計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
醫(yī)改工作計劃篇一
--西沙縣實施國家基本藥物制度工作落實情況匯報
為全面貫徹落實省醫(yī)改工作現(xiàn)場暨實施國家基本藥物制度工作會議精神,x月x日,西沙縣召開了全縣實施國家基本藥物制度改革工作啟動會議,對實施國家基本藥物制度工作進行了全面的安排部署。會后,縣醫(yī)改辦、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門,進一步細化了工作任務,明確了具體責任,扎實開展了實施國家基本藥物制度工作?,F(xiàn)將具體落實情況報告如下:
一、廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。為了讓廣大群眾和醫(yī)務工作者充分認識實施國家基本藥物制度的重大意義,在全社會營造濃厚的工作氛圍,我們采取多種形式廣泛宣傳發(fā)動,在全縣上下形成共識。一是召開會議宣傳。12月25日上午,縣委、縣政府召開了全縣實施國家基本藥物制度啟動會議,縣委副書記,縣委常委等縣四大家領(lǐng)導出席會議并講話,縣直部門負責人、各鎮(zhèn)區(qū)黨委書記和分管領(lǐng)導、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長等共110人參加了會議。對實施國家基本藥物制度進行了宣傳發(fā)動和安排部署。會后縣衛(wèi)生局局長組織召開了全縣衛(wèi)生院長工作會議,進一步強調(diào)了實施國家基本藥物制度的重要性。隨后,各衛(wèi)生院分頭召開了醫(yī)務人員會議,讓廣大醫(yī)務工作者從思想上真正認識到
位;二是利用新聞媒體宣傳。主要是通過西沙電臺、電視臺、西沙新聞網(wǎng)等新聞媒體,制作專題欄目,利用字幕滾動播放宣傳;三是利用平面媒體宣傳。在《西沙信息》等報刊,刊發(fā)實施國家基本藥物制度的意義、時間要求、方法步驟。同時,組織各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)放宣傳單10000多份,懸掛宣傳標語50多條。通過多層次、多角度、立體式的宣傳發(fā)動,讓全社會深入認識、主動參與、推動工作。
二、明確工作目標,細化工作措施。通過深入調(diào)研并反復論證,西沙縣人民政府辦公室制定印發(fā)了《西沙縣實施國家基本藥物制度試點實施方案》對實施國家基本藥物制度的基本原則、工作目標、工作任務、方法步驟、工作措施等提出了明確的要求。在具體工作中,我們堅持做到三個嚴格:一是嚴格執(zhí)行實施范圍。根據(jù)醫(yī)改發(fā)[2010]7號《省醫(yī)改領(lǐng)導小組關(guān)于新增實施國家基本藥物制度試點縣的通知》精神,全縣所有的鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生院,包括地名衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心全部納入了實施范圍。二是嚴格執(zhí)行實施時間節(jié)點。從2010年12月26日8時起,所有納入實施范圍的醫(yī)療機構(gòu)必須全部執(zhí)行國家基本藥物制度的相關(guān)政策。三是嚴格落實方法步驟。在具體落實上分為五步:第一步認真清倉盤存。組織各衛(wèi)生院按照國家基本藥物目錄和省增補藥物目錄內(nèi)的藥品,在12月26日上午8點前對現(xiàn)有庫存藥品進行了清倉盤存,分類登記,分類擺放,并將盤存表和匯總表報縣衛(wèi)
生局備案。第二步實行藥物零差率銷售。各單位自12月26日8時起,無論目錄內(nèi)、目錄外所有藥品一律實行了零差價銷售。第三步規(guī)范藥品采購和配送。在省國家基本藥物新的采購辦法出臺前,縣衛(wèi)生局目前正在按照要求確定藥品配送企業(yè),進行詢價采購藥品,保證藥品供應和銜接。第四步實行目錄藥品公示制度。各衛(wèi)生院在門診大廳等公共場所懸掛了由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制作的國家基本藥物目錄公示牌和省增補藥物公示牌,自覺接受社會監(jiān)督。第五步加強學習培訓。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員是基本藥物制度直接的執(zhí)行者,因此,我們特別注重抓好基層醫(yī)務人員的學習,了解制度內(nèi)容,把握任務要求,按照臨床藥物應用指南和處方集,優(yōu)先使用基本藥物。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務提供了人力保障。同時,啟動了人員編制、債權(quán)債務及財政補貼預算工作。
三、強化組織領(lǐng)導,確保工作落實。為確保實施國家基本藥物制度的順利開展,縣委、縣政府成立了由縣委常委任主任,縣政府副縣長同志任副主任,縣直相關(guān)部門主要負責人為成員的工作委員會。委員會下設(shè)辦公室,具體負責日常工作。各基層衛(wèi)生機構(gòu)也成立了由院長牽頭的實施基本藥物制度的領(lǐng)導小組和工作專班,指定專門人員具體負責基本藥物管理工作,指導醫(yī)務人員合理使用基本藥物,為順利實施
基本藥物制度提供組織保障。為確保在我縣按時順利實施國家基本藥物制度,從12月26日開始,縣衛(wèi)生局成立了督導工作專班。由五名局黨組成員分片包干,對18個單位實施情況進行現(xiàn)場督辦指導??h政府副縣長于12月27日帶領(lǐng)發(fā)改、物價、衛(wèi)生等部門的負責人深入到西沙西沙等衛(wèi)生院進行巡視。從目前匯總和了解的情況看,我縣18個實施單位已全部按要求啟動實施了藥品零差率銷售,群眾反映普遍良好。今后,我們將嚴格按照程序,以認真的態(tài)度、扎實的作風、嚴明的紀律,確保我縣實施國家基本藥物制度工作順利開展。
西沙縣衛(wèi)生局
醫(yī)改工作計劃篇二
子長縣醫(yī)改工作情況匯報
中共子長縣委 子長縣人民政府
(2013年10月21日)
子長縣位于黃土高原中部、延安市北部,是民族英雄謝子長將軍的故鄉(xiāng),中央紅軍萬里長征的落腳點和抗日東征的出發(fā)地,著名的瓦窯堡會議就在這里召開,先后有9名子長籍軍人被授予少將以上軍銜,素有中國革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽。全縣總面積2405平方公里,設(shè)9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個中心社區(qū)1個街道辦事處,轄358個村委會、6個社區(qū)居委會,總?cè)丝?7.3萬人,其中縣城人口11萬人。2012年實現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元,完成固定資產(chǎn)投資76.4億元,地方財政收入6.4億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26387元,農(nóng)民人均純收入7357元,社會消費品零售總額9.7億元。全縣現(xiàn)有公立醫(yī)療機構(gòu)17個,其中,公立醫(yī)院2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個、民營醫(yī)院3個。
近年來,在部、省、市各級領(lǐng)導的重視、支持、指導下,我縣緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”這一基本原則,統(tǒng)籌安排,精心組織,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)改五項重點任務基本完成,長效機制初步建立,“子長模式”的醫(yī)改經(jīng)驗得到了中省市及世界衛(wèi)生組織的充分肯定,成為全國縣級公立醫(yī)院改革的“樣本”,并榮獲第六屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”最高獎—優(yōu)勝獎和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進縣。
一、主要做法及工作進展情況
子長縣既是革命老區(qū),也是貧困山區(qū),群眾看病難、看病貴問題較為突出。2008年,為了解決群眾“看病難、看病貴”問題,縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個項目,也要把這件事關(guān)老百姓切身利益的事辦實辦好”的決心,在縣醫(yī)院率先啟動了“以確保醫(yī)院公益性質(zhì)為核心、以強化政府投入為抓手、以建立平價醫(yī)療服務體系為重點、以改革創(chuàng)新醫(yī)院管理體制機制為動力”的公立醫(yī)院改革試點。隨后,又在藥品集中采購、人事制度和分配制度改革、縣鎮(zhèn)一體化管理等方面全面跟進,主要采取了九項措施全面推進醫(yī)改工作。
1、加大投入,建立凸顯公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。明確了政府舉辦衛(wèi)生事業(yè)的主體責任,加大財政投入力度,努力維護公立醫(yī)療機構(gòu)的公益性質(zhì)。一是取消了15%的藥品加成,實行零差率銷售,醫(yī)院因此形成的減收由財政補貼。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)平衡”的原則對全縣醫(yī)療機構(gòu)的收費價格進行了全面調(diào)整,把體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務的項目上調(diào)50%,對大型檢查和檢驗項目分別下調(diào)15%—30%。二是全縣公立醫(yī)院由差額單位改為全額預算單位,把過去財政對公立醫(yī)院只核發(fā)70%的工資改為100%核發(fā)。三是醫(yī)務人員津貼績效工資和人才培養(yǎng)費用納入財政預算,縣財政每年為公立醫(yī)
分。崗位工資占基礎(chǔ)工資總量的40%,按崗位考勤結(jié)果發(fā)放;績效工資占基礎(chǔ)工資總量的60%,按崗位工作數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風和群眾滿意度等績效考核發(fā)放;把醫(yī)院收支結(jié)余的30%和財政補貼收益作為效益工資,按績效考核發(fā)放,使醫(yī)務人員可變動工資占到工資總量的80%以上,有效打破了平均主義的大鍋飯,充分調(diào)動了各級各類人員的工作積極性??h醫(yī)院同科室醫(yī)務人員月績效工資相差7000多元。設(shè)立了3—5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長獎勵基金,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長年收入達到8—10萬元以上。
4、突出精細化管理,建立密切協(xié)作的內(nèi)部運行機制。首先,圍繞現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實行會計委派制,對財務集中核算、預算管理,強化財政對公立醫(yī)院的監(jiān)管。其次,在醫(yī)院內(nèi)部推行以三級成本核算為核心的財務管理改革,將過去粗放型的成本核算更加精細化,逐步實現(xiàn)醫(yī)院、科室、單元(個人)三級成本核算,使醫(yī)院財務管理更加科學規(guī)范,降低運行成本。第三,完善以目標責任管理為核心的監(jiān)管機制,對公立醫(yī)院實行目標責任管理,明確各項醫(yī)療質(zhì)量控制指標以及經(jīng)營運行指標,簽訂目標責任書并予以考評。第四,完善以便民惠民措施為核心的內(nèi)部運行機制,對困難群眾實行免掛號費、門診檢查費、注射費、換藥費,門診手術(shù)、放射檢查、三常規(guī)化驗費用減半的“四免三減半”惠民措施,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護理示范病房,建立社會各界評醫(yī)院、醫(yī)院
生行政部門、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、藥品配送中心和患者之間的資源共享,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)水平和服務能力進一步提高。
7、密切協(xié)作,建立縣鄉(xiāng)村一體化的管理機制??h醫(yī)院與北醫(yī)三院、西安交大二附院、省人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安市人民醫(yī)院等建立了長期合作關(guān)系,開展技術(shù)幫扶和人才培訓,與北醫(yī)三院、解放軍第二炮兵醫(yī)院建立了免費“網(wǎng)上遠程專家會診”系統(tǒng),技術(shù)水平和服務能力進一步提高。實行縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一體化管理,縣級三家醫(yī)療機構(gòu)托管6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予管理、技術(shù)、設(shè)備等全方位支持,雙向轉(zhuǎn)診有效銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行機構(gòu)、人員、業(yè)務、財務、藥械、績效考核“六統(tǒng)一”管理,有效帶動和提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的診療水平,方便了群眾看病就醫(yī)。
8、分類管理,建立均等化的公共衛(wèi)生服務體系。實行公共衛(wèi)生服務項目分類管理制度,將公共衛(wèi)生服務主要內(nèi)容分為個體項目和群體項目,分類核算人均成本,確定單位定額。按照政府出資購買基本公共衛(wèi)生服務的原則,據(jù)實測算制定了《子長縣2013年基本公共衛(wèi)生服務項目資金執(zhí)行標準》,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到30元,資金分配按縣級4.51%、鄉(xiāng)級58.05%、村級37.44%的比例進行分配,使任務和經(jīng)費下沉,發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級作用。嚴格績效考核,采取先預撥、后結(jié)算的辦法兌現(xiàn)補助,最大限度地提高了服務質(zhì)量和效果。
9、擴面提標,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。一是完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作,使15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu),參?;颊呖稍谌蟹秶鷥?nèi)自由選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),住院費用實行即時結(jié)算。二是提升了參保覆蓋面和補償水平。2013年城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保率分別達到96%和98%。城鄉(xiāng)居民人均籌資水平達到365元以上,其中各級財政補助300元,個人按65元、100元和150元三個標準籌資。省市定點醫(yī)院報銷比例提高到55%-60%,縣鄉(xiāng)分別提高到80%和90%,政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到75%以上,住院費用報銷最高封頂線達到17萬元。三是啟動了城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險。居民住院費用經(jīng)醫(yī)保報銷后,對個人負擔的符合報銷規(guī)定的費用超過1.5萬元的,分段按50%—90%不同比例給予再次報銷,且不設(shè)封頂線。截止9月底,共有530人次進入大病保險報銷范圍,報銷500萬元。
二、取得的初步成效
經(jīng)過五年多的探索實踐,我縣醫(yī)改工作的階段性成效逐步顯現(xiàn),群眾醫(yī)療負擔明顯減輕,總體呈現(xiàn)出“四升四降”的趨勢,即:門診住院人次、業(yè)務收入、職工收入、患者滿意度上升,就診次均費用、醫(yī)院運行成本、患者轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診率、群眾負擔下降。
1、政府主導地位進一步凸顯。藥品購銷、會計委派、績效考核、院長招聘等一系列綜合改革,使政府對醫(yī)院的監(jiān)管進一步加強,人力、物力、財力調(diào)配更加順暢,醫(yī)改的政策落實更加有效,增強了公立醫(yī)院綜合實力,減少了醫(yī)藥市場無序競爭,回歸了醫(yī)院的公益性質(zhì)。
2、群眾就醫(yī)負擔明顯下降。政府保障性全額投入,使醫(yī)院不再為生存擔憂,趨利性明顯減輕,群眾就醫(yī)負擔顯著下降。與改革前相比,住院病人平均費用下降44.8%,門診平均費用下降45%。全縣公立醫(yī)療機構(gòu)藥品價格較改革前下降了40%左右,藥占比從2007年的61.3%降低到目前的33.1%。僅藥品集中采購一項,每年可減輕群眾負擔1000多萬元。
3、醫(yī)務人員積極性有效提高。績效工資合理拉大了醫(yī)務人員的收入分配,充分調(diào)動了各級各類人員的積極性,確保了醫(yī)院在市場競爭中活力不減、人才不外流。與改革前相比,縣醫(yī)院職工年平均收入由2.9萬元提高到6.9萬元,中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均收入由2.4萬元分別提高到6.1萬元和5.7萬元,醫(yī)務人員的收入明顯高于我縣教師和公務員。
4、醫(yī)療機構(gòu)服務能力和水平得以提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。新建成的縣醫(yī)院門診住院大樓即將投入使用,新建標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室259個、城區(qū)衛(wèi)生服務中心1個,為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了心電圖、血常規(guī)分析儀、x光機等醫(yī)療設(shè)備。二是服務模式整體轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)了從注重診療到為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療和預防保健服務,從與大醫(yī)院無序競爭到分級診療、分工協(xié)作,從提供??品盏饺圃\療,從坐堂行醫(yī)到上門服務的“四個轉(zhuǎn)變”。三是服務能力明顯提升,外轉(zhuǎn)率下降。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民外轉(zhuǎn)率分別由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%,總的外轉(zhuǎn)率下降到25.85%。今年1-9月份,縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診人次分別達到12.4萬、2.3萬,同比增長24%、64%;住院人次分別達到1.17萬、1395,同比增長14%、150%;業(yè)務收入分別為5436萬元、617萬元,同比增長24%、168%。四是基本公共衛(wèi)生服務項目落實到位。居民健康電子檔案建檔率85%,45歲以上人群免費健康體檢率65%,65歲以上老年人免費健康體檢率95%,高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上,健康知識知曉率84%、健康行為形成率80%。
三、存在問題及今后打算
醫(yī)改以來,雖然我縣公立醫(yī)療機構(gòu)在環(huán)境面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療水平、服務能力等方面有了較大改善和提高,但由
50名醫(yī)學類本科畢業(yè)生,充實到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)。二是高薪聘請醫(yī)學類專家到縣級醫(yī)院坐診,通過臨床幫帶,提升服務能力。三是加大人才培養(yǎng)力度。協(xié)調(diào)對口支援的三甲醫(yī)院每年派出1-2批3人以上的醫(yī)療隊常駐子長,幫助縣人民醫(yī)院中醫(yī)院建設(shè)3-5個重點科室。四是縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院每年派出業(yè)務骨干和新進本科畢業(yè)生各5—10名,到三級醫(yī)院進行1年以上的臨床進修和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,為我縣培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務人才。
2、完善醫(yī)療服務一體化管理,解決優(yōu)質(zhì)資源下沉問題。針對目前縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、群眾看病不方便問題,進一步加大改革力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行一體化管理,按照人員、業(yè)務、財務“三個統(tǒng)一”,行政建制、功能定位、全額管理“三個不變”,基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、農(nóng)民就近享受優(yōu)質(zhì)服務“三個加強”的原則,全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務能力,實現(xiàn)把90%的病人留在縣域內(nèi)就醫(yī)的目標。
3、進一步深化公立醫(yī)院改革。探索改革公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),建立“三會”形式的管理模式,即:在縣政府層面設(shè)立公立醫(yī)院管理委員會,醫(yī)院設(shè)立院務會,公立醫(yī)院外部設(shè)立監(jiān)事會,建立公立醫(yī)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督議事機構(gòu)為基本框架的“管委會領(lǐng)導下的院長負責制”。圍繞公立醫(yī)院內(nèi)部運行機制、學科建設(shè)、人事制度和收入分配制度的繼續(xù)深化、精細化管理、信息化建設(shè)等積極探索。
我縣醫(yī)改工作雖然起步較早、收效明顯,但是一些改革的制度和措施還需要進一步落實和完善,許多難題還有待不斷探索實踐。在今后的工作中,我們將按照中、省、市各級部署和具體要求,繼續(xù)鞏固、完善、提高公立醫(yī)院管理機制、運行機制、補償機制和監(jiān)管機制,切實解決群眾“看病難、看病貴”問題,真正實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。
醫(yī)改工作計劃篇三
2013年醫(yī)改工作安排
為落實2013年全市改革工作會議和全市醫(yī)改工作會議精神,進一步貫徹《深圳市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》(深府函〔2012〕204號),特制訂2013年醫(yī)改工作安排。
一、進一步完善公共衛(wèi)生服務體系
(一)完善公共衛(wèi)生服務組織管理體系。
1.進一步健全“兩級架構(gòu)、三級管理”公共衛(wèi)生服務體系。完善醫(yī)療機構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務的管理體制和運行機制,以及公共衛(wèi)生機構(gòu)之間、醫(yī)療機構(gòu)與公共衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處、各區(qū)負責)
2.健全社區(qū)公共衛(wèi)生片區(qū)責任制,增強基層公共衛(wèi)生服務能力。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處、各區(qū)負責)
(二)促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。
1.全面落實已經(jīng)實施的基本和重大公共衛(wèi)生項目,進一步擴大公共衛(wèi)生項目服務對象覆蓋范圍。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負責)
2.逐步新增60歲及以上人群接種流感疫苗、梅毒防治、小學生口腔齲齒防治、健康素養(yǎng)巡回講座等公共衛(wèi)生服務項目。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負責)
(三)完善公共衛(wèi)生服務保障機制。
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,出臺關(guān)于進一步加強醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的
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意見,完善醫(yī)院履行公共衛(wèi)生職責和政府財政補償方面的長效機制,加大政府對公共衛(wèi)生的投入。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負責)
2.推廣公共衛(wèi)生服務項目技術(shù)規(guī)范,加強資金管理,完善考核制度。(張丹同志牽頭,疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負責)
(四)開展全民健康生活方式行動。
1.將健康行動融入相關(guān)社會政策,提高市民健康管理水平,推動健康城區(qū)、健康城市建設(shè)。(張丹同志牽頭,疾控處、宣教處、各區(qū)負責)
2.創(chuàng)新健康教育方式,加大宣傳力度,促進市民選擇健康的生產(chǎn)、生活方式。(張丹同志牽頭,疾控處、宣教處、各區(qū)負責)
二、全面推進社康中心能力建設(shè)
(一)深入推進社康中心標準化建設(shè)。
1.優(yōu)化社康中心網(wǎng)點布局,完善全市社區(qū)健康服務中心設(shè)置規(guī)劃。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,促進各區(qū)進一步落實社康中心的業(yè)務用房、衛(wèi)生裝備配置,提高社康中心基礎(chǔ)設(shè)施水平。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
3.進一步提升服務機構(gòu)、服務隊伍和服務項目的標準化水平。全面落實《深圳市全科醫(yī)學服務標準》,提升服務質(zhì)量。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)健康服務中心活動。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
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(二)繼續(xù)完善社康中心管理體制。
1.進一步完善醫(yī)院社區(qū)健康服務管理中心的建設(shè),對于政府舉辦的社康中心,舉辦醫(yī)院內(nèi)實行相對獨立的人事、業(yè)務、財務管理。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
2.鼓勵各區(qū)根據(jù)實際,探索成立區(qū)級社區(qū)健康服務管理機構(gòu),推動社康中心一體化管理、連鎖運營。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
(三)完善家庭醫(yī)生責任制服務。
1.進一步明確家庭醫(yī)生責任制服務內(nèi)容和標準,規(guī)范服務流程,健全家庭醫(yī)生責任制工作制度。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
2.擴大家庭醫(yī)生服務實施范圍,年底前全市實施家庭醫(yī)生服務的社康中心比例達到60%以上。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
3.加強家庭醫(yī)生責任制績效管理,開展家庭醫(yī)生責任制項目年度考核,簽約居民滿意度達到80%以上。(孫美華同志牽頭,婦社處、各區(qū)負責)
三、大力推動社會資本辦醫(yī)
(一)完善社會資本辦醫(yī)政策。
1.會同相關(guān)部門,制訂和完善鼓勵社會資本辦醫(yī)的相關(guān)政策文件。確立調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會資本的原則,為社會醫(yī)療機構(gòu)留下合理的發(fā)展空間,“十二五”期間規(guī)劃的三級
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醫(yī)院優(yōu)先由社會資本舉辦。實行普惠政策和重點扶持相結(jié)合,在金融、土地、稅收、價格、醫(yī)保定點等方面加大對社會辦醫(yī)院的(張丹同志牽頭,委醫(yī)改辦、規(guī)財處、醫(yī)政處負責)扶持力度。2.鼓勵醫(yī)務人員在公立和社會醫(yī)療機構(gòu)之間合理流動,完善(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、各區(qū)負責)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度。3.推動社會醫(yī)療機構(gòu)在人才引進、醫(yī)務人員技術(shù)職稱評審、科研、重點學科建設(shè)、培訓等方面享有和公立醫(yī)療機構(gòu)的同等待(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、各區(qū)負責)遇。4.加強對社會醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管,引導社會醫(yī)療機構(gòu)可持(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、醫(yī)管處、衛(wèi)監(jiān)局、各區(qū)負責)續(xù)發(fā)展。
(二)引導社會資本辦醫(yī)方向。
1.鼓勵社會資本舉辦有一定規(guī)模、技術(shù)先進的綜合、??漆t(yī)院。鼓勵社會資本舉辦高端體檢中心、臨床檢測中心、中醫(yī)館、(許四虎同志牽頭,醫(yī)養(yǎng)生保健俱樂部、護理院等健康服務機構(gòu)。政處、規(guī)財處、中醫(yī)處、各區(qū)負責)
2.引導社會資本舉辦公益性醫(yī)療機構(gòu),發(fā)展兒科、婦產(chǎn)、精(許神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護理、康復醫(yī)療、中醫(yī)等???。四虎同志牽頭,醫(yī)政處、規(guī)財處、中醫(yī)處、各區(qū)負責)
3.支持現(xiàn)有民營醫(yī)院創(chuàng)建二級、三級甲等醫(yī)院,扶持其上規(guī)模、上檔次、上水平,指導民營醫(yī)療機構(gòu)實施規(guī)?;?、集約化發(fā)展。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、規(guī)財處、各區(qū)負責)
4.引導社會資本發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),研究探索“健康產(chǎn)業(yè)園”發(fā) 4- -
展模式。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、規(guī)財處、各區(qū)負責)
(三)鼓勵境外資本辦醫(yī)。
1.鼓勵境外資本與本市醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)和其它經(jīng)濟組織以合資或合作的形式設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),大力引進國際品牌醫(yī)療資源。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、規(guī)財處、各區(qū)負責)
2.以前?,F(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)為切入點,大力支持香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)服務提供者在深設(shè)立合資、合作、獨資醫(yī)療機構(gòu)。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、規(guī)財處、各區(qū)負責)
四、強化醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)管理
(一)強化統(tǒng)一規(guī)劃。
1.建立并完善醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃體系,推動全市醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療衛(wèi)生服務水平提升。合理確定公立醫(yī)院功能、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。重點加強兒科、婦產(chǎn)、精神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護理、康復醫(yī)療、中醫(yī)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務能力建設(shè),新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點投向原特區(qū)外地區(qū)和新區(qū),保證基本醫(yī)療服務的可及性。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、醫(yī)政處負責)
2.進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生立法工作,加快推動控制吸煙、無償獻血等現(xiàn)有特區(qū)法規(guī)的修訂工作,積極探索在醫(yī)院管理、社會資本辦醫(yī)、醫(yī)療服務監(jiān)管、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療急救、健康促進等方面的立法,建設(shè)法治衛(wèi)生。(孫美華同志牽頭,政法處負責)
(二)強化統(tǒng)一準入。
1.開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革,按照有利于提高醫(yī)
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療技術(shù)水平、維護醫(yī)療市場秩序的目標科學設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)準入門檻,進一步簡化審批手續(xù),優(yōu)化辦事流程,提供優(yōu)質(zhì)服務。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處負責)
2.加強對外國及港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊,港澳服務提供者舉辦門診部的設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記、變更等的審批服務。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處負責)
3.加強住院醫(yī)師、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓,進一步完善住院醫(yī)師、全科醫(yī)師統(tǒng)一招錄和統(tǒng)一培訓制度,加強全市統(tǒng)籌力度,嚴格實行規(guī)劃把關(guān)和標準審查。(陳育民同志牽頭,人事處負責)
(三)強化統(tǒng)一標準。
1.進一步完善深圳市基本醫(yī)療制度和基本疾病診療規(guī)范,全面實施臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理服務,規(guī)范診療行為。(謝若斯同志牽頭,醫(yī)管處、醫(yī)政處、各區(qū)負責)
2.推動全市公立醫(yī)院醫(yī)學檢驗、影像結(jié)果互聯(lián)、互通、互認。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、醫(yī)管處、各區(qū)負責)
3.進一步完善醫(yī)療服務整體管理與質(zhì)量控制評估,優(yōu)化評估內(nèi)容和方式,實行評價流程標準化、信息化,探索形成涵蓋醫(yī)院、門診部、診所、醫(yī)務室等各類醫(yī)療機構(gòu),兼容國家和國際評審標準,具有深圳特色的醫(yī)療服務質(zhì)量標準體系。(謝若斯同志牽頭,醫(yī)管處、各區(qū)負責)
4.進一步完善深圳市公共衛(wèi)生服務質(zhì)量整體評估標準和社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、中醫(yī)藥行業(yè)等評估標準。(張丹同志牽頭,疾控 6- -
處、婦社處、衛(wèi)管處、中醫(yī)處、各區(qū)負責)
(四)強化統(tǒng)一監(jiān)管。
1.加強醫(yī)療機構(gòu)校驗管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理,推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),完善醫(yī)師定期考核。完善醫(yī)療機構(gòu)等級評審,開展常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測,創(chuàng)新評審評價方式。(許四虎同志牽頭,醫(yī)政處、醫(yī)管處、各區(qū)負責)
2.全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息化,建設(shè)以“數(shù)字化居民健康檔案”和“電子病歷”為核心的數(shù)據(jù)共享交換平臺,推行“市民健康卡”和“深圳市數(shù)字化醫(yī)院通用信息系統(tǒng)”。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
3.加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,嚴厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。加強行業(yè)退出機制研究,力爭在規(guī)范市場競爭秩序上取得突破。(謝若斯同志牽頭,醫(yī)管處、衛(wèi)監(jiān)局、各區(qū)負責)
4.全面推廣第三方調(diào)解等醫(yī)患糾紛調(diào)處機制,積極推進醫(yī)療責任保險工作,發(fā)揮醫(yī)療社工作用,提高處置效率。(謝若斯同志牽頭,醫(yī)管處、秘書處、各區(qū)負責)
五、加快落實“醫(yī)藥分開”改革配套措施
(一)改革公立醫(yī)院籌資機制。
1.探索在公立醫(yī)院籌資由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道后,進一步完善籌資模式,加大籌資力度。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
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2.推動有關(guān)部門盡快出臺《深圳市完善政府衛(wèi)生投入政策實施方案》,進一步落實政府對公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務、國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入,逐步扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為。(張丹同志牽頭,規(guī)財處負責)
3.協(xié)助有關(guān)部門,建立分類管理的公立醫(yī)院財政補助政策,健全“以事定費”機制,由財政對公立醫(yī)院實施醫(yī)藥分開改革造成的政策性虧損安排專項補助,解決近年來新增的退休人員綜合補貼、住房公積金、職業(yè)年金等增量支出問題。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
(二)改革醫(yī)療收付費制度。
1.繼續(xù)在具備條件的醫(yī)院推廣全科門診、??崎T診“打包”收費制度。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
2.協(xié)助有關(guān)部門,以現(xiàn)行物價標準為基礎(chǔ),對納入衛(wèi)生部臨床路徑管理范圍內(nèi)的病種實行單病種“定額、包干、預付”的付費方式。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門,改革公立醫(yī)療機構(gòu)價格體系,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,適度提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術(shù)勞務價值的手術(shù)費、治療費和護理費等標準,降低大型設(shè)備診療價格,完規(guī)財處、善分級收費和差別收費政策。(張丹同志牽頭,各區(qū)負責)
(三)完善基本藥物制度。
1.完善醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物的激勵與約束機制,健全 8- -
臨床醫(yī)生合理用藥考核制度,加強藥品不良反應監(jiān)測。(謝若斯同志牽頭,醫(yī)管處、各區(qū)負責)
2.在廣東省藥品、醫(yī)藥耗材招標采購制度總體框架的基礎(chǔ)上,完善公立醫(yī)院藥品二次遴選制度,探索公立醫(yī)院常用藥品、衛(wèi)生耗材集團化采購模式。(張丹同志牽頭,規(guī)財處、各區(qū)負責)
(四)改革人事分配制度。
1.總結(jié)推廣香港大學深圳醫(yī)院經(jīng)驗,打破現(xiàn)有“編內(nèi)人員”和“編外人員”共存的“二元制”身份結(jié)構(gòu),推動公立醫(yī)院全員聘用制度改革,實行“員額管理”。(陳育民同志牽頭,人事處、各區(qū)負責)
2.在工資總額管理的基礎(chǔ)上,建立醫(yī)院自主決定崗位設(shè)置和薪酬,以崗位責任、績效考核為核心的分配制度。(陳育民同志牽頭,人事處、各區(qū)負責)
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醫(yī)改工作計劃篇四
2011小岔鄉(xiāng)衛(wèi)生院 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作安排
為認真貫徹2011年全區(qū)深化衛(wèi)生體制改革工作和縣醫(yī)改工作會議精神,根據(jù)彭陽縣衛(wèi)生局《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改重點任務工作安排》(彭衛(wèi)發(fā)[2011]91號)文件精神,結(jié)合我院實際,特制定我院2011年醫(yī)改工作安排,具體如下:
一、加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)
1、全面提升基本醫(yī)療保障水平,增強保障能力:積極開 展提高重大疾病醫(yī)療保障水平試點,提高兒童白血病、先天性心臟病保障水平試點工作,在總結(jié)評估基礎(chǔ)上開展艾滋病病人機會感染治療給以必要的支持。
2、提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平,方便群眾就醫(yī)結(jié)算:配合相關(guān)部門,建立完善醫(yī)療保險信用等級評估制度,進一步規(guī)范服務行為。
二、初步建立國家基本藥物制度
1、擴大基本藥物制度實施范圍,實現(xiàn)基層全面覆蓋(1)、擴大基本藥物實施范圍,繼續(xù)實行藥品零差率銷售。(2)、與藥品配送企業(yè)100%簽訂合同,實行藥品統(tǒng)一申購、統(tǒng)一配送、藥款實行統(tǒng)一支付的在“三統(tǒng)一”政策。
(3)、制定完善基本藥物基層使用政策,確保全部使用基本藥物,三、全面推進綜合改革,建立新的運行機制
1、合理調(diào)整一般診療費收費標準和醫(yī)保支付政策:將原掛號費、注射費以藥事服務成本費合并為一般診療費。并在不增加群眾現(xiàn)有個人負擔的前提下,合理確定醫(yī)保支付比例。
2、配合有關(guān)部門,建立多渠道補償機制:認真落實自治區(qū)對基層醫(yī)療機構(gòu)的各項補償政策,落實對村醫(yī)的補助,探索實行收支兩條線。
3、進一步深化綜合改革:全面建立人員聘用制度和崗位管理制度,完成人員竟聘上崗,妥善安置人員,從體制機制上解決人員不足的情況。
4、建全績效考核機制:根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務滿意度、居民健康狀況改善等指標,進行綜合量化考核,并將考核結(jié)果與醫(yī)務人員收入水平掛鉤。
5、積極配合有關(guān)部門,完善分配激勵機制:全面落實績效工資,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬。
四、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
1、繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),提升基層服務能力:在整合資源的基礎(chǔ)上推進信息化建設(shè),建立涵蓋基本藥物供應、居民健康管理、績效考核等為基本功能的衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)。提高規(guī)范化服務水平。
2、加強隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)適宜人才:開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓和醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)人員培訓工作,從機制上解決人才不足的問題。
3、轉(zhuǎn)變服務模式,提高服務效率
(1)加大轄區(qū)服務力度,開展主動服務、上門服務和巡回醫(yī)療,為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務,逐步開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務。
(2)大力推進院長負責制,落實管理責任,提高管理效率,進一步規(guī)范化、精細化管理,運用基本藥物臨床應用指南和處方集,規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為,控制門診輸液和抗生素的使用。(3)明顯提高門診占醫(yī)療機構(gòu)門診總量的比例。
五、促進公共衛(wèi)生服務均等化
1、全面開展9類公共衛(wèi)生服務、提高居民健康素質(zhì)(1)拓展和深化公共衛(wèi)生服務內(nèi)容:擴大服務人群,增加服務內(nèi)容,提高服務質(zhì)量。
(2)進一步完善公共衛(wèi)生服務項目:進一步嚴格執(zhí)行9類國家公共衛(wèi)生服務項目服務標準、操作規(guī)范和考核辦法,提高服務水平。做好轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病病人管理工作,提高規(guī)范管理率。對發(fā)現(xiàn)的重型精神病患者納入管理范圍。
(3)積極倡導健康生活方式,提高全民健康素質(zhì):采取多種方式宣傳普及健康知識,繼續(xù)開展“健康寧夏全民行動”,加大健康宣傳教育力度。
2、完成重大公共衛(wèi)生服務項目,落實預防為主:在前兩年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展婦女免費補服葉酸、住院分娩補助和白內(nèi)障復明手術(shù)。
3、做好自治區(qū)確定的試點項目
(1)實施“四免一救助”政策:為孕產(chǎn)婦提供免費住院分娩和新生兒免費篩查3種先天性疾病。
(2)繼續(xù)做好人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務試點工作:按照相關(guān)文件要求,進一步調(diào)整完善人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務實施方案,全面開展人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務工作,鞏固擴大試點成果。
六、以病人為中心,完善內(nèi)部運行機制,方便群眾就醫(yī)
1、加強完善監(jiān)督機制:開展民主評議和三好一滿意活動,強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),堅決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂,加大對違法違規(guī)懲處力度,健全多方參與的社會監(jiān)督機制。
2、建立和推進改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的長效機制:推行以服務質(zhì)量和崗位業(yè)績?yōu)橹鞯木C合績效考核和崗位績效分配制度,建立以服務質(zhì)量為核心、以崗位責任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機制。上述醫(yī)改任務,虎曉梅為第一責任人,全面負責小岔衛(wèi)生院醫(yī)改工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、管理和落實。
本工作安排已在衛(wèi)生院全體員工會議上傳達學習。
彭陽縣小岔鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2011年1月
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/1087312.html】