每戶產(chǎn)值可達(dá)。
2.4。
萬元,純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟(jì)主體以及種果能人、種果大戶的作用,帶動(dòng)貧困戶針對(duì)不同貧困對(duì)象的實(shí)際情況采取不同的結(jié)對(duì)幫扶形式。
對(duì)有宜果山地開發(fā)、有勞動(dòng)力、無資金、無管理技術(shù)的貧困戶,或已從事臍橙產(chǎn)業(yè)開發(fā),但管理不善、效益差的貧困戶,從資金、技術(shù)上進(jìn)行幫扶,鼓勵(lì)獨(dú)立自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)和撫育管理。
對(duì)有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶,由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,將貧困戶山地、結(jié)對(duì)幫扶資金入股參與分紅,進(jìn)行合作開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
對(duì)有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶,原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后,土地按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格作價(jià)入股,結(jié)對(duì)幫扶資金入股,由承包人承包經(jīng)營(yíng)管理,按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶,與原山地承包經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行股份制合作開發(fā)經(jīng)營(yíng);同時(shí)吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬。
鼓勵(lì)支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報(bào)酬等開展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)幫扶。
2015。
年
6
月底前完成)。
2015。
年
7
月底前完成)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要廣泛開展。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化種果大戶、種果能人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體積極參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任意識(shí),自覺、主動(dòng)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))茶果站,要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),舉辦多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),加強(qiáng)對(duì)貧困戶的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行技術(shù)包干指導(dǎo)制度,派出骨干專業(yè)技術(shù)人員,定時(shí)對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
2
公里范圍內(nèi)及陡坡區(qū)域建園,不得占用基本農(nóng)田開發(fā)新基地。
嚴(yán)格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),分區(qū)建園,不規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應(yīng)通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內(nèi)壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝,構(gòu)建完整的水土保持防護(hù)系統(tǒng)。
(一)在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中,優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)種植。
(二)對(duì)在冊(cè)貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無病毒柑橘苗木。
(三)建立產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù),按照輕重緩急、先易后難的原則,整合扶貧、交通、水利等涉農(nóng)資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財(cái)政要安排果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。
(四)對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開展免費(fèi)種植技術(shù)培訓(xùn),并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲等技術(shù)指導(dǎo)。
(五)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地(合作社)。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè),吸納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬,保障貧困戶收入。安排一定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人進(jìn)行帖息扶持,帶動(dòng)貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項(xiàng)目。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元;對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把握重點(diǎn),親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,各有關(guān)部門要積極配合,采取切實(shí)有效的措施幫助扶貧對(duì)象脫貧??h茶果局要牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)指導(dǎo),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作;縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣農(nóng)糧局組織、協(xié)調(diào)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的計(jì)劃落實(shí);縣財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”工作實(shí)行“一季度一檢查一通報(bào)”制度,將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的支持,對(duì)于全面完成工作任務(wù)的,予以表彰;對(duì)沒有按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)責(zé)任。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇三
2020。
年)》,特制定本工作方案。
“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)到村、產(chǎn)業(yè)扶貧到戶”為載體,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,帶動(dòng)貧困人口大增收,加快推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè),奮力打造繁榮幸福新防城作出積極貢獻(xiàn)。
通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步培植壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),
70%。
以上,全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)到。
60%。
以上,全面實(shí)現(xiàn)。
2017。
年貧困村脫貧摘帽和貧困人口脫貧的目標(biāo)。
“兩片兩線”的產(chǎn)業(yè)布局,即是重點(diǎn)發(fā)展以八角、玉桂、香茅為主的香料產(chǎn)業(yè);以牛大力為主的中草藥產(chǎn)業(yè);以金花茶、白石芽茶、養(yǎng)蜂為主的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);以肉牛、生豬及海產(chǎn)品為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè);以秋冬種及常年基地相結(jié)合的蔬菜種植業(yè);同時(shí)發(fā)展邊境貿(mào)易及農(nóng)家休閑旅游業(yè)。
2017。
年,全區(qū)計(jì)劃重點(diǎn)實(shí)施低改玉桂。
1.98。
萬畝、八角。
1.75。
萬畝、香茅。
0.6。
萬畝;新增中藥材。
0.8。
萬畝;種植金花茶。
2
萬畝、白石芽茶。
0.2。
萬畝;發(fā)展肉牛。
0.5。
萬頭、生豬。
5
萬頭、家禽。
2
萬羽,新增溪水魚養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝、海水養(yǎng)殖。
0.2。
萬畝;發(fā)展蔬菜種植。
2
10。
個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)。
珠河、文昌、華石、灘營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在鞏固火龍果產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)潮火龍果產(chǎn)業(yè)基地、清水江蔬菜基地、天紅蓮霧基地等項(xiàng)目建設(shè),提級(jí)打造萬畝火龍果產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)建設(shè)
500。
畝常年蔬菜種植基地。
江山、茅嶺、水營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)發(fā)展海水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),著力打造綜合性生態(tài)休閑養(yǎng)生基地和茅嶺江口、白龍珍珠灣等海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)打造萬畝深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地及桂海都市休閑漁業(yè)示范園。
那良、峒中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展邊境貿(mào)易、休閑旅游、牛大力、肉牛、溪水魚、金花茶等產(chǎn)業(yè)和玉桂、八角低改,大力推進(jìn)防城邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、永利達(dá)牛大力種植基地、大河祥盛肉牛養(yǎng)殖基地等項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)打造萬畝牛大力種植基地和
5000。
頭肉牛養(yǎng)殖基地。
那梭、扶隆、大菉、灘營(yíng)、十萬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展金花茶、白石牙茶、養(yǎng)蜂等林下經(jīng)濟(jì)及玉桂、八角低改、香茅種植,同時(shí)發(fā)展溪水魚養(yǎng)殖、農(nóng)家休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造
10。
萬畝金花茶種植基地、萬箱生態(tài)養(yǎng)蜂基地和大南山生態(tài)旅游精品線路。
實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)(林)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
2017。
年行動(dòng),創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū)。
1
個(gè)、縣級(jí)示范區(qū)。
3
個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)。
13。
1
種以上的業(yè)態(tài)形式的示范點(diǎn),即:發(fā)展。
1
個(gè)
100。
畝以上的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植基地,建設(shè)。
1
個(gè)達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地,建設(shè)。
1
個(gè)達(dá)到一定收入的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),建設(shè)。
1
個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流項(xiàng)目,不斷拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處,區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、旅游局、工信局、商務(wù)局、扶貧辦、工商分局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、融資辦。排在第一位的為牽頭單位,下同。)。
加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,重點(diǎn)包裝五香特色農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)綜合種養(yǎng)、十萬山優(yōu)質(zhì)牛大力種植及精深加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖及綜合加工等一批項(xiàng)目,引進(jìn)培育壯大一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、預(yù)冷、保鮮、貯藏等采后處理設(shè)施,大力推進(jìn)畜禽肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、蜂蜜、林產(chǎn)品、特色糧食等產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)扶持培育桂人堂、農(nóng)潮果業(yè)、永利達(dá)、海世通、美凱生態(tài)養(yǎng)殖、大河肉牛產(chǎn)業(yè)、鑫華科技、宏峰農(nóng)林、那梭香料、盛德化工等一批現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),推進(jìn)金花茶、火龍果、中藥村、白石茶、香料等全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開發(fā)年內(nèi),特色農(nóng)產(chǎn)品商品化率
30%。
以上,開發(fā)金花茶、白石牙茶、火龍果、牛大力、生姜、香茅等系列精深加工產(chǎn)品。
30。
個(gè)以上。
(責(zé)任單位:區(qū)招商局、工信局、商務(wù)局、工商分局、食藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施
“一村一社”工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,
2017。
年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社突破。
350。
家,培育市級(jí)以上示范社。
10。
+
基地(合作社)。
+
70%。
以上的行政村和。
50%。
左右的農(nóng)戶,其中覆蓋帶動(dòng)。
100%。
貧困村和。
90%。
以上的貧困戶。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、人力資源和社會(huì)保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,融資辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
挖掘火龍果、白石牙茶、香茅草、牛大力、茅嶺鱸魚等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)資源,申報(bào)一批原產(chǎn)地標(biāo)記、原產(chǎn)地名稱保護(hù)、生物物種起源產(chǎn)品推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快糧食、蔬菜、水果、中藥材、水產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品
“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭(zhēng)年內(nèi)有。
5
個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,
2
10。
個(gè)以上新品牌推向市場(chǎng)。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工商分局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
扶持培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通服務(wù),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
50。
個(gè),推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售。充分發(fā)揮現(xiàn)有的綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、香茅產(chǎn)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等協(xié)會(huì)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用,構(gòu)建行業(yè)合作機(jī)制,完善行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)跨界融合,互利共贏。
(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、工商分局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、扶貧辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,舉辦培訓(xùn)班
4
120。
25。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1250。
人次;舉辦特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、草食動(dòng)物養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦金花茶種植、玉桂栽培、八角栽培、林下經(jīng)濟(jì)等技術(shù)培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
人次;舉辦鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、餐飲服務(wù)、酒店管理、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班。
20。
期次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民。
1000。
1.95。
1
個(gè)勞動(dòng)力掌握。
1
項(xiàng)以上實(shí)用技術(shù),至少參與。
1
項(xiàng)在種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游和邊境貿(mào)易等方面的穩(wěn)定收入項(xiàng)目。
(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、科技局、教育局、人力資源和社會(huì)保障局、扶貧辦、農(nóng)機(jī)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
全面落實(shí)貧困項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,給予貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧小額貸款工程,面向有勞動(dòng)能力、貸款意愿和具備一定還款能力的貧困戶,發(fā)放
5
萬元以下、免抵押、免擔(dān)保、
3
年貼息的扶貧小額信用貸款。全面實(shí)施小額信用貸款助力扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)“金橋”行動(dòng),解決部分貧困戶“貸不到、用不好、還不上”等問題,促進(jìn)金融扶持與產(chǎn)業(yè)扶貧融合。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目資金整合,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局、婦聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。)。
健全村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制,盤活村級(jí)集體存量資源,對(duì)集體閑置的土地、林場(chǎng)、魚塘、房產(chǎn)等實(shí)行合作、入股或租賃經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值加大全區(qū)
42。
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
3
2017。
年底,
2017。
年預(yù)脫貧摘帽貧困村及。
年脫貧的。
19。
個(gè)脫貧村都有。
1
個(gè)以上的特色鮮明、附加值高、脫貧致富效果好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)。
2
萬元以上。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)基層辦、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、商務(wù)局。)。
突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作對(duì)發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)的,重點(diǎn)要幫助經(jīng)營(yíng)主體解決生產(chǎn)用地,注重解決生產(chǎn)基地灌溉設(shè)施和用水等瓶頸問題;對(duì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖的,要幫助經(jīng)營(yíng)主體選好養(yǎng)殖項(xiàng)目和場(chǎng)地,解決好用地、用電、用水和道路、環(huán)保等問題;對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的,要指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì),理念要新、標(biāo)準(zhǔn)要高;對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的,要幫助企業(yè)研發(fā)引進(jìn)、適銷對(duì)路的產(chǎn)品、解決用地
“三通一平”等實(shí)際問題。
(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處,區(qū)發(fā)改局、水利局、交通運(yùn)輸局、民宗局、環(huán)保局、財(cái)政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、工信局、旅游局。)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重要工作,擺在突出的位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力
整合各級(jí)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧支持力度,增加生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育基金、新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)基金的投入。
建立資金使用倒查和問責(zé)制度,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金分配、撥付、使用、驗(yàn)收、報(bào)賬等各環(huán)節(jié)全過程的管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金緊緊瞄準(zhǔn)貧困戶,重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
及時(shí)報(bào)道各地促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收的新思路、新舉措、新成效,強(qiáng)化典型示范引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧工作的良好氛圍。
將特色產(chǎn)業(yè)培育納入貧困村脫貧摘帽考核的重要內(nèi)容;把產(chǎn)業(yè)扶貧納入對(duì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村扶貧攻堅(jiān)工作考評(píng)內(nèi)容;把結(jié)對(duì)幫扶單位、結(jié)對(duì)幫扶干部幫扶貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況納入相關(guān)單位扶貧攻堅(jiān)工作考評(píng)內(nèi)容,細(xì)化任務(wù)指標(biāo),明確工作責(zé)任,有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作深入扎實(shí)開展。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇四
今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)收入,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧,經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實(shí)際,現(xiàn)制定如下計(jì)劃:
一、基本情況。
楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個(gè)村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫(kù)4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,預(yù)脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,主要經(jīng)濟(jì)來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。
我們的主要目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn),4戶9人未脫貧人口如期脫貧。
三、建設(shè)重點(diǎn)和布局。
充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),狠抓實(shí)干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟(jì),用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,維護(hù)好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級(jí)管理,楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn),施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常,為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際,在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì),發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇五
2016年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1。檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從2016年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)2016年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16。30萬畝、旱坡地8。07萬畝、山林地47。49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧2016春季大行動(dòng)工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔2016〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確?!熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3。組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4。指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決2016年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5。指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇六
天氣漸涼,又站在了一年的尾巴上,回首這一年以來,恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從2010年12月7日到樹山,到寫年終總結(jié)時(shí),已經(jīng)整整一年零8天了。這時(shí),眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子,騎摩托車時(shí)寒風(fēng)吹在臉上的冰冷,夜晚到工地查看的漆黑,到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn),爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險(xiǎn),跟施工單位兩個(gè)老板討價(jià)還價(jià)的“陰險(xiǎn)”,在項(xiàng)目部跟村民理事會(huì)喝酒的辛辣,跟x清村長(zhǎng)吵架的激動(dòng),施工班組到項(xiàng)目部吵鬧要錢的憤慨,還有集體婚禮上妻子的笑臉,入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸福……一幕幕,都是那么的清晰,那么的深刻,人生,真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目。2011年,我在扶貧濟(jì)困室樹山項(xiàng)目常駐,全面負(fù)責(zé)樹山項(xiàng)目的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
一、項(xiàng)目工作、建設(shè)工程管理。
統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計(jì)使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為2011年11月12日)
二、項(xiàng)目接待情況。
長(zhǎng)x、副省長(zhǎng)x、原副省長(zhǎng)x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長(zhǎng)x、副廳長(zhǎng)x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)x、廣州市副市長(zhǎng)x、x市市長(zhǎng)x、副市長(zhǎng)x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,人民日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí),我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
三、工作中存在中的問題。
在樹山工作一年,在取得成績(jī)的同事,也折射出一些問題:、耐心不足。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
四、2012年扶貧計(jì)劃。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對(duì)村民更好,更有耐心,堅(jiān)持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動(dòng)農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時(shí),增加亮點(diǎn),在陽臺(tái)增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢(shì)群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取通過一級(jí)建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇七
實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路,充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過深入考察,實(shí)地論證,以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地,開花結(jié)果,利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì),開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路,使之具體有可操作性、可實(shí)施性,提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益,達(dá)到建成一個(gè)合作社,吸收一批貧困戶,示范一個(gè)基地,帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下:
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地,養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn),互不干擾,為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),臨靠水源,地勢(shì)寬廣,水草豐美,舍圈完整,簡(jiǎn)單整修后,即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金,使用土地面積31000平米,購(gòu)買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖,設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),給成立規(guī)模化養(yǎng)殖提供了便利條件,有助于養(yǎng)殖業(yè)投入,降低運(yùn)營(yíng)成本,減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作,帶動(dòng)收入。
二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件:一是村閑置土地較多,為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快,正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求,中秋、春節(jié)期間,市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷售,預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營(yíng)模式:村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動(dòng)人員,基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫(kù)房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助,采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后,剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資,10%作為村集體的集體公益金,剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股,若參予投工天數(shù)不夠,則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路:(1)當(dāng)?shù)厥召?gòu)銷售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示,聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。(4)通過電商模式,進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避:(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察,選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組,對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題,邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn),提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇八
全市“黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報(bào)如下:
(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會(huì),就各村自身的優(yōu)勢(shì)和資源與當(dāng)前國(guó)家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`要求結(jié)合起來,走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢(shì)和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到“一村一法”“一戶一策”:
(一)以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐xx為契機(jī),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)xx村、xx村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產(chǎn)量,重點(diǎn)依托每戶5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金著力抓好油茶低改,提高茶油生產(chǎn)質(zhì)量和茶油品質(zhì)及出油率,讓茶農(nóng)增收致富。
(五)xx村計(jì)劃把村里14戶紅卡戶和部分藍(lán)卡戶全部吸收進(jìn)來,利用山場(chǎng)計(jì)劃種植30畝獼猴桃,讓貧困戶增收致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇九
勞動(dòng)力素質(zhì)不高,需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進(jìn)行勞務(wù)輸出,都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。以下是小編為大家整理的,歡迎閱讀參考。希望對(duì)您有所幫助!
全縣精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)召開后,我辦組織專人到精準(zhǔn)扶貧工作點(diǎn)賀家鄉(xiāng)花石村進(jìn)行了深入細(xì)致的摸底了解,現(xiàn)將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、基本情況。
賀家鄉(xiāng)花石村共有9個(gè)村民小組,總?cè)丝?050人,扶貧人口36戶、146人,全村共有水田553畝,山地3300畝,水塘30口,水利澆灌渠道4000米,連村水泥公路4000米。村里主要產(chǎn)業(yè)是水稻、西瓜、香瓜種植,其他沒有什么資源優(yōu)勢(shì)?;A(chǔ)設(shè)施比較落后,全村共有兩臺(tái)變壓器,20xx年實(shí)行電改后,實(shí)現(xiàn)了戶戶通電。水塘30口,已水泥硬化8口。電視信號(hào)均到戶,但未通廣播,沒有村衛(wèi)生室。全村適齡兒童均已入學(xué)。
二、存在的主要困難和問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu),嚴(yán)重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段,品種不優(yōu),產(chǎn)量不高,效益不佳,靠種植水稻脫不了貧,而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余,村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,所需資金缺口較大。還有5個(gè)村民小組沒有通水泥路,除了“一事一議”解決幾萬元外,其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修,需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中,有三口山塘急需進(jìn)行防滲防漏維修,需資金12萬元。
3、勞動(dòng)力素質(zhì)不高,需下大氣力對(duì)村民進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)。無論是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),還是進(jìn)行勞務(wù)輸出,都需進(jìn)行系統(tǒng)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),而這一工程卻是十分浩繁復(fù)雜的,真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)進(jìn)村進(jìn)行深入的了解后,正在采取有力的措施,對(duì)該村進(jìn)行系統(tǒng)的幫扶,我辦作為后盾單位之一,決心頃心盡力,服從工作隊(duì)的統(tǒng)一安排和部署,切實(shí)發(fā)揮我辦應(yīng)有的作用,并打算在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
1、根據(jù)工作隊(duì)的統(tǒng)一安排,我辦將按結(jié)對(duì)幫扶的辦法,幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計(jì)為改善該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,每年為該村籌措部分建設(shè)資金,爭(zhēng)取三年內(nèi)使該村道路和水利設(shè)施狀況有根本的改觀。
3、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新品種,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年在該村扶持10戶以上農(nóng)戶作為特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)基地,引進(jìn)美國(guó)黑提種植和中藥材種植,實(shí)行優(yōu)良品種提供、技術(shù)指導(dǎo)和包產(chǎn)品銷售三結(jié)合的模式,為當(dāng)?shù)赝ㄟ^產(chǎn)業(yè)致富提供可靠的保證。
20xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)。
》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確?!熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十
20xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配合縣市區(qū)黨委、政府,推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從20xx年1月中旬開始,我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,確定特色果蔬、中藥材、富硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并組織召開全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì),23家企業(yè)積極響應(yīng),計(jì)劃通過“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式,參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng),確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。
2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)20xx年全市計(jì)劃脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯,有勞動(dòng)能力的`貧困戶14349戶58072人、水田16.30萬畝、旱坡地8.07萬畝、山林地47.49萬畝的特點(diǎn),組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開聯(lián)席會(huì)議,擬定了《貴港市20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案(討論稿)》,并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見。3月2日,我局印發(fā)實(shí)施《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20xx春季大行動(dòng)工作方案》(貴農(nóng)業(yè)通〔20xx〕13號(hào)),派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開展精準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作,確保“精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”活動(dòng)取得實(shí)效。
3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從2月初開始,我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社等單位,圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)120萬株以上。同時(shí),1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣大坡鎮(zhèn)召開貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì),指導(dǎo)幫助貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè),已落實(shí)種植水果1200多畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日,組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí),明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。
4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧+”、“產(chǎn)業(yè)訂單扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自己的產(chǎn)業(yè)基地,吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等,多形式增加貧困戶入收。3月8日,我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾豐公司蔬菜基地召開全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)會(huì),推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜,著力解決20xx年計(jì)劃脫困群眾收入問題。
5.指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾單位和駐村第一書記開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,我局組織人員編寫《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》,重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè),合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例,如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)高慶屯成立合作社,以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無勞動(dòng)力(或外出務(wù)工)家庭的土地,進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng),發(fā)展蔬菜生產(chǎn)帶動(dòng)村民增收致富,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)全市"黨員干部進(jìn)村戶,精準(zhǔn)扶貧大會(huì)戰(zhàn)"動(dòng)員會(huì)議召開后,我鄉(xiāng)積極行動(dòng)起來,全力推進(jìn)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作,下面將我鄉(xiāng)前期產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況和下一步工作措施匯報(bào)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
**鎮(zhèn)2018年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口470戶1785人,2個(gè)貧困村,其中已脫貧330戶1322人,未脫貧140戶463,未出列貧困村1個(gè)。貧困人口脫貧、貧困村出列堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)......
第1篇:xx年1月以來,我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年的決策部署,主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組成員單位,全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,積極配......
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十一
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村發(fā)展”這一核心,以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案:
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),主干交通便利?,F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組,1024戶,總?cè)丝?093人,其中婦女1267人,勞動(dòng)力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486戶,1323人,低保戶34戶。黨員91名,黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式,提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?;潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?,力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬元,其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元,申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元,對(duì)口幫扶單位40萬元,村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,其中,富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ),在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析:水稻種植是新華村傳統(tǒng),種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年,由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯,有技術(shù)和市場(chǎng)保障。
建設(shè)規(guī)模:3000畝。
建設(shè)內(nèi)容:以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修,涉及300農(nóng)戶,約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米,約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥,約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式:以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主,散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多,土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?;?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元,物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析:該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社,現(xiàn)有規(guī)模200余畝,主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜,主要以訂單式生產(chǎn)為主,基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模:500畝。
建設(shè)內(nèi)容:以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求:25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析:該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,具有一定公益性質(zhì),主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建設(shè)規(guī)模:300平方米。
建設(shè)內(nèi)容:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式:為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元,經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社,具備規(guī)?;a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn)),按每畝凈收益600元計(jì)算,種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工,按每人年收入18000元,解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模:生產(chǎn)基地1000畝,加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容:舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式:村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售,收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求:改造資金約需20萬元,設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬元,基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事,是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,把責(zé)任落實(shí)到人,措施到位,確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理,用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,??顚S?,報(bào)帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少,加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十二
負(fù)責(zé)工程管理,全面控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本,與規(guī)劃院、設(shè)計(jì)院、造價(jià)部溝通,協(xié)調(diào)圖紙、造價(jià)等事宜。直接管理施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)指導(dǎo)、解決現(xiàn)場(chǎng)問題。項(xiàng)目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工,全部村民裝修入住;二期x戶已全面動(dòng)工,道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會(huì)到羅屋村全長(zhǎng)x公里道路改造工程已竣工,并完成道路拓寬、山體匯車點(diǎn)、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶,村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對(duì)苗圃工程,輔助孫x、吳x進(jìn)行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,“借本你種,賣了還本,賺了歸你,再借再還,勤勞致富”的發(fā)展理念,帶動(dòng)x戶農(nóng)戶種植苗木,種植面積約x畝,共墊支x萬元,并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項(xiàng)目根基穩(wěn)固,產(chǎn)供銷渠道基本形成,合作社正常運(yùn)作,政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效,已出苗近x萬,收回成本以后,部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項(xiàng)目的資金使用情況,及時(shí)做好相關(guān)記錄。公司捐贈(zèng)到賬第一年x萬,第二年x萬,第三年x萬,合計(jì)到賬x萬。其中一期主體工程使用x元,一期市政工程使用x元,道路工程使用x元,園林工程使用x元,引水工程使用x元,綠化工程使用x元,苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元,征地補(bǔ)償x元,二期房屋主體工程使用x元,勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)x元,苗圃種植使用x元,其余雜項(xiàng)使用x元,合計(jì)使用資金x元,剩余資金x元。(注:以上資金使用截止日期為20xx年11月12日)
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下,參與項(xiàng)目接待工作。20xxx年清遠(yuǎn)樹山村扶貧項(xiàng)目深受各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評(píng),來訪共計(jì)x多人次,包括x委員、x省委書記x、代省長(zhǎng)x、副省長(zhǎng)x、原副省長(zhǎng)x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長(zhǎng)x、副廳長(zhǎng)x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)x、廣州市副市長(zhǎng)x、x市市長(zhǎng)x、副市長(zhǎng)x及x市等政府高官視察,省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊(duì)、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察,、南方日?qǐng)?bào)、南方電視臺(tái)、清遠(yuǎn)電視臺(tái)、xx電視臺(tái)等多家媒體多次前來采訪報(bào)道,極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時(shí),我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計(jì)監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí),深入探索公司的企業(yè)文化和社會(huì)責(zé)任工作。
在樹山工作一年,在取得成績(jī)的同事,也折射出一些問題:
1、耐心不足。
在與村民的交流中,耐心不足,常因?yàn)橐恍﹩栴}解釋不通而生氣,會(huì)因?yàn)榇迕袼^的無理要求而生氣,甚至還會(huì)當(dāng)面跟村民爭(zhēng)吵。
2、與政府交流的經(jīng)驗(yàn)不足。
樹山項(xiàng)目,是由公司、鎮(zhèn)政府、村委一起的,項(xiàng)目的決策方有三個(gè),而我很多時(shí)候?yàn)榱碎_展工作,自己來做了決策,就出現(xiàn)了政府不滿意、村委不滿意。
3、城府不夠深。
在工作中,喜怒常行于色,遇到不高興的事,會(huì)給他人臉色看,會(huì)發(fā)火,會(huì)罵人。
4、對(duì)團(tuán)隊(duì)管理不夠。
在工作中,較少重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),多數(shù)時(shí)候是安排工作,單獨(dú)跟團(tuán)隊(duì)成員交流很少。
5、工程建設(shè)管理仍不全面。
在工程建設(shè)過程中,也還是常出現(xiàn)一些問題,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)更正,造成后期更改難度大,效果不佳。
明年,我將繼續(xù)執(zhí)行我們的“三年承諾、三年幫扶”,完成住房改造工程二期工程的建設(shè),擴(kuò)大苗圃種植房屋,大力促進(jìn)苗圃市場(chǎng)化,讓更多的農(nóng)戶受益。主要做好以下工作:
1、對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié),努力修煉:首先是要對(duì)村民更好,更有耐心,堅(jiān)持“村民無小事”;其次,在工作中注意保護(hù)自己,與政府村委多溝通;第三,加強(qiáng)自身修煉,努力學(xué)習(xí)在激憤時(shí)如何保持冷靜;第四,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),每月至少與團(tuán)隊(duì)成員交流一次;第五,加強(qiáng)工程管理,多下現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
2、輔助孫x、孫x、吳x,大力發(fā)展苗圃,引進(jìn)龍頭或大戶,讓其帶動(dòng)農(nóng)戶,使產(chǎn)業(yè)扶貧真正落到實(shí)處。
3、在住房改造工程方面,帶領(lǐng)孫科,狠抓質(zhì)量,保證一戶不漏水。同時(shí),增加亮點(diǎn),在陽臺(tái)增設(shè)花圃,做到處處能看到花色、聞到花香。
4、加大公共設(shè)施的建設(shè)力度,改造農(nóng)民生活環(huán)境。
5、加大農(nóng)民公共意識(shí)的培養(yǎng)力度,真正做到鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔。
6、加強(qiáng)教育扶貧,加大弱勢(shì)群體保障力度,實(shí)現(xiàn)少有所養(yǎng)、老有所依。
7、熱情接待好每一位來項(xiàng)目視察、學(xué)習(xí)的人員,努力宣傳xx企業(yè)文化。
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí),爭(zhēng)取通過一級(jí)建造師考試。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十三
根據(jù)中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》和省教育廳、省財(cái)政廳、省扶貧開發(fā)辦公室、省人力資源八免一補(bǔ)一資助政策和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《貴州省進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困學(xué)生資助推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法(試行)》的通知和黔西縣教育局辦公室《關(guān)于近期工作安排的通知》,我校為有效落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助政策,特制定本方案。
二、黔西職校教育精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):周柱(學(xué)校黨總支書記 校長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:學(xué)生處
辦公室主任:白平、萬全紅
辦公室成員:劉潔、王海燕、曾令榮
三、部門及人員職能
2.各專業(yè)部德育主任、年級(jí)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)按照時(shí)間要求督促各班主任對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行摸底排查、建立各貧困生的相關(guān)檔案資料并匯總各專業(yè)部貧困生的資料上傳辦公室。
負(fù)責(zé)各專業(yè)部的工作日記,相關(guān)聲像資料收集、小結(jié)或總結(jié)
3.辦公室劉潔、王海燕負(fù)責(zé)全校精準(zhǔn)扶貧資料收集匯總。
4.班主任職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行建檔立卡、摸底排查。
5.幫扶教師職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶的貧困對(duì)象的具體幫扶工作,做好走訪記錄和自己相關(guān)工作的記錄上報(bào)。
四、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象和條件
(一)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的對(duì)象為:
1.在我校就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和貴州省戶籍的農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女,經(jīng)扶貧部門按“兩公示一公告”程序?qū)徍撕?,進(jìn)入貧困人口建檔立卡系統(tǒng)的學(xué)生。
(二)申請(qǐng)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助的農(nóng)村貧困學(xué)生應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件:
1.熱愛祖國(guó),擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);
2.遵守憲法和法律,遵守學(xué)校規(guī)章制度;
3.誠(chéng)實(shí)守信,生活儉樸。
五、資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
貧困學(xué)生享受我校八免一補(bǔ)一資助政策。
對(duì)就讀我校的一、二年級(jí)的中職農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有八免一補(bǔ)一資助政策后在一、二年級(jí)國(guó)家助學(xué)金(2000元/生.年)基礎(chǔ)上,新增以下資助類容:
1.扶貧減免生活費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)學(xué)校食堂核算所收生活費(fèi),由學(xué)校行政會(huì)研究決定。)
2.根據(jù)學(xué)生提出申請(qǐng)享受學(xué)校?;葙Y助,
3.定點(diǎn)對(duì)龍江村的學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
六、主要任務(wù)與措施
1.通過學(xué)校教職工大會(huì)做好宣傳動(dòng)員工作,加大宣傳力度,打造聲勢(shì),做到全校教職工人人皆知,提高全學(xué)校教職工的認(rèn)識(shí)高度。
2.開好精準(zhǔn)扶貧專題工作會(huì)議,加大工作力度和推進(jìn)工作的進(jìn)度。
3.各專業(yè)部安排好班主任立即做好開展大走訪,大排查(抓好精準(zhǔn)扶貧調(diào)查摸底工作,為貧困學(xué)生建檔立卡,確保全校所有貧困學(xué)生無一遺漏)。
走訪排查按本地戶籍在本校讀和縣外戶籍在本校讀兩大類分別排查留守兒童、貧困生、輟學(xué)生、殘疾人子女等,并如實(shí)填好《黔西縣教育精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本情況登記表》(不用打印),同時(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作日記。
4.建好教育精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬。
臺(tái)賬主要包括:個(gè)人登記表,精準(zhǔn)對(duì)象花名冊(cè),基本情況統(tǒng)計(jì)表,工作日記,相關(guān)聲像資料,小結(jié)或總結(jié)。
5.各專業(yè)部開展教師“一對(duì)一愛心育人”行動(dòng),由一名或多名教師結(jié)對(duì)一名學(xué)生,針對(duì)不同情況,進(jìn)行有側(cè)重地幫扶。
對(duì)特困家庭學(xué)生給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)援助,確保學(xué)生不失學(xué);對(duì)生活壓抑學(xué)生,進(jìn)行心理疏導(dǎo),開展勵(lì)志教育,激發(fā)學(xué)生戰(zhàn)勝困難的勇氣,樹立生活的信心;對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生,進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、方法指導(dǎo),幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績(jī)、順利完成學(xué)業(yè)、早日成才。
做好對(duì)貧困生的走訪記錄(每學(xué)期不少于2次)
6.堅(jiān)持跟蹤管理。
各專業(yè)部、各班主任對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施跟蹤動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,遏止學(xué)生因?qū)W返貧輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。
7.強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
將精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)各專業(yè)部、各年級(jí)組、各班級(jí)年度考核內(nèi)容,實(shí)行季度督查、年度監(jiān)測(cè)、年終考評(píng)。
加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)真抓實(shí)干、成效突出的專業(yè)部和班主任給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)弄虛作假、玩忽職守的專業(yè)部、年級(jí)組和班主任實(shí)行追責(zé)問責(zé),確保教育精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作善作善成、取得實(shí)效。
為貫徹落實(shí)《xx 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx 縣教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案〉的'通知》(城府辦發(fā)〔20xx〕199 號(hào))精神,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作有效開展,結(jié)合我校工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。
以提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育水平、資助家庭貧困學(xué)生就學(xué)為首要工作任務(wù),以加強(qiáng)貧困生資助力度、確保適齡學(xué)生全部入學(xué)為主要工作措施,通過教育提升貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、政策措施 1、落實(shí)好義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,對(duì)就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助,保證上級(jí)的貧困寄宿生補(bǔ)助全額準(zhǔn)確的落實(shí)到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書。
落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,按照每生每天 4 元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助。
落實(shí)好教科書“一科一輔”的免費(fèi)發(fā)放政策,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)和推薦教輔資料的行為。
2.爭(zhēng)取引導(dǎo)社會(huì)各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。
積極推動(dòng)社會(huì)力量采取“一對(duì)一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。
3、做好防流控輟工作。
治窮先治愚,扶貧先扶智。
做好防止義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)工作,關(guān)系到加快普及高中階段教育,關(guān)系到建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是提高人口素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,才能更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。
三、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工與廣大學(xué)生家長(zhǎng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
同時(shí),成立 xx 中學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):郭世春 副組長(zhǎng):李華祥 張尤升 張明 成員:各處室 團(tuán)委干部 財(cái)務(wù)人員 (二)保證資金落實(shí)到位。
對(duì)于縣級(jí)財(cái)政撥付貧困貧困學(xué)生資助金和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等,要及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放到學(xué)生手里。
(三)建立信息臺(tái)賬。
學(xué)校在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫(kù)、貧困家庭勞動(dòng)力數(shù)據(jù)庫(kù), 使每一個(gè)貧困家庭、每一個(gè)貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個(gè)貧困生,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
我校充分利用手機(jī)短信、微信、校訊通、板報(bào)等各種載體,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。
進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
目前, 在我校仍有一些品學(xué)兼優(yōu)但家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生, 家庭貧困對(duì)他們的健康成長(zhǎng)和完成學(xué)業(yè)都產(chǎn)生了較大影響, 為幫助這些學(xué)生完成九年義務(wù)教育, 經(jīng)學(xué)校決定, 在全校師生中開展“手拉手、 齊步走獻(xiàn)愛心, 扶貧助學(xué)活動(dòng)“, 為能更好地開展活動(dòng), 現(xiàn)制定方案如下:一、堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想, 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以學(xué)生為本, 為學(xué)生服務(wù)” 的觀念, 密切聯(lián)系學(xué)生, 竭誠(chéng)服務(wù),切實(shí)幫助困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、 生活中的突出問題, 積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員自覺發(fā)揮模范帶頭作用, 提高團(tuán)員的責(zé)任感和使命感, 推進(jìn)我校團(tuán)員意識(shí)教育主題活動(dòng)的深入開展。
二、根據(jù)被扶助困難學(xué)生實(shí)際情況, 從 20xx 年 9 月份開始將“手拉手” 活動(dòng)開展好。
三、組織各團(tuán)支部廣泛開展“手拉手” 活動(dòng)和各種形式的主題活動(dòng),引導(dǎo)困難學(xué)生克服困難, 發(fā)奮努力, 刻苦學(xué)習(xí), 早日成才, 加強(qiáng)對(duì)受幫扶同學(xué)的教育和引導(dǎo), 通過交朋友, 談心、 輔導(dǎo)功課和開展各種有益身心健康的活動(dòng)形式, 給幫扶同學(xué)關(guān)溫暖, 獻(xiàn)愛心。
四、1、 9 月上旬, 根據(jù)我校幫扶對(duì)象情況, 各班校委會(huì)蹲點(diǎn)人員對(duì)結(jié)對(duì)子情況進(jìn)行分配。
2、 9 月中旬, 采取各班團(tuán)支部與困難學(xué)生“一對(duì)一” 形式, 了解學(xué)生具體情況, 建立《手拉手聯(lián)系卡》 , 開展“手拉手” 活動(dòng), 并及時(shí)記錄活動(dòng)開展情況。
3、 各班團(tuán)支部根據(jù)困難學(xué)生的需要, 認(rèn)真制定幫扶方案, 發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì), 深入組織團(tuán)員定期開展幫扶活動(dòng), 每月至少開展一次幫扶活動(dòng), 每季度至少為困難學(xué)生辦一件實(shí)事, 每學(xué)期至少對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行家訪一次。
4、 10 月積極發(fā)動(dòng)全體師生、 社會(huì)熱心人士參與到扶貧助學(xué)行動(dòng)中, 大力推進(jìn)“一助一” 長(zhǎng)期結(jié)對(duì)服務(wù)。
5、 與黨支部、 工會(huì)一起在校內(nèi)積極開展幫扶、 幫教活動(dòng), 本期主要以下面幾點(diǎn)來開展工作。
(1) 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)全體師生為貧困生捐款的優(yōu)良傳統(tǒng), 在經(jīng)濟(jì)上幫助學(xué)生。
(2) 配合學(xué)校做好對(duì)重大疾病或重大困難家庭的慰問工作。
五、 活動(dòng)要求: 指導(dǎo)思想: 活動(dòng)時(shí)間: 活動(dòng)內(nèi)容: 活動(dòng)步驟: 1、 各班要高度重視“手拉手” 活動(dòng), 積極做好貧困學(xué)生情況摸查和建檔。
2、 各團(tuán)支部要認(rèn)真組織開展“手拉手” 活動(dòng), 使團(tuán)員在活動(dòng)中受教育、 作貢獻(xiàn), 團(tuán)干部要發(fā)揮帶頭示范作用。
3、 各班要積極挖掘“手拉手” 活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人、 好事、 先進(jìn)典型, 及時(shí)對(duì)活動(dòng)總結(jié), 加強(qiáng)信息報(bào)送工作, 及時(shí)宣傳報(bào)道, 大力營(yíng)造助人為樂, 扶貧濟(jì)困的良好社會(huì)風(fēng)尚。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十四
2、在貧困村新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝;
3、累計(jì)出欄牲畜4、79萬頭(只、羽);
4、創(chuàng)建1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū);
5、登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到1個(gè);
6、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)(次、件);
7、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦;
8、新建和改建人工飼草基地1900畝;
9、新建益農(nóng)信息社27個(gè);
11、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))1個(gè)。
1、完成扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批250人。
2、完成新建或改建百公里產(chǎn)業(yè)示范基地1、05萬畝,完成新建和改造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0、16萬畝,累計(jì)出欄牲畜1、62萬頭(只、羽),新建益農(nóng)信息社27個(gè)。新招聘特聘農(nóng)技員2人、目前正在做前期方案工作,6月30日前完成。完成改造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地100畝。
3、完成向建檔立卡貧困村調(diào)整、充實(shí)、全覆蓋選派駐村農(nóng)技員,完成科技示范基地、科技示范戶的遴選等前期工作;指導(dǎo)科技示范戶開展科技幫扶、示范基地運(yùn)行;6月30日前報(bào)送科技示范戶、示范基地名單、半年小結(jié)。
20xx年我縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已投入資金790、6萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以特色產(chǎn)業(yè)為抓手,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展市場(chǎng)行情好、增收見效快、“長(zhǎng)中短”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極培育“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的致富產(chǎn)業(yè)。
2、抓產(chǎn)業(yè)主體培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)牧民受傳統(tǒng)種植因素影響,種植積極性不高,導(dǎo)致項(xiàng)目落實(shí)困難。建議繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,讓貧困戶、貧困人口充分認(rèn)識(shí)到精準(zhǔn)扶貧不是簡(jiǎn)單的發(fā)錢、發(fā)物,而是要走造血式扶貧之路。
2、農(nóng)業(yè)科技人員斷層現(xiàn)象嚴(yán)重,專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,不能滿足當(dāng)前工作發(fā)展的需要。建議加強(qiáng)現(xiàn)有科技人員的培訓(xùn)力度。
下一步,我局將加大推進(jìn)未完成項(xiàng)目力度,確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10月底全面完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十五
為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的決策部署,落實(shí)省市就業(yè)扶貧工作安排,推動(dòng)我縣就業(yè)扶貧工作開展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)黨的十九大、x屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神和縣第十八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),按照縣委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的統(tǒng)一部署,以提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù),實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展、自主創(chuàng)業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)賦能、人才智力支撐、社保能力提升、公共服務(wù)優(yōu)化六大就業(yè)扶貧工程,充分發(fā)揮就業(yè)資金、社會(huì)保險(xiǎn)和人才服務(wù)在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,落實(shí)優(yōu)惠政策,促進(jìn)全縣貧困家庭盡快脫貧。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)全面實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)拓展工程,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)1.提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,發(fā)揮勞務(wù)增收主渠道作用,積極開展與x區(qū)對(duì)口扶貧勞務(wù)協(xié)作,合作在x建立勞務(wù)培訓(xùn)基地。配合國(guó)資委有關(guān)企業(yè)建立x勞務(wù)基地,組織定向輸出。加強(qiáng)與x、x、x等集中輸入地開展勞務(wù)對(duì)接,聯(lián)系外地企業(yè)來我縣招收貧困勞務(wù)人員,提高輸出組織化程度。開展輸出前訂單式培訓(xùn),全面提升我縣勞務(wù)輸出質(zhì)量。落實(shí)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)移到縣外市內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過150元,轉(zhuǎn)移到市外省內(nèi)就業(yè)的每人每年不超過300元,轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)的每人每年不超過500元。鼓勵(lì)和支持x籍在外創(chuàng)業(yè)人士、勞務(wù)能人組織帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行勞務(wù)輸出,對(duì)帶動(dòng)作用明顯的單位和個(gè)人,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),全年組織輸出50至199人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元,組織輸出200至399人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,組織輸出400至799人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x0元,組織輸出800人以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)30000元,獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣財(cái)政承擔(dān)。
2.擴(kuò)大縣內(nèi)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力數(shù)量。引導(dǎo)和支持縣工業(yè)集中區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)以及縣內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)為貧困勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力10人以上的企業(yè)認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,優(yōu)先享受企業(yè)崗前培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼等政策。就業(yè)扶貧基地招用貧困勞動(dòng)力、且與貧困勞動(dòng)力簽訂1年以上勞動(dòng)合同的給予獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每次500元,每年只能享受一次。
3.支持發(fā)展社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過政策支持縣內(nèi)外各類企業(yè)、合作社和創(chuàng)業(yè)人員在村(社區(qū))、移民搬遷社區(qū)設(shè)立工廠(分廠)或加工車間,為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供就業(yè)崗位,幫助貧困家庭脫貧。社區(qū)工廠每吸納一個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、且簽訂不低于一年期限勞動(dòng)合同的,給予1000元的一次性崗位補(bǔ)貼。季節(jié)性用工崗位、就業(yè)期限6個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1380元的,給予600元的一次性崗位補(bǔ)貼,就業(yè)期限3個(gè)月以上且月工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予400元的一次性崗位補(bǔ)貼。社區(qū)工廠吸納貧困勞動(dòng)力人數(shù)不低于其員工總數(shù)1/3的,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃費(fèi)、水電費(fèi),按不超過實(shí)際支出額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限兩年。
4.開發(fā)就業(yè)扶貧公益性崗位保障就業(yè)。針對(duì)無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧的“三無”貧困勞動(dòng)力,通過公益性崗位實(shí)行托底安置,使其實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。x年在全縣89個(gè)貧困村特別設(shè)立就業(yè)扶貧公益性崗位,貧困村為鎮(zhèn)政府駐地的每個(gè)村設(shè)立公益性崗位3個(gè),其余每個(gè)貧困村設(shè)立2個(gè)。設(shè)立的公益性崗位包括村保潔、治安維護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)等,由各村根據(jù)實(shí)際需求開發(fā)。公益性崗位按非全日制用工形式管理,招用的貧困勞動(dòng)力與各鎮(zhèn)(辦)簽訂勞動(dòng)合同,并由單位繳納工傷保險(xiǎn),日??己斯芾碛纱逦瘯?huì)負(fù)責(zé)。工資標(biāo)準(zhǔn)為每月400元,從就業(yè)專項(xiàng)資金中補(bǔ)貼,期限為3年。統(tǒng)籌使用已開發(fā)的公益性崗位,當(dāng)年退出的公益性崗位,特別是城管局保潔公益性崗位,優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力。
5.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)介紹貧困勞動(dòng)力就業(yè)。依法依規(guī)設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向貧困勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹服務(wù)、且貧困勞動(dòng)力與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,對(duì)職介機(jī)構(gòu)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元;職介機(jī)構(gòu)介紹貧困勞動(dòng)力到季節(jié)性用工崗位就業(yè)、就業(yè)期限不少于3個(gè)月的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。享受貧困勞動(dòng)力季節(jié)性用工職業(yè)介紹補(bǔ)貼,每人每年不超過兩次。
6.優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。鼓勵(lì)縣內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織和單位積極為未就業(yè)貧困家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)崗位,落實(shí)見習(xí)生活補(bǔ)貼,用人單位接收高校畢業(yè)生見習(xí)且留用率不低于50%的,按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)給予每人x元的一次性見習(xí)留用補(bǔ)貼??h人才交流中心要優(yōu)先安排貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí),并按規(guī)定發(fā)放見習(xí)期生活補(bǔ)貼。
(二)積極實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)扶持工程,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。
7.支持貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)跟蹤等服務(wù)。引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力入駐我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地(孵化園)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),享受場(chǎng)地租金、水電費(fèi)減免。鼓勵(lì)鎮(zhèn)村盤活閑置廠房、學(xué)校場(chǎng)地資源,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。貧困勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)成功的,按規(guī)定享受3000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。開展信用村創(chuàng)建工作,重點(diǎn)向貧困村傾斜,信用村貧困勞動(dòng)力申辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的,降低反擔(dān)保條件。
8.鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)和基地帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。積極推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范單位吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)創(chuàng)業(yè)(孵化)示范基地及基地內(nèi)企業(yè)吸納一定數(shù)量貧困勞動(dòng)力就業(yè)的,適當(dāng)增加場(chǎng)地租賃、設(shè)施維護(hù)和水電費(fèi)補(bǔ)貼,降低其經(jīng)營(yíng)成本。優(yōu)先享受崗前培訓(xùn)、社保補(bǔ)貼政策、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,優(yōu)先認(rèn)定為就業(yè)扶貧基地,享受獎(jiǎng)補(bǔ)性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
(三)大力實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)提升工程,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
9.組織實(shí)施“技能脫貧千校行動(dòng)”??h人社部門會(huì)同扶貧部門組織實(shí)施好國(guó)家技能脫貧千校行動(dòng)。加大技工院校招生宣傳力度,通過多種形式,宣傳技工院校國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)優(yōu)惠政策,宣傳技能成才的典型,宣傳掌握技能對(duì)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高收入水平的重要作用,引導(dǎo)全縣廣大貧困家庭子女上技校、學(xué)技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校并擁有全日制正式學(xué)籍的,按照每生每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,所需資金從財(cái)政扶貧資金中列支。
10.強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。圍繞我縣特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)用工需求,大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn),采取訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等就業(yè)導(dǎo)向培訓(xùn)模式,幫助貧困勞動(dòng)力掌握一定的職業(yè)技能,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的,按市、縣有關(guān)文件精神落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定的貧困家庭學(xué)生(學(xué)員),實(shí)行免費(fèi)鑒定,免費(fèi)發(fā)證。
11.推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)村(社區(qū))。鼓勵(lì)支持我縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)、村(社區(qū))聯(lián)手,采取鎮(zhèn)村集中組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在群眾家門口開展培訓(xùn)的模式,為貧困勞動(dòng)力學(xué)習(xí)技能提供便利,使他們通過專門培訓(xùn)至少掌握一門致富技能。貧困勞動(dòng)力參加80課時(shí)以上免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,每人每天給予50元的生活和交通費(fèi)補(bǔ)貼,每年只能享受一次。
(四)實(shí)施人才智力支撐工程,補(bǔ)強(qiáng)基層扶貧工作人才不足短板。
12.加大基層公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極爭(zhēng)取為我縣基層增加公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘名額,適當(dāng)放寬招聘條件,提高x籍學(xué)生考錄比例,設(shè)立部分崗位專門面向村官和鎮(zhèn)辦事業(yè)單位等基層一線人員招考。充實(shí)扶貧干部隊(duì)伍,加強(qiáng)工作力量。
13.組織專家深入貧困村開展服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)支持。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作,通過政策支持更多高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
14.開展扶貧開發(fā)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。對(duì)扶貧工作考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人按規(guī)定實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
(五)實(shí)施社保能力提升工程,提高貧困人口社會(huì)保險(xiǎn)水平15.確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策對(duì)貧困人口的全覆蓋。深入貧困家庭有針對(duì)性地開展政策宣傳,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。在提高最低繳費(fèi)檔次時(shí),對(duì)貧困人口保留現(xiàn)行最低繳費(fèi)檔次,減輕其繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。探索建立政府或集體按最低繳費(fèi)檔次為貧困入口代繳全部或部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的機(jī)制。
16.開展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。優(yōu)先向建檔立卡貧困人口發(fā)放社會(huì)保障卡。(六)實(shí)施公共服務(wù)優(yōu)化工程,推動(dòng)就業(yè)扶貧工作開展17.建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬。根據(jù)上級(jí)貧困勞動(dòng)力信息平臺(tái)工作要求,由人社部門與扶貧部門對(duì)貧困勞動(dòng)力信息進(jìn)行比對(duì),各鎮(zhèn)辦對(duì)全縣貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布情況、就業(yè)狀況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息進(jìn)行摸底調(diào)查,建立貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺(tái)賬,主要內(nèi)容包括“一庫(kù)五冊(cè)”,“一庫(kù)”是指人社部門依托扶貧部門扶貧數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建立的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù);“五冊(cè)”是指各貧困村登記造冊(cè)的貧困勞動(dòng)力名冊(cè)、就業(yè)培訓(xùn)人員名冊(cè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人員名冊(cè)、自主創(chuàng)業(yè)人員名冊(cè)、公益性崗位安置人員名冊(cè)。縣就業(yè)管理局主要建立電子臺(tái)賬;鎮(zhèn)和貧困村勞動(dòng)保障平臺(tái)同時(shí)建立紙質(zhì)和電子就業(yè)扶貧臺(tái)賬。落實(shí)就業(yè)扶貧實(shí)名報(bào)告制度??h、鎮(zhèn)、村三級(jí)人社服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)收集、確認(rèn)、登記貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況變化,定期與扶貧部門對(duì)接核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息變化,實(shí)行精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,為分類開展就業(yè)幫扶提供有效信息支持,并按要求做好全縣就業(yè)扶貧報(bào)表的收集、匯總和上報(bào)工作。具體就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)、臺(tái)帳、報(bào)表的填報(bào)由人社部門進(jìn)行安排,縣扶貧部門、各鎮(zhèn)(辦)積極配合。
18.暢通就業(yè)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),各鎮(zhèn)(辦)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,同步、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧工作,每個(gè)鎮(zhèn)(辦)至少要安排2人以上專職人員負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作,在全縣143個(gè)村(社區(qū))特設(shè)就業(yè)扶貧村級(jí)信息員,從事村勞動(dòng)力信息調(diào)查、數(shù)據(jù)維護(hù)、報(bào)表上報(bào)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作,就業(yè)扶貧信息員優(yōu)先使用貧困勞動(dòng)力。就業(yè)扶貧信息員月補(bǔ)貼200元,按扶貧公益性崗位資金從就業(yè)專項(xiàng)資金支出。要在人口密集的鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))設(shè)立就業(yè)扶貧信息發(fā)布欄,定期發(fā)布用工信息,為貧困勞動(dòng)力搭建就業(yè)信息平臺(tái)。扎實(shí)組織開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),大力宣傳促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為貧困勞動(dòng)力定向發(fā)布招聘信息,免費(fèi)提供技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。
19.開展就業(yè)扶貧示范單位創(chuàng)建工作。打造培育就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、示范村,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。x年-x年,創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)3個(gè),示范村9個(gè)。加大示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作資金支持,對(duì)認(rèn)定的就業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)3萬元,示范村給予獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)1萬元。
20.加強(qiáng)人社干部就業(yè)扶貧工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。x年縣人社局要對(duì)全系統(tǒng)就業(yè)扶貧工作戰(zhàn)線上的干部進(jìn)行至少一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力,提高就業(yè)扶貧工作質(zhì)量。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣人社局成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由人社局黨組書記、局長(zhǎng)張社生擔(dān)任,副組長(zhǎng)由人社局副局長(zhǎng)李勇、縣就業(yè)局局長(zhǎng)李丹毅擔(dān)任。下設(shè)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于縣就業(yè)管理局,李丹毅任辦公室主任。各鎮(zhèn)(辦)也要相應(yīng)成立就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確單位及各站所責(zé)任,確保工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(辦)、人社部門要結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用多種渠道,采取多種措施,加大對(duì)就業(yè)扶貧工作的宣傳力度,著力宣傳就業(yè)扶貧各項(xiàng)惠民政策。要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,培育就業(yè)扶貧典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,充分調(diào)動(dòng)貧困勞動(dòng)力的主觀能動(dòng)性,激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
(三)加強(qiáng)督查考核。將就業(yè)扶貧工作納入脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(辦)、相關(guān)部門進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月督查、季點(diǎn)評(píng)等機(jī)制,以督促抓落實(shí)、以考核促實(shí)效,確保就業(yè)扶貧工作如期完成。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十六
澄城地處渭北旱塬東北部,國(guó)土面積1121平方公里,耕地面積90萬畝,轄9鎮(zhèn)1辦163個(gè)行政村,總?cè)丝?0萬,其中農(nóng)業(yè)人口30萬,是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省級(jí)黃河沿岸土石山區(qū)縣。20xx年17個(gè)貧困村摘帽,5817戶21182人脫貧,現(xiàn)有貧困村77個(gè),貧困戶7700戶25435人。近年來,我們緊緊圍繞2018年脫貧摘帽目標(biāo),堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略,以貧困戶增收脫貧為中心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,大小結(jié)合,因村制定,因戶施策,在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上有思路、有辦法、有實(shí)招、有看點(diǎn),產(chǎn)業(yè)培育主業(yè)突出、百花齊放,精彩紛呈,主要體現(xiàn)在以下六種產(chǎn)業(yè)扶貧模式。
充分發(fā)揮基層黨支部在產(chǎn)業(yè)幫扶中的組織保障和橋梁紐帶作用,結(jié)合資源稟賦,通過支部引領(lǐng),財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶方式,扶持貧困戶發(fā)展主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè),配套實(shí)施農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施,提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧步伐。通過扶持,打造出了澄城縣柏門村冬棗產(chǎn)業(yè)扶貧園、寺前鎮(zhèn)和家樓村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、吉安城村蘋果產(chǎn)業(yè)示范基地、段莊村金銀花示范基地等。截止目前,發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金3063萬元,扶貧10000余戶貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施大棚、特色產(chǎn)業(yè)等。
成立了扶貧小額信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《澄城縣扶貧小額信貸實(shí)施辦法》和《澄城縣扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》。通過財(cái)政資金擔(dān)保,撬動(dòng)銀行貸款,對(duì)有勞動(dòng)能力、技能素質(zhì)和個(gè)人信用良好的建檔立卡貧困戶,每戶發(fā)放1-5萬元限期三年的全額扶貧貼息貸款。截止目前,全縣風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金達(dá)到1400萬元,累計(jì)發(fā)放到位扶貧小額貸款資金1.2億元,扶持和引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蘋果、生豬、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
在貧困村建立互助協(xié)會(huì),既填充、壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),又解決了貧困農(nóng)戶脫貧致富資金短缺問題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。通過支部引領(lǐng),協(xié)會(huì)資金支持,對(duì)有勞動(dòng)能力、需求資金少、年齡偏大、在金融機(jī)構(gòu)貸不到款的貧困戶發(fā)放5000-10000元小額借款,解決生產(chǎn)發(fā)展資金難題。截至目前,全縣建立1個(gè)縣級(jí)互助協(xié)會(huì)和105個(gè)村級(jí)互助協(xié)會(huì),入會(huì)農(nóng)戶達(dá)7278戶,其中貧困戶4615戶,貧困戶入會(huì)率達(dá)62%。互助資金總規(guī)模達(dá)到4858萬元,累計(jì)為4100戶會(huì)員發(fā)放借款7962萬元。扶持設(shè)施大棚420座,標(biāo)準(zhǔn)化圈舍260座,發(fā)展庭院式養(yǎng)殖1840余戶,新栽蘋果8500畝,雜果5300畝,種植中藥材6600畝,有效解決了農(nóng)村低收入家庭特別是貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金不足難題,促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助推了貧困戶脫貧致富步伐。
按照“政府扶持、企業(yè)帶動(dòng),利益聯(lián)結(jié)”思路,采取貧困戶貸款,合作社擔(dān)保的方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在澄城縣新農(nóng)富專業(yè)合作社,選定40戶貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。利用貧困戶貸款,合作社擔(dān)保,每戶貸款5萬元交由合作社管理,合作社一次為其提供30頭仔豬(每年二個(gè)批次),同時(shí)搞好生豬的防疫、飼料配送、育肥豬保險(xiǎn)等服務(wù),確定出欄保護(hù)價(jià)和保底利益保障(100元/頭),使貧困戶徹底擺脫市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病困擾,在無需投資的情況下,保證戶均最少2萬元利潤(rùn)收入,幫助帶動(dòng)貧困戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
采取企業(yè)貸款、財(cái)政貼息、群眾分紅的辦法,投資10億元建設(shè)了拓日新能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,對(duì)3418戶貧困戶進(jìn)行扶持,每戶每年可獲得3500多元分紅。項(xiàng)目建成后,貧困戶可以在土地流轉(zhuǎn)中受益,可以得到入股分紅,可以在農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目中打工,實(shí)現(xiàn)了多層次收益,確保了穩(wěn)定脫貧。
通過村支部組織村民確定產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)“三變改革,成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社流轉(zhuǎn)土地建扶貧園,吸納本村所有貧困戶入園參與經(jīng)營(yíng)。全縣共有27個(gè)村1082戶貧困戶依托園區(qū)有了增收產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)扶貧是幫助貧困戶脫貧重要舉措,也是確保貧困戶脫貧不返貧的最有效方法。今后,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十七
根據(jù)《新村建設(shè)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案》,聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)和新村建設(shè)扶貧實(shí)際,確保已實(shí)施農(nóng)村危房改造建檔立卡貧困人口住房安全有保障,鞏固已脫貧成果、保持穩(wěn)定脫貧,特制定本實(shí)施方案。
對(duì)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造實(shí)施情況進(jìn)行全面排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位,確保20xx年如期實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。
(一)建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
堅(jiān)持加強(qiáng)督促指導(dǎo),開展全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造“回頭看”、“回頭幫”,重點(diǎn)排查實(shí)施效果、改造質(zhì)量、資金使用和檔案信息管理等方面是否存在問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐條建立問題臺(tái)賬、及時(shí)整改、形成閉環(huán),所有問題于20xx年6月底前完成整改。
1.實(shí)施效果方面,排查已實(shí)施建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造的住房是否安全,是否出現(xiàn)新的安全隱患。
2.改造質(zhì)量方面,排查中央下達(dá)的建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造任務(wù)施工過程質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否符合要求。
3.資金使用方面,排查補(bǔ)助資金管理是否規(guī)范,是否存在補(bǔ)助資金發(fā)放不及時(shí)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)收取好處費(fèi)等問題。
4.檔案信息管理方面,排查脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)農(nóng)戶檔案管理信息檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;建檔立卡貧困戶農(nóng)村危房改造戶是否采取掛牌、上墻逐戶標(biāo)明,紙質(zhì)檔案是否按照一戶一檔要求建立完善。
(二)一般貧困邊緣戶土坯房改造(牽頭單位:縣住建城管局;責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
繼續(xù)查漏補(bǔ)缺,20xx年5月底完成全縣一般貧困邊緣戶土坯房改造515戶,20xx年6月底完成需拆除任務(wù)137戶。
1.經(jīng)濟(jì)適用,確保安全。充分考慮一般貧困邊緣戶經(jīng)濟(jì)承受能力,以住房安全和滿足基本生活功能為前提,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改造方式,降低改造成本。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)改造質(zhì)量安全監(jiān)管,提高農(nóng)房建設(shè)水平和抗震設(shè)防能力。
2.統(tǒng)籌推進(jìn),規(guī)范建設(shè)。加強(qiáng)政策銜接,切實(shí)履行職責(zé),密切配合,形成工作合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)改造行動(dòng)。堅(jiān)持政策措施、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開透明,規(guī)范建設(shè)管理程序,建設(shè)陽光工程、民心工程、放心工程。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮農(nóng)房建設(shè)統(tǒng)籌管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)部門配合,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
(二)抓好問題整改。堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn),以問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步舉一反三、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶住房安全有保障。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。持續(xù)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房安全有保障情況開展常態(tài)化督促指導(dǎo),建立問題臺(tái)賬,督促問題整改,確保所有問題按時(shí)整改到位。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十八
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅(jiān)持群眾自愿原則,對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面整合社會(huì)資源,廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量,深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善,力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng),根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況,與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì),采取“輸血”與“造血”結(jié)合,以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目,逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn),幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué),給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況,選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,開展慰問活動(dòng),讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作,動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng),組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求,明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),制訂專題幫扶方案,確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣,開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái),幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題,使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神,加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),加大財(cái)力、物力支持,有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處,局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng),科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí),要根據(jù)調(diào)研情況,認(rèn)真分析研究,堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強(qiáng)化勤勞致富的觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā),對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決,以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng),增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì),無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù),拓寬致富渠道。
產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案篇十九
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長(zhǎng)期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營(yíng)狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時(shí)候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營(yíng)權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
四、建議
1、消除“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動(dòng)力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個(gè)方面有所突破,力爭(zhēng)在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄xx頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長(zhǎng)。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的`過快增長(zhǎng)。同時(shí),制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
7、把握好小額貸款和扶貧資金的使用。中央、市、縣為幫助農(nóng)村貧困群眾改變生產(chǎn)生活條件,落實(shí)了一部分幫扶資金,發(fā)放一定數(shù)額的小額貸款。我們要堅(jiān)持以項(xiàng)目扶貧為載體,提供信息資源,充分尊重經(jīng)濟(jì)薄弱村干部群眾的意見,使扶貧資金和小額貸款用在刀刃上,做到好事辦好。
為摸清**市精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)2015年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席**的率領(lǐng)下,組織部分政協(xié)委員,采取實(shí)地察看、聽取工作匯報(bào)、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了市扶貧辦、**鎮(zhèn)、**村關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的情況介紹,實(shí)地察看了部分扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點(diǎn)戶和村民代表進(jìn)行了座談,廣泛聽取和認(rèn)真討論了他們對(duì)推進(jìn)我市精準(zhǔn)扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研情況,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
**市是國(guó)家**山片區(qū)29個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個(gè)試點(diǎn)縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在**以南高寒山區(qū)、**以**漠化山區(qū)和**水庫(kù)淹沒區(qū)等3個(gè)貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個(gè)方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠(yuǎn)山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)貧困人口素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。特別是高中生、大學(xué)生學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無法抵御頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調(diào)研了解到,當(dāng)前**市扶貧開發(fā)已做了大量扎實(shí)有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經(jīng)驗(yàn)做法,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本出路還是要貫徹落實(shí)中央、省新時(shí)期扶貧開發(fā)精神,采取“五個(gè)一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡。2014年**市根據(jù)國(guó)家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對(duì)貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別,并對(duì)全市9.86萬貧困人口進(jìn)行了建檔立卡(當(dāng)年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計(jì)劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準(zhǔn)確地完成全市精準(zhǔn)脫貧任務(wù),實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的目標(biāo),全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項(xiàng)目、定規(guī)劃”為主題的精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)。圍繞實(shí)施“五個(gè)一批”,進(jìn)一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項(xiàng)目,明確脫貧時(shí)限,算好扶貧攻堅(jiān)明白賬。**市的大走訪活動(dòng)8月5日正式啟動(dòng),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)深入農(nóng)村千家萬戶,開展了聲勢(shì)浩大的大走訪活動(dòng),經(jīng)過近1個(gè)月扎實(shí)細(xì)仔地調(diào)查,目前大走訪活動(dòng)基本完成,對(duì)全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計(jì)劃,為全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。
3、梳理了十個(gè)到戶到人政策。為建立瞄準(zhǔn)機(jī)制,對(duì)貧困戶實(shí)行“靶向治療”,梳理出臺(tái)了十個(gè)到戶到人政策。即:產(chǎn)業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶)帶動(dòng)到戶到人、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設(shè)等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學(xué)濟(jì)醫(yī)到戶到人、責(zé)任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。市成立了扶貧攻堅(jiān)指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、資金整合、宣傳報(bào)道、政策指導(dǎo)等7個(gè)工作組。抽調(diào)精干人員,充實(shí)了辦公室和各個(gè)工作組力量。與此同時(shí),調(diào)整了市領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn),實(shí)行了“村第一書記”和駐村工作隊(duì)選派全覆蓋。為扶貧攻堅(jiān)工作開展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(二)根本出路
采取“五個(gè)一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅(jiān)工作的首要任務(wù)。對(duì)所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對(duì)象,以及居住過于分散、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套難的地方,分年度實(shí)施生態(tài)搬遷安置,做到應(yīng)搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅(jiān)的主要任務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,通過涉農(nóng)資金投入和撬動(dòng)信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高公共服務(wù)水平等綜合措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)。按照“1戶1人1技能”的目標(biāo),統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象提供就業(yè)技能培訓(xùn);(2)大力開展“**計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)行動(dòng)。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。
積極開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持他們?cè)谵r(nóng)村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,激勵(lì)他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,吸引和帶動(dòng)扶貧對(duì)象積極參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,多渠道增加收入。對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力,開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內(nèi)對(duì)貧困村村醫(yī)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;提高大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn);市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對(duì)患大病而返貧的農(nóng)戶新農(nóng)合和大病統(tǒng)籌報(bào)銷后的余額部分給予補(bǔ)貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)至少每年免費(fèi)對(duì)貧困人口全面體檢一次,做到預(yù)防為主、小病早治,及時(shí)診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標(biāo)準(zhǔn)以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2020年全面建成小康社會(huì)的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級(jí)務(wù)必要把扶貧開發(fā)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起精準(zhǔn)扶貧的主體責(zé)任。要把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前全市最重要的事項(xiàng)、最艱巨的工作、最緊迫的任務(wù),要按照軍事作戰(zhàn)原則,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級(jí)整合機(jī)制。按照貧困人口人均1萬元進(jìn)行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務(wù)將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個(gè)一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應(yīng)迅速出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧資金整合方案,同時(shí)出臺(tái)資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項(xiàng)目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準(zhǔn)扶貧大走訪活動(dòng)后,貧困戶脫貧要做到任務(wù)到人、責(zé)任到人,切實(shí)做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產(chǎn)業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個(gè)重點(diǎn),著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓(xùn)問題。要落實(shí)扶貧攻堅(jiān)約束機(jī)制。嚴(yán)禁違背扶貧工作政策、嚴(yán)禁實(shí)施各類形象工程、嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)肅扶貧工作紀(jì)律,做到風(fēng)清氣正。
4、有效解決職責(zé)問題。一是落實(shí)市扶貧攻堅(jiān)指揮部及市領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。建議市指揮部堅(jiān)持一季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),堅(jiān)持一月一例會(huì)制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會(huì)議,及時(shí)研究解決扶貧攻堅(jiān)中存在的問題。二是落實(shí)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實(shí)施主體責(zé)任。
各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的扶貧工作責(zé)任制,承擔(dān)屬地扶貧攻堅(jiān)實(shí)施主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好生態(tài)搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、任務(wù)上墻、限期脫貧。三是落實(shí)市各單位、各部門的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。
各部門要切實(shí)履行自身工作職責(zé),主動(dòng)作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎(chǔ)上,圍繞精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化精準(zhǔn)度和針對(duì)性,制定并實(shí)施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。四是落實(shí)駐村工作隊(duì)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機(jī)制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊(duì)不撤出。
建議出臺(tái)駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助辦法,確保駐村長(zhǎng)期化、制度化。五是落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu),確保適應(yīng)扶貧攻堅(jiān)工作需要。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織,引導(dǎo)黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行干部的培養(yǎng)與選拔,對(duì)扶貧攻堅(jiān)中業(yè)績(jī)突出的干部要及時(shí)進(jìn)行提拔重用。對(duì)不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責(zé)懲治力度。
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