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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇一
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司
2008-4-4
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)基因生物在裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及加工過程中的封閉式管理，防范轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》，結(jié)合華農(nóng)公司實(shí)際，特制定本制度。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指用于農(nóng)產(chǎn)品加工的具有活性的轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品，具體指進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆及其加工的產(chǎn)品（包括豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品等）。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工是指以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的活動(dòng)。具體指以進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆為原料，生產(chǎn)豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品的活動(dòng)。
第二章 組織保障
第四條 成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組
為確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的安全性，明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)，將各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處，公司特成立進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組（以下簡稱“安全管理小組”），主要負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中的安全管理、日常監(jiān)督檢查及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮等工作。
組 長：陳漢宗 執(zhí) 行組 長：盧德明 執(zhí)行副組長：王海波
組 員： 王永強(qiáng) 趙淑穎 殷方玉 崔文學(xué) 黃慶 第五條 職責(zé)分工
（一）組長
1、職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)安全工作的總體策劃。
（2）負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源（人力、物力，必要時(shí)財(cái)力等）的配備工作。
（3）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的總指揮及突發(fā)事件后與上級(jí)主管部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作。
（4）對(duì)本公司采購加工的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全性負(fù)整體責(zé)任。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)調(diào)動(dòng)公司內(nèi)一切資源。
（2）有權(quán)組織各部門定期或不定期召開進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)安全工作會(huì)議。（3）有權(quán)變更安全管理小組中所有人員及其職責(zé)和權(quán)限。（4）有權(quán)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排。（5）有權(quán)對(duì)出現(xiàn)問題的部門和人員進(jìn)行直接處理。
（二）執(zhí)行組長
1、職責(zé)
（1）配合總經(jīng)理做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作。在總經(jīng)理不在期間全權(quán)代表總經(jīng)理履行相關(guān)職責(zé)。
（2）在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體執(zhí)行進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源（人力、物力，必要時(shí)財(cái)力等）的配備工作。
（3）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的日常檢查、監(jiān)督工作的安排、管理。（4）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。（5）負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)各相關(guān)部門間的工作。
2、權(quán)限
（1）可行使總經(jīng)理授權(quán)下的一切權(quán)限。
（2）總經(jīng)理不在期間，可代表總經(jīng)理行使一切權(quán)力。（3）緊急情況下，有直接調(diào)動(dòng)一切資源的權(quán)力。（4）有權(quán)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行直接指揮。
（5）代表總經(jīng)理有權(quán)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進(jìn)行直接安排。（5）有權(quán)按相關(guān)規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)問題的部門和人員直接進(jìn)行處理。
（三）執(zhí)行副組長
1、職責(zé)
（1）配合執(zhí)行組長做好公司進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作及技術(shù)指導(dǎo)。（2）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家關(guān)于轉(zhuǎn)基因方面相關(guān)法律法規(guī)和政策。（3）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)工作。（5）負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)標(biāo)識(shí)的管理工作。
（6）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司各相關(guān)部門有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全方面的工作落實(shí)情況。（7）配合執(zhí)行組長做好轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。（8）廠內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)牌的制作和使用及加工過程中廢棄物的處理等
（9）含轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的申報(bào)和審批手續(xù)辦理、轉(zhuǎn)基因生物安全證書的辦理等事宜。（10）具體負(fù)責(zé)與省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的事宜。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)對(duì)出現(xiàn)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全問題在第一時(shí)間向組長、執(zhí)行組長匯報(bào)。（2）在執(zhí)行組長的授權(quán)下，可直接對(duì)轉(zhuǎn)基因安全工作作出具體部署。（3）有權(quán)對(duì)不按規(guī)定操作的部門或個(gè)人提出處罰意見和建議。
（四）組員
1、職責(zé)
（1）按工作范圍，具體負(fù)責(zé)公司采購的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的安全工作。
（2）負(fù)責(zé)向所轄范圍內(nèi)人員宣貫有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的法律法規(guī)和政策。（3）對(duì)本工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項(xiàng)負(fù)第一責(zé)任。
（4）負(fù)責(zé)具體落實(shí)安全管理小組布置的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全方面的各項(xiàng)工作，確保各環(huán)節(jié)的安全措施有效可行。
（5）負(fù)責(zé)本管理范圍內(nèi)各環(huán)節(jié)／各道工序的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全工作的具體布置和監(jiān)督檢查。
（6）負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)的具體制作和使用。
（7）在安全管理小組的安排下，具體負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
（8）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的報(bào)告及總結(jié)報(bào)告工作。注：各相關(guān)組員工作范圍
a、物流經(jīng)理：負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大港倉裝卸、存儲(chǔ)及港內(nèi)運(yùn)輸、廠內(nèi)運(yùn) 輸、貯藏方面有關(guān)事宜。
b、生產(chǎn)經(jīng)理：負(fù)責(zé)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工及產(chǎn)品儲(chǔ)存等在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部 各方面的事宜。c、銷售經(jīng)理：負(fù)責(zé)產(chǎn)品豆油、豆粕、濃縮磷脂銷售過程中的有關(guān)事宜；
d、品控經(jīng)理：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因廢棄物處理的監(jiān)督檢查及配合生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理做好有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)工作。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)對(duì)工作范圍內(nèi)的有關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項(xiàng)進(jìn)行工作部署、檢查和監(jiān)督。（2）有權(quán)對(duì)出現(xiàn)的問題在第一時(shí)間向組長、執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào)。（3）有權(quán)對(duì)違反規(guī)定或不服從管理的人員提出處理意見或建議。
第三章 大豆采購、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全管理措施
第六條 目的
采購安全的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆，同時(shí)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在裝卸、儲(chǔ)存、發(fā)運(yùn)各中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行防疫控制，保證進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在各環(huán)節(jié)操作過程中無泄露現(xiàn)象發(fā)生，防止植物、有害生物在碼頭運(yùn)輸?shù)冗^程中的傳播。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進(jìn)入環(huán)境。
第七條 采購管理規(guī)定
公司在采購轉(zhuǎn)基因原料時(shí)，必須取得外方提供的中國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》后方能簽定合同，同時(shí)應(yīng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理檔案，載明其來源、貯存、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，并取得與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施。
第八條 港口裝卸管理規(guī)定
（一）裝卸前的準(zhǔn)備
卸貨前我公司要提前與港方作好溝通，保證做到以下幾點(diǎn)：
1、大豆作業(yè)的泊位、作業(yè)線路及筒倉周圍保持清潔，相對(duì)隔離，不得有污染源。
2、定期清理筒倉，保持倉內(nèi)清潔干燥，無污染物、無蟲害感染，有防鼠措施，必要時(shí)對(duì)筒倉實(shí)施熏蒸滅蟲。
3、對(duì)裝卸機(jī)械進(jìn)行檢修，確保性能良好，機(jī)容整潔。
4、裝卸工具及鋪、墊、蓋必須干凈，如已污染則不得使用。
（二）裝卸過程控制
進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在整個(gè)裝卸過程中，我公司進(jìn)出口部應(yīng)指派專人現(xiàn)場監(jiān)督以下事項(xiàng)，對(duì)發(fā)生的任何問題要及時(shí)上報(bào)處理。
1、船舶按規(guī)定靠泊指定港口后，確保在檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)表層進(jìn)行抽樣并合格后方可安排卸貨。
2、卸船過程中使用港口專用卸糧機(jī)械，直接將大豆輸送至港內(nèi)筒倉儲(chǔ)存或?qū)Ｓ玫姆忾]自卸車中。
3、專用卸糧器械及封閉自卸車要定期由專人維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，杜絕有任何漏洞。
4、卸船現(xiàn)場碼頭要安排清潔工人，及時(shí)清掃灑落地面的大豆并顆粒歸倉。
5、在作業(yè)結(jié)束后，根據(jù)要求卸船用專用器械及場地要在檢驗(yàn)檢疫人員監(jiān)督下噴灑甲醛或次氯酸鈉溶液進(jìn)行消毒滅菌。
第九條 港口糧倉儲(chǔ)存管理規(guī)定
大豆在港方專用糧倉儲(chǔ)存期間，我公司委托港方按以下幾點(diǎn)要求嚴(yán)格管理，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在糧倉儲(chǔ)存期間要適時(shí)進(jìn)行通風(fēng)干燥，抑制糧倉內(nèi)各種生命體的活動(dòng)，防止潮濕發(fā)霉而造成大豆質(zhì)量下降。
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆儲(chǔ)存期間要定期檢查，檢查項(xiàng)目包括倉內(nèi)溫度、濕度、大豆水分及蟲害發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告至相關(guān)部門。
第十條 運(yùn)輸（港口到加工廠內(nèi)）管理措施
1、港倉存放的大豆用封閉自卸車運(yùn)送至我公司的加工廠區(qū)，運(yùn)輸過程中要合理控制裝貨數(shù)量，防止裝卸過量導(dǎo)致大豆溢出外泄。
2、對(duì)運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)有嚴(yán)格操作要求，同時(shí)避免因交通意外導(dǎo)致大豆撒漏。第十一條 廠內(nèi)儲(chǔ)存安全管理措施
1、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)后與國產(chǎn)大豆要分倉存放，并在顯要位置掛牌標(biāo)識(shí)。
2、在廠內(nèi)儲(chǔ)存期間，生產(chǎn)廠應(yīng)對(duì)原料倉進(jìn)行管理，安排專人定期和不定期的檢查原料倉溫控設(shè)備并加強(qiáng)對(duì)原料倉的巡視力度，防止因管理失控大豆變質(zhì)。
3、大豆儲(chǔ)存期間生產(chǎn)廠應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格管理，安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督出入庫情況，做好大豆出入庫重量等情況記錄，盡量避免短量情況發(fā)生。
4、原料倉周圍要保持清潔，不得有污染源。
第四章 大豆加工過程安全管理措施
第十二條 運(yùn)達(dá)生產(chǎn)廠內(nèi)的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備（刮板機(jī)、提升機(jī)等）直接將大豆送至廠內(nèi)指定的原料倉。
第十三條
原料倉內(nèi)存儲(chǔ)大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備按生產(chǎn)工藝流程先后將大豆運(yùn)送至預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間，整個(gè)生產(chǎn)加工過程均在封閉狀態(tài)下進(jìn)行。
第十四條
大豆在加工過程中經(jīng)各清理設(shè)備先后多次清理，清除的大小雜質(zhì)（又稱下腳料）必須用定好的雜質(zhì)袋或封閉式手推車接裝，接裝的下腳料要封口放至指定區(qū)域，稱重并做好記錄，待集中處理。
第十五條
生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強(qiáng)各除塵系統(tǒng)的管理，嚴(yán)格控制風(fēng)量，清除的灰塵收集到封口袋內(nèi)并存放到指定區(qū)域，待集中處理。
第十六條
廠內(nèi)雜質(zhì)的管理應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并做詳細(xì)記錄。同時(shí)廠內(nèi)應(yīng)作好雜質(zhì)處理有關(guān)事項(xiàng)的宣傳工作，讓所有員工引起足夠重視。
第十七條
大豆生產(chǎn)加工后的各種產(chǎn)品經(jīng)密封包裝后（豆油由密封管線輸送）輸送至各成品儲(chǔ)存區(qū)的指定罐/區(qū)域內(nèi)存放，并由專人負(fù)責(zé)管理，過磅稱重并作好記錄。
第十八條
存放在各存儲(chǔ)區(qū)的待銷售產(chǎn)品，均需做好明顯標(biāo)識(shí)，并由專職管理人員定期檢查儲(chǔ)存區(qū)（庫房）情況，確保儲(chǔ)存期間質(zhì)量。
第十九條
銷售裝車過程中，由專人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防撒漏，因意外撒漏要及時(shí)清理回收。
第二十條
生產(chǎn)部應(yīng)安排專人定期對(duì)有關(guān)輸送、生產(chǎn)加工設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，避免大豆及其制成品撒漏現(xiàn)象的發(fā)生。因意外原因?qū)е鲁霈F(xiàn)上述情況時(shí)，相關(guān)操作人員必須立即上報(bào)生產(chǎn)主管，并同時(shí)采取積極措施，確保撒漏大豆及其制成品及時(shí)回收至生產(chǎn)線內(nèi)。
第二十一條
大豆加工過程中一旦發(fā)現(xiàn)國家檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗(yàn)檢疫對(duì)象應(yīng)立即上報(bào)主管檢疫部門及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物主管部門，作好防范工作。
第五章 加工廢棄物的滅活措施
第二十二條
大豆加工過程中初清工作塔內(nèi)和預(yù)處理車間內(nèi)存放的大豆雜質(zhì)（下腳料）數(shù)量較多時(shí)，該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)與安保部門聯(lián)系，由安保部門指定專人將大豆下腳料運(yùn)送至焚燒間。下腳料運(yùn)至焚燒間前應(yīng)再次過磅確認(rèn)現(xiàn)有數(shù)量與存放數(shù)量的一致性。第二十三條
下腳料運(yùn)至焚燒間途中，不得發(fā)生灑落現(xiàn)象。
第二十四條
全部下腳料必須在焚燒間內(nèi)焚燒處理，焚燒間管理人員應(yīng)作好焚燒記錄（包括下腳料的重量、焚燒時(shí)間、焚燒人員等），并給予保存。
第二十五條
加工進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆期間，企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)及時(shí)同時(shí)企業(yè)門衛(wèi)，把好雜質(zhì)出廠關(guān)，不允許有任何未經(jīng)焚燒處理的進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆雜質(zhì)出廠。
第六章 轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理
第二十六條
對(duì)我公司列入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品目錄的各類產(chǎn)品（大豆、大豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品）均需實(shí)行強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)管理。
第二十七條
標(biāo)識(shí)方法
（一）標(biāo)識(shí)要求
1、對(duì)原料的標(biāo)識(shí)：在報(bào)檢、報(bào)關(guān)單及在大豆垛區(qū)和堆放地點(diǎn)標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆”。
2、對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)：在產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽上標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”。
（二）標(biāo)注要求
1、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目且必須使用規(guī)范的中文漢字。
2、包裝產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品外包裝上同其他內(nèi)容一同設(shè)計(jì)和印刷。
3、散裝油罐要用油漆噴寫或制作標(biāo)識(shí)牌。
4、銷售窗口、垛區(qū)及產(chǎn)品堆放地標(biāo)識(shí)牌要用不干膠貼制作。
5、無論何種標(biāo)識(shí)形式必須保證其牢固、持久。第二十八條
標(biāo)識(shí)工作管理措施
1、要提高對(duì)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把它提高到執(zhí)行國家法規(guī)，關(guān)乎企業(yè)形象和效益的大事上來。
2、各責(zé)任部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行一個(gè)《條例》、三個(gè)《辦法》及本《規(guī)定》，做好各自職能范圍內(nèi)的工作，絕不能因?yàn)楣ぷ魇韬鼋o企業(yè)帶來不良影響和損失。
3、加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)使用的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安全管理小組要及時(shí)了解國家的相關(guān)要求，并及時(shí)傳達(dá)有關(guān)信息至各相關(guān)部門。
4、建立報(bào)告制度，公司各相關(guān)部門在國家有關(guān)部門檢查前后以及市場抽查時(shí)都要及時(shí)向安全管理小組報(bào)告。在發(fā)生或預(yù)測(cè)可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件，或存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，各相關(guān)部門／人員應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)將情況詳細(xì)報(bào)告安全管理小組。
5、安全管理小組相關(guān)人員要加強(qiáng)與政府有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，主動(dòng)做好各項(xiàng)工作。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十九條
目的
建立健全對(duì)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制和消除轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的危害，保障人類健康和動(dòng)植物、微生物安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第三十條 適用范圍
在進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆采購、運(yùn)輸、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的隸屬華農(nóng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成危及人類健康和動(dòng)植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。
第三十一條 工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)合作的原則。
有關(guān)部門／人員按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散等突發(fā)事件要快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急工作。
第三十二條 成立應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
公司內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由安全管理小組成員組成，總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)全公司轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。其他相關(guān)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第三十三條 建立突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（一）建立監(jiān)查機(jī)制
公司建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件監(jiān)查、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全信息管理和利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)基因生物安全信息預(yù)警體系，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
（二）建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
1、公司要針對(duì)各種可能發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件，建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析。建立信息收集、分析系統(tǒng)，及時(shí)作出預(yù)警提示。預(yù)警信息包括事件的可能嚴(yán)重程度、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
2、進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運(yùn)輸、加工、銷售過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所的日常監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)可能或潛在的不安全隱患后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。同時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急處理方案
（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度
1、公司內(nèi)建立轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告制度，對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生的危及人類健康和動(dòng)植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)報(bào)告公司安全管理小組。
2、公司安全管理小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
3、應(yīng)急事件發(fā)生后，公司安全管理小組在接到報(bào)告并依照本預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
4、任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
（二）應(yīng)急處置
1、突發(fā)事件發(fā)生后，公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，采取必要的控制措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長要親臨事發(fā)現(xiàn)場，按總經(jīng)理要求，指揮現(xiàn)場，及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。執(zhí)行組長有權(quán)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)動(dòng)人員、交通運(yùn)輸工具及相關(guān)設(shè)施、資源，做好應(yīng)急保障工作。任何部門／個(gè)人接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行，不得無故拖延和違抗。
3、對(duì)于先期處置得以控制的突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
4、對(duì)于經(jīng)先期處置但未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)，并嚴(yán)格按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一指揮來開展處置工作。
5、應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
6、轉(zhuǎn)基因突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任部門／個(gè)人應(yīng)在應(yīng)急事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包括：事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等），上交公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。第三十五條 處罰規(guī)定
公司內(nèi)相關(guān)單位／個(gè)人未按本預(yù)案規(guī)定履行下列職責(zé)的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)或者撤職處分及處以 元的罰款處理，造成嚴(yán)重后果的，給予開除處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未按規(guī)定要求履行報(bào)告職責(zé)，對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的。
（二）未按規(guī)定要求及時(shí)提供完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需人力、物力等資源的。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者對(duì)有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
（四）拒不服從指揮，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇二
江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)科教發(fā)[2003]5號(hào)“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求，我省為搞好此次全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查，于3月中旬由農(nóng)業(yè)廳科教處、政策法規(guī)處牽頭，召集廳屬相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部文件，研究部署了全省開展轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作。對(duì)擬定的省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案進(jìn)行討論，針對(duì)我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查計(jì)劃與安排?，F(xiàn)就我省2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作和開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況報(bào)告如下：
一、2002年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作
1、建立健全省、市級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)
江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作在農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全管理直接指導(dǎo)下，根據(jù)本省監(jiān)管工作的需要，從2002年5月開始，成立了江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院分別成立了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組。我省上饒、吉安、宜春、贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭等6個(gè)設(shè)區(qū)市相應(yīng)地成立了市級(jí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠在市農(nóng)業(yè)局科教科。
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)情況：
（1）法律法規(guī)文件匯編：2002年8月，由農(nóng)業(yè)廳政策法規(guī)處組織編印了《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)匯編》一書2000冊(cè)，其中包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例及三個(gè)規(guī)章辦法匯編在內(nèi)。2002年9月，為了使各設(shè)區(qū)市、縣農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)了解有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)，由農(nóng)業(yè)廳科教處組織編印了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)及配套文件匯編》1500冊(cè)。
（2）法規(guī)培訓(xùn)：2002年6月，我省舉辦了第一期農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員來自省衛(wèi)生廳、省外貿(mào)廳、省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)廳有關(guān)業(yè)務(wù)局、處、室、站及各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、重點(diǎn)縣農(nóng)業(yè)局共計(jì)40余人。學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和三個(gè)配套規(guī)章辦法及農(nóng)業(yè)生物知識(shí)。
2002年8月，吉安市舉辦“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理培訓(xùn)班”，參加人數(shù)57人，參加學(xué)習(xí)人員主要是各縣及基層農(nóng)業(yè)干部。新余市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)企業(yè)管理、銷售及農(nóng)業(yè)局各科、站管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)180人左右。
2002年9月，在江西井岡山舉辦法規(guī)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)業(yè)法，農(nóng)業(yè)相關(guān)法規(guī)等。參加人數(shù)達(dá)80余人。
3、監(jiān)管情況
2002年，我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理工作主要是對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)、標(biāo)識(shí)等進(jìn)行監(jiān)督管理。
（1）試驗(yàn)研究：目前，我省開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究的單位有江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、江西省濱湖農(nóng)科所、江西省棉花研究所。主要開展水稻、棉花二種作物的轉(zhuǎn)基因研究。水稻采用農(nóng)桿菌介導(dǎo)法，轉(zhuǎn)化bar基因和xa21基因，現(xiàn)已獲得水稻新材料。棉花是利用現(xiàn)有已發(fā)放的抗蟲棉品種進(jìn)行配組，篩選及株、品系鑒定。對(duì)以上科研單位進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究，我們要求研究單位按農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法執(zhí)行，尤其是試驗(yàn)初期要嚴(yán)格采取防范措施，對(duì)不同安全等級(jí)的試驗(yàn)應(yīng)實(shí)行報(bào)告制和審批制。2002年，我廳組織有關(guān)人員多次對(duì)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位進(jìn)行實(shí)地檢查與督促。
（2）環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)：2002年，已有華中農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳改良國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江省慈溪市棉花研究所、浙江大學(xué)等省、市科研單位、大專院校要求到我省進(jìn)行水稻、棉花作物轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放與生產(chǎn)性試驗(yàn)，經(jīng)過對(duì)所提供的材料和我省進(jìn)行環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗(yàn)點(diǎn)的實(shí)地調(diào)查和了解，對(duì)提供的材料進(jìn)行了審查與嚴(yán)格把關(guān)。
（3）標(biāo)識(shí)管理情況：2002年4月，我廳組織有關(guān)人員對(duì)我省棉花主產(chǎn)區(qū)九江市彭澤縣等地進(jìn)行抗蟲棉種子標(biāo)識(shí)檢查，并督促有關(guān)部門定期進(jìn)行檢查，對(duì)引進(jìn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子一定要注意標(biāo)識(shí)，否則不予引入。
二、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法自查情況
（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法工作部署與安排
為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管工作，搞好全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全執(zhí)法檢查，今年3月上旬，按農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”要求，結(jié)合我省目前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、生產(chǎn)加工、銷售、標(biāo)識(shí)等情況，針對(duì)此次全省性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，我廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部文件，并要求各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作，加強(qiáng)責(zé)任感，履行監(jiān)督管理檢查職責(zé)。并制定了“江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查執(zhí)行方案”，提出了執(zhí)法檢查的具體要求和檢查重點(diǎn)。
根據(jù)目前了解的情況，在我省范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營、生產(chǎn)加工、進(jìn)口的已列入第一批標(biāo)識(shí)目錄的大豆、油菜籽油、玉米、棉花種子等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物農(nóng)產(chǎn)品及直接加工品進(jìn)行一次標(biāo)識(shí)檢查驗(yàn)證的執(zhí)法工作。由于此次執(zhí)法檢查涉及的部門和專業(yè)較多，因此，省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查安排3月20日—4月底，集中人員分四個(gè)小組進(jìn)行實(shí)地檢查。
第一組檢查重點(diǎn)內(nèi)容：從事水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究單位對(duì)試驗(yàn)所采取的安全防范措施及規(guī)范管理等執(zhí)行情況；檢查地點(diǎn)：江西省農(nóng)科院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省濱湖農(nóng)科所、省棉花研究所。
第二組檢查重點(diǎn)內(nèi)容：從事轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子經(jīng)營、生產(chǎn)，分裝銷售的包裝標(biāo)枳，標(biāo)識(shí)申請(qǐng)和利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的生物農(nóng)藥等情況；檢查地點(diǎn)：江西省九江市重點(diǎn)產(chǎn)棉縣、新余、南昌、宜春等地種子生產(chǎn)、經(jīng)銷部門及生物農(nóng)藥廠家。
第三組檢查重點(diǎn)內(nèi)容：省內(nèi)有關(guān)糧油加工企業(yè)2002年進(jìn)口了轉(zhuǎn)基因菜籽油（毛油）、加工精練的產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)，申請(qǐng)標(biāo)識(shí)和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的肥料情況；檢查地點(diǎn)：省內(nèi)糧油加工、肥料生產(chǎn)等企業(yè)。
第四組檢查重點(diǎn)內(nèi)容：省內(nèi)飼料加工企業(yè)2002年進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、玉米等原料加工飼料的包裝標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)申請(qǐng)和利用轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有轉(zhuǎn)基因生物成份的水產(chǎn)苗種、獸藥、添加劑等情況；檢查地點(diǎn)：省內(nèi)幾家大型飼料加工企業(yè)、獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場等。
（二）執(zhí)法檢查結(jié)果
按照本省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查行動(dòng)方案的具體要求，從3月下旬至4月底，對(duì)已列入標(biāo)識(shí)目錄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行了一次全省性的執(zhí)法檢查。
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究能采取有效的安全防范措施并按規(guī)范程序操作
4月中下旬執(zhí)法人員分別對(duì)我省開展水稻、棉花轉(zhuǎn)基因生物研究的單位進(jìn)行實(shí)地檢查，水稻小材料采用網(wǎng)室隔離，周圍沒有相關(guān)栽培種和野生種，網(wǎng)室由技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)管理，試驗(yàn)后的轉(zhuǎn)基因水稻（根、莖、葉）等廢棄物就地銷毀，嚴(yán)格杜絕轉(zhuǎn)基因水稻的擴(kuò)散。轉(zhuǎn)基因棉花試驗(yàn)主要是利用國內(nèi)已通過審定的抗蟲棉品種如“中棉所29蘇抗103、gk2”等作親本與當(dāng)?shù)貎?yōu)良的常規(guī)品種雜交配組，雜交后代種植在棉科所試驗(yàn)基地，周圍均有隔離帶，對(duì)收獲后的剩余部分全部銷毀，以防擴(kuò)散。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子標(biāo)識(shí)
據(jù)3月中旬全省棉花生產(chǎn)既產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年我省棉花面積110萬畝，其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積70萬畝，占棉花總面積的63.6%。從檢查的五個(gè)縣區(qū)情況看，共種植棉花面積61萬畝，其中轉(zhuǎn)基因抗蟲棉面積45萬畝，占棉花種植面積的73.8%，與常規(guī)棉相比，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉表現(xiàn)出了豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗蟲、節(jié)本增效等明顯優(yōu)勢(shì)。目前我省只有彭澤，永修兩縣從事雜交抗蟲棉“中29”的制種，2002年制種面積530畝，由于采取了與中棉所合作開發(fā)的形式，確保了自制種質(zhì)量，據(jù)中棉所抽查檢測(cè)，自制抗蟲棉種完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并允許包裝上印“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所科技貿(mào)易公司監(jiān)制”的字樣銷售。從檢查情況看，各地種子經(jīng)銷部門所經(jīng)銷的抗蟲棉種子都建立了種子檔案，種子調(diào)入時(shí)簽訂了合同或協(xié)議，明確了相互的責(zé)任，種子調(diào)出時(shí)詳細(xì)地記載了種子的流向，減少了種子事故糾紛。經(jīng)過五家縣級(jí)棉種經(jīng)銷單位和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的檢查，發(fā)現(xiàn)有的品種包裝袋上標(biāo)識(shí)不夠規(guī)范，種子袋上印有“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”等。
3、省內(nèi)大型飼料及糧油等加工企業(yè)執(zhí)法檢查情況
4月20日，有關(guān)執(zhí)法人員對(duì)省內(nèi)部份大型飼料、油脂類加工企業(yè)，獸藥廠、水產(chǎn)苗種養(yǎng)殖場及大型飼料原料批發(fā)市場如：南昌海聯(lián)飼料公司、江西響亮牧業(yè)公司、江西金谷飼料有限公司、江西正邦集團(tuán)公司、江西飼料原料批發(fā)市場、江西油脂有限公司、江西民星獸藥廠等企業(yè)進(jìn)行檢查，從檢查情況看，2002年生產(chǎn)、經(jīng)營的獸藥、水產(chǎn)苗種、添加劑等未發(fā)現(xiàn)有利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)或含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份，而省內(nèi)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營使用的豆粕主要來自東海糧油（張家港）公司，江蘇南通寶港油脂發(fā)展有限公司、寧波金光油脂有限公司、山東口富油脂有限公司等省外豆粕生產(chǎn)企業(yè)，而90%以上豆粕為美國等生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因大豆加工而成，豆粕的生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品包裝上均貼有標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”的標(biāo)簽，但飼料生產(chǎn)企業(yè)使用轉(zhuǎn)基因豆粕生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品，其包裝袋上均未標(biāo)注“含有轉(zhuǎn)基因豆粕”字樣。江西油脂有限責(zé)任公司2002委托北京代理商進(jìn)口豆油5700噸，由于對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)不了解，所以委托北京代理商進(jìn)口豆油時(shí)沒有要求對(duì)方提供有關(guān)資料。因此對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品未進(jìn)行標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，產(chǎn)品未標(biāo)識(shí)。這次深入各企業(yè)執(zhí)法檢查的同時(shí)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)宣傳并發(fā)給有關(guān)資料。
4、各設(shè)區(qū)市執(zhí)法檢查情況
省農(nóng)業(yè)廳于2003年3月24日轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部“關(guān)于開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查的通知”，宜春、贛州、九江、上饒、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市根據(jù)通知精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件至各縣農(nóng)業(yè)部門，要求認(rèn)真做好執(zhí)法檢查工作。宜春市農(nóng)業(yè)局派出執(zhí)法人員到高安、上高、奉新等市縣檢查，通過聽取匯報(bào)，市場巡查、檢查檔案等形式檢查，了解到，目前高安市共調(diào)入抗蟲棉種子28500公斤，主要品種為“國抗22號(hào)、sk-
2、33b、中棉
29、gk-1等8個(gè)品種，品種已銷售15500公斤。對(duì)流入該縣的少量抗蟲棉種子，由于經(jīng)銷方未辦理相關(guān)手續(xù)，執(zhí)法人員對(duì)種子實(shí)施了沒收處理。奉新縣今年種植抗蟲棉面積預(yù)計(jì)6090畝，其中國抗22面積4500畝，南抗3號(hào)750畝，新棉33b840畝。品種生產(chǎn)單位為江蘇南通創(chuàng)世紀(jì)種業(yè)公司、江蘇明天種業(yè)有限公司、南京沃豐種業(yè)、河北神農(nóng)高科等等，有些品種經(jīng)查詢，經(jīng)銷商提供了安全證號(hào)，但由于執(zhí)法人員沒有掌握轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的品種目錄，無從查對(duì)，因此只能要求經(jīng)銷企業(yè)今后在調(diào)入轉(zhuǎn)基因種子時(shí)，向生產(chǎn)方索取有關(guān)證件，并明確標(biāo)注。
（三）存在問題
這次全省性農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查過程中，省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)很重視，相關(guān)部門和單位互相配合，積極地做好全省第一次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的執(zhí)法檢查工作。但由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作技術(shù)性強(qiáng)，涉及面廣，過去宣傳力度不夠，涉及的相關(guān)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作了解也不夠，因此，存在的主要問題是：
1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理體系不健全：大部分市、縣未成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，尚未配備專職監(jiān)管人員，對(duì)履行監(jiān)督檢查職責(zé)和監(jiān)管任務(wù)不明確，法規(guī)培訓(xùn)不到位。
2、全省至今沒有一個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)申請(qǐng)：由于監(jiān)管工作不嚴(yán)，對(duì)省、市、縣農(nóng)業(yè)相關(guān)管理部門針對(duì)已列入第一批標(biāo)識(shí)目錄范圍的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物應(yīng)實(shí)行標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可等學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)不夠，尤其是省內(nèi)大型糧油、飼料等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于受職能所限，大部分企業(yè)既不了解農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序，也不能很好地與農(nóng)業(yè)部門配合，因此對(duì)大型加工企業(yè)我們農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法人員更多地是作宣傳和提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料并進(jìn)行講解，對(duì)未標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品基本上未給予處罰。
3、標(biāo)識(shí)不規(guī)范：在檢查過程中，銷售種子的包裝袋上有的只標(biāo)注“雜交抗蟲棉”或“抗蟲棉”，沒有注明“轉(zhuǎn)基因xxx”字樣。
4、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子多、亂、雜：今年我省種植抗蟲棉品種面積較大，目前生產(chǎn)上使用的品種較多，除種子公司通過正常渠道引入外，個(gè)別種子經(jīng)銷商直接從其它渠道購銷轉(zhuǎn)基因棉種，從而在種子管理上出現(xiàn)來源不明，去向不清的情況。造成種子市場混亂。
三、2003年江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作打算
根據(jù)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理執(zhí)法檢查工作中的問題，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的具體情況，2003年主要開展以下幾項(xiàng)工作：
1、進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管體系，全省各設(shè)區(qū)市、縣今年都要成立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理組織機(jī)構(gòu)，要督促市、縣農(nóng)業(yè)行政部門要盡快明確監(jiān)管人員，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)。
2、采取多種方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理方面的法規(guī)宣傳，提高各級(jí)農(nóng)業(yè)部門，科研教育單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，要組織有關(guān)人員深入市、縣指導(dǎo)基層監(jiān)管人員，擴(kuò)大范圍層層舉辦農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理法規(guī)培訓(xùn)并做好本省相關(guān)大型加工企業(yè)的宣傳與監(jiān)管工作。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)研究、生產(chǎn)加工、經(jīng)營及進(jìn)口的監(jiān)管工作，做好本省標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可，制定相關(guān)文件，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理的監(jiān)督職能。
江西省農(nóng)業(yè)廳科教處
二oo三年五月
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇三
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批指南
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項(xiàng)目名稱： 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書）
項(xiàng)目類型： 前審后批
審批內(nèi)容：.轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)及安全等級(jí).轉(zhuǎn)基因生物的安全管理措施.轉(zhuǎn)基因生物的安全研究內(nèi)容及檢測(cè)情況.申請(qǐng)單位的相關(guān)資格
法律依據(jù)：.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》（2002年農(nóng)業(yè)部令第8號(hào)頒布，2004年農(nóng)業(yè)部令第38號(hào)修訂）
（1、動(dòng)物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
2、植物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
3、其他轉(zhuǎn)基因微生物安全評(píng)價(jià)
4、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物安全評(píng)價(jià)
5、轉(zhuǎn)基因植物安全評(píng)價(jià)）
辦事條件：
需報(bào)送以下材料（一式10份）：.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)申報(bào)書》.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級(jí)及確定安全等級(jí)的依據(jù).實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)階段之外的，還需報(bào)送農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具 的檢測(cè)報(bào)告.相應(yīng)的安全研究內(nèi)容、安全管理和防范措施說明.上一試驗(yàn)階段的試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告
辦理程序：.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報(bào)單位報(bào)送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安 全評(píng)價(jià)申報(bào) 書》 及其相關(guān)材料，并進(jìn)行初審。.專家評(píng)審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 委員會(huì)對(duì)申 報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。.辦理批件。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出審批方案，報(bào)經(jīng)部長審 批后辦理批件。
承諾時(shí)限： 常年受理,每年2次評(píng)審，截止日期分別為3月31日和9月30日，在受理截止日期后6個(gè)月內(nèi)完成安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)后20個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
環(huán)境釋放： 2500元／次（教學(xué)、科研單位800元／次）
生產(chǎn)性試驗(yàn)： 3000元／次（教學(xué)、科研單位1000元／次）.《財(cái)政部、國家計(jì)委關(guān)于同意收取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)費(fèi)和檢測(cè)費(fèi)的復(fù)函》（財(cái)綜［2002］64號(hào)）.《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格 ［2003］131號(hào)）
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇四
湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實(shí)施辦法
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究,試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進(jìn)出口活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理工作的部門,依法對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的衛(wèi)生安全實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理必需的資金,并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)范檔案。
第六條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)人體健康和動(dòng)植物、微生物安全,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗(yàn)的內(nèi)容及進(jìn)展情況,并接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第八條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn),一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)三個(gè)階段。中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗(yàn)的規(guī)模、時(shí)間和范圍,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)需要從上一試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段的,試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查申請(qǐng),審查合格后,報(bào)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可轉(zhuǎn)入下一試驗(yàn)階段。
試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條的規(guī)定提供完整材料。
第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)審查。審查合格后,可向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
試驗(yàn)單位提出前款申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條的規(guī)定提供完整材料。
第十一條 生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)。提出申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和生產(chǎn)許可證;
(二)通過省級(jí)品種審定;
(三)在指定的區(qū)域按確定的規(guī)模種植或者養(yǎng)殖;
(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條 單位和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的品種、范圍、規(guī)模、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工。在生產(chǎn)、加工進(jìn)行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提交執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。
第十三條 單位和個(gè)人經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可經(jīng)營。
提出申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證;
(二)有專門的經(jīng)營場所、管理人員和經(jīng)營檔案;
(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(四)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,轉(zhuǎn)基因生物及其制品,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。
列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí);未標(biāo)識(shí)的,不得銷售。經(jīng)營單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物和標(biāo)識(shí)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)營單位和個(gè)人拆開原包裝進(jìn)行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識(shí)。
銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,不能直接標(biāo)識(shí)的,可以采取設(shè)立標(biāo)識(shí)板(牌)的方式進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時(shí)設(shè)計(jì)和印制。
第十六條 國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)、分裝單位和個(gè)人向所在地縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)可后方可使用。提出前款申請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其制品經(jīng)營許可證;
(二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(三)具有標(biāo)識(shí)內(nèi)容和標(biāo)注方法說明;
(四)具有標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)式樣;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)有效期一年,有效期過后需要繼續(xù)使用原標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)向原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核認(rèn)可。
第十八條 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查的縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容和方法嚴(yán)格審查,并自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)做出決定,以書面形式通知申請(qǐng)人。
第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理工作的需要,委托獨(dú)立的、有檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行安全性檢測(cè)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)行政主管部門或者申請(qǐng)人的委托,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行定性定量檢測(cè)、鑒定和復(fù)查,出具公正、準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告,并為委托人和申請(qǐng)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境存在危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,在緊急情況下,有權(quán)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營,責(zé)令貨主銷毀存在危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和安全管理,并為從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物工作的單位和個(gè)人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)出口管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2003年7月1日起施行。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法篇五
學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》考試題答案
一、填空題(每空2分，共30分)
1、國家對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全(實(shí)行分級(jí)管理評(píng)價(jià))制度。
2、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(中間試驗(yàn))、(環(huán)境釋放)和(生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn))三個(gè)階段。
3、從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取(農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全)證書。
4、在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有(明顯的標(biāo)識(shí))。
5、經(jīng)營單位和個(gè)人在進(jìn)貨時(shí)，應(yīng)當(dāng)(對(duì)貨物和標(biāo)識(shí))進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)營單位和個(gè)人拆開包裝銷售的，應(yīng)當(dāng)(重新標(biāo)識(shí))。
6、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)(國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門)審查批準(zhǔn)后，方可刊登、播放、設(shè)置和張貼。
7、從中華人民共和國境外引進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，經(jīng)(檢疫合格后)，方可向海關(guān)申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。
8、在緊急情況下，對(duì)非法研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工，經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施(封存)或者(扣押)。
9、農(nóng)業(yè)行政主管部門工作人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)(出示執(zhí)法證件)。
10、有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以(支持)、(配合)，不得拒絕阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
二、選擇題(每題3分，共30分)
1、在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物(ab)必須遵守本條例。a、研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工 b、經(jīng)營和進(jìn)口、出口活動(dòng) c、技術(shù)推廣 d、宣傳廣告 2．本條例所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指(ac)。
a、利用基因工種技術(shù)改變基因組構(gòu)成 b、基因芯片組合
c用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品d、遺傳基因工種研究
3、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物按照其對(duì)(bcd)危險(xiǎn)程度，分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個(gè)等級(jí)。a、試驗(yàn)、研究場所 b、人類、動(dòng)植物 c、微生物 d、生態(tài)環(huán)境
4、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)，一般應(yīng)經(jīng)過(acd)三個(gè)階段。a、中間試驗(yàn) b、初級(jí)試驗(yàn) c、環(huán)境釋放 d、生產(chǎn)性試驗(yàn)
5、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在實(shí)驗(yàn)室研究結(jié)束后，需要轉(zhuǎn)入中間試驗(yàn)的，試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向(c)報(bào)告。
a、上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 b、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 c、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門 d、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門
6、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在生產(chǎn)、加工過程中發(fā)生基因安全事故時(shí)，生產(chǎn)、加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補(bǔ)救措施，并向(d)報(bào)告。
a、上級(jí)主管部門 b、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 c、市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 d、所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門
7、經(jīng)營轉(zhuǎn)基因(abd)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證。
a、植物種子 b、種畜禽 c、林業(yè)苗木 d、水產(chǎn)苗種
8、生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格，并取得(c)方可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審定、登記或者評(píng)價(jià)、審批手續(xù)。
a上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門b試驗(yàn)報(bào)告c農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書d權(quán)威部門批準(zhǔn)
9、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起(a)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并通知申請(qǐng)人。a、270日內(nèi) b、一個(gè)月內(nèi) c、半年內(nèi) d、一年內(nèi)
10、違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，由國務(wù)院行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)和應(yīng)用，并處(b)以下的罰款。
a、5000元以上1萬元以下 b、2萬元以上10萬元以下 c、5萬元以上10萬元以下 d、10萬元以上50萬元以下
三、問答題(每題20分，共40分)
1、什么是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物？包括那些種類？
答：第三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：
（一）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；
（二）轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；
（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；
（四）含有轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，是指防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險(xiǎn)或者潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2、農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)基因生物職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取那些措施？ 答：第三十九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）詢問被檢查的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的單位和個(gè)人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料；
（二）查閱或者復(fù)制農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的有關(guān)檔案、賬冊(cè)和資料等；
（三）要求有關(guān)單位和個(gè)人就有關(guān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的問題作出說明；
（四）責(zé)令違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的單位和個(gè)人停止違法行為；
（五）在緊急情況下，對(duì)非法研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、加工，經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)施封存或者扣押。
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