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浦東新區(qū)商務委員會篇一
1、什么是總部經濟?
總部經濟是指包括三次產業(yè)在內的所有跨國公司、國內大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,并通過調度資本、技術和人才等資源,對周邊甚至全球產生強烈輻射效應的經濟形態(tài)。根據總部經濟的內涵可以看出,總部經濟有集約化、知識化、高端化、集聚化與輻射性等幾大特點。
2、總部經濟布局的影響因素
總部經濟是一種占據產業(yè)鏈高端的智力型經濟形態(tài),其發(fā)展需要高素質的人才和科教資源、便捷的交通和信息網絡體系、完善的服務支撐體系等等相配套。概括起來,影響總部經濟形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素:區(qū)位和基礎設施條件。區(qū)位和基礎設施條件是總部經濟發(fā)展的硬件因素。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件。基礎設施條件包括交通運輸網絡設施、信息基礎設施和商務基本設施,也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素。
人力資源和科研教育資源。高素質的人才資源和科研教育資源,能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此,提高人力素質,同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才,是發(fā)展總部經濟的重要條件。
產業(yè)基礎、專業(yè)服務支撐體系。良好的產業(yè)基礎是構建總部經濟的著力點之一。同時,高度發(fā)達的服務業(yè),特別是與總部經濟相適應的專業(yè)化服務支撐體系,包括金融、保險、會展、商貿、物流、中介咨詢等也是發(fā)展總部經濟的重要條件。
區(qū)域規(guī)模實力與輻射能力。發(fā)展總部經濟的區(qū)域必須具有雄厚的經濟實力、有高度發(fā)達的相關產業(yè),以及繁榮而完善的市場。同時,完善發(fā)達的市場體系和輻射能力也是總部經濟賴以存在和運作的基礎。
制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經濟,必須具備高效的制度環(huán)境,具體包括便利的人員出入境、貨物進出口;一定的稅收優(yōu)惠;完善的法律、司法體系;高效率的政府服務等。同時,多元文化、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經濟的必備條件。
3、總部經濟聚集區(qū)的特點
總部經濟聚集區(qū)是在知識經濟、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下,產業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài)。總部經濟聚集區(qū)具有一些和產業(yè)聚集區(qū)類似的特征,如空間的高度聚集性、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等,同時,由于其本身聚集的是企業(yè)總部、研發(fā)、營銷等產業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié),又有其獨特的特點。
企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔管理、研發(fā)、營銷、投融資、采購等職能,占據企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié),這些高端部門在總部經濟聚集區(qū)“扎堆”所產生的集聚效應和溢出效應,使區(qū)域經濟發(fā)展走向高端化和規(guī)?;?/p>
高端要素聚集。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地,總部經濟聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才、信息、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產業(yè)”。服務體系發(fā)達??偛拷洕軌蛴行映鞘鞋F(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,不僅金融保險、會計審計、法律服務、信息技術、廣告、中介咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)的快速成長,餐飲、快遞、超市等傳統(tǒng)服務業(yè)也得到了提升,總部聚集區(qū)成為城市服務業(yè)體系最完整的區(qū)域。
產出效益突出。總部經濟聚集區(qū)內,企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢,又能最大限度地利用生產基地廉價的土地、勞動力、能源等要素優(yōu)勢。同時,企業(yè)總部聚集發(fā)展產生競爭效應、示范效應、溢出效應等,有利于進一步提升企業(yè)的產出效率和收益能力。
創(chuàng)新氛圍活躍??偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”,其核心就是自主創(chuàng)新,在總部經濟聚集區(qū)內,企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流,各項技術不斷向周圍擴展和滲透,同時,企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力,也不斷進行技術革新和改造。
4、如何加快發(fā)展總部經濟?
縱觀世界總部經濟發(fā)展較為成功的城市,政府在總部經濟的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用,通過培育與總部經濟相適應的高級生產要素,有力地推動了總部經濟的發(fā)展。根據我國當前總部經濟發(fā)展的基礎條件,結合總部經濟的形成機理和總部企業(yè)選址所考慮的因素,應從以下幾個方面積極培育適合總部經濟發(fā)展的政策環(huán)境,大力推動全國總部經濟的發(fā)展。加快形成總部經濟政策體系、統(tǒng)計指標體系,編制總部經濟發(fā)展地圖。整合現(xiàn)有政策,形成發(fā)展總部經濟的政策合力。由專門機構負責研究、制定促進總部經濟發(fā)展的戰(zhàn)略、政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調總部經濟發(fā)展的重大問題。加快制定和完善總部企業(yè)認定辦法,開展總部企業(yè)認定工作,并建立全國總部經濟統(tǒng)計指標體系,加強總部經濟運行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經濟發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展方向和目標以及應采取的政策措施。加快編制全國總部經濟的空間布局,編制總部經濟地圖,引導總部企業(yè)進行合理投資、規(guī)劃、布局。
加快建設總部經濟信息平臺,完善專業(yè)化服務體系。推進信息化建設,提高城市信息化水平,扎實推進電子政務,健全政府信息網絡系統(tǒng),構建信息交互平臺,實現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施,鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設。深入推進政務公開,為企業(yè)提供快速、便捷的商務、法規(guī)和政策信息等各類資訊。加快完善銀行、保險、會展、招商、商貿、物流、航運、旅游、法律、教育、培訓等專業(yè)化服務體系,不斷提升服務業(yè)的規(guī)模與能級,推動服務業(yè)與總部經濟的互促互利,為總部企業(yè)提供良好的支援服務。堅持以人為本,優(yōu)先發(fā)展公共服務,有效解決城市交通、社會治安、城市管理等熱點難點問題,努力營造和諧的社會環(huán)境。
建立總部人才“國際生活社區(qū)”,構筑總部經濟人才支撐體系。在總部經濟聚集區(qū)規(guī)劃建設總部獨立生活區(qū),進行半封閉式和國際化的社區(qū)管理,滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要。加大總部企業(yè)緊缺人才引進和培養(yǎng)力度,建立總部人力資源貯備庫??偛科髽I(yè)接受應屆畢業(yè)生、海外留學生和技能人才實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內外高水平大學和培訓機構建立人才培訓的渠道與平臺,在重點領域積極引進境外高質量的培訓機構和項目。實行各種有利于調動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機制。設立專業(yè)人才特別貢獻獎,給予相應的榮譽稱號和獎勵,破格申報評定專業(yè)技術職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請,對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù),主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學提供優(yōu)質服務,營造有利于發(fā)展總部經濟的人才環(huán)境。
提高政府服務的國際化品質,營造適宜總部經濟發(fā)展的“總部文化”。建立總部經濟促進中心,對涉及總部經濟發(fā)展的項目立項備案、土地審批、工商登記等開設綠色通道。為總部企業(yè)提供通關便利,總部企業(yè)辦理進出口業(yè)務,享受“紅色通道”專柜服務,實行前推后移式通關監(jiān)管管理。遵循wto規(guī)則與運用wto規(guī)則相結合,加快與國際慣例接軌,為進駐的國內外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間,營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境。幫助企業(yè)提高應對國際貿易環(huán)境變化的能力,強化知識產權保護,凈化知識產權環(huán)境。進一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境,優(yōu)先改善總部經濟集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境,完善交通、通信、水、電、氣及高級商務酒店等城市配套設施,提高對城市國際化的管理和建設水平。
加大國外跨國公司總部的引進力度,積極鼓勵本地企業(yè)擴張發(fā)展。把引進國外跨國公司總部作為招商引資工作重點,通過設立總部經濟發(fā)展專項資金等方式,加快引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)總部企業(yè),力爭實現(xiàn)在彌補產業(yè)鏈條缺失、引導產業(yè)結構調整升級、拓展招商引資來源等方面的重點突破,實現(xiàn)招商引資向提升質量的根本性轉變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”。積極組織企業(yè)參加國際經貿洽談會和展銷會,指導企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關對外經濟技術合作專項資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè),積極向國家有關部門推薦申請專項資金支持,積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經濟貿易合作區(qū)建設。
強化總部企業(yè)用地支持,拓寬總部企業(yè)融資渠道。加強總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入土 地供應計劃,合理設定出讓條件,通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地?!巴硕M三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設計、創(chuàng)意產業(yè)等具有總部功能的項目,采取相關優(yōu)惠政策予以支持。引導金融機構加大對總部企業(yè)的信貸投放,探索對總部企業(yè)實行知識產權、收費權及大宗商品倉單質押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質企業(yè)上市融資步伐,支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和中期票據等多種方式融資。支持各類股權投資基金參與總部企業(yè)項目投融資,鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設立產業(yè)投資基金。
浦東新區(qū)商務委員會篇二
浦東新區(qū)總部經濟專業(yè)委員會邀請函
6月15日,浦東新區(qū)啟動了浦東新區(qū)總部經濟共享服務中心(平臺),為總部企業(yè)提供綜合性服務,浦東新區(qū)總部經濟專業(yè)委員會邀請函。根據工作安排,將在浦東新區(qū)外商(各地)投資企業(yè)協(xié)會下設總部經濟專業(yè)委員會,建立總部企業(yè)高管交流平臺,在財務、人事、公關等方面定期組織論壇、講座、沙龍等活動。為此,特邀您加入相關專業(yè)委員會,具體條件如下:
1、就職單位是經認定的地區(qū)總部和區(qū)域性總部;
2、個人職位是部門負責人以上;
3、能積極參加專業(yè)委員會的活動,或參與策劃組織工作;
4、部分活動需承擔一定費用;
5、協(xié)會理事單位可申請2個專業(yè)委員會名額,費用由協(xié)會承擔,范文《浦東新區(qū)總部經濟專業(yè)委員會邀請函》。
如需申請參加專業(yè)委員會的,請?zhí)钔赘郊渡暾埍怼?,我們將根據報名情況和大家需求分別制定專業(yè)委員會活動計劃。
咨詢電話:68542222*88969,51386627聯(lián)系人:祁亞斌
傳真:50813706
浦東新區(qū)總部經濟共享服務中心
浦東新區(qū)外商(各地)投資企業(yè)協(xié)會
2012年6月28日
浦東新區(qū)總部經濟專業(yè)委員會
申請表
一、個人資料
姓名:職務:
單位名稱:
聯(lián)系地址:
聯(lián)系電話:傳真:手機:
電子郵箱:
興趣愛好:
二、申請加入專業(yè)委員會類別(按對口原則只能申請1個)
□財務
□人事
□公關(政府事務、企業(yè)社會責任)
□其他:(可根據大家意愿組建新的專業(yè)委員會)
三、對專委會活動的建議
申請人(簽名):
申請日期:
浦東新區(qū)商務委員會篇三
浦東新區(qū)總部經濟14條新優(yōu)惠措施(2012-6-28)
6月28日浦東新區(qū)發(fā)布了對總部公司的新優(yōu)惠政策,涉及到海關、檢驗檢疫、工商、出入境四個方面。簡要匯報如下:
● 海關四項措施
1.建立總部企業(yè)客戶協(xié)調員制度,定期走訪、政策上門、現(xiàn)場辦公、集中部門聯(lián)合辦公。
2.允許試點企業(yè)在其總部注冊地海關集中報關,總部要匯總其所落企業(yè)的所有報關業(yè)務,集中向總部注冊地海關報關。
3.實施總部企業(yè)預歸類業(yè)務的集中辦理。
4.實施總部企業(yè)預審價業(yè)務的集中辦理,并率先在通用電氣、巴斯夫等跨國公司地區(qū)總部試點,根據試點企業(yè)反映的情況,進一步完善方案,逐步深化試點。
●檢驗檢疫四項措施
1.實行總部企業(yè)一門式服務新模式,實施集中報檢、集中施檢,并提供7×24小時不間斷服務。
2.支持總部企業(yè)開展研發(fā)業(yè)務,對涉及生物醫(yī)藥材料的,實行“事前備案、優(yōu)化審批、強化監(jiān)管”的檢驗檢疫新模式,對企業(yè)的研發(fā)樣品實施綠色通道制度。
3.支持總部企業(yè)全球采購中心建設。創(chuàng)新監(jiān)管模式,在風險可控的基礎上試行總部地集中檢驗的模式。
4.對總部企業(yè)實行“一企一策”個性化服務。在進口舊機電檢驗、免辦3c誠信企業(yè)、危險品檢驗檢疫及進口食品、化妝品檢驗檢疫等方面開展檢驗監(jiān)管創(chuàng)新試點。
●工商推出四項措施
1.積極服務總部經濟,為總部機構提供便捷高效的注冊登記服務。
2.拓寬出資方式,允許跨國公司以實物、知識產權、土地使用權、債權等非貨幣財產作價出資,支持跨國公司以境外人民幣出資設立地區(qū)總部。
3.允許國內外地區(qū)總部企業(yè)在名稱中使用含有英文字母和阿拉伯數字的字號,且該字號應當與投資方名稱的國際通行稱謂相符。
4.允許國內外地區(qū)總部企業(yè)在名稱中使用“銷售、采購、結算、研發(fā)、品牌”等作為行業(yè)用名,突出其銷售中心、采購中心、研發(fā)中心、品牌中心等功能作用,滿足企業(yè)發(fā)展需求。
●便利外籍高管入境健康體檢
上海出入境檢驗檢疫局所屬上海國際旅行衛(wèi)生保健中心將參照上海市“千人計劃”,專門為浦東新區(qū)的180多家跨國地區(qū)總部的外籍高管入境健康體檢提供vip綠色通道服務,縮短等候時間。●便利出入境和申請永久居留證
浦東公安出入境辦公室為總部企業(yè)在出入境、申請永久居留證方面提供便利等,將進一步為總部經濟的發(fā)展提供支持和保障。浦東出入境部門計劃為總部企業(yè)外籍高管、員工提供政策上門服務。
浦東新區(qū)商務委員會篇四
? 總部經濟概念
?所謂“總部經濟”,是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集
群布局,將生產制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其它地區(qū),而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,以及由此對該區(qū)域經濟發(fā)展產生重要影響的一種經濟形態(tài)??偛拷洕玫厣佟①Y源消耗低,同時,可以為區(qū)域發(fā)展帶來多種經濟效應,如稅收貢獻效應、產業(yè)乘數效應、消費帶動效應、勞動就業(yè)效應、社會資本效應等。? 總部經濟優(yōu)惠政策
?
1、適用范圍。凡符合法律法規(guī),在外生產,登記注冊成立公司并繳納稅收的企業(yè)
均可享受總部經濟優(yōu)惠政策。
?
2、扶持獎勵:
? ①以企業(yè)一年內繳納稅收總額的地方留成部分為基數,按累進獎勵辦法給予財政扶
持。200萬元以內的部分,獎勵50%;200萬至300萬元之間的部分,獎勵55%;300萬至400萬元之間的部分,獎勵60%;400萬至500萬元之間的部分,獎勵65%;超出500萬元以上的部分,獎勵70%。對財稅貢獻特別大的項目,采取一事一議的辦法研究確定獎勵政策。
? 總部經濟優(yōu)惠政策
? 扶持獎勵:
? ④總部經濟營改增試點企業(yè)有關事項:
?在試點以后,按照新稅制(即試點政策)規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制(即原營
業(yè)稅政策)規(guī)定計算的營業(yè)稅確實有所增加的總部經濟企業(yè),對其增加的稅負實施過渡性財政扶持政策。
?總部經濟營改增試點企業(yè)在享受過渡性財政扶持政策后,仍以財政地方留成部
分為基數。
?
? 怎樣開展總部經濟招商
? 重點區(qū)域:實踐證明,同樣是營改增”試點的蘇浙滬地區(qū),特別是等大中城市是開
展總部經濟招商的重點區(qū)域。
? 重點行業(yè):
1、以營業(yè)稅為主稅種的行業(yè)有不動產銷售代理(如房產代理)和金融業(yè)(證券、保險、財務公司)等;
2、以增值稅為主稅種的行業(yè)有:
(1)納入“營改增”試點范圍的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。
(2)銷售類企業(yè)
浦東新區(qū)商務委員會篇五
[]
蘇州市人民政府關于加快總部經濟發(fā)展的 若干意見
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快經濟轉型升級,促進“三區(qū)三城”建設,不斷提升城市綜合競爭能力,現(xiàn)結合我市實際,就加快總部經濟發(fā)展提出如下意見:
一、發(fā)展總部經濟的意義和目標
(一)總部經濟發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。加快總部經濟發(fā)展,是促進發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整的戰(zhàn)略選擇,是發(fā)展創(chuàng)新型經濟的重要路徑,也是保持率先發(fā)展的迫切需要。我市擁有發(fā)展總部經濟的良好區(qū)位條件、投資環(huán)境、產業(yè)基礎和比較優(yōu)勢,應抓住當前歷史機遇,采取切實有效措施,大力促進總部經濟發(fā)展。
(二)總體目標。不斷完善總部經濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務體系,以產業(yè)政策為導向,每年各縣(市)、區(qū)新引進總部企業(yè)分別不少于3家,有條件的力爭5家以上。到2015年,力爭入駐蘇州的國內外知名總部企業(yè)達200家以上,總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻達到15%,實現(xiàn)總部企業(yè)數量明顯增加,總部經濟規(guī)模效應顯著提高,把蘇州建設成為在國內乃至全球有重要影響力的總部經濟品牌城市。
二、總部企業(yè)的認定及引進
(三)本市認定的總部企業(yè)是指其核心營運機構、職能機構或省級以上分支機構設在本市,且符合以下條件的依法經營的企業(yè):
1.在蘇州注冊成立,具有獨立法人資格,實行統(tǒng)一核算;
2.符合蘇州市產業(yè)發(fā)展政策;
3.本市外全資或控股的分支機構不少于3個;
4.注冊金不低于1000萬元人民幣,入庫稅收(不含海關稅收)不低于1000萬元人民幣。
(四)引進企業(yè)總部的對象是:國際性、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運營總部或分公司,以及國內外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心、采購中心、物流中心、財務中心、投資中心和營銷中心等職能性總部。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內重新變更注冊地的,不享受新引進政策。
著重引進知名跨國公司、國內大型企業(yè)集團、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產業(yè)發(fā)展導向的新興行業(yè)的其他領軍企業(yè)等。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè),在認定條件和鼓勵政策上,可以一事一議。
在大力引進新的總部企業(yè)的同時,鼓勵本地現(xiàn)有大企業(yè)申報總部企業(yè)認定并在蘇州做強做大,鼓勵在外地開設分支機構的本地企業(yè)到蘇州本地結算、匯繳納稅以及申報總部企業(yè)認定。
三、促進總部經濟發(fā)展的鼓勵政策
(五)新引進總部企業(yè)落戶補助。本意見實施后在我市注冊設立、經認定為總部企業(yè)的,分三個檔次,按注冊資金分別給予1%~3%的一次性開辦補助,補助金額最高不超過6000萬元。
1.符合蘇州產業(yè)鼓勵政策,注冊資金5000萬元以上的運營總部或營銷總部,按注冊資金給予3%的補助;
2.符合蘇州產業(yè)鼓勵政策,注冊資金5000萬元以上的其他職能性總部,按注冊資金給予2%的補助;
3.其他符合條件的總部企業(yè),按注冊資金給予1%的補助。
補助資金分5年支付,每年支付20%。經認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè),增資超過3000萬元的,就增量部分分類參照享受補助政策??偛科髽I(yè)的分類和認定辦法,另行制定。
(六)新引進總部企業(yè)辦公用房補助。本意見實施后在我市注冊設立、經認定為總部企業(yè)的,其本部租用自用辦公用房,按租金市場指導價的40%一次性給予12個月的租金補助。其本部新建或購置自用辦公房產,自新建成或購置之月起3年內按該房產實際入庫的房產稅地方分成部分的40%給予補助。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補助最高累計不超過500萬元,補助期間的辦公用房不得出(轉)租出售,不得改變用途。
(七)總部企業(yè)經營貢獻獎。經認定的新引進總部企業(yè),自認定當年起,按對本地的增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻額(該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分),前3年給予100%獎勵,后3年給予50%獎勵。經認定的本地現(xiàn)有總部企業(yè),上一對本地稅收貢獻額(口徑同上)1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻額500萬元以上的,按照該新增量的30%給予獎勵,獎勵金額最高不超過500萬元。
(八)突出人才補助及獎勵。對經所在地政府人事管理部門認可的總部企業(yè)的管理和技術領軍人才,按其當年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的80%,給予住房和生活補助。符合蘇州市高級人才引進政策的,另按政策給予安家和購房補助。人才認定標準和辦法,由相關部門另行制定。對環(huán)比新增本地稅收貢獻額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負責人,按該企業(yè)當年新增貢獻額的1%,給予最高稅后200萬元的突出貢獻獎。
四、優(yōu)化總部經濟發(fā)展的服務環(huán)境
(九)本意見實施后,各縣(市)、區(qū)要把支持總部經濟發(fā)展的工作重點放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務上。有關部門要在注冊登記、年檢、行政審批、進出口、出入境、產權保護、用地、用工、人才引進、子女入學等方面提供個性化、便捷化服務。
(十)加強對總部經濟發(fā)展的組織領導。成立由市領導掛帥,各地、各有關部門參加的總部經濟發(fā)展領導小組,負責總部經濟發(fā)展布局規(guī)劃、政策制定、資格認定以及重大問題的協(xié)調工作。
(十一)優(yōu)化總部經濟發(fā)展空間布局。建設一批總部經濟示范基地,集中建設或改造一批高檔寫字樓作為總部經濟發(fā)展的載體,引導總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。
(十二)加強與總部企業(yè)溝通機制。實施重點總部企業(yè)對口服務,建立各級領導干部聯(lián)系重點總部企業(yè)制度,及時了解并掌握總部企業(yè)需求,幫助解決發(fā)展中實際問題。
(十三)加強總部經濟研究和宣傳。政府部門、研究機構要加強對總部經濟的研究。新聞媒體要加強對總部經濟的宣傳力度,有計劃、有重點地宣傳總部經濟的政策、作用和進展情況,在全市形成有利于總部經濟發(fā)展的良好氛圍。
五、鼓勵政策的實施
(十四)本意見涉及的各項獎勵、補貼資金,根據現(xiàn)行財政體制,按屬地原則,由總部企業(yè)所在縣(市)、區(qū)財政承擔。
(十五)對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)經認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分,100%返還給區(qū)財政,由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。
(十六)對滄浪區(qū)、金閶區(qū)、平江區(qū)經認定的新引進總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分,100%返還給區(qū)財政,由區(qū)財政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級財政對三個城區(qū)屬地管理政策,由此形成的市級增量分成的30%部分財力返還各區(qū)。
(十七)市級財政設立適度的總部經濟發(fā)展資金,對各縣(市)、區(qū)發(fā)展總部經濟給予相應獎勵。資金的管理和獎勵辦法,另行制定。
(十八)本意見自2010年5月1日起施行,由蘇州市總部經濟發(fā)展領導小組(辦公室)負責解釋。[1]
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