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招投標題庫判斷題篇一
班級：建工0932 姓名：徐五洲 指導老師：王博
通過一個學期的學習與認識，我已經對招投標有了很深的認識與理解，也了解了很多招投標的知識，并通過老師的講解與分析對很多招投標法也有很深的認識了。
近年是極其不平凡的一年：我國南方部分地區(qū)遭受罕見的雨雪冰凍災害；5月12日四川汶川發(fā)生特大地震，地震牽動每一個人的心，牽動全中國乃至全世界人民的心；8月北京成功舉辦了第29屆奧運會，圓了中華民族的百年夢想。此后，一場由美國次貸危機演變而來的國際金融危機開始席卷全球，并對我國經濟造成嚴重沖擊，黨中央、國務院及時采取重大舉措，以拉動內需，力保經濟增長。與此同時，在新一輪國務院機構改革中，招標中心被劃到新成立的工業(yè)和信息化部管理。在這種機遇和困難并存的情況下，招標中心按照工信部和原國家發(fā)展改革委黨組的要求，在部、委領導和有關司局的關心與支持下，通過廣大干部職工辛勤努力，圓滿完成各項工作任務，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。
一、近年的主要工作
近年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的幾年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要幾年，也是招標中心及下屬各單位站上新起點、開創(chuàng)新局面的關鍵。在全體干部職工的共同努力下，各方面工作都取得了一定成績。
（一）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強黨建工作，穩(wěn)步推進“和諧中招”建設
近來，黨委依據中心黨的工作指導思想，帶領各黨支部和全體黨員，認真貫徹執(zhí)行黨中央、上級黨組織的工作部署和要求，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀等各項活動，加強和推動黨支部建設，努力營造祥和有序的環(huán)境，為招標中心發(fā)展提供了堅強的政治保障和組織保障。黨委始終堅持把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為開展各項工作的指導思想，要求全體黨員干部深刻領會黨的十七大報告“一個主題、五大創(chuàng)新”的深刻含義，全面回顧改革開放30年取得的偉大成就，充分理解“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”這一改革開放的根本結論，不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策的自覺性，堅定不移地把思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，把力量凝聚到實際工作中，切實發(fā)揮黨員、入黨積極分子在中心改革發(fā)展過程中的先鋒模范作用。在學習中，除以文件和會議形式開展學習教育部署外，黨委還充分利用黨委網站、宣傳欄、簡報等方式擴大學習宣傳的覆蓋面，使黨員群眾以最快速度掌握和落實黨委布置的學習內容，也便于全體黨員、群眾及時了解當前黨的工作動態(tài)和重點，不斷深化對黨的十七大精神、科學發(fā)展觀的理解認識，系統(tǒng)地領會其精神實質，把思想和行動統(tǒng)一到黨委領導的各項工作中。，在黨的組織關系尚未轉移到工信部的情況下，黨委及時與工信部直屬機關黨委聯系溝通，按照工信部的要求參加了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。中心領導班子和黨委高度重視，把學習實踐活動作為一項重大政治任務來完成，同時合理安排好工作和學習時間，做到“兩不誤”，“兩促進”。全體黨員、處級以上干部和入黨積極分子積極參與，圍繞自身實踐載體和主題，即“圍繞工業(yè)和信息化部堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，大力推進信息與工業(yè)化融合，推進軍民結合，寓軍于民的中心任務，全面落實崗位和目標責任制，制訂并實施中長期發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮招標優(yōu)勢，強化服務功能，解決招標行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，促進招標行業(yè)的科學發(fā)展”，對中心帶有方向性的重大問題和工信部的討論題多次展開座談和解放思想大討論，進行認真思考、研究、分析和梳理，提出解決問題的方法，初步形成了領導班子的分析檢查報告。通過召開領導班子成員專題民主生活會，認真開展批評與自我批評，就存在的問題和改進措施進一步達成共識，統(tǒng)一思想。首次以溝通互動的形式，廣泛聽取與會人員對招標中心領導班子提出的工作意見、建議和希望，得到工信部機關黨委的充分肯定。這次學習實踐活動的思想發(fā)動和準備工作認真充分，組織領導和辦事機構明確，具體工作職責以及任務分工落實，做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作切合實際，各個階段環(huán)節(jié)的工作扎實有效，得到工信部學習實踐活動辦公室的認可。目前學習實踐活動中的分析檢查階段已近尾聲，領導班子的分析檢查報告經過群眾評議后，整個活動將進入第三階段，即整改落實階段。通過開展學習實踐活動切實增強了黨員和處級以上干部的憂患意識、責任意識和機遇意識，加深了黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的理解，開闊眼界，提升境界，振奮精神，為招標中心的長遠發(fā)展打下了堅實的思想基礎。
黨建工作通過堅定理想信念，加強道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、促進制度建設等方面學習貫徹新黨章，從進一步強化黨章意識、黨員意識和組織紀律觀念入手，全面開展組織發(fā)展工作、入黨積極分子培訓工作，同時根據工作實際擴大黨組織覆蓋面，將招標中心下屬單位自聘職工納入黨的工作范疇，全面開展黨的組織發(fā)展和各項工作。黨委加強規(guī)范化管理，形成有效的督促機制，不斷提高黨務工作者責任感，增強工作主動性。先后規(guī)范了發(fā)展對象的政審制度、督促制度、支部決議和報告制度，初步建立了入黨積極分子培訓制度，把積極申請入黨的職工緊緊吸引到黨委和黨支部周圍。全年發(fā)展黨員7名，另有4人也進入組織發(fā)展程序。
為了更好地把貫徹黨的十七大精神與貫徹落實科學發(fā)展觀相結合，與構建和諧中招相結合，黨委用科學發(fā)展觀指導招標中心的發(fā)展，堅持以人為本，做到發(fā)展為了中招人，發(fā)展依靠中招人、發(fā)展成果中招人共享。黨委圍繞貫徹黨的十七大精神提出了“招標中心和諧單位創(chuàng)建活動實施意見”，并結合學習實踐科學發(fā)展觀活動進行了初步落實。一年來，黨委配合行政班子，全力打造和諧有特色的中招文化，率先樹立良好的黨風政風，引領正風正氣，帶頭提倡文明時代主旋律，進行正確的思想輿論導向，努力實現創(chuàng)建和諧單位的目標。
（二）堅持不懈地開展黨風廉政建設
一是加大黨風廉政宣傳教育力度。認真學習黨中央、國務院和國家發(fā)展改革委關于加強黨風廉政建設工作的精神和要求，不斷增強廣大黨員干部的黨員意識、群眾意識、自律意識，進一步提高在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自省能力。黨委下發(fā)了“防止請客送禮、加大監(jiān)督檢查工作力度的通知”等文件，組織中心理論組學習了《中央紀律檢查委員會第二次全體會議》精神和《國家發(fā)展改革委2007年黨風廉政建設工作總結》，并要求領導班子成員、黨委委員不斷提高反腐倡廉建設的自覺性、主動性，帶頭嚴格自律，講黨性、重品行、做表率。黨委還結合工作實際，制作了以“認真落實廉政工作會議精神，扎實推進各項工作完成”為主題的專題宣傳欄。在進行反腐倡廉宣傳工作的同時，注意分析招標代理活動中容易出現問題的環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督和制約，制定相應的制度辦法。黨委還組織開展《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》知識競答活動，招標中心黨員和處級以上干部107人參加答題。
二是認真貫徹落實黨中央和工信部關于《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》的精神。為落實黨中央《建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃》精神，黨委牽頭制定了招標中心貫徹落實《工業(yè)和信息化部黨組貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃>實施辦法》的工作措施，并經主任辦公擴大會（黨委委員）討論通過。通過堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，加強制度建設，強化責任分工，對黨政領導和擁有一定管理權限的部門和人員進行制約和監(jiān)督，保證管理權限運用正確得當。堅持以人事、財務管理和對控股、參股公司國有資產的監(jiān)督為重點，加強組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，完善程序規(guī)則，把反腐敗寓于各項政策和措施中。采取相關措施，防止和反對商業(yè)賄賂，倡導誠信的商業(yè)道德，把責任制貫穿到具體業(yè)務工作之中，不斷提高黨員領導干部廉潔自律的自覺性。
（三）規(guī)范組織，認真完成中央投資項目資格認定工作
中央投資項目招標代理機構資格管理工作是在技術改造項目招標機構資格管理工作的基礎上發(fā)展而來的。1996年原國家經濟貿易委員會在技術改造項目領域推行招標投標，招標中心協(xié)助原國家經貿委從事技改項目招標資格的管理工作。2003年因機構改革，技術改造項目招標代理機構資格管理工作劃轉國家發(fā)展改革委投資司。按照新的職責任務，招標中心協(xié)助投資司理清管理思路和工作重點，組織調研，明確政策目標，起草管理辦法，建立起新的中央投資項目招標投標管理制度。幾年來，招標中心就政策制定、資格認定、信息統(tǒng)計、專家?guī)旖?、情況反饋、機構協(xié)調、投訴處理、存檔備查等方面，協(xié)助投資司做了大量工作，還協(xié)助完成了違規(guī)行為監(jiān)督、質疑投訴處理等日常事務，積累了豐富的管理工作經驗。
招標中心協(xié)助投資司順利完成第二批中央投資項目招標代理機構資格認定工作。招標中心分別組織召開了兩次中央投資項目招標代理機構工作會議，介紹中央投資項目管理情況，建立中央投資項目招標代理機構的日常監(jiān)督管理機制。中心正式劃歸工信部管理，但到目前，國家發(fā)展改革委投資司仍然委托中心從事中央投資項目相關管理工作，尚未間斷。
（四）盡職盡責，積極為招標行業(yè)開展服務工作
20多年來，招標中心在推動我國招標投標事業(yè)發(fā)展、參與招標投標立法、推動政府采購發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，因此各招標主管部門一直把招標中心作為咨詢支持機構。去年初，原建設部市場司對全國建設工程有形市場的情況開展普查調研，受國家發(fā)展改革委投資司委托，中心為調研報告征求意見稿提供了書面意見。國家發(fā)展改革委對《招標投標法實施條例》（征求意見稿）進行意見征求，中心組織專人認真研究，提出了書面修改意見和建議。中心協(xié)助國家發(fā)展改革委經貿司、投資司起草了《加入政府采購協(xié)議（gpa）對公用事業(yè)領域投資采購政策的影響》課題報告。
除了配合招標管理部門的工作，中心還聯系著全國招標中心系統(tǒng)58家招標機構。去年中心還指導召開了華東和西部兩個片區(qū)的三次招標工作會議，在各地區(qū)、各公司深入交流經驗，加強了各單位的聯系。四川地震災害發(fā)生后，中心還牽頭組織系統(tǒng)各機構在地震災區(qū)籌建兩所抗震希望小學，為災后重建盡一份力，各單位紛紛表示支持，體現了招標中心系統(tǒng)全體人員的愛心、團結、和諧與凝聚力。
（五）多元發(fā)展，下屬單位通過改革改制獲得新的發(fā)展機遇
中心下屬單位分別包括中招國際招標股份有限公司、北京中招國發(fā)工程項目管理有限公司、北京中招國際拍賣有限公司和北京中招國際會展有限公司，以及《中國招標》周刊社、中國機械設備成套工程協(xié)會。招標中心下屬單位向多個業(yè)務領域拓展，通過體制和機制的改革實現共同進步。
1、中招國際招標股份有限公司的前身是中招國際招標公司，成立于1994年，是中心投資的全資公司，總資產超過3億元。2經資產評估后，公司完成改制，注冊成為股份制公司。一年來中招公司的主要工作包括：防控資質風險，保障資質接續(xù)；改變獎勵方式，控制財務風險，增強激勵措施；改善人力資源管理機制，加強培訓、考核、評價、組合；保障業(yè)務發(fā)展，經營效益提高；制定目標責任制。近年來，中招公司招標業(yè)績穩(wěn)步增長。從招標業(yè)務統(tǒng)計情況看，公司已開標招標項目共計1865個，共計4576包，委托金額390.32億元，中標金額352.85億元，去年已接受委托尚未開標的項目為300個，取得良好業(yè)績，公司效益大幅增長，創(chuàng)出歷史新高。中招公司非常重視職工學習相關法律法規(guī)、部門規(guī)章，并嚴格按照iso9001質量管理體系的要求，確保招標服務的質量和水平。把各項業(yè)務管理制度和規(guī)范性文件落實到招標業(yè)務的每一個環(huán)節(jié)，主動提高工作質量和效率。為了確保項目質量，保護中招品牌形象，管理及業(yè)務部門嚴守業(yè)務流程，認真對評標專家的資格進行管理，規(guī)范招標操作程序，抓好招標項目檔案資料的管理工作，做好質疑的解決和違規(guī)行為的通報。
2、北京中招國發(fā)項目管理公司繼續(xù)保持多元化業(yè)務發(fā)展模式，在投資咨詢、國際貿易、招標代理、項目管理等方面都有所開拓，實現營業(yè)收入1830萬元。與往年同期相比，投資咨詢業(yè)務、國際貿易都有所增長，在進口業(yè)務自營方面實現突破，完成了中心投資收益的考核指標。為了提高服務質量，去年中招國發(fā)增設了合同預算部和招標二部，增強了對合同、造價工作的監(jiān)督管理。中招興業(yè)公司并入中招國發(fā)公司后，中招國發(fā)正在籌劃吸收一家深圳的甲級監(jiān)理公司，雙方在監(jiān)理資質和注冊執(zhí)業(yè)資格人員上有較強的互補性，合并后，可以實現資源共享，提升中招國發(fā)的監(jiān)理資質等級，有利于中招國發(fā)的監(jiān)理業(yè)務發(fā)展。
3、北京中招國際拍賣有限公司承接前一年良好的發(fā)展勢頭，去年實現營業(yè)收入857萬元。然而由于宏觀經濟環(huán)境的變化，房地產項目成交量下降，給業(yè)務發(fā)展造成一定影響。拍賣公司努力消除不利影響，確保法院項目穩(wěn)定，積極爭取礦權、產權項目，認真籌備藝術品拍賣，完成了去年初制定的工作目標。
4、北京中招國際會展公司到去年下半年為期一年的承包期結束，在中心和中招公司的支持下，會展公司認真開展工作，實現了大型會展項目和收益雙提高，較好地完成了各項工作任務，達到了考核預期目標。去年組織承辦、參與了“第三屆中國中部投資貿易博覽會加工貿易發(fā)展論壇”等五個大型展會活動。會展公司還積極參與深圳高交會的籌備工作，并協(xié)助北京市西城區(qū)政府籌建“非物質文化遺產展示中心”，受到商務部西城區(qū)政府的肯定。
5、《中國招標》周刊社于1992年6月1日創(chuàng)刊，作為國內唯一的招投標專業(yè)刊物，是整個招標系統(tǒng)和行業(yè)內外進行信息交流的平臺，每周出版發(fā)行一期刊物，負責及時發(fā)布有關招投標的政策法規(guī)，普及招投標知識，介紹國內外招標投標現狀，刊登國際國內經濟、貿易和市場動態(tài)信息。周刊社班子調整后，重點以提高刊物內容質量為目標，嚴格采寫、編輯工作制度。為了提高主刊內容質量，去年周刊社嚴格制定工作制度和工作流程，以規(guī)范管理來切實提高刊物質量，每期雜志的選題、編輯審核、校對都有規(guī)定的工作流程，編輯部的人員雖然分工不同，都積極配合，主動銜接，以實際行動落實了“刊物內容質量提高年”的目標。同時周刊社大力開拓發(fā)行渠道，不斷擴大發(fā)行面，積極向系統(tǒng)外的企業(yè)推介刊物，使周刊的社會認知度有所提升，并發(fā)展了一家周刊理事單位。
（六）各司其職，職能處室重點加強內部管理和隊伍建設
1、加強了政務工作的督辦檢查。主任辦（黨辦）堅持編撰《招標中心工作日志》、《值班日志》，協(xié)助安排主任辦公會議議程并印發(fā)會議紀要，對會議議定需要辦理的事項及時與有關部門協(xié)調。日常公文運轉、用印、機要文件交換、外事服務、保密工作都有序進行。為落實辦公廳對計算機的保密要求，主任辦（黨辦）牽頭組織開展了涉密計算機安全檢查和保障工作，嚴格執(zhí)行有關制度。
2、加強員工培訓力度，將培訓工作制度化、長期化、專業(yè)化。為了提高員工素質，建設高水平的招標隊伍，人事處會同中招公司，首先在公司范圍內進行培訓需求調查，根據需求情況，研究制定了《中招公司員工培訓計劃》，并會同中招公司有關處室制定了《員工培訓管理辦法》。為規(guī)范業(yè)務流程，貫徹管理部門的相關規(guī)定，提高員工業(yè)務水平，先后組織七次員工培訓，培訓內容涉及政府采購、國際招標、工程招標、亞行招標、防范財務風險等。年初按照新頒布《勞動合同法》的要求，人事處加強勞動合同管理，規(guī)范勞動合同的訂立，根據員工不同情況，與員工個人簽訂勞動合同，與人才交流中心簽訂勞務派遣協(xié)議。配合改制的需要，出具人事隸屬關系、員工身份、勞動合同、檔案代理等相關證明文件，中招公司名稱變更后，與人才中心重新簽訂人事代理協(xié)議，嚴格辦理檔案調入、工資與社保核定等工作。為了符合招標資格管理部門對注冊執(zhí)業(yè)資格人數的要求，將執(zhí)業(yè)資格人員的注冊關系進行轉移注冊。老干部處去年加強了老干部黨支部建設，組織離退休同志開展政治理論學習，通報中招公司改制以及中心日常運行情況，征求他們對中心工作的意見。老干部處還積極組織離退休同志開展各項活動，探望患病的離退休同志，了解他們的實際困難，認真進行協(xié)調解決。
3、妥善做好改制所涉及的財務工作。由于改制需要，中心財務協(xié)助資產管理公司完成對中招公司的投資，妥善進行資產劃轉和會計交接。中心財務積極配合審計部門的例行常規(guī)審計，匯報上一審計意見，逐項落實整改，通過落實整改措施，逐步提高了風險防范能力，審計部門對落實情況認可并滿意。
4、通過有效的資產管理為中心節(jié)約資金。去年中心對被投資單位進行認真細致的摸底工作，詳細調查分析經營情況，對經營現狀有了較為清晰的認識。同時，對下屬單位加強管理與考核，制定相關的管理辦法，從經營業(yè)績等方面進行考評。配合改制，資產處完善資產管理公司的經營管理，尤其是對中心房產的管理，按照中招公司改制的需要，完成了招標中心與中招公司房產過戶與出租工作。
5、行政、后勤服務保障有力。為保障辦公樓電梯、電話、水、電等正常運行，辦公室堅持每日巡查制度，發(fā)現問題及時維修和處理。辦公室重視節(jié)能降耗和環(huán)保工作，節(jié)儉辦公，現在中心的辦公樓內，絕大部分都使用節(jié)能燈。此外，工會開展多種豐富多彩的活動，積極組織參加國家發(fā)展改革委迎奧運書畫比賽；組隊參加了國家發(fā)展改革委組織籃球聯賽，中心男、女籃球隊都被組委會評為本次比賽的精神文明獎；積極倡導開展“全民健身與奧運同行”系列體育比賽；組織職工參加國家發(fā)展改革委直屬機關工會組織的“環(huán)湖走”活動；開展了向全國三八紅旗手學習的活動；積極參與國家發(fā)展改革委羽毛球、橋牌等協(xié)會的工作。由于招標中心工會工作成績較突出，有2名同志被國家發(fā)展改革委直屬機關工會評為 “優(yōu)秀工會干部”，受到通報表彰。
（七）抗震救災，中心全體干部職工表現出極大的愛心和無私奉獻精神
雨雪冰凍到汶川地震，我國遭受罕見的自然災害，使中華民族面臨嚴峻的考驗。中心全體干部職工在雨雪冰凍災害、抗震救災中表現出“一方有難，八方支援”的精神，災害發(fā)生后，中心黨委立即組織捐款，交納特殊黨費。在雨雪冰凍災害發(fā)生后，中心和下屬單位有195名干部職工共捐款23440元；四川汶川發(fā)生8級地震后，黨員群眾先后捐款三次，包括特殊黨費在內，共265人捐款295700元，為歷次捐款數額之最。同志們捐款十分積極，有的同志在外地出差，打電話回來讓同事代捐；有的同志在捐贈現場將身上所有的錢全部捐出；有的同志除了在單位捐款外，還通過四川駐京辦事處、中國紅十字會、中華慈善總會等組織捐款，離退休老同志也積極地來到單位或通過紅十字會等組織捐款。中心下屬單位也表現出無私奉獻的精神，經財政部、民政部同意，中招國際招標有限公司派出多名干部職工常駐民政部抗震救災指揮部，長達40多天，協(xié)助民政部完成大批救災物資緊急采購，不收招標服務費，用這種特殊的方式來支援災區(qū)人民。
（八）喜迎奧運，以實際行動為奧運做貢獻
2008年北京奧運會是舉國歡慶的盛事，協(xié)助奧運安全保衛(wèi)是每個單位應盡的義務。中心安全工作的總體要求是“大事不出、小事減少、管理嚴格、秩序良好”。按照中央國家機關平安奧運行動指揮協(xié)調領導小組和國家發(fā)展改革委辦公廳的要求，中心起草印發(fā)了《開展“平安奧運行動”工作意見的通知》，對奧運期間單位的安保工作提出要求，從兩個方面全面加強管理力度。一方面是保障業(yè)務正常開展，購買了安全防護軟件和硬件設備，加強了網絡安全建設。另一方面，對員工進行安全教育，在“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“端午節(jié)”和重大活動前，及時印發(fā)各類通知，對安全工作提出具體要求，及時組織對辦公樓的安全檢查，保障人員、辦公樓、車輛的安全，堅持節(jié)日、周末的值班制度，確?！捌桨矈W運”、“人文奧運”核心目標的實現。
二、今后工作中需要解決的問題
經過一年的努力，年初設定的工作任務圓滿完成，但是仍然存在一些迫切需要解決的問題。
（一）中心職能尚未明確，行業(yè)工作開展受到一定制約
多年來，中心不僅為招標中心系統(tǒng)58家招標機構提供服務，同時也協(xié)助各個管理部委，在法規(guī)起草制定、政策咨詢、行業(yè)管理、招標業(yè)務規(guī)范自律等方面起到了重要作用，劃歸工信部后，中心的職能定位至今尚未明確，雖然中心繼續(xù)在做行業(yè)服務工作，但工作范圍、工作力度不同以往，有些弱化。2008年的全國招標中心系統(tǒng)會議未能召開，僅僅以工作簡報的形式，向58家招標機構傳遞中心的工作動態(tài)。在招標管理政策法規(guī)的服務上，中心也推遲了一些工作。如，去年初，中心聯系多家招標機構，對建設部工程招標資質的要求提出了一些招標行業(yè)的專業(yè)建議和意見，匯總這些意見后，中心擬定了報告，但因自身職能未定的原因，沒有報建設部。這項工作的遲滯，使得一些兼有事業(yè)單位性質、歷史悠久的招標行業(yè)骨干企業(yè)在申請工程招標資質過程中，仍然面臨很多困難。
（二）下屬單位對專業(yè)人才的培養(yǎng)和儲備不足
目前中心下屬單位聘用員工100多名，但具有中高級職稱的人數比例較低，職稱和執(zhí)業(yè)資格比例勉強達到主管部門的有關規(guī)定。要保證各項招標資格的順利取得，就要加大對員工的培養(yǎng)力度，建立對通過職稱評定和資格考試的人員進行獎勵的措施，提高企業(yè)的人才儲備數量。下屬單位內部管理體制和機制需要進一步改善，要樹立正風正氣，干實事、戒空談、保發(fā)展。
三、2009年工作的設想
經過20多年來不懈的努力，招標中心及下屬單位積累了豐富的招標行業(yè)管理經驗；推進了招標法律法規(guī)與招標理論體系建設；打造和樹立了招標行業(yè)中的權威品牌與良好信譽；探索和實現了規(guī)范的招標業(yè)務流程與自律規(guī)則；培養(yǎng)和建立起一支專業(yè)化的人才隊伍；形成并完善了主業(yè)框架和輔業(yè)體系多元化發(fā)展的格局，通過以上幾個方面的努力，打下了進一步發(fā)展的堅實基礎。
（一）讓學習實踐科學發(fā)展觀成為促進招標中心發(fā)展的強大動力
招標中心正處在加速發(fā)展、集約轉型的重要時期，要緊緊扣準發(fā)展這個硬道理、總鑰匙，求真務實，一心一意謀發(fā)展。學習和實踐科學發(fā)展觀，對于促進招標中心的發(fā)展具有重要的指導意義。結合工信部“堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合”的要求，招標中心在新的形勢下，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)發(fā)揮招標服務于經濟建設、節(jié)約投資采購資金、預防腐敗行為的作用。在新的形勢下，以實際行動來貫徹、落實、踐行科學發(fā)展觀，就要用科學發(fā)展觀的理念指導、深化和完善各項工作任務，積極穩(wěn)妥地推進招標事業(yè)的改革與發(fā)展。招標中心必須堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展，正確處理好當前與長遠、局部與全局、對內與對外、發(fā)展創(chuàng)新與穩(wěn)健經營的關系，防范經營風險。中心下屬單位近年來發(fā)展勢頭良好，保持著較高的業(yè)務增長，在業(yè)務管理、業(yè)務領域拓展、下屬單位團隊建設和經濟效益幾個方面都有所加強。未來我們仍要積極探索招標行業(yè)科學發(fā)展的新思路、新理念、新措施、新辦法，著力解決發(fā)展中的深層次矛盾和問題，走創(chuàng)新促發(fā)展的道路，推進招標工作加快轉入科學發(fā)展軌道。
深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要全面分析和準確把握長遠趨勢，樹立大局眼光，加強戰(zhàn)略思維，充分利用一切有利的內外部條件發(fā)展自己，牢牢掌握發(fā)展的主動權。具體來說，中心要指導下屬單位降低成本、提高效率，不斷提高服務水平。對外開拓業(yè)務要拋棄小富即安的思想，不搞“廣種薄收”，而是“精耕細作”，從事附加值高、服務領域延伸的業(yè)務，減少低水平重復，避免業(yè)務量增而質不高。拉長招標業(yè)務鏈，拓寬服務面，利用培訓、考核制度提高業(yè)務水平，將招標業(yè)務向專業(yè)化、集約化和規(guī)?；l(fā)展。
（二）積極為走新型工業(yè)化道路提供招標服務
實現科學發(fā)展，走有中國特色的新型工業(yè)化道路，成為現階段招標中心配合工信部開展工作的重要目標。通過招標的方式來協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中遇到的問題；通過招標充分發(fā)揮招標優(yōu)化資源配置的作用、促進企業(yè)自主創(chuàng)新的功能；通過招標組織實施產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整和優(yōu)化升級，是走新型工業(yè)化道路的重要舉措。溫家寶總理多次提出“推動政府部門職能轉變，加快政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，維護企業(yè)市場主體地位”，現階段，在政府機構改革與職能重新定位的時刻，招標中心希望充分發(fā)揮中介機構的作用和自身的經驗，主動參與和承擔一部分工作任務，為主管部門做好具體工作，協(xié)助工信部規(guī)劃司指導監(jiān)督工業(yè)和信息化行業(yè)工程招標，管理相關資質。同時，在工信部歸口管理的固定資產投資項目中，中心可協(xié)助投資項目審核的前期相關工作，如為初步設計工作提供咨詢服務；在項目實施建設過程中，協(xié)助有關司局開展項目稽查、評估等工作，未雨綢繆，采取積極措施，把事后管理變?yōu)橥顿Y過程管理，規(guī)范投資建設活動，提高投資效益。
（三）發(fā)揮中心的優(yōu)勢，爭取為技術改造項目提供服務
國務院第37次常務會議明確提出“要加快推進企業(yè)技術改造”，中央經濟會議再次做出部署，提出中央財政要安排用于工業(yè)技術改造貼息的專項資金，支持企業(yè)技改項目。張德江副總理和李毅中部長在全國工業(yè)和信息化會議上也都講到：“加大對工業(yè)企業(yè)技術改造支持力度”。多年后，技改工作又被重提，不僅是工業(yè)企業(yè)的福音，也是招標中心配合主管部門積極開展工作的一個契機。在未來的工作中，招標中心希望能繼續(xù)為我部技術改造工作服務，協(xié)助有關司局開展工作，減輕行政管理負擔，積極發(fā)揮自身在專業(yè)、經驗與人才方面的優(yōu)勢，為技術改造項目的招標和監(jiān)管提供強有力的支持。
（四）加強內部培訓，完善人事管理機制
中心要繼續(xù)加強業(yè)務培訓和法律法規(guī)傳達，下屬單位要切實完成每年的培訓計劃，培養(yǎng)干部職工的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，進一步加強員工隊伍建設，培養(yǎng)復合型人才，提高招標專業(yè)人員素質。明年要切實建立“能上能下”的人事管理機制，對崗位考評不合格的干部職工，調離原崗位，通過考試，再安排新的崗位，建立起“重激勵、善約束、嚴考核”的管理機制。同時，優(yōu)化干部隊伍結構，給業(yè)務能力強、敢抓肯干的員工創(chuàng)造施展才華和發(fā)展的平臺，未來一段時間內，人才培養(yǎng)始終是我們的工作重點，中心要努力培養(yǎng)高素質的員工隊伍，確保招標專業(yè)水平不斷提升。
（五）盡快研究制定并實施新一屆的目標責任制方案
中心開始實施工作崗位目標責任制，至今已有10年，目標責任制對激勵中心職工提高工作效率、業(yè)務人員開發(fā)項目起到了積極的促進作用。今年，中心和下屬單位要抓緊制定新一屆目標責任制方案，多方聽取意見，做好調研工作，集思廣益，努力探索改革與發(fā)展的新途徑，確保下屬單位經營管理模式適應改制后的新形勢。要爭取在春節(jié)前完成中招公司的競聘上崗工作，節(jié)后盡快根據工作職能完成中心處室的競聘工作。要切實發(fā)揮崗位和目標責任制管理辦法的約束和激勵作用，用崗位責任來規(guī)范個人行為，營造積極向上、充滿活力、嚴謹高效的工作氛圍。
（六）以人為本，促進隊伍和諧
只有團結和諧的職工隊伍，才能創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，從而帶動整個單位的和諧發(fā)展。中心領導班子將充分發(fā)揮工會作用，繼續(xù)為職工辦實事，關心職工生活，切實提高收入水平，讓每個職工都分享到企業(yè)發(fā)展的成果。結合貫徹落實科學發(fā)展觀，在實際工作中，今年要解決好職工最關心、最直接、最現實的利益問題，建立和諧勞動關系，進一步增強工會組織的凝聚力和吸引力。
（七）繼續(xù)加強黨風廉政建設工作
十七大精神迫切要求通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現到各級黨組織和廣大黨員干部的行動中去。由于招標工作的特殊性，大型招標項目往往都是政府投資，招標關系著巨大社會資源的投入和使用，我們肩上的社會責任重大。因此，招標中心的黨員干部更要樹立正確的理想信念，深入學習實踐科學發(fā)展觀，廉潔自律，提高防腐拒變能力。招標行業(yè)還是反商業(yè)賄賂的重點領域，仍要加強黨風廉政建設，繼續(xù)通過組織學習、宣傳教育將各方面工作做到位，即認識到位，責任到位，行動到位，落實到位。要進一步提高業(yè)務一線人員的防范意識和自我保護意識，防患于未然。堅持抓政治學習與教育，發(fā)揮黨員模范作用，緊密結合招標工作實際落實反商業(yè)賄賂治理責任制，嚴格履行各項法律法規(guī)和業(yè)務操作程序，減少質疑和投訴。黨委在組織好中心理論學習組學習活動的同時，還要根據上級黨組織的工作安排，開展專題學習教育工作。
將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，招標中心要在部黨組的領導下積極開展工作，努力落實發(fā)展目標，保持業(yè)績持續(xù)穩(wěn)定增長，為實現招標中心的長遠、健康發(fā)展而奮斗。
通過這一個星期的學習我已經對招投標已經有了更深一步的了解，我希望通過這一周的學習，在以后的工作與學習中能夠學的更得心應手能夠用的更加的方便。
招投標題庫判斷題篇二
招投標管理
一、招標的定義
招標是指招標人（買方）發(fā)出招標通知，說明采購的商品名稱、規(guī)格、數量及其他條件，邀請招標人（賣方）在規(guī)定的時間、地點按照一定的程序進行投標的行為。
二、二、招標的范圍
2.1根據《中華人民共和國招標投標法》第六十六條規(guī)定：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。
2.2根據《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
2.3根據《湖北省招投標管理辦法》第八條：關系社會公共利益、-1-
公眾安全的基礎設施項目包括：
（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；
（二）鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；
（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通信項目；
（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；
（五）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目；
（六）生態(tài)環(huán)境保護項目；
（七）其他基礎設施項目。
第九條：關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目包括：
（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
（二）科技、教育、文化項目；
（三）體育、旅游項目；
（四）衛(wèi)生、社會福利項目；
（五）商品住宅，包括經濟適用住房項目；
（六）其他公用事業(yè)項目。
第十條：使用國有資金投資的項目包括：
（一）使用各級財政預算資金的項目；
（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；
（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實
際擁有控制權的項目。
第十一條：國家融資的項目包括：
（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（三）使用國家政策性貸款的項目；
（四）國家授權投資主體融資的項目；
（五）國家特許的融資項目。
第十二條：使用國際組織或者外國政府資金的項目包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第十三條：本辦法第八條至第十二條規(guī)定范圍內的各類工程建設項目，凡達到下列標準之一的，必須進行招標：
（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
（二）設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
（三）勘察、設計、監(jiān)理等服務類項目，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
三、招標的方式
招標方式分為公開招標、邀請招標、議標和招標代理、公開招標：招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標，又叫競爭性招標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標，也叫有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商，向其發(fā)出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是：a、不適用公開的公告形式；b、接收邀請的單位才可投標；c、投標人數量有限。
議標：也稱為非競爭性招標或指定性招標，由業(yè)主邀請一家最多不超過兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。實際上是一種合同的談判形式。
招標代理：招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。招標代理機構是依法設立從事招標代理業(yè)務并提供服務的社會中介組織。
四、招標方式的選擇
4.1根據《湖北省招投標管理辦法》第十九條：全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導地位的必須進行招標的項目，應當公開招標。
采用公開招標方式的，招標人或其委托的招標代理機構，應當發(fā)布招標公告。
必須公開招標的項目的招標公告，應當在國家或省人民政府指定的媒介上發(fā)布。被指定的媒介不得收取公告費。
4.2根據《湖北省招投標管理辦法》第二十條規(guī)定：省重大建設
項目有下列情形之一不適宜公開招標的，經省人民政府批準，可以邀請招標：
（一）因技術復雜或者有其他特殊要求，只有少數幾家潛在投標人可供選擇的；
（二）涉及國家機密或專利權保護的；
（三）受自然資源及環(huán)境限制的；
（四）新技術或技術規(guī)格事先難以確定的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。
涉及國家秘密的項目的邀請招標，應當在保密行政主管部門的監(jiān)督管理下進行。
4.3根據《中華人民共和國招標投標法》第十二條：招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。
五、評標委員會的確定
根據《中華人民共和國招標投標法》第三十七條：評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
評標委員會構成前款專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定；一般招標項目可以采取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。
與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會；已經進入的應當更換。
六、招標流程
招投標流程圖
招投標題庫判斷題篇三
1、《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定，投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起（a）內向有關行政監(jiān)督部門投訴。
a、10日 b、15日 c、30日 d、60日
2、（b）依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
a、住房和城鄉(xiāng)建設部門 b、財政部門 c、發(fā)展和改革部門 d、監(jiān)察機構
3、一個招標項目（a）標底，標底必須保密。
a、只能有一個 b、可以有兩個c、必須有備選 d、可以有幾個
4、投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在（a）提出。
a、開標現場 b、評標現場 c、中標候選人公示期間 d、中標通知書發(fā)出后
5、公路建設項目依法實行（a）責任制。
a、項目法人 b、項目建設管理單位 c、項目投資單位 d、交通運輸主管部門
6、按性質劃分，招標可以分為（b）形式。a、公開招標、邀請招標和議標三種 b、公開招標和邀請招標兩種 c、公開招標和議標兩種 d、公開招標一種
7、如果依法必須進行招標的項目的所有投標被否決，招標人應當（a）。a、重新招標
b、邀請原投標人重新投標
c、與原投標人中得分列前三名的進行議標 d、上述三種方式均可
8、采用“雙信封”評標法招標時，報價信封和技術文件信封哪一個先開？（c）a、同時開 b、報價信封先開 c、技術文件信封先開
2、《中華人民共和國招標投標法實施條例》規(guī)定，下列哪些情形，屬于投標人相互串通投標（abc）。
a、投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容。b、投標人之間約定中標人。
c、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標。d、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
3、《江蘇省招標投標條例》規(guī)定，下列依法必須進行招標的項目中，哪些項目應當公開招標（abcd）。
a、省、設區(qū)的市人民政府確定的地方重點建設項目。b、全部使用國有資金投資的項目。
c、國有資金投資占控股或者主導地位的項目。d、法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當公開招標的項目。
4、《江蘇省招標投標條例》規(guī)定，依法必須進行招標的項目有下列哪些情形之一的，招標人應當依法重新招標（abc）。
a、資格預審合格的潛在投標人不足三個的。
b、在投標截止時間屆滿時提交投標文件的投標人少于三個的。c、所有投標均被作為廢標處理的。
d、經評審，有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭。
5、下列哪些情形屬于招標人與投標人串通投標（abcd）。
a、招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人。b、招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。c、招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。d、招標人授意投標人撤換、修改投標文件。
6、公路工程實行（abcd）的質量保證體系。
a、政府監(jiān)督 b、法人管理 c、社會監(jiān)理 d、企業(yè)自檢
7、公路建設市場督查工作依據有（abcd）。
a、公路建設的有關法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。b、國家及行業(yè)的強制性標準。c、項目的設計文件及合同文件。d、國家及行業(yè)其他相關規(guī)定。
8、下列哪些行為屬于投標人串通投標報價（abcd）。a、投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價
b、投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價 c、投標人之間先行進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標 d、投標人之間其他串通投標報價的行為
1、投標人少于3個的，不得開標，招標人應當重新招標。（√）
2、依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。（×）
3、招標人不能對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行澄清或者修改。（×）
5、依法必須招標的項目，其施工和材料采購的邀請招標方式須經有權機構批準，勘察、設計、監(jiān)理的邀請招標方式不需批準。（×）
6、一個公路工程項目，總投資3500萬元，分為若干個施工單項，其中估算價在200萬元以下的，可以不進行招標。（×）
7、在我省，項目總投資在2000萬元以下，單項估算合同在30萬元以下的勘察、設計和監(jiān)理等服務的采購，可以不進行招標。（√）
8、依法必須進行招標的項目，其招標公告必須在國務院發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。（√）
9、在某公路工程項目招標過程中，至投標截止時間止，有6位投標人遞交了投標書，經過開標檢查，僅有2份投標書符合招標文件規(guī)定，則本次招標無效，應重新組織。（×）
10、投標人與招標人有利害關系的，不得參加其項目的投標。（√）
招投標題庫判斷題篇四
四、填空：（每空1分）
1、項目建議書是建設單位向國家有關主管部門提出要求建設某一項目的建設性文件。
2、工程設計是工程建設的重要環(huán)節(jié)，它是從 技術上 和 經濟上對擬建工程進行全面規(guī)劃的工作。
3、國際工程招標中，公開招標的主要特點是公開招標、詢價報價、直接采購。
4、工程承發(fā)包方式，是指 發(fā)包人 與 承包人 雙方之間的經濟關系形式。
5、建筑市場主體主要有 業(yè)主、承包商、工程咨詢服務機構 等。
6、我國的建設工程交易中心是按照 信息服務功能、場所服務功能、集中辦公功能 三大功能進行構建的。
7、工程監(jiān)理企業(yè)，其資質等級劃分為 甲級、乙級 和 丙級 三個級別。
8、工程招標代理機構，其資質等級劃分為 甲級 和 乙級。
9、建設工程招標方式有 公開招標 和 邀請招標。
10、建設工程招標方法有 一次性招標、多次性招標 和 一次兩段式招標、兩次報價招標。
11、選擇投標對象的主要方法有 定性分析法、定量分析法。
12、建筑材料的采購供應方式有 公開招標、詢價報價、直接采購 等。
13、保險費包括 建筑工程一切險、第三方責任險、車輛保險。
14、建設工程合同按計價方式劃分為 固定價合同、可調價合同、成本加酬金合同 三大類型。
15、工程進度款結算方式有 按月結算、竣工后一次結算、分段結算 和 其他結算方式。
16、按施工索賠的處理方式可分為 單項索賠、一攬子索賠。
17、國際工程招投標的特點有 擇優(yōu)性、平等性、限制性。
18、按施工索賠的目的分為 工期索賠 和 經濟索賠。
19、承發(fā)包雙方解決施工索賠爭端的主要方法是 談判解決、dab方式 和 仲裁。
20、擔保的基本方式是 保證、抵押、質押、留置 和 定金。
21、市場的特征平等性、自主性、完整性、開放性、競爭性。
22、開發(fā)性經營方式的業(yè)務內容包括 房地產開發(fā)、待建工程。
23、直接工程費指人工費、材料費、施工機械使用費。
24、作標技巧有逐步升級法、突然降價法、賠價競爭法。
25、按索賠目標分為 工期索賠、費用索賠 兩類。
26、合同的形式有書面形式、口頭形式和其他形式。
27、市場的功能 交換功能、調節(jié)功能、信息導向功能、資源配置功能、經濟聯動功能。
28、投標競爭包括 價格競爭、素質競爭。
29、國際工程招標方式 公開招標、邀請招標、議標、其他招標方式。30、風險因素包括 實質風險因素、道德風險因素、心里風險因素。
31、索賠的最終解決 談判、調節(jié)、仲裁。
五、名詞解釋：（每題3分）
1、工程承發(fā)包：建筑企業(yè)（承包商）作為承包人（稱乙方）、建設單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱甲方）、由甲方把建筑安裝工程任務委托給乙方、且雙方在平等互利的基礎上簽訂工程合同、明確各自的經濟責任、權利和義務、以保證工程任務在合同造價內按質按量的全面完成。
2、建筑市場：指以建筑產品承發(fā)包交易活動為主要內容的市場、一般稱作建設市場或建筑工程市場。
3、建設工程招投：是指招標人（或發(fā)包人）將擬建工程對外發(fā)布信息、吸引有承包能力的單位參與競爭、按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。
4、多方案報價法：利用工程說明書或合同交款不夠明確之處、以爭取達到修改工程說明書和合同為目的的一種報價方法。
5、施工管理費：在國際工程承包中的施工管理費、一般包括工作人員費、生產工人輔助工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費、文件宣傳費、固定資產使用費、國外生活設施使用費、工具用具使用費、檢驗試驗費以及其他費用等內容。
6、不平衡報價法：在不影響總標價水平的前提下、某些項目的單價可以定得比正常水平高些、而另外一些項目的單價則可以比正常水平低些、其目的是承包商可盡早收回墊支工程中的資金周轉、另一方面是為了隱蔽報價規(guī)律的報價方法。
7、建設工程投標：投標人（或承包人）根據所掌握的信息、按照招標人的要求、參與投標競爭、以獲得建設工程承包權的法律活動。
8、建設工程施工合同：即建筑安裝工程承包合同、是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設工程項目、確定雙方權利和義務的協(xié)議。
9、工程轉包：是指不行使承包人的管理職能、不承擔技術經濟責任、將所承包的工程倒手轉給他人承包的行為。
10、施工索賠：施工合同的一方當事人、對在施工合同履行過程中發(fā)生的并非由于自己責任的額外工作、額外支出或損失、依據合同和法律的規(guī)定要求對方當事人給予費用或工期補償的合同管理行為。
11、委托代理：是基于被代理人對代理人的委托授權行為而產生的代理。
12、定金：是指當事人雙方為了擔保債務的履行、約定由當事人一方先行支付給對方一定數額的貨幣作為擔保。
13、建筑工程施工合同：是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調試、工程保修等工作內容、確定雙方權利和義務的協(xié)議。
14、附加工作：指與完成正常工作相關、在委托正常監(jiān)理工作范圍以外監(jiān)理人應完成的工作。
15、指定分包商：是由業(yè)主（或工程師）指定、選定、完成某項特定工作內容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。
16、代理：是指代理人在代理權限內、以被代理人的名義實施的、其民事責任由被代理人承擔的法律行為。
16、留置：指債權人按照合同約定占有對方（債務人）的財產、當債務人不能按照合同約定期限履行債務時、債權人有權依照法律規(guī)定留置該財產并享有處置該財產得到優(yōu)先受償的權利。
17、建筑工程物資采購合同：是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間、為實現建設工程物資買賣、設立、變更、終止相互權利義務關系的協(xié)議。
18、額外工作：是指正常工作和附加工作以外的工作、即非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務、其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務前不超過42天的準備工作時間。
19、建筑法：是調整建筑活動的法律規(guī)范的總稱。20、市場營銷：是個體和群體在市場環(huán)境中通過交換滿足現實或潛在需求的綜合性的經營銷售活動過程。
21、不平衡報價：是指對工程量清單中個項目的單價，按投標人預定的策略作上下浮動，但不變動按中標要求確定的總報價，使中標后能獲得較好收益的報價技巧。
22、風險管理：就是人們對潛在的意外損失進行識別評估并根據具體情況采取相應預防措施，以防患于未然，或在風險無從避免時尋求切實可行的補救措施，使意外損失降低到最小程度。
23、工程索賠：是指在工程合同履行過程中，當事人一方因非自己原因受到經濟損失或權力損失時，通過一定的合法程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。
24、合同法：是調整平等主體的自然人，法人，其他組織之間設立，變更，終止民事權利義務關系的法律規(guī)范的總稱。
25、開發(fā)性經營方式：是指建筑企業(yè)按城市建設統(tǒng)一規(guī)劃的要求，將工程項目建成后出租或出售給用戶的經營方式。
26、工程量清單計價：使之投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分布分項工程費，措施項目費，其他項目費和規(guī)費，稅金。
27、設備采購合同：指以工程項目所需設備為標底物，以設備的買賣為目的，明確雙方權利義務關系的協(xié)議。
28、工程索賠事件：是指因實際情況與合同規(guī)定不符而引起工期和費用變化的事件。索賠事件又稱干擾事件。
六、簡答：（每題5分）
1、施工合同的特點是什么？ 1）合同標的的特殊性； 2）合同履行期限的長期性；
3）合同內容的多樣性和復雜性； 4）合同監(jiān)督的嚴格性。
2、建設工程交易中心的運行原則是什么？ 1）信息公開原則； 2）依法管理原則； 3）公平競爭原則； 4）屬地進入原則； 5）辦事公正原則。
3、建設工程招投標的特點是什么？
1）招投標是在國家宏觀計劃指導和政府監(jiān)督下的競爭； 2）投標是在平等互利的基礎上的競爭； 3）競爭的目的是相互促進、共同提高；
4）對投標人的資格審查避免了不合格的承包商參與承包。
4、建設工程合同簽訂和實施的基本原則是什么？ 1）合同第一性原則； 2）合同平等、自愿原則； 3）合同的法律原則； 4）誠實信用原則； 5）公平合理原則。
5、建設工程施工合同的作用是什么？
1）施工合同明確了在施工階段承包人和發(fā)包人權利和義務； 2）施工合同是施工階段實行監(jiān)理的依據；
3）保護建設工程施工過程中發(fā)包人和承包人權益的依據。
6、不可抗力的范圍包括哪些方面？
因戰(zhàn)爭、**、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責任造成的爆炸、火災、以及專用條款約定的風、雨、雪、供水、地震等自然災害。
7、工程師公正合理的處理索賠事項、必須遵循哪些原則？ 1）公正原則； 2）及時原則；
3）其他原則（協(xié)商一致、誠實信用等）
8、訂立施工合同應具備的條件是什么？ 1）初步設計已經批準；
2）工程項目已列入年度建設計劃；
3）有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料； 4）建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實； 5）實行招標投標的工程、中標通知書已經下發(fā)。
9、施工合同文件的組成及解釋順序是什么？ 1）施工合同協(xié)議書 2）中標通知書 3）投標書及其附件 4）施工合同專用條款 5）施工合同通用條款
6）標準、規(guī)范及有關技術文件 7）圖紙
8）工程量清單
9）工程報價單或預算書。
10、變更價款的確定程序是什么？
設計變更后、承包人在工程設計變更確定后14天內、提出變更工程價款的報告、經工程師確認后調整合同價款。承包人在確定變更后14天內不向工程師、提出變更工程價款報告時、視為該設計變更不涉及合同價款的變更。
11、工程合同管理的原則是什么？ 1）合同第一位原則 2）合同自愿原則 3）合同的法律原則 4）公平合理原則
12、市場的功能是什么？ 1）交換功能 2）調節(jié)功能 3）信息導向功能 4）資源配置功能 5）經濟聯動功能
13、設計招標有什么特點？ 1）招標文件的內容不同 2）對投標書的編制要求不同 3）開標形式不同 4）評標原則不同
14、fidic系列合同條件有什么特點？ 1）國際性，廣泛的適用性，權威性 2）公正合理
3）程序嚴謹易于操作 4）強化了工程師的作用
15、建筑市場經營應具備什么觀念？ 1）以用戶為中心 2）樹立企業(yè)形象 3）講求經濟效益
16、簡述合同變更中應注意哪些問題？ 1）業(yè)主或工程師的口頭變更指令。2）業(yè)主和工程師的認可全必須限制。3）工程變更不能免去承包商的合同責任。4）工程便更不能超過合同規(guī)定的工程范圍。
5）應注意工程變更的實施，價格談判和業(yè)主批準三者之間在實踐上的矛盾性。
6）合同內容的任何變更都必須經過合同管理人員或由他們提出、再商討變更，簽訂變更協(xié)議過程中，承包商必須提出變更補償問題。
17、合同法的調整對象是什么？ 1）合同主體 2）合同類別 3）合同關系是平等主體之間的法律關系 4）關于行政機關參與相關合同的調整
18、市場的作用是什么？
1）市場是進行商品生產的必要條件 2）市場是聯系生產者和消費者的紐帶 3）市場是企業(yè)之間競爭的場所 4）市場促進社會分工和技術進步
19、施工招投標的特點？ 1）評標標準可比性強
2）規(guī)范工程施工及其招投標活動的法律法規(guī)比較完善 3）投標競爭激烈
20、建設工程委托監(jiān)理合同的基本特征？ 1）監(jiān)理合同雙方當事人的合法地位 2）監(jiān)理合同簽訂程序的合法性 3）委托監(jiān)理合同標底的特殊性
21、國際工程承包的特點是什么？ 1）合同主體的多國性
2）按照嚴格的合同條件和國際慣例管理工程 3）政治、經濟因素的風險增大 4）規(guī)范標準龐雜
22、工程建設中業(yè)主和承包商遇到的風險有哪幾方面？ 1）政治風險 2）經濟風險 3）自然風險
4）業(yè)主和承包商資信風險 5）出具保函風險 6）合同條款風險 7）其他風險
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