信訪辦理工作總結(jié)大全（20篇）

在總結(jié)中，我們可以找到自己的優(yōu)點(diǎn)和不足，進(jìn)而改進(jìn)和提升自己。寫一篇較為完美的總結(jié)需要概括全面、簡(jiǎn)潔明了和邏輯緊湊。總結(jié)范文中的觀點(diǎn)和見解有時(shí)會(huì)與個(gè)人的經(jīng)歷和想法不同，但這正是我們思考的動(dòng)力之一。

信訪辦理工作總結(jié)篇一

20xx年以來，開發(fā)區(qū)信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》等一系列文件精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造“國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”、構(gòu)建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標(biāo)，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制為主要任務(wù)，奮發(fā)圖強(qiáng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級(jí)上訪事件，上訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為全區(qū)開發(fā)建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn),以下是本年度信訪工作總結(jié)匯報(bào)：

(一)到區(qū)上訪情況。

今年1-12月份，我區(qū)共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復(fù)訪163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。

(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。

1-12月份我區(qū)共收到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起，辦結(jié)率100%。

(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，提高效率，區(qū)黨委明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)進(jìn)一步明確了信訪維穩(wěn)工作實(shí)行“部門一把手”和“書記”負(fù)責(zé)制，對(duì)本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責(zé)任狀，各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。為明確責(zé)任，并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求，明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。

(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。

一是加大排查力度，確保節(jié)會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會(huì)議，針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，分析形勢(shì)，加大排查，調(diào)度情況，專題部署，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議，安排全區(qū)各級(jí)各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑“第一防線”。

為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會(huì)議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦，配備了2名信訪專干，村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長(zhǎng)任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員，形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)信息員堅(jiān)持每周報(bào)送一次信訪情況，辦事處每月報(bào)送一次信訪情況。全年，村、辦事處報(bào)送信訪信息600多條，為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。

三是強(qiáng)化責(zé)任。

為規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)事要解決，我們始終強(qiáng)化對(duì)基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任和壓力。除區(qū)黨委、管委會(huì)每年組織對(duì)各局部室和辦事處進(jìn)行目標(biāo)管理考核外，各辦事處每年都要組織對(duì)各村(社區(qū))的綜治工作進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果對(duì)相關(guān)村(社區(qū))嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職，同時(shí)，管委會(huì)及各局部室對(duì)“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項(xiàng)目建設(shè)和資金投入，從而進(jìn)一步強(qiáng)化基層壓力，將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任真正落實(shí)在最基層。

四是保障經(jīng)費(fèi)。

在實(shí)際工作中，我們對(duì)全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零障礙”審批制，凡是正常工作需要的，都能做到足額保障。今年，管委會(huì)為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，按照市委的要求，與其他縣、市一樣足額預(yù)算了100萬元的信訪救助資金，用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件，金額92100元。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范。

1.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。

按照有關(guān)文件的要求，我區(qū)完善了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，采取“五級(jí)包案”的方式，集中轉(zhuǎn)辦或交辦給相關(guān)責(zé)任人，限期解決。

2.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪機(jī)制。

管委會(huì)主任堅(jiān)持每3個(gè)月至少接訪一次，其他委領(lǐng)導(dǎo)每周一輪流接訪，兩個(gè)街道辦事處繼續(xù)堅(jiān)持周一主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪和班子成員隨時(shí)接訪制度。整個(gè)活動(dòng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的'原則，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪“七有”。對(duì)群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”，當(dāng)場(chǎng)能解決的，當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)不能解決的問題，責(zé)成有關(guān)部門限期解決。信訪局及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件交辦給相關(guān)單位，明確責(zé)任，跟蹤督查督辦，確保案件如期辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接訪的信訪案件，由接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該信訪案件辦理全程負(fù)責(zé)，即受理、辦理、督查全程介入，直到案結(jié)事了，息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴(yán)密、責(zé)任明確，真正做到接訪案件件件有著落，事事有回音。今年來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪人民群眾35批156人，批示交辦35件，現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾25件。

3.建立健全了績(jī)效考核機(jī)制。

我們將信訪工作考核實(shí)行四個(gè)納入，考核結(jié)果嚴(yán)格作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。一是納入全區(qū)社會(huì)治安綜合治理考核，二是納入了兩個(gè)辦事處和區(qū)直各單位三個(gè)文明目標(biāo)管理考核，三是納入了開發(fā)區(qū)部門績(jī)效目標(biāo)管理考核，四是將信訪工作納入了干部年終考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果嚴(yán)格作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，真正做到信訪工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署，同落實(shí)，同考核，同問責(zé)，有效地促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作。

4.建立健全一事一獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)機(jī)制。

為凸顯信訪工作的重要性，認(rèn)真壓實(shí)全體干部對(duì)信訪工作的責(zé)任，激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動(dòng)力，今年4月份，開發(fā)區(qū)管委會(huì)專門安排10.5萬元對(duì)“全國(guó)兩會(huì)特護(hù)期”工作突出的單位和責(zé)任人專門進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，七一和八一再次實(shí)現(xiàn)市委要求的“六個(gè)確?！焙?，管委會(huì)又對(duì)機(jī)關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人安排了18.76萬元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

(五)狠抓積案化解，推進(jìn)案結(jié)事了。

對(duì)于市級(jí)交辦的的2件信訪老案，我們打破原來辦理的思維框框，重新接訪，重新調(diào)查，包案領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)單位和上訪人重新對(duì)話，且多次帶案到上訪人家中促膝談心，千方百計(jì)化解信訪矛盾，做好息訪息訴工作。目前，這2起老案正在走信訪三級(jí)終結(jié)程序中，工作開展情況已報(bào)市聯(lián)席辦。

20xx年，全體干部雖然付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效，但離上級(jí)要求還有一定的差距，還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量新上項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，不同社會(huì)階層的利益訴求會(huì)更加復(fù)雜，將更多地以信訪的形式表現(xiàn)出來，全區(qū)信訪量將仍會(huì)高位運(yùn)行，信訪工作任務(wù)將仍然繁重。

在今后的工作中，我們將以進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善措施，努力把我區(qū)信訪工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

信訪辦理工作總結(jié)篇二

一年來，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神;學(xué)習(xí)了國(guó)家的法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針、政策;學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識(shí)和工作業(yè)務(wù)知識(shí)。通過理論學(xué)習(xí)，使我的自身綜合素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。

20xx年，我一方面不斷學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實(shí)際中，兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作，努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù)：

(一)食品藥品安全工作。

20xx年度，我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作，使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故，確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全，為平安榮昌、平安清江建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作：

二是全面落實(shí)農(nóng)村加宴申報(bào)管理制度，全年共申報(bào)管理農(nóng)村加宴152戶次;。

三是認(rèn)真開展了學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作;。

四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶;。

五是積極與鎮(zhèn)有關(guān)部門配合，利用全國(guó)法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動(dòng)等開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品藥品安全知識(shí)和宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，全年共6次;六是加大了對(duì)游醫(yī)和保健食品宣傳活動(dòng)的打擊力度;七是對(duì)各村衛(wèi)生室藥品安全工作進(jìn)行檢查和督促共16家次;八是對(duì)全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營(yíng)店、2家個(gè)體診所、10個(gè)村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理;九是加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員和農(nóng)村廚師、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。

20xx年xx月，鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要，xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作，因此，我一人肩挑二人的工作，將信訪、法建、食品藥品安全工作擔(dān)子全部一個(gè)人扛下。但是，我不怕苦，不怕累，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作：

一是信訪穩(wěn)定工作，我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí);。

二是走村入戶，調(diào)查處理每一件群眾上訪、信訪問題，全年共處理2件;。

三是及時(shí)辦理并完善全國(guó)信訪信息網(wǎng)絡(luò)工作;。

四是按時(shí)保質(zhì)保量完成并上報(bào)了信訪穩(wěn)定工作的各類報(bào)表、總結(jié)、信息等材料;。

五是及時(shí)認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項(xiàng)日常工作;。

六是認(rèn)真開展了干部大下訪活動(dòng)，制定方案、措施;七是及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送大下訪各類、各次、各階段資料、報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)等;八是認(rèn)真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料，準(zhǔn)確歸類，裝訂成冊(cè)等。

二是深入開展了法律八進(jìn)活動(dòng);。

四是堅(jiān)持每月辦理法制宣傳專欄，全年共辦理12期;。

五是及時(shí)認(rèn)真報(bào)送法制宣傳月報(bào)表;。

六是按時(shí)上報(bào)并完成法制工作簡(jiǎn)報(bào)7期;。

七是認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作;。

八是認(rèn)真制定法制工作計(jì)劃、年度進(jìn)行等。

一年來，我自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度：嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度等，全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日，我每天中午從來沒有休息過，午飯后就繼續(xù)上班，有時(shí)雙休日也照常加班，但本人卻沒有半句怨言。金無足赤，人無完人，由于我是一個(gè)口快心直之人，希望同志們多原諒和理解。

信訪辦理工作總結(jié)篇三

今年以來，龍慶鄉(xiāng)信訪辦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來信來訪165人/次，處理信訪案件9起，結(jié)案率達(dá)到80﹪，另外20﹪是涉及“866”工程資金上訪案件，該案件正在調(diào)查落實(shí)中。上半年全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體上訪或到省市越級(jí)上訪案件，維護(hù)了地方社會(huì)的穩(wěn)定。

鄉(xiāng)黨委政府抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，鄉(xiāng)黨委政府成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)，由鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，相應(yīng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對(duì)各村實(shí)行村支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級(jí)工作百分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行年終考核，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決，充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次，實(shí)行鄉(xiāng)班子成員每周四信訪接待日制。鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，限期解決，避免了矛盾的激化。最后，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力，造成到中央、省、市越級(jí)上訪的責(zé)任人給予相應(yīng)黨政紀(jì)處分。今年上半年以來，全鄉(xiāng)共處理接待群眾來信來訪165人/次，未發(fā)生越級(jí)訪現(xiàn)象。

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待日制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下訪工作日制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時(shí)。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室，做到了辦公地點(diǎn)、人員、設(shè)備三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。

為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村、不出鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪員和村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，村級(jí)聯(lián)絡(luò)員由村治保主任或村干部擔(dān)任，鄉(xiāng)信訪辦定期聽取村級(jí)聯(lián)絡(luò)員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

第一，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時(shí)得到化解。

第二，派駐工作組，對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。今年以來，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查4次，使問題得到較好的解決。

第三，強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)每周召開一次信訪工作例會(huì)，由分管信訪的紀(jì)委書記匯報(bào)一個(gè)周來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對(duì)重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。

對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì)，從總體來看不容樂觀，主要原因是：去年村委會(huì)換屆以來，許多村委會(huì)班子被調(diào)整，隱藏多年的一些矛盾有新抬頭，在個(gè)別落后村變得更加突出，主要是“866”工程資金問題和村財(cái)務(wù)問題。另外就是涉及林改、承包地糾紛、征地面積不實(shí)等問題較突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年上半年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升10﹪。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴(kuò)大。給政府的日常工作造成一定影響，如我鄉(xiāng)木衣村因“866”工程資金問題到鄉(xiāng)政府集體訪一事。三、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。但大多數(shù)是無中生有，想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。

對(duì)此，我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì)，一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度；另一方面，通過健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

信訪辦理工作總結(jié)篇四

2019年以來，開發(fā)區(qū)信訪局認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》等一系列文件精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造“國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)”、構(gòu)建“和諧開發(fā)區(qū)”為目標(biāo)，建立“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制為主要任務(wù)，奮發(fā)圖強(qiáng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全區(qū)全年沒有發(fā)生惡性、群體性越級(jí)上訪事件，上訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，為全區(qū)開發(fā)建設(shè)、改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn),以下是本年度信訪。

工作總結(jié)。

匯報(bào)：

一、信訪情況統(tǒng)計(jì)。

(一)到區(qū)上訪情況。

今年1-12月份，我區(qū)共接待群眾221批587人次，同比批次下降32.83%、人次下降27.35%，其中初訪57批173人次，同比批次上升14%、人次上升20.98%，重復(fù)訪163批411人次，同比批次下降41.58%、人次下降35.58%，集體訪21批286人次，同比批次下降47.83%，人次下降31.08%。

(二)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件情況。

1-12月份我區(qū)共收到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件13起，辦結(jié)率100%。

二、2019年工作回顧。

(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化組織保障。

為加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，提高效率，區(qū)黨委明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)信訪維穩(wěn)工作始終堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)進(jìn)一步明確了信訪維穩(wěn)工作實(shí)行“部門一把手”和“書記”負(fù)責(zé)制，對(duì)本部門本轄區(qū)的信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，由各部門“一把手”、各辦事處黨委書記向區(qū)黨委簽訂并遞交責(zé)任狀，各村(社區(qū))黨支部書記向辦事處黨委簽訂并遞交責(zé)任狀。形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案。為明確責(zé)任，并堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪問題的重要手段來抓。今年，我們下發(fā)了《婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作規(guī)則》。按照市委的要求，明確了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件由管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，委領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的案件由部門、單位“一把手”包案負(fù)責(zé)。

(二)強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。

一是加大排查力度，確保節(jié)會(huì)穩(wěn)定。我區(qū)黨委書記謝志雄多次主持召開黨委辦公會(huì)議，針對(duì)今年的重大節(jié)會(huì)，要求全區(qū)各級(jí)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想，分析形勢(shì)，加大排查，調(diào)度情況，專題部署，并對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)突出信訪問題及不穩(wěn)定因素提出了明確意見和要求，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。分管信訪的副調(diào)研員曾令棟多次召開信訪維穩(wěn)工作專題會(huì)議，安排全區(qū)各級(jí)各部門精心組織、強(qiáng)化措施、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，全力確保實(shí)現(xiàn)重大節(jié)會(huì)期間進(jìn)京、赴省、到市零上訪的工作目標(biāo)。

(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，構(gòu)筑“第一防線”。

為強(qiáng)化“信訪基層基礎(chǔ)工作年”的領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了由專職副書記、聯(lián)席會(huì)議第一召集人曾啟明同志任“信訪基層基礎(chǔ)工作建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確了兩個(gè)辦事處分管維穩(wěn)、綜治的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。全區(qū)上下形成了信訪、維穩(wěn)、綜治“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)格局。

二是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。

為提高工作效率，我們明確了辦事處分管政法的領(lǐng)導(dǎo)兼管信訪工作。各辦事處都設(shè)立了信訪辦，配備了2名信訪專干，村(社區(qū))明確了以調(diào)解主任任信訪專干、組長(zhǎng)任信息員的信訪工作力量。做到了有領(lǐng)導(dǎo)分管、有接待場(chǎng)所、有工作人員，形成了區(qū)、處、村(社區(qū))、組四級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)信息員堅(jiān)持每周報(bào)送一次信訪情況，辦事處每月報(bào)送一次信訪情況。全年，村、辦事處報(bào)送信訪信息600多條，為有效化解各類矛盾發(fā)揮了重要作用。

三是強(qiáng)化責(zé)任。

為規(guī)范信訪秩序，推進(jìn)事要解決，我們始終強(qiáng)化對(duì)基層信訪維穩(wěn)工作責(zé)任和壓力。除區(qū)黨委、管委會(huì)每年組織對(duì)各局部室和辦事處進(jìn)行目標(biāo)管理考核外，各辦事處每年都要組織對(duì)各村(社區(qū))的綜治工作進(jìn)行考核，按照考核結(jié)果對(duì)相關(guān)村(社區(qū))嚴(yán)格實(shí)行“黃牌警告”和“一票否決”。凡是被“一票否決”的支部書記給予就地免職，同時(shí)，管委會(huì)及各局部室對(duì)“一票否決”的村(社區(qū))自“一票否決”之日起將不再增加政策以外的任何項(xiàng)目建設(shè)和資金投入，從而進(jìn)一步強(qiáng)化基層壓力，將信訪維穩(wěn)工作責(zé)任真正落實(shí)在最基層。

四是保障經(jīng)費(fèi)。

在實(shí)際工作中，我們對(duì)全區(qū)信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行“零障礙”審批制，凡是正常工作需要的，都能做到足額保障。今年，管委會(huì)為區(qū)信訪局又增加了3萬元的預(yù)算經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，按照市委的要求，與其他縣、市一樣足額預(yù)算了100萬元的信訪救助資金，用于解決“法度之外、情理之中”的信訪疑難問題。全年共救助信訪案件5件，金額92100元。

(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)工作規(guī)范。

1.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。

按照有關(guān)文件的要求，我區(qū)完善了領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，堅(jiān)持由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案，采取“五級(jí)包案”的方式，集中轉(zhuǎn)辦或交辦給相關(guān)責(zé)任人，限期解決。

2.建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪機(jī)制。

管委會(huì)主任堅(jiān)持每3個(gè)月至少接訪一次，其他委領(lǐng)導(dǎo)每周一輪流接訪，兩個(gè)街道辦事處繼續(xù)堅(jiān)持周一主要領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪和班子成員隨時(shí)接訪制度。整個(gè)活動(dòng)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪“七有”。對(duì)群眾反映的信訪問題做到“不等、不拖、不靠”，當(dāng)場(chǎng)能解決的，當(dāng)場(chǎng)解決;當(dāng)場(chǎng)不能解決的問題，責(zé)成有關(guān)部門限期解決。信訪局及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件交辦給相關(guān)單位，明確責(zé)任，跟蹤督查督辦，確保案件如期辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)接待日接訪的信訪案件，由接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該信訪案件辦理全程負(fù)責(zé)，即受理、辦理、督查全程介入，直到案結(jié)事了，息訴罷訪。確保接訪工作程序嚴(yán)密、責(zé)任明確，真正做到接訪案件件件有著落，事事有回音。今年來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共接訪人民群眾35批156人，批示交辦35件，現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾25件。

3.建立健全了績(jī)效考核機(jī)制。

我們將信訪工作考核實(shí)行四個(gè)納入，考核結(jié)果嚴(yán)格作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。一是納入全區(qū)社會(huì)治安綜合治理考核，二是納入了兩個(gè)辦事處和區(qū)直各單位三個(gè)文明目標(biāo)管理考核，三是納入了開發(fā)區(qū)部門績(jī)效目標(biāo)管理考核，四是將信訪工作納入了干部年終考核內(nèi)容?？己私Y(jié)果嚴(yán)格作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，真正做到信訪工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署，同落實(shí)，同考核，同問責(zé)，有效地促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作。

4.建立健全一事一獎(jiǎng)，重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)機(jī)制。

為凸顯信訪工作的重要性，認(rèn)真壓實(shí)全體干部對(duì)信訪工作的責(zé)任，激發(fā)廣大信訪維穩(wěn)干部的動(dòng)力，今年4月份，開發(fā)區(qū)管委會(huì)專門安排10.5萬元對(duì)“全國(guó)兩會(huì)特護(hù)期”工作突出的單位和責(zé)任人專門進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，七一和八一再次實(shí)現(xiàn)市委要求的“六個(gè)確保”后，管委會(huì)又對(duì)機(jī)關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人安排了18.76萬元的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。

(五)狠抓積案化解，推進(jìn)案結(jié)事了。

對(duì)于市級(jí)交辦的的2件信訪老案，我們打破原來辦理的思維框框，重新接訪，重新調(diào)查，包案領(lǐng)導(dǎo)多次組織相關(guān)單位和上訪人重新對(duì)話，且多次帶案到上訪人家中促膝談心，千方百計(jì)化解信訪矛盾，做好息訪息訴工作。目前，這2起老案正在走信訪三級(jí)終結(jié)程序中，工作開展情況已報(bào)市聯(lián)席辦。

2019年，全體干部雖然付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效，但離上級(jí)要求還有一定的差距，還面臨著許多的困難。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量新上項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，不同社會(huì)階層的利益訴求會(huì)更加復(fù)雜，將更多地以信訪的形式表現(xiàn)出來，全區(qū)信訪量將仍會(huì)高位運(yùn)行，信訪工作任務(wù)將仍然繁重。

在今后的工作中，我們將以進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)文件為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善措施，努力把我區(qū)信訪工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。

信訪辦理工作總結(jié)篇五

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主要領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，信訪辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》以及上級(jí)信訪部門的有關(guān)文件精神，從構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、平安鴻暢角度出發(fā)，勇于創(chuàng)新，注重信訪工作機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化信訪工作措施，推行依法信訪，提高工作質(zhì)量，為信訪群眾解決實(shí)際問題做了一定工作?，F(xiàn)將上半年來工作完成情況及下半年工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、工作基本情況。

（一）堅(jiān)持信訪接待大廳值班。今年以來，無論節(jié)假日信訪辦都能嚴(yán)格按照早7：30掛牌接待，晚打掃衛(wèi)生，為接待領(lǐng)導(dǎo)、來訪群眾提供干凈、整潔的環(huán)境。同時(shí)，在來訪群眾的接待上，協(xié)助接待領(lǐng)導(dǎo)做到“一聽、二記、三問、四看、五分析”。熱情接待、耐心解釋，多渠道疏通，不讓群眾遭受冷落，不讓機(jī)關(guān)干部形象受到損害。

（二）信訪訪量。由于鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視和信訪辦協(xié)調(diào)及時(shí)，我鎮(zhèn)上半年被上級(jí)登記考核，禹州以上越級(jí)訪案件2起次4人次，與去年同期同期案件數(shù)下降50%。

（三）信訪案件受理辦結(jié)情況。今年以來，信訪辦共受理上級(jí)信訪部門登記交辦信訪案件7例。其中省交辦0例、許昌交辦1例、本市交辦6例。按照上級(jí)要求，已經(jīng)圓滿報(bào)結(jié)7例，結(jié)案率、滿意率均達(dá)到100%。

（四）赴京、省上訪案件甄別工作。依據(jù)省信訪局6種信訪案件不予考核的規(guī)定，想方設(shè)法通過各種渠道收集有利證明材料，截止目前，共協(xié)調(diào)甄別消號(hào)京訪1例、省訪1例，有效減輕了我鎮(zhèn)信訪工作在全市考核的壓力。

（五）市信訪局值班情況。針對(duì)我鎮(zhèn)到本市上訪多發(fā)的特點(diǎn)，按照鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，堅(jiān)守市信訪局做好信訪工作。期間，通過和市各接訪領(lǐng)導(dǎo)積極溝通匯報(bào)，對(duì)信訪人耐心勸返，兩個(gè)月來未發(fā)生我鎮(zhèn)上訪登記考核。

（六）堅(jiān)持信訪隱患排查制度。按照我鎮(zhèn)信訪隱患排查制度，專一印制了信訪隱患排查情況登記表，分發(fā)到每個(gè)包村干部手里，堅(jiān)持每周二、四、日收集梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與包案領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)溝通。同時(shí)，每逢重大節(jié)日、敏感時(shí)期，主動(dòng)安排對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行逐一排查，與包案領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況。

二、下半年工作規(guī)劃。

（一）繼續(xù)堅(jiān)持好每周二、四、日信訪隱患排查制度。

（二）認(rèn)真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在萌。

芽狀態(tài)。控制越級(jí)訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發(fā)生地，解決在初始信訪環(huán)節(jié)上，這項(xiàng)工作做得好，就會(huì)避免問題擴(kuò)大、矛盾激化。今后一段時(shí)間信訪辦將把提高初信初訪事件的結(jié)案率作為重要環(huán)節(jié)來抓，切實(shí)加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導(dǎo)致越級(jí)上訪。

（三）開展重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)。下半年信訪辦將開展一次“重點(diǎn)信訪案件集中處理活動(dòng)”，通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自下而上的排查，梳理出一批時(shí)間長(zhǎng)、處理難度大的信訪問題，實(shí)行三級(jí)包案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督辦，爭(zhēng)取集中解決一批重點(diǎn)隱患問題。

（四）做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

（五）和市信訪局保持密切聯(lián)系，做好信息收集，避免工作被動(dòng)。

信訪辦理工作總結(jié)篇六

年初以來，我們牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局，上為黨委政府分憂，下為群眾解難的指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，以矛盾排查為基礎(chǔ)，以調(diào)處督辦為手段，以處理重訪為重點(diǎn)，以確保全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期信訪穩(wěn)定為目的，扎扎實(shí)實(shí)地開展積案化解、“百日”專項(xiàng)治理等工作，全力解決信訪問題。截止到目前，信訪局共受理各類信訪案件574件2664人次。解決重點(diǎn)案件86件。配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次，解答、協(xié)調(diào)、處理信訪問題45件。承辦國(guó)家、省、市交辦案件109?？h長(zhǎng)熱線電話受理各類問題325件，辦理省、市長(zhǎng)熱線交辦案件187件；受理省市交辦的群眾來信5件，承辦省長(zhǎng)市長(zhǎng)電子信箱案件72件，向上級(jí)推薦優(yōu)秀人民建議36件。實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京訪零登記，我縣未發(fā)生有影響的信訪事件，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的信訪工作目標(biāo)。

理行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、依法辦事、按政策辦事、事要解決、息訴息訪的總要求，從4月份在全縣集中開展專項(xiàng)治理進(jìn)京重復(fù)上訪和非正常上訪“百日”行動(dòng)。通過排查梳理確定重點(diǎn)案件，逐案落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)、處理問題責(zé)任單位、穩(wěn)控人員，主管縣領(lǐng)導(dǎo)聽取了重點(diǎn)信訪案件辦理情況的匯報(bào)，明確要因案施策，對(duì)癥化解，應(yīng)處理的按政策處理，應(yīng)終結(jié)的按程序報(bào)終結(jié)，應(yīng)打擊的依法懲處，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪案件的辦理和人員穩(wěn)控工作，保證重點(diǎn)案件的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率、穩(wěn)定率和終結(jié)認(rèn)定率，有5個(gè)信訪案件已向省市申報(bào)案件終結(jié)認(rèn)定，圓滿完成了省市確定的“百日”專項(xiàng)治理行動(dòng)工作目標(biāo)。

值班，及時(shí)接待、勸返我縣去省上訪人員，同時(shí)公安機(jī)關(guān)加大對(duì)進(jìn)京非正常上訪和無理纏訪鬧訪打擊力度，有效地避免了無理纏訪鬧訪的發(fā)生。

為徹底有效解決信訪積案，在全縣開展歷史積案化解行動(dòng)，落實(shí)清倉見底、不留死角的工作要求，共排查出歷史積案4件按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的工作要求，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包案，綜合采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，強(qiáng)化督辦，對(duì)訴求合理、符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，堅(jiān)決一次性處理到位；對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的，在解決合理訴求的同時(shí)，耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒，促使“案結(jié)事了”；對(duì)信訪積案解決途徑用盡，依法進(jìn)行終結(jié)并且確定了辦案時(shí)限，明確了穩(wěn)控責(zé)任，做到督辦及時(shí)，上報(bào)及時(shí)，達(dá)到較好效果。

部位的不穩(wěn)定因素實(shí)施“網(wǎng)格式”排查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每半月排查一次，全縣每月排查一次，信訪局進(jìn)行匯總，做到底數(shù)清、情況明。并且按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則”，逐件落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)控責(zé)任人，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理、早穩(wěn)控，把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?/p>

以調(diào)處中心為基礎(chǔ)，依托群眾工作網(wǎng)絡(luò)，推行“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力做好初信初訪接待和調(diào)處工作。截止到目前，接待上訪群眾574件2664人次，解決重點(diǎn)案件86件。堅(jiān)持實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和分工負(fù)責(zé)制，誰接待，誰督辦，誰主管，誰處理，重點(diǎn)案件實(shí)行局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)包案責(zé)任制。在信訪局工作人員的指導(dǎo)下，政法、城建、農(nóng)林、工交、文教衛(wèi)生、財(cái)貿(mào)等調(diào)處室的工作人員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)單信訪問題直接按照政策答復(fù)或通過司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等方式進(jìn)行調(diào)解，復(fù)雜問題交有關(guān)責(zé)任單位處理。同時(shí)做好配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待調(diào)處信訪問題工作。根據(jù)上訪人反映的問題和縣領(lǐng)導(dǎo)的分管工作，科學(xué)安排信訪接待日，配合縣領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾813人次，協(xié)調(diào)、督辦、處理熱點(diǎn)、疑難信訪問題45件。

20xx年信訪工作經(jīng)過全縣上下的共同努力，取得了一定成績(jī)。但客觀分析我縣的信訪實(shí)際，還存在著不容忽視的困難和問題，信訪形勢(shì)不容樂觀。

根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù)，按照省、市關(guān)于信訪工作的總體要求和縣委、縣政府的總體部署，20xx年全縣信訪工作總的思路是，以黨的十七屆六中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以矛盾排查為先導(dǎo)，以明確職責(zé)為基礎(chǔ)，以調(diào)處督辦為手段，以教育打擊為保障，以維護(hù)穩(wěn)定為目的，全力解決信訪問題，為實(shí)現(xiàn)肇州科學(xué)發(fā)展新跨越和維護(hù)全市的社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。具體做好以下幾方面工作：

采取宣傳單、宣傳車、板報(bào)、過街橫幅等群眾喜聞樂見的形式，加大《信訪條例》、《治安處罰法》等法律法規(guī)的宣傳力度，讓廣大群眾真正了解和掌握信訪知識(shí)，引導(dǎo)上訪人依法上訪，通過正常渠道反映問題，進(jìn)一步營(yíng)造良好的信訪秩序。

為了預(yù)防和減少越級(jí)訪問題的發(fā)生，堅(jiān)持定期排查、突擊排查相結(jié)合的原則，對(duì)全縣不穩(wěn)定因素進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛逐件落實(shí)包保責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控。認(rèn)真總結(jié)信訪調(diào)處中心運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)和問題，有針對(duì)性地建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，服務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)接待，提高調(diào)處能力，使其更好地發(fā)揮接待、調(diào)處和督辦作用。

對(duì)于集體訪、重訪、越級(jí)訪和省市交辦的案件及縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要逐案落實(shí)包保責(zé)任制，重點(diǎn)進(jìn)行督查督辦，要采取電話督辦、派駐督辦組等方式，全面了解掌握案件處理情況，督辦解決，保證辦案質(zhì)量和限期結(jié)案。

做好這一時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作尤為重要，這也是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們將超前部署，加大排查調(diào)處工作力度，制定預(yù)案，落實(shí)責(zé)任并且進(jìn)一步做好駐京信訪值班工作，抽調(diào)精干力量，及時(shí)到位，全力做好接待勸返工作，確保在此期間我縣不發(fā)生有影響的信訪事件。

嚴(yán)格依法處理信訪問題，對(duì)于能夠解決的，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門馬上解決；對(duì)于一時(shí)難以解決的，要盡快研究制定解決方案，限期解決；對(duì)于按照國(guó)家政策和法律不應(yīng)解決的信訪問題，要說明情況，取得上訪人的理解。對(duì)于非正常上訪、纏訪、鬧訪等違法上訪人員，要及時(shí)收集固定證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。

信訪辦理工作總結(jié)篇七

20xx年信訪辦以省院《信訪積案清理化解百日攻堅(jiān)戰(zhàn)》活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)涉訴信訪工作進(jìn)行了積極探索，更新思想觀念，暢通信訪渠道，轉(zhuǎn)變工作方法，走出一條涉訴信訪工作新路子，創(chuàng)新了一些方法，取得了較好成績(jī)，20xx年我院沒有進(jìn)京訪、進(jìn)京非訪和群體訪案件。

（試行）》。進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各部門長(zhǎng)具體抓信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。各部門長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪；狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。

2、全面清理積案，著力實(shí)現(xiàn)“清倉見底”。

信訪辦以信訪積案“存量清倉見底”為目標(biāo)，扎實(shí)開展化解涉訴信訪積案專項(xiàng)工程。制定了《阿城區(qū)人民法院信訪積案清理化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，成立化解信訪積案工作專班，實(shí)行專案專人包保，全力攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，包案督辦并逐案形成信訪卷宗。逐案研究化解方案、解決措施，全面開展積案清理化解活動(dòng)。通過案件評(píng)查區(qū)分信訪有理、無理，將評(píng)查結(jié)果作為維持公正結(jié)論和依法糾錯(cuò)的依據(jù)。對(duì)無理信訪案件，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)信訪人合法維權(quán)，告知信訪權(quán)利義務(wù)，結(jié)合案情充分釋法明理。

省院百日攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)督辦的67件信訪案件，化解63件，其中信訪書面保證息訴罷訪的51件；導(dǎo)入程序2件；省院確認(rèn)終結(jié)轉(zhuǎn)地方穩(wěn)控10件。

3、細(xì)致摸排，將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。

以20xx年以來進(jìn)京登記訪、進(jìn)京非正常訪、到省訪及中央、省、市巡視等工作期間移交案件為清理重點(diǎn)，排查摸清訪量基數(shù)，共排查信訪案件233件（重復(fù)訪29人67件次），其中非訴案件3件，賠償案件2件，行政案件18件，民事案件58件，刑事案件13件，執(zhí)行案件135件。建立信訪案件臺(tái)賬，做到信訪案件導(dǎo)入、移交、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋全程留痕，切實(shí)提高信訪件辦結(jié)率，增強(qiáng)信訪預(yù)防、矛盾排查力度。

4、積極組織開展依法確認(rèn)終結(jié)工作。

協(xié)調(diào)各責(zé)任部門加大推進(jìn)無理訪確認(rèn)工作力度，對(duì)符合終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)辦理移交屬地管理的信訪案件，積極將相關(guān)情況向區(qū)委政法委匯報(bào)，請(qǐng)區(qū)委政法委予以幫助協(xié)調(diào)辦理無理訪案件轉(zhuǎn)出工作。20xx年我院信訪案件經(jīng)省院確認(rèn)無理訪2件，均已轉(zhuǎn)出由地方穩(wěn)控；目前，我院信訪案件正在省院無理訪確認(rèn)中6件，擬報(bào)中院轉(zhuǎn)送省院無理訪確認(rèn)18件。

5、重視初信初訪，提高首辦成功率。

把好群眾初訪第一關(guān)，對(duì)于群眾初訪中反映的問題，能一次性徹底解決的，不讓群眾跑兩次，防止一般性的群眾信訪轉(zhuǎn)化為涉法上訪；做到來訪有人接、材料有人收、咨詢有人答，工作有反饋，為信訪人提供“一站式”服務(wù)。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率，力爭(zhēng)將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面，防止纏訪鬧訪事件的發(fā)生。

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠。

個(gè)別干警沒有充分認(rèn)識(shí)涉訴信訪工作是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的工作，大局意識(shí)、司法為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，切實(shí)把信訪工作貫穿到審理案件的每個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，及時(shí)化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時(shí)匯報(bào)。對(duì)有鬧事苗頭的信訪案件，信息不暢通，溝通不及時(shí)，沒能把信訪事件消除在萌芽狀態(tài)。

3、對(duì)無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強(qiáng)。

1、建立廉潔高效的處訪綠色通道。建立信訪工作流程管理，對(duì)信訪工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，保證信訪渠道的暢通和行之有效的處訪辦法。以來信來訪必登、登記必查、查必有果為原則，對(duì)全院立案、審判、執(zhí)行及紀(jì)律作風(fēng)等方面存在瑕疵、錯(cuò)誤及群眾不滿意的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)行登記造冊(cè)、分流管理、專人負(fù)責(zé)、確保信訪問題源頭上有人管，過程中有人查，責(zé)任上有人擔(dān)，促進(jìn)信訪問題及時(shí)答復(fù)和有效化解。

2、建立督辦及追責(zé)機(jī)制。根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法，信訪辦對(duì)信訪案件進(jìn)行接待、登記后，對(duì)辦理落實(shí)情況下達(dá)信訪督辦單，由責(zé)任部門主管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪案件進(jìn)行督辦。具體承辦單位應(yīng)按督辦單時(shí)限和要求進(jìn)行辦理，并將辦理情況報(bào)信訪辦，由信訪辦形成信訪卷宗，并將辦理結(jié)果反饋給信訪人。對(duì)未及時(shí)和按要求辦理的，信訪辦經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布信訪工作通報(bào)，并根據(jù)我院信訪工作責(zé)任追究實(shí)施辦法對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對(duì)來訪內(nèi)容涉及法官違法亂紀(jì)的，信訪辦經(jīng)請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)后將材料轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并協(xié)同辦理。

3、建立信訪通報(bào)機(jī)制。主要包括上級(jí)部門轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項(xiàng)的處理情況、日常接訪中群眾投訴的信訪問題處理情況等。對(duì)全院3個(gè)月內(nèi)信訪基本情況、信訪化解情況及新類型信訪情況做好統(tǒng)計(jì)分析，并對(duì)未化解信訪問題進(jìn)行全院通報(bào)，同時(shí)分析總結(jié)信訪問題特點(diǎn)，并就季度內(nèi)信訪特點(diǎn)提出相關(guān)建議。及時(shí)為院黨組決策及全院立、審、執(zhí)運(yùn)行分析提供反饋信息，促使信訪問題得到及時(shí)、有效、妥善的處理。

在今后工作中，信訪辦將繼續(xù)查找不足，不斷改進(jìn)，并注重結(jié)合實(shí)際，以“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”為總要求，積極探索務(wù)實(shí)有效的工作方法，依法糾正執(zhí)法差錯(cuò)，保障合法權(quán)益，維護(hù)公正結(jié)論，引導(dǎo)信訪人有序理性反映訴求，扎實(shí)做好涉訴信訪維穩(wěn)工作，以法治思維和法治方式處置信訪事項(xiàng)，切實(shí)提高干警處理信訪問題的水平和群眾工作能力，逐步實(shí)現(xiàn)把涉訴信訪問題納入法治軌道解決。

信訪辦理工作總結(jié)篇八

天池鄉(xiāng)位于xx市西北山區(qū)，距縣城23公里，全鄉(xiāng)幅員面積58平方公里，耕地面積有1000畝，林地面積450000余畝。轄五個(gè)村民委會(huì)，20個(gè)村民組，800余戶農(nóng)戶，2800余人。全鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源、森林資源和旅游資源十分豐富。

20xx年天池鄉(xiāng)信訪工作堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，以平安鄉(xiāng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)，為全國(guó)兩會(huì)的召開營(yíng)造和了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。隨著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各類社會(huì)矛盾交替出現(xiàn)，信訪事項(xiàng)不斷上升，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，大力宣傳貫徹《信訪條例》，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)和村級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)提高了信訪工作效率，確保了全鄉(xiāng)無一起重大集體訪和越級(jí)訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。下面就我鄉(xiāng)全年信訪工作總結(jié)如下：

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1、調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。切實(shí)把信訪工作擺在了重要的議事日程，形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時(shí)各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，充分利用村級(jí)組織，切實(shí)把信訪化解到最基層。

2、實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。我鄉(xiāng)根據(jù)農(nóng)村工作現(xiàn)狀和信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，除平時(shí)上班接待外，每月還安排領(lǐng)導(dǎo)接待日一天。同時(shí)實(shí)行對(duì)部分信訪案件進(jìn)行定領(lǐng)導(dǎo)、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法，及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題，有效地避免了矛盾的激化，同時(shí)也密切了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的聯(lián)系，樹立了黨委、政府在人民群眾中的形象。

3、把信訪作為“一把手”工程來抓。黨委、政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位，始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，及時(shí)化解了各種矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。20xx年主要領(lǐng)導(dǎo)聽取工作匯報(bào)12次，分管領(lǐng)導(dǎo)聽取信訪工作匯報(bào)24次，黨政班子會(huì)聽取或?qū)ｎ}研究信訪工作6次，主要領(lǐng)導(dǎo)親自處理信訪案件2起。如書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自處理大天池村老百姓林地糾紛事件等。

4、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制。全鄉(xiāng)把信訪工作責(zé)任制作為領(lǐng)導(dǎo)干部和職工、各村、各部門年終全面考核評(píng)比內(nèi)容之一，年終嚴(yán)格執(zhí)行，從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部職工做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

二、截今為止，我鄉(xiāng)沒有中、省、市備案交辦的信訪案件。

三、領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案情況，矛盾糾紛排查化解工作完成大100%。

四、矛盾糾紛排查化解情況。

（一）、排查存在的問題。

1、天池鄉(xiāng)煤炭企業(yè)整合期間需支付管理人員的.保險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、傷殘人員補(bǔ)償及集資款問題。

2、安置小區(qū)農(nóng)戶房屋出現(xiàn)裂縫問題，要求處理的問題。

3、5.12地震遇難學(xué)生家長(zhǎng)的問題。

（二）對(duì)存在問題的化解穩(wěn)控措施。

1、煤炭企業(yè)整合期間的問題，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，待企業(yè)整合恢復(fù)生產(chǎn)后逐步解決，對(duì)其中如風(fēng)險(xiǎn)抵押金、傷殘人員補(bǔ)償、個(gè)人集資款等問題，鄉(xiāng)上在財(cái)力十分緊張的情況下，擠出資金，進(jìn)行分期適當(dāng)處理。目前已經(jīng)在逐步進(jìn)行兌現(xiàn)。

2、關(guān)于安置小區(qū)村農(nóng)戶房屋質(zhì)量問題，通過鄉(xiāng)村兩級(jí)多次與農(nóng)戶洽談和找建設(shè)方商議并拿出了整改措施，目前大部分已經(jīng)解決。只有極少數(shù)的人家還沒有達(dá)成一致意見。目前還在研究下一步的處理辦法。

4、我鄉(xiāng)有6名遇難學(xué)生家長(zhǎng)。關(guān)于遇難學(xué)生家長(zhǎng)問題，經(jīng)疏導(dǎo)和幫扶教育，做到基本穩(wěn)控未出現(xiàn)群體性上訪事件，到目前為止其他5人的問題已經(jīng)全部解決，只有一個(gè)人的問題還未得到解決。此人的要求很過分，多次到市上信訪并纏訪。鄉(xiāng)上已經(jīng)采取積極措施進(jìn)行幫扶教育，其本人也主動(dòng)拓展就業(yè)門路，自己組織家政服務(wù)公司，有了一部分的收入，另外鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還專門為其丈夫想方設(shè)法解決了工作的問題。

總之，20xx年我鄉(xiāng)的信訪工作在上級(jí)部門的大力支持和幫助下，取得了很好的成績(jī)，在下一年的工作中，我們一定要嚴(yán)格按照市委、市政府和市委群工部的要求認(rèn)真開展好工作，很抓一切防范措施，堅(jiān)決杜絕上省進(jìn)京的事件發(fā)生。確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

信訪辦理工作總結(jié)篇九

(一)是文明辦信，熱情接訪。

在辦信接訪過程中，我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制。在接訪過程中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪原則，我縣進(jìn)一步建立、完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

一是進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都把信訪工作列入工作日程，每年作出具體安排；明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本轄區(qū)信訪工作的第一責(zé)任人，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心管。堅(jiān)持每季度定期聽取信訪工作匯報(bào)一次以上，及時(shí)研究解決好信訪工作中的重要問題。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的信訪工作責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的問題，那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)就負(fù)責(zé)解決。

二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)閱批重要來信和領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度。作為本轄區(qū)信訪工作第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)真閱批群眾重要來信，20xx年上半年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)共閱批信訪件件，占初信初訪量的22%。另外，縣領(lǐng)導(dǎo)每月15日都到縣信訪部門接待群眾來訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月也都能堅(jiān)持親自接待來訪群眾一次以上。上半年有名縣領(lǐng)導(dǎo)定期、定點(diǎn)、掛牌輪流接待群眾來訪，接待來訪群眾批人次，受理信訪問題件。在接訪過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真傾聽群眾呼聲，了解社情民意，切實(shí)掌握縣內(nèi)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，努力為信訪群眾解決實(shí)際問題。（此處加一事例）。

三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)解決信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題定期進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點(diǎn)問題，經(jīng)匯報(bào)后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直單位領(lǐng)導(dǎo)包案處理。對(duì)所包案件，領(lǐng)導(dǎo)同志親自組織力量調(diào)查，聽取案件進(jìn)展情況匯報(bào)，督促處理意思的落實(shí)。（此處加一事例）。

(二)建立健全信訪問題的排查調(diào)處工作機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的大局，穩(wěn)定的大局離不開信訪工作。扎實(shí)做好信訪工作的關(guān)鍵在于信訪干部努力轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為群眾排憂解難，這是信訪干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求。在工作中，信訪干部認(rèn)真做到：

一是深入細(xì)致，有針對(duì)性的做好上訪群眾的思想政治工作。我辦信訪干部在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下認(rèn)真研究、探索新形勢(shì)、新條件下思想政治工作的新途徑、新方法，從而引導(dǎo)群眾正確理解深化改革的方針、政策，正確認(rèn)識(shí)改革進(jìn)程中碰到的困難的問題，增強(qiáng)對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨委、政府的信任。（此處加一事例）。

二認(rèn)真樹立公仆意識(shí)，樹立信訪部門的良好的窗口形象。信訪部門是代表黨委和政府開展工作的，信訪干部在工作中認(rèn)真增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作方式。改變“一杯茶一枝煙，兩張報(bào)紙過一天”的消極心態(tài)，積極、主動(dòng)、熱情地接待群眾，耐心聽取意見，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾排憂解難，不讓群眾的信訪問題轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，久拖不決，損害黨和政府的光輝形象。

三是把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。江澤民同志指出：“只有把關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作切實(shí)做好了，我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能無往而不勝”。對(duì)群眾反映的問題，應(yīng)該解決而又能夠解決的，抓緊解決；對(duì)一時(shí)難以解決的，將困難和情況對(duì)群眾講清楚，同時(shí)積極創(chuàng)造條件，幫助解決。

四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)做好交流。主要領(lǐng)導(dǎo)不但親自閱批群眾的來信、過問重要來訪，還帶頭深入實(shí)際，深入群眾，通過“下訪”為群眾排憂解難，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

(三)突出重點(diǎn)，努力做好集體上訪和各種突發(fā)性事件的控制和化解工作。

一是積極開展排查調(diào)處工作。我辦進(jìn)一步健全熱點(diǎn)問題排查、調(diào)處機(jī)制，定期分析排查各種潛在的不安定因素，深入調(diào)查研究，妥善解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)可能引發(fā)集體上訪的問題，有針對(duì)性地采取有效措施，將工作前移，把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。每個(gè)月初，都召開本辦工作會(huì)議，把近期的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查并作出處置預(yù)案后向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（此處用一事例）。

二是對(duì)已發(fā)生的集體訪，信訪部門和有關(guān)職能部門認(rèn)真接待、耐心疏導(dǎo)，避免激化矛盾，盡量做到把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，把問題解決在基層。有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位也能及時(shí)趕到.現(xiàn)場(chǎng)開展工作，協(xié)助接訪，負(fù)責(zé)將上訪人員領(lǐng)回當(dāng)?shù)?，并采取有力措施避免發(fā)生重復(fù)越級(jí)集體上訪。（此處用一事例）。

三是認(rèn)真對(duì)待群眾集體上訪的反映。對(duì)群眾集體上訪反映的問題，應(yīng)充分考慮群眾信訪要求的合理性，應(yīng)該解決又能夠解決的一定要及時(shí)妥善解決；對(duì)要求合理但處理起來有一定難度的要積極創(chuàng)造條件盡快解決，堅(jiān)決杜絕“久拖不辦、辦而不結(jié)、小事拖大、大事拖炸”的情形發(fā)生；對(duì)一些確實(shí)不合理、沒有政策依據(jù)的過高要求，由有關(guān)部門要做好明確答復(fù)，并負(fù)責(zé)做好耐心細(xì)致的解釋工作，爭(zhēng)取得到群眾的理解；對(duì)涉及多個(gè)部門的信訪事項(xiàng)，各有關(guān)單位要積極主動(dòng)、相互協(xié)調(diào)做好工作，防止出現(xiàn)推諉塞責(zé)調(diào)。四是要加大依法規(guī)范信訪秩序的力度，對(duì)信訪活動(dòng)中的無序和過激的行為要依法堅(jiān)決制止和糾正，防止異常事故的發(fā)生。對(duì)有理無序的集體訪，要先變無序?yàn)橛行?，然后再幫助解決實(shí)際問題；對(duì)既無道理又行為極端的集體訪，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，并特別注意幕后策劃者和現(xiàn)場(chǎng)煽動(dòng)者，采取孤立個(gè)別，爭(zhēng)取多數(shù)來引導(dǎo)來訪群眾依法、逐級(jí)、有序的上訪。在接訪過程中，沒發(fā)現(xiàn)信訪干部出現(xiàn)亂表態(tài)、亂開口子情況。

(四)認(rèn)真做好重要信訪案件的查辦督辦工作。

全縣各級(jí)信訪部門一直把查辦、督辦重要信訪案件當(dāng)作開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級(jí)信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪，深入基層解決群眾反映強(qiáng)烈的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。（此處用一事例）。

(五)切實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，為加快城際型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)步伐做好有力保證。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，縣信訪辦從20xx年3月開始開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，并及時(shí)召開了全體工作人員的動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神，全面提高思想認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)討論，把全體工作人員對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)上來。同時(shí)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，全面貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的各項(xiàng)主要任務(wù)，制定切實(shí)可行的實(shí)施，通過查擺問題，有針對(duì)性的開展整改活動(dòng)。通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有力的促進(jìn)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決，努力為人民排憂解難，做到“件件有回音、事事有著落”，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

三、存在的問題和不足。

一是工作開展不平衡。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)仍不夠到位，在工作被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)上級(jí)或縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件不重視查辦、督辦，超期不報(bào)結(jié)果，致使群眾重復(fù)上訪，并揚(yáng)言越級(jí)上訪，矛盾激化。

二是深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》的力度不夠大。致使在研究新情況、解決新問題，總結(jié)新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，把握新趨勢(shì)，探索信訪工作新規(guī)律上沒能取得足夠成效。

三是由于我縣經(jīng)濟(jì)以展水平不高，財(cái)政支持能力有限及體制改革的原因，一些長(zhǎng)期困擾的問題仍未能得到徹底的解決。如部分企業(yè)下崗人員的生活費(fèi)和安置問題、兩會(huì)一部的兌付、機(jī)構(gòu)改革的分流人員安置等。上述問題的出現(xiàn)，在一定程度上影響了我縣信訪工作的順利開展，必須認(rèn)真研究，加以解決。

四是部分群眾依法信訪、依法維權(quán)的法制觀念還比較淡薄，有些問題經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行了解決處理，仍有群眾不理解，但不是通過法律渠道進(jìn)行維權(quán)，而是動(dòng)不動(dòng)就以集體上訪來向政府施壓，導(dǎo)致我縣群眾集體上訪和越級(jí)上訪仍時(shí)有發(fā)生。

五是信訪動(dòng)態(tài)和信訪信息的報(bào)送工作力度不強(qiáng)。上半年向自治區(qū)、崇左市報(bào)送信訪信息量不足。

信訪辦理工作總結(jié)篇十

辦信工作是信訪部門一項(xiàng)重要的工作，今年以來，我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)信訪部門的悉心支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，以暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化機(jī)制，轉(zhuǎn)化職能，硬化考核。在抓好接訪工作的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)來信的處理工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)就我局辦信工作匯報(bào)如下：

至目前，受理群眾來信總量為1065件次，受理率100%。其中，縣級(jí)來信20件次，縣長(zhǎng)信箱770件次，省、市交辦信20件次(其中省交辦7件，市交辦13件)，省長(zhǎng)信箱33件次，上級(jí)轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件，省、市級(jí)轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批，省級(jí)轉(zhuǎn)送信和省長(zhǎng)信箱信件縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級(jí)交辦信和省長(zhǎng)信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時(shí)報(bào)結(jié)，報(bào)結(jié)率100%。

我們深刻地認(rèn)識(shí)到，信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系，信是“唇”，訪是“齒”，群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏，若不及時(shí)處理，來信就有可能變成來訪，聯(lián)名信就有可能變成集體訪因此來信是信訪的第一關(guān)，認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理來信反映的問題，就可減少群眾來訪這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級(jí)信訪和集體上訪抓來信就是抓來訪做好辦信工作，讓群眾來信件件有著落，事事有回音，就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題，從而降低了維權(quán)成本和行政成本，樹立了黨和政府的良好形象，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定另外，群眾的初次來信有不少是對(duì)各方面工作提出的意見和建議，及時(shí)收集反饋民意、民情、民智，也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng)，廣納民言，科學(xué)決策。

加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力保證信訪工作有人抓有人管。加強(qiáng)來信綜合分析工作，盡力提供決策建議。工作中時(shí)時(shí)注意從群眾的信訪中收集社情民意，掌握群眾情緒及群眾對(duì)各項(xiàng)政策的反映態(tài)度，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，為黨委政府的決策提供依據(jù)。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時(shí)限，依法履行辦信告知制度。對(duì)群眾初次來信的辦理，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限要求，及時(shí)受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個(gè)工作日內(nèi)完成，最長(zhǎng)不超過15日，其中來信登記在3個(gè)工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件，在3個(gè)工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時(shí)，盡快通知承辦單位，同時(shí)按正常程序交辦;來信事項(xiàng)自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié)，如確因情況復(fù)雜，不能按期辦結(jié)，須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方能延長(zhǎng)，且延長(zhǎng)期限不得超過30日，并及時(shí)告知來信人延長(zhǎng)時(shí)間的原因。

(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的，都及時(shí)以書面或電話等形式，告知來信人來信事項(xiàng)的辦理和聯(lián)系方式。堅(jiān)持初信受理告知，有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件，書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項(xiàng)。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成，并告知信訪人經(jīng)過核查的事實(shí)，處理的法律政策依據(jù)，處理意見及申請(qǐng)復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音，事事有著落。

(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量，努力為人民群眾辦實(shí)事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦，減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié)，努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度，以函轉(zhuǎn)、交辦等形式，及時(shí)、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項(xiàng)。初信辦理，立足治本，重在辦結(jié)。及時(shí)與信訪人進(jìn)行溝通，了解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重復(fù)信訪。對(duì)信訪人所反映的問題，有理或部分有理的，盡快予以協(xié)調(diào)解決;對(duì)受政策和條件所限一時(shí)無法解決的，耐心細(xì)致地向信訪人解釋，取得信訪人的理解;對(duì)提出過高條件和無理要求的，積極開展疏導(dǎo)教育工作。

突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識(shí)偏差，一信多投，重復(fù)寄信、對(duì)各級(jí)投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍，造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化，部分群體所提要求過高，不達(dá)目的就重復(fù)寄信，造成來信老戶較多。對(duì)如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè)，盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)各級(jí)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)和查詢其所提出信訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)展情況，方便上級(jí)機(jī)關(guān)了解各地信訪事項(xiàng)和解決情況，同時(shí)減少各級(jí)對(duì)同一信訪事項(xiàng)重復(fù)受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi)，進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)的處理效率和質(zhì)量，提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

信訪辦理工作總結(jié)篇十一

**市人大常委會(huì)信訪工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)意識(shí)，積極探索新時(shí)期人大信訪工作新思路、新方法，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神，圍繞中心，服務(wù)大局，為常委會(huì)履行職權(quán)服務(wù);為保障人民群眾的合法權(quán)益服務(wù);為維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)改革開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。今年來，在**市人大常委會(huì)及信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各委辦的齊抓共管、通力協(xié)作下，信訪工作取得較好成績(jī)?，F(xiàn)將一年來信訪工作情況總結(jié)如下：

2019年，市人大信訪辦共受理群眾來信來訪499件次，較去年同期453件次，上升10%;其中來信256件，較去年同期237件次，上升7.4%;來訪119批(次)814人次，咨詢124件。均已交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦完結(jié)。辦結(jié)率達(dá)100%。確實(shí)做到件件有落實(shí)，事事有回音。

一是從分類上看，反映農(nóng)村和司法問題較多，分別為117件和92件，各占全年信訪總量34.4%、27.1%。

二是從受理范圍上看，不屬于人大信訪受理范圍的信訪件較多，60%是反映“一府兩院”職能部門具體工作的問題。

三是從信訪規(guī)模上看，集體聯(lián)名信訪件較多，共128件，占信訪總量37.6%。

四是從信訪頻率上看，重復(fù)信訪件較多，共157件，占信訪總量46.1%。

五是從表現(xiàn)形式上看，集體訪和越級(jí)訪增多，如南郊村反映土地補(bǔ)償問題;張媛要求護(hù)養(yǎng)補(bǔ)助金問題等。

六是從人大業(yè)務(wù)上看，反映有關(guān)人大代表的問題較少，只有2件。

1、一是反映土地糾紛、山林延包及林權(quán)證捆綁發(fā)放問題，仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中的熱點(diǎn)問題;二是反映永林集團(tuán)伐木及農(nóng)村建電站造成農(nóng)田缺水問題，此仍當(dāng)前農(nóng)村信訪中反映最強(qiáng)烈的問題;三是反映村干部違紀(jì)問題;四是反映農(nóng)村盜伐林木問題，要求林業(yè)公安加強(qiáng)執(zhí)法力度的呼聲較大;五是反映交通事故處理不公及賠償問題，要求依法公正處理;六是企業(yè)改制職工補(bǔ)償金及工傷補(bǔ)償問題等引發(fā)的矛盾;七是反映環(huán)保問題，如反映私立醫(yī)院污染、建筑工地、卡拉ok廳噪音、佳*冷氣排放等影響居民生活問題;八是反映醫(yī)療糾紛問題和民政局殯葬服務(wù)亂收費(fèi)問題。

2、反映法院工作問題信訪件36件,占信訪總數(shù)的10.6%。其中反映法院執(zhí)行不力問題突出,占法院工作問題信訪件的一半。

3、反映公安工作及公安干警違法行為等問題信訪件26件,占信訪總數(shù)7.6%。主要反映干警辦事不力、執(zhí)法不公等。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題不夠重視，存在對(duì)信訪件反饋不及時(shí)或應(yīng)付了事等現(xiàn)象，導(dǎo)致當(dāng)事人對(duì)反饋不服，重復(fù)上訪;二是一信多投現(xiàn)象多，增加了信訪工作量;三是由于集體訪和越級(jí)訪往往更能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，解決效果更快更好，因而讓上訪者產(chǎn)生只有集體訪和越級(jí)訪才有效果的錯(cuò)覺，故集體訪和越級(jí)訪不斷增多;四是群眾匿名信多，調(diào)查反饋難度大;有些信訪戶法律意識(shí)淡薄，沒有足夠的法律證據(jù)，致使信訪問題難以解決;五是對(duì)信訪老戶、纏訪戶缺乏必要的法律手段促其息訪。

**市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、**人大信訪工作會(huì)議精神，加強(qiáng)信訪工作，做到六到位。一是認(rèn)識(shí)到位。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到人大的信訪工作是關(guān)系到黨同人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)政治性和政策性的工作，并高度重視信訪工作，將信訪工作列入常委會(huì)議事日程，結(jié)合人大審議、調(diào)查、執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察、個(gè)案監(jiān)督等活動(dòng)，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，努力開拓人大信訪工作的新局面，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要。二是人員到位。**市人大常委會(huì)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，做到“人員”到位，除有一名專職信訪人員外，為進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，今年又將四位熟悉法律、農(nóng)業(yè)、財(cái)經(jīng)、教育方面知識(shí)的主任科員調(diào)來一起指導(dǎo)抓好信訪工作。三是設(shè)施到位。**市人大常委會(huì)確保信訪工作“硬件”設(shè)施到位。設(shè)有專門的信訪接待室，同時(shí)專門為信訪工作配齊電腦、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備，并送信訪工作人員到省人大進(jìn)行信訪應(yīng)用軟件培訓(xùn)，以加強(qiáng)與、省人大的快速溝通聯(lián)系，確保信訪渠道暢通。進(jìn)而逐步做到信訪電子化，信訪檔案無紙化。**市人大常委會(huì)還開設(shè)信訪電子信箱，拓寬信訪渠道，這是**市人大常委會(huì)提高信訪工作質(zhì)量的又一嘗試。四是制度到位。**市人大常委會(huì)高度重視信訪工作，3月份專門組織部分機(jī)關(guān)信訪工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席赴全國(guó)信訪先進(jìn)單位湖南常德考察信訪工作，并制定了《**市人大常委會(huì)信訪工作制度》，建立重要信訪問題協(xié)調(diào)會(huì)制度、信訪分析會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)下基層接訪群眾制度、信訪工作聯(lián)席會(huì)制度、聯(lián)合辦案制度、信訪辦理會(huì)議討論制度、逾期未結(jié)信訪案件通報(bào)制度及人大常委會(huì)主任、市政府市長(zhǎng)接待人大代表制度。10月份，召開全市人大信訪工作聯(lián)席會(huì)，構(gòu)建信訪網(wǎng)絡(luò)體系并加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大信訪工作。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持接訪制度,堅(jiān)持每月15號(hào)的接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪制度。在下鄉(xiāng)接訪中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)們做到大戶下訪，老戶回訪，難戶專訪，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做到機(jī)構(gòu)牌子上墻、領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻、主要制度上墻、信訪網(wǎng)絡(luò)圖上墻。五是措施到位。**市人大常委會(huì)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由人大常委會(huì)一名副主任任組長(zhǎng)，各委辦主任為成員組成。六是督辦到位。我辦每月選出若干件信訪件作為督辦件，目前已有12件被列為督辦件，反饋率達(dá)100%。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施信訪辦理情況通報(bào)制度，并對(duì)本年度信訪辦理情況進(jìn)行通報(bào);對(duì)不能及時(shí)反饋的信訪件用電話和發(fā)放催辦單方式進(jìn)行催辦。

對(duì)每一件反饋件由各委辦簽發(fā)反饋意見單，并將反饋不清楚或辦理不完整的信訪件發(fā)還承辦單位補(bǔ)辦。如：**市某企業(yè)職工周某等人自1999年始不斷向我辦上訪反映因企業(yè)拒不為其交納社保金一事，訴諸勞動(dòng)仲裁，并根據(jù)仲裁生效裁決書要求法院予以執(zhí)行，但法院認(rèn)為社保金屬于國(guó)家強(qiáng)制性征繳范疇，必須由勞動(dòng)與社會(huì)保障局依法履行職責(zé)，該裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍，不予執(zhí)行。我辦經(jīng)了解情況后，得知法院和勞保局雙方就受案范圍問題多年來一直無法達(dá)成共識(shí)，致使周某等人社保金問題無法解決，為此，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開由市人大有關(guān)委辦室及**市人民法院、**市勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，并以會(huì)議紀(jì)要的形式明確了法院和勞保局對(duì)此類信訪件處理的職責(zé)。

人大的信訪工作是人大及其常委會(huì)保持同廣大人民群眾聯(lián)系最天然、最直接的渠道。是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政治性和政策性的工作，**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，把人大的信訪工作作為密切與人民群眾聯(lián)系的“主業(yè)”抓緊抓好，以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要。一是抓“主業(yè)”，把好審閱關(guān)。全年由人大主任、副主任審閱把關(guān)的信訪件達(dá)422件，占信訪件84%。如：今年4月2日，**鎮(zhèn)退休教師鄭某來信反映其多年來因**鎮(zhèn)和中心小學(xué)之間的誤解和互相推諉等原因多年來導(dǎo)致其房屋修繕費(fèi)一直未予補(bǔ)償，經(jīng)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審閱批轉(zhuǎn)教育局限期辦理并反饋后，日前，鄭老師已拿到其房屋修繕費(fèi)1000元。二是抓“主業(yè)”，為民辦實(shí)事。如在**市人大常委會(huì)的監(jiān)督下，市殯儀館取消了向司儀、樂隊(duì)等收取的殯葬服務(wù)費(fèi)。5月26日，市民郭××等6人集體到**市人大信訪辦上訪，稱市殯儀館在已向喪屬收取場(chǎng)服務(wù)費(fèi)的情況下，又向喪屬所雇用的司儀、樂隊(duì)等人收取場(chǎng)地費(fèi)，每人每場(chǎng)25元、40元等，司儀、樂隊(duì)等人又將這些收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到喪屬身上，這無形中加重了喪屬的負(fù)擔(dān)，上訪者認(rèn)為這些收費(fèi)沒有任何有效文件規(guī)定，系亂收費(fèi)，要求人大監(jiān)督，依法予以取消。**市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此信訪問題，認(rèn)為它關(guān)系到全市人民的切身利益，立即責(zé)成市殯儀館就此問題當(dāng)面向人大作出匯報(bào)，要求對(duì)亂收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)予以取消，以維護(hù)市民的切身利益。當(dāng)日，市殯儀館表示取消以上費(fèi)用的收取。該服務(wù)費(fèi)的取消，受到廣大市民的普遍贊譽(yù)，稱人大為民辦了一件大好事。又如xx鄉(xiāng)王田村村民鄭xx、熊xx兩人到我辦反映，稱她倆于1995年9月在xx畬族鄉(xiāng)豐田小學(xué)任教至1999年7月，后下崗，但村里一直以無錢為由拖欠她們4年代課工資共10980元?，F(xiàn)村里有錢卻仍不支付工資。我辦立即將信訪件轉(zhuǎn)xx鄉(xiāng)政府處理，并告知上訪者，村里拖欠工資是不對(duì)的，可找鄉(xiāng)政府出面協(xié)調(diào)解決，亦可告知村委會(huì)負(fù)責(zé)人，若再不付工資就向法院起訴執(zhí)行。第三天，當(dāng)事人打電話到信訪辦，稱村里已支付10980元拖欠工資，對(duì)人大表示感謝。再如，4月26日，xx鎮(zhèn)黃龍村村民王xx上訪反映其種了60多畝油桃，3月份油桃剛掛果時(shí)，到x南農(nóng)業(yè)服務(wù)公司購買農(nóng)藥，未料農(nóng)藥噴上后，油桃全脫落，給其造成較大經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)查系農(nóng)藥為假藥所致。他多次找農(nóng)業(yè)服務(wù)公司協(xié)調(diào)賠償事未果。我辦將信訪件轉(zhuǎn)農(nóng)經(jīng)委后，農(nóng)經(jīng)委立即出面協(xié)調(diào)，現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司已賠償王明華2萬元經(jīng)濟(jì)損失。王xx多次打電話對(duì)人大表示感謝。三是抓“主業(yè)”，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)交辦件。如市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接到**人大常委會(huì)交辦的市造紙廠職工葉維治、范炳根不服造紙廠破產(chǎn)清算組及市法院對(duì)其工傷安置補(bǔ)償及張x護(hù)養(yǎng)補(bǔ)償金信訪件后，立即按照xx市人大常委會(huì)的交辦意見，認(rèn)真辦理落實(shí)，并多次召開由人大牽頭，政府、法院、勞保局、清算組有關(guān)負(fù)責(zé)人參加的專題會(huì)議，對(duì)該信訪問題進(jìn)行研究，現(xiàn)他們的賠償問題已得到解決。

遵照組織安排，到縣信訪局掛職鍛煉業(yè)已四月，其間跟隨局領(lǐng)導(dǎo)及同事一道接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦、實(shí)地調(diào)查，做事不多，收獲不少，真可謂受益非淺，體會(huì)更深?，F(xiàn)作自我小結(jié)如下：

信訪工作，是社會(huì)動(dòng)態(tài)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，較其它業(yè)務(wù)工作而言，更有其特有的復(fù)雜性和極強(qiáng)的政策性。要做好信訪工作，僅有真心和熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通曉黨的政策、法律法規(guī)，必須具有較高的政策理論水平，并懂得把握時(shí)機(jī)，正確運(yùn)用行政、法律等有效資源。

“工欲善，必先利其器”。作為信訪戰(zhàn)線的一名新兵，初來乍到，我只能一切從頭學(xué)起，充分利用工作閑暇，認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、國(guó)家政策以及相關(guān)的法律法規(guī)，并主動(dòng)向局領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教。通過學(xué)習(xí)和求教，我對(duì)信訪工作及其重要性的認(rèn)識(shí)有了很大提高，政策理論水平和群眾工作能力也有了較大提升，因而在較短的時(shí)間內(nèi)能較快地進(jìn)入工作角色。

群眾利益無小事，民情就是火情!人民群眾來信來訪，不論是個(gè)體還是群體，大多是認(rèn)為其權(quán)益受到侵害，請(qǐng)求政府為其主持公道，幫其解決問題，或向政府提出意見建議。信訪事項(xiàng)，主要集中在企業(yè)改制、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)社保、土地征用、拆遷安置、涉法涉訴等等方面，除個(gè)別別有用心外，幾乎每一件都關(guān)系到群眾切身利益。而且在現(xiàn)實(shí)生活中，確有部分信訪事項(xiàng)是因?yàn)樯贁?shù)部門工作人員方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行政策不到位造成的。

對(duì)此，作為一名信訪工作者，盡管只是掛職鍛煉，但我能深深感到信訪工作不依法不行，對(duì)群眾沒有感情也不行，必須學(xué)會(huì)換位思考，要設(shè)身處地為百姓著想，特別是對(duì)那些弱勢(shì)群體、困難群眾更要真心實(shí)意地為他們辦實(shí)事辦好事。2019年底，萬安鎮(zhèn)吳田村張與丈夫一起來到信訪局，反映其母親患有精神病，父親患有嚴(yán)重的癲癇病，入贅上門的丈夫又是面部嚴(yán)重殘疾，女兒尚在小學(xué)讀書。她自己近期又因身體不適到市醫(yī)院就診，被診斷為先天性心房缺失，亟需轉(zhuǎn)到上級(jí)醫(yī)院手術(shù)治療，僅醫(yī)療費(fèi)就要10多萬元。這使原本貧困的家庭更是雪上加霜，高額的醫(yī)療費(fèi)又在何處?每每說到傷心處，張禁不住聲淚俱下。此情此景，實(shí)令人揪心，更令人關(guān)切。接訪過程中，我們除了盡力安慰，同時(shí)還引導(dǎo)他們向婦聯(lián)、民政等有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)?，并立刻著手辦理，呈請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批示，及時(shí)轉(zhuǎn)辦，以求盡快為其解決困難。

信訪部門是反映社情民意的窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作者作為具體實(shí)施者，必須始終堅(jiān)持做到當(dāng)好黨委政府的代言人，當(dāng)好群眾信訪的代理人，當(dāng)好社情民意的代表人。要做好信訪工作，還必須始終堅(jiān)持做到察民情、聽民聲、解民疑、釋民惑、排民擾、解民難。具體而言，就是要堅(jiān)持做到：針對(duì)群眾反映的每一個(gè)訴求，要從法律和政策上認(rèn)真負(fù)責(zé)地解釋清楚，讓群眾聽得明白，不能含糊其辭，更不能一推了之;對(duì)符合政策規(guī)定的，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快解決;對(duì)過高無理要求的，要敢于亮明態(tài)度，并主動(dòng)做好教育疏導(dǎo)工作。在實(shí)際工作中，還要堅(jiān)持做到把處理群眾信訪問題的過程當(dāng)作思想教育和政策法制宣傳的過程，幫助群眾了解實(shí)際情況，了解黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，了解各方面為解決問題所作的努力，引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益與集體利益、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，從而自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

隨著時(shí)間的推移，我越來越感悟到信訪工作這種橋梁和紐帶作用，因而從日常接訪勸訪、轉(zhuǎn)辦交辦，乃至實(shí)地調(diào)查，每一次、每一項(xiàng)具體工作，我都努力做到盡心盡力、盡職盡責(zé)，絕不能因一己之過、一時(shí)疏忽而影響工作大局、影響黨群關(guān)系、影響政府公信力。尤其是隨著信訪工作實(shí)踐的日益增多，我多次參與了接待處理反映農(nóng)業(yè)“六場(chǎng)”改制、原新光廠棚戶區(qū)改造、官太移民安置點(diǎn)拆違等幾件群體訪、重復(fù)訪事件。其間，我主動(dòng)迎前，熱情接待，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和同事做好對(duì)上訪群眾的解疑釋惑、疏導(dǎo)化解工作;同時(shí)注意維護(hù)好黨和政府的尊嚴(yán)，維護(hù)好黨與人民群眾之間的血肉聯(lián)系，力爭(zhēng)為我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。

縣信訪局上自局長(zhǎng)、下至工作人員，包括司機(jī)、見習(xí)大學(xué)生，一共只有8人，任務(wù)之繁重，工作之辛苦，不言而喻;且無權(quán)無利，甘于清貧，更是令人敬佩!尤其是局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)親力親為、其他同志勤勤懇懇任勞任怨始終如一的崇高精神深深地感染了我，讓我學(xué)到了很多——不僅僅是做事，更多的是做人!

總之，在縣信訪局掛職鍛煉四個(gè)月，我一直堅(jiān)持把它當(dāng)作一次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì)，當(dāng)作充實(shí)自己、發(fā)展自己的難得機(jī)會(huì)。事實(shí)證明這四個(gè)月我收獲太多、且受益無窮。非常感謝組織上給我提供這樣一次難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也衷心。

感謝信。

訪局領(lǐng)導(dǎo)及同志們對(duì)我的關(guān)心和幫助!

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予指正。

近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)社會(huì)主體需要調(diào)整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強(qiáng)，信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個(gè)問題，我市人大采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作，還加大了對(duì)一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度，使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面，作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會(huì)議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下，進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制，完善法院內(nèi)部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時(shí)、妥善處理，構(gòu)建和諧社會(huì)，中院黨組于2019年10月11日研究制定了《大慶市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各主管副院長(zhǎng)及立案庭庭長(zhǎng)擔(dān)任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室，為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人，并為信訪辦配置了一臺(tái)新車，配備了一臺(tái)針孔式攝像機(jī)，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣，使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立，成為市法院的一個(gè)獨(dú)立庭室。這在全省中級(jí)法院是第一家。

針對(duì)近年全國(guó)法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進(jìn)一步明確：院黨組書記、院長(zhǎng)是法院信訪工作第一責(zé)任人，主管副院長(zhǎng)主抓、信訪工作人員和各庭室長(zhǎng)具體抓信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，兩級(jí)法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長(zhǎng)、各庭長(zhǎng)每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量，從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中，兩級(jí)法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。2019年以來，市法院先后12次召開信訪工作會(huì)議，主管副院長(zhǎng)率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。院長(zhǎng)王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對(duì)市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待，均收到明顯效果。

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)，經(jīng)信訪辦聯(lián)系后，隨時(shí)可以見到院長(zhǎng)或主管副院長(zhǎng)。每周二院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)必須親自接待上訪人，各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)參加，完善和強(qiáng)化了周二院長(zhǎng)接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時(shí)中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動(dòng)，及時(shí)溝通，及時(shí)處理信訪問題。

對(duì)排查出的重點(diǎn)涉訴案件，我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，四包為：包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時(shí)限、定措施、定目標(biāo)。對(duì)社會(huì)影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。對(duì)現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件，均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種，并簽有合同。后因在村委會(huì)掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭(zhēng)，夏立彬起訴，經(jīng)法院一審、二審、再審、重審，最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，土地返還給夏立彬耕種，另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi)，鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪，法院考慮到她的實(shí)際困難，又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此，應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了，但她還是繼續(xù)上訪，索要補(bǔ)償。對(duì)這種抱有僥幸心理的上訪人，2019年中院及大同法院確定了“四包四定”，將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀苊饬诉M(jìn)京異常訪的發(fā)生。

在人大交辦案件中，重復(fù)訪、越級(jí)信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對(duì)此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。

實(shí)踐證明，依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內(nèi)容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人，有80%同時(shí)到人大來信來訪。對(duì)這些來信來訪，市人大在做好工作的同時(shí)，都逐件對(duì)法院作出了批示，交辦函，轉(zhuǎn)辦函等。對(duì)人大交辦的案件，院長(zhǎng)親自督辦，做到在要求的時(shí)限內(nèi)件件有回音，事事有結(jié)果，對(duì)重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。兩級(jí)法院還適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導(dǎo)信訪工作。幾年來，全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對(duì)人大信訪部門交辦的各類案件全部及時(shí)轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭，并按照要求及時(shí)上報(bào)結(jié)果，對(duì)要求再審案件盡快復(fù)查、對(duì)符合再審條件的由審判委員會(huì)討論盡快啟動(dòng)程序，交由審監(jiān)庭及時(shí)審理，宣判后報(bào)處理結(jié)果，基本上做到盡快審理、及時(shí)上報(bào)結(jié)果。

我市兩級(jí)法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對(duì)人大內(nèi)司委，信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件，認(rèn)真研究，確有問題的案件堅(jiān)決再審，如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案，經(jīng)過審查，原判確實(shí)存在問題，及時(shí)提起再審，并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。

買賣合同。

糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn)，該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，分別給予了記過及警告處分。

做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關(guān)部門的溝通配合，維護(hù)正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴(kuò)大影響，給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對(duì)這類案件當(dāng)事人，我們強(qiáng)化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動(dòng)之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對(duì)違反國(guó)家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數(shù)，教育多數(shù)的原則，收集證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理，并選擇典型案件，進(jìn)行宣傳，遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案，中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪，可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪，從我市到省，從省到京，幾級(jí)法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個(gè)上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難，法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾，把以前的判決全部撤銷，再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審，重審時(shí)薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請(qǐng)求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪，2019年4月12日，省人大召開常委會(huì)期間，曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪，被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿，第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào)，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其實(shí)施勞動(dòng)教養(yǎng)，她才有所收斂。但今年“兩會(huì)”又進(jìn)京上訪。對(duì)違法纏訪、鬧訪的，建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，采取懲治措施，現(xiàn)已拘留11人，勞教2人，判刑1人。我們對(duì)個(gè)別以上訪為名，無理取鬧，擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的，及時(shí)收集、固定證據(jù)，抓住有利時(shí)機(jī)，依法打擊懲戒，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來，多次上訪，曾于1997年6月在市法院副院長(zhǎng)辦公室拿出汽油自焚。近幾年來，關(guān)成福又多次煽動(dòng)串聯(lián)他人上訪，到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺，煽動(dòng)他人到中組部聚集上訪，多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對(duì)關(guān)成福的違法行為，我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對(duì)其進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理纏訪，阻撓政府規(guī)劃實(shí)施，抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，多次進(jìn)京，以死相威脅的張寶珠勞動(dòng)教養(yǎng)3年。對(duì)無理上訪并登上中院辦公大樓，揚(yáng)言炸法院、殺法官，并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個(gè)月。2019年3月8日正值全國(guó)“兩會(huì)”召開，我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶，并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對(duì)這7人實(shí)施行政拘留，2019年對(duì)無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪，遏制了纏訪急劇增多的不良勢(shì)頭。

市人大領(lǐng)導(dǎo)，市人大內(nèi)司委、信訪辦對(duì)法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督，又大力支持，并給予及時(shí)指導(dǎo)，使法院的信訪工作一步一個(gè)臺(tái)階，出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理，案件辦得確有問題的得到糾正，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng)，但當(dāng)事人不理解而上訪，通過耐心細(xì)致的工作，使當(dāng)事人息訴服判，緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定;對(duì)個(gè)別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人，經(jīng)多次教育無效后，我們也采取了果斷措施，防止了事態(tài)擴(kuò)大，教育了當(dāng)事人。這樣，我市法院涉訴信訪急劇上升的勢(shì)頭得到有效的遏制，信訪工作秩序得到維護(hù)。

在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來，經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動(dòng)再審，基本做到了新訪隨收隨結(jié)，125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件，僅余38件，涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

2019年—2019年，僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次)，處理人民來信26件次，復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件，處理市委政法委交辦案件12件，市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)交辦案件504件，基本做到四個(gè)百分之百。

對(duì)我市法院的信訪工作，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，我院主管副院長(zhǎng)帶領(lǐng)14名信訪工作人員進(jìn)京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現(xiàn)象，省法院對(duì)我們的工作給予好評(píng)，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)表揚(yáng)。但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢(shì)頭下降幅度不大。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢鹿Ψ蚪鉀Q。我們決心借這次會(huì)議的東風(fēng)，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

信訪辦理工作總結(jié)篇十二

1.認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和辦信工作。為了確保領(lǐng)導(dǎo)接訪工作有序進(jìn)行,認(rèn)真做好上訪群眾的登記工作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待日交辦信訪件，均按照《信訪條例》的要求，及時(shí)交辦，跟蹤督辦，辦結(jié)率達(dá)95%，減少了群眾越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。對(duì)上級(jí)交辦的重要來信，做到件件有交待，件件有回音，辦結(jié)率達(dá)100%。

2.做好敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作。做好敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定督查工作，在“中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)”和世博會(huì)時(shí)期，白天與晚上相結(jié)合，采取不定期抽查的方式，檢查重點(diǎn)人頭在位情況和穩(wěn)控值班情況，確保我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.協(xié)助做好接待來訪工作。結(jié)合我區(qū)信訪工作的特點(diǎn)和實(shí)際，做好信訪接待工作。在平時(shí)接訪和一些重大信訪問題的處理過程中，既能堅(jiān)持政策、原則，又能積極主動(dòng)地與相關(guān)單位聯(lián)系，積極尋找解決問題的辦法，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，做好耐心細(xì)致地解釋說服工作，對(duì)問題已基本解決的，做好息訪工作。

4.積極做好人民建議征集工作。人民建議工作是新形勢(shì)下信訪工作的重要延伸，是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一項(xiàng)重要舉措。今年以來，能注意針對(duì)新情況，尋求新辦法，采取多種形式開展人民建議征集活動(dòng)。通過召開座談會(huì)，到區(qū)人大代表、政協(xié)委員中征集人民建議98件計(jì)151余條，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供服務(wù)。

5.平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作。根據(jù)市區(qū)有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定平安創(chuàng)建和法治建設(shè)等工作實(shí)施意見;健全各項(xiàng)制度;明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保完成每項(xiàng)工作任務(wù)。在年終檢查中，省、市檢查組都對(duì)我局平安創(chuàng)建和法治建設(shè)工作給予了較好的評(píng)價(jià)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分工不分家，對(duì)其他工作也能較好完成。

1.抓好理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，較好領(lǐng)會(huì)xx屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線，把區(qū)委、區(qū)政府的重大決策貫徹到自己分管的工作中去。在學(xué)習(xí)中，采取集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合的方法。積極參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，撰寫學(xué)習(xí)筆記2萬余字，完成學(xué)習(xí)心得2篇，調(diào)研文章1篇。

2.抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提升業(yè)務(wù)能力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《信訪條例》和《江蘇省信訪條例》;二是學(xué)習(xí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的重要批示;三是堅(jiān)持閱讀《人民信訪》、《江蘇信訪》等刊物。通過學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，參加信訪接待，調(diào)查處理信訪案件等活動(dòng)，處理信訪問題的能力和水平有所提高。

1.強(qiáng)化學(xué)法，依法辦事能力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年以來積極參加單位組織的各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)，系統(tǒng)自學(xué)了“五五”普法學(xué)習(xí)讀本，完成了淮安市公務(wù)員“五五”普法習(xí)題集。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法制理念，提高了依法辦事的能力和水平。

2.加強(qiáng)宣傳教育，群眾依法維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料2千余份，擴(kuò)大《信訪條例》的覆蓋率和知曉率。5月份，區(qū)信訪局在人民路社區(qū)舉辦了一期法制宣傳教育活動(dòng)，對(duì)社區(qū)居民開展了《信訪條例》知識(shí)培訓(xùn)，取得一定的實(shí)效;聘請(qǐng)律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪，對(duì)群眾反映的問題提供法律咨詢。

3.依法辦訪，維持良好信訪秩序。對(duì)訴求合理或部分合理的，依法按政策及時(shí)解決;對(duì)訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的，通過幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法，促使上訪人主動(dòng)停訴息訪;對(duì)無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

一年來，本人以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。現(xiàn)將一年來廉政情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。

學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的課題，我始終把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種思想境界、一種精神追求、一種發(fā)展需要來認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)自警自勵(lì)，以學(xué)習(xí)提高自我，以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。今年以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛主席思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和黨風(fēng)廉政建設(shè)材料，觀看反腐倡廉電視錄像片，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政自律意識(shí)，提高了防腐抗變能力。

1.嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是本職工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在所分管的工作中，始終牢牢記全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的根本宗旨，深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位和生死存亡的根本問題。為此，我除參加全局組織的正常學(xué)習(xí)外，經(jīng)常性地學(xué)習(xí)黨的反腐倡廉方面的文件，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

二是認(rèn)真組織全局開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教教育，提高工作效率，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，從源頭上遏制了腐朽現(xiàn)象的發(fā)生?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，自己能夠嚴(yán)以律己、率先垂范，在管好自己的同時(shí)，管好分管科室的同志，一年來沒有發(fā)生違紀(jì)、違法案件。

2.嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，無“跑官和要官”、“買官與賣官”及借選拔任用干部之機(jī)謀取私利的行為發(fā)生。

3.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股、違規(guī)投資證券和期貨或其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取不正當(dāng)利益規(guī)定。

4.嚴(yán)格執(zhí)行禁止以明顯低于或者高于市場(chǎng)價(jià)格買賣商品房、違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房等規(guī)定情況。

5.從不收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、代幣購物券、禮儀儲(chǔ)蓄單、債券、股票及其他有價(jià)證券、消費(fèi)卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證和高檔耐用物品、金銀制品等貴重物品。

6.從不為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益規(guī)定情況。

7.嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)用公款報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶和子女支付的個(gè)人費(fèi)用等規(guī)定。

8.從不利用本人及家庭成員婚娶等大操大辦收錢斂財(cái)，嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用工作調(diào)動(dòng)、提升晉級(jí)、子女升學(xué)等名義操辦規(guī)定情況。

9.嚴(yán)格執(zhí)行配偶、子女從業(yè)規(guī)定及其現(xiàn)行從業(yè)情況。

10.從不參與賭博，從不用公款大吃大喝，工作日中午不飲酒、不用公款高消費(fèi)娛樂和健身等規(guī)定。

11.從無利用公款擅自外出旅游等違規(guī)行為，每次外出執(zhí)行公務(wù)都是受組織安排，并按規(guī)定報(bào)帳憑證和發(fā)票。

12.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備、使用和管理等規(guī)定。

13.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

14.嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等規(guī)定。

15.嚴(yán)格按照信訪法律法規(guī)，切實(shí)為群眾服務(wù)。

五、工作學(xué)習(xí)中存在的不足。

1、學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，沒有做到統(tǒng)籌兼顧，有序安排;。

2、工作中求穩(wěn)，缺乏開拓創(chuàng)新的精神。

信訪辦理工作總結(jié)篇十三

2016年，在市委、市區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn)；三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高；三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。 2016年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng) 件、人次，比2016年增長(zhǎng) %。其中辦理群眾來信 件次，比2016年減少 %；接待群眾來訪 批次 人次，分別比2016年增加 %和 %。重復(fù)訪 批次 人次，同比下降 %；越級(jí)訪 批次 人次，同比下降 %；集體訪 批次 人次，同比下降 %。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

一、確保四個(gè)到位，使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市區(qū)政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作，為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會(huì)、市區(qū)政府常務(wù)會(huì)全年研究信訪工作10余次。李億龍、市長(zhǎng)易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時(shí)不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。市委、市區(qū)政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾，共接待群眾來訪 人次，批閱人民來信 件，撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章 篇。市直機(jī)關(guān)有38個(gè)單位自3月份以來堅(jiān)持每個(gè)星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號(hào)文件下達(dá)后，李億龍書記召集市委常委會(huì)專題聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件指明了方向，奠定了基礎(chǔ)。

2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2016年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)2016年以前只安排xx0元/年，2016年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市13個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：2016年有10個(gè)縣（市、區(qū)）為信訪局配了小車；2016年，市委、市區(qū)政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局2016年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市區(qū)政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人；最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50％。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

二、狠抓四項(xiàng)創(chuàng)新，使信訪工作的力度得到前所未有的加強(qiáng)。 制度、方法、機(jī)制、考核等管理方式的完善、創(chuàng)新不斷推進(jìn)著懷化市信訪工作效率提高和來信來訪秩序規(guī)范。

一是抓信訪機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新落實(shí)省委8號(hào)文件，建立了科學(xué)規(guī)范的信訪工作機(jī)制。一是完善了“四位一體”的信訪組織管理體系：信訪聯(lián)席會(huì)議、信訪領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)和信訪局“四位一體”的組織管理體系健全，運(yùn)作機(jī)制完善。1-11月我市市縣兩級(jí)參與處理信訪事務(wù)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位近800個(gè)（次）；針對(duì)熱點(diǎn)問題組織的專門工作組有420多個(gè)（次）。二是創(chuàng)造了“四級(jí)包案”的信訪責(zé)任管理模式：即市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組織和干部根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和信訪事項(xiàng)處置的實(shí)際需要開展 “包調(diào)研、包調(diào)處、包兌現(xiàn)、包救濟(jì)、包穩(wěn)控、包息訪”的包案活動(dòng)。全市包案416起，已息訪392起，其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案32起，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案196 起。三是創(chuàng)造了“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的信訪矛盾調(diào)處機(jī)制：即信訪部門跳出“接、轉(zhuǎn)、交、督”的舊框框，積極主動(dòng)地“辦”，參與到人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的過程中去，初步成為一種獨(dú)具特色的調(diào)解形式——信訪調(diào)解，形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。四是創(chuàng)造了“四網(wǎng)并行”的信訪信息收集系統(tǒng)：即加強(qiáng)橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮信訪、維穩(wěn)、公安、國(guó)安四種網(wǎng)絡(luò)各自的優(yōu)勢(shì)，做到“信息共享、工作互補(bǔ)、聯(lián)合行動(dòng)、各有側(cè)重”。一年里，我市有近1/3的信訪信息來自其它非信訪部門，市縣兩級(jí)信訪部門向維穩(wěn)、公安、國(guó)安提供的有效信息近400條，由兩個(gè)以上的部門聯(lián)合處置信訪事項(xiàng)1200余起。

二是抓信訪積案化解，創(chuàng)新老戶積案化解方式，營(yíng)造了關(guān)注民生的和諧信訪氛圍。信訪積案的處理涉及信訪、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門，在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，如果處理不當(dāng)大多數(shù)“積案”難以“案結(jié)事了”，甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)，引發(fā)群體的事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮，大量信訪事項(xiàng)“積壓”的現(xiàn)象。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項(xiàng)交辦（轉(zhuǎn)辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任，形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局。“五虎牧羊陣”的擺布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動(dòng)，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解81起，余下的8起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

三是抓信訪績(jī)效考核，創(chuàng)新區(qū)域政績(jī)考評(píng)內(nèi)容，開創(chuàng)了多部門敞開大門接訪的'局面。在把信訪績(jī)效納入縣市區(qū)“綜合目標(biāo)考核”、“綜治目標(biāo)考核”和“行政績(jī)效考核”的同時(shí)，市委組織部2016年把“領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作業(yè)績(jī)效”納入干部提拔、任免的考核范圍。我市據(jù)此強(qiáng)勁推行了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包信訪案件且擔(dān)任第一責(zé)任人的制度。5月份市聯(lián)席辦向不直接分管信訪維穩(wěn)的78名副縣級(jí)干部交案78件；9月份，圍繞國(guó)慶安保工作的開展又把年內(nèi)進(jìn)京上訪過的84起信訪案“包案”給74名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和148名正科級(jí)實(shí)職干部，促成領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中了解信訪形勢(shì)，理解信訪政策，解決信訪問題。懷化市聯(lián)席辦于5月份決定，凡省聯(lián)席辦交辦案件均交由一名正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和一個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位包案并將其辦理辦結(jié)情況作為干部年度考核的內(nèi)容。今年，省聯(lián)席辦交辦的8個(gè)案件全部由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，全部得到妥善處理；省聯(lián)席辦轉(zhuǎn)到我市聯(lián)席辦的58件信，也由市聯(lián)席辦逐一明確了副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)“包案”。今年1-11月全市縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有330余人參與接訪、下訪、約訪，共接待群眾1123批次6986人次，分別占全市來訪總量的 %和 %。

四是抓信訪秩序規(guī)范，創(chuàng)新信訪責(zé)任追究制度，形成了規(guī)范有序的來信來訪新秩序。在依法依紀(jì)規(guī)范信訪秩序的同時(shí)，2016年我們提出了“科學(xué)規(guī)范信訪秩序”的思路，更加注重拓寬信訪渠道、規(guī)范來信來訪和辦理程序、提高信訪事項(xiàng)辦理效率、加強(qiáng)信訪處理意見執(zhí)行力、加強(qiáng)于非信訪救濟(jì)渠道的協(xié)調(diào)銜接、開展信訪人心理疏導(dǎo)等多種方法來處理信訪問題，逐漸實(shí)現(xiàn)了“管理、辦理兩個(gè)科學(xué)化”，使信訪事項(xiàng)辦理效率極大提高，全市初訪辦結(jié)率按人數(shù)計(jì)算達(dá)到98.5%，從而提高了信訪部門在群眾中的信譽(yù)和權(quán)威。隨著信訪部門權(quán)威的加強(qiáng)、信訪途徑的進(jìn)一步拓寬，信訪渠道得到進(jìn)一步暢通，廣大群眾對(duì)信訪工作的信任度越來越高，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，我市的信訪秩序還出現(xiàn)了“兩個(gè)逆轉(zhuǎn)”的良好勢(shì)頭：一是從個(gè)案分析，出現(xiàn)了大量的“訪轉(zhuǎn)信”；二是從整體上來看出現(xiàn)了從“利己性訴求”向“公益性訴求”的質(zhì)變趨勢(shì)。今年，“由訪轉(zhuǎn)信”的有263起。這種信訪人“不見真神也回頭”的現(xiàn)象在推行“公開辦信”、辦信效率明顯低于辦訪效率以前很少出現(xiàn)?！敖ㄗh性來信來訪”大幅度增加，2016年1-11月有836件，同比增加340%，占來信來訪總量的11.30%。建議涉及城市公益事業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、干部作風(fēng)建設(shè)、黨委和政府決策、教育和文化事業(yè)等政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的多個(gè)領(lǐng)域。

三、拓展四項(xiàng)職能，使信訪工作的績(jī)效得到前所未有的認(rèn)同。2016年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況，用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺(tái)的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作；向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條；跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次；安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)346起；通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等160余篇。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，13個(gè)縣（市、區(qū)）合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元；給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助13.5萬元；給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，2016年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，2016年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人（包括法人）超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2016年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”；強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2016年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題（包括信訪穩(wěn)定隱患）860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)（次），領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元；撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇；參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)（次）、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。 2016年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)（居委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）里業(yè)務(wù)主管部門；告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督；公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。 厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體的事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2016年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，我市2016年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)2016年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá) 起，占該區(qū)信訪總量的 %。2016年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次，降幅達(dá) %。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2016年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2016年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市區(qū)政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題

一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制；二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題；2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題；3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題；4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題；5、涉法涉訴問題。

2016年的工作要點(diǎn)

2016年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭(zhēng)再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

2016年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪；初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上；市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi)；持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上；要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下九個(gè)方面的措施：

一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來落實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落實(shí)。

二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的“同源性”規(guī)律，謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等“四個(gè)加大”入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立“來信下訪制度”和相應(yīng)的督查機(jī)制，促成多層次多部門的“大下訪格局”。

三、依法規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自xx年年開展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來，我市信訪部門在工作實(shí)踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件，走在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等“三難”。2016年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這“三難”問題，不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒，力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣（市、區(qū)）要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備；兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。2016年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市區(qū)政府的綜合考評(píng)范圍。

信訪辦理工作總結(jié)篇十四

3、督查督辦工作得到加強(qiáng)。縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)親自督查、督辦，縣信訪局實(shí)行班子成員包案督查、督辦，重點(diǎn)案件采取約談責(zé)任單位辦案人員進(jìn)行重點(diǎn)督辦。通過加大督查督辦力度、落實(shí)黨委掛牌督辦制度，把辦結(jié)未息的案件，一律納入評(píng)查，確保案件限時(shí)辦結(jié)。

4、對(duì)每個(gè)案件實(shí)行嚴(yán)格審核把關(guān)。為了保證信訪案件辦結(jié)質(zhì)量，我縣抽調(diào)專門人員，對(duì)信訪案件報(bào)結(jié)材料從程序、實(shí)體、政策和制卷上嚴(yán)格把關(guān)，做到不符合要求的堅(jiān)決不放過，保證了案件辦理質(zhì)量。

5、加大對(duì)進(jìn)京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進(jìn)京上訪的和去省上訪的嚴(yán)格按照省信訪局要求，實(shí)行月辦結(jié)息訪制度。由于實(shí)行了局長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)制，目前無一例案件拖延。

三、存在問題及建議。

隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革深化，各種問題日漸凸顯，社會(huì)矛盾趨于復(fù)雜，信訪工作越來越繁重，信訪部門職能越來越寬泛，任務(wù)越來越艱巨。我縣個(gè)體訪量雖持續(xù)較大幅度下降，信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好，但來縣群訪、集訪，尤其是到京集訪形勢(shì)仍然不容樂觀，特別重大節(jié)點(diǎn)期間，仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患，突發(fā)性的新訪更難掌握。

1、息訪率偏低。對(duì)一些老戶盡管窮盡了辦法，但仍然難以息訪，有些案件已辦結(jié)，很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)息訪，且終結(jié)后上訪穩(wěn)控壓力會(huì)更大。建議上級(jí)有關(guān)部門對(duì)部分信訪案件處理情況進(jìn)行甄別，已處理到位三級(jí)終結(jié)的案件不再交辦考核。

2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據(jù)。一些老戶(有的是已終結(jié)備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪，特別是重大節(jié)點(diǎn)期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺(tái)應(yīng)對(duì)惡意纏訪鬧訪的打擊政策，讓基層在規(guī)范信訪人行為時(shí)有依據(jù)。

3、群體性問題解決難度大。因時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及面廣、政策性強(qiáng)，單靠哪個(gè)縣很難解決，僅靠小打小敲解決生活困難，只能使其胃口越調(diào)越高，穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級(jí)上訪又推到下面，有些政策不是下面能決定的，比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級(jí)赤腳獸醫(yī)問題、農(nóng)民養(yǎng)路工問題。建議上級(jí)能聯(lián)合調(diào)研和攻關(guān)，像解決老民師問題一樣，形成明確答復(fù)意見，也讓上訪群眾定下心來。

4、目前信訪事項(xiàng)交辦有些混亂。一些應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決和應(yīng)通過人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，都通過信訪渠道交辦下來，上訪人信訪不信法，動(dòng)輒以上訪為要挾，形成不良的上訪導(dǎo)向。

5、群眾工作有待加強(qiáng)。因部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問題重視不夠，群眾工作做得不細(xì)，使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目、自然災(zāi)害等方面。

6、信訪基層基礎(chǔ)還很薄弱，信訪干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在任務(wù)重，編制數(shù)額偏少，已嚴(yán)重影響工作，造成信訪干部病體纏身，負(fù)重前行。

信訪辦理工作總結(jié)篇十五

一年來，在黨的“十八大”精神指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求，根據(jù)年初計(jì)劃，堅(jiān)持創(chuàng)新工作思路，完善措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。以信訪積案化解為主抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪為主渠道，以“降量退位”，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為總目標(biāo)，著力推進(jìn)積案化解和信訪穩(wěn)定工作，一大批信訪積案得以化解，新問題得以控制，全縣信訪形勢(shì)平穩(wěn)可控，進(jìn)京訪、重復(fù)訪和進(jìn)京非訪數(shù)字明顯下降，到縣集體訪略有上升。

一、基本情況。

1、信訪基本情況。

1-11月份，縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次，集體訪56批1686人次?？h領(lǐng)導(dǎo)共接訪84次280批1847人次，化解信訪事項(xiàng)232件，其中縣主要領(lǐng)導(dǎo)接訪22次101批725人次，化解信訪事項(xiàng)89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。

我縣共發(fā)生進(jìn)京上訪41批80人次，其中登記的25批次39人次，其中非正常訪8批14人次，其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次，登記4批4人次。到市訪略有下降。總體信訪形勢(shì)呈現(xiàn)：越級(jí)訪下降、重復(fù)訪下降、重復(fù)個(gè)案非訪下降，無異常訪，群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長(zhǎng)，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項(xiàng)目引起。

2、積案化解情況。

市“信訪積案露頭案集中化解專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)”,交辦我縣信訪案件10件，已全部辦結(jié)。息訪6件。通過全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)10件。辦結(jié)未息訪4件(其中2件進(jìn)入信訪三級(jí)終結(jié)程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件，其中三跨案件1件，目前已辦結(jié)16件，息訪10件，歸檔成卷16件，辦結(jié)未息訪6件。(1件已三級(jí)終結(jié)備案，2件正在終結(jié)程序中)。

我縣自辦積案46件，46件中目前已辦結(jié)、息訪32件，12件正在辦理中。通過全國(guó)信訪信息系統(tǒng)上報(bào)33件，辦結(jié)息訪30件，未辦結(jié)3件屬涉法涉訴案件，正在按法定程序辦理中。

二、主要做法。

1、縣委縣政府高度重視積案化解工作?？h委、縣政府多次召開縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議，研究部署信訪維穩(wěn)工作，制定并形成一套信訪工作的機(jī)制和制度，如縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度，信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機(jī)制、信訪工作責(zé)任追究辦法等，使信訪工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化?？h主要領(lǐng)導(dǎo)xx、xx二位同志經(jīng)常過問信訪工作，親自下基層調(diào)研，多次提出解決信訪問題的辦法和思路，并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪，使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解，困擾xx信訪工作的局面被打開?？h信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用，建立一套行之有效的工作機(jī)制，形成一系列信訪工作獎(jiǎng)懲辦法，從而推動(dòng)了我縣信訪工作的迅速開展。

2、多措并舉化解信訪積案。針對(duì)積案化解難度大，訴求復(fù)雜的特點(diǎn)，我縣積極拓展思路，打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”：做到對(duì)信訪人合理的訴求堅(jiān)決解決到位，對(duì)過高要求引導(dǎo)到位，對(duì)符合條件困難群眾救助到位，對(duì)違法上訪依法打擊到位。對(duì)于已經(jīng)處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的，堅(jiān)決依法終結(jié)到位。同時(shí)，我們注重運(yùn)用信訪救助金化解信訪積案，縣政府拿出50萬元救助金，用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。

信訪辦理工作總結(jié)篇十六

我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾的來信來訪。上半年，我辦共受理群眾來信來訪 件，比去年同期的 件下降了 %。其中，辦理來信 件，比去年同期的 件減少了 %；接待群眾來訪 人次，比去年同期的 人次減少了 %。高度初信初訪的解決，重信重訪大幅下降。

我辦堅(jiān)持定期在每月初的周一召開專題會(huì)議，對(duì)＃?？h當(dāng)前存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查，并及時(shí)將排查結(jié)果用書面的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。今年上半年，我辦召開矛盾糾紛排查專題會(huì)議六次，排查出存在的矛盾糾紛 件，撰寫情況匯報(bào)6份。與此同時(shí)，我辦還通過努力，成功勸阻集體上訪和越級(jí)上訪11批350人次。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真開展信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作，今年上半年，共受理信訪問題 件，其中交辦、轉(zhuǎn)辦 件，回信答復(fù) 件；當(dāng)面解釋清楚 件；立案調(diào)處 件，已結(jié)案 件，結(jié)案率 %?；旧献龅郊兄洹赴赣薪Y(jié)果。

。

為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定，開展了“信訪調(diào)研”活動(dòng)。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報(bào)信訪件 次，提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、＃＃市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級(jí)好評(píng)。

我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的'安排部署，結(jié)合本辦實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織活動(dòng)開展，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動(dòng)實(shí)效?；顒?dòng)中，全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會(huì)四份。通過活動(dòng)的開展，大大強(qiáng)化了信訪干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊密圍繞中心、服務(wù)大局，努力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使效能大幅提升，得到了廣大干部群眾的好評(píng)。

信訪辦理工作總結(jié)篇十七

1、暢通信訪渠道，輸好群眾的來信來訪。

我辦以作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真辦理群眾的來信來訪。上半年，我辦共受理群眾來信來訪件，比去年同期的件下降了%。其中，辦理來信件，比去年同期的件減少了%；接待群眾來訪人次，比去年同期的人次減少了%。高度初信初訪的解決，重信重訪大幅下降。

2、開展矛盾糾紛排查，化解各種信訪苗頭，預(yù)防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。

我辦堅(jiān)持定期在每月初的周一召開專題會(huì)議，對(duì)＃?？h當(dāng)前存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查，并及時(shí)將排查結(jié)果用書面的形式向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。今年上半年，我辦召開矛盾糾紛排查專題會(huì)議六次，排查出存在的矛盾糾紛件，撰寫情況匯報(bào)6份。與此同時(shí)，我辦還通過努力，成功勸阻集體上訪和越級(jí)上訪11批350人次。有效的預(yù)防和遏制了群體性上訪事件的發(fā)生，真正做到把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

3、抓緊抓好信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

我辦積極開展“假如我是一名信訪人”的活動(dòng)，進(jìn)行換位體會(huì)，同時(shí)在日常工作中積極推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真開展信訪問題的調(diào)處查辦督辦工作，今年上半年，共受理信訪問題件，其中交辦、轉(zhuǎn)辦件，回信答復(fù)件；當(dāng)面解釋清楚件；立案調(diào)處件，已結(jié)案件，結(jié)案率%。基本上做到件件有著落、案案有結(jié)果。

4、做好信訪信息的收集和反饋工作。我辦力爭(zhēng)有效、及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供信訪信息。

為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正確決策提供依據(jù)。經(jīng)班子研究決定，開展了“信訪調(diào)研”活動(dòng)。半年來，我辦共書面向縣委、縣政府反映信訪情況10次，摘報(bào)信訪件次，提供信訪信息8次。向自治區(qū)信訪局、＃＃市信訪辦提供信訪信息各5條。得到了上級(jí)好評(píng)。

5、深入開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)，積極完成縣委、縣政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。

我辦從20xx年3月開始，根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，結(jié)合本辦實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案，精心組織活動(dòng)開展，針對(duì)存在的問題，認(rèn)真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措，全力保證活動(dòng)實(shí)效?；顒?dòng)中，全體干部職工每人都做讀書筆記一萬字以上、撰寫心得體會(huì)四份。通過活動(dòng)的開展，大大強(qiáng)化了信訪干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，緊密圍繞中心、服務(wù)大局，努力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促使效能大幅提升，得到了廣大干部群眾的好評(píng)。

信訪辦理工作總結(jié)篇十八

一、加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);我村在領(lǐng)導(dǎo)工作安排和組織領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的工作積極性。發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延。對(duì)于纏、鬧、煩、賴的困難上訪人員，我村工作人員保持較好的素質(zhì)，避免了矛盾的.激化，配合好相關(guān)部門處理問題。

二、加強(qiáng)總結(jié)學(xué)習(xí)，提高群眾工作水平;我們結(jié)合實(shí)際，已經(jīng)確定了工作方向，進(jìn)一步增加和完善了工作機(jī)制，處理群眾上訪事件在一定程度上提高了工作的認(rèn)識(shí)，并有了一定的心得體會(huì)。每日做好總結(jié)工作，使村基層人員識(shí)到處理群體上訪工作確實(shí)是一項(xiàng)建設(shè)和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施，杜絕了基層工作人員當(dāng)中存在的思想上輕視、行動(dòng)上麻木的現(xiàn)象，在處理上訪事件做到“眼快，嘴勤，態(tài)度好”。加強(qiáng)各小組之間的交流與協(xié)作，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)協(xié)助信訪部門反映群眾信訪問題。

三、克服困難，努力排除可能發(fā)生的擾亂性事件;最近天氣炎熱，在工作上有一定的影響，在做群眾工作的同時(shí)，我們村工作人員在炎炎烈日下暴曬，衣服經(jīng)常都濕透了，但我們村工作人員一直保持耐心的勸導(dǎo)工作。因?yàn)樘鞖庋谉?，上訪群眾的心情更容易焦躁，更容易產(chǎn)生抵觸情緒，在這樣的情況下，我們更加應(yīng)該穩(wěn)定心態(tài)，努力排除可能發(fā)生的擾亂性事件。

四、存在的問題:新進(jìn)的同志對(duì)方言認(rèn)聽有待提高。處理群體上訪工作是需要細(xì)致心態(tài)去工作，不可能一蹴而就，我村認(rèn)真處理難點(diǎn)問題，在原有基礎(chǔ)上，不斷提高工作水平，克服困難，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升駐點(diǎn)工作的水平。

信訪辦理工作總結(jié)篇十九

xxx年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，盡職盡責(zé)，踏踏實(shí)實(shí)搞好本職業(yè)務(wù)工作，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一年來，我進(jìn)一步學(xué)習(xí)了鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神；學(xué)習(xí)了國(guó)家的法律法規(guī)和黨的各項(xiàng)方針、政策；學(xué)習(xí)了科學(xué)文化知識(shí)和工作業(yè)務(wù)知識(shí)。通過理論學(xué)習(xí)，使我的自身綜合素質(zhì)和工作業(yè)務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高。

xxx年，我一方面不斷學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，另一方面還把所學(xué)的理論全部用于工作實(shí)際中，兢兢業(yè)業(yè)地搞好自己的本職業(yè)務(wù)工作，努力完成了各項(xiàng)工作任務(wù)：

（一）食品藥品安全工作。xx年度，我按照縣政府食品安全工作目標(biāo)考核責(zé)任書和藥品監(jiān)管委托執(zhí)法協(xié)議的.要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)搞好全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作，使我鎮(zhèn)未發(fā)生一例食品藥品安全事故，確保了全鎮(zhèn)人民群眾的飲食用藥安全，為"平安榮昌"、"平安清江"建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。主要工作：一是積極組織、協(xié)調(diào)并參與全鎮(zhèn)食品藥品安全大檢查工作共11次，對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品安全存在的隱患進(jìn)行了徹底排查；二是全面落實(shí)農(nóng)村加宴申報(bào)管理制度，全年共申報(bào)管理農(nóng)村加宴152戶次；三是認(rèn)真開展了學(xué)校集體食堂食品衛(wèi)生清理整頓工作；四是按照要求積極認(rèn)真辦理了餐飲服務(wù)許可證1戶；五是積極與鎮(zhèn)有關(guān)部門配合，利用全國(guó)法制宣傳日、綜治宣傳月、食品安全宣傳周活動(dòng)等開展《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、食品藥品安全知識(shí)和宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，全年共6次；六是加大了對(duì)游醫(yī)和保健食品宣傳活動(dòng)的打擊力度；七是對(duì)各村衛(wèi)生室藥品安全工作進(jìn)行檢查和督促共16家次；八是對(duì)全鎮(zhèn)5家藥品經(jīng)營(yíng)店、2家個(gè)體診所、10個(gè)村衛(wèi)生室等進(jìn)行建檔管理；九是加強(qiáng)了對(duì)全鎮(zhèn)食品藥品安全協(xié)管員和農(nóng)村廚師、餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。

（二）信訪工作。xxx年xx月，鎮(zhèn)黨委政府安排我到綜治信訪辦工作。因工作需要，xx月份本辦公室王善超同志被借用到縣環(huán)保局工作，因此，我一人肩挑二人的工作，將信訪、法建、食品藥品安全工作擔(dān)子全部一個(gè)人扛下。但是，我不怕苦，不怕累，對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作：一是信訪穩(wěn)定工作，我刻苦學(xué)習(xí)信訪條例、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)；二是走村入戶，調(diào)查處理每一件群眾上訪、信訪問題，全年共處理2件；三是及時(shí)辦理并完善全國(guó)信訪信息網(wǎng)絡(luò)工作；四是按時(shí)保質(zhì)保量完成并上報(bào)了信訪穩(wěn)定工作的各類報(bào)表、總結(jié)、信息等材料；五是及時(shí)認(rèn)真處理信訪穩(wěn)定各項(xiàng)日常工作；六是認(rèn)真開展了干部"大下訪"活動(dòng)，制定方案、措施；七是及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送大下訪各類、各次、各階段資料、報(bào)表、簡(jiǎn)報(bào)等；八是認(rèn)真清理收集信訪穩(wěn)定工作資料，準(zhǔn)確歸類，裝訂成冊(cè)等。

（三）法建工作。一是xxx年，為迎接"五五普法"工作驗(yàn)收，我未休息一天雙休日，加班加點(diǎn)補(bǔ)充整理各種普法資料，于5月順利通過了縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)我鎮(zhèn)"五五普法"工作的驗(yàn)收；二是深入開展了"法律八進(jìn)"活動(dòng)；三是充分利用綜治宣傳月、"xx.4"全國(guó)法制宣傳日、安全生產(chǎn)日、食品安全宣傳周等，切實(shí)加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳；四是堅(jiān)持每月辦理法制宣傳專欄，全年共辦理xx期；五是及時(shí)認(rèn)真報(bào)送法制宣傳月報(bào)表；六是按時(shí)上報(bào)并完成法制工作簡(jiǎn)報(bào)7期；七是認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作；八是認(rèn)真制定法制工作計(jì)劃、年度進(jìn)行工作總結(jié)等。

一年來，我自覺遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度：嚴(yán)格執(zhí)行值班制度、上下班制度、學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)假制度等，全年從未遲到、早退、曠工。周一至周五的工作日，我每天中午從來沒有休息過，午飯后就繼續(xù)上班，有時(shí)雙休日也照常加班，但本人卻沒有半句怨言。"金無足赤，人無完人"，由于我是一個(gè)口快心直之人，希望同志們多原諒和理解。

信訪辦理工作總結(jié)篇二十

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路，不斷推進(jìn)工作，全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢(shì)，一好轉(zhuǎn)即：信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即：信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即：越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。

20xx年，我市市、縣兩級(jí)信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次，比20xx年增長(zhǎng)%。其中辦理群眾來信件次，比20xx年減少%;接待群眾來訪批次人次，分別比20xx年增加%和%。重復(fù)訪批次人次，同比下降%;越級(jí)訪批次人次，同比下降%;集體訪批次人次，同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比，我市的越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個(gè)市州排名末位。

近年來，群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢(shì)，信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)勁推動(dòng)我市信訪工作邁上了新臺(tái)階。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保政策支持到位：

2、增加財(cái)政投入，確保辦公經(jīng)費(fèi)到位：

通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。20xx年，市本級(jí)信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%，聯(lián)席會(huì)議辦的工作經(jīng)費(fèi)20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年調(diào)整到40000元/年，增幅達(dá)100%。全市xx個(gè)縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要，大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在市書記李億龍同志的親自安排下，年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時(shí)取消了的信訪崗位津貼，且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年，市委發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號(hào)召：20xx年有10個(gè)縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;20xx年，市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺(tái)電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備，為我市信訪信息化工作奠定了基矗在行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地普遍緊張、狹窄的情況下，市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室，市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)，確保工作力度到位：

強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè)，保障人力充足，力度強(qiáng)勁。20xx年，省委8號(hào)文件下發(fā)后，懷化市業(yè)已形成的“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?！耙粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用，懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動(dòng)。今年1-11月，各級(jí)各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次，“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級(jí)黨委對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會(huì)議，我市認(rèn)真落實(shí)了市委副書記任聯(lián)席會(huì)議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長(zhǎng)任聯(lián)系會(huì)議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的要求，建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?！叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。20xx年主要是通過政策和制度建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。

4、提高政治地位，確保政治待遇到位：

強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級(jí)、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績(jī)效考核力度。市書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。市委、市政府通過出臺(tái)《政府決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績(jī)效考核制度》等政策，從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎(jiǎng)懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使，賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月，市、縣兩級(jí)信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”，向黨委政府提出決策建議160余條、人事建議40多件、獎(jiǎng)懲建議260余件，基本被采納。市委組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》，市、縣兩級(jí)組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次，現(xiàn)已被提拔為處級(jí)干部的有17人、被推薦為處級(jí)后備干部的有35人，科級(jí)干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時(shí)間里，市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級(jí)干部7人，占在編干部的50%。市委通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識(shí)的提高，進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。

20xx年，按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位，把信訪群眾需要的職能履行起來的思路，我們?cè)趯?shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。

一是拓展民情調(diào)研職能，積極履行決策參謀職責(zé)。

信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研，我們從三個(gè)方面探求規(guī)律，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職責(zé)：

一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中，全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。

二是在內(nèi)容方面與時(shí)俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化，我們不斷研究新情況，探索新問題，明確新方向，使信訪工作適應(yīng)新形勢(shì)。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。

二是拓展信訪救濟(jì)職能，大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動(dòng)。

當(dāng)前的信訪訴求，75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”，信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個(gè)共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政，而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前，各地普遍要求地方政府出資接返越級(jí)訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際，依據(jù)省委8號(hào)文件，我市市本級(jí)財(cái)政安排了150萬元信訪救助金，xx個(gè)縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金，開展了對(duì)信訪人的救助。近一年來，救助信訪人635人次，通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中，給予救助金最多的是會(huì)同縣的城建搬遷戶杜金秀，救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎，救助.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英，由政府雇請(qǐng)保姆全程跟蹤護(hù)理。在對(duì)有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時(shí)，我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對(duì)貧困信訪人實(shí)施救助，20xx年由聯(lián)系會(huì)議辦組織開展了相關(guān)工作，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，20xx年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度，出臺(tái)相關(guān)政策。

三是拓展糾紛調(diào)處職能，創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。

在參與“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作的過程中，我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動(dòng)和復(fù)查復(fù)核工作的開展，“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年，我市年均調(diào)解量為6千件次3萬人次以上，涉及相對(duì)人(包括法人)超過6萬人，占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高，在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。20xx年，我們?cè)趯?shí)踐中積極主動(dòng)地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作中，形成一個(gè)互動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”的格局。一年來，我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序，使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能，擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面，發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1632件，累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。

四是拓展下訪約訪職能，深入推進(jìn)服務(wù)民生活動(dòng)。

自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。20xx年，我市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次，解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)860余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng)的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(gè)(次)，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題，還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作，領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶，捐贈(zèng)慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇，在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表160余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程，受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家，集中時(shí)間、人員，高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng)，“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動(dòng)，副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”860件次，參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2600多個(gè)(次)、專家達(dá)1200余人次，“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)96.7%。

四、開展四項(xiàng)探索，使信訪工作的效能得到前所未有的提升。

在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時(shí)，我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索，在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個(gè)方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。

1、開展“接辦一體化”探索，形成了對(duì)初訪的有訪必接，有問必答，有疑必釋，有困必解的“四有處訪格局”。20xx年，我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐：一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí)安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪，施行即接即交，要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全，通常都是先研究過案情，有備下訪、約訪，嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作，不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。二是日常來訪時(shí)的“三級(jí)四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(huì)(居委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級(jí)四線聯(lián)動(dòng)”的處訪辦信格局。三是對(duì)來電來信的“四個(gè)公開”制。即對(duì)立案辦理的來電和來信：公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對(duì)辦理結(jié)論施行公示，讓群眾參與評(píng)論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動(dòng)態(tài)等案件辦理效果。

2、開展“捆綁式幫扶”探索，形成了對(duì)老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體，開展“捆綁式幫扶”活動(dòng)，形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體的事件、刑事案件等新的問題。對(duì)這類問題，9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是由聯(lián)席會(huì)議的專項(xiàng)小組組建專門班子，集合9個(gè)主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對(duì)信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起，均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

3、開展“隱患期介入”探索，形成了對(duì)隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前，信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個(gè)方面，針對(duì)這六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，我市20xx年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施：一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測(cè)制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個(gè)信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個(gè)部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié)，取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)，該區(qū)20xx年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起，占該區(qū)信訪總量的%。20xx年，該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”，安排了信訪工作人員到16個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職，參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開展了每月一次的信訪隱患排查包案，該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%，相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次，降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢(shì)頭，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以內(nèi)，下半年來連續(xù)4個(gè)月同比呈下降趨勢(shì)。

4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索，形成了對(duì)集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪，始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)，抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年，我們把城建拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題，采取“解剖麻雀”的個(gè)案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是：分類交辦個(gè)案。年初，由聯(lián)系會(huì)議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組，根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案，制定了接訪處訪程序，并向每個(gè)專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是：總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份，各個(gè)專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn)，并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討，初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是：調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個(gè)環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”，又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。20xx年，市、縣兩級(jí)成立六類專項(xiàng)小組62個(gè)，辦結(jié)集訪案件86起，參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個(gè)，制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。

五、存在的信訪問題。

一是信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭急需遏制;二是工作中存在五個(gè)信訪難題亟待破解：1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動(dòng)和勞動(dòng)糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。

20xx年的工作要點(diǎn)。

20xx年的總體工作思路是：繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列文件精神，切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動(dòng)，力爭(zhēng)再通過一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起“以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設(shè)為基礎(chǔ)，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突出、履職全面的，能夠切實(shí)保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。”

20xx年的具體工作目標(biāo)是：把來訪總量控制在3.2萬人次以內(nèi)，特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪，減少集體訪和重復(fù)法訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%，信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%，從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內(nèi);持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng)，老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長(zhǎng)效機(jī)制，市委常委、縣委常委公開接訪率要達(dá)到100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，主要采取以下六個(gè)方面的措施：

一、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。

要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，能夠站在全局的高度提出切實(shí)可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進(jìn)京訪“老戶”化解問題等幾個(gè)方面選定課題開展調(diào)研，力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好2-3個(gè)問題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。

二、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。

要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實(shí)好“四硬兩軟”六項(xiàng)條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達(dá)標(biāo)、每人一臺(tái)電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是：干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部平均水平。要通過培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務(wù)水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn)，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。

三、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。

要通過提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理來激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性，重點(diǎn)在于加強(qiáng)相關(guān)部門的信訪工作管理。20xx年，要呈請(qǐng)市委政府把群眾上訪反應(yīng)問題比較集中的建設(shè)、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標(biāo)責(zé)任制管理單位，對(duì)他們的信訪工作狀況進(jìn)行量化考評(píng)，考評(píng)結(jié)果要納入市委、市政府的綜合考評(píng)范圍。

四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。

集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體的事件聯(lián)席會(huì)議成立以來在緊急調(diào)度、專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代的作用。因?yàn)闆]有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能漸漸模糊，個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、管理規(guī)范、辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理，使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來。

五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。

要在“三線防控”的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作落到實(shí)處，要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒，力爭(zhēng)把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進(jìn)京和可能影響重大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進(jìn)一步提高。各縣(市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、經(jīng)費(fèi)不足、信息不靈、效果不佳的問題。

六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。

市委、政府要結(jié)合《信訪條例》確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲“三項(xiàng)建議權(quán)”來強(qiáng)化信訪部門的督查職能，使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年，要把督活動(dòng)的開展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使“三項(xiàng)建議權(quán)”的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任，對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

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