如何合理規(guī)劃時間,提高工作效率是我們需要思考的問題。在撰寫總結(jié)時,應(yīng)注重突出重點和核心內(nèi)容。我們可以通過學(xué)習(xí)他人的總結(jié)稿件,提升自己的寫作水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇一
經(jīng)過幾年的努力,我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中做了些工作,取得了一定的成效。我們的主要做法是:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。
為了認(rèn)真具體落實市委、市政府《關(guān)于加強新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》精神,我鎮(zhèn)在《決定》下發(fā)的第二天即成立了由黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,所有班子成員及所站負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)六個工作協(xié)調(diào)督導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)“五新一好”的組織實施。與此同時,鎮(zhèn)還下派九個工作組,深入到全鎮(zhèn)各村組,加大宣傳講力度,并與村組干部一道協(xié)同抓好各項工作的落實。為了進一步加快我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作,各協(xié)調(diào)督導(dǎo)組應(yīng)及時制定了車頭鎮(zhèn)“五新一好”三年規(guī)劃和年度計劃,把新農(nóng)村建設(shè)擺上工作重要干事日程,納入車頭經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作的總體規(guī)劃。
二、強化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在已完成鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又著手編制省道沿線的三排、車頭、躍進、官溪以及村道旁邊的龍頭、水西的中心村規(guī)劃,確保明年之前完成轄區(qū)內(nèi)所有村莊的規(guī)劃工作。同時,切實加強規(guī)劃管理工作。我們擬定了加強村鎮(zhèn)管理的十條工作細(xì)則,嚴(yán)格按規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,未完成規(guī)劃編制的村落,一律暫緩宅基地和建房審批。嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”的制度,現(xiàn)在著手籌建鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所。同時,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的參與的熱情,以求建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體系。在建筑形式上,力求實用性、多樣化,結(jié)合各村的特點,既可生態(tài)莊園式、農(nóng)村社區(qū)式,也可分散村落式,城效集中式。目前,已初見成效。
三、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合車頭山多田少的鎮(zhèn)情、村情。近幾年來,我鎮(zhèn)在農(nóng)來產(chǎn)業(yè)建設(shè)上取得了突破性進展。通過實施“山上再造”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而推行“15843”果業(yè)生態(tài)開發(fā)模式,目前我鎮(zhèn)已形成了獨立崠、乘龍山、官邊山三年萬畝無公害臍橙基地,擁有全省聞名的大棚無土基質(zhì)栽培西甜瓜,全鎮(zhèn)已有果業(yè)面積畝,大棚西甜瓜面積畝,全鎮(zhèn)戶農(nóng)民已有戶擁有了自己的產(chǎn)業(yè)園。
四、提高農(nóng)民素質(zhì)。
為了提高廣大農(nóng)民群眾的科技致富能力,市場竟?fàn)幠芰妥灾髅裾鼓芰Γ益?zhèn)大力實施“310”農(nóng)民知識化工程。依托鎮(zhèn)黨校、果業(yè)協(xié)會、縣職來技校三年培訓(xùn)陣地,強化鎮(zhèn)村干部等三支師資隊伍建設(shè),通過開展每個班子資助1名以上農(nóng)函大學(xué)員,每名鎮(zhèn)干部資助1名以上貧困學(xué)生,每位干部掌握電腦初級操作,每位鎮(zhèn)村干部抓好一塊10畝以上的科技示范基地等10項服務(wù),強化對農(nóng)民農(nóng)村實用技術(shù)、務(wù)工職能技能的培訓(xùn)。目前全鎮(zhèn)舉辦農(nóng)業(yè)知識講座,220期(次),培訓(xùn)果、瓜農(nóng)26000人(次),80以上的農(nóng)民已基本掌握了一門以上的瓜果實用技術(shù)。
五、壯大新經(jīng)濟組織。
六、塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。
在塑造新風(fēng)貌工作中,我鎮(zhèn)以“三清三改”為突破口,積極開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,全力實施計劃生育幸福家庭工程。在“三清三改”工作中,我鎮(zhèn)。在實施計劃生育幸福家庭工程工作中。尤其值得一提的是,我鎮(zhèn)涉及8個村的12條村道硬化工程正在緊張的施工之中,農(nóng)民出行難的問題可望在短期內(nèi)解決。
七、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強。
作為“三項創(chuàng)建”活動的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)已把“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)工作作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時,我鎮(zhèn)應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)工作同“三民”活動有機地結(jié)合起來。以期達(dá)到干部長期受教育,農(nóng)民長期得實惠的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇二
為了落實縣委、縣政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的工作部署,切實抓好我鎮(zhèn)2014年新農(nóng)村建設(shè)工作,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,匯報如下:
一、指導(dǎo)思想。
2014年,我鎮(zhèn)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明,村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求為指導(dǎo),重點解決好農(nóng)村“行路難、上學(xué)難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝上自來水、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園”的目標(biāo)。鎮(zhèn)上成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:由鎮(zhèn)黨委書記薛建綱任組長,鎮(zhèn)長吳文斌、黨委副書記代峰任副組長,城建、農(nóng)業(yè)、民政、交通、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,辦公室主任由代峰同志兼任。
二、建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)重點村:崗子村位于我鎮(zhèn)西南2.5公里處,全村總戶數(shù)405戶,總?cè)丝?850人。1.陣地建設(shè):2014年計劃新建村委會辦公室,選址在原村委會舊址,建成8間2層磚混結(jié)構(gòu)辦公樓,建筑面積350平方米,為集體用地。2.群眾文化活動廣場建設(shè):2014年硬化文化活動廣場900平方米,同時實施亮化工程,安裝路燈70盞。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展:崗子村生豬存欄達(dá)到1000頭,新建養(yǎng)殖場1個,蛋雞養(yǎng)殖存欄2000只,年收入40萬元,養(yǎng)兔200只,年收入10萬元。4.環(huán)境衛(wèi)生整治:一是清理村內(nèi)衛(wèi)生死角,鏟除臟源;二是清理亂搭亂建,亂堆亂放,亂貼亂畫等“三亂”臟源;三是加大村內(nèi)垃圾的收集和清運力度,有計劃、有步驟的規(guī)范村內(nèi)垃圾處理措施。
(二)非重點村焦胡村位于我鎮(zhèn)西南3公里處。全村210戶,總?cè)丝?65人。1.陣地建設(shè):為切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決村兩委會辦公場所問題,經(jīng)該村兩委會多方努力,積極爭取,2014年計劃新建村委會辦公室,辦公場所占地面積100平方米,選址在村東六路路邊,為集體用地。2.群眾文化活動廣場建設(shè):2014年硬化文化活動廣場600平方米,同時實施亮化工程,安裝路燈50盞。3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展:手工布藝發(fā)展迅猛,注冊成立了焦胡村手工布藝專業(yè)合作社,該村原有手工布藝經(jīng)營戶90戶,計劃新增經(jīng)營戶50戶,年底二代機達(dá)到25臺。主要經(jīng)營青綸、滌綸、純棉床單。銷售方式采取農(nóng)戶分散加工,合作社統(tǒng)一收購銷售的渠道進行。并精品包裝,以提高效率、提升檔次、增加利潤。4.環(huán)境衛(wèi)生整治:成立環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,專職保潔員每周定期對村內(nèi)的垃圾等進行清理,力促村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌徹底改善。
(三)鞏固提升村田段村,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計劃。環(huán)境衛(wèi)生治理方面,每周定期對村內(nèi)衛(wèi)生死角進行清理,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。計劃籌資30萬元,對村內(nèi)排水設(shè)施進行徹底改善,使得街道排水暢通。同時實施村間美化、亮化工程,安裝路燈80盞,達(dá)到村內(nèi)干凈整潔,進一步規(guī)范村規(guī)民約,倡導(dǎo)文明和美的社會新風(fēng)尚。
三、施工進展情況。
2014年新建陣地5處,分別是:崗子、焦胡、上焦、孔雀、鎮(zhèn)北等5個村,現(xiàn)已聯(lián)系好具有施工資質(zhì)的建筑公司,正在協(xié)商施工相關(guān)事宜。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇三
我鎮(zhèn)堅持政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合治理原則結(jié)合本地實際打造“環(huán)境秀美、村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)愁常駐”為主題的美麗鄉(xiāng)村多次獲得上級部門與領(lǐng)導(dǎo)的肯定與好評現(xiàn)將亮點工作匯報如下:
一、攪動思想,明晰分工。
我鎮(zhèn)在全縣率先組織鎮(zhèn)、村干部、理事會成員和群眾代表前往縣、縣、縣、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)、等十多個美麗鄉(xiāng)村點學(xué)習(xí)取經(jīng)。鎮(zhèn)干部增長了見識,創(chuàng)新了思維,提升了指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作的水平;村干部、理事會成員解放了思想,打開了思路,堅定了建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的信心;村民群眾受到了啟發(fā),更新了觀念,激發(fā)了對新農(nóng)村美好生活的向往。同時堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科級干部集中抓,支部具體抓,做到了外出調(diào)研和會議研討、規(guī)劃設(shè)計和因地制宜相結(jié)合,創(chuàng)造了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的`“新莊速度”和新莊特色。
二、突出重點,整體推進。
結(jié)合美麗鄉(xiāng)村點的布局以及資金的情況,我們突重點、顯特色、明主題、重成效,打造了竹文化公園、農(nóng)村新風(fēng)光、桂花“鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動共建”等主題明確的村點,展現(xiàn)了山清水秀、夢里鄉(xiāng)愁的萬坊、筠山風(fēng)情,還搭建了以待來年“涂色添彩”的嶺背秀美框架。這些村點結(jié)合實用性與觀賞性,從細(xì)節(jié)入手,回歸自然,建設(shè)過程中做到亮點與速度同抓,6個村點在11月底全面完成整體建設(shè)要求,在前3季度的新農(nóng)村工作督查中,2次排名全縣第一,并成功舉辦了全縣美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會,吸引了10多個兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)前來參觀、學(xué)習(xí)、交流。
三、培育業(yè)態(tài),提升內(nèi)動力。
一方面各村點積極發(fā)展“一村一品”培養(yǎng)壯大原有產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),另一方面,做美做精做活秀美鄉(xiāng)村,吸引良好新業(yè)態(tài)落戶。目前村點業(yè)態(tài)已有院場千畝油茶林,桂花百畝葡萄園、菌菇生產(chǎn)基地、五黑雞養(yǎng)殖基地,龍溪諶范真如生態(tài)農(nóng)莊,為秀美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了持續(xù)的內(nèi)在推動力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇四
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,做好新農(nóng)村建設(shè)工作,永陽鎮(zhèn)緊扣新農(nóng)村建設(shè)的“新”要體現(xiàn)在環(huán)境面貌要有新改觀、村民素質(zhì)要有新提高、村風(fēng)文明要有新提升、經(jīng)濟發(fā)展要有新產(chǎn)業(yè)上,堅持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、因地制宜、分類指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、逐步推進”的原則,立足蔣坊村實際,堅持以村莊規(guī)劃為基礎(chǔ),“五通一氣一綠化”為重點,“三清三改”為配套的社會主義新農(nóng)村工作思路,突出抓好“十個一”和“四合一”,走出一條建設(shè)有蔣坊文明特色的社會主義新農(nóng)村之路。
蔣坊村委會蔣坊村,是永陽鎮(zhèn)的”北大門”,吉永公路穿村而過。規(guī)劃區(qū)內(nèi)總占地面積約120畝,現(xiàn)有農(nóng)戶54戶,人口269人(其中新規(guī)劃小區(qū)已建成新房21戶,109人)。通電話12戶,通有線電視9戶,沼氣21座,戶戶通集中供水井1口,規(guī)劃供水66戶,通村道路3.5公里。新建房占地8460平米,粉刷面積2.3萬平米,新村綠化面積800平米,排水溝渠1020米。規(guī)劃區(qū)有一所占地12畝、教師13名、學(xué)生299人的全日制完?。仙较MW(xué));一座占地20畝、日加工大米50噸的吉祥米廠,周邊另有兩座占地700畝的薇藻生產(chǎn)場、年產(chǎn)900萬塊磚的蔣坊機磚廠和160畝葡萄種植園。新村呈現(xiàn)了”新房寬敞、綠樹成行、溝渠成網(wǎng)、道路通暢、產(chǎn)業(yè)實壯”的新貌。
1、高標(biāo)準(zhǔn)抓好蔣坊村的規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行。組織規(guī)劃人。
員并收集和分析有關(guān)的基礎(chǔ)資料,經(jīng)充分調(diào)研、充分征求群眾意見,因地制宜,正式編制村莊建設(shè)規(guī)劃。由鎮(zhèn)政府、縣建設(shè)局組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和村民代表對規(guī)劃進行評審,最終形成村莊規(guī)劃的正式文本。
2、組織機構(gòu)落實到位。按照縣委要求,認(rèn)真、迅速抓好貫。
徹落實,制定了實施方案,加強了領(lǐng)導(dǎo)力量,健全了組織機構(gòu),強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記凌裕華同志任組長,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促工作。同時,安排二名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為掛點聯(lián)系人,村也明確了新農(nóng)村建設(shè)工作機構(gòu),進而形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。同時,充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時機,積極選配思想好、作風(fēng)正、年紀(jì)輕、想干事、能成事的村民充實到村兩委干部和理事會中來,帶動群眾共同抓好新農(nóng)村建設(shè),打好組織基礎(chǔ)。
3、宣傳發(fā)動深入??h動員大會召開以來,鎮(zhèn)召開了由鎮(zhèn)村干部、駐鎮(zhèn)單位主要負(fù)責(zé)人參加的動員大會,村里召開了黨員干部會和全體村民會議,層層傳達(dá)新農(nóng)村建設(shè)工作的政策、精神。采取橫幅、標(biāo)語、公開信等形式,多渠道多形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農(nóng)村建設(shè)理事會,把能力強、威望高的村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾。并組織村理事會成員和群眾代表到贛州市興國縣實地參觀學(xué)習(xí),并把參觀學(xué)習(xí)的內(nèi)容全程全景拍攝下來,在全體村民會議上播放。深入廣泛的宣傳發(fā)動工作讓廣大群眾有切身的感受,充分認(rèn)識和理解了新農(nóng)村建設(shè)工作的`重要意義,調(diào)動了群眾自主參與的積極性。
性教育活動結(jié)合起來,充分發(fā)揮各級黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的先鋒模范作用。一是切實提高機關(guān)干部的思想境界和領(lǐng)導(dǎo)水平,努力加強隊伍建設(shè)。加強思想教育,提高自我修養(yǎng),認(rèn)真開展鎮(zhèn)“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動,機關(guān)干部的工作作風(fēng)得到改善。鎮(zhèn)二名掛點領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)四名鎮(zhèn)干部吃、住在村,真正做到了和群眾同吃、同住、同勞動。二是堅持抓基層、強基礎(chǔ)不放松,不斷推進村級組織建設(shè)。全體村干部和全自然村的無職黨員及理事會成員全部定職上崗,充實到新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村務(wù)監(jiān)督、沼氣管理、自來水管理、村容村貌管理、維穩(wěn)調(diào)解崗位上。鎮(zhèn)、村兩級干部全身心撲在新農(nóng)村建設(shè)工作中,組織干部群眾出工1000多人次,對全村進行集中“三清”,鎮(zhèn)黨委書記凌裕華帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部參加了蔣坊村的“三清”工作,共拆除破舊房屋、露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁20多處,面積1000多平米。通過黨員干部帶頭示范,引導(dǎo)和帶動廣大農(nóng)民群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中來。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),蔣坊村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到進一步增強,黨員、干部人人有職有位有為,全村形成了葡萄、螺旋藻養(yǎng)殖、果業(yè)、優(yōu)質(zhì)稻、大米加工、機磚生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),幫助160多名村民解決就地務(wù)工,每人年平均增加收入5000元。干凈、整潔的村容村貌,極大改善了人居、家居、村居環(huán)境,400多平米的村文化宣傳中心,讓群眾的文化生活多姿多彩。全村評出“文明示范戶”5戶、“文明信用農(nóng)戶”5戶今后還要加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),組織群眾開展健康有益的活動,把思想道德教育寓于活動中,切實形成了農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇五
常么社區(qū)新農(nóng)村位于隆林縣的南面,西隆二級公路貫穿腹地,距縣城22公里,距德峨鄉(xiāng)政府所在地15公里,社區(qū)覆蓋常么、弄雜、龍英三個行政村,共7060名村民,是原常么鄉(xiāng)府所在地,是南部較為繁華的集市之一。為了響應(yīng)黨中央提出的加快新農(nóng)村建設(shè)指示,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,利用國務(wù)院扶貧辦實施革命老區(qū)建設(shè)及桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的契機,常么社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)正按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”指導(dǎo)思想如火如荼地推進。
一、生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕。
常么社區(qū)新農(nóng)村建設(shè)以生產(chǎn)發(fā)展為龍頭,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化種養(yǎng)模式。目前該社區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以“公司+農(nóng)戶”“協(xié)會+農(nóng)戶”的模式進行。主要以烤煙產(chǎn)業(yè)為主,10年共種植1567畝烤煙,同時成立了“養(yǎng)豬協(xié)會”“養(yǎng)羊協(xié)會”“養(yǎng)蠶協(xié)會”,在協(xié)會、公司的帶動下,烤煙面積逐年擴大,產(chǎn)值也逐年提高。在科技的指導(dǎo)下,在協(xié)會的帶動下,該社區(qū)豬、羊養(yǎng)殖及養(yǎng)蠶也由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營,效益逐年提升,人民群眾的生活水平也得到改善,加上勞務(wù)輸出等,人均收入由xx年的1653元上升到現(xiàn)在的2165元。在貧困的少數(shù)民族石山地區(qū),逐步接近全縣的人均收入水平,一步一步向小康邁進。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔。
在國務(wù)院實施革命老區(qū)示范試點工作以及桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施的工作中,在常么社區(qū)范圍內(nèi)共計投入4680余萬元。修擴建公路20條,人畜飲水工程2200m3,地頭水柜1670m3,整理農(nóng)田1600畝,沼氣池建設(shè)160座,危房改造75戶,農(nóng)網(wǎng)改造1065戶,廣播電視衛(wèi)星接收135戶,學(xué)校建設(shè)3365m2,豬羊圈改造1305m2,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、民族文化培訓(xùn)共計1056人次。這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入以及各種培訓(xùn),極大地改善了社區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件以及素質(zhì)的提高,使民風(fēng)民俗傳統(tǒng)文化得以保存,群眾的言談舉止文明得體,“臟、亂、差”現(xiàn)象得到改善。
特別是常么社區(qū)民族新村建設(shè),將成為新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔”的示范點。在縣委及縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)民族新農(nóng)村在高規(guī)格設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)的基礎(chǔ)上,將把常么建設(shè)成為一個集旅游、民風(fēng)民俗展示、商貿(mào)、黨建創(chuàng)新為一體的新村。該新村建設(shè)占地約41畝,建民族特色民居79幢,兩個共計約10畝的民族表演廣場和休閑廣場,建有民族風(fēng)情的商業(yè)步行街。整個社區(qū)內(nèi)有社區(qū)警務(wù)室、幼兒園、衛(wèi)生院、中小學(xué)、電信、郵政、移動通訊、農(nóng)村信用社等,還成立了環(huán)衛(wèi)站、供水站,使在社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村居民也能享受到城市居民的各種娛樂、衛(wèi)生保健、教育等服務(wù)。
三、
管理民主。
在黨的十七屆三中全會的精神指導(dǎo)下,我們在常么、弄雜、龍英三個村進行農(nóng)村黨組織設(shè)置的創(chuàng)新工作,成立了農(nóng)村跨村聯(lián)合黨組織,即常么社區(qū)黨委。在農(nóng)村建立社區(qū)黨委是農(nóng)村村級黨組織設(shè)置的一種探索與創(chuàng)新。在2010年12月25日,本著就近便利、優(yōu)勢互補、互惠互利、以強帶弱的原則,按照地域相鄰、生活相通、民風(fēng)相近,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,通過海選及公推直選的民主方式,選舉產(chǎn)生了社區(qū)黨委班子。社區(qū)黨委圍繞轄區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營管理和發(fā)展開展黨建工作,充分發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。以“一委一站”為載體,努力建設(shè)好以“三會四辦”為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)管理綜合服務(wù)體系。“一委”指的是社區(qū)黨委,它是整個體系的核心;“一站”指的是“常么社區(qū)農(nóng)事村辦服務(wù)站”;“三會”中,一是指聯(lián)合議事委員會,它由三個村的村干、村民代表組成,定期不定期召開社區(qū)內(nèi)的重大事項研究會議;二是指聯(lián)合共建委員會,它由市、縣、鄉(xiāng)的相關(guān)幫扶聯(lián)系單位與社區(qū)黨委成員、駐社區(qū)的有關(guān)單位黨組織組成;三是指聯(lián)合監(jiān)督委員會,它由社區(qū)內(nèi)的定工干部、離任村兩委負(fù)責(zé)人、老黨員、縣鄉(xiāng)人大黨員代表,經(jīng)過選舉組成,它不受社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo),直接對鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督社區(qū)黨委的各項事務(wù),是黨內(nèi)機構(gòu)設(shè)置的一種探索與創(chuàng)新?!八霓k”是一種綜合體系,是指社區(qū)黨委下設(shè)“黨委辦”“項目辦”“綜治辦”“社會事務(wù)辦”?!包h委辦”負(fù)責(zé)黨建工作,包括發(fā)展黨員、黨費收繳、流動黨員管理等?!绊椖哭k”是黨委下的一個經(jīng)濟經(jīng)營實體,它負(fù)責(zé)對外承接工程,創(chuàng)辦石場、磚場,經(jīng)營環(huán)衛(wèi)站、供水站等創(chuàng)收項目,確保了黨委在無財政供給下能正常開展各項工作,該辦營利所得及支出受聯(lián)合監(jiān)督委員會監(jiān)督。“綜治辦”負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)三大糾紛調(diào)處、治安及刑事案件調(diào)查處理、法律服務(wù)、維護社會穩(wěn)定等工作;“社會事務(wù)辦”負(fù)責(zé)提供轄區(qū)內(nèi)退耕還林、糧食直補、能繁母豬補貼等社會事務(wù)的服務(wù)。同時明確規(guī)定社區(qū)黨委在鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,不改變社區(qū)內(nèi)各村和社區(qū)常住單位的經(jīng)濟及其他行政事務(wù),主要職責(zé)是協(xié)調(diào)與服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇六
現(xiàn)如今,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自開展生態(tài)文明村建設(shè)工作以來,我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,堅持以群眾為主體,用規(guī)劃指導(dǎo)群眾,用政策激勵群眾,用示范帶動群眾,生態(tài)文明村建設(shè)呈現(xiàn)良好的'發(fā)展態(tài)勢,取得了階段性成效?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)棗元、賀莊兩村建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)情況匯報如下:
xx年,棗元、賀莊兩村被確定為生態(tài)文明村建設(shè)試點。棗元村集中精力,著力抓基礎(chǔ)謀發(fā)展。經(jīng)村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔(dān)一點”的方式,實施了:一是投資40萬元,完成村內(nèi)道路和環(huán)村公路的硬化;二是投資23萬元,修建了沿街花池,安裝了路燈,使村容得到美化;三是投資30余萬元,打深水井一眼,鋪設(shè)管道一萬余米,使全村戶戶通自來水;四是村民義務(wù)出工1000余人次,清理路邊柴草、垃圾300余堆;五是開展沼氣池建設(shè),年底已建成沼氣池32個且使用率在90%以上?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決了棗元村最想解決,也是最需要解決的問題,打牢了棗元村進一步建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展能力。
賀莊村按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”二十字方針,積極響應(yīng)政府的號召。村民自籌資金,自行規(guī)劃,自行建設(shè),用不到五個月的時間便完成了村中地下排污排水、村道硬底化等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、村道旁的綠化建設(shè),社會主義新農(nóng)村建設(shè)神速推進。結(jié)合本村實際,科學(xué)地制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃圖交村民代表大會討論通過后,便迅速在全村掀起了新農(nóng)村建設(shè)高潮。群眾們本著“有錢出錢,無錢出力”的精神,紛紛主動投身新農(nóng)村建設(shè)。為解決資金問題,村干部帶頭捐資,為節(jié)省開支,該村規(guī)定每戶每天義務(wù)出動一名勞力投入到新農(nóng)村建設(shè),村干部堅持日日出勤,每天帶領(lǐng)6 0多名群眾奮戰(zhàn)在施工現(xiàn)場。該村先是投入資金60多萬元大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在不到兩個月的時間內(nèi),建好地下排水排污道5800米;改造村內(nèi)民居衛(wèi)生廁所68間;鋪設(shè)硬底化村巷3500平方米;拆除不符規(guī)劃的閑置民宅xx多平米;清理路邊柴草、垃圾300余堆。接著又投入20多萬元打深水井一眼,鋪設(shè)管道7000余米,使全村戶戶通自來水。全村共建成沼氣建成沼氣池24個。
目前,東棗元鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)正緊張有序地向前推進。xx年,我鄉(xiāng)決定在八里圈和大十二里兩村開展新農(nóng)村建設(shè)工作,讓更多群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,享受新農(nóng)村建設(shè)的美好成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇七
在日常學(xué)習(xí)和工作中,越來越多的事情需要進行匯報,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),大家知道正式的匯報怎么寫嗎?下面是小編為大家收集的掛點推進新農(nóng)村建設(shè)情況匯報,希望能夠幫助到大家。
為貫徹中央、省委、省政府關(guān)于按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的'要求,扎實穩(wěn)步地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大部署,按照《xx縣加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》的要求,我局牽頭掛點xx鎮(zhèn)xx村,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局迅速開展了創(chuàng)建生態(tài)文明村和村莊整治建設(shè)活動,并取得了較好的成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
《xx縣加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》下發(fā)到我局后,局領(lǐng)導(dǎo)非常重視新農(nóng)村建設(shè)工作,及時進村調(diào)研,了解試點村的實際情況,確定試點村工作方案,并向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對工作的支持。x月x日,在縣委xxx組織下,我局牽頭召集掛點合山鎮(zhèn)縣屬單位到合山鎮(zhèn)政府開會,統(tǒng)一部署試點村建設(shè)工作,確定了推進新農(nóng)村建設(shè)的初步方案,促進新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進。
按照“節(jié)約土地、延續(xù)特色、尊重農(nóng)民意愿、新建、整治和保護相結(jié)合”的原則和按《廣東省村莊整治規(guī)劃編指引》要求,我局由xx副局長帶隊,組織技術(shù)力量對xx村現(xiàn)狀進行測繪,并帶領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計部門人員加班加點,積極做好規(guī)劃編制工作。規(guī)劃工作組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查,較為全面、深入地了解了農(nóng)民的需要,充分尊重了農(nóng)民意愿,切實解決農(nóng)民最關(guān)心的問題,較好地完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)。并指導(dǎo)其他村規(guī)劃工作的開展,目前已有xx條試點村在我局的具體指導(dǎo)下,完成了規(guī)劃編制工作。
我局推進新農(nóng)村建設(shè)工作中,從農(nóng)民反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實的事情入手,通過“四個一點”(政府部門支持一點、村集體拿出一點、社會各界贊助一點、農(nóng)民群眾自籌一點)辦法解決試點村的建設(shè)資金,有重點、有步驟地組織開展“五改”(改路、改水、改房、改廁、改灶)工作。突出鄉(xiāng)村特色,重點配套、建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施如道路、公共村場、文體活動、排水排污、垃圾處理、禽畜集中圈養(yǎng)等。目前,xx村已投入資金約xx萬元,已整治和美化了村前池塘綠化,建好村場巷道硬底化、休閑涼亭、籃球場、文化廣場、休閑小公園、文化室以及xx公里硬底化村道,牧畜養(yǎng)作區(qū)目前已完成基礎(chǔ)建設(shè),現(xiàn)處在砌墻階段。xx村的各項建設(shè)正在按計劃順利推進。
1、進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,多渠道增加農(nóng)民收入;以大力整治和美化村容村貌為切入點,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境;進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民綜合素質(zhì),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
2、加強新農(nóng)村建設(shè)的后期管理,切實把社會主義新農(nóng)村建設(shè)的試點村工作成果維護好,全面促進全縣農(nóng)村富裕和諧、持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇八
年新農(nóng)村建設(shè)工作方案要求,結(jié)合杰壩鄉(xiāng)。
年“。
116。
”工作思路,努力建設(shè)和諧平安美麗的新杰壩,特制定。
113。
”工程(即:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好一個綜合性示范村,每個村抓好一個高標(biāo)準(zhǔn)示范點,全縣共抓好。
300。
個自然村示范點)要求。在我鄉(xiāng)著力實施好“。
2542。
”工程(即創(chuàng)建。
2
個精品園,新增。
5
個示范點,改造。
4
個空心村,做強。
2
116。
”工作目標(biāo)。
(
1
)規(guī)劃先行,對各村逐步做好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,
5
個村中重點抓好黃金村、黃沙村、長潭村。
3
個村的村鎮(zhèn)規(guī)劃,并在公路沿線樹起規(guī)劃圖。
(
2
)建設(shè)好辦公場所,已做好村部的中洞村、長潭村、黃沙村。
3
個村在今年。
6
月
30。
日以前完成搬遷,黃金村和石皮村在今年。
12。
月
20。
日以前新做村部并完成搬遷,努力改善各村辦公環(huán)境。
(
3
)規(guī)劃好。
4
個小康樓建設(shè)示范點,重點對黃沙村和長潭村進行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合空心村改造,
4
10。
棟小康樓示范點,長潭村移民新村建設(shè)示范點。
(
4
2
個示范點的改水、改廁工作,全鄉(xiāng)還要新增。
5
2
個重點村的示范點要完成“二改”。
全鄉(xiāng)要修通戶水泥路。
10.5。
公里,通組水泥路。
4
公里,改造平整路面。
12.5。
公里,改水。
500。
戶,改廁。
300。
戶,具體任務(wù)另見各村分配表。每個村的村部所在地。
300。
米以內(nèi),入戶道路主干道水泥路建設(shè)寬至少。
1.5。
米,入戶分叉道寬至少。
1.2。
米。
(
5
)
2
3
月底以前完成“改路”工作,下一步重點抓好各農(nóng)戶的墻面粉刷工作和“改水”工作。
(
6
)綠化工作,對村部周圍和示范點進行植樹種花進行綠化美化,特別是兩個精品園的建設(shè)。對鄉(xiāng)政府周邊進行綠化,街道人行路鋪設(shè)彩磚并安裝路燈美化圩鎮(zhèn)。
(
1
)各村因地制宜,重點做好各自然村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,搞好調(diào)查摸底工作,每個自然村年內(nèi)要培植一項農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),黃金村著重圍繞鱖魚養(yǎng)殖業(yè)、沿湖旅游業(yè)、竹業(yè)等;黃沙村著重圍繞油茶種植業(yè)、旅游業(yè)和生豬養(yǎng)殖;石皮村圍繞油茶種植和生豬養(yǎng)殖,長潭村圍繞臍橙種植、鱖魚養(yǎng)殖業(yè)和麻羊圈養(yǎng);中洞村圍繞特色藥材種植和李坑組樹木園旅游業(yè)。
(
2
)全鄉(xiāng)今年要達(dá)到人均。
1
畝果,年新增生豬養(yǎng)殖。
1500。
頭,新發(fā)展鱖魚。
500。
箱,對沿湖農(nóng)戶按照“八個一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
20。
戶,并對完成“八個一”標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)戶,鄉(xiāng)里將在縣電視臺進行公布,提高知名度,為發(fā)展“漁家樂”旅游項目打下基礎(chǔ)。
(
3
)加大對新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)扶持力度,幫助果農(nóng)和油茶種植戶解決山場租賃問題,幫助發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)水面糾紛、養(yǎng)殖技術(shù)問題,協(xié)助“漁家樂”旅游項目建設(shè)農(nóng)戶聯(lián)系游客,結(jié)合“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評活動,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的資金保障。
(
4
)典型示范,重點抓好旱坑油茶示范基地建設(shè),倉下廟坳臍橙種植、生豬養(yǎng)殖和鱖魚養(yǎng)殖等立體開發(fā)示范基地建設(shè),把這兩個示范點做精做強,并以此為示范帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(
1
)實施好“農(nóng)民知識化”培訓(xùn)工程,各村培訓(xùn)站年至少培訓(xùn)農(nóng)民(包括外出務(wù)工人員)。
2
期,鄉(xiāng)培訓(xùn)學(xué)校舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班。
8
100。
人參加縣級以上知識技能的培訓(xùn)(包括農(nóng)函大的培訓(xùn))。
(
2
)建設(shè)好。
2
1
個以上與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地,要有基地簡介和牌子。
(
3
)加大對外出務(wù)工人員的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),在節(jié)日期間,特別是中秋節(jié)和春節(jié)期間,各村要召集返鄉(xiāng)的外出務(wù)工人員進行座談,了解他們就業(yè)的情況并進行登記造冊,認(rèn)真積極組織本村農(nóng)民參加縣人才交流市場的招聘會,擴大就業(yè)。
(
1
)圍繞我鄉(xiāng)三大支柱產(chǎn)業(yè),組建好三個流通協(xié)會,一是組建好油茶流通協(xié)會,重點在黃沙村,二是組建好鱖魚等特種魚流通協(xié)會,重點在黃金村和長潭村,三是組建好旅游開發(fā)協(xié)會,重點在黃沙村等沿湖村組。
(
2
)加強對協(xié)會的組織引導(dǎo),各村要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定規(guī)模且經(jīng)濟效益較好的農(nóng)戶進行動員,讓他們自覺組織并積極參加協(xié)會活動,因地制宜地制定協(xié)會章程、活動安排等。
(
1
)認(rèn)真召開好村民代表大會,按照各村村鎮(zhèn)規(guī)劃,搞好村鎮(zhèn)環(huán)境整治,重點是對公路沿線我已進行改路的示范點的保潔機制的建立,要通過召開村民代表大會的形式形成村規(guī)民約。
1
-
2
年的努力,做到河里能看到大群的魚。
(
2
3
月底,依據(jù)鄉(xiāng)活動方案制定好本村創(chuàng)評兩項活動的具體方案。
(
3
)加大結(jié)對幫扶力度,關(guān)心弱勢群體,鄉(xiāng)村干部至少聯(lián)系。
2
戶以上困難戶,各村在。
3
月底以前上報村干部聯(lián)系戶名單,在全鄉(xiāng)樹立一股互助友愛的風(fēng)尚。
3
戶以上黨員“十帶頭”示范戶,各村每年至少培養(yǎng)。
1
名黨員,大力推行村級事務(wù)“六步?jīng)Q策法”,加快民主法律建設(shè)進程。
2
個重點村的規(guī)劃工作要做精做細(xì)做實,
3
月底各村要上交。
(
1
)
3
月底以前,各個示范點的年畫和鄉(xiāng)《新農(nóng)村建設(shè)早知道》做到。
100%。
戶戶張貼上墻,其它自然村做到年畫戶戶張貼上墻。
(
2
)宣傳標(biāo)語和宣傳欄,各示范點和村部所在組及公路沿線自然村。
3
月底以前各要求。
3
條以上永久性宣傳標(biāo)語,各村村部和示范點上要有宣傳欄,“三清三改”歌、村規(guī)民約、組規(guī)民約上墻。
2
個精品園和。
5
個示范點要求有至少。
10。
平方米以上的規(guī)劃宣傳效果圖。
(
3
)年內(nèi)爭取建設(shè)好杰壩旅游網(wǎng)站,請專業(yè)人員設(shè)計制作,圍繞我鄉(xiāng)特色開通網(wǎng)上招商、網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)推介和農(nóng)民工就業(yè)指南等內(nèi)容。
(
1
)成立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)“三清三改”驗收領(lǐng)導(dǎo)小組,對“三改”扶持政策的兌現(xiàn),由驗收小組驗收后開出驗收單后方可提供水泥和補助資金。以“三改”帶“三清”,“三清”促“三改”。
(
2
)鄉(xiāng)村村莊建設(shè)規(guī)劃所站加強對村莊規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對“三改”和村莊建設(shè)先由規(guī)劃所站提出意見后方可執(zhí)行,做到科學(xué)規(guī)劃,和諧發(fā)展。
(
3
)密切與縣新農(nóng)村建設(shè)駐村工作組的聯(lián)系,爭取他們更大的扶持,加大村兩委與駐村工作組聯(lián)絡(luò),把縣鄉(xiāng)駐村工作組納入村工作考評。統(tǒng)一參與全村的新農(nóng)村建設(shè)和社會各項事業(yè)的建設(shè),使組鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一部署下有機結(jié)合,融合力量和資源,發(fā)揮最大效益。
1
2
個精品示范點。
(
1
)對目前已經(jīng)完成或正在完成“三清三改”工作的示范點,各村要在。
4
月初以前,以各自然村為單位,組織召開好村民代表大會,通過村民議事會的形式,制定好各自然村的道路和公共設(shè)施的保潔和維護機制,使之成為本自然村的一項村規(guī)民約。
(
2
)結(jié)合各自然村特色,各村要抓好一項以上特色機制的完善。如黃金村麻坑村落和長潭村公路、河道的保潔機制,黃沙村和石皮村的油茶發(fā)展長效激勵保障機制,中洞村和沿湖農(nóng)戶的旅游開發(fā)長效規(guī)劃體系建設(shè)。
(
1
300。
萬元以上的重大項目開發(fā),如廟坳生態(tài)旅游立體開發(fā)項目建設(shè),油茶精品油加工廠建設(shè),
1000。
畝以上的油茶基地建設(shè)。
(
2
)繼續(xù)兌現(xiàn)去年的新農(nóng)村建設(shè)六大優(yōu)惠政策,鄉(xiāng)里保證新農(nóng)村建設(shè)。
3
萬元以上的改路資金投入,
2
1
萬元以上的扶持資金給予外墻。
2
元
/
平方米的補助。
(
3
2
個重點村至少保證。
5
萬元以上新農(nóng)村建設(shè)資金投入。
(
1
)
年全鄉(xiāng)的綜合目標(biāo)管理考評辦法實行千分制,其中新農(nóng)村建設(shè)工作占。
40%。
的分值,通過新農(nóng)村建設(shè)工作來檢驗鄉(xiāng)村班子工作水平和創(chuàng)新能力。
(
2
)各村至少指定。
1
名干部專人分管新農(nóng)村建設(shè)工作,同時鄉(xiāng)駐村工作組組長全面負(fù)責(zé)本村的新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和實施,年終對各村駐村干部和村干部實行新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一考核,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村力量,群策群力。
(
3
)年終綜合考評時,加大對新農(nóng)村建設(shè)的獎勵,今年要拿出考評的大部分資金對新農(nóng)村建設(shè)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著的村、理事會和先進個人進行表彰。同時實行新農(nóng)村建設(shè)工作一票否決制,對于新農(nóng)村建設(shè)不達(dá)標(biāo)的村年終不能評先進,所駐村鄉(xiāng)干部和村干部不能評先。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇九
市xx局緊緊圍繞“抓點帶線、以線促面、突出重點、整體推進”的工作要求,與掛點村aa村村委會一起真抓實干、開拓進取、卓有成效地開創(chuàng)了aa村新農(nóng)村建設(shè)工作的新局面,取得了明顯的階段性成果?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
1、新村示范點建房進度快。示范點規(guī)劃新增房屋26幢,自今年9月12日舉行統(tǒng)一的開工典禮后,有23戶已經(jīng)動工,全部都已經(jīng)搞好基礎(chǔ),有9戶已經(jīng)砌好一層墻體,準(zhǔn)備安裝樓面模板。沒有動工的三戶農(nóng)戶,通過我們做工作,也已經(jīng)在籌集資金,聯(lián)系施工人員,準(zhǔn)備動工興建。另外,新村示范點上的三幢“半拉子”工程,也正在加層,二幢已封頂,還有一戶已經(jīng)砌好二層墻體。
3、即將實現(xiàn)組組通水泥公路。以前aa村有下塢埠、上屋、下屋三個村民小組沒有通水泥公路,我局掛點干部bbb、ccc同志下到該村后。與村委會干部一起走家串戶,宣傳發(fā)動,并協(xié)助村民小組成立了理事會,除工程立項和申請村級公路補助工作由村委負(fù)責(zé)外,缺口資金的籌集、選擇施工隊伍以及工程質(zhì)量管理等所有工作都由理事會負(fù)責(zé)。理事會成員由村民小組長及“六老”人員組成,這些人在村里的威望高,有號召力,并且不計報酬,在他們的`示范帶動下,村民踴躍捐款修路,截止目前,上屋、下屋兩個組的水泥路已經(jīng)全部竣工,下塢埠組的水泥路正在澆筑面層,預(yù)計十天內(nèi)可以竣工,三個組的水泥路合計里程約2公里。
4、新村示范點改水改廁工作全面徹底。在示范點上原有的11戶農(nóng)戶已全部安裝無塔式自來水,所有的茅廁已全部拆除,待小區(qū)內(nèi)的下水道建好后,每戶將建一個三格式水沖廁所。而新增加的26戶農(nóng)戶全部設(shè)計了水沖式廁所及花糞池。
5、建立了一個村級社區(qū)服務(wù)中心。aa村原來有一個村部,但由于十分破舊,村干部根本不去那里辦公,也沒有一個固定的辦公地點,給村民辦事帶來諸多不便,對此有的村民意見較大。借此次建立村級社區(qū)服務(wù)中心的時機,市xx局協(xié)助村委會租下了新村點的一幢閑置磚混結(jié)構(gòu)三層民房,底層作為村委會辦公、二層用作村級社區(qū)服務(wù)中心。同時又送來了彩電、dvd、乒乓球桌及各類圖書,現(xiàn)在村民娛樂、健身都有了去處,找村干部辦事也方便了,大家都交口稱贊。
6、掛點單位扶持資金到位。市xx局在自身經(jīng)費十分緊張的情況下,扶持掛點村新農(nóng)村建設(shè)資金貳萬元,同時花4000多元購置了一臺29寸大彩電、一個乒乓球桌及一臺dvd贈送給社區(qū)服務(wù)中心,并發(fā)動全建設(shè)系統(tǒng)干部職工捐贈圖書一千余冊,價值萬余元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十
xxx鎮(zhèn)作為中部鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)駐地距市區(qū)僅5公里,地理位置較為優(yōu)越。多年來,我鎮(zhèn)突出重點、統(tǒng)籌全局,在大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),不斷加快各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快,鎮(zhèn)容村貌煥然一新。xx年,順利通過了省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查驗收,被評為新農(nóng)村建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要做法是:
1、科學(xué)布局,準(zhǔn)確定位,高起點規(guī)劃小城鎮(zhèn)。xx年,我鎮(zhèn)聘請省魯建城市規(guī)劃設(shè)計研究院專家編制了《xxx鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,規(guī)劃把全鎮(zhèn)的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積9.6平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口5.3萬人,建設(shè)布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。在實施過程中,又聘請有關(guān)部門和專家對具體功能區(qū)域和項目進行了控制性規(guī)劃和指導(dǎo),嚴(yán)格按照規(guī)劃開發(fā)建設(shè),為城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
?2、嚴(yán)格規(guī)范,提升品位,高效能管理小城鎮(zhèn)。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了社區(qū)綜合服務(wù)中心,在土地、房屋、規(guī)劃等方面,嚴(yán)把審批關(guān)、建設(shè)關(guān)、質(zhì)量關(guān),在源頭上杜絕不合理開發(fā),避免惡性循環(huán);在物業(yè)管理和環(huán)境衛(wèi)生方面,保證水電暖的正常供應(yīng),成立日常保潔隊伍,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,實行動態(tài)管理,落實責(zé)任制,有效的促進了城鎮(zhèn)管理的'穩(wěn)步有序提升。
3、創(chuàng)新機制,多元投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅需要合理的規(guī)劃,更需要大量資金的支持。在建設(shè)過程中,我們不斷創(chuàng)新融資機制,通過“土地生一點、財政擠一點、上級拔一點、向外引一點”的方式,多元化籌措資金,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善小城鎮(zhèn)載體功能。先后累計投資xx余萬元,完成了桑園大道、相頂路、平安街、山前北路、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)西路等道路改造,形成了四通八達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)道路實現(xiàn)了“村村通”;對鎮(zhèn)域內(nèi)主干道兩側(cè)和商住區(qū)進行了全面綠化、美化和亮化,實現(xiàn)了“區(qū)凈、燈亮、地綠”;投資200余萬元,對巴漏河相公段進行了河道整治,整砌護堤、種植樹木,建成了沿河公園;在平普路、平安街兩側(cè)相繼建成了樣式新穎獨特的商住樓,成為全鎮(zhèn)商業(yè)集中區(qū);通過騰籠換業(yè)和土地置換的方式,盤活閑置土地,建成了鳳凰臺住宅小區(qū),改善了居民生活環(huán)境。同時還新建了相公中學(xué),改造了中心小學(xué),擴建了衛(wèi)生院,成立了鎮(zhèn)供水公司,新建了鎮(zhèn)敬老院,進一步完善了城鎮(zhèn)服務(wù)功能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十一
**位于小興安嶺南端西麓,黑龍江省中部。下轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)(農(nóng)村3鎮(zhèn)7鄉(xiāng))、76個村、500個自然屯。境內(nèi)總?cè)丝?2.9萬,其中縣屬人口26.7萬(農(nóng)業(yè)人口18.2萬)。縣情具有以下特點:
1、自然資源豐富。全縣幅員面積4238平方公里,地貌大體為“六山一水三分田”。共有林地300.6萬畝,林木蓄積量達(dá)1600萬立方米,年產(chǎn)紅白松、楊、樺等優(yōu)質(zhì)木材15萬立方米。林地之下蘊藏著煤、金、頁巖等多種礦藏,潛在經(jīng)濟價值巨大。全縣耕地面積164.5萬畝,年均產(chǎn)糧6億斤,是全國重要商品糧基地縣,全省水稻、大豆主產(chǎn)區(qū)。
2、客屬單位較多。境內(nèi)駐有5個縣團級客屬單位。**林業(yè)局屬森工系統(tǒng),有人口5萬,林地面積218.6萬畝;**農(nóng)場屬農(nóng)墾系統(tǒng),有人口8000,耕地面積17.5萬畝;省農(nóng)科院漿果研究所主要從事沙棘果樹的培育和沙棘果的開發(fā)利用工作;32和26兩個部隊農(nóng)場分別是沈陽軍區(qū)和吉林省軍區(qū)的后勤保障基地,在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面各具優(yōu)勢。
3、屬于革命老區(qū)。**開發(fā)年代較晚,但有著光榮的革命傳統(tǒng),屬國家二類革命老區(qū)??箲?zhàn)時期,**曾是中共北滿臨時省委所在地,抗聯(lián)英雄**等都在此戰(zhàn)斗過。
近年來,特別是末新的縣委班子組成以后,在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在全縣人民的共同努力下,**縣經(jīng)濟社會得到了長足發(fā)展。三年來,全縣共引進項目354個,引資到位10.5億元,有30多家大中型企業(yè)落戶**。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入達(dá)4.5億元,城鎮(zhèn)鋪裝白色路面19條,紅磚巷道43條,修建了3.8萬平方米的健身休閑廣場,擴建了東北湖公園。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積33萬平方米,建起了1.4萬平方米的黨政機關(guān)辦公中心。引資建設(shè)了集中供熱公司,入網(wǎng)面積50多萬平方米。教育總投入達(dá)5231萬元,僅城鎮(zhèn)就純增教育用房4萬多平方米,投資額和建筑面積均超過前的總和。共爭得了上級財政2個多億的資金支持,不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機關(guān)干部和企業(yè)離退休人員工資等問題,而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員發(fā)了13個月工資和基礎(chǔ)工資以外的補貼。,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)20億元、財政收入達(dá)到4058萬元(其中一般性預(yù)算收入2162萬元),農(nóng)民人均純收入達(dá)到2401元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3800元,比20末分別增長22.7%、5.9%、26.2%和21.6%。我們能取得這樣的成績,很重要一點是緣于省財政廳多年來對我們的關(guān)愛和支持,幫助我們據(jù)實調(diào)整了國民經(jīng)濟主要指標(biāo),增加了財政轉(zhuǎn)移支付資金,為我們擺脫困境、實現(xiàn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。在此我代表32萬人民對你們表示衷心的感謝。
中央十六屆五中全會召開之后,特別是全省農(nóng)村工作會議后,我們**縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神,把新農(nóng)村建設(shè)作為全縣工作的重中之重,認(rèn)真謀劃,精心部署,強力推進。
1、建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織。成立了由縣委書記**縣長**為組長,縣委副書記、縣紀(jì)委書記**和縣政府副縣長**為副組長的**縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣農(nóng)委等39個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣農(nóng)委主任擔(dān)任,并抽調(diào)一名鄉(xiāng)長、一名縣委辦副主任、一名縣委宣傳部副部長組建了強有力的工作班子,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)考核工作。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,確定了主抓領(lǐng)導(dǎo),配齊配強了工作人員,為抓好新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。
2、組織開展了大規(guī)模培訓(xùn)活動。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。為了調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,提高其在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的能力素質(zhì),我們面向廣大農(nóng)民開展了大規(guī)模、高層次的培訓(xùn)活動??h鄉(xiāng)兩級集中組建政策理論、帶民致富典型事跡、農(nóng)村實用技術(shù)等38個巡回宣講團隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村入戶巡回宣講,共舉辦講座500余次,受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2.7萬人次。1月12日至14日,縣委舉辦了村黨支部書記培訓(xùn)班,特別聘請了中國社科院**博士、中國當(dāng)代史雜志社**研究員以及省農(nóng)墾學(xué)院、市委黨建研究會的`專家教授專題講解社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)問題,并面向城鄉(xiāng)進行了全程電視直播。
3、扎實搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。全省農(nóng)村工作會議后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛開展調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上,著手制定全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施方案。在制定規(guī)劃和方案的過程中,我們本著從客觀實際出發(fā)、尊重農(nóng)民意愿的原則,著力圍繞五新目標(biāo)、構(gòu)建“五個體系”,即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機制,構(gòu)建務(wù)實高效的組織管理體系?,F(xiàn)已完成規(guī)劃和方案的討論稿,待提交縣委常委會討論通過后正式出臺。全縣各部門、試點鄉(xiāng)村也從各自的職能和實際出發(fā),分別研究制定了新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和20實施方案,并已上報到縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)。
4、集中力量推進試點鄉(xiāng)村建設(shè)。推進試點鄉(xiāng)村建設(shè),是省市委部署的重要工作任務(wù),也是我們探索工作經(jīng)驗,推進新農(nóng)村建設(shè)必須采取的重要措施。目前,我縣已確定了**鎮(zhèn)為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好、農(nóng)民素質(zhì)相對較高的標(biāo)準(zhǔn),確定**村、**村等10個村為試點村。為抓好試點村建設(shè),我們實行部門包扶責(zé)任制,確定由財政局、發(fā)改局、交通局、民政局等11個部門分別包扶一個試點鄉(xiāng)村;制定優(yōu)惠政策予以扶持,要求各職能部門對上爭取的政策和資金都要向試點鄉(xiāng)村傾斜,同時,各職能部門也從自身職能出發(fā),制定了減免收費等優(yōu)惠政策,全力支持試點鄉(xiāng)村建設(shè);加大了領(lǐng)導(dǎo)包扶力度,確定包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)每人包扶一個試點村,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為試點村工作的第一責(zé)任人,必須靠前指揮,跟蹤問效,親自抓好試點村建設(shè)的各項工作落實。
2006年是新農(nóng)村建設(shè)開局之年,邁好第一步,至關(guān)重要。經(jīng)過深入調(diào)查研究,我們認(rèn)為推進新農(nóng)村建設(shè)要把解決農(nóng)村“吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“六難”問題作為切入點和突破口。之所以把“六難”問題作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點和突破口,主要是這些問題都是我縣農(nóng)民最關(guān)注、最關(guān)心的熱點、焦點問題。“六難”問題在我縣農(nóng)村比較突出。比如吃水難的問題,我縣城鄉(xiāng)水質(zhì)普遍較差,農(nóng)村飲用水錳、鐵含量嚴(yán)重超標(biāo),涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個村屯,據(jù)專業(yè)部門檢測,最嚴(yán)重的地方鐵含量超標(biāo)87倍,錳含量超標(biāo)182倍。鐵錳超標(biāo)3倍以上213個村屯,10倍以上是125個村屯,還有氯化物、鉛、硝酸鹽超標(biāo)的一些飲水井。雖然經(jīng)過多年努力,我縣農(nóng)村已解決了186個屯、76395人的吃水難問題,但飲水安全的問題還沒有得到解決,現(xiàn)在還有314個屯、10.05萬人吃不上自來水,更為困難的是有10多個屯的農(nóng)民需要到2公里以外的地方挑水吃。關(guān)于行路難的問題,我縣僅有一條**路是通車?yán)锍瘫容^長的白色路面,有些鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)本身就差,又無力維修和管護,許多路面破損嚴(yán)重,直接影響農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。上學(xué)難主要指高中入學(xué)門檻高,個別貧困家庭的孩子上不起學(xué),農(nóng)村孩子享受不到象城市那樣的良好教育資源,存在教育不公平現(xiàn)象。就醫(yī)難的問題主要表現(xiàn)是老百姓沒錢看病、看病不方便,鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備陳舊落后、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平偏低,根本無法滿足農(nóng)民治病需要,有的甚至貽誤病情。養(yǎng)老難的問題更為突出,有相當(dāng)一部分農(nóng)村老人的晚年生活得不到保障,有的年輕人根本不盡贍養(yǎng)老人義務(wù),對老人不聞不問,還無償耕種老人土地,占老人便宜。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)的五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)低的問題比較突出。增收難的問題也比較普遍,農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯,農(nóng)民增收渠道不寬且十分不穩(wěn)定,沒有目標(biāo),沒有門路,沒有本事,特別是貧困戶等弱勢群體還占有相當(dāng)?shù)谋戎?,這些群眾缺資金、少技術(shù),解決眼前的吃穿都成問題。
圍繞解決“六難”問題,今年我們要重點實施10項工程。一是實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),組織農(nóng)民按照全面積、全作物、全過程進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全縣綠色食品、無公害食品認(rèn)證面積達(dá)到35萬畝,按a級綠色食品組織生產(chǎn)面積達(dá)到80萬畝。糧食總產(chǎn)量達(dá)到6.4億斤,種植業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)6億元。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的核心是農(nóng)業(yè)技術(shù)的支撐,載體是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。我們在去年已按照“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”的原則,深化了農(nóng)技推廣體系改革,組建了*****三個區(qū)域中心站,由縣里下派12名技術(shù)骨干,充實到區(qū)域中心站,管理體制上實行全員聘用制,工資活發(fā)。通過改革極大地調(diào)動了農(nóng)業(yè)科技人員的積極性,年初以來他們組織了12個小分隊駐村入戶對農(nóng)民進行面對面培訓(xùn),現(xiàn)培訓(xùn)面已達(dá)50%。目前存在的問題是辦公沒有固定場所,缺少辦公經(jīng)費。二是實施規(guī)模養(yǎng)殖牽動工程。以百頭牛場、千頭豬場、萬只禽場為重點,培育扶持大場大戶,推進規(guī)模養(yǎng)殖,帶動農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。計劃發(fā)展大場大戶個,全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到270萬頭(只),畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)2.35億元。今年我縣還將加大防疫體系建設(shè),取消村防疫員、建立鄉(xiāng)畜禽防疫救治中心。三是實施勞務(wù)輸出“雙帶”工程。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和能人的“雙帶”作用,做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全年要轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.8億元。四是實施農(nóng)村飲水安全工程。今年準(zhǔn)備投資1780萬元,打井45眼,解決89個村屯6500戶2.83萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。省水利廳里初步想法能給解決625萬元,現(xiàn)在看資金缺口很大。五是實施鄉(xiāng)村道路暢通工程。建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路204.3公里。完成**路二期工程,建設(shè)****兩條通鄉(xiāng)公路和12條通村公路??偼顿Y8732萬元,其中省投資金5666.3萬元,縣里盡全力最多只能匹配2486.5萬元,現(xiàn)資金缺口至少579.2萬元。六是實施村屯環(huán)境整治工程。開展“四清”、“四改”、治“五亂”活動,清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障;改水、改灶、改廁、改圈;從根本上解決村屯垃圾亂倒、柴草亂垛、糞肥亂堆、臟水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”問題。綠化、美化、凈化村屯環(huán)境,使50%的村達(dá)到“十化”文明村的標(biāo)準(zhǔn),“十星”文明戶新增加500戶。七是實施貧困群眾救助工程。認(rèn)真落實農(nóng)村低保政策,低保對象達(dá)到11,817人,基本達(dá)到應(yīng)保盡保。啟動第三批扶貧開發(fā)重點村3個,農(nóng)村開發(fā)型貧困戶脫貧150戶,人均純收入達(dá)到2282元以上。八是實施教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。投資320萬元完成**中學(xué)擴建工程,投資60萬元維修12所農(nóng)村中小學(xué)校舍。8月末完成***等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程,年底前更新3個中心衛(wèi)生院大型設(shè)備。九是實施農(nóng)村養(yǎng)老保障工程。對6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行整合,籌資400萬元,建一處3000平方米的農(nóng)村中心敬老院,吸納200名敬老院老人入院集中供養(yǎng),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民生活費由原來的1500元提高到3000元,有效解決敬老院資金不足問題。對85歲以上老人,每年提供營養(yǎng)補貼200元。對100歲以上的老人每月提供營養(yǎng)補貼100元。十是實施民主政治建設(shè)升級工程。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,“公推直選”黨委書記。從縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)選派副科級干部、優(yōu)秀后備干部到村任黨組織第一書記,選派優(yōu)秀年青干部到薄弱村任黨組織副書記。選聘好“一元錢”村干部,鼓勵優(yōu)秀大學(xué)生到村任職。提高民主議事、民主管理、民主監(jiān)督水平,進一步落實村務(wù)公開、“一事一議”、“民主管理日”和村委會向村民會議或村民代表會議報告工作制度,50%的行政村達(dá)到村民自治模范村標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學(xué)習(xí)機會,借此機會,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東,是一個山區(qū)縣,也是國家級貧困縣,版圖面積2144平方公里,人口59.8萬人,財政收入1.65億元,農(nóng)民年人平純收入2438元,是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi),新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作,也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
下面,就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要匯報:
一、創(chuàng)建工作的由來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不是一個新名詞,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐,是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。
1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開,我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動,使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)有了很大的變化,創(chuàng)建工作的開展:
一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高,一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃,房屋建設(shè)零亂,豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建,臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重,g落交通不便,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。
二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須找到一個好的載體,生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個新載體。
三是實現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣,自然g落分布較為分散,搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大,我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個小處著手,搞生態(tài)文明g落建設(shè),以點帶面,以g帶組,以組帶村整體推進農(nóng)村脫貧工作。
創(chuàng)建活動的開展,得到了干部群眾的擁護,也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后,我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式,及時召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動。
二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中,我們主要著力抓“五五工程”建設(shè),即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個方面。“五小”改造,就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造,形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)鏈;“五通”配套,就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視,使g落富有現(xiàn)代文明氣息;“五治”固本,就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差,提高農(nóng)村文明程度;“五園”開發(fā),就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園,把g落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來;“五進家”服務(wù),就是黨的政策進農(nóng)家,法律知識進農(nóng)家,先進文化進農(nóng)家,致富信息進農(nóng)家,文明習(xí)俗進農(nóng)家。同時,還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),其基本標(biāo)準(zhǔn)是:整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達(dá)標(biāo)、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風(fēng)氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。
三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
1、抓好三個環(huán)節(jié)。
(1)抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ),我縣幾年來堅持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進行分期分批系統(tǒng)設(shè)計,力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙,供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行,不搞一刀切。
(2)抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題,引導(dǎo)農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進行綜合建設(shè),并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來,同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)民裝修房屋,植樹種花,美化居住環(huán)境。
(3)抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,在創(chuàng)建中,開展了“五個一”的活動,用活動促創(chuàng)建。即:辦好一個宣傳欄(宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等),建一個“兩打(打球、打糧,農(nóng)忙時用于打糧,農(nóng)閑時用于打球)”、“兩曬(賽球、曬糧,農(nóng)忙時用于曬糧,農(nóng)閑時用于賽球等文體活動)”場地,扶持一個文化中心戶(全縣相關(guān)單位捐助圖書,建立農(nóng)家文化室,供g落農(nóng)民借閱),建立一批民間協(xié)會組織(思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會)。每年開展一次創(chuàng)建評選活動。“十星級文明農(nóng)戶”(政治思想好、勤勞致富好、遵紀(jì)守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學(xué)用科學(xué)好、家庭和睦好、鄰里團結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風(fēng)易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的'邊界村,他們根據(jù)社情復(fù)雜的實際,先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾,以群眾管理群眾,以群眾服務(wù)群眾,開展文明創(chuàng)建,取得了很好的效果。
2、實行三個結(jié)合。
(1)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動中,注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),開展科技宣傳,組織實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民致富技能;引導(dǎo)部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動力,努力增加農(nóng)民收入,從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,在創(chuàng)建活動中,注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作,實行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開發(fā)荒山,新建以板栗為主的經(jīng)濟作物基地,有效促進了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
(3)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀,自然風(fēng)景迷人,是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象,使g容g貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,形成了兩條文明走廊。同時,加強誠信教育,倡導(dǎo)文明新風(fēng),笑迎八方來客,努力塑造文明、誠信的羅田新形象,把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
3、形成三個機制。
(1)形成長效的投入機制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上,我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法,形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門捆綁籌集了近千萬元資金,用作“生態(tài)文明g落”示范點的規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入,支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動室等公共設(shè)施建設(shè)。同時對創(chuàng)建點的建房農(nóng)戶,在規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)整或征用等方面,減化手續(xù),免收規(guī)費;對開展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶,給予適當(dāng)鼓勵。
(2)形成部門幫扶機制。在創(chuàng)建活動中,縣直機關(guān)各相關(guān)部門根據(jù)自己的職能,主動為創(chuàng)建點獻計出力,縣直單位一年對口扶持一個g落,并將結(jié)對幫扶活動作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù),免收規(guī)費;廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視;文化部門幫助建設(shè)文化中心戶;能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口;縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利;縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明g落傾斜;縣水利局將人畜飲水解困項目重點投入生態(tài)文明g落;縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項目提供30多萬元資金扶持;省市級文明單位積極主動開展結(jié)對幫扶活動。通過幫扶機制,全社會形成任務(wù)共擔(dān)、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
(3)形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅持長期抓,采取整體規(guī)劃,分步實施,一個g落一個g落地集中建設(shè),一個村一個村地向前推進??h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長??h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g,并作為年度述職的一個內(nèi)容,年度考核的一個指標(biāo)。去年以來,為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮,縣委還派出督辦工作組,深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導(dǎo),檢查督辦,從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。
四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中,由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進行系統(tǒng)規(guī)劃,建設(shè),通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進行綜合配套,解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴(yán)重的問題,讓農(nóng)民進出道路晴雨通車,飲上了潔凈的自來水、自流水,看上電視,通上了電話。
二是形成了文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動,弘揚社會正氣,凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑,弘揚社會美德和浩然正氣?,F(xiàn)在,鄰里和睦、尊老愛幼的多了,民事糾紛少了;愛國家、愛集體的多了,損公肥私的少了;遵紀(jì)守法、助人為樂的多了,損人利己的少了;學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的多了,信迷信、抹牌賭博的少了。
三是密切了黨群干群關(guān)系。過去的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子(稅收),摸肚子(計劃生育)”忙得團團轉(zhuǎn),工作效率低,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使農(nóng)民切切實實地得到了實惠,紛紛稱贊黨和政府的好政策,打心眼里高興,密切了黨群干群關(guān)系。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十三
×××村位于××市××集鎮(zhèn)東南2公里處,轄7個村民小組,共1167戶,4246人,現(xiàn)有耕地面積4048畝,茶葉面積累計5900畝(含非耕地茶園),戶平達(dá)到5畝,人平超過1.4畝。2017年度,全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)3396萬元,人均純收入達(dá)3208元,在經(jīng)濟總收入中,茶葉收入占80%以上,茶葉收入在1萬元以上的有728戶,3萬元以上的有89戶,5萬元以上的有65戶。2017年全村有大小型茶葉加工廠25家,其中名優(yōu)茶廠18家。該村曾多次被省、州、市分別表彰為“五好村黨支部”、“先進基層黨組織”、“省級文明村”等,2004年12月,組織部授予“全省農(nóng)村黨員電教科技經(jīng)濟開發(fā)活動示范村”。
二、工作情況
(一)狀大支柱產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展。村支兩委緊緊抓住茶葉產(chǎn)業(yè)不放松,立足發(fā)揮茶葉優(yōu)勢。一是加大茶葉品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。強化幼林茶園管理,著力實施無公害茶生產(chǎn)。加快茶葉無公害化進程。今冬發(fā)展200茶葉畝,改造老茶園900畝。二是抓好茶葉加工企業(yè)改造,促進產(chǎn)品上檔升級,努力提高農(nóng)民收入。今年盡管因倒春寒和干旱使茶葉產(chǎn)量下降,但×××村茶葉質(zhì)量品質(zhì)的上升,致使銷價大幅度上升,茶農(nóng)收入仍呈現(xiàn)上升趨勢。茶園平均畝產(chǎn)值在4500元以上。
(二)抓規(guī)劃制定,確保新村建設(shè)質(zhì)量。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則,×××村請市建設(shè)局鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃科專業(yè)技術(shù)人員實地踏勘,以村為單位,相繼制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,交通電力、水利設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等。目前,已編制完成了《×××村社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。
(三)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境。重點抓了五個方面的工作。一是抓了村組公路建設(shè),全村100%的組、80%的農(nóng)戶通了公路,并維修村級環(huán)行路6.5公里,砌公路防撞墻67立方米,筑擋土墻45立方米及路邊帶785米。二是硬化戶間路和田間工作道2公里。三是抓庭院美化,砌花壇1261平方米、購垃圾筒10個,集中點砌筑了垃圾池,設(shè)置永久性對聯(lián)60副、燈籠100個,安裝庭院燈30盞,累計建沼氣池1051口、在農(nóng)戶全面實施“五改三建”的同時,還重點抓了121戶生態(tài)家園文明新村示范戶建設(shè),使這些農(nóng)戶達(dá)到了“七個一”的標(biāo)準(zhǔn)。80%農(nóng)戶進行了房屋新建或維修。四是對村委會辦公樓進行了整修,添置了文體娛樂、電教等設(shè)備,使陣地規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)了上檔升級。五是積極配合有關(guān)部門安裝有線電視,現(xiàn)光釬架設(shè)已完工,并有112戶開通了有線電視。并與此相結(jié)合,實現(xiàn)了高音覆蓋。充分利用廣播宣傳黨和國家的方針、政策、傳遞科學(xué)技術(shù)。六是整修了村衛(wèi)生室,完成了村級衛(wèi)生室的規(guī)劃化建設(shè)。80%的農(nóng)戶參加了合作醫(yī)療。七是對村小學(xué)的房屋進行了全面維修,改善了辦學(xué)條件,適齡兒童入學(xué)率100%。
(四)抓精神文明建設(shè),樹立新風(fēng)尚。以“十星級文明戶”、凈化家園文明行動“等活動為載體,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗,形成文明健康的生活方式和社會風(fēng)尚。同時,結(jié)合本地實際,修訂了村規(guī)民約,引導(dǎo)農(nóng)民自我教育,自我管理,自我約束,遵紀(jì)守法,做到有合格衛(wèi)生室,有多功能文化活動室、有體育活動場所、有科技文化示范戶、無輟學(xué)兒童、無政府外生育、無刑事治安案例、無賭毒黃、無群體上訪,干部群眾一心一意謀發(fā)展,齊心協(xié)力抓增收。在“十星級文明戶”評選活動中,全村共評選“十星級文明戶”269戶。通過以上活動,達(dá)到了“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的目的。
基礎(chǔ),大力探索鄉(xiāng)村公路維護、村容村貌治理、村級財務(wù)管理等新機制,成立了義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督小組、鄉(xiāng)村道路交通安全互助協(xié)會、民主理財小組等。
三、主要做法
(一)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,村成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃實施,民主產(chǎn)生燈籠壩“百鎮(zhèn)千村”項目建設(shè)理事會,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)全過程的陽光監(jiān)督。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包干。按照以人為本的工作理念,實行領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制,耐心細(xì)致地做群眾的思想工作,動員群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十四
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自然情況。
青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村距安達(dá)市區(qū)8公里,幅員面積10平方公里,耕地7484畝,林地520畝。有自然屯5個,農(nóng)戶326戶,人口1323人,其中有勞動力745人,黨員40名。村里現(xiàn)有村辦磚廠1個,集體年收入20萬元,有高效節(jié)能溫室10棟,各類合作經(jīng)濟組織12個,養(yǎng)牛小區(qū)1個,養(yǎng)牛戶53戶,奶牛存欄2232頭。2005年農(nóng)民人均純收入3882元。
規(guī)劃設(shè)計情況。
“根據(jù)《安達(dá)市青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》和《安達(dá)市青肯泡鄉(xiāng)農(nóng)義村2006年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案》準(zhǔn)備利用三年時間投資996萬元,重點加強對公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中今年投資398萬元。
1、在公益事業(yè)上,計劃三年內(nèi)投資129萬元修屯中路、巷道8.6公里。今年計劃修5公里,需資金75萬元;挖排水溝18.8公里,今年修10公里;在綠化、美化上,投資27萬元更新改造和新建綠地500畝,屯屯四面掛斗,屯中實現(xiàn)美化、綠化。投資20萬元修建院墻1560米,今年修658米,需要資金8.6萬元;全村磚瓦化率達(dá)到50%;人均居住面積達(dá)到25平方米以上;今年全村5個自然屯全部用上自來水,設(shè)計建設(shè)2個給水站,實行全天候統(tǒng)一入戶供水,需要資金52萬元;投資20萬元建120平方米文化室1個,投資10萬元建衛(wèi)生所1個,投資7萬元健身路徑1個,投資25萬元進行學(xué)校維修;三年內(nèi)投資20萬元將村辦公室改造建成多媒體宣傳站,并引進電腦、大屏幕等設(shè)備。投資12萬元使80%的農(nóng)戶利用數(shù)字微波看上清晰電視,投資13萬元使90%的農(nóng)民用上電話。
2、在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,計劃三年內(nèi),新上一個糧食加工企業(yè),實現(xiàn)糧食加工增值,內(nèi)轉(zhuǎn)富余勞動力;將現(xiàn)有磚廠進行改造,轉(zhuǎn)型生產(chǎn)琉璃瓦;擴建大型農(nóng)機合作公司,增加農(nóng)機品種和數(shù)量,增強服務(wù)力度和創(chuàng)收功能,使全村耕地實行統(tǒng)一模式耕種,三年內(nèi)大型機耕面積達(dá)到5000畝,占總耕地面積的67%;三年內(nèi)投資35萬元,在原有38眼農(nóng)田井的基礎(chǔ)上,再打10眼農(nóng)田井,改造維修7眼,計劃今年要打3眼農(nóng)田井,改造2眼,需要資金12萬元。
3、在經(jīng)濟發(fā)展上,突出發(fā)展“四個”經(jīng)濟:一是蔬菜經(jīng)濟。三年內(nèi)要投資350萬元建起50棟節(jié)能溫室,100棟大棚,蔬菜面積達(dá)到3000畝,實現(xiàn)人均2畝菜,人均收入1000元,使我村成為全市主要的蔬菜產(chǎn)區(qū)之一。今年要投資70萬元,增加節(jié)能溫室10棟,增加大棚20棟,增加蔬菜面積300畝。二是勞務(wù)經(jīng)濟。三年內(nèi)使80%的勞動力從土地中解放出來、轉(zhuǎn)移出去,使年勞務(wù)收入超過300萬元。今年通過內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,轉(zhuǎn)移剩余勞動力500名。三是畜牧經(jīng)濟。三年內(nèi),奶牛存欄達(dá)到5000頭,要使50%的農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會。今年以養(yǎng)牛小區(qū)為牽動,大力發(fā)展生豬、肉雞的規(guī)模養(yǎng)殖,組建起奶牛、生豬養(yǎng)殖協(xié)會,小區(qū)入欄總數(shù)要達(dá)到70戶,增加奶牛存欄800頭。四是合作經(jīng)濟。三年內(nèi)各類合作經(jīng)濟組織總數(shù)要達(dá)到35個。今年要發(fā)展股份公司2個、合作社2個、協(xié)會2個。2008年,全村人均純收入達(dá)到5900元,年均增長15%。
工作進展情況。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。通過充分發(fā)揮我村農(nóng)機合作社的作用,使我村大型農(nóng)機具機耕面積迅速擴大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯增強、農(nóng)機作業(yè)科技水平顯著提高;并通過整村推進良種工程,畝均將增產(chǎn)150―200斤,4000畝玉米可增收32萬元;通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)已落實300畝蔬菜面積,今年蔬菜面積總數(shù)達(dá)到600畝,溫室大棚建設(shè)也進入了實地測量階段。
2、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況?,F(xiàn)在,正在對去年余下的2.7公里的白色路面進行修建,已進入施工階段。村中5公里的'屯中路、巷道也做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,紅磚已經(jīng)定購?fù)戤?,測量、規(guī)劃工作已經(jīng)完成;水務(wù)局已進駐該村對給水站、給水路線進行了規(guī)劃設(shè)計;廣電局和電信局也陸續(xù)進駐該村,研究電視、電話入戶事宜。同時,我們新購置了電視和vcd等電教設(shè)備,通過開設(shè)農(nóng)民夜校等手段加大對農(nóng)民科技知識、法律知識以及民主管理方面知識的培訓(xùn)力度,提高廣大農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
3、村屯環(huán)境治理情況。今年,該村把“四清四改”工作(即清垃圾、清糞便、清柴草、清路障,改水、改灶、改廁、改圈)作為新農(nóng)村建設(shè)工作的重點,現(xiàn)在一個屯已經(jīng)完成工作任務(wù)。目前658米的排水溝已清挖完畢,正準(zhǔn)備紅磚鋪裝;該村投資8.6萬元,栽種柳樹1312棵,花樹2160棵,果樹750棵;四屯658米的院墻已經(jīng)全部修建完畢,修砌排水溝700米,共使用紅磚40萬塊,總投入19.6萬元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十五
為了全面貫徹黨的十六屆五中全會精神,縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,xx鎮(zhèn)按照縣十二屆十一次全委(擴大)會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,尊重農(nóng)民意愿,開展了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和自身素質(zhì)為重點的社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們采取因地制宜、分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進和國家投入、鎮(zhèn)村自籌、部門扶持、農(nóng)民參與的方式建設(shè)一批社會主義新農(nóng)村的典范,培育一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的社會主義新型農(nóng)民,促進了全鎮(zhèn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)又快又好的發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“三抓”工作機制。
我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進一步建立健全“三抓”工作機制:一是鎮(zhèn)村重點抓。年初,我們成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機制。我們根據(jù)xx鎮(zhèn)的實際情況制定下發(fā)了新農(nóng)村實施方案,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)和工作目標(biāo),即“明確七個重點,促進五個提高,實現(xiàn)五大目標(biāo)”。認(rèn)真做好試點村建設(shè)規(guī)劃,采取目標(biāo)化管理的方式推進新農(nóng)村建設(shè),在具體工作中要把各項工作任務(wù)細(xì)化為每一個具體指標(biāo),逐一進行落實。二是工作隊指導(dǎo)抓。鎮(zhèn)里成立了xx支新農(nóng)村建設(shè)駐村工作隊,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,下鄉(xiāng)工作隊隊員與原單位徹底脫鉤,堅持常年深入基層、深入農(nóng)戶督促指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中遇到的各種問題進行協(xié)調(diào)解決。三是文明單位結(jié)對抓。按照總體工作部署,結(jié)合縣里安排的文明單位與國省道沿線村進行結(jié)對,重點扶持沿線村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在結(jié)對共建活動中,各文明單位認(rèn)真開展調(diào)研,幫助結(jié)對村制定經(jīng)濟社會發(fā)展思路和新農(nóng)村總體規(guī)劃,組織開展了“四進農(nóng)村”活動,即科技培訓(xùn)進農(nóng)村、政策法律進農(nóng)村、文明新風(fēng)進農(nóng)村、致富項目進農(nóng)村;切實做到“五聯(lián)”,即思想教育聯(lián)做,環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞,文明新風(fēng)聯(lián)抓,公益事業(yè)聯(lián)辦,產(chǎn)業(yè)項目聯(lián)謀,真正使結(jié)對村在較短的時間內(nèi)有了新的變化。xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點村是xx社區(qū)和xx村,與xx社區(qū)“一對一”共建活動的縣直包扶單位是農(nóng)機中心和農(nóng)開辦、鎮(zhèn)直文明單位是地稅所,與xx村“一對一”共建活動的包扶單位是xx衛(wèi)生院。以上共建單位根據(jù)本單位的`業(yè)務(wù)實際,結(jié)合包扶村的特點,開展了一系列的行之有效的包扶工作。在xxx群眾健身新活動廣場的建設(shè)中,xx地稅所出資xx元幫助社區(qū)購買健身器材,縣文體局又協(xié)助解決了一套藍(lán)球架子和兩套乒乓球案子,xx衛(wèi)生院結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,組織醫(yī)院各科室骨干到包扶村xxx村利用集日開展義診活動兩次,義診群眾256人,診斷出患病群眾17人,這些文明單位的共建活動,充分發(fā)揮了它們的職能作用和模范帶頭作用,幫助被包扶村解決了一定的實際困難,為民辦實事、辦好事,真正體現(xiàn)了文明共建。
二、突出重點,穩(wěn)步推進,堅持把握“四項”原則。
總結(jié)。
三、基礎(chǔ)先行、務(wù)求實效,突出抓好“四基”建設(shè)。
我們在新農(nóng)村建設(shè)中從農(nóng)村目前急需解決的問題入手,突出抓了“五基”建設(shè)。即:農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民基本素質(zhì)提高,農(nóng)民基本生活改善,農(nóng)村基層民主完善。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的落腳點,下大力量抓好新農(nóng)村建設(shè)試點村規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、在農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們加快了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)城郊結(jié)合的優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎(chǔ),大力發(fā)展以蔬菜、煙葉、瓜果、制種為主的設(shè)施農(nóng)業(yè),拓寬增收渠道,加快農(nóng)民致富步伐。xx年年發(fā)展露地蔬菜26000畝,新增日光溫室202畝,冷棚200畝,發(fā)展食用菌107萬單位,發(fā)展烤煙2300畝,曬煙1600畝。今年通過招商引資在巴林村新建投資500萬元,占地302畝的四新高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū),并建立xx蔬菜有限公司。目前該項目主體建設(shè)已經(jīng)完成,正準(zhǔn)備育苗進行生產(chǎn)。該項目通過引進新技術(shù)、新品種,使用新材料,利用秸稈收回和糞便產(chǎn)生沼氣,建成冷暖搭配的新模式。該項目以種植瓜菜為主,以育苗和實驗新品種為輔,通過與遼寧省農(nóng)科院、遼寧農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,做為研發(fā)新品種的實驗基地。我鎮(zhèn)將該項目和自治區(qū)千畝煙葉示范基地作為我鎮(zhèn)兩個重點建設(shè)的“科技致富基地”,引領(lǐng)廣大農(nóng)民科技致富,帶動xx縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)向集約化、高科技、高效益方向發(fā)展。二是全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收。今年煙葉種植面積達(dá)到2300畝,收購煙葉90萬斤,煙農(nóng)收入334萬元,實現(xiàn)稅收66萬元;三是畜牧業(yè)發(fā)展強勁,全鎮(zhèn)奶牛存欄2508頭,蛋雞存欄36萬只,生豬養(yǎng)殖達(dá)到14500頭。創(chuàng)建了xx奶牛,xx養(yǎng)豬,xxx蛋雞,xxx煙葉、蔬菜,xxx煙葉等五個專業(yè)協(xié)會,形成了支部抓協(xié)會、協(xié)會帶大戶,大戶帶群眾的良好格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新進展。堅持政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,進一步加快城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以建設(shè)xx次中心城市和“生態(tài)園林城市”為目標(biāo),以xx鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,樹立經(jīng)營城市理念,拓寬融資引資渠道,努力構(gòu)建城市建設(shè)多元化投入機制,按照“西移北擴,東提南展”的思路,加快xx城區(qū)開發(fā)建設(shè)和公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),xx年基礎(chǔ)建設(shè)投資達(dá)到1億元。一是以開通完善城區(qū)環(huán)路為重點,拉大城市框架,推動城市擴容提質(zhì)。改造拓寬長青路北段,開通雙贏街,實現(xiàn)建設(shè)路與南環(huán)路對接,向南延伸大寧路,已經(jīng)初步建成城市環(huán)路體系。二是加強鐵西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了長青路、花園街、金融街西段、友誼路南段等裝鋪工程,完成了天旺街、金融街、友誼路人行道裝鋪等附屬工程建設(shè)。推動金三角市場周邊開發(fā),引導(dǎo)城市重心向西轉(zhuǎn)移;三是加快鐵東區(qū)改造步伐。實施雙擁街裝鋪工程,依法推進“城中村”拆遷改造,抓好xx城區(qū)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)。四是開發(fā)建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟適用住宅小區(qū)1處,完成建筑面積8000平方米。五是抓好影響群眾出行的小街小巷治理,建設(shè)中蒙醫(yī)院金都廣場,站前廣場,實施金三角等城區(qū)綠地建設(shè),提升城市品位,改善人居環(huán)境。六是完成了長青路以西,哈河大街以南,化肥廠旱河以東、xxx1000畝的征地任務(wù),完成了xxx社區(qū)就業(yè)局、運管所等單位建設(shè)用地的征地任務(wù)。七是加大城市管理力度,堅決查處違法違章建筑,維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
3、在提高農(nóng)民素質(zhì),培育了新型農(nóng)民。各村創(chuàng)建了農(nóng)民文化活動室,試點村xx社區(qū)在用地十分緊缺的情況下,投資5萬余元建設(shè)了一處占地近400平方米的群眾健身文化活動廣場,購置了藍(lán)球架、跑步機、搖臂機等10套健身器材,該廣場的建成為社區(qū)居民乃至鎮(zhèn)區(qū)居民提供了一處休閑娛樂健身的場地,豐富了居民文化生活,受到了居民的一致好評。另外xx社區(qū)還投資近6000余元,建設(shè)了居民圖書閱覽室和農(nóng)民夜校,該閱覽室有120平方米,圖書資料近600冊,配有電教設(shè)備,今年集中培訓(xùn)農(nóng)民6次達(dá)到530多人。圖書閱覽室和農(nóng)民夜校的建立在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十六
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央提出的重大歷史任務(wù),是今后一個時期農(nóng)村工作的重點,是實現(xiàn)和諧農(nóng)村的重要載體。對此,##鎮(zhèn)黨委政府有深刻的認(rèn)識和理解,今年以來,通過大力建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),改變村容村貌,提高農(nóng)民科技文化生活水平,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)根基。到目前,全鎮(zhèn)形成了以試點村建設(shè)為龍頭,有條件的村積極實施,其它村穩(wěn)步推進的建設(shè)格局,根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃,到20底,社會主義新農(nóng)村建設(shè)將在全鎮(zhèn)全面普開。
##鎮(zhèn)位于##市西南25公里處,轄24個行政村,64個自然村,264個村民小組,總?cè)丝?.9萬人,總面積75平方公里,耕地面積8.1萬畝,其中經(jīng)濟作物面積3.2萬畝,是一個典型的平原農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟收入以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占年生產(chǎn)總值的'80%以上,年人均純收入2300元,各種基礎(chǔ)條件相對薄弱,社會主義新農(nóng)村建設(shè)難度相對較大。年,##鎮(zhèn)以社會主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,以試點村建設(shè)為突破口,以改善群眾基礎(chǔ)生產(chǎn)生活條件為基礎(chǔ),以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入為目標(biāo),務(wù)實重干,科學(xué)發(fā)展,徐徐漸進推進新農(nóng)村建設(shè),選擇了條件較好的王宅村進行建設(shè)試點,進而通過典型進行示范帶動。
一、工作方法及成效。
2008年,##鎮(zhèn)把王宅村做為新農(nóng)村建設(shè)的工作重點,點線面相結(jié)合,把握全局,從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題入手,一步一個腳印扎實推進,真正讓廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中得到實惠。
1、積極引導(dǎo),強力組織,多渠道籌措資金,強力推進全鎮(zhèn)農(nóng)村道路建設(shè)進程。通過內(nèi)引外聯(lián),多方位籌措資金,利用國家補貼農(nóng)村道路建設(shè)的有利條件,倡導(dǎo)村民和外出務(wù)工經(jīng)商人士捐資修路,造富鄉(xiāng)里。由于近幾年的不懈努力,全鎮(zhèn)24個行政村共硬化道路80多公里,現(xiàn)已全部實現(xiàn)“村村通”。作為王宅村不但提前實現(xiàn)“村村通”,今年又多方籌資17萬元,硬化村內(nèi)道路1.1公里;制定了每修1米水泥路,給農(nóng)戶補貼50元錢的優(yōu)惠政策,目前60%以上的農(nóng)戶門前通上了水泥路,預(yù)計今年年底,戶戶通上水泥路。
2、提高文化生活水平,整治村容村貌,改善群眾的居住環(huán)境。##鎮(zhèn)現(xiàn)有文化大院10個,程度參差不齊。試點王宅村今年投資10余萬元不但搬遷了村文化大院,還對現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進行了配套改造,設(shè)有圖書室、文化活動室,安裝了健身器材,農(nóng)民可以在農(nóng)閑時,學(xué)習(xí)科技,鍛煉身體。組織群眾粉刷沿路房屋7000余平方米,刷寫標(biāo)語20余條,懸掛宣傳新農(nóng)村建設(shè)知識版面8塊,投資2萬余元對坑塘四周進行了硬化。同時,制定了文明村組、五好家庭標(biāo)準(zhǔn),制定了農(nóng)戶下水道修建補貼標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)群眾自覺規(guī)范各種柴草、垃圾堆放位置,凈化了群眾房前屋后生活環(huán)境。
3、大力實施“一村一品”工程。##鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為,作為一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要想真正使農(nóng)民走上富裕的小康之路,只有切切實實把“一村一品”工程抓起來,這是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的一條發(fā)展之路。鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情實際,充分發(fā)揮群眾的種植和手工業(yè)傳統(tǒng)習(xí)慣的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)扶持,大力培育村級支柱產(chǎn)業(yè)。目前,全鎮(zhèn)已形成一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)村就有10多個,大蔥村,小麥繁育村,柳編村,花生米加工村,辣椒村,葦編村等等。支柱產(chǎn)業(yè)的形成,不但撐起了群眾的腰包,還給農(nóng)民的生產(chǎn)帶來了活力。##村的小麥良種繁育已有24年歷史,每年的繁育面積都在1200畝以上;##村的苗木繁育歷史也300多年了,發(fā)展面積達(dá)5000畝,年產(chǎn)值超過3000萬元,畝均效益在6000元以上。這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,形成了品牌特色,現(xiàn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾增收致富的主要渠道。
4、營造新農(nóng)村建設(shè)氛圍,改善村務(wù)民主管理形式。##鎮(zhèn)通過刷寫標(biāo)語,召開群眾代表會,座談會等形式,廣泛宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)、意義,做到家喻戶曉,引導(dǎo)群眾積極主動配合參與新農(nóng)村建設(shè)。##鎮(zhèn)對照新農(nóng)村“四化”、“八健全”的標(biāo)準(zhǔn),逐步制定和完善了村規(guī)民約和各項民主管理制度。在潛移默化中逐步讓群眾形成自我管理、自我建設(shè)、自我發(fā)展的民主管理意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十七
今年,我被__縣農(nóng)業(yè)局聘為“全國基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)示__縣”項目技術(shù)指導(dǎo)員,指導(dǎo)彩云鎮(zhèn)10戶科技示范戶。通過幾個月的科技入戶工作,不但提高了示范戶科技水平,還輻射帶動周邊農(nóng)戶共同致富,有效提高了社會效益和經(jīng)濟效益,同時本人的業(yè)務(wù)水平也得到了鍛煉和提高。為進一步總結(jié)經(jīng)驗,找出不足,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、充分認(rèn)識科技入戶示范工作的必要性和重要性。
由于農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)中的作用越來越顯著,農(nóng)民種植不但要產(chǎn)量高,還要節(jié)工省本,減輕勞動強度,原來常規(guī)的生產(chǎn)模式和管理經(jīng)驗滯后于發(fā)展的要求。盡管他們有些生產(chǎn)經(jīng)驗,我們農(nóng)業(yè)部門也在會議上、廣播里宣傳、推廣新技術(shù),但生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)他們還是難以掌握,需要農(nóng)技人員到戶去指導(dǎo)。實施科技入戶工程真正地把農(nóng)業(yè)新技術(shù)送到了田間地頭,為農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)創(chuàng)造了有利的條件,從而提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益??萍既霊羰寝r(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)化應(yīng)用,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和發(fā)展,我們必須充分認(rèn)識科技入戶示范工程的必要性和重要性,努力珍惜和認(rèn)真做好這項工作。
二、掌握情況、頻繁入戶、言傳身教。
熟悉各戶的基本情況,根據(jù)實際情況提出合理的管理措施,定期安排各種有針對性的科技培訓(xùn)來提高農(nóng)戶的科技素質(zhì),是科技入戶工作取得成效的關(guān)鍵。做到平時定期到戶,關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動入戶,突發(fā)事件及時入戶,技術(shù)咨詢隨時入戶,必要時可以電話咨詢,隨時與農(nóng)戶溝通,保證不誤農(nóng)時,把實用技術(shù)及時送到農(nóng)戶手里。在玉米生產(chǎn)的關(guān)鍵時期教他們測土配方施肥技術(shù),綜合防治病蟲害,統(tǒng)一新品種的應(yīng)用等,直到成熟收割為止。到農(nóng)戶田頭指導(dǎo)技術(shù)是一項面廣量大的工作,為了提高到戶率,工作中盡量做到“三勤”即“嘴勤”、“手勤”、“腿勤”。“嘴勤”就是不管什么技術(shù)要把農(nóng)戶說懂,說通,遇到水平低的用通俗易懂的語言,不厭其煩地向他們講解,直到聽懂?!巴惹凇本褪亲龅街辽僖恢艿揭淮无r(nóng)戶家中,帶技術(shù)宣傳資料到田頭現(xiàn)場診斷,當(dāng)場提出栽培管理意見,有針對性地開好處方,幫助他們解決難題。“手勤”是到戶時有時要親自下田示范,實際操作讓老百姓容易接受、掌握。
三、科技入戶示范輻射作用強。
今年春季,為了施好玉米的肥料,我到示范戶家中勸說他們改掉施肥方式,告訴他們根據(jù)玉米各個時期按需施肥、配方施肥等,經(jīng)過我認(rèn)真細(xì)致的講解,他們采納了我的建議,最終獲得了高產(chǎn),而且每個示范戶帶動了20個農(nóng)戶,玉米產(chǎn)量都有明顯提高,他們又輻射帶動了大批普通農(nóng)戶,這樣通過大戶帶小戶,農(nóng)戶幫農(nóng)戶,使得老百姓個個都能學(xué)技術(shù)、懂技術(shù)、用技術(shù)。
四、科技入戶促進自身素質(zhì)提高、凝聚干群關(guān)系。
只有自己掌握了最新、最實用的科學(xué)技術(shù),具備了與農(nóng)戶溝通的能力,我們才能去指導(dǎo)科技示范戶,最終達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的目的。所以,科技入戶工作同時也促進和加強了我們自身對業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)和提高。我們通過科技入戶這個載體為民辦實事,融洽了干群關(guān)系,增強了凝聚力,改善和提高了我們農(nóng)技部門和群眾的關(guān)系,因而我們技術(shù)推廣、技物服務(wù)的覆蓋面也更寬更廣了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況匯報篇十八
黨的十六屆五中全會指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民-意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)”。近年來 xx鎮(zhèn)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,全面理解,科學(xué)把握,突出重點,整體推進,開創(chuàng)了全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣城東00公里處,總面積00平方公里,耕地面積00萬畝,總戶數(shù)00戶00萬人。轄00個行政村,00個村民小組,00個站所,00所中小學(xué),00座清真寺。全鎮(zhèn)現(xiàn)有00個黨總支、00個黨支部,00名黨員,其中:農(nóng)牧民黨員00人;無職黨員00人,團00人,“四老”人員00人,入黨積極分子00人,后備干部00人;“五好”村黨支部00個,“群眾滿意”站所00個,縣級文明村00個,地區(qū)級文明村00個,自治區(qū)級文明村00個。00年農(nóng)村經(jīng)濟總產(chǎn)值達(dá)00億元,農(nóng)牧民人均純收入00元.
二、主要做法
1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證。工作伊始,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視新農(nóng)村建設(shè),成立了鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并明確一名副鎮(zhèn)長專抓新農(nóng)村建設(shè)工作。各職能部門抽調(diào)得力人員,共同組成工作領(lǐng)導(dǎo)組,確保新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題能及時解決。
政府引導(dǎo),群眾選舉推薦成立村級新農(nóng)村建設(shè)管理組織,進一步協(xié)調(diào)和化解建設(shè)過程中的矛盾。
3、典型示范、以點促面、逐步推進,保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步開展。應(yīng)認(rèn)真對各村的經(jīng)濟狀況、資源情況、群眾的建設(shè)熱情等進行了調(diào)查分析,逐步選出有一定基礎(chǔ)條件的村作為第一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,投入了大量人力、物力把示范村辦成廣大群眾為主動心的新型農(nóng)村,從而起到帶動作用。如我00鎮(zhèn)00村是我鎮(zhèn)一個集貿(mào)市場,具有新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委、政府大力支持,沿街門面房全部打-倒,全面推開,一期工程僅用半年時間全面完成,并取得良好的效果。
4、嚴(yán)明責(zé)任,加強監(jiān)督,確保各項工程規(guī)范化操作。鎮(zhèn)黨委、政府為保證新農(nóng)村各項工程順利實施,將各項工作進行分工細(xì)化,責(zé)任到人,加強工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格制定驗收標(biāo)準(zhǔn),使新農(nóng)村工程-真正成為造福于民的民生工程。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題
1、新農(nóng)村建設(shè)中,缺少科學(xué)規(guī)劃。目前我鎮(zhèn)所啟動的新農(nóng)村建設(shè)項目,普遍缺少長遠(yuǎn)和科學(xué)規(guī)劃,多數(shù)工程建設(shè)是為了完成達(dá)標(biāo)任務(wù),從長遠(yuǎn)來看,必然為今后的發(fā)展帶來隱患,或造成資源浪費,以及重復(fù)建設(shè)的被動局面。
2、衛(wèi)生長效管理機制不夠完善。在村莊整治工作結(jié)束后,對村內(nèi)的公共設(shè)施如何管理,村容村貌如何保持,垃圾的有效及時處理等工作缺少長效管理機制,必然造成整治后的村莊再度出現(xiàn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
金的來源。
4、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容單一,品位不高。新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是目前村莊的修路、改水、改廁等設(shè)施建設(shè),應(yīng)該還要包括農(nóng)田水利基本建設(shè)、文化建設(shè)、教育建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、富民工程建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等一系列建設(shè),從而使廣大群眾的生產(chǎn)、生活各項指標(biāo)真正達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更加豐富。
四、對策與措施
新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究,把握關(guān)鍵,突出重點,細(xì)化方案,當(dāng)前要認(rèn)真做好以下幾個方面:
(一)、要進一步更新觀念。政府作為新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo),首先要改變認(rèn)識上的誤區(qū),無亂在理論學(xué)習(xí)上、政策研究上以及實踐探索上要更加切合實際,理清工作思路,剖析優(yōu)勢與劣勢,循序漸進地推進工作。同時,要加強對群眾的教育引導(dǎo),進一步提高農(nóng)村廣大干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認(rèn)識,充分調(diào)動廣大群眾的工作熱情,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)的主體作用。
(二)、加強整體和科學(xué)的規(guī)劃,為新農(nóng)村建設(shè)提供理論指導(dǎo)。政府在開展新農(nóng)村建設(shè)伊始,要制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,并且要逐步細(xì)化,所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施。同時建立科學(xué)的規(guī)劃管理制度,制定相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制。新農(nóng)村建設(shè)也必須要與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營力度,積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
調(diào)新穎,形式多樣。新農(nóng)村建設(shè)作為一個龐大的系統(tǒng)工程,首先要抓好示范工程建設(shè),方法上要采取先易后難,分步實施,不齊步走,不一刀切。在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子工程”。
(四)、要把促進生產(chǎn)發(fā)展與推進新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)必須要有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為后盾,政府要加強引導(dǎo),積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,各村要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,區(qū)位特點,市場需求,選準(zhǔn)自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),突出“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,培育品牌,做大做強,積極發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織,增強市場競爭力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)濟保障。
(五)、加強村農(nóng)文化建設(shè),培育新型農(nóng)民。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建力度,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展文明新風(fēng)進萬家活動;加強道德、法律、文化、科技的宣傳和教育力度,組織農(nóng)民倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;加強農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進村民自治進入法制化軌道??傊?,新農(nóng)村建設(shè)是個長期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要在思想上足夠的認(rèn)識,發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)的眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點,同時要積極調(diào)動廣大群眾參于的積極性,動員全社會力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xx-xx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效
(一)xx市概況
xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。2004年,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實現(xiàn)財政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起
加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的切入點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是“建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子”。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以“親民、愛民、富民”活動為切入點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點,以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實施、依靠群眾、整體推進。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況,按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展“三清”工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機制。
實加強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進和實用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實效。各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術(shù)、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設(shè),實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動,把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓(xùn)工程”,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效
一是村莊面貌有了大大的改變,“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是“要錢要命”,而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說:“現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。”
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行
xx-xx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體
在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙嵡?,制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補助辦法,實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報,愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報率達(dá)到80%以上的就定點,實行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點,越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的`切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實事求是,量力而行
從實際出發(fā),以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實際、切實可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)
要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作
要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨的工作,必須有長效機制作保證。
(六)整體推進,突出重點
新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進;另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點,分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點帶面
xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強示范作用的新農(nóng)村示范點,發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點帶面,點面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大
新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障
樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足
全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計投入的資金近5億元,其中財政安排6300萬元,捆-綁專項資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點的層次上進行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明:目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補貼資金難以保證到位。
(四)資源整合困難
現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金,由于來自不同的部門,在使用上難以整合起來,難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用,以發(fā)揮更大的整體效應(yīng)。興國縣副歐陽巧文說:現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散,整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整,還涉及到資金用途的改變,不符合資金的使用政策,可能會有一定的管理風(fēng)險。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
(六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國逕村為例,該村通硬化路待建費用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議
(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣
根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點,如在xx-xx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗,完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障
將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領(lǐng)域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要”,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴大新農(nóng)村建設(shè)的財政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金
制定財政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財政收入和中央財政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項支農(nóng)資金
以新農(nóng)村建設(shè)為契機,成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關(guān)法規(guī)
針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細(xì)則,對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費;或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
一、調(diào)查的目的和課題
1、調(diào)查課題:新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀
2、調(diào)查目的:新農(nóng)村建設(shè)是國家關(guān)于農(nóng)村工作的重點,是黨和國家關(guān)心農(nóng)民,發(fā)展農(nóng)村的惠民政策的體現(xiàn)。建設(shè)新農(nóng)村,改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量是縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。
二、調(diào)查對象:石阡縣本莊鎮(zhèn)巖坪村村委會及村民,共計108人
三、調(diào)查內(nèi)容與要求:
1、調(diào)查該村現(xiàn)有的人口;
2、調(diào)查該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況;
3、調(diào)查村民的生活改善情況;
4、調(diào)查該村兒童入學(xué)教育情況;
5、調(diào)查村民經(jīng)濟收入情況;醫(yī)療衛(wèi)生保健情況
四、調(diào)查方式:典型調(diào)查、抽樣調(diào)查
五、調(diào)查方法:訪問法、問卷調(diào)查。本次調(diào)查共發(fā)放100份問卷材料,收取89份有效材料。
六、調(diào)查時間和步驟
1、2015年11月初步了解該村的人口、路道、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人口3500余人,為五年前的1.5倍,路道建設(shè)已通村通寨,房屋建筑有所改善。
2、2011年4月調(diào)查該村水電設(shè)施、教育設(shè)施、家庭建設(shè)情況。該村完成了自來水安裝設(shè)施、電路照明設(shè)施,新建了小學(xué)校舍,80%的人家都有電視,但還有10多戶人家生活困難,缺乏經(jīng)濟來源。
3、該村的兒童入學(xué)率為92%,教育重視程度普遍提高,但仍有個別困難戶無力解決孩子讀書問題。
4、該村年人均收入為2800元,相比新農(nóng)村建設(shè)前提高了20%的收入,除現(xiàn)有煤 礦企業(yè),更多的開辟了第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工人員多,基本是青壯年。
5、醫(yī)療衛(wèi)生及保健有所改善,參合率達(dá)90%。但農(nóng)民仍存在看病難,特別是大病看不起的嚴(yán)重現(xiàn)象。
七、調(diào)查小結(jié)
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強。
當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠信意識,社會責(zé)任感不強,文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計,在我村農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占20%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢,并且呈現(xiàn)老年化趨勢。同時,大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動力,因缺乏城市生活常識和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對農(nóng)民進行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
(二)相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我縣農(nóng)民收入增長的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強,吸納農(nóng)村勞動力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識和集體觀念越來越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡陋,長期煙薰火燎,人畜混居。針對集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時,由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項目難以立項。目前資金投入以項目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭取項目上缺乏優(yōu)勢;二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當(dāng)多地方財政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動工作、指導(dǎo)實踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。
目前,我縣大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:
排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計范疇,不能不說是一個十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯誤地認(rèn)為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護,一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識缺失,資源浪費嚴(yán)重。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計。而當(dāng)前,全球的能源危機已經(jīng)給我國快速發(fā)展的經(jīng)濟敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計方面大多沒有太大的改進,大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計基本上是一片空白。我國的農(nóng)村人口占有全中國總?cè)丝诘乃姆种龔姡绻罗r(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時間內(nèi)有能力消費,我們國家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費之重負(fù)。此外,在一些滑坡地帶上的村莊,例上巖門、六塘等村組,難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生大滑坡,后果將不堪設(shè)想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩怼夂?、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢,且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強。
七、心得體會
通過本次調(diào)查,比較深入的了解了新農(nóng)村建設(shè)存在的問題,更加認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村還需要政府加大力度,普遍提升農(nóng)民思想素質(zhì),調(diào)動人民的積極性,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。本人有如下建議:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點和視角
新農(nóng)村規(guī)劃不能簡單理解為蓋幾棟新房,更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進步等等方面。黨中央所倡導(dǎo)的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強農(nóng)民經(jīng)濟實力,只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活黨中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點,又高-瞻遠(yuǎn)矚,真正為農(nóng)村做好切實可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長、經(jīng)濟地理條件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。
有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時,要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對門前、院落實行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風(fēng)尚,營造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要劃出“紅線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護。不準(zhǔn)隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護山川自然的原生態(tài)。對于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護。對一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對確有價值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用,村辦廠(場)占地和村民用地都要精打細(xì)算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計,節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時,要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我縣新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時,要增加抗震性能的設(shè)計、生活污水處理的設(shè)施,要爭取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計上有新的突破。
活動室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場、舞臺以及健身房等,并要推動實施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長期規(guī)劃,能分期實施
首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題,維護規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計,經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會通過,報鄉(xiāng)人大批準(zhǔn),報縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時還應(yīng)按原制訂程序進行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個法”的做法,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長遠(yuǎn),做到科學(xué)布局,合理安排,長期規(guī)劃,分期實施。第四,要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進炊事沼氣化、熱水太陽能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強長效機制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)
建設(shè)新農(nóng)村,離不開一個團結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
加強對農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過建立工作責(zé)任機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制和村務(wù)管理機制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)業(yè)從粗放增長向集約增長轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
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