在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
朝鮮的核問題對(duì)中國(guó)的影響 朝鮮半島核問題對(duì)東北亞安全局勢(shì)影響篇一
朝核問題始于20世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí),美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星資料懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查。朝鮮則宣布無(wú)意也無(wú)力開發(fā)核武器,同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的資料,朝鮮于20世紀(jì)50年代末開始核技術(shù)研究。60年代中期,在蘇聯(lián)的幫助下,朝鮮創(chuàng)建了寧邊原子能研究基地,培訓(xùn)了大批核技術(shù)人才。當(dāng)時(shí),朝鮮從蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦核反應(yīng)堆,使朝鮮核技術(shù)研究初具規(guī)模。此后,寧邊成為朝鮮核工業(yè)重地。寧邊核設(shè)施位于朝鮮首都平壤以北約130公里處,是朝鮮主要的核研究中心。寧邊5兆瓦核反應(yīng)堆屬于石墨反應(yīng)堆,于1980年動(dòng)工,1987年建成。這種核反應(yīng)堆的廢燃料棒可被用來提取制造核武器的原料——钚。
1985年12月,朝鮮加入《不擴(kuò)散核武器條約》。按照該條約規(guī)定,成員國(guó)必須接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)對(duì)其核設(shè)施的檢查,但朝鮮卻一直拒絕接受其檢查。
90年代初,朝核問題升級(jí)。美國(guó)政府認(rèn)為朝鮮在寧邊的核反應(yīng)堆已經(jīng)能生產(chǎn)可制造兩至三枚原子彈的钚。1992年5月至1993年2月,朝鮮接受了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)6次不定期核檢查。
因擔(dān)心朝鮮發(fā)展核武器,1994年10月,美國(guó)與朝鮮在日內(nèi)瓦簽署了一項(xiàng)關(guān)于朝核問題的《朝美核框架協(xié)議》,朝鮮凍結(jié)其核設(shè)施,美國(guó)牽頭成立朝鮮半島能源開發(fā)組織,負(fù)責(zé)為朝鮮建造輕水反應(yīng)堆并提供重油,以彌補(bǔ)朝鮮停止核能計(jì)劃造成的電力損失。此后,寧邊5兆瓦反應(yīng)堆中8000根乏燃料棒被取出封存。2002年10月美國(guó)總統(tǒng)特使、助理國(guó)務(wù)卿凱利訪問平壤后,美國(guó)宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計(jì)劃,并指控朝鮮正在開發(fā)核武器。朝鮮則表示,朝鮮“有權(quán)開發(fā)核武器和比核武器更厲害的武器”。同年12月,美國(guó)以朝鮮違反《朝美核框架協(xié)議》為由停止向朝提供重油。隨后,朝鮮宣布解除核凍結(jié),拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施上安裝的監(jiān)控設(shè)備,重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施,并
于2003年1月10日發(fā)表聲明,宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,但同時(shí)朝鮮表示無(wú)意開發(fā)核武器。
為使朝核問題和平解決,中國(guó)政府積極斡旋,于2003年4月促成有朝鮮、中國(guó)、美國(guó)參加的朝核問題三方會(huì)談。同年8月,中國(guó)又促成有中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會(huì)談,并確立了通過談判和平解決朝核問題的原則。
第一輪六方會(huì)談(2003年8月27日至29日)2003年8月,中國(guó)在北京舉行朝核問題六方會(huì)談,各方認(rèn)真、全面地闡述了各自的原則立場(chǎng)和方案設(shè)想,并達(dá)成重要共識(shí),即確認(rèn)朝核問題應(yīng)通過對(duì)話以和平方式解決的原則。
第二輪六方會(huì)談(2004年2月25日至28日)朝鮮: 只有美國(guó)放棄對(duì)朝敵對(duì)政策,才會(huì)放棄核計(jì)劃。提出“口頭對(duì)口頭”原則作為第一階段行動(dòng)措施,即朝鮮凍結(jié)核武器計(jì)劃,美國(guó)相應(yīng)放棄對(duì)朝敵對(duì)政策。美國(guó): 在關(guān)切的問題解決后,愿與朝鮮實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?;?。重申“全面、可核查、不可逆轉(zhuǎn)地放棄核計(jì)劃” 的棄核目標(biāo)概念。與會(huì)六方 :以《主席聲明》的形式闡明了各方共識(shí),這是六方會(huì)談首次以書面文件形式確定會(huì)談的成果。
第三輪六方會(huì)談(2004年6月23日至26日)朝鮮進(jìn)一步明確棄核意愿,首次表示可以透明地放棄一切核武器及相關(guān)計(jì)劃。美國(guó)則提出了一項(xiàng)包括朝鮮棄核,同時(shí)也涵蓋了朝方的安全關(guān)切、能源需求以及取消封鎖要求等內(nèi)容的“轉(zhuǎn)變性方案”。但雙方在棄核的范圍和方式以及關(guān)于核凍結(jié)的范圍和相應(yīng)措施等方面存在分歧。最終,與會(huì)各方同意“以循序漸進(jìn)的方式,按照口頭對(duì)口頭、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”的原則尋求和平解決朝核問題的途徑。
第四輪六方會(huì)談(2005年7月26日至8月7日第一階段會(huì)議;9月13日至19日第二階段會(huì)議)各方通過了六方會(huì)談進(jìn)程啟動(dòng)以來的首份具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的共同聲明(9·19共同聲明)。朝方承諾,放棄一切核武器及現(xiàn)有核計(jì)劃;美方確認(rèn)無(wú)意以核武器或常規(guī)武器攻擊或入侵朝鮮;各方尊重朝方擁有和平利用核能的權(quán)利等。
第五輪會(huì)談從 2007 年 2 月 8 日 至 2 月 13 日,該輪會(huì)談取得的成果是朝鮮確定以最終廢棄為目標(biāo),關(guān)閉并封存寧邊核設(shè)施,并邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)人員重返朝鮮進(jìn)行雙方同意的一切必要監(jiān)督和驗(yàn)證。朝方得到的是相當(dāng)于 100 萬(wàn)噸重油的經(jīng)濟(jì)、能源、和人道主義援助。
第六輪六方會(huì)談分為兩個(gè)階段,第一階段從 2007 年 3 月 19 日 到 22 日。第二階段
從 2007 年 9 月 27 日 到 30 日,該輪會(huì)談進(jìn)一步落實(shí)了第五輪會(huì)談的成果,將于 2007 年12月31日以前完成對(duì)寧邊5兆瓦實(shí)驗(yàn)性反應(yīng)堆、后處理廠(放射化學(xué)實(shí)驗(yàn)室)及核燃料元件制造廠去功能化。
2008年以來,有關(guān)各方就此進(jìn)行多次磋商,以推動(dòng)全面、均衡落實(shí)這一行動(dòng)方案。6月26日,六方會(huì)談發(fā)表主席聲明,表示六方會(huì)談落實(shí)共同聲明第二階段行動(dòng)取得積極進(jìn)展。朝鮮26日正式向朝核問題六方會(huì)談主席國(guó)中國(guó)提交核計(jì)劃申報(bào)書。美國(guó)白宮在確認(rèn)朝鮮提交核清單的同時(shí)宣布,美國(guó)將部分解除對(duì)朝鮮的貿(mào)易制裁,以及著手將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中刪除。朝鮮于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日17時(shí)05分(北京時(shí)間16時(shí)05分)炸毀其寧邊地區(qū)核設(shè)施的冷卻塔。10月11日,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人麥科馬克宣布,由于美朝在朝鮮核設(shè)施驗(yàn)證問題上達(dá)成協(xié)議,美國(guó)決定將朝鮮從所謂“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中除名。
但此后,由于朝美在朝鮮核計(jì)劃申報(bào)的驗(yàn)證方法上存在根本性分歧,朝日在“綁架”問題上矛盾重重以及朝韓在是否將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與驗(yàn)證掛鉤問題上爭(zhēng)執(zhí)不下,解決朝核問題的進(jìn)程再次陷入僵局。
2009年5月25日,朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公報(bào)說,朝鮮當(dāng)天“成功地進(jìn)行了一次地下核試驗(yàn)”。6月12日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過第1874號(hào)決議,對(duì)朝鮮5月25日進(jìn)行核試驗(yàn)表示“最嚴(yán)厲的譴責(zé)”,并要求朝鮮今后不再進(jìn)行核試驗(yàn)或使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行任何發(fā)射。7月23日,朝鮮官方證實(shí)最近試射了導(dǎo)彈。
2013年1月23日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過關(guān)于朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問題的第2087號(hào)決議。該決議要求朝鮮遵守安理會(huì)有關(guān)決議規(guī)定,不得再使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射。決議同時(shí)重申,希望尋求以和平、外交和政治方式解決有關(guān)問題,呼吁重啟六方會(huì)談。
2013年2月12日,朝鮮在北部地下核試驗(yàn)場(chǎng)進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)。核試驗(yàn)引起國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表媒體聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)朝鮮進(jìn)行第三次核試驗(yàn),稱朝方此舉嚴(yán)重違反了安理會(huì)相關(guān)決議。
多年的六方會(huì)談,多國(guó)的努力最終在朝鮮宣布六方會(huì)議無(wú)效的時(shí)候變得白費(fèi)。六方會(huì)談是一個(gè)講究相互配合的協(xié)商,只有朝鮮真心實(shí)意的配合才能取得進(jìn)
展。但在核武器的問題上,朝鮮時(shí)進(jìn)時(shí)退,時(shí)而和言悅色,時(shí)而咄咄逼人;時(shí)而通情達(dá)理,時(shí)而喪失理性。整個(gè)六國(guó)協(xié)商會(huì)議總是圍繞著朝鮮的言辭和行動(dòng)在打轉(zhuǎn),其余五國(guó)毫無(wú)主動(dòng)權(quán)。原因何在?為什么美國(guó)在冷戰(zhàn)后舉世無(wú)雙的政治和軍事力量在朝鮮的核武器問題上顯得無(wú)能為力?其中關(guān)鍵原因在中韓兩國(guó)的基本態(tài)度。在國(guó)際政治的角逐中,任何談判和協(xié)商都要有一定的武力作后盾。對(duì)于朝核問題,無(wú)論六國(guó)協(xié)商會(huì)議怎么開,沒有對(duì)朝鮮的軍事壓力,也就是說沒有對(duì)北朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行摧毀性打擊的威懾,會(huì)談一定會(huì)失敗。但是,任何對(duì)北朝鮮的武裝性攻擊和威懾必須要經(jīng)過兩個(gè)關(guān)口:一個(gè)是韓國(guó),一個(gè)是中國(guó)。而這兩個(gè)國(guó)家都態(tài)度鮮明地反對(duì)使用武力來解決北朝鮮的核問題。
對(duì)于韓國(guó)來說,在當(dāng)今世界,擁有核武器是大國(guó)的標(biāo)志之一。在韓國(guó)看來,由于朝鮮經(jīng)濟(jì)的衰敗,朝鮮半島的最終統(tǒng)一是不可避免的。而韓國(guó)一旦和朝鮮統(tǒng)一,便自動(dòng)成為了核俱樂部的成員。由于這些原因,韓國(guó)在六國(guó)會(huì)議的態(tài)度非常微妙。不管韓國(guó)怎樣在口頭上反對(duì)朝鮮發(fā)展核武器,但只要堵住了美國(guó)武裝打擊朝鮮核設(shè)施的這一關(guān)口,實(shí)際上就是在給朝鮮發(fā)展核武器開綠燈,對(duì)此,韓國(guó)政府心知肚明。
對(duì)于中國(guó)來說,在朝鮮的核武器的問題上是有些左右兩難。對(duì)于擁有核武器并于將來有可能統(tǒng)一的朝鮮半島,中國(guó)當(dāng)然是憂心忡忡。但是,中國(guó)很清楚,在和平環(huán)境下,中國(guó)很少有可能為了某種爭(zhēng)端和朝鮮發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。如果一旦真的發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)無(wú)論在常規(guī)武器、核武器、國(guó)土和人口上都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而如果朝鮮半島主動(dòng)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)核攻擊也必將遭到毀滅性的打擊。所以對(duì)中國(guó)來說,阻止朝鮮的擁有核武器并非中國(guó)的核心利益。而且,中國(guó)根據(jù)自己走上核國(guó)家的經(jīng)歷也知道,外部的力量很難有效地阻止一個(gè)下定決心發(fā)展核武器的國(guó)家。如果強(qiáng)力阻止失敗,將是一個(gè)更大敗筆。那才是真正培養(yǎng)了一個(gè)敵人在臥榻之旁。另一方面,中國(guó)也很清楚,要真正阻止朝鮮跨進(jìn)核俱樂部,必須要有美國(guó)對(duì)其核設(shè)施進(jìn)行摧毀性打擊的威懾,但這對(duì)中國(guó)來說是一個(gè)更加難以接受的事實(shí)。中國(guó)當(dāng)前在東亞的核心利益是臺(tái)灣,潛在的威脅是日本,而美國(guó)是這二者的后臺(tái)。如果容許美國(guó)在中國(guó)的近鄰實(shí)施武裝攻擊,這將導(dǎo)致美國(guó)在東亞的軍事力量進(jìn)一步擴(kuò)張,對(duì)將來解決臺(tái)灣問題極為不利。況且,從某種意義上講,一個(gè)擁有核武器的朝鮮對(duì)日本的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)中國(guó)的威脅。中國(guó)在東亞的戰(zhàn)略布局中,也需要一個(gè)強(qiáng)大的朝鮮半島來平衡日本。所以,在這一點(diǎn)上,中國(guó)和韓國(guó)一樣的清楚,只要不允許美國(guó)對(duì)朝鮮的核設(shè)施進(jìn)行空中打擊,實(shí)際上就是在默許朝鮮走進(jìn)核俱樂部。六國(guó)
協(xié)商會(huì)議不過是一個(gè)各國(guó)公開表態(tài)的場(chǎng)所。
中韓兩國(guó)的噯昧態(tài)度決定了六國(guó)協(xié)商會(huì)議只有軟手,沒有硬手,最后變成是一場(chǎng)政治游戲。后來,朝鮮再也按耐不住,就索性推出六方會(huì)談,強(qiáng)意走自己的核之道路。
正所謂,各個(gè)國(guó)家之間的外交政策一直都是以自己本國(guó)國(guó)家的利益作為出發(fā)點(diǎn)。現(xiàn)在在亞洲之間的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系都處于一種非常微妙的關(guān)系中,朝鮮的核問題極大可能會(huì)打破這種關(guān)系,所以各國(guó)才有自己的態(tài)度去處理朝鮮的核問題。無(wú)論如何,從現(xiàn)時(shí)來看,朝鮮要實(shí)行有核化是極大可能的趨勢(shì),中國(guó)應(yīng)該做好兩手的準(zhǔn)備,無(wú)論是面對(duì)有核化還是無(wú)核化都應(yīng)該不影響自身的發(fā)展和國(guó)際地位,都不能讓他人有機(jī)會(huì)動(dòng)搖到我們本國(guó)的安全。
朝鮮的核問題對(duì)中國(guó)的影響 朝鮮半島核問題對(duì)東北亞安全局勢(shì)影響篇二
一、朝核問題的歷史演變
朝鮮的核技術(shù)研究工作始于上世紀(jì)50 年代末。20 世紀(jì)90 年代初,美國(guó)根據(jù)衛(wèi)星照片,懷疑朝鮮擁有用于研制核武器的設(shè)施,提出對(duì)其進(jìn)行檢查,朝核問題開始引起世界廣泛關(guān)注。朝核問題先后經(jīng)歷了三次危機(jī)。1993 年2 月26 日國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)要求對(duì)朝鮮寧邊核設(shè)施
進(jìn)行檢查,朝鮮以該機(jī)構(gòu)聽命于美國(guó)為由拒絕接受檢查,同時(shí)下令全國(guó)進(jìn)入“準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)軍事狀態(tài)”,并正式宣布退出“核不擴(kuò)散條約(npt)”,第一次朝核危機(jī)爆發(fā)。布什政府上臺(tái)后對(duì)朝政策強(qiáng)硬化,于2002 年1 月稱朝為“邪惡軸心”,雙方關(guān)系進(jìn)一步惡化。2002 年11 月美國(guó)停止向朝鮮繼續(xù)運(yùn)送作為燃料的重油,此后朝鮮宣布解除核凍結(jié),拆除國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在其核設(shè)施安裝的監(jiān)控設(shè)備,重新啟動(dòng)用于電力生產(chǎn)的核設(shè)施,并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不擴(kuò)散核武器條約》,第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。2006年10 月9 日,朝鮮進(jìn)行了地下核試驗(yàn),持續(xù)多年的朝鮮核危機(jī)發(fā)展到了一個(gè)新階段,朝鮮半島第三次核危機(jī)爆發(fā)。為了解決朝鮮半島的核危機(jī), 國(guó)際社會(huì)進(jìn)行了積極的努力,2003 年8 月,中國(guó)、朝鮮、美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、日本為解決朝核問題在北京舉行了“六方會(huì)談”,此后“六方會(huì)談”成為解決朝鮮核問
題的主要運(yùn)行機(jī)制和對(duì)話平臺(tái)。經(jīng)多方努力,于2007 年10 月達(dá)
成了共同文件。2008 年6 月27 日, 朝鮮將寧邊核設(shè)施的冷卻塔銷毀。但此后美方一再宣稱,在確定對(duì)朝鮮和計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格核查之前,不會(huì)將朝鮮從“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中除名。針對(duì)美國(guó)的行為,朝鮮停止了對(duì)寧邊核設(shè)施的去功能化作業(yè)并恢復(fù)了寧邊的核設(shè)施。2009 年4 月14 日朝鮮宣布將重新啟動(dòng)核項(xiàng)目并退出“六方會(huì)談”,2009 年5 月25 日朝鮮進(jìn)行第二次地下核試,朝核問題再次成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。朝核問題是事關(guān)多方的復(fù)雜的戰(zhàn)略博弈,朝核問題對(duì)
二、中國(guó)的國(guó)家安全具有重大影響。
(一)朝鮮是中國(guó)避免與西方國(guó)家直接接觸的重要戰(zhàn)略緩沖
地帶地緣上,中國(guó)與朝鮮政權(quán)國(guó)界相鄰、唇齒相依,有著共同的安全利益。朝鮮與中國(guó)山水相連、擁有1300 多公里共同邊界,與中國(guó)的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)屬于同一類型, 雙邊關(guān)系友好。假如美國(guó)顛覆并占領(lǐng)朝鮮,將改變東北亞安全形勢(shì)。中國(guó)將喪失400 千米安全縱深,美、日聯(lián)盟的軍事力量就一直會(huì)推進(jìn)到鴨綠江。屆時(shí),中國(guó)不但需要在整個(gè)鴨綠江沿線重新布防大量精銳部隊(duì),而且隨著每次美軍演習(xí),中國(guó)都需要采取應(yīng)對(duì)措施(現(xiàn)在這一壓力由朝鮮承擔(dān)著)。如果美軍在朝鮮北方建立軍事基地,北京安全就會(huì)受到嚴(yán)重威脅,喪失了防御縱深以后,對(duì)空襲的預(yù)警時(shí)間就大大縮短了。東北地區(qū)的安全形勢(shì)就倒退回20 世紀(jì)70 年代中蘇對(duì)抗的時(shí)代了。如果大量戰(zhàn)爭(zhēng)難民涌入東北地區(qū),不但是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且對(duì)社會(huì)治安、就業(yè)問題也造成壓力。敵對(duì)勢(shì)力 的滲透會(huì)破壞東北朝鮮族自治地區(qū)的穩(wěn)定。
(二)朝核問題可能會(huì)引發(fā)核競(jìng)賽,嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全 對(duì)中國(guó)來而言,朝鮮半島無(wú)核化對(duì)中國(guó)國(guó)家安全具有重大意
義。從近期來看,朝鮮為了遠(yuǎn)離美韓控制區(qū)域,確保實(shí)驗(yàn)秘密性,其核試驗(yàn)的選址北移,越來越靠近中朝邊境,朝核試驗(yàn)有可能引發(fā)的核污染和“難民潮”可能會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)東北三省和平與發(fā)展的現(xiàn)狀。同時(shí),朝核試驗(yàn)將引發(fā)周邊國(guó)家研制核武器等一系列連鎖反應(yīng),日本和韓國(guó)很可能會(huì)跟進(jìn),危及東北亞地區(qū)乃至整個(gè)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定,嚴(yán)重破壞中國(guó)的良好周邊環(huán)境。日本本來就一直宣稱要成為一個(gè)“正常國(guó)家”,并已經(jīng)為此作了很多的努力。目前以日本的技術(shù)、資金和核材料等而言,制造出核武器是輕而易舉的事情。一旦日本和韓國(guó)擁有了核武器,中國(guó)就會(huì)成為世界上惟一一個(gè)被核武器圍堵和包圍的國(guó)家,中國(guó)的國(guó)家安全將
會(huì)受到嚴(yán)重的威脅。
(三)朝核問題對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位及國(guó)家形象具有重大影響
中國(guó)積極推行“以鄰為伴,與鄰為善”的睦鄰政策和和諧世界的外交方針,堅(jiān)持核不擴(kuò)散的原則,積極樹立“負(fù)責(zé)任大國(guó)”的形象。作為正在崛起的區(qū)域性大國(guó),朝核問題以何種方式在何時(shí)解決、解決到什么程度等都對(duì)中國(guó)的國(guó)際地位及國(guó)家形象有重大影響。如果朝鮮在內(nèi)外壓力下走向極端,將使中國(guó)不得不面臨由此可能帶來的一系列問題,也會(huì)給中國(guó)的國(guó)際地位、國(guó)家形象帶來負(fù)面的影響。
(四)朝核問題對(duì)中美關(guān)系具有重大影響
美國(guó)總的國(guó)家核心戰(zhàn)略是維護(hù)其全球霸權(quán)地位,遏制和削弱 一切可能對(duì)美霸權(quán)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)和威脅的力量。在亞太地區(qū),美國(guó)通過朝鮮半島核問題介入亞太事務(wù),鞏固美韓、美日同盟,遏制中國(guó)的影響力并減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。朝鮮半島核問題只是美國(guó)全球大戰(zhàn)略的一環(huán),是為其國(guó)家的核心利益而服務(wù)的。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)作為朝核問題的協(xié)調(diào)者,在解決朝核問題中美國(guó)需要中國(guó)的幫助,而中國(guó)在此問題上也有訴求,雙方的共同利益有利于促進(jìn)中美關(guān)系的發(fā)展。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問題的對(duì)策
從歷史和地緣政治角度的分析及實(shí)踐表明:朝鮮半島任何風(fēng)
吹草動(dòng)都會(huì)涉及中國(guó)的戰(zhàn)略利益。從歷史、軍事、政治、自身安全戰(zhàn)略以及中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略看,朝鮮半島無(wú)核化、朝鮮政權(quán)的穩(wěn)定都有利于維護(hù)中國(guó)乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。鑒于現(xiàn)在朝鮮半島的局勢(shì),筆者認(rèn)為,出于維護(hù)中國(guó)乃至東北亞的安全穩(wěn)定的考慮,作為朝核危機(jī)利益攸關(guān)方的中國(guó),有必要從國(guó)家利益出發(fā),理清朝核問題極其復(fù)雜的國(guó)家關(guān)系,明晰應(yīng)對(duì)朝核危機(jī)的策略。
(一)加強(qiáng)合作、增進(jìn)互信,加強(qiáng)協(xié)商
朝鮮是朝核問題最重要的當(dāng)事方之一,在一定程度上,朝鮮
和美國(guó)當(dāng)局的態(tài)度和政策將對(duì)半島局勢(shì)的未來走向產(chǎn)生決定性的影響。中國(guó)在半島的舉措應(yīng)具有前瞻性、務(wù)實(shí)性以應(yīng)對(duì)朝鮮態(tài)度的多變性,可以在中朝深厚友誼的良好傳統(tǒng)之上通過各種渠道不斷加強(qiáng)對(duì)朝鮮政權(quán)的影響力。與此同時(shí),中國(guó)也要積極與美國(guó)溝通協(xié)商,在現(xiàn)有“六方會(huì)談”的平臺(tái)上平等交流,以求達(dá)到和平解決朝核問題。
(二)促進(jìn)中美互信、互利和雙邊關(guān)系發(fā)展
從中美建設(shè)性戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的影響因素來看,朝核問題
是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)在全球戰(zhàn)略層面上可借以有效制衡美國(guó),同時(shí)與之進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作的重要平臺(tái)。在朝鮮半島問題上,朝鮮半島的無(wú)核化是中美的共同利益, 這依然構(gòu)成雙方合作的基礎(chǔ)。美國(guó)現(xiàn)在無(wú)力一手控制朝鮮棄核的進(jìn)程,需要中國(guó)出面做相應(yīng)的工作,中國(guó)應(yīng)看到自己所處的地位和能夠發(fā)揮的作用。即使是在朝鮮棄核的實(shí)質(zhì)階段,中國(guó)的作用也是其他國(guó)家無(wú)法替代的,比如現(xiàn)場(chǎng)核查、朝鮮核材料的保存等,均需要一個(gè)各方,特別是美朝可接受的國(guó)家承擔(dān),中國(guó)在這方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。⑤中國(guó)應(yīng)該充分利用這一契機(jī),根據(jù)時(shí)事變化不斷調(diào)整相關(guān)策略。通過參與解決朝核危機(jī),中國(guó)既可有力牽制美國(guó)在東北亞的擴(kuò)張傾向,又可對(duì)中美戰(zhàn)略關(guān)系走向施加積極影響,穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系大局。
(三)加強(qiáng)政治互信,倡導(dǎo)盡早建立東北亞地區(qū)安全機(jī)制 東北亞地區(qū)是世界經(jīng)濟(jì)、政治和地緣戰(zhàn)略的重要地區(qū)之一,匯聚了中、日、俄、美四個(gè)大國(guó)的戰(zhàn)略利益,國(guó)際結(jié)構(gòu)復(fù)雜,但在東北亞地區(qū)至今沒有建立起一個(gè)地區(qū)范圍的安全機(jī)制,這主要是因?yàn)闁|北亞各國(guó)的意識(shí)形態(tài)、政治制度、歷史文化差別懸殊,相互之間存在歷史問題、領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛等,導(dǎo)致各方之間的政治互信缺失。當(dāng)前要充分利用處理朝鮮核危機(jī)上的相對(duì)有利的地位和條件,在東北亞區(qū)域安全領(lǐng)域重視和加強(qiáng)多重的雙邊合作的機(jī)能效應(yīng)。⑥針對(duì)東北亞地區(qū)安全現(xiàn)狀,中國(guó)應(yīng)倡導(dǎo)以增強(qiáng)東北亞各國(guó)的政治互信為切入點(diǎn),尋求利益共同點(diǎn),以共性求合作,加強(qiáng)政治互信,構(gòu)建安全機(jī)制。
(四)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備
當(dāng)前,國(guó)際安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,安全問題的綜合性、復(fù)雜性、多變性進(jìn)一步增強(qiáng),“世移則事異,事異則備變”,加強(qiáng)戰(zhàn)備,為可能出現(xiàn)的最壞局面做好軍事方面的準(zhǔn)備,是保證中長(zhǎng)期和平的重要手段。雖然朝鮮半島軍力對(duì)比失衡已經(jīng)“冰凍三尺、非一日之寒”,但一旦面臨突發(fā)事件,已經(jīng)采取的積極的威懾與戰(zhàn)備行動(dòng)都會(huì)增加中國(guó)的應(yīng)對(duì)選項(xiàng)和主動(dòng)權(quán)。
總之,朝核問題對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全有著重要影響。針對(duì)朝核問題在中國(guó)外交和安全中的重要地位,中國(guó)應(yīng)該本著務(wù)實(shí)、前瞻的態(tài)度積極面對(duì),在維護(hù)國(guó)家利益的前提下為解決朝核問題提供平臺(tái),努力做好協(xié)商工作,以爭(zhēng)取朝核問題早日和平解決,真正實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化。
朝鮮的核問題對(duì)中國(guó)的影響 朝鮮半島核問題對(duì)東北亞安全局勢(shì)影響篇三
本人在大一時(shí)的課題就是在延邊研究朝鮮地緣政治和朝鮮問題,并通過參與模擬聯(lián)合國(guó)進(jìn)行對(duì)政治常識(shí)基本的認(rèn)識(shí),至今對(duì)這方面的關(guān)注已經(jīng)2年半了,以下文章很多不是我寫的,但是我基本認(rèn)同其提出的觀點(diǎn)。
朝鮮第三次核試驗(yàn),證明了一件事:現(xiàn)代綏靖政策徹底破產(chǎn)了。而現(xiàn)代綏靖政策的集大成者,就是那個(gè)“六方會(huì)談”。(本人曾經(jīng)在玩模聯(lián)時(shí)候參加過“6方會(huì)談”,為此準(zhǔn)備了半年時(shí)間)
六方會(huì)談的與會(huì)國(guó),實(shí)際上是上演了一出“同床異夢(mèng)”的活報(bào)劇。朝鮮參與其中,不是為了什么實(shí)現(xiàn)“朝鮮無(wú)核化”,而是為了騙取國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)援助。就在2013年的新年獻(xiàn)詞中,金正恩還提出了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),認(rèn)為“急需中國(guó)與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)支援”,以便積聚實(shí)力,實(shí)現(xiàn)它的“朝鮮有核化”這個(gè)最終目標(biāo)。朝鮮第三次核試驗(yàn),證明朝鮮基本上達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)。那么,是誰(shuí)幫助朝鮮達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的呢?
答案是:一個(gè)是中國(guó),還有一個(gè)就是韓國(guó)。其中以中國(guó)的援助最為有效。國(guó)際社會(huì)都知道,中國(guó)一直在有效地援助朝鮮。朝鮮去年12月份進(jìn)行導(dǎo)彈試驗(yàn)后,中國(guó)官方媒體《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾發(fā)表措辭強(qiáng)烈的文章,稱如果朝鮮一意孤行,可能會(huì)“考慮切斷對(duì)朝鮮的糧食供應(yīng)”云云。由此可見一般。
中國(guó)為什么要如此賣力地援助朝鮮呢?
中國(guó)認(rèn)為,朝鮮是中國(guó)抵御外敵入侵的一道“防火墻”。因此,中國(guó)發(fā)自內(nèi)心希望朝鮮的金氏政權(quán)能夠“萬(wàn)壽無(wú)疆”。(我以前也一直這么認(rèn)為,我估計(jì)很多都這么認(rèn)為朝鮮是我國(guó)的屏障)
在這種指導(dǎo)思想下,盡管朝鮮對(duì)中國(guó)如何地不友好,中國(guó)也一再忍受下來,只要朝鮮提出來,中國(guó)照樣給吃給喝。金氏政權(quán)掐準(zhǔn)了中國(guó)的軟肋,頻頻得手。當(dāng)然了,韓國(guó)在這方面也是一個(gè)有力地推手。如果沒有這種來自外部的有效援助,朝鮮未必就能夠一而再再而三地進(jìn)行核試驗(yàn)。因?yàn)槌r這個(gè)國(guó)家在金氏政權(quán)統(tǒng)治下面,長(zhǎng)期以來就被嚴(yán)重的糧食危機(jī)困擾著,而且電力緊缺,更沒有確保統(tǒng)治的資金。沒有來自外部的物質(zhì)援助,金氏政權(quán)只能坐以待斃。中國(guó)牽頭的“六方會(huì)談”,實(shí)際上幫助金氏政權(quán)解了圍。
現(xiàn)在,又該如何解決朝核問題呢?
我以為,中國(guó)應(yīng)該同國(guó)際社會(huì)一起,徹底制裁朝鮮。目前,日美已經(jīng)就制裁朝鮮達(dá)成一致,或凍結(jié)朝海外資產(chǎn)(環(huán)球網(wǎng)2013-02-14)。這個(gè)立場(chǎng)是完全正確的。中國(guó)應(yīng)該積極響應(yīng)并且以實(shí)際行動(dòng)參與之。
可是,中國(guó)一些體制內(nèi)學(xué)者對(duì)此仍然抱有幻想。比如,中國(guó)當(dāng)代世界研究中心教授、國(guó)際自然和社會(huì)科學(xué)院院士俞邃就說:“制裁不能從根本上解決問題,六方會(huì)談才是最可取的途徑?!保ㄐ氯A網(wǎng)2013年02月13日)
時(shí)至今日,中國(guó)體制內(nèi)學(xué)者還在幻想著綏靖政策能夠阻止朝鮮的瘋狂行為。他們實(shí)際上是想重復(fù)第二次世界大戰(zhàn)前夕張伯倫和達(dá)拉第對(duì)希特勒采取的綏靖政策故事:由于英法兩國(guó)向希特勒的侵略示弱,導(dǎo)致了希特勒向西方國(guó)家的進(jìn)攻。這樣殘酷的歷史事實(shí),難道俞邃院士忘記了?“六方會(huì)談”就是向朝鮮的嚴(yán)重挑釁示弱。朝鮮的核試驗(yàn)固然使朝鮮半島問題更加復(fù)雜化了,而真正的罪魁禍?zhǔn)祝皇莿e人,就是金氏政權(quán)。正是這個(gè)金氏政權(quán)在與全世界人民為敵。因此,唯有使朝鮮完全停止核試驗(yàn),才能真正實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。只有徹底打斷金氏政權(quán)的脊梁骨,并且促使這個(gè)法西斯政權(quán)倒臺(tái),東北亞才有和平之可能。
所以,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急,不是什么重開“六方會(huì)談”,而是徹底制裁朝鮮,讓這個(gè)法西斯政權(quán)沒有生存的土壤。或許,這樣不是使美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于中國(guó)的軍事重壓?jiǎn)幔浚ㄎ乙苍?jīng)一直這么認(rèn)為)
美國(guó)對(duì)中國(guó)的軍事重壓,不論制裁朝鮮與否,都是存在的。這是事實(shí)。若欲改變這個(gè)事實(shí),那也與中國(guó)制裁不制裁朝鮮沒有必然之聯(lián)系。中美關(guān)系應(yīng)該通過另外的途徑來改善。
中美關(guān)系的真正改善,必然有助于緩和東北亞局勢(shì)。把中國(guó)的國(guó)家安全寄托在朝鮮那個(gè)法西斯政權(quán)身上,說實(shí)話,這不能說是明智的選擇。
朝鮮核試驗(yàn)最大的收益者是誰(shuí)?
最大的受益者首先是朝鮮,有人說金正恩瘋了,不對(duì),這恰恰是無(wú)比聰明的表現(xiàn),金正恩知道朝鮮自身的實(shí)力,也很清楚就它那個(gè)當(dāng)量的6000噸的還基本無(wú)法發(fā)射的核彈能對(duì)誰(shuí)產(chǎn)生威脅呀,現(xiàn)在主流網(wǎng)站上天天都在說美國(guó)日本大呼威脅,其實(shí)就是2國(guó)的政治炒作,當(dāng)年蘇聯(lián)擁有5000萬(wàn)噸的核彈,最終不也落了個(gè)和美國(guó)和談的結(jié)果嗎?美國(guó)和朝鮮都知道,就朝鮮那核彈水平根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)保家衛(wèi)國(guó),即使是在給它5年時(shí)間,所以大家認(rèn)為朝鮮這是保家衛(wèi)國(guó)的表現(xiàn)實(shí)乃是錯(cuò)誤的,而其實(shí)核試驗(yàn)另一個(gè)很大的受益者是日本,日本之所以大吵威脅,其實(shí)是為了自己可以擁核化做輿論準(zhǔn)備,因?yàn)榇蠹叶贾廊毡疽恢倍际潜幻绹?guó)壓制不能有核武器的,現(xiàn)在日本的民意竟然都開始傾向有核化了,這真的是很危險(xiǎn)的事情,日本的技術(shù)真的具備90天就可以生產(chǎn)出先進(jìn)的核彈,朝鮮有核的后果,就會(huì)導(dǎo)
致周圍的國(guó)家紛紛都要求有核武器,那整個(gè)東亞就很危險(xiǎn)了,因?yàn)橹袊?guó)太需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境去發(fā)展自己了,這10年很關(guān)鍵,中國(guó)不需要充滿著核危機(jī)的10年,所以倒霉的只有中國(guó)和韓國(guó),雖然韓國(guó)現(xiàn)在也開始主張發(fā)展自己的核武器了,但是韓國(guó)畢竟和朝鮮挨著呀,這真發(fā)生沖突,不好說什么結(jié)果呀。而朝鮮呢通過核試驗(yàn),綁架了中國(guó)韓國(guó)俄羅斯,這些國(guó)家不得不繼續(xù)無(wú)償援助。。。(可關(guān)鍵是據(jù)最新的消息,詳見各大主流官方網(wǎng)站,朝鮮今年還要在中國(guó)邊境進(jìn)行1到2次核試驗(yàn)。。。)
對(duì)于網(wǎng)上少數(shù)人支持朝鮮核試驗(yàn)的評(píng)價(jià):
先不說朝鮮在中國(guó)東北販毒、造假鈔等種種新聞報(bào)道。朝鮮要飯都強(qiáng)討硬要,然后堵著中國(guó)家門口實(shí)驗(yàn)核爆,居然還有一幫人覺得應(yīng)該支持這樣的國(guó)家政權(quán),而這幫人還號(hào)稱是愛國(guó)的,還是這幫人,完全不明白核捆綁與核訛詐是怎么回事,偏偏要大談什么國(guó)家戰(zhàn)略,真的漢奸就是這幫人。
關(guān)于朝鮮核試驗(yàn)到底會(huì)不會(huì)影響邊境地區(qū)尤其是延邊地區(qū)人民的生活安全
1.此句話來自我的一個(gè)很懂政治的朋友的觀點(diǎn): 溫習(xí)了一下關(guān)于核輻射的姿勢(shì) 隨風(fēng)向移動(dòng)的主要是輻射物質(zhì)的凝膠 這個(gè)多見于陸爆、塔爆核武器,具體例子,日本福島、切爾諾貝利,朝鮮的地下核試驗(yàn)產(chǎn)生的輻射凝膠含量極少,加之季風(fēng)影響,因此環(huán)??偩值目諝獗O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)正常(它檢測(cè)不到太正常了,因?yàn)槭菣z測(cè)的空氣,有人說沒有檢測(cè)到,換做你是環(huán)保部的你檢測(cè)到你會(huì)說呀)??墒?,沒有任何數(shù)據(jù)表明此次核試驗(yàn)沒有對(duì)水體產(chǎn)生污染。朝鮮核試驗(yàn)所在地靠近長(zhǎng)白山水源地,看地圖就知道了,現(xiàn)在還是冬天,刮北風(fēng)。風(fēng)只能刮走輻射塵埃。射線是吹不動(dòng)的。但是不要忘記,朝鮮是地下實(shí)驗(yàn),幾乎不會(huì)有輻射塵埃。但是射線會(huì)污染那里的地下水,慢慢擴(kuò)散開。短期危害我們看不到,往往看到后果得在幾年十幾年之后。其實(shí)最客觀的說法是輕微核污染避免不了,因?yàn)榫嚯x太近,只有不到100公里,再加上它持續(xù)的在同一個(gè)地區(qū)核試驗(yàn),況且朝鮮今年還要繼續(xù)在此進(jìn)行1到2次規(guī)模更大的核試驗(yàn)。
2.你無(wú)法回避在邊境引爆核彈造成的人工地震,這個(gè)你必須承認(rèn),如果你真的知道國(guó)際法對(duì)此項(xiàng)的規(guī)定,你有理由反對(duì)朝鮮核試驗(yàn)(除非你不是中國(guó)人,你不愛自己的國(guó)家),來自一位知名人士的微博:
作者龔英輔的微博評(píng)論說:昨天上午北朝鮮的核爆炸,波及中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)境內(nèi)多處震動(dòng)。從國(guó)際法上說,這是戰(zhàn)爭(zhēng)行為,最起碼是戰(zhàn)爭(zhēng)挑釁行為,必須懲處!最后,希望大家認(rèn)清出朝鮮核試驗(yàn)的實(shí)質(zhì),希望有親人在邊境地區(qū)居住的,你能關(guān)心一下他,我們能做的也就這些了。
朝鮮的核問題對(duì)中國(guó)的影響 朝鮮半島核問題對(duì)東北亞安全局勢(shì)影響篇四
論中國(guó)對(duì)朝鮮核問題的影響
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)與周邊國(guó)家“跨世紀(jì)的睦鄰友好”關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好,周邊區(qū)域次區(qū)域合作日益拓寬加深。然而,隨著區(qū)域次區(qū)域合作漸成主流,多方戰(zhàn)略角逐態(tài)勢(shì)日益突出,競(jìng)爭(zhēng)可能向惡性方向發(fā)展,從而有損于地區(qū)和平、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的共同利益。中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系勢(shì)將走向整合的新階段。
中國(guó)的周邊按區(qū)域劃分,主要由東亞、中亞和南亞三個(gè)區(qū)域組成。經(jīng)過3o年改革開放,中國(guó)與周邊國(guó)家或地區(qū)的關(guān)系在近20年的全面改善和發(fā)展之后,正在步人新的歷史階段,面臨新的問題和挑戰(zhàn)。越過這些問題和挑戰(zhàn),中國(guó)的和平發(fā)展和建設(shè)和諧世界的設(shè)想將獲得更加堅(jiān)實(shí)有力的戰(zhàn)略依托,整個(gè)亞洲板塊在全球力量分布中的上升態(tài)勢(shì)將變得更加突出。
但是進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā),半島局勢(shì)再度趨緊。在東北亞地區(qū),朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國(guó)利害關(guān)系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義,是各大國(guó)利益的交匯點(diǎn),半島兩國(guó)的戰(zhàn)略選擇,將與大國(guó)因素相互作用,相互影響。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來,雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢(shì)所趨。但是新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固,各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,綜合而論,新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。半島南北雙方真正走向和解,只有在中美等大國(guó)的支持下,才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。
2003年8月27日至29日,在中國(guó)的多方努力下。由中、朝、美、韓、日、俄參加的第一輪六方會(huì)談北京舉行(開啟和平對(duì)話之門)。會(huì)談經(jīng)過三天閉門磋商各方取得了六大共同點(diǎn),即:通過對(duì)話和平解決核問題,半島無(wú)核化,分階段、同步或并行實(shí)施,不采取可能使局勢(shì)升級(jí)或激化的言行,保持對(duì)話,繼續(xù)六方會(huì)談的進(jìn)程。有權(quán)威人士指出,作為當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下處理安全問題的新探索,北京六方會(huì)談無(wú)疑為和平解決半島核問題奠定了基礎(chǔ)。
在六大共同點(diǎn)得出的背后,中國(guó)政府功不可沒。三方會(huì)談之后,國(guó)家主席胡錦濤分別與美國(guó)總統(tǒng)布什和韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉通電話,交換意見。外交部副部長(zhǎng)戴秉國(guó)、王毅受命出訪朝美。最終促成六方會(huì)談的召開。
2004年2月25日至28日第二輪六方會(huì)談在北京舉行(延續(xù)對(duì)話之路)。經(jīng)過三天的會(huì)談,通過了《主席聲明》,就成立工作組達(dá)成一致,各方同意下輪會(huì)談?dòng)?月底前在北京召開。
2004年6月23日至26日第三輪六方會(huì)談在北京舉行(進(jìn)入攻堅(jiān)階段)。四天會(huì)期,五點(diǎn)進(jìn)展。各方不僅提出了解決問題的方案和設(shè)想,就棄核第一階段達(dá)成共識(shí),還同意以循序漸進(jìn)的方式,按照口頭對(duì)口頭、行動(dòng)對(duì)行動(dòng)的原則,尋求核問題的和平解決,并審議通過了工作組概念文件,原則確定第四輪六方會(huì)談的會(huì)期并發(fā)表了主席聲明。解決朝鮮半島核問題的和談進(jìn)程已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。
2005年7月23日至8月7日和9月13日至19日,第四輪六方會(huì)談在北京舉行(通過共同聲明)。這次會(huì)談取得了一個(gè)重大的成果——《第四輪六方會(huì)談共同聲明》。這一重大成果,也被外界稱為“中國(guó)外交的勝利”。在第四輪會(huì)談第二階段最為艱難之時(shí),戴秉國(guó)副外長(zhǎng)9月17日在釣魚臺(tái)國(guó)賓館為六方團(tuán)長(zhǎng)舉行了迎中秋晚宴,創(chuàng)造了中國(guó)外交史上獨(dú)特的“中秋外交”。
2005年11月19日,朝核問題第五輪北京六方會(huì)談第一階段會(huì)談(聚焦行動(dòng))在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。會(huì)談旨在將《共同聲明》的成果帶入實(shí)踐。同時(shí)也遇到了一定的困難。各方在實(shí)踐的問題上產(chǎn)生了一定分歧。但是中國(guó)仍然積極促成和談,減少分歧。
2006年12月18日,朝核問題第五輪北京六方會(huì)談第二階段會(huì)談在中國(guó)各方努力下在北京復(fù)會(huì)。會(huì)談逐漸深入,開始觸及核心問題。在過去一年的時(shí)間里,2006年10月9日朝鮮進(jìn)行了一次地下核試驗(yàn)。國(guó)際社會(huì)一片嘩然。六方會(huì)談一度面臨流產(chǎn)危險(xiǎn)。中國(guó)再次展示強(qiáng)大的外交斡旋,才使得各國(guó)重新回到談判桌前。
從第一輪會(huì)談開始,朝鮮核問題通過談判解決的方式已經(jīng)得到各國(guó)際社會(huì)的贊同。談判是一門妥協(xié)的藝術(shù)。在六方會(huì)談,這一觀點(diǎn)得到了證實(shí)。積極推動(dòng)和談的中國(guó),在其中起到了重要的作用。一次次把和談從夭折邊緣搶救回來。
從70年代的“乒乓外交”到如今的“中秋外交”。充分顯示了中國(guó)外交的成熟,和中國(guó)在世界影響力的提升。
朝鮮的核問題對(duì)中國(guó)的影響 朝鮮半島核問題對(duì)東北亞安全局勢(shì)影響篇五
2012 屆學(xué)士學(xué)位論文 淺析朝鮮核問題與中國(guó)國(guó)家安全
學(xué)
院
政法學(xué)院
專
業(yè)
國(guó)際政治
學(xué) 生 姓 名
學(xué)
號(hào)
指導(dǎo)教師姓名
指導(dǎo)教師職稱
2012 年 4 月 21日
淺析朝鮮核問題與中國(guó)國(guó)家安全
摘要:朝美矛盾的不斷升級(jí)導(dǎo)致第一次朝鮮半島核危機(jī)爆發(fā)。這不僅影響著東北亞的安全局勢(shì),也影響著中國(guó)的國(guó)家安全。為了解決朝鮮核問題,中國(guó)政府積極斡旋,促使美國(guó)、日本、韓國(guó)、朝鮮、俄羅斯參與六方會(huì)談,經(jīng)過多年馬拉松式的六方會(huì)談,美朝雙方達(dá)成的協(xié)議一再地被推翻,而六方會(huì)談的議題也越來越接近朝核問題的實(shí)質(zhì),但隨著朝鮮退出六方會(huì)談,朝核問題陷入僵局。目前,朝核問題的主要困境是重建信任問題,中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來,改變發(fā)展核武器的冒險(xiǎn)行為,同時(shí)也要使美國(guó)和朝鮮在這方面達(dá)成共識(shí),使朝鮮核問題和平解決。
關(guān)鍵詞:朝核問題;國(guó)家安全;對(duì)策
analysis of the north koean nuclear issue and china’s
state security
jiang xue abstract: the confrontion between usa and dprk resulted in the first outbreak of the nuclear crisis on the korean not only affects the security situation in northeast asia , also affects tthe state security of order to solve the north korean nuclear issue, the china government persuaded the united states, japan, south korea, dprk, russia to participate in the six party talks on north korean nuclear many years of a marathon six-party talks, the six party talks are more and more close to the essence of the issue, but the north koean nuclear issue came to a deadlock because of the exit of dprk from the six party present, the major problem of the north korean nuclear issue is to rebuild trust,china should let dprk return into the international society as far as possible, and depart from the dangerous way to develop nuclear weapons, and also make the united states and dprk conclude in the peaceful resolution of the north koreanuclear issue,which will contribute to a peaceful settlement of the north koean nuclear ds:the north koean nuclear issue;state security;countermeasure
目 錄
引言.....................................................1
一、東亞火藥桶——朝核問題...............................1
(一)朝核問題的原因...................................1
(二)朝核問題的本質(zhì)...................................2
(三)朝核問題的演變...................................3
二、朝核問題對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響.........................4
(一)朝鮮半島是中國(guó)的重要戰(zhàn)略要地.....................4
(二)朝核問題是影響大國(guó)的變量.........................5
(三)朝核問題可能引發(fā)核競(jìng)賽嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全........6
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問題的對(duì)策...............................6
(一)重建信任,加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)商.....................7
(二)始終堅(jiān)持半島無(wú)核化,構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局..........8
(三)加強(qiáng)政治互信,促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展...............8
(四)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備.............9 結(jié)語(yǔ)....................................................10 參考文獻(xiàn)................................................11 致謝....................................................12
引言
近年來,朝核問題成為全球安全的熱點(diǎn)問題,朝核問題使得朝鮮半島局勢(shì)驟然緊張,嚴(yán)重威脅著我國(guó)的周邊安全。其代表作有韓獻(xiàn)棟的《朝鮮半島的安全結(jié)構(gòu)》,孟慶義、趙文靜、劉會(huì)清合著的《朝鮮半島:?jiǎn)栴}與出路》,主要涉及美中日俄與朝鮮半島關(guān)系的歷史脈絡(luò)、朝鮮半島問題的由來、朝鮮半島與周邊相關(guān)大國(guó)、朝鮮半島局勢(shì)的未來走向,但關(guān)于朝核問題與我國(guó)的國(guó)家安全方面的研究尚未深入。
從十九世紀(jì)的“隱士之國(guó)”,到如今活躍在國(guó)際舞臺(tái)上被美國(guó)稱之為“流氓國(guó)家”的朝鮮,作為世界上為數(shù)不多的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)中的一員,朝鮮是如何利用“核牌”成為當(dāng)今亞太乃至整個(gè)世界的焦點(diǎn)的?回答這一問題,對(duì)研究朝鮮核問題和中國(guó)國(guó)家安全有著重要意義。朝鮮是連接亞洲大陸和日本諸島嶼的天然通道,是海洋國(guó)家向大陸擴(kuò)張的必經(jīng)之路。冷戰(zhàn)后,朝鮮不可避免的受到美、日、韓這三個(gè)國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)封鎖,朝鮮打出核牌,試圖改變朝鮮地困境。作為對(duì)朝鮮半島安全有著特殊影響力的大國(guó)之一,中國(guó)應(yīng)積極參與并致力于朝鮮核問題的和平解決。朝核問題的主要困境是重建信任問題,中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來,使美國(guó)和朝鮮雙方重建信任,使朝鮮核問題能和平解決。
一、東亞火藥桶——朝核問題
(一)朝核問題的原因
從20世紀(jì)50年代開始,朝鮮在蘇聯(lián)的幫助下,先后建立了自己的核工業(yè)基地和6個(gè)核研究中心,在寧邊核研究中心朝鮮從前蘇聯(lián)引進(jìn)了第一座800千瓦的核反應(yīng)堆。1990年4月,美國(guó)國(guó)防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,發(fā)現(xiàn)朝鮮本土有70多個(gè)彈坑。朝鮮的核技術(shù)研究初具規(guī)模,這是核問題產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。
朝鮮核問題的產(chǎn)生有著深刻的歷史根源。二戰(zhàn)之后,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)使美朝關(guān)系一直降到冰點(diǎn),冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生巨大變化,朝鮮失去了能夠依賴的保護(hù)傘——蘇聯(lián),中國(guó)則自顧不暇,韓國(guó)迅速躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列,美國(guó)對(duì)于改善美朝關(guān)系表現(xiàn)冷淡,而朝鮮國(guó)內(nèi)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,朝鮮陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。為了改變朝鮮的 1
劣勢(shì),朝鮮試圖改善美朝關(guān)系,但美國(guó)態(tài)度冷淡。1990年衛(wèi)星拍攝的核彈坑照片引起了美國(guó)的格外關(guān)注,美朝才開始了對(duì)話,朝鮮認(rèn)為只有核武器才能彌補(bǔ)與韓國(guó)的差距,才能更好地與美國(guó)的進(jìn)行對(duì)抗。
朝鮮核問題的產(chǎn)生也有著深刻的經(jīng)濟(jì)原因,經(jīng)濟(jì)的停滯不前激發(fā)了朝鮮的社會(huì)矛盾。朝鮮1945年以前一直是以農(nóng)業(yè)為主的典型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó),1946年之后頒布土地改革法,1947~1948年實(shí)行了2個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)一年計(jì)劃,但是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),使朝鮮經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞。在冷戰(zhàn)時(shí)期,朝鮮受到美國(guó)等大國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治封鎖,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難之中,從20世紀(jì)70年代中期開始,朝鮮的經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)開始停滯不前。冷戰(zhàn)后,美國(guó)對(duì)朝鮮采取敵視態(tài)度,對(duì)其進(jìn)行封鎖,朝鮮從1990年開始了連續(xù)9年的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境,使朝鮮認(rèn)識(shí)到只有解除韓國(guó)、美國(guó)、日本的封鎖,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系正?;?,才能確保自身的生存和發(fā)展。而朝鮮在整體實(shí)力無(wú)法與美日韓三個(gè)國(guó)家相比的情況下,冒險(xiǎn)性地打出了核牌。
嚴(yán)重的能源危機(jī)也是朝核問題產(chǎn)生的根源之一。朝鮮的能源以煤炭為主,由于采煤技術(shù)落后,朝鮮國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)量呈遞減的趨勢(shì),朝鮮的電網(wǎng)也因此受到威脅。朝鮮同大多數(shù)亞洲國(guó)家一樣需要進(jìn)口石油,但外匯缺乏導(dǎo)致朝鮮原油進(jìn)口極不穩(wěn)定,并呈減少趨勢(shì)。2005年原油進(jìn)口量為408.6萬(wàn)桶,2006年為384.1萬(wàn)桶,比2005年減少了6%,2005年原油在一次能源中 所占的比重為6%,而2006年則下降4.4%。①為了解決能源危機(jī),朝鮮向國(guó)際社會(huì)提出援助請(qǐng)求,但能源危機(jī)依然沒有得到解決。面臨著這種種嚴(yán)重的生存考驗(yàn),朝鮮決定把能源政策的基本方針從煤炭和水力發(fā)電轉(zhuǎn)向核能開發(fā),進(jìn)行核試驗(yàn)。
(二)朝核問題的本質(zhì)
從根本上看,一個(gè)國(guó)家擁有核武器的意愿從根本上說是要追求最高層次的國(guó)家安全。一個(gè)國(guó)家的生存和根本利益面臨嚴(yán)重的軍事威脅而又缺乏其它有效的保護(hù)手段時(shí),就容易走上核武化之路。②在美、俄、中、日這四大強(qiáng)國(guó)包圍下,朝鮮對(duì)周邊環(huán)境的變化有很強(qiáng)的靈敏性,在核時(shí)代,朝鮮利用“核”這張王牌掌握主動(dòng)權(quán),表面上 ①李雪威.朝鮮能源危機(jī)及俄朝能源合作[j].俄羅斯中亞東歐市場(chǎng),2008,(6):35 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內(nèi)在邏輯與中國(guó)的外交政策選擇[j].國(guó)際觀察,2011,(3):52
牽制了美國(guó),朝鮮也越來越受到重視,但實(shí)際上,朝鮮把自己放在一個(gè)極端危險(xiǎn)的境地,很容易成為眾矢之的。
朝鮮核問題是冷戰(zhàn)東西兩大陣營(yíng)對(duì)抗的產(chǎn)物,也是美朝矛盾的延續(xù)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)對(duì)朝鮮采取敵視態(tài)度,美國(guó)的戰(zhàn)略重心也從歐洲轉(zhuǎn)移到了亞洲太平洋地區(qū),駐韓美軍和軍事演習(xí)的出現(xiàn)使剛剛脫離戰(zhàn)爭(zhēng)朝鮮感到威脅,朝鮮要提高國(guó)際地位,要在東北亞擁有話語(yǔ)權(quán),就要打破美國(guó)的封鎖和制裁,實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?;?,從根本上解除美國(guó)對(duì)朝鮮威脅,而研發(fā)核武器就成為了首要的選擇。
(三)朝核問題的演變
第一次朝核危機(jī)爆發(fā)于喬治·布什政府時(shí)期,當(dāng)時(shí)的美國(guó)對(duì)朝鮮問題采取了一種“半島問題內(nèi)部化”政策①,就是以韓國(guó)為主導(dǎo),逐步吸收統(tǒng)一朝鮮。在20世紀(jì)70年代末,美國(guó)就開始為韓國(guó)提供核保護(hù)。到了20世紀(jì)末,朝鮮失去蘇聯(lián)的核保護(hù),又面臨美國(guó)、韓國(guó)和日本的封鎖,美朝矛盾愈演愈烈。1990年4月,美國(guó)國(guó)防部根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,懷疑朝鮮開發(fā)核武器,揚(yáng)言要對(duì)朝鮮的核設(shè)施實(shí)行檢查,但朝鮮堅(jiān)決否認(rèn),斥責(zé)美國(guó)無(wú)端懷疑,同時(shí)指責(zé)美國(guó)在韓國(guó)部署核武器威脅它的安全。第一次朝鮮半島核危機(jī)由此爆發(fā)。
這次危機(jī)直到比克·克林頓上臺(tái)后才得以解決。1994年7月,克林頓政府提出了“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略②,主旨為利用冷戰(zhàn)后總體對(duì)美國(guó)有利的國(guó)際形勢(shì),加強(qiáng)介入全球各地區(qū)政治事務(wù)的力度,實(shí)現(xiàn)和鞏固美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位,之后美國(guó)一直在加強(qiáng)應(yīng)對(duì)地區(qū)性的不對(duì)稱性威脅。1994年10月,美國(guó)與朝鮮簽署關(guān)于朝核問題的《框架協(xié)議》,承諾提供兩座輕水反應(yīng)堆以換取朝鮮凍結(jié)核設(shè)施,朝核危機(jī)延遲了爆發(fā)。
2001年1月,喬治·沃克·布什就任美國(guó)總統(tǒng)后,把朝鮮歸為邪惡軸心國(guó)家的行列,美朝矛盾尖銳。2002年10月,美國(guó)宣布朝鮮“已承認(rèn)”鈾濃縮計(jì)劃,指控朝鮮正在開發(fā)核武器,并停止向朝鮮提供重油。隨后,朝鮮宣布重新啟動(dòng)已經(jīng)凍結(jié)的寧邊核設(shè)施。2003年1月,朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》,第二次朝核危機(jī)爆發(fā)。
2003年8月,為使朝核問題和平解決,中國(guó)政府積極斡旋,促成有朝鮮、韓國(guó)、①詹德斌.美國(guó)朝鮮半島政策60年[j].環(huán)球2010,(20):34 ②王福春,張與斌.西方外交思想史[m].北京大學(xué)出版社.2006(11):256
美國(guó)、日本、俄羅斯參加的朝核問題六方會(huì)談。2005年9月,六方會(huì)談達(dá)成首份共同聲明,朝鮮承諾放棄一切核武器及核計(jì)劃,11月各方達(dá)成“行動(dòng)對(duì)行動(dòng)”原則。但到了2006年10月,朝鮮宣布成功進(jìn)行地下核試驗(yàn),六方會(huì)談陷入僵局。2007年的第五輪六方會(huì)談,在中國(guó)的斡旋下,美朝雙方不斷調(diào)整政策,試圖解決朝核問題,但成效不大。
2009年,奧巴馬政府剛剛上臺(tái),對(duì)朝鮮的關(guān)注不大,韓國(guó)李明博政府也剛剛上臺(tái)一年,朝鮮抓住時(shí)機(jī),大打核牌,以韓國(guó)拋棄陽(yáng)光政策為由對(duì)韓國(guó)大加鞭撻,朝韓關(guān)系急劇惡化。2009年1月17日,朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人發(fā)表聲明說, 朝鮮同韓國(guó)進(jìn)入全面對(duì)抗?fàn)顟B(tài),韓國(guó)隨之下令提升海、陸、空三軍警戒級(jí)別,南北軍事關(guān)系由此驟然緊張。2009年5月朝鮮宣布進(jìn)行第二次核試驗(yàn),朝鮮為避免局勢(shì)的惡化,便主動(dòng)改善同美韓日以及中國(guó)的關(guān)系,但是9月30日朝鮮外務(wù)省發(fā)言人再次強(qiáng)調(diào),朝鮮“在任何情況下都永遠(yuǎn)不放棄核計(jì)劃”。①朝鮮的做法否定了六方會(huì)談,破壞了國(guó)際反核擴(kuò)散統(tǒng)一戰(zhàn)線。朝鮮核武技術(shù)的日趨成熟表明一種新的國(guó)際政治狀態(tài)——“朝鮮半島有核化”②正在逐漸成型并得以固化。
朝核問題一直處在一個(gè)怪圈中,一旦朝鮮認(rèn)為受到威脅就會(huì)打出“核”牌,而關(guān)于威脅的判斷都是朝鮮自身的判斷,這與美國(guó)一直對(duì)朝鮮所施加的壓力有關(guān),但也不得不承認(rèn)朝鮮有著極端的冒險(xiǎn)性質(zhì),朝鮮絕不會(huì)放棄對(duì)強(qiáng)大軍事力量,特別是對(duì)導(dǎo)彈和核威懾能力的追求。朝鮮反復(fù)聲明朝鮮是“不得不進(jìn)行擁有核武器所必需的核試驗(yàn)”,同時(shí)朝鮮希望能利用核威懾獲得,包括美國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助和安全保障,這對(duì)朝鮮的生存和發(fā)展具有極其重要的意義。但實(shí)際上,擁核是其戰(zhàn)略決策,棄核是其戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用。③
二、朝核問題對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響
(一)朝鮮半島是中國(guó)的重要戰(zhàn)略要地
朝鮮位于東北亞的戰(zhàn)略要沖,北部與中國(guó)為鄰,東北與俄羅斯接壤,南部以軍事 ①?gòu)埈I瑰.朝核2009:勝負(fù)成敗岔道口[j].世界知識(shí),2009,(22):39 ②王曉波,宋金泉.朝核問題:內(nèi)在邏輯與中國(guó)的外交政策選擇[j].國(guó)際觀察,2011,(3):52 ③蔡建.朝核危機(jī)再起,中國(guó)如何應(yīng)對(duì)[j].世界知識(shí),2009,(9):28
分界線與韓國(guó)相鄰。從地理位置的角度來看,朝鮮的北部以鴨綠、圖們江與中國(guó)山水相連,朝鮮與中國(guó)有著1334公里的邊界線,中國(guó)和朝鮮自古就存在一種的互為援助、唇齒相依的特殊關(guān)系,每當(dāng)朝鮮局勢(shì)動(dòng)蕩之時(shí),中國(guó)總會(huì)被卷入其中。二戰(zhàn)后朝鮮半島被人為分裂,南北部成為兩個(gè)不同意識(shí)形態(tài)的政府。
1950年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)再次凸顯了半島的地緣政治對(duì)中國(guó)國(guó)家安全的影響。當(dāng)時(shí),朝鮮在蘇聯(lián)的授意下向三八線以南地區(qū)進(jìn)行了全面的武裝侵犯,韓國(guó)沒有做好作戰(zhàn)準(zhǔn)備,其盟國(guó)美國(guó)開始干涉朝鮮半島事務(wù),中國(guó)出于國(guó)防安全的考慮出兵參戰(zhàn),經(jīng)過3年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng),使朝鮮半島恢復(fù)到戰(zhàn)前的相持狀態(tài),遏制了美國(guó)的霸權(quán)主義,但也為朝鮮核問題埋下了禍根。戰(zhàn)后,朝鮮和韓國(guó)的損失慘重,經(jīng)濟(jì)凋敝,南北關(guān)系降到冰點(diǎn),兩地人民結(jié)下世仇,不再談及南北統(tǒng)一。日本在戰(zhàn)爭(zhēng)中大發(fā)橫財(cái),和美國(guó)成為盟友,韓國(guó)為改變國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題,也逐漸向美國(guó)靠攏,朝鮮處于美國(guó)、韓國(guó)、日本的封鎖之下。
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國(guó)繼續(xù)將朝鮮作為遏制俄羅斯的戰(zhàn)略口實(shí),不斷擴(kuò)大亞洲的影響力,強(qiáng)化日美韓三國(guó)之間的關(guān)系,不斷圍堵中國(guó),利用南海問題、東海問題、臺(tái)灣問題、藏獨(dú)、疆獨(dú)、人民幣升值問題和貿(mào)易制裁問題等一系列問題,插手亞洲事務(wù),甚至是中國(guó)內(nèi)政,這對(duì)中國(guó)周邊安全形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。從戰(zhàn)略高度來看,朝鮮一旦失控,中國(guó)的國(guó)家安全將會(huì)受到極大的威脅。
(二)朝核問題是影響大國(guó)的變量
朝核問題是多方利益的博弈,也是影響大國(guó)的變量。朝核問題對(duì)朝韓兩國(guó)的關(guān)系有著直接的影響。朝核問題的爆發(fā)影響著東亞的安全格局,也牽動(dòng)著韓國(guó)的神經(jīng)。近年來,朝韓兩國(guó)的關(guān)系有所緩和,2003年韓國(guó)成為在朝鮮對(duì)外貿(mào)易中除中、日之外的第三大貿(mào)易國(guó)。韓國(guó)擔(dān)心朝鮮在崩潰的情況下會(huì)對(duì)韓國(guó)造成政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)方面無(wú)法回的損失,認(rèn)為朝鮮有發(fā)展和民用核反應(yīng)堆的能力與權(quán)力。
朝鮮核問題也影響著中美關(guān)系的發(fā)展。在朝核問題上,無(wú)核化是中美之間的共同目標(biāo)。朝鮮直面中國(guó)邊境,是中國(guó)的最后一道戰(zhàn)略防線,朝鮮把核試驗(yàn)基地設(shè)在離中國(guó)最近的寧邊地區(qū),又把導(dǎo)彈部署在中朝邊境,對(duì)中國(guó)安全造成消極影響。如果朝核
問題無(wú)法解決,那中國(guó)將失去安全屏障,《2006年中國(guó)的國(guó)防》指出:“朝鮮試射導(dǎo)彈,進(jìn)行核試驗(yàn),朝鮮半島和東北亞局勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻?!雹偻瑫r(shí)美國(guó)也不希望看到朝鮮擁有核武器。但是在解決朝核問題的方式上,中國(guó)與美國(guó)的態(tài)度不同,美國(guó)一直強(qiáng)調(diào)會(huì)以和平的方式解決核擴(kuò)散問題,但卻不放棄對(duì)朝鮮的敵視態(tài)度,中國(guó)強(qiáng)調(diào)要以和平的方式解決朝鮮核問題。因此,如何處理中朝關(guān)系與中美關(guān)系的平衡是解決朝鮮核問題的關(guān)鍵。
朝鮮核問題引發(fā)了東北亞的危機(jī),朝核問題的產(chǎn)生打破了東北亞的地區(qū)安全,使東北亞各國(guó)有了采取自衛(wèi)防御的借口,美日韓在軍事領(lǐng)域達(dá)成合作,近年來在東北亞地區(qū)舉行多次軍演,美韓兩國(guó)從2012年開始每年定期舉行兩次海軍反潛聯(lián)合軍演,韓國(guó)決定在2015年前成立海軍反潛司令部。日本和韓國(guó)也多次表示了發(fā)展核武器的愿望。俄國(guó)也主動(dòng)加入到解決朝核問題的隊(duì)伍,而這些行為又加劇了朝鮮自身的不安全,使得東北亞的安全變得更加脆弱。
(三)朝核問題可能引發(fā)核競(jìng)賽嚴(yán)重威脅中國(guó)國(guó)家安全
核軍備競(jìng)賽的陰影一直籠罩著整個(gè)世界,第二次世界大戰(zhàn)時(shí),美國(guó)率先制造出了原子彈,之后,以美、蘇、英、法等國(guó)為主,開始了一場(chǎng)曠日持久的核軍備競(jìng)賽。二十世紀(jì)末,南亞次大陸掀起了一場(chǎng)印巴核競(jìng)賽逆流,國(guó)際局勢(shì)一度緊張。如果朝鮮公開使用核武器和導(dǎo)彈,就會(huì)給東北亞國(guó)家發(fā)展核武器的借口,這嚴(yán)重挑戰(zhàn)了東北亞的安全格局。而且朝鮮在擁有核武器之后,可能會(huì)在多骨諾米牌的作用下,使東北亞籠罩在核競(jìng)賽的陰云中。
朝鮮的核試驗(yàn)為日本發(fā)展軍事力量提供了口實(shí)。2006年,日本外相在朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈時(shí)說:“要感謝金正日?!倍兰o(jì)六、七十年代后,隨著世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的確立,日本開始重新謀求世界政治、軍事大國(guó)的地位,日本軍國(guó)主義開始復(fù)蘇。作為戰(zhàn)敗國(guó),日本不可以研發(fā)使用核武器,但是日本完全有這個(gè)研發(fā)能力,日本的工業(yè)也具備這個(gè)制造能力,日本目前已有69座核電站,55座正在使用,分布在日本的18個(gè)區(qū)。朝核問題一旦惡化,日本研發(fā)核武器也就有了借口。
①新華網(wǎng).2006年中國(guó)的國(guó)防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5
同時(shí),韓國(guó)也有走向核武器之路的意圖。從之前堅(jiān)決反對(duì)朝鮮核試驗(yàn)到允許朝鮮民用使用核反應(yīng)堆的改變,韓國(guó)擔(dān)心自身環(huán)境受到威脅,希望可以使擁有核反應(yīng)堆合理化,而且韓國(guó)比朝鮮更有能力發(fā)展核武器。2009年6月,在朝核問題再次爆發(fā)的時(shí)候,韓國(guó)《海軍科技》發(fā)表文章,舉例稱韓國(guó)的“首爾”號(hào)核潛艇的性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國(guó)最新研發(fā)的核潛艇。在這種多骨諾米牌效應(yīng)下,隨著核武器繼續(xù)擴(kuò)散,中國(guó)將處于眾多核國(guó)家的包圍中,這必定會(huì)引起中國(guó)國(guó)家安全危機(jī)。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)朝核問題的對(duì)策
(一)重建信任,加強(qiáng)國(guó)際合作與協(xié)商
2012年3月28日胡錦濤主席在首爾核安全峰會(huì)上提出:“深化國(guó)際交流合作,提升全球核安全水平,推進(jìn)核安全國(guó)際法律文書的普遍性,推廣核安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,積極提供核安全援助,幫助發(fā)展中國(guó)家提高核安全技術(shù)水平。要求標(biāo)本兼顧、綜合治理,消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源,堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問題和國(guó)際爭(zhēng)端。”
目前,朝核問題的主要困境是重建信任問題。1994年美朝簽訂了《美朝核框架協(xié)議》,在協(xié)議簽訂前期朝鮮關(guān)閉了寧邊的核設(shè)施,開放了全境將近30處設(shè)施供iaea核查。對(duì)此,無(wú)論是美國(guó)還是iaea,當(dāng)時(shí)都是滿意的。但是美國(guó)以資金的分擔(dān)和籌集一直存在嚴(yán)重問題為借口,致使重油無(wú)法如期如數(shù)提供朝鮮,兩座輕水反應(yīng)堆建設(shè)也嚴(yán)重滯后。最后導(dǎo)致朝鮮秘密發(fā)展?jié)饪s鈾計(jì)劃,這既是雙方缺乏信任的體現(xiàn),同時(shí)也給美韓兩國(guó)再進(jìn)行時(shí)的對(duì)話的信心造成一定的打擊。
作為朝核問題解決的主要機(jī)制和對(duì)話平臺(tái),六方會(huì)談?dòng)兄匾淖饔谩A綍?huì)談的議題在不斷接近朝核問題的實(shí)質(zhì),對(duì)朝核問題的解決奠定了基礎(chǔ)。中國(guó)政府經(jīng)過多方斡旋,與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行磋商并協(xié)調(diào)立場(chǎng),共進(jìn)行了一系列馬拉松式的六方會(huì)談。中國(guó)主張?jiān)诨ダ?、互信的基礎(chǔ)上,建立超越意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的合作關(guān)系,以合作的方式謀求共同利益和解決沖突。
在六方會(huì)談的框架上,美國(guó)和朝鮮對(duì)會(huì)議擁有否決權(quán),但是其他參與國(guó)僅根據(jù)自己的判斷做出勸解工作,在這種情況下,作為一個(gè)資源貧乏、經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó),朝鮮
在會(huì)談之初就存在實(shí)力懸殊下的戰(zhàn)略和利益的不對(duì)等。在如何解決朝鮮問題上,美國(guó)有多種選擇,而朝鮮只能在保障自身生存環(huán)境的前提下做出選擇。在這種矛盾下,美朝之間無(wú)法建立談判的政治互信,六方會(huì)談的進(jìn)程也一再曲折。
(二)始終堅(jiān)持半島無(wú)核化,構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局
只要朝鮮的現(xiàn)狀無(wú)法改善,朝美雙方一天不達(dá)成共識(shí),朝核問題就會(huì)一直存在,朝鮮在《9.19共同聲明》中就提到了“無(wú)核化”的目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。離開朝鮮半島穩(wěn)定而做出的無(wú)核化猜想都是難以實(shí)現(xiàn)的,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國(guó)要成為一個(gè)大國(guó),成為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的一員,就必須將自己對(duì)朝鮮一個(gè)國(guó)家承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)置于對(duì)國(guó)際社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)之下。
朝鮮核問題出現(xiàn)之初,中國(guó)認(rèn)為是美國(guó)強(qiáng)硬的態(tài)度才使朝核問題不斷惡化,在全球霸權(quán)主義的指導(dǎo)下,美國(guó)的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū),朝鮮就不可避免的面臨來自美、韓、日三個(gè)國(guó)家的壓力。中國(guó)批評(píng)美國(guó)對(duì)朝鮮的敵視態(tài)度與和平與發(fā)展的發(fā)展主題相背離。
同時(shí),中國(guó)也對(duì)朝鮮的極端冒險(xiǎn)主義行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的譴責(zé)。要解決朝核問題,必須使朝鮮無(wú)核化,朝鮮的經(jīng)濟(jì)、能源、國(guó)家安全等問題的解決,同時(shí)也不能姑息遷就朝鮮的極端冒險(xiǎn)政策。隨著中國(guó)對(duì)自身國(guó)際地位和國(guó)家利益認(rèn)識(shí)的加深,中國(guó)開始積極主動(dòng)加入解決朝核問題的隊(duì)伍中。首先,繼續(xù)提供會(huì)談場(chǎng)所,并利用自身獨(dú)特的外交優(yōu)勢(shì),促使有關(guān)談判能在談判桌前達(dá)成;同時(shí),發(fā)揮大國(guó)的榜樣,積極主動(dòng)地在美朝之間進(jìn)行溝通與調(diào)解。最為重要的是,中國(guó)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng),能基于自身利益大膽提出自己的解決方案,既要捍衛(wèi)國(guó)家的核心利益,同時(shí)也要盡到大國(guó)的責(zé)任。在關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)還可以繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)援助,與朝鮮在改革開放的經(jīng)驗(yàn)上進(jìn)行交流,為構(gòu)建穩(wěn)定的東北亞格局而奮斗。
(三)加強(qiáng)政治互信,促進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
美朝多次會(huì)談沒有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,一個(gè)主要原因是雙方的信息不對(duì)稱,國(guó)家之間溝通不夠。亞洲問題專家蒂姆·比爾認(rèn)為,“美國(guó)繼續(xù)視朝鮮半島危機(jī)為其遏制中國(guó)戰(zhàn)略的一部分,如果美朝之間的對(duì)抗消除了,那么美國(guó)在朝鮮半島及日本的地位就
會(huì)變得廉價(jià),而那正是美國(guó)非常擔(dān)心的事?!?/p>
第二次朝核危機(jī)爆發(fā)之后,在中國(guó)主動(dòng)召集下,2003年8月在北京召開首次六方會(huì)談,但是會(huì)談一度陷入僵局,在第一輪六方會(huì)談上,朝鮮沒有遵守承諾,在向美國(guó)的核文件中僅涉及钚項(xiàng)目的內(nèi)容,而向中國(guó)提交的核申報(bào)清單更是大打折扣,不包括任何關(guān)鍵性的核計(jì)劃。首次六方會(huì)談給中國(guó)敲響了警鐘,只有在政治互信的基礎(chǔ)上達(dá)成的協(xié)議才不會(huì)被個(gè)別國(guó)家所篡改。2007年第五次六方會(huì)談艱難得達(dá)成了《2.13共同文件》,但是在美朝之間的博弈和互相妥協(xié)下,六方會(huì)談的成果就在美韓的單方面的推諉中被放棄了。
2012年3月的天安門號(hào)事件和11月的延平島事件也體現(xiàn)了國(guó)家之間政治互信薄弱。以天安號(hào)事件為例,在還未調(diào)查清楚之前,美國(guó)要遣“喬治·華盛頓號(hào)”在黃海演習(xí)的消息從韓國(guó)傳出,朝鮮和韓國(guó)也迅速作出反應(yīng),東北亞局勢(shì)一度惡化,各種傳言也甚囂塵上,中國(guó)就主動(dòng)利用中美、中朝的外交優(yōu)勢(shì),希望和平化解危機(jī)。5月24日,胡錦濤主席在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式上提出,中美應(yīng)該通過雙邊渠道和各種多邊機(jī)制加強(qiáng)地區(qū)熱點(diǎn)和全球問題上的協(xié)調(diào),推進(jìn)在核安全上的磋商和合作。這次戰(zhàn)略對(duì)話后,中美重申了2011年《中美聯(lián)合聲明》中的相關(guān)諒解,希望早日重啟六方會(huì)談,實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。
(四)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備
朝核問題涉及的國(guó)家的利益過于復(fù)雜,朝核問題很難在短時(shí)間內(nèi)明朗化,為防止朝鮮的態(tài)度反復(fù)所造成的“突發(fā)事件”,中國(guó)應(yīng)繼續(xù)保持與美朝雙方的溝通與協(xié)調(diào),維護(hù)六方會(huì)談的有效運(yùn)行,使信息渠道暢通?!疤彀蔡?hào)”事件后美國(guó)的突然發(fā)難,使中國(guó)認(rèn)識(shí)到在朝核問題的和平解決之前,一切事情都有能發(fā)生,只有強(qiáng)大的國(guó)防力量做后盾,中國(guó)才有信心和實(shí)力面對(duì)美國(guó)施加的壓力,才能迅速的解決突發(fā)問題。
2012年中國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》指出“鞏固的國(guó)防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,① ①今日俄羅斯.美國(guó)想利用朝鮮半島危機(jī)來遏制國(guó).[ol].[2006-12-29].http:///20120224/n335
堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)?!薄墩ぷ鲌?bào)告》提出,中國(guó)將加強(qiáng)與各大國(guó)的戰(zhàn)略對(duì)話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,繼續(xù)深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機(jī)制、多邊事務(wù)和全球治理,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,共同營(yíng)造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,為和平解決朝鮮核問題繼續(xù)努力。
①結(jié)語(yǔ)
從十多年來朝核危機(jī)演變的曲折歷程來看,不難得出這樣一個(gè)結(jié)論——朝鮮是不會(huì)輕易棄核的,但是朝鮮棄核還是有可能的。在這場(chǎng)曠日持久的博弈當(dāng)中,相關(guān)國(guó)家都付出了艱苦的努力,中國(guó)作為六方會(huì)談東道國(guó)更是發(fā)揮了不可替代的作用。六方會(huì)談的在不斷取得新進(jìn)展,不斷接近朝核問題的實(shí)質(zhì),只有盡早得重啟六方會(huì)談,才能盡快解決朝鮮核問題,才能避免在“核多骨諾米牌”作用下,引發(fā)東北亞地區(qū)的核擴(kuò)散。
在朝核問題的前景充滿變數(shù)的今天,中國(guó)要繼續(xù)致力于和平解決朝核問題,盡可能地做耐心、細(xì)致的勸解工作,讓朝鮮和美國(guó)能在談判桌上達(dá)成共識(shí)并作出努力,為中國(guó)周邊安全創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。中國(guó)應(yīng)盡可能地讓朝鮮融入國(guó)際社會(huì)中來,改變發(fā)展核武器的冒險(xiǎn)行為,同時(shí)也要使美國(guó)和朝鮮在這方面達(dá)成共識(shí),能使朝鮮在放棄核武器之后能和平過渡到國(guó)際社會(huì)中來。中國(guó)將繼續(xù)努力盡早解決朝鮮核問題,實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。
① 新華網(wǎng).政府工作報(bào)告[ol].[2006-12-29].http:///politics/2012lh/2012-03/15/c_11
參考文獻(xiàn)
[1]孟慶義,趙文靜,劉會(huì)清.朝鮮半島:?jiǎn)栴}與出路[m].北京:人民出版社,2006.[2]李雪威.朝鮮能源危機(jī)及俄朝能源合作[j].俄羅斯中亞東歐市場(chǎng),2008,(06).[3]王曉波,宋金泉.朝核問題:內(nèi)在邏輯與中國(guó)的外交政策選擇[j].國(guó)際觀察,2011(03).[4]蔡建.朝核危機(jī)再起,中國(guó)如何應(yīng)對(duì)[j].世界知識(shí),2009(06).[5]新華網(wǎng).2006年中國(guó)的國(guó)防[ol].[2006-12-29].http:///thread-5 .[6]今日俄羅斯.美國(guó)想利用朝鮮半島危機(jī)來遏制國(guó).[ol].[2006-12-29].http://ro /20120224/.[7]林曉光.朝核問題研究:從六方會(huì)談到地方安全機(jī)制[j].和平與發(fā)展,2009(03).[8](美)格蘭姆·文斯頓.核恐怖[m].北京:東方出版社,2008.[9]韓獻(xiàn)棟.朝鮮半島的安全結(jié)構(gòu)[m].中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009.[10]龔克瑜.中國(guó)在朝核問題上的國(guó)家利益、作用和前瞻性思考[j].國(guó)際觀察,2008(05).[11]樸柔拏.論朝核問題中的中國(guó)外交戰(zhàn)略選擇[j].理論界,2009(09).[12]詹德斌.美國(guó)朝鮮半島政策60年[j].環(huán)球2010,(20).[13]楊效敏.核大國(guó)競(jìng)賽內(nèi)幕[m].哈爾濱:黑龍江人民出版社,2000.[14]新華網(wǎng).政府工作報(bào)告[ol].[2006-12-29].http:///20121 h/2012-03/15/c_11.[15]六方會(huì)談與美朝博弈分析[j].和平與發(fā)展,2008(04).[16]張璉瑰.朝核2009:勝負(fù)成敗岔道口[j].世界知識(shí),2009,(22).[17] 王福春,張與斌.西方外交思想史[m].北京大學(xué)出版社.2006(11).
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/1089980.html】