計(jì)劃可以使我們有條不紊地完成任務(wù)，避免無(wú)謂的浪費(fèi)和錯(cuò)誤。在制定計(jì)劃時(shí)，要充分利用現(xiàn)有的資源和條件，避免過(guò)度依賴外部因素。一份好的計(jì)劃范文能夠給我們提供思路和靈感，幫助我們制定自己的計(jì)劃。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇一
過(guò)去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年，依法收回土地35宗，面積157.53萬(wàn)平方米，依法供地17宗，面積89.14萬(wàn)平方米，土地出讓收入43280.36萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
我中心將繼往開(kāi)來(lái)，全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作：
1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。，我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15%，計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15%。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地，土地出讓收入目標(biāo)為5億元，力爭(zhēng)比去年增加15%，努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地，促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項(xiàng)目用地的供應(yīng)，促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域（惠陽(yáng)段）綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的.其他項(xiàng)目。
一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作；
二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作，我中心的目標(biāo)任務(wù)是：
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法；
2、制定土地收購(gòu)制度；
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作，制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇二
據(jù)城區(qū)人民政府要求，土地清查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位對(duì)第一批移交地塊的位置面積、土地性質(zhì)、土地現(xiàn)狀和處置意見(jiàn)等進(jìn)行了逐一會(huì)審，按目前片區(qū)詳細(xì)性控規(guī)和用地性質(zhì)分為工業(yè)用地、住宅及其他用地和插花地塊共移交過(guò)會(huì)138宗地塊約211.2畝。其中工業(yè)用地2宗約21.68畝;住宅及其他用地4宗約55.73畝;插花地119宗約17.93畝(大沙田片區(qū)20宗約2.46畝;金象二區(qū)42宗約8.25畝;金象三區(qū)46宗約5.26畝;五象嶺片區(qū)11宗約1.94畝);慶海公司地塊13宗約115.86畝(委托測(cè)量面積68397.53平方米折合102.59畝)。
目前土地清查工作第二批移交地塊正在核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)接相關(guān)部門核對(duì)地塊的權(quán)屬、土地性質(zhì)、規(guī)劃情況、征拆情況及檔案材料。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇三
按照市人民政府目標(biāo)督查辦公室《關(guān)于上報(bào)年一季度承擔(dān)省級(jí)民生工程目標(biāo)任務(wù)實(shí)施進(jìn)展情況的督辦通知》（第2號(hào)）要求，今年由市殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)的省級(jí)民生工程有五項(xiàng)：
1.扶持城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)240人；
2.幫助960名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入；
3.陽(yáng)光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人730人；
4.殘疾人家庭無(wú)障礙改造，為300戶有需求的殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造；
5.為100例貧困白內(nèi)障患者減免復(fù)明手術(shù)。
根據(jù)年全省實(shí)施民生工程電視電話會(huì)議和全市民生工程會(huì)議精神、省殘聯(lián)工作會(huì)議安排，市殘聯(lián)高度重視省級(jí)民生工程，在有關(guān)部門的支持下，認(rèn)真組織實(shí)施，“五項(xiàng)”民生工程按計(jì)劃推進(jìn)。現(xiàn)將一季度“五項(xiàng)”省級(jí)民生工程的實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告如下：
（一）明確責(zé)任主體。按照全省實(shí)施民生工程會(huì)議精神，涉及到殘疾人工作的“五項(xiàng)”民生工程，市級(jí)由市殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)，縣區(qū)級(jí)由縣區(qū)殘聯(lián)牽頭負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任主體。
（二）分解落實(shí)任務(wù)。按照“五項(xiàng)”省級(jí)民生工程的任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)各縣區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后，將“五項(xiàng)”省級(jí)民生工程目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)（攀殘聯(lián)[]21號(hào)），明確了各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，便于各縣區(qū)抓落實(shí)。
（三）資金落實(shí)情況。為確保資金及時(shí)到位，市殘聯(lián)積極與市財(cái)政局協(xié)調(diào)，落實(shí)“四項(xiàng)”民生工程經(jīng)費(fèi)。目前市、縣（區(qū)）級(jí)相關(guān)經(jīng)費(fèi)正在落實(shí)中。減免白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)經(jīng)費(fèi)由省里解決。
（四）加快五項(xiàng)民生工程進(jìn)度。通過(guò)認(rèn)真的工作，目前，白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)正在篩選對(duì)象，其他“四項(xiàng)”省級(jí)民生工程正在制定實(shí)施細(xì)則。
（一）存在的問(wèn)題：
1.鹽邊縣是擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，由于受財(cái)政體制的制約，在項(xiàng)目資金落實(shí)上，還需要加大協(xié)調(diào)力度。
2.由于殘聯(lián)條件和人員都有限，在民生工程實(shí)施中，需要市級(jí)有關(guān)部門的進(jìn)一步支持和配合。
（二）建議：
為按時(shí)完成涉及殘疾人的民生工程，把鹽邊縣涉及殘疾人民生的項(xiàng)目資金納入市級(jí)統(tǒng)一考慮。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇四
20xx年，我局在市局xx縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，不斷提高統(tǒng)籌保障發(fā)展和保護(hù)資源的能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了國(guó)土資源保障。重點(diǎn)工作總結(jié)如下：
一、20xx年工作總結(jié)。
(一)積極主動(dòng)服務(wù)，保障發(fā)展用地。
1.調(diào)整《xx縣“4.20”災(zāi)后重建實(shí)施規(guī)劃》，成果已在省國(guó)土資源廳備案并啟用。上報(bào)6個(gè)災(zāi)后重建批次項(xiàng)目，共計(jì)4783畝，已取得批文2267畝，另有750畝已通過(guò)省廳審查等待省政府批復(fù)。年度計(jì)劃方面，對(duì)全縣重大項(xiàng)目用地需求情況逐一清理，會(huì)同發(fā)改局和經(jīng)信局進(jìn)行年度計(jì)劃指標(biāo)申報(bào)。截止目前已上報(bào)5個(gè)轉(zhuǎn)征與實(shí)施分離批次，總面積1236畝，取得批文1145畝。
2.做好人員信息變更和2013年度耕?；鸢l(fā)放。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面展開(kāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變更核實(shí)，該項(xiàng)工作12月底全面完成。
3.做好“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)用地整理立項(xiàng)工作。規(guī)劃項(xiàng)目50個(gè)，已上報(bào)項(xiàng)目47個(gè)：其中19個(gè)項(xiàng)目取得省國(guó)土資源廳批文;7個(gè)項(xiàng)目通過(guò)省廳廳務(wù)會(huì)，等待省廳下批文;12個(gè)項(xiàng)目在省中心已踏勘;7個(gè)項(xiàng)目在市局審核;2個(gè)項(xiàng)目在市中心審核。另3個(gè)項(xiàng)目資料正在編制完善。
(二)嚴(yán)格規(guī)范管理，保護(hù)土地資源。
1.全面完成永久性基本農(nóng)田劃定工作。劃定落實(shí)永久基本農(nóng)田43.47萬(wàn)畝，超額完成目標(biāo)任務(wù)0.49萬(wàn)畝;與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《保護(hù)責(zé)任書(shū)》1322份，牽頭將耕地保護(hù)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的年度考核目標(biāo)。
2.從嚴(yán)管理設(shè)施農(nóng)用地，會(huì)同農(nóng)發(fā)局制發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施用地管理意見(jiàn)的函》，從嚴(yán)把關(guān)，加強(qiáng)管理和審批工作。
3.加大執(zhí)法監(jiān)察力度，查處土地礦產(chǎn)資源違法案件。全年巡查640余次，巡查覆蓋率達(dá)90%以上，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場(chǎng)制止土地、礦產(chǎn)違法行為60起，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合拆除違法建設(shè)34宗11443平方米。
1.實(shí)施土地綜合整治和農(nóng)房建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。一是完成2013年實(shí)施的9個(gè)農(nóng)用地整理項(xiàng)目終驗(yàn)工作，新增耕地面積0.44萬(wàn)畝。完成5個(gè)小區(qū)提檔升級(jí)風(fēng)貌改造工程。啟動(dòng)實(shí)施8個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田5.36萬(wàn)畝。二是抓緊建設(shè)用地整理項(xiàng)目驗(yàn)收工作。完成白云鄉(xiāng)窯埂村、甘溪鎮(zhèn)新民村、壽安鎮(zhèn)馬南村、華峰村3個(gè)建設(shè)用地整理項(xiàng)目的(一期)驗(yàn)收，完成白云鄉(xiāng)鞍山村、蜈蚣村、白云鄉(xiāng)龍門村、白云鄉(xiāng)橋樓村、復(fù)興鄉(xiāng)姜沖村、九曲村4個(gè)建設(shè)用地整理項(xiàng)目(二期)終驗(yàn)，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)2488.2283畝。三是今年重點(diǎn)實(shí)施的16個(gè)災(zāi)后重建增減掛鉤項(xiàng)目中2個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè)，7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行農(nóng)房建設(shè)，4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行場(chǎng)地平整工程建設(shè)，剩余項(xiàng)目有序推進(jìn)。
2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。制定完善地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開(kāi)展防洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)256個(gè)，涉及581戶2030人，全部納入群測(cè)群防體系。開(kāi)展地災(zāi)防治培訓(xùn)3000余人次，發(fā)放宣傳資料4000余份、宣傳光碟50余套。完成地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷190戶，超任務(wù)70戶。投入5萬(wàn)余元，為全縣主要地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)配備了專用手搖報(bào)警器、滑坡裂縫報(bào)警器、防災(zāi)雨衣、電筒等必要物資。投入170余萬(wàn)元，完成鶴山、大塘和大興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急排危除險(xiǎn)，完成光明鄉(xiāng)官帽村2組1處地質(zhì)災(zāi)害工程治理點(diǎn)勘察工作?；就瓿?處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，現(xiàn)內(nèi)、外業(yè)工作均已完成，已上報(bào)資料侍省廳評(píng)審。
3.強(qiáng)化對(duì)外服務(wù)“首問(wèn)責(zé)任制”、“崗位引領(lǐng)員”等制度，提高行政效能。共接待群眾咨詢2500余人次。辦理土地登記3271件、抵押登記58件、抵押備案32件、注銷抵押46件、遺失補(bǔ)發(fā)40件、辦理集體土地使用證362件(其中流轉(zhuǎn)的4件)、受理司法查封登記17件、解封登記5件、劃撥補(bǔ)辦出讓197件，辦理遺留問(wèn)題10宗，完成地籍檔案整理、錄入，辦理信訪回復(fù)6件。開(kāi)展主動(dòng)、延時(shí)、預(yù)約服務(wù)共50余次。
4.扎實(shí)抓好土地信訪和維穩(wěn)工作。受理群眾來(lái)信47件,辦理率100%，按時(shí)辦結(jié)率均為100%。在春節(jié)、會(huì)議期間等特殊時(shí)期，認(rèn)真開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處，把矛盾糾紛化解在基層，處置在萌芽狀態(tài)，未發(fā)生越級(jí)非正常上訪、群體性上訪。
5.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理工作。完成礦山信息錄入備案工作。完成全縣3個(gè)采礦企業(yè)的年審工作和1宗頁(yè)巖采礦權(quán)延續(xù)登記工作。完成20xx年度礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)6萬(wàn)元的收繳。完成了礦山安全檢查、巡查等日常管理工作，全年實(shí)現(xiàn)“零”安全事故和“零”違法違規(guī)開(kāi)采行為。
6.做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。完成院落移交工作，向鶴山政府撥付移交院落管理資金20000元，由鶴山政府接受我局院落。實(shí)施3宗儲(chǔ)備土地打圍，打圍長(zhǎng)度共計(jì)3602米，實(shí)際發(fā)生金額1512092元，美化圍墻881平方米，共計(jì)17618元。開(kāi)展大氣環(huán)境、揚(yáng)塵治理綜合整治工作。
(四)土地調(diào)查和產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展順利。
完成2013年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查及遙感監(jiān)測(cè)工作。完成國(guó)有土地權(quán)屬調(diào)查和審核315宗，其中初始登記126宗。完成362宗集體建設(shè)用地變更審查工作。引導(dǎo)集體建設(shè)用地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地4宗，面積共7.54余畝，成交金額約66.15萬(wàn)元。完成建立城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)土地以登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，通過(guò)市局城鄉(xiāng)土地登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作驗(yàn)收，在全市各區(qū)市縣檢查驗(yàn)收評(píng)分中名列第二。探索我縣農(nóng)村宅基地退出機(jī)制，在3個(gè)整理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)。
9月23日至24日，按照國(guó)土資源部統(tǒng)一部署，以部信息中心副主任張建華為組長(zhǎng)的調(diào)研組到我縣調(diào)研土地變更調(diào)查工作，調(diào)研組對(duì)我縣土地變更調(diào)查各項(xiàng)工作給予充分肯定。
(五)突出反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，提供組織和紀(jì)律保障。
制定全年《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施意見(jiàn)》和《任務(wù)分工》，將全年任務(wù)分解落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室，并對(duì)履職情況進(jìn)行檢查;積極開(kāi)展廉政教育，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，保證紀(jì)律嚴(yán)明;推進(jìn)懲防體系建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展行政權(quán)力清理，分類設(shè)置監(jiān)察點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，促進(jìn)依法行政;扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和庸懶散浮拖專項(xiàng)整治工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，樹(shù)立良好形象。
二、20xx年工作安排。
20xx年重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化耕地保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管。
嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究，落實(shí)耕地保護(hù)措施，做好耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況的監(jiān)督檢查和考核工作，按要求完成耕?；鸢l(fā)放。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地嚴(yán)格審核，嚴(yán)把關(guān)口。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，嚴(yán)格監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，完成土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
(二)全力保障發(fā)展用地。
努力爭(zhēng)取年度用地計(jì)劃指標(biāo)并積極報(bào)征，做好已上報(bào)未批準(zhǔn)批次項(xiàng)目報(bào)件的跟蹤工作。依法依規(guī)開(kāi)展征地拆遷，全力保障生態(tài)旅游項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、重大交通項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展用地需求。加大宣傳包裝力度，適時(shí)推出成熟地塊，2015年預(yù)計(jì)供應(yīng)商住用地526畝，工業(yè)用地400畝，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)土地收益3.54億元。積極開(kāi)展儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)完成西部新城、鐵路拆遷涉及征收剩余國(guó)有土地以及其他項(xiàng)目國(guó)有土地的收儲(chǔ)工作。
(三)大力實(shí)施民生工程。
土地綜合整治方面：一是加快推進(jìn)20xx年未實(shí)施完成的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。二是完成已實(shí)施完畢并具備驗(yàn)收條件的掛鉤項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。三是推進(jìn)我縣“4.20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建建設(shè)用地整理項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面：一是爭(zhēng)取資金實(shí)施1處重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理和3處以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排危。二是繼續(xù)實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷，全面完成50戶民生目標(biāo)任務(wù)。
(四)繼續(xù)做好地籍管理和產(chǎn)權(quán)制度改革工作。
做好20xx年度土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作。開(kāi)展新一輪耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。完成與剩余相鄰區(qū)縣的土地權(quán)屬界線調(diào)整工作。積極穩(wěn)妥的開(kāi)展農(nóng)村宅基地退出試點(diǎn)工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法行政。
繼續(xù)圍繞國(guó)土資源管理的中心任務(wù)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好教育、預(yù)防、懲治各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保依法行政，廉潔從政。
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土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇五
上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局以十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神，圍繞保障“擴(kuò)容提質(zhì)、南融北拓”和實(shí)現(xiàn)廣清一體化的工作目標(biāo),積極適應(yīng)新常態(tài)，克服了工作任務(wù)重，時(shí)間要求緊，政策性制約因素多等困難，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，扎實(shí)開(kāi)展土地儲(chǔ)備工作，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，有效推動(dòng)了清遠(yuǎn)城市發(fā)展，較好的完成了市委市政府安排的工作任務(wù)。
（一）征地拆遷工作進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段。
20xx年上半年，我局結(jié)合燕湖新城、長(zhǎng)隆銀盞項(xiàng)目的推進(jìn)，在征地拆遷資金吃緊，融資困難的情況下，主要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目中的重點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)克難，在資金無(wú)法到位的情況下，努力克服制約因素，竭力推進(jìn)，其中：
1.燕湖新城等重點(diǎn)項(xiàng)目征地進(jìn)展情況。一是上半年完成了重點(diǎn)項(xiàng)目用地最后百余畝的征地拆遷收尾工作，順利打通了黃騰峽大道、鳳翔北路、四橋引道、五橋引道等一批重點(diǎn)道路。二是多方調(diào)劑資金，確保瀝頭路等重點(diǎn)道路的征地拆遷完成和順利動(dòng)工建設(shè)。三是燕湖新城起步區(qū)已確定了征收范圍，其中核心區(qū)已與相關(guān)街辦簽訂委托征地合同，正式開(kāi)展征地工作。
2.長(zhǎng)隆項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展情況。截至目前，需實(shí)施征收的約集體土地已經(jīng)完成征收，房屋拆遷也完成過(guò)半；相關(guān)安置區(qū)建設(shè)已經(jīng)在5月份完成工程招投標(biāo)，目前已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)。華南虎基地、動(dòng)植物種源基地、展館用地征收工作均進(jìn)展順利，部分征地工作已完成并交付使用，目前已動(dòng)工建設(shè)。
3.廣清輕軌及tod項(xiàng)目征地進(jìn)展情況。上半年，我局繼續(xù)做好廣清城軌正線及銀盞站、清遠(yuǎn)站兩個(gè)tod項(xiàng)目用地征地拆遷工作，其中已完成城軌正線征地、拆遷、清場(chǎng)工作；基本完成銀盞站tod項(xiàng)目征地工作，拆遷工作已進(jìn)入尾聲；下大力完成了清遠(yuǎn)站tod項(xiàng)目一期范圍內(nèi)10戶困難戶的拆遷工作，確保土地在5月份掛牌出讓，剩余部分正在開(kāi)展征地工作。
4.其他民生項(xiàng)目征地進(jìn)展情況。
（1）江南客運(yùn)站用地紅線面積288.67畝，擬征地面積240畝。該項(xiàng)目用地測(cè)量、權(quán)屬調(diào)查、拆遷安置地塊選址等征地前期工作已經(jīng)完成。目前，正協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快明確拆遷安置方案。
（2）公安綜合業(yè)務(wù)基地項(xiàng)目位于龍?zhí)伶?zhèn)石龍大道南側(cè)，用地紅線面積為1559畝，擬征地總面積為1720畝。截至目前，已完成征地面積為1506畝。
（3）職教基地新進(jìn)場(chǎng)5所職業(yè)院校約5200畝的征地工作，已張貼征地預(yù)公告，相關(guān)委托征地協(xié)議已簽訂，即將全面開(kāi)展征地工作。
（4）完成了清遠(yuǎn)軍分區(qū)加油站10畝土地清場(chǎng)交地工作。
（5）管線遷改工作。收集并整理已確定的管線遷移預(yù)算為5.1億，簽訂管線遷改合同2份，協(xié)調(diào)完成了院南路110kv電塔和兩條10kv高壓線路遷改工作。
（二）土地儲(chǔ)備資金籌措有所突破。
1.根據(jù)大燕湖新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金需求，積極組織提款材料，向農(nóng)發(fā)行xx市分行申請(qǐng)?zhí)崛〈笱嗪罗r(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目借款約1.7億元，使該項(xiàng)目收儲(chǔ)工作順利開(kāi)展，預(yù)計(jì)下半年還能提取3.8億元。
2.未雨綢繆，克服國(guó)發(fā)﹝﹞43號(hào)文對(duì)土地儲(chǔ)備融資的影響，運(yùn)用國(guó)家大力推廣的政府與社會(huì)資本合作模式（即ppp模式）抓緊與中信、中投金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，擬出了《存量債務(wù)置換與ppp合作綜合融資方案》（約36億元項(xiàng)目）和《廣清城軌清遠(yuǎn)站場(chǎng)綜合體建設(shè)項(xiàng)目ppp模式方案》（約20億元項(xiàng)目），分別提供給中信、中投公司，促成他們主動(dòng)提供融資指導(dǎo)和服務(wù)。
（三）國(guó)有土地回購(gòu)與出讓工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.用地收回工作有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。一是重點(diǎn)道路工程項(xiàng)目涉及國(guó)有土地收回工作進(jìn)展順利。二是廣清城際輕軌沿線擬收回的16宗國(guó)有土地中，已完成13宗土地收回并實(shí)施了補(bǔ)償，剩余3宗土地已協(xié)商形成補(bǔ)償方案，并已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則同意，待進(jìn)入一步完善后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。三是完成了擬作為燕湖新城安置區(qū)的b31號(hào)區(qū)22宗共計(jì)203.28畝國(guó)有土地收回工作，并實(shí)施了補(bǔ)償。四是長(zhǎng)隆首期用地以及人民東路、鳳翔南路、鳳翔北路、清遠(yuǎn)站tod一期等項(xiàng)目占用國(guó)有土地的收回工作正有序推進(jìn)。
2.土地出讓有效調(diào)劑了市區(qū)土地市場(chǎng)。截至205月31日成交4宗合共325.72畝，成交金額61370萬(wàn)元；已推出掛牌的2宗土地，總面積共計(jì)204.135畝。
（四）用地報(bào)批工作成效顯著。
1.截至年5月31日，已取得用地批文5宗，面積946.755畝，已獲得省繳費(fèi)通知2宗，面積合共702.6645畝。
2.根據(jù)國(guó)土部門反復(fù)變化的要求，完善長(zhǎng)隆項(xiàng)目用地的xx市區(qū)第度十四、十五批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地報(bào)批批次組卷，面積合共1359.132畝，報(bào)批材料已送銀盞林場(chǎng)蓋章。
3.完成“xx市區(qū)第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地”報(bào)批材料前期準(zhǔn)備工作。
（五）在庫(kù)土地管理水平明顯提高。
1.全面梳理在庫(kù)土地?cái)?shù)據(jù)。上半年共完成了市轄區(qū)有國(guó)土證（批文）69宗儲(chǔ)備土地的全面清查入庫(kù)工作，核對(duì)了所有已發(fā)證儲(chǔ)備土地的坐標(biāo)、面積、現(xiàn)狀等資料，建立了清晰、準(zhǔn)確的儲(chǔ)備土地臺(tái)賬。
2.及時(shí)辦證及登記確權(quán)。對(duì)已完善報(bào)批手續(xù)的儲(chǔ)備土地，及時(shí)整理各項(xiàng)資料，到相關(guān)部門辦理儲(chǔ)備土地使用權(quán)登記工作。上半年共辦理儲(chǔ)備土地使用權(quán)登記工作14宗。通過(guò)辦證確權(quán)，為融資和土地出讓工作打下良好的基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)日常巡查管控。制定了《xx市土地開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備局土地巡查工作制度》，定期開(kāi)展儲(chǔ)備土地巡查工作。按巡查制度和保管辦法的有關(guān)規(guī)定組織人員開(kāi)展定期巡查工作。根據(jù)設(shè)置的巡查點(diǎn)，中心巡查小組成員定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，并填寫(xiě)《政府儲(chǔ)備土地屬地勘察記錄表》、《巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題登記表》、現(xiàn)場(chǎng)照相等，形成完整的現(xiàn)場(chǎng)勘查檔案資料。為完善儲(chǔ)備土地保管方式，強(qiáng)化保管效果，我局積極與移動(dòng)公司協(xié)商，擬利用移動(dòng)公司的通信網(wǎng)絡(luò)，采用通過(guò)在儲(chǔ)備土地安裝視頻監(jiān)控的方式保管儲(chǔ)備土地。與此同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備土地的保管工作，正擬制租地方案，待報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，即采用“以租代管”的方式保管部分儲(chǔ)備土地。
4.加強(qiáng)土地儲(chǔ)備信息化建設(shè)。
（1）加快推進(jìn)清遠(yuǎn)土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)cs模塊管理功能和bs客戶端使用功能。為充分合理使用土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)經(jīng)費(fèi)，按照土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)功能升級(jí)的要求，我局積極與相關(guān)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商聯(lián)系，初步形成數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)cs模塊管理功能升級(jí)和bs客戶端使用功能開(kāi)發(fā)的框架，目前正在編制技術(shù)開(kāi)發(fā)方案。待方案穩(wěn)定后按程序通過(guò)審批實(shí)施。
（2）實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備數(shù)據(jù)精細(xì)化管理，提升儲(chǔ)備土地?cái)?shù)據(jù)的管理水平。為更好管理土地儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的各類數(shù)據(jù)，以及做好土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)批次用地實(shí)時(shí)征地?cái)?shù)據(jù)和土地儲(chǔ)備監(jiān)管子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入工作，按局務(wù)會(huì)議的決定，由信息科牽頭組織各科信息員每周集中對(duì)儲(chǔ)備土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)各科室聯(lián)動(dòng)互幫互助共同精細(xì)化管理儲(chǔ)備土地?cái)?shù)據(jù)，解決數(shù)據(jù)錄入所遇到的各種問(wèn)題。
（六）嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改工作。
20土地審計(jì)指出我市存在問(wèn)題中有4類7個(gè)問(wèn)題由我局牽頭進(jìn)行整改，截至目前，我局已經(jīng)整改完成5個(gè)問(wèn)題，另外兩個(gè)問(wèn)題正在加緊整改。
（七）局機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。
在年初召開(kāi)科級(jí)以上干部務(wù)虛會(huì)后，局黨組將廣泛征求到的30多條建議融進(jìn)今年工作計(jì)劃，并逐步實(shí)施，有效加強(qiáng)了內(nèi)部自身建設(shè)。
1.黨建工作取得重大突破。一是完善了各項(xiàng)制度。完善了“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員發(fā)展制度等共計(jì)17項(xiàng)黨建工作制度，確保黨組織規(guī)范發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨員教育。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展中共黨史教育，組織黨員開(kāi)展關(guān)愛(ài)殘疾兒童等活動(dòng)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)一直保持高水平，黨組經(jīng)常分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，上下級(jí)及時(shí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。
2.辦公效率持續(xù)提高。一是提升公文辦理質(zhì)量。持續(xù)做好收發(fā)文工作，并大力推廣oa自動(dòng)化辦公系統(tǒng)，提升電子化辦公水平，加快文件流轉(zhuǎn)速度，截止5月底，我局共辦理收文940余份，發(fā)文近400份，無(wú)一出現(xiàn)差錯(cuò)。二是加強(qiáng)科室之間配合，通過(guò)換崗交流和組織文體活動(dòng)培養(yǎng)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，共同促進(jìn)工作開(kāi)展。
下半年，我局工作面臨工作任務(wù)重、完成時(shí)間緊、協(xié)調(diào)難度大、人員素質(zhì)有待提升等情況，將繼續(xù)按照市委市政府決策指示，以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為牽引，以重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、直面困難、狠抓落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，將土地儲(chǔ)備工作推向新的高度。主要做好以下幾方面的工作。
（一）著力抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作。
1.務(wù)必完成20重點(diǎn)項(xiàng)目最后的拆遷、清場(chǎng)、交地工作。
2.重點(diǎn)做好2014年重點(diǎn)項(xiàng)目剩余的少量征地拆遷工作，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)。
3.集中精力推進(jìn)2015年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作。
4.完成長(zhǎng)隆等重大項(xiàng)目征地拆遷工作，一是確保完成長(zhǎng)隆銀盞項(xiàng)目剩余700畝的征地掃尾工作。二是力爭(zhēng)完成燕湖新城起步區(qū)核心范圍內(nèi)的征地工作。三是完成清遠(yuǎn)站tod項(xiàng)目范圍內(nèi)征地拆遷工作。四是力爭(zhēng)完成省職教基地已簽訂合作框架協(xié)議的5家大學(xué)約5000畝征地工作。
（二）做好土地出讓工作。
2015年擬公開(kāi)出讓約7000畝國(guó)有建設(shè)用地（其中非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地約5000畝，經(jīng)營(yíng)性用地約畝，具體出讓計(jì)劃以市政府批準(zhǔn)的年度土地出讓計(jì)劃為準(zhǔn)）。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)報(bào)批工作。
根據(jù)城市發(fā)展需要，2015年我局申請(qǐng)實(shí)施報(bào)批的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)約為2148畝（已行文請(qǐng)示市政府待批復(fù)），其中燕湖新城核心區(qū)1404.41畝，用于k23、k24號(hào)區(qū)230畝，用于五橋以東200畝，解決重點(diǎn)項(xiàng)目征地后的返還農(nóng)民實(shí)業(yè)用地314畝（橫荷114畝、東城150畝、鳳城50畝）。要完成以上任務(wù)，必須增加人手投入，加大與國(guó)土、規(guī)劃、財(cái)政、林業(yè)等部門協(xié)調(diào)力度，千方百計(jì)推進(jìn)，確保全部按時(shí)完成。
（四）開(kāi)拓創(chuàng)新做好融資工作。
1.加緊與中信信托、中投等融資機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取下半年能順利使存量債務(wù)置換、廣清城軌清遠(yuǎn)站場(chǎng)周邊土地開(kāi)發(fā)ppp合作、中投公司項(xiàng)目債和企業(yè)債等融資項(xiàng)目落地，有效保障土地收儲(chǔ)工作正常開(kāi)展。
2.加大協(xié)調(diào)力度，按照?qǐng)?bào)批工作進(jìn)度，力爭(zhēng)大燕湖新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目36.5億元貸款在2015年能投放到位6-10億元。
3.積極拓寬融資渠道，加大與市財(cái)政、德晟集團(tuán)公司的.協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取更多資金用于土地收儲(chǔ)。
（五）繼續(xù)推進(jìn)歷史合作開(kāi)發(fā)土地項(xiàng)目的清理工作。
1.繼續(xù)推進(jìn)歷史合作開(kāi)發(fā)土地清理。在前期清理工作基礎(chǔ)上，按照審計(jì)要求，繼續(xù)推進(jìn)歷史合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的清理，一方面爭(zhēng)取與剩余9家未終止合作的企業(yè)簽訂終止合作協(xié)議；另一方面積極籌措資金，按照市政府新確定的資金返還原則，抓緊與企業(yè)協(xié)商，力爭(zhēng)在2015年內(nèi)退還合作企業(yè)的投入本金，返還相關(guān)利息及回報(bào)。
2.推進(jìn)土地整理項(xiàng)目清理。按照審計(jì)意見(jiàn)和市政府工作要求，爭(zhēng)取2015年上半年與5家土地整理項(xiàng)目中標(biāo)方簽訂終止合作協(xié)議，返還相關(guān)款項(xiàng)。
（六）持續(xù)做好黨建和黨風(fēng)廉政工作。
1.結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，鞏固黨的群眾路線教育成果，通過(guò)堅(jiān)持抓黨員干部學(xué)習(xí)，樹(shù)立黨員宗旨意識(shí)，提升黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想覺(jué)悟，通過(guò)開(kāi)展獻(xiàn)血、扶貧、關(guān)愛(ài)殘疾兒童等公益愛(ài)心活動(dòng)，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；通過(guò)“正風(fēng)”行動(dòng)、“公述民評(píng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員隊(duì)伍作風(fēng)改進(jìn)，提升全局上下工作效率。
2.以黨建工作五級(jí)“述評(píng)考”的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，做好黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)、清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化黨管干部、黨管黨員要求，強(qiáng)化黨組織在日常工作中的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。抓好黨支部建設(shè)，建好硬件、完善軟件，力爭(zhēng)年內(nèi)取得“五好黨支部”稱號(hào)。特別強(qiáng)調(diào)：征拆、出讓等工作要嚴(yán)格按照規(guī)劃辦事，要按照總書(shū)記“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更重要位置”的要求來(lái)做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建部門下半年工作思路。
一是盡快完善城市規(guī)劃體系建設(shè)，確保有規(guī)可依、有法可據(jù)。保證在2015年將城市總規(guī)送審稿上報(bào)市局和省建設(shè)廳審查，力爭(zhēng)在2015年底前完xx縣城總體規(guī)劃報(bào)批，在2015年底前基本完xx縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃修編。
二是加強(qiáng)全縣房地產(chǎn)調(diào)控。繼續(xù)加強(qiáng)縣城房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的調(diào)控管理，與土地主管部門做好充分銜接，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，提升地塊吸引力，廣泛引入社會(huì)資源，有序拋售土地，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)有序平穩(wěn)。同時(shí)，積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查研究，xx縣級(jí)相關(guān)部門制定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，千方百計(jì)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
三是繼續(xù)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和執(zhí)法局等相關(guān)部門，加大城市違章建筑監(jiān)查力度，嚴(yán)厲查處違法建筑。
四是全力以赴，加班加點(diǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保在2015年底基本完成城鎮(zhèn)體系災(zāi)后恢復(fù)重建，世行貸款項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；同時(shí)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建，按照工程時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量、安全、穩(wěn)定、廉潔、輿論引導(dǎo)五條“底線”，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求，結(jié)合實(shí)際對(duì)重建工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化、量化，全力以赴、攻堅(jiān)破難，確保2015年底完成城鎮(zhèn)居民住房災(zāi)后重建任務(wù)。
五是做好2015年新村示范點(diǎn)建設(shè)工作；繼續(xù)做好龍蒼溝鎮(zhèn)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)房災(zāi)后重建驗(yàn)收工作。
六是完成2015年民生工程及民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。一是啟動(dòng)468戶城市危舊房棚戶區(qū)改造工作；二是完成向農(nóng)民工定向出租20套公租房工作；三是推進(jìn)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。結(jié)合我縣實(shí)際及我縣保障房可分配房源，建立健全我縣的廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價(jià)房的分配制度和退出機(jī)制。
七是繼續(xù)加大全縣災(zāi)后危房及棚戶區(qū)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建協(xié)議的簽訂及危房拆除工作，力爭(zhēng)完成金海岸返遷房、樹(shù)德堂等棚戶區(qū)及災(zāi)后重建新居的選房分配工作。
八是對(duì)城區(qū)亮化、綠化等市政設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真維護(hù)管理，確保亮化、綠化達(dá)標(biāo)。及時(shí)對(duì)城區(qū)排水管網(wǎng)行進(jìn)全面勘查，便于更好的對(duì)全縣市政排水設(shè)施進(jìn)行管理。對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的坑洼、破損現(xiàn)象進(jìn)行全面修補(bǔ)。對(duì)在建市政工程做到每天現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保工程質(zhì)量和工期按期完成。
九是強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)的管理。強(qiáng)化施工安全管理，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，健全安全管理工作各項(xiàng)制度，確保全年無(wú)重大安全事故。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的通知要求，繼續(xù)開(kāi)展解決拖欠工程款、民工工資專項(xiàng)治理工作，確保我縣建筑工程拖欠農(nóng)民工工資為零。深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓清理活動(dòng)，狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎攸c(diǎn)對(duì)各儲(chǔ)配站、銷售網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)規(guī)范化、正?；?/p>
十是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)及管理，創(chuàng)新監(jiān)督模式，推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作邁向新的階段。除對(duì)工程主要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)同步監(jiān)督之外，對(duì)各層主體以及主要使用功能等實(shí)體質(zhì)量加大巡查、抽查的執(zhí)法力度，增強(qiáng)監(jiān)督工作的公正性和權(quán)威性，進(jìn)一步提高工作的實(shí)效。
1、我局于今年x月x日召開(kāi)了黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)，統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，擬計(jì)劃于年底前通過(guò)處置原糧貿(mào)賓館、城北家屬樓等閑置國(guó)有資產(chǎn)，籌集資金，切實(shí)解決好1995年后新參加工作的糧食改制職工102名（計(jì)200余萬(wàn)元）的養(yǎng)老金補(bǔ)差繳納問(wèn)題。
2、繼續(xù)認(rèn)真深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)將活動(dòng)的要求、精神、目的落到實(shí)處。
3、繼續(xù)按計(jì)劃、按要求、保質(zhì)保量做好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作，完成投資240萬(wàn)元，修繕倉(cāng)容2萬(wàn)噸。
4、全年全縣計(jì)劃收購(gòu)糧食3萬(wàn)噸，其中早稻2萬(wàn)噸，中、晚稻1萬(wàn)噸。
5、加快工作步伐，加大工作力度，計(jì)劃完成岳北倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)投資800萬(wàn)元，興建糧食倉(cāng)容1萬(wàn)噸。
6、計(jì)劃完成糧食國(guó)有資產(chǎn)年出租收入20萬(wàn)元，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
7、繼續(xù)認(rèn)真抓好信訪和綜治維穩(wěn)工作。
8、深入調(diào)查研究，繼續(xù)抓好糧食行政執(zhí)法和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作。
9、積極參與縣委、縣政府組織、安排的各項(xiàng)中心工作，努力完xx縣委、縣政府和市糧食局交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇六
二、指導(dǎo)原則。
1、緊密圍繞經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展工作。
管理的根本是經(jīng)營(yíng)，管理為經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不同階段的經(jīng)營(yíng)需要不同的管理思路，所以我們要加強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)單位的溝通，了解經(jīng)營(yíng)，這樣才能保證我們的戰(zhàn)略管理工作不會(huì)和經(jīng)營(yíng)脫鉤。
2、以價(jià)值增值為依據(jù)來(lái)開(kāi)展工作。
腿腳向下，深入基層，調(diào)查研究各經(jīng)營(yíng)單位的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議。我們不直接參與經(jīng)營(yíng)，但我們的工作職能決定我們必須了解經(jīng)營(yíng)。
三、工作思路。
戰(zhàn)略管理：
1、建立戰(zhàn)略管理體系，搭建戰(zhàn)略管理*臺(tái)。制訂集團(tuán)三年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，貫徹集團(tuán)發(fā)展思路，統(tǒng)一價(jià)值理念，明確集團(tuán)愿景、使命，清晰集團(tuán)產(chǎn)業(yè)組合，指引未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與目標(biāo)；指導(dǎo)和協(xié)助各經(jīng)營(yíng)單位編制三年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)企劃，發(fā)揮集團(tuán)本部的戰(zhàn)略牽引力。
2、強(qiáng)化系統(tǒng)專業(yè)能力，提升戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)性和有效性。加強(qiáng)戰(zhàn)略系統(tǒng)與財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、
人力等系統(tǒng)的協(xié)同，使戰(zhàn)略管理工作建立在可靠的市場(chǎng)分析和財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上；另一方面通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)以及最新管理思維和工具的持續(xù)學(xué)習(xí)培養(yǎng)一批對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃與投資管理有深刻理解的專業(yè)人士。
3、關(guān)注經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，將經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的重要問(wèn)題及管理瓶頸列為戰(zhàn)略課題進(jìn)行專項(xiàng)研究，形成專題報(bào)告，提出改進(jìn)思路和措施。
4、嚴(yán)格監(jiān)控戰(zhàn)略實(shí)施，避免出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)失誤。采用戰(zhàn)略評(píng)審的方式對(duì)經(jīng)營(yíng)單位戰(zhàn)略執(zhí)行進(jìn)行過(guò)程控制，防止經(jīng)營(yíng)單位在戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中與戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)重大偏差，導(dǎo)致重大失誤。
5、多渠道掌控信息，建立情報(bào)信息資源庫(kù)。
在內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化、動(dòng)態(tài)化的背景下，需要加強(qiáng)戰(zhàn)略發(fā)展中心的專業(yè)研究能力，適應(yīng)經(jīng)營(yíng)需求開(kāi)展針對(duì)性的研究工作，通過(guò)提供專業(yè)成果為集團(tuán)決策層提供參考，20xx年戰(zhàn)略發(fā)展中心將加強(qiáng)以下四方面的研究工作：
（1）產(chǎn)業(yè)研究。
將著手對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)進(jìn)行研究，協(xié)助經(jīng)營(yíng)單位做好新項(xiàng)目進(jìn)入前的產(chǎn)業(yè)研究，同時(shí)加強(qiáng)潛在新產(chǎn)業(yè)研究，相關(guān)研究報(bào)告提交相關(guān)單位及決策層參考。
（2）專項(xiàng)研究。
針對(duì)特定管理問(wèn)題、外部影響因素開(kāi)展專項(xiàng)研究，形成深度分析報(bào)告提供給決策層參考。
（3）方法論研究。
對(duì)先進(jìn)企業(yè)管理工具與方法論進(jìn)行研究，根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需求，選擇性地導(dǎo)入相匹配的管理工具和方法。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇七
市：
過(guò)去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年，依法收回土地35宗，面積萬(wàn)平方米，依法供地17宗，面積萬(wàn)平方米，土地出讓收入萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
我中心將繼往開(kāi)來(lái)全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作：
一、加大土地收儲(chǔ)力度，保障項(xiàng)目用地需要1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。，我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地，土地出讓收入目標(biāo)為5億元，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地，促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項(xiàng)目用地的供應(yīng)，促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。，明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域（惠陽(yáng)段）綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的`其他項(xiàng)目。
二、繼續(xù)加強(qiáng)融資貸款工作，實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)發(fā)展一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作；二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
三、深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作，我中心的目標(biāo)任務(wù)是：
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法；
2、制定土地收購(gòu)制度；
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作，制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇八
2022年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，以及^v^^v^對(duì)廣東、深圳重要指示批示精神，落實(shí)市第七次黨代會(huì)精神和市委“1+10+10”工作安排、區(qū)第八次黨代會(huì)以及區(qū)委八屆二次全會(huì)精神，結(jié)合區(qū)委中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，按照“產(chǎn)業(yè)塑造新動(dòng)能，服務(wù)激發(fā)新活力”的要求，服務(wù)好“交通、交流、消費(fèi)”三大樞紐功能，加快推進(jìn)城市更新項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)用地整備，推動(dòng)老城區(qū)煥發(fā)新活力，不斷出新出彩。
2022年，結(jié)合“防止大拆大建”政策要求，我們將按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是，保障產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)增效，服務(wù)民生、消除隱患，把控節(jié)奏、穩(wěn)中求進(jìn)”原則對(duì)我區(qū)更新項(xiàng)目進(jìn)行全面核查、逐一評(píng)估，并分類處理。預(yù)計(jì)完成泥崗片區(qū)重點(diǎn)更新單元等4個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃審批工作，金翠工業(yè)區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目的區(qū)級(jí)規(guī)劃審批工作，推動(dòng)港蓮路工業(yè)區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，推動(dòng)博盈大廈等6個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收，為我區(qū)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能貢獻(xiàn)更新力量。
（一）黨建賦能，引領(lǐng)更新整備高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)政治建設(shè)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺(jué)同^v^、^v^決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以^v^同志為核心的^v^保持高度一致。全面貫徹新發(fā)展理念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)^v^關(guān)于城市工作等的重要論述，深刻認(rèn)識(shí)在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的重要性。二是強(qiáng)化執(zhí)行力，打造高效活力干部隊(duì)伍。賡續(xù)先鋒精神、奮斗文化，以深調(diào)研推動(dòng)真落實(shí)，進(jìn)一步完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)口聯(lián)絡(luò)街道、跟蹤重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目制度，及時(shí)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)、解決難題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍在經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史文化保護(hù)傳承等方面的培訓(xùn)，提升履職能力。三是狠抓廉政，打造廉潔陽(yáng)光更新。完善內(nèi)部防控機(jī)制，深化制度建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目審批管理全流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，繼續(xù)完善城市更新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口有效前移。
（二）更新助力，通過(guò)大規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn)大項(xiàng)目。
結(jié)合我區(qū)構(gòu)建“一主兩區(qū)三帶”發(fā)展新格局，抓緊推進(jìn)羅湖深港社會(huì)融合發(fā)展區(qū)等重大平臺(tái)，筍崗—清水河片區(qū)、大望梧桐片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的城市更新新格局。
一是做強(qiáng)“一主”，推動(dòng)深南路總部經(jīng)濟(jì)主廊道發(fā)展“厚度”提升。完成湖貝項(xiàng)目規(guī)劃修改，a4地塊開(kāi)始主體施工，a9地塊簽訂土地合同，二期啟動(dòng)產(chǎn)權(quán)注銷，三期、四期完成簽約。推動(dòng)蔡屋圍一期子項(xiàng)目a清慶地塊完成基坑支護(hù)及土方工程，子項(xiàng)目b新圍地塊完成實(shí)施主體確認(rèn)，子項(xiàng)目c寰宇地塊完成建筑物拆除備案；二期新圍、南村地塊完成建筑物拆除及場(chǎng)地平整。
二是做精“兩區(qū)”，打造“精品”的國(guó)際消費(fèi)服務(wù)核心區(qū)和“精致”的生態(tài)文化休閑區(qū)。加快推進(jìn)筆架山河沿線首期工程泥崗片區(qū)重點(diǎn)更新單元審批工作，并同步開(kāi)展筍崗片區(qū)、桂園片區(qū)實(shí)施前期準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)布吉河沿線的草莆城中村南片、草莆城中村北片、草莆清水河新村、布吉農(nóng)批等項(xiàng)目更新改造。
三是做優(yōu)“三帶”。深入研究香港“北部都會(huì)區(qū)”發(fā)展策略，繼續(xù)推進(jìn)深圳火車站和羅湖口岸片區(qū)改造。研究謀劃蓮塘口岸周邊城市更新工作，包括蓮塘工業(yè)區(qū)、西嶺下北村改造等，推進(jìn)蓮塘片區(qū)現(xiàn)有工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。通過(guò)大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶“優(yōu)產(chǎn)業(yè)空間”。加速推動(dòng)清水河片區(qū)更新單元的計(jì)劃、規(guī)劃審批；以深汕鐵路羅湖北站項(xiàng)目為依托，開(kāi)展清水河片區(qū)土地整備工作，落實(shí)深汕鐵路、地鐵17號(hào)線、25號(hào)線等重大項(xiàng)目，以及清水河三路、五路、六路等市政道路工程用地，為羅湖北部片區(qū)升級(jí)改造提供土地空間保障。以紅嶺路沿線及筍崗片區(qū)為核心，打造羅湖主客廳。加速推進(jìn)紅嶺路沿線13個(gè)重點(diǎn)城市更新項(xiàng)目，特別是蔡屋圍統(tǒng)籌片區(qū)等6個(gè)在建項(xiàng)目，守住金融業(yè)基本盤。
（三）整備發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)用地整備塑造可持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能。
全面梳理已出讓閑置用地、到期用地等潛力用地，形成臺(tái)賬，分期分批列入后續(xù)整備計(jì)劃。以空間拓展專班為依托，2022年預(yù)計(jì)完成上坪垃圾填埋場(chǎng)、小河套過(guò)境土地b1地塊、小坑工業(yè)區(qū)、清水河街道環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)基地4個(gè)地塊、共約公頃的土地整備、清理、納儲(chǔ)工作；推進(jìn)水貝變電站、鵬基工業(yè)區(qū)2個(gè)地塊、共約公頃的土地整備工作；完成深汕鐵路羅湖區(qū)段（羅湖北站、羅湖北站-坪山站區(qū)間）約公頃、深南東路東延工程項(xiàng)目約公頃、清煤路（環(huán)倉(cāng)北路-清水河二路）新建工程項(xiàng)目2595平方米等3個(gè)項(xiàng)目的征拆工作；推進(jìn)海關(guān)草埔生活區(qū)棚改項(xiàng)目、紅崗東片區(qū)棚改項(xiàng)目、市人民醫(yī)院及周邊區(qū)域改造項(xiàng)目以及羅沙路復(fù)合通道等4個(gè)項(xiàng)目的土地整備、房屋征收工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。
（四）民生為本，助力打造宜居宜業(yè)典范區(qū)。
一是通過(guò)綜合整治、有機(jī)更新，破解大拆大建和歷史文化保護(hù)難題。通過(guò)繡花功夫，對(duì)東門、大望梧桐片區(qū)實(shí)施綜合整治，對(duì)湖貝舊村、金威啤酒廠、清水河工業(yè)站加以活化利用，塑造羅湖文化特色風(fēng)貌。二是積極推動(dòng)教育、衛(wèi)生、交通等民生設(shè)施項(xiàng)目用地整備工作。啟動(dòng)螺嶺外國(guó)語(yǔ)小學(xué)等拆建項(xiàng)目房屋征收工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)深汕鐵路、地鐵11號(hào)線、深南東路東延工程（一期）項(xiàng)目房屋征收工作，繼續(xù)推進(jìn)圍嶺公園、市工人文化宮房屋征收項(xiàng)目，完善民生設(shè)施配套服務(wù)，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。
（五）機(jī)制創(chuàng)新，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)激發(fā)新活力。
調(diào)動(dòng)多方力量參與更新，全面圍繞項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)。一是加強(qiáng)與區(qū)其他職能部門、各街道辦的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮街道屬地管理職能、各專班以及指揮部的攻堅(jiān)克難作用，特別要發(fā)揮職能部門的主攻主業(yè)作用。以更新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市更新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、功能提升“三個(gè)”同步推進(jìn)。二是加強(qiáng)對(duì)城市更新項(xiàng)目高質(zhì)量的招商引資和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)空間投入使用后的相關(guān)監(jiān)管條款，會(huì)同各產(chǎn)業(yè)部門加大對(duì)城市更新項(xiàng)目提供的產(chǎn)業(yè)空間的招商引資和服務(wù)力度。三是提高更新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)空間的適配性。在充分考量上層規(guī)劃、企業(yè)入駐實(shí)際需要的前提下，針對(duì)項(xiàng)目方提出的設(shè)計(jì)需求，在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)階段提供個(gè)性化定制服務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間供需有效匹配。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇九
市土地儲(chǔ)備中心工作計(jì)劃：
過(guò)去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年，依法收回土地35宗，面積萬(wàn)平方米，依法供地17宗，面積萬(wàn)平方米，土地出讓收入萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。
，我中心將繼往開(kāi)來(lái)，全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作：
一、加大土地收儲(chǔ)力度，保障項(xiàng)目用地需要1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。，我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地，土地出讓收入目標(biāo)為5億元，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地，促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項(xiàng)目用地的供應(yīng)，促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。，明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域（惠陽(yáng)段）綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他項(xiàng)目。
二、繼續(xù)加強(qiáng)融資貸款工作，實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)發(fā)展一是配合區(qū)財(cái)政完成好農(nóng)信社5000萬(wàn)元土地儲(chǔ)備貸款的展期工作；二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
三、深入開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)預(yù)計(jì)于今年10月份前完成所有專項(xiàng)整治工作，我中心的目標(biāo)任務(wù)是：
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法；
2、制定土地收購(gòu)制度；
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作，制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十
20xx年上半年，我中心在區(qū)委、區(qū)*的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)我區(qū)“四年大發(fā)展”、建設(shè)宜居宜業(yè)幸福××為工作目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)土地儲(chǔ)備的各項(xiàng)法規(guī)和政策，*思想，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效地開(kāi)展土地儲(chǔ)備工作，促進(jìn)我區(qū)節(jié)約集約用地和提高*對(duì)土地的宏觀調(diào)控力度，為我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。上半年，依法收儲(chǔ)土地宗，面積萬(wàn)*方米，依法供地宗，面積萬(wàn)*方米，土地出讓收入萬(wàn)元。
（一）加大土地收儲(chǔ)力度，保障項(xiàng)目用地需要。
根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，采取“依托項(xiàng)目抓儲(chǔ)備”的思路，大力開(kāi)展土地儲(chǔ)備工作。上半年，共收儲(chǔ)土地宗，面積合計(jì)萬(wàn)*方米，共支付土地償款萬(wàn)元。
1、×××綜合整治二期工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目范圍內(nèi)納入土地收儲(chǔ)對(duì)象共27宗，面積萬(wàn)*方米，目前已收儲(chǔ)土地22宗，面積*方米，其中屬上半年收回的有15宗，面積萬(wàn)*方米。上半年已完成土地清場(chǎng)工作，可交付使用的土地有16宗，面積萬(wàn)*方米。
2、×××片區(qū)保利項(xiàng)目。該項(xiàng)目總面積約142萬(wàn)*方米，目前已收回12宗土地，面積萬(wàn)*方米，其中：收回已批建設(shè)用地6宗，面積共萬(wàn)*方米；收回村民回扣地6宗，面積萬(wàn)*方米。
3、×××新城項(xiàng)目。該項(xiàng)目范圍內(nèi)已發(fā)證土地國(guó)有用地共53宗，面積萬(wàn)*方米，目前已收回土地8宗，面積萬(wàn)*方米。其中屬上半年收回的有5宗，面積萬(wàn)*方米。
4、其他項(xiàng)目。上半年開(kāi)展土地收儲(chǔ)的項(xiàng)目還有廈深鐵路、環(huán)城路、惠大高速、新時(shí)代廣場(chǎng)、中天名苑、半山湖城、清泉廣場(chǎng)等。上半年共收回土地6宗，面積萬(wàn)*方米。
（二）加大土地資源整合，提升土地利用效益。
我中心繼續(xù)圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求加大對(duì)儲(chǔ)備土地資源的整合力度，進(jìn)一步提升土地利用效益。
一是加強(qiáng)與區(qū)國(guó)土分局、住建局、財(cái)政局等部門緊密配合，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備土地的調(diào)研，合理制定土地出讓計(jì)劃，最大限度提升土地利用效益。
二是圍繞區(qū)大項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求供地。上半年，掛牌出讓土地21宗，面積萬(wàn)*方米，取得土地出讓收入萬(wàn)元，土地純收益萬(wàn)元。主要供地的項(xiàng)目有半山湖城、石橋新城、中海油站、中信新城、保利項(xiàng)目、鴻?；すI(yè)園、怡發(fā)工業(yè)園等。
三是保障公共設(shè)施用地。上半年，劃撥出庫(kù)土地6宗，面積萬(wàn)*方米。完成了區(qū)*中心、中山中學(xué)、體育公園二期、殘疾人綜合服務(wù)中心、托養(yǎng)中心（康復(fù)中心）和特殊教育學(xué)校等項(xiàng)目的供地。
（三）加強(qiáng)儲(chǔ)備土地管理，創(chuàng)新儲(chǔ)備土地管理模式。
1、加強(qiáng)土地清場(chǎng)工作，及時(shí)解決土地歷史遺留問(wèn)題，確保已供項(xiàng)目用地按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。上半年，我中心完成了區(qū)特殊教育學(xué)校用地的清場(chǎng)工作，積極協(xié)調(diào)處理“迪亞花園”、“白露醫(yī)院”等已供地項(xiàng)目的征地遺留問(wèn)題，促使相關(guān)問(wèn)題逐步得到解決。
2、做好用地指標(biāo)的空間置換工作。上半年，我中心在政策范圍內(nèi)，按要求完成××鎮(zhèn)畝土地空間置換工作，有效地提高了用地指標(biāo)利用效率。
3、加強(qiáng)儲(chǔ)備土地的*管理。一是做好儲(chǔ)備土地的現(xiàn)狀調(diào)查工作，對(duì)儲(chǔ)備土地的現(xiàn)狀進(jìn)行登記造冊(cè)；二是加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所合作，對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，防止儲(chǔ)備土地被非法占用。
4、加強(qiáng)信息化管理，完善儲(chǔ)備土地上圖更新工作。上半年，我中心對(duì)儲(chǔ)備土地總圖、土地利用總體規(guī)劃圖、城市現(xiàn)狀航拍圖進(jìn)行了更新，并在會(huì)議室、開(kāi)發(fā)利用科等上墻張掛。
（四）繼續(xù)加強(qiáng)貸款融資工作，實(shí)現(xiàn)土地儲(chǔ)備滾動(dòng)發(fā)展我中心在央行貸款規(guī)模不斷縮減，縣級(jí)融資*臺(tái)貸款難度加大的情況下，采取“提前對(duì)接項(xiàng)目、加快上會(huì)審批”的辦法，在去年與區(qū)農(nóng)發(fā)行支行簽訂了億元貸款融資協(xié)議的基礎(chǔ)上，于今年4月下旬再次與區(qū)農(nóng)發(fā)行支行簽訂了億元8年期貸款融資協(xié)議。至此，區(qū)*部署我中心向區(qū)農(nóng)發(fā)行貸款融資4億元的工作任務(wù)已全面完成。除此以外，我心向廣發(fā)銀行申請(qǐng)的1億元貸款融資項(xiàng)目也取得了新的進(jìn)展，目前已進(jìn)入了后期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，預(yù)計(jì)將很快能通過(guò)廣發(fā)銀行總行的審批。
通過(guò)幾年來(lái)的土地儲(chǔ)備貸款融資運(yùn)作，我區(qū)土地儲(chǔ)備工作已形成了“土地抵押—貸款融資—收儲(chǔ)土地—整合利用—出讓開(kāi)發(fā)—收益還貸”的良性循環(huán)，進(jìn)一步發(fā)揮了土地儲(chǔ)備貸款融資的作用，使土地真正成為區(qū)*資本運(yùn)作的主渠道,不僅實(shí)現(xiàn)了土地儲(chǔ)備工作的滾動(dòng)發(fā)展，也為城市建設(shè)積累了后續(xù)資金。
（五）強(qiáng)化勤政意識(shí)，提高內(nèi)部管理水*。
1、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。儲(chǔ)備中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終按照區(qū)委、區(qū)*有關(guān)精神強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行力和嚴(yán)格履行單位職責(zé)的要求，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。堅(jiān)持貫徹民主集中制，重大事項(xiàng)全部通過(guò)辦公會(huì)集體研究決策。班子成員不斷加強(qiáng)各種能力培養(yǎng)，經(jīng)常溝通交流工作情況，對(duì)一些疑難問(wèn)題，通過(guò)互相交流，充分醞釀，集體決策。目前，已形成了想干事、干好事、干成事的工作氛圍。班子成員的模范作用，帶動(dòng)了單位整體辦事效率的提高。
2、各項(xiàng)制度得到落實(shí)。始終堅(jiān)持一切按制度辦事、按程序辦事。按照區(qū)行政效能監(jiān)察中心要求，建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制、離崗告知制、限時(shí)辦結(jié)制、辦事公開(kāi)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、效能考評(píng)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等機(jī)關(guān)效能九項(xiàng)制度。通過(guò)嚴(yán)格制度和經(jīng)常性的督查，中心工作秩序規(guī)范，各項(xiàng)紀(jì)律執(zhí)行的都比較到位。同時(shí)建立學(xué)習(xí)日制度，加強(qiáng)對(duì)全體干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取班子成員或業(yè)務(wù)骨干親自備課授課、組織觀看錄像、討論交流等形式開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育，全體人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到了一定的提高。
3、廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。由于土地儲(chǔ)備工作的特點(diǎn)，我們接觸的面比較廣，交往的人員成分也比較復(fù)雜。對(duì)此，我們高度重視廉政建設(shè)，警示教育做到逢會(huì)必講，遇事必提；制度上堅(jiān)持集體研究，充分醞釀，廣泛征求意見(jiàn)；機(jī)制上建立和完善各類報(bào)批審批制度，有效規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)和決策失誤。
（一）儲(chǔ)備土地總量不足，影響*對(duì)土地資源的調(diào)控土地供給是各級(jí)*對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，土地資源是城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。然而，我區(qū)目前儲(chǔ)備土地資源卻十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求，利用儲(chǔ)備土地供給調(diào)控土地市場(chǎng)的作用甚微。
（二）土地收儲(chǔ)資金不足，制約土地收儲(chǔ)進(jìn)度。
因我區(qū)財(cái)政資金緊張，區(qū)財(cái)政能夠安排給我中心的土地收儲(chǔ)資金非常有限，土地融資方面受國(guó)家宏觀調(diào)控影響，貸款規(guī)模壓縮，這兩方面原因造成了我區(qū)土地儲(chǔ)備資金嚴(yán)重不足，很大程度上制約了土地收儲(chǔ)工作進(jìn)度。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十一
一、以我鎮(zhèn)的招商引資項(xiàng)目建設(shè)為中心，依法積極熱情地報(bào)批辦理各項(xiàng)用地手續(xù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。密切配合經(jīng)委對(duì)在建項(xiàng)目謀劃有關(guān)用地手續(xù)，為在談的有關(guān)項(xiàng)目用地手續(xù)結(jié)合規(guī)劃修編謀劃規(guī)劃用地手續(xù)。
三、圓滿完成廊坊市宅基地清理整治試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對(duì)剩余的10個(gè)村街開(kāi)展工作丈量努力完成任務(wù)。
四．做好西電東送尾續(xù)工程，清理線路送電環(huán)境，保證安全送電。
五、做好宅基地現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)批發(fā)證工作，積極辦理各項(xiàng)宅基用地手續(xù)。
六、加強(qiáng)土地所全體人員自身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，發(fā)揮每個(gè)人聰明才智，為了我鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)，并再次爭(zhēng)創(chuàng)廊坊市級(jí)模范鎮(zhèn)稱號(hào)。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十二
（一）符合規(guī)劃。土地儲(chǔ)備計(jì)劃的編制和實(shí)施，以全市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，所有儲(chǔ)備土地均符合相關(guān)規(guī)劃要求。
（二）規(guī)模適度。土地儲(chǔ)備規(guī)模取決于一定時(shí)期內(nèi)特定區(qū)域的土地需求量和該地區(qū)土地儲(chǔ)備資金的支持量。綜合考慮我市土地市場(chǎng)供需狀況，結(jié)合我市前三年平均年供儲(chǔ)備土地量，合理確定年度土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)規(guī)模，保障土地市場(chǎng)健康發(fā)展。
（三）突出重點(diǎn)。按照市委市政府重點(diǎn)工作部署，緊緊圍繞濟(jì)萊協(xié)作區(qū)和北部新城建設(shè)，積極配合，統(tǒng)籌兼顧，大力開(kāi)展土地儲(chǔ)備工作。儲(chǔ)備土地主要用于經(jīng)營(yíng)性用地，兼顧其他用地需求。
（四）上下結(jié)合。計(jì)劃編制過(guò)程中，先由各區(qū)政府（管委會(huì)）調(diào)查摸底，初步確定儲(chǔ)備地塊，然后，市國(guó)土部門會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、人行等部門進(jìn)行審查、論證、平衡、匯總，最后報(bào)市政府審批。
全市計(jì)劃收儲(chǔ)土地1197畝。區(qū)域分布：萊城中心組團(tuán)666.4畝，鋼城區(qū)49.2畝，高新區(qū)156.3畝，雪野旅游區(qū)3.1畝，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)322畝。用途結(jié)構(gòu)：按新規(guī)劃用途收儲(chǔ)土地主要用于商業(yè)居住用地。
根據(jù)收儲(chǔ)地塊的具體情況可作適當(dāng)增減調(diào)整，不在計(jì)劃范圍內(nèi)的地塊，若條件成熟，可在履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)的情況下進(jìn)行收儲(chǔ)。
1、切實(shí)依法推進(jìn)“城中村”拆遷改造土地收儲(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行我市“城中村”拆遷改造有關(guān)規(guī)定，按照屬地原則，由所在轄區(qū)政府（管委會(huì)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)。
2、切實(shí)搞好國(guó)有存量土地收儲(chǔ)。已出讓土地需收回的，嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整土地收回補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》和《關(guān)于對(duì)萊政發(fā)[20xx]51號(hào)文件調(diào)整土地收回補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的'補(bǔ)充意見(jiàn)》確定其收儲(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。破產(chǎn)企業(yè)、行政事業(yè)單位搬遷騰空等土地按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位要積極支持、配合收儲(chǔ)工作。
3、切實(shí)做好收儲(chǔ)宗地內(nèi)線路遷移工作。線路改遷由規(guī)劃部門確定改遷線路，相關(guān)部門負(fù)責(zé)工程的預(yù)算，國(guó)土部門負(fù)責(zé)通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)施工單位，財(cái)政部門負(fù)責(zé)工程造價(jià)審核和資金撥付。
4、切實(shí)做好資金保障。財(cái)政部門要加大資金調(diào)度力度，保障土地收儲(chǔ)資金。在財(cái)政資金不足情況下，經(jīng)財(cái)政審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，市土地儲(chǔ)備中心可適度舉債，用于彌補(bǔ)土地儲(chǔ)備資金。同時(shí)，國(guó)土部門要加大對(duì)收儲(chǔ)土地出讓力度，土地儲(chǔ)備中心要對(duì)已出讓宗地盡快進(jìn)行結(jié)算，加快資金回籠，提高資金使用效率。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十三
一、認(rèn)真履行工作職能，加大土地收儲(chǔ)業(yè)務(wù)管理力度。
工作以來(lái)，嚴(yán)格按職能范圍，從基礎(chǔ)和源頭入手，理順了管理職能，規(guī)范了業(yè)務(wù)程序，實(shí)現(xiàn)了權(quán)屬核查、調(diào)查核算、多元融資、前期開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備管理等應(yīng)有職能的回歸，結(jié)束了多年來(lái)部門職能重疊，多頭收儲(chǔ)的局面，確實(shí)增強(qiáng)了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的調(diào)控能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。
由于過(guò)去土地儲(chǔ)備中心人員不足等各方面因素，無(wú)法形成系統(tǒng)規(guī)范、分工明確、緊密銜接的工作機(jī)制，導(dǎo)致土地收儲(chǔ)工作前瞻性不強(qiáng)，效率不高，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。在我入職和人員充實(shí)后，我們進(jìn)一步的完善了土地儲(chǔ)備中心的運(yùn)行機(jī)制。首先抓好入庫(kù)環(huán)節(jié)，根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，認(rèn)真研究每一宗收儲(chǔ)地塊，確保把有限資金投入到具有高增長(zhǎng)、高附加、高回報(bào)市場(chǎng)價(jià)值的地塊，為入庫(kù)增值打下良好基礎(chǔ)。其次，抓好庫(kù)存環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“一個(gè)池子蓄水”，原則上未經(jīng)收儲(chǔ)的地塊不能進(jìn)入市場(chǎng)，確保一個(gè)籠頭放水，由政府統(tǒng)籌，適時(shí)投放，最大限度地顯化了土地資產(chǎn)價(jià)值。通過(guò)完善運(yùn)行機(jī)制，基本形成了“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)籠頭放水”的運(yùn)行模式。
加強(qiáng)了對(duì)收儲(chǔ)土地的巡查，積極與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，加大對(duì)儲(chǔ)備土地的管護(hù)力度，防止侵占、破壞儲(chǔ)備土地權(quán)利等行為的發(fā)生，對(duì)成熟的土地修建臨時(shí)圍墻，土地儲(chǔ)備中心工作人員對(duì)收儲(chǔ)地塊進(jìn)行不定期巡查，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全和保值。
我們科學(xué)運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)收儲(chǔ)業(yè)務(wù)。一是明確工作思路。明確了“快收地、收好地、規(guī)?；諆?chǔ)、把握庫(kù)存容量及時(shí)間、實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)效益最大化”的思路，確立了力爭(zhēng)收儲(chǔ)工作年內(nèi)有起色、2-3年實(shí)現(xiàn)大收益的目標(biāo)。在此工作思路指導(dǎo)下，認(rèn)真執(zhí)行三部委下發(fā)的土地儲(chǔ)備管理辦法，實(shí)施規(guī)模化、高效率收儲(chǔ)，徹底轉(zhuǎn)變了收儲(chǔ)中心不收儲(chǔ)、收而不儲(chǔ)、即收即出的局面，規(guī)?；諆?chǔ)已初見(jiàn)成效。
二.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提升理論水平。
2、履職盡責(zé)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作一年來(lái)，我始終把廉潔從政和轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保障，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)。
三、
存在的問(wèn)題和不足。
在過(guò)去的一年中，我雖然干了一些工作，取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在著問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)抓得不夠緊，組織領(lǐng)導(dǎo)的能力還有待提高。在今后的工作中，我時(shí)刻以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，認(rèn)真加以克服。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十四
局黨委：
2011年，收儲(chǔ)中心在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局屬各科室及部門的大力支持和協(xié)助下，在全體干部職工的共同努力下，我中心工作取得了一定成績(jī)。2011年我中心按照年初制定的計(jì)劃和崗位目標(biāo)責(zé)任制要求著重開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。
（一）進(jìn)一步完善土地儲(chǔ)備制度，起草制定新的《延吉市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施方案》。
為了進(jìn)一步完善我市土地儲(chǔ)備制度，落實(shí)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，促進(jìn)集約用地，規(guī)范土地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使有限的土地資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮土地最大經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在原有的《土地實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我市未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我中心起草制定了《延吉市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施方案》，并市政府采納通過(guò)實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，編制了我市短、中、長(zhǎng)期土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃。
今年年初，我中心按照市政府要求結(jié)合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，以及市場(chǎng)行情會(huì)同規(guī)劃局編制了我市短期、中期、長(zhǎng)期土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃，計(jì)劃土地收購(gòu)儲(chǔ)備總面積為480公頃，收儲(chǔ)預(yù)算資金為20億元。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十五
（2003年5月11日大連市人民政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2003年6月7日大連市人民政府令第30號(hào)公布自2003年7月7日起施行）。
第一條為進(jìn)一步增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力，優(yōu)化城市土地資源配置，保證國(guó)有土地資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)城市建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市內(nèi)四區(qū)）范圍內(nèi)的國(guó)有土地儲(chǔ)備工作，適用本辦法。
第三條本辦法所稱土地儲(chǔ)備，是指市人民政府按法律規(guī)定和城市土地利用總體規(guī)劃及城市規(guī)劃要求，通過(guò)收回、收購(gòu)、置換和征用等方式取得土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)整理后儲(chǔ)備，以供應(yīng)和調(diào)控城市各類建設(shè)用地需求的行為。
第四條大連市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)全市土地儲(chǔ)備的管理工作。
設(shè)立大連市土地儲(chǔ)備中心（以下簡(jiǎn)稱市儲(chǔ)備中心），在市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施土地儲(chǔ)備計(jì)劃、籌措和管理土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金、動(dòng)遷和平整儲(chǔ)備的土地、適時(shí)向土地市場(chǎng)提供儲(chǔ)備的土地、經(jīng)營(yíng)利用儲(chǔ)備土地等工作。
（一）依法應(yīng)由政府收回、沒(méi)收的國(guó)有土地；
（二）未確定土地使用權(quán)的國(guó)有空閑土地；
（三）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需搬遷的企業(yè)、事業(yè)單位騰出的原用地；
（四）受市政府委托對(duì)城市舊區(qū)進(jìn)行改造需動(dòng)遷的土地；
（五）代市政府征用集體土地后形成的國(guó)有建設(shè)用地；
（六）政府實(shí)施優(yōu)先購(gòu)買權(quán)購(gòu)買的土地；
（七）其他需要儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地。
第六條市儲(chǔ)備中心應(yīng)根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求，制定土地儲(chǔ)備計(jì)劃，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（一）市儲(chǔ)備中心擬定具體土地儲(chǔ)備工作方案，并予以公告。
（二）權(quán)屬核查。對(duì)列入土地儲(chǔ)備范圍內(nèi)的土地、建（構(gòu)）筑物和其他附著物權(quán)屬、土地面積、四至界限、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和審核，明確土地權(quán)屬。
（三）費(fèi)用測(cè)算。會(huì)同土地估價(jià)部門，對(duì)擬儲(chǔ)備土地的收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算和評(píng)估。
（四）注銷登記。收回原土地使用人的土地使用權(quán)，注銷原《國(guó)有土地使用證》。
（五）變更登記。經(jīng)市規(guī)劃國(guó)土局審核后，直接發(fā)證給市儲(chǔ)備中心，土地使用權(quán)納入土地儲(chǔ)備庫(kù)。
簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》，并按合同約定的期限、金額和方式，支付土地補(bǔ)償費(fèi)用后，辦理權(quán)屬變更手續(xù)，納入土地儲(chǔ)備庫(kù)。
第九條納入儲(chǔ)備庫(kù)的土地，市儲(chǔ)備中心應(yīng)擬定整理方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行拆除、平整等供地前的整理工作。
第十條市儲(chǔ)備中心對(duì)儲(chǔ)備的土地在供地前可以臨時(shí)經(jīng)營(yíng)利用，所得收益用于土地儲(chǔ)備工作。
第十一條設(shè)立土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，其來(lái)源為：
（一）經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市財(cái)政撥付的資金（包括從基金帳戶撥付的土地出讓金）；
（二）在市財(cái)政部門協(xié)調(diào)下?tīng)?zhēng)取利率較低的銀行貸款；
（三）儲(chǔ)備土地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)所得收益；
（四）銀行存款利息及其他合法收益。
土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金必須按照市財(cái)政的有關(guān)規(guī)定實(shí)行?？顚Ｓ?，堅(jiān)持收支兩條線管理制度，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)管。
第十二條土地儲(chǔ)備需要對(duì)原土地使用人補(bǔ)償（含置換差價(jià)補(bǔ)償）的，按照有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條列入市政府供地計(jì)劃的儲(chǔ)備土地，市儲(chǔ)備中心應(yīng)及時(shí)提交土地交易市場(chǎng)向社會(huì)公布。
第十四條納入土地儲(chǔ)備庫(kù)的土地一律采取招標(biāo)拍賣掛牌等有償使用方式供應(yīng)。經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，必須有償使用已儲(chǔ)備的土地。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以劃撥方式使用已儲(chǔ)備土地的，土地使用人必須向市儲(chǔ)備中心支付土地儲(chǔ)備、整理、管理等成本費(fèi)用。
第十五條納入土地儲(chǔ)備范圍的土地，市儲(chǔ)備中心應(yīng)在媒體上向社會(huì)公告。土地使用人不得阻撓或拒絕土地儲(chǔ)備，擅自轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及地上建筑物和其他附著物的，土地、房產(chǎn)部門不得為其辦理審批和登記手續(xù)。
第十六條市儲(chǔ)備中心工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條市內(nèi)四區(qū)以外的土地儲(chǔ)備工作可參照本辦法執(zhí)行。
第十八條本辦法自2003年7月7日起施行。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十六
過(guò)去一年，我中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“建立土地儲(chǔ)備機(jī)制，強(qiáng)化土地調(diào)控功能，提升土地利用效益”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，立足本職，克服種種困難，開(kāi)拓創(chuàng)新土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。全年，依法收回土地35宗，面積157.53萬(wàn)平方米，依法供地17宗，面積89.14萬(wàn)平方米，土地出讓收入43280.36萬(wàn)元。開(kāi)展土地盤整儲(chǔ)備的重點(diǎn)有“兩河四岸”、新橋片區(qū)、廈深鐵路、環(huán)城路、洋納民營(yíng)工業(yè)園、石橋新城區(qū)、新時(shí)代、中天名苑等項(xiàng)目。我中心將繼往開(kāi)來(lái)，全力以赴做好土地儲(chǔ)備和土地開(kāi)發(fā)利用等各項(xiàng)工作：
1、合理編制土地收儲(chǔ)計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。，我中心計(jì)劃收儲(chǔ)土地181萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，計(jì)劃供地103萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)比去年增加15﹪。
2、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)土地理念，提升土地利用效益。今年從加大儲(chǔ)備土地的開(kāi)發(fā)利用著手，圍繞區(qū)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行供地，土地出讓收入目標(biāo)為5億元，力爭(zhēng)比去年增加15﹪，努力為區(qū)財(cái)政增收作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、保障項(xiàng)目用地，促進(jìn)項(xiàng)目上馬。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，確保項(xiàng)目用地的供應(yīng)，促進(jìn)新項(xiàng)目的上馬，加快我區(qū)的工業(yè)化、城市化進(jìn)程。，明確供地的重點(diǎn)項(xiàng)目有淡水河流域（惠陽(yáng)段）綜合整治項(xiàng)目第二期工程、環(huán)城路、惠澳高速、廈深鐵路、石橋新城區(qū)、秋長(zhǎng)東出口片區(qū)、下寮片區(qū)、洋納工業(yè)園、白云坑片區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的其他項(xiàng)目。
二是為配合區(qū)政府淡水河流域綜合整治工作，繼續(xù)完成中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行惠陽(yáng)支行4億元貸款工作。
1、制定土地收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)辦法；
2、制定土地收購(gòu)制度；
3、開(kāi)展儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)自查工作，制定儲(chǔ)備土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)管理制度；
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十七
這篇文是我近年來(lái)從事土地拓展工作，一些經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我希望可以盡量做到用數(shù)據(jù)說(shuō)話。由于我長(zhǎng)期在珠三角混，所有本文中所總結(jié)出來(lái)的城市特征，基本上都是珠三角那種典型的多中心城鎮(zhèn)型發(fā)展特征。希望不會(huì)對(duì)居住在攤大餅的城市的同學(xué)，產(chǎn)生誤導(dǎo)。
本人從事的土地拓展工作，也就是拿地之前的地價(jià)測(cè)算工作。這份工作說(shuō)起來(lái)可以很簡(jiǎn)單，對(duì)照一下周邊樓盤的售價(jià)，扣除掉開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和預(yù)計(jì)利潤(rùn)，剩下的就是地價(jià)。（地價(jià)=預(yù)計(jì)售價(jià)-開(kāi)發(fā)成本-預(yù)計(jì)利潤(rùn)）然而，由于土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的血腥和慘烈，單純的以目前周邊樓盤的售價(jià)做簡(jiǎn)單對(duì)照，來(lái)確定預(yù)計(jì)售價(jià)，一定沒(méi)法競(jìng)得土地。我們必須要相對(duì)準(zhǔn)確的判斷出，2到3年后的樓價(jià)漲幅，并以此來(lái)計(jì)算預(yù)計(jì)售價(jià)。對(duì)未來(lái)的漲幅判斷得越準(zhǔn)確，理?yè)?jù)越充分，在土地市場(chǎng)上的競(jìng)價(jià)能力就越強(qiáng)。因此，這就逼迫著地產(chǎn)投資人，去尋找隱藏在房?jī)r(jià)上升背后的，客觀規(guī)律。我必須要說(shuō)的是，任何地產(chǎn)投資人做出的預(yù)測(cè)，都會(huì)在極快的時(shí)間內(nèi)得到市場(chǎng)檢驗(yàn)。從獲取土地，到開(kāi)售，（中間需要設(shè)計(jì)、報(bào)建、施工至預(yù)售進(jìn)度）業(yè)內(nèi)品牌地產(chǎn)商的平均所需時(shí)間，大致是20個(gè)月的時(shí)間，也就是1年零8個(gè)月。投資人做出的預(yù)計(jì)售價(jià)建議，在這個(gè)時(shí)間就要得到檢驗(yàn)。如果檢驗(yàn)結(jié)果正確，那么這個(gè)投資人將得到重視；而如果檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤，他必然會(huì)失業(yè)，而且也極可能會(huì)面臨不得不改行的厄運(yùn)，因?yàn)樗呢?zé)任無(wú)可推脫，他造成的損失無(wú)可彌補(bǔ)，業(yè)內(nèi)也將很快知道他的糗事，并會(huì)在這個(gè)小圈子里反復(fù)傳播。而且，地產(chǎn)投資人幾乎時(shí)刻都要面對(duì)不同的地塊，他們都需要做出預(yù)計(jì)售價(jià)的判斷。就我而言，我所在的城市，一年推出市場(chǎng)的地塊超過(guò)50宗，平均每個(gè)星期，就會(huì)有一宗在這個(gè)城市不同區(qū)域的地塊推出市場(chǎng)。投資人必須要判斷這些地塊是否具有投資價(jià)值，價(jià)值有多大。如果投資人僅僅只知道一個(gè)目前的市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)，而對(duì)數(shù)據(jù)背后的客觀規(guī)律毫無(wú)認(rèn)知，那么他犯下重大的判斷錯(cuò)誤，就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題了。不是今天，就是明天，他必然會(huì)因?yàn)檫^(guò)高或過(guò)低的預(yù)計(jì)售價(jià)，從而導(dǎo)致拿下?tīng)€地，或者錯(cuò)過(guò)好地。純粹基于生計(jì)所迫，我開(kāi)始試圖透過(guò)無(wú)窮無(wú)盡的市場(chǎng)銷售數(shù)據(jù)，探尋城市房地產(chǎn)的根本規(guī)律。對(duì)房地產(chǎn)的需求，一般而言，按從低到高的順序可分為：首次臵業(yè)型需求、改善型需求、投資需求和投機(jī)需求。我對(duì)上述需求的理解是：任何一種需求，都可以兼容其它需求。譬如，首次臵業(yè)型的客戶，他們也會(huì)有投資保值的要求。改善型的客戶，隨時(shí)都可能在樓市大漲的時(shí)候賣樓。每一個(gè)城市，都會(huì)體現(xiàn)出以某一種需求為主的特征。舉例而言，珠海江門和肇慶，是典型的首次臵業(yè)型需求城市。（很不幸，把珠海放在這里了。珠海由于其莫名其妙的旅游城市的定位，人口又少，經(jīng)濟(jì)也相當(dāng)落后，一直都是做點(diǎn)首次臵業(yè)型客戶的生意。它最近樓市大漲，開(kāi)始表現(xiàn)出強(qiáng)烈的投機(jī)型特征，這也是這種旅游城市的樓市特點(diǎn)：在首次臵業(yè)和投機(jī)型需求之間跳躍，暴漲暴跌特征明顯。）佛山東莞，就是典型的改善型需求為主的城市。廣州大致是介于投資性需求與改善型需求之間。而深圳，介于投資與投機(jī)之間。中山和惠州是兩個(gè)非常特殊的城市。中山是純粹由鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的一個(gè)怪胎，沒(méi)有市區(qū)，它的需求大致介于首次臵業(yè)型和改善型之間。而惠州，是一個(gè)投機(jī)盛行的城市，它受深圳的投機(jī)之風(fēng)影響太深。當(dāng)然，這只是我對(duì)珠三角幾個(gè)城市的需求特征做出的簡(jiǎn)單總結(jié)，在一個(gè)城市的內(nèi)部不同區(qū)域，又體現(xiàn)出不同的特征。譬如，以廣州為例，天河中心區(qū)是投資性需求旺盛，而番禺區(qū)目前表現(xiàn)出的是改善型需求為主，花都區(qū)，就正在從首次臵業(yè)階段，向改善型需求階段過(guò)渡。不同的需求，所表現(xiàn)出的樓市外部特征，差異非常明顯。這個(gè)我可以做詳細(xì)的說(shuō)明。首次臵業(yè)型需求對(duì)產(chǎn)品的要求不高，1梯4戶、6戶、8戶都非常常見(jiàn)，客戶對(duì)通風(fēng)采光之類沒(méi)有特別的需求，對(duì)房屋朝向的要求也不高，最大的關(guān)注點(diǎn)，是價(jià)格。凡是以首次臵業(yè)型需求為主的城市，其樓價(jià)漲幅都很低，樓市會(huì)長(zhǎng)期維持在一個(gè)穩(wěn)定的水平線上。產(chǎn)品以小高層或多層為主，以樓梯房最常見(jiàn)，即使有電梯，也只需要一部電梯。客戶在心理上會(huì)對(duì)兩部電梯存在反感，因?yàn)檫@會(huì)導(dǎo)致他們的分?jǐn)偮试黾佣梅柯式档汀Ｃ鹘环孔顬槌Ｒ?jiàn)，裝修交房受到極大的反感，因?yàn)檫@將增加首付的額度。品牌地產(chǎn)商一般不愿意進(jìn)入這類城市，即使進(jìn)入了，品牌地產(chǎn)商也難以實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)，只能和周邊的零星開(kāi)發(fā)商等價(jià)賣。改善型需求為主的城市，對(duì)產(chǎn)品的要求很高。一梯兩戶，南北對(duì)流，舒適的電梯間和入戶大堂。面積越大的房子，賣得越貴。（這與廣大在攤大餅的一線城市居住的同學(xué)的經(jīng)驗(yàn)剛好相反）裝修交房不受到鼓勵(lì)，但也不導(dǎo)致反感。但如果開(kāi)發(fā)商試圖在裝修上賺一筆，試圖通過(guò)裝修實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià)，也不可能做到。因?yàn)槲覀兊母纳菩涂蛻粼谘b修上都有著自己的思路，他們要裝點(diǎn)自己的天地，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，要在自己的大房間里大大的舒一口氣。一旦城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)，從首次臵業(yè)型轉(zhuǎn)向改善型，那一般都將會(huì)引發(fā)樓市翻倍。品牌地產(chǎn)商會(huì)受到市民的追捧，并可以實(shí)現(xiàn)比零星開(kāi)發(fā)商要高出10%左右的品牌溢價(jià)。佛山中心城區(qū)從03年開(kāi)始這個(gè)轉(zhuǎn)向過(guò)渡，到08年完成過(guò)渡，樓價(jià)從03年的不到4000，上升到08年的8000。東莞主城區(qū)（讓我們就把東莞的東城區(qū)和南城區(qū)，當(dāng)成是東莞的主城區(qū)吧，阿門）所經(jīng)歷的過(guò)程與佛山類似，連價(jià)位變化幅度都基本一致。似乎這兩個(gè)城市約定好了似的。當(dāng)然，由于這兩個(gè)城市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模乃至城市化率等方面具有的驚人的相似性，它們?cè)跇鞘猩纤w現(xiàn)出的相同特征，也是可以理解的。投資性需求特征明顯的城市，如廣州，首要特點(diǎn)是：裝修溢價(jià)。這類城市的客戶繁忙而充實(shí)，他們見(jiàn)過(guò)了世面，寵辱不驚，已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒(méi)有那么多閑雜的時(shí)間花費(fèi)在裝修上，因此他們情愿開(kāi)發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當(dāng)然，我們要知道，投資性需求是比改善型需求更高一個(gè)層級(jí)的需求，所以在產(chǎn)品上的要求并沒(méi)有降低，反而有提高的趨勢(shì)。因?yàn)橹挥懈玫漠a(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長(zhǎng)。到了這個(gè)階段，小戶型將可能實(shí)現(xiàn)更高的單價(jià)，因?yàn)榭們r(jià)要低，對(duì)投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進(jìn)入這個(gè)階段，價(jià)格將會(huì)實(shí)現(xiàn)翻跟頭似的增長(zhǎng)。廣州中心區(qū)，04年均價(jià)在6000左右，此后投資性需求入市，開(kāi)始快速上漲，07年過(guò)萬(wàn)，現(xiàn)在過(guò)2萬(wàn)。平均每3年翻一番。這個(gè)規(guī)律可以引為借鑒。投資性需求特征明顯的城市，如廣州，首要特點(diǎn)是：裝修溢價(jià)。這類城市的客戶繁忙而充實(shí)，他們見(jiàn)過(guò)了世面，寵辱不驚，已經(jīng)脫離了暴發(fā)戶心態(tài)。他們沒(méi)有那么多閑雜的時(shí)間花費(fèi)在裝修上，因此他們情愿開(kāi)發(fā)商在裝修上賺他們一筆錢。當(dāng)然，我們要知道，投資性需求是比改善型需求更高一個(gè)層級(jí)的需求，所以在產(chǎn)品上的要求并沒(méi)有降低，反而有提高的趨勢(shì)。因?yàn)橹挥懈玫漠a(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值的增長(zhǎng)。到了這個(gè)階段，小戶型將可能實(shí)現(xiàn)更高的單價(jià)，因?yàn)榭們r(jià)要低，對(duì)投資客戶的資金要求不高。一旦樓市進(jìn)入這個(gè)階段，價(jià)格將會(huì)實(shí)現(xiàn)翻跟頭似的增長(zhǎng)。廣州中心區(qū)，04年均價(jià)在6000左右，此后投資性需求入市，開(kāi)始快速上漲，07年過(guò)萬(wàn)，現(xiàn)在過(guò)2萬(wàn)。平均每3年翻一番。這個(gè)規(guī)律可以引為借鑒。投機(jī)旺盛的城市，譬如溫州、上海和北京，這些個(gè)城市，就產(chǎn)品而言，我只能這么評(píng)價(jià)：非常爛，與珠三角相比，產(chǎn)品要落后20年不止。這些城市往往是資金的匯集地，城市匯聚了大量的、無(wú)法通過(guò)其它手段消耗的資金，只能以樓市作為泄洪口。判斷這些城市的市場(chǎng)，只需考察一個(gè)數(shù)據(jù)：閑散資金匯聚的速度。資金匯聚的速度有多快，樓市增長(zhǎng)的速度就有多快。這些城市大多是區(qū)域金融中心或者暴發(fā)戶聚集地。當(dāng)然，還有另外一些城市，譬如那些旅游城市，打著旅游旗號(hào)，吸引資金流入，典型的是海南、珠海和廣西北海。這類城市對(duì)我來(lái)說(shuō)，相當(dāng)恐懼。我個(gè)人的態(tài)度是敬而遠(yuǎn)之。
3、城市化進(jìn)程前述房地產(chǎn)市場(chǎng)的4個(gè)需求階段，是伴隨著城市化的發(fā)展進(jìn)程，而逐步升級(jí)的。在城市化的初期，必定是自住型需求為主階段。其后，隨著城市化的逐步推進(jìn)，逐步升級(jí)到改善型需求階段、投資型需求階段。至于投機(jī)型階段，這是個(gè)怪胎，能成為資金黑洞的城市并不多，我也不多做闡述。（上海、北京和溫州等投機(jī)城市的清苦學(xué)生，我真不同情你們，活該你們選擇和資本大鱷一起競(jìng)爭(zhēng)，自作自受。）這里需要闡釋的問(wèn)題是：城市化到底是一個(gè)什么樣的進(jìn)程，它是如何發(fā)生并發(fā)揮作用的。以目前正處于城市化迅猛發(fā)生中的佛山和東莞為例。這兩個(gè)城市在03年之前，都處于極度分散狀態(tài)，都沒(méi)有市區(qū)的概念可言。03年前的佛山這一地域概念，僅有70余平方公里的主城區(qū)，號(hào)稱全中國(guó)統(tǒng)轄范圍最小的地級(jí)市，主城區(qū)之外的南海、順德、高明和三水，統(tǒng)統(tǒng)是具有獨(dú)立治權(quán)的縣級(jí)市，各自獨(dú)立向省匯報(bào)。佛山市政府的號(hào)令，不能出主城區(qū)那70平方公里。主城區(qū)戶籍人口只有58萬(wàn)，常住非戶籍人口僅僅只有可憐的萬(wàn)把余人，兩者合計(jì)仍不到60萬(wàn)人，并長(zhǎng)期維持，乃至有人口下降的趨勢(shì)。相對(duì)于當(dāng)時(shí)350萬(wàn)左右的全市戶籍人口，主城區(qū)完全達(dá)不到“主”的概念。同期的東莞更加可憐，主城區(qū)只有莞城這個(gè)鎮(zhèn)（注意，是一個(gè)鎮(zhèn)，不是一個(gè)區(qū)。東莞市和中山市，是全國(guó)獨(dú)有的地級(jí)市直接管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織架構(gòu)，中間沒(méi)有區(qū)一級(jí)。，戶籍人口不到16萬(wàn)，面積不到14平方公里。相對(duì)于當(dāng)時(shí)東莞160萬(wàn)的）戶籍人口，更是連10%的比例都沒(méi)有03年之后，這兩個(gè)城市的主城區(qū)開(kāi)始進(jìn)行迅猛的擴(kuò)張和建設(shè)。佛山將南海順德等4個(gè)縣級(jí)市收并為市轄區(qū)，并將主城區(qū)統(tǒng)轄范圍從70余平方公里擴(kuò)張到250多平方公里（包括禪城和東平新城），與此同時(shí)，人口開(kāi)始迅速增長(zhǎng)，到2009年，常住人口已接近100萬(wàn)。主城區(qū)的面貌開(kāi)始發(fā)生翻天覆地的變化，大量的基礎(chǔ)設(shè)施（包括路橋公園綠化等，最主要的工作是建設(shè)了佛山一環(huán)，這其中有無(wú)窮的酸甜苦辣，佛山人從一開(kāi)始極度抗拒一環(huán)的建設(shè)，到現(xiàn)在一提到一環(huán)就驕傲，集中體現(xiàn)了佛山人從抗拒城市化，到歡迎城市化的心路歷程）以及生活設(shè)施（包括學(xué)校醫(yī)院和體育場(chǎng)館等）投資完工。這些東西看起來(lái)很枯燥，就不細(xì)說(shuō)了。粗略估算，在新城區(qū)建設(shè)方面，政府投入在200億到250億之間，年均投入約40億。大量的資金被投入到主城區(qū)的新城區(qū)建設(shè)上，導(dǎo)致這個(gè)區(qū)域的生活便利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于佛山其它區(qū)域，近在咫尺的公園，最高規(guī)格配備的學(xué)校和醫(yī)院，全新和寬敞的體育場(chǎng)館，這些因素累加起來(lái)，導(dǎo)致人口和財(cái)富開(kāi)始向主城區(qū)匯集。市民的改善型購(gòu)房需求被激發(fā)出來(lái)，并在新城區(qū)、新生活的愿望引導(dǎo)下，紛紛脫離舊城區(qū)，在新城區(qū)購(gòu)買全新的豪宅。與此同時(shí)，東莞也開(kāi)始啟動(dòng)城區(qū)建設(shè)，將莞城、東城、南城和萬(wàn)江這4個(gè)鎮(zhèn)，同并為東莞市區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃（當(dāng)然，這4個(gè)鎮(zhèn)的獨(dú)立的行政體制仍然存在，也不存在主城區(qū)這個(gè)區(qū)級(jí)行政架構(gòu)），東莞下死力建設(shè)了東莞大道，并以東莞大道為軸心，全面疏通了道路體系，以貫通東莞市區(qū)各鎮(zhèn)，結(jié)束了市區(qū)各鎮(zhèn)之間只能以兩車道的鄉(xiāng)間小道貫通的歷史。（各位不要嘲笑，直到今時(shí)今日，中山市仍是這個(gè)調(diào)調(diào)。）與佛山相類似，各種基礎(chǔ)設(shè)施在城區(qū)拔地而起，區(qū)域居住環(huán)境大幅度改善，從而開(kāi)始吸引東莞各鎮(zhèn)的富裕群體向城區(qū)集中。樓市當(dāng)然隨之大漲。如果我們把視野從南中國(guó)往北看，一個(gè)類似的例子，就是天津。天津的主城區(qū)在03年前同樣可以用破爛形容，樓市也一直半死不活。在03年之后，天津人突然意識(shí)到了城市化的重要性，開(kāi)始著手打造他們的城區(qū)，因此也實(shí)現(xiàn)了樓市從4000到10000的飛躍。中國(guó)的二線城市，基本上有著一個(gè)相同的特點(diǎn)：那就是在本世紀(jì)初期，開(kāi)始著手啟動(dòng)新城區(qū)建設(shè)，開(kāi)始從單純的工業(yè)城市，向著城市化之路邁進(jìn)?；蛟S這是由于這些城市從本世紀(jì)之初開(kāi)始，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人均可支配收入3000美元這個(gè)所謂的小康收入水平線，從流水線上下來(lái)的土老板們，開(kāi)始有了生活得更好的需求，因此城市化，就必然是當(dāng)?shù)卣牟欢x擇。當(dāng)集中政府的財(cái)力打造出一個(gè)全新的城區(qū)之后，必然會(huì)吸引當(dāng)?shù)氐母辉Ｈ后w和財(cái)富匯集，從而更加推高新城區(qū)的地價(jià)和房?jī)r(jià)。理解了這個(gè)客觀規(guī)律，就可以理解，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的二線工業(yè)城市，它們集中力量打造的新城區(qū)，必然會(huì)成功，也必定能實(shí)現(xiàn)財(cái)富的匯集效應(yīng)。反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)落后的三線、四線城市，它們?nèi)绻噲D打造新城區(qū)，受財(cái)力所限，能實(shí)現(xiàn)的配套有限，因此提升的生活品質(zhì)也極其有限，對(duì)財(cái)富的吸引力也必定有限，因此往往會(huì)建出一座空城。這就是新城區(qū)建設(shè)背后的客觀規(guī)律。
4、城市化進(jìn)程之2相對(duì)于正努力從大型工業(yè)區(qū)向宜居型新城市邁進(jìn)的二線城市來(lái)說(shuō)，三線城市目前的主要任務(wù)，還是好好的提升工業(yè)化的水平，完成原始積累。而一線城市的城市化任務(wù)，就是打造核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，也就是cbd。我算個(gè)小賬如下：一個(gè)稍有規(guī)模的新城區(qū)，占地至少應(yīng)有10平方公里，也就是15000畝。征地成本在二線城市大致需要80萬(wàn)/畝（考慮到絕沒(méi)有國(guó)有閑臵地，新城區(qū)建設(shè)必然要征地，前述標(biāo)準(zhǔn)僅系針對(duì)征收農(nóng)村集體土地，如果是城市拆遷，更不得了），征地總投入要達(dá)到120億。要完成3通一平，占地需大致占到40%的比例，投入約30萬(wàn)/畝，也就是投入約45億，僅能得到9000畝的可建設(shè)用地；這個(gè)新城區(qū)還沒(méi)開(kāi)張呢，165個(gè)億先花掉了。然后，生活設(shè)施配套，譬如學(xué)校醫(yī)院以及各色政府機(jī)構(gòu)等，需占去25%以上的可建設(shè)用地，總投資約需5億?，F(xiàn)在，只剩下6700畝左右的熟地可以賣錢，而政府方面的硬性投入已經(jīng)超過(guò)170個(gè)億。如果不這么狠狠的花錢，那么打造出來(lái)的所謂新城區(qū)，與舊城區(qū)相比，將不具有足夠的吸引力，不具有質(zhì)上的變化。這些成本折合到剩下的可建設(shè)用地上，大致達(dá)到250萬(wàn)/畝的水平。上述這個(gè)花錢的過(guò)程，就是我們通常所說(shuō)的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)。上面這個(gè)數(shù)字，250萬(wàn)/畝，是目前二線城市的通常的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本。在與政府談判勾地的場(chǎng)合，具有通用性。大家一般都承認(rèn)這個(gè)250。三線城市的財(cái)力有限，往往不能承擔(dān)這種規(guī)模的財(cái)政支出。雖然新城區(qū)可以逐年開(kāi)發(fā)，但各項(xiàng)成本也是在逐年增加。尤其是征地成本，在新城區(qū)未成形時(shí)，可以以前述的80萬(wàn)/畝的價(jià)位征到地，一旦新城區(qū)開(kāi)始建設(shè)，立馬提升到200萬(wàn)/畝左右的水平。因此三線城市的所謂新城區(qū)，往往只能開(kāi)始第一期工程，之后就極難推進(jìn)。這與它們的整體財(cái)政實(shí)力有限有關(guān)，一旦它們的政府領(lǐng)導(dǎo)頭腦發(fā)熱，狂熱的推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，必定會(huì)導(dǎo)致一場(chǎng)悲劇。一線城市早已經(jīng)完成從工業(yè)區(qū)向宜居型城市進(jìn)化的過(guò)程，相對(duì)于二線城市從2000年初期才開(kāi)始城市化相比，它們的起步的時(shí)間要更早。廣州大致在95年左右已經(jīng)開(kāi)始城市化的進(jìn)程，標(biāo)志性的事件就是從90年代后期開(kāi)始的城中村改造。到2000年，廣州已經(jīng)基本完成了工業(yè)外移的任務(wù)，標(biāo)志就是位于偏遠(yuǎn)蘿崗地區(qū)廣州開(kāi)發(fā)區(qū)從那一年開(kāi)始突飛猛進(jìn)，接收了分散在廣州各地的幾乎所有零散工業(yè)，開(kāi)發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)整天笑得和不攏嘴，卻沒(méi)有意識(shí)到這僅僅只是城市化的必然。從2000年之后，廣州的主要精力就放在cbd的打造上，這同樣是城市化的必然：已完成宜居型城市化進(jìn)程的一線城市，必須要打造一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，以容納越來(lái)越多的向它匯集的財(cái)富的交易需要。（附帶說(shuō)一句，我一直認(rèn)為，寫(xiě)字樓就是社會(huì)財(cái)富的交易場(chǎng)所，只不過(guò)它的交易比商品零售要稍顯隱蔽而已）從2000年至今，廣州的城市化進(jìn)程，就是珠江新城的變身歷程。這個(gè)歷程褒貶不一，批評(píng)的聲音比表?yè)P(yáng)的聲音多得多。批評(píng)者大多舉出深圳羅湖和上海浦東的例子，來(lái)責(zé)備廣州市的cbd建設(shè)，也就是城市化，速度太慢。站在我的立場(chǎng)上，我認(rèn)為，一切建設(shè)都不能脫離背后的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。廣州市所匯聚的財(cái)富，當(dāng)它只需要200萬(wàn)平米的寫(xiě)字樓進(jìn)行交易時(shí)，它就只能有目前的建設(shè)規(guī)模。不同于投機(jī)盛行，并定位為區(qū)域金融中心的深圳和上海，更不用說(shuō)匯集全國(guó)財(cái)富的北京，務(wù)實(shí)的廣州，確實(shí)只能承載起目前的cbd規(guī)模。
三、四線城市的規(guī)劃圖，最重要的規(guī)劃部分，一定是各色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而一線城市在規(guī)劃上就最重視cbd的建設(shè)。這是由于它們各自發(fā)展的階段不同而造成的必然結(jié)果。但是，有相當(dāng)多的城市，無(wú)視自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)行試圖超越自己的發(fā)展階段，這必然導(dǎo)致悲劇。反面的例子相當(dāng)多，舉不勝舉。珠三角的反面典型是江門。在2000年左右，工業(yè)化都沒(méi)有完成的時(shí)候，就強(qiáng)行要打造新城區(qū)，結(jié)果住宅銷售速度極慢，連累了無(wú)數(shù)房地產(chǎn)公司。那一波開(kāi)發(fā)潮里面，江門把最鄰近的佛山的知名地產(chǎn)商全部忽悠了過(guò)去，這些地產(chǎn)商全都死在江門，造成的后果就是佛山從此再無(wú)本地房地產(chǎn)品牌企業(yè)，成為珠三角9城里面唯一一個(gè)沒(méi)有本土地產(chǎn)品牌的城市。這里面的教訓(xùn)很多，很深刻。我認(rèn)為，最關(guān)鍵，就是當(dāng)時(shí)佛山的地產(chǎn)投資人沒(méi)有看透江門這個(gè)城市所處的發(fā)展階段，不能理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。這種水平的投資理念，即使不死在江門，也會(huì)死在其它地方。
6、供求關(guān)系關(guān)于供求關(guān)系的爭(zhēng)議很大，因?yàn)槌山粩?shù)是可以量化的數(shù)字，但需求數(shù)極難確定。我自己來(lái)說(shuō)，目前也沒(méi)有成型的思路。只有一些比較粗略的看法。一般而言，目前各大房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)，所采取的供求關(guān)系計(jì)算模式，是用一手房和二手房的總成交量，與辦理了預(yù)售登記的一手新增供應(yīng)量，進(jìn)行對(duì)比。一般而言，在本世紀(jì)，全國(guó)范圍內(nèi)，新增供應(yīng)都會(huì)被消化干凈，開(kāi)發(fā)商極少有賣不出去的房子?？疾煲粋€(gè)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍程度，主要是看二手房交易占全部交易量的比例。對(duì)珠三角9城來(lái)說(shuō)，深圳的二手房成交量占比最高，09年深圳推出新房428萬(wàn)平米，加上08年金融海嘯期間未及售出的新房面積221萬(wàn)平米，一手房總成交量為649萬(wàn)平米，而二手房交易量達(dá)到驚人的1400萬(wàn)平米。深圳09年的二手房和一手房的交易量比，達(dá)到了驚人的2.16：1。一般而言，業(yè)內(nèi)普遍接受的原理是：一旦房地產(chǎn)二手房和一手房的交易量，超過(guò)1.5：1的程度，那就意味著投機(jī)型需求占據(jù)了主體地位。在靜態(tài)上分析的話，每個(gè)購(gòu)買一手房的客戶，都賣掉了自己原有的房屋，其中有一半在當(dāng)年就拋售了這套新買進(jìn)的住房。這意味著樓市的換手率極高，自住型客戶（我們一般認(rèn)為，自住型客戶就是所謂的剛性需求群體，他可能是首次臵業(yè)，也可能是改善型臵業(yè)，但必定是自住的。）極少。與之有著近似表現(xiàn)的，是北京。2009年北京市二手房成交252431套，而一手住宅成交僅為158747套，二手房與一手房的交易比例達(dá)到了1.59：而09年11月更是達(dá)到了1.9：1，1。有興趣的朋友可以查閱自己所在城市的交易數(shù)據(jù)，考慮自己所在城市的市場(chǎng)所處階段。二手房與一手房的成交量比值在1：1到1.5：1之間時(shí)，我們一般認(rèn)為，是投資性需求占主導(dǎo)。這個(gè)時(shí)期有部分客戶會(huì)較為迅速的購(gòu)進(jìn)和賣出，但未在整體上形成炒樓的氛圍。相關(guān)的例子是廣州，09年一手房成交量為1125萬(wàn)平米，二手房成交量為1320萬(wàn)平米，二手房與一手房的成交量對(duì)比為1.17：1。這表明廣州的樓市開(kāi)始進(jìn)入投資性需求時(shí)代，但在市場(chǎng)表象上，仍會(huì)體現(xiàn)出強(qiáng)烈的改善型需求與投資性需求并重的特征。二手房與一手房的成交量比值在0.5：1到1：1之間時(shí)，我們一般認(rèn)為，是改善型需求占主導(dǎo)地位，在靜態(tài)上看，大部分客戶賣掉了自己的第一套房，從而購(gòu)買第二套房。相關(guān)的例子是佛山，2010年前3季度，一手房總成交量大致是480萬(wàn)平米（老實(shí)說(shuō)我對(duì)這個(gè)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字存在較大的疑問(wèn)，相當(dāng)多的地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)都采用的600萬(wàn)左右的數(shù)據(jù)，目前姑且用之），二手房總成交量大致是362萬(wàn)平米，二手房和一手房的成交比是0.75：1。對(duì)佛山這個(gè)人均gdp超過(guò)1萬(wàn)的一線富裕城市而言，目前的市場(chǎng)僅僅體現(xiàn)為典型的二線改善型需求的狀況，這與其城市自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并不相符，這表明佛山的市場(chǎng)目前處于典型的洼地狀態(tài)，上升空間極大。二手房與一手房的成交量比值在0.5：以下時(shí)，1這是以首次臵業(yè)型客戶為主體的市場(chǎng)，市場(chǎng)成交不活躍，換手率較低。這些城市需要慢慢的經(jīng)營(yíng)，老實(shí)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，從原始積累做起。不要試圖在這種城市炒樓，也不要對(duì)這種城市的未來(lái)升值抱以太多的期望，除非它們確實(shí)能在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，作出成就。
8、城市分工這一段很簡(jiǎn)單，也沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐，純粹是我個(gè)人的扯淡，大家愛(ài)看不看。在全球視野上，現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)的主旋律，是產(chǎn)業(yè)大分工。能源、資源、制造、農(nóng)業(yè)、金融、科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)，各自被幾大板塊收走，而且基本上一收走，就是永久的事，看不出其它國(guó)家還有染指的機(jī)會(huì)。中國(guó)搶到了制造業(yè)，現(xiàn)在正在試圖搶科技研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)這一塊。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，制造業(yè)被東部沿海城市搶到了，于是富了起來(lái)。這是不可抗拒的歷史潮流。想不讓東部地區(qū)富裕，那都不可能。但是這個(gè)時(shí)間算起來(lái)的話，其實(shí)中國(guó)的城市化，也就是這個(gè)富裕起來(lái)的過(guò)程，也沒(méi)多少年。時(shí)間往前推20年，現(xiàn)在中國(guó)那幫子穿西裝扮牛逼的富人，都在田間地頭流水線上流血流汗呢。20年彈指一揮間，發(fā)達(dá)的制造業(yè)催生了中國(guó)的城市化，目前大量的城市都到了工業(yè)化的后期，要從制造業(yè)的低端狀態(tài)，往高端進(jìn)發(fā)，也就是科研和工業(yè)設(shè)計(jì)這個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)人也打算要占領(lǐng)了?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)東部地區(qū)提得最多的，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提是什么？就是東部城市成功的提升自己的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)，從單純的制造業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈往前走，把科研和工業(yè)設(shè)計(jì)這一塊拿下來(lái)。拿下來(lái)了之后，落后的制造業(yè)就可以遷移到西部，讓西部重走一遍東部經(jīng)歷的工業(yè)化之路，帶動(dòng)西部地區(qū)的城市化。所以現(xiàn)在東部各個(gè)城市都在搞高新產(chǎn)業(yè)科技園，都在搞孵化池，都拼命的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。一邊這么做，一邊有些迫不及待的試圖把落后的制造業(yè)趕走。東部幾乎所有城市都在宣稱干這個(gè)事。但是，這個(gè)事急不來(lái)。我前面說(shuō)了，忽悠人比忽悠錢困難多了，凡是有技術(shù)含量的活，就得讓有技術(shù)含量的人來(lái)做。不是你投入幾塊錢，就突然可以從天上掉下來(lái)幾個(gè)科學(xué)家工程師設(shè)計(jì)師，引發(fā)產(chǎn)業(yè)大爆炸的。做科技，比做制造，難得多。主要是沒(méi)人才。改革開(kāi)放至今才30年，當(dāng)年光顧著培養(yǎng)制造業(yè)的流水線工人了，根本沒(méi)想到要在學(xué)校培養(yǎng)科學(xué)家。現(xiàn)在回頭一看，好了，全是用僵化思維培養(yǎng)出的應(yīng)聲蟲(chóng)，這種人在工廠里特好使，老板和政府都喜歡用，但如果想拿去搞研發(fā)，對(duì)不起，人家連扳手換一個(gè)方向擰都不敢，怎么可能給你突破常規(guī)思維，搞出新產(chǎn)品？所以最近輿論方向突然大變，開(kāi)始檢討我們的教育體系，從上到下都開(kāi)始批評(píng)照本宣科了，這就是時(shí)代的背景。有些個(gè)城市，搞制造產(chǎn)業(yè)搞習(xí)慣了，以為只要圈一個(gè)地，建幾個(gè)廠房，準(zhǔn)備點(diǎn)做孵化用的小錢，科技產(chǎn)業(yè)就搞起來(lái)了，這是神經(jīng)病思維。凡是抱著這種思維去搞科技產(chǎn)業(yè)的城市，就一定會(huì)失敗。如果這個(gè)城市居然還頭腦發(fā)熱，自作多情的搞高科技園區(qū)的同時(shí)，就把傳統(tǒng)的制造業(yè)給遷移走了，那這個(gè)城市基本上就是在尋死。我不怕點(diǎn)名。我說(shuō)的就是東莞。這個(gè)不要臉的城市小富了一把，就打算忘本，想重新打造自己的城市名片，讓大家改變對(duì)它臟亂差的印象，于是明著暗著，就打算把三來(lái)一補(bǔ)的制造業(yè)都干走，取了個(gè)名字，“騰籠換鳥(niǎo)”叫，結(jié)果籠子騰出來(lái)了，之前被東莞政府當(dāng)成傻鳥(niǎo)的傳統(tǒng)制造業(yè)，都被其它城市，尤其是清遠(yuǎn)和肇慶，當(dāng)成鳳凰一樣迎接了過(guò)去，但是高科技這只好鳥(niǎo)，死活都飛不進(jìn)東莞。連續(xù)兩年，東莞的gdp增長(zhǎng)率為0，很不幸，又突然遇到金融海嘯沖擊，把東莞打得奄奄一息，差點(diǎn)就把艱苦奮斗20年的成果給滅了。好在人家底子厚，制造業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，一發(fā)覺(jué)高科技產(chǎn)業(yè)那么難搞，不是一朝一夕能出成果的事，立馬轉(zhuǎn)身，把先前要淘汰的傳統(tǒng)制造業(yè)，又搞了起來(lái)?；旧希谖铱磥?lái)，中國(guó)未來(lái)10年的城市分工，基本上，是東部城市逐漸的學(xué)會(huì)做科技研發(fā)工業(yè)設(shè)計(jì)這些個(gè)高端活計(jì)，西部城市變成制造產(chǎn)業(yè)基地，兩者分工合作。我個(gè)人認(rèn)為，這是不可抗拒的歷史潮流。高端人才向東部集中，而低端制造業(yè)從業(yè)人員，就可以留在人口眾多的西部。
土地儲(chǔ)備工作計(jì)劃篇十八
《哈爾濱市土地儲(chǔ)備辦法》，已經(jīng)2007年8月22日市人民政府第12次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年10月10日起施行。
市長(zhǎng)：張效廉。
二〇〇七年九月五日。
第一條為加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理，實(shí)施土地宏觀調(diào)控，合理、集約、高效利用土地，提高行政效能，增加土地收益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第三條本辦法所稱土地儲(chǔ)備，是指按照本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃，對(duì)通過(guò)收回、收購(gòu)、征收等方式取得的土地予以儲(chǔ)存，并進(jìn)行前期整理和開(kāi)發(fā)，以供應(yīng)調(diào)控各類建設(shè)用地需求，有效配置土地資源的行為。
第四條本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)土地儲(chǔ)備日常工作。
市國(guó)土資源、發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、城市規(guī)劃、房產(chǎn)住宅等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好土地儲(chǔ)備的相關(guān)工作。
第五條市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的要求，結(jié)合土地供應(yīng)計(jì)劃編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第六條規(guī)劃性質(zhì)為經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地和重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工業(yè)、社會(huì)公共事業(yè)等其他項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，由市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)備。
第七條有下列情形之一的國(guó)有土地，在按照法定程序收回土地使用權(quán)后，由市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)予以儲(chǔ)備：
（一）土地使用權(quán)出讓期屆滿，土地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的土地；
（二）用地單位因撤消、遷移等原因，停止使用的原劃撥的土地；
（三）經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的公路、鐵路、礦場(chǎng)等用地；
（四）應(yīng)依法收回的閑置國(guó)有土地;。
（五）土地使用權(quán)人違反土地使用權(quán)出讓等有償使用合同約定被依法解除合同的土地；
（六）其他應(yīng)當(dāng)依法無(wú)償收回的土地。
第八條有下列情形之一的國(guó)有土地，由市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)依法收購(gòu)后予以儲(chǔ)備：
（一）為公共利益需要使用的土地;。
（四）土地使用權(quán)人申請(qǐng)政府收購(gòu)的土地；
（五）土地使用權(quán)人因搬遷、盤活土地資產(chǎn)等原因調(diào)整出的土地；
（六）其他適宜收購(gòu)儲(chǔ)備的土地。
第九條有下列情形之一的土地，市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在依法辦理土地征收手續(xù)后予以儲(chǔ)備：
（一）集體所有的建設(shè)用地；
（二）為實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃可轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的集體所有農(nóng)用地；
（三）可轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的集體所有未利用土地。
第十條對(duì)未確定土地使用權(quán)人的國(guó)有土地，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后可直接納入儲(chǔ)備。
第十一條土地收購(gòu)儲(chǔ)備按照下列程序進(jìn)行：
（七）需要凈地的，市國(guó)土資源、發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、房產(chǎn)住宅等行政主管部門憑批準(zhǔn)的土地儲(chǔ)備方案辦理相關(guān)手續(xù)。
第十二條土地收回及征收儲(chǔ)備的程序，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條儲(chǔ)備土地按照下列規(guī)定對(duì)土地使用權(quán)人予以補(bǔ)償：
（二）征收集體所有土地的，對(duì)其補(bǔ)償按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
（三）政府實(shí)施優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的土地，按照申報(bào)成交價(jià)格補(bǔ)償。
第十四條土地儲(chǔ)備的補(bǔ)償，除按照本辦法第十三條規(guī)定給予土地和地上建筑物補(bǔ)償外，對(duì)其他補(bǔ)償按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
依據(jù)本辦法第七條規(guī)定儲(chǔ)備的土地不予補(bǔ)償。
第十五條市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)凈地儲(chǔ)備項(xiàng)目的組織實(shí)施，進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，完成地上建筑物、構(gòu)筑物和附著物的拆遷、土地平整等前期開(kāi)發(fā)工作。
第十六條市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)可以在供地前將儲(chǔ)備土地的使用權(quán)或者連同地上建筑物進(jìn)行經(jīng)營(yíng)等前期利用活動(dòng)，所獲收益納入土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市土地資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室報(bào)告儲(chǔ)備土地的前期利用情況。
第十七條市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定儲(chǔ)備土地供地方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，將儲(chǔ)備土地供地信息向社會(huì)公布，進(jìn)行招商、洽談，做好儲(chǔ)備土地供地前的準(zhǔn)備工作。
第十八條儲(chǔ)備土地以出讓方式供應(yīng)的，由市國(guó)土資源行政主管部門與受讓人按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
儲(chǔ)備土地以劃撥方式供應(yīng)的，土地儲(chǔ)備成本由土地使用權(quán)人承擔(dān)。
第十九條市人民政府設(shè)立土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。市財(cái)政行政主管部門每年從土地出讓金總額中提取20%充實(shí)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金。
土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金的使用和管理按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市財(cái)政、審計(jì)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
第二十條土地儲(chǔ)備相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，秉公辦事，不得利用職權(quán)徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條本辦法自2007年10月10日起施行。
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