方案的制定需要考慮各種因素,如時(shí)間、資源和人力的限制。方案的制定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,我們需要不斷學(xué)習(xí)和優(yōu)化,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。以下方案范文的目的是為了幫助大家更好地理解和應(yīng)用方案制定的過(guò)程和工具。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書(shū)記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),確保工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)按要求落實(shí)到位、專款專用、提高效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市、縣工作安排,我鎮(zhèn)切實(shí)把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機(jī)制、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量進(jìn)行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進(jìn)行政村各項(xiàng)事業(yè)的再落實(shí)、再提升和再完善,加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)今年以來(lái)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
(一)建立健全過(guò)渡期工作機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任。
20xx年xx月,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定相關(guān)方案,明確了過(guò)渡期內(nèi)有序推進(jìn)政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會(huì)兜底保障體系、強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點(diǎn)幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動(dòng),對(duì)推進(jìn)工作重心從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。隨后,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組又印發(fā)了關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,明確當(dāng)前階段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)是防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,要持續(xù)做好對(duì)出列村、脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與后續(xù)幫扶,同時(shí)組織開(kāi)展覆蓋所有農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)排查。xx月份以來(lái),我鎮(zhèn)完成了8個(gè)村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)與原扶貧駐村工作隊(duì)人員選派輪換,新輪換的工作隊(duì)將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的前提下,重點(diǎn)針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導(dǎo)幫扶村進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員隊(duì)伍,鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測(cè)工作專班,協(xié)同推進(jìn)防返貧日常監(jiān)測(cè)排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息篩查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作,鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制進(jìn)一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)守住民生底線。
對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進(jìn)行:一是由村級(jí)網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間報(bào)告村兩委啟動(dòng)核查研判;二是按照防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的行政村名單,組織開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查,組織力量對(duì)抽中村所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶摸排;三是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦專職隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦協(xié)調(diào)民政所、勞保所等單位,對(duì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行定期篩查,將預(yù)警信息反饋相關(guān)行政村組進(jìn)行核查研判。截至xx月底,我鎮(zhèn)已開(kāi)展8輪次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查和16個(gè)村的重點(diǎn)抽查,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風(fēng)險(xiǎn)信息200余條,反饋疑似風(fēng)險(xiǎn)84戶、283人,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研判,擬新增64戶202人納入監(jiān)測(cè)對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶),均為突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實(shí)低保幫扶措施。
(三)集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來(lái),按照省、市、縣安排部署,我鎮(zhèn)組織開(kāi)展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大走訪大排查”、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實(shí)事”到村“六查”入戶“六問(wèn)”等專項(xiàng)行動(dòng),走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達(dá)到100%,回復(fù)解答群眾政策疑問(wèn)820余項(xiàng),幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題21個(gè)。從排查情況看,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期各項(xiàng)幫扶政策總體穩(wěn)定,各行政村對(duì)個(gè)別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo),發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)較小,脫貧攻堅(jiān)成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財(cái)政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)有效銜接。
脫貧攻堅(jiān)期,扶貧項(xiàng)目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,對(duì)貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進(jìn)入過(guò)渡期,為加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我鎮(zhèn)明確了過(guò)渡期財(cái)政資金保障推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí),組織開(kāi)展了20xx年度銜接資金支持項(xiàng)目和20xx年度儲(chǔ)備項(xiàng)目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項(xiàng)目庫(kù)。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對(duì)原有到戶到人幫扶項(xiàng)目資金投入的同時(shí),對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進(jìn)全面振興中的短板弱項(xiàng),我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過(guò)渡期從集中財(cái)力支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
(一)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理工作還需強(qiáng)化。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看,不同程度存在認(rèn)識(shí)不到位、排查不扎實(shí)、納入監(jiān)測(cè)不及時(shí)等問(wèn)題。主要表現(xiàn)在個(gè)別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對(duì)擴(kuò)大范圍開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)存在懈怠情緒,村級(jí)未建立定期風(fēng)險(xiǎn)研判制度,對(duì)網(wǎng)格員的排查情況不能及時(shí)掌握;新組建的網(wǎng)格員對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對(duì)群眾關(guān)于低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療報(bào)銷、殘疾人補(bǔ)貼等方面的政策疑問(wèn)不能做到準(zhǔn)確答復(fù),對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)向村兩委報(bào)告不及時(shí);村級(jí)防返貧監(jiān)測(cè)排查臺(tái)賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問(wèn)題。
(二)鞏固脫貧成果后評(píng)估準(zhǔn)備工作還需更扎實(shí)。
臨近年底,脫貧成效后評(píng)估工作已啟動(dòng),我鎮(zhèn)也進(jìn)行了安排部署,要求各行政村、行業(yè)部門對(duì)照評(píng)估內(nèi)容全面做好迎接評(píng)估的準(zhǔn)備工作。目前,我鎮(zhèn)在銜接資金項(xiàng)目進(jìn)度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與上級(jí)的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問(wèn)題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度、持續(xù)推進(jìn)。
推進(jìn)有效銜接的首要任務(wù)是先補(bǔ)齊發(fā)展短板。目前,我們的短板問(wèn)題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過(guò)近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主,集約化程度不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟(jì)組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟(jì)組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動(dòng)群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),也是我們?cè)谶^(guò)渡期內(nèi)亟待改善和解決的問(wèn)題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作。雖然我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達(dá)1/3,60歲以上人口占比達(dá)27%,50歲以上人口占比達(dá)40%以上,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進(jìn)行托底人群占比大。因此,在過(guò)渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制的長(zhǎng)效運(yùn)行,建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢(shì),對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過(guò)渡期的重要任務(wù),我們將進(jìn)一步加大銜接資金對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持財(cái)政投入穩(wěn)定的同時(shí),加大力度爭(zhēng)取上級(jí)銜接補(bǔ)助資金,計(jì)劃20xx年至少支持5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項(xiàng)目,保持項(xiàng)目數(shù)量逐年增長(zhǎng),銜接資金逐年更多地向普惠性項(xiàng)目?jī)A斜,以農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機(jī)制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場(chǎng)規(guī)律,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)資本投資活力,支持社會(huì)資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導(dǎo)社會(huì)資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重合作共贏,多辦鏈條長(zhǎng)、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
隨著新一年工作的展開(kāi),本人也制定了新年秘書(shū)個(gè)人工作計(jì)劃。新的一年是公司實(shí)施趕超對(duì)手的第二年,也是出成果的關(guān)鍵年,針對(duì)公司發(fā)展的目標(biāo)將把加強(qiáng)和提高自身的綜合素質(zhì)和能力、不斷求新求變做為服務(wù)于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告,快速而詳細(xì)的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話,并及時(shí)的以書(shū)面形式系統(tǒng)而準(zhǔn)確的整理出來(lái);工作匯報(bào)、工作計(jì)劃、工作總結(jié)和以公司名義上報(bào)下發(fā)的有關(guān)文件、來(lái)往函信件等,把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對(duì)過(guò)程給予詳細(xì)記載,在方便回查的同時(shí)更避免了錯(cuò)誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計(jì)劃、總結(jié)等材料,并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書(shū)面形式歸整管理,而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲(chǔ)。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面,也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策,在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細(xì)致規(guī)范的態(tài)度來(lái)加以對(duì)待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會(huì)議及全公司性行政會(huì)議、大型綜合性活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與各方面的溝通與合作,建立起良好的伙伴關(guān)系,進(jìn)一步提高各類活動(dòng)給公司帶來(lái)的效益,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展空間。做好記錄,草擬紀(jì)要,檢查、催辦會(huì)議決定等事項(xiàng),制定詳盡的工作計(jì)劃表,讓工作開(kāi)展起來(lái)?xiàng)l理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度,運(yùn)用好政策從嚴(yán)謹(jǐn)出發(fā),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及等管理工作。
六、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,將以精、細(xì)、準(zhǔn)為原則同時(shí)迅速的辦理好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
尊敬的市委、市政府:
20xx年是全面建成小康社會(huì)收官之年,同時(shí)也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場(chǎng)硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃的完成之年。今年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災(zāi)害,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xxxxx建設(shè)主題,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)《xx市貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例辦法》規(guī)定,現(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告如下:
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開(kāi)展專題培訓(xùn)。
二是健全組織機(jī)構(gòu),完善推進(jìn)機(jī)制調(diào)整充實(shí)區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級(jí)各部門的重要考核指標(biāo),建立定期調(diào)度、分析研判工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進(jìn)。召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議,印發(fā)《xxx區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年區(qū)委1號(hào)文件,鄉(xiāng)村振興十大重點(diǎn)工程等文件,突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。編制《xx區(qū)村布局規(guī)劃》,編制x個(gè)村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,x個(gè)村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應(yīng)編盡編。編制《xx片區(qū)綜合提升規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,確保xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進(jìn)。
五是注重項(xiàng)目策劃,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。編制《xx區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目策劃》,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元。梳理完善xx區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),總計(jì)xx個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項(xiàng),制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,連續(xù)兩年累計(jì)整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金xx億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等xx個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目化、清單化打表推進(jìn)。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實(shí)“菜籃子”區(qū)縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長(zhǎng)效合作機(jī)制,開(kāi)展生豬及其產(chǎn)品點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn),穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng),提升我區(qū)豬肉保供能力。
二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。2018年以來(lái),累計(jì)提檔升級(jí)農(nóng)村公路約xx里,改造通村通組路xx公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道xx公里、南北登山步道xx公里,規(guī)劃建設(shè)健身(登山)步道5條11公里。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目3000畝。
三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體爭(zhēng)取到市級(jí)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),爭(zhēng)取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)銷補(bǔ)助3.95萬(wàn)元,xx市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元。
四是做精做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與xxx達(dá)成初步合作意向,結(jié)合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)“xx”等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實(shí)施xx片區(qū)景觀打造,建設(shè)登山步道、觀光果園、七彩梯田等項(xiàng)目。按照“小組團(tuán)、微田園、生態(tài)化、有特色”標(biāo)準(zhǔn),整合資金xx萬(wàn)元,因地制宜打造xx個(gè)小微生特宜居示范點(diǎn)建設(shè)。
五是組建專班強(qiáng)化招商。組建xx城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報(bào)、季小結(jié)、年總結(jié)”工作機(jī)制,全年共接待來(lái)訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。20xx年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項(xiàng)目9個(gè),共計(jì)金額28.8億元。
六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為總抓手,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在xx等4個(gè)村開(kāi)展試點(diǎn)。全區(qū)32個(gè)行政村開(kāi)展產(chǎn)權(quán)制度改革,全部完成集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼?;就瓿蛇M(jìn)一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作市級(jí)示范社全部監(jiān)測(cè)合格,完成6個(gè)區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定和入庫(kù)。
七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務(wù)發(fā)展評(píng)價(jià)內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長(zhǎng)22%。疫情期間引導(dǎo)轄區(qū)銀行落實(shí)定向授信貸款政策,通過(guò)專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約1.6億元。
(二)促進(jìn)人才振興,增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。
一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才427人。
二是搭建就業(yè)平臺(tái)。在區(qū)人力資源市場(chǎng)和鎮(zhèn)(街)設(shè)立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等“一條龍”服務(wù)。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)充分就業(yè)村5個(gè)、全國(guó)就業(yè)扶貧基地1個(gè)、市級(jí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)、新建農(nóng)村社會(huì)工作室3個(gè),完成農(nóng)村社工項(xiàng)目3個(gè)。
三是聚力人才培養(yǎng)。推進(jìn)全區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學(xué)校作為職稱評(píng)審的必要條件。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
四是強(qiáng)化人才激勵(lì)。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,20xx年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款110萬(wàn)元,三年累計(jì)為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款295萬(wàn)元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強(qiáng)鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務(wù),引導(dǎo)轄區(qū)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、上級(jí)政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
(三)推動(dòng)文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。
一是崇德向善風(fēng)氣更加濃厚。評(píng)選表彰孝善先進(jìn)典型110余個(gè);持續(xù)開(kāi)展“鄉(xiāng)賢善治”主題實(shí)踐活動(dòng),各村共評(píng)選出新鄉(xiāng)賢33名。打造xx“五品家園”社區(qū)示范點(diǎn)。開(kāi)展“理論直通車”“榜樣面對(duì)面”宣講活動(dòng)3000余場(chǎng)。“理論直通車”被市委宣傳部評(píng)為全市基層理論宣講先進(jìn)集體。開(kāi)展夢(mèng)想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)117場(chǎng)。組建xx大普法宣講團(tuán)20余支,集中開(kāi)展“千萬(wàn)市民學(xué)法律”活動(dòng)304場(chǎng),全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達(dá)到80%以上。
二是文化遺產(chǎn)保護(hù)取得實(shí)效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開(kāi)展“非遺三進(jìn)”宣傳展示活動(dòng)6場(chǎng)次,三年累計(jì)建成鄉(xiāng)情陳列館5個(gè)。
三是精神文化生活不斷豐富。完成8個(gè)鎮(zhèn)街綜合文化服務(wù)中心、66個(gè)村(社區(qū))基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋,xx綜合文化服務(wù)中心獲“第八屆全國(guó)服務(wù)在民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心29個(gè)。
四是村民文明素養(yǎng)切實(shí)提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比超過(guò)50%。開(kāi)展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)次。成功創(chuàng)建全國(guó)文民村3個(gè)、市級(jí)文明村2個(gè),開(kāi)展“文明看我家”“家風(fēng)潤(rùn)萬(wàn)家”等活動(dòng)170余場(chǎng)次,成立“紅白理事會(huì)”“治保會(huì)”等100余個(gè)。推薦高雪獲評(píng)xx市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。
(四)突出生態(tài)振興,推動(dòng)宜居村莊建設(shè)提質(zhì)增效。
一是大力實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”。新建成農(nóng)村公廁2座,三年累計(jì)建成農(nóng)村公廁5座;20xx年實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造xx戶,累計(jì)實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所xx戶,xx個(gè)村完成整村推進(jìn)。完成xx戶衛(wèi)生廁所提檔升級(jí)改造。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。持續(xù)鞏固xx個(gè)行政村生活垃圾治理,組建139人農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。新建農(nóng)村生活垃圾分類示范村2個(gè),三年累計(jì)建成生活垃圾分類示范村xx個(gè),農(nóng)村生活垃圾治理行政村有效治理比例達(dá)到100%;設(shè)置農(nóng)村生活垃圾分類投放點(diǎn)206個(gè)。
三是有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。編制《xx區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20xx—20xx)》,完成黑臭水體排查,建成并投入集中式污水處理設(shè)施xx座。
四是全力提升村容村貌。建立明察暗訪、定期督導(dǎo)、定期通報(bào)工作機(jī)制,共印發(fā)xx期通報(bào);聘請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)地暗訪;強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),舉一反三,查漏補(bǔ)缺。20xx年,成功創(chuàng)建宜居村莊xx個(gè),深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),安排專項(xiàng)資金xx元用于處置農(nóng)村大件垃圾;建成入戶便道xx公里;回收廢舊農(nóng)膜xx噸。三年累計(jì)建成入戶便道約xx公里;回收廢舊農(nóng)膜約xx噸;以“五沿”為重點(diǎn),完成農(nóng)村危舊房集中遷建xx戶,自主改造xx戶,累計(jì)整治提升舊房xx戶;安裝路燈xx盞;完成村莊場(chǎng)所綠化xx畝;設(shè)置村規(guī)民約立牌xx個(gè)。
五是統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理。落實(shí)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制,建立林長(zhǎng)巡查和網(wǎng)格護(hù)林員制度。完成山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè)。爭(zhēng)取中央重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金xx萬(wàn)元,20xx年完成礦山修復(fù)任務(wù)9公頃,累計(jì)完成12.38公頃。持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化提升行動(dòng),完成營(yíng)造林任務(wù)8000畝,其中森林撫育6000畝、經(jīng)濟(jì)林改造2000畝。全面完成長(zhǎng)江流域漁船退捕工作。
六是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。印發(fā)xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作,綠色防控覆蓋率達(dá)30%以上,化肥利用率達(dá)40%。嚴(yán)查露天焚燒秸稈,推廣秸稈腐熟還田改土。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用達(dá)xx%以上。
(五)強(qiáng)化組織振興,提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
一是推動(dòng)農(nóng)村基層黨建全面過(guò)硬。制定鎮(zhèn)、村黨建工作基本標(biāo)準(zhǔn)55條和示范創(chuàng)建條件39條。動(dòng)態(tài)推進(jìn)“規(guī)范村”“示范村”和“規(guī)范鎮(zhèn)”“示范鎮(zhèn)”晉位升級(jí)。
二是強(qiáng)化軟弱渙散村黨組織整頓。20xx年排查整頓軟弱渙散村黨組織xx個(gè),三年累計(jì)排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xx個(gè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。制定出臺(tái)《xx區(qū)村(社區(qū))黨組織書(shū)記區(qū)委組織部備案管理辦法(試行)》和《xx區(qū)村(社區(qū))干部及人選區(qū)級(jí)聯(lián)審機(jī)制》,堅(jiān)持凡進(jìn)必審,實(shí)行動(dòng)態(tài)篩查。組織鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表赴xx開(kāi)展鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)xx次。緊盯“蠅貪”等群眾身邊腐敗問(wèn)題,開(kāi)展惠農(nóng)項(xiàng)目資金、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
四是落實(shí)農(nóng)村黨員發(fā)展三年規(guī)劃。全區(qū)xx個(gè)村累計(jì)發(fā)展農(nóng)村黨員xx名,確保每村每3年至少發(fā)展1名黨員。
五是加大對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。爭(zhēng)取中央財(cái)政資金100萬(wàn)元,配套資金150萬(wàn)元,推動(dòng)xx鎮(zhèn)xx村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全區(qū)有經(jīng)營(yíng)收入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè),享受中央財(cái)政扶持村(共2個(gè))中有集體經(jīng)營(yíng)收入的村占比達(dá)到100%。
六是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。成功創(chuàng)建xx市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村,認(rèn)真總結(jié)、著力推廣xx鄉(xiāng)村治理積分制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持村、社成立村民議事會(huì)、道德評(píng)會(huì)和紅白理事會(huì),創(chuàng)辦以普法為主題的微信公眾號(hào)和“xx普法微博等多種宣傳平臺(tái)。推廣老馬工作法,探索創(chuàng)新全區(qū)xx矛盾糾紛排查調(diào)處化解機(jī)制,建立矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解三級(jí)工作體系。成立“xx區(qū)人民調(diào)解中心駐法院調(diào)解室”。推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施“雪亮工程”,提升平安鄉(xiāng)村建設(shè)智能化、網(wǎng)格化水平,鎮(zhèn)街以上綜治中心全部實(shí)現(xiàn)與同級(jí)公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)通;創(chuàng)建平安村13個(gè),占全區(qū)村總比40.63%。
隨著城市化的推進(jìn),我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮。“十四五”期間,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的`主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項(xiàng)工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項(xiàng)目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
尊敬的主任、副主任,各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)?;{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的'自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
????為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3、25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開(kāi)展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開(kāi)展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6、1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開(kāi)展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹(shù)種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開(kāi)展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的.村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開(kāi)展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹(shù)“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書(shū)記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺(jué)學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開(kāi)展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開(kāi)展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開(kāi)全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過(guò)列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇七
引導(dǎo)村黨總支部在x年成功創(chuàng)建“四星級(jí)”黨支部的基礎(chǔ)上,圍繞“星級(jí)提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,樹(shù)立x年創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部目標(biāo)。
一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進(jìn)一步規(guī)范黨建、村務(wù)臺(tái)賬,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺(tái)賬整理人員、細(xì)化資料臺(tái)賬整理責(zé)任,明確資料整理的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。
二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織制度,召開(kāi)黨總支支委會(huì)3次、黨員大會(huì)2次、黨課2次、黨小組會(huì)9次,開(kāi)展主題黨日活動(dòng)3次,召開(kāi)組織生活會(huì)1次。
三是積極開(kāi)展講習(xí)所講習(xí)活動(dòng),積極宣講習(xí)治國(guó)的理政理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)《扶貧論述摘編》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,一季度講習(xí)所開(kāi)展講習(xí)活動(dòng)3場(chǎng)。
四是推動(dòng)村委會(huì)向村民代表大會(huì)進(jìn)行述職述廉報(bào)告、向村監(jiān)會(huì)匯報(bào)村務(wù)重大事項(xiàng),接受村民代表和村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法規(guī)范村委工作。
(二)統(tǒng)籌謀劃,實(shí)干推動(dòng)脫貧
一是對(duì)今年預(yù)脫貧的18戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”。通過(guò)村委led大型顯示屏,國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)政策方針。
二是加強(qiáng)溝通,走訪10個(gè)幫扶單位匯報(bào)村x年脫貧攻堅(jiān)工作成效和x年工作計(jì)劃,征求他們對(duì)村脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)建議。詳細(xì)制定村x年度扶貧工作計(jì)劃,編制扶貧實(shí)施項(xiàng)目,向后盾單位請(qǐng)示落實(shí)今年幫扶資金,做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。
三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時(shí)間,制定村“一戶一冊(cè)一卡”入戶幫扶時(shí)間安排表;每月底編寫(xiě)下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書(shū)》明確告知幫扶干部具體需要開(kāi)展的工作內(nèi)容并及時(shí)在微信公眾號(hào)和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在x年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作中,通過(guò)減會(huì)議改培訓(xùn)、減臺(tái)賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實(shí)“x基層減負(fù)年”精神。指導(dǎo)幫扶干部填寫(xiě)幫扶手冊(cè)、登錄廣西扶貧app填寫(xiě)電子版幫扶手冊(cè),及時(shí)更正貧困戶家庭變動(dòng)信息、落實(shí)大中專生享受雨露計(jì)劃政策、做好x年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策宣傳。
(三)多措并舉,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村
一是進(jìn)村入戶推動(dòng)“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì))建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌。
二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂、鋪兒村、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),組織橋頭、的竹根村民小組長(zhǎng)及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)的竹根自然村率先開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。
三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開(kāi)廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營(yíng)管理好肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目,想方設(shè)法做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。加快村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,對(duì)外開(kāi)展車間出租招租宣傳。多途徑謀求村民合作社與民營(yíng)企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項(xiàng)目,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價(jià)雞事宜。
(四)公開(kāi)承諾,貼心為民服務(wù)
一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾、召開(kāi)群眾會(huì)39場(chǎng),征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊(duì)員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,通過(guò)村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號(hào)公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū)、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時(shí)隨地聯(lián)系村干部和工作隊(duì)員,方便群眾辦事。
二是駐村工作組公開(kāi)承諾x年為民辦事服務(wù)十大事項(xiàng),加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項(xiàng)目建設(shè),為大面塘村民小組向縣文體局申請(qǐng)更換了群眾活動(dòng)場(chǎng)所籃球架,請(qǐng)示報(bào)縣水利局請(qǐng)求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋、大石田、大面塘4個(gè)村民小組的安全足量飲水問(wèn)題。
三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛(ài)留守婦女兒童、貧困戶、五保戶,殘疾人,開(kāi)展節(jié)假日噓寒問(wèn)暖慰問(wèn)活動(dòng)105戶(次),為他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難17個(gè)。
四是積極主動(dòng)處理群眾糾紛,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場(chǎng)妥善調(diào)解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地邊界、宅基地界至等糾紛12起。
(五)齊抓共管,提升治理水平
以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強(qiáng)化治理意識(shí)、以德治為支撐培育文明村風(fēng)。
一是涉及“三重一大”即重大項(xiàng)目建設(shè)、重要事項(xiàng)決定、重大問(wèn)題解決、大額資金使用的事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法。
二是聚力參與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),通過(guò)發(fā)短信、拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)會(huì)議、送傳單、入戶講、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢(shì)力線索。
三是推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),倡議群眾簡(jiǎn)化辦理紅白喜事。
四是加強(qiáng)對(duì)駐村隊(duì)員、村兩委干部、村民小組長(zhǎng)的廉政教育,學(xué)習(xí)會(huì)和節(jié)假日開(kāi)展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部?jī)?yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等不作為、亂作為問(wèn)題。
一是x年列入脫貧計(jì)劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達(dá)標(biāo),其中3戶無(wú)啟動(dòng)資金、3戶無(wú)宅基地,解決住房不達(dá)標(biāo)貧困戶的住房問(wèn)題困難大。
二是整戶無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶達(dá)15戶36人,要實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)難度非常大。
三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目仍偏少,村民合作社養(yǎng)雞項(xiàng)目易受價(jià)格波動(dòng)影響、面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大。
(一)加大基層組織建設(shè)力度
堅(jiān)持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,一絲不茍落實(shí)“三會(huì)一課”制度,創(chuàng)新開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng);圍繞創(chuàng)建“五星級(jí)”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺(tái)賬資料。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,發(fā)展1-2名黨員。
(二)更細(xì)致更嚴(yán)格落實(shí)真扶貧扶真貧工作
夯實(shí)村委“十一有一低于”基礎(chǔ),鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對(duì)18戶預(yù)脫貧戶,落實(shí)一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計(jì)劃補(bǔ)助、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)申報(bào)驗(yàn)收工作。做好每月幫扶干部的“一戶一冊(cè)一卡”培訓(xùn)工作,指導(dǎo)幫扶干部落實(shí)好精準(zhǔn)幫扶工作。
(三)多方面推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),實(shí)施文化繁榮興盛、治理能力提升,做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)規(guī)劃,推動(dòng)多點(diǎn)開(kāi)花、村村開(kāi)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),年底實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元目標(biāo)。
(四)真心為民服務(wù),實(shí)在為民辦事
按照公開(kāi)承諾事項(xiàng),帶領(lǐng)村級(jí)組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實(shí)事好事;落實(shí)工作隊(duì)員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開(kāi)群眾會(huì)80場(chǎng)以上,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,讓所駐村90%以上群眾認(rèn)識(shí)每一位工作隊(duì)員;加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提升村干部和工作隊(duì)員為民辦事服務(wù)水平。
(五)注重提升基層治理水平
健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,推行“一組兩會(huì)”等議事機(jī)制;認(rèn)真參與掃黑、除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛;推動(dòng)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(六)積極主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)(鄉(xiāng)村振興)工作,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇八
尊敬的主任、副主任,各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)2019年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇九
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。近年來(lái),龍里縣堅(jiān)持“全員、精準(zhǔn)、有效”培訓(xùn)思路,在培訓(xùn)內(nèi)容、資源、方式、制度管理上推陳出新,提升干部能力素質(zhì)和實(shí)踐本領(lǐng),著力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、能力突出的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。20xx年8月以來(lái),舉辦培訓(xùn)16期,培訓(xùn)鎮(zhèn)(街道)干部、村(社區(qū))“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興第一書(shū)記和駐村干部等1762人次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層干部培訓(xùn)全覆蓋。
注重培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性。認(rèn)真思考“學(xué)什么”的問(wèn)題,打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍。一是必講政治。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為培訓(xùn)首課、主課、必修課,切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,筑牢農(nóng)村基層干部政治定力、政治責(zé)任。二是必學(xué)政策。將教育保障、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等政策作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,強(qiáng)化農(nóng)村基層干部政策運(yùn)用和落實(shí)能力,推進(jìn)工作落實(shí)、提高服務(wù)水平。三是必懂業(yè)務(wù)。聚焦中組部10+n課程要求,圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村改革、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等,充分挖掘地方資源,選聘本地師資組織開(kāi)發(fā)“龍里縣少數(shù)民族特色村寨建設(shè)”“龍里縣鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”等15門特色課程,宣傳地方經(jīng)驗(yàn)做法,提升認(rèn)同感和自豪感。
注重培訓(xùn)資源優(yōu)質(zhì)性。認(rèn)真思考“誰(shuí)來(lái)講”的問(wèn)題,多措并舉化解培訓(xùn)師資短缺難題。一是外請(qǐng)優(yōu)秀教師。充分利用東西部協(xié)作優(yōu)勢(shì)資源,邀請(qǐng)廣州師資開(kāi)展“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的`取與舍”“全方位打造現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系”等教學(xué);邀請(qǐng)省委黨校、省內(nèi)高校、省州業(yè)務(wù)部門專家教授40余人次到龍里為參訓(xùn)學(xué)員作“深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”“貴州省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)模式和案例分析”等課程輔導(dǎo),用他山之石攻龍里之玉。二是選聘本地良師。圍繞部門業(yè)務(wù),結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),從縣民政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等選聘15名實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力突出的兼職教師充實(shí)縣級(jí)培訓(xùn)師資庫(kù),達(dá)到以講促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)目的。三是走出縣域拜師。優(yōu)選省內(nèi)外知名高校承辦培訓(xùn),帶領(lǐng)農(nóng)村基層干部走出縣域開(kāi)拓視野,先后組織鄉(xiāng)村振興第一書(shū)記、致富帶頭人、村(社區(qū))股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人等380余人到江蘇南京、貴陽(yáng)等地開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專題培訓(xùn),汲取先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。
注重培訓(xùn)方式多樣性。認(rèn)真思考“怎么學(xué)”的問(wèn)題,圍繞農(nóng)村基層干部特點(diǎn)和實(shí)際需要,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)效果。一是實(shí)地走現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)。組織學(xué)員760人次到灣灘河農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、龍湖花?!按迳绾弦弧笔痉痘氐揉l(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí),啟發(fā)工作思路,激發(fā)比學(xué)趕超動(dòng)力,提升培訓(xùn)實(shí)踐性、實(shí)效性。二是云上學(xué)線下練。依托貴州省黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂等載體平臺(tái)覆蓋面廣、靈活便捷優(yōu)勢(shì),組織學(xué)員在線學(xué)習(xí)。20xx年以來(lái),組織農(nóng)村基層干部5000余人次同步參加大講堂學(xué)習(xí)。對(duì)新選派鄉(xiāng)村振興第一書(shū)記和駐村干部采取線下“1+1”老帶新結(jié)對(duì)幫扶實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,讓學(xué)員在實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中準(zhǔn)確把握工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn),提升履職能力。三是小課堂大討論。將研討交流設(shè)置為培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié),作為干部互相啟發(fā)、取長(zhǎng)補(bǔ)短,拓展工作思路的重要途徑。將參訓(xùn)學(xué)員分小組圍繞授課內(nèi)容組織開(kāi)展小課堂研討,學(xué)員結(jié)合工作實(shí)際、培訓(xùn)收獲,作一次深入研討交流,其他學(xué)員互動(dòng)點(diǎn)評(píng),小組研討成果在班級(jí)分享,提升學(xué)員學(xué)習(xí)參與度。
注重培訓(xùn)制度保障性。認(rèn)真思考“怎么管”的問(wèn)題,良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣離不開(kāi)制度的保障。一是建立健全制度。先后出臺(tái)《龍里縣干部教育培訓(xùn)統(tǒng)籌管理辦法》《關(guān)于再次重申培訓(xùn)紀(jì)律從嚴(yán)管理干部的通知》《關(guān)于嚴(yán)肅干部調(diào)訓(xùn)管理要求的通知》等文件,嚴(yán)格干部培訓(xùn)紀(jì)律,通過(guò)制度管學(xué)管人,保障培訓(xùn)質(zhì)效。二是壓實(shí)紀(jì)律責(zé)任。培訓(xùn)主辦單位、協(xié)辦單位、學(xué)員選派單位明確責(zé)任分工,訓(xùn)前組織制度學(xué)習(xí),講清培訓(xùn)要求;訓(xùn)中強(qiáng)化監(jiān)督管理,適時(shí)抽查培訓(xùn)紀(jì)律;訓(xùn)后開(kāi)展測(cè)試檢驗(yàn),掌握學(xué)習(xí)態(tài)度和成效,不斷筑牢干部培訓(xùn)紀(jì)律意識(shí)。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。注重督促考核,將學(xué)員培訓(xùn)表現(xiàn)情況與選派單位黨建工作成效考核掛鉤,同時(shí)作為干部年度考核、選拔任用的.重要參考。對(duì)違反調(diào)訓(xùn)紀(jì)律的學(xué)員嚴(yán)格組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分。相關(guān)制度出臺(tái)以來(lái),有1名學(xué)員因違反調(diào)訓(xùn)紀(jì)律受到政務(wù)處分、1名受到誡勉談話、1名受到全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十
今年以來(lái),大家堅(jiān)強(qiáng)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、整理改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃研究安排。始終堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,及時(shí)成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的××縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號(hào)文件精神加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》《脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,在調(diào)整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),選派×××名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點(diǎn)村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書(shū)記(其中鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村×名),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
二是緊盯脫貧攻堅(jiān),全面貫徹“一戶一策”。用“過(guò)篩子”的辦法對(duì)×××次村(社區(qū))開(kāi)展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎(chǔ)信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對(duì)建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機(jī)銜接,確保了幫扶措施有項(xiàng)目支撐、有資金保障、有專人落實(shí),建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達(dá)到退出驗(yàn)收準(zhǔn)繩。
三是注重計(jì)劃引領(lǐng),有效整合項(xiàng)目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上,將縣財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧,地方財(cái)政收入增量的15%增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,高起點(diǎn)謀劃、高準(zhǔn)繩建設(shè),全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問(wèn)題。統(tǒng)籌整合資金×××萬(wàn)元,編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計(jì)劃》工作,確定了×次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的村,啟動(dòng)了×××項(xiàng)農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬(wàn)村整潔示范村項(xiàng)目,確定的××次項(xiàng)目預(yù)計(jì)××月底全部建成。將改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無(wú)垃圾等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高,推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大變樣。
四是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機(jī)為主攻方向,加大細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實(shí)用技術(shù)推廣力度,復(fù)壯改良牦?!痢寥f(wàn)頭,凍配改良黃?!痢令^,細(xì)毛羊穿衣××××萬(wàn)只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽(yáng)×××余畝、藜麥×××畝,落實(shí)測(cè)土配方施肥×××萬(wàn)畝。由縣財(cái)政專列×××萬(wàn)元資金,引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級(jí)換代研發(fā),精心組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”,進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動(dòng)“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開(kāi)展試點(diǎn),以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,穩(wěn)步推動(dòng)清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評(píng)估等工作,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺(tái)《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開(kāi)通了縣級(jí)農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為“三變”改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實(shí)積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”“全國(guó)全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng),對(duì)××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全縣××次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會(huì),并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚(yáng)好人好事、鞭笞丑行陋習(xí),通過(guò)道德約束的力量,有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),內(nèi)涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復(fù)興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問(wèn)題是:一是計(jì)劃引領(lǐng)作用缺失。目前,除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛(ài)衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有完成相應(yīng)的專項(xiàng)計(jì)劃或方案制定,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作中缺乏統(tǒng)一性,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準(zhǔn)確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項(xiàng)目部署時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目缺乏有效的溝通銜接,使項(xiàng)目資金在規(guī)劃使用過(guò)程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認(rèn)識(shí)存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問(wèn)題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺(jué)性不強(qiáng),主觀能動(dòng)性沒(méi)有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強(qiáng)。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個(gè)低、帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng)、農(nóng)牧戶與企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制尚不完善等問(wèn)題比較突出。
下一步,大家將以此個(gè)會(huì)議為契機(jī),按照市委、市政府的新安排新想求,仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗(yàn),完善縣委負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級(jí)書(shū)記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,進(jìn)取對(duì)表、積極作為,把公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,公共服務(wù)上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺(tái)、職責(zé)落實(shí)、措施落地等方面,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進(jìn)步。
一是堅(jiān)強(qiáng)計(jì)劃引領(lǐng)高起點(diǎn)布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實(shí)需想等,嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)村總體計(jì)劃,充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅(jiān)強(qiáng)分類推動(dòng),對(duì)于人口相對(duì)集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)美麗宜居中心村;對(duì)于城郊村,按照城市準(zhǔn)繩改造建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對(duì)居住相對(duì)分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復(fù)治理為著重,全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力,著力打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。
二是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因村施策加強(qiáng)各方協(xié)作,把綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強(qiáng)以高山細(xì)毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范社培育力度,持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗(yàn)型的旅游示范村和專業(yè)村,打造××家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展××戶以上品牌農(nóng)家樂(lè)。
三是堅(jiān)強(qiáng)高準(zhǔn)繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場(chǎng)及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,扎實(shí)推動(dòng)廁所革命,規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所××座(a級(jí)廁所××座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所××座),其中20××年新、改建旅游廁所××座,努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌,結(jié)合“千村美麗、萬(wàn)村整潔”建設(shè),每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)20××年實(shí)現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)示范村達(dá)到××%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十一
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無(wú)縫對(duì)接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實(shí)現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購(gòu)、股權(quán)分紅和二次利潤(rùn)返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤(rùn)。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到xxxx年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
鄉(xiāng)村振興,項(xiàng)目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報(bào)篩選縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要領(lǐng)域,全年確定的xxxx個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有xxxx個(gè),占比達(dá)到xxxx%,總投資xxxx億元,占全部投資的xxxx%。
(一)實(shí)施了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。自x月份以來(lái),結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,適時(shí)啟動(dòng)了“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,從縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中擇優(yōu)篩選出xxxx個(gè)“四新”“四化”項(xiàng)目,倒排工期,節(jié)點(diǎn)推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報(bào)、分類考核、“紅”“黑”榜通報(bào)制度。上述xxxx個(gè)項(xiàng)目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項(xiàng)目有xxxx個(gè),占比達(dá)到xxxx.x%。百日攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束后,xxxx個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資xxxx億元,投資完成率超過(guò)xxxx.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽(yáng)城兩個(gè)項(xiàng)目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩項(xiàng)目,為我縣獲得總評(píng)第x名的好成績(jī)貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報(bào)納入上級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù)。今年以來(lái),縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報(bào)送省、市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項(xiàng)目xxxx個(gè),其中鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目xxxx個(gè),總投資xxxx.x億元。截至目前,我縣共有xxxx個(gè)納入第一批省市重大項(xiàng)目庫(kù),其中金水河田園綜合體項(xiàng)目被列為省級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)。第二批項(xiàng)目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃xxxx年項(xiàng)目。按照早謀劃、早部署、早行動(dòng)的工作思路,自xxxx月初開(kāi)始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“xxxx”產(chǎn)業(yè),謀劃儲(chǔ)備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。截止目前,已初步篩選確定縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè),年度計(jì)劃投資xxxx億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目xxxx個(gè),總投資xxxx億元。
鄉(xiāng)村振興,離不開(kāi)上級(jí)的大力支持。縣發(fā)改局把爭(zhēng)取上級(jí)政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。
(一)成功爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實(shí)施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報(bào)我縣爭(zhēng)創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月xxxx日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財(cái)政廳等xxxx部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共xxxx個(gè),全市僅我縣x個(gè)),xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx村、xxxx村等x個(gè)村被確定為示范村。
(二)積極申報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對(duì)照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報(bào)鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目。截至目前,共申報(bào)項(xiàng)目xxxx個(gè),總投資xxxx.x億元。在對(duì)上述項(xiàng)目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:xxxx縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項(xiàng)目、金水河田園綜合體項(xiàng)目、重點(diǎn)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項(xiàng)目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項(xiàng)目、xxxx縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、岱崮地貌旅游區(qū)項(xiàng)目、xxxx縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項(xiàng)目。
(三)全力爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償項(xiàng)目資金。今年年以來(lái),通過(guò)發(fā)改系統(tǒng)爭(zhēng)取到位上級(jí)無(wú)償資金xxxx萬(wàn)元,其中,xxxx鎮(zhèn)xxxx村小流域綜合治理項(xiàng)目xxxx萬(wàn)元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目xxxx萬(wàn)元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項(xiàng)目xxxx萬(wàn)元,梓河岱崮坡里段河道治理項(xiàng)目xxxx萬(wàn)元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實(shí)保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對(duì)接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。xxxx月xxxx日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到xxxx與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費(fèi)用、時(shí)間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到xxxx年,全面建成小康社會(huì),鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到xxxx年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來(lái)說(shuō),縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績(jī)。但是,成績(jī)是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問(wèn)題和不足,主要是:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒(méi)有達(dá)到時(shí)限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)管理。一方面,對(duì)今年的xxxx個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況,以及存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行全面摸排,列出臺(tái)賬,分類施策,逐個(gè)“敲開(kāi)核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開(kāi)工。另一方面,對(duì)明年的xxxx個(gè)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報(bào)、半年分析、年度考核”制度,全力xx制約瓶頸,推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。xxxx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果,運(yùn)用到推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的各項(xiàng)具體工作中。同時(shí),積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“xxxx樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗(yàn),在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開(kāi)展,為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭(zhēng)取xxxx年xxxx月xxxx日前完成規(guī)劃編制工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十二
20xx年以來(lái),xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)有效推動(dòng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接熱水、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟(jì)林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮(zhèn)、高發(fā)、半坑、水背、超田、老鎮(zhèn)、石陂、金星、龍獅15個(gè)行政村和1個(gè)街鎮(zhèn)居委會(huì);總?cè)丝?.3萬(wàn)人。其中省定貧困村3個(gè),分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個(gè),分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng),縣委派駐15名駐村工作組長(zhǎng),鎮(zhèn)委派隊(duì)員1名。
(一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。一是配齊配強(qiáng)16個(gè)村“兩委”班子,健全16個(gè)村居“兩委”工作制度,完善了相關(guān)黨建工作臺(tái)賬,提升村居“兩委”班子素質(zhì)能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)村黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動(dòng)30余場(chǎng)次,發(fā)動(dòng)黨員服務(wù)群眾做好事40余次,三是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設(shè)施設(shè)備安裝等工作,各村居指定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及服務(wù)設(shè)施建設(shè),確?;顒?dòng)有場(chǎng)所,培訓(xùn)有陣地。四是黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),用過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。廣泛組織全鎮(zhèn)31個(gè)黨組織900名黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)動(dòng)員60場(chǎng)次,指導(dǎo)督促書(shū)記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建新理論和新知識(shí)。督促鎮(zhèn)委嚴(yán)格按照黨建工作“第一責(zé)任人”的要求,嚴(yán)抓《黨章》等黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)直聯(lián)、“兩學(xué)一做”等黨建活動(dòng);抓基層黨支部書(shū)記述職評(píng)議考核整改工作和“三會(huì)一課”制度的落實(shí);進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)黨員干部和廣大黨員進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),累計(jì)投入500余萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物800多畝,累計(jì)養(yǎng)殖雞鴨3萬(wàn)余只,投入300余萬(wàn)元開(kāi)發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動(dòng)農(nóng)民增收1300多萬(wàn)元。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)力度,全力推進(jìn)和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項(xiàng)目工程建設(shè),科學(xué)解決好群眾的合理需求,為拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。一是廣泛動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行危房,投入280余萬(wàn)元完成71農(nóng)戶危房改造工作;二是指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實(shí)抓好“村村通”自來(lái)水工程建設(shè)。xx鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、高發(fā)、湯湖、上鎮(zhèn)、鵝塘、石陂、水背、超田共8個(gè)村居將連接縣城水源,老鎮(zhèn)、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個(gè)行政村已各自選好水源點(diǎn),其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來(lái)水工程已動(dòng)工建設(shè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔次;共投入800多萬(wàn)元對(duì)水背村2.1公里河道進(jìn)行小流域整治;投入500多萬(wàn)元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬(wàn)新建水背村、超田黨群活動(dòng)服務(wù)中心;投入200余萬(wàn)元建設(shè)10座小型生活污水處理設(shè)施;投入100萬(wàn)元建設(shè)10個(gè)新型公廁;到目前為止累計(jì)投入2500余萬(wàn)元開(kāi)展80多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計(jì)投入500萬(wàn)元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬(wàn)余平方米,清理200余處,整治100余處,通過(guò)書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設(shè)施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點(diǎn)240個(gè)垃圾收集點(diǎn)。尤其是對(duì)位處省道忠定公路沿線的水背、高發(fā)、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮(zhèn),進(jìn)行合理布置垃圾收集點(diǎn)。聘請(qǐng)清潔人員隊(duì)伍和保潔運(yùn)輸工具。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)83位保潔員,通過(guò)培訓(xùn)后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書(shū),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)范圍區(qū)域和上門服務(wù)方法方式等。聘請(qǐng)專業(yè)保潔運(yùn)輸隊(duì)伍,每天負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村垃圾收集點(diǎn)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)工作。
(四)平安鎮(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。大力開(kāi)展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格依法處理信訪問(wèn)題,有力地維護(hù)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結(jié)15宗,辦結(jié)率為100%。人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類矛盾糾紛30宗,調(diào)處30宗,調(diào)處率達(dá)100%。積極營(yíng)造聲勢(shì),推進(jìn)“平安xx”建設(shè),圓滿地完成了全年各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作任務(wù)。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;重點(diǎn)穩(wěn)控人員沒(méi)有發(fā)生越級(jí)上訪事件;火災(zāi)、火警為零起;實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。大力加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建工作,水貝、超田、石井3個(gè)省定貧困村基本達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六有”、“六無(wú)”、“六個(gè)一”目標(biāo),精神文明建設(shè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育宣傳活動(dòng),培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚,努力提高人民素質(zhì)。充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭作用,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)青少年思想品德教育,關(guān)心青少年健康成長(zhǎng);鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
(一)抓組織建設(shè)強(qiáng)保障。一是抓組織建設(shè),成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任總指揮長(zhǎng),全體班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任,切實(shí)夯實(shí)黨政一把手為第一責(zé)任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實(shí)抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人和職能部門責(zé)任人為直接責(zé)任的責(zé)任落實(shí),確保行業(yè)政策落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責(zé)任,明確村支部書(shū)記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人,確保xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
(二)抓政策落實(shí)強(qiáng)支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度,宣傳、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實(shí),切實(shí)做到各項(xiàng)政策落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)遺漏、無(wú)棚架、無(wú)變通;加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度。
(三)抓項(xiàng)目落實(shí)促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二是抓好各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任落實(shí),保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓項(xiàng)目建設(shè),特別是圍繞3個(gè)省定貧困村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力督促落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的落實(shí)。
(一)農(nóng)村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)期缺乏科學(xué)合理規(guī)劃的問(wèn)題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導(dǎo)致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法規(guī)范鋪設(shè),進(jìn)而影響了農(nóng)村垃圾和污水問(wèn)題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒(méi)有利用,村民沒(méi)有“看見(jiàn)”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來(lái)的實(shí)惠,導(dǎo)致部分村民對(duì)“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
(二)產(chǎn)業(yè)振興困難,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村莊空心化嚴(yán)重,青壯年外出務(wù)工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農(nóng)村基本上是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)種植分散,土地流轉(zhuǎn)困難,從業(yè)者越來(lái)越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的解決質(zhì)量,關(guān)系到黨在農(nóng)村的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬(wàn)元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),基本沒(méi)有其他集體收入來(lái)源。
(四)村民參與度不高,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢?,F(xiàn)在人們都將精力和心思放在個(gè)體發(fā)家致富上,對(duì)土地依賴性減少,對(duì)村莊關(guān)注度降低,對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)熱情降溫,常住農(nóng)村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,參與村集體建設(shè)的積極性不高。存在項(xiàng)目落地時(shí)因項(xiàng)目占地沒(méi)有征地款不配合工作,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
結(jié)合x(chóng)x工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
(一)緊抓機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園xx工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)??h大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì),提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)?;?jīng)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng),通過(guò)大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收,農(nóng)民收入的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的'創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的良好局面。一是建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開(kāi)發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂(lè)功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)必須認(rèn)清形勢(shì),自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十三
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖。×縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在××落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣×家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)?;l(fā)展之路。
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽(tīng)信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題,又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問(wèn)責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署,現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè),助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接,落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策,確保脫貧勞動(dòng)力、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬(wàn)人。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)等作用,為外出務(wù)工相對(duì)集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助,勞動(dòng)力維權(quán)等服務(wù),進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式,讓更多貧困勞動(dòng)力居家就業(yè),確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定,不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管,助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家,均正常運(yùn)營(yíng)。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理,以就業(yè)幫扶車間為抓手,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興;為無(wú)法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動(dòng)者提供更多的.家門口就業(yè)崗位,助力無(wú)法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收,確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營(yíng)正常,帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)與管理,確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定,對(duì)有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無(wú)業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無(wú)法外出的脫貧人口開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位,力爭(zhēng)全年鄉(xiāng)村公益崗位開(kāi)發(fā)不少于20xx個(gè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度,穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年,計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬(wàn)”工程,全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才,加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn),并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者、退役軍人、退役運(yùn)動(dòng)員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年,計(jì)劃開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開(kāi)展鄉(xiāng)村工匠培育工程,打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌,積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)行更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策,吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè),配合組織部門開(kāi)展村級(jí)鄉(xiāng)村振興專干招聘工作,為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
1、開(kāi)展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級(jí)統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)調(diào)整全區(qū)參保基數(shù)。開(kāi)展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作,通過(guò)印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、移動(dòng)短信提示等方式,鼓勵(lì)全區(qū)各類群體積極參保,以社會(huì)保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神,繼續(xù)落實(shí)對(duì)低保戶、重度殘疾(二級(jí)及以上)等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi),符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,作為參保擴(kuò)面對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶每月至少一次、脫貧戶每?jī)蓚€(gè)月至少一次,加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理和關(guān)懷,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問(wèn)題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶模式,在增加貧困群眾收入的同時(shí),整村推進(jìn),形成規(guī)模。努力提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向,激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶,通過(guò)光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動(dòng)發(fā)展,共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級(jí)示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過(guò)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)綠化、亮化、美化,改善農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè),培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,提升公共服務(wù)基本水平,把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭(zhēng)取利用1年時(shí)間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo),充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容,按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
(一)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無(wú)黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程,桿線架設(shè)整齊有序,無(wú)安全隱患。
4、洗澡。動(dòng)員有條件的'農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間,全村建成率超過(guò)50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕,實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個(gè)。
7、柴草堆放場(chǎng)。革山、茂林新建柴草堆放場(chǎng)2處。
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù),解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹(shù)木800余棵;對(duì)殘?jiān)珨啾?、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理,在文化廣場(chǎng)粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務(wù)。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備,保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會(huì)保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對(duì)象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛(ài)走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn),收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂(lè)、金融服務(wù)等作用,全面落實(shí)村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務(wù)。
(三)鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場(chǎng)周邊宣傳欄3處,依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī),組織開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、民族精神和時(shí)代精神、法治、形勢(shì)政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛(ài)國(guó)愛(ài)家、崇德向善,精神面貌好,農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開(kāi)展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動(dòng)和感恩孝親奮進(jìn)教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問(wèn)題能夠及時(shí)處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務(wù)公開(kāi)透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障,村內(nèi)風(fēng)正氣順,沒(méi)有群體性的事件,村民對(duì)村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會(huì)治安良好有序,村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力,村民安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,抵制陳規(guī)陋習(xí),建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧,崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信,明禮誠(chéng)信、尊老愛(ài)幼,勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(一)安排部署。結(jié)合本村實(shí)際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期,扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)驗(yàn)收評(píng)定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)主體責(zé)任,做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金支持,為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),動(dòng)員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十五
自7月22日以來(lái),駐鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)第一時(shí)間集合隊(duì)伍,統(tǒng)一思想,樹(shù)立“入駐即開(kāi)工”的工作理念,迅速轉(zhuǎn)變工作角色,扎實(shí)做好前期調(diào)研、對(duì)接聯(lián)系等工作。
工作開(kāi)展情況:
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的課題,針對(duì)服務(wù)隊(duì)工作如何開(kāi)局、如何開(kāi)好局這一課題,我們認(rèn)真思考和謀劃,確定了“謀定而后動(dòng)”的思路,并迅速鋪開(kāi)各項(xiàng)工作。
(一)學(xué)習(xí)先行,在交流思想中深化認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐以來(lái)的第一件事就是組織全員學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、市委和區(qū)委相關(guān)會(huì)議精神,重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村政策、資金扶持等方面的新知識(shí)、新動(dòng)態(tài),編印《鄉(xiāng)村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉(xiāng)村振興先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)雜談》等學(xué)習(xí)材料,制定《服務(wù)隊(duì)學(xué)習(xí)制度》,并要求每名隊(duì)員建立學(xué)習(xí)檔案。集體學(xué)習(xí)后,每一名隊(duì)員談?wù)J識(shí)體會(huì),在學(xué)習(xí)交流中加快工作轉(zhuǎn)軌、思想融合,也幫助隊(duì)員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時(shí),先后與鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就鄉(xiāng)村振興有關(guān)工作進(jìn)行溝通交流,增進(jìn)共識(shí)、密切協(xié)作,為下步開(kāi)展工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)明確分工,保障服務(wù)隊(duì)高效運(yùn)行。為確保服務(wù)隊(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)籌考慮干部熟知領(lǐng)域和工作特點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)內(nèi)部職責(zé)進(jìn)行明確,成立了綜合組、組織組、項(xiàng)目推進(jìn)組三個(gè)工作任務(wù)小組,工作任務(wù)組主要圍繞保障工作運(yùn)行、完善組織機(jī)構(gòu)、推進(jìn)項(xiàng)目落地三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化,進(jìn)一步明確了責(zé)任分工,壓實(shí)了工作責(zé)任。
(三)深入調(diào)研,推進(jìn)工作穩(wěn)步開(kāi)局。在前期學(xué)習(xí)研討的基礎(chǔ)上,我們擬定了人口情況、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨組織建設(shè)、村級(jí)工程項(xiàng)目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級(jí)工程及項(xiàng)目推進(jìn)情況、村內(nèi)當(dāng)期亟待解決問(wèn)題、對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議等8個(gè)方面的調(diào)研提綱。利用一周時(shí)間,組織全體隊(duì)員到聯(lián)系的10個(gè)村居及所在片區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研,進(jìn)村入戶掌握第一手資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案篇十六
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是針對(duì)社會(huì)主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來(lái)解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議中所提出:城市反哺農(nóng)村,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,寫(xiě)入了黨章。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細(xì)的計(jì)劃。中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng),中國(guó)要美,農(nóng)村必須美,中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。自從十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會(huì)的熱詞,全國(guó)各地都給予了高度的重視,紛紛開(kāi)展了"新農(nóng)村規(guī)劃",積極引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進(jìn)程十分緩慢,收效甚微。
就xx村看來(lái),我村近幾年來(lái)圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標(biāo)。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會(huì)分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實(shí)施情況做了全面調(diào)研,對(duì)純?cè)诘膯?wèn)題和我的有點(diǎn)看法做了一個(gè)整理和匯總,該村的`基本情況如下:
此次得調(diào)查范圍爭(zhēng)對(duì)的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達(dá)25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個(gè)問(wèn)題,文化水平及留守老人。
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機(jī)會(huì)少。這導(dǎo)致大學(xué)生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開(kāi)自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展。勞動(dòng)力從農(nóng)村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后,很多人為了孩子的未來(lái),會(huì)選擇把孩子帶在大城市里。確實(shí)如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒(méi)辦法比的。在師資力量,學(xué)校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢(shì)都是很明顯的。很多人選擇離開(kāi)農(nóng)村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來(lái),別說(shuō)中青年了,小學(xué)生以后都會(huì)選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險(xiǎn)阻。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對(duì)落后,像休閑、娛樂(lè)這樣的都不能夠適應(yīng)人們的需求?,F(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗(yàn)。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,人們都是過(guò)著太陽(yáng)出來(lái)就工作太陽(yáng)下山就休息的生活,就是這種單調(diào)簡(jiǎn)單沒(méi)有樂(lè)趣的生活,這讓當(dāng)今的年輕人適應(yīng)不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂(lè),他們已漸漸地不再習(xí)慣鄉(xiāng)村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒(méi)怎么回來(lái),這樣導(dǎo)致了家里面就剩下老人和孩子,勞動(dòng)能力差,對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村,也沒(méi)有太大的概念。近年來(lái)的農(nóng)村空氣污染嚴(yán)重等問(wèn)題,也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。
1、以市場(chǎng)為主導(dǎo),推動(dòng)旅游持續(xù)發(fā)展。持市場(chǎng)的主導(dǎo)地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場(chǎng)化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風(fēng)景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應(yīng)該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來(lái)鄉(xiāng)村。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應(yīng)該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),打通農(nóng)村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,跟上時(shí)代步伐。我們可以打造那些城市所沒(méi)有的東西,比如說(shuō)可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場(chǎng)所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場(chǎng)景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應(yīng)有的生命力。
4、加強(qiáng)學(xué)生道德教育。在中國(guó),許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因?yàn)樗麄儧](méi)有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅(jiān)強(qiáng),更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來(lái)就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民。現(xiàn)在的中國(guó)富起來(lái)了,但那只是城市的富裕,只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國(guó)的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后,但在我們有能力給它做出改變時(shí),我們就應(yīng)該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應(yīng)當(dāng)因地制宜,加強(qiáng)本地的文明建設(shè)在引進(jìn)的同時(shí)還要注意要將自身的文明發(fā)揚(yáng)廣大。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,盡可能的保留著地方的風(fēng)土人情。在脫貧的同時(shí)也注意實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè),讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。
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