報告在政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。撰寫報告時,我們還應(yīng)該考慮到時間限制和讀者的注意力,以確保報告的精煉和有效傳達(dá)。在以下報告范文中,你可以看到不同領(lǐng)域和目的的報告示例。
勞動用工調(diào)研報告篇一
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。xx縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機(jī),廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動用工調(diào)研報告篇二
本次調(diào)查選取了具有一定區(qū)域代表性的xx縣界頭鎮(zhèn)橋頭村大地村民小組、界頭村黃家窩村民小組為調(diào)查對象,其中,橋頭村大地村民小組共有57戶居民,264人,勞動力138人,有水田300畝左右,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主;每家都有外出到長三角、珠三角打工的人,占了總?cè)丝诘?0%左右;年收入4-5萬元的占80%,4萬元以下的占20%,其中最多的可達(dá)10萬元(有2-3戶),最低的3萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r可代表界頭的中等水平,農(nóng)戶普遍重視子女教育。例如,家庭人員共6人(初中以上1人,初中2人,初中以下2人,幼兒1人),勞動力4人,讀書1人;共有水田9畝,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄4頭,雞30只;每年外出打工4個月,主要從事泥工,每天收入100元,條件成熟時還是想外出務(wù)工;目前也想租別人的田地發(fā)展種植業(yè),但附近無人出租。家庭人員共6人,其中在外工作1人,勞動力4人(初中以上2人);有水田5畝,長期租種2.5畝,種煙季節(jié)租1.5畝,山地1畝種樹,主要種植水稻、烤煙、油菜;養(yǎng)豬出欄1頭,雞10余只;每年收入4-5萬元,目前想租田但是租不到。去年夫妻兩人外出廣東10個月從事電線加工工作,純收入3萬元,因妻子分娩回家。家庭成員6人,初中以上文化2人,勞動力3人,有田地14畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年收入2萬元左右,兩人外出打工年純收入5萬,田地已出租一半,自種一半;養(yǎng)豬19頭,雞30多只。
黃家窩村民小組共有25戶,110人,勞動力75人,田地200畝,農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主,外出打工50多人,年收入3-4萬元;按戶來計算年收入10萬以上的有兩戶,4-5萬的有15戶,4萬以下的有3-4戶。例如,家庭成員4人,勞動力2人,有田地5畝,主要種植水稻、油菜、烤煙,目前種烤煙的田已租給其他人(地租0.3萬元),年總收入4萬多元左右,兩人外出打工主從事建筑和餐飲,田地有流轉(zhuǎn)的意向,但無人接手。該戶認(rèn)為在目前種田只能保證家庭的糧油需要,無法創(chuàng)造更多的現(xiàn)金收入;出租田地每畝可收入700元左右,租田來種每畝需500-600元,也想將土地流轉(zhuǎn)來自己種,但由于對市場不了解不撐握,不敢償試。
兩個村民小組總?cè)丝?74人,共有勞動力213人,從年齡結(jié)構(gòu)上來看30歲以上占60%左右,30歲以下的占40%左右;男性勞動力占54%左右,女性勞動力占46%左右;初中以上的占37%左右,初中以下的占63%左右。
兩個村民小組共有155人外出打工,其中長期在外打工的有占66人,占43%左右,季節(jié)性外出打工的89人,占57%左右;長期外出務(wù)工主要是到長三角和珠三角,從事電器生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)和在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、餐飲、其他服務(wù)業(yè);季節(jié)性外出務(wù)工主要是在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、伐木、運輸?shù)刃袠I(yè);長期在外務(wù)工人員收入可達(dá)每年4萬元左右,季節(jié)性外出務(wù)工收入可達(dá)每年3萬元左右,最高的務(wù)工收入可達(dá)每年10萬元左右。
從調(diào)研結(jié)果來看兩個村民小組勞動力及勞動力務(wù)工情況有以下一些特點。
一是外出務(wù)工人員在逐年增多。兩個村民小組外出務(wù)工人員有155人,占總?cè)丝诘?1.4%,占勞動力總數(shù)的72.8%,較前幾年所占比例分別增加了20個和30個百分點。
二是外出務(wù)工地點有明顯變化。在前幾年外出務(wù)工絕大部分還局限于縣內(nèi)和周邊的一地區(qū),外出到長三角和珠三角務(wù)工的很少,從本次調(diào)研來看,僅橋頭村大地村民小組就有共有50多人外出到長三角、珠三角打工,占了總?cè)丝诘?0%左右。
三是外出務(wù)工收入已成為家庭現(xiàn)金的主要來源。當(dāng)前農(nóng)業(yè)雖然在向前發(fā)展,但在一定的時期內(nèi)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)所獲得的收入還是不高,以界頭為例,一畝田一年可以種兩季,收入3-4千元,扣除生產(chǎn)成本純收入僅有1千元左右,單純靠種養(yǎng)業(yè)收入來維持一個家庭的運轉(zhuǎn)是非常困難的。從兩個村民小組外出務(wù)工收入來看,最高收入已達(dá)10萬元,最低的也達(dá)3萬多,平均可達(dá)4萬左右,這些現(xiàn)金收入入用于維持一戶農(nóng)村家庭一年的運轉(zhuǎn)從目前生活水平來看是綽綽有余了。
四是具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)。
五是流動區(qū)域相對集中。外出務(wù)工人員主要分布于長三角、珠三角以及縣內(nèi)和周邊一些地區(qū),隨著騰沖的社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)有增加趨勢。
六是具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán),又加入了外出務(wù)工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
七是依然以從事純體力勞動為主。農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占63%,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險性高的行業(yè)。
八是由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,從而真正發(fā)家致富。
自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移最主要的方式,加之我縣基層就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道,導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性帶來了很多的負(fù)面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控,開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率。其次,增加了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成本,造成人力、財力的浪費和損失。
由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長期存在,農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。
農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量和轉(zhuǎn)移層次的重要因素。從長遠(yuǎn)看,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域必將越來越窄。由于農(nóng)村受地域、經(jīng)濟(jì)和教育資源分配不均等因素的影響,造成部分人對學(xué)習(xí)文化知識的認(rèn)識不足,片面認(rèn)為反正是打工,晚不如早,讀了大學(xué)一樣要自己找工作。因此40%左右初中畢業(yè)生就大規(guī)模外出務(wù)工,他們文化素質(zhì)和技能普遍低。我縣約有90%以上的務(wù)工人員多從事勞動強(qiáng)度大、收入低的體力和簡單的手工勞動。當(dāng)前,勞動力市場正由單純的體力型向?qū)I(yè)型、技術(shù)技能型轉(zhuǎn)變,低素質(zhì)勞動力就業(yè)的難度增大。政府對農(nóng)民工的培訓(xùn),缺乏可持續(xù)發(fā)展的計劃和措施。
一是發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的雙重壓力。三是面臨其它地區(qū)民工的競爭壓力。
我縣只有社保局、農(nóng)業(yè)局的陽光工程和扶貧辦的專項扶貧培訓(xùn)資金,負(fù)責(zé)對外出務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn),受條件和各方面因素制約,培訓(xùn)很單一,尤其是缺少時間短、見效快的實用型務(wù)工崗位技能培訓(xùn),培訓(xùn)資源沒有得到有效整合,培訓(xùn)設(shè)施、培訓(xùn)手段等落后造成務(wù)工人員技能較差,制約了我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力,影響農(nóng)村勞動力的有效轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了勞動服務(wù)站,但存在著有機(jī)構(gòu)人員少(或無專職人員)、經(jīng)費不足等問題。因此,對外開拓勞務(wù)基地、搜集用工信息和維權(quán)等方面的力度不夠大,上下內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制不健全,由此而出現(xiàn)了勞動力轉(zhuǎn)移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務(wù)輸出比例低的局面,影響了農(nóng)村外出勞務(wù)收入的提高、權(quán)益的維護(hù)和輸出的穩(wěn)定性。
因有些外出務(wù)工人員法制觀念不強(qiáng),不主動或不堅決要求簽訂用工合同;有些個體老板、私企不遵紀(jì)守法,不愿意甚至強(qiáng)烈拒絕簽訂勞務(wù)用工合同,怕承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為此,勞務(wù)人員在醫(yī)療保障、勞動保護(hù)、工傷和失業(yè)保險等福利待遇方面得不到基本的保障。
一是有部分村寨形成了季節(jié)性或長期性的空巢村;二是由于勞動力大量外出務(wù)工,造成了田地撂荒,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一是要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學(xué)這張門,要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。二是政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),逐步構(gòu)建起覆蓋城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力等各類城鄉(xiāng)勞動力的培訓(xùn)格局。三是要以征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、農(nóng)村勞動力中的青壯年農(nóng)民為重點培訓(xùn)對象,以市場需求為導(dǎo)向,加強(qiáng)培訓(xùn)專業(yè)與當(dāng)?shù)睾屯獾赜霉ば畔⒌南嗷ノ呛?,依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),選擇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)密切結(jié)合,就業(yè)前景好的崗位,開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)。四是積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定,提高市場就業(yè)競爭力。五是特別要重視加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)和對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)。
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)已進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時期,農(nóng)民要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取收入單純依靠單打獨斗的個體行為是已經(jīng)行不通,必須向規(guī)模化、專業(yè)化的方向發(fā)展。在此過程中需要從政府層面解決以下幾個問題,一是推動土地合理流轉(zhuǎn),二是鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè),并解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)初始成本多,創(chuàng)業(yè)門檻過高的困難,三是健全社會化服務(wù)體系,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術(shù)規(guī)范等,為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投向、誠信建設(shè)等方面的服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者依法納稅,合法經(jīng)營,健康發(fā)展。
從政府層面要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
首先,要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu),為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動用工調(diào)研報告篇三
針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況,本人與有關(guān)人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
xx縣目前農(nóng)村人口22萬,農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人,占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬人,占農(nóng)村勞動力的36%。其中,18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬,占同等年齡條件勞動力的91%;30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬,占同等年齡條件勞動力的39%;45歲以上中,外出務(wù)工人員0.2萬,占同等年齡條件勞動力的0.7%;18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。
“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展,不僅增加了農(nóng)民收入,而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點。
1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元,xx縣4.8萬人、每月純收入300元,人平年純收入為3600元,農(nóng)村年增純收入為1.728億,農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計20xx年,外出務(wù)工將超過5萬人,農(nóng)村年增純收入超過1.8億,農(nóng)民人平增收超過818元。
2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野,增長了知識,轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了技術(shù),提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,帶回資金、技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)觀念,直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝,20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù),回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝,年收入達(dá)到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福,放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入,20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝,帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝;該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店;貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù),于20xx年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖,從當(dāng)初的8只羊開始,到現(xiàn)在已有存欄羊164只,年純收入達(dá)到2萬元。在他的帶動和幫助下,現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶,養(yǎng)羊20至30只的有14戶,農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只,甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加,農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來,許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購置了家用電器,建起了樓房,購買了手機(jī)、摩托車,裝上了電話等,物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人,其中,勞動力251人。近幾年來,常年外出務(wù)工人員為130余人,占到全村勞動力的52%,全村每年的'務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外,主要用來改善生活條件。該村的手機(jī)、電話入戶率為69%,彩電入戶率為85%,冰箱入戶率為20%,摩托車入戶率為27%,95%的戶用上了管道水,新修樓房41戶占到全村的35%。
大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道,但對當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。
1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝,比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝,比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20xx年養(yǎng)牛339頭,此后逐年減少,兩年來共減少了76頭,20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到,留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力:大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重,完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難,一般只是保證自家的生活需要,致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智,致使農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足,停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出,常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外,還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活,年老體衰,不堪重負(fù),病痛難免,無人扶侍。另外,農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工,多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管,進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務(wù)工3010人,占到全鄉(xiāng)勞動力的78%,40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人,老伴去世多年,三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工,留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身,還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田,老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工,“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起,難以溝通,婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕?!傲羰貙W(xué)生”由于缺少父母管教,而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng),對孫輩過分溺愛或根本無法管理,造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻,影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學(xué)20xx年共有學(xué)生617人,其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人,占到了全校學(xué)生的60%。20xx年,該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人,其中,“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人,僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后,16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小,社會經(jīng)驗缺乏,判斷力差,沒有技能,容易碰上務(wù)工陷阱,容易受到社會不良風(fēng)氣的感染。
3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策,xx縣委、縣政府因地制宜,制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大,許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活,對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒,不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20xx年,凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元,而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元,務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)?,F(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延,農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
面對當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加,如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此,筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。
要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu),使之朝著有利于增加農(nóng)民收入,又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查,建立健全品種資源庫,為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度,盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)通過加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設(shè)等途徑,提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境,吸引一部分人扎根農(nóng)村。
4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”,而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來、引得進(jìn)。要堅持“走出去”與“回得來”相結(jié)合,建立“放出小鳥,引回鳳凰,輸出勞動力,引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施,激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,研究、出臺整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時,要加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì),著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地,減輕“留守老人”勞動負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè),強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù),加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機(jī)制,關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題,營造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長的社會環(huán)境。
勞動用工調(diào)研報告篇四
勞動教育是中小學(xué)教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質(zhì)教育,提高學(xué)生總體素質(zhì)的基本途徑,為此,淄川區(qū)雁陽小學(xué)嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求,把勞動課程納入校本科研和教學(xué)改革的重要內(nèi)容,認(rèn)真實施勞動教育。
結(jié)合學(xué)校“154”勞動教育體系構(gòu)建,以尊重興趣、聯(lián)系生活、多元發(fā)展為理念,開發(fā)完善勞動農(nóng)耕課程、自我服務(wù)課程、勞動創(chuàng)意課程和社會服務(wù)課程四個課程群體系。
全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》和教育部、省教育廳關(guān)于中小學(xué)勞動教育工作部署要求,因地制宜,統(tǒng)籌實施,安排充足時間從社會服務(wù)、設(shè)計制作、職業(yè)體驗等方面開展勞動實踐活動,開足開全勞動教育課程。
積極探索五育融合路徑,深入挖掘?qū)W科課程中的勞動教育元素,將勞動教育融入各學(xué)科教學(xué)中。建立了勞動教育融入學(xué)科教學(xué)的具體實施機(jī)制,確保教師在教育教學(xué)中落實到位。
以學(xué)校為主陣地,利用學(xué)校的烘焙教室、手工教室等場所,開展各類豐富的勞動課程。建立班級養(yǎng)殖角,在班級內(nèi)栽培植物,培養(yǎng)學(xué)生的動手實踐能力。
以家庭為基礎(chǔ)場,分年級細(xì)化家庭勞動教育內(nèi)容項目,根據(jù)《淄博市中小學(xué)家庭勞動清單》內(nèi)容,每學(xué)期制定雛雁成長系列計劃——“兩周一技能”勞動訓(xùn)練計劃,指導(dǎo)孩子從小參加力所能及的家務(wù)勞動和自我生活服務(wù)。
以社會為延伸點,聯(lián)系學(xué)校附近的勞動實踐基地,組織學(xué)生進(jìn)項勞動研學(xué)體驗。內(nèi)容包括義務(wù)勞動(養(yǎng)老院小義工、撿拾垃圾、清除小廣告等),農(nóng)家樂(到農(nóng)場、林業(yè)區(qū)進(jìn)行勞動實踐),角色體驗(體驗父母的工作、環(huán)衛(wèi)工人的工作等),環(huán)保衛(wèi)士(結(jié)合植樹節(jié),組織學(xué)生種樹、認(rèn)養(yǎng)校園植物等),豐富勞動教育的內(nèi)涵與外延。
通過組織勞動技能大賽、勞動小視頻技能展示等活動,評選“勞動小能手”“自理小達(dá)人”“家庭好幫手”“百變角色王”等,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生愛勞動、會勞動的興趣,感受勞動的快樂與光榮。
勞動用工調(diào)研報告篇五
為支持企業(yè)發(fā)展,深化對接服務(wù),切實掌握當(dāng)前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況,幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區(qū)”管委會相關(guān)人員于20xx年5月16日至20日對“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致地走訪、調(diào)研,并誠心誠意地為他們服務(wù),取得了一定的成效,現(xiàn)將此次“兩區(qū)”用工調(diào)研情況報告如下:
來安是勞務(wù)輸出大縣,全縣50多萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口41.2萬人,農(nóng)村勞動力23.8萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.8萬人,其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)3.5萬人,新增轉(zhuǎn)移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)125家,企業(yè)總用工1.7萬人。
近兩年,隨著工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略的實施,兩個省級園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多,出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象,用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸,影響著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。一方面是本土勞動力輸出量大,許多勞動力遠(yuǎn)赴他鄉(xiāng)面對謀求生活的現(xiàn)象,另一方面是本縣用工匱乏,亟待解決,為確保園區(qū)企業(yè)有人用,用得好,本地勞動力有業(yè)就、有崗位,我縣抓調(diào)研,建機(jī)制,實施一系列有效措施,“無縫對接”園區(qū)用工需求和勞力供應(yīng),讓入園項目留得住,勞動力引得回,呆得住,實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務(wù)者利益的“三贏”。據(jù)統(tǒng)計,我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè),1-6月份,兩個園區(qū)用工缺口6162人,招聘5632人,9成企業(yè)用工有著落,有效解決了企業(yè)用工問題。
(一)一線調(diào)研,建立資源“三庫”。認(rèn)識是行動的先導(dǎo),而正確的認(rèn)識、科學(xué)的判斷則源于對信息和事實的全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料,來安縣人社局大興調(diào)研之風(fēng),將調(diào)研貫穿于服務(wù)企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會,通過與客商和老板的有效溝通,明確用工的趨勢和結(jié)構(gòu),了解他們的所需、所盼,所急;開展上門調(diào)查服務(wù),進(jìn)入園區(qū)逐個企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表,明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力資源信息網(wǎng)絡(luò),通過縣人社會局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所、村(社區(qū))工作站、信息員開展地毯式排查,摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料,及時建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現(xiàn)動態(tài)管理,建立調(diào)研長效機(jī)制,每個季度開展勞動力資源調(diào)查,并及時更新,每年開展二次大型用工調(diào)查,招聘服務(wù)前、后各一次,掌握用工服務(wù)的情況和效果,從而及時跟蹤服務(wù)。
(二)打造平臺,暢通信息“引人”。供應(yīng)和需求在市場的兩頭,一直以來,廣大外出務(wù)工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領(lǐng)到發(fā)達(dá)城市務(wù)工,許多在外打工者每年回來一兩次,對家鄉(xiāng)的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據(jù)不同勞動力和務(wù)工者年齡、技術(shù)結(jié)構(gòu)等特征,通過建立不同的宣傳平臺,實現(xiàn)信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務(wù)工者文化素質(zhì)偏高,熟悉網(wǎng)絡(luò),他們建立網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)平臺,在縣人力資源就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站上常年滾動播出用工的供求信息,讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉(xiāng)村的外出務(wù)工人員,提前謀劃,利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時期,在縣電臺和電視臺播放專題片,在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務(wù)工者的一封信、舉辦用工招聘會,宣傳來安經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,吸引企業(yè)管理和技術(shù)人才集聚、廣大外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè);暢通供需信息,讓勞動者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年,成功舉辦用工招聘會13場,提供就業(yè)崗位19600個,到會應(yīng)聘28000人,達(dá)成就業(yè)意向11000人。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對需求外,還有結(jié)構(gòu)性的相對需求,企業(yè)因缺乏有素質(zhì)、有技能的工人而用不了工,不少勞務(wù)者想回來就業(yè),可因為沒有一技之長而就不了業(yè)。針對這一情況,我縣實施勞動者素質(zhì)提升行動,解決企業(yè)人才之憂、勞務(wù)者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學(xué)簽定協(xié)議,定向培養(yǎng)實用、熱門專業(yè)人才,并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè),不斷加大對園區(qū)企業(yè)的輸入力度;充分發(fā)揮公共職業(yè)訓(xùn)練基地和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,今年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班12期,對下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動力開展技能培訓(xùn),根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求,聘請高校教師和高級技工授課,同時,為確保培訓(xùn)的效果,組織考試考核,合格者發(fā)放證書,并規(guī)定,持證者優(yōu)先上崗,今年以來,共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業(yè)崗位。
(四)維護(hù)權(quán)益,規(guī)范用工“留人”。長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者,我縣開展在企業(yè)和勞動者“雙向”宣傳,加大對工人權(quán)益維護(hù)和規(guī)范企業(yè)用工的行為的力度,勞動者權(quán)益有了切實的保障,讓外出務(wù)工人員穩(wěn)住了神,安下了心,留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為,另一方面提高勞動者維權(quán)意識,增加勞動法律知識。通過舉辦企業(yè)用工座談會的形式,加強(qiáng)與企業(yè)的'溝通和交流,通過勞務(wù)培訓(xùn)班的引導(dǎo)和教育,《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會保險法》等勞動法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知,有效地促進(jìn)企業(yè)用工的規(guī)范和社會保險待遇的落實。目前,園區(qū)企業(yè)勞動合同簽定率達(dá)95%以上,來安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險。另外,他們還著力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項行動,最大限度地保障勞動者權(quán)益。
解決企業(yè)用工是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門和企業(yè)互動,全社會共同努力,為確保企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好環(huán)境,實行政府引導(dǎo),企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1、加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)步伐。加快園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè),盡快建成白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)、新市民公寓。完善服務(wù)設(shè)施,為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務(wù),把園區(qū)建設(shè)成宜居宜業(yè)的新家園。
2、引導(dǎo)企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進(jìn)企業(yè)改善職工福利待遇,指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的招工條件、工資報酬和福利待遇,提高勞動合同簽訂率,擴(kuò)大各項社會保險的參保面,規(guī)范用工行為,引導(dǎo)企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。
3、注重獎勵,解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務(wù)獎勵辦法,鼓勵社會各方面力量幫助企業(yè)招工,對幫辦招工服務(wù)中做出貢獻(xiàn)的單位或個人給予相應(yīng)的獎勵。
4、加大投入,保障招工順暢??h財政局要將企業(yè)用工服務(wù)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。要安排專項經(jīng)費,新建或擴(kuò)建縣人力資源市場,按照“三有”要求建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))就業(yè)和社會保障事務(wù)所。每年從職教經(jīng)費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學(xué)校發(fā)展。設(shè)立企業(yè)用工服務(wù)專項資金,每年列入財政預(yù)算。
5、強(qiáng)化宣傳,營造用工氛圍。大力宣傳來安經(jīng)濟(jì)社會的良好發(fā)展態(tài)勢、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和外來務(wù)工人員的成功典型,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參觀開發(fā)區(qū)和企業(yè),讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉(xiāng)一體化”建設(shè)的豐碩成果,激發(fā)他們在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。宣傳規(guī)范用工企業(yè)、誠實守信企業(yè)及和諧勞動關(guān)系企業(yè),提高企業(yè)知名度,樹立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務(wù)、改善用工環(huán)境方面的政策措施,大力推廣招工幫辦中的經(jīng)驗做法,形成全社會關(guān)心支持企業(yè)用工,各部門積極主動為企業(yè)用工服務(wù)的良好氛圍。
勞動用工調(diào)研報告篇六
(一)開復(fù)工情況良好。截至2月14號(農(nóng)歷正月初十四),被調(diào)研企業(yè)大多已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。其中,8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè),占到調(diào)研樣本的40%;8家企業(yè)已在正月初七前正常開工,占到調(diào)研樣本的40%;只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產(chǎn),占到樣本數(shù)量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會的雙重因素疊加影響停產(chǎn)。
(二)從業(yè)人員流動變化不大。從被調(diào)研的20余家企業(yè)情況看,離職人員總體數(shù)量不多,春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據(jù)調(diào)查,一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人,離職率僅為2%;一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人,離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復(fù)工時間早,部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響,正月十五前有不能按時到崗現(xiàn)象,且受疫情影響,部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。
(三)春節(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加,充分利用春節(jié)假期,積極安排生產(chǎn),確保市場供應(yīng)充足,借力春節(jié)假期,搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好,企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)滿足市場需求,預(yù)計產(chǎn)值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會影響,生產(chǎn)受到較大影響,一月份產(chǎn)值同比下降24%。
(一)企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高,勞動力價格也在逐年上升。在20家調(diào)研企業(yè)中,有一半的企業(yè)認(rèn)為員工工資上漲壓力大,為保證企業(yè)正常運行,企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍,預(yù)計節(jié)后用工成本在2021年基礎(chǔ)上要提高3%-10%左右。
(二)本地企業(yè)薪酬偏低,吸引力不強(qiáng)。當(dāng)前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高,除物質(zhì)需求外,人文關(guān)懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多,我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強(qiáng)度較大、工資待遇不高,導(dǎo)致本地技能人才和技術(shù)工人大量外流。大部分被調(diào)研企業(yè)反映,現(xiàn)在用工市場求職者年輕人較少,求職者主要集中在30歲—50歲之間。
(三)技術(shù)研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,部分企業(yè)急需技術(shù)研發(fā)人才開展技術(shù)攻關(guān)、課題研究,因地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素制約,技術(shù)人才很難留在本地,企業(yè)在崗技術(shù)人員很難適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新要求。比如,某肥料生產(chǎn)廠家,公司自主研發(fā)的`腐植酸活化技術(shù)、控釋包膜技術(shù)需要大量技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新人才,相關(guān)技術(shù)人才招聘缺少渠道及資源,導(dǎo)致企業(yè)員工內(nèi)生動力不足,后續(xù)發(fā)展乏力。
(四)部分企業(yè)上游原材料匱乏,出現(xiàn)價格上漲,增加企業(yè)剛性支出。在短期內(nèi),諸多原材料均出現(xiàn)供給剛性缺口,從而帶來原材料價格上漲,造成原本就經(jīng)營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè),進(jìn)一步承受剛性支出擴(kuò)大壓力,造成企業(yè)經(jīng)營困難。
(一)集中精力抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好疫情防控的前提下,積極靠上服務(wù),對未開工企業(yè)進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)測,了解企業(yè)的預(yù)期開工時間和面臨的主要問題,將企業(yè)存在的困難及時轉(zhuǎn)交工信、發(fā)改等職能部門,幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。
(二)政府抓好企業(yè)用工及農(nóng)村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動,實施職業(yè)技能培訓(xùn)、提供招聘、就業(yè)雙向指導(dǎo)服務(wù)。也可邀請人力資源相關(guān)部門多組織技能培訓(xùn),提高勞動者工作效率和整體素質(zhì)。
(三)企業(yè)積極拓展思維,如何招到人留住人,切實加強(qiáng)工資待遇,建立正常的漲薪機(jī)制,同時做好人文關(guān)懷,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的向心力。
勞動用工調(diào)研報告篇七
職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個國家人才培養(yǎng)的重要組成部分,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動力市場服務(wù)的,因此,職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應(yīng)勞動力市場,如何被勞動力市場接受,是各個國家職業(yè)教育研究的重點。但各個國家,以及同一國家的不同時期勞動力市場不盡相同,所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時俱進(jìn),對職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時俱進(jìn)。
本次調(diào)研針對東莞最大的人才市場進(jìn)行相關(guān)訊息的調(diào)研和了解,對近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進(jìn)行調(diào)查了解,得出本次分析結(jié)果。
經(jīng)受金融風(fēng)暴影響,東莞絕大多數(shù)企業(yè)都以裁員規(guī)避風(fēng)險,同時在人才招聘上更加的謹(jǐn)慎。據(jù)調(diào)查了解,有60%以上的企業(yè)對人才的選擇條件都比較集中,并具有很強(qiáng)的針對性,而且對于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想,專業(yè)技術(shù)人才更是重金難求的定向人才。
東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加上金融風(fēng)暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉,因此對于人才的選擇出現(xiàn)新的變化。在本次調(diào)查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性,特別是一些外貿(mào)類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時間普通人才需求大增,然而到今年年底對于一些中高級技術(shù)人才及管理人才的需求則增加不少。
當(dāng)談及現(xiàn)今社會人才狀況時,不少企業(yè)的hr們表示:現(xiàn)在社會上流動的所謂人才,更多的還是處于底層操作階層,對于稍微高一點的技術(shù)崗位就很難滿足。而且,社會上流動的學(xué)生占據(jù)主流,由于缺乏實踐操作而停留在一些純粹理論基礎(chǔ)上,則更難滿足企業(yè)的技術(shù)要求。
關(guān)于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是,絕大多數(shù)企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術(shù)人才,能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時間到位,而培養(yǎng)又要花時間和成本的情況下而覺得短期內(nèi)不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示,在企業(yè)自身提前進(jìn)行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊情況下,愿意接受人才定向培養(yǎng)。
當(dāng)談及社會常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時,半數(shù)企業(yè)代表對此表現(xiàn)平平。其最大的原因在于,大多數(shù)職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生缺乏實際動手能力,很難在短時間內(nèi)適應(yīng)工作崗位需求,而且部分畢業(yè)生所學(xué)的內(nèi)容已經(jīng)滯后,不符合工廠最新的需求。
針對人才市場所得訊息,結(jié)合現(xiàn)階段部分職業(yè)院校對人才培養(yǎng)相關(guān)模式進(jìn)行對比,從專業(yè)、師資、內(nèi)容方面得出些許結(jié)論。
多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)臵都是多年前所設(shè),而且長時間沒有進(jìn)行適時的進(jìn)行更新和升級,使得專業(yè)滯后,與現(xiàn)今社會上企業(yè)最新需求錯位,由此直接導(dǎo)致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯位,無法滿足企業(yè)需求。
對此,強(qiáng)化職校與企業(yè)之間的交流溝通,進(jìn)一步將雙方的需求進(jìn)行調(diào)和與對接,使得職校能夠深度了解社會需求,及時調(diào)整專業(yè)方向,以滿足企業(yè)的人才需求。
從了解的過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)職業(yè)院校的師資力量上相對比較單一,基本上沒有雙師型講師,更多的集中在理論的教學(xué)上,缺乏實際的技術(shù)操作,即使所謂的“操作經(jīng)驗”也是停留在多年以前的經(jīng)驗上,因此符合社會實際需求的講師比較缺乏。
對于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問題,對此強(qiáng)化雙方的溝通與交流,如可行老師定期進(jìn)工廠進(jìn)行實訓(xùn)進(jìn)修,及時了解企業(yè)需求,以便于更好的培養(yǎng)社會適用的技能性人才。
現(xiàn)今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標(biāo),因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設(shè)臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對力度不足,因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對不足。
對此,需要更多的從政策導(dǎo)向上刺激和引導(dǎo)職校加大人才培養(yǎng)力度,結(jié)合社會企業(yè)需求有針對性的提升講師素質(zhì)、完善專業(yè)內(nèi)容,且有必要和相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,及時給講師充電,給學(xué)生實踐機(jī)會,提升培養(yǎng)人才的社會實用性。
后記:中國是制造業(yè)大國,東莞是中國制造業(yè)之都,技術(shù)性人才是支撐整個制造業(yè)發(fā)展的核心動力,因此,建立完備的技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,推動?xùn)|莞制造業(yè)的順利發(fā)展,其道路則任重而道遠(yuǎn)。
勞動用工調(diào)研報告篇八
自全省大學(xué)生村官“六個一”走訪活動開展以來,我嚴(yán)格按照文件要求和鎮(zhèn)黨委制定的實施方案,認(rèn)真走訪調(diào)研。根據(jù)走訪了解情況,針對xx村農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)及轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了簡要的分析和總結(jié),形成了調(diào)研報告。本報告闡述了xx村農(nóng)村勞動力用工基本情況,分析了當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,提出了促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議。
(一)基本概況。
xx村位于xx縣西南,距縣城約48公里,處于邊遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,地面無任何工礦企業(yè),村民主要以種地為生,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村共有農(nóng)戶379戶,786口人,其中男384人,女402人,耕地1155畝,18——50周歲的勞動力共計443人,其中男230人,女213人。據(jù)走訪調(diào)查,全村約53.2%(236人)的勞動力以外出務(wù)工為生,其中男性168人,占外出總數(shù)的71%。這些外出務(wù)工人員,大多因知識技能、綜合素質(zhì)的欠缺,多數(shù)分散于煤礦、建筑工地、鐵廠、家政公司等,只能從事一些艱苦的體力勞動或者家政服務(wù),且收入較別勞動者遇到麻煩甚至糾紛時,也難以進(jìn)行維權(quán)。
雖然勞動力的轉(zhuǎn)移能改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,能實現(xiàn)社會穩(wěn)定,和諧發(fā)展,但不容忽視的是,當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移方面確實存在許多問題,這些問題解決不好,反而會適得其反,因此我們應(yīng)該正視這些問題,并在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上尋求對策。經(jīng)過分析,我認(rèn)為存在以下問題:
(一)外出勞動力數(shù)量大、素質(zhì)低、競爭力弱。經(jīng)過調(diào)查,就整個勞動力市場來看,本地流向城鎮(zhèn)的勞動力較農(nóng)村勞動力素質(zhì)較高,但在整個勞動力市場中仍不占競爭優(yōu)勢,多數(shù)進(jìn)城之后,只能靠出賣體力,從事高強(qiáng)度勞動,往往工資水平低并且勞動危險系數(shù)大。甚至在勞動過程中受到工傷也不懂的理賠,同時也遭到用工單位的漠視和欺詐。
(二)就業(yè)環(huán)境相對較差,權(quán)益得不到保障。就業(yè)權(quán)利不平等、就業(yè)無保障是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一個比較突出的問題。由于歷史及其他社會因素,完全平等的市場化的勞動關(guān)系當(dāng)前尚未建成,進(jìn)城務(wù)工人員在城市實際上難以立足。許多地方政府為了優(yōu)先解決城市就業(yè)壓力,對待進(jìn)城務(wù)工人員仍然不公平,在勞動力供過于求的宏觀環(huán)境中,這些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動力由于缺乏組織化,所以他們無法形成與企業(yè)主平等議價的博弈能力。所以他們的勞動報酬權(quán)屢屢受到用人單位的侵害。
(三)政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位,使得自發(fā)性和盲目性問題突出。顯而易見,當(dāng)前勞動力就業(yè)市場還沒有形成政府主導(dǎo)組織的就業(yè)體系,由于勞動者對市場需求信息了解不全面,以及政府相關(guān)政策、配套設(shè)施不到位,致使農(nóng)村剩余勞動力流動的盲目性、無序性和自發(fā)性問題突出。然而,這種盲目和無序,使得農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。比如:大量素質(zhì)較高的青壯年勞動力離開鄉(xiāng)村流入到城市,使得農(nóng)村的人口主要以老人、兒童和婦女為主。這種情況下,大量高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力流出農(nóng)業(yè),使得農(nóng)村勞動力資源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,最終降低了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,阻礙了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)科技的推廣。并且農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,使得農(nóng)村中的下一代面對農(nóng)村的落后面貌以及農(nóng)村勞動力向外持續(xù)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
針對以上對我村勞動力就業(yè)情況及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在問題的剖析,可以看出,促進(jìn)山區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一項長期而艱巨的任務(wù)。需要政府、社會以及勞動力個體同心協(xié)力,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與解決村民就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,才能更好的促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)合本地實際,主要提幾點建議:
(一)加大教育培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。提高素質(zhì)是解決三農(nóng)問題的重要方面,也是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。首先要集中財力重點擴(kuò)大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資,建立健全多元化的基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式,多渠道籌集教育基金,不斷改善基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件,擴(kuò)大農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的比例,采取切實措施加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展,以保證農(nóng)村人口基本素質(zhì)提高。其次,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,廣泛開展各類短期技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育要有超前意識,要突出實用性、應(yīng)用性。要根據(jù)農(nóng)民個人特長,培訓(xùn)他們相應(yīng)的技術(shù),使他們?nèi)〉帽匾募夹g(shù)資格證書。以降低農(nóng)村人口流動就業(yè)的門檻和成本,不僅為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件,也為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造條件。
(二)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè),就地安置部分剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)既能增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的空間范圍,又能降低農(nóng)村勞動力因長距離轉(zhuǎn)移而帶來的轉(zhuǎn)移費用的增加,還能阻止農(nóng)村剩余勞動力對大中城市的沖擊。因此,我們要培育壯大適合本地實際的產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更為廣闊的空間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時也要以此為契機(jī),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)或直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供生產(chǎn)投入品和生活消費品的工業(yè),實行產(chǎn)銷一體化,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
勞動用工調(diào)研報告篇九
消防部隊非現(xiàn)役用工隊伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊的輔助警力,是消防部隊緩解部隊警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險救援,如何有效地管理消防編外用工隊伍,發(fā)揮其應(yīng)有的效能,成為當(dāng)前消防部隊?wèi)?yīng)對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊實際,作一淺析。
我大隊共有非現(xiàn)役用工隊伍10名,現(xiàn)役消防官兵23人,其非現(xiàn)役用工隊伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半,其承擔(dān)崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時通過加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè),也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。
(一)職權(quán)范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊伍,不具有行政執(zhí)法權(quán),只能參與從事一些事務(wù)性、輔助性和勞務(wù)性的工作,幫助官兵減輕勞動強(qiáng)度,既不能火調(diào)取證,又不能單獨辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下開展各項工作。但是,在實際工作中,由于受到警力不足的制約,非現(xiàn)役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。
(二)整體素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在多個方面:一是隊員文化素質(zhì)不高。雖然相關(guān)的文件規(guī)定,招聘非現(xiàn)役人員的標(biāo)準(zhǔn)之一是要達(dá)到大專以上、或者高中以上文化程度,相關(guān)對口專業(yè),但在實際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標(biāo)準(zhǔn)。二是業(yè)務(wù)技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能,加上非現(xiàn)役人員自身的原因,隊員的業(yè)務(wù)技能始終不能取得突破。三是奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)。隊員往往只重視自身的工資待遇問題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。
(三)隊伍穩(wěn)定性不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員在工作中,由于理想與現(xiàn)實工作估計不足,來到部隊一段時間后,起初的新鮮感、光榮感、責(zé)任感逐漸消退,在與社會工作的同學(xué)、朋友對比中易產(chǎn)生不平衡心理,造成工作不安心、進(jìn)取心消退的現(xiàn)象,流動性十分大,隊員不固定。以我大隊為例,近一半文職雇員進(jìn)行跳槽,隊伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質(zhì)提高的一大瓶頸。
(一)招聘標(biāo)準(zhǔn)寬,培訓(xùn)力度不強(qiáng)。非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)決定其應(yīng)當(dāng)具備優(yōu)良的思想道德品質(zhì)、較高的文化知識水平以及較好的`身體素質(zhì),具備勤奮工作、勇于奉獻(xiàn)的吃苦精神等,但非現(xiàn)役人員上崗之后,一些與崗位素質(zhì)要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應(yīng)而選擇離開。同時,非現(xiàn)役人員的工作性質(zhì)雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質(zhì)決定著工作效率和服務(wù)質(zhì)量,由于不能保證按時、定期參加培訓(xùn),往往是自己邊干邊學(xué),造成工作效率和質(zhì)量無法保證。
(二)隊伍年齡輕,入隊動機(jī)偏差。隊伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽(yù)感工作,在工作時因非現(xiàn)役人員的身份得不到應(yīng)有尊敬和認(rèn)可,比官兵更容易受到傷害,時間一長榮譽(yù)感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當(dāng)成是臨時的跳板,成為許多人特別是青年人的“權(quán)宜之計”,一旦有好的去處便馬上離開。
(三)勞動強(qiáng)度大,工資待遇低。由于現(xiàn)役和非現(xiàn)役用工人員體制上的差異,現(xiàn)役人員工資待遇相對較高,而非現(xiàn)役用工隊伍工資待遇偏低,相對固定。原因之一,非現(xiàn)役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當(dāng)?shù)卣疇幦〉搅?,有的消防大隊至今還沒有爭取到,只是由消防大隊統(tǒng)籌解決,但標(biāo)準(zhǔn)不高;原因之二是,非現(xiàn)役人員與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有一定差別,從一定程度上影響非現(xiàn)役用工隊伍工作積極性。
(四)教育管理差,人文關(guān)心少。雖然各單位都制定了非現(xiàn)役用工管理辦法,但是這些管理措施因為缺乏系統(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施,行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度,因此使管理往往流于形式,相對自由的狀態(tài)使非現(xiàn)役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現(xiàn)役用工人員參與,打擊了他們的積極性,傷害了他們的感情,讓他們感覺始終是單位的“局外人”。
(一)健全規(guī)章制度,加強(qiáng)長效管理。加強(qiáng)隊伍的長效管理,必須完善工作制度、教育培訓(xùn)制度、督察考核制度、錄用辭退制度,并經(jīng)常性開展法律知識、執(zhí)勤規(guī)范、服務(wù)意識以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現(xiàn)役用工人員開展自學(xué)自助,落實干部進(jìn)行傳、幫、帶,實行干部連帶責(zé)任制。組織參加黨團(tuán)活動、民主生活會,使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起,克服臨時觀念,以飽滿的熱情投入到工作中,充分發(fā)揮主觀能動性。每位非現(xiàn)役用工人員都由一名思想、工作表現(xiàn)較好的干部進(jìn)行連帶管理,監(jiān)督其工作表現(xiàn),了解其思想狀況,幫助學(xué)習(xí)、指導(dǎo)工作,督促其不斷進(jìn)步。對隊伍的管理列入干部的考核內(nèi)容,必須經(jīng)常性開展隊伍整頓活動,召開民主生活會開展批評和自我批評,查找隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析存在的問題及原因,明確解決方法,對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現(xiàn)役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設(shè)的力度,促進(jìn)隊伍的健康發(fā)展。
(二)完善考核機(jī)。
制,增加工資收入。只有依靠嚴(yán)格、公正、合理的考核,才能獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,充分調(diào)動非現(xiàn)役用工人員的工作積極性,從而增加非現(xiàn)役用工人員的收入。對非現(xiàn)役用工人員實行工作目標(biāo)量化,完善月考核、年終評優(yōu)等制度,對于完成月目標(biāo)任務(wù)的,在考核后每月兌現(xiàn)獎金,年終通過測評、非現(xiàn)役用工人員自評,年終會議決定,評選出優(yōu)秀非現(xiàn)役用工人員,除給予通報表揚外,給予一定的物質(zhì)獎勵。在日常工作中,加強(qiáng)對非現(xiàn)役用工人員行為的監(jiān)督、檢查,通過明查暗訪,定期對非現(xiàn)役用工人員進(jìn)行全面梳理,考察有無作風(fēng)散漫、工作無成效甚至越權(quán)執(zhí)法、以權(quán)謀私等侵犯群眾利益的問題存在的非現(xiàn)役用工人員,一旦發(fā)現(xiàn),應(yīng)及早處置,決不姑息遷就;考察有作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作積極肯干的非現(xiàn)役用工人員,應(yīng)及時給予精神上和物質(zhì)上的獎勵。
(三)落實保障體系,保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,及時了解非現(xiàn)役用工人員的思想動態(tài),切實解決實際困難。重視對非現(xiàn)役用工人員的權(quán)益保護(hù),對不法侵害或打擊報復(fù)非現(xiàn)役用工人員的,堅決依法查處。對有突出表現(xiàn)的非現(xiàn)役用工人員,積極為他們爭取政治榮譽(yù),增強(qiáng)非現(xiàn)役用工隊伍的凝聚力和向心力。同時,按照《新勞動法》的規(guī)定,使非現(xiàn)役用工人員有勞動用工合同保障,通過多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會保險,消除后顧之憂。
(四)明確職能權(quán)限,促進(jìn)良性發(fā)展。加強(qiáng)教育管理,規(guī)范職責(zé),要明確哪些可為,哪些不可為,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務(wù)意識,把工作性質(zhì)定位在服務(wù)上,明確規(guī)定非現(xiàn)役用工人員不能單獨執(zhí)法,非現(xiàn)役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領(lǐng)下開展。同時要堅持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能教育培訓(xùn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使隊伍步入健康良性發(fā)展軌道。
勞動用工調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀,不滿足當(dāng)前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利,在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子,因此外出務(wù)工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明:農(nóng)民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移這一途徑來完成。如何積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已顯得越來越重要.
(一)全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村,151個村民小組,2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人(其中農(nóng)村人口為33000余人,城鎮(zhèn)居民為1300余人),耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人,占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%;從性別結(jié)構(gòu)看:男勞動力占54.85%,女勞動力占45.15%;從所從事的行業(yè)看:第一產(chǎn)業(yè)占69.71%,第二產(chǎn)業(yè)占10.76%,第三產(chǎn)業(yè)占19.53%;從勞動力受教育的程度看:小學(xué)文化程度的占17.90%,初中文化程度的占44.37%,高、中專文化程度的占32.34%,大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結(jié)構(gòu)可以看出:全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富,性別結(jié)構(gòu)較為合理,但勞動力水平較為低下。
(二)全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高,再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴(yán)重,近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)7.3%;在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)13.7%;在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人,占已轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達(dá)到1685人,占勞動轉(zhuǎn)移總數(shù)的29.4%,其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務(wù)工的較多,分別占到轉(zhuǎn)移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務(wù)輸出的形式向鎮(zhèn)外轉(zhuǎn)移,預(yù)計這種轉(zhuǎn)移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。
總體上看,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要有以下幾個特點:
1、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起,大部分非長期性外出務(wù)工的農(nóng)民,往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”,農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移具有兼業(yè)性。
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查:農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè),其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作,女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等,但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動力就地轉(zhuǎn)移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是(1)近年來沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和;(2)我省很多重點工程相繼開工建設(shè),建筑工地及公路建設(shè)工地均需要一定數(shù)量的勞動力;(3)個體私營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。
近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加,但轉(zhuǎn)移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題:
1、轉(zhuǎn)移的勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多,高學(xué)歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和有專業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作,很難找到理想的崗位,掙得滿意的收入。
2、廣州、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市,對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對勞動力整體素質(zhì)要求越來越高,各大城市的部分企業(yè)不景氣,下崗工人和失業(yè)人員大幅增加,面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。
3、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移多屬自發(fā)性、盲目性,使得外出務(wù)工人員的利益和權(quán)力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移自發(fā)的多,有組織的少,政府對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移缺乏有效的引導(dǎo)和管理,基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段,勞動力輸出后的情況無法了解,利益無法保護(hù),如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。
根據(jù)以上情況加以分析不難看出:今后農(nóng)村轉(zhuǎn)移出去的勞動力如不及時更新,要找到理想的工作,掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻(xiàn)越來越大,必須積極地引導(dǎo)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)所已初步開始了這方面的工作。
提高勞動者素質(zhì),進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中,小學(xué)至初中文化程度占62.27%以上,多數(shù)務(wù)工成員只能從事普通體力勞動,有技術(shù)、特長的只占10%左右。針對這一情況,為滿足農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移過程中對技術(shù)的需要,提高就業(yè)率,必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓(xùn),堅持“先培訓(xùn),后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查:我縣就業(yè)局相繼開設(shè)了電腦、家政、機(jī)械加工、養(yǎng)殖等專業(yè),我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)券500余份。通過培訓(xùn),使他們一經(jīng)轉(zhuǎn)移就能上崗,在競爭的過程中處于主動地位,既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟(jì)收入。
從以上調(diào)查和分析可以看出:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅可以擴(kuò)大就業(yè)、增加收入,還可以以此為突破口,搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
它的意義不僅在于把門外的錢抓回來,更重要的是通過農(nóng)村勞務(wù)輸出,把外面的先進(jìn)觀念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機(jī)制和先進(jìn)的經(jīng)營理念等學(xué)成回鄉(xiāng),積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不僅直接增加了農(nóng)民收入,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金,而且?guī)恿讼嚓P(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學(xué)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務(wù)工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大,而家庭經(jīng)營收入和轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動力轉(zhuǎn)移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時,其中姣姣者學(xué)到了過硬的技術(shù),賺到了大把的票子。為此,各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、提供小額擔(dān)保貸款等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境,鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、勞動力轉(zhuǎn)移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和,其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近,且工作時間長,路程遠(yuǎn),開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機(jī)遇。
勞動用工調(diào)研報告篇十一
班組勞動保護(hù)是企業(yè)勞動保護(hù)的重要組成部分,也是做好企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中,按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)制度,采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施,消除生產(chǎn)中的不安全因素,保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括:明確班組勞動保護(hù)職責(zé),開展班組安全教育,組織班組安全檢查,進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理,用好管好勞保用品,做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作,運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé),通過多年的檢查和調(diào)查,電力企業(yè)在班組勞動保護(hù)方面總的來說是好的,但是也存在著一些問題,需要我們?nèi)ソ鉀Q,進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)工作,保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護(hù)主要存在的問題表現(xiàn)在:
1、勞動保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動保護(hù)職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護(hù)職責(zé)知道一些,但是也不全面,職工對班組勞動保護(hù)方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多,一般有:班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行,主要表現(xiàn)為:新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯,可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行,尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出,如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩,在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動,搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動,缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施,班組是個人防護(hù)用品直接使用的場所,用好、管好勞保用品,是班組勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn),職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家,留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的,可是在工作中,我們有幾個職工把它戴上,一問:為什么不戴口罩?幾乎是一致回答:怕麻煩,有個別職工開始也帶口罩,經(jīng)過大家的譏諷,也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行,但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足,一是女職工愛面子,不好意思說,班長讓其工作也就將就的干了;二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下,讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作,明知班組長是違反婦女保護(hù)法的,不好意思與班長角質(zhì),也就算了,將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠,不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查,對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體,班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護(hù)工作同樣如此,只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來,動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與,才能搞好班組的勞動保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé),進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé),職責(zé)明確。使他們知道勞動保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用,協(xié)助做好班組勞動保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育,尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育,其中班組崗位安全教育,由班長組織實施。內(nèi)容包括:本班組崗位安全狀況,規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍;機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能,使用方法的操作規(guī)程;本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn),勞動條件,危險機(jī)件、危險物及控制方法,勞動保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上,一般采取以老帶新或以師帶徒,并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨立上崗,考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后,建立檔案,并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣,很受職工歡迎,為了豐富安全教育活動,可以根據(jù)班組的實際情況,開展班組勞動保護(hù)、安全知識競賽,班組百日安全無事故競賽,班組“反三違”活動,班組安全合理化建議活動,班組安全影視教育,班組事故暴光圖片展覽會等活動,豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品,認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作,及時制止、糾正違章現(xiàn)象,用好勞保用品和管好勞保用品,分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查,對不合格的勞動用品,要及時指出,限期整改,對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品,勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場,保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì),對女工實行“四期保護(hù)”中要充分對“經(jīng)期”的保護(hù),女職工要及時告之所在的班組長,以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如:“今天老姨媽來拉”,“今天紅小弟回家了”之類的話語,班長一聽之后就明白,在工作中照顧你,盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作,如非要下冷水,必須戴橡皮手套,從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日,宣傳職業(yè)病防治的意義,學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法,做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作,努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí),用班員好的實際行動維護(hù)自己的身體健康。落實防護(hù)、急救、治療措施,落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗,搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑主要有:
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全,”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說,班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負(fù)責(zé)制,堅決執(zhí)行“五同時”制度,對班組的生產(chǎn)和安全工作,必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合,根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護(hù)管理體制,目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé),各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng),并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能,配合行政做好群眾勞動保護(hù)工作。因此,在班組勞動保護(hù)工作中,班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用,支持他們各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護(hù)工作。
3、堅持班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,運用經(jīng)濟(jì)激勵手段來增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性,是行之有效的方法之一,企業(yè)在制定班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時,要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo),完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時,把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍,使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤,從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”,調(diào)動班組職工的積極性,強(qiáng)化班組勞動保護(hù)工作,確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合,班組職工違章作業(yè),必須受到應(yīng)有的處罰,這是強(qiáng)化職工安全意識的重要手段之一。因此,必須打破一切面子觀念,堅持“三鐵”(鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔),照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段,并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強(qiáng)的安全意識和自我保護(hù)意識,自覺的執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護(hù)法規(guī)、制度,實行“三級安全教育”,使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工,即要著章辦事,根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理,又要熱情關(guān)心,幫助總結(jié)教訓(xùn),同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法,在班組勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中,除了采用必要的行政管理方法和手段,強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外,行政和工會還要密切配合,開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護(hù)知識競賽”“班組互?;顒印钡鹊?,有效地促進(jìn)了班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng),提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè),是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一,也是搞好企業(yè)勞動保護(hù),減少職工傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑,為電力企業(yè)的班組勞動保護(hù)工作再上一個新臺階而努力。
勞動用工調(diào)研報告篇十二
1.對農(nóng)民工的培訓(xùn)與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數(shù)農(nóng)民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓(xùn),技能培訓(xùn)在專業(yè)設(shè)置上主要以早已供大于求的服務(wù)專業(yè)文秘站-您的專屬秘書!的初級人才為主,而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術(shù)專業(yè)卻很少,重學(xué)歷輕技能培訓(xùn)的觀念還很重,基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)部門在對農(nóng)民工的培訓(xùn)上為培訓(xùn)而培訓(xùn),很少與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結(jié)合起來,很難調(diào)動農(nóng)民工的培訓(xùn)積極性和主動性。
2.對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)時間過短。有識之士指出,要真正使一個農(nóng)村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維,掌握一門實用技術(shù),至少得培訓(xùn)一個月,而現(xiàn)實是,培訓(xùn)單位在實施免費培訓(xùn)時一般把培訓(xùn)壓縮在3-5天內(nèi),由于培訓(xùn)經(jīng)費有限,許多地方通常選擇3天講授理論知識,刪除了實際操作的實習(xí)培訓(xùn),造成理論與實際操作結(jié)合不到位,要想使這些農(nóng)民工在這短短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓(xùn)效果較差,許多外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力很難實現(xiàn)相應(yīng)的收入預(yù)期,轉(zhuǎn)移出去又返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的情況時有發(fā)生。
3.農(nóng)民參加免費培訓(xùn)的積極性不高。在具體的培訓(xùn)工作中,許多農(nóng)民缺乏主體意識,把培訓(xùn)當(dāng)作是“要我做”的事情。由于農(nóng)民的收入在培訓(xùn)期間得不到保障,熱門的實用技術(shù)又很難在短時間內(nèi)掌握,導(dǎo)致農(nóng)民參與免費培訓(xùn)的積極性不高,在培訓(xùn)上要使農(nóng)民真正實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的觀念轉(zhuǎn)變,需要社會各界不斷宣傳教育。
如何做到“就業(yè)與市場互動,培訓(xùn)與增收雙贏”,是培訓(xùn)工作需要實踐的課題。
1、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。農(nóng)村剩余勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中預(yù)算指導(dǎo)農(nóng)民工樹立培訓(xùn)觀念,做好先培訓(xùn)后上崗的工作,在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍(lán)領(lǐng)”人才,鼓勵年輕的農(nóng)業(yè)人口發(fā)展成為技術(shù)操作型為主的藍(lán)領(lǐng)人才,解決全社會的用工矛盾。
2、抓好存量農(nóng)民的培訓(xùn)。存量農(nóng)民是推動新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,培訓(xùn)提高存量農(nóng)民的素質(zhì),是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關(guān)鍵所在,要想增加農(nóng)民收入,教育資源的投入是主要手段,對存量農(nóng)民的教育要結(jié)合現(xiàn)代化的教育手段,編寫農(nóng)業(yè)科普教材,錄制專題節(jié)目,在廣播和電視上播放,進(jìn)行農(nóng)業(yè)普及教育和宣傳,向農(nóng)民提供信息,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識和應(yīng)用新技術(shù)。只有不斷提高農(nóng)民的群體素質(zhì),才能更快更好地開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
3、建立政府、用人單位、進(jìn)城民工共同分擔(dān)費用的培訓(xùn)機(jī)制。政府整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源,勞動職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學(xué)、技校、社會力量辦學(xué)等各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道作用,積極承擔(dān)進(jìn)城務(wù)工者的職業(yè)培訓(xùn)。積極推行“訂單式”培訓(xùn)機(jī)制,由用人單位向當(dāng)?shù)貏趧硬块T提供技工需求信息,勞動部門把這些信息加以整合,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“訂單”要求適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置并進(jìn)行培訓(xùn),然后整體輸送給用工單位。
4.建立勞動技能培訓(xùn)實習(xí)基地。在勞動技能的培訓(xùn)上實現(xiàn)理論知識和實習(xí)操作相結(jié)合,建立實習(xí)基地,把現(xiàn)代化的制造技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)技能在實習(xí)基地內(nèi)展示,學(xué)員有針對性的對培訓(xùn)知識現(xiàn)場示范操作,讓學(xué)員不僅有理論知識,懂得科學(xué)原理,更能實際動手操作,促進(jìn)培訓(xùn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
5.積極借鑒吸收國外農(nóng)業(yè)人口的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移方面的成功經(jīng)驗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人口的教育培訓(xùn)工作,推行“雙元制”教學(xué),讓孩子從小既學(xué)文化課也學(xué)實用技術(shù)。
勞動用工調(diào)研報告篇十三
談會、書面問卷及抽樣調(diào)查等相結(jié)合的方式,發(fā)放了1000份問卷,在廣泛傾聽了廣大移民及移民所在村組干部群眾意見的基礎(chǔ)上,基本摸清了移民培訓(xùn)及勞動力就業(yè)情況,從而基本掌握了移民的培訓(xùn)及就業(yè)意愿。
在國務(wù)院17號文件實施以前,**縣移民培訓(xùn)對象為凌津庫區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村的移民群眾,該項工作并取得一定成效。
一是定期辦班授課訓(xùn)。主要側(cè)重于實用技術(shù)和職業(yè)技能兩個方面,采取下鄉(xiāng)到村舉辦各類實用技術(shù)培訓(xùn)班、與相關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校取得聯(lián)系,聘請有關(guān)專技人員,結(jié)合國家農(nóng)村實用技術(shù)“陽光工程”,定期定專業(yè)進(jìn)行技能培訓(xùn)等方法來培訓(xùn)移民。自20xx年至20xx年,先后共聘請各類專技人員213人次,舉辦柑桔培管、牲豬養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、楠竹栽培、楊樹栽培、蛋(肉)禽養(yǎng)殖、高產(chǎn)雜交稻、養(yǎng)羊、庫叉養(yǎng)魚、油菜直播、沼氣使用知識等培訓(xùn)班,加上對鄉(xiāng)、村、組移民干部的各類培訓(xùn)等,五年來,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)13200人次,集中培訓(xùn)時間116天,輸出移民勞動力14430人次,總培訓(xùn)經(jīng)費達(dá)80.3萬元。
二是扶植典型示范訓(xùn)。榜樣的力量是無窮的。**縣著眼于各類大戶,在資金與技術(shù)上進(jìn)行重點扶植,充分發(fā)揮大戶的帶動效應(yīng)。五年來成功扶持養(yǎng)殖、柑橘、油桃、楠竹、茶葉、楊樹等各類大戶24戶。在大戶的示范帶動下,周邊移民也慢慢行動起來,相關(guān)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。如楠竹、楊樹、漁業(yè)現(xiàn)已成為凌津灘庫區(qū)一道美麗的風(fēng)景線。培訓(xùn),能讓更多受訓(xùn)移民得到了諸多實實在在的實惠,如承包桔柑園30畝,杉樹林10畝、水面養(yǎng)殖15畝,每年山、田、地收入5萬多元的移民朱金安激動地對調(diào)查組說:“縣里實施的科技興庫戰(zhàn)略好啊,他們不但經(jīng)常組織專家給我們移民上各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)課,還在資金和市場信息上及時提供幫助,我可是最大的受益者啊”
三是實施獎勵激勵訓(xùn)。從庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),著眼長遠(yuǎn),**縣高度重視對移民后代的培養(yǎng)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一個移民戶出一名大學(xué)生,就可以脫貧一個戶,甚至可向城市轉(zhuǎn)移一個戶。為鼓勵移民子女勤學(xué)技能,縣移民局出臺了專業(yè)技能獎勵的文件,對獲得專業(yè)技術(shù)資格證的移民獎勵300—500元。至20xx年底,已有2458人領(lǐng)取了獎勵。同時,為激勵庫區(qū)移民子女多讀書,盡量能享受高等級教育,**縣還出臺了對移民子弟入大學(xué)實行扶助與獎勵的文件,對每位新入學(xué)大學(xué)生獎勵1000—20xx元。至目前,共扶助了40名新入學(xué)的大學(xué)生,扶助金額近8萬元。智力扶持,大大增強(qiáng)了移民子女求知的欲望和掌握技能謀生的意識,也得到了庫區(qū)群眾的廣泛稱道。但受限于有限的資金,以上獎勵措施在實施三年后被迫取消。
自國務(wù)院17號文件實施后,**縣11座大中型水庫共核實后期扶持人口21525人,分布在全縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)586個村1920個村民小組。后扶人員中男性9683人,占45%;女性11842人,占55%。后扶人員中共有勞動力13406人,占總?cè)藬?shù)的62.3%。其中5781人外出務(wù)工、7625名勞動力在家。勞動力中初中以下文化5386人,占40.2%;初中文化4336人,占32.3%;高中文化2725人,占20.3%;高中以上文化965人,占7.2%。移民中有3165人持有勞動技能證或參加過各種技能培訓(xùn),勞動力參培率23.6%。
調(diào)查結(jié)果顯示,廣大移民希望培訓(xùn)的專業(yè)依次為茶葉載培、果木栽培、汽車駕駛與維修、電子技術(shù)、電腦、酒店服務(wù)與管理、畜牧、電工、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、模具設(shè)計與制作、焊工、烹飪、美容美發(fā)等。如茶庵鋪、興隆街、黃石等茶葉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對茶葉栽培技術(shù)培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈;熱市、漆河等柑桔、桃、李果林產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民對果木栽培技術(shù)呼聲高。30歲以下男性對汽車駕駛與維修、電腦電子技術(shù)興趣濃厚;女性則對酒店服務(wù)與管理、旅游服務(wù)、美容美發(fā)、烹飪等感興趣;40歲以上人員則偏向于農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面知識的需求。另有一部分外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員對農(nóng)產(chǎn)品深加工等辦廠興業(yè)躍躍欲試,并期待對移民創(chuàng)業(yè)有系列優(yōu)惠政策。
在1000份訓(xùn)后就業(yè)意向調(diào)查問卷中,35%的人(主要是30歲以下人員)希望技成后外出打工;45%的人(主要是40歲以上人員)表示農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)成后愿留守家園;15%的人表示只愿在附近務(wù)工,同時兼顧田地生產(chǎn);另有5%的人感到比較盲從。
一是移民培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重短缺,移民培訓(xùn)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作難以維繼。自國務(wù)院17號文件實施以來,各級沒有安排縣鄉(xiāng)村移民培訓(xùn)工作經(jīng)費,以致出現(xiàn)培訓(xùn)多停留在口頭而具體實施難的局面。面對廣大移民群眾的強(qiáng)烈呼聲,移民部門也是心有余而力不足。
經(jīng)費有來源。如庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中要安排固定比例的培訓(xùn)經(jīng)費,專款用于移民培訓(xùn)。凌津灘水電站庫區(qū)實施管理費中曾擬按8%的比例提取移民培訓(xùn)費,這個比例是較為恰當(dāng)?shù)模上б恢蔽茨苋缭浮?/p>
二是舉辦移民培訓(xùn)的硬件設(shè)施不能滿足培訓(xùn)需要,深層次培訓(xùn)難以進(jìn)行。目前,縣移民部門僅有移民培訓(xùn)中心這個機(jī)構(gòu),只配備了基本人員,而缺少培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件,只能是小規(guī)模零星地組織和輸送培訓(xùn)人員,靠自身現(xiàn)有條件根本不能舉辦中長期培訓(xùn)班。移民培訓(xùn)是投資在當(dāng)前,收獲在后的智力扶持。建議各級要轉(zhuǎn)變對移民培訓(xùn)工作的觀念,要不斷充實移民培訓(xùn)專職工作人員,努力完善基層特別是縣級移民培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu),配備必要的硬件設(shè)施,要讓培訓(xùn)移民成為移民工作中一項制度化、經(jīng)常化的工作。
三是移民培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)欠缺,移民參與培訓(xùn)的積極性和熱情難以保持。部分移民自主擇業(yè)、就業(yè)能力差,參加培訓(xùn)前較為盲從,參加培訓(xùn)后較為盲然,不能很好地將所學(xué)技能發(fā)揮出來。
培訓(xùn)應(yīng)堅持學(xué)以致用,強(qiáng)化訓(xùn)后服務(wù)管理,正確處理“輸血”與“造血”的關(guān)系。從移民熱衷于農(nóng)業(yè)科技及實用技術(shù)培訓(xùn)的意愿來看,培訓(xùn)課目必須要有針對性,達(dá)到學(xué)而能用的效果,力避流于形式。建議借鑒各類職業(yè)技術(shù)院校的經(jīng)驗,多辦面向市場的定向培訓(xùn),定單培訓(xùn),積極引導(dǎo)移民訓(xùn)后就業(yè)并做好跟蹤管理。只要培訓(xùn)能帶給移民最直接的實惠,廣大移民參與培訓(xùn)的積極性和主動性也必然會提高。
四是移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化建設(shè)呈空白狀態(tài),移民培訓(xùn)的效果難以彰顯。建議自上而下層層創(chuàng)建移民人才數(shù)據(jù)庫,建立移民培訓(xùn)及就業(yè)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)培訓(xùn)信息的市場性和時效性,使移民了解市場短缺哪方面的人才,使培訓(xùn)者了解市場需求,又掌握移民意愿,從確定培訓(xùn)內(nèi)容方面減少盲目性,確保培訓(xùn)效果。
勞動用工調(diào)研報告篇十四
我鎮(zhèn)通過真實填寫農(nóng)村勞動力情況調(diào)查表,上門入戶與村民座談、電話訪談等方式,對農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況、技能培訓(xùn)情況、年齡結(jié)構(gòu)、分布情況、純收入情況等做了詳細(xì)的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對就業(yè)能力、農(nóng)民工素質(zhì)等詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。
一、農(nóng)村勞動力基本情況
1、被調(diào)查的xx鎮(zhèn)有xx個村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝趚x-x人,勞動力總數(shù)為14475人,占總?cè)丝诘?3%。勞動力主要分布在第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè)領(lǐng)域。
2、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動力中男性占65%,年齡主要分布在16-25歲,文化程度初中及以下占60%,高中占20%,職業(yè)及技校以上也僅占20%,大多數(shù)勞動力的技能水平比較低,已參加技能培訓(xùn)和愿意參加而未參加技能培訓(xùn)的勞動力僅占勞動力總數(shù)的21%。
3、農(nóng)村勞動力在外就業(yè)的共有8690人,占勞動力總數(shù)的的90%,縣內(nèi)就業(yè)的僅占10%,外出勞動力主要分布在東部經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)(6900人,占79%)。
其他
地區(qū)僅占外出勞動力的20%。4、就收入情況調(diào)查顯示,農(nóng)民人均純收入5823元,家庭經(jīng)營收入占純收入49%,工資收入占純收入的48%,轉(zhuǎn)移性收入僅占5%。
5、農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查顯示,2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)25人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為25人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體25個,帶動42人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)36人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為36人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體36個,新增23人參加就業(yè);2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)41人,接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)為41人,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體41個,帶動新增就業(yè)68人。可見,勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年遞增。
二、調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題
1、農(nóng)村勞動力老齡化嚴(yán)重
農(nóng)村大部分的年輕勞動力都要出外打工,僅剩下一些留守的老人和兒童在家,兒童屬于無勞動能力者,農(nóng)村勞動力主要是一些孱弱的老人,所以農(nóng)村勞動力的表現(xiàn)為老齡化趨勢嚴(yán)重。
2、單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱
我所在村的經(jīng)濟(jì)收入對外依賴的程度很高,大部分年輕勞動力都外出打工,村內(nèi)的一個磚廠和一個頁巖廠,只能吸納小部分的男性剩余勞動力,而靠農(nóng)業(yè)等自然經(jīng)濟(jì)取得收入的群體,也在逐漸減少,大量外出人口的經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成了農(nóng)村很普遍的一種經(jīng)濟(jì)模式,這種模式使得農(nóng)村的生命力十分薄弱,出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
3、文化程度底,無技能勞動力比較多
在全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的年齡段人數(shù)中,無技能勞動力占80%,職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過程中,即難以適應(yīng)技能崗位,有制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農(nóng)村勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),農(nóng)村勞動力的自身技能培養(yǎng)意識也不強(qiáng)。
4、資金缺乏,自主創(chuàng)業(yè)艱難
由于對于農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的項目比較少,資金支持方面也有很多的力所不及,加之各種手序紛繁復(fù)雜,所以使得很多想創(chuàng)業(yè)的人員望而止步,很怕自己難以度過層層難關(guān)。
綜上所述,我們認(rèn)為,應(yīng)響應(yīng)黨和國家“立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、見效最快的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處”的號召,積極采取有力措施,是農(nóng)村勞動力能夠得到高效的利用。
三、解決相關(guān)問題的建議
根據(jù)調(diào)研所掌握的情況,面對所需要解決的眾多問題,我們對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移以及增加農(nóng)民收入方面規(guī)劃建議如下:
1、加大投入,健全勞動力市場體系。
各政府部門加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),爭取做到勞動力市場信息對稱,著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo),以社會化服務(wù)為依托,以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)和管理體系,有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)和培訓(xùn),積極創(chuàng)新,提高勞動力的素質(zhì)。
首先要加強(qiáng)引導(dǎo),不要讓勞動力盲目跟風(fēng),追隨某一類職業(yè),要多方引導(dǎo),所謂“三百六十行,行行出狀元”,就業(yè)的門路應(yīng)該是多種多樣的。其次,要加大培訓(xùn)力度,只是是在不斷變化更新的,要不停的培訓(xùn),
學(xué)習(xí)
,才能在日新月異的現(xiàn)代社會壯大自己,所以要積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、遠(yuǎn)程教育等多樣化繼續(xù)教育形式,鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),培養(yǎng)勞動力的自我創(chuàng)新能力。《農(nóng)村勞動辦調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
勞動用工調(diào)研報告篇十五
創(chuàng)建活動的開展,堅持了以人為本的科學(xué)管理理念,尊重人、愛護(hù)人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。過去,市的很多企業(yè)都面臨著“招工難”的困惑,但市命名的首批266個“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”年初都招到了滿意的員工。由于創(chuàng)建活動既引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者保護(hù)職工利益,也教育職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,不斷提高自身素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn),因此,開展創(chuàng)建活動以來,全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺保障職工合法權(quán)益的多了;二是企業(yè)經(jīng)營者主動關(guān)心職工為職工解決生產(chǎn)生活困難、辦實事的多了;三是職工關(guān)心企業(yè)、熱愛本職崗位、無私奉獻(xiàn)的多了;四是職工對企業(yè)滿意、對企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。,全市參加技術(shù)培訓(xùn)的職工達(dá)10多萬人,企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費1000多萬元,比上年增加了10%。通過教育和培訓(xùn),提高了職工的技術(shù)技能,激發(fā)了廣大職工的主人翁意識,不論是本地職工還是外來務(wù)工人員,都更加關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè),他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起,積極主動地向企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。,全市職工提合理化建議12218條,創(chuàng)造價值達(dá)1.42億元,分別比上年增加25%和10%。全市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前一年完成“十五”計劃。
通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,有效地化解和消除了勞動者與企業(yè)之間的各類矛盾,使勞動關(guān)系趨于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定,避免了大量勞動爭議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生,有力地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。,全市涉及企業(yè)的集體上訪人次同比下降43.5%,90%以上的問題得到有效化解;全市受理勞動爭議案件下降60.5%,勞動合同糾紛案件下降了86.05%;職工自動離職下降了71.3%。同時,全市出現(xiàn)了“四個減少”的可喜局面。一是社會治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),刑事、治安案件減少。二是社會公共秩序改善,道路交通事故和火災(zāi)事故減少。三是職工隊伍穩(wěn)定,集體上訪事件明顯減少。四是安全生產(chǎn)情況好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)事故大幅減少。這“四個減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動的開展,但是創(chuàng)建活動無疑對“四個減少”起到了積極的促進(jìn)作用。在創(chuàng)建活動中,不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工身份相同了,地位和機(jī)會平等了,人格得到同樣的尊重了,遵紀(jì)守法意識增強(qiáng)了,文化技術(shù)水平提高了,文明道德程度提升了,由此產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng),有力地推動了和諧社會建設(shè)。
在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動中,各個企業(yè)對照勞動關(guān)系和諧企業(yè)的`8條標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真檢查貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定情況,并有針對性地進(jìn)行整改,有效地促進(jìn)了當(dāng)前職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的勞動合同簽訂、工資按時發(fā)放、社會保險費繳納、安全生產(chǎn)等問題的解決。過去有些企業(yè)對社會保險金能拖則拖、能欠則欠,催繳“五金”成了工會和勞動部門頭疼的事。開展創(chuàng)建活動后,這種情況大為改觀。據(jù)了解,截至底,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)37.5萬人,比上年增加3.4萬人,增收保險費2.2億元;失業(yè)保險參保31萬人,征繳保險費比上年增加20.2%;醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到41萬人,比上年增加3.8萬人;工傷保險參保32萬人,繳納保險費1950萬元,同比增長38%;生育保險參保32萬人,新增參保人數(shù)2萬人;住房公積金歸集額同比增長20.3%,增幅全省第一。全市簽訂勞動合同的職工增加7萬多人,比開展創(chuàng)建活動前增長16%;有182個企業(yè)清理拖欠職工工資838萬元,其中涉及農(nóng)民工6598人補(bǔ)發(fā)工資540萬元,分別占98%和97%。
通過開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,有效地維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益,使職工工資收入明顯提高,工作生活條件得到了明顯的改善,從而激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性,形成了共創(chuàng)和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的良好局面。云龍集團(tuán)通過開展創(chuàng)建活動,把關(guān)愛職工、保障職工合法權(quán)益落到實處,從職工宿舍建設(shè)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,都主動征求職工意見,職工主人翁意識大大增強(qiáng)。10月交貨期緊張時,全體職工自覺加班,全月產(chǎn)量同比提高25%,創(chuàng)造了公司月產(chǎn)量最高紀(jì)錄,而綜合費用卻下降了13%。據(jù)統(tǒng)計,全市職工平均工資收入比上年增長了19.89%,人均增加了2600元,是市歷史上職工工資收入增長幅度最大的一年。全市參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的職工達(dá)11萬人次,取得經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果365個,增加經(jīng)濟(jì)效益3630萬元。通過開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動,全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師,208名成績優(yōu)異的選手獲得了高級工資格證書。
創(chuàng)建活動的開展,進(jìn)一步促進(jìn)和提高了工會的自身建設(shè)和工作水平,為工會維權(quán)工作注入了生機(jī)與活力,推動了工會整體工作水平的提高。一是促進(jìn)了工會組建。截至底,全市新建工會組織850多家,新增會員6萬多人,分別同比增加267%和200%。二是帶動了企業(yè)維權(quán)制度機(jī)制建設(shè)。過去不是沒有維權(quán)制度和機(jī)制,而是這些制度機(jī)制落實得不好,發(fā)揮作用不到位。如今這些制度機(jī)制成了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),其作用隨著創(chuàng)建活動的不斷深入愈來愈明顯。特別是勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務(wù)公開、安全生產(chǎn)、勞動爭議調(diào)處等制度機(jī)制,不僅使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和協(xié)商共決權(quán)得到了較好的落實,也使它們在維護(hù)職工合法權(quán)益方面的作用更加突出。統(tǒng)計顯示,開展創(chuàng)建活動以來,召開職代會和出席職代會的職工代表,分別比上年增加11.6%和12.7%;通過陽光采購、工程招標(biāo),節(jié)約開支3000多萬元,招待費開支減少600多萬元;全市進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)和覆蓋職工人數(shù)分別比上年增加12.7%和18.5%。三是企業(yè)工會工作的活力和為職工辦實事的能力大大增強(qiáng)。通過創(chuàng)建活動,企業(yè)更加重視工會工作,企業(yè)工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的手段更加有力,維護(hù)職工合法權(quán)益的作用進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,全市建立基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會和工會參加安全檢查次數(shù),都比上年有了較大的增加;工會救助困難職工5019人、救助金額590多萬元,資助困難職工子女上學(xué)597人、資助金額77.74萬元,分別比上年增加164.2%、214.8%和117.9%、125.3%;工會還幫助1500名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。工會組織在創(chuàng)建活動中的積極作為,進(jìn)一步提高了企業(yè)工會的重要地位,使企業(yè)工會真正成了企業(yè)黨政離不開、廣大職工信得過、有為有位的職工之家。
經(jīng)過對市開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動做法、經(jīng)驗和成效的調(diào)研考察,我們深切感到,雖然這一創(chuàng)建活動開展的時間不長,尚處于不斷完善和發(fā)展階段,在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做,但從其指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作格局、工作原則、制度機(jī)制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來看,這一創(chuàng)建活動無疑是對工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制建設(shè)、工會工作載體、工會工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建活動體現(xiàn)了我國工會兩個維護(hù)的統(tǒng)一,是貫徹落實“組織起來、切實維權(quán)”工會工作方針的有益實踐,充分體現(xiàn)了中國工會的性質(zhì)、特色、作用和職責(zé),體現(xiàn)了堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的本質(zhì)要求。因此,創(chuàng)建活動必將成為工會組織一個響亮的品牌。
勞動用工調(diào)研報告篇十六
為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進(jìn)共同富裕,區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。
調(diào)查范圍和對象:本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。
調(diào)查方式:采取抽樣調(diào)查的方式,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進(jìn)行入戶調(diào)查。
(二)調(diào)查總體情況。
調(diào)查結(jié)果顯示,截止到20__年1月20日,調(diào)查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調(diào)研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%。總體而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓(xùn)狀況。
調(diào)研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn),占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機(jī)的相關(guān)培訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人,占52%。與20__年相比,接受過培訓(xùn)的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調(diào)研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達(dá)7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,__區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
從調(diào)研的4個建制村看,目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)好,思想進(jìn)步,積極進(jìn)取,更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補(bǔ)充了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉(zhuǎn)移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉(zhuǎn)移勞動力的13%。從總體看來,__區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務(wù),很難進(jìn)入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動,轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
由于__區(qū)經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
隨著當(dāng)前在本區(qū)就業(yè)機(jī)會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后,這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進(jìn)一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調(diào)控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負(fù)面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大,靈活就業(yè)的機(jī)會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進(jìn)一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“十二五”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點向擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭到20__年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20__年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系全面建成,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機(jī)遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補(bǔ)助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標(biāo)是促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進(jìn)一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息,引導(dǎo)勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合,強(qiáng)化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認(rèn)識促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準(zhǔn)人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長效機(jī)制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解,幫助他們認(rèn)清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和專款幫扶等辦法,提供個性化就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo),幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持?jǐn)U大就業(yè)與維護(hù)勞動者合法權(quán)益緊密結(jié)合,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴(kuò)面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。進(jìn)一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強(qiáng)勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),逐步實現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結(jié)合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強(qiáng)部門之間的配合,為推進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動用工調(diào)研報告篇十七
沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口,其中農(nóng)村勞動力6.1萬。
人,目前轉(zhuǎn)移就業(yè)5.18萬人,其中縣以內(nèi)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)4.62萬人,外出務(wù)工0.56萬人。就業(yè)培訓(xùn)2.1萬余人。
二、主要做法。
沁源地下資源豐富,尤以煤炭為主,縣域經(jīng)濟(jì)也因煤而。
興,90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來,在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,我縣以民營經(jīng)濟(jì)為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè),逐漸發(fā)展壯大,并向深度延伸,形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)壯大了,企業(yè)發(fā)展了,這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了機(jī)遇。在這項工作中,我們主要有以下做法:
(一)千方百計扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)是縣。
域經(jīng)濟(jì)的主體,作為政府的職能部門,我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署,圍繞中心、服務(wù)大局、落實政策、提供服務(wù),多次下企業(yè)調(diào)查研究,為企業(yè)出謀獻(xiàn)策,幫助企業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強(qiáng)。
(二)積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)。
研中,一方面檢查落實規(guī)范用工情況,另一方面積極為企業(yè)提供用工來源,為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建橋梁通道,為他們介紹推薦,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務(wù)增收。目前,全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到4.62萬人。
(三)積極搞好勞務(wù)輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用,利用現(xiàn)代通訊媒體,積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享,暢通勞務(wù)輸出通道,及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查,提供信息發(fā)布,摸底調(diào)查,上門走訪,牽線搭橋,辦理相關(guān)手續(xù),組織運送人員安全到達(dá)目的地,定期反饋用工情況等。近些年來,已輸出各種勞務(wù)5600人。
(四)抓好崗前技能培訓(xùn)。外出務(wù)工人員多數(shù)文化程度較低,缺乏一技之長,在激烈的市場競爭中,很難有一席之地。針對這種情況,我們采取了兩種辦法,一是提前培訓(xùn),儲備人才,我們依托職業(yè)中學(xué)、縣委黨校、進(jìn)修校等常年培訓(xùn),建檔儲備,一旦機(jī)會到來,馬上派上用場。三年來已培訓(xùn)儲備人才6800人。二是臨時性培訓(xùn),針對用工方不同的要求,進(jìn)行專業(yè)性較強(qiáng)的臨時突擊培訓(xùn)。用工后邊工作邊學(xué)習(xí),使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止,舉辦臨時性培訓(xùn)達(dá)34期,人員達(dá)15020人。
(五)健全檔案,實行動態(tài)化管理。面對常年進(jìn)進(jìn)出出的勞務(wù)流動人員,如何能做到有效管理有效服務(wù),在實踐中,我們摸索出了一套行之有效的管理辦法,就是對全縣離家外出務(wù)工人員,建立基本情況卡片,輸入電腦,進(jìn)行動態(tài)化管理。基本上做到了底清數(shù)明,極大地提高了工作效率。
三、存在的問題。
(一)農(nóng)民工的文化素質(zhì)技術(shù)含量普遍偏低,80%靠苦力維持生計,錢賺的少,浪費時間,也容易上當(dāng)受騙,權(quán)益很難得到保護(hù)。
(二)農(nóng)民工的自我保護(hù)意識差,對政策法規(guī)知之甚少,依靠政策法規(guī)保護(hù)意識不強(qiáng)。
(三)農(nóng)民工務(wù)工無序化現(xiàn)象嚴(yán)重,仍處于私招濫雇的狀態(tài)。
(四)農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在留守老人照管,子女看護(hù),家人保護(hù)等問題上,又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。
(五)農(nóng)民工外出打工,子女就學(xué)仍然困擾著他們,目前,房價增長過快,使他們租住的房屋不復(fù)存在,又面臨著居住問題。
(六)農(nóng)民工外出打工,現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療,無法跟進(jìn),導(dǎo)致他們看病困難。
(七)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當(dāng)突出,問題急待解決。
四、對策建議。
(一)要切實增強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會的客觀要求,是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢,是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施,我縣農(nóng)業(yè)人口多,我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,千方百計地組織勞務(wù)輸出,實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破,要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移放到各級黨委政府的重要議事日程,納入年度目標(biāo)量化考核,搞好檢查監(jiān)督,切實把這項工作抓好,抓出成效。
(二)努力提高農(nóng)民的基本素質(zhì),不斷增強(qiáng)他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素,也是培育新型農(nóng)民的關(guān)健。因此,各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓(xùn),要大力的發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,使大部分中學(xué)畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術(shù),為潛在的農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移打下基礎(chǔ),加大農(nóng)民培訓(xùn)的投入,把搞好農(nóng)民培訓(xùn)的出口關(guān),培訓(xùn)一個,合格一個,就業(yè)一個。
度,使培訓(xùn)走上經(jīng)?;?、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)教育納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導(dǎo)社會力量參與勞動技能培訓(xùn),建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同參與的社會化培訓(xùn)機(jī)制,要堅持“實用、實效、實際”的原則,整合教育資源,完善培訓(xùn)體系;大力發(fā)展定單培訓(xùn),使受訓(xùn)人員結(jié)業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。
(四)研究制定出臺促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,對農(nóng)民工要一視同仁,享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。
(五)要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度,發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用,對用人單位實行用工有請示,退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位,要有強(qiáng)硬的處罰措施。
(六)發(fā)展地域經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉(zhuǎn)移就業(yè)既能降低勞動力轉(zhuǎn)移的成本和就業(yè)風(fēng)險,又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時,農(nóng)民大量涌入城市,同時還可以避免農(nóng)民進(jìn)城后所面臨的激烈竟?fàn)?,所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),這才是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。
五、工作打算。
(一)為轉(zhuǎn)型發(fā)展服好務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大趨勢,作為政府職能部門,我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應(yīng),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)加大勞務(wù)培訓(xùn)力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展,對勞務(wù)人員的要求越來越高,因此人社部門應(yīng)建立自己的培訓(xùn)基地,常年化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與時俱進(jìn),緊跟時代發(fā)展的腳步。
(三)適當(dāng)增加辦公人員。隨著勞務(wù)輸出工作量的成倍增加,應(yīng)適當(dāng)增加辦公人員,應(yīng)選調(diào)思想政治先進(jìn),有較高文化素質(zhì),能熟練掌握電腦軟件的人員。
(四)強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)。目前,縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機(jī)構(gòu),今后應(yīng)延伸到行政村,形成上下協(xié)調(diào),步調(diào)一致,運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。
勞動用工調(diào)研報告篇十八
加強(qiáng)勞動教育,關(guān)系到青少年全面發(fā)展、健康成長,桓臺縣荊家鎮(zhèn)荊四小學(xué)高度重視勞動教育,將勞動教育落實到學(xué)生的學(xué)校生活和家庭生活中,現(xiàn)將勞動教育開展情況說明如下:
學(xué)校每班每周開設(shè)一節(jié)勞動課,有專門的勞動教育課本,課本按照學(xué)生的年齡特點,從“整理、衣、食、住、行、安全”等不同方面,按年級段開展相應(yīng)的勞動教育,對學(xué)生的勞動活動進(jìn)行指導(dǎo)和提升,引導(dǎo)學(xué)生通過自己的雙手和勞動,讓自己的生活變得更美好。
家庭勞動也是勞動教育中不可缺少的一部分,學(xué)校按照學(xué)生的年齡特點制定了兩張勞動清單,一張是低年級(一二年級)家庭勞動清單,一張是中高年級(三四五年級)家庭勞動清單。制定清單后,組織班主任積極宣傳家庭勞動教育的重要性,取得家長的配合,定期組織學(xué)生在家勞動。
學(xué)校結(jié)合學(xué)校實際、節(jié)日等,開展豐富多彩的勞動主題活動:每周一下午第三節(jié)課的大掃除活動,雷鋒月志愿服務(wù)活動,學(xué)校在五一前后的勞動周活動,每年9月底的柿子采摘節(jié)活動等,學(xué)生在多彩的活動中,感受勞動的快樂,增強(qiáng)勞動意識,提高勞動能力。
學(xué)校在開展各項勞動主題活動后,積極開展“勞動之星”的評選,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生們勞動的積極性。
勞動用工調(diào)研報告篇十九
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人數(shù)逐年增多,打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況,探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因,筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場,采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式,了解農(nóng)民工的真實想法和意見,并就如何科學(xué)合理的推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20xx年底,全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人,實現(xiàn)工資性收入22.8億元,凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次,大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式,抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機(jī),開辟多形式的務(wù)工渠道,組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度,通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),把開展貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20xx年,全縣發(fā)放貸免扶補(bǔ)創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元,帶動就業(yè)712人;全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款500人2500萬元,帶動就業(yè)750人。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強(qiáng)烈,極其渴望學(xué)有一門技能,擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進(jìn)一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限,逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用,聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門,充分發(fā)揮職校的作用,有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢,要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則,定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要,因需施教,開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標(biāo)培訓(xùn),利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié),集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能,在制定培訓(xùn)計劃時,培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求,緊扣農(nóng)民工的打工需要,讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”,發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課,建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍,確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式,加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會,掌握1-2門實用技術(shù),努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民,促進(jìn)其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時,應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量,力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人,使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用,提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度,建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金,政府出資部分列入財政預(yù)算,保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
一是在進(jìn)行農(nóng)村勞動力資源普查的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)村勞動力資源的人才信息庫,登記農(nóng)村勞動力的有關(guān)情況,盤清農(nóng)村勞動力資源的底子。
二是健全農(nóng)村勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),整合新聞網(wǎng)、電視臺、遠(yuǎn)程教育站點等資源,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“三級聯(lián)網(wǎng)”,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農(nóng)村勞動力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動態(tài)。
三是不斷規(guī)范和完善勞動力市場,完善以公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體,社會職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,城鄉(xiāng)一體且布局合理、功能完善、綜合性與專業(yè)性相結(jié)合的市場體系,力求城區(qū)有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動力市場在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用,為農(nóng)村勞動力的就業(yè)咨詢、求職登記、信息查詢、職業(yè)指導(dǎo)和推薦就業(yè)等提供服務(wù)。
四是建立準(zhǔn)確高效的用工信息發(fā)布制度,通過市場服務(wù)大廳、城市電子屏、互聯(lián)網(wǎng)、大眾媒體、電視臺、手機(jī)短信等渠道,發(fā)布真實準(zhǔn)確快捷的用工信息,減少農(nóng)民工無序流動,提升農(nóng)民工求職效率和企業(yè)招聘效率。
農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,保障和提高農(nóng)民基本生活水平的根本措施,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的重要問題。
一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)政策宣傳力度,鼓勵農(nóng)民走出家門外出務(wù)工。
二是以“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”活動為契機(jī),廣泛搜集各類用工信息,以各種形式召開農(nóng)民工專場對接會,為農(nóng)民搭建就業(yè)平臺,讓更多的農(nóng)民外出務(wù)工。
三是落實好農(nóng)民的各項優(yōu)惠政策,提高辦事效率;四是大力發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳行業(yè)、企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作的具體做法和成功經(jīng)驗,努力擴(kuò)大開展農(nóng)村勞動力就業(yè)工作的社會影響,激發(fā)農(nóng)民主動參與培訓(xùn)的熱情,引導(dǎo)他們更新就業(yè)觀念,變“政府要我就業(yè)”為“我要就業(yè)”,為擴(kuò)大就業(yè)與再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造良好的氛圍。
一是改革多頭管理的就業(yè)管理體制,把就業(yè)資金用在刀刃上,確保農(nóng)民工就業(yè)工作由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)實施,集中使用就業(yè)扶持經(jīng)費。健全“培訓(xùn)—就業(yè)—維權(quán)”三位一體的工作模式,工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等相關(guān)部門配合、協(xié)助,消除部門利益之爭,建立統(tǒng)一的組織體系,實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),直通村莊,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。
二是在政務(wù)服務(wù)大廳開辦農(nóng)民工對口服務(wù)窗口,開展一站式綜合服務(wù),把分散的資源整合到一起,充分利用現(xiàn)有的服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施,集中辦公,最大限度地拓展服務(wù)功能,提高效率、方便群眾。
三是打造良好的“硬”環(huán)境,大力幫助解決農(nóng)民工在就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老、住房等社會保障方面的實際問題,給予農(nóng)民工更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,讓農(nóng)村勞動力享受到最新、最全的就業(yè)服務(wù)。
一是對組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動保障部門牽頭對外地勞務(wù)市場及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實力,特別是勞資報酬、勞動安全等情況進(jìn)行實地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù),并對其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動者、家庭三滿意。
二是努力清理農(nóng)民工工資拖欠,建立企業(yè)欠薪保障金制度,在完善農(nóng)民工工資支付的規(guī)定的同時,明確用工單位必須及時發(fā)放農(nóng)民工工資,對拖欠農(nóng)民工工資的用人單位責(zé)令支付工資及賠償金,并對拖欠工資的用工單位給以重罰,不讓農(nóng)民工流汗流血再流淚。
三是建立農(nóng)民工維權(quán)組織,切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作,保護(hù)農(nóng)民工利益,增強(qiáng)農(nóng)民外出務(wù)工的信心,用國家的法律、法規(guī)來保障農(nóng)民工的權(quán)益不受侵犯。四是加大農(nóng)民工補(bǔ)貼、扶持、獎勵政策力度,建立公平的就業(yè)援助制度。繼續(xù)加大資金扶持力度,通過貸免扶補(bǔ)貸款、小額擔(dān)保貸款,鼓勵農(nóng)民工自謀職業(yè)或回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減免農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的各項行政事業(yè)性收費。將符合條件的農(nóng)民工納入再就業(yè)政策扶持范圍、困難就業(yè)援助范圍、殘疾就業(yè)援助范圍、零就業(yè)家庭就業(yè)援助范圍,免費提供就業(yè)崗位及生活救助等援助。
勞動用工調(diào)研報告篇二十
為摸清xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),切實縮小三個差距,促進(jìn)共同富裕,區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20xx年12月19日至20xx年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。
調(diào)查范圍和對象:本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。
調(diào)查內(nèi)容:農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓(xùn)狀況、轉(zhuǎn)移就業(yè)基本情況等。
調(diào)查方式:采取抽樣調(diào)查的方式,在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村,依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員,村、社干部進(jìn)行入戶調(diào)查。
(二)調(diào)查總體情況。
調(diào)查結(jié)果顯示,截止到20xx年1月20日,調(diào)查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。
從數(shù)量上分析,農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中,農(nóng)村勞動力為8741人,占總數(shù)的62%,勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。
(一)性別狀況。
在本次調(diào)研的4個建制村中,農(nóng)村勞動力人口8741人中,男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%??傮w而言,男性勞動力仍明顯多于女性勞動力,男女勞動力比例大致為1:1.2。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,年齡在16-30周歲的勞動力2491人,占28%;31-45周歲的勞動力3596人,占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人,占31%。
(三)文化層次。
農(nóng)村勞動力人口8741人中,初中及以下文化程度7557人,占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人,占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人,占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示,xx區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低,城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大,初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。
(四)培訓(xùn)狀況。
調(diào)研區(qū)域中,共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓(xùn),占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機(jī)的相關(guān)培訓(xùn),占總?cè)藬?shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓(xùn)的有672人,占52%。與20xx年相比,接受過培訓(xùn)的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點,表明勞動力整體技能水平有較大所提高,擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。
(五)創(chuàng)業(yè)情況。
在調(diào)研的4個建制村中,創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達(dá)7951萬元,吸納勞動力共計989人;其中,規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家),規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家,另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析,xx區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主,投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?,在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。
(六)轉(zhuǎn)移就業(yè)情況。
從調(diào)研的4個建制村看,目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。
1、從轉(zhuǎn)移人員年齡看,以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質(zhì)好,思想進(jìn)步,積極進(jìn)取,更容易選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)共有1493人,占轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的2724人,占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1737人,占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動,一方面補(bǔ)充了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結(jié)構(gòu),農(nóng)村常住人口年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭高、中間低的形狀,即少年兒童和老年人口多,青壯年少。
2、從轉(zhuǎn)移人口文化程度看,以初中及以下文化為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,初中及以下文化程度的有5194人,占轉(zhuǎn)移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人,占轉(zhuǎn)移勞動力的13%。從總體看來,xx區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力以初中為主,在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位,多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務(wù),很難進(jìn)入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復(fù)雜性勞動,轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。
3、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的地域看,主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉(zhuǎn)移勞動力中,在本區(qū)的有1296人,占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人,占54.7%;市外的有1418人,占23.7%。
4、從轉(zhuǎn)移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看,以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中,第一產(chǎn)業(yè)有1080人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人,占占已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20.4%.
三、勞動力就業(yè)特點分析。
(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,就業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
由于xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展,提供了大量的就業(yè)崗位,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時,也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè),農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。
(二)文化程度和技能水平總體偏低,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。
隨著當(dāng)前在本區(qū)就業(yè)機(jī)會大量增加的同時,用人單位對勞動者素質(zhì)特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面,企業(yè)需要更多的中、高級技能人才,卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面,部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高,選擇崗位“高不成低不就”,由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面,也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預(yù)期和職業(yè)發(fā)展預(yù)期不相適應(yīng)。今后,這種結(jié)構(gòu)性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。
(三)困難人群就業(yè)難度進(jìn)一步增加,穩(wěn)定就業(yè)壓力大。
近年來,我國經(jīng)濟(jì)增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起,宏觀調(diào)控的難度加大,一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的復(fù)雜性、多變性,將可能對xx區(qū)的就業(yè)形勢帶來負(fù)面影響。而隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大,靈活就業(yè)的機(jī)會將可能逐漸減少,失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進(jìn)一步增大。
四、對策建議。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。在保障和改善民生中,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是頭等大事,只有著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題,才能推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
在“”期間,要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針,通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”,實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)向勞動力優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變、就業(yè)重點向擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。力爭到20xx年,覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系逐步完善,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成,充分就業(yè)基本實現(xiàn),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20xx年,建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場,覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務(wù)體系全面建成,勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力全面提升,基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。
(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動就業(yè)的作用。
在推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時,努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位,鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機(jī)遇,注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,以大帶小,帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè),挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢,使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。
(二)堅持強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建,大力扶持創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導(dǎo)和資金支持方面提供服務(wù)。充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用,重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策,采取資本金補(bǔ)助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等措施,鼓勵和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術(shù)人員等自主創(chuàng)業(yè)。
(三)堅持就業(yè)服務(wù)與服務(wù)平臺建設(shè)緊密結(jié)合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標(biāo)是促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關(guān)系,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務(wù)的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入,進(jìn)一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務(wù)體系。依托就業(yè)服務(wù)平臺,全面完善勞動力供求信息臺帳,對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓(xùn)要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關(guān)系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預(yù)測工作,掌握中長期用工需求,及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓(xùn)信息,引導(dǎo)勞動力資源合理流動。
(四)堅持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結(jié)合,強(qiáng)化對困難人員的就業(yè)幫扶。
要充分認(rèn)識促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性,將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置,堅持以人為本定政策,帶著感情做工作,逐步形成“對準(zhǔn)人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置”的長效機(jī)制。
一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念,加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳,使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)、求職技巧等有一定了解,幫助他們認(rèn)清就業(yè)形勢,更新就業(yè)觀念,樹立市場就業(yè)意識。
二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況,通過專門推薦、專場招聘和??顜头龅绒k法,提供個性化就業(yè)服務(wù)。積極開發(fā)公益性崗位,開展“一對一”就業(yè)指導(dǎo),幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)堅持?jǐn)U大就業(yè)與維護(hù)勞動者合法權(quán)益緊密結(jié)合,促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。
一要抓好社會保險擴(kuò)面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制度。進(jìn)一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》,全面實行勞動合同制度,著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率,全面實施最低工資制度,逐步提高工資水平,增強(qiáng)勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè),逐步實現(xiàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。
(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結(jié)合,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。
要加強(qiáng)部門之間的配合,為推進(jìn)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查,確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位,努力在全區(qū)營造各級黨委政府關(guān)心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。
勞動用工調(diào)研報告篇二十一
近年來,__縣把推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為農(nóng)民增收的重要措施來抓,進(jìn)一步加大陽光工程培訓(xùn)力度,積極引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。20__上半年,全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移達(dá)5.__萬人,其中,勞務(wù)輸出4.46萬人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入2.31億元。據(jù)20__年7月對全縣10個鎮(zhèn)20個村40個組200戶農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,__縣目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快,但仍然存在農(nóng)村勞動力資源供大于求、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)容納能力減弱等諸多問題。
1、近九成勞動力有初中以上文化。外出農(nóng)村勞動力中,小學(xué)文化程度的占__.4%,初中文化程度的占46.7%,高中文化程度的占33.4%,大專及以上程度的占7.5%。
3、建筑煤礦業(yè)吸納勞動力多。外出農(nóng)村勞動力中,建筑煤礦業(yè)占轉(zhuǎn)移人數(shù)的89.1%,住宿、餐飲業(yè)占4.4%,交通運輸、倉儲業(yè)占2.2%,批零貿(mào)易業(yè)占4.3%。
4、跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)比例明顯提升。目前,全縣外出農(nóng)村勞動力中,在省外就業(yè)的人數(shù)占17.8%,同比提高10.1個百分點。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者增多。近年來,__加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,使一批有資金、有項目、有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民走出了一條快速創(chuàng)業(yè)、成功致富、帶動就業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,涌現(xiàn)出了劉顯應(yīng)、樊興國等一批成功創(chuàng)業(yè)帶頭人。
6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制初步建立??h政府重視發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大力支持農(nóng)民參與技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞務(wù)輸出工作,初步形成了支持農(nóng)民工培訓(xùn)的財政投入增長長效機(jī)制及農(nóng)村勞動力輸出服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和跨省勞務(wù)合作體系,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力穩(wěn)定就業(yè)和增加收入。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力提高,剩余勞動力增多。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步帶動勞動生產(chǎn)率提高,以及人力資本素質(zhì)逐步攀升,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身排斥出的勞動力將會越來越多。
2、勞動力整體素質(zhì)不高,供大于求。目前,__縣農(nóng)村剩余勞動力有5.1萬人,占農(nóng)村勞動力資源總數(shù)的41.6%。外出務(wù)工農(nóng)村勞動力中,近九成擁有初中及初中以上文化,只有10%左右的受過專業(yè)培訓(xùn),文化素質(zhì)很難適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的社會用工需求,在技術(shù)就業(yè)市場顯然缺乏競爭力,導(dǎo)致出現(xiàn)農(nóng)村勞動力供大于求的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不旺,容納勞動力能力低。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由勞動密集型逐漸向知識密集型發(fā)展轉(zhuǎn)變,勞動就業(yè)技術(shù)成本增加,加之大多數(shù)企業(yè)管理水平欠佳、經(jīng)濟(jì)效益不景氣等因素,給農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移帶來了一定影響,當(dāng)前依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力難度加大。
4、城鎮(zhèn)化水平不高,就業(yè)崗位緊缺。隨著城市經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,造就了一批下崗失業(yè)人員,加之__縣城鎮(zhèn)化水平總體不高,使得城鎮(zhèn)對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的聚集承載功能不強(qiáng),與農(nóng)村大量剩余勞動力轉(zhuǎn)移的需求矛盾突出。
5、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體小,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化??h、部門、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作服務(wù)平臺已經(jīng)設(shè)立,但在政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、用工市場、市場營銷等一條龍服務(wù)上有待加強(qiáng),需要不斷優(yōu)化市場環(huán)境。
6、農(nóng)村勞動力市場體系尚不健全,勞務(wù)輸出力度弱。目前,__縣擁有赴疆拾棉農(nóng)民工等一批勞動力轉(zhuǎn)移品牌渠道,但農(nóng)村勞動力市場還沒有真正形成,缺乏對農(nóng)村勞動力的總需求、總供給的調(diào)節(jié)和對農(nóng)村勞動力就業(yè)的組織與指導(dǎo),農(nóng)村勞動力流動組織化程度低。據(jù)調(diào)查,20__年,農(nóng)民自發(fā)外出打工的占81.9%,有組織的轉(zhuǎn)移僅占18.1%。
1、全面提高勞動力素質(zhì)。要逐步形成市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的新機(jī)制,全面提升勞動者素質(zhì),打造具有地域特色勞務(wù)輸出品牌,提高勞務(wù)市場知名度。一是采取政府部門和社會力量辦學(xué)相結(jié)合的方式,依托勞動就業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等有關(guān)職能部門,建立常年性的、專業(yè)性的職業(yè)學(xué)?;蚺嘤?xùn)中心等培訓(xùn)基地,承擔(dān)社會就業(yè)培訓(xùn)主要任務(wù);二是建立以技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點、素質(zhì)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)并重、職業(yè)培訓(xùn)和擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合的長短結(jié)合、高中低配套的培訓(xùn)模式,為培養(yǎng)出富有特長、符合崗位條件的技術(shù)人員提供保障;三是把職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,使求職務(wù)工人員擁有全國通用的技術(shù)等級證書和上崗證書,讓更多受到培訓(xùn)的求職務(wù)工人員擴(kuò)大就業(yè),提高勞務(wù)收益;四是有計劃、有組織地對外派勞務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)等方面嚴(yán)格培訓(xùn),規(guī)范外派勞務(wù)人員行為,樹立__的良好勞務(wù)形象,穩(wěn)占已經(jīng)取得的國內(nèi)外市場。
輸、餐飲等產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭,為工業(yè)發(fā)展提供支持。三是加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以牛背梁國家森林公園、__溶洞、鳳凰古鎮(zhèn)等景區(qū)為龍頭,充分發(fā)揮城郊鄉(xiāng)村有利的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展周末度假、旅游休閑等項目建設(shè),延長更多游客在柞逗留的時間,開發(fā)特色旅游農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)水平,促進(jìn)郊區(qū)餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展,拓寬服務(wù)渠道,增加就業(yè)容量。
4、進(jìn)一步健全勞動力轉(zhuǎn)移市場體系。建立健全勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制,推動勞動力轉(zhuǎn)移工作穩(wěn)步發(fā)展。一是培育壯大中間組織,密切剩余勞動力與用人單位之間的聯(lián)系,做強(qiáng)信息交流平臺;加強(qiáng)鎮(zhèn)、村人力資源和社會保障服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),落實場地、人員和工作經(jīng)費,保障勞動力轉(zhuǎn)移工作扎實有效開展;加強(qiáng)與用工市場聯(lián)系,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量,規(guī)范勞動力市場主體行為,保護(hù)企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益。二是建立和健全勞動力社會調(diào)節(jié)機(jī)制。用靈活的市場機(jī)制引導(dǎo)勞動力流動,平衡供求數(shù)量,保障勞務(wù)質(zhì)量,拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。三是加強(qiáng)市場信息服務(wù)。通過廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,及時、準(zhǔn)確提供勞動力供求信息,減少勞動力盲目流動造成的損失。
5、完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,繼續(xù)實施政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、市場營銷、提供項目貸款、減免稅費等一條龍服務(wù),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供各種便利。建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,全面掌握農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意向,有針對性、有重點地扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。
勞動用工調(diào)研報告篇二十二
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是增加農(nóng)民收入,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機(jī)制報告如下。
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“農(nóng)村第一經(jīng)濟(jì)”目標(biāo),突出技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(一)農(nóng)民就業(yè)能力得到提高。我區(qū)始終把強(qiáng)化技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,,依托各類培訓(xùn)資源,全區(qū)對15080名農(nóng)民進(jìn)行了引導(dǎo)性培訓(xùn),比上年增加50%;對6765名農(nóng)民實施了職業(yè)技能中期和短期培訓(xùn),將1939名新增勞動力納入中等職業(yè)教育。自實施“陽光工程”以來,全區(qū)共對2.6萬農(nóng)民工實施了技能培訓(xùn),占已轉(zhuǎn)移總數(shù)的22%,其中獲得職業(yè)資格證書的1.36萬人,占培訓(xùn)人數(shù)的52%。
(二)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長。全區(qū)實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移11.92萬人,比上年增加2.8%,勞務(wù)總收入5.6億元,比上年增加7.7%,農(nóng)民工人均勞務(wù)收入4698元,比上年增加216元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入1294元,占農(nóng)民人均純收入的45.8%,勞務(wù)收入已成為我區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展較快。全區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2620人,其中:從事生豬養(yǎng)殖1230人,個體經(jīng)營1052人,從事蔬菜、中藥材、茶葉、水產(chǎn)等種養(yǎng)殖338人。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓(xùn)經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓(xùn)資金,都出臺了管理辦法,而培訓(xùn)的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓(xùn)質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓(xùn)資源難以滿足農(nóng)民工培訓(xùn)的需要。一是培訓(xùn)學(xué)校小而弱,目前除職教中心能夠承擔(dān)中職長期培訓(xùn)外,其他學(xué)校僅能承擔(dān)中、短期培訓(xùn)。二是培訓(xùn)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機(jī)專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學(xué)設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓(xùn)。四是培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓(xùn)的需求。除了已培訓(xùn)的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(四)轉(zhuǎn)移渠道單一,組織有序勞務(wù)輸出面臨較大困難。目前富余勞動力有序轉(zhuǎn)移主要依靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動力市場,有序輸出比重較小,沒有形成市場主體,中介培育力度不大,難以形成市場品牌效應(yīng)。盡管每年有關(guān)部門都要聯(lián)合舉辦1-2次企業(yè)用工招聘會,但成功率并不很高,主要存在兩個方面的問題:一是農(nóng)民工對有序勞務(wù)輸出的用工單位缺乏了解和信任,他們?nèi)赃x擇“親帶戚、鄰帶里、師帶徒、父帶子”等自發(fā)轉(zhuǎn)移方式。二是輸出后的工資收入與農(nóng)民自身的期望值存在差距,收入較低的工作不愿做,工資高的工種自身技能又達(dá)不到崗位要求,造成了部分農(nóng)民不愿意遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而外出務(wù)工的局面。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學(xué)等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,仍然差距甚大;目前當(dāng)?shù)責(zé)o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。
流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔(dān)憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓(xùn)方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔(dān)。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓(xùn)、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(二)摸清情況,建立農(nóng)村勞動力資源調(diào)查機(jī)制。以區(qū)就業(yè)局為龍頭,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會保障服務(wù)所(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)為中心,村(居)委為基礎(chǔ),建立縱向到村、橫向到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位的勞動力資源調(diào)查體系,準(zhǔn)確掌握全區(qū)勞動力總量、已培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的人員數(shù)量、本人愿意轉(zhuǎn)移而沒有轉(zhuǎn)移的人員及這些人員的技能情況、培訓(xùn)狀況,每年調(diào)查1-2次,逐步推行“一戶一卡、一村一檔”的檔案體制,實現(xiàn)由目前的無序靜態(tài)管理向科學(xué)動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓(xùn)機(jī)制。一是培訓(xùn)管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(xùn)(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負(fù)責(zé);中期培訓(xùn)由教委、勞動局共同負(fù)責(zé),以勞動局為主;短期培訓(xùn)由勞動局負(fù)責(zé)。二是在培訓(xùn)方式上,堅持市場運作,強(qiáng)化訂單培訓(xùn),實行農(nóng)民訂單、學(xué)校接單、政府買單的“三單”式培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)內(nèi)容上,除長期培訓(xùn)的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓(xùn)的至少應(yīng)做到“半耕半讀”;同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓(xùn)內(nèi)容。四是在培訓(xùn)質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓(xùn)科目,做到“數(shù)量”與“質(zhì)量”并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確1—2名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為“訂單培訓(xùn)”提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機(jī)制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀(jì)人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)性培訓(xùn),建立擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機(jī)制。一是通過引導(dǎo)性培訓(xùn),轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由“走出去”到“引回來”的轉(zhuǎn)變。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評獎懲機(jī)制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負(fù)責(zé)招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓(xùn)資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機(jī)制;其次是負(fù)責(zé)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓(xùn)指標(biāo)的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓(xùn)。三是對培訓(xùn)質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),既是當(dāng)前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞“打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”這一主題,堅持“政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益”的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
勞動用工調(diào)研報告篇二十三
勞動教育的第一特性就是實踐性強(qiáng),沒有實踐或?qū)嵺`得不夠,都不能體現(xiàn)勞動教育的最大特點。因此,在勞動教育的教學(xué)過程中,我們根據(jù)特殊學(xué)生的年齡、心理特點,組織好勞動課的實踐活動。
為了更好地開展學(xué)校勞動實踐活動,開發(fā)課程資源,讓學(xué)生有全面發(fā)展的機(jī)會,學(xué)校制定了詳實可行的計劃,在校領(lǐng)導(dǎo)和班主任、老師的組織下,學(xué)生的參與下,老師學(xué)生一起干,全員參與,分工合作,老師教學(xué)生,學(xué)生幫學(xué)生,互幫互學(xué),教學(xué)相長,營造勞動實踐氛圍,讓大家在勞動中快樂,在快樂中成長。
培養(yǎng)學(xué)生的勞動意識,讓學(xué)生掌握一定的勞動知識和技能,最終讓學(xué)生熱愛勞動,感受勞動的快樂。是我校課外實踐活動的指導(dǎo)思想。
我校設(shè)置了每周4節(jié)為勞動實踐課,為激發(fā)學(xué)生“自立、自理、自強(qiáng)”的意識,提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和生存技能,學(xué)校特設(shè)立“烹飪”課程并實施雙師制。使學(xué)生學(xué)習(xí)初步的職業(yè)知識和技能,增強(qiáng)熱愛勞動的情感,培養(yǎng)良好的勞動習(xí)慣,提高勞動技能的綜合運用能力。
在勞動實踐操作中,激勵全體學(xué)生之間互相合作,使每一名學(xué)生的個性得以發(fā)展,特長得以鍛煉。比如這個孩子會掃地,那個孩子拖地,另個孩子會擦桌子,有的孩子只會倒垃圾,共同合作可以完成整個實踐。使每個孩子都能得到發(fā)展,最終走向共贏。
辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質(zhì)上有了收獲。勞動實踐活動,讓學(xué)生懂得勞動雖然辛苦,但是勞動的過程卻是愉悅的,特別是看著自己的成果,更加珍惜別人的勞動成果。
勞動用工調(diào)研報告篇二十四
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力,是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題,切實加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對于加快富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人,占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分:16周歲以上35周歲以下65243人,35周歲至55周歲68022人,55周歲以上23077人;按文化程度分:初中以下63814人,初中75300人,高中(中專、中技)17035人,大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人,占總數(shù)的15.2%,其中:高級工100人,中級工2100人,初級工21540人。
1、整體素質(zhì)偏低,思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理,初中及以下比例偏高,掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強(qiáng)的問題,小富即滿、小進(jìn)即安思想較重,只圖眼前利益,缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制,加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。
2、培訓(xùn)難度較大,培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇,工學(xué)矛盾較為突出,組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實際和勞動力市場需求不對口,加之對市場需求預(yù)測手段落后,培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ),存在較大盲目性,影響了培訓(xùn)的實施效果。三是從勞動力供需總量來看,供大于求的現(xiàn)象依然十分突出,造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位,也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運行機(jī)制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程,單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn),為加強(qiáng)此項工作,亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣,需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費用籌措難度較大,影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介,通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄,印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料,開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日,組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式,大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國家實行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求,鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用,以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性,努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。
(二)明確責(zé)任,建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
首先,要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長,勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度,研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題,編制培訓(xùn)計劃,落實扶持政策,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。其次,要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓,將此項工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)與管理,要開展專題調(diào)研活動,繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖,同時制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計劃,為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
(三)制定相關(guān)政策措施,促進(jìn)培訓(xùn)工作開展。
一是取消崗位和戶籍限制,統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》,用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法,保證農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時,除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費用外,不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持,享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實行補(bǔ)貼或獎勵。
(四)擴(kuò)大輸出渠道,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
的招聘信息和用工渠道,使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,減輕就業(yè)壓力,實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。
(五)整合培訓(xùn)資源,全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
以縣職教中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ),以各社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,完善教學(xué)培訓(xùn)條件,整合培訓(xùn)資源,增加培訓(xùn)項目,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實效性,加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作,有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實用技術(shù)培訓(xùn),切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
(六)實行勞動預(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度。
穩(wěn)步推進(jìn)勞動預(yù)備制度,組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者,縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè),勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險,用人單位不得招收錄用;擬從事個體經(jīng)營的,工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù);擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的,交警、運管部門不予辦理相關(guān)手續(xù);對用人單位因特殊情況急需招用的,須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn),可先招收再培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
(七)加大勞動監(jiān)察力度,維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
勞動和社會保障部門要認(rèn)真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》,把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處并及時糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為,促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
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