總結(jié)不只是通過(guò)文字表達(dá)，還可以通過(guò)圖表、圖像等形式來(lái)呈現(xiàn)?？偨Y(jié)需要注意避免空洞的陳述，應(yīng)該具體分析各個(gè)方面的情況并給出具體的建議。以下是一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，供大家參考和借鑒。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇一
行政管理作為高校管理的重要內(nèi)容，一直以來(lái)都是高校管理的重中之重。
高校行政管理的實(shí)效性將直接取決于高校行政管理隊(duì)伍的綜合實(shí)力。
高校行政管理隊(duì)伍作為行政管理的執(zhí)行主體，唯有正視當(dāng)前存在的不足之處并致力于多措并舉，強(qiáng)化行政管理隊(duì)伍質(zhì)量才能有效保證高校行政管理的有效性，進(jìn)而推動(dòng)高校行政管理走上標(biāo)準(zhǔn)化之路。
高校行政管理定位于輔助高校對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。
近些年來(lái)，社會(huì)的發(fā)展對(duì)高等教育事業(yè)提出了全新的要求，除了高校教學(xué)實(shí)踐的大力改革之外，高校管理實(shí)踐的改革也成為教育界所廣泛關(guān)注與研究的重點(diǎn)。
長(zhǎng)期以來(lái)，高校行政管理模式始終保持著較為粗放的管理模式，這不利于管理質(zhì)量的提升。
隨著相關(guān)領(lǐng)域理論與實(shí)踐研究進(jìn)程的不斷深入，高校行政管理相關(guān)諸多創(chuàng)新理論進(jìn)入高校管理視野當(dāng)中，理念與文化要素的整體融合，將高校行政管理質(zhì)量的提升舉措列為重點(diǎn)。
然而高校行政管理的改革效能直接受行政管理隊(duì)伍的主導(dǎo)，一些高校行政管理工作者的綜合素質(zhì)低下，導(dǎo)致整個(gè)行政管理隊(duì)伍的力量弱化，高校行政管理實(shí)踐的改革力度也就呈現(xiàn)出不同程度的疲軟，執(zhí)行力難以到位，抑制了高校行政管理效率。
因此，要想進(jìn)一步助推我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展，有必要強(qiáng)化行政管理工作基礎(chǔ)，提高高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。
一、新時(shí)期高校行政管理隊(duì)伍的基本素養(yǎng)。
高校行政管理是當(dāng)前高校管理領(lǐng)域的重要組成部分，管理的目的即在于基于高校不同專業(yè)學(xué)科管理的基礎(chǔ)上進(jìn)一步作用于為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障。
近些年來(lái)，我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，各個(gè)專業(yè)的縱深發(fā)展均為高校管理提出了越來(lái)越高的要求，唯有強(qiáng)化高校行政管理，才能為專業(yè)人才的培養(yǎng)奠基。
隨著高校行政管理理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展，在社會(huì)建設(shè)與高等教育大眾化的全新時(shí)期，高校行政管理逐漸凸顯出一些問(wèn)題，致使高校各專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量受到了不同程度的影響，主要表現(xiàn)為行政管理現(xiàn)代化理念的缺失以及定位不明確等方面[1]。
而深究當(dāng)前主要問(wèn)題存在的根源，即在于高校行政管理工作者綜合素質(zhì)不足，主要表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)及理念上的誤區(qū)，直接干擾著高校行政管理質(zhì)量的提升。
在各項(xiàng)管理活動(dòng)開展的過(guò)程中，工作者過(guò)多地憑借著自身的指導(dǎo)作用對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一安排，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，不僅在學(xué)習(xí)活動(dòng)中處于難以逆轉(zhuǎn)的被動(dòng)地位，對(duì)各類活動(dòng)的接受更局限于課堂當(dāng)中和教材之內(nèi)，對(duì)于學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)實(shí)難起到有效作用。
另外，高校行政管理工作者的理念過(guò)多停留在“管理”層面，而完全忽視了管理的“育人”核心，所有管理活動(dòng)的開展并不能充分發(fā)揮出對(duì)學(xué)生的積極引導(dǎo)作用，弱化了高校行政管理的實(shí)際價(jià)值[2]。
在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，教育改革不斷推進(jìn)，對(duì)高校行政管理提出了新的要求，但管理水平的高低直接取決于管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此只有明確高校行政管理者應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，才能保證管理隊(duì)伍質(zhì)量建設(shè)的有效性。
首先，行政管理者應(yīng)當(dāng)具備良好的思想政治修養(yǎng)。
思想政治修養(yǎng)作為人的核心因素，對(duì)于高校行政管理者的意識(shí)與行為引導(dǎo)作用不容忽視，唯有強(qiáng)化黨性政治覺(jué)悟，才能有力擔(dān)起“管理育人”的重要使命;其次，無(wú)論在何崗位，都需要以良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為前提。
對(duì)于高校行政管理人員來(lái)說(shuō)，不僅需要了解各類政策，更需要將業(yè)務(wù)素質(zhì)范圍延伸至系統(tǒng)教育理論、行政管理規(guī)律、現(xiàn)代化辦公模式等領(lǐng)域，并以此構(gòu)建現(xiàn)代化管理理念，深化行政管理研究，以更好地適應(yīng)行政管理的現(xiàn)代化;第三，要具有良好的責(zé)任意識(shí)與正派作風(fēng)[3]。
高校行政管理部門工作以與人交往為主，因此管理人員必須要具備高度的責(zé)任意識(shí)和良好的組織協(xié)調(diào)能力，并且行政管理為高校管理的核心環(huán)節(jié)，只有貫徹全心服務(wù)于師生的管理理念，才能確保行政管理的實(shí)效性。
可見(jiàn)，推動(dòng)高校行政管理的有效改革意義重大，但前提是要有效提高高校行政管理隊(duì)伍質(zhì)量。
(一)在高校教職工管理過(guò)程中普及精細(xì)化管理理念。
精細(xì)化管理是伴隨現(xiàn)代管理理論與實(shí)踐而生成的全新的管理理念，最初形態(tài)源于現(xiàn)代企業(yè)管理。
時(shí)至今日，高校管理的復(fù)雜性與難度不斷上升，由此呈現(xiàn)出了一定的混亂態(tài)勢(shì)，為精細(xì)化管理理念在高校管理中的融入提供了特定的必要性。
縱觀當(dāng)前各機(jī)構(gòu)對(duì)于精細(xì)化管理的實(shí)踐應(yīng)用，均需要以強(qiáng)化內(nèi)部員工的精細(xì)化意識(shí)作為前提。
高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建亦有必要順勢(shì)而為，切實(shí)在高校教職工管理過(guò)程中全面普及精細(xì)化理念[4]。
對(duì)此，本文認(rèn)為可采用多種方式對(duì)教職工的精細(xì)化觀念意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)，包括專家指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)、專題講座和參觀學(xué)習(xí)等形式。
唯有保證對(duì)教職工精細(xì)化觀念培養(yǎng)的實(shí)效性，才能為精細(xì)化管理模式的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，進(jìn)而為高校發(fā)展的穩(wěn)步推進(jìn)以及學(xué)生的自我成長(zhǎng)和高質(zhì)量教育的開展提供穩(wěn)定而強(qiáng)大的動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化行政管理者細(xì)節(jié)意識(shí)，劃清職責(zé)權(quán)限。
高校行政管理需要從實(shí)際出發(fā)，不斷明確行政管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)分配制度，強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任，也有利于進(jìn)一步明確個(gè)人教學(xué)任務(wù)。
我國(guó)高校行政管理研究需要遵循高校管理的實(shí)際規(guī)律，針對(duì)行政管理工作提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，不斷實(shí)現(xiàn)行政管理水平的提升。
應(yīng)該在穩(wěn)定和諧的行政管理環(huán)境中，為有秩序的教學(xué)活動(dòng)開展提供支持，還應(yīng)當(dāng)不斷適應(yīng)社會(huì)教育人才需要，進(jìn)行教育管理改革。
通過(guò)多種教師培訓(xùn)管理方法來(lái)提升教師的教學(xué)積極性，完善教學(xué)管理工作的整體組織結(jié)構(gòu)，將教學(xué)管理落到實(shí)處。
在教學(xué)管理改革的過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)教學(xué)質(zhì)量控制和教學(xué)管理改革創(chuàng)新加以重視，設(shè)置職能明確的教學(xué)管理崗位。
(三)推動(dòng)高校行政管理工作流程的規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
高校行政管理應(yīng)該遵循規(guī)范管理準(zhǔn)則，規(guī)范管理也是系統(tǒng)化管理的基礎(chǔ)。
通過(guò)規(guī)范和規(guī)則化控制和管理，才能提升工作人員的個(gè)人行為規(guī)范意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范自身教學(xué)管理行為，嚴(yán)格要求自己。
管理活動(dòng)的實(shí)踐需要教師和學(xué)生相互合作，教學(xué)管理中，教師和學(xué)生是需要重視和關(guān)注的兩個(gè)重要主體。
針對(duì)教師應(yīng)該完善教師管理工作流程和制度，對(duì)于學(xué)生的管理應(yīng)該加大監(jiān)督力度，自覺(jué)引導(dǎo)學(xué)生行為，通過(guò)規(guī)范化的考評(píng)規(guī)范則，構(gòu)建平等和諧的教學(xué)管理平臺(tái)和師生發(fā)展環(huán)境[5]。
讓高校教職工能夠在平等和公開的管理氛圍中學(xué)習(xí)進(jìn)步。
因此，提升規(guī)則管理意識(shí)，制定科學(xué)的管理流程，發(fā)揮制度保障作用，不斷增加考核監(jiān)督力度實(shí)為必要舉措，有利于對(duì)高校行政管理者提供嚴(yán)格的約束。
(四)借科技的融入助力高校行政管理實(shí)踐。
一直以來(lái)，科學(xué)技術(shù)始終被放在“第一生產(chǎn)力”的位置，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)至于當(dāng)下的發(fā)展態(tài)勢(shì)離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的推動(dòng);與此同時(shí)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)水平也有賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全速發(fā)展和顯著提升。
在當(dāng)前的新時(shí)期，基于計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)將信息化技術(shù)逐漸覆蓋到了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)成為了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要工具。
高校行政管理工作的開展，應(yīng)其要求，決定了信息化和數(shù)據(jù)化應(yīng)用的實(shí)際價(jià)值，而信息化和數(shù)據(jù)化又來(lái)源于計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)，此技術(shù)應(yīng)用于管理中的重要優(yōu)勢(shì)便體現(xiàn)在高校管理的各項(xiàng)決策與工作協(xié)調(diào)，這一優(yōu)勢(shì)也推動(dòng)了高校管理效率的提升。
更重要的是能夠借信息化應(yīng)用減輕高校行政管理工作者的工作強(qiáng)度，從而促進(jìn)高校行政管理者工作效率的提高。
因此高校精細(xì)化行政管理模式的構(gòu)建需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用力度，切實(shí)發(fā)揮出科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值。
(五)創(chuàng)設(shè)良好的高校行政管理氛圍。
高校行政管理作為高校管理實(shí)踐，單方面的管理勢(shì)必會(huì)抑制實(shí)際的管理效果，也會(huì)影響到行政管理者的工作積極性。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇二
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，工商管理部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù)與責(zé)任也與日俱增，而且再加上我國(guó)正處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善，這就給工商管理部門提出了更多難題。
因此，我國(guó)目前的管理體制還很難滿足新形勢(shì)下發(fā)展的需求，這樣在一定程度上影響了工商管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的能力和效力。
因此，為了能夠給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，應(yīng)盡快提高公司管理工作的水平，使其能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與時(shí)代的發(fā)展要求。
一、我國(guó)工商管理體制的現(xiàn)狀分析。
目前，我國(guó)工商管理體制還存在很多不足，有些問(wèn)題亟需解決，具體表現(xiàn)在工商管理人才不專業(yè)，工商管理制度不完善等。
1、缺乏專業(yè)的工商管理人才。
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立的基礎(chǔ)是知識(shí)的生產(chǎn)、分配和消費(fèi)，而我國(guó)目前所從事工商管理的人員還不具備與之相適應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀特別是經(jīng)濟(jì)改革形勢(shì)的足夠了解，而使得經(jīng)濟(jì)管理狀況并不理想。
就目前的狀況而言，工商管理工作中主要缺乏中高級(jí)人才，而且我國(guó)工商管理專業(yè)人才的培養(yǎng)過(guò)程只注重理論，而忽視實(shí)踐，而使得人才缺乏這一情況更加突出。
具體來(lái)說(shuō)主要是兩方面的原因，第一是由于工商管理的專業(yè)培養(yǎng)方式和培養(yǎng)途徑過(guò)于單一，第二是對(duì)工商管理專業(yè)學(xué)生能力的考察方式不完善，不能如實(shí)反映學(xué)生的真實(shí)能力，而導(dǎo)致人才的大量缺乏。
2、缺乏完善的工商管理制度。
不論是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，還是在社會(huì)管理體系中，工商管理機(jī)關(guān)所發(fā)揮的作用都是不可替代的，除了要對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，同時(shí)還要監(jiān)督宏觀調(diào)控指導(dǎo)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
第二是由于工商管理部門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，使得工商管理不能充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能，嚴(yán)重影響了工商管理部門開展工作。
3、缺乏統(tǒng)一的管理。
有些地方政府的工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)常要擔(dān)負(fù)各種壓力，以至于不能秉公執(zhí)法，甚至存在著在打擊販私、制售假冒偽劣商品等發(fā)活動(dòng)案件時(shí)，只差遠(yuǎn)，不查近的情況。
另外，對(duì)己輕處、對(duì)外重罰。對(duì)內(nèi)從寬、對(duì)外從嚴(yán)，一法兩制等情況更是屢見(jiàn)不鮮，而在很大程度上破壞了國(guó)家工商行政管理職能的統(tǒng)一性和完整性。
二、解決當(dāng)前工商管理問(wèn)題的對(duì)策。
只有有針對(duì)性的將我國(guó)工商管理體制中存在的問(wèn)題逐一解決，才能進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的工商管理水平，具體來(lái)說(shuō)可以從加強(qiáng)培養(yǎng)工商管理人才、完善工商管理制度等方面入手。
1、加強(qiáng)工商管理人才的培養(yǎng)。
人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工商管理專業(yè)人才的培養(yǎng)當(dāng)然也不例外，因此必須以社會(huì)對(duì)工商管理專業(yè)人才需求為導(dǎo)向，不斷探索培養(yǎng)創(chuàng)新型工商管理人才的模式，以滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
新時(shí)期的工商管理人員，除了要立足于基本國(guó)情，同時(shí)還必須具有高度的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，而且要對(duì)理論與實(shí)踐的結(jié)合給予高度重視，在人才培養(yǎng)方面注重創(chuàng)新能力的提高，使新時(shí)期的公司管理人才能夠滿足當(dāng)代社會(huì)對(duì)生產(chǎn)、建設(shè)、管理所提出的要求與標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能培養(yǎng)出具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的人才，從而更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2、完善工商管理體制。
在不斷的發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將不再是單一的地域與國(guó)家的市場(chǎng)，而是含有越來(lái)越豐富的經(jīng)濟(jì)元素的市場(chǎng)。
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，我們不得不努力完善工商管理制度，使其充分發(fā)揮工商管理機(jī)構(gòu)的職能。
1）完善統(tǒng)一的工商管理體制的建立。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理并不是一成不變的，只有與時(shí)俱進(jìn)跟上時(shí)代發(fā)展步伐，才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，因此工商管理制度需要不斷的改革與完善，加強(qiáng)工商管理體制的統(tǒng)一性，而其所具有的效力能夠得到更好的發(fā)揮。
另外，還應(yīng)該在全社會(huì)數(shù)量工商管理機(jī)構(gòu)的威信，提高管理水平，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。
2）與時(shí)俱進(jìn)改革工商行政管理體制服務(wù)。
就目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，工商行政管理制度改革已經(jīng)勢(shì)在必行。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)主體日益多元化，原有的地域性和局限性已經(jīng)不復(fù)存在，工商行政管理的任務(wù)會(huì)越來(lái)越繁重，相應(yīng)的責(zé)任也就更大。
隨著各種市場(chǎng)主體的增加，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有關(guān)立法也會(huì)相應(yīng)增加，而且隨著我國(guó)愈加頻繁的參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得工商管理部門也必須與國(guó)外有關(guān)部門和企業(yè)保持良好的溝通，為了能夠良好的解決今后可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，必須對(duì)工商行政管理體制進(jìn)行改革，從而更好的維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
三、前景。
雖然我國(guó)的工商管理發(fā)展至今仍然存在著這樣活那樣的問(wèn)題，但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及政府部門和社會(huì)各界的高度重視，我們應(yīng)該相信工商管理無(wú)論是在制度改革方面還是人才培養(yǎng)方面都會(huì)取得明顯的進(jìn)步，從而更好的為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇三
論文摘要：我國(guó)著力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、改善民生、建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，這些國(guó)家政策的調(diào)整為我國(guó)行政法學(xué)發(fā)展提供了寶貴契機(jī)。
尤其是，改善民生的國(guó)家政策將推動(dòng)行政訴訟研究，有序參與的民主政策促進(jìn)行政司法救濟(jì)的研究，而利益統(tǒng)籌政策將促進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制研究。
對(duì)這一領(lǐng)域的熱切關(guān)注將直接影響我國(guó)行政法學(xué)的未來(lái)發(fā)展。
改革開放30年來(lái).我國(guó)的行政法學(xué)在激烈的社會(huì)變遷中已成為一門充滿無(wú)限生機(jī)的學(xué)科。
每一種行政法理論背后，皆蘊(yùn)藏著一種國(guó)家理論。
黨的會(huì)議報(bào)告不但確立黨的綱領(lǐng)而且確立了國(guó)家的未來(lái)發(fā)展綱領(lǐng)，隨著我國(guó)的國(guó)家政策對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注，對(duì)我國(guó)的行政法學(xué)研究提出了一系列嶄新課題。
一關(guān)注民生促進(jìn)行政法學(xué)研究。
黨的“會(huì)議”報(bào)告明確提出必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。
把改善民生作為當(dāng)前社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)，表明了執(zhí)政黨及其政府力圖解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的勇氣和決心，彰顯了對(duì)現(xiàn)代國(guó)家社會(huì)功能的嶄新認(rèn)識(shí)。
在轉(zhuǎn)型時(shí)期的當(dāng)下中國(guó)，民生問(wèn)題已非簡(jiǎn)單的衣食住行.教育、醫(yī)療，就業(yè)、環(huán)境、社會(huì)保障、公共福利、收入分配等都與民生改善息息相關(guān)。
在民生問(wèn)題成為政府基本的施政目標(biāo)之后，行政法學(xué)無(wú)疑應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注社會(huì)性規(guī)制研究。
從“會(huì)議”報(bào)告的論述上看，發(fā)展民主政治將成為我國(guó)未來(lái)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。
在行政過(guò)程中的公民有序參與將打破政府對(duì)公共事務(wù)的壟斷，然而，在公共部門與私人部門之間進(jìn)行密切合作的背景下，行政法學(xué)的使命就遠(yuǎn)非拘泥于對(duì)公共權(quán)力的馴服，它不僅要防范公權(quán)力作惡更要激發(fā)公權(quán)力行善。
隨著公民法律意識(shí)的提升，因公權(quán)力的`行使侵犯私權(quán)利而引發(fā)的行政爭(zhēng)議也日趨復(fù)雜，如何確定及依法保護(hù)行政訴訟中訴之利益已成為行政司法領(lǐng)域急需探討的問(wèn)題。
二關(guān)注民生定位行政訴訟中訴之利益。
“訴之利益”的定位是行政訴訟中的基礎(chǔ)性概念，它與當(dāng)事人行政訴權(quán)的行使、法院審理范圍的界定密不可分。
雖然行政訴訟能夠?yàn)楣窭嫣峁┯欣谋Ｕ?，但審判?quán)不是萬(wàn)能的，法院只對(duì)能夠?qū)彶榈男袨?，由合格的?dāng)事人在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提起的訴訟才能受理。
行政訴訟中對(duì)訴的利益的審查，旨在明確何種私權(quán)利可以對(duì)公權(quán)力的行使提出質(zhì)疑，進(jìn)而避免無(wú)意義的訴訟阻礙行政效率的實(shí)現(xiàn)。
由于訴訟途徑是保障公民利益免遭公權(quán)力侵害的最后屏障，而訴權(quán)是公民利益得到司法救濟(jì)所必需的程序權(quán)。
隨著國(guó)家政策對(duì)民生的高度關(guān)注，納入行政訴訟受案范圍需依法維護(hù)的“訴的利益”也產(chǎn)生了重大變化。
第一，從“自然權(quán)利”到“社會(huì)權(quán)利”的擴(kuò)大。
公共事業(yè)的提供和社會(huì)福利的保障成為了政府必須承擔(dān)的義務(wù)，與之相對(duì)應(yīng)的是公民享受這些服務(wù)的權(quán)利，就業(yè)權(quán)、環(huán)境權(quán)等新型權(quán)利被納入了法律保護(hù)的范圍，法律對(duì)于權(quán)利的保障已經(jīng)不限于人的自然屬性，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)為個(gè)人充分發(fā)展物質(zhì)、智力和精神活動(dòng)提供必要的條件;第二，從“法定權(quán)利”到“法律保護(hù)的利益”擴(kuò)大。
隨著政府角色的轉(zhuǎn)變，對(duì)傳統(tǒng)行政訴訟模式構(gòu)成了極大的沖擊。
一方面，在行政行為已經(jīng)“無(wú)孔不入”的情形下，公權(quán)力與私權(quán)利的接觸范圍擴(kuò)大，對(duì)公民利益構(gòu)成了更大的威脅，另一方面，在給付行政的理念下，越來(lái)越多的政府行為不再是針對(duì)具體相對(duì)人做出，而是提供給社會(huì)大眾;第三，依法維護(hù)的訴訟主體資格擴(kuò)大化。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇四
21世紀(jì)時(shí)代是人力資源經(jīng)濟(jì)開發(fā)的黃金時(shí)代，人才作為一種資源的地位迅速提高，人力資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)變成人類實(shí)現(xiàn)所有預(yù)期目的的前提以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的核心?！爸R(shí)資本”開始推動(dòng)單位創(chuàng)造效益;在一些領(lǐng)域中，知識(shí)成分已然變成量度企業(yè)業(yè)績(jī)的重要準(zhǔn)則。很多研究表明：企業(yè)是否能維持經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定和社會(huì)效益的可持續(xù)增長(zhǎng)，主要憑借的是員工的知識(shí)，高素質(zhì)的人力資源是員工發(fā)揮知識(shí)能力的基礎(chǔ)。所以，提高各個(gè)企業(yè)對(duì)人力資源重要性的認(rèn)知尤其重要。激勵(lì)機(jī)制作為人力資源管理中的重要手段之一，因此我們應(yīng)該努力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在各個(gè)企業(yè)中的重要作用，為企業(yè)做好人力資源管理做出貢獻(xiàn)。
摘要：當(dāng)今社會(huì)，人力資源已成為時(shí)尚并被廣泛接受的名詞，原來(lái)的人事部已紛紛改稱人力資源部。然而，僅將人力作為資源還不夠，還應(yīng)將人力變?yōu)橘Y本，使其成為企業(yè)的財(cái)富，讓其為企業(yè)所用，并不斷增值，給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
內(nèi)容：
一、資源和資本雖然只有一字之差，但卻有著本質(zhì)的區(qū)別。
首先，資源是自然形成、未經(jīng)開發(fā)的，而資本卻經(jīng)過(guò)精心的開發(fā)和籌劃，成為企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的基礎(chǔ)。
其次，資源和資本在使用上考慮的角度完全不同，如果要資源，人人都想要最好的，錢越多越好，技術(shù)越先進(jìn)越好，人越能干越好，但作為資本，人們就會(huì)更多地考慮投入與產(chǎn)出的關(guān)系，會(huì)在乎成本，會(huì)考慮利潤(rùn)。
第三，提到資源人們多考慮尋求與擁有，而提到資本人們會(huì)更多地考慮如何使其增值生利，資源是未經(jīng)開發(fā)的資本，資本是開發(fā)利用了的資源。
我曾聽一個(gè)年長(zhǎng)朋友抱怨過(guò)，他工作的公司在招聘時(shí)要求能流利地用英語(yǔ)交流，那時(shí)，這個(gè)要求很普遍，為了找工作，他在應(yīng)聘前還真在口語(yǔ)上下了不少功夫，應(yīng)聘面試時(shí)與考官侃侃而談，順利過(guò)關(guān)，結(jié)果工作快半年了，除了“hello”之類的就沒(méi)說(shuō)過(guò)什么英文。還有的公司，招聘話務(wù)員，要什么：“本科以上學(xué)歷，英語(yǔ)四級(jí)以上，能用關(guān)于交流?！北静皇且粋€(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，從來(lái)沒(méi)有做過(guò)對(duì)外貿(mào)易，資源浪費(fèi)啊!也許他們是為了長(zhǎng)久之計(jì)吧!
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學(xué)歷，流利的英語(yǔ)等，只要?jiǎng)e人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會(huì)為企業(yè)增加不必要的人力成本，或者成為員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的根源。終將回給企業(yè)帶來(lái)不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個(gè)人的能力不同，其對(duì)薪金和發(fā)展前景的要求就會(huì)不同，一個(gè)不太會(huì)講英語(yǔ)的人和一個(gè)能流利地進(jìn)行英語(yǔ)聽說(shuō)讀寫的人對(duì)薪酬的期望會(huì)有很大差別，同樣，一個(gè)營(yíng)銷專業(yè)畢業(yè)的大專生和一個(gè)mba或emba對(duì)薪酬的要求更會(huì)大不相同，一個(gè)人具備了更多的知識(shí)和技能，社會(huì)就為他提供了更多的工作機(jī)會(huì)，使其容易不穩(wěn)定，同時(shí)，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會(huì)提供給他的報(bào)酬水平也會(huì)較高，一個(gè)企業(yè)如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)付給他較高的薪酬，這就意味著我們?cè)黾恿顺杀?。如果，我們將人力看作資本，這是我們會(huì)很自然地考慮一個(gè)問(wèn)題：我們多付的成本能否給我們帶來(lái)收益?假設(shè)一個(gè)企業(yè)只做國(guó)內(nèi)貿(mào)易，估計(jì)在一年之內(nèi)都不會(huì)與國(guó)外公司打交道，如果招聘時(shí)非要求良好的英語(yǔ)水平，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)只會(huì)帶來(lái)兩種結(jié)果：
(2)造成流動(dòng)，增加招聘培訓(xùn)成本。如果公司不能提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，招來(lái)的員工在了解到他們的收入狀況后會(huì)產(chǎn)生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓(xùn)費(fèi)打了水漂，還得不斷再去“浪費(fèi)”招聘培訓(xùn)費(fèi)用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。
二、人才招聘。
1、招聘前進(jìn)行規(guī)劃：現(xiàn)在許多企業(yè)尚無(wú)能力做全面的人力資源規(guī)劃，但起碼在招聘前應(yīng)有一個(gè)針對(duì)本次招聘的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)包括如下內(nèi)容：。招聘的目的：為什么要招這個(gè)人?。應(yīng)聘者的工作任務(wù)：招進(jìn)來(lái)的人將完成哪些工作。對(duì)應(yīng)聘者要求：為完成上述工作，應(yīng)聘人需要具備哪些知識(shí)和技能2、追求“門當(dāng)戶對(duì)”
農(nóng)夫娶到公主當(dāng)然是美事一樁，但如果日后因農(nóng)夫養(yǎng)不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個(gè)村姑，白頭偕老，和和美美過(guò)一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經(jīng)濟(jì)適用……根據(jù)企業(yè)的需要確定招聘條件。在前面我們已經(jīng)分析過(guò)，過(guò)高的要求將造成人力成本增加或人員流動(dòng)頻繁……增加透明度，充分確認(rèn)合作意向。人力資源部應(yīng)該盡力為企業(yè)吸引人才，但吸引人才應(yīng)*有競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源政策，而不要僅*招聘技巧?！膀_”進(jìn)門，留不住，不如當(dāng)初就不讓進(jìn)門，因此，在招聘時(shí)應(yīng)與招聘者充分溝通，首先，應(yīng)讓應(yīng)聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務(wù)，需要具備哪些技能，以使應(yīng)聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應(yīng)該向應(yīng)聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進(jìn)入公司的人會(huì)相對(duì)穩(wěn)定地為公司工作，從而減少因人才流動(dòng)造成的招聘和培養(yǎng)等費(fèi)用的損失。
三、人才使用。
1、人才開發(fā)：
(1)人才開發(fā)的目的：使社會(huì)人才成為企業(yè)人才。雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。例如：當(dāng)我們招聘一名銷售代表時(shí)可能會(huì)要求他具備良好的語(yǔ)言表達(dá)能力，但如果我們不對(duì)他進(jìn)行有關(guān)公司和產(chǎn)品知識(shí)的培訓(xùn)，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產(chǎn)品，只有提供相應(yīng)的支持，員工的才能才會(huì)被開發(fā)利用，從而給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益……使人才適應(yīng)企業(yè)的變化和發(fā)展。隨著市場(chǎng)的變化，企業(yè)也會(huì)不斷發(fā)展和變化，因此，對(duì)人才的要求也會(huì)不斷變化和提高，而企業(yè)不可能*頻繁地?fù)Q人來(lái)適應(yīng)這種變化，唯一可行的方法是根據(jù)企業(yè)的需求不斷為員工提供學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì)，使員工的能力不斷增長(zhǎng)，以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。從而降低人才成本，為公司節(jié)約資金，變相的為公司企業(yè)增加利潤(rùn)。
(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，即可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)讀書、上學(xué)、進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。
2、人才使用：恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn)50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工。從人力資本開發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面：
(1)提供良好的工作條件：要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)、相應(yīng)的辦公設(shè)備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。
(2)激勵(lì)：
激勵(lì)的作用：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵(lì)的方法：激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法去實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資、獎(jiǎng)金、福利等多種方式實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)、感情關(guān)懷、工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認(rèn)為這一觀點(diǎn)在實(shí)行中會(huì)有迅速改進(jìn)，最終為企業(yè)帶來(lái)更多利潤(rùn)。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇五
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
改革開放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。
行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來(lái)改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇六
其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。
(四)創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系。
實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。
一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展，使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。
二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。
三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。
四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前人人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：
第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門;。
第二，廣大家長(zhǎng);。
第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo);。
第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍。
現(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：
一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。
二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。
三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長(zhǎng)幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”，他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。
幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。
任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長(zhǎng)處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)!
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇七
行政辦理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的雜亂性和行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷，決議了事例教育在行政辦理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性?？茖W(xué)的安排事例教育環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政辦理學(xué)教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底，在講堂中協(xié)助學(xué)生到達(dá)特定學(xué)習(xí)意圖的一整套教育辦法及技巧”，它通過(guò)安排學(xué)生評(píng)論剖析一系列具有典型意義的事例，提出處理問(wèn)題的合理計(jì)劃，使學(xué)生把握有關(guān)專業(yè)常識(shí)理論和實(shí)踐技術(shù)。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以致工商辦理教育領(lǐng)域，其辦法和理論日趨發(fā)展，逐步成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教育辦法。20世紀(jì)60年代末，事例教育法被運(yùn)用于行政辦理學(xué)教育中，體現(xiàn)出行政辦理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學(xué)課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政辦理學(xué)是研討政府依法辦理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政安排構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源辦理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效辦理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能改變、公共危機(jī)辦理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政辦理教育的首要方針是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政常識(shí)解說(shuō)和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深化了解和豐厚行政常識(shí)。對(duì)于行政辦理教育而言，事例辦法是經(jīng)歷學(xué)習(xí)的首要工具和辦法。行政事例是根據(jù)教育需求，將某些行政辦理活動(dòng)按時(shí)刻次序客觀記載下來(lái)，通過(guò)專業(yè)編排，供給學(xué)生考慮、剖析和決斷的實(shí)例。因而，事例教育能夠把行政辦理的實(shí)際問(wèn)題帶入講堂，揭露評(píng)論行政理論在辦理實(shí)踐中的適用性，探究戰(zhàn)略理論框架變?yōu)閷?shí)際問(wèn)題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研討，又能立足于實(shí)在事例深化剖析實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而能夠?yàn)閷W(xué)生供給更多的溝通時(shí)機(jī)，培育學(xué)生的行政才干。
2、行政辦理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政辦理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和本身事務(wù)進(jìn)行的辦理活動(dòng)。行政辦理實(shí)踐是一個(gè)雜亂的進(jìn)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政作業(yè)面臨多重對(duì)立，不同的處理計(jì)劃對(duì)社會(huì)對(duì)立的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的進(jìn)步等方面發(fā)生了不同后果。在行政辦理學(xué)課程中運(yùn)用事例教育法，通過(guò)對(duì)行政事例的剖析與研討，展現(xiàn)行政辦理的經(jīng)歷或教訓(xùn)，為學(xué)生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問(wèn)題的體會(huì)，然后到達(dá)把握行政辦理科學(xué)常識(shí)、了解行政辦理真諦的意圖。因而，在行政辦理教育進(jìn)程中，需求培育學(xué)生根據(jù)不同布景的事例規(guī)劃出不同的處理計(jì)劃的才干，使學(xué)生切身感受到在雜亂多變的對(duì)立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰(zhàn)性，為尋找完成方針的各種計(jì)劃，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較根底上，做出合理的決議計(jì)劃。
3、國(guó)內(nèi)外行政辦理教育練習(xí)經(jīng)歷的要求。
20世紀(jì)30年代的開端，事例教育辦法已逐步被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員練習(xí)課程。大批行政學(xué)專家、事例教師與從事行政辦理作業(yè)的人員協(xié)作編寫了廣泛的行政事例，樹立了行政事例庫(kù)。大量的事例剖析練習(xí)為進(jìn)步學(xué)生辦理實(shí)踐才干奠定了根底。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政事例編寫委員會(huì)?！肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)預(yù)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的剖析才干和辦理技術(shù)，事例教育成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的施行教育的主要辦法和手法。”事例教育法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó)，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的練習(xí)課程，豐厚了行政辦理教育內(nèi)容，進(jìn)步了教育質(zhì)量。行政事例教育辦法的引進(jìn)，是行政辦理專業(yè)教育練習(xí)辦法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新式辦理干部隊(duì)伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進(jìn)程決議著行政事例教育的成敗，成功的事例教育是需求科學(xué)的安排教育進(jìn)程和精心的規(guī)劃教育情境的。
1、事例的精選與儲(chǔ)備。
精心安排事例的挑選與編寫作業(yè)，樹立事例教材庫(kù)。行政事例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該契合以下準(zhǔn)則。
（1）典型性。行政事例必須是反映行政辦理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內(nèi)容所涉及的常識(shí)、理論、辦法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)事例剖析到達(dá)融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)作用。
（2）客觀性。事例教育力圖模仿一種實(shí)踐的辦理情景，讓學(xué)生感同身受進(jìn)行剖析決議計(jì)劃，樹立實(shí)在的實(shí)踐感和尋求處理問(wèn)題的計(jì)劃，以培育學(xué)生處理實(shí)踐問(wèn)題才干。因而，行政事例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)際行政情境的縮影。事例材料要實(shí)在可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充沛、引證數(shù)據(jù)要科學(xué)精確。
（3）啟示性。事例教育則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)實(shí)際問(wèn)題或某一特定現(xiàn)實(shí)進(jìn)行交互式探究的進(jìn)程。行政事例要針對(duì)行政辦理根本理論常識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題規(guī)劃和挑選，既要使行政辦理根本理論常識(shí)通過(guò)事例規(guī)劃表現(xiàn)為具有體會(huì)性的解讀，又要使行政辦理實(shí)踐立異與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、考慮和爭(zhēng)論。
2、事例的剖析與評(píng)論。
安排事例剖析與評(píng)論是事例教育中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。事例剖析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查、剖析、判斷和決議計(jì)劃的進(jìn)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
（1）教師要精通事例材料，了解事例的布景常識(shí)，預(yù)測(cè)并把握學(xué)生或許提出的問(wèn)題。
（2）事例考慮題的規(guī)劃要有評(píng)論空間，營(yíng)建多視角的考慮路徑，意圖在于啟示學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維才干得到最充沛的發(fā)揮。
（3）安排若干事例學(xué)習(xí)小組，小組事例剖析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行事例評(píng)論。教師應(yīng)做好評(píng)論的引導(dǎo)作業(yè)，防止學(xué)生剖析評(píng)論進(jìn)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓舞學(xué)生運(yùn)用所學(xué)常識(shí)等對(duì)事例進(jìn)行不同層面的深度剖析和聯(lián)絡(luò)社會(huì)的.廣度剖析。
（4）教師要善于啟示學(xué)生的參加意識(shí)和技巧，對(duì)歸納性事例和雜亂性的事例要引導(dǎo)和鼓舞學(xué)生多角度考慮，創(chuàng)造相等調(diào)和的事例評(píng)論空氣。
3、事例的講析與點(diǎn)評(píng)。
事例的講析與點(diǎn)評(píng)是事例精選和事例評(píng)論環(huán)節(jié)的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、考慮問(wèn)題和處理問(wèn)題的辦法和進(jìn)程，然后使學(xué)生思維才干與決議計(jì)劃才干得到練習(xí)和進(jìn)步。事例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的事例結(jié)論，協(xié)助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谠u(píng)論中各自的優(yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思事例教育的內(nèi)容和進(jìn)程，完成常識(shí)、技術(shù)、態(tài)度和行為的改變與進(jìn)步。
三、行政辦理學(xué)課程事例教育的若干問(wèn)題。
1、事例選編的本土化問(wèn)題。
事例質(zhì)量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國(guó)外，因?yàn)樾姓h(huán)境的差異，國(guó)外的行政事例或許會(huì)對(duì)學(xué)生構(gòu)成認(rèn)知困惑，難以保證教育質(zhì)量。而挑選國(guó)內(nèi)行政事例則容易激發(fā)學(xué)生的探究興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知事例所包含的原理，深化了解我國(guó)行政辦理的現(xiàn)狀?？墒?，許多國(guó)內(nèi)事例來(lái)源于新聞報(bào)道，未通過(guò)專業(yè)編寫，啟示性和可讀性較差，難以到達(dá)教育作用。行政事例的本土化問(wèn)題，需求行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參加處理。從教師的角度看，事例選編是一個(gè)不斷堆集的進(jìn)程，通過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才干發(fā)生高質(zhì)量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”，才干為教師施行事例教育奠定堅(jiān)實(shí)的根底。
2、事例評(píng)論的技巧問(wèn)題。
在事例教育中，學(xué)生的參加至關(guān)重要。我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)起中庸平和，不發(fā)起揭露質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師教育、學(xué)生聽課和記錄的教育形式，不習(xí)慣參加式評(píng)論的教育形式，導(dǎo)致部分學(xué)生在事例評(píng)論進(jìn)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。怎么最大極限地調(diào)動(dòng)學(xué)生參加的積極性，教師的教育技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參加熱情；要善于營(yíng)建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣，消除學(xué)生心理障礙；要鼓舞學(xué)生在事例評(píng)論中多層次、多角度探討“為什么”，斗膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參加者正面評(píng)價(jià)，進(jìn)步學(xué)生的決心；當(dāng)事例評(píng)論發(fā)生比武，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓舞評(píng)論深化。總歸，充沛發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問(wèn)題。
事例教育要取得好的作用，離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教育風(fēng)格和學(xué)問(wèn)水平的不同，構(gòu)成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物，如“規(guī)劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規(guī)劃者，教師要預(yù)先規(guī)劃和規(guī)劃事例教育的內(nèi)容、形式和時(shí)刻；作為主持人，教師要控制講堂評(píng)論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)展，引導(dǎo)評(píng)論主題，創(chuàng)造火熱有序的評(píng)論空氣；作為仲裁者，教師在事例評(píng)論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同觀點(diǎn)的解說(shuō)和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓舞學(xué)生首創(chuàng)之見(jiàn)；作為同學(xué)，教師要在評(píng)論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問(wèn)題，參加評(píng)論；作為法官，教師要對(duì)事例評(píng)論全進(jìn)程進(jìn)行總結(jié)，使事例教育有頭有尾，圓滿結(jié)束。
4、事例教育的查核問(wèn)題。
事例學(xué)習(xí)成果的鑒定是事例教育查核問(wèn)題的中心。在行政事例教育中，學(xué)生成果表現(xiàn)于事例閱讀、事例剖析、事例評(píng)論、書面報(bào)告等各事例教育實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以事例學(xué)習(xí)查核不能選用單一的“期末考試”辦法，而應(yīng)該選用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)歸納查核辦法。事例學(xué)習(xí)查核的內(nèi)容包括：事例閱讀的評(píng)論提綱查核、事例評(píng)論的發(fā)言查核、事例書面報(bào)告查核、事例考試查核。在“行政事例學(xué)習(xí)歸納查核鏈”上，選用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的辦法，最終構(gòu)成學(xué)生事例學(xué)習(xí)成果的歸納鑒定。分?jǐn)?shù)的鑒定辦法，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師鑒定相結(jié)合，以教師鑒定為主，這樣有利于成果的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總歸，將事例教育引進(jìn)行政辦理學(xué)講堂，以案說(shuō)理、以理論案，較好的完成行政辦理實(shí)踐發(fā)展與理論常識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政辦理常識(shí)跟著社會(huì)發(fā)展而不斷豐厚，要保證杰出的教育作用，行政事例教育辦法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]周金堂：哈佛公共行政辦理事例教育的特點(diǎn)與啟示[j]．江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇八
深化行政管理體制改革是當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。
改革開放近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制改革取得了很大的進(jìn)展，但是，仍然存在不少問(wèn)題，因此，很有必要深入研究在當(dāng)前的歷史條件下如何進(jìn)一步改革我國(guó)的行政管理體制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧與進(jìn)步。
本文是對(duì)行政管理體制改革的專題研究，主要內(nèi)容是從幾個(gè)基本理念入手，分析其存在的根本性問(wèn)題，并提出解決這些問(wèn)題的比較現(xiàn)實(shí)的改革路徑和目標(biāo)模式。
在觀點(diǎn)上，本文在深入分析的基礎(chǔ)上明確提出不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題;提出了行政管理體制改革的重心是行政執(zhí)法體制改革的新觀點(diǎn);在分析不同行政管理體制改革的目標(biāo)模式的基礎(chǔ)上，提出以法治政府為中心的多重目標(biāo)模式。
一、當(dāng)前我國(guó)行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
我國(guó)的行政管理體制改革是隨經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程而逐步展開的，并且經(jīng)歷了一個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的不斷發(fā)展完善的過(guò)程。
近30年來(lái)，我國(guó)的行政管理體制經(jīng)過(guò)不斷地改革，取得了重要進(jìn)展和明顯的成效，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的行政管理體制到適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制改革方面已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變。
從總體上判斷，我國(guó)目前的行政管理體制基本上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)和新要求，現(xiàn)行的行政管理體制還存在著不少問(wèn)題，仍然存在不適應(yīng)的地方。
(一)政府自身的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
如果說(shuō)不適應(yīng)性是我國(guó)行政管理體制的主要問(wèn)題的話，那么，這種不適應(yīng)性究竟體現(xiàn)在哪些具體問(wèn)題上?許多行政管理部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在行政管理中的主要問(wèn)題是人員編制不夠、經(jīng)費(fèi)保障不足、權(quán)威性不高、監(jiān)管手段不強(qiáng)等。
主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)具體問(wèn)題上。
動(dòng)的現(xiàn)象依然存在，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)監(jiān)管體制仍不夠完善，社會(huì)管理體系仍不健全，公共服務(wù)職能仍比較薄弱;第二，政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理，部門職能交叉、政出多門、權(quán)責(zé)脫節(jié)、監(jiān)督不力的問(wèn)題比較突出;第三，中央和地方的關(guān)系有待進(jìn)一步理順，有令不行、有禁不止和執(zhí)行不力的問(wèn)題未能得到全面地解決;第四，依法行政觀念不強(qiáng)，有法不依、多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象比較普遍。
同時(shí)，從理論的視角看，我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題具體表現(xiàn)為:從行政管理體制的主體結(jié)構(gòu)來(lái)看，主體結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題主要是“政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理”;從行政管理體制的職能要素上看，政府職能轉(zhuǎn)變不到位是目前整個(gè)體制的根本性問(wèn)題;從體制的運(yùn)行上看，相關(guān)機(jī)制不健全是行政管理體制比較突出的問(wèn)題;從體制的制度要素看，法律制度不夠健全和完善是主要的問(wèn)題。
(二)市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角:我國(guó)行政管理體制不適應(yīng)性問(wèn)題的具體表現(xiàn)。
分析行政管理體制存在的問(wèn)題，以什么視角切入是很重要的。
目前我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題的分析，大多是行政機(jī)關(guān)的看法，主要是從管理者的角度來(lái)看待管理體制中的問(wèn)題。
從這個(gè)角度看到的問(wèn)題或者說(shuō)行政機(jī)關(guān)感受到的真實(shí)而迫切希望解決的問(wèn)題，恐怕主要是權(quán)力不夠大、力量不夠強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不夠多、手段不夠硬、處罰不夠重等。
這些當(dāng)然都是問(wèn)題，作為行政管理者誰(shuí)都希望不存在這些問(wèn)題。
然而，為什么在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下行政管理體制不存在這些問(wèn)題而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下卻成為問(wèn)題了呢?我們認(rèn)為，主要原因是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政管理理念、職能、方式方法、手段等都不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其根本問(wèn)題還是在職能轉(zhuǎn)變上。
當(dāng)然，也有換位思考來(lái)考察行政管理體制問(wèn)題的情況。
但是，換位思考與在本位上思考，還是有所不同的。
因此，有必要從市場(chǎng)主體和社會(huì)和諧的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題。
這里有幾點(diǎn)需要說(shuō)明:一是，市場(chǎng)主體的視角，即從企業(yè)和行政管理相對(duì)人的角度來(lái)看行政管理的問(wèn)題;二是，從市場(chǎng)主體的視角來(lái)考察行政管理體制存在的問(wèn)題，即可以從被管理者的角度來(lái)印證管理者提出的問(wèn)題，使我們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和分析更加客觀和全面;三是，被管理者對(duì)問(wèn)題的感受往往是直接的、真切的，感性認(rèn)識(shí)的成分較大，需要適當(dāng)上升為理性認(rèn)識(shí)。
此外，有些制度在實(shí)際運(yùn)作中的情況可能不盡如人意，這種情況也要注意。
1.關(guān)于行政許可問(wèn)題。
行政許可作為一項(xiàng)重要的行政權(quán)力，是政府管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種事前控制手段，在我國(guó)行政管理中被廣泛運(yùn)用，對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
但是，由于缺少法律約束，實(shí)踐中存在不少問(wèn)題，有些已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。
這也是人們感受到的政府管理的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面:(1)行政許可范圍不清、事項(xiàng)過(guò)多，設(shè)定行政許可的.事項(xiàng)不規(guī)范。
(2)行政許可的設(shè)定權(quán)不明確。
(3)行政許可環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣，缺少必要的程序規(guī)范。
(4)重許可、輕監(jiān)管或者只許可、不監(jiān)管的現(xiàn)象比較普遍，市場(chǎng)進(jìn)入很難，一旦進(jìn)入后卻又缺乏監(jiān)管。
(5)利用行政許可亂收費(fèi)，將行政許可作為權(quán)力“尋租”的手段。
(6)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，往往只有權(quán)力，沒(méi)有責(zé)任，缺乏公開、有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
2.關(guān)于行政處罰問(wèn)題。
行政處罰，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織依法給予的一種行政制裁。
在行政執(zhí)法活動(dòng)中，行政處罰是其主要的執(zhí)法活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，行政處罰在政府及其部門的行政行為中占較大比例，因此，人民群眾對(duì)行政處罰的意見(jiàn)較大，反映較強(qiáng)烈。
實(shí)施行政處罰，不僅應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)體方面的規(guī)定，而且也應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的程序規(guī)定。
然而，在行政處罰法頒布之前，由于對(duì)行政處罰的一些基本原則沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，實(shí)踐中存在一些問(wèn)題。
行政處罰法的實(shí)施，雖在一定程度上消除了一些問(wèn)題。
但是，從目前的情況看，仍存在不少問(wèn)題:有些處罰的設(shè)置不夠科學(xué)，有些領(lǐng)域的處罰過(guò)多過(guò)濫;有的行政處罰與行政機(jī)關(guān)的利益掛鉤，收支兩條線制度流于形式;行政處罰的自由裁量權(quán)的行使不夠規(guī)范;行政處罰偏離處罰目的和教育與懲罰相結(jié)合原則的情況比較突出，為處罰而處罰的情況經(jīng)常發(fā)生，常常激化社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧。
3.關(guān)于行政收費(fèi)問(wèn)題。
行政收費(fèi)和行政處罰一樣，也是企業(yè)和群眾認(rèn)為問(wèn)題較多的政府行為。
其實(shí)，問(wèn)題的要害在于不合法或者不合理的亂收費(fèi)直接損害了公民、法人和其他組織的合法利益。
目前，較大的問(wèn)題主要有:一是收費(fèi)項(xiàng)目繁多，范圍較大。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在的收費(fèi)種類很多，行政主體依據(jù)行政權(quán)力在行政管理過(guò)程中對(duì)相對(duì)人收取的費(fèi)用主要有七大類若干種:(1)許可收費(fèi)，如排污許可費(fèi)、土地使用許可費(fèi)、煙草專賣許可費(fèi)等;(2)管理性收費(fèi)，如個(gè)體工商戶管理費(fèi)、出租汽車管理費(fèi)、計(jì)劃外演出管理費(fèi)、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、無(wú)線電管理費(fèi)、公路(水路)運(yùn)輸管理費(fèi)等;(3)證照收費(fèi)費(fèi)，如居民身份證工本費(fèi)、專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi)、婚姻證書費(fèi)等;(4)手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)，如中國(guó)國(guó)籍申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)、社團(tuán)登記費(fèi)、收養(yǎng)登記費(fèi)、企業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)、船舶登記費(fèi)、土地登記費(fèi)等;(5)審查檢驗(yàn)費(fèi)，如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi)、新藥審批費(fèi)、進(jìn)口音像制品審批費(fèi)、中藥品種保護(hù)審批費(fèi)等;(6)資源使用費(fèi)，如城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)、水資源費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等;(7)集資性收費(fèi)，如港口建設(shè)費(fèi)、車輛購(gòu)置附加費(fèi)、教育費(fèi)附加、電力建設(shè)基金等。
此外，還有一些強(qiáng)制性的收費(fèi)，如交通強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)等。
二是收費(fèi)不合理、不公平、不規(guī)范。
三是收費(fèi)量大，許多企業(yè)不堪重負(fù)。
4.關(guān)于行政強(qiáng)制問(wèn)題。
在行政強(qiáng)制權(quán)的行使上也存在問(wèn)題。
哪些機(jī)關(guān)可以設(shè)定行政強(qiáng)制措施不明確;行政強(qiáng)制措施的具體形式繁多，同一行政強(qiáng)制措施有多種表述，缺乏規(guī)范;有些沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的行政機(jī)關(guān)自行實(shí)施強(qiáng)制措施，甚至授權(quán)、委托其他組織實(shí)施行政強(qiáng)制措施;缺乏程序性規(guī)定，有些行政機(jī)關(guān)在采取強(qiáng)制措施時(shí)隨意性較大，對(duì)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損害。
我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求既相適應(yīng)又相矛盾，矛盾的地方就是不適應(yīng)的方面。
不適應(yīng)的問(wèn)題是行政管理體制存在的主要問(wèn)題。
改革行政管理體制，就是要針對(duì)其主要問(wèn)題，解決其不適應(yīng)的方面，使我國(guó)行政管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)。
(一)路徑探討:行政管理體制改革的市場(chǎng)化?
在西方國(guó)家，有關(guān)行政管理體制改革的理論中，新公共管理理論主張引入市場(chǎng)化和私人部門管理方法來(lái)改造公共部門，奧斯本和蓋布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理興起于20世紀(jì)70年代，與西方國(guó)家的行政改革緊密相連，有人稱之為“企業(yè)型政府”，“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私營(yíng)管理理論，前者包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇學(xué)和交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)。
新公共管理強(qiáng)調(diào)效率，不過(guò)也強(qiáng)調(diào)與其他價(jià)值的平衡。
他們主要批評(píng)新公共行政以犧牲效率為代價(jià)來(lái)?yè)Q取公平的過(guò)程。
其核心思想和主要觀點(diǎn)包括:公私的重新反思，認(rèn)為公共部門與私人部門雖然有很多不同之處，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部門;政治與行政二分法的重新反思，政治使得管理更加復(fù)雜，但是政治不能與行政分離;重塑政府，奧斯本和蓋布勒提出此概念，主要認(rèn)為要更好地提高政府的效率;結(jié)果導(dǎo)向型而不是過(guò)程導(dǎo)向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考慮;績(jī)效測(cè)量，主要是尋求使政府更富有效率和責(zé)任;民營(yíng)化，主張更多利用私人部門生產(chǎn)公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一些方法在行政管理中可以適當(dāng)運(yùn)用，但是，是否選擇市場(chǎng)化的改革路徑從而把政府改革成為“企業(yè)型政府”，值得研究。
比如，在市場(chǎng)條件下，行政機(jī)關(guān)不能像市場(chǎng)主體一樣追求利潤(rùn)的最大化;又如，市場(chǎng)主體相互是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，行政機(jī)關(guān)卻不能既是競(jìng)爭(zhēng)主體又是管理者;再如，市場(chǎng)靠供求關(guān)系、價(jià)格機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)商品的生產(chǎn)、消費(fèi)等，但行政機(jī)關(guān)卻不能再用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式指揮干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也不能用行政權(quán)力來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益。
可見(jiàn)，行政管理體制改革把整個(gè)體制市場(chǎng)化是有問(wèn)題的，但是并不是說(shuō)不能在某些方面使用一些市場(chǎng)機(jī)制的原理和方法。
如前所述，市場(chǎng)化要解決的是政府行為的效率和成本太高的問(wèn)題，當(dāng)然也可以考慮在職能轉(zhuǎn)變上把不該管、管不了、管不好的事市場(chǎng)化，把政府正在做、不該做、做不了、做不好的事市場(chǎng)化，從而減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高行政效率。
如將政府機(jī)關(guān)的后勤管理社會(huì)化，將公務(wù)用車社會(huì)化，某些政府服務(wù)外包;將政府的園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等部門的職能轉(zhuǎn)化為社會(huì)化的公共服務(wù)等。
這些服務(wù)性改革，有助于提高服務(wù)質(zhì)量和水平，有轉(zhuǎn)變職能的一面，也能提高政府機(jī)構(gòu)自身的效率。
對(duì)行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的問(wèn)題，由于公權(quán)力不能市場(chǎng)化，且市場(chǎng)化也并不直接針對(duì)這些問(wèn)題和解決這些具體行政行為中的問(wèn)題。
因此，市場(chǎng)化的改革，是解決政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)問(wèn)題的途徑之一，但不是行政管理體制改革的主要方面。
(二)路徑探討:自上而下的改革。
行政管理體制改革是政府自身的革命，因此內(nèi)部可能產(chǎn)生許多阻力。
要革自己的命，既需要充分地認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，也需要有推進(jìn)改革的外部動(dòng)力。
綜觀多年來(lái)我國(guó)改革的實(shí)際情況，一個(gè)重要的特點(diǎn)是改革往往從中央政府開始，自上而下推動(dòng)。
自上而下推動(dòng)行政管理體制改革，雖然是具有很強(qiáng)操作性的路徑，但是這種路徑更多的是形式意義，尚難管理體制改革的目標(biāo)模式與行政管理體制改革的方向是一致的。
由法律確立，以法律為載體和體現(xiàn)形式，符合現(xiàn)代法治理念和原則的行政管理體制，這是我們所期望的。
第四，從法治政府的內(nèi)涵上看，它包括了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵。
法治政府的內(nèi)涵，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是按照法治的原則運(yùn)作的政府，政府的一切權(quán)力來(lái)源、政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
法治政府奉行六項(xiàng)基本要求:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
這些要求實(shí)際上也就是政府依法行政的基本準(zhǔn)則，是衡量政府依法行政的標(biāo)準(zhǔn)，包含了現(xiàn)代法治的基本精神，體現(xiàn)了依法行政重在治權(quán)、治官的基本價(jià)值取向。
這些原則、要求、準(zhǔn)則等基本上都涵蓋了服務(wù)政府、有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府的內(nèi)容和要求。
第五，法治作為一個(gè)與人治相對(duì)應(yīng)的概念，最核心的思想就是通過(guò)法律遏制政府權(quán)力，政府必須受到法律的控制。
這也就是法治政府與非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人們守法，而自己不用守法;法治政府則不僅要求人們守法，更要求自己帶頭守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的權(quán)力自覺(jué)地限制在法律的范圍內(nèi)，以防止權(quán)力的濫用。
而這些正是行政管理體制改革所追求的目標(biāo)。
第六，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)，行政管理體制改革應(yīng)當(dāng)符合法治經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、法治國(guó)家的發(fā)展方向。
如果說(shuō)社會(huì)是法治社會(huì)，國(guó)家是法治國(guó)家的話，那么，政府就應(yīng)當(dāng)是法治政府，這是比較符合邏輯的選擇。
現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志就是國(guó)家依法治國(guó)，政府依法行政。
依法治國(guó)也好，依法行政也好，其重要性不僅在于對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)政治文明建設(shè)方面所具有的重要作用，而且也在于它們本身就是人類所追求的一種價(jià)值。
因此，行政管理體制改革和目標(biāo)模式的選擇也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種價(jià)值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在體制方面，政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、政府與公民個(gè)人的關(guān)系基本理順，政府職能轉(zhuǎn)變基本到位;中央與地方、政府與部門的權(quán)限比較明確;行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成;行政權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤。
在法制方面，行政活動(dòng)有法可依，制度建設(shè)反映客觀規(guī)律并為大多數(shù)人所認(rèn)同，法律、法規(guī)明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際;法律、法規(guī)、規(guī)章得到全面、正確實(shí)施，法制統(tǒng)一、政令暢通，合法權(quán)益得到保護(hù)、違法行為得到糾正或者制裁、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序得到維護(hù)。
在機(jī)制方面，及時(shí)反映人民群眾意愿、權(quán)利與責(zé)任真正統(tǒng)一的決策機(jī)制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本建立，社會(huì)矛盾得到有效防范和化解;行政監(jiān)督機(jī)制基本完善，監(jiān)督效能顯著提高。
在觀念方面，提高行政機(jī)關(guān)工作人員法律觀念，遵守法律的氛圍基本形成。
由這樣的體制、法制、機(jī)制、觀念和原則、要求、準(zhǔn)則等所構(gòu)成的法治政府的模式，不僅能夠切實(shí)解決我國(guó)行政管理體制中存在的問(wèn)題，更好地適應(yīng)我國(guó)迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迫切要求，而且也與當(dāng)代世界發(fā)展的總體趨勢(shì)相契合。
總之，政府要積極履行自己的職能，努力建設(shè)法治政府。
到那時(shí)候，行政管理體制順暢，政府行政權(quán)力的取得受到良好的規(guī)范和制約，行政管理公開、公平、便民、高效、誠(chéng)信，行政機(jī)關(guān)及其工作人員會(huì)依法辦事、能依法辦事。
綜上所述，我們認(rèn)為行政管理體制改革的目標(biāo)模式，既是法治政府和服務(wù)型政府的緊密結(jié)合體，也包括了有限政府、陽(yáng)光政府、誠(chéng)信政府、責(zé)任政府等內(nèi)涵，是用法治政府為中心和主體概念來(lái)概括的以服務(wù)型政府為重要內(nèi)容的多層次、多結(jié)構(gòu)、多要素的多重目標(biāo)體系的綜合模式。
建立符合這種目標(biāo)模式的體制，就是我國(guó)行政管理體制改革努力的方向。
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行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇九
行政管理學(xué)科的實(shí)踐性、行政活動(dòng)的復(fù)雜性和行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，決定了案例在行政管理學(xué)課程中應(yīng)用的必要性?？茖W(xué)的組織案例教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)行政管理學(xué)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
案例教學(xué)法是指“教師們以教學(xué)案例為基礎(chǔ)，在課堂中幫助學(xué)生達(dá)到特定學(xué)習(xí)目的的一整套教學(xué)方法及技巧”，它通過(guò)組織學(xué)生討論分析一系列具有典型意義的案例，提出解決問(wèn)題的合理方案，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐技能。案例教學(xué)法最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代，20世紀(jì)初就被應(yīng)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)以至工商管理教學(xué)領(lǐng)域，其方法和理論日趨發(fā)展，逐漸成為一種系統(tǒng)規(guī)范的教學(xué)方法。20世紀(jì)60年代末，案例教學(xué)法被運(yùn)用于行政管理學(xué)教學(xué)中，體現(xiàn)出行政管理學(xué)理論與實(shí)踐相結(jié)合的要求，顯示良好的教學(xué)效果。
1、行政管理學(xué)學(xué)科性質(zhì)的要求。
行政管理學(xué)是研究政府依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)和機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的客觀規(guī)律的科學(xué)，涵蓋了行政環(huán)境優(yōu)化、行政組織構(gòu)建、政府機(jī)構(gòu)改革、人力資源管理、行政法治、行政監(jiān)察、政府績(jī)效管理、行政領(lǐng)導(dǎo)、政府職能轉(zhuǎn)變、公共危機(jī)管理等多方面的內(nèi)容。作為一門理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的學(xué)科，行政管理教學(xué)的首要目標(biāo)是使學(xué)生靈活運(yùn)用行政知識(shí)解釋和指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐活動(dòng)中深入理解和豐富行政知識(shí)。對(duì)于行政管理教學(xué)而言，案例方法是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)的首要工具和方法。行政案例是根據(jù)教學(xué)需要，將某些行政管理活動(dòng)按時(shí)間順序客觀記載下來(lái)，經(jīng)過(guò)專業(yè)編排，提供學(xué)生思考、分析和決斷的實(shí)例。因此，案例教學(xué)可以把行政管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題帶入課堂，公開討論行政理論在管理實(shí)踐中的適用性，探索戰(zhàn)略理論框架變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)問(wèn)題的操作性步驟，既能強(qiáng)化行政理論的學(xué)習(xí)與研究，又能立足于真實(shí)案例深入分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，進(jìn)而可以為學(xué)生提供更多的交流機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的行政能力。
2、行政管理實(shí)踐活動(dòng)的要求。
行政管理是政府依法對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)和自身事務(wù)進(jìn)行的管理活動(dòng)。行政管理實(shí)踐是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，多元的行政價(jià)值和多變的社會(huì)環(huán)境使得行政工作面臨多重矛盾，不同的解決方案對(duì)社會(huì)矛盾的調(diào)解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，行政效率的提高等方面產(chǎn)生了不同后果。在行政管理學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，通過(guò)對(duì)行政案例的分析與研究，展示行政管理的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)，為學(xué)生提供分析方法、管理技巧和解決問(wèn)題的體驗(yàn)，從而達(dá)到掌握行政管理科學(xué)知識(shí)、理解行政管理真諦的目的。因此，在行政管理教學(xué)過(guò)程中，需要培養(yǎng)學(xué)生根據(jù)不同背景的案例設(shè)計(jì)出不同的解決方案的能力，使學(xué)生切身感受到在復(fù)雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰(zhàn)性，為尋找實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種方案，并在結(jié)果預(yù)測(cè)和比較基礎(chǔ)上，做出合理的決策。
3、國(guó)內(nèi)外行政管理教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的要求。
20世紀(jì)30年代開始，案例教學(xué)方法已逐漸被應(yīng)用到歐美國(guó)家的高等教育和公務(wù)員培訓(xùn)課程。大批行政學(xué)專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例，建立了行政案例庫(kù)。大量的案例分析訓(xùn)練為提高學(xué)生管理實(shí)踐能力奠定了基礎(chǔ)。如美國(guó)早在1948年由哈佛大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、撒拉克斯大學(xué)和康耐爾大學(xué)等組成了公共行政案例編寫委員會(huì)?！肮鸫髮W(xué)肯尼迪政府學(xué)院的口號(hào)就是“為21世紀(jì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)人”，為了提升肯尼迪政府學(xué)院學(xué)生的分析能力和管理技能，案例教學(xué)成為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的實(shí)施教學(xué)的主要方法和手段。”案例教學(xué)法從20世紀(jì)80年代引進(jìn)我國(guó)，在廣大高等院校受到重視，也被廣泛應(yīng)用于行政學(xué)院的培訓(xùn)課程，豐富了行政管理教學(xué)內(nèi)容，提高了教學(xué)質(zhì)量。行政案例教學(xué)方法的引入，是行政管理專業(yè)教育培訓(xùn)方法的重大變革，是造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化新型管理干部隊(duì)伍的重要途徑。
案例教學(xué)的組織實(shí)施過(guò)程決定著行政案例教學(xué)的成敗，成功的案例教學(xué)是需要科學(xué)的組織教學(xué)過(guò)程和精心的設(shè)計(jì)教學(xué)情境的。
1、案例的精選與儲(chǔ)備。
精心組織案例的選擇與編寫工作，建立案例教材庫(kù)。行政案例的精選與儲(chǔ)備應(yīng)該符合以下原則。
（1）典型性。行政案例必須是反映行政管理實(shí)踐某些或某類情形的代表事例，其內(nèi)涵具有普遍意義，案例資料能緊緊圍繞行政管理教學(xué)內(nèi)容所涉及的知識(shí)、理論、方法、觀點(diǎn)，使學(xué)生通過(guò)案例分析達(dá)到融會(huì)貫通、舉一反三的學(xué)習(xí)效果。
（2）客觀性。案例教學(xué)力圖模擬一種實(shí)際的管理情景，讓學(xué)生身臨其境進(jìn)行分析決策，建立真實(shí)的實(shí)踐感和尋求解決問(wèn)題的方案，以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題能力。因此，行政案例應(yīng)直接來(lái)源于行政實(shí)踐活動(dòng)，是現(xiàn)實(shí)行政情境的縮影。案例資料要真實(shí)可靠，情節(jié)合理、內(nèi)容充實(shí)、引用數(shù)據(jù)要科學(xué)準(zhǔn)確。
（3）啟發(fā)性。案例教學(xué)則是一種以學(xué)生為中心，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或某一特定事實(shí)進(jìn)行交互式探索的過(guò)程。行政案例要針對(duì)行政管理基本理論知識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題設(shè)計(jì)和選擇，既要使行政管理基本理論知識(shí)通過(guò)案例設(shè)計(jì)表現(xiàn)為具有體驗(yàn)性的解讀，又要使行政管理實(shí)踐創(chuàng)新與理論有機(jī)契合，引發(fā)不同觀點(diǎn)、思考和爭(zhēng)論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學(xué)中的重要形式和中心環(huán)節(jié)。案例分析是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾?、分析、判斷和決策的過(guò)程。在這一階段要特別注意以下幾點(diǎn)。
（1）教師要精通案例材料，了解案例的背景知識(shí)，預(yù)測(cè)并掌握學(xué)生可能提出的問(wèn)題。
（2）案例思考題的設(shè)計(jì)要有討論空間，營(yíng)造多視角的思考路徑，目的在于啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力，讓學(xué)生的多向思維能力得到最充分的發(fā)揮。
（3）組織若干案例學(xué)習(xí)小組，小組案例分析后，再以學(xué)習(xí)班級(jí)為單位集中進(jìn)行案例討論。教師應(yīng)做好討論的引導(dǎo)工作，防止學(xué)生分析討論過(guò)程脫離主題，隨意發(fā)揮；鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)等對(duì)案例進(jìn)行不同層面的深度分析和聯(lián)系社會(huì)的廣度分析。
（4）教師要善于啟發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和技巧，對(duì)綜合性案例和復(fù)雜性的案例要引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生多角度思考，創(chuàng)造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點(diǎn)評(píng)。
案例的講析與點(diǎn)評(píng)是案例精選和案例討論環(huán)節(jié)的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”，而是講析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法和過(guò)程，從而使學(xué)生思維能力與決策能力得到訓(xùn)練和提高。案例點(diǎn)評(píng)要評(píng)判不同的案例結(jié)論，幫助學(xué)生理清思路，指出他們?cè)谟懻撝懈髯缘?優(yōu)缺點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生反思案例教學(xué)的內(nèi)容和過(guò)程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)、技能、態(tài)度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問(wèn)題。
案例質(zhì)量的高低直接影響案例教學(xué)的效果。很多案例源于國(guó)外，由于行政環(huán)境的差異，國(guó)外的行政案例可能會(huì)對(duì)學(xué)生造成認(rèn)知困惑，難以保證教學(xué)質(zhì)量。而選擇國(guó)內(nèi)行政案例則容易激發(fā)學(xué)生的探索興趣，有利于學(xué)生認(rèn)知案例所蘊(yùn)含的原理，深入了解中國(guó)行政管理的現(xiàn)狀。但是，很多國(guó)內(nèi)案例來(lái)源于新聞報(bào)道，未經(jīng)過(guò)專業(yè)編寫，啟發(fā)性和可讀性較差，難以達(dá)到教學(xué)效果。行政案例的本土化問(wèn)題，需要行政學(xué)家、授課教師和行政實(shí)踐活動(dòng)者共同參與解決。從教師的角度看，案例選編是一個(gè)不斷積累的過(guò)程，經(jīng)過(guò)授課教師的再創(chuàng)作或再加工的重新編寫，才能產(chǎn)生高質(zhì)量的教學(xué)案例。不斷更新和豐富“案例群”，才能為教師實(shí)施案例教學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、案例討論的技巧問(wèn)題。
在案例教學(xué)中，學(xué)生的參與至關(guān)重要。中國(guó)傳統(tǒng)文化提倡中庸平和，不提倡公開質(zhì)疑和挑戰(zhàn)權(quán)威。大多數(shù)學(xué)生習(xí)慣于教師講授、學(xué)生聽課和記錄的教學(xué)模式，不習(xí)慣參與式討論的教學(xué)模式，導(dǎo)致部分學(xué)生在案例討論過(guò)程中沒(méi)有積極性和主動(dòng)性。如何最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性，教師的教學(xué)技巧至關(guān)重要。教師要用親切、有感召力的語(yǔ)言和形體動(dòng)作感染激發(fā)學(xué)生的參與熱情；要善于營(yíng)造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍，消除學(xué)生心理障礙；要鼓勵(lì)學(xué)生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”，大膽質(zhì)疑，勇于爭(zhēng)辯；要給予積極參與者正面評(píng)價(jià)，提高學(xué)生的信心；當(dāng)案例討論產(chǎn)生交鋒，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏導(dǎo)、鼓勵(lì)討論深入?？傊?，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，行政案例教學(xué)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
3、案例教學(xué)的教師定位問(wèn)題。
案例教學(xué)要取得好的效果，離不開教師角色的準(zhǔn)確定位。行政案例教學(xué)活動(dòng)的非結(jié)構(gòu)化，教師教學(xué)風(fēng)格和學(xué)識(shí)水平的不同，造成案例教學(xué)教師角色的多樣化。成功的行政案例教學(xué)要求教師扮演多種角色，如“設(shè)計(jì)者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學(xué)以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設(shè)計(jì)者，教師要預(yù)先規(guī)劃和設(shè)計(jì)案例教學(xué)的內(nèi)容、形式和時(shí)間；作為主持人，教師要控制課堂討論節(jié)奏和學(xué)習(xí)進(jìn)度，引導(dǎo)討論主題，創(chuàng)造熱烈有序的討論氛圍；作為仲裁者，教師在案例討論出現(xiàn)批評(píng)與爭(zhēng)論時(shí)，將主題引導(dǎo)至問(wèn)題的不同看法的解釋和辯論上，而非人身攻擊；作為魔鬼支持者，教師要注意抓住學(xué)生發(fā)言的閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)創(chuàng)之見(jiàn)；作為同學(xué)，教師要在討論冷場(chǎng)時(shí)，提出焦點(diǎn)問(wèn)題，參與討論；作為法官，教師要對(duì)案例討論全過(guò)程進(jìn)行，使案例教學(xué)善始善終，圓滿結(jié)束。
4、案例教學(xué)的考核問(wèn)題。
案例學(xué)習(xí)成績(jī)的評(píng)定是案例教學(xué)考核問(wèn)題的核心。在行政案例教學(xué)中，學(xué)生成績(jī)表現(xiàn)于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報(bào)告等各案例教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，所以案例學(xué)習(xí)考核不能采用單一的“期末考試”方式，而應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)多項(xiàng)綜合考核方式。案例學(xué)習(xí)考核的內(nèi)容包括：案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發(fā)言考核、案例書面報(bào)告考核、案例考試考核。在“行政案例學(xué)習(xí)綜合考核鏈”上，采用“分項(xiàng)記分、累計(jì)加總”的方法，最終形成學(xué)生案例學(xué)習(xí)成績(jī)的綜合評(píng)定。分?jǐn)?shù)的評(píng)定方式，最好采取學(xué)生自評(píng)、小組內(nèi)互評(píng)和教師評(píng)定相結(jié)合，以教師評(píng)定為主，這樣有利于成績(jī)的公平性和相對(duì)權(quán)威性。
總之，將案例教學(xué)引入行政管理學(xué)課堂，以案說(shuō)理、以理論案，較好的實(shí)現(xiàn)行政管理實(shí)踐發(fā)展與理論知識(shí)的結(jié)合。當(dāng)然，行政管理知識(shí)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷豐富，要確保良好的教學(xué)效果，行政案例教學(xué)方法也要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]周金堂：哈佛公共行政管理案例教學(xué)的特點(diǎn)與啟示[j]．江西行政學(xué)院學(xué)報(bào)，（3）.
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)生活和精神娛樂(lè)的追求進(jìn)一步提升，對(duì)國(guó)家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人類帶來(lái)豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受，同時(shí)又刺激著人們尋求更高層次的生活境界，進(jìn)而需要國(guó)家公共事業(yè)部門提供良好的社會(huì)生活環(huán)境，保證人類生活的幸福安康。國(guó)家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國(guó)家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國(guó)有資產(chǎn)，這是保證社會(huì)主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提，也是國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，因此，我們有必要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理，提升國(guó)有資產(chǎn)的使用效率。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，包括行政單位國(guó)有資產(chǎn)和事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性，即利用資產(chǎn)為社會(huì)提供公共服務(wù)，保證社會(huì)各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性，即行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無(wú)償性是指行政事業(yè)單位可以無(wú)償使用和占有財(cái)政資金形式的國(guó)有資產(chǎn);財(cái)政分配性主要指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的分配和國(guó)家及地方的財(cái)政預(yù)算、財(cái)政分配有著密切的關(guān)系。除此之外，行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)是隸屬于各個(gè)單位部門的一種消耗性的資源，是為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點(diǎn)。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理也是國(guó)家財(cái)政職能的一種，通過(guò)制定各種管理制度，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用，保證國(guó)家各部門和各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來(lái)，我國(guó)的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實(shí)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問(wèn)題影響著各級(jí)部門的辦事效率，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)在國(guó)有資產(chǎn)配置方面，缺乏一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)公平合理分配國(guó)有資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能，按照國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定，為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為?，F(xiàn)階段，由于缺乏一個(gè)公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在，如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備，里面存在著許多問(wèn)題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余，有的部門資產(chǎn)緊張，影響資源的優(yōu)化配置，加重政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，也會(huì)直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。
(二)在國(guó)有資產(chǎn)的使用方面，存在著資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)大量流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
首先，在采購(gòu)資產(chǎn)的環(huán)節(jié)，就存在著隱患。在采購(gòu)資產(chǎn)的整個(gè)系統(tǒng)中，缺乏一個(gè)科學(xué)民主的決策制度，來(lái)保證所購(gòu)資產(chǎn)的合理性。此外，一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗(yàn)不足，甚或個(gè)人的自私自利觀念作祟等因素，導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購(gòu)的現(xiàn)象發(fā)生，加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。
其次，在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中，流失和浪費(fèi)問(wèn)題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問(wèn)題，使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生，比如現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重，還有一些單位對(duì)外出租的房屋，由于各方面的原因，資產(chǎn)所有單位收不到租金，使得單位的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外，國(guó)有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善，加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費(fèi)。
最后，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)中的流動(dòng)資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞，其中有大量的死賬、壞賬，以及大量逾期借款等，造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失，這也是我國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度中的一個(gè)缺漏。
(三)在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。
許多行政事業(yè)單位人員，在處理國(guó)有資產(chǎn)的過(guò)程中，并沒(méi)有按照國(guó)有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定，而是隨意處置，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿擅自處理部門資產(chǎn)，完全忽視單位財(cái)政部門的作用，無(wú)視資產(chǎn)處置的評(píng)估程序;更有甚者，一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢或者是捐贈(zèng)，改變國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有的甚至直接將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭€(gè)人私有財(cái)產(chǎn)。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中前三個(gè)過(guò)程中存在的許多問(wèn)題，在國(guó)有資產(chǎn)管理中還會(huì)涉及到其他相關(guān)的部門和工作，這其中的疏漏和不合理問(wèn)題也給國(guó)有資產(chǎn)的管理帶來(lái)了許多困難。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的流失和浪費(fèi)，造成國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)日益加重，不利于單位工作的高效率開展，同時(shí)嚴(yán)重影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)思考：
第一，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理方式實(shí)行國(guó)家所有和地方管理相結(jié)合的方式，合理界定各個(gè)行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限，制定完善的管理制度，建立合理的管理體系，兩者相輔相成，有效解決管理體系中的制度問(wèn)題;此外，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理中實(shí)施有效的績(jī)效評(píng)估制度，根據(jù)資產(chǎn)的管理成效，鼓勵(lì)工作人員的工作積極性，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)施效率。
第二，對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)單位工作者的責(zé)任感，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中，有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念，有些思想政治素質(zhì)較低，不能夠從集體價(jià)值理念出發(fā)思考問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要及時(shí)處理，因此對(duì)行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，文化學(xué)習(xí)，思想教育是十分必要的。
第三，緊跟時(shí)代發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)化管理?，F(xiàn)代社會(huì)是信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對(duì)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理也要緊跟時(shí)代的步伐，改變傳統(tǒng)的國(guó)有資產(chǎn)管理模式，創(chuàng)建新的國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)化、信息化，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的公開性、公正性，緩解國(guó)有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象，提高行政事業(yè)單位的工作效率。
第四，重視財(cái)政預(yù)算工作的作用，是提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)的資金都是由財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政預(yù)算工作的效率，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算制度的管理，提高財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性，是改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑，有利于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制的重構(gòu)。
行政事業(yè)單位是國(guó)家發(fā)揮各項(xiàng)國(guó)家能的載體，保證行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和使用，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行，是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，符合最廣大人民的根本利益，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要;合理的國(guó)有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國(guó)家財(cái)政管理，有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題，有助于政府職能的發(fā)揮，有助于加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
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行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十一
當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國(guó)的具體國(guó)情，還應(yīng)積極吸取國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國(guó)企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國(guó)外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國(guó)行政管理也面臨著諸多的問(wèn)題。
1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國(guó)，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
2.行政管理制度有待完善。在過(guò)去幾十年的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒(méi)有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒(méi)有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過(guò)程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無(wú)章可循，致使企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是，就目前來(lái)講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過(guò)程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
從國(guó)家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來(lái)講，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的，世界各國(guó)也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國(guó)在行政管理方面也不盡相同。
1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)主導(dǎo)型主要推崇的是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說(shuō)，政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和自由，美國(guó)的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國(guó)。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國(guó)家大多采用中央直管型。因?yàn)?，在?lián)邦制國(guó)家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國(guó)家來(lái)說(shuō)，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國(guó)家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國(guó)家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國(guó)。
2.服務(wù)體系的設(shè)立。總的來(lái)說(shuō)，行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道，營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營(yíng)利性組織在其工作過(guò)程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國(guó)家企業(yè)服務(wù)體系中，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家大多通過(guò)采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)設(shè)置的出口援助中心。而單一制國(guó)家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來(lái)設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國(guó)的技術(shù)推廣中心。
通過(guò)對(duì)國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國(guó)的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過(guò)程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來(lái)講，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場(chǎng)還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)是中央集權(quán)的單一制國(guó)家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。
3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說(shuō)是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。首先，據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說(shuō)，它是延伸了政府的職能。隨著我國(guó)進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國(guó)要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來(lái)。
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行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十二
摘要：創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。
高校應(yīng)該如何在復(fù)雜的社會(huì)中尋求自身的改革與發(fā)展呢，這要求我們制定出深度的行政管理改革策略：
(1)轉(zhuǎn)變高校內(nèi)部行政管理機(jī)制的職能，逐漸增強(qiáng)行政人員的服務(wù)意識(shí)一直以來(lái)，我國(guó)是以政府為主導(dǎo)。因此在教育方面，我國(guó)的高校很多都是公辦的，經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政撥款。所以，在管理上，高校實(shí)際上就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的小政府，具備官僚體制的弊端。但是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的出現(xiàn)，我國(guó)高校面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)高校行政管理與外界越來(lái)越不融合，已不符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的要求。
(2)適當(dāng)分散權(quán)力，變垂直管理為扁平化管理，改變傳統(tǒng)管理模式和思路將高校權(quán)力重心慢慢下移，要實(shí)行民主決策的方法，讓每高校管理人員都能平等、充分地表達(dá)自己的想法，而且管理者要正確處理決策中的不同意見(jiàn)和見(jiàn)解，允許參與者發(fā)表與領(lǐng)導(dǎo)或大多數(shù)人不同的意見(jiàn)。
(3)推行行政職能監(jiān)督問(wèn)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任劃分要成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)執(zhí)行部門進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)估，分析，另外推行責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，有效的推動(dòng)高校內(nèi)部決策的貫徹落實(shí)和實(shí)施，提高高校內(nèi)部行政辦事效率，改善一些官僚體制的弊端，減少一些錯(cuò)誤的出現(xiàn)。
(4)提高行政管理者與參與者的自身素質(zhì)，對(duì)管理進(jìn)行專業(yè)化和科學(xué)化建設(shè)的培養(yǎng)，增強(qiáng)管理隊(duì)伍的整體水平目前高校普遍存在一些突出的弊端，管理者與參與人員整體素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)欠缺，管理隊(duì)伍整體水平低。但是高校內(nèi)部行政管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展的過(guò)程，各種決策的制定和政策執(zhí)行需要管理者具有一定的專業(yè)知識(shí)和能力，在組織的建設(shè)和實(shí)施中，又需要管理者和參與人員按照規(guī)章制度辦事。這些都需要具有專業(yè)化知識(shí)和科學(xué)化素養(yǎng)的精銳隊(duì)伍來(lái)完成。行政管理隊(duì)伍整體水平的提高關(guān)鍵在于提高行政管理者和參與人員的自身素質(zhì)，一方面對(duì)本校的管理隊(duì)伍進(jìn)行改造，壓縮行政人員的內(nèi)部編制，減少冗員和推諉扯皮，精簡(jiǎn)行政隊(duì)伍。另一方面，加大對(duì)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)，要根據(jù)才能，能力，知識(shí)來(lái)用人，裁減一些無(wú)能人員，還要建立健全崗位責(zé)任制度，明確管理者的各自的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考評(píng)，并且推行獎(jiǎng)懲制度。
(5)建立和完善行政管理的科學(xué)決策機(jī)制真正做到?jīng)Q策民主，廣開言路，營(yíng)造一個(gè)民主的氛圍，讓參與人員各抒己見(jiàn)。并且領(lǐng)導(dǎo)者要寬宏大量的聽取不同的意見(jiàn)和不同的聲音。
創(chuàng)新一直是我們討論的話題。江澤民同志曾經(jīng)就說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新在中國(guó)高校的行政管理改革中也至關(guān)重要。中國(guó)高校的改革與發(fā)展，也同樣離不開對(duì)其行政管理的不斷創(chuàng)新和探索，這樣，中國(guó)高校的發(fā)展才會(huì)越來(lái)越好。但是，不得不說(shuō)的是：改革行政管理體制并不是現(xiàn)代高校行政管理改革工作的終點(diǎn)，行政管理體制改革的最終目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)行政管理本身所具備的含義，改掉行政管理內(nèi)部的官僚制度的弊端，更好地達(dá)到為人民和大眾服務(wù)和負(fù)責(zé)的目標(biāo)，達(dá)到發(fā)展學(xué)術(shù)權(quán)力、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為社會(huì)，為國(guó)家做貢獻(xiàn)的目標(biāo)。未來(lái)的高校應(yīng)該是開放式的，民主式的，科學(xué)式的，具備現(xiàn)代氣息的高校，而且特別注重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和個(gè)性需求，多方面的培養(yǎng)人才，另外，現(xiàn)在高校的內(nèi)部行政管理體制也應(yīng)該走向高透明度的民主化、科學(xué)化、現(xiàn)代化方向。讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓我們?nèi)巳硕伎梢钥匆?jiàn)行政權(quán)力的使用。最重要的是：高校行政管理體制的改革與發(fā)展是一個(gè)關(guān)系重大同時(shí)涉及面很廣的問(wèn)題，這就需要我國(guó)管理專業(yè)的研究人員和高校行政部門的參與人員共同探討和研究，才能樹立正確的行政管理觀念，扭轉(zhuǎn)須在社會(huì)中的一些錯(cuò)誤觀念。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十三
企業(yè)行政管理作為企業(yè)自身完善和發(fā)展中的重要內(nèi)容，對(duì)提高企業(yè)各部分之間的交流和合作具有十分重要的作用。隨著現(xiàn)代企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐漸增大，企業(yè)要想獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，就必須完善自身的行政管理，提高企業(yè)行政管理的質(zhì)量和水平。九型人格理論作為一種依據(jù)性格分類的人力資源管理理論，在企業(yè)行政管理中應(yīng)用該理論能夠?qū)崿F(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。本文通過(guò)對(duì)九型人格理論相關(guān)內(nèi)容的分析，探討在企業(yè)行政管理中如何應(yīng)用九型人格理論，提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的逐漸發(fā)展，企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越激烈，越來(lái)越多的企業(yè)管理者意識(shí)到人在企業(yè)的管理中所發(fā)揮的巨大價(jià)值，近年來(lái)隨著人力資源管理理論的逐漸興起，九型人格理論作為典型的人力資源管理理論的一種，探索了人的規(guī)律，并且對(duì)于協(xié)助企業(yè)的行政管理者提高行政管理的效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著巨大的作用。自20世界70-80年代以來(lái)九型人格理論就風(fēng)靡學(xué)術(shù)界，并且被廣泛應(yīng)用于人力資源管理當(dāng)中，也成為企業(yè)管理的重要工具。
1.概述。九型人格理論主要是一種性格分類的理論，也被成為九柱性格學(xué)，也就是將人的性格分為九類，并且深刻揭示了人們的核心價(jià)值觀念和注意力上的差異，根據(jù)人的情緒、思維和心理分為九種不同的類型：1號(hào)為完美型，2號(hào)為助人型，3號(hào)為成就型，4號(hào)為自我型，5號(hào)為思考型，6號(hào)為謹(jǐn)慎型，7號(hào)為樂(lè)觀型，8號(hào)為權(quán)力型，9號(hào)為協(xié)調(diào)型。同時(shí)將人們對(duì)世界認(rèn)識(shí)的不同將九種性格分為三種類型，第一種以腦為中心，為5號(hào)、6號(hào)和7號(hào)，代表著精神智慧的思維中心。第二種類型是以心為中心，為2號(hào)、3號(hào)和4號(hào)，代表著情感智慧的感覺(jué)中心，第三種類型是以腹為中心，為8號(hào)、9號(hào)和1號(hào)，代表著以本能智慧的身體中心。該理論真實(shí)準(zhǔn)確地揭示了人內(nèi)心的價(jià)值觀和思維的差異，幫助人們提高自身的洞察力和自我認(rèn)知。
2.優(yōu)勢(shì)特征。九型人格理論與其他的人力資源管理理論相比的優(yōu)勢(shì)比較獨(dú)特，一方面表現(xiàn)為視角的深度。九型人格理論關(guān)注的是人內(nèi)心的意愿而不是重點(diǎn)關(guān)注人的行為，其優(yōu)勢(shì)在于能夠?qū)⑷藗兊那榫w變化看透，挖掘出人內(nèi)心深處潛藏的東西，發(fā)現(xiàn)人最真實(shí)、最終的需求和意愿。九型人格理論關(guān)注人內(nèi)心的價(jià)值觀念和注意力的深刻集中點(diǎn)，更能夠清楚地認(rèn)識(shí)人的內(nèi)心世界，在企業(yè)的行政管理中能夠?yàn)楣芾碚咛峁┩敢暼诵睦淼墓ぞ?，幫助企業(yè)的管理者能夠更加深入的了解企業(yè)員工內(nèi)心真實(shí)的需求和意愿，從而實(shí)現(xiàn)各部門之間的協(xié)調(diào)。另一方面表現(xiàn)為應(yīng)用的廣度。九型人格理論揭示的主要是個(gè)體潛在意識(shí)的自動(dòng)化模式，這些模式是自然而然形成的，并且通過(guò)其他方面的訓(xùn)練可以形成自我的意識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為能力。例如在3號(hào)成就型人格中，其主要追求的就是成就和認(rèn)可，因此執(zhí)行力和資源整合能力在童年時(shí)期就已經(jīng)得到了一定的發(fā)展和鍛煉，只是潛藏在人的潛意識(shí)中沒(méi)有被挖掘。而2號(hào)的助人型其核心價(jià)值觀念就是對(duì)人際的敏感度以及情緒的感染能力。因此九型人格理論具有廣泛的應(yīng)用范圍，在資源整合、人際關(guān)系等方面均能夠得到良好的應(yīng)用，在企業(yè)的行政管理中能夠利用該理論對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、員工激勵(lì)等。
1.招聘配置方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中管理者可以利用九型人格理論在招聘環(huán)節(jié)增加以下的幾種程序，可以利用該理論制定組織內(nèi)部人才的崗位分配，按照崗位與人員性格之間的協(xié)調(diào)性，進(jìn)行優(yōu)先匹配，例如在售后服務(wù)崗位上可以優(yōu)先錄用2號(hào)助人型人格，在銷售崗位上可以匹配3號(hào)成就型人格。利用九型人格理論建立人事檔案。在行政管理中應(yīng)用九型人格理論首先要明確人格無(wú)好壞之分，在職位的應(yīng)聘中如果認(rèn)為7號(hào)人格過(guò)分樂(lè)觀和活躍而放棄7號(hào)人員擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)職位是不明智的選擇。在崗位的招聘中將九型人格理論作為篩選的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而不是一定要按照九型人格理論中的內(nèi)容來(lái)選拔而無(wú)視企業(yè)的實(shí)際情況和人才的實(shí)際情況。運(yùn)用九型人格理論可以進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的配置。企業(yè)在團(tuán)隊(duì)匹配上要將團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人長(zhǎng)處都發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮每一個(gè)人的價(jià)值。例如團(tuán)隊(duì)中6號(hào)謹(jǐn)慎型的人容易在工作中保守，而7號(hào)樂(lè)觀型人思想比較活躍，因此在團(tuán)隊(duì)的配置上可以將兩者結(jié)合起來(lái)，提高團(tuán)隊(duì)效率。
2.培訓(xùn)發(fā)展方面的應(yīng)用。在企業(yè)的行政管理中要想實(shí)現(xiàn)人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，就要運(yùn)用九型人格理論因人而異的培訓(xùn)，發(fā)揮人員的優(yōu)勢(shì)，挖掘人員潛藏的能力。九型人格理論中的6號(hào)為謹(jǐn)慎型人格，因此在培訓(xùn)時(shí)不需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和細(xì)節(jié)方面的培訓(xùn)，如果過(guò)分注重風(fēng)險(xiǎn)和細(xì)節(jié)方面的強(qiáng)調(diào)，會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)資源的浪費(fèi)，影響培訓(xùn)的最終效果。又例如3號(hào)成就型人格，在培訓(xùn)中針對(duì)性地強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，弱化人員的目標(biāo)和專注感的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率。
3.薪酬福利方面的應(yīng)用。九型人格理論關(guān)注的是人的價(jià)值觀念，也就是隱藏在人內(nèi)心深處的動(dòng)機(jī)和需求，因此可以在企業(yè)的行政管理中應(yīng)用該理論對(duì)員工進(jìn)行深度的激勵(lì)，針對(duì)性的對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，挖掘員工的內(nèi)心需求，通過(guò)挖掘動(dòng)機(jī)來(lái)提高員工工作的積極性。例如針對(duì)3號(hào)成就型人格當(dāng)該職位的員工取得了良好業(yè)績(jī)的時(shí)候，必不可少了的對(duì)該職位的員工進(jìn)行鮮花和掌聲的獎(jiǎng)勵(lì)以及相關(guān)的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)，或者可以建立慶功舞臺(tái)等，這樣綜合提高該崗位人格的動(dòng)機(jī)，發(fā)揮人員的最大價(jià)值。但對(duì)于6號(hào)人格的員工如果對(duì)該員工實(shí)施公開的表?yè)P(yáng)，那么會(huì)使得該職業(yè)的員工內(nèi)心感到不安，甚至惶恐，因此可以在私下對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)該職位員工的積極性。針對(duì)2號(hào)人格類型的員工可以在獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)候開聯(lián)誼會(huì)，認(rèn)可其奉獻(xiàn)和付出的精神，這樣的激勵(lì)效果會(huì)更加。
4.化建設(shè)方面的應(yīng)用。企業(yè)的文化建設(shè)代表著一個(gè)企業(yè)的核心價(jià)值觀念和行為方式，也反映出一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人格。例如一個(gè)企業(yè)在2號(hào)助人型人格的領(lǐng)導(dǎo)下，那么這個(gè)企業(yè)的文化將會(huì)逐漸趨向于熱情、互助方面。目前市場(chǎng)中的企業(yè)文化中領(lǐng)導(dǎo)者3號(hào)人格比較多，文化更加趨向于競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取的精神品格。因此領(lǐng)導(dǎo)者的人格會(huì)影響一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)。因此在企業(yè)的文化建設(shè)中可以利用九型人格理論的內(nèi)容。如果一個(gè)企業(yè)的文化建設(shè)想要開放自由，那么就可以大力吸收7號(hào)和4號(hào)人格類型人才，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的創(chuàng)新精神和思維活躍度。如果企業(yè)想要變得積極向上，就要大力吸收3號(hào)成就型人格類型人員。如果企業(yè)的文化更加重視規(guī)則和秩序，那么可以吸取1號(hào)類型和6號(hào)類型的人才，提高企業(yè)文化建設(shè)的嚴(yán)謹(jǐn)性。在企業(yè)文化的建設(shè)中要平衡多數(shù)人的性格和少數(shù)人性格之間的關(guān)系，在多數(shù)人性格的影響下，少數(shù)人的性格可能會(huì)感覺(jué)到被壓制，因此在這時(shí)需要關(guān)注的是員工的個(gè)性價(jià)值觀念。每一種人格都有其優(yōu)勢(shì)，避免企業(yè)中同一種人格類型過(guò)分集中，可以在企業(yè)的發(fā)展中吸納不同類型人格的員工，實(shí)現(xiàn)組織的完善和發(fā)展。
5.員工職業(yè)規(guī)劃方面的應(yīng)用。在員工職業(yè)規(guī)劃中應(yīng)用九型人格理論能夠在崗位配置中發(fā)揮每一個(gè)員工自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，提高員工與職位的適應(yīng)性。在職位的分配中，要根據(jù)員工個(gè)人的特征、價(jià)值觀念、態(tài)度等綜合考慮。其次要為員工的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，盡可能將某一類人格的優(yōu)勢(shì)于崗位相匹配，做到崗位和人員人格之間的契合度，從而發(fā)揮該崗位在企業(yè)發(fā)展中的重要價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。
九型人格理論作為一種有效的人力資源管理理論，在企業(yè)的行政管理中具有針對(duì)性和實(shí)踐性，能夠與行政管理中各方面的工作相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。
參考文獻(xiàn)：
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十四
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年齡：27歲學(xué)歷：本科。
工作年限：6年婚姻狀況：未婚。
戶口：衡陽(yáng)市。
居住地：廣東省廣州市近期任職：主任。
待遇要求：面議到崗時(shí)間：面談。
希望地區(qū)：廣州市深圳市東莞市。
希望崗位：經(jīng)理助理儲(chǔ)備干部管理員。
自我評(píng)論。
某公司-10--07。
公司性質(zhì)：服裝/紡織/皮革。
擔(dān)任職位：主任。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
全面協(xié)助總經(jīng)理處理公司內(nèi)外事務(wù)。
1)對(duì)外協(xié)調(diào)企業(yè)與政府職能部門、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境；
2)維護(hù)企業(yè)與重點(diǎn)客戶的關(guān)系,安排客戶來(lái)訪接待工作，陪同總經(jīng)理出席與企業(yè)有關(guān)的商務(wù)活動(dòng)。
3)對(duì)內(nèi)協(xié)助總經(jīng)理制定戰(zhàn)略計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及各階段工作目標(biāo)分解；
4)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，督查決策落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)的準(zhǔn)時(shí)完成；
5)跟蹤公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)成情況，提供分析意見(jiàn)及改進(jìn)建議。
6)起草會(huì)議紀(jì)要，跟進(jìn)及落實(shí)和總經(jīng)理有關(guān)的會(huì)議精神。
公司性質(zhì)：電子技術(shù)/半導(dǎo)體/集成電路。
擔(dān)任職位：助理。
離職原因：--。
工作職責(zé)和業(yè)績(jī)：
1）協(xié)助上級(jí)執(zhí)行公司年度行政計(jì)劃，控制行政費(fèi)用，落實(shí)各項(xiàng)管理制度；
2）參與制定公司行政管理制度、完善和細(xì)化辦公管理體系流程；
3）負(fù)責(zé)公司檔案管理、證照年審、變更工作；
4）負(fù)責(zé)公司辦公場(chǎng)地改造及日常維護(hù)；
5）監(jiān)督管理公共環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境安全；
6）參與組織大型會(huì)議、企業(yè)文化活動(dòng)及各種后勤活動(dòng)；教育經(jīng)歷。
最高學(xué)歷：中專/中技。
專業(yè)名稱：企業(yè)管理。
專業(yè)描述：5s和iso質(zhì)量管理體系。
最高學(xué)歷：大專。
專業(yè)描述：系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了現(xiàn)代管理學(xué)，哲學(xué)，法學(xué)，及行政管理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。
最高學(xué)歷：本科。
專業(yè)描述：系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握了管理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、及人力資源管理、財(cái)務(wù)管理的`基本理論知識(shí)，了解當(dāng)代企業(yè)管理的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)前沿領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和管理理論有較深刻的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)經(jīng)歷。
培訓(xùn)課程：5s和iso質(zhì)量管理體系。
專業(yè)描述：深入學(xué)習(xí)了有關(guān)5s管理和iso9000質(zhì)量管理體系、iso14000環(huán)境管理體系的內(nèi)容，并對(duì)此有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)。
技能專長(zhǎng)。
技能專長(zhǎng)：
2年電子行業(yè)大型上帀公司的行政管理工作經(jīng)驗(yàn)，3年大型服裝集團(tuán)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通、領(lǐng)導(dǎo)能力及出色的人際交往和社會(huì)活動(dòng)能力以及敏銳的洞察力:有較強(qiáng)的判斷與決策能力，計(jì)劃和執(zhí)行能力。有良好的書面及口頭表達(dá)能力，能獨(dú)立起草相關(guān)文件。
語(yǔ)言水平：
英語(yǔ):良好。
it技能專長(zhǎng)。
技能：cl。
使用時(shí)間：一個(gè)月。
掌握程度：一般。
行政管理畢業(yè)論文總結(jié)篇十五
【內(nèi)容摘要】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幼兒園的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理成為幼兒園管理者思考的問(wèn)題。當(dāng)前，幼兒園管理存在的突出問(wèn)題：少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)素質(zhì)偏低，管理水平不高，績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善，管理體制、管理模式未適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。因此，需采取相應(yīng)措施加以改進(jìn)。本文從幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析以及加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要途徑三個(gè)方面進(jìn)行了分析。
幼兒園管理是指幼兒園管理人員遵循一定的教育方針和保教工作規(guī)律，動(dòng)用科學(xué)的工作方式和管理手段.將人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等各種要素合理組織起來(lái)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，優(yōu)質(zhì)高效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家所規(guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)和完成幼兒園工作任務(wù)所進(jìn)行的各種職能活動(dòng)。人是管理系統(tǒng)的第一要素，是任何社會(huì)系統(tǒng)中發(fā)揮作用的決定力量。因此，一切管理都必須以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)，只有管好人，才能管好財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息。幼兒園管理的重要原則就是以人為本，其根本目的在于保證各項(xiàng)工作的有序開展，提高工作效率。進(jìn)入21世紀(jì)后，教育改革、教育現(xiàn)代化成為世界趨勢(shì)。新形勢(shì)對(duì)幼兒教育提出了更高的要求，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理已成為每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文從行政管理的角度，圍繞當(dāng)前幼兒園管理存在的一些問(wèn)題，對(duì)如何卓有成效地提高幼兒園管理科學(xué)化水平進(jìn)行了探討，以達(dá)到拋磚引玉的目的。一、幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性幼兒園的科學(xué)化、規(guī)范化管理，就是為了達(dá)到國(guó)家和社會(huì)的預(yù)定日標(biāo)，按照一定的科學(xué)原理和方法，采取有效手段(機(jī)構(gòu)、法規(guī)、制度、信息),對(duì)各種因素(人、財(cái)、物、事、時(shí)間、信息,)實(shí)行最佳結(jié)合(計(jì)劃、組織、檢查、總結(jié))的全過(guò)程，以收到最大功效。幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：（一）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理是新時(shí)期幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)我國(guó)在上世紀(jì)90年代中期就確立了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)策?？沙掷m(xù)發(fā)展是世界性課題，它要求教育也要立足國(guó)情，提高質(zhì)量與效益。這也是當(dāng)今世界教育的一個(gè)重要特征。如何充分利用和發(fā)揮幼兒園現(xiàn)有資源效用，是幼兒園管理當(dāng)前所面臨的主要問(wèn)題。只有實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化管理，才能避免資源的浪費(fèi)，更好地提高現(xiàn)有資源的使用頻率，更好地推動(dòng)幼兒園的可持續(xù)發(fā)展。（二）實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理有利于提高辦園效益，促進(jìn)幼兒園教育水平的全面提高管理者通過(guò)建立良好的內(nèi)部管理機(jī)制，健全管理體制，將有利于擴(kuò)大和拓寬幼兒園自身的生存發(fā)展空間，提升幼兒園教育水平。在日常的管理中，管理者經(jīng)常聽取不同層面的意見(jiàn)，發(fā)揮團(tuán)小組、工會(huì)等組織的作用，實(shí)行園務(wù)公開制度，增強(qiáng)工作的透明度。幼兒園的工作任務(wù)，園內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題都讓大家共同討論，形成認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵(lì)大家共同參與園內(nèi)的管理工作，樹立一切為了孩子的敬業(yè)精神，增強(qiáng)“園榮我榮，園劣我恥”的主人翁意識(shí)。二、當(dāng)前幼兒園管理存在的主要問(wèn)題及其原因分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)幼兒園的發(fā)展既是令人鼓舞的機(jī)遇，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一些管理理念、管理模式仍對(duì)幼兒園管理產(chǎn)生一定的影響。（一）少數(shù)幼兒園園長(zhǎng)的素質(zhì)偏低，管理觀念、管理理念滯后一是一些園長(zhǎng)不具備國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，自主辦園意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。不注重幼兒園與社區(qū)、家長(zhǎng)的溝通。片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的作用，忽視社區(qū)和家長(zhǎng)在早期教育中的作用。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善我國(guó)現(xiàn)行幼兒園管理仍以獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)為主。幼兒園教師的每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的考檢標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)制度過(guò)細(xì)、過(guò)于量化、過(guò)于機(jī)械，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏可操作性，評(píng)價(jià)方法、手段不健全，而且經(jīng)常與晉升、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)懲性措施掛鉤。這種自上而下的評(píng)價(jià)制度，給幼兒園教師帶來(lái)了巨大的心理壓力，影響了幼兒園教師的工作積極性。（三）管理體制、管理模式不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的僵化、落后的管理制度嚴(yán)重地束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，園長(zhǎng)無(wú)權(quán)決定教職工的聘任和任免；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績(jī)與報(bào)酬相結(jié)合，難以調(diào)動(dòng)教職工的積極性。出現(xiàn)以上主要問(wèn)題，其主要原因是：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念影響，沒(méi)有把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念、管理手段引入辦園機(jī)制。二是不少幼兒園由于長(zhǎng)期依賴上級(jí)主管部門辦園，缺乏自主辦園的思想，缺乏在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存與競(jìng)爭(zhēng)能力，限制了幼兒園的進(jìn)一步發(fā)展。三是管理體制無(wú)法理順，管理模式僵化。目前，盡管實(shí)行了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，但人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)并未真正下放，園長(zhǎng)的工作受到制約和限制，使園長(zhǎng)管理的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性難以發(fā)揮。三、加強(qiáng)幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理的主要對(duì)策針對(duì)上述存在問(wèn)題，我認(rèn)為，幼兒園管理者只有通過(guò)科學(xué)、合理地管理人、財(cái)、物、時(shí)間與空間的活動(dòng)來(lái)完成對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，才能達(dá)到人盡其能、物盡其用、財(cái)盡其力，不斷推動(dòng)幼兒教育發(fā)展的目的。（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念，不斷提升幼兒園管理人員的綜合素質(zhì)作為一名幼兒園管理者，必須要從以下幾方面，努力進(jìn)一步更新觀念，不斷提高管理水平：一是必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)。一方面，要積極參加學(xué)歷教育，取得國(guó)家規(guī)定的合格學(xué)歷和任職資格。另一方面，要定期參加各種形式的更新知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高行政管理工作水平。二是要將市場(chǎng)理念引入辦園機(jī)制。在管理中，對(duì)工作能力強(qiáng)、水平高、創(chuàng)新意識(shí)濃的教師，除了讓她們擔(dān)當(dāng)全園示范班的工作任務(wù)外，還讓她們承擔(dān)一些示范觀摩活動(dòng)，并提出科研任務(wù)的要求，讓其挑重?fù)?dān)。對(duì)于工作能力較強(qiáng)、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級(jí)公開活動(dòng)，并進(jìn)行某方面的教學(xué)研究的.任務(wù)，給以次重的擔(dān)子。對(duì)工作能力、工作水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，并向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，給以較輕的擔(dān)子。雖然每個(gè)教師都是不同的，但是，只要知人善用，發(fā)揮得當(dāng)，每個(gè)人都會(huì)折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達(dá)到人盡其才的效應(yīng)。（二）建立完善的科學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)制度針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)體系不夠完善的問(wèn)題，我認(rèn)為要從以下兩方面進(jìn)行完善：一是要建立物質(zhì)型的激勵(lì)機(jī)制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，特別是處在經(jīng)濟(jì)體制改革的當(dāng)今，人們更把物質(zhì)的獲得看作自身價(jià)值體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)必不可少，要制訂教師考核工作細(xì)則，特別是對(duì)那些成績(jī)顯著，貢獻(xiàn)大的教師更應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。根據(jù)教師的工作情況，確立公平合理的獎(jiǎng)金分配方案，建立完善激勵(lì)制度，獎(jiǎng)勤罰懶。同時(shí)，還必須設(shè)立了各項(xiàng)成果獎(jiǎng)，如，設(shè)立級(jí)骨干教師獎(jiǎng)，積極調(diào)動(dòng)教師們的工作積極性。同時(shí)，幼兒園管理者還要注意為教師創(chuàng)設(shè)良好的工作條件和環(huán)境，如設(shè)立健身房、教工活動(dòng)室、圖書室，改善辦公條件，組織教師旅游，安排家屬聯(lián)歡活動(dòng)等等，使教師們以園為榮，工作更上一層樓。二是必須建立精神激勵(lì)機(jī)制。精神動(dòng)力可以使人們滿足心理上的需要，有了精神支柱，才能增進(jìn)教師的事業(yè)心、責(zé)任感。精神動(dòng)力支配著人的意志，使人堅(jiān)定信念，不懈努力。精神動(dòng)力最關(guān)鍵的是教師對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)與執(zhí)著追求，為此，必須注重抓好青年教師政治思想工作，組織她們學(xué)習(xí)師德風(fēng)范，聆聽名師事跡報(bào)告，舉辦演講比賽，談人生、談理想。經(jīng)常組織團(tuán)員青年外出參觀學(xué)習(xí)，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，組織教師學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)際及國(guó)內(nèi)政治教育形勢(shì)的報(bào)告，明確幼兒教育的重要性，以愛(ài)國(guó)熱情作為精神支柱。（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮教職工的最大潛能幼兒園教師能動(dòng)性、創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度，最終取決于管理者給予其多大的空間、余地。首先，必須建立科學(xué)管理模式。幼兒園的所有教師個(gè)體都具有管理他人、被管理和自我管理一種狀態(tài)?？茖W(xué)用人是幼兒園人力資源管理的基本任務(wù)。作為幼兒園的管理者，在用人方面，除堅(jiān)持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性等。每個(gè)人的能力、知識(shí)、水平都是不同的，利用個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，去彌補(bǔ)個(gè)人或組織以及他人的不足。實(shí)行優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”，即：整體大于各部分的總和的目的，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極主動(dòng)性。如采用性格互補(bǔ)的組合，避免了因個(gè)人性格問(wèn)題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)，同時(shí)也有利于對(duì)本班幼兒情感的培養(yǎng)；采年齡互補(bǔ)的組合，使老教師帶年輕教師，彌補(bǔ)了年輕教師經(jīng)驗(yàn)的不足，又以年輕教師學(xué)習(xí)工作的熱情和沖勁影響老教師；采用了不同專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的組合等等；采用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合，避免各班級(jí)幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得當(dāng)，教師間工作才會(huì)配合默契，反之則會(huì)相互設(shè)防，不能形成合力，從而阻礙了每個(gè)人能力的正常發(fā)揮。在幼兒園內(nèi)每一個(gè)班級(jí)教育工作，基本上都是由教師來(lái)具體完成的，組合恰當(dāng)與否，將會(huì)對(duì)教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，在安排配班時(shí)，必須對(duì)教師性格、能力、學(xué)識(shí)、興趣、專長(zhǎng)等進(jìn)行具體分析，在配班中既考慮到互補(bǔ)，又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子、能力較強(qiáng)與能力較弱、善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長(zhǎng)的教師安排在一起，有利于形成班級(jí)特色，對(duì)于能力過(guò)強(qiáng)的教師與能力過(guò)弱的、相互計(jì)較或志趣不同的教師則不能安排一起，否則，可能會(huì)對(duì)以后的工作產(chǎn)生一定的影響。另外，還要考慮年級(jí)組之間、班級(jí)之間的相互平衡。每個(gè)年級(jí)組總要考慮一、二個(gè)班起示范榜樣作用。對(duì)于進(jìn)取心不夠強(qiáng)的教師，則分散到各組，讓她與進(jìn)取心強(qiáng)、工作努力的教師組合在一起，以達(dá)到改變?cè)瓲畹哪康?。只有合理組合，達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能發(fā)揮出1+12的能量。其次，必須推行動(dòng)態(tài)管理。幼兒園管理者在建立和健全一系列必要的規(guī)章制度約束規(guī)范的基礎(chǔ)上，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，深入教學(xué)第一線，把具體的教育過(guò)程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學(xué)進(jìn)展，參與制定教育計(jì)劃和設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，共同研究和解決工作中的困難，適時(shí)為教師提供恰當(dāng)?shù)闹敢?、支持和服?wù)。教師們有了廣闊的自主空間，他們的能動(dòng)性和創(chuàng)造性就能完全激發(fā)起來(lái)，在實(shí)踐中使教師和管理者不斷地成長(zhǎng)。一是要允許教師結(jié)合本班幼兒的興趣和發(fā)展水平自主調(diào)整班級(jí)課程安排，這既可調(diào)動(dòng)教師的積極性，又可發(fā)揮幼兒的主動(dòng)性，并且使課程接近幼兒的最近發(fā)展區(qū)，從而取得教育的最佳效果，如教學(xué)活動(dòng)的確定，對(duì)本園課程的隨機(jī)調(diào)整等等。二是創(chuàng)新教研活動(dòng)組織形式。在教研活動(dòng)中，要徹底改變過(guò)去那種園長(zhǎng)講，教師聽的方式，而是根據(jù)教師所需確定教研主題，由教師自愿報(bào)名、主持教研活動(dòng)，使教研活動(dòng)內(nèi)容百花齊放，從而擴(kuò)展了教師們的教研內(nèi)容，提高了教師向家長(zhǎng)介紹幼兒各領(lǐng)域發(fā)展情況的能力。改變了家長(zhǎng)被動(dòng)的聽，家長(zhǎng)會(huì)質(zhì)量降低，家長(zhǎng)的教育觀念得不到及時(shí)轉(zhuǎn)變的狀況。因此，幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個(gè)班級(jí)，讓教師們嘗試自己不同的方法。當(dāng)然，“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個(gè)合適的“度”，不是管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持，協(xié)調(diào)與服務(wù)，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵(lì)，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)教師們的主人翁意識(shí)。三是要加強(qiáng)人際關(guān)系的建設(shè)。感情投入是建立領(lǐng)導(dǎo)與教師和諧的人際關(guān)系的有效手段。人們的工作與生活都是一定意義上的人際交往。重視人際關(guān)系是提高管理水平的有效手段。系統(tǒng)論整體性觀點(diǎn)表明，整體的功能不等于各部分功能之和，如果人們情感統(tǒng)一，合力向前就會(huì)發(fā)揮部分功能之和難以達(dá)到的效果。幼兒園不同于中小學(xué)，幼兒教師年輕活潑，早晚在園時(shí)間長(zhǎng)，頂崗任務(wù)重，又由于年齡與心理因素影響，她們往往容易感情用事，更易于細(xì)微處察真情。因此，幼兒園管理者首先要細(xì)心體察教師們的心理需要，努力使自己成為一名心理醫(yī)生。如經(jīng)常性的談話，適時(shí)組織一些娛樂(lè)性的活動(dòng)，過(guò)問(wèn)和解決教師工作與生活中的困難。有時(shí)管理者的一句簡(jiǎn)單的問(wèn)候或一次誠(chéng)摯的拜訪，都會(huì)換得教師員工的真誠(chéng)信賴，消除其間的“代溝”和隔閡。如，有的幼兒園每逢教職員工生日，都送上一個(gè)生日壽糕或禮品，以示祝賀。禮物雖輕，卻包含著無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的情感，并孕育了不負(fù)所望，努力工作的精神力量。同時(shí)，還要積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，一個(gè)單位人際關(guān)系好壞，很大程度取決于人際關(guān)系環(huán)境。其中包括以領(lǐng)導(dǎo)者為核心的人的環(huán)境和以園內(nèi)設(shè)施為核心的物的環(huán)境。前者需要領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)正派，廉潔奉公，敢于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，注重自身形象的影響作用，積極創(chuàng)設(shè)平等文明的工作氛圍。后者則需精心設(shè)計(jì)園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設(shè)施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實(shí)現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進(jìn)人際關(guān)系的健康發(fā)展。因此，在幼兒園管理實(shí)踐中，情感投入與人際關(guān)系建設(shè)不僅僅是一種有效的管理方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認(rèn)真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學(xué)化水平。（四）創(chuàng)新管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制，處理好內(nèi)部、外部的關(guān)系實(shí)施幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理，必須創(chuàng)新科學(xué)的管理體制，完善內(nèi)部管理機(jī)制。一是要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制的管理原則。要真正落實(shí)園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制，園長(zhǎng)集責(zé)、權(quán)、利于一身，讓園長(zhǎng)自主辦園、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)營(yíng)虧、自我發(fā)展，使園長(zhǎng)面向社會(huì)大膽改革，領(lǐng)導(dǎo)全園教職工面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，積極應(yīng)對(duì)，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。二是要理順幼兒園管理工作的運(yùn)行機(jī)制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機(jī)制。三是要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。必須要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，來(lái)保證各項(xiàng)管理工作和管理活動(dòng)的順利開展，并且要定期對(duì)幼兒園管理人員進(jìn)行政治理論、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、管理心理學(xué)等方面理論專項(xiàng)培訓(xùn)，合格者上崗。四是完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度是強(qiáng)化管理的重要手段。依據(jù)國(guó)家法律和教育行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進(jìn)園所經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)全園職工認(rèn)真討論的基礎(chǔ)上，制定出幼兒園各個(gè)管理層面的規(guī)章制度，如各類人員崗位職責(zé)、職業(yè)道德、行為規(guī)范及獎(jiǎng)懲辦法，以及幼兒園學(xué)習(xí)、教研、教學(xué)、保育、衛(wèi)生、安全及資產(chǎn)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)違反制度的人和事，堅(jiān)持制度面前個(gè)人平等，決不姑息遷就，為幼兒園各項(xiàng)工作的健康運(yùn)行提供保障。五是處理好內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系，促進(jìn)幼兒園內(nèi)部管理的有序化。幼兒園管理可分為內(nèi)部管理和外部管理。幼兒園與外界的聯(lián)系主要有四個(gè)方面：第一，各個(gè)物資供應(yīng)部門和維修部門；第二，廣大家長(zhǎng)；第三，各級(jí)教育行政部門及其它幼兒園的信息傳導(dǎo)；第四，各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及教育基地。這四個(gè)方面屬于幼兒園外部管理的范圍?，F(xiàn)行幼兒園管理一般偏重于內(nèi)部管理而忽略了外部管理，影響了與外部的協(xié)調(diào)關(guān)系。一個(gè)幼兒園要形成它的有效管理，必須注意利用多種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)力量，對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)將有利于促進(jìn)內(nèi)部管理的有序化。具體表現(xiàn)在：一是與各個(gè)物資供應(yīng)和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎(chǔ)上，以保證幼兒園各項(xiàng)工作的順利開展。二是加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，不僅加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系，而且依靠廣大家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強(qiáng)化”效應(yīng)。三是可利用社會(huì)各種機(jī)構(gòu)和部門，通過(guò)參觀訪問(wèn)、表演等，擴(kuò)大幼兒眼界，增長(zhǎng)幼兒知識(shí)，對(duì)幼兒來(lái)說(shuō)，幼兒園是一個(gè)相對(duì)封閉的“小王國(guó)”，他們必須通過(guò)多種社會(huì)接觸來(lái)增長(zhǎng)知識(shí)，如公園、影劇院、自然風(fēng)景區(qū)等，都是幼兒接觸社會(huì)、增長(zhǎng)知識(shí)的好場(chǎng)所。甚至某些與幼兒生活有密切關(guān)系的工廠，如食品工廠、糖果廠等，讓他們參觀一些簡(jiǎn)單的生產(chǎn)過(guò)程，了解一些生產(chǎn)現(xiàn)象，也有利于幼兒知識(shí)的增長(zhǎng)。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學(xué)化、有效化的必要途徑。在對(duì)外關(guān)系方面，必須變被動(dòng)為主動(dòng)，變臨時(shí)性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系;不要被動(dòng)地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對(duì)外關(guān)系方而變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)幼兒園與社會(huì)的聯(lián)系。任何社會(huì)的活動(dòng)都是由人來(lái)進(jìn)行的，在幼兒園的工作中，離開了教師及教師的主動(dòng)性、積極性就搞不好工作。只有按照教師的具體情況，給以不同的工作目標(biāo)要求，發(fā)揮她們的長(zhǎng)處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而提高管理的效率，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。同時(shí)，要建立科學(xué)的人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡(jiǎn)單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師隊(duì)伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，把我們的幼教事業(yè)推向前進(jìn)！
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