人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
農(nóng)村信息化服務篇一
--讀費孝通《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》有感
經(jīng)濟社會班 2013111372 齊欣
一、有感于《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》 在老師的引導下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國》《江村經(jīng)濟》兩本著作，讀完這本書后，我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟》一書中，費老將一個比較大的社會性研究問題，通過一個小小的村莊全部折射出來，字里行間描述了中國農(nóng)民的消費、生產(chǎn)、分配與交易問題，在費老所研究的開弦弓村，它有著天然的交通優(yōu)勢，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時還發(fā)展工業(yè)，尤其是蠶絲業(yè)，我一直在思考，一個地區(qū)的發(fā)展離不開自然條件，其實更不能脫離整個社會或世界，事實上，很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟的影子。對于《江村經(jīng)濟》一書的寫作方法，十分值得社會學研究者學習。此書是完全建立在實地調(diào)查基礎之上的，可以說，費老以動態(tài)的方式對中國農(nóng)村的狀況進行了全程的跟蹤與研究，費老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法，自己深入到農(nóng)村社區(qū)，將一個生動詳實的中國農(nóng)村社會的真實圖景表現(xiàn)在眾人面前。書中，費老也將自己的觀點滲透到字里行間，他認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的模式應該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟，費老用開弦弓村證明了：開弦弓村氣候適宜，水源充足，自然條件優(yōu)越，適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng)，水稻自然成為當?shù)剞r(nóng)民的主要作物，同時，因交通便利，蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來源，費老的這一觀點和佐證在一定程度上否認了大家所認為的中國僅僅是農(nóng)業(yè)大國的說法。另外，費老在造成農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的根源方面也有自己獨道的見解。一般人認為，農(nóng)村經(jīng)濟蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級的壓迫，費老則認為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度，人們的饑餓成為我國農(nóng)村真正的問題。此外，對于中國農(nóng)村如何走出困境這一問題，費老也有自己的看法，他認為應土地改革、減收地租、平均地權(quán)，而且這種改革是十分必要與緊迫的，它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法，還可考慮恢復農(nóng)村企業(yè)，并發(fā)展中國式工業(yè)?？梢哉f，解決土地問題是根源，而恢復農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問題的一種延伸，這兩者都對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國》一書則細致而深刻地描述與分析了中國基層的鄉(xiāng)土社會，涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無為政治、長老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問題。費老能夠站在過去和現(xiàn)狀的基礎上，進行實地調(diào)查與研究，他面對中國的農(nóng)業(yè)社會，通過社區(qū)調(diào)查追究中國農(nóng)業(yè)社會的特點。在一個靠農(nóng)業(yè)起家的國家，農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土，直到現(xiàn)在這依舊是中國的一個現(xiàn)實。中國鄉(xiāng)土社會是一個生于泥土、長于家族、教于禮教的社會，是一個無為政治下的太平這會。除了站在中國農(nóng)業(yè)社會的過去與現(xiàn)在，在此書中，費老也對中國的發(fā)展趨勢及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示，如隨著社會的發(fā)展，地緣會沖破血緣、傳統(tǒng)教化會名實分離、人們的欲望會向需求發(fā)展等。差序格局可以說是《鄉(xiāng)土中國》中最核心和重要的部分。在差序格局中，社會關(guān)系是逐漸從一個一個人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡。
讀完《鄉(xiāng)土中國》、《江村經(jīng)濟》兩部著作，我自己也收獲了很多東西，首先是費老的探索精神打動了我，在費老書的序言和后記中有這樣一句話：這算不得是定稿，也不能說是完稿，只是一種嘗試的記錄罷了。看到這句話，我心生一種莫名的感動，感動于費老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實踐的探索精神，更感動于費老謙虛務實、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次，對于書中費老提出來的某些觀點進行了深入的思考，水波由中心向四周擴散，一圈一圈，越向外，波紋越淺。鄉(xiāng)土社會中的人們以己為中心，在這種格局中，站在任何一圈中，向內(nèi)看可以說是公，是群；向外看就可以說是私，是己。兩者無清楚的界限。從這樣一個角度出發(fā)，讓我們對一些社會現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考，如洪承疇等接受了十幾年忠君愛國教育的人臣們?yōu)槭裁磿督?，僅僅是因為沒有民族氣節(jié)嗎？一邊是全家族的性命，一邊是國家，在差序格局中，很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈，這時候他們做出投降的決定，從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?！稄挠叫枰樊斒煜さ纳鐣l(fā)生變化，原先代代相傳的經(jīng)驗在面對紛繁復雜的社會現(xiàn)實面前束手無策，還沒等找到一個時勢權(quán)力的時候，社會現(xiàn)實又發(fā)生了變化，這時候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系，然后再根據(jù)自己的情況做出一個理想選擇，完全不同與鄉(xiāng)土社會中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過程，正是一個社會成長的堅實寫照。
二、中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來出路之我見
閱讀了費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》，我對中國農(nóng)村經(jīng)濟未來的發(fā)展情況有自己的一些想法，具體有以下四個方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平
廣大村民是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設的主體，村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國農(nóng)村經(jīng)濟建設順利進行的關(guān)鍵因素，也直接影響著中國農(nóng)村經(jīng)濟建設與發(fā)展的質(zhì)量和進程，要想提高廣大村民的整體素質(zhì)，農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重，具體來講，我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開展，努力普及九年義務教育，使越來越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來的好處，努力提高其知識文化水平，使其早日擺脫文肓家庭的影子。對處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民，也可開展一些職業(yè)培訓與教育，在一定范圍內(nèi)拓展其視野，提高其受教育的程度，從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識的教育，法制宣傳及文化教育也是必不可少的，各村可通過一定的形式組織村民學習國家的方針政策，引導村民做一個學法懂法的人。當然也可在村內(nèi)建立文化站，定期舉辦一些講座及活動，最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識。另一方面，政治教育也是十分必要的，政治觀對于一個個體來講是極其重要的，政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運行過程，教會村民正確行使自己的民主權(quán)，提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了，他們才有能力為中國農(nóng)村經(jīng)濟的建設貢獻想法及力量。
2、實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
要想發(fā)展中國農(nóng)村經(jīng)濟，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外，可重點實施以下三種策略，其一是惠農(nóng)政策，切實保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營的權(quán)力，隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多，進一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的，在土地被征用后要對補償辦法有明確的規(guī)定，提高給予農(nóng)民的補貼，保障農(nóng)民的切實利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田，為的是有一個良好的收成，在市場上獲得一定的經(jīng)濟效益，因此，農(nóng)產(chǎn)品實行最低保護價的政策以及健全國家收購政策也是必要的，這些可在一定程度上維護農(nóng)民的收益與利益。當然，國家對農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障，對農(nóng)民形成一定的資金支持，給農(nóng)民心里上一個安慰，提高其務農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重視其健康發(fā)展?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟以及社會的發(fā)展有著重要的帶動作用，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事，需要國家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠，農(nóng)村與城市是截然不同的，可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運輸上的市場競爭力，對于地方的龍頭企業(yè)，政府也要重點扶持，將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來，從而帶動更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進一步發(fā)展。另外，也可建立專業(yè)化、標準化的生產(chǎn)基地，進行深加工、精處理，為產(chǎn)品的流通開闊更廣的渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷，進一步調(diào)動農(nóng)民以及管理者的積極性，使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說的好，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，科學技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的，在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要，對農(nóng)產(chǎn)品的進一步優(yōu)化、對其質(zhì)量的不斷提高、對其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向，也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，隨著勞動生產(chǎn)率的進一步提高，我國農(nóng)村有一部分勞動力從土地中解放出來，解放出來的這部分勞動力大多被城市吸納，他們到大城市務工，賺取一定的生活費。事實上，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，可考慮讓從土地中解放出來的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進行自主創(chuàng)業(yè)，如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，大力發(fā)展特色企業(yè)，培育適合當?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè)，如自主創(chuàng)業(yè)開展旅游業(yè)，就目前及未來的趨勢而言，隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理，鄉(xiāng)村特有的風景和習俗成為吸引城市居民的一大亮點。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動場所，以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道，也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動力。同時，這也是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時，當?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對吸納外來資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度
在我看來，我國農(nóng)村經(jīng)濟未來還有一條重要的出路，即要不斷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分治政策，加大城鄉(xiāng)之間的交流與合作，建立城鄉(xiāng)之間勞動力與生產(chǎn)能量的自由流動。農(nóng)民工對支援城市現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻，應該建立健全農(nóng)民工進城務工的各項法律政策，保證農(nóng)民工的主體性與平等性，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的自由流通。大力實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”政策。一方面，城市應加大對農(nóng)村的資金支持力度，不斷壯大農(nóng)村各類市場的發(fā)展，支援農(nóng)村各項基礎設施建設，使得農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷得到提高。另一方面，農(nóng)村應不斷學習城市先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，破除自身陳舊觀念，并把它應用到自身經(jīng)濟發(fā)展當中，不斷消除與城市之間的思想差距。除此之外，還應改革戶籍制度，消除農(nóng)業(yè)戶口
和非農(nóng)業(yè)戶口的界限，也就消除了實際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子，這就為從根本上解決農(nóng)民工的問題準備了體制性的條件嘲。戶籍制度的改革，不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂，讓其為支援城市現(xiàn)代化建設多貢獻自己的一份力量，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強村民自治建設中的各項工作的監(jiān)管機制
村民自治，顧名思義，即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務，行使自身的民主權(quán)利，實行自我管理、自我服務、自我教育的一項社會制度。我國未來農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開村民自治，而在村民自治的過程中，法律法規(guī)即便再健全，若不落到實處，那也只是一紙空文，沒有任何成效。我國村民自治建設的過程中，一些法律與制度在實際執(zhí)行中并沒有落地或執(zhí)行過程中大打折扣。這就要求我國村民自治執(zhí)行過程中，一定要完善程序、按程序辦事，建立監(jiān)管機制，保障各項制度與法規(guī)順利執(zhí)行，發(fā)揮其應有的作用。首先一些干部及村委會需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，在具體實施的過程中狠抓落實，強化工作細節(jié)與措施，促使各制度切實落到村民身上，同時在一定程度上增強村民的民主及法制觀念，使其自覺遵守法規(guī)與制度，養(yǎng)成良好的習慣，提高其依法辦事的意識與能力。對于各項制度與法規(guī)，不走后門，不人為操縱，在制度與法規(guī)面前人人平等，形成一種良好的社會風氣。另外，要明確各項職責，使村民自治的作用發(fā)揮到極致，村內(nèi)的會議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進行監(jiān)督及決策的一種組織，在村民自治建設的過程中，要將其落到實處，尊重村民手中的權(quán)利，正確對待與處理村民在整個過程中的意見及建議，逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風。還有極其重要的一點，即村務分開工作，在村民自治建設的過程中，一定要加強監(jiān)管力度，使村務工作透明化與民主化，對廣大村民普通關(guān)注的問題，如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開，同時，要建立專門的機構(gòu)對其進行管理，便于群眾監(jiān)督，也便于上級領(lǐng)導的檢查及指導，使與老百姓切身利益相關(guān)的村務工作在一個公開及透明的平臺上操作，加強村干部及廣大村民之間的信任與配合。對于一些重大問題，要集思廣義，征求民眾意見，在村民自治建設的過程中不斷提高其科學與民主性，使之真正落到實處。
三、結(jié)論
費老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國》和《江村經(jīng)濟》這兩本書屬社會學的經(jīng)典之作，通俗易懂的語言，字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息，沒有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語，卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐，讀后給人以啟迪與思考，讓人思索中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，提高農(nóng)民受教育水平，實行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度，加強村民自治建設中的各項工作的監(jiān)管機制是我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟未來發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展定會上一個新臺階。
參考文獻
[1] 高建民．當代中國農(nóng)民與農(nóng)村經(jīng)濟社會矛盾分析[m]．北京：中國經(jīng)濟出版社，2009．
[2] 陸學藝．“三農(nóng)”新論—當前中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題研究[m]．北京：社會科學文獻出版社，2005．
農(nóng)村信息化服務篇二
一個合格的服務人員，除了要有扎實的專業(yè)知識、過硬的操作技術(shù)，更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務。俗話說，一句話惹人笑，一句話惹人跳?？梢姺諔B(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺員工來說，柜面是客戶了解銀行的窗口，柜面人員是客戶與銀行之間溝通的橋梁，只有在工作中充滿愛心，以布滿真誠的優(yōu)質(zhì)服務讓客戶感受到溫暖，才能贏得客戶的認同，贏得更好的社會形象，為銀行爭取更多的客戶。
工作在第一線，每天都在與各種各樣的客戶打交道，服務到位體現(xiàn)在細節(jié)之中，是一個精細的管理流程、是一種負 實用演講稿大全演講稿書寫格式演講稿書寫技巧競聘演講稿愛國主義教育演...英語演講稿責的精神、一種認真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠實的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫道：請把我的歌，帶回你的家，請把你的微笑留下。對我們農(nóng)行人來講，便是微笑待人，讓客戶把我們的真情服務帶回家，把他們滿意的微笑留下。作為農(nóng)行職員，我們不僅要有熟練的操作技能，更要有足夠的誠心、足夠的耐心、足夠的細心，切實做到微笑服務，誠心待人，耐心講解,細心服務，我們要時刻把微笑寫在臉上，把微笑服務貫穿到工作中每一個細節(jié)過程中，做到微笑服務，熱情服務，用一個微笑的招呼、一句微笑的問候拉近我們與顧客之間的距離，使顧客感覺到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務。
營造一個充滿微笑的溫暖的服務空間，讓顧客在接受服務過程中，感受到特別溫馨的氣息，每一位服務人員的親和力，給顧客人員感覺酒店是家，享受到了“賓至如歸”溫馨的感覺，這里不僅僅只是被服務的場所，更是一個撒播歡樂和關(guān)愛的地方
其實，客戶對我們的服務要求并不高，人心都是一樣的，我們應該多站在他們的角度去與他們溝通，同時在操作技術(shù)上嚴格要求自己，用微笑去迎送每一位客戶，用我們最好的態(tài)度服務于每一位客戶。用心服務，從我做起，我們在努力，我們在行動。這樣，客戶滿意了，我們也會收獲快樂
服務是一面真誠的鏡子，它反射出客戶心情，亦照出服務的品質(zhì)，它是在用心呵護客戶的心情和心靈。它要求我們要隨時站在客戶的角度來思考問題，急客戶之所急，想客戶之所想，站在客戶的立場上身體力行的為之服務，真正的解決困難，提高服務質(zhì)量，盡一切辦法給客戶帶來效益和方便，讓每一位客戶都滿意而歸，用真誠和行動贏得客戶的信賴。
第一、微笑必須發(fā)自內(nèi)心才會動人，只有誠于中才能笑于外。我們經(jīng)常以微笑相見，因為微笑是愛的開端。我們要做到愛我們的客戶，就要從微笑開始。要用我們的愛，我們的微笑感動客戶。其實，感動人不一定要用淚水去感染，有時候微笑也能讓人感動，但是只有膚淺的微笑是不夠的，要把客戶當成自己的朋友，要微笑著為他們做些什么，想他們所想，急他們所急。在微笑中去了解他們的需求，在微笑中去感知他們的心，要讓他們感覺到你發(fā)自內(nèi)心的微笑。第二、要有一顆“我工作所以我快樂”的心，微笑面對客戶，讓他們分享你的快樂！我們服務人員工作也會有些辛苦，但我們要從另一個角度去想，比如“這份工作我喜歡，喜歡就沒有什么不可以！當然，有時我們也會遇到一些不順心的事，受到委屈，難免也會心情不愉快，這就需要我們有一個積極樂觀的心態(tài)，控制并調(diào)整好自己的情緒。任何一
件事物，都有兩面性甚至多面性，總有好的和壞的，積極的和消極的，就看你如何看待。
作為一個致力于服務大眾的市場管理公司，我們要靠實力說話，同樣也要靠服務爭取客戶的滿意。
成交三分勞，服務七分功”，服務作為我們交行的立行之本，體現(xiàn)在平時工作的的點點滴滴之中。一個問候、一杯溫水、一個微笑、一聲再見，從這一句一聲中把陽光帶進每位客戶的心里，把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務深深地留置在每位客戶的記憶，贏得每一位客戶的信任。我們只有在客戶的服務需求中不斷深化和升華服務內(nèi)涵，才能讓服務愈新愈合理，愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說：“微笑，它不花費什么，但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人，而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生，卻給人留下永恒的記憶”。
但是，我們并不能做到任何時間都可以很開心的對待自己的顧客，因為我們也是人，也有我們的 煩惱和不愉快的時候，而我們又不能將這些消極的情緒帶進工作當中，這個時候，我們應該怎么做呢？經(jīng)驗告訴我們有以下幾個方法可以調(diào)節(jié)一下自己，盡量做到有張有弛：首先，疲勞時利用微笑來調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松，如：可以想象過去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事；也可以對自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎賞．．．．．．然后給自己一個微笑。據(jù)了解，微笑有助于防止情緒的大幅度波動，能很好地緩解情緒。所以，微笑不僅是獻給別人的，也要給予自己，因為它本身就是一種自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語，讓我很是受啟發(fā)：一位優(yōu)秀的女營業(yè)員臉上總帶著真誠的微笑。一次與人聊天，朋友問她：“你一天到晚地笑著，難道就沒有不順心的事嗎？”她說：“世上誰沒有煩惱？關(guān)鍵是不要也不應該被煩惱所支配。到單位上班，我將煩惱留在家里；回到家里，我就把煩惱留在單位，這樣，我就總能有個輕松愉快的心情。”其次，發(fā)生不愉快時采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑，是一種愉快的心情的反映，也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事，在此情況下，為避免情緒進一步惡化，最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次，堅信自己能作情緒的主人，不受消極情緒的傳染，要始終堅信自己對情緒的駕馭能力。我快樂，所以我笑；我笑，所以我快樂。試試對憤怒的人也始終微笑，能否改變些什么？不管怎么樣，要想成為一個善于微笑的人，就要在生活中讓自己成為一個快樂的人，要順應情緒的自然發(fā)展規(guī)律，及時宣泄，才會經(jīng)常快樂。
農(nóng)村信息化服務篇三
20世紀80年代后期以來，中國農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展和變化的階段，對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強烈并且呈現(xiàn)多樣化特點。經(jīng)濟自由化以及向市場經(jīng)濟的過渡，尤其是加入wto以后，在信息開發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實踐不僅僅要適應這些新的市場需求和出口機會，而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護問題。
面對新的形勢，中國農(nóng)業(yè)部啟動了“‘十五’農(nóng)村市場信息服務行動計劃”。這項計劃強調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡的發(fā)展，以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務。這項計劃旨在開發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容，包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合，促進信息網(wǎng)絡內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通，滿足農(nóng)村社區(qū)對信息日益強烈的需求，同時，也為政府決策提供及時、有效的信息。
中國政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性，并注意利用培訓、遠程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外，各級政府也認識到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用，特別是電視、收音機、光盤和報紙。
為總結(jié)中國農(nóng)業(yè)部在信息服務工作方面的經(jīng)驗和取得的成就，研究人員開展了實地調(diào)研（詳細的案例研究報告將發(fā)布在聯(lián)合國糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://），提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡的模式。這些案例研究報告和信息服務模式能夠為中國國內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考，各地可以結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，創(chuàng)造性地開展信息服務工作，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項研究與糧農(nóng)組織在中國開展的其他合作項目密切結(jié)合，以進一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強遠程教育等方面的積極作用。這項案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國家提供有益的參考。實際上，這項研究的意義不僅在于此，更重要的，它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開展活動的一個很好的基礎。該計劃是基于“信息革命忽略了近10億人，尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個事實而制定的。信息通信技術(shù)的來臨，只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國國內(nèi)，尤其是西部地區(qū)，都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶與普通農(nóng)戶之間的差距時，“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者，包括中國農(nóng)業(yè)部，正在著手制訂一攬子項目，通過提高人工組織更有效地利用信息和知識的能力，縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國改革開放的深入和市場化程度的提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對信息服務的需求越來越強烈，這種形勢已經(jīng)為中國政府高度重視。中國農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策，大力推進農(nóng)村市場信息體系建設和信息服務工作，取得了重要成就。一個覆蓋中國大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織和經(jīng)營大戶的農(nóng)村市場信息服務網(wǎng)絡已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織對中國農(nóng)村信息服務卓有成效的工作給予了密切關(guān)注，并與中國農(nóng)業(yè)部信息中心合作，于2003年開展了農(nóng)村信息服務專題研究。以中國大陸的六個縣(市)為案例，工作人員做了認真的資料收集和實地調(diào)研，提交了這份研究報告。報告提出中國農(nóng)村信息服務的三種模式，比較了它們的特點，指出參照應用各種模式時應注意的關(guān)鍵問題，并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進一步加強信息服務工作的對策建議。研究成果對開展農(nóng)村信息服務工作有一定的指導意義，相信對其他發(fā)展中國家和地區(qū)也會有參考價值。
中國的農(nóng)村信息服務工作仍然存在著一些普遍性問題，如資金、人才缺乏，技術(shù)手段落后，信息內(nèi)容不足，信息服務工作質(zhì)量有待提高，信息服務在各地區(qū)開展不平衡等等。中國政府將采取更強有力的措施，通過實施電子政務工程，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強和有關(guān)國際組織、各發(fā)展中國家的合作與交流，共享信息服務工作經(jīng)驗，共同促進世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
中國作為發(fā)展中國家，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營和收入增長的需要，在農(nóng)業(yè)信息服務方面制訂了一系列政策，進行了一系列的實踐并取得了重要成就，同時，也得到了聯(lián)合國糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進一步總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，向中國國內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國家推廣成功的信息服務模式，受糧農(nóng)組織委托，中國農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組，于2003年上半年，赴浙江省縉云縣、蘭溪市，安徽省舒城縣、蕪湖縣，寧夏利通區(qū)，吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個縣(市、區(qū))，進行了實地調(diào)查和研究。
通過實地調(diào)研，調(diào)研組認為有三種信息服務模式。分別是：(1)服務站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務組織，形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務網(wǎng)絡。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開設了敞開式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息服務、經(jīng)營功能于一體的獨立服務場所，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務相結(jié)合，并提供全天候、“一站式”服務。(3)協(xié)會模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍和需要，分別建立了一些具有不同專業(yè)特色、自主管理的協(xié)會團體，通過協(xié)會為會員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷售和相關(guān)信息服務。三種模式的不同點主要表現(xiàn)在：
1服務用戶：農(nóng)民之家模式的服務用戶最廣泛，不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會，也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營者。服務站模式的服務用戶一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者。上述兩種模式服務用戶的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會模式的服務用戶比較單一且專業(yè)性更強，即協(xié)會只面向生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會的農(nóng)戶群提供服務。服務內(nèi)容：服務站模式和協(xié)會模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢服務，但前者服務的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場、產(chǎn)品供求、政策信息等；而后者主要集中在會員農(nóng)戶所生產(chǎn)的某類農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面，同時也組織一些統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務場所內(nèi)，農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢服務，也可以購買所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體：服務站體系、農(nóng)民之家的組建、運行、發(fā)展和各項投入、管理的主體是強有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門，而協(xié)會則更多地由農(nóng)民自主管理、運行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門的專家咨詢組，技術(shù)力量較強，比協(xié)會組織更具有人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢。而協(xié)會則由于集中研究和開拓某一類農(nóng)產(chǎn)品的市場，對市場的了解更深入、更全面，更具有開發(fā)市場的優(yōu)勢。資金來源：服務站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財政支持，更具有資金優(yōu)勢。而協(xié)會模式則更多地通過為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟利潤來開支。
5地域分布：服務站和協(xié)會基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設在市（鎮(zhèn)）區(qū)。6服務成本：服務站體系、農(nóng)民之家的組建及運行很大程度上是依賴于政府資金的支持。而協(xié)會由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織，運作成本相對較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎上，信息服務部門借助計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開展信息服務工作。同時，充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡報、黑板報等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢，擴大信息服務覆蓋面。總結(jié)上述三種信息服務模式成功的原因，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，信息服務工作搞得好壞，不完全取決于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平，更重要的，在于當?shù)卣块T對農(nóng)業(yè)信息化的認識、重視和支持。調(diào)查的這六個地區(qū)經(jīng)濟并不是很發(fā)達，但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認識農(nóng)業(yè)信息化的重要性，并充分認識到農(nóng)業(yè)信息化建設是公益性事業(yè)，因此，對農(nóng)業(yè)信息服務體系建設工作給予了積極支持，在財政困難的情況下，擠出資金用以加強信息化建設，才使得這些地區(qū)的信息服務網(wǎng)絡很快建成并投入運行；第二，都十分注重各種已有服務資源的開發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門專家共同組成的信息咨詢委員會，滿足農(nóng)民多層次、多樣化的需求；積極與電視臺、報刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學校（簡稱農(nóng)廣校）等現(xiàn)有信息傳播媒介合作，提供針對農(nóng)村、農(nóng)民的服務內(nèi)容等。第三，不斷提高信息服務人員的素質(zhì)及工作熱情，使其更好地適應信息服務工作需要。
中國農(nóng)村信息服務實踐證明,以中國各級政府為主體積極推進的農(nóng)村信息服務體系建設和信息服務，取得了相當大的實際效果，也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當然，各地農(nóng)村信息服務工作仍然面臨一系列難題，其中，資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問題始終存在。服務的物理網(wǎng)絡、組織網(wǎng)絡在許多地區(qū)還需要建立和進一步完善，信息內(nèi)容的開發(fā)、提高信息服務工作質(zhì)量問題還需要進行深入研究和在更高的層面上推進。從信息需求方面來看，由于目前中國農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)育程度比較低，信息服務還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益，而面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高的現(xiàn)狀，一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高，造成對信息的需求動力不足，導致已有信息服務資源閑置和浪費。因此，在強化信息服務供給的同時，如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，激發(fā)信息需求，引導信息消費也是各地應著力解決的問題。
農(nóng)村信息化服務篇四
中華人民共和國國務院令
第292號
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國務院第31次常務會議通過，現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基 二○○○年九月二十五日
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務活動，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務活動，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務活動。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務活動。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。
第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行許可制度；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務實行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應當依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應當具備下列條件：
（一）有業(yè)務發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案；
（二）有健全的網(wǎng)絡與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
（三）服務項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證（以下簡稱經(jīng)營許可證）。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不予批準的，應當書面通知申請人并說明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證后，應當持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時，應當提交下列材料：
（一）主辦單位和網(wǎng)站負責人的基本情況；
（二）網(wǎng)站網(wǎng)址和服務項目；
（三）服務項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)對備案材料齊全的，應當予以備案并編號。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務，擬開辦電子公告服務的，應當在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案時，按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項申請或者專項備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應當公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當按照經(jīng)許可或者備案的項目提供服務，不得超出經(jīng)許可或者備案的項目提供服務。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得從事有償服務。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者變更服務項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應當提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者應當向上網(wǎng)用戶提供良好的服務，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，應當記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者應當記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務提供者的記錄備份應當保存60日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時，予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
（一）反對憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（三）損害國家榮譽和利益的；
（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
第十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者申請在境內(nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應當事先經(jīng)國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)，依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務實施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，或者超出許可的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務，或者超出備案的項目提供服務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令限期改正；拒不改正的，責令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條 制作、復制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，并由發(fā)證機關(guān)責令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業(yè)登記機關(guān)；對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，并由備案機關(guān)責令暫時關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者暫時關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，并由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，并由備案機關(guān)責令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在其業(yè)務活動中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的監(jiān)督管理，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，應當自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
報道案例：
近期，巨人網(wǎng)絡和阿里巴巴的相繼上市再一次引發(fā)了人們對網(wǎng)絡經(jīng)濟關(guān)注的熱潮，其中也自然包括這個不斷創(chuàng)造“神話”的新興產(chǎn)業(yè)所處的法律環(huán)境的問題。應該說，到目前為止，作為第三方交易平臺的阿里巴巴和淘寶網(wǎng)在其商戶發(fā)生侵權(quán)行為時究竟應否承擔連帶責任、巨人網(wǎng)絡提供的大量虛擬裝備在法律上究竟屬于什么性質(zhì)以及虛擬財產(chǎn)的交易應遵循什么樣的規(guī)則，等等關(guān)鍵問題，法律界還都不能給出一個明確的答案?；蛘哒f，繁華的網(wǎng)絡經(jīng)濟大廈目前還是建立在互聯(lián)網(wǎng)法律的空洞之上，立法者、司法者、行政執(zhí)法者、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界、乃至媒體均任重而道遠！
互聯(lián)網(wǎng)法制的建立和完善需要更高效的行動，需要更充分的探討，也需要更多的普法工作。為此，我們在這里選擇了近幾年我國發(fā)生的九例典型互聯(lián)網(wǎng)案例展開剖析，試圖通過這樣舉案說法的方式告訴大家：目前我國互聯(lián)網(wǎng)的法制現(xiàn)狀是什么樣的、還存在哪些問題、您在網(wǎng)絡上的哪些權(quán)利會得到法律的保護、而哪些行為又是目前我國現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)法律明確禁止的。
在案例的選取上，我們著眼于近年來有重大影響又分屬不同互聯(lián)網(wǎng)法律領(lǐng)域的案例，這些案例的裁判可能對我國互聯(lián)網(wǎng)法律體系今后的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，如：“我國電子商務第一案”、“帶頭大哥”被拘與炒股博客的法律底線、2007上海特大網(wǎng)銀盜竊案、“諾頓”殺毒軟件“誤殺”**、bbs給門戶網(wǎng)站帶來的侵權(quán)責任、第三方交易平臺是否該為消費者被騙“埋單”、“電子簽名法第一案”，等等。
這些案例將陸續(xù)刊登在每周日出版的《法制日報周末》第12版上。該系列案例及點評的作者阿拉木斯是中國電子商務法律網(wǎng)總裁、中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任。曾參與了我國電子商務與it領(lǐng)域的多項重要法律課題的研究工作，為國家十五重點科技攻關(guān)計劃專題“中國電子商務法律法規(guī)體系研究”的項目主持人。
阿拉木斯
典型互聯(lián)網(wǎng)案例1 三方四年五十八萬
——漫長而復雜的“我國電子商務第一案”
基本案情
這是一場經(jīng)營合同糾紛。原告是上海環(huán)訊電子商務公司(以下簡稱環(huán)訊)，被告是西單電子，第二被告是建設銀行上海分行。三方原本合作共同從事電子商務，但合作不到一年，就發(fā)生了有近58萬多元人民幣的貨款被外幣持卡人拒付，形成損失的糾紛，糾紛的焦點就是三方中應由誰來承擔損失。
西單電子、環(huán)訊都是2000年左右成立的，成立后不久，這兩家公司和上海建行就建立了合作關(guān)系。半年時間，西單電子光是通過環(huán)訊結(jié)算的業(yè)務就近千萬元。然而好景不長，三家企業(yè)的合作到第7個月時問題就出現(xiàn)了。2002年8月，西單電子發(fā)出去的兩臺手提電腦，遲遲不見回款，于是便向上海環(huán)訊發(fā)出咨詢。幾天后，環(huán)訊回信說，購買電腦的人持國外信用卡，他們拒絕支付。又過了幾天，環(huán)訊說，拒絕支付的客戶有好多家，交易有100多宗，貨款總計達七八十萬元，通過西單電子交易的有58萬元，全是通過建行上海分行結(jié)算的。國外銀行卡組織規(guī)定，持卡人在接到對賬單后的6個月內(nèi)可以無條件拒絕付款。如果持卡人有要求，銀行應將劃出的款再劃回持卡人賬戶。建行上海分行根據(jù)上述規(guī)定，把已經(jīng)打出的錢又從環(huán)訊賬上劃了回去。西單電子和環(huán)訊、建行之間形成的就是一般意義上的電子商務。電子商務至少需要4類企業(yè)分工合作完成：第一類是出售商品的商家，第二是銀行，第三是買賣及結(jié)算信息整理傳遞的中介企業(yè)，第四是物流遞送企業(yè)。商家把商品的信息公布在互聯(lián)網(wǎng)上，購貨人訂貨后，訂貨信息經(jīng)中介企業(yè)集中整理后發(fā)給相應的銀行。銀行核對買方的信用卡，并將款劃出，經(jīng)由中介企業(yè)打給商家。商家得到購貨人貨款已劃出的信息，即“交易成功”的信息，就把商品交由物流遞送企業(yè)發(fā)送到購貨人手中。隨后，中介企業(yè)即把貨款打入商家賬戶。
由于當時弄不清楚這些持外國銀行卡的拒付者是惡意透支還是偽造信用卡，出現(xiàn)損失后，上海建行首先暫扣了環(huán)訊的60萬元貨款，環(huán)訊也扣下該支付給西單電子的10萬元貨款。在這種情況下，西單電子只好暫停與環(huán)訊的業(yè)務。第二年，上海環(huán)訊把西單電子告上法庭，要求西單電子返還其余的50余萬元貨款的損失，理由是損失的款項應看作是環(huán)訊替西單電子交的墊付款。幾個月后撤訴，2005年初又以同樣理由起訴，并在法院要求下，將建行上海分行列為第二被告。2006年6月，上海市長寧區(qū)法院一審判決三企業(yè)各負三分之一的責任。西單電子不服，提起上訴。9月，上海市第一中級人民法院二審判決西單電子沒有責任，建行上海分行負三分之二責任，環(huán)訊負三分之一責任。
評析
在被稱為我國“電子商務第一案”、歷時四年多的西單電子商務、上海環(huán)訊、上海建行的糾紛中，由于使用境外信用卡支付，并且整個交易鏈條比較長、信息傳遞不暢，導致信用卡持有人拒付貨款的信息反饋給賣方已是半年之后，物流配送的主要證據(jù)已基本滅失，責任無法界定。法院無奈，只得采取了“各打三十大板”的解決辦法。
之所以稱其為我國“電子商務第一案”，就因為它發(fā)生時間早、歷時長、案情復雜、涉及單位多、糾紛金額高。更重要的是，這個案例基本涵蓋了電子商務的各個環(huán)節(jié)：電子商務交易者、電子商務交易平臺、電子商務支付平臺、銀行、信用卡機構(gòu)、第三方物流服務提供者，而各個環(huán)節(jié)在其中都不同程度地影響著該糾紛的形成和解決，其復雜程度可見一斑。應該說，該案反映出的我國電子商務法律環(huán)境存在的問題是很全面的，或者直接說，目前我國電子商務法律的空白主要就在于對電子商務交易者、電子商務交易平臺、電子商務支付平臺、銀行、信用卡機構(gòu)、第三方物流服務提供者這六個方面參與者的基本權(quán)利、義務和責任的確定、劃分上，由于沒有明確的責任劃分規(guī)則，而電子商務本身又具有交易鏈條長、證據(jù)容易滅失的特點，出現(xiàn)糾紛后，難免會出現(xiàn)責任很難厘清的局面。這正是本案三方四年糾葛之痛所在，也是我國電子商務真正實現(xiàn)法制化、規(guī)范化和切實發(fā)展之頑疾所在！
就拿本案反映的物流體系存在的問題來看，物流配送體系涉及公路、水路、鐵路、民航、郵政等多個領(lǐng)域，市場化、運作高效、規(guī)范的物流體系的建設本身就是一件比較困難的事情。而我國這些領(lǐng)域的市場化建設還不是很充分，大多處于壟斷經(jīng)營的控制之下，加之我國的郵購業(yè)務本來就很薄弱，所以，我們不得不說，目前我國的物流配送體系，尤其是面向一般消費者的物流配送，無論是在賠償機制上、在連接買賣雙方的各個確認環(huán)節(jié)的規(guī)范操作上、在運送保護和規(guī)范上，還是在單據(jù)核實和保存機制上，都還遠沒有實現(xiàn)為配合b2c、c2c電子商務而應實現(xiàn)的一系列根本轉(zhuǎn)變。只是把物流作為一個簡單的運輸過程，沒有從交易環(huán)節(jié)的角度去設計物流的流程和對各項指標的要求。然而，作為交易的一個重要環(huán)節(jié)，物流配送需要在接收和送達貨物時有嚴格的雙方認可、驗貨、簽字等一系列的程序，在運送中針對不同物品有完備的保護機制，交付后有完善的核查、賠償和單據(jù)保管制度。只有這樣，才能成為電子商務交易中切實保護各方權(quán)益的、規(guī)范、高效的一環(huán)。
典型互聯(lián)網(wǎng)案例2 bbs上過激言論給門戶網(wǎng)站帶來侵權(quán)責任 ——蘇州藍天公司訴北京搜狐公司損害商業(yè)信譽糾紛
基本案情
在搜狐網(wǎng)網(wǎng)站()主頁上方，有一“商機”欄目，供用戶在該欄目內(nèi)發(fā)表產(chǎn)品的供求信息。2004年2月17日，藍天公司在商機欄目內(nèi)發(fā)現(xiàn)了題目為“揭穿(騙子集團)藍天科技丑惡嘴臉”(以下簡稱“騙子集團”)的文章。藍天公司發(fā)現(xiàn)該信息后，遂向法院提起訴訟。搜狐公司及搜狐在線收到訴狀后，遂在其網(wǎng)站中刪除了“騙子公司”一文及相關(guān)鏈接。對于有關(guān)信息發(fā)布者的信息，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線再三聲稱已經(jīng)刪除，而且未作保存。
自2001年7月16日起，搜狐網(wǎng)網(wǎng)站開設電子公告服務(bbs)欄目。搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線稱，網(wǎng)站對商機欄目中的信息進行管理時，先通過一定的程序?qū)π畔⑦M行過濾然后由管理員通過瀏覽頁面的方式進行審查，主要審查信息內(nèi)容有無明顯違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》(以下簡稱《信息管理辦法》)相應規(guī)定之處，而對通過合作伙伴發(fā)布的信息，按協(xié)議則由合作伙伴審查?！膀_子集團”一文標題中的文字都屬于中性詞匯，所以過濾軟件程序無法自動屏蔽，而網(wǎng)絡管理員面對成千上萬的信息，也無法逐一審查。
法院認為：“騙子集團”一文發(fā)布在搜狐網(wǎng)的商機內(nèi)，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，應按《信息管理辦法》的規(guī)定從事活動并承擔相應的義務，即審查“騙子集團”一文是否屬于該辦法所列舉的九類禁止發(fā)布的信息之一?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務提供者應當對其提供的信息服務采取相應的監(jiān)管措施。一方面通過必要的人工手段或技術(shù)手段對信息進行審查；另一方面在審查過程中發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站內(nèi)有禁止傳輸?shù)膬?nèi)容應及時停止傳播。在這方面，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的責任不同于其在涉及網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛中的責任，即使沒有相關(guān)權(quán)利人的舉報，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者也應履行審慎的注意義務并采取必要的控制傳播措施。本案中，“騙子集團”一文標題中帶有明顯的批評導向、內(nèi)容極有可能屬于《信息管理辦法》禁止發(fā)布的信息，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線卻沒有進行必要的核實或調(diào)查，或者采取必要的控制傳播措施，其并未履行審慎的注意義務，也未履行《信息管理辦法》規(guī)定的監(jiān)管義務。而且，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者在刪除相關(guān)信息的同時，應當保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機構(gòu)報告。但搜狐公司、搜狐在線在得知“騙子集團”一文涉及侵權(quán)訴訟后，卻直接刪除了信息發(fā)布者的相關(guān)記錄，未作適當保存，未履行其應盡義務。因此，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線具有過錯，該過錯與藍天公司的商譽受損存在因果關(guān)系，應就其過錯承擔一定的侵權(quán)責任。
評析
針對蘇州藍天科技有限公司(以下簡稱藍天公司)與北京搜狐互聯(lián)網(wǎng)信息服務有限公司(以下簡稱搜狐公司)損害商業(yè)信譽糾紛一案，我們認為，該案件爭議的主要焦點是搜狐公司作為網(wǎng)絡信息服務提供者是否盡到了應盡的審查義務以及是否應承擔相應的侵權(quán)責任。
具體主要有四個爭議點：第一，搜狐網(wǎng)登載的涉及藍天公司的內(nèi)容是否屬于我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容；第二，在涉及藍天公司的相關(guān)文章登載后，搜狐公司是否盡到了應盡的審查義務；第三，在藍天公司告知搜狐公司相關(guān)內(nèi)容涉及侵權(quán)后，搜狐公司是否盡到了相應的保存義務；第四，如果前三個問題的結(jié)果都對搜狐公司不利，那么搜狐公司應承擔什么樣的侵權(quán)責任。
首先，搜狐網(wǎng)登載的涉及藍天公司的內(nèi)容是否屬于我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容可以說是本案的關(guān)鍵。因為根據(jù)我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條的規(guī)定，“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的”內(nèi)容應屬于“互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得制作、復制、發(fā)布、傳播的內(nèi)容”，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者對這類信息的停止發(fā)布、傳輸應不以是否有人告知為前提。一旦互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者發(fā)布、傳輸了這類信息，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第二十條的規(guī)定，就應根據(jù)具體情節(jié)受到相應的處罰。而在兩審法院的審理中，法院都以“騙子集團”、“丑惡嘴臉”等字眼為依據(jù)，認為搜狐網(wǎng)登載的涉及藍天公司的內(nèi)容是屬于我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條所禁止傳播的“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益”的內(nèi)容。
第二，在涉及藍天公司的相關(guān)文章被登載后，搜狐公司是否盡到了應盡的審查義務也是一個比較關(guān)鍵的問題，并且直接與上一個問題相關(guān)聯(lián)。對于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條的規(guī)定所列出的內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者負有嚴格的審查、刪除義務，而對于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條規(guī)定之外的其他內(nèi)容，如可能涉及著作權(quán)侵權(quán)的內(nèi)容等，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定的要求：“提供內(nèi)容服務的網(wǎng)絡服務提供者，明知網(wǎng)絡用戶通過網(wǎng)絡實施侵犯他人著作權(quán)的行為，或者經(jīng)著作權(quán)人提出確有證據(jù)的警告，但仍不采取移除侵權(quán)內(nèi)容等措施以消除侵權(quán)后果的，人民法院應當根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定，追究其與該網(wǎng)絡用戶的共同侵權(quán)責任?！币簿褪钦f，提供內(nèi)容服務的網(wǎng)絡服務提供者，承擔相應侵犯著作權(quán)的責任應以明知或被明確告知后仍不采取移除措施為前提。
所以，一旦法院確認搜狐網(wǎng)登載的涉及藍天公司的內(nèi)容屬于我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容，盡管搜狐公司提出其已經(jīng)采取過一定的技術(shù)檢查手段和人工檢查手段，但這些內(nèi)容長期存在于搜狐網(wǎng)的事實就足以證明搜狐公司還是沒有盡到法律法規(guī)要求其盡到的相應義務。
第三，對于藍天公司告知搜狐公司相關(guān)內(nèi)容涉及侵權(quán)后，搜狐公司是否盡到了相應的保存義務的問題。我們認為搜狐公司在上訴中混淆了兩個概念，即《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十四條所要求的互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者對于記錄備份60日的保存期限與第十六條所要求的“應立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告”。其中第十四條針對的是通常情況下的記錄保存要求，而第十六條則針對特殊情況，雖然沒有明確保存的期限，但按照一般理解，至少應該是保存到有關(guān)問題處理完為止。所以搜狐公司提出的其保存期限已過60日的抗辯不能適用于涉及“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益”的內(nèi)容的保存，也就是說，其沒有盡到相應的保存義務。
總之，對于像搜狐這樣的門戶網(wǎng)站及綜合性互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，該案所帶來的教訓還是很深刻的，那就是：盡管你的網(wǎng)站有著瞬息萬變的海量信息，盡管這些信息來自四面八方、不同主體，但這些都不能成為減輕你應承擔的審查義務的借口，尤其對于這些信息可能屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條所禁止傳播內(nèi)容的問題，就要更加慎重對待，否則將會使自己處于不利的境地。
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/1091809.html】
