報告是一種對某個專題、問題或工作進行詳細說明和說明的書面材料,它通過收集、整理和分析相關(guān)信息,向讀者傳達相關(guān)的觀點、結(jié)論和建議。在撰寫報告之前,可以進行背景調(diào)研和信息收集,以確保內(nèi)容的全面和準(zhǔn)確。請大家仔細閱讀這些報告范文,對比分析它們的優(yōu)點和不足之處。
預(yù)算績效自評報告封面篇一
為全面推進預(yù)算績效管理,化財政資源配置,提高財政資金使用效益,根據(jù)《巢湖市人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理工作的通知》(巢政辦【20xx】6號文件、《巢湖市預(yù)算績效管理考核問責(zé)暫行辦法》(巢政辦【20xx】4號)及《巢湖市預(yù)算績效管理工作考核實施細則》(巢財【20xx】9號)等相關(guān)文件精神,我辦根據(jù)市預(yù)算考核要求,就20xx年預(yù)算績效管理工作自查報告如下:
按照預(yù)算法“講求績效”的基本原則和國務(wù)院深化預(yù)算管理制度改革的總體部署,建立健全預(yù)算績效管理工作機制和相關(guān)制度,強化支出責(zé)任和效率意識,對提高財政資金使用的效益,我辦20xx年度全面推行績效目標(biāo)管理工作,以績效目標(biāo)實現(xiàn)為導(dǎo)向,努力提升績效自評管理成效,進步加強制度建設(shè),提升自評的質(zhì)量。
1.抓好績效目標(biāo)編制,及時報送績效目標(biāo)。
2.探索績效跟蹤監(jiān)控,要求加強過程監(jiān)控。
3.深入開展財政支出績效評價,對專項資金實施績效自評和項目核查,以此為基礎(chǔ),形成自評報告。
4.強化評價結(jié)果與項目資金安排的銜接。
5.健全績效管理工作機制,明確職責(zé)分工,努力提高績效管理的工作水平。
(一)基礎(chǔ)工作管理。我辦公室高度重視預(yù)算績效管理工作,注重基礎(chǔ)工作,關(guān)注財政下發(fā)的預(yù)算。
(二)績效目標(biāo)管理。我辦嚴格按照財政的要求,在規(guī)定的時間報送績效目標(biāo),如每月的人員工資發(fā)放,公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險的匯繳等,都能按時準(zhǔn)確的辦理到位,無拖拉現(xiàn)象。
(三)績效監(jiān)控管理。我辦按要求對預(yù)算績效跟蹤監(jiān)控,全年有計劃的執(zhí)行目標(biāo)預(yù)算。
(四)績效評價管理。我辦20xx年度基本支出和項目支出都按預(yù)算的目標(biāo)完成。財政收入有在職人員和離退休人員工資及公用經(jīng)費,支出按規(guī)定的工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給職工。公用經(jīng)費全部用于添置辦公用品、辦公設(shè)備等,比如購置復(fù)印機、打印機、電腦等。公用經(jīng)費用到實處,提高辦公效率和辦公環(huán)境。三公經(jīng)費主要是公務(wù)用車維護費,與上年相比,本年度有所減少。
(五)結(jié)果運用管理。在財政部門的指導(dǎo)下,我辦20xx年出色的完成了績效管理工作,為下年奠定了夯實的基礎(chǔ)。
我辦在工作中還存在些不足,尤其是資金的使用上,還需要更好的與財政部門溝通,杜些不合理的開支。
新年將始,我辦會繼續(xù)做好預(yù)算績效的管理工作,認真按照財政部門的要求,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。
預(yù)算績效自評報告封面篇二
1、項目單位基本情況。
本項目為懷化市檔案局建設(shè)。懷化市檔案局是參照公務(wù)員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個科室。xx年編制數(shù)21人,擔(dān)負著檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護、開發(fā)利用等職能。
2、項目的實施依據(jù)。
(1)檔案館展廳項目:1999年市委宣傳部批準(zhǔn)我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據(jù)《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《xx省地方標(biāo)準(zhǔn)db43檔案工作規(guī)范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規(guī)范化管理評估內(nèi)容及評分細則》規(guī)定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀(jì)念活動和社會需求,開展專題展覽?!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據(jù)市委創(chuàng)建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復(fù)查工作,我局特向市委、市人民政府打報告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領(lǐng)導(dǎo)簽字,市政府批準(zhǔn)建設(shè),xx年6月經(jīng)市財政局投資評審辦審核正式立項。
(2)數(shù)字化項目:根據(jù)xxxxxx辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設(shè)實施意見》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關(guān)文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關(guān)于解決市檔案館創(chuàng)建國家二級館工作經(jīng)費的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意市檔案局館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓。
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現(xiàn)代化技術(shù)表現(xiàn)手法,突出重點,充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現(xiàn)代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內(nèi)容為:
(1)懷化悠久文明;
(2)懷化歷代先賢;
(3)懷化重大事件;
(4)懷化人民功臣;
(5)懷化滄桑巨變。
項目用途:
(1)各級領(lǐng)導(dǎo)參觀考察懷化檔案工作的重點平臺;
(2)懷化檔案工作不斷推進的宣傳平臺;
(3)愛國主義教育基地。
數(shù)字化項目:館藏檔案數(shù)字化,是近年來隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案界為實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理和建立數(shù)字檔案館而提出,主要在館藏檔案數(shù)量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達地區(qū)檔案館進行。這是一部分國家綜合性檔案館順應(yīng)社會信息化的發(fā)展趨勢,在實行檔案資源信息化過程中采取的一項有力措施,其意義十分深遠,它不僅能使通過計算機終端查閱檔案全xx為現(xiàn)實,也將使檔案館在不久的將來通過現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)向不同層次的和利用者提供遠程檔案信息查閱服務(wù)成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現(xiàn)保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機關(guān)的部分文書、工程、基建、會計等檔案,現(xiàn)有館藏檔案405個全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標(biāo)要求,需要對檔案全文進行掃描,錄入計算機,并制作規(guī)范電子檔案,以方便查閱利用。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2)數(shù)字化項目。
檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。(一)購買數(shù)字化硬件設(shè)備的采購:1.服務(wù)器一臺,2.數(shù)字化桌椅16套,3.激光傳真機1臺,4.移動硬盤2個,5.掃描儀2套,6.復(fù)印機1臺,7.藍光光驅(qū)2臺,電源1臺,9.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器柜1個,10.交換機1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機3臺,13.空調(diào)3臺,14.數(shù)字化室監(jiān)控1套(二)進行檔案數(shù)字化50萬條頁。總體目標(biāo):將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。
(1)展廳項目。
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實現(xiàn)xxxxxx強國夢的懷化篇章作出新的貢獻。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)這個中心,通過展覽這個平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2)數(shù)字化項目。
將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
績效評價工作過程:前期準(zhǔn)備、組織實施、分析評價。
(1)展廳項目。
我們按照市財政局績效評價規(guī)程要求,第一階段為前期準(zhǔn)備:由我局辦公室牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門制定了詳細的工作方案,明確責(zé)任,確定評價指標(biāo)細則;第二階段為部門自評:根據(jù)上一階段任務(wù)布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價結(jié)果報辦公室財務(wù);第三階段為定性終評,并出具評價報告:財務(wù)人員在各部門自評的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證,對收集資料進行定量定性分析,綜合評議后形成評價結(jié)論,出具績效評價報告。
(2)數(shù)字化項目。
第一階段為前期準(zhǔn)備,懷化市檔案局向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局通過懷化市財政局按實直接支付給服務(wù)公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務(wù),資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行專款專用;第二階段為組織實施,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時完成了工作量;第三階段為分析評價,我局自xx年10月開始實施檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時省力;二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。
(一)項目資金情況分析。
展廳項目:
1、項目資金到位情況分析。
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經(jīng)市財政投資評審辦審核,預(yù)算58萬元,于當(dāng)年9月?lián)芨兜轿唬☉沿斪纷?774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進行公開招標(biāo),采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標(biāo),經(jīng)過兩輪報價,最終由港湘建設(shè)有限公司以57.78萬元的價格中標(biāo)。
2、項目資金使用情況分析。
該項目資金使用嚴格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。嚴格按照合同規(guī)定支付工程進度款:
(3)xx年1月,項目整體如期竣工并通過驗收,支付工程款138900元。
該項目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結(jié)算后再予以支付。
3、項目資金管理情況分析。
項目全部由本單位按照規(guī)定組織實施。實施過程嚴格按照本單位制定的財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到了規(guī)范、有序。為扎實推進檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負責(zé)展覽的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。每次付款,都要組織驗收小組(布展領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位紀(jì)檢、財務(wù)人員)驗收合格再報請財政投資評審辦和歸口科室簽字批準(zhǔn)方可付款。
數(shù)字化項目。
1、資金到位。市財政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應(yīng)付396160元,扣除1年10%的質(zhì)保金,其余及時直接支付。
3、資金管理情況。專項資金管理使用辦法規(guī)定:“1、館藏檔案數(shù)字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術(shù)有限公司承擔(dān)。懷化市檔案局設(shè)立數(shù)字化專賬,??顚S?,不挪作他用,接受市財政局的監(jiān)管;2、管理科、科技教育科對數(shù)字化進程、質(zhì)量全程監(jiān)督、驗收。年終根據(jù)數(shù)字化工作任務(wù)完成情況,由科技教育科填列資金支付單據(jù),送分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財務(wù)辦理”。
(二)項目實施情況分析。
展廳項目:
1、項目組織情況分析:
本項目由懷化市檔案局發(fā)包,設(shè)計單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負責(zé)設(shè)計,施工單位港湘建設(shè)有限公司負責(zé)總承包。
2、項目管理情況分析:
本項目由施工單位港湘建設(shè)有限公司派專業(yè)技術(shù)人員負責(zé)施工與現(xiàn)場管理,懷化檔案局派專人負責(zé)監(jiān)督實施。
數(shù)字化項目。
1.項目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項目資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗收合格后由檔案局按實直接支付給服務(wù)公司。
2.項目管理情況。該項目嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《懷化市專項資金管理辦法》執(zhí)行。
3項目監(jiān)管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由懷化市財政局監(jiān)管,實行專款專用。
(三)項目績效情況分析。
展廳項目:
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
本項目預(yù)算58萬元,中標(biāo)價57.78萬元,該項目還未進行最后結(jié)算。但我們初步預(yù)計沒有增加經(jīng)費,預(yù)算控制為零。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
本項目本著節(jié)約的原則,沒有增加任何經(jīng)費。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度:
本項目開工時間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數(shù):45天。
(2)項目完成質(zhì)量:
本項目截至到目前施工已經(jīng)全部完成,經(jīng)驗收,質(zhì)量符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求;符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
本項目基本完工,預(yù)計xx年6月正式開館。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
擴大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮檔案內(nèi)涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟建設(shè)、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項工作。
數(shù)字化項目項目經(jīng)濟性分(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
項目經(jīng)費嚴格按照懷化市財政管理制度的要求,做到??顚S谩⒁?guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提,盡量將經(jīng)費控制在預(yù)算內(nèi)。強化預(yù)算管理,使工作經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,通過招標(biāo)采購。
項目實施全過程都有嚴格的內(nèi)控機制。項目實施前有預(yù)算,項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項目實施后,按照要求開展項目支出的績效評價,項目達到了管理要求。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
檔案數(shù)字化項目財政資金由市級財政撥款,預(yù)算核定金額40萬元,截止xx年底,實際支出金額39.616萬元,比預(yù)算節(jié)約0.384萬元。比預(yù)算節(jié)約了0.96%。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進度。
按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時間內(nèi)完成了574盒,1527個案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時完成了工作量。
(2)項目完成質(zhì)量。
數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內(nèi)容包括:檔案價值鑒定、前處理、建立目錄數(shù)據(jù)庫、建立圖像數(shù)據(jù)、圖像掛接、數(shù)據(jù)校對、后處理、檔案數(shù)字化檢查和數(shù)據(jù)交換。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
在項目實施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時長,效率低。檔案數(shù)字化項目實施后,已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項目實施期間,懷化市檔案局對外查詢服務(wù)水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個,個人查檔10,652次,調(diào)閱檔案18,122卷。
展廳項目:
由港湘建設(shè)有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預(yù)計xx年5月竣工,綜合評價情況及結(jié)論等竣工驗收后才能確定。
數(shù)字化項目。
懷化市檔案局檔案數(shù)字化項目財政資金績效評價綜合評分結(jié)果為90.0分,評價等級為優(yōu)秀。
希望市財政局從每年安排10萬元預(yù)算,用于展覽館的后期維護、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局數(shù)字檔案館建設(shè)”項目是市委市政府決定,市檔案局嚴格按照相關(guān)規(guī)定組織實施,項目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數(shù)字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財政每年將50萬元的檔案數(shù)字化經(jīng)費納入了單位的財政預(yù)算中,以推動懷化檔案信息化建設(shè)前進的步伐。
1、項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度。
2、《北京市中小學(xué)教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規(guī)定。
1.進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步,并沒有長遠的計劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2、未按時完成省檔案局規(guī)定的檔案數(shù)字化數(shù)量任務(wù)。實際完成數(shù)字化的檔案占全部館藏檔案數(shù)量的比例為10.1%,遠遠低于省內(nèi)周邊地區(qū)檔案局。檔案數(shù)字化查詢尚未與省局聯(lián)網(wǎng),亦未擴展到政務(wù)網(wǎng)。
3、按財政專項資金管理的有關(guān)規(guī)定科學(xué)地編制項目預(yù)算,設(shè)定績效目標(biāo)。項目在實施過程如實際情況發(fā)生變化應(yīng)按程序及時調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)。
4.切實做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進行中,請市財政切實做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
預(yù)算績效自評報告封面篇三
20xx年預(yù)算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導(dǎo),全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導(dǎo)思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮(zhèn)財政預(yù)算總收入1653萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加94萬元,增長6%,財政預(yù)算總支出1625萬元,比上年預(yù)算數(shù)增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結(jié)余。
(一)一般預(yù)算收入640萬元,占預(yù)算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預(yù)算外資金收入445萬元,占預(yù)算的27%。
(三)上級補助收入568萬元,占預(yù)算的34%。
1.一般公共服務(wù)支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓(xùn)經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
做好20xx年的財政工作,確保預(yù)算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會和諧,加快推進財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè),有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導(dǎo)和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求,著力構(gòu)建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標(biāo)作為一項“硬任務(wù)”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,依法加強稅收征管,確保應(yīng)收盡收,讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模,努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策,進一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學(xué)化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進一步建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預(yù)算績效評價工作,逐步建立支出績效對預(yù)算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預(yù)算的透明度,努力擴大社會知情權(quán),注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設(shè),提高財政干部的素質(zhì)和能力。
財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設(shè),不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責(zé)任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓(xùn)工作。注重培養(yǎng)復(fù)合型和實用型財政人才,進一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),構(gòu)建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
各位代表,20xx年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責(zé)任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導(dǎo),振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
預(yù)算績效自評報告封面篇四
我受鎮(zhèn)政府委托,向大會報告財政預(yù)算執(zhí)行情況和財政預(yù)算草案,請予審議。
20xx,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督下,在各位代表的大力支持下,我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)三屆五次人代會確定的各項財稅目標(biāo)任務(wù),嚴格按照“量入為出、收支平衡,厲行節(jié)約、嚴肅紀(jì)律,統(tǒng)籌兼顧、保障重點”的指導(dǎo)思想,不斷加強財政管理,提高服務(wù)水平,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,財政運行總體平衡。
(一)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況。
年全鎮(zhèn)完成財政總收入為6.7億元,其中:一般公共預(yù)算收入(即原公共財政預(yù)算收入)完成3.37億元。
20xx年鎮(zhèn)財政可用總財力38246萬元,其中:預(yù)算內(nèi)體制分成收入12383萬元,非稅收入11238萬元,土地出讓收入10155萬元,其他收入4470萬元。
(二)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行情況。
20xx年財政可用財力總支出38145萬元。支出執(zhí)行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出4861萬元。
2、公共安全支出1362萬元。
3、文教衛(wèi)生支出10984萬元。
4、社會保障支出9856萬元。
5、農(nóng)林水事務(wù)支出667萬元。
6、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9078萬元。
7、債務(wù)及利息支出727萬元。
8、其他支出610萬元。
全年財政收入與支出相抵,略有結(jié)余,財政收支基本平衡。
總體來看,全鎮(zhèn)財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政管理能力和水平進一步提高,有力地保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、民生保障、城鎮(zhèn)建設(shè)、教育事業(yè)、重點項目推進等支出需要。
(一)加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府確定的收入目標(biāo)任務(wù),強化稅源培植,細排征管計劃,明確征管措施,做到應(yīng)收盡收。一是全力服務(wù)在建項目建設(shè),千方百計確保項目資金需求,促進項目早開工、早投產(chǎn)、早開票、早納稅。二是挖掘有效財源確保穩(wěn)定增收,建立健全涉稅信息搜集與移送制度,針對鎮(zhèn)村兩級租賃企業(yè)進行了專項排查摸底,督促租賃企業(yè)積極開具租賃發(fā)票,增加了稅源。三是加大服務(wù)企業(yè)力度,對全鎮(zhèn)700多家小微企業(yè)進行了稅務(wù)培訓(xùn),規(guī)范了企業(yè)納稅申報行為,增強企業(yè)全面真實、及時足額地申報所涉稅種的自覺性,提高企業(yè)納稅責(zé)任。四是強化對零散稅收的檢查監(jiān)管力度,做到應(yīng)收盡收,促進征管質(zhì)量的顯著提高。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強保障能力。在收支矛盾日益突出的現(xiàn)實情況下,堅持惠民生、促和諧,預(yù)算安排優(yōu)先考慮民生,財政支出優(yōu)先保障民生。積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),大力推行政府采購制度,嚴格控制各類消耗性支出。在保障機關(guān)運轉(zhuǎn)、教育、社會保障等日常運轉(zhuǎn)資金的同時,加強對工程款、項目資金撥付的管理,確保重點工程項目的順利推進。
(三)強化財政監(jiān)管,發(fā)揮職能作用。認真執(zhí)行各項財政法律法規(guī),堅持把財政監(jiān)督檢查作為財政部門的重要工作內(nèi)容,將財政監(jiān)督工作融入財政管理各個環(huán)節(jié),從制定和完善各項財務(wù)管理制度入手,嚴格執(zhí)行國庫集中支付改革,加強對專項資金的使用檢查和跟蹤問效,注重對政府各類工程的招標(biāo)監(jiān)管和審計協(xié)調(diào)工作,注重政府采購和資產(chǎn)的管理,注重資金支付計劃的安排和調(diào)度,注重財務(wù)審核審批程序。20xx年通過財政監(jiān)督工作的開展,管理更加規(guī)范,各單位、各村節(jié)約意識更加增強,資金使用效果更加顯著。
20xx年財政工作成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策與正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是鎮(zhèn)人大監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持的結(jié)果;是各部門通力合作以及全鎮(zhèn)人民群眾和各企業(yè)大力支持的結(jié)果。同時,我們也清醒地認識到,在財政運行和管理工作中,依然存在一些亟待解決的問題:一是經(jīng)濟下行壓力明顯,財政收支矛盾突出,保障水平有待進一步提高;二是稅源增長點不多,稅收壓力較大。在今后的工作中,我們將認真采取切實有效措施,努力改進和完善工作方法,主動適應(yīng)“新常態(tài)”,關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策,特別是涉及營業(yè)稅、所得稅、房地產(chǎn)稅、消費稅等稅收新動向,積極穩(wěn)妥地處理好政策變化帶來的對我鎮(zhèn)財政收入的影響。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作的要求,結(jié)合全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),20xx財政工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:全面落實各項財政改革政策,以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革為主線,加快稅源培植,強化收入征管,嚴格預(yù)算執(zhí)行,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實保障和改善民生,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(一)關(guān)于收入預(yù)算的安排。
年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入預(yù)計37070萬元,同比增長10%左右。鎮(zhèn)財政預(yù)算內(nèi)外可用總財力為38197萬元。其中:
1、預(yù)算內(nèi)體制分成收入14290萬元。
2、非稅收入2960萬元。
3、土地出讓收入16297萬元。
4、其他收入4650萬元。
(二)關(guān)于支出預(yù)算的安排。
20xx年財政支出預(yù)算安排為38060萬元。其中:
(1)一般公共服務(wù)支出4750萬元。
(2)公共安全支出1350萬元。
(3)文教衛(wèi)生支出9950萬元。
(4)社會保障支出10150萬元。
(5)農(nóng)林水事務(wù)支出800萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出9500萬元。
(7)債務(wù)及利息支出760萬元。
(8)其他支出800萬元。
加強財源建設(shè),擴大財政收入規(guī)模。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財稅改革動態(tài)的掌握,及時分析和應(yīng)對財稅政策調(diào)整對收入的影響,確保稅源不流失;二是加強對建設(shè)工程項目的屬地征管,對土地、資產(chǎn)出租等有償出讓使用權(quán)重點征管,切實做到財政收入應(yīng)收盡收,大小稅種齊抓共管;三是加強對在建項目及未開工項目的梳理和服務(wù),督促企業(yè)早日投產(chǎn)及開工,盡快形成新的稅收增長點。
預(yù)算績效自評報告封面篇五
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,以“預(yù)算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標(biāo)準(zhǔn)要求,圍繞實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進全方位、全過程、全覆蓋預(yù)算績效管理體系建設(shè),取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
(一)強化組織保障和制度建設(shè),提升績效管理工作的定力。
實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“創(chuàng)新突破項目”督導(dǎo)包保制度,預(yù)算績效工作由縣委常委、副縣長王洪正督辦,王縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進會議安排部署試點擴面工作。將預(yù)算績效管理工作納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,以“全面實施預(yù)算績效管理改革努力打造透明高效責(zé)任政府”為主題,舉辦了縣委理論學(xué)習(xí)中心組報告會暨干部素質(zhì)提升大講堂??h委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調(diào)度工作開展情況,印發(fā)至部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
出臺了縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估、預(yù)算績效運行監(jiān)控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規(guī)程,逐步完善1+n的績效管理制度體系,為開展預(yù)算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
(二)筑牢全過程業(yè)務(wù)根基,提升績效管理工作的效力。
1、開展事前評估,增強決策前瞻性。將預(yù)算績效管理關(guān)口前移,出臺了《縣縣級政策和項目預(yù)算事前績效評估管理暫行辦法》,自20xx年起,所有縣級擬新出臺通過預(yù)算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,評估結(jié)果作為財政評審和預(yù)算安排的依據(jù)。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2、優(yōu)化績效目標(biāo),實現(xiàn)目標(biāo)管理全覆蓋。將績效目標(biāo)管理范圍擴大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算,項目支出績效目標(biāo)實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設(shè)置目標(biāo)”原則,將績效目標(biāo)編制與資金預(yù)算同步安排,同步批復(fù)。對部門申報的績效目標(biāo),采取“財政+部門+專家”聯(lián)審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質(zhì)量,實現(xiàn)了目標(biāo)編制內(nèi)容完整、要素關(guān)聯(lián)、指標(biāo)科學(xué)、細化量化。20xx年納入績效目標(biāo)管理的項目700多個,涉及金額25.6億元。
3、做實績效運行監(jiān)控。制定了《縣縣級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負責(zé)”的原則,指導(dǎo)部門單位對預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控,目前各業(yè)務(wù)部門根據(jù)20xx年績效目標(biāo)申報表填報了1-8月份績效監(jiān)控情況表,績效科牽頭業(yè)務(wù)科室正在組織審核,對偏離績效目標(biāo)的原因進行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4、加大重點項目支出績效評價。以績效目標(biāo)為基礎(chǔ),對財政投資100萬元以上的社會發(fā)展類項目全部由部門開展自評??h財政選擇一些社會關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,20xx年選取了9個項目開展重點評價,20xx年選擇了25個重點項目開展評價,涉及財政資金8.4億元。
5、深入推進部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,20xx年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務(wù)局、統(tǒng)計局、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、殘聯(lián)5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節(jié)點,5個試點部門已經(jīng)全部完成20xx年指標(biāo)體系構(gòu)建、20xx年績效目標(biāo)設(shè)置、20xx年績效自評工作。今年,我縣進一步擴大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到20個,目前各部門正在進行指標(biāo)體系構(gòu)建。
6、強化結(jié)果運用,真正發(fā)揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結(jié)果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進一步提升項目管理質(zhì)量。財政評價結(jié)果好的繼續(xù)安排預(yù)算資金,評價結(jié)果差的取消預(yù)算,如20xx年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預(yù)算。通過對部門預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,開展存量資金清理,20xx年累計收回部門存量資金2600多萬元。建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
(三)實行預(yù)算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。20xx年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網(wǎng)站上公開,同時組織70個一級單位把所有項目績效目標(biāo)同部門預(yù)算在縣政府的網(wǎng)站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
一是部門自評質(zhì)量有待進一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預(yù)算單位對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經(jīng)驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結(jié)果的利用率存在偏差,不能真正地促進財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結(jié)果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結(jié)果好壞,不能很好地應(yīng)用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現(xiàn)有的財政大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,不能完整地實現(xiàn)項目庫、預(yù)算信息、資金支付信息、監(jiān)控信息的互聯(lián)互通。
三、下步工作打算與建議。
一是進一步完善預(yù)算績效管理制度。以《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》為引領(lǐng),緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標(biāo)總要求,進一步完善我縣全面推進預(yù)算績效管理一系列制度辦法,健全“1+n”制度體系。
二是扎實推進部門整體績效管理試點。進一步把握工作要求,創(chuàng)新工作思路,加強指導(dǎo)督導(dǎo),推進試點工作取得預(yù)期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經(jīng)驗。
三是夯實信息基礎(chǔ)支撐。盡快啟用財政業(yè)務(wù)一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,我縣《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現(xiàn)績效管理全覆蓋,構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,尤其是預(yù)算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態(tài)化工作。這項工作任務(wù)很艱巨,系統(tǒng)性強,目前改革進程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導(dǎo)部門單位順利開展工作,同時能夠監(jiān)督聘請的第三方的工作,保證工作質(zhì)量。
預(yù)算績效自評報告封面篇六
根據(jù)新鄉(xiāng)市財政局《關(guān)于進一步加強全面預(yù)算績效管理工作的通知》(新財效[20xx]2號)和《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于開展20xx年度市級預(yù)算績效自評工作的通知》等文件精神,我校高度重視,對照文件要求,及時開展20xx年度預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將績效自評情況報告如下:
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)成立的一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校?,F(xiàn)設(shè)有師范學(xué)院、智能制造學(xué)院、經(jīng)濟管理學(xué)院、體育學(xué)院、航海學(xué)院、現(xiàn)代工程學(xué)院、汽車技術(shù)系、電子信息系等13個院(系),黨委辦公室、教務(wù)處等28個職能處室和教輔機構(gòu)。截至20xx年12月底,在職人員1028人,其中高級職稱270人,“雙師”素質(zhì)教師500余人,具有博士、碩士學(xué)位360人。
(一)年度部門總目標(biāo)及主要任務(wù)。
1、20xx年度總目標(biāo)。
目標(biāo)1:突出育人實效,打造立德樹人新格局。
目標(biāo)2:突出內(nèi)涵建設(shè),打造教育教學(xué)新高地。
目標(biāo)3:突出激發(fā)活力,打造教師評價新方式。
目標(biāo)4:突出產(chǎn)教融合,打造服務(wù)地方新路徑。
目標(biāo)5:突出擴大影響,打造招生就業(yè)新局面。
目標(biāo)6:突出治理效能,打造辦學(xué)治校新體系。
目標(biāo)7:突出硬件提升,打造空間布局新版圖。
目標(biāo)8:突出民生保障,打造服務(wù)師生新載體。
目標(biāo)9:突出疫情防控,打造平安校園新模式。
2、20xx年度主要任務(wù)。
(1)開展多元深化思想政治教育。
(2)加強輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)。
(3)切實加強學(xué)生管理。
(4)加強專業(yè)建設(shè);提升信息化教學(xué)水平。
(5)取得良好的技能競賽成績。
(6)推進質(zhì)保體系建設(shè)。
(7)提高師資隊伍質(zhì)量;完善人才考評和激勵政策。
(8)提升科研能力,深化校企合作。
(9)加快發(fā)展繼續(xù)教育和國際合作。
(10)完成招生任務(wù)。
(11)加強頂層設(shè)計。
(12)加強智慧校園建設(shè)。
(13)加強資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督。
(14)全力推進二期建設(shè),切實做好校園綠化美化。
(15)加強財務(wù)保障,提升后勤服務(wù)能力。
(16)全力做好新冠肺炎疫情防控工作,多措并舉織牢校園安全防護網(wǎng)。
(二)年度整體預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院年度整體績效目標(biāo)分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四個一級指標(biāo)。
投入指標(biāo)從工作目標(biāo)和預(yù)算配置兩方面進行績效評價,其中工作目標(biāo)指標(biāo)從年度履職目標(biāo)相關(guān)性、工作任務(wù)科學(xué)性、績效指標(biāo)合理性三個方面進行考核;預(yù)算配置從預(yù)算編制完整性和專項資金細化率兩方面進行考核。
過程指標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理、績效管理是三個方面進行績效評價,其中預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)從預(yù)算執(zhí)行率、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率、政府采購執(zhí)行率、決算真實性五個方面進行考核;財務(wù)管理從資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、預(yù)決算信息公開性、資管管理規(guī)范性四個方面進行考核;績效管理從績效監(jiān)控完成率、績效自評完成率、部門績效評價完成率、評價結(jié)果應(yīng)用率四個方面進行考核。
產(chǎn)出指標(biāo)從重點工作任務(wù)完成和履職目標(biāo)實現(xiàn)兩個方面進行績效評價,其中重點工作任務(wù)完成從完成率進行考核;履職目標(biāo)實現(xiàn)主要從年度履職指標(biāo)實現(xiàn)率進行考核。
效益指標(biāo)從履職效益和滿意度兩個方面進行績效評價,其中履職效益從經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)影響效益三方面進行考核;滿意度指標(biāo)主要針對學(xué)生和教師的滿意度進行考核。
本次績效自評工作我單位成立了績效自評工作小組,成員包括:組長:王建平,副組長:閆金友,組員:郭曼、范國喜、徐昕、李艷紅。
自評工作小組通過參加人員培訓(xùn)、討論指標(biāo)體系設(shè)定等基礎(chǔ)工作開展,為績效自評工作提供保障。
自評工作實施:收集預(yù)算批復(fù)情況、項目合同、支付憑證、政府采購信息以及驗收等資料,對學(xué)生和老師開展問卷調(diào)查,進行具體績效實施。
自評工作評分:績效自評工作組對取得的評價資料進行審閱、核對并按照評分規(guī)則的要求,對各項三級指標(biāo)完成情況進行初步評分。
將各項三級績效評價指標(biāo)初步分值提交績效自評工作組集體審定,自評工作組在聽取自評過程、自評證據(jù)、自評分析、自評初步分值后,對于初步分值不合理、不恰當(dāng)?shù)奶岢鲂薷囊庖姟?/p>
績效自評工作組負責(zé)撰寫報告的人員按照自評工作組的意見修改初步自評分值、形成最終評分結(jié)果,撰寫自評總結(jié)報告,完成部門整體績效自評工作。
本次整體績效評價結(jié)果為優(yōu),得分93分。其中:投入指標(biāo)得分15分,過程指標(biāo)得分xx分,產(chǎn)出指標(biāo)得分30分,效益指標(biāo)得分30分。
績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析。
(一)部門資金情況分析。
20xx年共計到位資金54,546.27萬元,其中財政撥款收入46,849.62萬元。共支出55,468.63萬元,其中基本支出22,754.96萬元,項目支出32,713.67萬元。年度結(jié)余資金3,774.60萬元。
(二)項目績效指標(biāo)完成情況分析。
20xx年度我單位共計完成39個項目的自評工作,項目績效評價結(jié)果均為“優(yōu)”。
(三)投入指標(biāo)完成情況。
投入指標(biāo)包含2個二級指標(biāo),4個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值15分,實際得分15分。20xx年投入管理指標(biāo)完成情況較好,年度履職目標(biāo)相關(guān)性高、工作任務(wù)分配科學(xué)、績效指標(biāo)設(shè)置合理、預(yù)算編制完整、專項資金細化率94.87%。
(四)過程指標(biāo)完成情況。
過程指標(biāo)設(shè)置三個二級指標(biāo),13個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值25分,實際得分xx分。主要扣分原因為預(yù)算調(diào)整率偏高、未進行績效監(jiān)控和評價結(jié)果應(yīng)用。具體情況如下:預(yù)算執(zhí)行率93.63%;預(yù)算調(diào)整率11.92%;結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率6.37%;“三公經(jīng)費”控制率不超預(yù)算;政府采購執(zhí)行率100%;決算真實、資金使用合規(guī)、管理制度健全、預(yù)決算信息公開、資產(chǎn)管理規(guī)范??冃ПO(jiān)控工作未開展、績效自評工作已完成,部門績效自評工作已完成,評價結(jié)果尚未應(yīng)用。隨著績效自評、績效監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等工作的持續(xù)開展和執(zhí)行,我校將組織相關(guān)員工進行培訓(xùn),成立績效管理小組,實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。
(五)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
產(chǎn)出指標(biāo)設(shè)置二個二級指標(biāo),25個三級指標(biāo),該項指標(biāo)設(shè)置分值30分,實際得分30分。
1.重點工作任務(wù)完成情況、履職目標(biāo)實現(xiàn)情況。
重點工作任務(wù)16項均已完成,履職目標(biāo)9項均已實現(xiàn)。
2.履職目標(biāo)完現(xiàn)情況分析。
20xx年,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,完成20xx年度各項履職目標(biāo)。
(1)立德樹人方面:我校積極開展多元深化思想政治教育、加強輔導(dǎo)員(班主任)和學(xué)生干部隊伍建設(shè)、切實加強學(xué)生管理3方面工作,取得育人實效,完成立德樹人的履職目標(biāo)。
(2)不斷提升教學(xué)水平,制訂人才培養(yǎng)方案、提升實訓(xùn)教學(xué)水平;提升信息化教學(xué)水平;取得喜人的技能競賽成績;完善內(nèi)部質(zhì)量管理平臺等造就了教育教學(xué)新高地。
(3)完善人才考評和激勵政策和加強“引才、育才、用才”激發(fā)了教師活力,也打造了教師評價新方式。
(4)如何能夠突出產(chǎn)教整合,打造服務(wù)地方新路徑一直是我校思考的問題。20xx年,我校通過知識講座、學(xué)術(shù)研討、學(xué)術(shù)交流活動來提升科研能力;通過校企合作、國際合作形成產(chǎn)教融合,更好地服務(wù)地方。
(5)20xx年我校高職共錄取新生6498人,錄取成教大專學(xué)生481人,圓滿完成招生任務(wù)。
(6)從完成“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況報告,到推進學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制工作,為我校發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向;實施數(shù)據(jù)中心服務(wù)器擴容,完成學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)建設(shè),為我校信息化未來發(fā)展打下堅實基礎(chǔ);從建立國有資產(chǎn)處置、采購項目履約驗收和校內(nèi)自行采購工作流程,構(gòu)建了資產(chǎn)運營的管理體系。目標(biāo)方向的確定,基礎(chǔ)建設(shè)到管理體系構(gòu)架,我校打造了辦學(xué)治校的新體系。
(7)美麗的校園建設(shè),新校區(qū)二期建設(shè),打造空間布局新版圖,新職院美麗畫卷正徐徐展開。
(8)提高后勤服務(wù)水平,提升后勤服務(wù)能力;積極籌措各類資金,做好資金保障工作。完成民生保障,打造服務(wù)師生新載體的履職目標(biāo)。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同時,緊抓安全教育活動、消防和食品衛(wèi)生安全,建設(shè)新模式下的平安校園。
(六)履職效益完成情況、滿意度情況。
較好的履行了20xx年度的履職效益指標(biāo),實現(xiàn)了不斷培養(yǎng)高端技能型人才的社會效益指標(biāo)和健全的教學(xué)組織管理制度、健全的師資隊伍建設(shè)機制2個可持續(xù)影響指標(biāo)。通過對學(xué)生和教師的問卷調(diào)查,被調(diào)查學(xué)生和教師對新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年各項工作的綜合滿意度分別為92%和93%。
發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進措施。
1、重視預(yù)算編制,嚴格執(zhí)行預(yù)算。
加強預(yù)算編制的前瞻性,按政策規(guī)定及新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算草案,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況,執(zhí)行中確需調(diào)劑預(yù)算的,按規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。
2、加強績效評價全面實施工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
為實現(xiàn)績效評價全方位、全過程全覆蓋三個維度的全面實施。新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院將組織相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標(biāo)準(zhǔn),嚴格按項目和進度執(zhí)行預(yù)算,增強預(yù)算的約束力和嚴肅性。二是落實預(yù)算執(zhí)行分析,及時了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。
新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了專門的績效評價小組對預(yù)算執(zhí)行情況分類匯總并分析,提高下一工作年度預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。
無。
其他需要說明的問題。
無。
預(yù)算績效自評報告封面篇七
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》(益赫政發(fā)〔20xx〕12號)、《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(益赫財績〔20xx〕85號)等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的具體情況,認真組織開展了20xx年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
1、上年結(jié)余953.02萬元。(主要結(jié)余資金為確權(quán)頒證證工程項目未支付款)。
2、收入。本年總收入793.74萬元。其中,預(yù)算內(nèi)收入730.24萬元,其他收入63.50萬元。
3、支出。本年總支出1329.22萬元。工資和福利支出216.44萬元,主要用于人員工資、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金,伙食補助等開支;一般商品和服務(wù)支出1017.06萬元,其中,用于日常運轉(zhuǎn)的辦公費、印刷費、水電費、郵寄費、公務(wù)用車費、培訓(xùn)費、會議費、差旅費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費等基本支出的金額為50.78萬元,用于專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費等支出金額為966.28萬元(主要用于確權(quán)頒證項目、產(chǎn)權(quán)制度改革項目、家庭農(nóng)場扶持項目、事務(wù)所業(yè)務(wù)費及村級財務(wù)管理、減負經(jīng)費及土地流轉(zhuǎn)仲裁等項目的開支);對個人和家庭的補助支出95.72萬元,主要用于撫恤金和醫(yī)療費用等支出。
4、累計結(jié)余417.54萬元。(主要結(jié)余資金為家庭農(nóng)場項目、產(chǎn)權(quán)制度改革項目、確權(quán)頒證項目未支付款)。
20xx年度,本單位嚴格控制三公經(jīng)費,加強資產(chǎn)管理,進一步完善和加強內(nèi)部財務(wù)管理制度,財政撥付資金主要用于重點土地確權(quán)頒證推進工作、開展村級財務(wù)清查公開工作、加強減輕農(nóng)民負擔(dān)和維護農(nóng)民利益工作、積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場培育工作、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作、切實搞好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)監(jiān)管工作,貫徹落實產(chǎn)權(quán)制度改革工作會議精神,完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作等。
20xx年12月,本單位嚴格按照財政資金預(yù)決算要求,全面公開了20xx年度資金預(yù)算和整體執(zhí)行情況。
(一)績效評價目的。根據(jù)職能部門工作需要,本單位嚴格按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標(biāo)要求,在財力有限的情況下,全面搞好各項業(yè)務(wù)工作,力爭有工作成績,有實際效果,主要目的是進一步履行好崗位職責(zé),20xx年度,本單位三公經(jīng)費預(yù)算資金、小型專項預(yù)算資金、職工基本支出資金足額及時到位,財政資金到位、資金使用、資金管理等情況符合上級管理要求。切實搞好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理服務(wù)工作。
(二)績效評價工作過程。按照財政主管局的績效評價工作要求,本單位每季度主持召開專題會議,嚴格執(zhí)行年初財政預(yù)算,特別是小型專項資金要??顚S?,三公經(jīng)費嚴格控制,嚴把財政資金出入關(guān),實行季度績效評價,各項工作開展效果明顯。
(一)經(jīng)濟性分析。由于本單位工作主要是開展農(nóng)村經(jīng)營服務(wù),財政預(yù)算資金流量小,沒有部門經(jīng)營性收入。
(二)效率性分析。本單位的村級財務(wù)管理和清理審計工作,農(nóng)民負擔(dān)減負維權(quán)監(jiān)管工作,土地流轉(zhuǎn)管理工作,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展管理、發(fā)展壯大村集體工作、產(chǎn)權(quán)制度改革推進工作等方面的年度業(yè)務(wù)工作在規(guī)定時間內(nèi)完成,部門工作效率明細提高,在年度考核中成績優(yōu)良。
(三)效益性分析。本單位狠抓減負維權(quán)工作,積極推進土地確權(quán)頒證工作,認真培養(yǎng)示范合作社、示范家庭農(nóng)場,加強村級財務(wù)清理工作,推進產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,為維護一方穩(wěn)定,發(fā)展地方農(nóng)村經(jīng)濟做出了重大貢獻,產(chǎn)生了很好的社會效益和影響力。
1、小型專項經(jīng)費預(yù)算額度偏低。
2、業(yè)務(wù)編制量少,人均業(yè)務(wù)量大,工作積極性有待加強。
1、進一步完善部門預(yù)算管理,保證部門業(yè)務(wù)工作專項經(jīng)費,充分調(diào)動業(yè)務(wù)工作人員的積極性、主動性。
2、建立部門集體財產(chǎn)管理制度,規(guī)范部門職責(zé)履職行為,逐步實施專項工作績效考評制度。
預(yù)算績效自評報告封面篇八
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質(zhì)量安全需求新期待的基本要求,是應(yīng)對國際糧食市場復(fù)雜形勢增強我國糧食流通抗風(fēng)險能力的迫切需要。
救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)是以國家重要政策為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活權(quán)益為出發(fā)點和落腳點,以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心,堅持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、城市農(nóng)村統(tǒng)籌、政府社會協(xié)同、治標(biāo)治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
本項目為糧食和應(yīng)急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風(fēng)、電子測溫等有利于科學(xué)儲存的新技術(shù),進一步提升糧食和應(yīng)急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應(yīng)急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。
作為新型的高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術(shù)進步將起到積極作用。項目的建設(shè)能帶動建材、糧油加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,能強力拉動當(dāng)?shù)赝顿Y,推動民生及社會事業(yè)發(fā)展,項目所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機會和收入,拉動地方國民經(jīng)濟的增長。
項目的建設(shè),進一步完善糧食儲備、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,解決當(dāng)?shù)丶Z庫倉容、中轉(zhuǎn)設(shè)施不足的矛盾,促進當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷路,增加農(nóng)民對糧食等農(nóng)作物的供給量,因而提高農(nóng)民的收入,加快農(nóng)民奔“小康”的進程。同時實現(xiàn)糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調(diào)控能力和糧食應(yīng)急調(diào)運能力,保障糧食供應(yīng)和存儲安全,支持本縣糧食應(yīng)急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應(yīng)急救災(zāi),調(diào)節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場,利于社會的安定團結(jié)。本項目是社會公益性事業(yè)。
2、項目建設(shè)的必要性。
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和糧食及應(yīng)急物資流通體制改革要求在國家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機制對糧食和應(yīng)急物資購銷和價格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應(yīng)急物資生產(chǎn)能力,建立完善的國家糧食和應(yīng)急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求和我國國情的糧食和應(yīng)急物資流通體制。
(2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段糧食和應(yīng)急物資是關(guān)系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應(yīng)急物資工作。實行糧食和應(yīng)急物資市場改革后,儲備糧庫和應(yīng)急物資庫將成為銜接產(chǎn)銷,促進流通,發(fā)展貿(mào)易的重要載體,是政府調(diào)節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應(yīng)急物資收儲設(shè)施老舊,倉容不足,使項目區(qū)地方儲備工作發(fā)展緩慢,難以對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。因此,建立科學(xué)、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應(yīng)急物資綜合生產(chǎn)能力,增強地方政府對市場宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應(yīng)急物資企業(yè)對中國市場的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應(yīng)和價格的穩(wěn)定,對建設(shè)和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。
(3)是完善項目區(qū)糧食物流體系建設(shè)的需要為提高糧食和應(yīng)急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給,國家發(fā)改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)糧食倉儲物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能為重點,結(jié)合糧食生產(chǎn)、流通形勢和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現(xiàn)有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設(shè)施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優(yōu)化工程和產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)工程。
產(chǎn)區(qū)重點完善收儲網(wǎng)點、調(diào)整倉型結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施水平;產(chǎn)銷平衡區(qū)重點提升收儲網(wǎng)點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區(qū)重點加強儲備庫建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。
立足項目區(qū)倉儲、糧源等優(yōu)勢,打造物流節(jié)點的連線和構(gòu)造整體網(wǎng)絡(luò)工程,完善項目區(qū)糧食現(xiàn)代貯運體系建設(shè),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流以帶動項目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現(xiàn)代倉儲物流發(fā)展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔(dān)著縣級儲備糧承儲任務(wù),原有倉庫場地、設(shè)備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和收儲,確保糧食安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,促進全縣社會穩(wěn)定、和諧,進行發(fā)展和改革局糧食和應(yīng)急物資儲備中心項目的建設(shè),符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
1、經(jīng)濟效益分析。
本項目產(chǎn)生的國民經(jīng)濟效益主要有進一步保證糧食和應(yīng)急物資儲備能力,加強糧食和應(yīng)急物資的宏觀調(diào)控,促進市場穩(wěn)定。本項目的建設(shè),可大幅提升的糧食收儲、轉(zhuǎn)運和應(yīng)急保障能力,更好的服務(wù)群眾,經(jīng)濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設(shè),可進一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)日趨完善,加快的綜合開發(fā)與建設(shè),為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設(shè),可極大促進城市開發(fā)改造的建設(shè)進程和力度,加快了城市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展速度,繁榮了城市經(jīng)濟與文化,使該城市的經(jīng)濟發(fā)展水平明顯得以提高。本項目建設(shè)可帶動并促進地方材料、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使地方經(jīng)濟發(fā)展速度進一步加快,為地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ),同時也為進一步發(fā)揮城市的輻射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。
2、社會效益分析。
本項目的實施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風(fēng)、電子測溫等有利于科學(xué)儲存的新技術(shù),提升糧食和應(yīng)急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應(yīng)急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。
本項目的建設(shè),加強糧食和應(yīng)急物資流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),擴大儲備能力,有利于抵抗自然災(zāi)害,有利于社會的安定團結(jié),提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設(shè)完成,可加強和完善糧食和應(yīng)急物資宏觀調(diào)控,確保項目區(qū)糧食和應(yīng)急物資供應(yīng)和市場穩(wěn)定??筛鶕?jù)市場形勢把握好臨時存儲的銷售節(jié)奏和力度,滿足市場需要,穩(wěn)定市場價格;進一步調(diào)整優(yōu)化庫存布局;切實做好糧食和應(yīng)急物資收購工作,掌握產(chǎn)品源頭,保護人民利益;完善糧食和應(yīng)急物資工作機制和糧食和應(yīng)急物資儲備體系,增強應(yīng)對市場波動的能力。
新時代隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,突發(fā)災(zāi)害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設(shè)將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應(yīng)急救災(zāi)的效果,也是災(zāi)后重建的有效保障。
項目建設(shè)將進一步提高糧食儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時有效發(fā)揮應(yīng)急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應(yīng)急保障效能。項目的建設(shè),將有力地促進當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食和應(yīng)急物資產(chǎn)品的銷路,增加糧食和應(yīng)急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業(yè),這對于當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定具有重要意義。
預(yù)算績效自評報告封面篇九
從20xx年起,在全縣范圍內(nèi)全面實施預(yù)算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預(yù)算決策有評估、預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理新機制,實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預(yù)算管理水平和政策實施效果,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
(一)建立全方位預(yù)算績效管理格局。
將績效管理實施對象從項目預(yù)算為主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、政府收支預(yù)算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預(yù)算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態(tài)評價調(diào)整機制;對即將到期或者執(zhí)行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調(diào)整、清退執(zhí)行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預(yù)算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責(zé)實施。
2.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體預(yù)算績效管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的預(yù)算收支全面納入績效管理,增強其預(yù)算統(tǒng)籌能力。圍繞單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度重點任務(wù),以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資金、資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
3.穩(wěn)步推進政府預(yù)算績效管理。將縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支預(yù)算全面納入績效管理。預(yù)算收入要實事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與宏觀經(jīng)濟政策相銜接。預(yù)算支出要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發(fā)展戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域改革推進;堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設(shè)定過高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴大保障范圍。
(二)建立全過程預(yù)算績效管理鏈條。
將預(yù)算績效管理融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),著力打造事前、事中、事后有機銜接的預(yù)算績效管理鏈條,實現(xiàn)事前績效評估和績效目標(biāo)管理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算編制同步,目標(biāo)運行監(jiān)控的事中跟蹤與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位預(yù)算執(zhí)行同步,事后績效評價結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位履職問責(zé)和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環(huán)鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要重點圍繞立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規(guī)性等方面形成績效評估報告,并將評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進關(guān)口前移,加快實現(xiàn)預(yù)算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),對重點單位、重大項目組織第三方機構(gòu)獨立開展績效評估。
2.強化績效目標(biāo)管理。將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,未按規(guī)定設(shè)定績效目標(biāo)或目標(biāo)審核未通過的一律不得安排預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將績效目標(biāo)設(shè)置范圍從政策和項目績效目標(biāo)擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位整體績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、單位職能、中長期規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等從數(shù)量、質(zhì)量、時效和效果四個維度設(shè)定,做到導(dǎo)向清晰、具體量化、合理可行。預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,績效目標(biāo)與預(yù)算同步批復(fù)下達。
3.做好績效運行監(jiān)控。對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標(biāo)運行偏離、未達預(yù)期進度或目標(biāo)的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發(fā)事件等因素影響需調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)的,應(yīng)按規(guī)定程序調(diào)整。對實施中與績效目標(biāo)有較大偏差或存在嚴重問題的政策、項目要暫緩執(zhí)行或停止預(yù)算執(zhí)行;對問題整改不到位的予以調(diào)減或收回預(yù)算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位自評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重點評價、財政重點再評價相結(jié)合的多維度績效評價體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規(guī)模大、社會關(guān)注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應(yīng)主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效自評結(jié)果的財政重點再評價機制,重點審核評價結(jié)果的科學(xué)性、真實性和準(zhǔn)確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響、社會公眾普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域,選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結(jié)果應(yīng)用。健全完善績效評價結(jié)果反饋制度和問題整改責(zé)任制,加快形成結(jié)果反饋、問題整改、績效提升的良性循環(huán),將評價結(jié)果用于制定政策、完善制度和編制規(guī)劃,用于改進業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和資金管理,用于調(diào)整預(yù)算安排方式、增減預(yù)算規(guī)模和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),并及時調(diào)整完善相關(guān)制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變。
6.強化預(yù)算績效信息公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要將年度預(yù)算績效目標(biāo)隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內(nèi)主動向社會公開??h級監(jiān)督機構(gòu)和審計部門應(yīng)將績效問題整改情況、整改效果以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效信息公開作為監(jiān)督和審計的重要內(nèi)容。縣級財政部門要將績效目標(biāo)運行監(jiān)控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位,各有關(guān)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要及時整改和完善預(yù)算管理。
(三)建立全覆蓋預(yù)算績效管理體系。
加快構(gòu)建覆蓋“四本預(yù)算”的預(yù)算績效管理新體系,著力增強預(yù)算績效管理的整體性和協(xié)調(diào)性。一般公共預(yù)算績效管理重點關(guān)注財政收入質(zhì)量、預(yù)算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務(wù)、政府債務(wù)、ppp項目的績效管理;政府性基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果和對專項債務(wù)的支撐能力;國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理重點關(guān)注落實國家政策、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況;社會保險基金預(yù)算績效管理重點關(guān)注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預(yù)算平衡、運行風(fēng)險、可持續(xù)性等情況。加強“四本預(yù)算”的統(tǒng)籌聯(lián)動,整合使用方向相同或類似的預(yù)算資金,提升財政資金配置績效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
堅持黨對全面實施預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立黨委、黨組領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績效管理工作機制,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強化預(yù)算績效管理力量。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作協(xié)調(diào)機制,提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門貫徹落實方案,明確本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協(xié)調(diào),健全與全面實施預(yù)算績效管理相適應(yīng)的內(nèi)部組織架構(gòu),強化預(yù)算績效管理力量。要加快推進預(yù)算績效信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)信息資源共享;要牽頭建立預(yù)算績效管理工作專家?guī)欤瑢I(yè)性強的工作應(yīng)當(dāng)引入專家參與和評估,提升工作質(zhì)量;要牽頭制定涵蓋績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理、績效結(jié)果應(yīng)用等預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域的相關(guān)制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門分別負責(zé)政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監(jiān)控、評價結(jié)果應(yīng)用等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理流程,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備要件。
4.國資管理部門負責(zé)國有資本經(jīng)營預(yù)算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫(yī)療保障部門負責(zé)社?;痤A(yù)算績效管理。
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門要切實承擔(dān)起主體責(zé)任,負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門整體、政策和項目的預(yù)算績效管理,制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門預(yù)算績效管理制度辦法,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算整體績效報告制度,組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門及所屬單位全過程預(yù)算績效管理,并對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門績效結(jié)果的真實性負責(zé),確保預(yù)算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強化考核激勵。
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結(jié)合、普遍適用與分類管理相結(jié)合的共性績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。各部門要負責(zé)建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考。建立考核結(jié)果通報制度,對工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰,對推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣政府進行約談并責(zé)令限期整改。
3.財政部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結(jié)果與預(yù)算安排、資金分配、政策調(diào)整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復(fù)、碎片化的政策和項目予以調(diào)整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
(三)壓實責(zé)任,健全問責(zé)機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位主要負責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位預(yù)算績效負總責(zé),項目責(zé)任人對項目預(yù)算績效承擔(dān)具體責(zé)任,對重大項目的責(zé)任人實行績效終身責(zé)任追究制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,嚴肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為。縣級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位整體的績效監(jiān)督工作??h級審計部門要依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位預(yù)算績效管理情況開展審計監(jiān)督并納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。財政、審計部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索應(yīng)當(dāng)及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結(jié)果不實造成重大損失浪費的依紀(jì)依法追究主要負責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任,切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)。
預(yù)算績效自評報告封面篇十
受市政府委托,現(xiàn)在我向市十四屆人大常委會第37次會議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告,請予審議,并請列席會議的人員提出意見。
今年以來,全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為民理財,促進發(fā)展,為民服務(wù),促進和諧”為宗旨,依法加強征管,有效保障重點,財政運行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年,全市財政收入完成893115萬元,為年預(yù)算的56.8%,增長17.7%,其中:地方收入完成510773萬元,為年預(yù)算的64.1%,增長32.1%;上劃中央收入完成379892萬元,為年預(yù)算的49.4%,增長2.6%。市本級財政收入完成412848萬元,為年預(yù)算的59.5%,增長22.5%,其中:地方收入完成271349萬元,為年預(yù)算的74.9%,增長32.7%;上劃中央收入完成139049萬元,為年預(yù)算的42.7%,增長6.4%。
上半年,全市財政支出完成687209萬元,為年調(diào)整預(yù)算的59.8%,增長51.6%,支出增幅居全省第1位,序時進度居全省第2位。其中:市本級財政支出完成352741萬元,為年調(diào)整預(yù)算59.5%,增長73.7%。
收入分部門完成情況:上半年,全市國稅部門完成413507萬元,增長2.3%,增幅比上年同期回落0.1個百分點;地稅部門完成273013萬元(含兩稅),增長8.7%,增幅比上年同期回落32.9個百分點;財政部門完成180354萬元,增長100.6%,增幅比上年同期回落38.1個百分點。
收入分結(jié)構(gòu)完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬元,增長4.3%,占財政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個百分點。非稅收入完成164383萬元,增長172.9%。
收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅累計完成584083萬元,增長4.8%,占財政收入的65.4%,比上年同期下降了8個百分點。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬元,增長42.1%;營業(yè)稅完成101306萬元,增長20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷售價格下跌,完成332916萬元,下降3.4%;受結(jié)構(gòu)性減稅政策影響,個人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬元,下降30.6%。
重點行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個百分點,其中:煤炭行業(yè)受近期煤價環(huán)比下降和節(jié)能減排影響,占比下降5.1個百分點;電力行業(yè)受電價調(diào)整因素影響,占比提高2.7個百分點。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團舊城改造稅收集中入庫影響,占比提高0.9個百分點。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規(guī)模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個百分點。地方收入規(guī)模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況:全市財政收入增長17.7%,增幅同比回落8.2個百分點;全國、全省財政收入分別增長12.2%、14.8%,增幅同比回落19個和17.1個百分點,全國、全省與我市財政收入增長回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況:上半年,市本級地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國投新集股權(quán)轉(zhuǎn)讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響,可用財力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預(yù)算是按照13%的增幅安排的支出預(yù)算,因此上半年市本級財政實際收支缺口4.68億元。
財政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預(yù)計投入民生工程資金15億元以上,市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預(yù)算為16億元,按照教育支出占gdp4%的要求,省政府下達我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預(yù)算增加6.91億元,其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補貼提標(biāo)和其他事業(yè)單位實行績效工資改革,增加支出6000萬元左右。四是促進經(jīng)濟發(fā)展一系列政策措施實施增加支出1.37億元。
(一)財政實力繼續(xù)增強。上半年,全市財政總收入完成89.3億元,增長17.7%,超序時進度6.8個百分點,月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長32.1%,高于財政收入增幅14.4個百分點;地方收入占全市財政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個百分點。區(qū)級財政收入完成24.4億元,增長21.5%,增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個百分點。上半年財政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟良性發(fā)展,為財政平穩(wěn)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是財政部門依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫,其中:國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負責(zé)征收的淮南礦業(yè)集團等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
(二)服務(wù)經(jīng)濟舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個工作小組深入213戶中小微企業(yè),開展“送政策、解企困、促發(fā)展”調(diào)研幫扶活動,讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實各類財稅優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)1.2億元。做大做強市融資擔(dān)保公司,市級財政新增注冊資本金6500萬元,使其注冊資本達2.66億元,上半年為241戶中小微企業(yè)融資擔(dān)保8.9億元,同比增長139.8%。二是支持基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽東路等重點項目建設(shè);利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設(shè)、采煤沉陷區(qū)治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設(shè)。整合支農(nóng)資金4億元,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。安排城維費1.5億元,支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。整合資金20億元重點支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;安排資金2500萬元,支持10家企業(yè)做好上市準(zhǔn)備工作;安排9000萬元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型。
(三)保障民生成效顯著。一是有效推進民生工程。簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書,實現(xiàn)“項目落實到部門、任務(wù)落實到縣區(qū)、責(zé)任落實到個人”,全面構(gòu)建“項目有人管、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監(jiān)察、意見反饋等辦法近20個。上半年,全市實際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預(yù)算的84.1%。二是扎實推進收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點》、《實施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施,開展倍增宣傳“八走進”活動,健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據(jù)統(tǒng)計,上半年我市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達5574.3元,增長19.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2630元,增長20.3%,均高于全省平均水平。城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員37萬人,新增4.2萬;發(fā)放勞動報酬46.5億元,增長22.3%,呈現(xiàn)就業(yè)形勢向好,勞動報酬穩(wěn)定增長的良好格局。
(四)促進社會和諧穩(wěn)定。在財政收支壓力增大的情況下,繼續(xù)強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統(tǒng)籌安排9.8億元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,惠及中小學(xué)生25萬人,免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用,惠及15.8萬人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園2所。二是完善社會保障體系。撥付資金7456萬元,支持農(nóng)民工、高校畢業(yè)生近1.63萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè);新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到240元,城市低保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農(nóng)村居民和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人員5.5萬人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設(shè)。積極落實保障性住房建設(shè)財稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開工建設(shè)經(jīng)濟適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農(nóng)村危房386戶。
(五)爭取政策項目支持。今年以來國家、省陸續(xù)出臺一系列“穩(wěn)增長”政策,市財政積極主動爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬元,配合有關(guān)部門做好項目準(zhǔn)備申報工作,篩選上報獲得支持的項目44個、資金達21.8億元。二是積極主動向上對接。財政部門立足自身、抓住時機、超前謀劃,配合相關(guān)部門上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個,項目投資19.2億元;上報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目3個,項目投資1650萬元。三是積極爭取轉(zhuǎn)移支付。準(zhǔn)確把握國家、省財稅政策調(diào)整,積極爭取體制政策、完善轉(zhuǎn)移支付制度機制,上半年共爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付17.5億元,增長30.2%。
(六)深化財政管理改革。一是推進部門預(yù)算管理。6月27日,市本級按照“規(guī)范管理、服務(wù)創(chuàng)新、平穩(wěn)有序”原則,全面啟動部門預(yù)算編制工作。制訂下發(fā)8個預(yù)算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預(yù)算表”、完善“三公”經(jīng)費預(yù)算表、嚴格公務(wù)用車和“四項資產(chǎn)”預(yù)算審核,提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性、規(guī)范性。二是開展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預(yù)算平衡,市本級財政全面開展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實增加可用財力。三是推進績效考評工作。今年市本級選擇70個項目進行績效評價,比上年新增項目30個,涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預(yù)算支出重點項目績效考評方案》和《重點項目績效考評工作計劃》,完善績效目標(biāo)評價體系,實施項目跟蹤問效,提升財政管理績效。
(七)引導(dǎo)金融反哺經(jīng)濟。深入研究財政資金投入的成本效益,通過支持金融、引導(dǎo)金融、調(diào)節(jié)金融、最終促進實體經(jīng)濟發(fā)展。一是鼓勵金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬元獎勵扶持資金,重點支持金融體系建設(shè)、開展金融創(chuàng)新、向上爭取貸款額度、引進市外資金和擴大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農(nóng)”貸款增量進行獎勵。落實市政府《關(guān)于發(fā)揮財政引導(dǎo)作用支持中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》(淮府辦[]106號)政策,撥付11家金融機構(gòu)支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金454.2萬元。三是構(gòu)建金融支農(nóng)平臺。對新設(shè)的縣域涉農(nóng)融資性擔(dān)保公司、新型農(nóng)村金融機構(gòu)、市級金融分支機構(gòu)、農(nóng)村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設(shè)立分支機構(gòu),市財政補助兩家銀行各30萬元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機構(gòu)政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財政存款的引導(dǎo)作用,促進在淮金融機構(gòu)對我市各項事業(yè)的融資。上半年,財政資金存款7億元撬動金融機構(gòu)貸款12億元,增長21%,發(fā)放城建貸款4億元。
總體來看,今年上半年我市財政預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政保障能力明顯提高。同時,預(yù)算執(zhí)行和財政工作中還存在一些問題,主要是:財政收入雖然平穩(wěn)增長但對部分行業(yè)和重點企業(yè)的依賴性仍然較大,可用財力增長有限,新增剛性支出擴圍,財政收支矛盾十分突出,財政績效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強財政科學(xué)化精細化管理,不斷提高預(yù)算管理水平。
下半年,財政部門將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,加強財政管理,嚴格預(yù)算執(zhí)行,主動保障積極財政政策的落實,全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩(wěn)定大局。
(一)科學(xué)組織財政收入,擴大財力規(guī)模。xxx年,全市財政總收入預(yù)算為156.9億元,增長13%。面對復(fù)雜多變和增長趨緩的經(jīng)濟形勢,全市財政部門按照“準(zhǔn)確分析、加強征管、科學(xué)調(diào)度”的原則,積極做好征收工作。密切加強與稅務(wù)、金融部門聯(lián)系,圍繞收支目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任,加強調(diào)度,牢牢把握工作主動權(quán)。完善綜合治稅措施,進一步抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規(guī)范非稅收入管理,努力實現(xiàn)收入均衡入庫,確保圓滿完成全年收入任務(wù)。
(二)落實積極財政政策,促進經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),通過財政資金引導(dǎo),積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會資金投入,增加社會總需求。落實促進消費政策,加強流通體系建設(shè)。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點項目及重點稅源企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌“千百十”工程、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)專項資金,采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng)新獎勵等形式,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過擔(dān)保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施,解決中小微企業(yè)融資難問題。全面落實財稅優(yōu)惠政策,促進旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng)新投入,支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、煤化工現(xiàn)代工業(yè)園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等建設(shè)。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補償機制,推進可持續(xù)發(fā)展。
(三)著力保障改善民生,提升群眾福祉。切實加強民生工程后續(xù)管理,嚴格跟蹤兌現(xiàn),組織開展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動,確保35項民生工程一項一項落到實處。建立民生工程重點項目庫,完善民生工程決策機制,不斷增加民生工程建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴大試點、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療補助提標(biāo)為重點,加快完善各項社保制度建設(shè)。實施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹國家進一步加大財政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進我市文化產(chǎn)業(yè)建設(shè),不斷提升淮南軟實力。
(四)強化財政監(jiān)督考評,推進績效管理。繼續(xù)落實財政監(jiān)督管理和績效評價各項措施,全面推進預(yù)算績效管理。一是全力加強財政監(jiān)督。深入開展《財政部門監(jiān)督辦法》和《安徽省財政監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會計信息質(zhì)量檢查和20項日常監(jiān)督檢查項目,督促縣區(qū)財政部門完成年度監(jiān)督檢查計劃和考核工作。二是切實加強績效考評。認真落實省財政廳《關(guān)于做好xxx年預(yù)算績效管理工作的通知》,將績效管理融入到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、審計整改等各個環(huán)節(jié),加強財政資金績效管理。建立科學(xué)的績效評價指標(biāo)體系,通過專家考評小組和委托中介機構(gòu)考評兩種方式做好30個重點項目的績效考評工作,切實提高績效評價質(zhì)量。強化績效考評結(jié)果運用,將績效考評結(jié)果作為年度預(yù)算安排的重要依據(jù),實現(xiàn)財政資金安排與績效優(yōu)劣掛鉤。
(五)深化各項財政改革,規(guī)范財政運行。一是促進陽光支付。進一步推進公務(wù)卡制度改革,擴大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區(qū)所有預(yù)算單位;()實施市直預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區(qū)實現(xiàn)會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,規(guī)范預(yù)算單位財政授權(quán)支付業(yè)務(wù),減少現(xiàn)金支付結(jié)算。二是嚴格預(yù)算追加。按照“先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算、不能支出”的原則,維護預(yù)算嚴肅性和約束力,年度預(yù)算執(zhí)行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預(yù)算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹立過緊日子的思想,壓縮一般性財政支出。從緊編制預(yù)算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待費用,降低行政運行成本,增強節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水意識,嚴格控制考察培訓(xùn)和節(jié)會活動。
今年是淮南財政極為困難的一年,財政工作面臨的形勢十分嚴峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會的監(jiān)督支持下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,圓滿完成年初確定的各項財政目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
預(yù)算績效自評報告封面篇十一
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我??己俗栽u得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系。
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控。
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用。
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系。
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項。
我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
預(yù)算績效自評報告封面篇十二
根據(jù)《德江縣財政局關(guān)于組織相關(guān)預(yù)算單位開展20xx年度部門預(yù)算績效自評工作的通知》(德財績〔20xx〕2號)要求,現(xiàn)將德江縣總工會20xx年度預(yù)算整體支出執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效自評報告如下:
(一)部門主要職能。
1.負責(zé)單位工會組建工作;
2.指導(dǎo)基層工會加強對行政與職工簽訂勞動合同提供幫助并加強監(jiān)督;代表職工與單位就有關(guān)職工的分配、勞動保護、社會保障等事項,與單位進行平等協(xié)商、簽訂勞動合同;維護職工的經(jīng)濟利益和民主權(quán)利。
3.協(xié)調(diào)和處理單位勞動爭議和勞資矛盾。推動職工之家建設(shè),指導(dǎo)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),創(chuàng)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系。
4.加強單位精神文明建設(shè)和文化建設(shè),開展安全生產(chǎn)競賽等適合單位特點的工會活動和文化體育活動。
5.指導(dǎo)基層對工會經(jīng)費的收繳、上解,管好、用好工會經(jīng)費。
6.執(zhí)行會員大會上或會員代表大會的決議和上級工會的決定,負責(zé)閉會期間工會的日常工作:代表和組織職工依照法律規(guī)定,通過職工代表大會的日常工作、檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。
7.推動創(chuàng)建職工之家,開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動,“雙愛雙評”活動,并使之與建家活動科學(xué)結(jié)合。
(二)機構(gòu)設(shè)置。
德江縣總工會設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(辦公室、業(yè)務(wù)股、服務(wù)職工中心)。
(三)人員情況。
總編制人數(shù)10人,其中:參公事業(yè)人員編制9人,機關(guān)工勤人員編制2人,事業(yè)編制人員2人。20xx年末在職人數(shù)15人。其中:在崗參公12人(其中:行政人員10人,工勤人員2名);事業(yè)人員3人。
20xx年度本單位年初整體支出185.84萬元。其中:其中:基本支出人員經(jīng)費年初績效目標(biāo)為164.00萬元,1至12月完成168.64元,預(yù)算執(zhí)行率為102%;公用經(jīng)費17.54萬元,1至12月完成17.20萬元,預(yù)算執(zhí)行率為98%;項目支出年初績效目標(biāo)為130萬元,1至12月完成0萬元。減少原因是:項目無匹配資金。
(一)20xx年基本支出中日常公用經(jīng)費預(yù)算數(shù)為17.54萬元,決算數(shù)為17.20萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
(二)20xx年支出預(yù)算數(shù)為311.53萬元,支出決算數(shù)為185.84萬元,主要是人員經(jīng)費縮減。
經(jīng)過自評,我單位還存在著以下問題:對部門整體支出績效管理工作還不夠重視,主要表現(xiàn)在年度預(yù)編制當(dāng)中績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置簡單,指標(biāo)細化不夠。下步工作中,我會將進一步完善績效評價體系,加強部門整體支出績效管理,做好年初績效評價指標(biāo)的設(shè)計量化,強化預(yù)算執(zhí)行期間的績效監(jiān)控及年終的績效評價與評價的應(yīng)用工作。
(一)從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責(zé)履行和履職效益等方面綜合評價,20xx年部門整體支出資金項目績效評價得分為100分。
(二)將績效自評結(jié)果作為下年度預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理的重要參照依據(jù),不斷細化績效評價指標(biāo),提高資金使用效益。
預(yù)算績效自評報告封面篇十三
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝20xx﹞11號)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕2號)等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認真開展紅河州公安局預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將預(yù)算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責(zé):紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設(shè)的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災(zāi)害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機構(gòu)設(shè)置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀(jì)檢組、審計處、警務(wù)保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務(wù)督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓(xùn)練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨管理,交通警察支隊、警察訓(xùn)練支隊、森林警察支隊經(jīng)費單列,但警察訓(xùn)練支隊和森林警察支隊的部門預(yù)決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
1.部門整體支出績效總目標(biāo)。20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設(shè),提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻。具體重點目標(biāo)是:一是嚴密防范、嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進掃黑除惡常態(tài)化;三是持續(xù)推進紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的.高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強化各項應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和預(yù)案演練,及時應(yīng)對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強化值班備勤制度,扎實公安基礎(chǔ)工作,提升公安機關(guān)社會治理及治安管控能力;七是加強黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機關(guān)教育整頓”和“黨史教育”,筑牢政治忠誠,推進公安機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升公安機關(guān)對“兩個維護”任務(wù)及各項公安任務(wù)戰(zhàn)斗力;八是強化全州公安機關(guān)政治輪訓(xùn)及實戰(zhàn)技能訓(xùn)練教育培訓(xùn)工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進“放管服”改革工作為契機,全面加強和改進了社會管理服務(wù)工作;十是加強公安信息化建設(shè),提升公安機關(guān)情報信息支撐力;十一是加強公安裝備建設(shè),提升公安機關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)力;十二是確保公安機關(guān)運行。
2.項目績效總目標(biāo)。進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預(yù)算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理工作及下達績效公用經(jīng)費有關(guān)事項的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認真開展20xx年預(yù)算績效管理工作。
1.業(yè)務(wù)資金相融合設(shè)定績效目標(biāo)。績效預(yù)算編制前期認真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面確定20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo),確保設(shè)定績效目標(biāo)實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和資金需求相融合。
2.進一步完善細化績效目標(biāo)及指標(biāo)。在20xx年預(yù)算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面對20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo)進行細化、完善、歸納、整理進一步細化完善,力爭做到科學(xué)合理、切實可行。
3.開展績效運行跟蹤監(jiān)控修正指標(biāo)。根據(jù)《紅河州州級部門預(yù)算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔20xx〕7號)要求,于7月15日前對本部門20xx年1—6月州本級預(yù)算安排的所有項目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門20xx年1—9月州本級預(yù)算安排的所有項目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效運行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé),負責(zé)對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會計憑證、績效目標(biāo)完成情況、實地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于20xx年2月28前,組織開展20xx年預(yù)算績效評價自評工作。
5.強化自評結(jié)果應(yīng)用提高資金效益。按照全面實施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全完善紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
(四)當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元。其中:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕15號批復(fù)年初預(yù)算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝20xx﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等批復(fù)預(yù)算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。20xx年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),20xx年當(dāng)年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出決算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。20xx年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),20xx年當(dāng)年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。20xx年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費167,630.22元)。
(3)20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預(yù)算執(zhí)行情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預(yù)算執(zhí)行率74.33%,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費204,775.44元)。
(一)部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況。
20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強公安機關(guān)隊伍建設(shè),提升公安機關(guān)執(zhí)行各項任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進我州經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻。年初設(shè)定的32項績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本達到預(yù)期值。其中:社會效益指標(biāo)3個,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,產(chǎn)出指標(biāo)27個(數(shù)量指標(biāo)3項、質(zhì)量指標(biāo)20個、時效指標(biāo)2個、成本指標(biāo)2個)的預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合績效指標(biāo)完成情況及部門績效目標(biāo)實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標(biāo)項基本達到指標(biāo)要求,部門整體支出績效管理達到預(yù)期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標(biāo)設(shè)定合理。一是紅河州公安局制定的20xx年預(yù)算整體績效目標(biāo),依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,目標(biāo)清晰、細化、可衡量。年度預(yù)算整體績效目標(biāo)是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責(zé),部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務(wù)。二是項目績效目標(biāo)設(shè)定科學(xué)、合理,目標(biāo)明確、目標(biāo)細化、目標(biāo)量化。項目績效目標(biāo)設(shè)定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學(xué)、合理測算,與部門年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與本年度部門預(yù)算資金相匹配。
2.預(yù)算配置科學(xué)。一是預(yù)算編制科學(xué),20xx年部門預(yù)算按照合法合規(guī),真實科學(xué);綜合預(yù)算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點的基本原則編制。二是基本支出足額保障,20xx年基本支出預(yù)算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預(yù)算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點支出安排,20xx年項目支出預(yù)算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預(yù)算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預(yù)算執(zhí)行有效。一是嚴格預(yù)算執(zhí)行,本年預(yù)算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴控“三公經(jīng)費”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費”控制率91.61%。四是強化采購預(yù)算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴格收支管理,20xx年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費要求。20xx年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機構(gòu)健全、職責(zé)明確,嚴格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預(yù)決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標(biāo)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預(yù)決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
20xx年紅河州公安局履職良好,年初設(shè)定的產(chǎn)出績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本達到預(yù)期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達的重點工作任務(wù)辦結(jié)率100%。二是年初設(shè)定的27項產(chǎn)出績效指標(biāo),除3項產(chǎn)出績效指標(biāo)未全部達到預(yù)期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標(biāo)均達到預(yù)期值,績效指標(biāo)完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
20xx年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標(biāo)和社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達到預(yù)期效果。
1.社會效益指標(biāo)3個,均達到預(yù)期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預(yù)期值指標(biāo)值-有效提升,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預(yù)期值指標(biāo)值-有效維護,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預(yù)期值指標(biāo)值-有效保障,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,均達到預(yù)期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項目支出基本情況。
1.項目基礎(chǔ)信息。20xx年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡常態(tài)化、強邊固防、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負責(zé)人為項目負責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)和局直各部門負責(zé)人。項目總體目是:進一步加強社會治安的防范工作,以反恐為重點,嚴厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標(biāo)略。
2.項目資金基本情況。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)的專項經(jīng)費項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細化預(yù)算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強財務(wù)管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強化督促檢查,嚴格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預(yù)算批復(fù)及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準(zhǔn)的內(nèi)部細化預(yù)算方案,由各項目實施部門按職責(zé)組織項目實施,依據(jù)項目實施進度及資金使用計劃,落實項目預(yù)算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5號,紅財政法指〔20xx〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等預(yù)算批復(fù)和專項資金指標(biāo)文件。五是財務(wù)管理規(guī)范,按照《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標(biāo)執(zhí)行。一是預(yù)計完成支出項目預(yù)算金額達95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標(biāo)是根據(jù)公安機關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項目20xx年度項目支出績效自評表),實際指標(biāo)值達到預(yù)期目標(biāo)。三是各項目社會效益指標(biāo)是根據(jù)公安機關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項目20xx年度項目支出績效自評表),實際指標(biāo)值達到預(yù)期目標(biāo)。四是社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達到預(yù)期目標(biāo),分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設(shè)、執(zhí)行各項任務(wù)戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務(wù)能力,服務(wù)全州經(jīng)濟社會建設(shè),有效維護全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達95%以上,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設(shè)備使用滿意度達95%以上,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進措施,項目執(zhí)行嚴格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費管理制度規(guī)定的會議費標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)、差旅費標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務(wù)辦理程序開展相關(guān)業(yè)務(wù),嚴把項目經(jīng)費使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學(xué)完善的項目管理制度,嚴格預(yù)算核定,從源頭把好經(jīng)費使用關(guān),確保經(jīng)費使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機關(guān)經(jīng)費支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平,項目組織機構(gòu)健全、職責(zé)明確;項目實施嚴格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細預(yù)算項目基本能夠有效及時完成指標(biāo)任務(wù)。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標(biāo)完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標(biāo)實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標(biāo)項均達到指標(biāo)要求,項目實施達到預(yù)期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
20xx年度預(yù)算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進項目進度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強監(jiān)督檢查和考核工作。進一步探索完善績效評價指標(biāo)體系,研究、關(guān)注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進一步完善項目績效評價指標(biāo)體系,增強績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強化績效,進一步完善績效指標(biāo)體系建設(shè)。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔20xx〕171號)和全面實施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機制。
(二)查缺補漏,進一步完善內(nèi)控管理體系建設(shè)。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導(dǎo)向,進一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務(wù)部門當(dāng)家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強督導(dǎo),進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認真履行財務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé),進一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認真組織1-2次各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員財務(wù)管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升財務(wù)管理意識,規(guī)范財務(wù)管理工作。二是每月認真梳理內(nèi)控管理工作進度,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,定期通報工作進度情況。
預(yù)算績效自評報告封面篇十四
為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于開展20xx年醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作的通知》精神,建立健全科學(xué)合理的績效評價管理體系,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效自評情況報告如下:
(一)項目總體情況。
20xx年中省共下達我縣醫(yī)療救助補助資金4339.72萬元。其中:醫(yī)療救助補助資金第一批中央財政下達3988.45萬元、省級財政下達855.75萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于提前下達20xx年中央和省級財政醫(yī)療救助補助資金預(yù)算的通知》)(川財社〔20xx〕169號);城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金第二批省級下達203.53萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年省級財政城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金(第二批)的通知》)(川財社〔20xx〕21號);醫(yī)療救助補助資金第三批中央財政下達-682.46萬元、省級財政下達-288.25萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年醫(yī)療救助補助資金預(yù)算的通知》)(川財社〔20xx〕46號);醫(yī)療救助補助資金(福彩公益金)中央財政下達262.7萬元(《四川省財政廳四川省醫(yī)療保障局關(guān)于下達20xx年中央財政醫(yī)療救助補助資金(福彩公益金)的通知》(川財社〔20xx〕65號))。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.年度總體目標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效總體目標(biāo)為持續(xù)做好符合條件的救助對象參保繳費資助工作;重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例不低于70%;年度救助對象人次符合客觀需要;加強醫(yī)療救助規(guī)范管理、統(tǒng)籌醫(yī)療救助,探索建立防范和化解因病致貧風(fēng)險的長效機制。
2.具體績效指標(biāo)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效具體指標(biāo)為:基金累計結(jié)余占籌集基金總額的比重小于或等于15%、重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自付費用年度限額內(nèi)救助比率大于或等于70%、服務(wù)對象工作滿意度大于或等于85%等。
(一)評價目的、對象和范圍。
為加強醫(yī)保轉(zhuǎn)移支付資金的績效管理,建立健全科學(xué)合理的績效評價管理體系,對我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金支付情況進行評價。
(二)評價方法和評價等次。
按照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》進行自評,自評等次為優(yōu)秀。
(三)指標(biāo)體系設(shè)置。
指標(biāo)體系設(shè)置參照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》執(zhí)行,主要報告:項目決策等4項一級指標(biāo)、決策依據(jù)等11項二級指標(biāo)、貫徹中央醫(yī)療保障制度改革有關(guān)醫(yī)療救助決策部署等21項三級指標(biāo)。
(四)評價工作過程。
組織規(guī)劃財務(wù)、待遇保障、基金監(jiān)管等相關(guān)股室人員,對照全省統(tǒng)一的《醫(yī)療救助補助資金(城鄉(xiāng)醫(yī)療救助部分)績效評價指標(biāo)體系》并結(jié)合20xx年實際完成情況,開展各項指標(biāo)自評工作,形成自評結(jié)果。
(一)評價得分。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金績效評價自評得分97.6分。
(二)評價結(jié)論。
20xx年岳池縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補助資金總體較好,決策依據(jù)充分,目標(biāo)較明確,組織實施有序,通過項目實施,穩(wěn)步拓展了醫(yī)療救助對象覆蓋范圍,擴大了救助規(guī)模,有效減輕了困難群眾醫(yī)療負擔(dān),取得了較好的社會效益。
四、績效評價指標(biāo)分析。
(一)項目決策。
嚴格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》《國家醫(yī)療保障局關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《項目支出績效評價管理辦法》《中央財政醫(yī)療救助補助資金管理辦法》等文件精神執(zhí)行。
(二)過程管理。
縣醫(yī)保局嚴格落實資金監(jiān)管要求,保障醫(yī)療救助資金運行安全,合理使用救助資金。20xx年,岳池縣醫(yī)療救助資金支出7680.95萬元,其中:全市資助參加基本醫(yī)療保險資金3034.57萬元;住院救助資金4617.06萬元;門診救助資金29.32萬元。
(三)項目產(chǎn)出。
1.數(shù)量指標(biāo)。
醫(yī)療救助對象實現(xiàn)符合救助條件人群全覆蓋。20xx年全市資助參保150873人,住院救助47044人次,門診救助5435人次,進一步擴大了救助范圍,提高了救助待遇,基金累計結(jié)余率為0.18%,較去年大幅度降低。
2.質(zhì)量指標(biāo)。
重點救助對象政策范圍內(nèi)住院費用在年度救助限額內(nèi)支付比例達到70%,符合條件的農(nóng)村低收入人口資助參保覆蓋率達到95%。
3.時效指標(biāo)。
“一站式”即時結(jié)算覆蓋地區(qū)不斷增加,進一步方便參保人員就醫(yī)結(jié)算。
(四)項目效益。
1.社會效益。
(1)醫(yī)療救助對象覆蓋范圍穩(wěn)步拓展。在符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身情況進一步細化救助對象,將救助范圍拓展到孤兒、醫(yī)療費用支出大造成家庭生活特別困難的低收入家庭等人群。
(2)困難群眾看病就醫(yī)方便程度更加快捷。全市救助對象在市域內(nèi)就醫(yī)實現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助“一站式、一窗口、一單制”即時結(jié)算。
2.可持續(xù)性。
健全醫(yī)療保障和社會救助體系成效明顯。堅持?;?、惠民生、托底線的工作思路,充分發(fā)揮醫(yī)療救助托底保障作用,織密織牢醫(yī)療保障網(wǎng),積極溝通協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興等部門,有效銜接救助對象的各項保障,提高社會救助水平。切實減輕困難群眾醫(yī)療負擔(dān),防止因病致貧、因病返貧。
3.服務(wù)對象滿意度。
各級醫(yī)保部門本著“以民為本、為民解困”的根本宗旨,切實服務(wù)廣大人民群眾,服務(wù)滿意度達到90%以上。通過線上線下多種方式加大政策宣傳,政策知曉率達到85%。
全縣醫(yī)療救助資金當(dāng)期收支差口較大、資金投入機制還不夠健全,資金來源主要靠財政撥款,社會捐贈、慈善籌集及其他渠道籌集資金尚未開展。
(一)提高統(tǒng)籌層次,完善救助政策。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和救助資金運行情況,積極推動醫(yī)療救助制度省級統(tǒng)籌,逐步消除地區(qū)間待遇差距,不斷增強救助對象的獲得感和幸福感。
(二)拓寬籌資渠道,保障資金安全。進一步加大政策宣傳,鼓勵引導(dǎo)社會捐贈、慈善籌集及其他渠道資金投入醫(yī)療救助基金,有效防止各類支出風(fēng)險。
預(yù)算績效自評報告封面篇十五
1950年3月4日,中共云南省委機關(guān)報《云南日報》正式創(chuàng)刊。20xx年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準(zhǔn),云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(以下簡稱“云報集團”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、“云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務(wù)發(fā)布、政務(wù)宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
按照省委、省政府對云報集團發(fā)展的要求,云報集團始終堅持馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向這條生命線,忠實履行新聞輿論工作職責(zé)使命。堅持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團職責(zé)定位,設(shè)立了部門績效目標(biāo):一是堅持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團的全媒體融合,以加快推進媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進內(nèi)容深度融合,堅持內(nèi)容為主,落實“走轉(zhuǎn)改”,強化“四力”教育實踐,提升正面宣傳的到達量、閱讀量、點贊量;以先進技術(shù)為引領(lǐng)支撐強化平臺深度融合,不斷增強技術(shù)運用能力和自主創(chuàng)新水平,實現(xiàn)融媒體業(yè)務(wù)流程再造;以主力軍全面挺進主戰(zhàn)場為導(dǎo)向推進人員和資源深度融合,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應(yīng)用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
(三)部門整體收支情況。
20xx年云南日報報業(yè)集團年初預(yù)算項目預(yù)算總支出5353.52萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實際總支出為5217.36萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團宣傳工作包干補助經(jīng)費項目共支出5009.84萬元,財政補助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項目共支出207.52萬元,財政補助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
云報集團歷來高度重視制度管理,在不斷加強制度建設(shè),提升內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上,制定完善了涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進行了全面梳理,根據(jù)實際再次對有關(guān)制度進行修訂、補充和完善。最終修訂、補充和完善的管理制度達到一百多個,涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督,黨的建設(shè)等八大方面。使各項管理更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
其中,涉及預(yù)算管理及績效管理的制度有《財務(wù)預(yù)算管理制度》《內(nèi)部審計規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任年度報告辦法》《項目管理實施細則》《財政資金扶持項目管理辦法》等,進一步提高了財務(wù)管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預(yù)算管理工作和項目績效管理工作。
通過項目的資金使用情況、項目實施過程的管理情況、項目完成后的績效表現(xiàn),進行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達到了預(yù)期目標(biāo);資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗資金支出效率和效果,分析項目推進過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而不斷增強和落實績效管理責(zé)任,進一步完善工作機制,進而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系。
參照省財政廳云財預(yù)〔20xx〕98號文件,按職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范、績效指標(biāo)量化、明晰等原則,制定自評指標(biāo)體系,進行自評。
(三)自評組織過程。
20xx年部門整體支出項目云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項目100萬元,合計項目資金2800萬元。
在集團領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,部門整體支出及項目績效自評工作推進有序。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關(guān)部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,并將該項工作列為常態(tài)化的重點工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項目績效評價工作依然是由集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項目實施部門一同參與實施。
(一)云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費。
云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費(含云南老年報補助)獲得20xx年年初部門預(yù)算資金2700萬元,該項目資金主要用于補助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項目年初制定的項目績效指標(biāo)(詳見績效目標(biāo)表)。
項目的各項績效指標(biāo)完成較好,充分證明了云報集團在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線項目報紙和網(wǎng)絡(luò)版補助經(jīng)費。
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀(jì)委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風(fēng)辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡(luò)項目獲得了20xx年部門預(yù)算專項資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風(fēng)辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
(三)項目資金使用情況。
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團在年初就編制好預(yù)算。資金的使用嚴格依照年初預(yù)算、相關(guān)制度及審批流程。比如對發(fā)行費嚴格控制,使20xx年該項成本較預(yù)算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達55.6%;但是由于原材料的市場價格不斷攀升,新聞紙張費用比預(yù)算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴格管理,項目開支總額較預(yù)算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達到2.5%,預(yù)算與實際支出比為1:0.98,說明預(yù)算比較精確,通過內(nèi)部預(yù)算管理工作的改進和提升,促使預(yù)算管理水平有了明顯的提高。另外,在項目資金的使用方面嚴格按照制度,做到了??顚S?。云報集團整體支出項目總體完成質(zhì)量較好。
貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅持公益屬性,履行黨報集團政治責(zé)任、社會責(zé)任,始終把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項目,我單位對各項目制定了量化科學(xué)、指向明晰的績效指標(biāo),從各項目實際完成情況及各項指標(biāo)的完成情況來看,項目推進有序、項目管理嚴格、資金使用規(guī)范、績效目標(biāo)完成良好。
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題和困難,主要為:一是集團新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)面臨嚴重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導(dǎo)致集團的流動性壓力空前巨大;二是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴格地控制成本,進一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關(guān)部門一方面能夠進一步加強對項目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導(dǎo)并根據(jù)實際情況適時調(diào)整預(yù)算額度,以切實緩解集團流動性嚴重不足的困難。
集團自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進行改善,并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,及時將部門整體支出及項目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,對項目的實施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預(yù)算,從而有效推動了項目的有序開展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團制定了一系列制度,并按制度嚴格執(zhí)行,使項目得以規(guī)范實施;三是歸口管理,明確職責(zé)。在項目實施過程中有明確的項目實施部門,做到了職責(zé)明確,保證項目安全和實施質(zhì)量;四是嚴抓績效,科學(xué)評價。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項目實施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項目績效達到預(yù)期目標(biāo),使之真正成為集團改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
無。
預(yù)算績效自評報告封面篇十六
20xx年財政批復(fù)人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運行經(jīng)費、人事人才專項經(jīng)費、社會保險管理服務(wù)專項經(jīng)費、勞動監(jiān)察仲裁專項經(jīng)費、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費、代發(fā)老干部貼等7個項目,項目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險經(jīng)辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設(shè)等專項工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當(dāng)補貼。
二、
(一)預(yù)算執(zhí)行進度情況分析。20xx年本單位實際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財務(wù)管理制度的規(guī)定開支,資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)專項資金管理要求,設(shè)置專項資金專戶,專項核算,分賬管理,堅持專款專用,嚴格按計劃使用資金,無資金缺口或結(jié)余,無浪費行為,無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象;自覺接受財政與審計部門項目審計,同時做好檢查督促工作,及時糾正資金管理上的不良行為。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我局項目支出績效評價自查自評結(jié)果良好,保障了重點工作的開展,績效目標(biāo)得到較好實現(xiàn),績效管理水平不斷提高,績效指標(biāo)體系逐漸豐富和完善。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。各項目實施完成后達到了預(yù)期經(jīng)濟、社會效益,在我市人事人才,社會保險經(jīng)辦,企業(yè)退休人員社會化管理,勞動維權(quán),人力資源和社會保障平臺建設(shè)等方面體現(xiàn)了應(yīng)有的價值和社會效益。
部分項目支出因財政資金安排不過來未能實施導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)落實不夠,如社會保險經(jīng)辦、人事人才招考等,下一步計劃加強和財政聯(lián)系,積極向政府匯報,切實落實本單位項目實施。
將按要求進行公示,接受群眾監(jiān)督。
無
預(yù)算績效自評報告封面篇十七
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金,是一項緩解參保群眾“看病難、看病貴”,切實解決城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障問題的一項惠民工程。20xx年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧醫(yī)保、以人為本的要求,立足于為參保人員誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事的服務(wù)理念,管好用好醫(yī)療救助資金?,F(xiàn)就醫(yī)療救助補助轉(zhuǎn)移支付20xx年度績效自評報告如下:
為了加強社會救助,保障參保人員的基本生活,促進社會公平,維護社會和諧穩(wěn)定。20xx年我縣共有醫(yī)療救助參保對象10628人,全年總支出醫(yī)療救助資金416.39萬元,歷年滾存結(jié)余262.71萬元(其中暫付款150萬元)。
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
20xx年12月31日。
待遇支出416.39萬元,醫(yī)療救助共救助12709人次,有效的為困難群眾提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救,醫(yī)療救助費用及時撥付。
(一)我單位建立了相關(guān)財務(wù)管理制度,設(shè)置財務(wù)室,嚴格按照專人管理、??顚S玫脑瓌t,在收支業(yè)務(wù)發(fā)生后及時進行會計核算并進行賬務(wù)處理,做到賬實相符。
(二)接受審計、財政等部門對醫(yī)療救助資金的審計監(jiān)督,確保基金安全和合理使用。
建立管理科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)合理、程序便捷、操作規(guī)范的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,著力解決困難群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題,嚴防因病返貧,努力實現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。遵循了:救急、救難、公平、透明、便捷的原則;按照因地制宜,量力而行,盡力而為,量入而出,收支平衡的原則,盡力幫助城鄉(xiāng)貧困群眾解決基本醫(yī)療服務(wù)問題。為本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救助人員提供基本醫(yī)療保障,做到應(yīng)救盡救。及時足額報銷。
預(yù)算績效自評報告封面篇十八
根據(jù)《保定市財政局關(guān)于做好2019年度市級預(yù)算項目績效自評工作的通知》要求,學(xué)校對2019年財政預(yù)算安排的事業(yè)項目進行了認真梳理,對照績效考評目標(biāo),區(qū)分項目使用的資金性質(zhì),通過賬務(wù)決算查實項目執(zhí)行進度,明確項目執(zhí)行人責(zé)任,認真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
2019年市級以上財政預(yù)算安排15個項目,其中中央資金安排項目10個、省級資金項目1個、市級資金項目4個。市級以上預(yù)算資金10495萬元,截止2019年底項目資金累計支出7125萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元。
為做好全校預(yù)算項目績效自評工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長親自調(diào)度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項目績效目標(biāo),在校長辦公會上對此項工作進行專門部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開展2019年預(yù)算項目績效自評工作的通知》。本著“誰實施、誰負責(zé)”的原則,責(zé)成項目實施單位開展自評工作,項目單位逐項目填寫《預(yù)算項目績效自評表》,對項目執(zhí)行情況進行評價,并寫出自評報告。
預(yù)算項目實施績效管理,嚴格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達后嚴格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了??顚S?,專項管理。資金使用中,進一步加強財務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專項資金不得用于基本建設(shè)、津貼補貼、對外投資、償還債務(wù)、捐贈贊助以及與項目無關(guān)的其他支出。納入政府采購的項目執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。財務(wù)處定期召開專項資金調(diào)度會,對專項資金執(zhí)行進度和使用情況進行督導(dǎo)和管理。
2019年預(yù)算安排項目資金10495萬元,年底前實際支付7125萬元,項目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項目因履行政府采購論證、招標(biāo)等程序,落后時間進度,預(yù)計2020年底前全部支付完畢。
(一)提前下達2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項目,含14個子項目,金額3192萬元,支出1087萬元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實施中項目有:
1.實踐基地-學(xué)生實習(xí)實踐建設(shè)。預(yù)算160萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬元。項目通常在學(xué)生實習(xí)或?qū)I(yè)實踐教學(xué)活動后進行報銷,故存在3-6個月的時間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實驗室。預(yù)算216萬元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機房實驗室的升級改造,擬利用假期進行建設(shè)?,F(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬元。本項目已簽署“空間生物搭載試驗”合作協(xié)議,預(yù)計2020年上半年將7種實驗材料搭載新一代載人試驗飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場場地修繕改造。預(yù)算120萬元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬元。本項目已完成招標(biāo)、驗收工作。由于疫情,不能及時辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬元,支出25萬元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項目資金未支出完畢,本項目2020年底完成。
6.人才隊伍建設(shè)-師資隊伍建設(shè)及人才引進。預(yù)算219萬元,支出94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬元。2019年,引進博士研究生4人,柔性引進博士生導(dǎo)師、國務(wù)院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學(xué)院高層次人才引進管理辦法》進行修訂,重點加強博士研究生的引進工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實驗教學(xué)平臺-智慧物流實訓(xùn)中心項目。項目資金100萬元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專業(yè)教師進行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒有進行,預(yù)算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實訓(xùn)中心項目。項目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購置,預(yù)算金額為294萬元。因為場地未能達到項目建設(shè)的需求,使得此項目尚未啟動。
9.科學(xué)工作能力實訓(xùn)示范基地項目。項目資金200萬元,該項目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項目,項目分a、b標(biāo),a標(biāo)招標(biāo)成功,b標(biāo)流標(biāo)。b標(biāo)原定2020年2月份再開標(biāo),受疫情影響,4月份二次開標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實訓(xùn)中心項目。284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬元。項目方案全部修改完畢,爭取5月份進行招標(biāo)采購。
11.公共服務(wù)體系-圖書館及數(shù)字資源建設(shè)項目。300萬元,支出33萬元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬元。新書采購預(yù)算165萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購?fù)戤?,書目已?jīng)確認,2019年新書采購總計11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運達驗收,尚不能進行款項撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預(yù)算110萬元,已發(fā)采購公告進行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項目。100萬元,支出97萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬元,此項目完成,自評得分97.1分。
(二)提前下達2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個子項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實踐項目。資金150萬元,支出8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費用支出,達到了項目開展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計,因改造場地論證問題未通過,暫未實施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實驗室二期項目。資金100萬元,支出99.6萬元,項目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實訓(xùn)平臺項目。資金100萬元,支出99.49萬元。項目完成,資金未撥付。
(三)中央支持地方高校改革發(fā)展資金項目,預(yù)算金額950萬元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬元,自評得分34.5分,3個項目,資金是兩年使用期,正在實施中。
1.數(shù)字化外語教學(xué)實訓(xùn)中心項目。資金363萬元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬元。該項目教學(xué)實驗室共有5間(c403,c404,c406,jb113,jb115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗收。受疫情的爆發(fā)的.影響,項目的其他部分尚未實施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項目。資金487萬元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬元。由于沒有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時無法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,商討項目推進方法,今年,河北省出臺了鼓勵校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動招標(biāo)程序,進入采購建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項目。資金100萬元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬元。因為深度貧困縣(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費劃撥方?jīng)]有詳細的經(jīng)費使用要求等原因,使得此項目尚未啟動。
(四)2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項-社科基金項目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
(五)2019高校生均經(jīng)費市級資金項目,金額100萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
(六)2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達,因疫情影響,項目暫未支出。
其他9個項目均執(zhí)行完畢。
我??傮w績效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機遇,服務(wù)地方、主動作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎勵和資助在校生,提升高??萍紕?chuàng)新能力,加強對外交流,提升教師隊伍素質(zhì),提高學(xué)??茖W(xué)研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務(wù)項目等。
績效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運行經(jīng)費維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達到100%、資助經(jīng)費100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設(shè)數(shù)量4個以上,確保2個專業(yè)通過專業(yè)認證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達到4次以上,出國出團率80%,出訪目的地3及以上,引進合作項目2個及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被sci、ei、istp世界三大科技文獻檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上,通過驗收項目數(shù)占立項項目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評報告,經(jīng)過綜合評價分析,在項目立項與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項目立項規(guī)范;績效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績效目標(biāo)匹配度較高;在項目資金管理方面嚴謹規(guī)范,財務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評價。
根據(jù)2019年績效自評,我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績效管理實施細則,建立績效評估、績效目標(biāo)、績效運行監(jiān)控、績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用管理機制。將事前評估、目標(biāo)管理、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等各項改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強支出管理。強化財政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時啟動項目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時間節(jié)點完成支出任務(wù)。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預(yù)算績效自評和重點評價工作,對評價中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益。將部門整體績效評價結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對整體績效目標(biāo)完成好、績效評價水平高的項目和部門實施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強內(nèi)部監(jiān)督。加強內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對績效運行情況、重大支出決策、對外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行進行督導(dǎo),對會計資料進行內(nèi)部審計,并配合做好審計、財政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財政資金安全有效。
加強宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學(xué)院(部)、部門要及時總結(jié)預(yù)算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強化預(yù)算績效管理意識,促進預(yù)算績效管理水平進一步提升。
預(yù)算績效自評報告封面篇十九
我單位屬正科級行政單位,現(xiàn)有在冊人員105人,其中:在職人員79人(含市委督查局和市委黨史研究室)、離休人員1人、退休人員24人,退職人員1人。本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個,具體是:文書(法規(guī))股,秘書一科,秘書二科,綜合信息科,常務(wù)股,人事股(機關(guān)黨委辦公室),調(diào)查研究股,全面深改股,財經(jīng)股,機要密碼股,保密股,檔案管理股,機要保密政務(wù)服務(wù)中心;另下轄事業(yè)單位兩個,市委辦機關(guān)后勤服務(wù)中心和仁懷市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
代做財務(wù)賬務(wù)兩個,其中行政單位一個,即市委督查局;事業(yè)單位1個,即中共仁懷市委黨史研究室。
我單位主要職能如下:
(一)負責(zé)辦理市委日常工作事務(wù),確保市委工作正常運轉(zhuǎn)。
(二)圍繞中央、省和遵義市委及市委總體工作部署收集處理信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研;組織安排市委各種會議、事務(wù)工作和市委領(lǐng)導(dǎo)同志參加的重要活動;督促檢查中央、省和遵義市委及市委重要工作部署在本市的貫徹落實情況,轉(zhuǎn)達和督辦落實省委和市委指示、省委及市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
(三)承擔(dān)市委文稿的起草、修改和審核工作;負責(zé)市委日常文書處理,承擔(dān)市委檔案資料立卷、歸檔工作;承擔(dān)為市委制定有關(guān)規(guī)章制度的服務(wù)工作;聯(lián)系、指導(dǎo)全市黨委辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作和辦公自動化的有關(guān)工作,組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)承擔(dān)廳級以上和市主要領(lǐng)導(dǎo)安排的接待工作,承擔(dān)大型觀摩活動、考察活動及重要會議的.后勤保障工作;承擔(dān)食堂監(jiān)管、公務(wù)用車車輛管理、辦公用房和周轉(zhuǎn)房調(diào)配、物業(yè)管理、會議中心后勤、節(jié)能減排工作。負責(zé)中央、省委和遵義市委及市委文件和黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及要害部門機密文電、信件及密碼的傳遞工作。
(五)負責(zé)市委辦機關(guān)行政事務(wù)、國有資產(chǎn)、財務(wù)管理等工作。
(六)負責(zé)市級重要接待任務(wù)的協(xié)調(diào)工作,參與接待部分重要賓客的工作。
(八)協(xié)調(diào)市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室和市紀(jì)委機關(guān)的有關(guān)事宜。
(九)完成市委和省委辦公廳及市委交辦其他任務(wù)。
(十)市委黨史研究室貫徹執(zhí)行中央、省、遵義市委有關(guān)黨史工作的方針、政策和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市黨史研究工作。
(十一)市委督查局負責(zé)督促檢查中央、省、遵義市和仁懷市重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況,負責(zé)《市委常委會工作要點》、《市政府工作報告》等全市性重要文件和市黨代會、市委全委會、市委常委會、市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市委和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題會等重要會議議定事項及市委、市政府重大工作安排部署的分解立項和督促檢查。
(一)資金使用情況。
我單位20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)共計1748.79萬元,項目基本性質(zhì)屬經(jīng)常性項目,主要用途是保障我辦工作正常運轉(zhuǎn)及市委相關(guān)平臺的正常運行等,主要內(nèi)容:1、督查局工作經(jīng)費5萬元;2、高速公路公益性廣告牌對外宣傳經(jīng)費4.76萬元;3、市委重大事項工作經(jīng)費319.20萬元;4、黨研室工作經(jīng)費17.23萬元;5、政策研究室經(jīng)費0.78萬元;6、機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作經(jīng)費1313.88萬元。
我單位年初預(yù)算專項資金使用均按照相關(guān)財務(wù)管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據(jù)、日常有監(jiān)督、結(jié)果有審核,資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,不存在違規(guī)違法使用現(xiàn)象。
無。
我辦績效管理情況總體較好,對預(yù)算專項支出的7個項目進行了自評,自評綜合得分98分,其中對車輛綜合保障中心費用項目自評情況如下:
(一)該項目資金情況:年中追加預(yù)算87.94萬元,實際支出87.94萬元。
(二)年度總體目標(biāo)完成情況:提高了我辦工作效率,確保了我辦工作的高效運轉(zhuǎn)。
(三)具體指標(biāo)完成情況:
2、質(zhì)量指標(biāo):資金使用是否規(guī)范 ,年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是??;
3、時效指標(biāo):購車經(jīng)費是否及時支付, 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是;
4、成本指標(biāo): 資金是否控制在預(yù)算內(nèi), 年度指標(biāo)值:是,全年實際值:是。
(四)該項目績效自評情況:很好,得分100分。
預(yù)算績效自評報告封面篇二十
(一)項目基本情況。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理項目涉及12個村,1個社區(qū),與炭庫鄉(xiāng)、沐溪鎮(zhèn)、高筍鄉(xiāng)、九井鄉(xiāng)接壤,地處xx縣北大門,僅公路戰(zhàn)線就有約45公里。
(二)項目資金申報及批復(fù)情況。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費年初預(yù)算資金90000.00元,鄉(xiāng)政府按季進行申報,經(jīng)財政局批復(fù)下達后,全部用于環(huán)境綜合治理。
(三)項目績效目標(biāo)。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,建成覆蓋城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。
(四)項目自評步驟及方法。項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,扎實開展本次自評工作。自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理等做出自我評價,認真聽取社區(qū)居民建議意見,做好總結(jié)工作。
(一)資金計劃到位及使用情況。
1、資金計劃。xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費年初預(yù)算資金90000.00元。在實施過程中,于20xx年1-12月按月平均申請并批復(fù)資金7500.00元,截止12月底所有計劃資金全部到位。
2、資金使用。截止20xx年12月底,xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費已全部支出,主要用于:路燈電費支出14767.00元,環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運工資22760.00元,環(huán)衛(wèi)車保險、駕駛員保險及燃油維修支出22773.8元,環(huán)境整治場地、農(nóng)藥、掃帚等28199.2元,環(huán)境整治宣傳、資料費用1500元,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項目財務(wù)管理情況。
xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政所年初擬定用款計劃,分期按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請,及時、規(guī)范對收支進行會計核算及賬務(wù)處理。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
鄉(xiāng)黨委政府高度重視,并成立工作小組。鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長唐平任組長,人大主席蘭宗權(quán)任副組長,黨政辦主任楊明英,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作人員胡玉芳、財政所譙世枝、鄭俊坡為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)整個項目建設(shè)和資金管理。
(二)項目監(jiān)管情況。
各村委會、社區(qū)、單位之間加強協(xié)調(diào),注重配合,強力推進,同時,鄉(xiāng)黨委政府還加強綜合協(xié)調(diào),加大督辦力度,督促任務(wù)落實,保證順利完工。
本項目在縣級相關(guān)部門的關(guān)心、鄉(xiāng)黨委政府高度重視下,順利推進,圓滿完成任務(wù),并經(jīng)村、社區(qū)居民評價,滿意度為100%。
xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效管理改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能,為進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。
xx鄉(xiāng)地處xx北大門,環(huán)境綜合治理戰(zhàn)線長,代表xx接受檢查多,20xx年xx場鎮(zhèn)至沐溪鎮(zhèn)公路沿線的垃圾由縣上統(tǒng)一運到縣垃圾處理廠進行無害化處理,20xx年縣城垃圾處理改成地埋式后,xx鄉(xiāng)自己對各村公路沿線垃圾進行分類、收集、運輸處理,還需要增加人力、物力、財力,由于部分人口素質(zhì)較低,還需要加強宣傳力度,環(huán)境綜合治理常態(tài)化進行明顯資金不足。懇請縣財政局在來年預(yù)算時適當(dāng)增加我鄉(xiāng)經(jīng)費,確保環(huán)境治理工作真正實行長效管理。
預(yù)算績效自評報告封面篇二十一
(一)部門概況。
1950年3月4日,中共云南省委機關(guān)報《云南日報》正式創(chuàng)刊。2001年9月,經(jīng)中宣部、國家新聞出版總署批準(zhǔn),云南日報社組建成立云南日報報業(yè)集團(以下簡稱“云報集團”),是省委直屬公益二類事業(yè)單位。目前,云報集團擁有以云南日報為龍頭的9報9刊(包含外宣“四刊”),云南網(wǎng)、“云報”客戶端和多語種網(wǎng)站云橋網(wǎng),多平臺賬號組成的新媒體矩陣,以及受權(quán)運維的“云南發(fā)布”、省政府門戶網(wǎng)站、省人大網(wǎng)站、省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站及其新媒體平臺等政務(wù)發(fā)布、政務(wù)宣傳平臺,是云南省主流輿論宣傳的主渠道、主陣地、主力軍。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
按照省委、省政府對云報集團發(fā)展的要求,云報集團始終堅持馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨報姓黨,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向這條生命線,忠實履行新聞輿論工作職責(zé)使命。堅持守正創(chuàng)新,把握新聞宣傳主基調(diào),遵循新聞傳播規(guī)律,創(chuàng)新傳播方式,提升宣傳質(zhì)量,構(gòu)建全媒體傳播格局,不斷鞏固提升主流輿論陣地的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。始終圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,充分發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用,為促進云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展、譜寫好中國夢云南篇章營造良好的輿論氛圍。根據(jù)云報集團職責(zé)定位,設(shè)立了部門績效目標(biāo):一是堅持守正創(chuàng)新,以黨報黨網(wǎng)黨端的深度融合引領(lǐng)集團的全媒體融合,以加快推進媒體深度融合發(fā)展為主攻方向,著力推進“三個融合”:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推進內(nèi)容深度融合,堅持內(nèi)容為主,落實“走轉(zhuǎn)改”,強化“四力”教育實踐,提升正面宣傳的到達量、閱讀量、點贊量;以先進技術(shù)為引領(lǐng)支撐強化平臺深度融合,不斷增強技術(shù)運用能力和自主創(chuàng)新水平,實現(xiàn)融媒體業(yè)務(wù)流程再造;以主力軍全面挺進主戰(zhàn)場為導(dǎo)向推進人員和資源深度融合,實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合。二是按照“重塑外宣業(yè)務(wù)、重整外宣流程、重構(gòu)外宣格局”的要求,重構(gòu)國際傳播內(nèi)容生產(chǎn)平臺、應(yīng)用發(fā)布平臺和支撐體系,不斷推動國際傳播向移動化、社交化、可視化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展,實現(xiàn)國際傳播從量變到質(zhì)變的飛躍,提升國際傳播能力。
(三)部門整體收支情況。
20xx年云南日報報業(yè)集團年初預(yù)算項目預(yù)算總支出5353.52萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2553.52萬元;實際總支出為5217.36萬元,其中:財政補助2800萬元,自有資金開支2417.36萬元,具體為云南日報報業(yè)集團宣傳工作包干補助經(jīng)費項目共支出5009.84萬元,財政補助2700萬元,自有資金開支2309.84萬元;四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項目共支出207.52萬元,財政補助100萬元,自有資金支出107.52萬元。
(四)部門預(yù)算管理制度建設(shè)情況。
云報集團歷來高度重視制度管理,在不斷加強制度建設(shè),提升內(nèi)部管理水平的基礎(chǔ)上,制定完善了涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督等七大方面、五十多個管理制度,20xx年上半年又對原有的制度進行了全面梳理,根據(jù)實際再次對有關(guān)制度進行修訂、補充和完善。最終修訂、補充和完善的管理制度達到一百多個,涵蓋決策程序,機構(gòu)、人力資源管理,薪酬管理和績效考評,財務(wù)和審計,投資、資產(chǎn)管理和招標(biāo)采購管理管理,行政、經(jīng)營管理,紀(jì)檢監(jiān)督,黨的`建設(shè)等八大方面。使各項管理更加規(guī)范化、程序化、科學(xué)化。
其中,涉及預(yù)算管理及績效管理的制度有《財務(wù)預(yù)算管理制度》《內(nèi)部審計規(guī)定》《子企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責(zé)任年度報告辦法》《項目管理實施細則》《財政資金扶持項目管理辦法》等,進一步提高了財務(wù)管理水平,從制度層面規(guī)范和完善了預(yù)算管理工作和項目績效管理工作。
通過項目的資金使用情況、項目實施過程的管理情況、項目完成后的績效表現(xiàn),進行自我評價,目的是全面了解資金的使用是否達到了預(yù)期目標(biāo);資金的管理是否規(guī)范;資金的使用是否合理合規(guī)等,從中檢驗資金支出效率和效果,分析項目推進過程中所存在的問題及原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,從而不斷增強和落實績效管理責(zé)任,進一步完善工作機制,進而有效提高單位資金管理水平和資金使用效益。
(二)自評指標(biāo)體系。
參照省財政廳云財預(yù)〔2016〕98號文件,按職責(zé)履行良好、履職效益明顯、預(yù)算配置科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行有效、預(yù)算管理規(guī)范、績效指標(biāo)量化、明晰等原則,制定自評指標(biāo)體系,進行自評。
(三)自評組織過程。
20xx年部門整體支出項目云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費2700萬元和四位一體金色熱線報紙和網(wǎng)絡(luò)版項目100萬元,合計項目資金2800萬元。
在集團領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,部門整體支出及項目績效自評工作推進有序。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均要安排組織有關(guān)部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,并將該項工作列為常態(tài)化的重點工作之一。20xx年的部門整體財政支出及項目績效評價工作依然是由集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項目實施部門一同參與實施。
(一)云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費。
云南日報報業(yè)集團宣傳工作項目包干補助經(jīng)費(含云南老年報補助)獲得20xx年年初部門預(yù)算資金2700萬元,該項目資金主要用于補助《云南日報》、《民族時報》、《滇中新區(qū)報》、《云南老年報》的采編、印刷、發(fā)行。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,《云南日報》全省征訂數(shù)為210200份,《民族時報》征訂數(shù)為3946份,《滇中新區(qū)報》征訂數(shù)為8727份,《云南老年報》征訂數(shù)為39000份,以上四種報刊的征訂數(shù)均超過項目年初制定的項目績效指標(biāo)(詳見績效目標(biāo)表)。
項目的各項績效指標(biāo)完成較好,充分證明了云報集團在圍繞中央大政方針和省委省政府中心工作,所發(fā)揮的主流媒體輿論引領(lǐng)作用。
(二)四位一體金色熱線項目報紙和網(wǎng)絡(luò)版補助經(jīng)費。
四位一體“金色熱線”欄目是由云南省紀(jì)委、云南省委宣傳部、云南省監(jiān)察廳、云南省政府糾風(fēng)辦、云南省廣播電視局主辦的,以廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的多媒體聯(lián)合互動、組合式聚焦的監(jiān)督平臺,“金色熱線”四位一體聯(lián)動報紙和網(wǎng)絡(luò)項目獲得了20xx年部門預(yù)算專項資金100萬元,根據(jù)省監(jiān)察廳、生糾風(fēng)辦、省委宣傳部的要求,保證完成上線單位數(shù)量,配合上線單位做好報道,與云南人民廣播電臺、電視臺適時聯(lián)動。
(三)項目資金使用情況。
為確保資金安全有效使用,并本著“節(jié)約成本”的原則,集團在年初就編制好預(yù)算。資金的使用嚴格依照年初預(yù)算、相關(guān)制度及審批流程。比如對發(fā)行費嚴格控制,使20xx年該項成本較預(yù)算節(jié)約244.61萬元,成本節(jié)約率達55.6%;但是由于原材料的市場價格不斷攀升,新聞紙張費用比預(yù)算增加132.4萬元。
總體來說,20xx年通過嚴格管理,項目開支總額較預(yù)算節(jié)約136.16萬元,節(jié)約率達到2.5%,預(yù)算與實際支出比為1:0.98,說明預(yù)算比較精確,通過內(nèi)部預(yù)算管理工作的改進和提升,促使預(yù)算管理水平有了明顯的提高。另外,在項目資金的使用方面嚴格按照制度,做到了??顚S谩T茍蠹瘓F整體支出項目總體完成質(zhì)量較好。
貫徹落實中央決策部署和省委省政府工作要求,圍繞開局“十四五”、開啟新征程,守正創(chuàng)新、主動作為、勇開新局的工作要求,加快推進媒體深度融合發(fā)展,構(gòu)建全媒體傳播體系,做強新型主流媒體,鞏固壯大主流輿論;堅持公益屬性,履行黨報集團政治責(zé)任、社會責(zé)任,始終把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;深化文化體制改革,加快傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。針對各個具體項目,我單位對各項目制定了量化科學(xué)、指向明晰的績效指標(biāo),從各項目實際完成情況及各項指標(biāo)的完成情況來看,項目推進有序、項目管理嚴格、資金使用規(guī)范、績效目標(biāo)完成良好。
在此次績效評價工作中,也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)實問題和困難,主要為:一是集團新媒體的商業(yè)模式尚在探索,變現(xiàn)能力較弱,數(shù)字文化、信息產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)務(wù)尚在培育中,而印刷、發(fā)行、廣告等傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)面臨嚴重的增長天花板,受資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和盈利能力等影響,集團資金鏈高度緊張,加之剛性成本居高不下,導(dǎo)致集團的流動性壓力空前巨大;二是在預(yù)算編制及成本控制方面還存在一定的欠缺。在以后年度的預(yù)算安排中,我們將會更加注重預(yù)算的合理化和科學(xué)化,更加嚴格地控制成本,進一步完善和規(guī)范融資程序。同時建議政府相關(guān)部門一方面能夠進一步加強對項目的指導(dǎo),以及持續(xù)有力的支持,另一方面能夠給予政策指導(dǎo)并根據(jù)實際情況適時調(diào)整預(yù)算額度,以切實緩解集團流動性嚴重不足的困難。
集團自評為優(yōu)秀等級。下一步將根據(jù)財政檢查績效自評發(fā)現(xiàn)的問題等進行改善,并按政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定,及時將部門整體支出及項目績效自評報告,通過門戶網(wǎng)站向社會公開。
一是高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。云報集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,對項目的實施統(tǒng)籌規(guī)劃,并提前制定預(yù)算,從而有效推動了項目的有序開展;二是完善制度,規(guī)范管理。集團制定了一系列制度,并按制度嚴格執(zhí)行,使項目得以規(guī)范實施;三是歸口管理,明確職責(zé)。在項目實施過程中有明確的項目實施部門,做到了職責(zé)明確,保證項目安全和實施質(zhì)量;四是嚴抓績效,科學(xué)評價。云報集團成立有專門的績效考評小組,每年均是由集團主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,績效考評小組匯同集團編委辦、集團財務(wù)部等相關(guān)職能部門及項目實施部門對部門整體財政支出及所有財政資金扶持項目開展專項的績效評價及督查工作,及時處理、解決問題,確保項目績效達到預(yù)期目標(biāo),使之真正成為集團改革發(fā)展的助推器和有力驅(qū)動。
無。
預(yù)算績效自評報告封面篇二十二
自20xx年機構(gòu)改革后,我縣醫(yī)療救助工作職能劃轉(zhuǎn)縣醫(yī)療保障局,我局認真落實貫徹醫(yī)療救助政策。近年來,我縣醫(yī)療救助政策不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,覆蓋面不斷擴大,收到了良好的社會效果。按照《吉安市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和完善醫(yī)療救助制度的通知》(吉府辦字[20xx]124號)文件精神,開展了以住院救助為主,以門診救助、兒童傾斜救助、二次救助為補充的全方位救助,具體如下:
1、住院醫(yī)療救助。
(2)城鄉(xiāng)低保對象、城鄉(xiāng)低保對象同時又是建檔立卡扶貧對象,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷、大病保險、商業(yè)補充保險報銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例70%,年累計救助封頂線不超過3萬元。“六類對象”、“兩類對象”和上世紀(jì)60年代精簡退職救濟對象患病住院,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例70%,年累計救助封頂線不超過3萬元。屬14周歲以下的兒童患者,不限病種,其住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人自負費用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,年累計救助封頂線不超過5萬元。
(3)支出型貧困低收入家庭中患有重大疾病的患者,住院治療發(fā)生的醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后,其個人負擔(dān)部分(醫(yī)保用藥目錄范圍內(nèi))超過20000元的,醫(yī)療救助在政策范圍內(nèi)按50%的比例,對20000元起付線以上的超出部分給予救助,封頂線不超過1萬元。屬14周歲以下的兒童患者,其住院醫(yī)療費用救助比例在相應(yīng)規(guī)定上再提高10%,全年累計救助封頂線不超過2萬元。
2、門診醫(yī)療救助。
對重大疾病和特殊慢性病門診救助。符合19類重大疾病和15類門診購藥救助病種范圍,確實需要依靠門診用藥維持治療的農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負擔(dān)部分按100%給予救助,全年累計救助不超過10000元;城鄉(xiāng)低保常補對象和上世紀(jì)六十年代精簡退職救濟對象,醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負擔(dān)部分按60%的比例給予救助,全年累計救助不超過3000元。
報賬式門診救助年累計救助金額同時計入年醫(yī)療救助資金總額;救助對象當(dāng)年門診救助金額已經(jīng)超出年封頂線,個人負擔(dān)仍然較重的,可將門診、住院救助封頂線合并計算給予救助,但醫(yī)療救助門診和住院救助封頂線不得重復(fù)疊加計算。
根據(jù)中央補助資金文件,安??h20xx年度中央和省級安排的醫(yī)療救助資金預(yù)算為1068萬元??h級安排的醫(yī)療救助配套資金為96萬元,合計1164萬元。20xx年醫(yī)療救助支出總資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
目標(biāo)達到情況:為民政對象、建檔立卡貧困戶提供了醫(yī)療救助,切實減輕了困難群眾過重的醫(yī)療負擔(dān),受益群眾獲得感顯著增加,社會反響好。
三、績效目標(biāo)完成情況分析。
(一)資金投入情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
安??h城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要由中央和省級下?lián)?、縣配套組成,20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金中,中央預(yù)算資金和省級預(yù)算資金為1068萬元,實際到位1068萬元;縣級配套預(yù)算資金為96萬元,實際到位96萬元,合計籌集資金1164萬元。20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助支出資金為1036.54萬元(截至20xx年10月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù))。
2、項目資金執(zhí)行情況分析。
安??h財政局對上級下達及本級預(yù)算安排的醫(yī)療救助補助資金,全部納入醫(yī)療救助專戶管理,??顚S茫忾]運行。
3、資金管理情況分析。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理、審批,經(jīng)公示后報縣醫(yī)療保障局核算待遇,經(jīng)審核無誤后報縣財政局復(fù)核,由財政部門實行社會化發(fā)放。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):全年接受醫(yī)療救助的困難群眾為12502人次,重特大疾病醫(yī)療救助人次占直接救助人次比例穩(wěn)步提高。
(2)質(zhì)量指標(biāo):重點救助對象自負費用年度限額內(nèi)住院救助比例達到75%。
(3)時效指標(biāo):“一站式”即時結(jié)算吉安市內(nèi)全覆蓋,補助金及時發(fā)放。
(4)成本指標(biāo):符合條件的純建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例為50%;低保、五保建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助比例分別為70%和100%;符合條件的民政對象個人自負醫(yī)療救助比例為70%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟效益:全年醫(yī)療救助支出總額為1036.54萬元。
(2)社會效益:醫(yī)療救助對象覆蓋范圍進一步擴大,已將未納入低保、五保的建檔立卡貧困戶,視同低收入家庭,直接納入大病救助范圍,減輕其醫(yī)療負擔(dān)。困難群眾看病就醫(yī)可以享受定點直補、異地就醫(yī)直補、慢性病特殊門診、醫(yī)后救助等政策,給群眾提供便捷服務(wù)。通過醫(yī)療救助和臨時救助政策,使患者個人自負費用大大減少,有效緩解了其過重的費用負擔(dān),社會反響好。
(3)生態(tài)效益:困難群眾獲得感明顯增加。
(4)可持續(xù)影響:通過實施醫(yī)療救助政策,幫助困難群眾消除“因病致貧”現(xiàn)象,共享改革發(fā)展成果,對于健全社會救助體系和醫(yī)療保障制度體系起到了積極作用。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
通過加大政策宣傳力度和問卷調(diào)查,困難群眾對我縣民政醫(yī)療救助政策的知曉率達91%,對醫(yī)療救助工作的滿意度達到95%。
我縣醫(yī)療救助工作是機構(gòu)改革后由縣民政局劃入縣醫(yī)療保障局管理的職責(zé),之前在縣民政局管理時有三名工作人員經(jīng)辦醫(yī)療救助工作,各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所有專職工作人員負責(zé)資料收集和整理上報縣民政局,再由縣民政局各工作人員審核后上報縣財政局撥付,最繁雜的資料收集和整理工作在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所專職人員完成,而醫(yī)療救助職責(zé)在劃入我局管理后,由于我局在各社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相關(guān)機構(gòu),只是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所有一名工作人員經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)(醫(yī)保業(yè)務(wù)本身工作任務(wù)繁重,工作人員已經(jīng)苦不堪言),根據(jù)“一站式結(jié)算”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所經(jīng)辦人員不僅需做到資料的收集和整理上報,還必須承擔(dān)醫(yī)療救助金額的撥付工作,使本身經(jīng)辦醫(yī)保業(yè)務(wù)工作人員偏少的情況,現(xiàn)今更是捉襟見肘。
改進措施:加強與醫(yī)療救助資金各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化辦事程序,壓縮辦理時限,讓醫(yī)療救助經(jīng)辦流程更科學(xué),更合理化。
工作建議:醫(yī)療救助工作政策性強,工作量大,入戶調(diào)查、公示、檔案管理等需要大量工作經(jīng)費,建議上級增加人員編制和相應(yīng)的工作經(jīng)費;增加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員,從而讓醫(yī)保業(yè)務(wù)和醫(yī)療救助工作能夠順利開展。
20xx年醫(yī)療救助達到預(yù)期目標(biāo):項目全部納入財政專戶實行專項管理,??顚S茫粫嫼怂阏鎸?、完整、及時,用款程序規(guī)范,符合國家財務(wù)管理制度等相關(guān)規(guī)定。由縣財政局、醫(yī)保局相關(guān)人員組成的評價組一致認為,安??h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入合理、政策執(zhí)行有力、資金落實到位、資金使用規(guī)范透明、對項目的監(jiān)督及時準(zhǔn)確。
醫(yī)療救助政策實施以來,在一定程度上遏制了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象,緩解了我縣困難群眾“看病貴、看病難”問題,提高了城鄉(xiāng)困難群眾的生活質(zhì)量。
評價組一致認為,安??h20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為100分,達到優(yōu)秀等次。
預(yù)算績效自評報告封面篇二十三
20xx年,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省醫(yī)保局、市民生辦的精心指導(dǎo)下,我局扎實推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險民生工程。經(jīng)對照績效評價指標(biāo)認真自查自評,自評分為100分?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)項目投入情況。
1.項目立項。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定,我局會同市財政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市20xx年困難人員救助暨困難職工幫扶工程之城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(銅醫(yī)保辦〔20xx〕30號),明確救助對象、救助范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)和方式等內(nèi)容。根據(jù)省下達市民生工程目標(biāo)任務(wù),對縣區(qū)目標(biāo)任務(wù)進行分解,與縣(區(qū))醫(yī)保局、市局責(zé)任科室簽訂責(zé)任書。實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確定專人負責(zé),確保醫(yī)保民生工程順利實施。
2.資金落實。市及各縣(區(qū))堅持嚴格按照市政府民生工程目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書要求,認真落實財政資金配套任務(wù),按照一定比例將年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助配套資金納入各級財政預(yù)算,并按時撥付醫(yī)療救助資金帳戶;根據(jù)救助工作進展和資金支付進度及時彌補不足,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作健康有序開展。
(二)項目過程情況。
1.項目管理。一是強化政策宣傳。全年開展3次醫(yī)保民生工程集中宣傳,通過視頻號、行風(fēng)熱線、微信公眾號、網(wǎng)站、宣傳冊、購物袋等多種形式開展多層次、多角度宣傳。二是加強醫(yī)療救助檔案管理,保證醫(yī)療救助對象檔案資料完整真實。三是嚴格日??己?。全面總結(jié)20xx年民生工程實施過程的經(jīng)驗和問題后,重新制定了《20xx年度醫(yī)保民生工程月度考評實施細則》,創(chuàng)新將醫(yī)保基金中心納入市局民生工程評價小組,利用基金中心稽查力量進一步加強民生工程考評的技術(shù)水平,提高民生工程考核的合理性。四是強化績效評價評估。結(jié)合實際印發(fā)《銅陵市醫(yī)保局20xx年民生工程項目第三方績效評價方案》,明確評價標(biāo)準(zhǔn),積極配合第三方會計事務(wù)所開展評價,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導(dǎo)和整改。五是積極做好問題整改。認真做好省民調(diào)反饋意見整改工作,對照省民調(diào)反饋意見逐條梳理分解,明確目標(biāo)、責(zé)任和時限,嚴格按照整改措施推進整改工作,及時總結(jié)完善制度辦法。對于年中第三方績效評估發(fā)現(xiàn)問題和市民生辦日常檢查發(fā)現(xiàn)問題,嚴格按照“三項清單”要求,市縣一體化整改,整改成效明顯。六是扎實做好材料報送工作,嚴格按照省醫(yī)保局和市民生辦要求,及時報送進展表、月度考評、集中宣傳總結(jié)、工作方案等材料,未出現(xiàn)漏報、錯報的情況。
2.財務(wù)管理。一是會同市財政局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市醫(yī)保民生工程資金管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療救助資金使用,確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序開展。二是聯(lián)合市財政局印發(fā)《關(guān)于開展社保類民生工程項目資金專項檢查的通知》,積極配合財政部門開展項目資金專項核查工作,進一步提高醫(yī)療救助資金使用效益。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1.資助困難群眾參保全覆蓋。截止20xx年12月,資助困難群眾參保10.277萬人,金額2643.317萬元,基本實現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡?!?。
2.住院救助和門診救助應(yīng)救盡救。截止20xx年12月,直接實施醫(yī)療救助3.5678萬人次,直接救助金額6041.074萬元,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔(dān)。
(四)項目效果情況。
1.社會效益。通過城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的實施,實現(xiàn)了困難群眾享有基本醫(yī)療保障,最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負擔(dān)。
2.滿意度。通過對醫(yī)療救助受益對象進行隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行測評,我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施工作群眾滿意度較高。
綜上,20xx年我市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績效評價自評得100分。
一是信息系統(tǒng)“云上”通。安徽省銅陵市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)(醫(yī)療救助一站式平臺),20xx年3月入駐銅陵市云計算數(shù)據(jù)中心。在全省率先實現(xiàn)信息系統(tǒng)“云上”共通、數(shù)據(jù)資源匯聚共享、業(yè)務(wù)應(yīng)用高效協(xié)同,大大縮短醫(yī)療救助一站式平臺運轉(zhuǎn)周期,加速推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與優(yōu)撫醫(yī)療信息管理系統(tǒng)平臺建設(shè)。
二是救助對象精確認定。我市醫(yī)療救助一站式平臺連通銅陵市民政局安徽省最低生活保障信息系統(tǒng),實時共享新增或退出救助對象信息數(shù)據(jù),精準(zhǔn)認定救助對象身份和屬性,提高醫(yī)療救助精準(zhǔn)性、實效性。
三是“一站式”服務(wù)全覆蓋。我市二級及以上醫(yī)保定點醫(yī)院基本上全部簽訂了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)協(xié)議,最大程度上滿足救助對象就醫(yī)需求。
一是財政救助資金安排不足,救助經(jīng)費不能滿足需要。醫(yī)療救助資金主要靠上級籌集和地方財政配套,籌資渠道單一,缺乏穩(wěn)定增長機制。
二是目前醫(yī)療救助政策由各縣區(qū)組織實施,救助政策并未實現(xiàn)全市統(tǒng)一,各縣區(qū)的醫(yī)療救助保障水平有差異。
一是加強部門協(xié)作。進一步加強與民政部門、扶貧部門、財政部門的溝通協(xié)作,加強與民政部門關(guān)于低保對象、特困供養(yǎng)人員信息共享,加強與扶貧部門脫貧人口信息共享,形成工作合力,共同做好醫(yī)療救助工作。
二是提升服務(wù)水平。加強醫(yī)療救助制度與保險制度的銜接,完善“一站式”管理服務(wù)和做好大病保險與醫(yī)療救助制度的銜接。實現(xiàn)不同醫(yī)療保障制度之間人員信息、就醫(yī)信息和醫(yī)療費用信息的共享,提高管理服務(wù)水平,方便困難群眾。
三是嚴格監(jiān)督管理。建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助績效評價考核體系,嚴格對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的督促檢查,加強社會監(jiān)督,增強約束力和工作透明度。健全責(zé)任追究機制,嚴肅查處擠占、挪用、虛報、冒領(lǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10945885.html】