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云政發(fā)1992 124號篇一
云鶴鎮(zhèn)人民政府
關于成立云鶴鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作領導組的通知
三村兩社區(qū)，鎮(zhèn)屬有關單位:
為切實加強對我鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作的領導，組織實施好血吸蟲病綜合治理項目，確保8月底實現(xiàn)血吸蟲病傳播控制目標，經(jīng)研究，決定成立云鶴鎮(zhèn)血吸蟲病防治工作領導組，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
組長：張四林鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：趙潤八鎮(zhèn)紀委書記
成員：蘇鳳鑫鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
絞蘭瑞鎮(zhèn)黨政辦主任
辛鈺香鎮(zhèn)組織宣傳委員
李國華鎮(zhèn)科技干事
周金菊農(nóng)業(yè)綜合服務站站長
楊鴻生鎮(zhèn)民政助理員
趙世民鎮(zhèn)水管站站長
鐘俊靈鎮(zhèn)林業(yè)站站長
王光玉鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長
楊惠平鎮(zhèn)財政所所長
領導組下設辦公室在鎮(zhèn)黨政辦公室，由絞蘭瑞同志兼任辦公室主任。辦公室負責處理領導組的日常事務工作。
此通知
二○○八年六月五日
主題詞：衛(wèi)生機構成立通知
抄送：縣衛(wèi)生局，鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)人大，鎮(zhèn)紀委。
云鶴鎮(zhèn)黨政辦公室2008年6月5日印發(fā)-2-
云政發(fā)1992 124號篇二
長沙市人民政府
關于貫徹執(zhí)行《湖南省價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦
法》
和《湖南省價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施細則》的
實施意見
長政發(fā)〔2012〕10號
各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關各單位：
為全面貫徹落實《湖南省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（湘政發(fā)〔2011〕36號，以下稱《辦法》）和《湖南省價格調(diào)節(jié)基金管理實施細則》（湘政辦發(fā)〔2011〕83號，以下稱《細則》），結合我市實際，提出如下實施意見：
一、充分認識貫徹落實《辦法》和《細則》的重要意義
省人民政府出臺《辦法》和《細則》，對于更加有效地規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，進一步完善價格調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控市場物價的作用，減少價格波動對人民群眾生活影響等方面具有重要意義。各級各有關部門要充分認識貫徹《辦法》和《細則》的重要意義，深刻領會《辦法》和《細則》的精神實質(zhì)，認真貫徹落實《辦法》和《細則》的各項要求，確保價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作順利開展。
二、加強對價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的領導 市人民政府成立市價格調(diào)節(jié)基金征管工作領導小組。由市委副書記、常務副市長張迎龍任組長，市政府副秘書長黃雄姿、市物價局局長李繼紅任副組長，黃鋒、唐元立、鄧國浩、陳志愷、鐘奇?zhèn)槌蓡T。領導小組辦公室設在市物價局，由陳志愷同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
要建立價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作聯(lián)席會議制度，及時研究、協(xié)調(diào)、解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作中的問題。各級各有關部門要各司其職，各盡其責，密切配合，形成工作合力，確保《辦法》和《細則》的各項工作要求落到實處，全面提高我市價格調(diào)節(jié)基金征收、管理工作水平。
三、明確價格調(diào)節(jié)基金的征收范圍、標準和方式
（一）《辦法》和《細則》已明確征收范圍、標準和方式的，各級各有關部門必須嚴格遵照執(zhí)行，不得變更。根據(jù)《辦法》和《細則》規(guī)定，市人民政府和望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣人民政府可結合當?shù)貙嶋H情況，依法增加征收項目，其征收范圍、標準和方式依法制定后，向社會公布。對建設項目征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市人民政府辦公廳關于對建設項目收取價格調(diào)節(jié)基金的通知》（長政辦函〔2011〕61號）執(zhí)行。對供水企業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市物價局關于調(diào)整城區(qū)供水價格和開征城市生活垃圾處理費的通知》（長價房〔2012〕15號）執(zhí)行。對杜甫江閣公園、長沙生態(tài)動物園等景點征收的價格調(diào)節(jié)基金，仍按《長沙市物價局關于杜甫江閣門票價格的批復》（長價服〔2007〕97號）和《長沙市物價局關于核定長沙生態(tài)動物園門票價格的批復》（長價服〔2011〕393號）執(zhí)行。
（二）對納入地方一般預算收入的行政事業(yè)性收費征收3%的價格調(diào)節(jié)基金，由同級財政部門非稅收入管理機構負責計提，劃轉價格調(diào)節(jié)基金專戶。
四、明確地稅等代征部門代征的價格調(diào)節(jié)基金級次和征管費用
由地稅部門代征的價格調(diào)節(jié)基金，除按規(guī)定繳入省國庫外，屬芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)和高新區(qū)范圍內(nèi)的，納入市級統(tǒng)籌；屬望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣范圍內(nèi)的，繳入所在區(qū)縣（市）財政。稅務等代征部門征管費用，市本級按代征的價格調(diào)節(jié)基金征收額的4%的標準，由市財政在預算中安排。
五、依法加大價格調(diào)節(jié)基金征收工作力度
各征收和代征機關必須嚴格按《辦法》、《細則》和本《意見》要求，做好價格調(diào)節(jié)基金的征繳工作，確保價格調(diào)節(jié)基金足額征收，及時入庫上解。各被征單位要按照《辦法》、《細則》和本《意見》的有關規(guī)定，按時足額交納價格調(diào)節(jié)基金。未經(jīng)市人民政府授權和批準，任何單位和個人不得擅自緩收、減收、免收價格調(diào)節(jié)基金。財政部門要研究制定物價部門價格調(diào)節(jié)基金征管費用（獎勵）與價格調(diào)節(jié)基金增長掛鉤的辦法。
六、進一步規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用管理
價格調(diào)節(jié)基金嚴格實行“收支兩條線”管理，繳入國庫，納入同級財政預算管理，專項用于價格調(diào)控。價格調(diào)節(jié)基金的使用，由物價部門商財政部門提出使用方案，報同級人民政府批準后實施。
財政、物價、地稅等有關單位要結合征收、管理工作實際，積極向各被征單位宣講《辦法》和《細則》的重要意義和征收管理規(guī)定，爭取各被征單位支持。
七、本實施意見自2012年4月20日起實施。
二○一二年三月十九日
云政發(fā)1992 124號篇三
杜政發(fā)【2012】11號
關于印發(fā)《杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證
試點工作實施方案》的通知
各村、站所：
為認真貫徹《皮山縣農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證試點工作實施方案的通知》皮政辦[2012]48號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
杜瓦鎮(zhèn)人民政府
二○一二年六月六日
杜瓦鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證
試點工作實施方案
一、試點工作目標和任務
根據(jù)土地利用變更調(diào)查成果和第二次土地調(diào)查成果開展農(nóng)村集體土地所有權登記發(fā)證工作。
（一）按照“先試點，在全面鋪開的原則”，選取喬達鄉(xiāng)作為試點，于2012年6月23日前基本完成農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作；將農(nóng)村集體土地所有權確認到行政村；對已發(fā)證的，要換發(fā)所有權證書。
（二）按照國家有關要求，農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作與宗地統(tǒng)一編碼采用“雙碼運行、逐步并軌”的方式同步進行。
（三）加強信息化建設，將試點農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作與信息化結合起來，實現(xiàn)土地登記發(fā)證成果可查詢。
二、試點工作步驟
（一）資料收集
收集試點行政村集體土地權屬變更相關資料，此項工作
有國土資源所負責，農(nóng)村集體土地所有權宗地和地籍圖比例尺不小于1:10000、牧區(qū)小于1:50000，平面坐標系采用“1980西安坐標系”，高程系統(tǒng)為“1985國家高程基準”。
（二）申報
土地權利人根據(jù)通告要求，在規(guī)定時間內(nèi)集中登記申報，并提交相關資料。
（三）權屬調(diào)查
縣國土資源局根據(jù)土地使用權人的申請，對每宗土地范圍、界限、界址、權屬性質(zhì)、用途等情況進行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認定，填寫農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，形成完整的地籍調(diào)查成果。
（四）審核與公告
鎮(zhèn)政府對地籍調(diào)查成果及申請資料進行初審后，報縣國土資源局，由縣國土資源局會同有關部門進行全面審核；對符合登記要求的宗地進行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準予登記的土地權屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。公告期限為15天。
三、時間安排
（一）準備階段（6月5日）
1、工作計劃、技術方案及有關確權規(guī)定；
2、準備調(diào)查圖件。
（二）宣傳動員和業(yè)務培訓（6月6日）
采取多種形式，廣泛宣傳集體土地確權登記發(fā)證工作的重要意義，重點宣傳宅基地確權登記發(fā)證的好處，做到家喻戶曉、人人皆知，增強農(nóng)民的積極性和自覺性。
（三）外業(yè)調(diào)查（6月7日至6月15日）
以村為單位對試點行政村農(nóng)村集體土地進行土地權屬
調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括每宗農(nóng)村集體土地的范圍，界線、界址、3權屬性質(zhì)、用途等情況。
（四）內(nèi)業(yè)整理（6月16日至6月20日）
1、以村為單位進行面積量算；
2、以村為單位編制地籍圖；
3、編制登記、發(fā)證使用的宗地圖，對宗地進行統(tǒng)一編
碼；
4、權屬審核、確認地類；
5、注冊登記、建立臺賬；
6、以村為單位建立地籍檔案。
（五）總結驗收階段（6月21日至6月22日）縣國土資源
局組織檢查組對試點行政村集體土地確權登記發(fā)證工作成果進行檢查驗收。
四、檢查驗收
按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的要求，通過全方位，多層次、制度化的檢查驗收措施，切實確保農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的質(zhì)量，按時完成試點任務。
檢查驗收工作采取分級管理、層層控制、統(tǒng)一標準的方法進行，在每個村調(diào)查工作或每個環(huán)節(jié)工作結束時，由技術檢查組按照統(tǒng)一的標準，進行檢查驗收。
杜瓦鎮(zhèn)人民政府
二○一二年六月六日
主題詞：農(nóng)村土地確權發(fā)證試點實施方案 抄送：各村、站所、黨政領導
杜瓦鎮(zhèn)人民政府2012年6月6日
云政發(fā)1992 124號篇四
山東省人民政府
關于加快構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系
全面推進供銷合作社改革發(fā)展的意見
魯政發(fā)〔2010〕31號
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為深入貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號)，加快構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，全面推進供銷合作社改革發(fā)展，結合我省實際，現(xiàn)提出如下意見。
一、把握定位，明確新時期供銷合作社改革發(fā)展的目標任務
近年來，全省供銷合作社系統(tǒng)認真貫徹中央、國務院和省委、省政府的部署，著眼于破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力探索新時期供銷合作社的定位和發(fā)展途徑，從創(chuàng)新農(nóng)村現(xiàn)代流通起步，拓展到建設“一個網(wǎng)絡、兩個平臺”(農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡、農(nóng)村社區(qū)服務中心和農(nóng)村合作經(jīng)濟服務體系)，再到全面推進農(nóng)村新型經(jīng)營服務體系建設，經(jīng)營領域不斷擴大，發(fā)展活力日益增強，經(jīng)濟實力快速提升，服務能力明顯提高，已成為新時期推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。
當前，我省農(nóng)村正在發(fā)生深刻變革，省委省政府“轉方式，調(diào)結構，上水平”的決策部署，加快探索整合聚集資源的新模式對供銷合作社改革發(fā)展提出了更高要求，也提供了新的歷史機遇。今后一個時期全省供銷合作社改革發(fā)展的總體目標任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深化供銷合作社改革，加快供銷合作社發(fā)展方式的轉變，加快構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，加快健全供銷合作社組織新機制，努力使其成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出重大貢獻。
二、突出重點，構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系
(一)繼續(xù)推進農(nóng)村現(xiàn)代日用品流通網(wǎng)絡建設。從縣域整合資源起步，繼續(xù)加快日用品流通網(wǎng)絡建設。在發(fā)展縣鄉(xiāng)村連鎖經(jīng)營、將規(guī)范化服務向農(nóng)民身邊延伸的同時，大力推進聯(lián)合與合作，加快搭建全省聯(lián)合采購平臺，進而推進產(chǎn)權聯(lián)合。
(二)全面推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。支持供銷合作社與農(nóng)民及相關市場主體共同建立從基地到市場終端的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系。依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，圍繞蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)、糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品，建設標準化生產(chǎn)基地；創(chuàng)新經(jīng)營方式，探索降低成本、提高效率，使優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直接進入終端市場的運營模式；發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢，組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司和交易中心，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息、合作、交易平臺。
(三)大力推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。支持供銷合作社重組發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營公司，與基層組織緊密結合建立農(nóng)資市場新秩序。減少經(jīng)營環(huán)節(jié)，實施由縣域配送中心對農(nóng)戶的化肥直供；開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術服務，將農(nóng)資經(jīng)營和生產(chǎn)服務緊密結合。支持供銷合作社開展種子、農(nóng)機具、成品油等商品經(jīng)營，不斷拓展經(jīng)營服務領域。
(四)積極推進再生資源回收利用體系建設。著眼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵供銷合作社積極參與再生資源經(jīng)營業(yè)務。把握機遇，迅速發(fā)展壯大供銷合作社再生資源公司；以省公司為龍頭，依托市、縣供銷合作社，在全省建立集散、分揀中心，建立布局合理、運作有序的再生資源經(jīng)營網(wǎng)絡；投資建設深加工項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業(yè)依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務。
(五)扎實推進以經(jīng)營性服務項目為主體的農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。立足于農(nóng)民的物質(zhì)生活，堅持“政府引導、供銷合作社主辦、多方參與、市場運作”的原則，探索有效的運營管理模式，在繼續(xù)搞好各地試點的同時，選擇財力和各方面條件較好的一批縣(市、區(qū))，全面推進服務中心發(fā)展。各級政府可依托供銷合作社主辦的農(nóng)村社區(qū)服務中心，大力推進公共服務向農(nóng)村延伸。
(六)探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。支持供銷合作社依托生產(chǎn)經(jīng)營合作，在農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)部開展信用合作。支持縣及縣以上聯(lián)合社組建融資性擔保機構，搭建為農(nóng)民專業(yè)合作組織服務的融資平臺。支持供銷合作社利用系統(tǒng)內(nèi)安全統(tǒng)籌業(yè)務平臺，在其領辦的專業(yè)合作組織內(nèi)部開展互助合作保險試點。各金融機構要加強與供銷合作社的合作，探索建立與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村新型金融組織之間的資金調(diào)劑機制。鼓勵供銷合作社參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社，創(chuàng)新農(nóng)村融資服務。
三、改革創(chuàng)新，加強供銷合作社組織體系建設
積極適應構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的需要，以聯(lián)合社為核心，以基層組織為基礎，以社有企業(yè)為龍頭，推進聯(lián)合與合作，建設植根“三農(nóng)”、三位一體的供銷合作社組織體系。
(一)加強基層組織建設。以直接組織農(nóng)民、為農(nóng)民提供有效服務為標準，全面推進供銷合作社基層組織發(fā)展。徹底轉變觀念和經(jīng)營方式，改造、重組、壯大原有的基層供銷合作社。在建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務
新體系過程中，帶動發(fā)展新型經(jīng)濟組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作組織，使其成為新時期供銷合作社基層組織的重要組成部分。
(二)加快社有企業(yè)發(fā)展。著眼建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系，支持供銷合作社適應“三農(nóng)”需求，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，依據(jù)供銷合作社特點，發(fā)展公司企業(yè)。支持縣級供銷合作社加快發(fā)展日用品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、再生資源和信用擔保等公司；支持基層供銷合作社在領辦農(nóng)民專業(yè)合作組織的基礎上，發(fā)展公司企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營企業(yè)；省、市聯(lián)社組織推進聯(lián)合與合作，發(fā)展大公司、建設大網(wǎng)絡、搭建大平臺。對為農(nóng)服務的骨干企業(yè)，要保持供銷合作社的控制力，同時推進投資主體多元化，支持其進入資本市場融資。
(三)深化聯(lián)合社改革。加強聯(lián)合社機關建設，健全理事會、監(jiān)事會機構設置。明確聯(lián)合社工作職能，將建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的各項任務賦予聯(lián)合社?？h及縣以上聯(lián)合社要按照職責分工，進一步加強對棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源以及本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營活動的管理?？h及縣以上聯(lián)合社在嚴格核定人員的情況下，所需經(jīng)費列入同級財政預算。對未參照公務員法管理的聯(lián)合社機關，由當?shù)卣罁?jù)有關法律法規(guī)，結合實際制定管理辦法。
(四)推進聯(lián)合發(fā)展。加快省、市、縣供銷合作社的縱向聯(lián)合和各地供銷合作社之間的橫向合作，構建全省和區(qū)域性經(jīng)營服務網(wǎng)絡。吸納和聯(lián)合各類經(jīng)營服務主體，構建新時期供銷合作社組織體系。積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，建立和完善農(nóng)村合作經(jīng)濟服務體系，為農(nóng)民專業(yè)合作搭建服務平臺。
四、加強領導，加大對供銷合作社改革發(fā)展的支持力度
各級政府、各有關部門統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，要推進供銷合作社改革，加強組織領導，加大政策扶持，強化協(xié)調(diào)配合，切實解決供銷合作社改革發(fā)展中遇到的困難和問題，為供銷合作社健康發(fā)展營造良好的環(huán)境。
(一)加大公共財政和金融支持力度。省財政要進一步增加供銷合作社改革發(fā)展資金規(guī)模，支持供銷合作社加快構建農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系；各市、縣政府也要設立專項扶持資金，并逐步加大扶持力度。在省和各級政府用于發(fā)展服務業(yè)的專項資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目。中央財政設立的農(nóng)村物流服務體系發(fā)展專項資金、服務業(yè)發(fā)展專項資金，由省財政廳、商務廳會同省供銷合作社研究確定有關扶持項目，共同開拓農(nóng)村市場。支持省供銷合作社組建融資性擔保公司，給予必要的經(jīng)費補貼。金融機構要進一步加大信貸支持，支持供銷合作社參與農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。
(二)支持供銷合作社強化為農(nóng)服務功能。要充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會的綜合服務功能，鼓勵供銷合作社積極領辦和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，參與農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設。對供銷合作社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，各級財政要繼續(xù)加大資金扶持力度。各級政府要鼓勵有條件的供銷合作社利用自身資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)民技能培訓，并將其納入當?shù)剞r(nóng)民培訓總體規(guī)劃，給予必要的經(jīng)費支持。支持供銷合作社領辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，參與國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化示范、農(nóng)業(yè)技術推廣項目等有關涉農(nóng)科技項目。支持供銷合作社申報承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。將供銷合作社系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡建設項目，列入各級信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持范圍。支持社有企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程以及農(nóng)超對接、家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作。支持供銷合作社符合條件的企業(yè)承擔化肥、農(nóng)藥等重要物資的商業(yè)儲備和救災儲備，承擔棉花儲備、進出口等任務。重視發(fā)揮供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會的積極作用，依法承接政府委托的職能。
(三)妥善解決供銷合作社使用土地問題。加快供銷合作社現(xiàn)有土地的確權、登記和頒證工作。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設用地，經(jīng)批準可采取出讓、租賃方式處置，土地收益優(yōu)先用于支付破產(chǎn)和改制企業(yè)職工安置費用、改善農(nóng)村流通基礎設施。對供銷合作社建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的項目用地，應納入各級用地計劃，給予重點支持。
(四)加快處理供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財政部等七部門共同核復的地方政策性掛賬，從2010年起，由省、市、縣政府制定辦法抓緊處理，未消化前由地方財政貼息。支持供銷合作社多渠道消化經(jīng)營性財務掛賬，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務，特別是對停業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)的呆壞賬要盡快處置。各地政府要盡快采取有效措施，妥善解決社員股金專項貸款問題，對供銷合作社目前尚拖欠的中央專項貸款本息，確實無力償還的，可給予豁免或減免。抓緊落實相關政策，切實解決好供銷合作社企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險問題。
(五)切實維護供銷合作社合法權益?？h及縣以上供銷合作社聯(lián)合社理事會是本級社集體財產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位財產(chǎn)的所有權代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調(diào)其財產(chǎn)，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業(yè)單位的隸屬關系。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失?；鶎庸╀N合作社的資產(chǎn)處置、權益轉讓及重大投融資計劃等事項，須報經(jīng)縣聯(lián)社審批，其改制后的剩余資產(chǎn)由縣聯(lián)社代為行使所有權和管理權。因城市建設、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產(chǎn)，應按原有的規(guī)模和性質(zhì)予以回遷和重建。
(六)加強供銷合作社隊伍建設和文化建設。實行“人才興社”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)各類經(jīng)營管理與專業(yè)技術人才，積極吸引高校畢業(yè)生到供銷合作社就業(yè)，廣泛吸納農(nóng)村各類能人加入供銷合作社隊伍，不斷優(yōu)化干部職工知識和年齡結構，培育造就一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。繼續(xù)弘揚“迎難而上、百折不撓，不斷探索、勇于創(chuàng)新，求真務實、真心為民”的光榮傳統(tǒng)和時代精神，加強供銷合作社文化建設，確立新時期供銷合作社的核心價值觀，確保供銷合作社持續(xù)健康發(fā)展。
山東省人民政府
二○一○年三月二十五日
主題詞：經(jīng)濟管理 合作社 意見
抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發(fā)
云政發(fā)1992 124號篇五
云政發(fā)?2008?14號
云鶴鎮(zhèn)人民政府
關于印發(fā)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動
實施方案的通知
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各有關單位：
《云鶴鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題請及時與鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)系。
二○○八年五月四日
云鶴鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動
實施方案
為切實有效地預防全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國務院和省、州、縣政府對當前安全生產(chǎn)工作的相關要求及開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的具體安排部署，結合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案。
一、督查的目的意義
通過深入持久的督查行動，進一步促進黨和國家、省、州、縣各級關于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項工作的落實，促進全鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和各村、社區(qū)監(jiān)管主體責任的落實，立足于治大隱患、防大事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、督查的組織形式、時間安排及分組情況
此次督查行動由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)安監(jiān)辦)綜合指導、協(xié)調(diào)，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各有關部門組織實施，采取企業(yè)自查與部門抽查相結合、綜合督查與專項督查相結合的方式進行。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《鶴慶縣人民政府辦公室關于印發(fā)鶴慶縣安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》(鶴政辦通?2008?33號)要求，全面深入地開展好-2-
自查工作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦和負有安全監(jiān)管職責的部門，分別組織綜合督查和專項督查。各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各有關部門要結合本村、社區(qū)，本部門安全生產(chǎn)實際，在對督查工作進行全面安排部署的基礎上，確定督查的重點地區(qū)、重點行業(yè)(領域)重點企業(yè)和重點場所，鎮(zhèn)級督查不少于3個村、社區(qū)，各村、社區(qū)督查要不少于1／3的村民小組。綜合督查由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭組織。百日督查專項行動時間：5月1日至7月2 0日，具體分組情況為：
第一組(秀邑、菜園、新生邑村委會)：由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、工商分局、國土所抽調(diào)人員，重點督查露天采石場、農(nóng)用車拖拉機違章載人、農(nóng)業(yè)機械機況、水庫；
第二組(東升、倉河社區(qū)，城管辦、鎮(zhèn)教辦)：由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、工商分局、鎮(zhèn)教辦抽調(diào)人員，重點督查加油站、液化氣庫、學校、煙花爆竹銷售點、商場、人員密集場所；
三、督查的具體內(nèi)容
綜合督查的內(nèi)容主要是：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各有關部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，健全安全管理和監(jiān)督體制機制，制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強應急救援體系建設情況；按照(鶴政辦通[2 0 0 8]3 3號)文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況，特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況；汛期除險加固、防范由自然災害引發(fā)
事故災難的各項安全措施落實情況；事故查處和責任追究；打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況等。
專項督查的內(nèi)容主要是：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、民爆器材等各行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標準等制訂和貫徹執(zhí)行情況。
具體督查內(nèi)容由鎮(zhèn)安監(jiān)辦會同各有關部門研究制訂。
四、工作要求
(一)高度重視，加強領導。各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各部門要以對人民高度負責的精神，把這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，切實抓緊抓好。主要負責同志要親自研究部署，加強督促檢查；分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要切實負起第一責任人的責任，組織開展好本單位自查工作。有關部門要按照職責分工，密切配合，團結協(xié)作。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要及時總結分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。
(二)周密部署，務求實效。各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬各有關部門要根據(jù)本通知精神，結合本村、社區(qū)，本行業(yè)(領域)工作實際，于5月15日前制定具體督查方案，明確督查內(nèi)容、要求和責任，并將有關情況報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，要建立和落實督查工作責任制，健全工作機制，對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要責令立即整改，-4-
不能現(xiàn)場整改的，要提出防范措施，落實整改資金，明確整改期限和責任人，制訂應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令停產(chǎn)整改。各村、社區(qū)，各部門要將督查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報鎮(zhèn)政府，并做好整改情況的跟蹤督導。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要加強對百日督查專項行動開展情況的監(jiān)督檢查。
(三)突出重點，全面深入。百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結合。既要全面發(fā)動，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患，又要重點檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，特別是非煤礦山、交通運輸、消防、建筑施工、危險化學品、特種設備等行業(yè)(領域)，以及易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患點等，把各項安全生產(chǎn)措施落到實處，切實把事故傷亡降到最低。
(四)廣泛宣傳，形成聲勢。各村、社區(qū)，各部門要充分利用各種宣傳媒體，結合“安全生產(chǎn)月’’和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的開展，加大對安全生產(chǎn)百日督查專項行動的宣傳力度，教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時加以總結推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認真、走過場或者督查不力的村、社區(qū)和部門要予以公開暴光。
各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬有關部門要及時將工作進展情況報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，并于7月中旬將本村、社區(qū)，本部門開展百日督查專項行動的工作總結上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
主題詞：安全生產(chǎn)百日行動實施通知
抄送：縣安監(jiān)辦，鎮(zhèn)人大，鎮(zhèn)紀委。
云鶴鎮(zhèn)黨政辦公室2008年5月4日印發(fā)-6-
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