方案應(yīng)該考慮未來發(fā)展的可能性,并具有一定的靈活性和適應(yīng)性。那么我們該如何制定一個(gè)有效的方案呢?首先,我們需要明確目標(biāo),明確我們想要達(dá)到的結(jié)果。然后,我們需要進(jìn)行充分的分析和評(píng)估,了解問題的根源和關(guān)鍵因素。接下來,我們可以歸納總結(jié)出解決問題的不同方案和可能的措施。然后,我們需要評(píng)估每個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn),并選擇最合適的方案進(jìn)行實(shí)施。在制定方案的過程中,我們需要考慮各種情況和可能的變數(shù),以及如何應(yīng)對(duì)和解決不確定性。最后,我們需要明確實(shí)施的具體步驟和時(shí)間計(jì)劃,并制定相應(yīng)的控制和監(jiān)督措施,確保方案的順利實(shí)施。制定方案時(shí),我們可以請(qǐng)教專家和同行的建議,集思廣益,找到最佳的解決方案。
旱改水技術(shù)方案篇一
1.本節(jié)內(nèi)容比較難以理解,并且都很重要,要多下工夫復(fù)習(xí)。
2.投資現(xiàn)金流量表:
(3)“所得稅”稱為“調(diào)整所得稅”,區(qū)別于利潤與利潤分配表、資本金現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表中的所得稅。
3.資本金現(xiàn)金流量表:
(1)資本金現(xiàn)金流量表是從技術(shù)方案權(quán)益投資者整體(即項(xiàng)目法人)角度出發(fā);。
(2)以技術(shù)方案資本金作為計(jì)算的基礎(chǔ),把借款本金償還和利息支付作為現(xiàn)金流出;。
(3)用以計(jì)算資本金內(nèi)部收益率,反映在一定融資方案下投資者權(quán)益投資的獲利能力,用以比選融資方案,為投資者投資決策、融資決策提供依據(jù)。
4.投資各方現(xiàn)金流量表:
(1)投資各方現(xiàn)金流量表是分別從技術(shù)方案各個(gè)投資者的角度出發(fā);。
(2)以投資者的出資額作為計(jì)算的基礎(chǔ);。
(3)若投資各方按股本比例分配利潤和分擔(dān)虧損及風(fēng)險(xiǎn),此時(shí)投資各方的利益一般是均等的,沒有必要計(jì)算投資各方的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;若投資各方有股權(quán)之外的不對(duì)等的利益分配(契約式的合作企業(yè)常常會(huì)有這種情況),投資各方的收益率會(huì)有差異,此時(shí)需計(jì)算投資各方的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;表中主要項(xiàng)目包括:實(shí)分利潤、資產(chǎn)處置收益分配、租賃費(fèi)收入、實(shí)繳資本、租賃資產(chǎn)支出等。
5.財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表較為簡單。財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表反映技術(shù)方案計(jì)算期各年的投資、融資及經(jīng)營活動(dòng)的現(xiàn)金流人和流出,用于計(jì)算累計(jì)盈余資金,分析技術(shù)方案的財(cái)務(wù)生存能力。表中主要項(xiàng)目包括:經(jīng)營活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、累計(jì)盈余資金。
6.技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素要掌握,尤其是總成本費(fèi)用部分比較難懂。其余的營業(yè)收入和稅金基本是記憶性的內(nèi)容,有時(shí)間多看就行,考試都是考記憶的的內(nèi)容。
旱改水技術(shù)方案篇二
研修內(nèi)容:
“為用而學(xué)、為用選學(xué)、承前啟后,走向?qū)嵺`應(yīng)用和校本研究”是20xx中小學(xué)遠(yuǎn)程研修的新特點(diǎn)新要求,為使具體人解決具體問題的技術(shù)應(yīng)用真正成為遠(yuǎn)程研修的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,運(yùn)用到我們的研修方案中,其具體要求如下。
一、研修前全體學(xué)員要做好個(gè)人研修任務(wù)規(guī)劃。
請(qǐng)各位老師進(jìn)入研修網(wǎng)思考本人“用技術(shù)改變教學(xué)”的所學(xué)和所用,填報(bào)《技術(shù)應(yīng)用任務(wù)單》,做好個(gè)人研修任務(wù)規(guī)劃,然后依據(jù)自定的技術(shù)應(yīng)用任務(wù)選課,并始終圍繞《技術(shù)應(yīng)用任務(wù)單》的規(guī)劃,圓滿完成今年的研修任務(wù)?!都夹g(shù)應(yīng)用任務(wù)單》包括以下四方面內(nèi)容:
1.描述自己參與研修后的技術(shù)應(yīng)用指向及期望結(jié)果;
2.實(shí)現(xiàn)技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用,自己需要解決的困惑和問題;
3.本人對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇和所需要的專業(yè)支持;
4.新學(xué)期本人作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)用的初步打算和安排(大致的教學(xué)課題、教學(xué)周次等)。
研修安排和模式。
20xx中小學(xué)教師遠(yuǎn)程研修分為暑期集中研修(25學(xué)時(shí))和開學(xué)后分散校本研修兩階段,集中研修任務(wù)完成后,新學(xué)期校本研修要在學(xué)期末完成并做好以下工作:
1.新學(xué)期校本研修主題要與集中研修設(shè)計(jì)性作業(yè)一致,設(shè)計(jì)性作業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐應(yīng)作為各學(xué)校新學(xué)期主要的校本研修活動(dòng)予以重視,精心做好安排。
2.新學(xué)期各校要組織教師親歷技術(shù)應(yīng)用作業(yè)的實(shí)踐與反思完整過程。這個(gè)過程一般包括技術(shù)作品設(shè)計(jì)應(yīng)用的“實(shí)踐與觀察”、應(yīng)用過程與結(jié)果的“分析與發(fā)現(xiàn)”、實(shí)踐研討與反思后對(duì)設(shè)計(jì)作品的“調(diào)整與完善”等環(huán)節(jié)。各研修組擬按照這“三環(huán)節(jié)”做出校本研修計(jì)劃安排,對(duì)校本研修14個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行合理分配。每位參訓(xùn)教師要將個(gè)人實(shí)踐應(yīng)用三個(gè)研修環(huán)節(jié)生成的資源提交到平臺(tái)。提交材料主要包括:內(nèi)含設(shè)計(jì)作品應(yīng)用的教學(xué)設(shè)計(jì)(教案)、教學(xué)應(yīng)用實(shí)錄(涉及應(yīng)用的視頻或文本片斷)、課堂觀察報(bào)告或聽評(píng)課記錄、實(shí)踐后設(shè)計(jì)作品的調(diào)整修改及附上對(duì)修改的說明與反思等。
3.各研修組要選擇一個(gè)本組的技術(shù)應(yīng)用優(yōu)秀案例設(shè)計(jì),以“技術(shù)應(yīng)用”為主題,開展至少一次全組協(xié)同磨課。在研修方式上,采取線上線下混合式課例研究或常規(guī)教研方式均可?,F(xiàn)有的研修分組已經(jīng)平臺(tái)確定,為了方便平臺(tái)對(duì)應(yīng)用實(shí)踐與研究的跟進(jìn)反饋,校本研修不宜打亂現(xiàn)有的研修編組。
4.要將校本實(shí)踐應(yīng)用列入成果的最終評(píng)價(jià)。即設(shè)計(jì)作品評(píng)選應(yīng)該是實(shí)踐后經(jīng)過調(diào)整與修改、并附有修改說明與反思的設(shè)計(jì)作品。
研修管理。
要落實(shí)集中研修后校本研修的地市、學(xué)校的主體責(zé)任,做好校本研修階段的跟進(jìn)指導(dǎo)與管理工作。要把技術(shù)作品應(yīng)用的實(shí)踐研究任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到指導(dǎo)教師、組長和學(xué)員。指導(dǎo)教師要承擔(dān)指導(dǎo)與督促各研修組制訂校本研修計(jì)劃,用親自參與(至少一個(gè)研修組的研修活動(dòng))和《學(xué)習(xí)園地》等方式進(jìn)行跟進(jìn)指導(dǎo);研修組長要主持本組的實(shí)踐應(yīng)用研究,確定研修方案和安排,小組研修要確定相關(guān)教學(xué)課題和上課老師。
考評(píng)機(jī)制。
對(duì)組內(nèi)教師要進(jìn)行每周考評(píng),每月抽查。學(xué)期末匯總,統(tǒng)一考試。
旱改水技術(shù)方案篇三
為讓新生三年在校學(xué)習(xí)生活開好頭、起好步,為今后的人生遠(yuǎn)航奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),經(jīng)學(xué)校研究決定,由學(xué)工處組織,于8月20日開展新生入學(xué)教育活動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)作如下安排。
一、指導(dǎo)思想。
入學(xué)教育緊緊圍繞學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo),通過講座、實(shí)地參觀等方式,讓新生盡快了解校園生活,了解學(xué)校,了解專業(yè),適應(yīng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法,確立奮斗目標(biāo),設(shè)計(jì)好三年學(xué)習(xí)生活藍(lán)圖。引導(dǎo)新生逐步學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)技能,成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。
二、時(shí)間安排。
8月20日一天。
三、主要內(nèi)容。
愛校教育、校規(guī)校紀(jì)教育、專業(yè)思想教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、適應(yīng)性教育、安全衛(wèi)生教育等。
(一)愛校教育。
1、校史介紹;。
2、介紹我校近年來取得的主要成績;。
(二)專業(yè)思想教育。
專業(yè)思想教育是新生入學(xué)教育的核心,要讓新生充分了解學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)情況,了解本專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方法和專業(yè)發(fā)展前景,幫助新生端正專業(yè)思想,增強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其內(nèi)容主要是專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、前景等內(nèi)容的介紹。
(三)適應(yīng)性教育。
適應(yīng)性教育是新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容之一,要讓新生熟悉校園,熟悉所處的環(huán)境,從而盡快地適應(yīng)學(xué)校生活。
1、生活適應(yīng)性教育。幫助新生減少孤獨(dú)感,生活上多關(guān)心體貼,使其不因進(jìn)入一個(gè)新的環(huán)境而在情感上引起波動(dòng)。其教育內(nèi)容主要包括:生活設(shè)施介紹,便于學(xué)生自理生活,合理安排作息;教學(xué)設(shè)施設(shè)備介紹,為新生提供上課指南;學(xué)校生活一般規(guī)律介紹,如作息制度、宿舍管理制度、安全管理制度等,教育學(xué)生做一個(gè)誠實(shí)守信的文明職校生。
2、學(xué)習(xí)適應(yīng)性教育。幫助學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)習(xí),盡快掌握學(xué)習(xí)方法,端正良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。其內(nèi)容主要為教與學(xué)的方法、特點(diǎn)介紹,如何做好實(shí)訓(xùn)等。
(四)校規(guī)校紀(jì)教育。
通過組織學(xué)生學(xué)習(xí)我校制定的《中職學(xué)生一日常規(guī)》、《學(xué)生管理手冊》各項(xiàng)管理制度,讓新同學(xué)熟悉學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容,明確遵守紀(jì)律的重要性,提高遵紀(jì)守法的自覺性,進(jìn)而為形成良好校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng),順利完成學(xué)業(yè)提供紀(jì)律保證。
(五)安全與衛(wèi)生教育。
通過人身安全、財(cái)物安全、消防安全、個(gè)人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等教育,讓新同學(xué)認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定與衛(wèi)生問題的重要性,使新同學(xué)盡快地熟悉新的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,樹立艱苦奮斗精神,遵守有關(guān)規(guī)定,確保校園安全穩(wěn)定。
(六)職業(yè)生涯規(guī)劃教育。
開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育,有利于學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀;有利于引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己未來從事的職業(yè)進(jìn)行正確定位,及早樹立正確的職業(yè)理想,職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容主要有五個(gè)方面:。
1、職業(yè)理想教育。職業(yè)理想教育應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)理想的內(nèi)涵、職業(yè)理想對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展的作用以及如何根據(jù)個(gè)人需求與社會(huì)需求樹立正確的職業(yè)理想。
2、專業(yè)概況介紹。專業(yè)概況介紹就是讓學(xué)生了解該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、就業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向、職業(yè)的發(fā)展前景等,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣,為學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎(chǔ)。
3、職業(yè)潛能分析。針對(duì)學(xué)生對(duì)自身?xiàng)l件和職業(yè)發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確把握,應(yīng)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)潛能分析。職業(yè)潛能分析主要包括:學(xué)生自身的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治龊蜕鐣?huì)環(huán)境提供的就業(yè)機(jī)會(huì)分析。
4、職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)與技能的培養(yǎng)。即要培養(yǎng)學(xué)生自主進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí),幫助學(xué)生提高收集信息、分析信息、處理信息、制訂方案、做出決策等能力,指導(dǎo)學(xué)生掌握制訂適應(yīng)社會(huì)需求、符合自身職業(yè)潛能特點(diǎn)和發(fā)展需要的職業(yè)生涯規(guī)劃方法。
5、指導(dǎo)學(xué)生撰寫職業(yè)生涯規(guī)劃方案。職業(yè)生涯規(guī)劃方案是以書面形式表現(xiàn)的學(xué)生職業(yè)生涯遠(yuǎn)景描繪與近期行動(dòng)計(jì)劃,具體包括學(xué)生自己的基本情況、相關(guān)分析、發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)程、具體措施等。規(guī)劃方案應(yīng)做到:各項(xiàng)分析要客觀、可靠;各項(xiàng)目標(biāo)要明確、切合實(shí)際;各項(xiàng)計(jì)劃和措施要具體、有可行性。
五、活動(dòng)方式。
1、舉行開學(xué)典禮;。
2、相關(guān)專業(yè)介紹;。
3、班主任組織學(xué)生開展各種形式的入學(xué)教育活動(dòng);。
4、組織學(xué)生參觀本專業(yè)實(shí)習(xí)車間及多媒體教室等教學(xué)教育場所;。
六、具體安排(見附件)。
七、工作要求。
1、新生入學(xué)教育要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。新生入學(xué)后,各班要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研論證,分析新生的不同特點(diǎn),了解新生的特點(diǎn),掌握新生的實(shí)際需求,明了現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)新生產(chǎn)生的影響。根據(jù)不同層次、不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn),有針對(duì)性地對(duì)他們開展教育活動(dòng)。
2、務(wù)必認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí),重點(diǎn)部分如學(xué)籍管理、安全知識(shí)等要認(rèn)真講授,并認(rèn)真組織學(xué)生寫好學(xué)習(xí)心得體會(huì),心得體會(huì)于9月15日前交學(xué)工處。
一、時(shí)間:
20xx年8月20日。
二、地點(diǎn):
房縣駕校階梯教室。
三、人員:
全體新生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、學(xué)工處、教務(wù)處。
四、主持:
付校長。
五、儀程:
1、馮校長致歡迎辭。
3、學(xué)工處組織學(xué)?!妒呤兄新毶蝗粘R?guī)》、安全教育。
4、馮校長講話。
5、湖北崇瑞教育組織高鐵專業(yè)學(xué)生面試。
旱改水技術(shù)方案篇四
月圍繞消費(fèi)者權(quán)益日開展宣傳咨詢活動(dòng)向廣大消費(fèi)者宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)消費(fèi)者投訴的有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)方面的案件及其受理情況及時(shí)報(bào)道。重點(diǎn)報(bào)道春季農(nóng)資打假專項(xiàng)工作。
月宣傳一、縣檢驗(yàn)所組織開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng),提高百姓質(zhì)量意識(shí);二、對(duì)全縣建材市場集中治理整頓,重點(diǎn)報(bào)道水泥、鋼筋、燒結(jié)普通磚、油漆等產(chǎn)品的質(zhì)量抽查結(jié)果,確保建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo);三、向全縣發(fā)出倡議書:科學(xué)裝修、節(jié)能環(huán)保。
月一、開展食品安全監(jiān)管工作,搞好獲證企業(yè)的跟蹤服務(wù),對(duì)服務(wù)內(nèi)容及企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道;二、對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作跟蹤報(bào)道。
月一、對(duì)局機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼駛?cè)刖W(wǎng)絡(luò)快車道進(jìn)行宣傳報(bào)道;二、保夏收,對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及其配件抽查情況進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。
月一、對(duì)全縣范圍內(nèi)的冷飲市場、肉食市場、桶裝飲用水進(jìn)行治理整頓的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道;二、對(duì)技監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)佳績予以報(bào)道。
月對(duì)技監(jiān)局用“質(zhì)量分析報(bào)告”助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行報(bào)道。
月宣傳一、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ),搞好企業(yè)服務(wù);二、開展糧食、棉花市場計(jì)量器具大檢查;三、以“質(zhì)量月”為契機(jī),繼續(xù)開展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng),提高服務(wù)社會(huì)的有效性。
月對(duì)全局“雙節(jié)”期間重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。
月宣傳一、嚴(yán)查特種設(shè)備,啟動(dòng)安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)防工作,嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān);宣傳二、以技術(shù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,技監(jiān)局對(duì)省名優(yōu)企業(yè)“三豆集團(tuán)”及皮革手套行業(yè)搞幫扶。
月技監(jiān)局采標(biāo)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和附加值;圍繞全局元旦以前工作重點(diǎn)搞好宣傳。
旱改水技術(shù)方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)精神和要求,進(jìn)一步提升二師農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力,普及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)與技能,緩解農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問題,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及二師特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營效益,決定舉辦二師“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)方案如下:
培訓(xùn)時(shí)間3-5天。
農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各團(tuán)場務(wù)農(nóng)人員等。
二師黨校。
1、電子商務(wù)的概述。
2、電商與傳統(tǒng)營銷的區(qū)別。
3、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義。
4、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與電子商務(wù)及現(xiàn)代物流相結(jié)合的發(fā)展趨勢。
5、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。
旱改水技術(shù)方案篇六
按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求,促進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收,努力推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村開展技術(shù)扶貧工作具體實(shí)施方案。
以推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心,以科技服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧幫扶為基礎(chǔ),以推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為載體,加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任朱坤負(fù)責(zé)日常工作。
(一)編制貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。
1、洋埡村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃:全村106戶,共417人。其中通過精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶76人。該村林地面積廣,植被良好,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材63畝,其中天麻7畝、烏藥50畝、豬苓6畝;核桃種植面積200畝;養(yǎng)殖黃羊600只。
2、溪口村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃:全村106戶,共416人。其中通過精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶25戶84人。該村林地面積廣,植被良好,根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材900畝,其中天麻200畝、烏藥500畝、豬苓100畝、芫胡100畝;核桃種植面積20xx畝;木耳和香菇各1000斤;養(yǎng)殖黃羊500頭。
(二)精準(zhǔn)幫扶措施。
1、宣傳黨的深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、邀請(qǐng)農(nóng)技專家到鄉(xiāng)、村講大課、辦講座。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下村現(xiàn)場指導(dǎo),解答農(nóng)戶疑難問題。
4、定期組織農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),有條件可帶領(lǐng)農(nóng)戶到外地考察取經(jīng)。
5、舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、科技示范戶和新型職業(yè)農(nóng)民。
6、建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)推廣新機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)主體責(zé)任,實(shí)行包片總負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分組選派、分級(jí)管理、誰派誰管”的原則。制定“施工圖”,簽訂“軍令狀”,編制貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作清單。
(二)創(chuàng)新工作方法。
駐村農(nóng)業(yè)扶人員分解幫扶工作任務(wù),主動(dòng)作為,積極學(xué)習(xí)借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效方法,提升幫扶能力和水平。通過會(huì)議座談、信息報(bào)送、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、發(fā)放資料等形式,加大宣傳力度,引導(dǎo)貧困村(戶)轉(zhuǎn)變觀念,提高自力更生的能力。駐村家業(yè)科技人員到村開展技術(shù)指導(dǎo)原則上每月不低于10天,開展技術(shù)培訓(xùn)每年不少于5次,每月5號(hào)前認(rèn)真填寫并上報(bào)《駐村農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)扶貧行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》、《縣農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)扶貧月報(bào)表》。
(三)強(qiáng)化政策保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極與上級(jí)相關(guān)單位爭取政策資金,嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)資金??顚S?,并保證用到位、用到點(diǎn)上。最大程度解決農(nóng)戶因缺少資金、技術(shù)、管理、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的問題。對(duì)駐村的農(nóng)業(yè)科技人員,在職務(wù)職稱晉升、崗位聘用等方面給予優(yōu)先照顧。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。
嚴(yán)格執(zhí)行貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,技術(shù)幫扶人員不撤出的干部駐村蹲點(diǎn)工作制度。實(shí)行“雙報(bào)告、雙考核”制度,農(nóng)業(yè)科技人員離開原單位要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,到達(dá)貧困村要向村黨支部報(bào)告,年度考核時(shí)除原單位考核外,貧困村黨支部需出具考核書面意見。把駐村農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)扶貧工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)技術(shù)扶貧人員不到位、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)措施不力、基層不滿意的實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。
旱改水技術(shù)方案篇七
一、技術(shù)管理工作目標(biāo):
1、各項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)(方案)、技術(shù)交底準(zhǔn)確、齊全、適用;
2、圖紙及施工中存在的技術(shù)問題及時(shí)解決;
3、重大質(zhì)量事故為零;
二、技術(shù)管理主要工作:
2、加強(qiáng)內(nèi)部溝通,通過組織技術(shù)例會(huì)和聯(lián)合檢查,加強(qiáng)與項(xiàng)目部技術(shù)人員的溝通,針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問題和可能存在的隱患進(jìn)行討論,集思廣益,共同學(xué)習(xí)。
4、做好技術(shù)文件的編制、審核和存檔,及時(shí)辦理工程變更并發(fā)放。
1、制定技術(shù)管理制度,確定技術(shù)管理目標(biāo),明確技術(shù)崗位職責(zé);
2、每周組織一次技術(shù)聯(lián)合檢查,加強(qiáng)施工過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,對(duì)重點(diǎn)工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,切實(shí)提高施工一次合格率。
3、每周五上午九點(diǎn)組織技術(shù)人員例會(huì),討論施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題和解決方法,交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得,共同學(xué)習(xí)施工規(guī)范和先進(jìn)施工技術(shù)。
4、強(qiáng)化技術(shù)管理的過程控制,對(duì)于存在質(zhì)量、安全隱患的,鼓勵(lì)技術(shù)人員行使一票否決權(quán),杜絕野蠻施工,避免重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
5、認(rèn)真開展技術(shù)跟蹤服務(wù)工作,深入施工現(xiàn)場,了解圖紙和施工中存在的技術(shù)問題并及時(shí)解決,做到不推諉,不拖沓。
談固國瑞城項(xiàng)目部技術(shù)科。
20xx年2月16日。
旱改水技術(shù)方案篇八
我們始終在不斷探索,深入企業(yè)調(diào)研,論證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)發(fā)展方向,不斷調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置,改革教學(xué)內(nèi)容,完善課程體系,為了培養(yǎng)出的學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí),動(dòng)手能力強(qiáng),除了加大實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入外,創(chuàng)新了以工作過程為導(dǎo)向,“三小教學(xué)”(即小項(xiàng)目、小班制、小競賽)模式改革,形成了自己的特色和優(yōu)勢,結(jié)合專業(yè)部及學(xué)生的實(shí)際,特制定以下方案。
堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以教學(xué)為中心,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念,以職業(yè)綜合能力為核心設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案和改革教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),彰顯職業(yè)教育教學(xué)特色,為了更好的提升學(xué)生的動(dòng)手能力,提高就業(yè)競爭力,把學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性放在教學(xué)設(shè)計(jì)的首要位置,真正把“要我學(xué)”改變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”,在學(xué)習(xí)中快樂,在快樂中學(xué)習(xí),針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn),有的放矢,為促進(jìn)學(xué)校良好的學(xué)風(fēng)、優(yōu)良的校風(fēng)形成。
1、合理安排實(shí)訓(xùn)時(shí)間與人數(shù),實(shí)行小班制,提高教學(xué)效果。
2、科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)施小項(xiàng)目教學(xué),提高教學(xué)針對(duì)性。
3、引入競爭評(píng)價(jià)機(jī)制,搞好每學(xué)期的技能競賽及平時(shí)課堂教學(xué)小競賽,提高學(xué)習(xí)效率。
4、制定獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)平時(shí)技能表現(xiàn)突出及技能競賽獲獎(jiǎng)的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)表彰、鼓勵(lì)。
(一)合理安排實(shí)訓(xùn)時(shí)間與人數(shù),實(shí)行小班制,提高教學(xué)效果。
1、根據(jù)我校的實(shí)際,堅(jiān)持在銑工、線切割、數(shù)控銑工、數(shù)控編程等工種中開展小班化教學(xué)。
2、根據(jù)20xx春、20xx春數(shù)控專業(yè)班級(jí)數(shù)合理安排好各班的實(shí)訓(xùn)時(shí)間,可以交差安排實(shí)訓(xùn),提高實(shí)訓(xùn)室場的利用率,提升學(xué)生的技能。
3、把一個(gè)班的學(xué)生分成二個(gè)組組成a、b小班,每個(gè)小班26人左右,每個(gè)小班安排一個(gè)老師負(fù)責(zé)開展小班化教學(xué),再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要?jiǎng)澐殖扇舾蓚€(gè)小組,實(shí)現(xiàn)了小班化教學(xué),根據(jù)機(jī)床的數(shù)量及“差優(yōu)搭配”原則,每一臺(tái)機(jī)床安排學(xué)生2—3人,采取理論與實(shí)踐一體,循環(huán)往復(fù),滾動(dòng)式前進(jìn)和螺旋式提高的教學(xué)步驟,使每位同學(xué)的有效實(shí)訓(xùn)時(shí)間大大增多,保證每個(gè)學(xué)生有充分的時(shí)間來完成項(xiàng)目。
4、強(qiáng)化指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)水平,平時(shí)做好集體備課,每次課前做好各班學(xué)生的分組,并張貼公示,加強(qiáng)對(duì)平時(shí)學(xué)生過關(guān)考核,及時(shí)做好學(xué)生成績的登記。
(二)科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)施小項(xiàng)目教學(xué),提高教學(xué)針對(duì)性。
1、突出實(shí)用,創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)銑工、線切割、數(shù)控銑工、數(shù)控編程等課程按照工作過程設(shè)置若干個(gè)小項(xiàng)目,選擇基本和典型零件作為教學(xué)載體,分別有基本項(xiàng)目、提高項(xiàng)目、綜合項(xiàng)目,由易到難,循序漸進(jìn),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。
2、完善原有制定的小項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容控制在1周左右,即用6節(jié)課來完成這個(gè)“項(xiàng)目”的相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)內(nèi)容,在這個(gè)小項(xiàng)目中“掌握”是最基本的要求,在教學(xué)中遵循因材施教的原則,使每個(gè)學(xué)生的才能得到充分的發(fā)展,20xx年10月整理成冊。
3、在教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上包括以下五個(gè)方面:
(1)項(xiàng)目分析環(huán)節(jié)。針對(duì)每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目,分析教學(xué)項(xiàng)目的要求、了解教學(xué)項(xiàng)目的目的、教學(xué)項(xiàng)目所涉及的知識(shí)和應(yīng)掌握的能力等。
(2)理論講解環(huán)節(jié)。結(jié)合教學(xué)項(xiàng)目的要求和目的,利用實(shí)物或多媒體課件等在實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場具體講解項(xiàng)目涉及的理論知識(shí)。理論知識(shí)的講解要求理論結(jié)合實(shí)際,著重理論的實(shí)用性。
(3)練習(xí)與操作環(huán)節(jié)。每個(gè)項(xiàng)目有學(xué)生的練習(xí)操作環(huán)節(jié),讓學(xué)生熟悉所加工的零件。
(4)加工實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。根據(jù)具體的項(xiàng)目內(nèi)容與任務(wù)書的要求,結(jié)合之前的理論講解環(huán)節(jié)和操作環(huán)節(jié),讓學(xué)生對(duì)具體的典型零件進(jìn)行加工,保證零件的加工要求,鍛煉學(xué)生的實(shí)際加工能力。
(5)綜合提高環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)生加工的零件進(jìn)行測量檢驗(yàn)并給予成績,對(duì)加工中存在的問題和不合格品的產(chǎn)生進(jìn)行討論和分析,使學(xué)生具備獨(dú)立思考能力和全面掌握零件的加工過程。
(三)引入競爭評(píng)價(jià)機(jī)制,搞好每學(xué)期的技能競賽及平時(shí)課堂教學(xué)小競賽,提高學(xué)習(xí)效率。
1、將技能競賽引入教學(xué),積極參與校、市、省部級(jí)各類技能大賽,并與教改教研緊密結(jié)合,以大賽引導(dǎo)、推進(jìn)和檢驗(yàn)教學(xué)改革,同時(shí)將大賽內(nèi)容提煉轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,納入教學(xué)過程。
2、召開專題會(huì)議,明確技能節(jié)活動(dòng)意義,制定活動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,責(zé)任到人,每位負(fù)責(zé)教師各自制定各個(gè)項(xiàng)目訓(xùn)練進(jìn)度計(jì)劃及測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和行業(yè)要求,積極引入國家、省、市技能競賽項(xiàng)目,采用其標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序,提高技能節(jié)的水平和層次。
3、通過技能節(jié)活動(dòng),大大激發(fā)了師生學(xué)習(xí)技能的熱情,挑選一批技能及思想素質(zhì)。
優(yōu)秀的學(xué)生,經(jīng)過平時(shí)技能興趣小組的刻苦訓(xùn)練,組織他們參加省市的技能競賽,擴(kuò)大學(xué)校的影響。
4、多設(shè)置有利于提高學(xué)生核心能力的技能項(xiàng)目、選擇與生產(chǎn)實(shí)際、崗位工作需要、學(xué)生生活關(guān)系密切的生動(dòng)有趣的項(xiàng)目,提高競賽內(nèi)容的的現(xiàn)實(shí)性、趣味性;采取團(tuán)體賽與個(gè)人賽相結(jié)合的組織形式。
5、平時(shí)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中開展小競賽活動(dòng),如:在線切割實(shí)訓(xùn)中,設(shè)計(jì)了一個(gè)3b輸程序比賽,每臺(tái)機(jī)床自薦2名同學(xué)參加比賽,每名學(xué)生各自輸完程序并保存,找一名學(xué)生做記時(shí)員,老師負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)比賽,最后老師根據(jù)速度、完成的效果評(píng)出本次比賽的名次,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行加分或小獎(jiǎng)勵(lì)。
20xx年6月20日。
旱改水技術(shù)方案篇九
為大力實(shí)施教育信息化工程,深入探究現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的有效運(yùn)用,切實(shí)提高我校教師的信息素養(yǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力,根據(jù)包河區(qū)教育體育局“關(guān)于開展包河區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)的通知”精神,特制定我校現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)方案。
全體在編在職教師。
重點(diǎn)考察教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)、實(shí)現(xiàn)與學(xué)科教學(xué)整合的能力,即在教學(xué)中使用“班班通”設(shè)備的能力及利用網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)資源進(jìn)行課堂教學(xué)的能力。
1、教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)。
2、現(xiàn)場課件制作。
(一)初賽安排:
初賽時(shí)間為20xx年4月,各校區(qū)分教研組組織進(jìn)行,按教研組教師總數(shù)的15%比例確定推薦名額。各校區(qū)教研組于4月2日前將本組比賽方案報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處,在各校區(qū)教導(dǎo)處指導(dǎo)下做好初賽工作;4月28日前將組內(nèi)比賽結(jié)果和推薦教師報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處。
(二)決賽安排:
決賽時(shí)間為20xx年5月,學(xué)校成立評(píng)委組組織評(píng)比工作,按教師總數(shù)的6%比例確定推薦名額參加區(qū)級(jí)比賽(20xx年10月進(jìn)行)。
(三)現(xiàn)場課件制作安排:
現(xiàn)場課件制作時(shí)間為20xx年6月5日,由學(xué)校統(tǒng)一公布課題,每位老師在100分鐘內(nèi)制作一個(gè)課堂教學(xué)使用課件,學(xué)校組織評(píng)比。
1、課件單項(xiàng)獎(jiǎng):現(xiàn)場課件制作設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。
2、教學(xué)綜合獎(jiǎng):依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場課件制作三項(xiàng)成績總和設(shè)一、二等獎(jiǎng)。
附件1、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合課堂教學(xué)評(píng)比評(píng)價(jià)表。
附件2、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合現(xiàn)場課件制作評(píng)比評(píng)價(jià)表。
xx小學(xué)。
旱改水技術(shù)方案篇十
為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護(hù)”的原則,以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地,現(xiàn)實(shí)已被村民自行開發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作,增加耕地面積,改善耕種條件,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開發(fā)整治,確保在20xx年4月30日前全面完成,實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查,組織專家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作,并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作,合理有效使用資金,降低項(xiàng)目成本,且全過程實(shí)行專戶專款專用管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜,出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,開展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作,負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做好安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,做好宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,開展項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作,協(xié)調(diào)處理群工矛盾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作,資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由國土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>
(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程:由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街),再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用:對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí),每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用:報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括:外業(yè)測繪、項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開展旱改水工作,根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購第三方中介服務(wù)。
(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作,并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,辦理資金撥付手續(xù),監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負(fù)責(zé)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核,再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見和報(bào)告后,組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù),采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式,做到“誰使用,誰管理,誰受益”,以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長效管理,保證全部種植到位,不拋茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”,土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
旱改水技術(shù)方案篇十一
:目前物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)受到各個(gè)國家和各個(gè)行業(yè)的青睞,而物流配送中也存在諸多問題,物流業(yè)應(yīng)抓住機(jī)遇,借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)物流配送的發(fā)展,達(dá)到高效低成本的實(shí)現(xiàn)物流配送的信息化和智能化。該文介紹物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的應(yīng)用現(xiàn)狀,分析物聯(lián)網(wǎng)在物流配送應(yīng)用中存在的問題,并針對(duì)問題提出解決對(duì)策。
:物聯(lián)網(wǎng);物流;配送。
物流是隨著商品的出現(xiàn)而產(chǎn)生和發(fā)展的,而物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生發(fā)展就是為了促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,離不開物流行業(yè)作為實(shí)踐支撐。物流是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要領(lǐng)域,其在物流中的應(yīng)用可以歸納為這幾種,智能的追溯、可視化管理、智能化的物流中心。
1)智能的追溯智能的追溯,以食品安全為例,對(duì)于食品的可追溯系統(tǒng),從食品的原材料到它的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、流通、加工,再到它生產(chǎn)成成品銷售給客戶的這些過程中,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的rfid、gps、wsn、激光掃描等信息傳感設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將食品的實(shí)時(shí)狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)、監(jiān)控起來,構(gòu)成一個(gè)可以追溯的系統(tǒng)。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)食品有任何問題,保質(zhì)期問題,包裝不合格,變質(zhì)等情況發(fā)生,就可以在到達(dá)消費(fèi)者手中之前,回收處理掉,對(duì)于商家來說是有利于企業(yè)信譽(yù)的維護(hù),對(duì)消費(fèi)者來說是保護(hù)身體健康。
2)可視化管理可視化管理,通過gps/gis以及rfid傳感器來實(shí)現(xiàn)汽車的定位,在運(yùn)輸?shù)倪^程中對(duì)物品進(jìn)行監(jiān)控、在線指揮、配送的可視化管理。像快遞行業(yè),我們可以隨時(shí)掌握自己的包裹的位置,甚至可以與送件員保持聯(lián)系,實(shí)時(shí)改變快遞移動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)。
3)智能化的物流中心智能化的物流中心,應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的物流設(shè)備,組建新型的物流中心,真正地實(shí)現(xiàn)商流、物流、信息流、資金流的全面管理系統(tǒng),進(jìn)行智能配送。像京東商城經(jīng)過一段時(shí)間的訂單的數(shù)據(jù)積累,對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣分析之后,將產(chǎn)品關(guān)聯(lián)程度較高的產(chǎn)品放在臨近的倉庫,以節(jié)約產(chǎn)品出庫時(shí)間,同時(shí)促銷和季節(jié)性強(qiáng)的產(chǎn)品也會(huì)相對(duì)應(yīng)的制定最節(jié)約取貨時(shí)間的庫存安排。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展給我們的生活帶來許多便利,物流配送中物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也同樣促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展,但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及在物流配送中的應(yīng)用發(fā)展同樣面臨許多的問題,這些問題包括技術(shù)層面、商業(yè)活動(dòng)層面、社會(huì)層面幾個(gè)方面。
1)技術(shù)層面組成物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的各個(gè)部分都已經(jīng)形成了自己的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,但是真正從整體上來看,還有許多技術(shù)難題亟待解決。第一點(diǎn),物流活動(dòng)中每一個(gè)環(huán)節(jié),每一參與者之間都有自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),彼此不互相開放。第二點(diǎn),在物流配送的過程中,無線傳感器(rfid)監(jiān)測物流活動(dòng)的過程收集信息,通過無線傳感器網(wǎng)絡(luò)(wsn)傳遞和處理收集到的信息,在無線傳感網(wǎng)絡(luò)收集信息和傳遞信息給應(yīng)用層的這兩個(gè)過程就涉及網(wǎng)絡(luò)信號(hào)傳播,目前仍然沒有找到最合適的,成本低、維護(hù)簡單、低功耗、穩(wěn)定的方式。
2)商業(yè)活動(dòng)層面在商業(yè)層面主要的問題就是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放性問題,開發(fā)性就涉及安全性的問題,資金、商機(jī)、管理各個(gè)方面的安全問題。在物流配送這一塊,無論是傳統(tǒng)的物流公司還是單純的快遞公司都有一套本公司的信息共享系統(tǒng),只有自己內(nèi)部人員才可以使用?,F(xiàn)今大數(shù)據(jù)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)越來越開放,對(duì)于信息的溝通交換的要求更高,廣泛的傳播信息、收集信息、分析信息。大部分物流企業(yè)未能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放,可能涉及技術(shù)能力,企業(yè)決策人等原因。
3)社會(huì)層面物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)中的射頻技術(shù)、gps(全球定位)之類的技術(shù),在一定的程度上就是收集信息,它需要知道服務(wù)對(duì)象的地理位置,圖像,甚至是視頻資料。這就意味著我們將在物聯(lián)網(wǎng)下曝光自己?,F(xiàn)代的中國人是非常注重隱私的,很多人因?yàn)殡[私被泄露不惜對(duì)簿公堂,如果說物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要想真的獲得人民群眾的支持,必須在維護(hù)人民群眾利益不受損失,隱私不被泄漏方面下狠功夫。
1)技術(shù)方面首先開放網(wǎng)絡(luò)層,物聯(lián)網(wǎng)中的網(wǎng)絡(luò)層包括了各種網(wǎng)絡(luò),互聯(lián)網(wǎng)、有線和無線通信網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、私有網(wǎng)絡(luò)以及云計(jì)算平臺(tái),它是一種泛在網(wǎng)絡(luò),各種各樣的網(wǎng)絡(luò)融合。自組織無線網(wǎng)絡(luò)就是指物聯(lián)網(wǎng)可以自組網(wǎng),一是改變現(xiàn)有路由協(xié)議,前面提到所有的網(wǎng)關(guān)都有自己的協(xié)議,為了實(shí)現(xiàn)自組網(wǎng)需要修改協(xié)議適應(yīng)當(dāng)前自組網(wǎng)絡(luò)需要;二是設(shè)置路由的傳播條件,減少消耗,不再如wifi無線局域網(wǎng)絡(luò)一樣廣泛的分布網(wǎng)絡(luò)。三是根據(jù)具體服務(wù)要求選擇信息傳遞路線,更加有針對(duì)性,提高整體效率。
2)商業(yè)方面首先物流企業(yè)或者單純的快遞公司自身要有創(chuàng)新意識(shí),有高瞻遠(yuǎn)矚,首先使用新的技術(shù),并且在使用的過程中不斷地發(fā)現(xiàn)新的可能,重視物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的作用。當(dāng)然企業(yè)自身去開發(fā)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的確能力有限,所以應(yīng)該加強(qiáng)與外界合作。其次企業(yè)之間合作實(shí)現(xiàn)共贏。物流企業(yè)之間即使競爭對(duì)手,也是合作伙伴。不同類型的企業(yè),優(yōu)勢互相借鑒,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化。最后企業(yè)與消費(fèi)者加強(qiáng)交流,掌握市場動(dòng)態(tài),制定正確地發(fā)展戰(zhàn)略。物流企業(yè)收集市場信息可以通過快遞員直接得到消費(fèi)者的反饋,這可以說是最真實(shí)最直接的方式,現(xiàn)今信息時(shí)代不僅僅是收集信息,更加重要的是信息的交流,企業(yè)可以利用或者企業(yè)app與消費(fèi)者即時(shí)交換信息,并為消費(fèi)者提高更高品質(zhì)的服務(wù)。
3)社會(huì)層面首先需要政府的支持,任何行業(yè)的出現(xiàn)、發(fā)展到壯大,都離不開政府政策的支持。物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中需要人力財(cái)力,政府的財(cái)政支出傾斜對(duì)于物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展舉足輕重。在產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革的時(shí)候,自然會(huì)有許多利益既得者的阻礙,這樣都需要政府的支持,否則新的產(chǎn)業(yè)很可能夭折。我國對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)非常重視,制定了不少物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用的政策,支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)。國家發(fā)改委、工信部、教育部、科技部、公安部、國土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中科院、國家標(biāo)準(zhǔn)委等相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。另一方面法律法規(guī)這個(gè)方面也應(yīng)該重視起來,令行禁止。一些不法分子利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)竊取他人的錢款,泄露他人隱私等行為,給他人帶來經(jīng)濟(jì)上、身體上、精神上的損害。
雖然物聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)今一大流行詞匯,但是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國還處于起步階段,尤其是在物流行業(yè),物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還比較低級(jí),不夠完備,沒有整體性。在我國一些大型的物流企業(yè)的操作流程中也只實(shí)現(xiàn)了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的某一環(huán)節(jié)的應(yīng)用,最主要的就是rfid技術(shù)在配送員手持終端的應(yīng)用,但是這只是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最初級(jí)的應(yīng)用,要實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代物流配送整個(gè)流程的智能管理和控制,就必須加快建立完善的現(xiàn)代物流體系以及統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),從貨物的收貨、倉儲(chǔ)、管理,到貨物的配裝,再到貨物的送達(dá)交互,都要緊密圍繞物聯(lián)網(wǎng)的核心思想,全面融合物聯(lián)網(wǎng)的各項(xiàng)技術(shù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,建立更加廣泛的物流網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。
[1]楊棟,田力威.基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的電子商務(wù)物流下的配送問題的研究[j].物流工程與管理,20xx(8).
[2]胡曉樂.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流配送中的應(yīng)用[j].商場現(xiàn)代化,20xx(30).
[3]趙晨鋼.物流企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用中的問題[j].合作經(jīng)濟(jì)與科技,20xx(12).
作者:唐友明單位:長江大學(xué)文理學(xué)院。
旱改水技術(shù)方案篇十二
為響應(yīng)上級(jí)會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作,特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案》,結(jié)合我市實(shí)際工作,制定此方案如下。
培訓(xùn)重點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)普查情況通報(bào)和中期評(píng)估情況講評(píng)等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施,具體時(shí)間待省廳通知。
共培訓(xùn)6期,每期5天,由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施,具體安排另行下達(dá)。
醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么,培訓(xùn)什么”的原則,以縣(市、區(qū))為單位,每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下,派不出的可不派,不需派的不必派,派得出的可多派。分期分批進(jìn)行,每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。
培訓(xùn)對(duì)象為往年多次參加全國執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試未通過,20xx年技能考試合格的臨床類別考生。培訓(xùn)內(nèi)容以20xx年全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試大綱為藍(lán)本,對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn),教材自帶,伙食費(fèi)自理。培訓(xùn)期25天。由省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)商省醫(yī)學(xué)會(huì)組織實(shí)施。
培訓(xùn)重點(diǎn):內(nèi)兒科專項(xiàng)技能和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。計(jì)劃培訓(xùn)每所村衛(wèi)生室1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,培訓(xùn)5天,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局組織實(shí)施,在20xx年10月底前完成。
按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位,組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開展“三基”培訓(xùn)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓(xùn)練。普訓(xùn)由各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局組織安排,年底前考核驗(yàn)收。
每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送一名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干參訓(xùn),衛(wèi)生院確無內(nèi)兒科人員,可安排急需進(jìn)修培訓(xùn)的其它專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。培訓(xùn)時(shí)間:130天(其中理論學(xué)習(xí)30天)。培訓(xùn)地點(diǎn):集中培訓(xùn)設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心,集中培訓(xùn)后,中心衛(wèi)生院醫(yī)師安排到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修,其他衛(wèi)生院醫(yī)師由所在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局安排到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。
第一期:5月29日-6月27日,5月28日?qǐng)?bào)到。
參訓(xùn)單位:北湖14人,桂陽39人,宜章27人,安仁23人,汝城20人,共123人。
第二期:7月17日-8月15日,7月16日?qǐng)?bào)到。
參訓(xùn)單位:蘇仙17人,資興26人,永興23人,嘉禾18人,臨武23人,桂東18人,共124人。
訓(xùn)4000元/人(含集中授課培訓(xùn)費(fèi)20xx元/人);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)60元/天·人;村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)30元/天·人。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分,屬于市局培訓(xùn)的,由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé);屬于縣級(jí)培訓(xùn)的,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生院自行解決。
農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓(xùn)的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用在培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加全國執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試人員考前強(qiáng)化培訓(xùn)的住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和進(jìn)修培訓(xùn)的進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用,從培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支,伙食費(fèi)自理;衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)務(wù)必做到??顚S?,不得截留挪用。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并安排專人全程負(fù)責(zé)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目,保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生局成立郴州市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長王東任組長,副局長譚明仁、鐘慶紅任副組長,周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張志紅同志兼辦公室主任。
市直及縣(市、區(qū))有關(guān)醫(yī)療單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)的承辦工作,安排好師資,為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。各選派單位要按照通知要求,認(rèn)真選派思想好、能安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)人員參加培訓(xùn),并保障培訓(xùn)期間的工資、福利待遇,有條件的酌情給予一定伙食補(bǔ)助。
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要按照我局。
統(tǒng)一布置,制定20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。方案要具體,操作性要強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行全面摸底,認(rèn)真選派相關(guān)人員參訓(xùn),各類參訓(xùn)人員名單按要求及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科。培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案于20xx年5月20日前上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。
各縣(市、區(qū))要建立各類培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)度臺(tái)帳,定期督查,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作,各地每個(gè)季度最后一個(gè)月30日前通過電子郵件上報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度表。培訓(xùn)期滿,由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一考試考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長集中培訓(xùn)考試合格者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員培訓(xùn)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)考試考核合格,頒發(fā)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)村衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)合格證書》,并按有關(guān)規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。省衛(wèi)生廳將把各地各單位培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并根據(jù)督查情況和各地上報(bào)的培訓(xùn)進(jìn)度分批撥付培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)組織單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的資料收集,并將培訓(xùn)總結(jié)交市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。
旱改水技術(shù)方案篇十三
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作,把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān),將旱地改造為水田工作落到實(shí)處,根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本竣工驗(yàn)收指南。
1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。
4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國土資函?201x?256號(hào))。
5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。
6、省國土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。
1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。
2、完成項(xiàng)目竣工勘測定界,測量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測量報(bào)告;。
3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見,評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的,已完成第一年土壤培肥)。
4、完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)工作,有關(guān)單位或部門出具了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;。
5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。
7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專家組成驗(yàn)收組開展竣工驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的,項(xiàng)目不予通過竣工驗(yàn)收:。
1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。
2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠,灌排系統(tǒng)完善,旱能灌、澇能排。
3、田塊平整,土壤土質(zhì)均勻,無礫石,土層厚度符合要求,能保水。
4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo),需要培肥的,在驗(yàn)收前按要求開展了土壤培肥。
5、已落實(shí)耕種主體,具備種植水稻條件,項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。
1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。
3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。
4、項(xiàng)目資金來源和使用管理情況;。
5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。
6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。
(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。
1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案,并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。
2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。
3、項(xiàng)目符合備案條件的,予以備案;不符合要求的,責(zé)令整改,達(dá)到條件后予以備案。
4、項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后,項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。
為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
一、實(shí)施對(duì)象。
我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過公開招投標(biāo)確定投資單位,全區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬畝,分兩期實(shí)施,其中:一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊,投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡稱金匯東公司);二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊,投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司(以下簡稱松宇祥地公司)。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。
(一)實(shí)施時(shí)間:2021年4月1日—2021年4月30日。
(二)實(shí)施目標(biāo)。
1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共3630畝,其中久隆鎮(zhèn)2180畝,黃屋屯鎮(zhèn)1450畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件1。
2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造(旱改水)共7919畝,其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場鎮(zhèn)201畝,攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見附件2。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題,成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員名單如下:。
組長:石璨區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副組長:許陽副區(qū)長。
成員:李錦區(qū)人民政府辦公室副主任。
梁國良區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部(抽調(diào))。
鄧立平區(qū)督查考評(píng)辦主任。
林潮華區(qū)財(cái)政局局長。
陸毅區(qū)自然資源局局長。
陳慶永區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
黃昌雄區(qū)司法局局長。
陳啟燕區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。
方林區(qū)金投公司總經(jīng)理。
馮傳春沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
鄧享流黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
賈聚華東場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
稂寧久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
周佳鈿那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)金投公司,辦公室主任由方林同志兼任,辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成,具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開展。要建立問題清單和解決機(jī)制,攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、實(shí)施要求。
(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組,并于4月6日前到各村召開欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議,協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。
(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù),并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位,嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。
(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目,根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作,及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。
(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組,及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過程中出現(xiàn)糾紛問題。
五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。
為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn),完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作,租地費(fèi)600元/畝/年,租地期限不低于3年,青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào))執(zhí)行(詳見附件3)。
六、項(xiàng)目資金來源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
七、保障措施。
欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作,各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,密切配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
(一)加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,使廣大群眾了解政策措施,主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。
(二)持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績效考核指標(biāo),并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開展,攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝,先按增加的100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn),并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí),提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表揚(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位,予以全區(qū)通報(bào)批評(píng),并作為該單位績效考評(píng)和年度考核依據(jù)。
為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,根據(jù)中央國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護(hù)”的原則,以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn),針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地,現(xiàn)實(shí)已被村民自行開發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作,增加耕地面積,改善耕種條件,提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開發(fā)整治,確保在2019年4月30日前全面完成,實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查,組織專家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作,并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度,做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作,合理有效使用資金,降低項(xiàng)目成本,且全過程實(shí)行專戶??顚S霉芾?負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜,出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案,開展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作,負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò),做好安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,做好宣傳引導(dǎo)工作,讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作,開展項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作,協(xié)調(diào)處理群工矛盾,確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作,資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局,由國土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管,確保??顚S谩?/p>
(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程:由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng),經(jīng)區(qū)國土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街),再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用:對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí),每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用:報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括:外業(yè)測繪、項(xiàng)目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開展旱改水工作,根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購第三方中介服務(wù)。
(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作,并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,辦理資金撥付手續(xù),監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負(fù)責(zé)。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核,再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收,區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見和報(bào)告后,組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。
(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù),采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式,做到“誰使用,誰管理,誰受益”,以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長效管理,保證全部種植到位,不拋茺,不撂荒,真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”,土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享,有力促進(jìn)農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查,定期聽取工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
為擴(kuò)大我區(qū)補(bǔ)充耕地途徑,多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù),發(fā)揮社會(huì)資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢,提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營效率,降低項(xiàng)目周期成本,實(shí)現(xiàn)政企雙贏合作,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2014〕60號(hào))、《國土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號(hào))和《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)〉和〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(修訂)〉的通知》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào))、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕2號(hào))等文件精神,現(xiàn)就利用社會(huì)資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目(以下簡稱本項(xiàng)目)制定本實(shí)施方案。
按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。
根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù),三個(gè)鎮(zhèn)可實(shí)施旱改水的潛力面積約為3000畝,考慮到項(xiàng)目指標(biāo)交易的靈活性及便利性,擬按200-300畝一個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行立項(xiàng),共立項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目區(qū);此外考慮到市場上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度,擬分三期實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。
第一期實(shí)施面積為800畝,于中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。其中完成項(xiàng)目立項(xiàng)1個(gè)月,設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償1個(gè)月,施工期3個(gè)月,竣工驗(yàn)收材料編制及驗(yàn)收1個(gè)月;第二期實(shí)施面積為1000畝,于中標(biāo)后十二個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作;第三期實(shí)施面積為1200畝,于中標(biāo)后十八個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司(以下簡稱“金投”)作為業(yè)主,通過招投標(biāo)方式選擇代建方。
具體實(shí)施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、權(quán)屬人工作、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、后期管護(hù)等工作;代建方按照項(xiàng)目合同約定組織開展土地整治項(xiàng)目各階段的建設(shè)工作,包括項(xiàng)目測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認(rèn)材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工,依照國家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行項(xiàng)目指標(biāo)交易,負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管護(hù)等。
五、項(xiàng)目實(shí)施步驟。
通過會(huì)議決議,確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。
(一)通過招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施代建單位。
金投通過公開招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨(dú)立法人資質(zhì)的個(gè)人或聯(lián)合體,代建單位可以通過招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位,按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。
代建方實(shí)施過程主要有以下幾個(gè)步驟:
1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底;完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查,確認(rèn)水源,征求群眾意見,初步確定可以立項(xiàng)的項(xiàng)目潛力面積。
2.可研立項(xiàng)。對(duì)潛力地塊進(jìn)行地形及水源點(diǎn)測量,完成項(xiàng)目可研方案編制和評(píng)審,取得立項(xiàng)批復(fù)。
3.設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制和評(píng)審,取得設(shè)計(jì)批復(fù)。
4.項(xiàng)目施工。項(xiàng)目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護(hù)協(xié)議,明確三年管護(hù)期的直接責(zé)任人;對(duì)權(quán)屬的地上青苗進(jìn)行補(bǔ)償;在施工過程監(jiān)理需同步介入;施工過程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求,如有變更需及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。
5.項(xiàng)目竣工。進(jìn)行竣工驗(yàn)收測量,編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料,委托第三方單位進(jìn)行工程復(fù)核,取樣并開展耕地質(zhì)量評(píng)定。通過區(qū)市級(jí)評(píng)審及取得立項(xiàng)批復(fù)。
(三)指標(biāo)交易。
代建方負(fù)責(zé)對(duì)改造出來的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
(四)后期管護(hù)。
在項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后,代建方需負(fù)責(zé)對(duì)改造地塊進(jìn)行三年管護(hù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范(試行)》文件要求,提質(zhì)改造為水田建成后,原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺(馬蹄)、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水,可實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。
由區(qū)財(cái)政局籌措,金投負(fù)責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況,撥付代建方結(jié)算款。
(一)加強(qiáng)部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿,進(jìn)行耕地提質(zhì)改造。
(二)加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式,大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義,讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策措施,推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作。
(三)加強(qiáng)后期管護(hù)。多手段多渠道的加強(qiáng)后期管護(hù)工作,要確保三年期水生作物的種植。
欽南區(qū)關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作方案。
為了滿足“十三五”期間耕地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡任務(wù)需求,結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果,充分挖潛優(yōu)勢土地潛力資源,加快開展土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為加快推進(jìn)我區(qū)土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施工作,有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾和落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高財(cái)政資金使用效益,減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn),按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。
二、適用范圍。
引進(jìn)社會(huì)資本參與土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的范圍包括:最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地;旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。
三、資金來源。
項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。
四、投資利益分配。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)引入社會(huì)投資方成為欽南區(qū)土地整理項(xiàng)目投資實(shí)施方,并按包干全過程實(shí)施內(nèi)容及指標(biāo)費(fèi)用方式實(shí)施,獲得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益,由我區(qū)與投資方分配。招標(biāo)條件設(shè)定:
(一)投標(biāo)保證金:200萬元。
(二)履約保證金:中標(biāo)的社會(huì)投資人需繳納履約保證金6000萬元,在每次指標(biāo)交易成功后,從區(qū)人民政府的收益中按交易指標(biāo)數(shù)量比例退還中標(biāo)人所繳納的履約保證金。
(三)投資方收益率:按扣減自治區(qū)級(jí)收儲(chǔ)10%和市級(jí)收儲(chǔ)18%之后剩余72%的指標(biāo)交易收益的40%。
(四)付款方式:按區(qū)人民政府自用或每次指標(biāo)交易成功獲得交易收益款項(xiàng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),支付本次指標(biāo)交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人;余下投資人應(yīng)得收益的15%,在三年管護(hù)期結(jié)束且驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積,按同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。
(五)中標(biāo)的社會(huì)投資人需在欽南區(qū)投資注冊成立全資子公司,以全資子公司為主體負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目具體實(shí)施的全部工作;且該項(xiàng)目的全部結(jié)算資金均通過全資子公司的銀行賬戶進(jìn)行往來。但中標(biāo)的社會(huì)投資人仍對(duì)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
經(jīng)調(diào)查,欽南區(qū)靠近河流、水庫、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬畝,旱地面積約10.17萬畝(不含2019年10月已開標(biāo)的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模),根據(jù)外業(yè)實(shí)地勘探情況測算,預(yù)計(jì)可實(shí)施面積土地開墾的潛力約8250畝,提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)6190畝和土地開墾指標(biāo)面積累計(jì)2970畝,力爭在2021年12月31日前完成土地開墾指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到4950畝,耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到10320畝,項(xiàng)目總投資估算64800萬元。
(二)具體目標(biāo)及相關(guān)要求。
1.立項(xiàng)階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造立項(xiàng)面積累計(jì)不少于1.5萬畝,2021年12月31日前立項(xiàng)面積累計(jì)不少于2.5萬畝。
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于1.5萬畝,2021年12月31日前完成設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于2.5萬畝。
3.竣工驗(yàn)收階段。2020年6月30日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于2000畝;2020年12月31日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于9160畝;2021年12月31日前完成竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于1.5萬畝。
六、實(shí)施步驟。
(一)選定投資單位方式。
區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主,以公開招投標(biāo)方式向社會(huì)公開選擇社會(huì)資本投資單位。
(二)對(duì)投資單位的要求。
社會(huì)資本投資方即投標(biāo)人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))、測繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì),投標(biāo)人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時(shí),聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。投標(biāo)人中標(biāo)后,在欽南區(qū)投資注冊成立全資子公司,中標(biāo)單位、中標(biāo)單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議,確定合同價(jià)款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時(shí)間等。
(三)具體實(shí)施。
中標(biāo)投資單位作為項(xiàng)目法人,出資開展項(xiàng)目整體實(shí)施,各項(xiàng)工作開展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào))等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,做好項(xiàng)目各個(gè)階段工作。
1.前期階段包括:土地清查(含實(shí)地條件和農(nóng)民對(duì)土地整治的意愿等)、編制項(xiàng)目可行性研究、勘測(含地形勘測、土壤采樣等)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測等。
2.施工階段包括:協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實(shí)整治用地等;按照自然資源部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行工程施工。
3.后期階段包括:工程驗(yàn)收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項(xiàng)目決算與審計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)定、耕地質(zhì)量評(píng)定、三年種植及管護(hù)。
4.指標(biāo)交易階段包括:投資人負(fù)責(zé)對(duì)改造出來的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法(修訂)》(桂國土資規(guī)〔2017〕12號(hào)),指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓,交易價(jià)格不低于同期同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格。投資人準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后,向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。
七、雙方責(zé)任。
(一)項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。
1.因項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е路倒ぁ⒐て谘诱`、項(xiàng)目中止實(shí)施等情況的,由此產(chǎn)生費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān),并賠償投資人因此造成的損失;造成工期延誤的,工期相應(yīng)順延。
2.項(xiàng)目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)的,投資人應(yīng)及時(shí)向甲方書面催告,經(jīng)投資人書面催告15個(gè)工作日后項(xiàng)目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項(xiàng)的,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)自投資人書面催告屆滿的次日起,每逾期一日按應(yīng)支付款項(xiàng)的銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息支付給投資人。
3.本合同簽訂后,如因項(xiàng)目業(yè)主違約造成合同無法履行的,則項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金,并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算支付違約金給投資人。
(二)投資人責(zé)任。
1.因投資人原因造成項(xiàng)目返工產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)己經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。
2.因投資人原因造成項(xiàng)目返工、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施、管護(hù)不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé),如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的,投資人自行負(fù)責(zé)已經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。如對(duì)項(xiàng)目業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除,若履約保證金不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際損失的,項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。
(三)在項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施過程中如因客觀原因(如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(試行)通知》標(biāo)準(zhǔn)的10%以上投資人不能接受,權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問題無法及時(shí)解決、其它項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施等),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以減少相應(yīng)的立項(xiàng)、實(shí)施面積。
(四)由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響,有可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)施進(jìn)度延誤,延誤期在三個(gè)月以內(nèi),屬不可預(yù)見因素,工期相應(yīng)延期,投資人不承擔(dān)違約責(zé)任;超三個(gè)月以上的,從第四個(gè)月開始計(jì)算違約金,即每逾期一日,以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù),按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算違約金支付給項(xiàng)目業(yè)主。
(五)因不可抗力或上級(jí)政策原因?qū)е卤竞贤瑹o法繼續(xù)履行的,經(jīng)雙方友好協(xié)商,可以終止本合同,互不承擔(dān)違約責(zé)任。
(六)違約方支付守約方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用,包括但不限于:律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)以及其他涉及的全部損失費(fèi)用。
八、組織保障。
為指導(dǎo)做好欽南區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作,使項(xiàng)目陽光操作,公開、公平、公正推進(jìn),成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長、區(qū)財(cái)政局局長、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長擔(dān)任副組長,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施的耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司,由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任,欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長、區(qū)自然資源局局長兼任常務(wù)副主任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,擬定各項(xiàng)政策措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)、督促工作推進(jìn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問題并提出處理意見。
九、保障措施和工作要求。
(一)規(guī)劃先行。
為了保障項(xiàng)目區(qū)建設(shè),嚴(yán)格依照規(guī)劃有序進(jìn)行,實(shí)行土地開墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn),對(duì)“田、水、路、林、村”綜合整治,以此來促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須符合土地利用總體規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接,做到多規(guī)融合,全力支持脫貧攻堅(jiān)。二是科學(xué)編制規(guī)劃,確定項(xiàng)目區(qū)位置后,及時(shí)編制工作方案,按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。三是合理定點(diǎn)布局,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。
(二)農(nóng)民自愿原則。
要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。
(三)因地制宜、分批實(shí)施。
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要因地制宜,統(tǒng)籌安排,先易后難,量力而行,要選擇基層領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),逐步開展,可以根據(jù)實(shí)際情況分批驗(yàn)收確認(rèn)。
(四)全力挖掘、上不封頂。
為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力,合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi),指標(biāo)開發(fā)面積不設(shè)置總量上限,因項(xiàng)目實(shí)施期限延長,合作期限進(jìn)行相應(yīng)順延。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),杜絕腐敗現(xiàn)象。
要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施,建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,并在項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí),在工程建設(shè)中要堅(jiān)決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,確保工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)和實(shí)施。
為深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,完善耕地占補(bǔ)平衡,進(jìn)一步發(fā)揮土地綜合整治項(xiàng)目在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中的用地保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用。根據(jù)《柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)的通知》(柳城政辦〔2020〕20號(hào))、《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》(柳城政辦〔2020〕51號(hào))等精神,針對(duì)當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡的嚴(yán)峻形勢,為積極有效地開展我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目(以下簡稱“旱改水項(xiàng)目”)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,確保各子項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡要求,著力解決我縣耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難及新增建設(shè)用地不足等突出問題,有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模,統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展。
(二)任務(wù)目標(biāo)。
依據(jù)柳城縣土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,實(shí)施旱改水項(xiàng)目,集中連片推進(jìn)土地平整,建設(shè)和完善灌溉、防洪排澇、田間道路等配套設(shè)施建設(shè),確保新增水田地塊三年內(nèi)每一年均保證種植水生農(nóng)作物,新增水田地塊管護(hù)有效期為三年,使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。
二、成員職責(zé)。
由縣人民政府統(tǒng)籌組織開展實(shí)施,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位聯(lián)動(dòng)、公司實(shí)施、社會(huì)參與”的工作原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。各成員單位職責(zé)如下:
縣土地綜合整治項(xiàng)目專班辦公室:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳以及柳州市等有關(guān)指示精神;研究政策并對(duì)政策進(jìn)行解讀;根據(jù)上級(jí)安排組織項(xiàng)目前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收和報(bào)備入庫等工作;制定項(xiàng)目實(shí)施方案、管理辦法等指導(dǎo)性文件;協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位不能解決的重要問題,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出建議;溝通、協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)各部門、項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事宜;根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,做好推動(dòng)落實(shí)工作并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào);籌備并組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議,組織開展相關(guān)工作和培訓(xùn);督促各參建單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù),不定期開展項(xiàng)目巡查工作。
縣自然資源和規(guī)劃局:做好項(xiàng)目的全程指導(dǎo)和監(jiān)督;加強(qiáng)與自治區(qū)、柳州市自然資源和規(guī)劃部門的對(duì)接,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、前期測量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、評(píng)審、驗(yàn)收、工程與新增耕地復(fù)核、耕地質(zhì)量評(píng)定、指標(biāo)報(bào)備入庫、確認(rèn)等工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)資金使用管理和監(jiān)督,會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù),配合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、預(yù)算評(píng)審、變更論證、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)等工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局:根據(jù)各自職能,配合做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、變更論證、驗(yàn)收及施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:配合完成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的前期資源調(diào)查、立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收等工作;熟悉并了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目情況,做好項(xiàng)目政策宣傳和群眾思想工作;配合縣級(jí)部門、業(yè)主單位開展相關(guān)工作;負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬清查登記和調(diào)整工作,項(xiàng)目后期管護(hù)工作;協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾糾紛,動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民參與、支持項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)施項(xiàng)目可能涉及的用地、青苗補(bǔ)償相關(guān)工作和材料收集、款項(xiàng)上報(bào)工作;配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的相關(guān)問題,以及配合業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目地塊以及簽訂相關(guān)協(xié)議;核實(shí)并發(fā)放青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。
縣平臺(tái)公司:負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,做好項(xiàng)目前期、中期、后期總投資保障工作;負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)并解決各參建單位施工中遇到的問題,保證項(xiàng)目正常開展;收集和整理工程開工前準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件,并進(jìn)行審核和造冊歸檔;在組織工程竣工驗(yàn)收前,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的竣工驗(yàn)收資料;指導(dǎo)施工單位配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目地塊;按相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范對(duì)施工過程中發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、申報(bào)并指導(dǎo)施工單位按變更程序,完善變更資料;配合財(cái)政或?qū)徲?jì)部門完成工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作,并提供相關(guān)資料。
三、經(jīng)費(fèi)保障。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)。
為保證項(xiàng)目實(shí)施后,新增水田核定后三年內(nèi)種植水生農(nóng)作物,采取項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行,流轉(zhuǎn)期限為四年(其中第一年為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收入庫時(shí)間,后三年為管護(hù)期時(shí)間)。土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)根據(jù)《柳城縣人民政府關(guān)于公布征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(柳城政規(guī)〔2020〕6號(hào))精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,實(shí)行分區(qū)域制:一類區(qū)大埔鎮(zhèn);二類區(qū)東泉鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn);三類區(qū)太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng);四類區(qū)龍頭鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。一類區(qū)為1350元/畝·年,二類區(qū)為1300元/畝·年,三類區(qū)為1200元/畝·年,四類區(qū)為1150元/畝·年。
為鼓勵(lì)群眾積極參與,助推項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地面附著物進(jìn)行補(bǔ)償,標(biāo)準(zhǔn)參照《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》(柳城政規(guī)〔2020〕8號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,作物不在該文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,則參照同類價(jià)值作物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)商談,若有結(jié)余,可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定使用。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
旱改水項(xiàng)目中所有新增水田,按照《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》(柳城政辦〔2020〕51號(hào))規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為有效推進(jìn)2020年旱改水項(xiàng)目建設(shè),各平臺(tái)公司負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施(詳見附件)。
(三)項(xiàng)目區(qū)新增水田管護(hù)費(fèi)。
按照“誰管護(hù)、誰受益”的原則,三年管護(hù)期內(nèi),種植水生農(nóng)作物的管護(hù)費(fèi)按每年600元/畝進(jìn)行發(fā)放。管護(hù)費(fèi)用經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后,由縣平臺(tái)公司落實(shí)資金支付給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi),青苗補(bǔ)償費(fèi)與管護(hù)費(fèi)列入項(xiàng)目成本核算。
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作,實(shí)施確認(rèn)完成后并監(jiān)管三年。土地可流轉(zhuǎn)給縣平臺(tái)公司、合作社、其他社會(huì)組織及種植大戶,以便開展項(xiàng)目實(shí)施和后期三年種植水生農(nóng)作物管護(hù)工作,相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目運(yùn)營成本。
(四)資金管理。
項(xiàng)目資金來源為社會(huì)資金,由縣平臺(tái)公司負(fù)責(zé)籌集??h平臺(tái)公司按有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)把關(guān)工程款支付等工作,項(xiàng)目資金使用計(jì)劃額度應(yīng)控制在項(xiàng)目竣工前,不得超過項(xiàng)目資金預(yù)算額度的80%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完后,預(yù)留5%的工程款作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金,項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收一年后再支付給施工單位。
項(xiàng)目前期工作、后期入庫和購買服務(wù)均由承擔(dān)單位縣自然資源和規(guī)劃局土地征用與復(fù)墾整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣平臺(tái)公司出資,并列入項(xiàng)目成本核算。
四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。
根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期,綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素,根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo),按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求合理編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表,計(jì)劃施工工期為6個(gè)月。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視項(xiàng)目開展工作,納入本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作范圍,作為當(dāng)前重要的中心工作抓緊抓好,要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究細(xì)化工作方案,明確工作責(zé)任,深入組織實(shí)施,確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)尊重民意,廣泛宣傳動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳工作,有針對(duì)性地開展形式多樣的宣傳活動(dòng),深入細(xì)致地宣傳實(shí)施項(xiàng)目的重要性、必要性和社會(huì)效益,要做好群眾的意愿征詢、思想動(dòng)員和政策解釋工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與和支持項(xiàng)目實(shí)施,要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用,尊重農(nóng)民意愿,明晰產(chǎn)權(quán),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。要達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與和項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意的社會(huì)效果。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開展必須嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》(桂國土資發(fā)〔2011〕20號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》(桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào))、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂自然資發(fā)〔2020〕56號(hào))等文件精神的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保各項(xiàng)工作及環(huán)節(jié)合法合規(guī),確保按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保社會(huì)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的管理,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督,保證項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。各實(shí)施單位,特別是縣平臺(tái)公司和各施工單位,要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,完善檔案材料收集整理,并加強(qiáng)與自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)各相關(guān)部門的對(duì)接與溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目能夠順利通過驗(yàn)收。項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目地塊的后期管護(hù),確保建設(shè)地塊的指標(biāo)交易、使用合法合規(guī),全面提高我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目工作的社會(huì)效益。
(五)嚴(yán)格資金管理。
縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、平臺(tái)公司共同負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并按職能分工列入績效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)管理責(zé)任,建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度,完善會(huì)計(jì)資料,縣委縣政府督查和績效考評(píng)辦公室適時(shí)開展項(xiàng)目工作督查。
(六)強(qiáng)化廉政教育,保障專款專用。
必須嚴(yán)格加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管審計(jì)力度,確保資金安全有效使用,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大、變更提高開支,對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的,及時(shí)將線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;觸犯刑律的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
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為保障我市建設(shè)用地,做好耕地后備資源的有效開發(fā)利用,根據(jù)《xx市土地開發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神,制定本實(shí)行方案。
1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)。
牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求,將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度,堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則,嚴(yán)守耕地紅線,確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰占誰補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”,通過增減掛鉤、土地開發(fā)、旱改水,實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡,提高各級(jí)各部門保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。
2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序。
(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開發(fā)整治專項(xiàng)計(jì)劃,市國土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門人員進(jìn)行實(shí)地踏勘,征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門的意見后,肯定項(xiàng)目選址。
(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì)60畝以上的土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目,由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制,初審后報(bào)xx市國土資源局進(jìn)行專家評(píng)審;對(duì)60畝以下土地開發(fā)、旱改水的項(xiàng)目,可做簡單施工設(shè)計(jì),由市國土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開發(fā)項(xiàng)目,無需做施工設(shè)計(jì),直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測,由市國土資源局組織專家驗(yàn)收,并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。
(3)立項(xiàng)程序。60畝以上的土地開發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向xx市國土資源局申報(bào)立項(xiàng);60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國土資源局審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù),并報(bào)xx市國土資源局備案。
(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60畝以上土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國土資源局土地開發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。
(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后,及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測和質(zhì)量評(píng)定,同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,完成決算審計(jì),獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)合格后報(bào)xx市國土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60畝以下土地開發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng),由市國土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,然后報(bào)市人民政府審批,再報(bào)xx市國土資源局備案。
(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬,及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé)),落實(shí)耕作主體。
3、資金保障及使用管理。
設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等),剩余的50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積1次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目開工后,按xx市土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi)1覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥付給各單位,剩余的50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1次性付清。其中,20xx年x月x日之前開工的項(xiàng)目按原文件履行,20xx年x月x日以后開工的項(xiàng)目按此方案履行。
4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長,分管副市長為副組長,市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土局,由國土局長任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)部門工作職責(zé)。市國土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查,配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作,確保耕地質(zhì)量不降落,不拋荒。
(4)國土局土地整理中心職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行管理、技術(shù)指點(diǎn);上級(jí)部門的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗(yàn)收資料及歸檔工作;上年度土地開發(fā)、旱改水、增減掛鉤項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作;。
5、本實(shí)行方案由國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
旱改水技術(shù)方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)院黨委關(guān)于《200x年在全院范圍內(nèi)開展質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)》的指示精神。根據(jù)院務(wù)部要求,結(jié)合財(cái)務(wù)科工作實(shí)際,制定專業(yè)技術(shù)比武實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
落實(shí)建軍五句話總要求,適應(yīng)二十一世紀(jì)部隊(duì)新軍事變革的需要,選拔各個(gè)崗位服務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。在全處上下掀起一個(gè)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、苦練專業(yè)技能的新高潮。形成“比、學(xué)、趕、幫、超,人人爭第一,個(gè)個(gè)創(chuàng)一流”的良好氛圍。促進(jìn)全處工作全面發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立財(cái)務(wù)科技術(shù)比武領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxxx。
三、比武時(shí)間。
擬定在九月下旬。
四、比武地點(diǎn)。
財(cái)務(wù)科辦公室。
五、參加人員。
全處干部、職工。
六、比武內(nèi)容。
(一)操作類:出納點(diǎn)鈔比賽,
參加人員:各財(cái)務(wù)辦出納(5人)。
時(shí)間:9月18日下午。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):點(diǎn)鈔準(zhǔn)確度、點(diǎn)鈔速度。
比賽內(nèi)容:。
1、準(zhǔn)備5份相同數(shù)額、相同面值數(shù)量的現(xiàn)金,參賽者按照要求清點(diǎn)完畢,在數(shù)量準(zhǔn)確的前提下,速度最快的為優(yōu)勝者。
2、準(zhǔn)備200張100元面值、200張50元面值、1000張10元面值的現(xiàn)金,參賽者按照100元、50元、10元面值的順序清點(diǎn),在7分鐘之內(nèi)清點(diǎn)數(shù)額最多的為優(yōu)勝者。
比賽時(shí)間:20分鐘。
比武地點(diǎn):財(cái)務(wù)科辦公室。
(二)理論類:銀行業(yè)務(wù)考核、公務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)考核、生活費(fèi)業(yè)務(wù)考核。
時(shí)間:9月17日下午。
參加人員:財(cái)務(wù)科機(jī)關(guān)全體人員。
考核形式:筆試。
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行百分制,90分以上為優(yōu)秀。
比武地點(diǎn):財(cái)務(wù)科辦公室。
考核時(shí)間:90分鐘。
七、幾點(diǎn)要求。
1、參加比武人員在思想上要引起足夠重視,通過崗位練兵使自己的崗位技能和業(yè)務(wù)水平有明顯的提高。
3、遵守賽場紀(jì)律,比賽時(shí)各參賽人員要遵守比武秩序,參加理論考核試時(shí),參賽者只能攜帶紙筆,不得參考任何書籍、資料。
旱改水技術(shù)方案篇十五
1、基礎(chǔ)知識(shí):在了解打字的基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,掌握打字姿勢和指法,養(yǎng)成良好的鍵盤操作習(xí)慣。
2、操作技術(shù):在認(rèn)識(shí)打字姿勢和指法的基礎(chǔ)上,能根據(jù)不同的要求在鍵盤上進(jìn)行操作。
3、思想教育:讓學(xué)生在教學(xué)過程中體驗(yàn)到學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的快樂,培養(yǎng)學(xué)生探究精神和合作意識(shí),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的濃厚興趣。
教學(xué)重點(diǎn): 掌握正確的打字姿勢和指法。
教學(xué)難點(diǎn):訓(xùn)練學(xué)生打字的準(zhǔn)確率、速度,加強(qiáng)鍵位識(shí)記。
教學(xué)準(zhǔn)備:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室,打字練習(xí)軟件,多媒體教學(xué)課件
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