總結(jié)是為了更好地認識自己、提高自己而必要的一步。要寫一篇引人入勝的總結(jié),可以借用一些有趣的類比或比喻,讓讀者更容易理解和接受總結(jié)的觀點??偨Y(jié)范文中的亮點和亮點,對我們提升自身能力有很大的借鑒作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇一
為了切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作,根據(jù)《xx縣農(nóng)業(yè)局、xx縣財政局、xx縣農(nóng)經(jīng)局關(guān)于印發(fā)〈xx縣調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案〉的通知》文件精神,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策實施方案》,做了大量深入細致的耕地地力保護補貼工作,主要抓了以下工作:
我鎮(zhèn)要采取多種宣傳形式,將政策宣傳到村到戶,讓基層干部和農(nóng)民充分了解中央改革政策精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。在實施過程中做好執(zhí)行新政策與老政策的口徑解釋、政策在補貼對象、面積認定、操作方式等方面的調(diào)整變化,確保調(diào)整完善后的農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策落到實處。
(一)20xx年《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼數(shù)據(jù)以20xx年補貼兌付完成后為基數(shù)修改基礎(chǔ)信息及增、減直補面積。
(二)核實好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折帳號(郵政儲蓄存折戶)、聯(lián)系電話、開戶銀行欄,農(nóng)戶姓名、身份證號碼、存折信息與身份證件、戶口本一致,身份證號碼是第二代18位數(shù)身份證號碼,農(nóng)戶聯(lián)系電話真實。
(三)系統(tǒng)及“補貼面積匯審表”中農(nóng)戶總戶數(shù)是有補貼面積的農(nóng)戶總戶數(shù),在系統(tǒng)中刪除了沒有補貼面積的農(nóng)戶信息。
我鎮(zhèn)收集紙質(zhì)資料存檔的有:
1.分農(nóng)戶的補貼明細表。
2.分村補貼的匯總表。
3.《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)。
4.鎮(zhèn)、村兩級公示圖片(含電子版)。
5.其他相關(guān)資料。
補貼資金發(fā)放實行鎮(zhèn)、村兩級公示制,公示內(nèi)容包括補貼面積、補貼標準、補貼資金數(shù)額等,兩級公示責任主體均是鎮(zhèn)政府,公示時間不少于七天。我鎮(zhèn)于20xx年7月1日收到今年經(jīng)縣審定耕地地力保護補貼數(shù)據(jù),在20xx年7月2日通知各村回鎮(zhèn)領(lǐng)取公示表回村公示,于20xx年7月8日公示結(jié)束,鎮(zhèn)級公示同步進行;在公示期間,充分聽取農(nóng)民群眾的意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我鎮(zhèn)在公示結(jié)束后立即收集各村公示圖片,并上傳相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
1.及時報送匯總審核表。我鎮(zhèn)于20xx年6月11日上報經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章后《20xx年種耕地地力保護補貼面積匯總審核表》(即表1、2、3)到縣農(nóng)經(jīng)局、財政局審核備案。
2.及時上傳系統(tǒng)數(shù)據(jù)。我鎮(zhèn)于20xx年6月18日上傳《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》補貼面積等準確數(shù)據(jù)給縣財政局農(nóng)業(yè)股413室。
3.及時報送書面文件。我鎮(zhèn)完成耕地地力保護補貼工作的書面文件、后附經(jīng)鎮(zhèn)長簽字、政府蓋章的分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村補貼的匯總表,同時報送鎮(zhèn)村兩級公示圖片。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇二
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護面積及變化情況。
20xx年我縣基本農(nóng)田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設(shè)占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況。
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設(shè)的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設(shè)用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設(shè)制度、基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
1、強化耕地保護的領(lǐng)導,出臺相關(guān)文件,確保工作順利開展。
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降。
(1)落實基本農(nóng)田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責任、權(quán)利和義務,并設(shè)立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護制度。
建立了基本農(nóng)田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查,設(shè)立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結(jié)果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處。
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇三
為全面貫徹“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地”的基本國策,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,按照鎮(zhèn)政府簽訂的耕地保護目標責任書,將耕地保護工作納入了我鎮(zhèn)的重要工作議事日程,全年組織召開兩次土地保護業(yè)務培訓會,與各村(居)簽訂了《耕地及基本農(nóng)田保護責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權(quán)、責、利”落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。現(xiàn)將20xx年度的耕地保護責任目標工作總結(jié)如下:
一、明確指導思想,落實工作責任。
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行國家耕地保護法律法規(guī)和黨中央、國務院關(guān)于嚴格保護耕地的有關(guān)文件精神,切實保護基本農(nóng)田,穩(wěn)定耕地面積,保證耕地質(zhì)量,堅守耕地用途,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。確保20xx年底保有耕地面積1304。8公頃。
二、加強宣傳動員,政策家喻戶曉。
我鎮(zhèn)轄10個自然村,一個居委會,85個村民小組,5400余戶2余人。為了使耕地保護工作落實到村社到農(nóng)戶,形成保護耕地人人有責的良好氛圍,在年初鎮(zhèn)三級干部會議上,及時傳達學習了縣國土資源工作會議精神,宣講耕地保護政策,要求村兩委召開會議,全面落實耕地保護職責,同時與各村組簽訂了基本農(nóng)田保護目標責任書。聘請村有威望有責任心的同志為國土資源信息員、專門負責本村耕地,特別是基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息和日常管護工作,及時報告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用“6。25”全國土地日進行廣泛的宣傳,發(fā)送宣傳資料5000余份,取得了很好的宣傳作用。同時政府組織力量不定期的`開展耕地保護巡查,發(fā)現(xiàn)情況立即制止糾紛。
三、履行耕保職責,嚴管基本農(nóng)田。
為切實加強耕地保護,提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。出臺了一系列耕地保護制度并認真組織落實,主要抓了以下幾項工作:
一是成立了由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長的耕地和基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組,分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)、財政所、紀委等相關(guān)單位為成員的鄉(xiāng)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導小組,專門負責全鎮(zhèn)的耕保工作。同時,建立了《鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護考核獎懲辦法》,形成了全鎮(zhèn)土地耕保的強大合力。
二是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。
三是規(guī)范用地管理,無論是農(nóng)民建房或場鎮(zhèn)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。
四是嚴格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農(nóng)田保護巡查隊伍,堅持每月巡查不少于2次,對巡查的情況并做好記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”政策,落實基本農(nóng)田保護面積指標一點不少,質(zhì)量一點不降。決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。
四、多措并舉保護,確保耕地紅線。
嚴格按照上級要求,及時采取有效措施,切實抓好了基本農(nóng)田保護工作。第一,對基本使用進行了定位、定量、定人的管理模式,每村每社落實了責任人。第二,確定基本農(nóng)田保護片,保護塊,層層簽訂了基本農(nóng)田保護責任書,并將基本農(nóng)田地塊登記造冊。第三,制訂了完善的基本農(nóng)田保護工作方案,堅持了一幅圖紙,一本冊子、三塊牌子、五項制度。第四,傳達了耕地及基本農(nóng)田保護文件,做到責任明確,分組管理,有效的加強了耕地及基本農(nóng)田的保護的力度。
五、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高土地利用。
雖然我鎮(zhèn)的耕地保護工作在今年取得了較好的成績,但由于受自然地理條件等多種因素的限制,土地還沒有發(fā)揮其最大利用效率,耕地仍有較大的潛力可挖,只要我們緊緊抓著綜合治理的有利時機,因地制宜不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),念好耕地經(jīng),找準突破口,做強大產(chǎn)業(yè),使耕保工作正?;?、長期化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇四
認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,切實加強耕地保護,合理利用土地,促進二十七團經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,是二十七團國土分局的重要工作。二o一三年,二十七團國土分局在第二師國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在二十七團黨委的大力支持下,全體工作人員認真領(lǐng)會耕地(基本農(nóng)田)保護有關(guān)文件精神,同心同德,團結(jié)合作,艱苦奮斗,共同努力,為二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做出了一定的貢獻?,F(xiàn)就具體工作做簡要總結(jié):
年初,我分局工作人員按照上級有關(guān)文件精神,認真分析當前形勢,制定了二十七團耕地保護工作計劃和要點、以及《二十七團耕地保護制度》、《二十七團耕地管理辦法》、《二十七團基本農(nóng)田保護措施》、《第二師二十七團20xx年耕地保護工作實施方案》、《第二師二十七團20xx年度耕地保護責任目標考核工作實施辦法》等一系列制度和措施,以便更加有效地實施耕地(基本農(nóng)田)保護工作。
20xx年是“十二五”耕地保護的中期年,我分局工作人員嚴格執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,認真核算數(shù)據(jù)、合理分解指標、規(guī)范完善文本,在做好各項基礎(chǔ)性工作的同時,督促并協(xié)助團場和連隊全面及時地簽訂《“十二五”(20xx年度)耕地保護考核目標責任書》。團場與連隊共簽訂耕地保護考核目標責任書8份,耕地保有量為5.68萬畝,基本農(nóng)田保護面積為4.83萬畝,高標準農(nóng)田面積5000畝,建設(shè)用地(連隊居民點)復墾目標120畝。
今年,我分局利用廣播、電視、板報、展覽等多種形式,大力宣傳耕地(基本農(nóng)田)保護,并督促團場及各單位對基本農(nóng)田保護標志進行更新和刷新整飾。這些舉措對增強廣大干部職工保護耕地的意識起到了一定的推動作用,二十七團耕地(基本農(nóng)田)得到了切實有效的保護,沒有發(fā)現(xiàn)單位或個人擅自破壞耕地(基本農(nóng)田)的現(xiàn)象,基本農(nóng)田保護標志無人為損壞。
為切實掌握二十七團耕地利用和變化情況,促進耕地保護基礎(chǔ)性工作的落實,發(fā)現(xiàn)和糾正耕地保護工作中存在的問題,依法查處違法占用耕地的行為,進一步強化耕地保護意識,加強耕地建設(shè),推動耕地保護工作的全面開展,二十七團耕地保護領(lǐng)導小組組成檢查組,分別于5月下旬和11月初兩次對全團各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作進行檢查評比,并形成通報。通過檢查評比,對各農(nóng)業(yè)單位的耕地保護工作起到了積極的推動作用。
20xx年,二十七團土地整理新增耕地19.2畝,沒有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地(基本農(nóng)田)和城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地(基本農(nóng)田)的情況。年末,耕地在原61430.4畝的基礎(chǔ)上凈增加19.2畝,達到61449.6畝;基本農(nóng)田面積不變,為48373.86畝。
二十七團耕地數(shù)量少、質(zhì)量較差,而且耕地后備資源匱乏,增加耕地面積十分困難,因此,保護耕地、合理利用土地顯得尤為重要。今年,二十七團各有關(guān)部門相互配合,積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),加大中、低產(chǎn)田改造力度,使耕地的整體質(zhì)量有所提高、有效利用面積有所增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也有所改善。同時,我團在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)注意防止農(nóng)田污染,特別是及時收回殘膜和滴灌帶,20xx年二十七團的殘膜和滴灌帶回收率基本達到100%。
由于各種主客觀原因,二十七團耕地面積增加較少,耕地整體質(zhì)量提高緩慢,干部職工自覺保護耕地(基本農(nóng)田)的意識還沒有達到一定高度,耕地保護工作還存在一定困難。
今后,我們將克服困難,不斷進取,努力把二十七團的耕地(基本農(nóng)田)保護工作做得更好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇五
我鎮(zhèn)轄10個自然村,一個居委會,85個村民小組,5400余戶22000余人。為了使耕地保護工作落實到村社到農(nóng)戶,形成保護耕地人人有責的良好氛圍,在年初鎮(zhèn)三級干部會議上,及時傳達學習了縣國土資源工作會議精神,宣講耕地保護政策,要求村兩委召開會議,全面落實耕地保護職責,同時與各村組簽訂了基本農(nóng)田保護目標責任書。聘請村有威望有責任心的同志為國土資源信息員、專門負責本村耕地,特別是基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息和日常管護工作,及時報告破壞耕地、違法占地的行為,并首先加以制止。充分利用“6。25”全國土地日進行廣泛的宣傳,發(fā)送宣傳資料5000余份,取得了很好的宣傳作用。同時政府組織力量不定期的開展耕地保護巡查,發(fā)現(xiàn)情況立即制止糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇六
今年以來,我鎮(zhèn)根據(jù)省、成都市相關(guān)文件要求,狠抓耕地地力保護補貼工作的落實,取得了一定成效,現(xiàn)將道明鎮(zhèn)20xx年耕地地力保護補貼工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導。
耕地地力保護補貼是黨和政府的惠民政策,我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長的道明鎮(zhèn)耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導小組,黨政“一把手”親自抓,分管副鎮(zhèn)長具體抓,形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。
二、明確工作責任。
我鎮(zhèn)確定了耕地地力保護補貼面積核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積填報、核實工作,并對真實性負責的原則。鎮(zhèn)政府負責組織所在行政區(qū)域補貼面積具體核實、匯總、上報工作。
三、主要工作做法。
村民委員會、社區(qū)居委會對耕地面積的核定,以土地承包或土地確權(quán)面積為基礎(chǔ),按排除法進行調(diào)整。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等予以調(diào)減。
四、公開公示監(jiān)督。
村民委員會、社區(qū)居委會完成耕地地力保護補貼面積填報、核實后,經(jīng)我鎮(zhèn)政府核實后,由村民委員會、社區(qū)居委會以村民小組為單位進行公示,公示期7天,公示格式按照要求進行了公示。
五、健全完善制度。
我鎮(zhèn)政府建立、健全了耕地地力保護補貼信息檔案管理制度,分戶表、匯總表信息齊全、數(shù)據(jù)來源準確。對列入補貼的農(nóng)戶做到了逐戶登記,立檔管理,將補貼對象與耕地面積一一對應,確保補貼資料齊全、完整規(guī)范,并完成系統(tǒng)錄入工作。20xx年實際補貼面積25860。71畝,補貼戶數(shù)6064戶,補貼資金2441251。02元,系統(tǒng)錄入工作已經(jīng)完成。
六、存在問題及工作建議。
此次要求耕地地力保護補貼面積的核實工作由村民委員會、社區(qū)居委會負責補貼面積的填報、核實工作,在實際操作中,由于村級組織技術(shù)力量薄弱,沒有國土等權(quán)威部門的介入,易造成村級組織對應調(diào)減的耕地面積造成界定不清的情況出現(xiàn)。建議由國土等權(quán)威部門介入耕地面積的核定,切實抓好耕地地力保護補貼面積的核實工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇七
為切實加強耕地保護,提高廣大人民群眾對耕地保護的意識。出臺了一系列耕地保護制度并認真組織落實,主要抓了以下幾項工作:
一是成立了由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長的耕地和基本農(nóng)田保護工作領(lǐng)導小組,分管副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)國土、農(nóng)業(yè)、財政所、紀委等相關(guān)單位為成員的鄉(xiāng)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導小組,專門負責全鎮(zhèn)的耕保工作。同時,建立了《鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護考核獎懲辦法》,形成了全鎮(zhèn)土地耕保的強大合力。
二是制止耕地閑置、拋荒。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策,將無力種植的用戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包,從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。
三是規(guī)范用地管理,無論是農(nóng)民建房或場鎮(zhèn)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。
四是嚴格土地巡查制度,組建了村兩委干部、部分黨員、信息員的基本農(nóng)田保護巡查隊伍,堅持每月巡查不少于2次,對巡查的情況并做好記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止并加大處罰力度。認真落實基本農(nóng)田保護“五不準”政策,落實基本農(nóng)田保護面積指標一點不少,質(zhì)量一點不降。決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇八
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制基本國策,進一步加強全鄉(xiāng)耕地保護工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,以2010年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書(2010年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,權(quán)、責、利落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年2010年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。并要求各村委會負責將基本農(nóng)田保護面積落實到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)模控制在鄉(xiāng)19982010年土地利用總體規(guī)劃下達的2010年期末指標內(nèi)。嚴格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持有法必依,違法必究的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》,有效的`遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
保護我鄉(xiāng)的每一寸基本農(nóng)田,保證全鄉(xiāng)人民的糧食供應,為創(chuàng)建和諧**提供較好的資源保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇九
為了認真落實最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,根據(jù)需要,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制度本責任。
1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx畝。
2、依法保護基本農(nóng)田。建立本村基本農(nóng)田保護面積臺賬,基本農(nóng)田保護面積不低于畝,達到基本農(nóng)田保護面積、制度、責任、標志“四落實”的要求。認真落實基本農(nóng)田內(nèi)禁止建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢物等規(guī)定。
3、村成立耕地目標保護領(lǐng)導小組,落實耕地保護責任,村主任為耕地保護第一責任人,耕地目標保護實行一級抓一級,層層抓落實,落實責任。檔案資料健全、規(guī)范,實行專卷專人管理。要認真維護原基農(nóng)田保護標牌,新建立基本農(nóng)田保護標志牌不少于1個,健全耕地保護和基本農(nóng)田保護目標責任制。
4、認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃,切實加強農(nóng)村宅基地管理,嚴格執(zhí)行一戶一宅、建新拆舊政策,舊宅拆除復墾率達50%。加強本村范圍內(nèi)新增非農(nóng)業(yè)建設(shè)項目用地管理,本村內(nèi)新增違法用地總面積不得超過新增建設(shè)用地總面積的5%。搞好土地巡查與監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)無違法占地行為,并做好土地違法信息上報。
5、土地違法行為得到及時查處,確保在衛(wèi)片執(zhí)法中不被問責。健全村級土地協(xié)管員隊伍。
6、落實耕地占補平衡制度,特別是本轄區(qū)內(nèi)村民非農(nóng)業(yè)建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)用地等必須在本轄區(qū)內(nèi)自求平衡,并建立占補平衡臺賬,年度內(nèi)完成補充耕地任務畝。
7、耕地保護工作將在每年11月底前進行實地逐項考核。
1、執(zhí)行好季小結(jié)、半年通報、年終自查制度。各村要在每月底將本月的'耕地保護工作運行情況報鎮(zhèn)國土所;每季度末要形成土地管理指標運行分析報告報鎮(zhèn)國土所。所報情況要經(jīng)村主任審核簽字,加蓋公章。月報、季報、年終自查要納入年終考核內(nèi)容。
2、耕地目標管理考核實行百分考核??己斯卜秩齻€檔次,即90分以上為優(yōu)秀,80—90分為合格,79分以下為不合格。
3、鎮(zhèn)政府上半年對目標責任書落實情況進行檢查,年底進行全面考核驗收,其數(shù)據(jù)來源以土地礦產(chǎn)資源衛(wèi)片數(shù)據(jù)為準。
1、對于完成考核目標,排名前三的村,鎮(zhèn)人民政府將給與通報表彰。
2、對于未實現(xiàn)耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積目標的,由村委會主要負責人向鎮(zhèn)政府寫出書面檢查,并通報批評。
xx鎮(zhèn)人民政府村委會。
蓋章:
簽字:
xx年xx月xx日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十
20xx年,我處在局黨組和分管領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開拓進取、扎實工作,克服了保護耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項預定任務,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護目標責任書中的有關(guān)指標,完成了十縣(市、區(qū))耕地保護目標責任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導簽定了《太原市耕地保護目標責任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對全市十個縣(市、區(qū))20xx年度耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果報市政府和省廳,并進行了聯(lián)合通報。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護責任目標履行情況檢查和國土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護責任目標履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進一步加大耕地保護的宣傳力度,按國土部新標準更新和完善基本農(nóng)田保護標識,針對多數(shù)縣(市、區(qū))經(jīng)費不足的情況,我處申請市政府對十縣(市、區(qū))補助資金153萬元,用于基本農(nóng)田保護標識的更換和完善,經(jīng)市政府批準,資金已下?lián)?,更換和完善工作正在進行。
5、由我處起草并報市政府批準后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級人民政府耕地保護責任目標考核辦法》,為下一步落實耕地保護責任制,切實保護好耕地奠定了基礎(chǔ),提供了制度上的保障。
(二)土地開發(fā)整理工作。
1、組織水利、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對20xx年第一批市級投資基本農(nóng)田整理項目的初步設(shè)計和預算進行了評審論證,項目總面積8911.15畝,計劃總投資566.1175萬元,報市政府批準后,會同市財政下達了投資計劃,現(xiàn)正在實施中。
2、完成了對陽曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報項目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報項目的踏勘;組織水利、財政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對以上2個項目的初步設(shè)計和預算進行了評審論證,項目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗收組,完成了對省廳委托的萬柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項目799.95畝的竣工驗收工作;組織相關(guān)專家組成驗收組,完成了對尖草坪區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項目963畝、萬柏林區(qū)20xx年市級投資基本農(nóng)田整理項目799.5畝的驗收工作。
4、會同建審處、整理中心完成了萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報的20xx年占補平衡土地:開發(fā)整理項目的現(xiàn)場踏勘和初步審查工作,經(jīng)局長辦公會研究已確定了20xx年萬柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個占補平衡補充耕地項目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補平衡”補充耕地的土地開發(fā)整理項目立項程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報了國家級、省級土地開發(fā)整理項目的整改報告。
7、按照省廳新的耕地地占補平衡項目管理辦法,向省廳申報了占補平衡項目立項申請。
8、組織進行了對《古交市原相、下白泉村補充耕地項目可行性研究報告》的評審。
(三)其它工作。
1、為重點工程服務,積極支援省市重點工程建設(shè)。20xx年1至3月份,先后為重點工程補充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報國務院批次等。
2、理順了工作關(guān)系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務處室在職能上對接。為明確職責,規(guī)范管理,加強組織協(xié)調(diào),按照省廳耕保處、建審處職責分工,經(jīng)局長辦公會研究決定:我處將占補平衡項目及新增耕地的入庫登記、備案、牽頭占補平衡項目的竣工驗收,以及易地補充耕地項目的'合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案和信息系統(tǒng)應用會議。傳達了省廳會議精神,安排部署了我市耕地保護暨土地開發(fā)整理項目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農(nóng)田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農(nóng)田分析報告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施細則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導對婁煩縣、陽曲縣衛(wèi)片案件查處情況進行了督導。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復墾方案的復核工作。
8、完成其他處室會審件61宗、征求意見稿6件、答復政協(xié)提案2件。
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開發(fā)整理項目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進行開發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來越大,難度越來越高,并且大量的開發(fā)整理也可能導致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣(市、區(qū))普遍缺少承擔項目的積極性,水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難,項目實施難度增加。
2、依法補劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣(市、區(qū))已無補劃潛力,多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無法完成重點工程占用基本農(nóng)田的補劃任務,全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無同質(zhì)量的一般耕地可補劃。
3、在本市范圍內(nèi)實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡存在困難。符合項目立項條件,且投資少、效益高,能開發(fā)整理的地塊大都已立項開發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠遠達不到立項要求。
1、組織做好迎接耕地保護目標責任制考核年的準備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))完成20xx年省政府下達我市的新增耕地任務和基本農(nóng)田整理任務。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時完成已竣工的省、市級投資基本農(nóng)田整理項目的資金審核,嚴格把關(guān),完成項目的驗收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后,擇時對各縣(市、區(qū))基本農(nóng)田保護標識設(shè)置情況進行檢查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十一
為全面貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,進一步加強耕地保護工作,根據(jù)市、區(qū)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,恢復耕地功能,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),特制定本方案。
耕地是維護國家糧食安全的根基。糧食安全是國之大者,悠悠萬事吃飯為大,民以食為天,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品,特別是糧食供給的安全,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地,藏糧于技”真正落實到位。要落實最嚴格的耕地保護制度,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,基本農(nóng)田“非糧化”。
為切實落實耕地保護工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導同意成立x鄉(xiāng)耕地保護工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
(一)人員組成。
組長:xx(鄉(xiāng)長)。
副組長:xx。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室:規(guī)環(huán)辦,xx任規(guī)環(huán)辦主任。
(二)成員單位:規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心。
(一)恢復目標。
xx鄉(xiāng)20xx年耕地恢復目標x畝,涉及xx社區(qū)、xx、xx村等xx個村(居)。
(二)恢復原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對于20xx年9月10日《國務院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和20xx年11月4日《國務院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)印發(fā)之前,將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,應根據(jù)實際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡單化”“一刀切”,統(tǒng)一強行簡單恢復為耕地,可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕166號)要求,以耕地“進出平衡”的方式恢復補足。二是堅決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后,違反“通知”精神,未經(jīng)批準改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地;未經(jīng)批準改變一般耕地地類的,原則上整改恢復為耕地,確實難以恢復的,應在轄區(qū)內(nèi)落實耕地“進出平衡”。
(三)圖斑運用。
一是耕地恢復潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復和工程恢復圖斑。即可恢復圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,去除地表物即可進行耕作;工程恢復圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,即使去除了表面物還需要進行耕作層恢復工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復圖斑進行耕地恢復,同時,可采取工程措施對工程恢復圖斑進行耕地恢復,完成轄區(qū)內(nèi)當年耕地恢復任務。二是耕地不實圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地,但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地,該類圖斑是未來耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃,實施整改恢復,遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實核查現(xiàn)狀情況,根據(jù)實際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡單化”“一刀切”,統(tǒng)一強行簡單恢復為耕地。
(四)驗收確認。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗、區(qū)規(guī)劃自然資源局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級驗收等程序,驗收時須提供必要的地塊信息、實地整治前后照片等佐證材料。
(五)恢復時間。年度耕地恢復補充任務在20xx年x月x日前完成耕地功能恢復并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
(一)加強宣傳引導。
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況,應利用廣播、微信、宣傳標語、院壩會等廣泛宣傳耕地保護工作的重大意義、最新政策和配套措施,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,要讓耕地保護工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與,在全鄉(xiāng)形成耕地保護的良好社會氛圍。
(二)壓實主體責任。
全面壓實各村居主體責任,建立耕地保護的動態(tài)巡查機制,落實耕地網(wǎng)格化管理。村(社區(qū))支書承擔耕地保護組織、發(fā)動、管理、處置主體責任和第一責任,四職干部同時承擔包片第一責任,鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村(居)定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處、早整改的方式,防止耕地無序減少,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責任。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督。
采取“長牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,不得以罰款、補辦手續(xù)取代。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十二
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一年來,我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地。
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4—6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
一是嚴格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對20xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領(lǐng)導小組,確定由領(lǐng)導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)、開展全面自查,認真?zhèn)錂z。
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補平衡考核、省政府對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對20xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關(guān)于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于20xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市20xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《20xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領(lǐng)導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市20xx年度補充耕地儲備指標劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市20xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市20xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關(guān)資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十三
根據(jù)《縣20x年對種糧農(nóng)民直接補貼試點工作實施方案》的要求,增強我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),切實保護耕地,提高種糧農(nóng)民積極性,保護種糧農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收,確保耕地地力和糧食安全,現(xiàn)將20x年耕地地力保護補貼工作總結(jié)如下:
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
20x年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十四
為認真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》(財農(nóng)指〔20xx〕99號)和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》(農(nóng)綜〔20xx〕111號)文件精神,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況,制定本方案。
我市耕地地力保護資金來源于當年、省財政下達的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。
(一)補貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補貼給原承包方,流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的,從其約定。
(二)補貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
(三)不補范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括:已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地;成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;非農(nóng)業(yè)征占用耕地等,以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
(四)補貼標準。根據(jù)省級下達我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算,全市按補貼標準發(fā)放。
按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程,進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
(一)村級登記。補貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息,并在村級公示欄集中公示7天,公示內(nèi)容須拍照存檔備查;存在異議的,由村委會盡快核實完善,并再次公示7天,確保村級登記工作質(zhì)量,做到信息登記準確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應及時進行更新,避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后,由村委會或具體負責村主干簽字、村委會蓋章,將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。不納入補貼的耕地(如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等)面積,在逐戶登記核實時要進行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民會議同意,允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔的部分。需代扣保險費的,村委會要提供村民會議紀要、水稻保險合同復印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道督促村委會及時準確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù),核對無誤后,經(jīng)主要、分管和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
(三)市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道上報的數(shù)據(jù)進行審核后,匯總形成全市耕地補貼總面積,并按照下達的補貼資金總量(含當年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金),會同市財政局共同測算每畝補貼標準。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
(四)資金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定,將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))、街道,由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶,補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng),應做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準確、無誤,嚴防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴等事件的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作總結(jié)篇十五
今年來我鎮(zhèn)在市委、市政府及市國土資源局的正確領(lǐng)導下,為切實加強耕地保護工作,堅決執(zhí)行“合理利用每寸土地、切實保護耕地”的基本國策,緊緊圍繞“雙保工程”做好宣傳工作。本鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx個村(社區(qū)),常住人口xxx人,土地面積近xx萬畝,基本農(nóng)田保護面積xx畝。為有效地保護好有限的耕地資源,我鎮(zhèn)加大土地動態(tài)巡查和執(zhí)法力度,從而耕地得到有效地保護尤其是基本農(nóng)田得到了有效保護,在保發(fā)展方面我鎮(zhèn)還加大了復墾的力度,確保耕地總量實現(xiàn)了動態(tài)平衡,耕地通過有機肥投入質(zhì)量得到明顯提高?,F(xiàn)將在耕地保護方面主要工作匯報如下:
一、建立組織、強化領(lǐng)導、宣傳到位、意識增強。
(一)耕地保護納入政府對村(社區(qū))重點目標考核管理。近年來,我鎮(zhèn)黨委、政府始終把耕地保護尤其是基本農(nóng)田保護這根紅線貫穿到整個社會工作的全過程之中,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干群思想,實行最嚴格的管理措施,加強耕地保護工作。每年都建立耕地管理領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)長擔任組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,國土所、派出所、法律服務中心、經(jīng)濟服務中心、城管、建管負責人及各村書記為成員的基本農(nóng)田保護領(lǐng)導小組。逢會必講土地管理,耕地保護,強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準”。同時還落實耕地保護聯(lián)系責任人及經(jīng)費的補助,經(jīng)常組織基本農(nóng)田保護工作檢查。
(二)宣傳到位,全民保護耕地意識明顯增強。耕地保護工作不單純是政府部門和國土部門的事,它涉及到社會上各個領(lǐng)域,是全社會所有人的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕地保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎(chǔ),才能見成效。為此我鎮(zhèn)加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。
(1)是充分利用“6.25”土地日和“12.4”法制日組織宣傳車輛在全鎮(zhèn)巡回宣傳耕地保護等法律、法規(guī)。
(2)是利用各種會議廣泛講耕地保護具體內(nèi)容和措施。
(3)是利用非農(nóng)建設(shè)用地拆除時進行典型案例的宣傳。
(4)是在需要使用非農(nóng)業(yè)建設(shè)地用地時進行宣傳,動員他們盡量不占用或者少占用耕地。
(5)是國土所及分管領(lǐng)導到學校授課,讓孩子懂得耕地保護的重要性和嚴肅性。
(6)是在全鎮(zhèn)設(shè)立了xx塊永久性基本農(nóng)田保護標牌,明確了保護范圍、保護面積、保護措施,廣泛接受社會監(jiān)督。
由于領(lǐng)導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕地保護意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜耕地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用建設(shè)用地的多了,占用耕地的少了。
二、建章立制、明確責任、強化考核、保護有力。
(一)明確責任,加強考核,確保耕地保護落到實處。層層簽訂耕地保護責任書,明確了基本農(nóng)田面積、保護責任人、保護范圍、保護措施和責任。年初全鎮(zhèn)共簽訂到村(社區(qū))耕地保護目標責任書xx份。專門下發(fā)了(x委發(fā)20xx【x】號)關(guān)于加強集中居住建設(shè)補充意見等文件,建立了基本農(nóng)田目標責任考核、考評制度。年終由鎮(zhèn)政府組織對各村基本農(nóng)田保護情況進行全面考評,考評結(jié)果納入目標管理考核,實行一票否決制度。考評中對基本農(nóng)田保護制度不健全,措施不力,平時保護工作無臺賬或者發(fā)現(xiàn)不及時造成有較大經(jīng)濟損失的村(社區(qū))取消年終評先資格。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定成果,加強基本農(nóng)田建設(shè)。我鎮(zhèn)嚴格按照“劃定永久基本農(nóng)田,建立補償機制,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的要求,結(jié)合實際和經(jīng)濟發(fā)展要求,劃定了基本農(nóng)田保護區(qū),保護面積為xxx畝。為確保管理到位,我鎮(zhèn)一方面加強“軟件”建設(shè),嚴格保護基本農(nóng)田,進一步制定和完善了基本農(nóng)田保護制度,即《基本農(nóng)田保護責任制、基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護走上了制度化、法制化軌道。另一方面加強“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)先安排在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須按程序上報審批。在報批前制定好補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
(三)高標準建立了基本農(nóng)田保護檔案。我鎮(zhèn)層層落實包干負責制,鎮(zhèn)到村、村到組、組到戶、戶到田塊都建起了基本農(nóng)田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。為保證基本農(nóng)田保護資料圖、表、冊、實地一致的要求。我鎮(zhèn)組織國土和農(nóng)經(jīng)部門人員對各村基本農(nóng)田登記造冊、匯總、統(tǒng)計的情況進行檢查,對存在問題及時糾正。
三、加大復墾、補充耕地、提高質(zhì)量、成績顯著。
保護耕地,不光是保護數(shù)量,更重要的是通過土地整理提高耕地質(zhì)量,即以建設(shè)促保護,這是耕地保護的一個重要手段。在實際工作中隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,土地資源供需矛盾突出,為落實國家提出的雙保工程既要保發(fā)展又要保耕地的戰(zhàn)略要求,我鎮(zhèn)肩負的責任重大。為此在國土資源所的建議下,實行“先補后占”辦法,即需要占用多少面積的耕地,必須在未占用前通過復墾開發(fā)進行耕地補充。并在規(guī)劃圖上得到體現(xiàn)后方可使用。我鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)查和研究,合理規(guī)劃,加大投入,全面推進了土地復墾整理。推進土地復墾整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,騰出有限的資源,保證我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。為做好這項工作,我鎮(zhèn)主要做了以下工作。
(1)是成立了專門的班子,由分管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長,各相關(guān)部門單位負責人為成員。
(2)建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。
(3)是確定占補平衡范圍和實施工作。國土所認真排查復墾項目位置、研究是否可行報鎮(zhèn)討論,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導帶隊與村(社區(qū))領(lǐng)導共同商量如何實施及具體的操作辦法。就去年和今年我鎮(zhèn)對雪東、雪洪、雪居、徐灣等村共實施了占補平衡項目庫面積達390畝。在實施工程中,解決了群眾提出的合理化要求,克服了墳、運土、道路損壞等種種矛盾,確保了該項目的實施且一次性通過了南通和省級的驗收。
(4)城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目的實施。全鎮(zhèn)按照統(tǒng)一標準對空關(guān)房、閑置房、廢棄的老廠房、一戶二宅等現(xiàn)象進行清理,組織了為期半年的專項突擊整治活動共拆除用于掛鉤復墾面積xxx畝。
我鎮(zhèn)始終認識到只有堅持把土地復墾整治與耕地保護相結(jié)合,以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心,才能促進耕地保護工作的正常開展。近2年我鎮(zhèn)土地占補平衡和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目就增加補充耕地面積xxx畝。為我鎮(zhèn)建設(shè)用地提供了保證。我們除增加耕地外還加大了土地有機肥的投入,使復墾出來的耕地質(zhì)量有提高,實現(xiàn)了耕地平衡有結(jié)余的目標。
四、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、謀劃來年、雙保增收。
過去的一年,盡管我們作了艱苦的努力,做了一些工作,也取得了一定的成效,離領(lǐng)導期望還存在差距,主要表現(xiàn)在有個別村干部對耕地保護工作重視程度不夠,在職責、措施上沒有完全到位,出現(xiàn)推倭、扯皮現(xiàn)象,從而在耕地保護工作中出現(xiàn)微小的偏差。
針對存在的問題,必須采取有效措施,才能保證耕地得到保護。在新的一年里我們主要采取以下幾個方面加以解決。
(1)加大耕地保護工作責任力度,進一步完善《耕地保護目標責任書》中規(guī)定的各項任務和責職,切實做好耕地保護工作人員報酬等關(guān)鍵性工作,加強思想引導,推動耕地保護工作順利開展。
(2)加大土地復墾工作力度,進一步引導好群眾到集中居住建設(shè),實施好土地占補平衡項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤項目跟蹤管理及驗收工作。
一、加強組織領(lǐng)導,加大宣傳力度。
二、嚴格落實耕地保護責任制,切實保護基本農(nóng)田。
1、在管護方面:我鎮(zhèn)切實落實耕地特別是基本農(nóng)田的保護工作,一是調(diào)整充實成立了20xx年耕地保護領(lǐng)導小組,加強耕地保護領(lǐng)導。二是認真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認真落實縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責任書,切實落實耕地保護責任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),分區(qū)分片負責。五是要求各下鄉(xiāng)組各負其責,做好所掛村的包村、包片耕地保護工作,并與年終考核評比掛鉤。六是國土所堅持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國土所每周堅持做到村村巡查到位,不留死角。七是國土所認真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊、圖件等耕地保護資料的完善和管護工作,同時切實保護好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2、在建設(shè)方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護建設(shè)工作,結(jié)合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),今年,在各級的支持下,多方籌集資金30多萬元,幫助11個村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè),基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)嚴格保護基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設(shè)中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護基本農(nóng)田。
進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用和切實保護耕地”的基本國策三十團20xx年度耕地保護工作以貫徹落實科學發(fā)展觀重要思想為指導,在師國土局和團黨委的正確領(lǐng)導下,圍繞“保障科學發(fā)展,保護耕地紅線”這個中心工作和兵、師國土局的安排和部署,堅持最嚴格的耕地保護制度;加強領(lǐng)導、健全組織機構(gòu),完善規(guī)章制度,將基本農(nóng)田、耕地保護工作列入任期目標指標,并結(jié)合本團實際在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列耕地保護長效管理活動。一年來,全團沒有出現(xiàn)耕地拋荒和在耕地內(nèi)建窯、建房、亂取土等現(xiàn)象,開展了國家投資土地開發(fā)整理項目;確保了耕地的可持續(xù)利用,促進農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)將30團開展耕地保護檢查工作總結(jié)如下:
一、高度重視耕地保護工作,切實加強組織領(lǐng)導,責任到位。
三十團耕地總面積為9.58萬畝,在本年度內(nèi)末發(fā)生無農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、無生態(tài)退耕占用耕地情況和補充耕地情況、無自然災毀造成耕地減少情況。耕地保護工作是貫徹落實國家實行最嚴格的耕地保護制度,確保糧食安全的重要措施是貫徹落實國務院關(guān)于基本農(nóng)田“五個不準”,認真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》的重要措施也是實施“十二五”耕地保護責任書確定目標的重要措施對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此,三十團黨委十分重視耕地保護檢查工作,為把此項工作落到實處,根據(jù)國務院、兵團及農(nóng)二師的安排和要求,成立了以團黨委書記韓珉、團長王春瑞擔任組長、副團長王志軍為副組長的,以農(nóng)業(yè)、國土資源分局、行辦、基建、宣傳、監(jiān)察、計財、園林等部門領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組,并下設(shè)了工作辦公室,以“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制”的思想明確了領(lǐng)導小組的職責,負責耕地保護工作的總體部署、安排、指導、督促和檢查。
二、加強耕地保護管理,建立健全各項保護制度。
1、加強耕地保護管理,實行最嚴格的耕地保護制度是由我國人多地少的基本國情決定的。是由農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位決定的。更是由土地對于維護社會長治久安的重要性決定的。要實現(xiàn)耕地總量動態(tài)增加,確保耕地不遭破壞和占用,沒有各項管理制度和措施作保障是很難實現(xiàn)的。因此30團認真制定和修改了各項制度和管理措施,從落實各項管理制度入手,切實加強對耕地的保護。制定和完善了《三十團耕地保護制度》,以團發(fā)文形式下發(fā)到各基層連隊。
2、建立了耕地質(zhì)量保護制度,建立了耕地動態(tài)監(jiān)測站。定期對耕地地力質(zhì)量和施肥效益、土地鹽、堿化治理等進行動態(tài)監(jiān)測。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和培肥地力提供了依據(jù)。同時建立了地力保養(yǎng)、低產(chǎn)田改土培肥等保護措施。建立養(yǎng)地基金等辦法,增加耕地投入,每畝耕地投入有機肥250公斤,油渣50公斤,對各承包戶不向耕地內(nèi)投入有機肥的取消養(yǎng)地費,對超基數(shù)部分進行獎勵。為加大低改力度,防止土壤次生鹽堿化,堅持秸桿還田、油渣還田,增施有機肥等措施,同時大力推廣噴滴灌等節(jié)水措施和疏通排渠、渠道防滲相結(jié)合,降低地下水位,提高脫鹽效果,確保了耕地質(zhì)量的穩(wěn)步提高。與此同時認真落實承包責任制,土地得到長期固定,職工對土地投入的積極性和耕地質(zhì)量進一步提高。耕地質(zhì)量建設(shè)累計投入資金622萬元。其中:施油渣和有機肥3950噸532萬元、渠道防滲4.5標公里90萬。
3、生態(tài)環(huán)境保護和清理殘膜檢查評比制度。30團耕地保護領(lǐng)導小組于3月1—5日,由30團國土分局、生產(chǎn)科、基建科、園林科組成的檢查小組,對30團12個農(nóng)業(yè)單位進行了春播前的撿拾殘膜保護耕地質(zhì)量,開展了自檢自查活動。每到一個連隊,小組成員都認真檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)連隊都做的比較好,達到了播前的驗收標準,個別連隊由于殘膜余留耕地中較多,檢查組將條田地塊及時通知連隊領(lǐng)導和用地承包戶,并要求在聯(lián)合整地機進地前將組織人員盡快進行復撿。經(jīng)檢查耕地保護工作做得好的連隊有:1連、4連、6連、7連、8連、10連。
4月21日,在30團國土分局、農(nóng)業(yè)科、工會、團委等部門的組織下,結(jié)合“4.22世界地球日”活動,在全團各單位開展了以“保護地球、愛護家園”為主題的清理殘膜工作,重點對田間地頭、生活區(qū)殘膜進行了全面清理,進一步加強了耕地環(huán)境及生態(tài)環(huán)境保護,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保護監(jiān)督檢查和評比制度。開展以耕地為重點的統(tǒng)計核查巡回檢查和定期檢查報告制度。每年對耕地保護檢查不得少于2次,今年重點對耕地保護責任書執(zhí)行情況進行了檢查評比。對耕地保護做的好的連隊給予獎勵,差的連隊年終連隊和第一責任人不得評為各類先進。對造成耕地嚴重污染和破壞、占用耕地的行為及時上報處理,同時利用廣播電視等宣傳媒體及時進行曝光。為及時準確掌握耕地變化情況,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法行為起到了積極的作用。
5、基本農(nóng)田保護區(qū)標志牌(碑)保護制度。9月份,共投入149926.4元對全團13塊基本農(nóng)田保護碑按照上級要求進行了重新定制。對管理維護好的單位給予獎勵,對管理差的單位給予處罰,不準在標志牌(碑)上亂寫亂畫、涂改、張貼廣告及覆蓋物,違者除清理干凈、恢復原狀外并處50—1000元罰款。
三、認真執(zhí)行耕地保護區(qū)用途管制制度,嚴格禁止各類建設(shè)項目占用耕地。
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,嚴格執(zhí)行耕地保護規(guī)定,禁止任何單位和個人在耕地保護區(qū)內(nèi)進行非農(nóng)建設(shè)和破壞耕地的行為。嚴格控制非農(nóng)建設(shè)規(guī)模,加強建設(shè)項目規(guī)劃和預審及審批管理。全團無一例建設(shè)項目占用耕地違法案件發(fā)生。
為進一步加大土地管理法律、法規(guī)的宣傳,保證土地管理法律、法規(guī)有效地貫徹實施。杜絕各類違法用地的發(fā)生,開展創(chuàng)建了“土地執(zhí)法模范團場”活動,成立了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范團場”領(lǐng)導小組,制定了開展活動的具體要求和辦法。同時團主要領(lǐng)導與16個基層單位責任人簽訂了創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范單位”責任書。明確了目標,責任落實到人,使創(chuàng)建活動落到實處,從而有效地加強了耕地保護工作,形成了珍惜土地、保護耕地,齊抓共管,群防群治的良好勢態(tài)。
四、認真學習,提高認識,嚴格對照檢查,切實保護耕地。
30團黨委高度重視耕地保護,特別是基本農(nóng)田保護工作,充分認識耕地保護工作的重要性。認真學習《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》以及黨中央、國務院關(guān)于加強耕地保護工作的一系列指導精神,加強學習和宣傳力度,增強廣大干部群眾的耕地保護意識,發(fā)揮監(jiān)督作用。主要領(lǐng)導親自抓,按照深入實際,注重實效,掌握實情的原則,把情況摸清,把數(shù)據(jù)填實,把問題處理到位,對現(xiàn)有綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查、土地利用總體規(guī)劃修編和建設(shè)用地審批等情況認真地對照檢查,并及時整改。重視土地整理、復墾工作,加強中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉等工作,耕地質(zhì)量不斷提高。加強土壤污染治理,重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。嚴格遵守基本農(nóng)田保護“五不準’制度,基本農(nóng)田均落實到連隊和地塊,基本農(nóng)田保護面積不減少。全團劃定基本農(nóng)田面積4230公頃,保護率達到85.6%,已劃定條田地塊249塊,建立保護標志數(shù)50塊。做到了圖、表、卡和地塊相一致,檔案資料齊全完整,使基本農(nóng)田保護各項措施落到了實處。
五、主要問題和建議:
1、現(xiàn)行規(guī)劃已實施近期末,加上團場經(jīng)濟社會發(fā)展較快,用地需求一直居高不下,使得團場規(guī)劃建設(shè)用地指標嚴重不足,矛盾更加突出。為安排一些重大交通、水利、能源項目,在調(diào)整規(guī)劃時涉及大量的基本農(nóng)田,由于沒有補劃空間,越來越難以調(diào)整。因此,搞好規(guī)劃修編工作是件大事。
2、團場后備土地資源不足,隨著團場土地開發(fā)整理的深入,國家、省級項目建設(shè)的增多,適合申報國家、兵團級項目的地塊越來越少,連隊營區(qū)整理則會逐步增加。但連隊營區(qū)整理多不具備國家和兵團級項目的立項條件。與時同時,三十團立足本地新增耕地的可能性也將趨小,易地開墾耕地難度將增大,可能會影響用地報批。
3、團場用地計劃吃緊,土地供需矛盾尖銳。
以上難題,要在上級主管部門的大力支持下,在兵、師、團上下的共同努力下,逐步解決。
六、今后努力方向。
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀和“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的新機制“基本國策,進一步加強全鄉(xiāng)耕地保護工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,以xx--20xx年為規(guī)劃期,制定了**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書(xx--20xx年)。
開展了目標責任管理爭強進位活動,為強化目標責任制管理,組織全鄉(xiāng)18個村委會支書召開了兩次國土資源業(yè)務培訓會,并簽訂了《國土資源管理目標責任書》和《**鄉(xiāng)耕地保護目標責任書》,將共性目標和職能目標量化、細化,“權(quán)、責、利“落實到人,為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
制定在xx年--20xx年的規(guī)劃期內(nèi),全鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量不得低于4654.54公頃,基本農(nóng)田保護面積不得低于4060.54公頃。根據(jù)各村的實際情況,制定各村委會區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積。并要求各村委會負責將基本農(nóng)田保護面積落實到地塊和農(nóng)戶,逐級簽訂基本農(nóng)田保護責任書,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過此項工作,讓更多人民群眾加入到保護耕地的活動中來,為保護我鄉(xiāng)耕地做出了一定的貢獻。
要求各村委會新增建設(shè)用地規(guī)??刂圃卩l(xiāng)20xx--20xx年土地利用總體規(guī)劃下達的20xx年期末指標內(nèi)。嚴格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實上報新建住房61戶,確實把指標安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批拆房建房110戶,節(jié)約耕地25畝。各村委會區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準占用耕地和基本農(nóng)田后,及時補充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量,有效地保證了我鄉(xiāng)耕地資源。
全年耕地保護工作順利完成,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:**人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究“的原則,認真查處違法占地行為。全年共查處違法占地19起,對其當事人進行警告教育并發(fā)放《停止施工通知書》,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭。
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