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度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇一
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2019年,x市市場監(jiān)督管理局堅持以x為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實《法治zf建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,在市委、市zf的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局,落實改革、促進發(fā)展,立足職能依法履職盡責(zé),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持依法行政,加快法治建設(shè)。現(xiàn)將法治zf建設(shè)情況報告如下:
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x月x日,綜合行政執(zhí)法機構(gòu)獲省委編辦批復(fù);
x月x日,市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊在全省系統(tǒng)率先掛牌成立。
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(二)有力推進法治制度建設(shè)。一是根據(jù)機構(gòu)改革和法律立改廢情況,做好權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、行政權(quán)力中介服務(wù)清單的動態(tài)調(diào)整,取消車用氣瓶安裝單位許可、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)和變更核準(zhǔn)、個體工商戶名稱核準(zhǔn)、企業(yè)集團修改章程備案、分公司《營業(yè)執(zhí)照》備案等行政許可和其他權(quán)力事項。調(diào)整后各類權(quán)力事項x項,行政權(quán)力中介事項x項,公共服務(wù)事項x項,通過網(wǎng)站予以公示。二是制定《關(guān)于機構(gòu)改革過渡期依法行政若干問題的通知》《關(guān)于當(dāng)前執(zhí)法辦案若干問題的意見》,建立案件審理制度和集體討論制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作制度、案件線索移交和通報管理制度、市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,相關(guān)執(zhí)法制度進一步完善。三是聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,發(fā)揮干部公職律師作用,對重大決策、依法行政、疑難解決、合法審查均由律師進行審核,聽取律師意見。四是嚴(yán)格落實省zf辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見,做好合法性審查和公平競爭審查。全年制定規(guī)范性文件x件,《x市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》已于x月x日向市司法局備案。
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(三)全面實施“三項制度”。研究制定行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度及重點任務(wù)分工。企業(yè)登記結(jié)果均在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(x)進行同步公示,行政許可事項均在局門戶網(wǎng)站公示,并按要求錄入相關(guān)平臺公示。統(tǒng)一使用國家市場監(jiān)管總局行政處罰格式文本,案卷中體現(xiàn)案件辦理整個流程內(nèi)容。公布法制審核x項目錄清單,全年審核執(zhí)法決定x件。
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(四)不斷強化干部培訓(xùn)管理。一是訂閱《法制日報》《x法制報》和市場監(jiān)管報刊,購買《現(xiàn)行市場監(jiān)督管理法律全書》。二是開辦市場監(jiān)管大講堂,由局領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法骨干、外單位專家授課,全年舉辦x期。三是組織系統(tǒng)干部參加全國市場監(jiān)管法律知識競賽、藥械化知識競賽和x知識技能大比武、食品快速檢測大比武,開展保密法、網(wǎng)絡(luò)安全法、藥品管理法和疫苗管理法等專題培訓(xùn)。四是在憲法日開展憲法宣誓,局中層以上干部x余人參加。五是以黨建促業(yè)務(wù),通過黨組理論學(xué)習(xí)中心會、支部等方式組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員法紀(jì)意識。六是嚴(yán)格執(zhí)法人員證件管理,換發(fā)省zf行政執(zhí)法證x人,其他人員執(zhí)法證換證正在進行中。七是編輯x余部市場監(jiān)管主要法律法規(guī)規(guī)章實用手冊電子版,并動態(tài)調(diào)整,做好全市系統(tǒng)執(zhí)法指導(dǎo)。八是x月x日舉辦以食品藥品類案卷為重點的全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷集中評查,隨機抽取全市系統(tǒng)x個許可案卷、x個處罰案卷,組織市局和區(qū)縣局執(zhí)法骨干進行集中互查,對發(fā)現(xiàn)問題提出意見建議。
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(五)主動接受各界監(jiān)督。一是認真做好人大代表建議x件(主辦x件,協(xié)辦x件)和政協(xié)委員提案x件(主辦x件,協(xié)辦x件),接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。積極做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)對,負責(zé)人依法出庭應(yīng)訴。二是建立新聞發(fā)言人管理制度,先后召開全市食品藥品抽檢狀況、全市質(zhì)量工作情況、整治食品安全問題聯(lián)合行動、“雙隨機、一公開”監(jiān)管新聞發(fā)布會。三是做好政務(wù)信息主動公開和依申請公開,利用網(wǎng)站、公眾號等載體發(fā)布信息、征求意見。
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限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任公司各類職務(wù)共計x人次。六是建立信用修復(fù)機制。x戶企業(yè)因未按時履行公示義務(wù)、住所失聯(lián)、虛假公示等情形被列入經(jīng)營異常名錄,受到懲戒后,有x戶主動整改并申請移出。x戶被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,x戶輕微違規(guī)并及時整改后,申請移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
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全國x互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)辦x件,受理x件,不予受理x件;
市統(tǒng)一zf熱線服務(wù)平臺交辦x件,答復(fù)率x%;
從投訴中發(fā)現(xiàn)案源,“訴轉(zhuǎn)案”立案x件;
辦理上級轉(zhuǎn)辦x件,辦結(jié)率x%。
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(八)全面開展社會公眾普法。一是開通門戶網(wǎng)站和“x市場監(jiān)管”微信公眾號,適時發(fā)布法律法規(guī)及解讀和標(biāo)準(zhǔn)、科普知識,與社會公眾在線互動交流。二是連續(xù)七年在市廣電臺新聞綜合廣播開通“x消費維權(quán)熱線”,每周五上午x點至x點上線,直播消費維權(quán)信息,發(fā)布消費提示,并接聽消費咨詢、投訴。三是開辦“小孟看市場”電視欄目,在市電視臺《市民熱線》中播出。節(jié)目內(nèi)容涉及食品安全、藥械化安全、消費維權(quán)、企業(yè)監(jiān)管、市場規(guī)范、執(zhí)法動態(tài)、法規(guī)及科普宣傳、行政許可、品牌建設(shè)、基層工作等板塊,全年播出x期。四是開展3·15國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動、科普宣傳周、藥品宣傳月、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、世界計量日、量月,舉辦各類能力提升班、技能競賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展放心消費進鄉(xiāng)村。在x路公交車“x”進行放心消費主題法治宣傳,做好荷花池法治廣場展板宣傳。五是積極參與“x普法行”、“鄉(xiāng)村行”、憲法宣傳周、春節(jié)期間法治宣傳。六是常態(tài)化推進“四送一服”雙千工程,開展法律及政策宣講、座談會、走訪企業(yè)等多種形式,為企業(yè)提供法律宣講及咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),及時解決企業(yè)提出的問題。七是寓普法于消保維權(quán)和監(jiān)管執(zhí)法中,將普法工作與主體登記、日常監(jiān)管、行政處罰、企業(yè)年報、咨詢服務(wù)相結(jié)合,加強行政指導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營,督促經(jīng)營者守法經(jīng)營,積極調(diào)解消費爭議,對經(jīng)營者和消費者進行針對性的普法,讓法律生動管用。
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(一)存在不足。一是市場監(jiān)管法律法規(guī)比較多,一些領(lǐng)域還不夠明確,執(zhí)法人員理解起來仍然比較困難,自身執(zhí)法水平還有待進一步提高。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)精準(zhǔn)度不夠,缺少良性互動,深入探討交流較少,依法行政水平有待進一步提升。三是行政處罰文書說理性不夠強,文書引導(dǎo)性、指向性作用沒有充分發(fā)揮。四是行政監(jiān)督較重于事后監(jiān)督,事前和事中監(jiān)督還不夠。五是市場監(jiān)管部門執(zhí)法制式服裝尚未統(tǒng)一,原多個部門的制式服裝仍在使用,一定程度上影響執(zhí)法形象。六是執(zhí)法證件受上級平臺、系統(tǒng)等方面的影響,執(zhí)法人員執(zhí)法證件沒有全部更換,一些證件已經(jīng)過期,影響了執(zhí)法工作。
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(二)原因分析。一是一些執(zhí)法人員在思想覺悟與意識上還存在著一定的差距,法治思維有待提高與進步。二是少數(shù)干部主動學(xué)習(xí)、全面學(xué)習(xí)意識不夠強烈,缺少深入鉆研,滿足經(jīng)驗和一般性掌握。三是改革深入推進中,對現(xiàn)實工作提出了挑戰(zhàn),一些工作規(guī)則尚存不足,需要上級統(tǒng)一完善明確。
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三、全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
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(一)加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實《黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)規(guī)定》,成立局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要負責(zé)人擔(dān)任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副組長,相關(guān)機構(gòu)負責(zé)人為成員。局負責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)x全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法律法規(guī),落實黨組會前學(xué)法、年度學(xué)法專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座等制度。印發(fā)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,按照年度學(xué)習(xí)計劃抓好學(xué)習(xí)。局負責(zé)人在年度述職中報告法治學(xué)習(xí)、依法履職、推進法治等工作。
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(二)專題開展法治建設(shè)研討。x月x至x日圍繞建設(shè)法治zf開展專題研討,深入學(xué)習(xí)x關(guān)于法治建設(shè)的系列講話精神和中央政治局、中央全面依法治國委員會全體會議精神及上級會議精神,局主要負責(zé)人作總結(jié)講話,三名同志作研討發(fā)言。
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(三)集體研究法治重大問題。黨組會、局長辦公會根據(jù)工作情況適時聽取法治工作情況,研究全局法治建設(shè)重大問題,如研究通過機構(gòu)改革過渡期依法行政工作若干問題的通知、訂購市場監(jiān)督管理法律全書、“三重一大”事項若干規(guī)定、2019黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點、復(fù)議和訴訟應(yīng)對工作制度等相關(guān)工作制度、行政執(zhí)法“三項制度”,推進法治建設(shè)和依法行政工作。
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(四)協(xié)同開展食藥執(zhí)法督察。在市委依法治市辦領(lǐng)導(dǎo)下,會同其他部門開展全市食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專項督察,對食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法中存在的問題及時改正。
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落實“四個最嚴(yán)”,嚴(yán)守食品藥品安全底線;
強化行政執(zhí)法,維護公平競爭市場秩序;
督促落實企業(yè)主體責(zé)任,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量;
堅持以人民為中心,維護消費者合法權(quán)益。
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(二)加強制度建設(shè)提高執(zhí)法規(guī)范化水平。推進“三項制度”落實,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一,讓各類行政行為經(jīng)得起法律和時間的檢驗。貫徹落實市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度,對涉嫌犯罪行為及時移送司法機關(guān),依法嚴(yán)厲打擊危害市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。主動接受監(jiān)督,做好登記、許可、監(jiān)管、辦案各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控,從加強培訓(xùn)、完善制度、規(guī)范執(zhí)法、主動公開、接受監(jiān)督、案卷評查等方面下力氣化解執(zhí)法風(fēng)險。在省市場監(jiān)管局、市司法局指導(dǎo)下,做好執(zhí)法證的更換和新進人員的考試和申領(lǐng)工作。
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(三)強化市場監(jiān)管營造法治化營商環(huán)境。一是深化“證照分離”“多證合一”改革,企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至x個工作日,鞏固“一窗受理,并行辦理”工作成效,創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,努力為人民群眾和各類市場主體提供更加便捷、周到和高效的服務(wù)。二是完善“一單兩庫”,加大抽查檢查力度,以市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、文化旅游、農(nóng)業(yè)5個領(lǐng)域為重點,由牽頭部門分別統(tǒng)籌推進本領(lǐng)域聯(lián)合檢查工作,其他部門每年至少發(fā)起或參與x次聯(lián)合抽查,實現(xiàn)全市各級市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋要求。三是鞏固公平競爭審查全覆蓋成果,制定2020年公平競爭審查工作實施方案,加強培訓(xùn)和調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,提升公平競爭審查水平。四是深化綜合執(zhí)法改革,發(fā)揮綜合執(zhí)法優(yōu)勢,以新機構(gòu)的成立為契機打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的專業(yè)化市場監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
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(四)加大普法力度做好七五普法收官。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,落實普法責(zé)任清單,面向經(jīng)營者、消費者和社會公眾宣傳市場監(jiān)管法律法規(guī)。加強法治文化建設(shè),進一步辦好市場監(jiān)管大講堂,繼續(xù)與市廣播電視臺辦好x等廣播電視欄目。依托“x市場監(jiān)管”微信公眾號、網(wǎng)站等做好法治宣傳教育。
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度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇二
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,x鎮(zhèn)深化《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx-xxxx年)》文件精神,堅持以法治教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以規(guī)范執(zhí)法為抓手,不斷推動法治政府建設(shè)再上新臺階。
領(lǐng)導(dǎo)重視,完善法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對法治政府建設(shè)情況給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況。
引導(dǎo)和激勵機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
加強行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督,依法向同級人民代表大會及其主席團報告工作,認真履行重大事項報告制度,支持代表參政議政,認真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
xxxx年是充滿挑戰(zhàn)的一年,也是充滿著成果與喜悅的一年。今年的法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效,但經(jīng)過深入反思,仍在相關(guān)工作的開展中存在不足之處。
一是法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要進一步深化落實。個別黨員干部對法治建設(shè)重視不夠,法律意識和法治思維不強,缺乏主動學(xué)習(xí)意識。二是法治政府的監(jiān)督制約機制還不夠健全,在一定程度上存在部分行政程序落實不到位,執(zhí)法不夠規(guī)范的情況。三是執(zhí)法隊伍建設(shè)需更加完善,當(dāng)前行政執(zhí)法證的持證率尚未達到xxx%,沒有全員通過考試。四是仍然政府信息公開還存在不規(guī)范、不到位的問題。
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。
(三)進一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責(zé),加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應(yīng)備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加到監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推進政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
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度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇三
區(qū)政府:
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020)》的規(guī)定和《xx市xx區(qū)法治政府建設(shè)“十三五”規(guī)劃》的要求,xx鎮(zhèn)依法全面履行政府職能,切實抓好法治政府建設(shè)各項工作?,F(xiàn)將本鎮(zhèn)2020年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報告如下:
一、基本情況2020年,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記考察xx時的重要講話精神,緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、實施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點工作,不斷夯實法治基礎(chǔ),扎實推進鎮(zhèn)域基層法治建設(shè),切實提高運用法治思維和法治方式的能力,將法治思維融入經(jīng)濟發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項工作中,有效應(yīng)對新冠肺炎疫情,積極推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,為xx各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的保障。
公文信息16條,其中主動公開14條,主動公開率為87.5%;
本年新收政府信息公開申請書12件,上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請0件,共答復(fù)12件。
(二)主動接受人大和社會監(jiān)督鎮(zhèn)政府堅持依法接受人大的法律監(jiān)督,定期向鎮(zhèn)人大報告工作,邀請鎮(zhèn)人大相關(guān)人員列席鎮(zhèn)政府重要會議20次,接受人大代表集中視察1次,充分聽取人大對政府工作的意見和建議。自覺接受上級部門監(jiān)督,主動接受人大代表、社區(qū)居民代表的監(jiān)督,按時辦理、辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員提出的建議、提案3件,辦理結(jié)果均向代表、委員、相關(guān)政府機關(guān)部門及時反饋。開展“兩代表一委員”聯(lián)合接待工作,做好反饋意見的辦理、跟蹤與反饋。截至目前共收到區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的意見、建議35條,深入開展大走訪大調(diào)研,廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh,確保相關(guān)事項件件有回音,樁樁有落實。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,加強政府內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范決策程序。進一步健全政府采購、固定資產(chǎn)管理等制度,制定《關(guān)于進一步規(guī)范采購工作流程的通知(試行)》。進一步規(guī)范重大建設(shè)工程的管理。全面推進鎮(zhèn)級集中支付制度和公務(wù)卡制度改革,全鎮(zhèn)公務(wù)卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行率超過99%。
全面建成財政集中支付(零余額賬戶)、公務(wù)卡管理、財政資金績效申報等系統(tǒng),實現(xiàn)財政資金使用動態(tài)監(jiān)控。
協(xié)調(diào)、推動依法行政、行政執(zhí)法、普法宣傳等工作;
推動各單位、各部門和轄區(qū)各居委依法治理工作。明確基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)定位。落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部門的主要負責(zé)人,各居委主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),帶頭抓好推進基層法治建設(shè)各項工作。以“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制為總抓手,制定“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任清單,從時間、內(nèi)容、人員上做實普法責(zé)任制。根據(jù)市委、區(qū)委關(guān)于全面加強和改進基層法治建設(shè)的工作精神和任務(wù)清單要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了《任務(wù)清單》,對基層法治建設(shè)過程中加強組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)機制制度、依法全面履職等方面制定了14項具體工作任務(wù),逐一明確了責(zé)任單位。積極配合做好市委依法治區(qū)辦第四督察組對法治政府建設(shè)情況的實地督察,認真做好反饋問題整改工作。
(四)實化依法履職,構(gòu)建完整的法治政府格局。
一是做好規(guī)范執(zhí)法。建立黨委中心組學(xué)法制度,實施述職述廉述法“三位一體”考核,把學(xué)法用法、重大事項依法決策、依法履職和推進法治建設(shè)情況等納入干部工作實績的重要內(nèi)容。加強城管、房辦、綠化、市容、工商等行政執(zhí)法隊伍的綜合法律知識培訓(xùn),嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法考評。二是定好依法決策。嚴(yán)格按照“三重一大”相關(guān)制度,規(guī)范重大決策行為,提高決策水平。聘請法律顧問,覆蓋行政復(fù)議、信訪維穩(wěn)、物業(yè)糾紛、居村調(diào)解等領(lǐng)域,建立了討論、決定重大事項前聽取法律顧問法律意見的工作機制。
和新冠肺炎依法抗疫的法治宣傳,編印《防范非法集資》《套路貸防范手冊》宣傳冊,錄制了防疫普法小視頻,開展了“防控疫情、法治同行”疫線云黨課+微課堂普法宣傳活動。四是構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局。xx鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會下設(shè)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作室和各居委人民調(diào)解委員會,配置專職調(diào)解員31名,形成二級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以屬地調(diào)解為主。通過開展“人民調(diào)解對接法庭”、“一對一”導(dǎo)師跟班培訓(xùn)和每月召開工作例會的方式,不斷強化基層一線調(diào)解員的素養(yǎng),著力提升疑難糾紛化解的能力。成立片區(qū)人調(diào)解室,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會治理中的作用。截至目前工作室共接受咨詢18件,受理調(diào)解共10件。
要進一步加強法律顧問參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面作用;
行政執(zhí)法部門仍需加強普法形式創(chuàng)新,提升普法質(zhì)效。針對上述問題,xx鎮(zhèn)將認真分析研究,在今后工作中加以解決。
四、2021年工作計劃。
2021年,我鎮(zhèn)要認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于全面依法治國的戰(zhàn)略決策部署,按照區(qū)委、區(qū)政府全面依法治區(qū)的統(tǒng)一安排,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進法治政府建設(shè)。
(一)積極推進基層法治建設(shè)。根據(jù)xx鎮(zhèn)《關(guān)于全面加強和改進本鎮(zhèn)基層法治建設(shè)的實施意見》任務(wù)清單要求,抓好各項任務(wù)落實。健全基層法治建設(shè)體制機制,落實基層法治建設(shè)機構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé),健全基層法治建設(shè)制度體系。
(二)進一步推進全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。積極學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,細化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,強化執(zhí)法隊伍建設(shè),提升隊伍法治思維、法治能力。
(三)不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、片區(qū)公共法律服務(wù)客廳、居村公共法律服務(wù)工作室“三位一體”的法律服務(wù)平臺,推進落實人民調(diào)解進片區(qū),進一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
(四)全力做好普法工作。進一步推進普法責(zé)任制工作,加大普法學(xué)法用法力度,創(chuàng)新普法形式,加強法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè),努力打造良好的法治環(huán)境。
以下內(nèi)容供參考:
2019年以來,xx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,嚴(yán)格對照文件精神,貫徹落實中央《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和《xx市法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》,認真開展法治政府建設(shè)的各項工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下:
一、主要工作和成效(一)依法全面履行政府職能1.依法履行行政職能。健全完善重大事項決策制度、會議制度等制度,在行使重大決策中及時做到征求專家意見,廣泛聽取意見,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事,及時強化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性,對可能引發(fā)重大問題的事項進行評估,使重大事項決策具有科學(xué)性。
發(fā)展十五條措施。
3.完善基本公共服務(wù),深入開展法制宣傳教育。大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系,打通法律服務(wù)最后一公里。在司法所設(shè)立公共法律服務(wù)站,在9個社區(qū)設(shè)立司法行政工作室,及時協(xié)調(diào)法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。積極營造全社會共同參與法制建設(shè)的良好氛圍,在廟山民俗文化旅游觀光節(jié)等活動中,引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。
(二)推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化1.完善依法決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。完善聽證制度,保障人民群眾對行政決策事務(wù)有更多的了解和參與。
2.實施風(fēng)險評估。推行重大行政決策評估制度,運用科學(xué)規(guī)范的評估方法,對決策方案進行社會穩(wěn)定、公共財政、生態(tài)環(huán)境等方面的綜合評估,有針對性地提出防范或處置預(yù)案。跟蹤了解決策執(zhí)行情況和實施效果,及時糾正決策偏差3.發(fā)揮政府法律顧問作用。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則,推進律師顧問參與重大行政決策合法性審查,復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化。二是加強政府合同管理,切實防范政府合同中的法律風(fēng)險。三是健全一社區(qū)一法律顧問制度,加強日常管理和考核監(jiān)督,實行動態(tài)管理。將法律顧問經(jīng)費納入財政預(yù)算。根據(jù)考核結(jié)果,發(fā)放補貼。
(三)健全行政執(zhí)法體制機制規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是我鎮(zhèn)城管中隊積極履職,集中整治占道經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象,維護集鎮(zhèn)良好環(huán)境;二是安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度,對安全隱患加強排查,重點對?;髽I(yè)、煙花鞭炮等進行重點檢查,整改;三是認真開展查處“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作,加強干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育,召開專項工作會議,進行專項工作約談,對發(fā)現(xiàn)的問題予以立案查處和典型案例通報。
(四)健全矛盾糾紛多元化解機制健全依法化解糾紛機制。大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平,以“小網(wǎng)格”推動“大治理”;完善社會治理機制。深入開展民主法治示范社區(qū)等創(chuàng)建活動,落實“誰主管、誰負責(zé)”的依法治理責(zé)任制,加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理。積極推進基層治理創(chuàng)新,建立健全群眾自主自治機制,充分尊重群眾的主體地位,保障群眾自主議事、自治管理、自我服務(wù)。鼓勵和支持人民調(diào)解工作。健全人民調(diào)解網(wǎng)格化管理機制。在征地拆遷、勞動保障等領(lǐng)域加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。加強和改進信訪工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和包案處理信訪問題制度,大力推動信訪工作重心下移、關(guān)口前移。
(五)全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力加強對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。今年結(jié)合普法學(xué)法考試,干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等,及時加強了我鎮(zhèn)干部職工的法律意識,提升素質(zhì)和解決實際問題的能力,為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
二、下步工作目標(biāo)和重點2020年,xx鎮(zhèn)將以認真貫徹黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),按照“四個意識”要求,深入開展法制政府建設(shè),提升依法行政能力,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步完善科學(xué)民主決策機制,進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;二是繼續(xù)加強法制宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。三是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法制意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
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度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇四
今年以來,特別是黨的十九大以來,xx鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進法治建設(shè)實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,扎實推進法治建設(shè)工作,加快法治政府建設(shè)步伐,不斷提升政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧安定提供了堅強有力的法制保障。
(一)加強制度建設(shè),建立健全法治建設(shè)責(zé)任機制。
一是全面梳理執(zhí)法職責(zé)依據(jù)。依據(jù)《省政府關(guān)于推進法治建設(shè)加快建設(shè)法治政府的意見》、原通州市《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施方案》以及《中共南通市通州區(qū)委關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神和省委市委意見全面推進依法治區(qū)的實施意見》,鎮(zhèn)黨委、政府要求各行政執(zhí)法部門對各自的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)進行認真梳理,并根據(jù)執(zhí)法崗位的配備情況,將本部門的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法崗位,確定行政執(zhí)法人員的崗位責(zé)任,編制執(zhí)法崗位職責(zé)說明書,健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。
二是大力加強配套制度建設(shè)。先后出臺了規(guī)范性文件的制定和備案審查制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度、行政執(zhí)法過錯追究制、行政復(fù)議工作制度等一系列配套制度,進一步完善執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法投訴處理、執(zhí)法案卷評查等制度。鎮(zhèn)派出所、市場監(jiān)督管理局xx分局、城管中隊、計生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門也建立了相應(yīng)的制度,并加強了對執(zhí)法人員的培訓(xùn),狠抓落實,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度。
三是認真組織開展考核評議。我鎮(zhèn)分半年和年度組織對城管中隊、計生辦、環(huán)保辦、土管所、安監(jiān)所等部門的行政處罰卷宗進行檢查,并于年底之前按照區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量考評辦法的有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量進行考評,并就執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、崗位職責(zé)、工作時限等進行公示,對諸如建設(shè)工程招投標(biāo)、重大項目審批、征地拆遷等重大事項的辦事過程和結(jié)果都予以公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)改革行政管理方式,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
一是實行政府信息公開。2019年以來,xx鎮(zhèn)不斷完善信息公開制度,日益規(guī)范公開內(nèi)容、公開形式和公開時間,把政務(wù)公開與便民服務(wù)相結(jié)合,與完善政府運行機制相結(jié)合,不斷提高政府工作的透明度和公信力。我們以深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為切入點,以“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作為突破口,積極推進基層民主政治建設(shè),擴大基層民主,保證人民群眾行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。鎮(zhèn)機關(guān)各部門全面推行深化政務(wù)公開工作,除了將各項制度上墻公布外,還嚴(yán)格實行告知制度,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。村務(wù)公開以財務(wù)公開和集體資產(chǎn)運作為重點內(nèi)容,同村民自治、民主管理緊密結(jié)合,提高了公開質(zhì)量。全鎮(zhèn)各村還開展了村民代表民主評議村委會工作的活動,使民主管理、民主監(jiān)督絕不留于形式。
自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動聽取基層和社會各界的意見,通過定期召開座談會、形勢分析會、征求意見會等形式報告政府工作,加強與社會各方面的溝通協(xié)調(diào),凝心聚力,形成合力。認真辦理人大代表批評、建議和意見。
二是著力解決群眾關(guān)心的熱點問題。我們將群眾反映較強烈的環(huán)境污染治理問題、農(nóng)村路橋渠建設(shè)問題、農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)問題、治安環(huán)境整治問題等列為近階段法治xx建設(shè)為民興辦實事項目,分別制定治理方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實工作措施。在涉及群眾切身利益,比如農(nóng)村規(guī)費征收、征地補償、拆遷安置、建設(shè)工程招投標(biāo)等敏感問題上,堅持公開、公正、公平原則,做到手續(xù)完備、程序合法、操作公開,確保關(guān)系民生的政策和法律法規(guī)貫徹落實到位,妥善解決好人民群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點問題。
(三)健全和完善行政決策機制,提升行政決策水平。
我們把“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定”無一例外地作為重大決策實施的前奏和必經(jīng)程序,不斷規(guī)范行政決策行為,努力推進決策的民主化和科學(xué)化。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制,堅持重大事項集體討論決定,并通過多種途徑和方式征詢社會各界建議意見,認真開展決策和項目實施前的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估及合法性審查,把決策或項目實施可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險降低到最低限度。把年初鎮(zhèn)黨代會和人代會審議通過并決定在本年度組織實施的征地拆遷和重大建設(shè)項目,全面向社會公開公示,在認真組織專家論證、多次向社會各界各方面征求意見建議和開展風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,堅持依法拆遷、文明拆遷,以人為本、有情操作,堅決維護被征地拆遷戶的合法權(quán)益,在確保拆遷程序合法、拆遷行為規(guī)范、補償安置合理、保障政策落實的前提下,做到“四個不拆”:一是群眾工作不到位不拆,二是補償不到位不拆,三是手續(xù)不全不拆,四是不穩(wěn)定因素沒化解不拆,堅決杜絕以犧牲群眾利益和社會穩(wěn)定為代價謀求一時的建設(shè)與發(fā)展,贏得了絕大多數(shù)被征地拆遷戶的理解、信任和支持、配合。
注重加強對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會重大問題的分析研判,問政于民,問計于民,問需于民,找準(zhǔn)政府工作的著力點和突破口,想方設(shè)法破解瓶頸制約,拓寬發(fā)展路徑和空間,保證各項工作目標(biāo)任務(wù)的完成。認真落實黨政班子成員聯(lián)系村(居)和企業(yè)、分片巡查、經(jīng)濟形勢分析例會、定期黨政聯(lián)席會等制度,準(zhǔn)確把握社情民意和全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的脈搏,傾力服務(wù)和支持企業(yè)發(fā)展,力促全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
(四)強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,嚴(yán)格行政問責(zé)。
三是落實責(zé)任,強化約束。建立一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員具體抓的法治建設(shè)工作機制,定期不定期開展檢查、監(jiān)督,實施考評、投訴、舉報制度,將執(zhí)法責(zé)任落實到每一個崗位、每一個責(zé)任人,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé)和層層抓落實、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。認真貫徹落實廉政建設(shè)責(zé)任制,通過開展述職述廉述法、民主測評和公示廉政承諾,不斷增強政府機關(guān)人員的廉潔從政意識和拒腐防變能力。
(五)扎實開展法治建設(shè)的宣傳教育工作。
一是加強法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。依據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加快推進法治政府建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,制定了《xx鎮(zhèn)法治建設(shè)實施方案》,成立了鎮(zhèn)推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)長辦公會重要議題,定期進行討論研究,確保了全鎮(zhèn)法治建設(shè)工作有組織、有計劃、有步驟地推進。
二是營造法治建設(shè)的環(huán)境氛圍。著眼于法治建設(shè)工作的有效開展,我鎮(zhèn)運用多種形式開展了宣傳教育活動,人民群眾的法制意識和法治觀念進一步增強,為全面推進法治建設(shè)、建設(shè)法治政府營造了良好的社會氛圍。今年年初,制定了法制宣傳教育、依法治理實施意見,以黨委文件的形式下發(fā)到各村(居)、單位,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)普法和依法治理工作。結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)、計劃生育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉等工作,有計劃、有重點地開展《土地法》、《計劃生育法》、《信訪條例》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。以“3·15”以及新法律法規(guī)頒布實施為契機,利用廣播、櫥窗、板報、led電子屏和媒體等宣傳工具廣泛宣傳。積極開展法制文藝進村(居)送法下鄉(xiāng)工程,受教育人數(shù)達兩千人以上。結(jié)合“法治學(xué)?!?、“法治醫(yī)院”、“誠信守法企業(yè)”、“法治建設(shè)先進單位”等創(chuàng)建工作,繼續(xù)開展“法律六進”普法教育活動,進一步增強廣大群眾維權(quán)意識和履行義務(wù)的理念,不斷提高法制素質(zhì),促進基層民主法治建設(shè)不斷深化。
三是開展法治建設(shè)的教育培訓(xùn)。將法治建設(shè)教育活動與黨員干部“兩學(xué)一做”教育學(xué)習(xí)活動有機結(jié)合起來,首先在科級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展法律常識和法治建設(shè)教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為學(xué)法知法用法守法的模范。鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持每月集中學(xué)習(xí)一次,時間不少于3小時,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分管的工作,組織本部門人員有選擇、有針對性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)管理作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點,促使執(zhí)法人員的法制觀念和自律意識明顯增強,不斷加深對法治建設(shè)性質(zhì)、要求、目的和重要性的認識,打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的執(zhí)法隊伍。其次在各行政村、社區(qū)和各企事業(yè)單位黨員干部中實施普法教育,培育中堅力量和骨干分子。以鎮(zhèn)黨校為基地,結(jié)合黨員干部冬訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,將法治建設(shè)作為重要內(nèi)容之一,分期分批對全鎮(zhèn)所有鎮(zhèn)村干部和各企事業(yè)單位負責(zé)人進行輪訓(xùn)。通過法治建設(shè)的宣傳教育,改善了干部作風(fēng),提高了政府效能,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效法治政府奠定了基礎(chǔ)。
(六)建立健全行政調(diào)解制度和信訪工作制度,依法化解社會矛盾糾紛。
對易激化糾紛的類型和主要環(huán)節(jié)清;
對失足青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的情況清;
對矛盾集中、群眾反映強烈的社會難點、熱點糾紛和易發(fā)生群體性事件的情況清。健全和完善公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、勞調(diào)、紀(jì)調(diào)對接機制,形成了多種主體協(xié)同配合、聯(lián)動運作的調(diào)解工作新格局。抓好基層調(diào)解隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)挑選群眾工作經(jīng)驗豐富、有一定法律知識、社會認同度高的人員擔(dān)任專職調(diào)解員,及時化解矛盾糾紛,避免矛盾糾紛的激化。
62起,調(diào)處成功58起,調(diào)處成功率95%以上,其余都處于鈍化穩(wěn)控之中。
三是定期開展排查化解矛盾糾紛、突出信訪問題和群體性事件隱患工作;
四是建立重大信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度;
五是實行信訪工作年度目標(biāo)管理考核制度;
六是強化信訪工作督查督辦和責(zé)任追究制度;
七是切實做好敏感時期重點對象、特殊群體的穩(wěn)控工作。按照國務(wù)院《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》的要求做到件件有交待,事事有答復(fù),防止問題積累,矛盾激化,最大限度把各類矛盾糾紛和危及社會和諧穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素預(yù)防在源頭、化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。群眾初信初訪首辦率達100%,按期辦結(jié)率達98%以上,息訴息訪率在90%以上。力保本年度各級“兩會”、黨的十八大及省、市、區(qū)黨代會召開期間,全鎮(zhèn)社會的安寧、祥和和穩(wěn)定。
對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全;
有的行政執(zhí)法人員法治建設(shè)、依法辦事的能力和水平有待提高;
有的執(zhí)法方式和手段比較落后;
在重和諧、輕法治的宏觀背景下,法治建設(shè)的總體環(huán)境不讓人樂觀,面對社會上林林總總存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題和現(xiàn)象,基層政府法治建設(shè)工作面臨著重重阻力、障礙和困難,經(jīng)常陷入愛莫能助、力不從心、進退兩難、孤立無援的尷尬窘境,依法治國刻不容緩,法治社會與國家建設(shè)任重而道遠。
三、
(一)進一步推進政府信息公開,打造陽光型政府。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,進一步推進政府信息公開規(guī)范化,明確規(guī)定實施電子政務(wù)的功能和操作要求,申請公開的規(guī)范和辦事規(guī)程等,構(gòu)建政務(wù)公開、政民互動和網(wǎng)上辦事的平臺。通過政務(wù)公開平臺,群眾可以獲取政府文件、政府采購、為民辦實事項目等方面的政務(wù)信息,在更高層次上建設(shè)人民滿意的陽光型政府、服務(wù)型政府。
權(quán)。要進一步完善和貫徹落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、重大決策集體討論決定和決策公開等制度,對決策全過程進行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(三)進一步完善行政復(fù)議、行政投訴、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件法律審查備案等相關(guān)的工作制度和工作程序。繼續(xù)做好行政復(fù)議工作,特別要落實好行政復(fù)議配套制度和行政復(fù)議法律示范文本的學(xué)習(xí)和實施工作,進一步提升行政復(fù)議質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解矛盾和維護社會穩(wěn)定中的重要作用。
(四)加強基層行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。建立健全執(zhí)法人員資格考試、錄用選任、考評、培訓(xùn)、獎懲、問責(zé)等一系列的規(guī)章制度,推廣崗位職務(wù)責(zé)任制,有效地把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。進一步強化對行政執(zhí)法隊伍的教育培訓(xùn)工作,鼓勵他們鉆研業(yè)務(wù),提高素質(zhì),學(xué)法、知法、用法、守法、護法,真正做到法治建設(shè),為政清廉,打造一支素質(zhì)優(yōu)良、公正執(zhí)法的行政執(zhí)法隊伍。
很有婉約派的文風(fēng)!
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇五
二、存在的問題。
三、
xxxxx年工作打算。
xxx年,xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法治辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)型政府的發(fā)展思路,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,保障廣大群眾合法權(quán)益,社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展?,F(xiàn)將xxxx年xx鎮(zhèn)人民政府法治政府建設(shè)工作情況報告如下:。
(一)健全法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。以法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強化對法治政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立了由鎮(zhèn)長xx同志任組長,分管政法的xx同志為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工明確職責(zé),落實責(zé)任。將法治政府建設(shè)任務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實、同考核。二是落實法治政府建設(shè)考核制度,年初把法治政府建設(shè)工作納入鎮(zhèn)屬各部門、村(居)委員會的目標(biāo)考核,細化了工作內(nèi)容,夯實了工作責(zé)任。三是加大了對村委、各部門法治政府建設(shè)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)司法所、綜治辦始終保持與各村委、各部門的密切聯(lián)系,對工作中出現(xiàn)的問題及時介,入,提供法治服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實現(xiàn)了對法治政府建設(shè)工作的動態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進了全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的總體平穩(wěn)推進。
(二)加強法治政府建設(shè)宣傳教育力度。加強法治政府建設(shè)教育和培訓(xùn)工作,提高法治政府建設(shè)能力。一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法,增強法治政府建設(shè)、依法辦事意識;二是加強全鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實際,在方法上靈活多樣,采取培訓(xùn)、專題講座、以會代訓(xùn)及自學(xué)等多種方法,靈活普法;三是以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進*六進”活動使法律宣傳進機關(guān)、進鎮(zhèn)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位,結(jié)合“七五”普法規(guī)劃,采取橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì)不斷提高。四是結(jié)合全鎮(zhèn)各項工作,全年,開展村級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)xx余次,利用村黨員會議、村民大會宣講xx余次,組織送法下村活動xx次,聯(lián)合學(xué)校共同開展法治宣傳x次,發(fā)放宣傳資料x萬余份,張貼宣傳標(biāo)語xx多條,發(fā)布通訊稿x篇。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面不斷提高。
(三)堅持法治政府建設(shè)提高執(zhí)法水平。以科學(xué)民主決策機制為基礎(chǔ),進一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實。一是堅持黨政聯(lián)席會議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅持由部門]提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議討論決定的制度和程序,涉法議案堅持由司法所審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是堅持執(zhí)行行政執(zhí)法、執(zhí)證上崗制度公示制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等四項制度,切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。三是積極落實行政應(yīng)訴工作,提高執(zhí)法水平。加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)非常重視行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,并按照有關(guān)規(guī)定落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭制度。
(四)堅持法治政府建設(shè)深化政務(wù)公開。一是完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)制度,加強公眾信息網(wǎng)站和村遠程教育站的維護管理工作。二是進一步完善鎮(zhèn)、村兩級政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項目、收費項目、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實事項目等內(nèi)容。
(五)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會。一是大力加強人民調(diào)解組織建設(shè),充實調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實調(diào)解場所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會xx個,其中鎮(zhèn)級x個,村級xx個,共有調(diào)解人員xxx名。二是積極發(fā)揮信訪機構(gòu)在化解社會矛盾中的主渠道作用,啟動實施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng).導(dǎo)與群眾直接對話的平臺,密切了黨群干群關(guān)系。三是堅持依法化解矛盾糾紛,開展抓黨建強基礎(chǔ)化矛盾促和諧”專項調(diào)解活動,對重點路段、重點人員、重點問題開展糾紛隱患排查,確保及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)處。全年共計調(diào)解各類糾紛xxx件,調(diào)解率xxx%,調(diào)解成功xxx起,調(diào)解成功率xx%,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失xxx萬元。
二、存在的問題。
一年來,我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是法治政府建設(shè)工作的推進不平衡。法治政府建設(shè)的推進程度在不同部門之間存在一定差距。二是干部隊伍工作中依法決策的意識和水平還有待進一步加強。三是法治政府建設(shè)在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大。
三、xxxxx年工作打算。
(一)加強干部隊伍法治意識建設(shè)。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)和掌握法律知識,樹立憲法和法律意識,提高依法行政的能力和水平。繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計劃,堅持每季度集中開展一次以上學(xué)法,每年舉辦一次以上法制講座。二是加強干部隊伍的管理和依法行政知識的培訓(xùn)工作,切實增強一般干部依法行政的意識和能力。堅持學(xué)以致用原則,緊緊圍繞通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺,繼續(xù)深入開展一般干部學(xué)法用法和依法行政的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),力爭使全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員都得到年度業(yè)務(wù)輪訓(xùn)。
(二)加強行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅持重大決策合法性審查和集體討論決定。嚴(yán)格落實重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。為依法決策、科學(xué)決策、民主決策提供有效支撐。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
(三)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇六
法治建設(shè)是在憲法和法律框架下,按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則,在一定階級范圍內(nèi)共同管理國家事務(wù)的國家制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》《廣東省法治政府建設(shè)實施要(2016-2020)》以及《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告規(guī)定》的要求,我局結(jié)合工作實際,認真落實中央“全面依法治國”戰(zhàn)略布局,扎實推進法治政府建設(shè),堅持以“法”治局,以提高干部職工法律綜合素質(zhì)和法律意識為重點,加大普法力度,創(chuàng)新法制宣傳教育,深入推動“放管服”改革,加快構(gòu)建法治化營商環(huán)境,為全面打造法治香洲、信用香洲,加快我區(qū)法治政府建設(shè),奮力當(dāng)好新時代珠?!岸蝿?chuàng)業(yè)”主力軍做出應(yīng)有貢獻。現(xiàn)將我局2018年度開展法治單位建設(shè)工作情況報告如下。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保法治建設(shè)落實到位。
我局高度重視法制建設(shè)工作,把“法治政府建設(shè)工作”和普法工作列入重要工作議事日程,不斷完善普法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、落實具體辦事部門及人員,使普法工作結(jié)構(gòu)化、常態(tài)化、具體化。建立、完善普法骨干隊伍,引導(dǎo)、帶動企業(yè)員工和人民群眾學(xué)習(xí)法律知識,重點針對業(yè)務(wù)股室的業(yè)務(wù)骨干進行法律素養(yǎng)提升工作,將發(fā)改統(tǒng)計業(yè)務(wù)與法律業(yè)務(wù)相結(jié)合。繼續(xù)實行工作責(zé)任制、明確職責(zé)、強化考核,充分調(diào)動各室、中心的積極性,形成分工明確、責(zé)任到人、層層抓落實的工作格局。
(二)加強法治教育,提高干部依法行政意識和能力。
1.及時制定學(xué)習(xí)活動計劃,重點抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳。深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動,制定《2018年xxxxxxxx理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》,明確學(xué)習(xí)活動的主題、主要內(nèi)容,對學(xué)習(xí)全面依法治區(qū)要點內(nèi)容進行了統(tǒng)一安排部署。利用三會一課學(xué)習(xí)平臺、黨組中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等活動,組織開展多種形式的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動,大力宣傳憲法修正案的核心要義和精神實質(zhì),教育引導(dǎo)全體干部職工尊崇憲法,遵守憲法、維護憲法、運用憲法,自覺做憲法信仰的崇尚者、憲法精神的弘揚者、憲法權(quán)威的捍衛(wèi)者、憲法實施的推動者。
2.組織全體干部職工進行憲法知識的學(xué)習(xí)與考試。通過微信、公眾號等媒體平臺定期推送憲法、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,以及關(guān)于全面依法治國的重要論述等內(nèi)容。6月1日至6月30日,局領(lǐng)導(dǎo)干部及全體在編公務(wù)員參加了廣東省國家工作人員憲法專題學(xué)習(xí)和考試,成績優(yōu)秀率達100%。在全局干部職工中掀起學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,進一步增強干部職工的法治意識和權(quán)利意識,營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好風(fēng)尚。
3.切實落實好依法行政與普法教育工作,梳理完善《xx區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法公示制度》《xx執(zhí)法檢查流程簡易說明》《xxxxxx行政執(zhí)法責(zé)任制》《xxxxx執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》,并建立了統(tǒng)計檢查對象名錄庫和統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員名錄庫,部分檢查人員也被錄入到市執(zhí)法檢查人員名錄庫中。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期學(xué)法,并針對性學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革的《意見》《辦法》《規(guī)定》,以及2018年8月23日開始執(zhí)行新的《全國經(jīng)濟普查條例》;行政執(zhí)法人員結(jié)合實際工作,積極參加全區(qū)統(tǒng)一舉辦的行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班、行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)考試等方式開展常態(tài)化學(xué)習(xí);通過召開全區(qū)統(tǒng)計工作會議、局黨組理論學(xué)心中心組學(xué)習(xí)等多種形式,認真?zhèn)鬟_和學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革的重要指示和廣東省統(tǒng)計工作有關(guān)精神,防范統(tǒng)計造假和弄虛作假。局領(lǐng)導(dǎo)還多次向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,受到區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)貫徹落實中央有關(guān)統(tǒng)計工作精神做出指示和批示。
(三)深化“放管服”改革,推動法治經(jīng)濟建設(shè)。
1.深化“放管服”改革,進一步簡政放權(quán),推動法治經(jīng)濟建設(shè),印發(fā)《xx區(qū)推行政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作實施方案》,全面梳理行政許可和公共服務(wù)事項,通過簡化材料、推進電子證照復(fù)用、再造政務(wù)服務(wù)流程,倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)提效,形成第一批“最多跑一次”事項目錄清單xx項,占進駐辦事大廳事項總數(shù)的xx%。按照區(qū)政府有關(guān)工作要求,及時調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單。認真編制行政處罰、行政檢查和其他職權(quán)流程圖,進一步完善權(quán)責(zé)運行機制,保證權(quán)力運行高效便民、公開透明。做好政務(wù)服務(wù)事項“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化工作。不斷完善廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的清單要素,完成區(qū)級網(wǎng)廳與市級建設(shè)項目審批綜合管理平臺對接,實現(xiàn)項目統(tǒng)一代碼、審批事項線上辦理,實現(xiàn)審批事項不互為前置,審批信息共享,限時辦結(jié)。落實《xxx市優(yōu)化營商環(huán)境進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施方案》,將企業(yè)開辦商事登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票三個程序時間壓縮至xx個工作日內(nèi),著力提高服務(wù)質(zhì)量和效率,壓縮企業(yè)開辦時間,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
2.加快推進投資項目審批管理機制改革,完善項目立項審批“綠色通道”,大力推行重點項目“容缺-承諾”審批制,非法定要件實行“容缺后補”受理機制,進一步整合審批流程,降低審批成本、提高審批效率。積極借鑒上海、深圳及橫琴新區(qū)做法,起草創(chuàng)新改革實施方案,力促投資項目建設(shè)效率大提升。推動廢除我區(qū)自行制定的施工招標(biāo)文件示范文本等xxx個招標(biāo)文件示范文本,直接使用市最新的招標(biāo)文件示范文本。強化項目立項服務(wù),修訂立項審批事項辦事指南、制定區(qū)政府投資項目立項申報清單,定期組織行政人員和技術(shù)人員服務(wù)小組,主動到各單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強對申報項目的全過程跟蹤服務(wù),確保服務(wù)到位。進一步將區(qū)施工及服務(wù)單位備選庫下放給各建設(shè)單位,并鼓勵各建設(shè)單位積極建立適合自己單位使用的施工及服務(wù)單位備選庫。
3.實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,我區(qū)放寬市場準(zhǔn)入,破除各種隱性壁壘,各種市場主體平等進入,激發(fā)市場主體活力和發(fā)展?jié)摿?。貫徹落實《廣東省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》嚴(yán)格按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項目實行清單管理意見(試行)的通知》(粵府〔2015〕26號)的要求,落實以負面清單為主的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,對企業(yè)投資項目實行清單管理。企業(yè)投資項目全部通過廣東省企業(yè)投資項目備案系統(tǒng)網(wǎng)上辦理,嚴(yán)格按照準(zhǔn)入負面清單辦理,對禁止準(zhǔn)入項目不予備案;對于負面清單以外項目區(qū)別不同情況實行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,未納入負面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進入。
(四)推進社會信用體系建設(shè),營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
1.全面推進社會信用體系建設(shè)工作,完善“香洲區(qū)信用網(wǎng)”,加強信用信息歸集整合力度,并及時向“信用珠海網(wǎng)”傳送和更新數(shù)據(jù)。廣泛宣傳社會信用體系建設(shè)工作,開展誠信建設(shè)為主題的誠信宣傳活動,大力普及信用知識,營造守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。貫徹落實守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,倡導(dǎo)誠實守信、懲戒失信行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,營造法治化國際化營商環(huán)境。健全褒揚和激勵誠信行為機制,對誠信企業(yè)建立行政審批“綠色通道”,對誠信市場主體予以優(yōu)先考慮。健全約束和懲戒失信行為機制,法院、稅務(wù)、公安等部門,對失信被執(zhí)行人、用人單位重大勞動保障違法當(dāng)事人、金融領(lǐng)域失信企業(yè)等實施聯(lián)合獎懲,限制其高消費、出境、拘留等。
2.實行公平競爭審查制度,根據(jù)省、市《關(guān)于2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施工作方案》和《關(guān)于加快清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施工作及上報進展情況的通知》的文件要求,我區(qū)認真貫徹落實清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施,推進我區(qū)公平競爭審查工作。建立香洲區(qū)公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議制度,出臺《xxx公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議制度》,召開全區(qū)公平競爭審查工作部門間聯(lián)席會議,布置我區(qū)清理現(xiàn)行排除限制競爭工作。按照“誰制定,誰清理”的原則,要求各相關(guān)單位負責(zé)對現(xiàn)行政策措施組織清理。清理中對照清理范圍和標(biāo)準(zhǔn)提出是否含有地方保護、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容,做出調(diào)整、廢止和保留的結(jié)論并說明理由。今年我區(qū)共清理發(fā)文近xxx份,未發(fā)現(xiàn)排除限制競爭的規(guī)范性、政策性文件。
3.清理規(guī)范行政審批中介服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,清理規(guī)范中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會、商會和第三方評估組織收費。一是開展清理規(guī)范區(qū)政府部門行政審批中介服務(wù)工作,我區(qū)積極清理規(guī)劃行政審批中介服務(wù),特別是行政審批前置中介服務(wù)收費,未發(fā)現(xiàn)我區(qū)有政府部門將政府審批或服務(wù)事項通過委托中介或其他機構(gòu)方式進行收費的行為。二是進一步清理區(qū)屬電子政務(wù)平臺服務(wù)收費,我區(qū)嚴(yán)禁依托電子政務(wù)平臺捆綁服務(wù)并收費,禁止以技術(shù)維護費、服務(wù)費、電子介質(zhì)成本費等名義向企事業(yè)單位和個人收取任何經(jīng)營服務(wù)性費用,目前我區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)收費行為。
4.組織牽頭開展xxx區(qū)營商環(huán)境狀況專題調(diào)研,為營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的國際化法治化便利化營商環(huán)境,推動高質(zhì)量、有效率、公平、可持續(xù)發(fā)展,為我區(qū)“xxx”夯實根基。我局積極順應(yīng)形勢變化,聯(lián)合區(qū)編辦、區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)住更局、區(qū)國土局、區(qū)工商局、區(qū)金融中心,從8月2日起組織開展了營商環(huán)境調(diào)查,截止至8月10日,成功回收xxx份調(diào)查問卷。10月形成了《xxx》香洲區(qū)營商環(huán)境狀況專題調(diào)研報告,以期全面了解當(dāng)前我區(qū)投資和市場環(huán)境,為下一步提出優(yōu)化營商環(huán)境政策措施提供咨詢參考。
(五)強化法治宣傳力度,營造良好工作氛圍。
為營造了良好的發(fā)改、統(tǒng)計、物價工作氛圍,我局多渠道深入開展統(tǒng)計法治宣傳。一是利用各種會議、培訓(xùn)會加強普法宣傳。在2018年1月舉行的新增企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和2018年6月召開的“xxx業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會上,均開設(shè)相應(yīng)法律法規(guī)知識講座,發(fā)放統(tǒng)政策法規(guī)宣傳材料,取得了較好的效果。二是實施法律事務(wù)告知制度。以《xx法律事務(wù)告知書》的形式,向香洲區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查對象進行送達;同時結(jié)合統(tǒng)計年定報培訓(xùn)、基本單位名錄庫核查工作,向新達規(guī)模企業(yè)進行送達,告知其依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。三是積極開展法治文化活動。在12?4憲法宣傳日和9?27統(tǒng)計開放日,積極開展法律咨詢服務(wù)活動。我局采取設(shè)立宣傳咨詢點、發(fā)放宣傳資料、提供義務(wù)咨詢等形式,向廣大群眾積極宣傳《xx法》《xx實施條例》《xx法》等有關(guān)法律法規(guī)。四是高效處理群眾價格投訴。2018年,處理了國家發(fā)改委轉(zhuǎn)來及市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)問政系統(tǒng)有關(guān)xxx區(qū)價格、收費方面的投訴xxx宗。
(六)加強主動公開,推進政務(wù)信息公開建設(shè)。
堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,扎實推進政務(wù)信息公開工作,切實增強公開實效,以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務(wù),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高效能和依法辦事、依法行政水平,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,促進我局各項工作規(guī)范有序發(fā)展。一是公開我區(qū)重點建設(shè)項目進展信息。在政府門戶網(wǎng)站按月及時公開重點建設(shè)項目進展信息。2018年,計劃投資xx億元,累計完成投資xx億元,完成年度計劃的xxx%,高于時間進度xxx百分點。二是做好投資項目審批信息公開。主動公開涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策和重大項目,做好投資項目審批信息公開,及時公開政府投資項目建議書、可行性研究報告、概算等項目立項審批信息、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)信息和項目招標(biāo)核準(zhǔn)信息。2018年xx月,我局共辦理審批業(yè)務(wù)共xx項,受理政府投資項目審批立項xx項,登記企業(yè)投資項目備案業(yè)務(wù)xx項;在網(wǎng)站等公開xx項政府投資項目的審批信息,其中政府投資項目的信息項目建議書批復(fù)xx項,可行性研究報告(含應(yīng)急概算)批復(fù)xx項,概算批復(fù)xx項。三是依法依規(guī)做好機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計信息、行政執(zhí)法、權(quán)力清單、責(zé)任清單、工作簡訊等相關(guān)政務(wù)信息的公開工作。
在今后的工作中,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)工作,全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,貫徹落實市委“xxxx”,區(qū)委x屆x次全會精神,更好地發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、提高干部職工的政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”的思想自覺和行動自覺,深入推進法治政府建設(shè),重點抓好以下幾個方面:
(一)繼續(xù)抓好單位干部職工的學(xué)法活動。利用支部學(xué)習(xí)日開展學(xué)法活動,組織大家學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》,以及與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),確保全年專題學(xué)法活動次數(shù)不少于4次。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、政府統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法治宣傳教育。組織區(qū)、鎮(zhèn)街(園區(qū))統(tǒng)計工作人員參加統(tǒng)計法培訓(xùn),發(fā)送統(tǒng)計法宣傳材料,增強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、遵守統(tǒng)計法的自覺性和主動性,提高對統(tǒng)計法律法規(guī)的敬畏意識和國家統(tǒng)計調(diào)查制度的執(zhí)行意識。
(二)繼續(xù)推行政府法律顧問制度,引導(dǎo)法律顧問積極參與重大行政決策的研究、咨詢和論證,提供建設(shè)性的法律意見和建議,充分發(fā)揮政府法律顧問在推進依法行政的作用。
(三)緊抓住法治建設(shè)這一主線,加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高執(zhí)法水平,高度重視行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理,加強對執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,推進依法統(tǒng)計工作。加大執(zhí)法檢查力度,做到檢查工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,為全區(qū)發(fā)改統(tǒng)計工作營造良好的法治環(huán)境。
特此報告。
過去一年,**鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》、《法治廣東建設(shè)第二個五年規(guī)劃(2016-2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告規(guī)定》(粵府法治辦〔2016〕7號)的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將**鎮(zhèn)2019年度法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長及主抓法治建設(shè)的鎮(zhèn)委副書記為副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的“法治**”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。
(二)加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治**”建設(shè)辦公經(jīng)費的落實,為法治政府創(chuàng)建提供強有力的經(jīng)費保障。
**鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我組織鎮(zhèn)班子集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了《打通正風(fēng)反腐“最后一公里”——2018年度省紀(jì)委監(jiān)委作風(fēng)暗訪警示教育片》。
領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,特別是公務(wù)員、在職黨員干部的學(xué)法工作重點抓,要求他們學(xué)習(xí)憲法、習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國重要論述、民法、刑法、公務(wù)員法等法律法規(guī),全鎮(zhèn)公職人員在2019年度學(xué)法考試中,通過率100%,90分以上100%。
重視農(nóng)村基層普法工作,利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng),對農(nóng)村干部群眾進行普法,大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等,通過普法,增強了干部群眾學(xué)法、守法的自覺性。
開展外來務(wù)工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務(wù)工人員實行全面的法制教育活動,重點學(xué)習(xí)了新《勞動法》采用以點帶面的形式進行,請法律教師到外來務(wù)工人員較多的工廠去講課,并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料,使外來務(wù)工人員更好地守法和懂法。
在集中排查矛盾糾紛上,堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護了社會的穩(wěn)定。2019年,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次,已辦結(jié)32件,辦結(jié)率100%。
四、強化法制宣傳教育,提升公民法律素質(zhì)。
在青少年的法制教育工作方面,教育部門注意學(xué)生的全面發(fā)展,促使學(xué)生做一個遵紀(jì)守法的人。**中、小學(xué)配備了法制副校長,由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學(xué)期到每個學(xué)校上法制宣傳教育課,主要講授《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。
五、大力開展基層法制宣傳教育活動。
今年是“七五”普法的開展的最后一年,**鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃,有計劃、有步驟地進行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次,利用**鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次,發(fā)放宣傳資料2300余份,懸掛宣傳標(biāo)語17幅,解答群眾咨詢200余人次,受教育面超過83%。
六、強化鎮(zhèn)人大的職能作用。
**鎮(zhèn)人大積極履行職責(zé),依法行使監(jiān)督職權(quán)。一年來,為了推進法治政府建設(shè)工作,鎮(zhèn)人大認真落實鎮(zhèn)委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,加強了法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實,把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,把法治政府建設(shè)工作落實到基層,同時強化監(jiān)督職能,促進嚴(yán)格執(zhí)法,從而有計劃、有步驟地推動了**鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的開展。
**鎮(zhèn)人民政府。
今年以來,xx鎮(zhèn)依法行政法治政府建設(shè)工作以黨的十九大精神為指導(dǎo),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在實際工作中,按照市委、市政府的有關(guān)要求,結(jié)合xx實際情況,認真安排部署工作。按照《xx市2020年度依法行政法治政府工作要點》要求,xx鎮(zhèn)認真開展自檢自查,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、警民結(jié)合、多措并舉、預(yù)防為主、綜合治理”的創(chuàng)建方針,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,以構(gòu)建和諧社會、提高群眾安全和滿意度為出發(fā)點和落腳點,以解決群眾最關(guān)心的公共安全、公平正義、權(quán)益保障、突出治安等問題為己任,以平安宣威建設(shè)為載體,推進xx法治建設(shè)和平安創(chuàng)建。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、警民結(jié)合、多措并舉、預(yù)防為主、綜合治理”的創(chuàng)建方針,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,以構(gòu)建和諧社會、提高群眾安全和滿意度為出發(fā)點和落腳點,以解決群眾最關(guān)心的公共安全、公平正義、權(quán)益保障、突出治安等問題為己任,以平安xx建設(shè)為載體,推進xx法治建設(shè)和平安創(chuàng)建。與平安xx創(chuàng)建同步,穩(wěn)步推進xx法治建設(shè)和平安創(chuàng)建,將xx建成公眾安全感和滿意度明顯增強、社會更加和諧、人民生活更加穩(wěn)定有序的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,努力實現(xiàn)從“管治”到“法治”的轉(zhuǎn)變,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提升平安建設(shè)質(zhì)效,為實現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)營造公平正義的法制環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)加強執(zhí)法能力建設(shè)。健全科學(xué)民主依法決策機制,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的規(guī)定程序,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制,促進決策科學(xué)化、民主化、法治化。全面實施重大工程項目建設(shè)和重大政策制定的社會風(fēng)險評估制度,促進評估工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。建立決策跟蹤評價和責(zé)任追究制度,防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾。加強領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,提高依法決策能力。進一步加強和改進黨的群眾工作,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)落實良法善治理念。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事及學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核機制。著力推進群眾權(quán)益保障、民生改善、應(yīng)急救援、治安管理、公共安全、食品藥品監(jiān)管、社會服務(wù)、誠信建設(shè)、生態(tài)文明、基層建設(shè)、信訪工作等領(lǐng)域的依法治理。加強規(guī)章和規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,嚴(yán)格法定權(quán)限和程序,強化備案審查,及時清理、修訂規(guī)范性文件。
(三)加強法治政府建設(shè)。推進政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,完善政府公共服務(wù)平臺和公共資源交易平臺,推進政務(wù)公開,提高行政效能。加強和改進行政執(zhí)法工作,深化行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級,提高基層執(zhí)法能力,解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、上下協(xié)調(diào)、運行有效的綜合執(zhí)法體系。建立健全政府負責(zé)、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會矛盾中的作用。按照上級要求大力推行行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度,最大限度地防范和減少因行政行為失當(dāng)產(chǎn)生的社會矛盾。
(四)增強依法管理社會能力。健全鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制,完善干部聯(lián)系群眾工作制度,暢通社情民意表達渠道,建立協(xié)商對話談判機制,依法保障公民就業(yè)、社會保障、教育醫(yī)療等各項民生權(quán)利。建立社會心理教育和社會情緒疏導(dǎo)機制,培育自尊自信、理性平和、開放包容的社會心態(tài)。依法規(guī)范信訪秩序,保護信訪人員合法權(quán)益,依法處理違法信訪行為,建立信訪依法終結(jié)機制。深入推進基層民主法治建設(shè),建立城鄉(xiāng)社區(qū)新型服務(wù)體制,強化基層自治功能,推進政府管理職能轉(zhuǎn)變與基層群眾自治組織相互銜接機制。堅持培育發(fā)展與依法管理并重,大力培育扶持社會組織發(fā)展,引導(dǎo)其完善內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)和誠信自律機制,強化社會責(zé)任,實現(xiàn)健康有序發(fā)展。建立健全志愿服務(wù)制度,推廣專業(yè)社工服務(wù)。
(五)完善法律監(jiān)督體系。建立健全黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結(jié)合的全方位監(jiān)督體系,完善制度,規(guī)范程序,加強監(jiān)督,形成合力,保證黨和國家機關(guān)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,健全問責(zé)制度,規(guī)范問責(zé)程序,嚴(yán)格責(zé)任追究。做到有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。加強績效管理,開展績效評估,對決策失誤、違法行政、濫用職權(quán)、失職瀆職等行為,嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)完善法律服務(wù)體系。健全完善基層法律服務(wù)、法律援助等法律服務(wù)體系,培育壯大法律服務(wù)業(yè),拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提升法律服務(wù)水平。加強基層公共法律服務(wù)工作,全面推行法律顧問制度,加大法律援助和司法救助力度,鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員提供公益法律服務(wù),為群眾提供及時便利、專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(七)加強公民法律素質(zhì)建設(shè)。加強法律宣傳教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,創(chuàng)新普法宣傳教育機制,擴大普法教育覆蓋面,廣泛開展法制宣傳教育進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)?;顒?,重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年和流動人口的法制教育,堅持分類指導(dǎo)、學(xué)用結(jié)合,增強法制宣傳教育的針對性、有效性。深入開展社會主義法治理念教育,加強法治文化建設(shè),弘揚法治精神,引導(dǎo)群眾依法表達訴求、解決糾紛、維護權(quán)益,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇七
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2019年,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省政府系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于依法治國、建設(shè)法治政府的決策部署和省委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作安排,更加自覺地接受省人大的監(jiān)督,對照《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》(以下簡稱《實施綱要》)和我省實施方案,以促進依法行政為主線、落實重大部署為抓手,強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動,狠抓任務(wù)落實,全省法治政府建設(shè)取得了新成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
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一、堅持高位推動,不斷健全依法行政工作體系。
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(一)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。省政府始終把堅持黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要地位,始終在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動法治政府建設(shè)任務(wù)落實。省委常委會會議、省政府黨組會議多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議上的重要講話精神。省委全面依法治省委員會新設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、普法守法4個協(xié)調(diào)小組,辦公室設(shè)在新組建的省司法廳,實現(xiàn)了法治建設(shè)領(lǐng)域黨政機構(gòu)合設(shè),打通了黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的各環(huán)節(jié)。認真落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,及時制定印發(fā)《甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《重大違法行政問題線索調(diào)查核實轉(zhuǎn)交試行辦法》,舉辦新聞發(fā)布會對辦法進行解讀,完善了我省抓實見效、強化責(zé)任約束的機制路徑。
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(二)強化統(tǒng)籌部署。認真落實黨政主要負責(zé)同志履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),省委書記林鐸、省長唐仁建經(jīng)常聽取匯報,協(xié)調(diào)解決困難問題,做到法治政府建設(shè)與其他重點工作同部署、同推動、同落實、同檢查。按照《實施綱要》精神,將法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細化為152項,制定主要任務(wù)分解表并印發(fā)依法行政工作要點,配套制定考核標(biāo)準(zhǔn),有力有序推進法治政府建設(shè)。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,經(jīng)全面評估、認真把關(guān),確定了2個國家級綜合示范創(chuàng)建候選地區(qū)、3個國家級單項示范創(chuàng)建候選項目和18個省級培育對象,法治政府建設(shè)內(nèi)生動力不斷增強。
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(三)強化法治思維。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,著力強化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員制度意識、法治意識,健全完善了黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、國家工作人員學(xué)法用法、任職前法律知識考查等制度。各級政府將憲法等法律作為理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、省政府常務(wù)會議多次組織專題學(xué)法,特別是根據(jù)形勢需要專門安排了1期外商投資法專題學(xué)習(xí)。拓寬學(xué)法渠道,利用公務(wù)員學(xué)法用法考試平臺、公務(wù)員遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺、甘肅干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院,組織全省政府系統(tǒng)公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識,行政機關(guān)及其工作人員依憲施政、依法行政、依紀(jì)從政的意識不斷增強。
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(四)強化督察考核。將法治政府建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價體系,按季度和年度進行考核,并將考核結(jié)果作為衡量工作實績的重要依據(jù)。發(fā)揮法治督察“利器”作用,緊盯法治政府建設(shè)熱點痛點難點,組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳實施督察、食品藥品領(lǐng)域執(zhí)法司法專項督察、營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察、法治政府建設(shè)全面督察,倒逼法治政府建設(shè)任務(wù)落實、責(zé)任壓實、效果抓實。
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二、堅持科學(xué)規(guī)范,不斷提升依法行政工作能力水平。
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(一)注重提高立法工作質(zhì)量。加強和改進地方立法工作,聚焦生態(tài)環(huán)保、保障民生、文化旅游等重點,推進依法立法、民主立法、科學(xué)立法。提請省人大常委會審議了《甘肅省長城保護條例》等14件地方性法規(guī),完成《甘肅省專項獎勵辦法》等17件政府規(guī)章的立、改、廢工作。在“開門立法”的同時,自覺接受人大監(jiān)督,全年省政府向省人大常委會報備省政府規(guī)章6件、規(guī)范性文件71件,全部通過審查備案,有效維護了法制的統(tǒng)一和權(quán)威。印發(fā)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》(甘政辦發(fā)〔2019〕93號),將所有規(guī)范性文件納入合法性審核范圍。開展“放管服”改革、生態(tài)保護、軍民融合發(fā)展、招投標(biāo)等領(lǐng)域規(guī)范性文件備案審查和清理工作,我省清理涉及促進民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范性文件的做法得到了司法部的肯定。
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(二)注重提高依法決策水平。成立省政府決策咨詢委員會,加強專業(yè)性技術(shù)性較強的決策事項的論證。制定《甘肅省人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(省政府令第151號),對重要行政行為、重大投資項目、行政合同和政策文件全面落實合法性審核要求,全年審核省政府重大決策事項218件,召開合法性審核論證會10余次。集中完成省直54個部門權(quán)責(zé)清單目錄合法性審核,共審查確認權(quán)力事項3568項、責(zé)任事項23245項。完善政府法律顧問制度,新聘33名省政府法律顧問,實現(xiàn)省、市、縣三級政府法律顧問全覆蓋。
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(三)注重提升行政執(zhí)法效能。深化行政執(zhí)法綜合體制改革,強化市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領(lǐng)域”部門執(zhí)法力量,推進行政執(zhí)法屬地管理、重心下移,市、縣重點執(zhí)法部門基本實現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。省政府印發(fā)實施方案,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。以“信用甘肅”系統(tǒng)為依托,建成全省執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺,做到基礎(chǔ)信息同源、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一致,避免了多頭公示執(zhí)法信息。統(tǒng)一規(guī)范全省行政許可、行政處罰、行政強制執(zhí)法行為基本文書示范文本,《甘肅省市場監(jiān)督管理行政處罰格式范本》被國家市場監(jiān)管總局以購買服務(wù)方式向全國推廣。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,省政府聘請?zhí)匮姓?zhí)法監(jiān)督員72名,發(fā)揮了民事糾紛化解的“分流閥”作用。
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(四)注重加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。向省人大常委會提交省政府2018年法治政府建設(shè)情況報告,并接受審議。加強行政復(fù)議監(jiān)督,全年省政府受理行政復(fù)議案件136件,同比增長10.2%,糾正違法、不當(dāng)行政行為,糾錯率達15.3%。認真履行政府行政應(yīng)訴職責(zé),依法辦理以省政府為被告的行政應(yīng)訴案件64件、民事訴訟案件1件,辦理國務(wù)院裁決案件13件,無一案敗訴。全省審計監(jiān)督促進增收節(jié)支34.44億元。
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三、堅持深化改革,不斷促進政府職能轉(zhuǎn)變。
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(一)推動政務(wù)服務(wù)便民化。依托甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng),完成全省政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接,省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達85%以上,高頻事項基本實現(xiàn)“最多跑一次”,市、縣兩級80%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。深化“減證便民”行動,梳理審核證明事項11814件、取消1884項。蘭州市政務(wù)服務(wù)承諾“四辦四清單”制度受到國務(wù)院第六次大督查通報表揚,嘉峪關(guān)市被列為全國證明事項告知承諾制試點城市,玉門市“四辦”改革由新華社進行了宣傳報道。
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(二)推動市場準(zhǔn)入便利化。全省企業(yè)開辦時間全面壓縮至3個工作日以內(nèi)?!罢y便民通”在15家銀行、700多個網(wǎng)點開展業(yè)務(wù)。全年全省新增市場主體25.98萬戶。工程建設(shè)項目審批制度改革初顯成效,供水、供電、燃氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理,省、市兩級審批管理系統(tǒng)逐步建成,完成一個窗口、一張表單、一套機制“三個一”模塊升級改造。全省428個稅收優(yōu)惠政策項目全部實現(xiàn)“不來即享”。全年減免稅費126.1億元。
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(三)推動服務(wù)民營企業(yè)精準(zhǔn)化。深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年和深化“放管服”改革工作突破年活動,省級領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系民營企業(yè),省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期出席每季度民營企業(yè)家座談會,把化解企業(yè)歷史遺留問題作為突破口,盯任務(wù)、盯進度、盯落實,有效解決了一批涉企歷史遺留問題。省公安廳等部門主動作為,推出了服務(wù)民營經(jīng)濟“一攬子”舉措。全省司法行政部門組建109個法律服務(wù)團隊深入民企開展法治體檢,司法機關(guān)辦理涉企經(jīng)濟犯罪案件審慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、凍結(jié)、保全等強制措施,法治服務(wù)保障能力不斷提升。
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(四)推動市場監(jiān)管實效化?!半p隨機、一公開”監(jiān)管模式實現(xiàn)全覆蓋,全年共抽查市場主體170892戶、非市場主體10351戶,其中部門聯(lián)合抽查市場主體30860戶和非市場主體189戶,有效解決了對企業(yè)重復(fù)檢查的問題,實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。強化部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,認真貫徹各領(lǐng)域聯(lián)合懲戒《合作備忘錄》,全省7.3萬戶次市場主體被列入經(jīng)營異常名錄,1705戶企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對16855名失信被執(zhí)行人進行了任職限制,“一處違法、處處受限”監(jiān)管格局初步形成。
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四、堅持依法治理,不斷夯實社會和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)。
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(一)構(gòu)建全民普法長效機制。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,健全普法責(zé)任清單、普法責(zé)任制落實考評等制度,壓實各部門普法責(zé)任,形成普法整體合力,推動普法與立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合互融,推動形成新時代普法工作大格局。堅持日常普法與集中普法相結(jié)合,在蘭州舉行了全省2019年憲法宣傳周啟動儀式,省、市四大班子負責(zé)同志參加憲法宣誓活動,帶動全省掀起憲法學(xué)習(xí)宣傳熱潮。以“法律八進”為依托,培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人、打造農(nóng)村法治宣傳陣地、建設(shè)農(nóng)家法治書屋、建立鄉(xiāng)村普法微信群,以普法助力脫貧攻堅工作大局。在2019年度全國司法行政工作人民群眾滿意度調(diào)查中,我省的滿意度為96.8%,位列全國第6名。
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(二)優(yōu)化公共法律服務(wù)供給機制。加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成省、市、縣三級公共法律服務(wù)中心建設(shè),1384個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1.4萬多個村(社區(qū))設(shè)立法律服務(wù)工作室,開通“12348”法律服務(wù)電話熱線,基本實現(xiàn)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”一體發(fā)展。在天??h召開了全省公安司法系統(tǒng)服務(wù)脫貧攻堅現(xiàn)場推進會,推動法律服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,司法行政系統(tǒng)著力推進法治扶貧“十項行動”,公安系統(tǒng)結(jié)合矛盾糾紛排查化解、農(nóng)村治安防控體系建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理等工作主動提供法律服務(wù),不斷增強基層公共法律服務(wù)的有效供給。開展農(nóng)民工欠薪問題治理,開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道,辦理討薪案件7093件,受援人數(shù)1.3萬人次、涉及欠薪9800多萬元,有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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(三)創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處化解機制。健全完善矛盾糾紛多元化解機制,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門履職、整體聯(lián)動、群眾參與”基層治理新局面。部署開展堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”、實現(xiàn)矛盾不上交三年行動,探索引進專業(yè)力量參與人民調(diào)解,不斷豐富創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式、工作方式,全省17427個村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,全年排查矛盾糾紛4萬多件、預(yù)防糾紛2萬多件、調(diào)處矛盾糾紛12萬多件。全省公安機關(guān)深入開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動,3個派出所榮獲全國首批“楓橋式公安派出所”稱號,11個派出所獲省級首批命名,公安機關(guān)化解矛盾、守護平安、零距離服務(wù)群眾的作用更加凸顯。
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(四)完善“三治”融合協(xié)同推進機制。堅持自治增活力、德治揚正氣、法治強保障,大力實施法治文化“一地一品工程”,將社會主義核心價值觀融入法治教育,推廣“兩戶見面會”,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加強基層社會治理,健全村民議事、村民理財小組,建立完善村務(wù)監(jiān)督機制,促進村民自我管理、自我教育、自我約束。開展法治城市、法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,對全省94個全國民主法治示范村(社區(qū))進行了復(fù)核,有效促進了自治德治法治“三治融合”。
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地方立法質(zhì)量效率有待提高,重大行政決策程序、公眾參與、風(fēng)險評估等環(huán)節(jié)工作還需進一步加強。
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2020年,全省政府系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞強化政府治理體系、增強政府治理效能目標(biāo),緊盯法治政府建設(shè)任務(wù),重點抓好以下工作:一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程、各方面,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有力監(jiān)督下,把法治政府建設(shè)向縱深推進。二是切實加強政府立法工作,堅持立法服務(wù)中心,以高質(zhì)量立法助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。三是著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,切實為企業(yè)發(fā)展“松綁”。四是不斷提升依法行政水平,強化行政決策法定程序剛性約束,推動行政執(zhí)法“三項制度”在市縣執(zhí)法單位全覆蓋,抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。五是全方位構(gòu)建政府治理體系,健全矛盾糾紛排查化解機制,加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),努力防范化解重大風(fēng)險,為平安甘肅、法治甘肅建設(shè)提供有力保障。
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度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇八
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進依法治國。2020年以來,我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念,現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
我局對法制建設(shè)工作始終高度重視,建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,局屬各單位負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政秘股,形成了一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān),局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責(zé)人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程,年初制定依法行政工作計劃,局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系,使依法行政工作落到實處。
(一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作,通過服務(wù)窗口、信用榆林等渠道,公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,首先主動出示行政執(zhí)法證件,并出示有關(guān)執(zhí)法文書,同時做好告知說明工作。三是推行事后公開,在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
(二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語,編制或完善本機關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),配備行政執(zhí)法記錄儀,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標(biāo)準(zhǔn),依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
(三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責(zé)人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責(zé),法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責(zé)。明確法制審核的工作機構(gòu)和人員,建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制,外聘單增光律師為我局法律顧問,參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。
(四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
(五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
我局采用各種宣傳方式,一是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動,向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手,切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓(xùn)。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓(xùn),增強執(zhí)法人員能力,按照上級要求嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓(xùn)課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人,新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
2021年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持依法治國,以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務(wù),以項目化推進為抓手,推動神木法制建設(shè)在上新臺階,為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作:
發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用,計劃年后召開小組工作會議,及早謀劃全年工作要點并落實到人,保證工作順利開展。
通過加強培訓(xùn)、補充人員、整合資源等手段,有效充實工作力量,提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。
嚴(yán)格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”行使職權(quán),不得法外設(shè)定權(quán)力,沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構(gòu)合法性審查制度,建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度,注重源頭把關(guān)、事后評估,全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機一公開”,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息,第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中,面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳,通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導(dǎo)活動等方式做好政策傳達與解讀。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇九
認真執(zhí)行《統(tǒng)計法》,積極為統(tǒng)計中心工作提供法律支持和服務(wù),保障網(wǎng)上直報工作的有力開展。突出查辦企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中的統(tǒng)計違法行為,對于非法代填代報、干預(yù)企業(yè)獨立上報等行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)格依法依紀(jì)處理相關(guān)責(zé)任人,努力排除對企業(yè)源頭數(shù)據(jù)的各種干擾,保障企業(yè)獨立真實報送數(shù)據(jù)。
接到淄博市統(tǒng)計局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省統(tǒng)計局關(guān)于開展執(zhí)法檢查“雙隨機”抽查的通知(魯統(tǒng)辦字[2020]52號)的通知》(淄統(tǒng)發(fā)[2020]52號)后,我局高度重視,嚴(yán)格按照國家法律制度和省、市統(tǒng)計局指導(dǎo)要求,成立督導(dǎo)組,組織專門人員進行督導(dǎo)。檢查共抽取xx企業(yè)6家,其中:工業(yè)企業(yè)3家,建筑業(yè)企業(yè)1家,房地產(chǎn)企業(yè)1家,重點服務(wù)業(yè)1家。
通過檢查情況來看,各種報表資料齊全,原始記錄和統(tǒng)計臺賬完備,嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度報表,上報數(shù)據(jù)無誤,統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況較好的企業(yè)5家。
報表資料齊全,嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度報表,上報數(shù)據(jù)無誤,但原始記錄和統(tǒng)計臺賬不完備,統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)和執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)方面有欠缺,無統(tǒng)計從業(yè)資格證的企業(yè)1家,沒有在網(wǎng)上進行統(tǒng)計從業(yè)資格繼續(xù)教育。已經(jīng)對企業(yè)發(fā)放限期整改通知書1份,要求企業(yè)整改不足,完善各種資料。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十
(一)進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度。進一步理順執(zhí)法關(guān)系,確保執(zhí)法責(zé)任落實。健全各項制度,確保執(zhí)法合法性。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)上級司法行政部門的工作要求,進一步促進執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè),提高工作執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
(三)加大政務(wù)公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度,完善政務(wù)公開形式,促進權(quán)力運行規(guī)范有序,充分保障群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。擴大執(zhí)法公開范圍,明確執(zhí)法公開重點內(nèi)容,全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開,依法最大限度地滿足公眾的需求,最大限度地促進執(zhí)法公正。
(四)加強法制機構(gòu)建設(shè)。切實發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政工作中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。根據(jù)我鄉(xiāng)的工作特點和執(zhí)法狀況的實際情況,合理配備法制工作力量,合理設(shè)置法制機構(gòu)。
(五)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,推動依法行政成為機關(guān)工作人員自覺的行為,并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去,推進依法行政各項措施得到全面落實。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(四)依法化解社會矛盾糾紛。加強社會治安防控,做好重點人員的管控和重點地區(qū)的巡控,加大對各類違法行為的打擊力度,持續(xù)改善社會治安環(huán)境,繼續(xù)抓好平安創(chuàng)建工作,不斷提升公眾安全感、滿意度。持續(xù)抓好重大事項穩(wěn)定風(fēng)險評估,確保社會面平穩(wěn)有序。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十二
一年來,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委依法治區(qū)辦的悉心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上重要講話精神,進一步加強黨對法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面推進依法治區(qū)、加快法治建設(shè)的總體部署,進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、落實工作措施,法治建設(shè)工程取得一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
嚴(yán)格按照區(qū)委依法治區(qū)辦《關(guān)于開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定〉的實施辦法》有關(guān)要求,及時調(diào)整了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨委書記任組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,相關(guān)只能部門負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)各項決策部署,研究解決法治建設(shè)重大問題,強化組織保障,推進了重點任務(wù)落實。健全鎮(zhèn)黨委依法決策機制,健全鎮(zhèn)法律顧問制度,提高黨組科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,建立并運行黨委重大決策合法合規(guī)審查機制。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,全年無違紀(jì)問題發(fā)生。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)范性文件報備審查制度,黨內(nèi)規(guī)范性文件報備率、及時率、合法合規(guī)率達到100%,提高了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,提高了黨建工作水平。
二、提升依法行政水平。
一是依法全面履行工作職能。一年來,我鎮(zhèn)依法全面履行工作職能,加強各個部門學(xué)法守法護法,增強法紀(jì)意識。加強各項法紀(jì)工作的宣傳,使各項工作取得一定進步和成效。
明確了重大行政決策的具體范圍、事項和量化標(biāo)準(zhǔn);
建立了重大行政決策跟蹤反饋制度和行政決策責(zé)任追究制度;
完善了行政決策規(guī)則和行政決策程序以及行政決策監(jiān)督制度;
建立健全并落實了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估合法性審查和部門決策相結(jié)合的行政決策機制。
三是強化法治思維,把依法行政、依法辦事作為自覺行動。我鎮(zhèn)按照精簡層級、提高效率、方便辦事的原則,對行政許可事項的每個環(huán)節(jié)進行審核和優(yōu)化,并按照一事一圖的原則制作了簡明扼要的流程圖,使前來辦事的群眾對辦理事項能夠一目了然。大大縮短辦事時限。通過強化法治思維,在依法行政、依法辦事中自覺踐行法律鍛煉。
四是完善依法行政制度體系。加強行政決策程序,規(guī)范行政執(zhí)法工作和行政執(zhí)法監(jiān)督等制度建設(shè),繼續(xù)健全完善法律法規(guī)行政執(zhí)法決定法制審核制度、法律法規(guī)行政執(zhí)法全過程記錄制度培訓(xùn)制度和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度。這些制度體系的建立健全,為落實推進依法行政工作提供了制度保障。
五是全面推進政務(wù)公開。按照依法行政和信息公開的有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)認真落實政務(wù)公開各項制度,全面公開預(yù)算、決算、經(jīng)費支出情況等在鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站公開,專門開辟了“信息公開”和“網(wǎng)上服務(wù)”專欄,“信息公開”包括了部門職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)承諾、舉報投訴等服務(wù)。
三、
扎實開展法治宣傳教育。
根據(jù)區(qū)委辦區(qū)政府依法治區(qū)辦要求,落實我鎮(zhèn)普法責(zé)任制,利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等要時間節(jié)點,深入開展“法律七進”及“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中普法宣傳活動,豐富形式擴大影響,提升公民法律意識。接受全區(qū)“七五”普法中期督導(dǎo)檢查,及時。
總結(jié)。
普法宣教工作,向區(qū)司法局提交了《關(guān)于開展七五”普法工作的自查自評報告》。為進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,堅持黨組中心組學(xué)法、會前學(xué)法,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,堅持開展“每月一法”學(xué)習(xí)培訓(xùn),開展“七五”普法學(xué)習(xí)活動,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座。學(xué)習(xí)省內(nèi)外依法行政工作先進經(jīng)驗,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法律意識。及時總結(jié)法治經(jīng)驗,深入開展法治創(chuàng)建活動,爭取成為學(xué)法用法示范單位。
四、加強法治隊伍建設(shè)。
認真落實法律顧問制度,聘請律師1名,充分發(fā)揮了法律顧問的職能作用,妥善解決了鎮(zhèn)下屬各部門及駐鎮(zhèn)各單位的涉法問題,受到一致好評。加大駐村幫扶脫貧、執(zhí)法檢查建設(shè)工地等工作一線鍛煉培養(yǎng)干部力度,切實提高了群眾工作水平和應(yīng)對復(fù)雜局面、依法化解矛盾的能力。已建立法治人才庫,并加強動態(tài)管理。深入開展法治教育培訓(xùn),利用網(wǎng)上培訓(xùn)、區(qū)法制辦網(wǎng)上法制繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,不斷增強黨員干部法治素養(yǎng)和法治意識,提升了依法辦事能力。
中共嘉陵區(qū)三會鎮(zhèn)委員會。
2020年11月20日。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十三
二〇____年,縣教育局認真貫徹中央、省、市、縣全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進法治政府建設(shè)的文件和會議精神,狠抓法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度,進一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情工作,促進了全縣教育事業(yè)的和諧健康發(fā)展。現(xiàn)將縣教育局20____年度依法行政工作總結(jié)如下:
一、強化組織保障和法治能力建設(shè)
(一)依法行政組織健全。成立____縣教育局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。將法治政府建設(shè)納入教育系統(tǒng)年度工作目標(biāo),召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議一次,在局長辦公會議上多次聽取與研究法治政府建設(shè)的問題。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況
舉辦了一期以民法為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)會,以局黨組中心理論會上進行了4次集體學(xué)法。對股級干部上崗前舉行了兩次法律知識測試,對20____年新上崗教師進行了一次法律知識測試。
(三)政府工作人員法治能力建設(shè)情況
按照《浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法》第六條規(guī)定,我局現(xiàn)有公務(wù)員7人,執(zhí)法證7本,達100%。組織公務(wù)員年度法律知識考試。法制機構(gòu)履職無重大失誤事件。
二、依法履行政府職能
(一)政府政府中心工作推進情況
落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作任務(wù)要求,梳理“最多跑一次”事項22項?!耙蛔C通辦”4項,“移動辦”20項,全部事項均可通過網(wǎng)上辦理。其中五星級事項9項,四星級事項9項,三星級4項。全面推廣落實“雙隨機”抽查管理系統(tǒng),20____年上半年完成抽查1次,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改落實。完善“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”服務(wù)體系,全面建成覆蓋本地區(qū)的政務(wù)咨詢投訴舉報統(tǒng)一平臺,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四個平臺”做好對接。截止目前共收到投訴舉報12次,件件做到了回復(fù)。
(二)重點領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)落實情況
無重大安全責(zé)任事故。
三、完善依法行政制度
(一)健全規(guī)范性文件合法性審核制度。我局制定了《____縣教育局行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,對規(guī)范性文件的起草、審核、備案等做出了具體規(guī)定。并按相關(guān)要求進行審查備案,同時在政府網(wǎng)站開設(shè)規(guī)范性文件專欄,方便公眾查詢,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,維護法制統(tǒng)一和政令暢通,不斷提高群眾對教育行政規(guī)范性文件制定與發(fā)布工作的滿意度。我局文件發(fā)稿簽發(fā)有審核欄,教育局的所有文件在出臺前,要進行合法性審核,未經(jīng)合法性審查的,文件不得發(fā)布實施,從源頭上杜絕了規(guī)范性文件的差錯和漏洞,保證了教育局規(guī)范性文件的質(zhì)量。實現(xiàn)了規(guī)范性文件的法制前置審核。
(二)我局有法律顧問聘請,并定期開展法律咨詢活動。無公職律師。
四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。本年度無執(zhí)法事件發(fā)生。行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況,我局有照相機兩臺,攝像機1臺,執(zhí)法記錄儀1 臺。正在配合省教育廳全面梳理行政處罰事項統(tǒng)一,省教育廳已出臺了事項意見稿。20____年度無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
五、行政行為規(guī)范
在依法行政工作中,縣教育局始終堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把促進教育公平、和諧發(fā)展作為依法行政工作的基本原則,積極推進依法行政與深化教育行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的有機結(jié)合,依法行政與提高行政效率的有機統(tǒng)一,做到了既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé),收到了較好的效果。
為增強教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督??h教育局努力推進各項教育信息公開工作。建立教育信息公開工作制度,我局專設(shè)人員崗位負責(zé)教育信息公開的日常工作。全面清理教育信息,認真做好教育信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。不斷健全教育信息公開制度,加快教育信息的維護和更新,督促各學(xué)校教育信息公開載體,按規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開教育信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。為增強教育信息透明度,方便群眾辦事,接受社會監(jiān)督。
我局積極推行規(guī)范性文件上網(wǎng)公開重大行政決策征求意見制度。建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項,及時向社會公布,或者通過舉行座談會、論證會等形式廣泛征求意見。對征求意見中提出的合理意見和建議吸收采納,意見采納情況及其理由以書面形式告知參與代表,并以適當(dāng)形式向社會公布。
六、普法教育扎實開展
1.開展“憲法進學(xué)?!被顒?,抓好學(xué)校憲法學(xué)習(xí)宣傳。各中小學(xué)校結(jié)合各校法制教育工作,積極組織師生開展“憲法晨讀”、“憲法學(xué)習(xí)”主題國旗下講話、“法在心中”主題班會、學(xué)憲法書畫比賽、黑板報比賽、法律知識競賽等多種形式的主題教育活動,加強憲法宣傳,引導(dǎo)青少年從小掌握憲法法律知識,養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。全縣各中小學(xué)校全部聘請了法治副校長,并積極邀請他們?yōu)樵谛W(xué)生上好法治課,著力培育青少年學(xué)生的國家意識和公民意識,切實提高青少年學(xué)生法治素質(zhì)。結(jié)合國家憲法日等重要節(jié)點,各校還積極開展憲法好聲音演講比賽,“法在心中”主題月末活動,邀請____市法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員張曉歐老師為高三學(xué)生進行憲法知識講座。
2.把法治教育納入學(xué)校教育總體規(guī)劃。扎實開展依法治校工作,將學(xué)校法治教育納入教育督導(dǎo)范圍。各校嚴(yán)格按照教育部課程計劃設(shè)置要求,上好法治教育課,做到學(xué)校法治教育教材、師資、課時、經(jīng)費、考試“五落實”。為了更好地提升法治教師的教學(xué)能力,教育局組織初中段的教師進行《道德與法治》課程培訓(xùn),舉行了____縣小學(xué)《道德與法治》課堂教學(xué)展評活動。從去年開始,針對學(xué)校的實際法治教育的需要,____縣教育局與____縣檢察院積極溝通,通過____法治宣講團這一平臺,邀請檢察院工作人員為全縣各個中學(xué)開設(shè)了特色法制宣講課,如《未成年人預(yù)防性侵害宣講課》、《向校園欺凌說不》、《青少年涉網(wǎng)“四宗罪”》。今年,法制宣講團又走進幼兒園,為孩子們開設(shè)了《我要學(xué)會保護自己》法制宣講課,收到了全體師生和家長的好評。各個學(xué)校還加強毒品預(yù)防教育,圍繞“抵制毒品、參與禁毒”的宣傳主題,通過組織開展“五個一”活動,讓學(xué)生進一步了解毒品的危害,提高廣大學(xué)生的禁毒意識和拒絕毒品自控能力。全縣還建成了禁毒教育基地,設(shè)在____縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校。目前禁毒基地建設(shè)工作已經(jīng)完成,下一步將全面開放,讓學(xué)生能更近距離地了解毒品知識,增強禁毒意識。
3.加強對校長和教師的法治教育??h教育局在中心組學(xué)習(xí)中安排了普法教育,要求所有的校長一起參與學(xué)習(xí)《憲法》,切實加強管理者尤其是校長的法治教育,不斷提高其依法治校的能力和水平。各個學(xué)校認真組織對教師的法治教育,在教師大會中,校長會不定期地向全體教師宣傳法律知識和依法執(zhí)教的觀念,切實做到依法治校。學(xué)校還定期組織法治課教師參加各級各類培訓(xùn),并納入教師繼續(xù)教育計劃,如組織初中社會組教師分別參加了____市《道德與法治》新教材培訓(xùn)和全省的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)會。為了使老師們增加了法律知識儲備,進一步樹立了法治理念,提高了法治教育教學(xué)的能力,教育局在新教師培訓(xùn)中還安排了普法培訓(xùn)和考核。
4.加強校園法治文化建設(shè)。各個學(xué)校不僅通過校園網(wǎng)、學(xué)校宣傳欄、電子屏等宣傳途徑加強法制宣傳,還充分利用在國旗下講話、開學(xué)第一課、成人禮儀式、畢業(yè)儀式中等有機融入法治教育內(nèi)容,營造體現(xiàn)法治精神的校園法治文化氛圍,把法治教育融入校園管理實踐。如____實驗學(xué)校在開學(xué)第一課中邀請法治副校長為七年級新生開設(shè)法治講座。__中學(xué)和__中學(xué)結(jié)合成人禮,向每一位學(xué)生贈送了一本憲法讀本,希望他們能成為知法、守法的好公民。__中心小學(xué)邀請法治副校長做客春蕾講臺,為學(xué)生進行法治教育。全縣各個學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際,努力打造法治文化為特色。如____職業(yè)技術(shù)學(xué)校以禁毒教育為學(xué)校法治教育特色,____縣高亭小學(xué)成立了____市少年消防警校,將進一步增強師生消防安全意識,提高師生消防安全技能,為平安校園打造增添新力量。長涂小學(xué)、實驗學(xué)校開展“110”進校園活動等。
七、推進法制工作中存在的問題
回顧20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我們也清醒地認識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是依法行政機制仍需進一步理順。目前,我局沒有設(shè)置專門法制機構(gòu)和專職人員,影響了依法行政工作的推進。二是依法行政工作人員青黃不接現(xiàn)象比較嚴(yán)重,公務(wù)員編制人員銳減。三是依法行政意識仍需進一步牢固樹立,行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)仍有待繼續(xù)提高,對依法行政、規(guī)范執(zhí)法不夠重視,認識還不到位,行政執(zhí)法水平不高。這些都要求我們在今后工作中采取有效措施加以改進,不斷提高法治政府建設(shè)(依法行政)工作水平。
____縣教育局
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十四
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進復(fù)議制度創(chuàng)新,進一步完善復(fù)議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴(yán)格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認真貫徹縣綜治委關(guān)于維護學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機,建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,我縣法治政府建設(shè)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》,按照上級部署要求,努力統(tǒng)籌推進依法治縣、依法執(zhí)政和依法行政,有力促進了全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項報告如下:
一、不斷加強對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實中央關(guān)于法治建設(shè)決策部署和省委、市委法治建設(shè)工作要求,明確黨政主要負責(zé)人為全面依法治縣及法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人,成立專門議事協(xié)調(diào)機構(gòu),召開專題會議,研究安排法治政府建設(shè)、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳等方面工作。嚴(yán)格執(zhí)行法治建設(shè)情況報告制度,加強層級檢查和社會監(jiān)督。不斷加大法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,努力發(fā)揮法治建設(shè)牽引突破作用。大力推進依法執(zhí)政,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、政府、政協(xié)各負其責(zé),部門協(xié)同推進,人民群眾廣泛參與的法治政府建設(shè)工作格局。
二、提升依法行政和科學(xué)決策水平。將法治政府建設(shè)列入年度黨委和政府工作報告,明確各單位工作任務(wù)和保障措施,并將工作任務(wù)分解落實。把法治政府建設(shè)納入年度綜合考核指標(biāo)體系,依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內(nèi)x家知名律師事務(wù)所作為政府法律顧問單位,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用,縣司法局負責(zé)人及有關(guān)法律專家列席縣委常委會和縣政府常務(wù)會議等有關(guān)重大事項討論??h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規(guī)范性文件審查、行政復(fù)議、行政訴訟x余次。重要行政規(guī)范性文件依法依規(guī)執(zhí)行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布等程序。健全合法性審核機制,落實審核工作要求,加大組織保障力度,確保所有規(guī)范性文件均經(jīng)合法性審核,保證規(guī)范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則,堅持依法清理、全面清理,開展規(guī)范性文件清理工作,經(jīng)清理,廢止規(guī)范性文件x件,繼續(xù)有效x件。
三、提高行政執(zhí)法能力。積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,采取跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法、領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法、部門單位直接執(zhí)法三種形式??h綜合行政執(zhí)法局(縣城市管理局)實行跨部門跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法。交通運輸、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、湖管理、文化和旅游等7個領(lǐng)域?qū)嵭蓄I(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法,整合組建了7支執(zhí)法隊伍。其他部門單位實現(xiàn)部門內(nèi)集中執(zhí)法,將本部門執(zhí)法權(quán)限集中于一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,制定出臺《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》和《行政執(zhí)法信息公開辦法》等制度文件,切實落實行政執(zhí)法信息公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。按照年度工作計劃,對“三項制度”落實情況進行專項調(diào)度,全縣梳理有執(zhí)法權(quán)限的部門x個,制訂了“行政執(zhí)法三項制度五項清單”。嚴(yán)格按照《xx省行政執(zhí)法人員資格認證和行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,加強執(zhí)法人員管理,確保執(zhí)法人員崗證一致。杜絕出現(xiàn)超越職權(quán)、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法案件發(fā)生,切實做到行政執(zhí)法公正、公平、公開。
四、法治便民服務(wù)再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神,結(jié)合我縣實際,積極主動作為,全力做好我縣相對集中行政許可權(quán)改革和政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。組織各部門重新梳理政務(wù)服務(wù)事項,認領(lǐng)發(fā)布x項。優(yōu)化審批事項,深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求,重新調(diào)整設(shè)置窗口,企業(yè)開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理,實現(xiàn)了“一日辦結(jié)”。重新梳理劃轉(zhuǎn)事項辦理環(huán)節(jié)和流程,取消無法律法規(guī)設(shè)定的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)x項,簡化登記,實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網(wǎng)辦”和電子化登記,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦事項率達100%,企業(yè)開辦全程電子化登記達93%以上,減少群眾跑腿次數(shù),實現(xiàn)了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則,認真對機構(gòu)改革后正在實施的證明事項進行再次梳理,全面摸排底數(shù)。組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門全面清理困擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,經(jīng)梳理審核,共保留證明事項x項,取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業(yè)和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),確保各部門用最快的速度、最短的時間,把服務(wù)企業(yè)和群眾的事項辦好。
五、提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作水平。深化行政復(fù)議體制改革、健全行政復(fù)議工作制度、提高行政復(fù)議運轉(zhuǎn)效率,全年共立案受理行政復(fù)議x件、審結(jié)x件,行政復(fù)議綜合糾錯率達50%,有力地維護了行政相對人合法權(quán)益。通過提升行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應(yīng)訴工作,我縣行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達95%以上,共組織庭審觀摩x次,有力推動了全縣行政應(yīng)訴工作水平不斷提升。
民事案件x件、結(jié)案x件。
七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節(jié)點,深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發(fā)力,群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節(jié)、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動,宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規(guī)。不斷加強青少年普法教育,在中小學(xué)開設(shè)“法治課堂”,對授課教師進行指導(dǎo),全縣x所中小學(xué)全部聘任了法治副校長。開展“服務(wù)大局普法行”—送法進學(xué)校、進企業(yè)等活動x場次,受教育人數(shù)達x余人。積極創(chuàng)新普法載體和形式,利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創(chuàng)建力度,目前已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“民主法治示范村”全覆蓋,投資x余萬元的縣城區(qū)法治主題公園也已建成使用。
行政執(zhí)法監(jiān)督信息不對稱,不能有效第一時間介入,行政執(zhí)法工作監(jiān)督難度較大;
一些具體工作完成后沒有及時在網(wǎng)上公開發(fā)布,個別行政執(zhí)法部門原始材料不齊全,行政執(zhí)法能力和水平尚有不足。
下步,我縣將持續(xù)深化法治政府建設(shè),嚴(yán)格遵守憲法法律,把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查制度,做到依法科學(xué)民主決策。自覺接受人大法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,做到依法秉公用權(quán)。健全督查督辦機制,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。暢通社情民意訴求渠道,加強行政復(fù)議應(yīng)訴能力建設(shè)。深入推進政務(wù)公開和政府信息公開,讓行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。加強執(zhí)法隊伍管理,嚴(yán)格實行持證上崗和資格管理制度,健全紀(jì)律約束機制,狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,定期組織執(zhí)法人員參加法律法規(guī)知識、執(zhí)法技能等各類培訓(xùn),提高其解決執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法治保障。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十六
2016年以來,我局依法行政工作以黨的十八大、十八屆歷次中央全會和十九大,十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》工作,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣全區(qū)中心工作,以創(chuàng)建文明城市為主線,以提升城市管理水平為目標(biāo),真抓實干、多措并舉,深入推進城市管理法治化、科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。大力開展市容環(huán)境綜合整治,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度,加強城管行政執(zhí)法工作,城市管理總體水平有了大幅度提升,現(xiàn)將2021年度有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上一年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)依法全面履行政府職能
1、優(yōu)化行政審批服務(wù)流程,提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。按照市、區(qū)編辦工作部署,我局積極響應(yīng)區(qū)直審批單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)審批職能整合工作部署,通過整合我局相關(guān)股室行政審批職能,設(shè)置行政審批服務(wù)股,主要負責(zé)本局行政許可和公共服務(wù)事項的審批、辦理工作,并對行政審批事項進行組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和落實;承擔(dān)審批事項政務(wù)公開和行政服務(wù)窗口的日常管理工作;承擔(dān)行政審批制度改革等工作,從而實現(xiàn)部門內(nèi)部審批職能全部向一個股室集中。在此基礎(chǔ)上,我局積極推動內(nèi)設(shè)審批機構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干進駐行政服務(wù)中心,充分授權(quán)相關(guān)人員開展審批工作,并強化內(nèi)設(shè)審批機構(gòu)和業(yè)務(wù)股室聯(lián)動配合,形成審批和監(jiān)管職能相對分離、相互監(jiān)督的工作機制。
2、按照統(tǒng)一部署開展“放管服”。我局狠抓城管執(zhí)法隊伍建設(shè),切實提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力。一是根據(jù)中共廣東省委印發(fā)的《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見》的通知(粵發(fā)[2019]27號)要求,為進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革、完善基層治理體系,按照實際需要、宜放則放的原則,逐步將區(qū)級行政許可、行政處罰、行政強制等經(jīng)濟社會管理權(quán)限充分下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,推進全面調(diào)整下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作;二是為進一步提升全區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和履職能力,解決城管執(zhí)法辦案過程中存在的問題,鍛造一支素質(zhì)過硬、能力過硬的城管綜合執(zhí)法隊伍,11月13日上午,組織召開金平區(qū)城市管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨城市管理工作推進會,培訓(xùn)特別邀請市司法局林振達同志和市城管局游潔同志對區(qū)城管局和各街道綜合執(zhí)法人員進行授課宣講。通過闡述理論、講解具體案例及解答實操過程中遇到的問題,以案釋法,切實解決基層接不住、管不好的問題,進一步提升全區(qū)城管行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平;三是持續(xù)性地組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位和街道開展市容“六亂”等執(zhí)法整治。
3、我局加強對12345城管熱線投訴件的管理和處理工作,及時對群眾反映的問題進行現(xiàn)場勘查,對于存在險情的危樹和特危樹進行鑒護,積極發(fā)揮區(qū)、街道二級管理機制,有效降低各種險情的出現(xiàn),給居民群眾營造一個安全環(huán)境;及時處理群眾對挖掘道路、臨時占道及樹木處理的申請,第一時間受理申請,當(dāng)日辦結(jié)臨時占道申請,5個工作日內(nèi)辦結(jié)挖掘道路申請,20個工作日內(nèi)辦結(jié)樹木處理申請,努力提高工作效率。
(二)完善依法行政制度體系
1、建立和完善依法行政的工作體制和機制。開展黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作,成立由局黨委書記、局長吳培杰任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長,各股室負責(zé)同志為成員的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認真落實依法行政實施辦法,按照各股室的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實,責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各股室檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各股室依法行政工作進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅強的組織保障。
2、明確目標(biāo),細化任務(wù),全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化建設(shè),著力破解城市管理和綜合執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法治培訓(xùn)為手段,推動我局普法(培訓(xùn))工作,切實提高執(zhí)法人員的法治意識和依法行政水平,不斷增強法治觀念。根據(jù)依法行政考評工作和區(qū)普法工作部署,結(jié)合我局實際情況,制定了《金平區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案》,組織全局開展城市管理依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《汕頭市經(jīng)濟特區(qū)城市綠化條例》、《汕頭市城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《民法典》等法律法規(guī)。通過深入學(xué)習(xí)各類相關(guān)法律法規(guī),開展法治宣傳教育和培訓(xùn)工作,堅持法治教育與工作實際相結(jié)合的原則,以建設(shè)法治城管為主線,堅持依法行政、深入推進城管執(zhí)法隊伍建設(shè),提高全體干部依法行政的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,提高法律意識。努力提升相關(guān)人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理和綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等主要工作任務(wù),按照機關(guān)股室的職能進行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3、加強行政執(zhí)法隊伍。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力等方面提出了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。三是強化執(zhí)法隊伍服務(wù)民生的能力。通過加強培訓(xùn)、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、做好法治宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。
(三)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1、我局嚴(yán)格落實《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》,通過及時在廣東省行政執(zhí)法公示網(wǎng)站上進行事前公示和事后公示、行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀、重大執(zhí)法決定由局案審委員會進行審議和決定等方式,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。
2、落實《關(guān)于做好全市行政執(zhí)法人員公示工作的通知》和《關(guān)于做好本地區(qū)本部門行政執(zhí)法人員公示管理工作的通知》,及時做好新持證、變更、注銷的行政執(zhí)法人員的公示工作。加強執(zhí)法證件管理,確保依法行政。落實申領(lǐng)、換發(fā)及時更新《行政執(zhí)法證》變更信息(證件號碼、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類別)。認真做好本單位行政執(zhí)法人員的清理和規(guī)范管理工作,按要求對執(zhí)法崗位執(zhí)法人員核查登記,對新錄行政執(zhí)法人員的錄入信息,對調(diào)離、退休等人員進行核銷。根據(jù)區(qū)司法局《關(guān)于開展汕頭市金平區(qū)行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試工作的通知》,組織新招錄行政執(zhí)法人員及領(lǐng)導(dǎo)干部參加行政執(zhí)法人員綜合法律知識網(wǎng)上考試,組織有關(guān)法律的培訓(xùn)并通過網(wǎng)上系統(tǒng)做習(xí)題。參加考試的人員經(jīng)過認真學(xué)習(xí)、細心應(yīng)試,最終全部通過考試,并取得合格成績。
3、落實《關(guān)于進一步推進行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度建設(shè)工作的通知》,建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量范圍、種類、幅度,并向社會公開;自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)法過程中得到切實執(zhí)行。由汕頭市汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(征求意見稿)》和《汕頭市城市管理和綜合執(zhí)法處罰自由裁量權(quán)量化細化基準(zhǔn)表(共四個方面)》。
4、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格。我局的行政執(zhí)法活動按照《行政處罰法》,在法定職權(quán)范圍內(nèi)組織實施。實行持證上崗制度,所有執(zhí)法人員必須取得廣東省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,沒有雇用合同工、臨時工等非公務(wù)人員從事行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范行政執(zhí)法處罰程序。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,統(tǒng)一著裝,主動出示行政執(zhí)法證件,按照《行政處罰法》、《汕頭市城市管理綜合執(zhí)法工作規(guī)范》執(zhí)法,依法保障行政管理相對人和利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)。三是對適用一般程序案件,執(zhí)法人員能按照規(guī)定流程辦理,做到主體明確、事實清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,適用法律法規(guī)正確。
(四)全面推進政務(wù)公開
我局實行陽光政務(wù),在局機關(guān)顯眼地方設(shè)置政務(wù)公開欄,公布有關(guān)規(guī)章制度、辦事規(guī)程等事項,接受公眾的監(jiān)督。對外公開的主要事項包括:本局的職能和權(quán)限、行政執(zhí)法的內(nèi)容、處理行政處罰案件所遵循的程序、步驟、辦案時限等;汛期設(shè)立24小時值班制度。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。及時將負責(zé)政府信息公開的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢,確保政務(wù)公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作水平。
二、上一年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因
1、市政道路建設(shè)方面。部分道路及片區(qū)人流、車流較為密集,在施工過程中,需要與交警、交通局等眾多部門,協(xié)調(diào)難度較大;道路改造涉及下水管道建設(shè),需要開挖路面,而開挖路面涉及到移動、聯(lián)通、電力、水管等地下管線,需要進一步與管線單位溝通協(xié)調(diào)。
2、園林綠化管養(yǎng)方面。金平區(qū)地處老城區(qū),在城市管理方面存在基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)仍然較低等因素。由于管養(yǎng)經(jīng)費偏低,一定程度上制約了管養(yǎng)水平和工作更好開展。
3、城市管理綜合執(zhí)法方面。執(zhí)法力量相對薄弱,門前三包落實不到位,共享單車亂象反復(fù)。汽車流動商販反復(fù)、違法建設(shè)治理進度落后等問題。
一是主要負責(zé)人學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,切實履行推進法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),通過日常工作例會、政策學(xué)習(xí)微信群等方式,貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》部署的工作任務(wù)及《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》明確的工作要求,加強區(qū)城管局法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),多舉措研究解決城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)域法治建設(shè)的問題和困難。同時,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過召開黨組中心組學(xué)習(xí)會和各支部專題學(xué)習(xí)會,認真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平關(guān)于‘不忘初心、牢記使命’重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)重要論述摘錄》《習(xí)近平談治國理政第三卷》等,堅持把局黨組和黨支部班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,認真貫徹落實“三會一課”制度,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化。
二是貫徹落實黨委政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,黨的十八屆四中全會、十九大關(guān)于推進依法行政、建設(shè)法治政府的要求。我局主要負責(zé)人堅持履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府工作擺在全局執(zhí)法工作的重要位置,準(zhǔn)確把握法治政府建設(shè)在全面依法治國中的戰(zhàn)略地位。落實年度法治建設(shè)工作要點及法治建設(shè)重點工作任務(wù),全力推動城市管理綜合執(zhí)法各項重點工作。
三是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用,全面推動政務(wù)公開情況。聘請常年法律顧問,對日常行政執(zhí)法案件、重大復(fù)雜處罰案件等進行指導(dǎo),通過多次舉行法律法規(guī)培訓(xùn)會,加強執(zhí)法隊伍依法行政理念和提升行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力。
四是依法全面履行政府職能,推進行政執(zhí)法體制改革,進一步推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,注重加強執(zhí)法隊伍建設(shè),深化行政執(zhí)法體制改革,要求執(zhí)法人員在日常工作中,堅持“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的要求,落實文明執(zhí)法、微笑執(zhí)法的舉措,提升隊伍整體素質(zhì),推進城管執(zhí)法工作水平。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子和各股室主要負責(zé)人依法行政,做好日常工作的同時,推動完善層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。我局加強構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系和健全科學(xué)、民主、依法決策機制,嚴(yán)格落實《關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的指導(dǎo)意見》文件精神。
六是堅決維護司法權(quán)威,遵照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格辦案程序,做好行政執(zhí)法案件,落實文明執(zhí)法。
四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
(一)進一步加強法律法規(guī)宣傳,營造依法執(zhí)法的城市管理環(huán)境;
(二)加強對執(zhí)法人員的法治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高依法執(zhí)法水平;
(三)進一步規(guī)范行政執(zhí)法,完善依法執(zhí)法的監(jiān)督機制。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十七
20**年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要工作完成情況(一)加強保障,全面推進工作落實1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進我市法治政府建設(shè)工作提供了強有力的組織保障。
2.全面推進落實。一是制發(fā)《xx市20**年法治建設(shè)工作要點》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進法治政府建設(shè)進程。
3.加強考核督辦。將推進法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。按照《xx市機構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。
設(shè)立工程建設(shè)項目審批服務(wù)綜合窗口,-2-。
全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次””改革。一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至20**年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
范性文件合法性審查,20**年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛?.。
作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關(guān)尊法守法的良好形象。20**年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。20**年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于20**年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題20**年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。
三是法制機構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步加強。
三、2020年推進法治政府建設(shè)思路(一)全面組織推進。一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設(shè)進程。二是組織開展推進法治政府建設(shè)進展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
二是加強行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;
三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關(guān)依法行政水平;
二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
作者寫的就是我想的。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十八
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。
(一)進一步強化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認識,也更加了解推進開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進一步強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。
(三)進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。
(一)切實優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進行了培訓(xùn),進一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
度鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,xx市認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建設(shè)實施方案(2016—2020年)》要求,持續(xù)深化改革,著力推動政府職能轉(zhuǎn)變,不斷完善依法行政制度體系,全面提升政府依法履職能力,全市法治政府建設(shè)各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、主要工作完成情況。
(一)加強保障,全面推進工作落實。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善法治政府建設(shè)組織體系,針對機構(gòu)改革及時調(diào)整全市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保機構(gòu)改革期間各地、各部門思想不滑坡、工作不斷檔、責(zé)任不落空,為全面推進我市法治政府建設(shè)工作提供了強有力的組織保障。
2.全面推進落實。一是制發(fā)《xx市2019年法治建設(shè)工作要點》,要求各地、各部門結(jié)合職能,制定工作計劃,認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設(shè)擺在政府工作的重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進。市政府常務(wù)會議定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報,及時解決法治政府建設(shè)過程中的重大問題,加快推進法治政府建設(shè)進程。
3.加強考核督辦。將推進法治政府建設(shè)工作納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,采取“年初制定標(biāo)準(zhǔn)、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式,加強考核督辦,層層傳導(dǎo)壓力,有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設(shè)各項任務(wù)。
(二)深化改革,推動政府職能轉(zhuǎn)變。
1.穩(wěn)妥推進市政府機構(gòu)改革。按照《xx市機構(gòu)改革方案》要求,調(diào)整優(yōu)化市政府及工作部門職能,整合部門職責(zé)和內(nèi)設(shè)機構(gòu),市政府工作部門由x個減少到x個,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系。
2.持續(xù)深化重點領(lǐng)域“放管服”改革。及時調(diào)整推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,將“放管服”改革作為推動政府職能轉(zhuǎn)變的重要抓手。重點實施“3550+100”改革,推進企業(yè)開辦“一窗受理,并行辦理”,將新開辦企業(yè)的設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等4個環(huán)節(jié)的辦理時限壓縮至2個工作日內(nèi);設(shè)立工程建設(shè)項目審批服務(wù)綜合窗口,出臺配套制度x項,實現(xiàn)工業(yè)投資項目施工許可證辦理50個工作日內(nèi)完成、政府投資工程建設(shè)項目審批100個工作日內(nèi)完成、一般社會投資工程建設(shè)項目審批65個工作日內(nèi)完成。全面實施“證照分離”,惠及企業(yè)x戶;全面實行“36證合一”,辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x戶。深化“互聯(lián)網(wǎng)+登記”改革,推行全程電子化登記業(yè)務(wù)“一網(wǎng)辦理”,共辦理全程電子化登記業(yè)務(wù)x戶。
3.大力推進“一網(wǎng)一門一次”改革。一是實行“一網(wǎng)通辦”。加快系統(tǒng)對接,事項上網(wǎng),辦事用網(wǎng),推動服務(wù)從“線下”向“線上”轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上可辦率x%,網(wǎng)辦實現(xiàn)率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底,xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發(fā)布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項,不斷壓縮審批服務(wù)時限,提高政務(wù)服務(wù)效率。
(三)嚴(yán)格程序,提高科學(xué)決策水平。
1.健全依法決策制度。將依法決策事項列入市政府重要議事日程,建立健全重大決策合法性審查機制,對行政機關(guān)擬作出的重大決策,未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交市政府常?wù)會議討論。同時,分別組建政府合同審查、規(guī)范性文件審查團隊,采取政府購買法律服務(wù)方式,做好政府合同、規(guī)范性文件合法性審查,2019年共審查政府合同、規(guī)范性文件x件。
2.加強規(guī)范性文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,切實履行規(guī)范性文件備案審查制度,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,加強規(guī)范性文件備案登記管理,凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規(guī)范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。
3.全面推行政府法律顧問制度。為充分發(fā)揮法律顧問在加快推進xx市法治政府建設(shè)中的重要作用,xx市政府帶頭與xx得偉君尚律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議,聘請x名專業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問;全市x個市直部門和x個鎮(zhèn)(辦、場、園、區(qū))分別聘請專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問,有效提升了依法行政整體水平。
(四)定紛止?fàn)?,依法化解社會矛盾?/p>
1.依法辦理行政復(fù)議案件。不斷加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)把行政復(fù)議案件受理、審查、結(jié)案關(guān),將“協(xié)調(diào)撤回”作為辦理行政復(fù)議案件的“優(yōu)先結(jié)案”手段,努力把行政爭議化解在行政復(fù)議案件辦理過程中,實現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。2019年,全市共收到行政復(fù)議案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。受理后已辦結(jié)案件x件,其中,申請人主動撤回案件x件、作出確認違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件,作出駁回決定案件x件,行政復(fù)議案件糾錯率x%。
2.切實做好行政應(yīng)訴工作。成立由常務(wù)副市長任組長、x家相關(guān)單位負責(zé)人為成員的xx市“行政訴訟與行政執(zhí)法”協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴,切實履行人民法院的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生效判決、裁定,樹立行政機關(guān)尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政訴訟應(yīng)訴案件x件,其中行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴案件x件,出庭應(yīng)訴率x%,未出現(xiàn)行政機關(guān)拒不履行人民法院的生效判決、裁定現(xiàn)象。
3.全力化解社會矛盾糾紛。積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”xx模式,以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手,加快推進xx市聯(lián)合專業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ),仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制,從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年,全市共調(diào)處各類矛盾糾紛x件,調(diào)處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅,按照“五個一”要求,持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)包案化解活動,共化解涉法涉訴信訪積案x件。
(五)多措并舉,規(guī)范基層執(zhí)法行為。
1.強化行政執(zhí)法資格管理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,制定執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核等相關(guān)制度,建立健全行政執(zhí)法人員檔案。按機構(gòu)改革新要求,結(jié)合行政執(zhí)法人員崗位調(diào)整、執(zhí)法領(lǐng)域變化等情況,組織開展全市行政執(zhí)法人員清理、換證、培訓(xùn)等工作。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是開展案卷評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達《整改通知書》,并督促整改落實。二是開展行政執(zhí)法突出問題專項整治,組建工作專班,深入基層一線,重點整治執(zhí)法不公、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法等侵害群眾切身利益的問題,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
3.深入開展教育培訓(xùn)。一是堅持把法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)的重要課題,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次舉辦市委中心組(擴大)法治專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會,分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座,進一步提升全市領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。二是嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制,開展以案釋法活動,不斷提升全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平。
二、存在的問題。
2019年,xx市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比,還存在一些差距和短板,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對法治政府建設(shè)認識站位不高,推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關(guān)在履職過程中新情況、新問題的不斷出現(xiàn),依法行政工作面臨的壓力不斷增加,行政執(zhí)法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構(gòu)人才不足,從事法制工作人員多為非法本專業(yè),法律專業(yè)人才缺乏,法制機構(gòu)隊伍建設(shè)有待進一步加強。
(一)全面組織推進。一是組織實施《xx市法治政府建設(shè)責(zé)任任務(wù)分解工作方案》,全面推進xx市法治政府建設(shè)進程。二是組織開展推進法治政府建設(shè)進展情況專題調(diào)研、督辦檢查,對工作不力、推動遲緩的地方(部門)及時約談、責(zé)令整改、通報批評。
(二)突出工作重點。一是加快綜合行政執(zhí)法改革,進一步減少行政執(zhí)法層次,整合行政執(zhí)法隊伍,提高綜合行政執(zhí)法效率;二是加強行政執(zhí)法隊伍紀(jì)律和能力建設(shè),改進隊伍紀(jì)律作風(fēng),提升隊伍整體執(zhí)法能力;三是全面落實政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設(shè)中的重要作用。
(三)強化監(jiān)督落實。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯作用,提升行政機關(guān)依法行政水平;二是落實規(guī)范性文件備案審查制度,切實提高規(guī)范性文件報備率、審查率,加強規(guī)范性文件管理,不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布機制和到期退出機制。
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