方案的制定需要充分考慮目標(biāo)、資源和實(shí)施環(huán)境等因素,以確保其可行性和有效性。在制定方案之前,我們需要對(duì)相關(guān)的背景信息和現(xiàn)有狀況做足夠的了解和調(diào)研。方案的實(shí)施需要及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整,確保目標(biāo)的完成。
項(xiàng)目督查工作方案篇一
2、承辦單位:運(yùn)城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司。
3、法人代表:xxx。
4、建設(shè)地點(diǎn):風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)。
5、建設(shè)規(guī)模:16000方/日再生水利用,回用水管網(wǎng)及污水配套管網(wǎng)。
6、建設(shè)年限:2年。
7、總投資:4500萬元。
風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于山西省南部芮城縣風(fēng)陵渡鎮(zhèn)境內(nèi),北靠中條山,南臨黃河。本區(qū)地理位置優(yōu)越,交通便利,處于我國華北、西北、和中原三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域交匯處,同時(shí)也是我國黃河中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)交往和文化交流的中心地帶。
在上級(jí)政府以及風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)區(qū)人民的共同努力下,風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為晉陜豫黃河金三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地,是山西省外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南部窗口,是以新技術(shù)工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)為主的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
20xx年開發(fā)區(qū)污水處理廠建成運(yùn)行,對(duì)開發(fā)區(qū)環(huán)境治理及黃河水體污染防治有著重要意義。污水管網(wǎng)建設(shè)對(duì)污水處理廠正常運(yùn)行至關(guān)重要,污水管網(wǎng)與污水處理廠規(guī)模不配套,污水處理廠無法達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)行,影響污水處理設(shè)施效益的發(fā)揮,可大大緩解開發(fā)區(qū)污水對(duì)黃河流域的污染,提高黃河流域水域環(huán)境的質(zhì)量。
我國是水資源短缺的國家,很多城市的供水安全已受到了嚴(yán)重的威脅,于此同時(shí),由于水污染治理相對(duì)滯后,受污染的水體逐年增加,又加劇了水資源的短缺。水資源的危機(jī)使我們越來越清醒地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)水資源保護(hù)、實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用是保障和支持城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而實(shí)現(xiàn)污水的資源化,將污水再生回用就是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。污水的資源化,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。
隨著開發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展和入?yún)^(qū)企業(yè)的不斷增多,污水收集管線的敷設(shè),再生水利用及中水回用管網(wǎng)的建設(shè),也成為開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。
建成日處理1.6萬m3的再生水利用設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)18公里,回用水管網(wǎng)21公里。
根據(jù)開發(fā)區(qū)的地形地貌特點(diǎn),結(jié)合現(xiàn)狀情況,規(guī)劃在開發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)再生水利用工程。
運(yùn)城市風(fēng)陵渡誠祥污水處理有限公司二00八年十二月十五日注冊于運(yùn)城市工商局風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)分局,是由自然人崔智勤、張宏偉共同出資成立的一家污水處理及中水回用的公司,公司注冊資本500萬元人民幣。
該項(xiàng)目計(jì)劃2年完成。
項(xiàng)目總投資元4500萬元。
水危機(jī)已經(jīng)是全球性的事實(shí),無數(shù)有識(shí)之士為此憂心忡忡。早在1977年聯(lián)合國就召開水會(huì)議,向全世界發(fā)出嚴(yán)重警告:水不久將成為一個(gè)深刻的社會(huì)危機(jī),繼石油危機(jī)之后的下一個(gè)危機(jī)便是水。把水看成取之不盡、用之不竭的時(shí)代已經(jīng)過去,把水當(dāng)成寶貴資源的時(shí)代已經(jīng)到來。1993年1月18日,聯(lián)合國大會(huì)通過決議,將每年的3月22日定為“世界水日”,用以開展廣泛的宣傳教育,提高公眾對(duì)開發(fā)和保護(hù)水資源的認(rèn)識(shí)。我國更是水資源短缺的國家,再生水利用是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。
污水經(jīng)處理后回用至風(fēng)陵渡開發(fā)區(qū)的山西大唐國際運(yùn)城發(fā)電有限公司、開發(fā)區(qū)造紙廠、商品混凝土攪拌站等企業(yè)。加緊對(duì)污水管網(wǎng)的建設(shè),有望在污水處理廠運(yùn)行的同時(shí),污水收集管線能將污水收集至污水處理廠后進(jìn)行統(tǒng)一處理,為污水處理廠能有充足水源,實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行提供保障,效能將得到最大限度的發(fā)揮,防止資源的浪費(fèi),污水處理后用于中水回用。大力發(fā)展中水回用,可以節(jié)約大量寶貴的優(yōu)質(zhì)水源,是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必然途徑。
項(xiàng)目督查工作方案篇二
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
一、項(xiàng)目區(qū)基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn),位于縣城西郊正南方,距縣城1公里,東靠縣級(jí)森林公園南門坡,南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng),西接本鎮(zhèn)皂角坪村,北連玉屏縣城,是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村,也是我縣縣級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下,村內(nèi)自然條件優(yōu)越,屬典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候,年平均氣溫16.4度;有林地3350余畝,森林覆蓋率達(dá)50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主,自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富,野雞坪河至南向北經(jīng)流全村,上游有人工湖泊——紅旗水庫一座,下游有提灌站4座,有效灌溉面積達(dá)1000余畝。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組,232戶、921人,其中勞動(dòng)力492人,外出勞動(dòng)力387人。現(xiàn)有耕地面積500余畝,林地面積3350畝,人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元,農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%,新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前,全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝,豆腐加工戶98戶,個(gè)體運(yùn)輸10戶,木材加工戶1戶,建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和農(nóng)民住居環(huán)境狀況
通過近幾年來的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)扶持,野雞坪村農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步增強(qiáng),村容村貌有了較大改善,農(nóng)民生活水平有了較大提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌有了極大變化。2008年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達(dá)100%,連戶路硬化率達(dá)90%以上,22kv變電線路、光纜通訊線路和遠(yuǎn)程教育覆蓋全村,自來水進(jìn)戶率達(dá)到85%,沼氣入戶率87%。曾先后被地委、縣委、鎮(zhèn)黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模范村”等榮譽(yù)稱號(hào),現(xiàn)已成為了我縣新農(nóng)村建設(shè)榜樣。
二、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)和基本原則
(一)編制依據(jù)
1、銅地新[20xx]2號(hào)《關(guān)于報(bào)送20xx年省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村度點(diǎn)”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村20xx年新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,講求實(shí)效的原則。
2、堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,政府引導(dǎo),群眾自愿參與,群眾受益的原則。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)的原則。
4、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,整體推進(jìn)的原則。
三、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設(shè)計(jì)擴(kuò)建引水池1個(gè),長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調(diào)節(jié)池1個(gè),直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網(wǎng)線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝。設(shè)計(jì)每畝栽植葡萄苗120株,葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農(nóng)家肥1000kg、復(fù)合肥180kg。
3、組建村級(jí)文藝隊(duì)1支,組成人員30人。
4、舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2期、100人。培訓(xùn)地點(diǎn):野雞坪村活動(dòng)室;培訓(xùn)的主要內(nèi)容:種植、養(yǎng)殖、村容衛(wèi)生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識(shí);培訓(xùn)期限:每期培訓(xùn)時(shí)間2天以上;培訓(xùn)方式:采取集中授課和現(xiàn)場講解及外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合。
5、新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施4處:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m;(2)維修機(jī)耕道1100m;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)項(xiàng)目投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處,共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網(wǎng)3.15km,共需投資6.225萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.215萬元。
2、新建敗賊沖葡萄種植示范園40畝,共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用復(fù)合肥7.2噸、鐵絲600公斤,安制c20鋼筋混泥土柱子1200根,共需投入資金11.59萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)6.39萬元,群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支,人員30人,共購臵演出服裝60套,音箱、dvd、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套,計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天,共需投入資金3.2萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬元。
4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民100人,按每人100元計(jì)算,共需培訓(xùn)費(fèi)1萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬元。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處,其中:(1)新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m,按15.96元/m計(jì)算,需投入資金0.32萬元;(2)維修機(jī)耕道1100m,需投入資金0.6萬元;(3)新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長7m,需投入資金0.41萬元;(4)維修農(nóng)用電力提灌站1座,需投入資金0.51萬元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬元,其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓,總投資25萬元。其中:部門整合資金20萬元,申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。
7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶,計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上,商品豬300頭以上,需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只,購臵種豬4頭,按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算,共需補(bǔ)助5.9萬元;需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元,其申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬元(不足部分由養(yǎng)殖戶自籌)。
(二)項(xiàng)目資金籌措
本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬元,其中申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬元,部門整合資金20萬元,群眾自籌資金5.2萬元。
五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施
1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度??h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會(huì)或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶(如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目實(shí)施一片,成功一片,群眾得到實(shí)惠。
2、項(xiàng)目建設(shè)資金的`管理和使用,嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制,并設(shè)立專賬專戶,明確專人管理,加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,確保資金??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用。
3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù),要嚴(yán)格按照“誰受益、誰管護(hù)”的原則,在工程完工驗(yàn)收后,移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理,并制定出相應(yīng)管護(hù)措施,明確專人管護(hù),確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,農(nóng)民長期受益。
六、項(xiàng)目施工計(jì)劃
本項(xiàng)目擬定于20xx年7月份開工,2010年3月底完工,施工期限為9個(gè)月。
七、項(xiàng)目效益分析
本村項(xiàng)目的建設(shè),不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成,還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難,結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均(葡萄示范園3年后)增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬元,還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化,樹立野雞坪村農(nóng)村新形象,通過文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良,主題積極健康向上的節(jié)目,為人們提休閑娛樂、健康快樂同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧,向群眾傳播了美好的思想,改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請(qǐng)老師對(duì)村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏,在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí),達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的,實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。
4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù),為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。
5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。
6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。
八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可嚴(yán)格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關(guān)規(guī)定,承擔(dān)水保義務(wù),嚴(yán)格施工,可恢復(fù)對(duì)環(huán)境的破壞;禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國家環(huán)保法》的規(guī)定,采取有效措施,對(duì)禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理,不但可減少其對(duì)環(huán)境的污染,還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。
九、結(jié)論
通過以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究,本項(xiàng)目建設(shè),其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分明顯,且對(duì)環(huán)境基本沒有污染和破壞,群眾對(duì)實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切,積極性高。目前,該項(xiàng)目成立了實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施條件成熟,望上級(jí)部門給予批復(fù),盡早動(dòng)工實(shí)施。
項(xiàng)目督查工作方案篇三
全面建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。為扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃編制工作,十二五”時(shí)期是加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。不斷夯實(shí)我市投資持續(xù)較快增長的基礎(chǔ),努力為“十二五”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)大支撐,特制定本方案。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,充分發(fā)揮百億江淮糧倉、煤電能源新城、綜合交通樞紐、商貿(mào)物流名城、人力資源大市、濱水園林城市”六大優(yōu)勢,進(jìn)一步解放思想,開拓思路,勇于創(chuàng)新,謀劃編制儲(chǔ)備一批符合實(shí)際的重大項(xiàng)目。按照延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的要求,重點(diǎn)圍繞“煤電、化工、食品加工、再生資源綜合利用、機(jī)電、生物醫(yī)藥、紡織服裝、林產(chǎn)品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等十大產(chǎn)業(yè),精心謀劃編制一批具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性的重大項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)總量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
十二五”期間,全市謀劃編制項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2萬億元以上。其中:年20xx億元以上,年3000億元以上,年4000億元以上,年5000億元以上,年6000億元以上。
一)各縣市區(qū)根據(jù)“十二五”規(guī)劃,結(jié)合各自比較優(yōu)勢,突出自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,精心謀劃編制一批“高、精、尖”項(xiàng)目。
1.潁東區(qū)突出食品加工和印刷包裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資20xx億元。其中:年280億元,年360億元,年420億元,年450億元,年490億元。
2.潁泉區(qū)突出商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資1500億元。其中:年160億元,年230億元,年310億元,年380億元,年420億元。
3.區(qū)突出機(jī)電和服裝鞋業(yè)等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2800億元。其中:年270億元,年380億元,年530億元,年720億元,年900億元。
4.縣突出光伏玻璃、新能源、礦山機(jī)械、煤電、煤化工和旅游等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2600億元。其中:年310億元,年420億元,年530億元,年630億元,年710億元。
5.縣突出林產(chǎn)品加工、家具、五金、文教用品和紡織服裝等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2700億元。其中:年270億元,年390億元,年510億元,年670億元,年860億元。
6.突出電子元器件、制革、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2500億元。其中:年280億元,年390億元,年490億元,年620億元,年720億元。
7.突出醫(yī)藥和醫(yī)藥物流等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資2800億元。其中:年250億元,年380億元,年540億元,年720億元,年910億元。
8.界首市突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)、有色金屬深加工、塑料制品和食品加工等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資1600億元。年度目標(biāo):年110億元,年250億元,年320億元,年390億元,年530億元。
9.市開發(fā)區(qū)突出高新技術(shù)、專用車制造、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),謀劃編制重大項(xiàng)目。五年項(xiàng)目儲(chǔ)備總投資1500億元。其中:年70億元,年200億元,年350億元,年420億元,年460億元。
10.各縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)在突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也應(yīng)圍繞城建、交通、通信、供電、商貿(mào)、農(nóng)水、旅游等編制重大項(xiàng)目,列入五年總投資計(jì)劃。
二)市直各部門突出重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套上謀劃編制符合科學(xué)發(fā)展、體現(xiàn)特色的集群化、基地化項(xiàng)目。
1.市發(fā)展改革委重點(diǎn)謀劃編制煤化工和能源類項(xiàng)目。
2.市經(jīng)濟(jì)和信息化委重點(diǎn)謀劃編制紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、通用機(jī)械和農(nóng)機(jī)等工業(yè)項(xiàng)目。
3.市農(nóng)委重點(diǎn)謀劃編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。
4.市商務(wù)局重點(diǎn)謀劃編制貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū),全國性、區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)以及大型批發(fā)市場建設(shè)項(xiàng)目。
5.市旅游局重點(diǎn)謀劃編制人文歷史景觀資源開發(fā)、生態(tài)休閑旅游度假項(xiàng)目。
6.交通運(yùn)輸局重點(diǎn)謀劃編制阜城西部環(huán)城高速連接線、105國道穿城線改建、阜城至各縣市快速通道、縣市公路改建、城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字交通、農(nóng)村公路改造升級(jí)、農(nóng)村危橋加固、綠色交通、港口建設(shè)、航道整治、公路客運(yùn)樞紐項(xiàng)目。
7.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委重點(diǎn)謀劃編制城市供熱、供排水、立體交通、城市路網(wǎng)、園林綠化、節(jié)能減排等城建項(xiàng)目。
8.市水務(wù)局重點(diǎn)謀劃編制淮河平原洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整與改造、淮干行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民遷建、大中型病險(xiǎn)水閘加固、中小河流治理、大中型排灌泵站更新改造、農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。
9.市林業(yè)局重點(diǎn)謀劃編制高效經(jīng)濟(jì)林基地、濕地保護(hù)恢復(fù)及開發(fā)利用、綠色長廊示范工程、林木產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。
10.市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)謀劃編制農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)項(xiàng)目。
11.市民航局重點(diǎn)謀劃編制機(jī)場擴(kuò)建、通用航空機(jī)場、飛行學(xué)院中郵航空物流中轉(zhuǎn)基地、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。
12.市糧食局重點(diǎn)謀劃編制糧食物流、糧食產(chǎn)業(yè)園、糧食儲(chǔ)備庫項(xiàng)目。
14.市菜籃子辦重點(diǎn)謀劃編制蔬菜基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。
15.市直部門所編制的項(xiàng)目,納入市總體項(xiàng)目儲(chǔ)備,并根據(jù)縣、市、區(qū)和市開發(fā)區(qū)特點(diǎn),作為縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)項(xiàng)目組成部分。
年項(xiàng)目謀劃編制活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),建立組織,制定方案主要任務(wù)是廣泛宣傳,建立組織,抽調(diào)人員,確定項(xiàng)目謀劃方向,制定項(xiàng)目謀劃編制實(shí)施方案。
第二階段:初步謀劃編制。
第三階段:匯總上報(bào)各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)將初步謀劃編制的項(xiàng)目匯總上報(bào)市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段:深入推進(jìn)階段篩選、確定深入推進(jìn)的項(xiàng)目,使其達(dá)到可批、可建”程度。
-年每年月日-月日各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)將該年度初步謀劃編制的項(xiàng)目匯總上報(bào)至市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對(duì)本地、本部門項(xiàng)目謀劃編制工作負(fù)總責(zé),抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目,并根據(jù)實(shí)際情況,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家“借助外腦”編制項(xiàng)目。各地各單位要明確1名信息員,及時(shí)報(bào)送本單位項(xiàng)目謀劃編制工作信息。
二)加強(qiáng)督促檢查。市重大項(xiàng)目謀劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)。
對(duì)各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門的項(xiàng)目謀劃編制情況進(jìn)行督促檢查,通過信息簡報(bào)等方式定期通報(bào)項(xiàng)目編制情況,確保項(xiàng)目謀劃編制工作有序推進(jìn)。
三)完善考核機(jī)制。重大項(xiàng)目謀劃編制工作情況納入市政府對(duì)各縣市區(qū)政府和市政府各有關(guān)部門年度目標(biāo)考核。市政府每年召開全市重大項(xiàng)目謀劃編制工作會(huì)議,對(duì)在項(xiàng)目謀劃編制工作方面貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四)保障工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年安排相應(yīng)數(shù)額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目謀劃編制工作經(jīng)費(fèi),各地、各部門也要安排專門的工作經(jīng)費(fèi),保障項(xiàng)目編制工作順利開展。
五)加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體介紹項(xiàng)目謀劃編制情況和成果,交流經(jīng)驗(yàn),宣傳典型,努力營造全社會(huì)關(guān)注、支持項(xiàng)目編制工作的良好氛圍。
項(xiàng)目督查工作方案篇四
隨著我國各領(lǐng)域高速發(fā)展,工程項(xiàng)目人力資源管理工作的實(shí)際水平不斷提升,但不得不認(rèn)識(shí)到,目前我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不樂觀。因此,有必要進(jìn)一步探討我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀及改善措施。
1.人員流動(dòng)性較大。在工程項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施過程中,工作內(nèi)容不斷變化,同時(shí)項(xiàng)目對(duì)人員的需求也不斷變化。項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作,需要由不同專業(yè)的人員來完成,這就導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大。另一方面,工程項(xiàng)目對(duì)人力資源的需求較大,招聘來的員工眾多,而員工的素質(zhì)又參差不齊,這就導(dǎo)致人力資源的招聘和解聘工作存在較強(qiáng)的權(quán)變性,增加了人員的流動(dòng)性。
2.人力資源管理工作具有周期性。每一個(gè)工程項(xiàng)目,都具有自身的生命周期,工程項(xiàng)目的管理組織也具有一定的存在周期,人力資源管理工作也具有周期性,當(dāng)工程項(xiàng)目完成之后,就意味著人力資源管理工作結(jié)束了一個(gè)周期,當(dāng)新的工程項(xiàng)目開始實(shí)施,人力資源管理工作又將進(jìn)入了新的周期。
3.人力資源的需求具有不確定性。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,對(duì)人力資源的需求會(huì)不斷變化,在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,對(duì)人力資源質(zhì)量和數(shù)量的需求都存在很大差別,由此可見,人力資源的需求具有很強(qiáng)的不確定性,也正因如此,工程項(xiàng)目人力資源管理工作的難度通常較大。
1.領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)人力資源管理工作不夠重視。目前,大多數(shù)項(xiàng)目組織都已認(rèn)識(shí)到了人才的重要性,在一線的工作中,項(xiàng)目組織也很重視人才的培養(yǎng)。但就現(xiàn)階段來看,個(gè)別的上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人力資源管理工作不夠重視,由于工作繁忙、對(duì)人力資源管理工作認(rèn)識(shí)不足等因素,致使一部分上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新引進(jìn)人員的成長不夠重視,因此一些新引進(jìn)人員無法在企業(yè)中充分發(fā)揮自身價(jià)值,這樣就會(huì)導(dǎo)致員工對(duì)企業(yè)沒有歸屬感,久而久之就會(huì)導(dǎo)致員工流失。
2.人力資源管理部門職責(zé)缺失。在一些工程項(xiàng)目中,人力資源管理部門仍然在沿用傳統(tǒng)人事管理的工作方式,管理理念及管理方法都停留在傳統(tǒng)人事管理的層次上。在實(shí)際工作中,通常只注重"安置人",而管理的目的往往只是"控制人",這樣很難激發(fā)員工的創(chuàng)造性,更無法調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。另一方面,在員工的培訓(xùn)過程中,一些人力資源管理部門的培訓(xùn)目標(biāo),都只是讓員工勝任現(xiàn)有工作,并沒有做出員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也沒有開展針對(duì)性的培訓(xùn),同時(shí)培訓(xùn)工作大多是崗前培訓(xùn),在崗期間缺乏持續(xù)的學(xué)習(xí)機(jī)制,甚至有個(gè)別人力資源管理部門,開展培訓(xùn)工作僅僅是為了應(yīng)付檢查。上述這些問題,都屬于是人力資源管理部門職責(zé)的缺失,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目人力資源管理的實(shí)際效果。
3.績效管理不規(guī)范。目前,我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作中,尚且缺乏系統(tǒng)性、完整性的績效管理機(jī)制。在一些工程項(xiàng)目中,雖然對(duì)員工進(jìn)行了考核,但事后對(duì)考核結(jié)果沒有進(jìn)一步分析,這樣一來,績效考核就失去了真正的意義,不能充分發(fā)揮考核的作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)層加強(qiáng)重視。想要提升工程項(xiàng)目人力資源管理工作的水平,首先領(lǐng)導(dǎo)層面一定要加強(qiáng)重視,上層領(lǐng)導(dǎo)一定要樹立現(xiàn)代人力資源管理理念,正確認(rèn)識(shí)員工的價(jià)值,要正確引導(dǎo)員工的心理和思想,調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,充分激發(fā)員工的潛能,應(yīng)做到人事相宜、人盡其才,這樣人力資源管理工作才能順利開展。
2.強(qiáng)化人力資源管理部門的智能。人力資源管理部門也一定要積極運(yùn)用現(xiàn)代化的管理理念,突破傳統(tǒng)人事管理的局限,應(yīng)立足于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,合理制定人力資源發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)要使人力資源管理工作的工作模式更加規(guī)范化。在實(shí)際工作中,要善于調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,要通過物質(zhì)激勵(lì)及精神激勵(lì)等措施,激發(fā)員工的創(chuàng)造性。此外,員工的培訓(xùn)工作也要落實(shí)到位,而且培訓(xùn)工作要具有先見性和針對(duì)性。首先,要要根據(jù)企業(yè)未來發(fā)展需求制定培訓(xùn)目標(biāo);其次,針對(duì)于不同的員工,合理制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對(duì)不同員工的未來發(fā)展規(guī)劃,開展針對(duì)性的培訓(xùn);另外,培訓(xùn)工作不能局限于崗前培訓(xùn),員工在崗期間,人力資源管理部門要善于總結(jié)員工在工作中暴露的問題,進(jìn)而定期開展培訓(xùn)活動(dòng),提升員工的思想素質(zhì)和專業(yè)能力。
3.規(guī)范績效管理。在員工的績效考核中,不僅要具備完整、系統(tǒng)的考核指標(biāo)和考核方法,同時(shí)還要具備與考核制度相配套的激勵(lì)制度,從物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩方面出發(fā),對(duì)于優(yōu)秀的員工,要給予一定的精神鼓舞或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)員工的存在感,鼓勵(lì)優(yōu)秀的員工繼續(xù)用心工作,同時(shí)也可以促使其他員工努力工作。每次考核之后,人力資源管理部門要善于總結(jié),優(yōu)秀的員工為什么優(yōu)秀,落后的員工為什么落后。進(jìn)而開展下一步工作,促使優(yōu)秀的員工更加優(yōu)秀,幫助落后的員工處理工作中的難題,使他們也能人盡其才。
人力資源管理工作是否落實(shí)到位,直接關(guān)系到項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。雖然近年來我國各領(lǐng)域都加強(qiáng)了對(duì)人力資源管理工作的重視,但仍要認(rèn)識(shí)到,我國工程項(xiàng)目人力資源管理工作的現(xiàn)狀并不十分樂觀,本文在此剖析了我國工程項(xiàng)目人力資源工作的現(xiàn)狀,提出了幾點(diǎn)改善措施,旨在為相關(guān)工作開辟思路。
項(xiàng)目督查工作方案篇五
為嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作各項(xiàng)要求,推進(jìn)學(xué)校返校復(fù)學(xué)和疫情防控工作有序開展,經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,啟動(dòng)學(xué)校常態(tài)化疫情防控督查工作,現(xiàn)將督查工作方案制定如下。
一、工作目標(biāo)。
按照“四嚴(yán)”(即嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度,嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序,嚴(yán)格活動(dòng)管控、確保校園安全,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、確保萬無一失)、“四重”(做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的檢測工作,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)事,精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理)、“四防”(防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈)、“四預(yù)”(預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演)要求,通過對(duì)全校開展常態(tài)化疫情防控工作督查,全面排查隱患和薄弱環(huán)節(jié),壓實(shí)各部門各單位主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,確保教育部教育廳最新精神、學(xué)校“三案九制”及最新修訂的常態(tài)化疫情防控工作方案落實(shí)到位,嚴(yán)防校園內(nèi)發(fā)生疫情,確保師生健康和學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員安排。
略
三、工作機(jī)制和督查方式。
1、開展每日現(xiàn)場督查。
督查組根據(jù)任務(wù)分工安排,采取“四不兩直”方式,每天須到負(fù)責(zé)的場所、學(xué)院、直屬附屬醫(yī)院和實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場督查,實(shí)地督察和查閱資料相結(jié)合,善于發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)檢查工作落實(shí)。
2、反饋整改。
督查過程中,督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題須做好工作記錄并及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任單位,督促其及時(shí)整改,強(qiáng)化跟蹤問效。對(duì)未落實(shí)疫情防控措施要求造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3、及時(shí)上報(bào)、跟蹤解決問題。
各組督查情況每日登記在案,對(duì)于具有一定普遍性的問題、可能會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重后果的問題和其他需要向?qū)W校反映的情況,要及時(shí)向?qū)W校防疫領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反映,提出解決對(duì)策,一直跟蹤至問題解決。
4、定期研判、改進(jìn)工作。
根據(jù)督查工作開展情況,定期召開會(huì)議,研究分析發(fā)現(xiàn)的問題,反饋有關(guān)情況,根據(jù)形勢發(fā)展和上級(jí)精神及時(shí)調(diào)整完善督查內(nèi)容和要求。
四、督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
按照教育部教育廳最新精神、學(xué)校三案九制及最新修訂方案的要求,檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況,具體包括:
(一)及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署情況,制定有關(guān)工作方案情況。
(二)人員信息排查工作情況(針對(duì)教職工、本科生、研究生的晨午晚檢制度落實(shí)、信息日?qǐng)?bào)告零報(bào)告等,教職工和學(xué)生,包括未返校學(xué)生,出省必須書面報(bào)批)。
(三)建立健全防控工作機(jī)制情況,包括各單位疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況;疫情防控工作落實(shí)情況等。
(四)建立和落實(shí)應(yīng)急值班值守機(jī)制情況,包括值班值守安排制度和落實(shí)情況;在顯著位置告知值班電話等。
(五)防控物資和應(yīng)急儲(chǔ)備情況,包括制定物資供給應(yīng)急預(yù)案情況;口罩、消毒液、洗手液等物資儲(chǔ)備相關(guān)物資及已確定或已到位情況等。
(六)健康知識(shí)和心理健康宣傳教育,包括對(duì)師生開展健康知識(shí)宣傳教育和心理健康宣傳教育情況等。
(七)環(huán)境清潔和衛(wèi)生防疫情況,學(xué)校公共場所的消殺情況;各單位衛(wèi)生整潔情況和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備情況等。
(八)建立重點(diǎn)人員(高、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū);發(fā)燒咳嗽者等)臺(tái)賬和跟蹤、關(guān)愛情況等。
(九)校園封閉管理情況,包括對(duì)進(jìn)出校園人員的體溫檢測、身份排查、信息登記情況;對(duì)進(jìn)出校園車輛的管控情況等。
(十)公共場所管理情況,包括師生員工出入公共場合應(yīng)佩戴口罩情況;相關(guān)部門對(duì)食堂、宿舍、教室、場館、實(shí)驗(yàn)室、辦公樓等校內(nèi)公共場所防控舉措情況(對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn));食品衛(wèi)生安全管理情況;校內(nèi)各生活網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)的管理情況等。
(十一)人員返校和教學(xué)管理情況,包括對(duì)來自重點(diǎn)防控地區(qū)的返校師生的隔離觀察管理情況;開學(xué)的時(shí)間安排、程序設(shè)置和秩序疏導(dǎo)等情況;嚴(yán)控跨省市、跨校人員聚集性活動(dòng)情況;相關(guān)部門根據(jù)師生延遲返校做好教學(xué)調(diào)整預(yù)案情況。
(十二)各級(jí)黨組織和黨員干部履責(zé)情況,包括黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮;主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,靠前指揮,及時(shí)掌握疫情,及時(shí)采取行動(dòng)等情況。
(十三)其他有關(guān)的情況。
五、工作要求。
一要各部門各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)督查工作的必要性,積極支持配合督查組開展工作。
二要深刻認(rèn)識(shí)常態(tài)化防控的形勢特點(diǎn)和重要性,根據(jù)任務(wù)分工,明確工作職責(zé),把握常態(tài)化防控工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保學(xué)校疫情防控各項(xiàng)舉措部署到哪里督查就跟進(jìn)到哪里,認(rèn)真履行督查職能,督促責(zé)任單位落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
四要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究,督查組要事實(shí)求是反映問題,并提出整改措施。對(duì)防控工作組織不力、措施不實(shí)、敷衍應(yīng)付、進(jìn)展緩慢的責(zé)任單位,要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
項(xiàng)目督查工作方案篇六
(一)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)的背景和目的、立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容及實(shí)施方式、項(xiàng)目預(yù)算及資金來源、資金用途和使用方向、項(xiàng)目的組織與管理、利益相關(guān)方等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
二、評(píng)價(jià)思路
項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)的目的、依據(jù)、對(duì)象、范圍,分析項(xiàng)目評(píng)價(jià)方向和側(cè)重點(diǎn),確定評(píng)價(jià)總體思路、方法和評(píng)分方法。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的總體思路
說明指標(biāo)設(shè)計(jì)思路、指標(biāo)設(shè)計(jì)依據(jù)、權(quán)重設(shè)計(jì)思路、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方式確定的原則和方法等。
(二)指標(biāo)體系
說明所設(shè)置的共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)及其權(quán)重設(shè)置情況。
(三)各項(xiàng)指標(biāo)定義、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。詳細(xì)說明每項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)解釋、指標(biāo)權(quán)重、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)來源和取數(shù)方式等。
四、數(shù)據(jù)收集
(一)現(xiàn)場核查方案?,F(xiàn)場核查樣本抽取原則、抽取方案及核查內(nèi)容。
(二)社會(huì)調(diào)查方案。
說明社會(huì)調(diào)查目的、調(diào)查對(duì)象范圍、樣本數(shù)量、調(diào)查方式、抽樣方法、調(diào)查問卷及訪談提綱內(nèi)容等。
五、組織實(shí)施
(一)評(píng)價(jià)工作組人員及分工
(二)工作安排、工作要求及具體時(shí)間進(jìn)度安排
(三)質(zhì)量控制制度
六、其他需要說明的問題
七、相關(guān)附件
資料清單、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、合規(guī)性檢查表、調(diào)查問卷、訪談提綱等。
項(xiàng)目督查工作方案篇七
為了樹立我公司高端、專業(yè)的形象,擴(kuò)大公司的社會(huì)影響力,展現(xiàn)本部營銷團(tuán)隊(duì)的潛在魅力,我部計(jì)劃在未來一年里,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)營銷能力,利用it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理的市場需求及it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、資格認(rèn)證等特色,大力發(fā)展企業(yè)、it項(xiàng)目經(jīng)理等客戶,并量身定做一套營銷方案,具體如下:
希望在明年里,爭取培訓(xùn)名個(gè)體客戶,名企業(yè)客戶,認(rèn)證資格證。
(一)樹立營銷理念,加大營銷工作力度。
it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)營銷是一項(xiàng)包括it項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)、it服務(wù)工程師培訓(xùn)等在內(nèi)的培訓(xùn)體系。在原有的培訓(xùn)制度下,培訓(xùn)項(xiàng)目的固定使得公司營銷工作停留在低水平的拉客戶、返傭等低層次上,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、差別定價(jià)等其它行業(yè)常用營銷手段在我們行業(yè)較少得到應(yīng)用。
(二)改進(jìn)營銷水平為突破口,創(chuàng)造合作營銷機(jī)會(huì)。
與營銷經(jīng)驗(yàn)豐富又具客戶資源優(yōu)勢的公司結(jié)盟,充分利用公司豐富的客戶資源,龐大的銷售隊(duì)伍和豐富的營銷經(jīng)驗(yàn)拓展客戶群;同時(shí)發(fā)展兼it服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理資格認(rèn)證等中間業(yè)務(wù),尋求多元化的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
(三)從外部營銷到樹立內(nèi)部營銷理念。
由于員工是客戶的直接接觸者,管理者的觀念、思路和決策都要通過員工們的日常工作和行為來貫徹和體現(xiàn)。事實(shí)上,內(nèi)部員工應(yīng)是營銷活動(dòng)的首要對(duì)象?!耙拼蛻簦仨毷紫壬拼龁T工”,高度重視內(nèi)部營銷。處理好管理者權(quán)威和員工自主性的關(guān)系。首先,應(yīng)該培養(yǎng)共同參與意識(shí)、共同的價(jià)值理念和行為準(zhǔn)則、共同的歸屬感,努力為員工創(chuàng)造個(gè)人發(fā)展的機(jī)遇和條件。其次,處理好各部門之間的關(guān)系。建立明確的責(zé)任分工、暢通的信息流動(dòng)系統(tǒng)及科學(xué)、公正的內(nèi)部考核制度,并前后臺(tái)效益掛鉤,樹立起群策群力的合作意識(shí),保證各項(xiàng)政策持續(xù)而切實(shí)的貫徹。
(四)穩(wěn)定現(xiàn)有客戶資源,深入開發(fā)上下游客戶資源。
一是立足網(wǎng)點(diǎn)營銷陣地實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。在個(gè)人客戶的營銷中,注重以規(guī)模化營銷搶占市場。對(duì)已經(jīng)成為合作現(xiàn)有客戶時(shí),需注重客戶引導(dǎo)和業(yè)務(wù)宣傳及操作培訓(xùn),同時(shí)鋪以優(yōu)質(zhì)企業(yè)座談、經(jīng)典項(xiàng)目案例交流等形式,獨(dú)具特色的營銷活動(dòng),真正使個(gè)人客戶達(dá)到規(guī)?;癄I銷,使個(gè)人營銷業(yè)務(wù)得到充分推廣。
二是抓好客戶售后服務(wù)提高滿意度。提高售后服務(wù),制定各項(xiàng)具體服務(wù)措施,增配培訓(xùn)后期人員做售后服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,同時(shí)站在客戶角度,從客戶的需求出發(fā)制定培訓(xùn)項(xiàng)目服務(wù)方案,真正做到“想客戶之所想,急客戶之所急”,堅(jiān)持為所有企業(yè)客戶和部分優(yōu)質(zhì)個(gè)人客戶提供上門服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)客戶派出專人幫助培訓(xùn)、輔導(dǎo)、體驗(yàn)我們的項(xiàng)目產(chǎn)品,直至學(xué)會(huì)、用熟,此外還采用電話、上門等方式每周定期回訪,客戶反饋意見良好,忠誠度、滿意度增強(qiáng)。
(一)全面溝通。
用與客戶的系統(tǒng)化全面溝通取代傳統(tǒng)的推送式促銷在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化營銷中尤為重要。全面溝通的策略要求所有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)服務(wù)都要以客戶的綜合調(diào)研、客戶檔案化管理、綜合服務(wù)思路、7×24小時(shí)服務(wù)模式、自助與互動(dòng)相結(jié)合方式作為客戶交流的基礎(chǔ)。公司網(wǎng)站、呼叫中心、客戶經(jīng)理等服務(wù)手段,要隨時(shí)準(zhǔn)備滿足客戶的溝通需求。在溝通內(nèi)容上,不僅限于接受客戶的委托,還要提供客戶定制功能、信息推送功能等。營銷中要重視與顧客的雙向溝通,以積極的方式適應(yīng)顧客的情感,建立基于共同利益之上的新型的公司—客戶關(guān)系。雙向溝通也有利于協(xié)調(diào)矛盾,融合感情,培養(yǎng)忠誠的顧客,而忠誠的顧客則既是項(xiàng)目穩(wěn)固的消費(fèi)者,也是企業(yè)最理想的推銷者。
(二)知識(shí)促銷鎖定客戶群體。
信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,客戶對(duì)于培訓(xùn)已經(jīng)從從前的交易通道需求轉(zhuǎn)變到全面信息資訊的需求。隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)一步拓展,客戶的信息需求又有了新的變化,即增值的知識(shí)訴求成為主流。因此,結(jié)合公司的綜合信息系統(tǒng),我們可以向客戶推送包括it服務(wù)項(xiàng)目行情、資訊信息、分析研究、咨詢服務(wù)、個(gè)性信息定制等在內(nèi)的全方位的知識(shí)體系。
(三)加大與客戶進(jìn)一步合作,帶動(dòng)集群消費(fèi)。
動(dòng)用社會(huì)關(guān)系、社會(huì)輿論及我們認(rèn)證部的合法優(yōu)勢和硬件優(yōu)勢以及我們認(rèn)證部的現(xiàn)有客戶關(guān)系,將認(rèn)證的群體大戶轉(zhuǎn)移過來,力爭達(dá)到新增客戶增加人。在認(rèn)證部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,重點(diǎn)著手項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)理的認(rèn)證工作充分利用多方社會(huì)關(guān)系與客戶接觸,達(dá)成共識(shí)后,為我們拉動(dòng)其身邊群體。
項(xiàng)目督查工作方案篇八
(二)、果樹以及其它農(nóng)作物種植;。
二、項(xiàng)目背景:
該養(yǎng)殖項(xiàng)目位于寧強(qiáng)縣金家坪村七組,金家坪村是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,富余勞動(dòng)力較多。廣大群眾有養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習(xí)慣,養(yǎng)殖積極性高,但由于品種單一、生產(chǎn)原始、技術(shù)落后,且防疫工作不到位,導(dǎo)致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡,給養(yǎng)殖戶造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重打擊了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性。此外較小的養(yǎng)殖規(guī)模沒有給養(yǎng)殖戶帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。由于種植業(yè)收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限,導(dǎo)致大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,如何調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,成為擺在當(dāng)前的一道難題。創(chuàng)建金家坪立體生態(tài)養(yǎng)殖場,充分發(fā)揮本村自身優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)情,引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
(一)規(guī)模。
養(yǎng)殖場共有水域面積約15畝,山地面積約7.5畝,養(yǎng)殖場地結(jié)構(gòu)分布合理,適合立體養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,整體規(guī)劃混合養(yǎng)殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾,肉鴨1000只,土雞5000只。
(二)具體規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容:
首期:投入資金:10—20萬元。用于自建山塘、雞舍、鴨舍等場所,雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報(bào),進(jìn)行技術(shù)整合,可行性分析,對(duì)環(huán)境的影響,對(duì)市場進(jìn)一步的了解,降低來自各方面的風(fēng)險(xiǎn)。如果有必要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目,務(wù)必做到能夠贏利。
第二期:投入資金:50萬元,用于擴(kuò)建各種設(shè)備,雞苗魚苗引入(適量增加數(shù)目),飼料等。
此時(shí)在技術(shù)上,管理上都有一定經(jīng)驗(yàn)了,加強(qiáng)對(duì)市場的了解,對(duì)國家及當(dāng)?shù)卣恼吲浜?,學(xué)習(xí)新技術(shù)(組織技術(shù)管理人員到外地考察)剔除不贏利的項(xiàng)目,整合附近村鎮(zhèn)資源。
第三期:持續(xù)發(fā)展資金:80萬元。各種緊急情況下可能會(huì)需要的款項(xiàng)。
四、經(jīng)營目標(biāo):年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求。
1、小販或者相關(guān)收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養(yǎng)雞供周邊村民節(jié)日送禮,以及各愛好鄉(xiāng)村美食人群。
4、農(nóng)作物為生態(tài)養(yǎng)殖的必須項(xiàng)目,以本養(yǎng)殖場內(nèi)部需求為主。
5、果樹種植項(xiàng)目至少三年以后才有收益。
六、場所及合作方式:。
承包本村七組林地或荒地。
成員:個(gè)人獨(dú)資。
七、其它方面。
這些項(xiàng)目基本上為傳統(tǒng)項(xiàng)目,同行業(yè)相當(dāng)多,競爭者不少。我們也只是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合,盡可能對(duì)各種資源進(jìn)行合理利用。要想脫穎而出,需要細(xì)心的管理,百折不撓的精神.善于學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮自身優(yōu)勢。
綜上所述,該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的科學(xué)合理性和可行性。在項(xiàng)目實(shí)施第三年即能收回投資,更主要的是能起到示范帶動(dòng)作用,指引一條致富路,激發(fā)廣大村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,展現(xiàn)我村青年艱苦創(chuàng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村的務(wù)實(shí)精神。
項(xiàng)目督查工作方案篇九
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年小麥穗期“一噴三防”補(bǔ)貼工作,推動(dòng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)縣農(nóng)委、縣財(cái)政局《關(guān)于小麥“一噴三防”補(bǔ)助資金的通知》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),運(yùn)用政策導(dǎo)向和資金扶持手段,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),控制小麥穗期病蟲害防治,增強(qiáng)后期防旱衰,防干熱風(fēng),防高溫逼熟等能力,挖掘增產(chǎn)潛力,促進(jìn)小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥,用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
1.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
補(bǔ)助藥肥重點(diǎn)用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點(diǎn),結(jié)合后期噴施葉面肥給予補(bǔ)助,控制小麥病蟲危害,增強(qiáng)后期防旱衰,防干熱風(fēng),防高溫逼熟等能力,挖掘陪產(chǎn)潛力,對(duì)施用的殺菌劑和葉面肥給予補(bǔ)助實(shí)物。
2.補(bǔ)助對(duì)象:
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機(jī)等社會(huì)化服務(wù)組織作用、補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務(wù)的服務(wù)組織,獲得補(bǔ)助實(shí)物的專業(yè)化服務(wù)組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊,有專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的服務(wù)能力。
1.落實(shí)補(bǔ)助面積。
將補(bǔ)助面積,作業(yè)地塊落實(shí)到農(nóng)戶或社會(huì)化服務(wù)組織,地塊要集中連片,小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補(bǔ)助發(fā)放方式。
農(nóng)藥、葉面肥由村(居)民委會(huì)直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務(wù)組織。
3.補(bǔ)助兌現(xiàn)到戶。
補(bǔ)助實(shí)物落實(shí)到戶,以專業(yè)化服務(wù)組織為主,村組織為輔,通過合同和協(xié)議方式,統(tǒng)一組織噴施落實(shí)到戶,也可以將實(shí)物發(fā)放給農(nóng)戶,由農(nóng)戶在技術(shù)人員指導(dǎo)下自行開展小麥“一噴三防”噴施,確保農(nóng)民實(shí)際享受財(cái)政補(bǔ)貼不打折扣。
1.加強(qiáng)組織引導(dǎo)。
各村(居)要加強(qiáng)小麥“一噴三防”工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)補(bǔ)助政策宣傳,全面、迅速、準(zhǔn)確宣傳小麥“一噴三防”政策,盡快做到家喻戶曉,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強(qiáng)化登記公示。
對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)助面積,補(bǔ)助實(shí)物數(shù)量要以村為單位組織公示,并登記造冊。公示時(shí)間不少于7天,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,確保公開、公平、公正。縣委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財(cái)政局進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。各村(居)要有3張以上村務(wù)欄中的照片,上報(bào)縣農(nóng)委,并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政府設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話廣泛接受群眾監(jiān)督,隨時(shí)接受群眾舉報(bào),及時(shí)處理來電來訪,并成立金鎖鎮(zhèn)小麥“一噴三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目督查工作方案篇十
同志們:
本次督查信息工作大會(huì)是旗委決定召開的一次重要大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全盟督查工作會(huì)議精神,研究部署新形勢下如何進(jìn)一步做好我旗的督查信息工作。剛才書記作了重要講話,一會(huì)兒主任還就督查工作進(jìn)行專門通報(bào)和強(qiáng)調(diào)。下面,我重點(diǎn)就信息工作和政務(wù)門戶網(wǎng)站維護(hù)問題講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于信息工作。
信息是客觀事物及其聯(lián)系發(fā)展變化的最新情況,是特定時(shí)間內(nèi)客觀事物存在的狀態(tài)和標(biāo)識(shí)。工作實(shí)踐中,信息具有耳目、溝通、引導(dǎo)、參謀以及橋梁紐帶等作用;是下情上傳、上情下達(dá)的重要載體。好的信息是領(lǐng)導(dǎo)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),可以說信息工作做的好不好,提供信息及時(shí)不及時(shí),準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,全面不全面,將直接影響各級(jí)黨委、政府的決策以及對(duì)全面工作的判斷和領(lǐng)導(dǎo)。
隨著我旗改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,信息的作用日顯重要,已成為影響決策的重要因素。從目前情況看,我旗多數(shù)蘇木鎮(zhèn)和部門對(duì)信息工作是重視的,報(bào)送信息工作做得也是好的,但按上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,差距還很大,問題也不少,主要表現(xiàn)在:一是重視程度不夠。少數(shù)地方和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作重視不夠,極個(gè)別部門甚至長期不報(bào)送信息。二是信息質(zhì)量不高。有相當(dāng)一部分信息質(zhì)量不高,時(shí)效性不強(qiáng)。有的部門甚至單純追求數(shù)量,為了湊數(shù),上報(bào)一些不能稱之為信息的“信息”或者叫“垃圾”信息。例如旗團(tuán)委要求統(tǒng)計(jì)團(tuán)員人數(shù),就有部門報(bào)送“我局統(tǒng)計(jì)團(tuán)員數(shù)量了”,旗愛衛(wèi)辦組織各單位去撿白色垃圾了,就有部門報(bào)送“我局組織撿白色垃圾”,類似信息沒有任何價(jià)值;有的部門還從網(wǎng)上摘取套路信息或照搬照抄上年度的信息材料,不做任何修改就上報(bào);還有個(gè)別部門報(bào)送信息不及時(shí),圖省事,很長時(shí)間的信息攢到一起報(bào)送,使得一些有價(jià)值的信息也失去了價(jià)值。三是信息內(nèi)容單一。大部分信息是反映常規(guī)工作進(jìn)展情況,缺乏分析性、調(diào)研性信息。具體講就是反映一般性做法和效果的信息多,能夠真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考的信息少,反映存在問題的信息少,反映好經(jīng)驗(yàn)、好典型信息少,帶有調(diào)研、研究性的信息更少。四是信息員隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平有待提高。目前多數(shù)地區(qū)和部門的信息員為兼職;有相當(dāng)一部分同志業(yè)務(wù)不熟悉,發(fā)現(xiàn)問題、提煉信息、綜合分析的能力都有待進(jìn)一步提高。此外,還存在個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)重大信息和緊急信息遲報(bào)、漏報(bào),甚至隱瞞不報(bào)等等問題。
針對(duì)上述問題,我就信息工作提三點(diǎn)要求。
(一)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把信息工作擺到更加重要的位置,建立健全工作制度,配齊配強(qiáng)政務(wù)信息員隊(duì)伍,盡量選擇熟悉黨的方針政策和經(jīng)濟(jì)工作,具有較強(qiáng)的綜合分析和文字表達(dá)能力、基礎(chǔ)扎實(shí)、善于思考的同志充實(shí)到信息員隊(duì)伍中來,并努力保持信息員的相對(duì)穩(wěn)定。目前一些蘇木鎮(zhèn)、旗直部門反映寫作人才緊缺,這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,我們可以把培養(yǎng)工作做在平時(shí),眼光放長遠(yuǎn)一些,從一些參加工作年限短、文化層次高、政治素質(zhì)好、寫作能力強(qiáng)的同志中發(fā)現(xiàn)好苗子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),也可采取調(diào)訓(xùn)的辦法,派信息員到上級(jí)信息部門學(xué)習(xí),提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。建議兩辦今后注重加強(qiáng)這方面工作。
各地各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)信息工作的指導(dǎo),要經(jīng)常過問本地本部門的信息工作,定期聽取和研究信息工作。要注重為信息員創(chuàng)造工作條件,要安排信息人員經(jīng)常參與調(diào)查研究,為他們及時(shí)了解和掌握信息提供機(jī)會(huì),增強(qiáng)信息工作人員的主動(dòng)性和靈活性。
(二)要努力提高信息質(zhì)量。一要在突出重點(diǎn)上下功夫。我旗在不同時(shí)期的工作重點(diǎn),就是信息工作的重點(diǎn)。各地各部門的信息工作要把握形勢,緊貼全旗的工作思路和工作部署,把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在旗委、政府的工作重點(diǎn)上,從多角度、多層面、全方位提供高質(zhì)量、高層次、高品位的信息,努力做到參謀到點(diǎn)子上,服務(wù)到?jīng)Q策上。二要在體現(xiàn)特色上下功夫。不同地區(qū)、不同行業(yè)的信息工作必須注意采集反映具有本地區(qū)、本行業(yè)、本單位特點(diǎn)的信息,力爭做到人無我有,人有我優(yōu),以特取勝。同時(shí)要注意把握其在全局中的代表性,通過個(gè)性來發(fā)掘共性,反映事物普遍性、規(guī)律性的東西。三要在反映社情民意上下功夫。重點(diǎn)反映人民群眾的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的創(chuàng)造性實(shí)踐;反映群眾思想、群眾情緒、群眾生產(chǎn)和生活狀況;反映群眾呼聲、群眾疾苦、群眾愿望,特別要注意反映群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題;反映重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件、災(zāi)情疫情。要努力使信息工作成為各級(jí)黨委政府了解基層情況的主要渠道,把社情民意及時(shí)準(zhǔn)確地反映出來。四要在信息調(diào)研上下功夫。調(diào)查研究是成事之基,謀事之道。要提高信息質(zhì)量,開發(fā)和挖掘深層次、高質(zhì)量的信息,就必須把信息和調(diào)研有機(jī)地結(jié)合起來,改變坐等信息、閉門雕琢的做法,主動(dòng)深入基層、深入群眾,掌握第一手材料,特別是對(duì)一些重大事件、重要信息,各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線,搞好調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)和實(shí)質(zhì),從中理出帶有規(guī)律性、普遍性的東西,提出解決問題、推動(dòng)工作的思路和辦法,把大量的初級(jí)信息綜合整理成有情況、有分析、有建議的高層次調(diào)研信息。
(三)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),暢通信息渠道。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地逐級(jí)報(bào)送信息,是各地各部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。但在信息報(bào)送過程中還要把握兩點(diǎn),一要快,信息大多具有很強(qiáng)的時(shí)效性,以準(zhǔn)確、快捷的速度報(bào)給領(lǐng)導(dǎo),便于快速?zèng)Q策,解決問題,提高效率。特別是重大緊急事件的信息報(bào)送,一定要在快速反應(yīng)上下功夫。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送制度,一旦發(fā)生緊急突發(fā)性事件,各地各部門在做好處置工作的同時(shí),必須第一時(shí)間首先將信息報(bào)送到旗委、政府。二要準(zhǔn),準(zhǔn)確、真實(shí)是信息的生命,收集和編輯信息要反映事物本質(zhì),有一說一、有二說二,不夸大、不縮小,要做到反映成績恰如其分,反映問題實(shí)事求是,克服只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。在報(bào)送過程中,信息員要把好第一道程序關(guān),分管領(lǐng)導(dǎo)要把好第二道審核關(guān),重要信息要由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽,努力做到不出差錯(cuò)。堅(jiān)決杜絕虛假信息。為保證信息傳遞快捷方便,政府辦公室近期開發(fā)安裝了《政務(wù)信息采集系統(tǒng)》,首批接入黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)的部門今后要利用這套系統(tǒng)報(bào)送信息,以確保信息傳遞渠道暢通。
二、關(guān)于政務(wù)網(wǎng)站維護(hù)工作。
經(jīng)過長時(shí)間的努力和籌備,我旗面向社會(huì)公眾的政府一級(jí)網(wǎng)站“政務(wù)門戶”網(wǎng)站于今年月建設(shè)完成,并已開始試運(yùn)行。它的運(yùn)行使我旗信息化建設(shè)步伐又向前邁進(jìn)一步。
政務(wù)門戶網(wǎng)站是政府公眾信息網(wǎng),是搭建在因特網(wǎng)基礎(chǔ)上的面向社會(huì)大眾的政府網(wǎng)站。它是我旗對(duì)外宣傳、信息發(fā)布、便民服務(wù)的平臺(tái);是改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資的渠道;是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率、進(jìn)行政務(wù)監(jiān)督的窗口;是黨和政府密切聯(lián)系群眾、關(guān)注民生、傾聽民意的紐帶。
站內(nèi)設(shè)有“政務(wù)公開”“新聞信息”“建言獻(xiàn)策”“領(lǐng)導(dǎo)信箱”“效能投訴”“信訪專欄”以及面向個(gè)人、面向農(nóng)牧民、面向企業(yè)、面向投資者、面向旅游者的諸多服務(wù)內(nèi)容。這些內(nèi)容需要不斷更新和維護(hù)。為此,旗信息化辦公室配備和聘用了專門人員負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行維護(hù)和更新。但維護(hù)網(wǎng)站需要的大量信息和填充內(nèi)容,必須由各地各部門隨時(shí)提供。旗政府近日專門下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的通知》〔政辦發(fā)()49號(hào)〕,通知明確了門戶網(wǎng)站每個(gè)欄目內(nèi)容的保障單位和報(bào)送方法。各地各部門要按照文件要求,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)報(bào)送本單位的信息資料,積極配合信息化辦公室做好網(wǎng)站更新內(nèi)容的提供工作,確保網(wǎng)站運(yùn)行過程中有足夠的信息量,使網(wǎng)站保持永久的活力。
信息是網(wǎng)站的生命,門戶網(wǎng)站辦得好不好,關(guān)鍵還得看信息內(nèi)容豐富不豐富、信息質(zhì)量高不高,為了做好這項(xiàng)工作,要求各地、各單位協(xié)力把“政務(wù)門戶”網(wǎng)站信息提供好。同時(shí),也為下一步在各蘇木鎮(zhèn)和各單位建設(shè)網(wǎng)站做好準(zhǔn)備。各蘇木鎮(zhèn)、旗直各單位網(wǎng)站維護(hù)信息員與政務(wù)信息員最好是一套人馬,人員保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)信息報(bào)送人員和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,前面已經(jīng)講過,這里就不再重復(fù)。
旗信息化辦公室作為旗政府門戶網(wǎng)的直接管理維護(hù)機(jī)構(gòu),要切實(shí)搞好門戶網(wǎng)站的應(yīng)用和管理工作,建立網(wǎng)站信息資源的收集、審核、處理和及時(shí)發(fā)布的動(dòng)態(tài)機(jī)制,保障門戶網(wǎng)站信息全面、更新及時(shí),努力豐富信息內(nèi)容,并方便為民服務(wù),爭取建成全盟優(yōu)秀政務(wù)門戶網(wǎng)站。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,推進(jìn)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作規(guī)范有序開展。要逐步建立網(wǎng)站信息督查和考評(píng)機(jī)制,確保網(wǎng)站內(nèi)容保障和信息報(bào)送工作有章可循。同時(shí)要提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)管理,確保網(wǎng)站安全可靠運(yùn)行。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),為保證電子政務(wù)辦公系統(tǒng)和網(wǎng)站正常運(yùn)轉(zhuǎn),使我們大家盡快享受其方便、快捷的服務(wù),請(qǐng)各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門一定要加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo),并安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。首批綜合接入單位要積極配合通訊企業(yè)的組網(wǎng)工作,準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備,做到專機(jī)專用;同時(shí)完善各類規(guī)章制度,確保網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。
希望同志們能在今后的工作中高度重視信息工作,不斷開創(chuàng)信息工作新局面,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
項(xiàng)目督查工作方案篇十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時(shí)間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報(bào)了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計(jì)跑項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、上項(xiàng)目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個(gè)百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利,內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動(dòng)實(shí)施,必將成為當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑。
回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素,整合人力、政策、機(jī)制、資金等各種資源,利用會(huì)議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段,大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動(dòng)員、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。同時(shí),市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念,引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè),大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),積極投身項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲,以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對(duì)接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對(duì)接、用地對(duì)接、建設(shè)資金對(duì)接、招商引資對(duì)接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接等系列活動(dòng),較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、資金、環(huán)評(píng)等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個(gè)項(xiàng)目被列為20xx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,比20xx年增加13個(gè)。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對(duì)國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)三大瓶頸制約。積極完善項(xiàng)目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源,搭建投融資平臺(tái),國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé),責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報(bào)分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),66個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動(dòng)了一批,招商爭取了一批,全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進(jìn)一步深化了對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,建立和完善了項(xiàng)目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利、成效明顯,但時(shí)序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個(gè)不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動(dòng)局面,增速達(dá)到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計(jì)到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個(gè)別縣區(qū)甚至回落50個(gè)百分點(diǎn)以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動(dòng)的14個(gè)投資億元以上和9個(gè)投資5000萬元以上的項(xiàng)目中,尚有9個(gè)和3個(gè)尚未動(dòng)工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項(xiàng)目僅3個(gè),完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個(gè)項(xiàng)目中,36個(gè)項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展,62個(gè)項(xiàng)目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,推進(jìn)不夠,后勁乏力,對(duì)固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目66個(gè),年內(nèi)計(jì)劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33個(gè),上半年共完成投資7.9億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,超目標(biāo)進(jìn)度9.2個(gè)百分點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項(xiàng)目20個(gè),上半年共完成投資6.7億元,占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度15.7個(gè)百分點(diǎn);爭取開工項(xiàng)目11個(gè),除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項(xiàng)目無一正式動(dòng)工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%,落后目標(biāo)進(jìn)度45.7個(gè)百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4個(gè),雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個(gè)一批”進(jìn)展的不平衡,直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1億元,占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項(xiàng)目,仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個(gè)數(shù)多、單個(gè)體量小,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、工業(yè)項(xiàng)目少,擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),能支撐一個(gè)行業(yè)、拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán),部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評(píng)指標(biāo)不斷細(xì)化,環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價(jià)格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn),如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒,但因土地被銀行置押,致使項(xiàng)目無法解凍、如期啟動(dòng)。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實(shí),一些項(xiàng)目單位片面注重爭項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報(bào)項(xiàng)目深度不夠,在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,對(duì)我們的項(xiàng)目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,項(xiàng)目包裝意識(shí)不夠,在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時(shí)性”包裝,對(duì)投資者吸引力不大,項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng),信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細(xì)、不實(shí),在項(xiàng)目性質(zhì)、環(huán)評(píng)上花費(fèi)大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,教訓(xùn)可謂深刻。希望各級(jí)各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實(shí)際,對(duì)照檢查,認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
三、突出重點(diǎn)項(xiàng)目,破解困難矛盾,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的希望所在,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門一定要按照市委五屆六次全體會(huì)議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,重服務(wù)、強(qiáng)協(xié)調(diào)、解難題,搶時(shí)間、抓進(jìn)度、見實(shí)效,千方百計(jì)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度,全面完成項(xiàng)目推進(jìn)的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“四個(gè)一批”的要求,對(duì)照檢查,倒排工期,搶抓進(jìn)度,以點(diǎn)帶面掀起全市項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團(tuán)萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機(jī)械減震器生產(chǎn)線、威遠(yuǎn)建業(yè)集團(tuán)環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項(xiàng)目、川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項(xiàng)目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險(xiǎn)加固、隆昌禽苗市場改建工程進(jìn)度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目和省道207線、球馬路威遠(yuǎn)段、資中甘賈路等公路項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。對(duì)已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項(xiàng)目,要切實(shí)強(qiáng)化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠(yuǎn)冶化公司碳焦化工程;加速推進(jìn)國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號(hào)干道中段等交通和城建項(xiàng)目進(jìn)度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實(shí)施。要繼續(xù)推進(jìn)市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)市中級(jí)人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,確保按計(jì)劃施工。同時(shí),要扎實(shí)抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)開工。要積極做好威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作,力爭啟動(dòng)川威集團(tuán)提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項(xiàng)目。要實(shí)施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目,爭取啟動(dòng)市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。四要做好一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作,對(duì)比較成熟的前期項(xiàng)目,要切實(shí)做好土地征用、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金籌措、拆遷安置和項(xiàng)目報(bào)批準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點(diǎn),突出重圍,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項(xiàng)目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機(jī)會(huì),加大對(duì)中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度,增強(qiáng)其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機(jī),加強(qiáng)協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實(shí)政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實(shí)。
三要做好環(huán)評(píng)報(bào)批。環(huán)評(píng)是建設(shè)項(xiàng)目一道繞不過的坎。針對(duì)當(dāng)前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對(duì)項(xiàng)目的前期介入力度,指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強(qiáng)政策研究,做好環(huán)評(píng)資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接,積極爭取上級(jí)的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)盡快通過。同時(shí),對(duì)已竣工項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)或組織項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力營造項(xiàng)目推進(jìn)的良好環(huán)境。
要針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,落實(shí)措施,強(qiáng)化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得的成效和在項(xiàng)目建設(shè)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物的宣傳力度,通過典型引路,引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項(xiàng)目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項(xiàng)目干、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,及時(shí)研究制定有利于項(xiàng)目培育實(shí)施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)和支持各級(jí)各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項(xiàng)目。市上明確,對(duì)向上爭取的的重大項(xiàng)目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項(xiàng)目啟動(dòng)資金;對(duì)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對(duì)投資大、增值高、帶動(dòng)強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項(xiàng)目聯(lián)審制度,進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批速度,特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對(duì)確需檢查的,盡可能打捆進(jìn)行,讓業(yè)主有更多的時(shí)間和更多的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進(jìn)一步加大社會(huì)治安綜合治理力度,堅(jiān)決制止強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,堅(jiān)決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點(diǎn),謀劃來年,不斷增添項(xiàng)目推進(jìn)的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會(huì)聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項(xiàng)目摸底情況的匯報(bào),應(yīng)該說,對(duì)來年的項(xiàng)目準(zhǔn)備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯(cuò),但項(xiàng)目小、少、雜、散的特點(diǎn)十分突出,工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、支撐項(xiàng)目明顯缺乏。對(duì)此,各級(jí)各部門務(wù)必汲取今年上半年項(xiàng)目準(zhǔn)備不充分,土地、資金、環(huán)評(píng)支撐不夠的教訓(xùn),一手抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,一手抓明年項(xiàng)目準(zhǔn)備。
一要抓項(xiàng)目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項(xiàng)目,突出工業(yè)項(xiàng)目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對(duì)內(nèi)向企業(yè)和社會(huì)深挖項(xiàng)目,對(duì)外向?qū)<摇W(xué)者征選項(xiàng)目,對(duì)上向中央、省爭取項(xiàng)目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目。二要抓政策對(duì)接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項(xiàng)目儲(chǔ)備的科學(xué)性、政策性和實(shí)效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財(cái)政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強(qiáng)聯(lián)系,溝通信息,會(huì)同項(xiàng)目單位確定項(xiàng)目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導(dǎo)項(xiàng)目單位做細(xì)項(xiàng)目用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時(shí)與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對(duì)接,確保新上項(xiàng)目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強(qiáng)調(diào)的是,儲(chǔ)備項(xiàng)目一律實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,今后凡新上項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費(fèi)不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評(píng)報(bào)批過關(guān)。三要抓啟動(dòng)準(zhǔn)備。對(duì)20xx年擬開工的項(xiàng)目,各級(jí)各部門特別是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時(shí),按照初步確定的開工日期,倒排啟動(dòng)工作進(jìn)度,提前做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。當(dāng)前重點(diǎn)要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,明確投資對(duì)象,細(xì)化投資行為。對(duì)市內(nèi)企業(yè)投資的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實(shí)情況;對(duì)國家投資和補(bǔ)助的項(xiàng)目,要提前向省上相關(guān)部門匯報(bào),主動(dòng)溝通,積極對(duì)接,努力爭取上級(jí)支持;對(duì)擬向外招商的項(xiàng)目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動(dòng)出擊,推動(dòng)招商盡快取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,確保如期啟動(dòng)。
四、強(qiáng)化工作機(jī)制,嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲,確保全市項(xiàng)目建設(shè)工作的落實(shí)和到位項(xiàng)目推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級(jí)各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前形勢,牢固樹立“抓好項(xiàng)目是本職,抓不好項(xiàng)目不稱職,不抓項(xiàng)目是失職”的觀念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)方法,狠抓落實(shí)。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否強(qiáng)有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”要求,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求,進(jìn)一步健全和加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議制度和信息月報(bào)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題。各市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公,督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn);項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅(jiān)決排除各種困難干擾,集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。要樹立大局意識(shí),堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化,一切項(xiàng)目指標(biāo)化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。市發(fā)改委要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財(cái)政局要按要求、按程序、按進(jìn)度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計(jì)局要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時(shí)協(xié)調(diào)、落實(shí)土地征用和環(huán)評(píng)手續(xù),重點(diǎn)支持政府投資項(xiàng)目和重大骨干項(xiàng)目;金融部門要盡可能支持項(xiàng)目建設(shè);市統(tǒng)計(jì)局要狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái);宣傳部門和新聞單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點(diǎn)項(xiàng)目稽查辦法和國債項(xiàng)目管理規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項(xiàng)目的做法,將項(xiàng)目創(chuàng)意、項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目培育、項(xiàng)目挖掘、項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目跟蹤、項(xiàng)目服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,通過項(xiàng)目開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施,整合資源、推進(jìn)建設(shè)。市縣兩級(jí)發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目特別是國債項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作,對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理,防微杜漸。
四是要進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。當(dāng)前,全市正深入開展行政機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng),各級(jí)各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資三大戰(zhàn)略實(shí)施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對(duì)上半年項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴(yán)查硬處,以儆效尤。要堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成較大影響的單位和個(gè)人,市上將給予通報(bào)批評(píng),并視其情節(jié),嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們,當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望各級(jí)各部門通過這次督查觀摩活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步增加壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實(shí)的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚(yáng)的斗志,攻堅(jiān)破難、真抓實(shí)干,使我市項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
項(xiàng)目督查工作方案篇十二
7月9日晚-7月10日,督查組對(duì)賽湖堤和長江堤防汛責(zé)任單位人員到崗、履職和工作紀(jì)律等情況開展了專項(xiàng)督查,責(zé)任單位防汛巡查總體情況比較好,但仍然存在一些問題,現(xiàn)將督查中發(fā)現(xiàn)的問題通報(bào)如下:
一、7月9日晚發(fā)現(xiàn)的問題。
1、帶班領(lǐng)導(dǎo)不到位。督查組晚9:32到達(dá)賽湖堤郵政局值守點(diǎn)時(shí),未見其帶班領(lǐng)導(dǎo);公路局由股長帶隊(duì)。
2、值班紀(jì)律不嚴(yán)守。督查組晚9:00到達(dá)黨校賽湖堤值守點(diǎn)時(shí),2名值班人員在巡堤范圍外的其他棚內(nèi);郵政局棚內(nèi)有釣魚竿;晚9:19賽湖堤到達(dá)新華書店值守點(diǎn)時(shí),1名值班人員在睡覺。
3、巡堤記錄不規(guī)范。部分單位記錄時(shí)間與實(shí)際不相符,督查組22:34到達(dá)公路局值守點(diǎn)時(shí),其最新記錄為22:30;督查組22:44到達(dá)環(huán)保局值守點(diǎn)時(shí),其最新記錄為23:00;督查組22:47到達(dá)交通局值守點(diǎn)時(shí),其最新記錄為23:00;督查組21:33至武蛟3號(hào)亭點(diǎn)督查時(shí),發(fā)現(xiàn)21:00點(diǎn)的巡查記錄還未填寫。另外,老干局、發(fā)改委、煙草公司等單位交接班無雙方簽名及交接情況記錄;林業(yè)局、財(cái)政局巡堤記錄內(nèi)容簡單,僅記錄“正?!被颉盁o異?!?移動(dòng)公司對(duì)重點(diǎn)部位的后續(xù)觀測、處理情況無記錄。
二、7月10日發(fā)現(xiàn)的問題。
1、到崗人員不齊全。督查組10:42至武蛟2號(hào)亭點(diǎn)督查時(shí),李漢友脫崗;督查組11:00至白楊1號(hào)和2號(hào)亭點(diǎn)督查期間,白楊鎮(zhèn)共應(yīng)到18人,實(shí)到16人,存在2人脫崗。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)不到位。15:03審計(jì)局無帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在崗人員解釋帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)腳扭傷了,但沒有安排其他領(lǐng)導(dǎo)替換;16:27移動(dòng)公司無帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),在崗人員解釋領(lǐng)導(dǎo)有事不在,但沒有安排其他領(lǐng)導(dǎo)替換。
瑞昌市防汛抗洪督查組。
項(xiàng)目督查工作方案篇十三
2020年度督查、巡查220余次,質(zhì)量監(jiān)督抽檢、檢測共55頻次,共下發(fā)整改通知書91份,發(fā)出督查簡報(bào)9期。全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。施工、監(jiān)理單位能按相關(guān)規(guī)定和合同要求配備項(xiàng)目管理人員,項(xiàng)目管理人員到崗履職率有所提高。工程實(shí)體質(zhì)量總體處于受控狀態(tài),質(zhì)量水平有所提升。安全文明施工和揚(yáng)塵防治方面仍存在不足。
三、
1、重點(diǎn)工程項(xiàng)目量大、點(diǎn)多、面廣,檢查、巡查不能全面兼顧。部分項(xiàng)目受種種因素制約不能全面開展,施工面不連續(xù),市場出現(xiàn)暫停施工,施工、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量的管理和控制容易出現(xiàn)松懈。
2、少數(shù)項(xiàng)目存在施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目管理人員不能按投標(biāo)承諾和合同約定全部到崗履職,質(zhì)量保證體系不健全,工程質(zhì)量過程檢查、檢驗(yàn)不到位,驗(yàn)收過程時(shí)工程仍存在質(zhì)量問題。
3、施工、監(jiān)理單位對(duì)雨、污水管道施工質(zhì)量管理和控制相對(duì)較差,出現(xiàn)的質(zhì)量問題較多,如基礎(chǔ)寬度、厚度不夠,管道接縫不嚴(yán),管道與井墻連接不嚴(yán)密、不穩(wěn)固等。
5、材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量驗(yàn)和使用部位追溯性仍是薄弱環(huán)節(jié);相關(guān)檢驗(yàn)、檢測報(bào)告收集不及時(shí),部分項(xiàng)目分部工程驗(yàn)收組織不及時(shí)。
項(xiàng)目督查工作方案篇十四
同志們:。
為了切實(shí)貫徹省政府《關(guān)于繼續(xù)開展工業(yè)污染源綜合整治的通知》(川府函〔20xx〕57號(hào))精神,全面完成省政府下達(dá)給我市的20xx年重點(diǎn)工業(yè)污染源治理的目標(biāo)任務(wù),今天,我們在這里召開全市工業(yè)污染源綜合整治工作會(huì),很有必要。這次會(huì)議主要是落實(shí)責(zé)任,安排部署我市今年工業(yè)污染源綜合整治工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大整治力度,確保按時(shí)完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、20xx年整治有力度,收效較明顯。
20xx年,我市重點(diǎn)污染源綜合整治工作成效較為明顯,共整治企業(yè)19家,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成治理15家,自然停產(chǎn)3家;只有沱牌集團(tuán)公司因治理任務(wù)重,在去年底未完成治理目標(biāo),但報(bào)經(jīng)省政府曉峰副省長同意后,延期至今年3月31日完成,現(xiàn)沱牌集團(tuán)公司污水處理廠已完成建設(shè)任務(wù),在3個(gè)月內(nèi)將完成調(diào)試并接受省環(huán)保局的驗(yàn)收。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。去年3月省工業(yè)污染治理工作會(huì)結(jié)束后,我市先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涪江流域xx段重點(diǎn)污染源綜合治理的通知》等文件,將重點(diǎn)工業(yè)污染源治理工作作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,納入了區(qū)縣黨政一把手目標(biāo)考核,永昌市長與區(qū)縣一把手簽訂了責(zé)任書,要求各區(qū)縣必須將工業(yè)污染源治理作為環(huán)保工作重點(diǎn),采取有效措施,確保完成任務(wù)。
二是加強(qiáng)督查,嚴(yán)格管理。市、區(qū)縣環(huán)保局對(duì)企業(yè)實(shí)施全程監(jiān)管,督促企業(yè)建立環(huán)保責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任,在治理污染時(shí),排出時(shí)間表,市上專門組成一個(gè)固定的督查組,每月、每周開展一次督查,并隨時(shí)以暗訪形式進(jìn)行檢查,針對(duì)查出的問題,立即責(zé)令企業(yè)迅速整改。
三是分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)。針對(duì)19家企業(yè)不同情況,市環(huán)保部門和經(jīng)委加強(qiáng)了分類指導(dǎo),經(jīng)常性地派出專業(yè)人員到企業(yè)服務(wù),為企業(yè)把好工藝、設(shè)計(jì)和設(shè)備關(guān),及時(shí)提供治理方案給企業(yè)參照選擇,保證了治理任務(wù)的圓滿完成。
去年的治理工作也還存在一些問題,應(yīng)當(dāng)引起注意:一是少數(shù)企業(yè)對(duì)治理工作的意義認(rèn)識(shí)不夠,積極性不高,有的甚至長時(shí)間持觀望態(tài)度,導(dǎo)致后期時(shí)間緊張;二是個(gè)別區(qū)縣督查力度不夠,有“前松后緊”的現(xiàn)象;三是對(duì)沱牌集團(tuán)公司治污難度估計(jì)不夠,選擇設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)了失誤,后期進(jìn)度緩慢,以至工期延誤。
二、20xx年整治不松勁,力度要加強(qiáng)。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù)。
各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、艱巨性和長期性,增強(qiáng)緊迫感,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,加大整治力度,加快整治進(jìn)度,確保今年全面完成任務(wù)。對(duì)已完成治理任務(wù)的,要鞏固成果;對(duì)于今年限期治理的,我們要做到標(biāo)本兼治,綜合治理,盡管今年的治理任務(wù)少,我們也不能掉以輕心,必須拿出去年的干勁,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)突出重點(diǎn),加大整治力度。
根據(jù)省政府有關(guān)文件精神,我市確定了紡織、釀造、化工、紙業(yè)和機(jī)械加工等行業(yè)6家重點(diǎn)污染企業(yè)作為今年的重點(diǎn)整治對(duì)象,我們務(wù)必突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是限期治理企業(yè)通過治理必須實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,要在今年10月31日前完成任務(wù),逾期未完成的,依法予以關(guān)閉,或停產(chǎn)治理;二是鞏固去年成果,確保19家重點(diǎn)污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
今年的整治企業(yè)較去年少,但時(shí)間較為緊迫,任務(wù)仍然艱巨,我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不得掉以輕心。各區(qū)、縣要按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),層層分解,并形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,暢通信息,形成聯(lián)動(dòng),協(xié)同配合,依靠法律、行政和經(jīng)濟(jì)手段,對(duì)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染排放實(shí)施全程監(jiān)控。同時(shí),要加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、展覽等多種媒體,引起社會(huì)普遍關(guān)注,完善環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。今年,仍然要組織專門的督查組,對(duì)各區(qū)、縣整治工作進(jìn)行督查,并隨時(shí)通報(bào)治理情況。主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)懲違法行為。
(四)分類指導(dǎo),搞好服務(wù)。
相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決治理中的技術(shù)、資金、水電和土地等困難,提供無償?shù)恼咧С趾图夹g(shù)服務(wù),為企業(yè)推薦采用先進(jìn)工藝,降低治理成本,提高排放質(zhì)量,真正為企業(yè)排憂解難。
同志們,今年的整治工作,雖然任務(wù)不多,但責(zé)任重大。我們務(wù)必牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)!
項(xiàng)目督查工作方案篇十五
同志們:
在市委和縣委工作會(huì)議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時(shí)刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神,認(rèn)真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標(biāo)而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個(gè)方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng)和市委工作會(huì)議觀摩項(xiàng)目兩大重點(diǎn),努力推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作全面推進(jìn),取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進(jìn)展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟(jì)帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點(diǎn)工程詳細(xì)規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動(dòng)手早,抓得主動(dòng),編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點(diǎn)打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進(jìn)行了用地面積達(dá)1200畝的泗塘河風(fēng)高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng),編制了占地達(dá)480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細(xì)規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點(diǎn)、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴(yán)把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時(shí)加強(qiáng)了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準(zhǔn)書,建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架,精心實(shí)施重點(diǎn)工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進(jìn)一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),上半年在建道路工程達(dá)到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運(yùn)河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達(dá)42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運(yùn)河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴(kuò)張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計(jì)500余盞,路燈亮化率達(dá)99.9%以上。無害化垃圾處理場進(jìn)展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運(yùn)營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時(shí)期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風(fēng)景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進(jìn),東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項(xiàng)目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動(dòng)建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進(jìn)展順利,泗水古城商業(yè)街啟動(dòng)建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實(shí)現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達(dá)70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅(jiān)持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進(jìn)一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴(kuò)大總量,提升品位的原則,以公園、風(fēng)光帶為重點(diǎn),以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補(bǔ)充,大力實(shí)施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補(bǔ)植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導(dǎo),切實(shí)保證綠化高水準(zhǔn)。在規(guī)劃編制過程中,堅(jiān)持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計(jì)單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,邀請(qǐng)具有先進(jìn)水平的院校、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請(qǐng)了南京林業(yè)大學(xué)對(duì)城區(qū)新增道路、廣場綠化進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì);聘請(qǐng)常州園林設(shè)計(jì)公司對(duì)愛園公園進(jìn)行了改造設(shè)計(jì)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進(jìn)的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅(jiān)持總量快速擴(kuò)張,多措并舉推進(jìn)綠化建設(shè)。以重點(diǎn)工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動(dòng)了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對(duì)西康路、洋河路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時(shí),完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實(shí)施增綠添綠。對(duì)城區(qū)23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化補(bǔ)植,在進(jìn)一步改善城市景觀的同時(shí),也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點(diǎn)上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強(qiáng)綠化管護(hù),探索完善長效管理機(jī)制。為切實(shí)提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實(shí)際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實(shí)際的綠化管養(yǎng)改革實(shí)施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對(duì)城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進(jìn)行全面公開招標(biāo),實(shí)行市場化運(yùn)作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達(dá)到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員,迎難而上,主動(dòng)協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動(dòng)了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個(gè)區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實(shí)施拆遷。上半年全縣累計(jì)拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補(bǔ)償費(fèi)近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補(bǔ)償合理、工作過細(xì)、拆遷工作進(jìn)展順利。
(五)創(chuàng)新管理機(jī)制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對(duì)戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項(xiàng)整治,加大牛皮癬清除力度,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,取締零星攤點(diǎn),有效地改善了城市形象。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實(shí)現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實(shí)效。圍繞完善市政設(shè)施的目標(biāo),主要抓好市政道路設(shè)施維護(hù)、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護(hù)管理的同時(shí),對(duì)城區(qū)人行道板和破損路面進(jìn)行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時(shí),針對(duì)城區(qū)具體情況,對(duì)全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進(jìn)行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實(shí)措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進(jìn)一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的同時(shí),以重要節(jié)點(diǎn)為主要部位,以樓體亮化為重點(diǎn),以道路亮化為主線,在市委工作會(huì)前夕,分兩期對(duì)城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)完成;15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個(gè)村莊規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行招標(biāo)。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實(shí)現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進(jìn)區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個(gè)入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進(jìn)出管理力度,加強(qiáng)了有形市場的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個(gè),新開工項(xiàng)目施工許可證發(fā)放率達(dá)到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達(dá)到100%。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強(qiáng)化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項(xiàng)目396個(gè),建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責(zé)令停工整改項(xiàng)目83個(gè)。上半年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標(biāo)。三是加強(qiáng)城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署,與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對(duì)工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個(gè)方面的體會(huì):
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進(jìn)行提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導(dǎo),縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性的督查,不定期的會(huì)辦會(huì),既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標(biāo)要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導(dǎo)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻(xiàn)策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對(duì)廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅(jiān)持建設(shè)工作“一盤棋”的思想,堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、思路明確、目標(biāo)任務(wù)明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導(dǎo)下,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),堅(jiān)持“以人為本”,科學(xué)決策,逐步推進(jìn),滾動(dòng)發(fā)展,走既符合我縣實(shí)際又適度超前的建設(shè)之路,這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會(huì)各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),日常建設(shè)事務(wù),行業(yè)市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會(huì)各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個(gè)人利益配合建設(shè)工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè),都得到了各方面的支持配合,為建設(shè)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)大的社會(huì)力量和民心基礎(chǔ),這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊(duì)伍,規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責(zé)任心和進(jìn)取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn),特別是在市委工作會(huì)議前重點(diǎn)工程攻堅(jiān)階段,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚(yáng)光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點(diǎn),不怕苦不怕累,堅(jiān)持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔(dān)了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù),在家人生病的情況,堅(jiān)持在崗,發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神;負(fù)責(zé)泗水河工程的李峰、負(fù)責(zé)文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),合理調(diào)整工程進(jìn)度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù),確保了市委工作會(huì)議的觀摩;園林處主任邱林同志對(duì)局里安排的工作從不講價(jià)錢,任勞任怨,盡心盡責(zé),道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護(hù)均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動(dòng)力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機(jī)制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊(duì)伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決,不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機(jī)制還未真正形成;隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動(dòng)性還不夠,作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點(diǎn),瞄準(zhǔn)新目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標(biāo)是:認(rèn)真落實(shí)市委工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標(biāo),圍繞100項(xiàng)重點(diǎn)督查事項(xiàng),堅(jiān)持打造精品城市,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計(jì)上檔次,建設(shè)上規(guī)模、管理上水平,全面推進(jìn)建設(shè)事業(yè)再上新臺(tái)階。
根據(jù)上述思路,我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、發(fā)揮龍頭作用,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場,引進(jìn)競爭機(jī)制,全面提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,提升城市建設(shè)品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細(xì)規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達(dá)到80%以上,近期建設(shè)用地的控制性詳細(xì)規(guī)劃全面編制完成。三是加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導(dǎo)。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個(gè)康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強(qiáng)化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實(shí)行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
2、加大推進(jìn)力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進(jìn)一步促進(jìn)城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下半年要進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進(jìn)度,同時(shí)抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動(dòng)銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風(fēng)光帶建設(shè)任務(wù),11月底完成生態(tài)公園建設(shè),12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù),并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進(jìn)度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風(fēng)景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐,確保按年初100項(xiàng)重點(diǎn)督查項(xiàng)目進(jìn)度要求按時(shí)完成;要迅速啟動(dòng)桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實(shí)搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點(diǎn)功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標(biāo)志性建設(shè)”,全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程,還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程,堅(jiān)持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅(jiān)持百年大計(jì)質(zhì)量第一,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價(jià)的控制、資金運(yùn)作、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進(jìn)“1+4”工程建設(shè),11月底前完成12個(gè)專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個(gè)城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù),并啟動(dòng)15個(gè)新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實(shí)搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個(gè)康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機(jī)制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對(duì)外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動(dòng)力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面加速發(fā)展的時(shí)刻,城市管理同樣要與時(shí)俱進(jìn),緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施,堅(jiān)持依法行政,把城市管理提高到新的臺(tái)階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,第一是要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實(shí)現(xiàn)從運(yùn)動(dòng)式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實(shí)現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上,要堅(jiān)持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),以創(chuàng)建文明城市為抓手,進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
4、堅(jiān)持穩(wěn)妥推進(jìn),依法強(qiáng)力推進(jìn)拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進(jìn)展,確保按照既定計(jì)劃完成。在加大拆遷力度的同時(shí),要堅(jiān)持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實(shí)有效措施,加速培育強(qiáng)勢企業(yè)。實(shí)行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點(diǎn)企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴(kuò)張速度;本著互利互惠的原則,加強(qiáng)企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運(yùn)作水平,以提高與境外企業(yè)集團(tuán)的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局,夯實(shí)建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴(kuò)大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴(yán)格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點(diǎn)從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預(yù)見性,爭取加強(qiáng)安全管理的主動(dòng)權(quán)。運(yùn)用行政管理手段形成政策導(dǎo)向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)歷的申報(bào)審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個(gè)重要因素加以考量。督促各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,加大安全投入,加強(qiáng)安全管理,重點(diǎn)是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴(yán)防事故發(fā)生。在強(qiáng)化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序,營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,對(duì)不講誠信、嚴(yán)重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點(diǎn)查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊(duì)伍私招亂雇、違反施工圖審計(jì)審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案規(guī)定等行為,堅(jiān)決維護(hù)正常的市場秩序。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵取決于我們駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實(shí)、勤于抓落實(shí)、善于抓落實(shí)的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會(huì)議確定的工作重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查考評(píng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要有明確要求,都要抓序時(shí)進(jìn)度,都要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)如期完成目標(biāo)任務(wù)的,要表揚(yáng);對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)的,要嘉獎(jiǎng);對(duì)出色完成目標(biāo)任務(wù)、貢獻(xiàn)突出的,要重獎(jiǎng);對(duì)沒有按時(shí)按質(zhì)完成工作任務(wù)的,對(duì)直接責(zé)任人要予以警告,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實(shí)實(shí)在在的成績,是不摻水分的成績,是為老百姓帶來實(shí)惠的成績,是對(duì)人民、對(duì)泗陽負(fù)責(zé)的成績。
為了順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我想要從以下幾方面入手:
一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進(jìn)思想解放,推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風(fēng)轉(zhuǎn)變不實(shí)的問題,把思想解放的著眼點(diǎn)放在推進(jìn)工作的落實(shí)上,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實(shí)現(xiàn)由思想到行動(dòng)的飛躍。全局上下各級(jí)干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機(jī)遇,抓緊時(shí)間研究和明確新的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和新的責(zé)任體系,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在思想認(rèn)識(shí)領(lǐng)域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時(shí)機(jī)、搶抓機(jī)遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實(shí)觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動(dòng)力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時(shí)間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,創(chuàng)造管理服務(wù)的新機(jī)制,開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域,制定管理服務(wù)的新舉措,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,完善評(píng)價(jià)考核激勵(lì)機(jī)制,逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念,主動(dòng)出擊,貼身服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和外商投資實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴(yán)格的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,哪個(gè)部門出問題,就追究哪個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
三是要改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,面對(duì)面解決工作難題,實(shí)打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項(xiàng)目推進(jìn)的實(shí)際,謀劃破解難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的辦法和對(duì)策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲、進(jìn)展慢、效果差的部門要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)地進(jìn)行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強(qiáng)監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅(jiān)持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。進(jìn)一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系,從源頭上治理腐敗。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和管理。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅(jiān)決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,完善考勤、用車、公務(wù)接待制度,對(duì)全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查,對(duì)存在的違紀(jì)行為要進(jìn)行認(rèn)真查處,積極配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,加大違法違紀(jì)行為的查處力度,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績實(shí)行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標(biāo)??己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟(jì)利益掛構(gòu)。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度,形成激勵(lì)機(jī)制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。要嚴(yán)格工作責(zé)任,改進(jìn)工作作風(fēng)。宏觀形勢再變,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的步子不能停,對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識(shí),做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們,新的目標(biāo)、新的任務(wù)催人奮進(jìn)。讓我們牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委工作會(huì)議精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,開拓進(jìn)取,全力做好20xx年全年的各項(xiàng)工作,奮力推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目督查工作方案篇十六
“世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明”的有力抓手。在綜合示范項(xiàng)目集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教于一體的法律綜合服務(wù)體,是政府購買社會(huì)組織服務(wù)民生,滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,讓群眾充分享受改革豐碩成果的重要?jiǎng)?chuàng)舉。是司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步深化法律服務(wù)的便民利民力度,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益,最大限度地保障社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,將司法行政向基層社區(qū)延伸的有力措施。為更好、更有利地在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)中提供及時(shí)全面的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)局黨組研究,擬定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照世界生態(tài)田園城市示范建設(shè)的總體要求,圍繞區(qū)委以建設(shè)世界生態(tài)田園城市為方向,加快“一主兩翼四走廊,兩線三帶五園區(qū)”建設(shè),奮力打造高端低碳、集約高效的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的宜人新區(qū),全面提升城鄉(xiāng)一體化、面向現(xiàn)代化、充分國際化水平科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略,堅(jiān)持“以人為本、共創(chuàng)共享”的核心理念,以促進(jìn)法治城市創(chuàng)建、健全法治建設(shè)機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮司法行政工作機(jī)制優(yōu)勢,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)法治建設(shè),有力維護(hù)社會(huì)秩序,有效激活社會(huì)活力,努力形成全區(qū)人民依法維權(quán)、守法履職、和諧共處、共同發(fā)展的良好局面,為加快建設(shè)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)提供重要的社會(huì)支撐和法治保障。
(二)目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)是用4年左右的時(shí)間,在9個(gè)綜合示范重點(diǎn)項(xiàng)目中的每個(gè)集中居住區(qū)打造集法律援助、法律服務(wù)、法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教功能于一體的法律綜合服務(wù)體。探索構(gòu)建在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,政府充分發(fā)揮依法行政的示范作用,社會(huì)依法自我調(diào)節(jié)、群眾依法自治管理,規(guī)范有序又充滿活力的法治社會(huì)建設(shè)體制,大幅度提升社會(huì)法治程度和群眾幸福水平。具體目標(biāo)包括:健全依法治理規(guī)范體系,完善社會(huì)成員共同遵守的法治準(zhǔn)則;健全城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均衡發(fā)展機(jī)制,保障群眾各項(xiàng)基本法律服務(wù)需求;健全城鄉(xiāng)法律服務(wù)民生工程機(jī)制,建設(shè)公平正義、文明和諧、服務(wù)完善、民主平等的法律服務(wù)民生工程共同體;健全社會(huì)組織和志愿服務(wù)發(fā)展機(jī)制,激發(fā)全系統(tǒng)共建和諧城鄉(xiāng)的內(nèi)在動(dòng)力;健全社會(huì)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,保障群眾合法的利益訴求,促進(jìn)各類矛盾妥善化解。
(三)基本原則
1、堅(jiān)持以人為本、民生為先。大力保障和服務(wù)民生,努力解決好城鄉(xiāng)居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為社會(huì)全面發(fā)展和進(jìn)步創(chuàng)造良好的法律服務(wù)基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持多方參與、形成合力。建立健全司法行政機(jī)關(guān)、法律服務(wù)組織、志愿者分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的社會(huì)法治建設(shè)機(jī)制,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理和法制建設(shè)新格局。
3、堅(jiān)持法治建設(shè)、依法推進(jìn)。加強(qiáng)基層法治建設(shè),深入實(shí)施依法治區(qū)方略,建設(shè)中西部法律服務(wù)最優(yōu)、法治文化最濃、法治環(huán)境最佳的法治強(qiáng)區(qū),增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí),逐步形成有力、有效的社會(huì)公平法制保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平正義。創(chuàng)新群眾工作方法,積極探索在民主法治框架內(nèi),通過平等對(duì)話、溝通協(xié)商等方式解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、項(xiàng)目點(diǎn)位及建設(shè)時(shí)限
(一)石板灘鎮(zhèn)紅楓林客家生態(tài)度假村。建設(shè)時(shí)限為20xx年。
(二)軍屯鎮(zhèn)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(三)新繁鎮(zhèn)錦繡田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(四)斑竹園鎮(zhèn)花香果居。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(五)馬家鎮(zhèn)八大農(nóng)莊。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(六)新民鎮(zhèn)萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(七)清流鎮(zhèn)清漁田園。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
(八)新都鎮(zhèn)糧安天下豐收新都。建設(shè)時(shí)限為20xx年至20xx年。
三、工作要求
(一)成立區(qū)司法局生態(tài)田園城市示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長,各司法所、機(jī)關(guān)各科室為成員部門。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)九大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。各科室要明確該項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,結(jié)合實(shí)際情況和自身職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法律人才保障。優(yōu)化社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),形成適應(yīng)我區(qū)社會(huì)管理、建設(shè)及創(chuàng)新的一流法律服務(wù)人才。壯大社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)隊(duì)伍,探索與“一村(社區(qū))一律師(法律工作者)”、“一村一大”制度的有機(jī)銜接,鼓勵(lì)退休公職人員和專業(yè)技術(shù)人員、黨群工作者、村(居)干部、社會(huì)工作者參與社會(huì)建設(shè)法律志愿者服務(wù)。進(jìn)一步完善和保障激勵(lì)機(jī)制,保護(hù)和調(diào)動(dòng)好法律服務(wù)隊(duì)伍的積極性。開發(fā)專業(yè)人民調(diào)解工作崗位,完善公開招聘、合同管理、專業(yè)培訓(xùn)等機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)城鄉(xiāng)社會(huì)建設(shè)法律服務(wù)和矛盾糾紛化解力量,健全、完善、強(qiáng)化法律綜合服務(wù)體服務(wù)能力。
(三)健全多元化投入機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。完善政府購買社會(huì)組織法律服務(wù)制度,力爭提高公共財(cái)政資金對(duì)法律援助、法制宣傳、律師服務(wù)的投入量和使用效益;放開一切可以放開的法律服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入;完善社會(huì)捐贈(zèng)政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體向法律援助中心等公益性法律服務(wù)機(jī)構(gòu)捐款捐物,發(fā)展公益和慈善性法律服務(wù)事業(yè)。
第一章 項(xiàng)目總論
一、項(xiàng)目名稱
三原生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)
二、選址
馬額鎮(zhèn)邵村
三、項(xiàng)目提出的理由
邵村溝地面積2000余畝,占全村總土地面積的48%。長期以來,溝壑區(qū)氣候干旱、土壤貧瘠,幾乎顆粒無收。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、氣候的變化及人力成本的不斷上升,土地基本處于荒蕪狀態(tài),水土流失進(jìn)一步加大,造成土地資源的極大浪費(fèi)。
造成邵村溝地多年貧瘠的原因主要在于長期以來氣候干旱、少雨,人們對(duì)溝地的忽視,加之道路不暢通,從而使溝地利用率處于極端低下的狀態(tài)。當(dāng)今社會(huì),日新月異,科技、經(jīng)濟(jì)、交通等的發(fā)展,為我們合理、有效的改善和利用每一寸有限的資源提供了極為優(yōu)越的.條件。能夠在荒溝里成功引水,通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施,植樹造林,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)多樣性,不但能夠改變溝壑目前荒蕪的狀態(tài),帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益,而且在很大程度上能夠起到改良土壤、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、綠化和美化自然環(huán)境的作用,為人們多創(chuàng)造一份綠色、多增添一份笑容,從而發(fā)揮出荒溝變綠地所帶來的良好的社會(huì)效益。
四、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義
1、為了響應(yīng)中共中央國務(wù)院的號(hào)召,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,積極推進(jìn)退耕還林、規(guī)模化養(yǎng)殖,保持水土、改良土壤,解決溝壑荒廢、水土流失等問題,我本人計(jì)劃在三原邵村自行開發(fā)荒溝土地80畝,積極開發(fā)林業(yè)、果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
2、三原多溝壑,長期處于荒廢狀態(tài),水土流失極為嚴(yán)重,隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)果品和肉食品的消費(fèi)能力有了很大提高;同時(shí)對(duì)于土地的綜合開發(fā)治理,對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和溝壑治理的推廣有著深遠(yuǎn)的意義。
3、推廣綠色生態(tài)立體農(nóng)業(yè)模式,改變邵村溝壑荒廢的狀況,重塑自然環(huán)境,改善土地質(zhì)量,減少水土流失,同時(shí)為消費(fèi)者提供真正無公害、新鮮、營養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)、安全、無藥殘的農(nóng)產(chǎn)品。
4、通過本項(xiàng)目的實(shí)施,將加大三原溝壑治理的步伐,大大提高溝壑的整治力度和效果,同時(shí)提高本地區(qū)農(nóng)民收入和自然環(huán)境質(zhì)量。
五、項(xiàng)目資金籌措
項(xiàng)目投資50萬元,其中固定資產(chǎn)投資30萬元,流動(dòng)資金20萬元。以自籌資金為主,同時(shí)爭取農(nóng)業(yè)部門支持。
第二章 市場分析與預(yù)測
一、國內(nèi)消費(fèi)現(xiàn)狀
我國有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起步較晚,但發(fā)展勢頭迅速。就目前的消費(fèi)狀況來看,由于消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度較低,有機(jī)概念宣傳推廣還沒有深入人心;國內(nèi)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和銷售渠道還沒有真正形成,缺少有效的銷售網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái);消費(fèi)群體還沒有真正形成;再加上政策、技術(shù)等方面因素的影響,阻礙了消費(fèi)群體的培養(yǎng)。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,人們的生活質(zhì)量不斷提高,品質(zhì)需求進(jìn)一步增強(qiáng),更加追求健康、綠色、環(huán)保、低碳的生產(chǎn)生活和娛樂消費(fèi)模式。
二、市場分析與預(yù)測
從世界范圍來看,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)已經(jīng)有70多年的歷史,它對(duì)多種農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域、氣候類型和社會(huì)制度的適應(yīng)性表明了它是一種有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其發(fā)展前景是非常樂觀的。有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將由單一、分散、自發(fā)的民間活動(dòng)轉(zhuǎn)向全球性的農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng),由區(qū)域性布局轉(zhuǎn)向全球性布局,由關(guān)心環(huán)保到關(guān)注環(huán)保和食品安全,由綠色食品擴(kuò)大到綠色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)有機(jī)食品認(rèn)證國際化,從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的農(nóng)場數(shù)量將空前增加,其銷售渠道將實(shí)現(xiàn)多元化。
第三章 項(xiàng)目概況
一、擬建地點(diǎn)
三原邵村
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
2011年1月開始,3月份完成核桃樹栽種,5月份完成環(huán)頸雉投產(chǎn),7月份完成蔬菜栽植。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案
一、土壤害蟲防治技術(shù)
危害農(nóng)作物的土壤害蟲主要有蠐螬、螻蛄、金針蟲、地老虎等。它們在土壤中生活,危害時(shí)間長,較難防治,要采取綜合防治措施。采用農(nóng)業(yè)防治(深耕多耙、借助機(jī)械力量殺死部分蟲卵和成蟲)、化學(xué)防治和誘殺防治(糖醋液誘殺、燈光誘殺)、以肥治蟲(氮肥治蟲、磷肥殺蟲、草木灰液殺蟲)等。
二、植物病蟲害防治技術(shù)
采用生物特效農(nóng)藥,常見的有動(dòng)、植物源農(nóng)藥,昆蟲激素及微生物農(nóng)藥,如魚藤精、煙草、除蟲菊素、殺螟桿菌、白僵菌、春雷霉素、慶豐酶等。
三、生物技術(shù)
生物防治包括以蟲治蟲和以菌治蟲。其主要措施是保護(hù)和利用自然界害蟲的天敵、繁殖優(yōu)勢天敵、發(fā)展性激素防治蟲害等。
四、動(dòng)物飼料添加劑和藥品替代產(chǎn)品和技術(shù)
在當(dāng)代以消費(fèi)者為主導(dǎo)的市場下,陳舊的飼養(yǎng)方法已經(jīng)無路可走,天然飼料科技越來越得到大家的接受和支持。一些經(jīng)過研究的新飼養(yǎng)方法建立在與抗菌素飼養(yǎng)法完全不同的理念之上。它們含有益生菌、有機(jī)酸、脂肪酸、酵素、有機(jī)礦物質(zhì)、天然霉菌霉素吸附劑,取代了含動(dòng)物性成分的同類產(chǎn)品以及許多其它相關(guān)產(chǎn)品。
五、畜、沼、菜(果)一體化有機(jī)生態(tài)模式構(gòu)建技術(shù)
圍繞沼氣池建設(shè),把種植、養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
第五章 項(xiàng)目建設(shè)投資概算
第六章 效益分析
一、經(jīng)濟(jì)效益
本項(xiàng)目投資收益率高,正常運(yùn)做5年后預(yù)計(jì)利潤可達(dá)50萬元,投資利潤率達(dá)到6.2%,投資回收期較短,現(xiàn)金流量良好,償還能力強(qiáng)。
二、社會(huì)效益
1、促進(jìn)溝壑治理步伐,減少水土流失。
2、可以給社會(huì)提供大量水果、蔬菜和畜禽產(chǎn)品。 3、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 4、改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境,做出溝壑治理的標(biāo)榜企業(yè)。 5、促進(jìn)大學(xué)生回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第七章 結(jié)語
一、本項(xiàng)目的發(fā)展配合了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,有利于推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗臏现卫淼乃俣群退?,有利于改善?dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人民生活水平。
二、本項(xiàng)目可以充分發(fā)揮關(guān)中地區(qū)的資源優(yōu)勢,通過各種社會(huì)資源的有機(jī)整合,建立起從林業(yè)、果業(yè)為生態(tài)養(yǎng)殖提供優(yōu)良環(huán)境和食物資源,養(yǎng)殖業(yè)為林業(yè)、果業(yè)提供有機(jī)天然肥料,從生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售為一體的經(jīng)營體系,提高了社會(huì)生產(chǎn)力,大大增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為廣大群眾提供了“優(yōu)質(zhì)、新鮮、安全”的放心食品,同時(shí)改善了環(huán)境,保持水土,防止流失。
三、本項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入100萬元,公司獲利30萬元/年;亦可帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四、本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確,符合國家產(chǎn)業(yè)化政策,投資規(guī)模適宜,結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案科學(xué)可行,系統(tǒng)管理規(guī)范,市場運(yùn)作專業(yè),資源利用率高,效益顯著。項(xiàng)目建設(shè)十分必要,而且是可行的。
綜上,有社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,有市場發(fā)展的需求,有資源區(qū)位優(yōu)勢,有政府的支持,有企業(yè)的帶動(dòng),有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的保障,溝壑治理的發(fā)展一定有廣闊的前景和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。
項(xiàng)目督查工作方案篇十七
各縣(區(qū))農(nóng)委、新站區(qū)經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)農(nóng)村工作局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社區(qū)管理局、委機(jī)關(guān)各處室(局):
為全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和新農(nóng)村建設(shè)工作落實(shí)情況督察,根據(jù)《關(guān)于建立委領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)處室聯(lián)系縣區(qū)工作責(zé)任制的通知》(合農(nóng)[2oo8]37號(hào))精神,結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下方案。
(一)禁燒工作。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。成立領(lǐng)導(dǎo)組織、制定方案、召開會(huì)議、簽訂責(zé)任書,責(zé)任分包制落實(shí)情況。
2、宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)落實(shí)情況。報(bào)紙、電視、廣播等媒體宣傳情況,鄉(xiāng)村宣傳車、磁帶、條幅、標(biāo)語準(zhǔn)備情況,一封信發(fā)放到戶情況,鄉(xiāng)村干部上門宣傳發(fā)動(dòng)情況,農(nóng)民知曉情況。
3、綜合利用落實(shí)情況。秸稈離田措施、收購經(jīng)紀(jì)人、機(jī)械、堆放點(diǎn)落實(shí)情況、綜合技術(shù)落實(shí)情況。
4、巡查組落實(shí)情況??h、鄉(xiāng)成立禁燒巡查組、鄉(xiāng)村組織搬運(yùn)突擊小分隊(duì),禁燒期間安排值班情況。
5、縣(區(qū))農(nóng)委負(fù)責(zé)人及分工督查區(qū)域,縣(區(qū))農(nóng)委分管責(zé)任人、具體承擔(dān)科室聯(lián)系電話、傳真、手機(jī),電子郵箱。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、分工負(fù)責(zé)人、政府辦公室電話、傳真、手機(jī)、電子郵箱。
7、生產(chǎn)進(jìn)度。包括午收進(jìn)度,總面積,當(dāng)日收割面積,剩余量;秋種進(jìn)度,當(dāng)日種植面積,累計(jì)種植面積。
8、綜合利用情況。集中堆放數(shù)量,打捆數(shù)量,入庫數(shù)量,堆肥、還田等綜合利用數(shù)量。
9、督查焚燒情況。市農(nóng)委督查組督查焚燒情況,氣象局衛(wèi)星監(jiān)控焚燒情況。
10、好經(jīng)驗(yàn)和典型人物介紹。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
1、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況。各類補(bǔ)貼是否及時(shí)發(fā)放到戶,基層對(duì)補(bǔ)貼政策等的反映和意見。
2、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度的執(zhí)行情況?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費(fèi)的預(yù)算安排情況;農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出問題,如農(nóng)村公路、農(nóng)民建房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性水電費(fèi)等方面的`亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款是否得到了有效的制止。
3、基層農(nóng)技推廣體系改革進(jìn)展情況。
(三)新農(nóng)村建設(shè)。
1、全市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況;
2、今年新農(nóng)村建設(shè)工作的思路、重點(diǎn)和主要措施;
3、“五個(gè)一批”的篩選、確定和分類推進(jìn)情況;
4、今年村莊環(huán)境整治的重點(diǎn)村、整治內(nèi)容和主要措施;
5、縣(區(qū))政府安排的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金額度、增減情況;
6、20xx年省、市支持項(xiàng)目進(jìn)展情況,今年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目庫建設(shè)情況;
7、涉及9個(gè)萬畝土地復(fù)墾和整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
必要時(shí)可從委屬事業(yè)單位抽調(diào)相關(guān)人員參加督查。
1、各督查組確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常聯(lián)系,每天(早晨8:00)向扶貧處報(bào)送前一天督查內(nèi)容(文字或電子)。(附:秸稈禁燒和綜合利用一日一報(bào)表)。
2、各督查組參加人員原則上不得調(diào)整,如有調(diào)整須經(jīng)本組組長批準(zhǔn)同意。
3、各督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真督查,報(bào)實(shí)情,不怕得罪人。堅(jiān)決克服好人主義、本位主義思想。
4、各組全面了解情況后分別將秸稈禁燒和綜合利用、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及新農(nóng)村建設(shè)工作情況報(bào)扶貧開發(fā)處、政策法規(guī)處、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)處統(tǒng)一匯總整理。
5月8日至6月3o日。
項(xiàng)目督查工作方案篇十八
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項(xiàng)目督查工作會(huì)議,表明了市委、市政府為深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。召開現(xiàn)場督查會(huì)議,我們既注重形式,更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會(huì)議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項(xiàng)目的動(dòng)力和活力。通過對(duì)部分點(diǎn)上項(xiàng)目的督查,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項(xiàng)目工作一頭連著工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天新的增長點(diǎn),如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團(tuán)技改項(xiàng)目等等,這些項(xiàng)目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會(huì)大幅度增加;我們今天看的很多項(xiàng)目就是明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠(yuǎn)縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進(jìn)的沱江攔河壩工程,等等。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項(xiàng)目現(xiàn)場督查會(huì)是市委、市政府必須堅(jiān)持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級(jí)各部門形成抓項(xiàng)目的合力和動(dòng)力,進(jìn)一步推動(dòng)三大戰(zhàn)略的實(shí)施,加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越。
去年底的督查會(huì)上,我講過“今天看藍(lán)圖、明天看工地、后天看效果”。這次會(huì)議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實(shí)實(shí)在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項(xiàng)目推進(jìn)工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“”的順利開局和圓滿實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計(jì)增長速度不會(huì)低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級(jí)各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷?shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略付出的辛勤勞動(dòng)是分不開的。二是在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項(xiàng)目,沒有國有大企業(yè)、民營大財(cái)團(tuán)的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個(gè)縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個(gè)縣(區(qū))同志的匯報(bào),結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會(huì)議取得了以下幾個(gè)方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級(jí)各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對(duì)待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是抓生產(chǎn)力”的觀點(diǎn),是完全正確的,應(yīng)該在全市各級(jí)各部門得到進(jìn)一步深化并形成共識(shí)。只有把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目,以項(xiàng)目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實(shí)處。抓項(xiàng)目決不僅僅是與項(xiàng)目有關(guān)的部門的職責(zé),更是全市各級(jí)各部門的共同任務(wù)。項(xiàng)目落實(shí)情況以及項(xiàng)目成效,體現(xiàn)的是各級(jí)各部門抓落實(shí)的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級(jí)各部門工作落實(shí)情況都一目了然。市級(jí)部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實(shí)的水平和能力,認(rèn)真反省工作抓得不深不細(xì)的原因。會(huì)后清理一下市級(jí)部門一把手沒有參會(huì)的原因,沒有正當(dāng)理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項(xiàng)目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項(xiàng)戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級(jí)各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級(jí)部門準(zhǔn)備的書面資料,都圍繞如何抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的深入實(shí)施探索了辦法。既然作為一項(xiàng)戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導(dǎo),形成怎樣的工作機(jī)制,激勵(lì)機(jī)制,約束機(jī)制,用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向,這對(duì)各縣(區(qū))和市級(jí)部門而言都是一個(gè)探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項(xiàng)目,沒有形象工程、政績工程,都是實(shí)實(shí)在在的惠民工程、利民工程。有些項(xiàng)目從提出實(shí)施到現(xiàn)在也只有七、八個(gè)月時(shí)間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團(tuán)、山山藥業(yè)技改、棬子坳動(dòng)遷還房等等,這些項(xiàng)目每看一次都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項(xiàng)目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,9月9日召開項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略和抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的。把項(xiàng)目工作從一個(gè)部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項(xiàng)戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項(xiàng)目不僅僅抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。“一五”、“二五”時(shí)期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-20xx年,通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機(jī)制,引入民營企業(yè),實(shí)現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了20xx-20xx年經(jīng)濟(jì)的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)當(dāng)期經(jīng)濟(jì)的快速增長,都必須堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。另一方面,項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施不到一年能取得如此成績,說明了實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊(duì)伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個(gè)縣(區(qū))和市級(jí)各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級(jí)部門與縣(區(qū))的差距、市級(jí)部門與市級(jí)部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動(dòng)力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級(jí)各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅(jiān)定了決心、鼓舞了信心的同時(shí),還要充分意識(shí)到我們存在的困難矛盾。
一是項(xiàng)目推進(jìn)整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進(jìn)一步拉大,這是擺在我們面前的一個(gè)十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的,平衡是暫時(shí)的。從長期動(dòng)態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進(jìn)的發(fā)展局面。
二是項(xiàng)目本身存在的問題。項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃儲(chǔ)備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn),但投資率仍然偏低,經(jīng)濟(jì)需要靠投資推動(dòng)的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實(shí)現(xiàn)了45.6個(gè)億的固定資產(chǎn)投入,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省部分市州水平,有些市州已達(dá)到80、90個(gè)億的投入。在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項(xiàng)目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的技改項(xiàng)目很少,如果沒有大的工業(yè)項(xiàng)目做支撐,工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項(xiàng)目做后盾,要實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項(xiàng)目特別是市級(jí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足,這也集中暴露了市級(jí)部門工作不落實(shí),不扎實(shí)的問題。
三是抓項(xiàng)目推進(jìn)的動(dòng)力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時(shí)有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計(jì)設(shè)置障礙。因此,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目的動(dòng)力和合力,還將是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
四是在推進(jìn)項(xiàng)目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴(yán)格控制投資增長,這對(duì)我們向上爭取項(xiàng)目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實(shí)施越來越嚴(yán)格的土地政策,我們本來有一個(gè)非常振奮人心的項(xiàng)目—?dú)w連地方鐵路,就是因?yàn)橥恋貑栴},要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護(hù),這也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進(jìn)工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時(shí),現(xiàn)在維護(hù)穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項(xiàng)目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會(huì)穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項(xiàng)目的氛圍,形成抓項(xiàng)目的合力,形成抓項(xiàng)目的內(nèi)在動(dòng)力?,F(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見:
一是決心要下夠。各級(jí)各部門都要發(fā)揚(yáng)錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強(qiáng)拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅(jiān)定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負(fù)責(zé)任推進(jìn)加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實(shí),關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對(duì)一些大項(xiàng)目,黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點(diǎn),不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報(bào)。項(xiàng)目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達(dá)了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實(shí)施了。
三是配合要主動(dòng)。現(xiàn)在許多項(xiàng)目都涉及到多個(gè)部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項(xiàng)目,只有這樣,全市項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的實(shí)施才能減少阻力、加快推進(jìn)。各部門必須充分意識(shí)到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責(zé),對(duì)下服務(wù)必須熱情主動(dòng)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市級(jí)部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級(jí)部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目作為工作的第一要?jiǎng)?wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當(dāng)好參謀。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動(dòng)”的工作合力,共同構(gòu)建重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)的綠色通道。
四是管理要?jiǎng)討B(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進(jìn)一步研究。對(duì)市委、市政府決定的重點(diǎn)項(xiàng)目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動(dòng),必須抓緊實(shí)施。但是如果確實(shí)有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和有序推進(jìn)。
五是儲(chǔ)備要抓緊。今天較多的點(diǎn)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的項(xiàng)目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時(shí)間挖掘、包裝項(xiàng)目,積極向上爭取項(xiàng)目資金。沒有大項(xiàng)目,就抓小項(xiàng)目,積少成多。希望各級(jí)各部門都要在抓項(xiàng)目、爭項(xiàng)目上下功夫。在年底督查時(shí),除了要看當(dāng)年按計(jì)劃進(jìn)度要求完成的項(xiàng)目,還要看明年的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況,這對(duì)各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前,正處于爬坡上坎、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個(gè)大討論”活動(dòng),就是為了營造一個(gè)良好的環(huán)境以推動(dòng)發(fā)展。在項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項(xiàng)目的同志創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對(duì)市委、市政府,縣委、縣政府,市級(jí)各部門進(jìn)行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項(xiàng)目同志的工作積極性,影響整個(gè)發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個(gè)總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo),該集體決策的要集體決策,資金的運(yùn)行也要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時(shí)候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進(jìn)度。
今天我主要講以上幾點(diǎn)意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實(shí)。
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