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依法治市委員會講話篇一
同志們:
這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請大家認真貫徹落實。下面,就進一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點意見。
一、提高認識,把握大局,進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感。
近幾年來,全縣上下認真貫徹落實上級關于加強職業(yè)教育工作的有關精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠之計,全縣上下務必統(tǒng)一思想,形成共識。
(一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結構性供求矛盾決定的。從國內大的環(huán)境看,社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結構性供求矛盾,國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學校開設的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接,特色不強,就業(yè)率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當前這種職業(yè)教育形勢,我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
(二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關系民生和社會和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢不容樂觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當前,我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設的強力推進,對職業(yè)技術人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農民的技能培訓,普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉化為人力資源優(yōu)勢。
(三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動教育協(xié)調發(fā)展的必然要求?;A教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學。合理配置教育資源,引導教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
二、突出重點,深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點,圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際,逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)教育體制。
(一)轉變辦學理念,以就業(yè)為導向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅持以就業(yè)為導向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產、服務第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標,圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學,使學生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心,不斷更新教學內容,改進教學方法,推進專業(yè)課程和教材建設。要進一步完善職業(yè)教育實訓體系,切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
(二)轉變辦學模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學校運行機制的改革。一是找準就業(yè)的市場需求。做好市場調研,加強市場預測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務市場的合作,開展“訂單教育”。二是做好學生的就業(yè)服務。只有做到出口暢,才能做到進口旺。學校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結合,探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗,逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡。
(三)轉變辦學機制,按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學制和靈活學習形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學業(yè)等辦學形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學歷教育和中短期培訓并重。在重視提高學歷教育質量的同時,針對初次就業(yè)者、農村轉移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓,提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。
三、加強領導,建章立制,努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關系和影響到經(jīng)濟社會的全局,涉及到各行各業(yè),是一項復雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調,努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。
(一)加強組織領導。要從實際出發(fā),像抓基礎教育那樣抓職業(yè)教育,切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標管理責任制、職業(yè)學校招生評價制,做到責任落實、措施具體、獎懲到位,促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
(二)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),樹立新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。
(三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度,縣外中職學校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準。未經(jīng)批準的外校中職招生宣傳資料,學校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系,對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學校及教師向未經(jīng)縣教育局批準認可的招生機構和招生學校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。
同志們,好風憑借力,乘勢正當時。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務。我們要抓住機遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
依法治市委員會講話篇二
同志們:
今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議,主要任務是深入學習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神,省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神,研究部署我市依法治市工作。
今天的會議共有三項議程。首先進行第一項議程,傳達學習中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神,省委和*市委相關會議精神,請*同志傳達。
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下面進行第二項議程,審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》,請*同志作簡要說明。
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剛才,大家共同學習了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關會議精神,審議通過了我市全面依法治市工作要點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。就做好全市依法治市工作,再強調三點意見。
一、提高政治站位,深化對依法治市工作的認識。
堅持以人民為中心;
堅持中國特色社會主義法治道路;
堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;
堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
堅持建設中國特色社會主義法治體系;
堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設;
堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法;
堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治;
堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法制工作隊伍;
堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”),系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。
個別基層執(zhí)法人員素質不高,執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格問題還依然存在。
加強依法治市工作是推進治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,法治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作聯(lián)系緊密,與我們每位黨員干部息息相關。從上級要求看,省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核體系,作為對班子考核評價的重要指標之一,同時要求每位領導干部述職時專題報告法治建設情況,這就要求我們增強責任感和緊迫感,高質量推進依法治市工作。從發(fā)展需求看,“十四五”時期是我市經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期,也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,將中央重大決策部署和省市委的工作要求,進一步細化、實化、具體化,不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看,推進法治建設,根本目的是依法保障人民權益。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,群眾對公共安全、司法公正、權益保障的期待越來越高,推進依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求,以實際行動贏得群眾的擁護和支持,為推動*高質量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
全市上下要進一步提高政治站位,不斷深化對全面依法治市工作的認識。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務,站在捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,深入學習領會習近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程,不斷推進我市全面依法治市工作走深走實,努力建設更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重點,努力提升推進依法治市工作水平。
會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》是今年依法治市工作的路線圖和任務書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要認真學習領會,逐項抓好落實,持續(xù)鞏固拓展我市法治建設成果,確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。
一要持續(xù)推進法治政府建設。要強化對行政權力的制約和監(jiān)督,堅持依法履職,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,持續(xù)推進“雙隨機一公開”,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革,合理有效整合執(zhí)法資源,保障一線執(zhí)法人員力量,真正做到綜合執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴格執(zhí)行國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深化“放管服”改革,最大限度促進公平競爭,營造一流法治營商環(huán)境。
二要堅持守護公平正義底線。持續(xù)推進司法責任制綜合配套改革,切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強公民合法權益保護,健全公、檢、法、司各司其職,偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的體制機制,加強案件質量評查力度,堅決防止司法權濫用,努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權益保護的安全感。持續(xù)抓好政法隊伍教育整頓,不斷鞏固拓展政法隊伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果,深化“六大頑瘴痼疾”、“四個方面突出問題”整治效果,確保問題不反復、不反彈。推動掃黑除惡常態(tài)化,持續(xù)加強行業(yè)領域監(jiān)管和專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
三要深入推進法治社會建設。深化全民守法普法,嚴格落實《法治*建設行動方案(2021-2025年)》《*市法治社會建設行動方案(2021-2025年)》,謀實落細各項舉措,壓緊壓實工作責任,確保完成預期目標。要認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,組織開展憲法、民法典學習宣傳活動,優(yōu)化法治服務,創(chuàng)新法律服務供給模式,加強公共法律服務體系建設,健全矛盾糾紛多元化解機制,完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,積極推進法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設,打通黨中央決策部署在基層落實的“最后一公里”,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
四要集中開展突出問題整治。要從嚴打擊非法盜采黑土資源行為,自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實擔起主體責任,不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動等機制,運用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章,采取有效措施保護好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實,嚴格按照整改要求和整改時限,將整改工作落實落細落到位。要結合實際開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務措施,進一步引導群眾向“講法治”轉變。
三、堅持黨的領導,全面落實推進依法治市工作責任。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項復雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關要求,加強領導、精心組織、扎實推進,確保各項工作任務落實落靠,奮力開創(chuàng)依法治市新局面。
一要堅決落實責任。市委全面依法治市委員會要扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,統(tǒng)籌推動人大、政府、政協(xié)、政法機關協(xié)同履行法治工作職能,支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體或社會組織發(fā)揮法治作用,要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門開展好法治建設工作。委員會各成員單位要認真履責,做好牽頭和具體指導工作,推動工作扎實開展,形成整體合力,各級黨組織要推動法治建設與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進,各黨委(黨組)主要負責人要嚴格履行法治建設“第一責任人”職責,積極主動協(xié)調解決重大問題,全力推進全面依法治市各項工作。
二要強化隊伍建設。要充分結合黨史學習教育常態(tài)化制度化和政法隊伍教育整頓“回頭看”,把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內容、黨校干部培訓重要課程,做到進教材、進課堂、進頭腦,特別是法治專門隊伍和法律服務隊伍要帶頭學,實現(xiàn)學習培訓全覆蓋,提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。全面加強政法隊伍思想政治建設、能力素質建設、紀律作風和廉政建設,加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質政法鐵軍。要著力壯大法律服務隊伍,把擁護黨的領導、擁護社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)的基本要求,教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認真履行社會責任。
三要加強督導檢查。委員會辦公室要組織各有關部門做好指導督促、考核評價工作,各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點督查各部門推進依法治市工作進度,對存在明顯差距的,及時通報反饋、推動整改落實。要進一步健全考核評價體系,對考評不合格的黨政主要負責人進行約談問責,并限期整改,扎實推動依法治市各項工作。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,也是貫徹落實省、市黨代會和精神的開局之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,更是法治政府建設新一個五年計劃的關鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平,打造我市法治建設品牌,努力營造依法治市的強大聲勢,為建設社會主義現(xiàn)代化新*提供堅強保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
謝謝大家!
依法治市委員會講話篇三
同志們:
這次會議,主要目的是傳達省軍區(qū)和軍分區(qū)黨委擴大會議精神,總結去年工作,安排部署今年任務。剛才,永貴、開明同志傳達了省、州有關會議精神,雪東同志總結回顧了20xx年黨管武裝和民兵工作,安排部署了20xx年任務,我完全同意。借此機會,我代表縣委、縣政府向參加會議的同志們表示親切問候,向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀,向全縣廣大官兵、民兵預備役表示崇高敬意!下面,我就抓好全縣黨管武裝和民兵工作講三點意見。
一、明確“為什么”,提高對黨管武裝和民兵工作思想認識。
國無防不立,民無防不安。各級領導干部必須對“為什么”要抓好黨管武裝和民兵工作有清醒的認識,切實增強工作的責任感和自覺性,以更大的熱情、更大的力度來關心支持這項工作。
第一,做好黨管武裝和民兵工作是各級黨政領導干部的政治責任。建武裝、管武裝、用武裝是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新形勢下搞好黨管武裝和民兵工作也是黨委、政府的重要政治任務和黨政領導重要的政治職責。以來,習提出了黨在新形勢下的強軍目標,強力推動深化國防和軍隊改革。在去年全軍政治工作會議上,又進一步強調了黨要抓好“槍桿子”這一道理。所以,大家必須把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,著力學習貫徹關于國防和軍隊建設重要論述,把兼任當責任,把義務當要務,在全縣形成“黨委管武裝、政府建武裝、軍隊強武裝、社會促武裝”的濃厚氛圍。
第二,做好黨管武裝和民兵工作是維護社會長治久安的重要保證。近年來,通過全縣各方協(xié)力、苦干實干,汶川社會大局基本穩(wěn)定。但是,大家必須清醒的認識到,雖然我縣依法治理的大框架基本成型了,但還需鞏固。尤其是今年隨著各項改革的深入和各重點項目的推進,必將更多地觸及各方利益,造成一些不穩(wěn)定因素。同時,汶川縣作為阿壩州的南大門,是藏區(qū)穩(wěn)定工作第一條防線,維穩(wěn)工作依然任重道遠??梢哉f,汶川現(xiàn)在正處在“形勢好轉與矛盾凸顯”并存的階段,客觀上也對加強黨管武裝和民兵工作提出了更迫切、更嚴格的要求。大家一定要保持高度的政治責任感,把武裝工作切實融入到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考,牢固樹立憂患意識和責任意識,努力推動國防后備力量建設轉型發(fā)展,維護汶川的長治久安,保障人民的幸福生活。
第三,做好黨管武裝和民兵工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求。搞好黨管武裝和民兵工作建設,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大助力。過去的一年,縣人武部和全體民兵,積極投入和參與我縣經(jīng)濟建設重點工作,在支持地方建設中做了大量實在的工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。今年,我們確定了“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”主攻方向,更需要部隊和民兵預備役力量,發(fā)揮組織嚴密、執(zhí)行力強的優(yōu)勢,與地方一起,共同推進和保障各項重點工作。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部要圍繞經(jīng)濟建設這個中心,充分發(fā)揮民兵組織參建參治的功能,在汶川新農村建設、汶馬路工程建設、旅游市場整治、社會治安綜合治理等方面“當先鋒、打頭陣、啃骨頭”,真正建成一支推動汶川經(jīng)濟建設向前發(fā)展的骨干力量,更好的支援和保障全縣經(jīng)濟社會快速平穩(wěn)發(fā)展。
二、明確“抓什么”,提升黨管武裝和民兵工作整體水平。
以來,國防和軍隊建設在軍事斗爭準備、思想政治建設、國防和軍隊改革、作風建設和反腐敗斗爭等方面逐漸形成了新常態(tài)。如何順應這種新常態(tài)?怎么切實提升黨管武裝和民兵工作水平?在我看來,就必須在深刻領會“為什么”的基礎上,進一步明確“抓什么”的問題。
首先,要抓住思想政治建設這個根本點。思想政治建設是武裝工作的靈魂和根本。面臨國內外環(huán)境紛繁復雜、價值取向日趨多元的新形勢,只有堅持以黨的創(chuàng)新理論武裝思想,才能不斷增強政治鑒別力和免疫力,進一步鞏固理想信念和紀律意識。為此,我們要把思想政治建設這個根本牢牢抓在手上,確保黨管武裝和民兵工作保持正確的政治方向。一要強化理論武裝。要以黨在新形勢下的強軍目標為指針,以學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和關于國防和軍隊建設重要論述精神為主線,預先籌劃即將開展的“三嚴三實”專題教育活動,引導廣大民兵牢記強軍目標,打牢高舉旗幟、聽黨指揮的思想政治根基。二要強化理想信念。要認真學習貫徹全軍政治工作會議精神,深入開展軍魂教育和黨史國史軍史教育,更加旗幟鮮明地反對錯誤政治觀點,劃清是非界限,站穩(wěn)政治立場。同時,還要扎實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)改進工作作風,進一步強化宗旨意識,牢固群眾觀點。三要強化紀律意識。要立足黨管武裝和民兵工作任務重、要求高的現(xiàn)實,堅持學習法律法規(guī)、條令條例,把推動依法治軍、從嚴治軍作為思想政治建設的重要內容,培養(yǎng)官兵強烈的紀律觀念和服從意識,執(zhí)行命令不講條件,完成任務不打折扣,把“絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠”的要求落到實處。
其次,要抓住戰(zhàn)斗力提升這個中心點。部隊上常說“亮劍必先礪劍,打贏能力為先”。民兵隊伍的戰(zhàn)斗力生成是武裝工作的中心任務,也是黨管武裝和民兵工作的核心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”原則和“三兵三強”目標,把民兵隊伍建設納入汶川縣社會治理綜合體系,作為重要拳頭力量來建設。一是要科學整編民兵隊伍。要切實改進編組方式,合理編組隊伍,優(yōu)化布局結構,努力達到隊伍類型統(tǒng)一、專業(yè)名稱規(guī)范、兵員定崗定位、編組方法科學,確保建戰(zhàn)一致、建用一致。二是要抓好應急訓練。以提升維穩(wěn)處突、搶險救災、參建參治等方面能力為重點,有針對性地組織民兵開展搶險救災、應急維穩(wěn)等科目的訓練和演練。強化訓練和演練的實戰(zhàn)化水平,抓好高山救援分隊、水上救援分隊和廢墟救援分隊等專業(yè)應急隊伍建設,保證隊伍在危急時刻敢于亮劍、善于亮劍。三是要抓好征兵工作。認真貫徹落實加強和改進新形勢下民兵工作的意見,深入研究征兵工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴把體檢關、政審關和定兵關,讓優(yōu)秀青年積極參軍入伍,不斷提高兵源質量。
第三,要抓住民兵基層建設這個支撐點。民兵基層建設是國防后備力量建設的支撐,是加強武裝工作的基礎和難點。今年下半年,省軍區(qū)將開展黨管武裝工作檢查評比,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視。一是要把民兵基層建設保障水平提升上來。黨委主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,從人力、物力、財力上給予大力支持和有力保障,著力解決國防后備力量建設中的重點、難點問題,有針對性地加強民兵基層建設保障。要進一步發(fā)揮“青年民兵之家”的宣傳陣地效應、輔助治理效應和引領致富效應,切實提高民兵基層建設水平。二是要把專武干部作用發(fā)揮出來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出專武干部主業(yè),強化教育管理,抓好傳幫帶,帶出一支政治好、業(yè)務強的專武干部隊伍;各級人武部要主動更新觀念,自覺參與地方經(jīng)濟建設,特別是在應對突發(fā)性事件和搶險救災中發(fā)揮作用;組織部門要嚴格把握專武干部配備原則,把思想政治素質好、組織紀律觀念強、熱愛武裝工作的干部配備到武裝工作崗位上來。
第四,要突出軍民融合發(fā)展這個切入點。推進軍民融合發(fā)展是新形勢下黨管武裝工作的重大課題和時代要求,也是管武強武的重要切入點。這就要求我們必須把握機遇、深挖潛力、主動作為,努力探索具有汶川特色的軍民融合深度發(fā)展路子。一要在強化擔當中促進融合。要主動擔負起促融合謀發(fā)展的歷史責任,強化軍民融合思想共識和行動自覺,尤其是要發(fā)揮民兵身在基層、貼近群眾、指揮統(tǒng)一、執(zhí)行力強的優(yōu)勢,動員民兵隊伍參與全縣各項重點項目建設,努力在推動經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結和社會穩(wěn)定等方面作出新的更大貢獻,真正實現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展的良性互動。二要在主動融入中深化發(fā)展。要弘揚“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),主動把國防和后備力量建設需求貫穿到產業(yè)布局、資源配置、人才培養(yǎng)、信息化建設、重大基礎設施建設之中,著力構建軍地一體的應急處突體系、軍地相融的社會化保障體系和軍地協(xié)作的參建援建體系。特別是抓住發(fā)揮民兵隊伍作用和發(fā)展特色產業(yè)這個最佳結合點,引領民兵積極參與生態(tài)經(jīng)濟莊園建設,帶動廣大群眾走上致富增收新路子。三要在破解難題中雙贏共進。積極探索建立推動軍民融合的國防動員運行機制,為國防動員工作提供法規(guī)制度保障。更加注重雙贏共進,結合汶川實際探索建設一些具有重要軍事、經(jīng)濟價值的項目,努力實現(xiàn)國防和經(jīng)濟建設的雙重效益。
三、明確“怎么抓”,強化黨管武裝和民兵工作組織領導。
抓好黨管武裝和民兵工作,是各級黨委、政府和軍事機關的共同職責,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和軍事機關必須強化政治意識和大局意識,在明確“抓什么”的同時,更加主動深入地思考“怎么抓”的問題。
一是在組織領導上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以“建設一個重視武裝工作的好班子、打造一支會抓武裝工作的好隊伍、完善一套能用管用的好制度”為目標,從思想上、政治上、組織上加強對相關工作的領導和指導。人武部要在抓好自身建設的同時,主動思考如何把省軍區(qū)“幸福美麗新村”、“六項民生”等活動落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與人武部門互動、協(xié)動,共同謀劃將黨管武裝和民兵工作融入“一園”“兩區(qū)”“三基地”“八大工程”建設的方法、路徑和保障措施,以齊抓共管的組織合力,推動黨管武裝和民兵工作與全縣各項事業(yè)同頻共振、同步發(fā)展。
二是在履職盡責上形成合力來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持把經(jīng)濟建設與國防建設通盤考慮、整體籌劃、扎實推進,做到“兩項建設”統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,確保經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調發(fā)展,融合發(fā)展。黨政主要領導要認真履行黨管武裝“第一責任人”的職責,要強化服務保障意識和問題意識,確保黨管武裝和民兵工作在總體謀劃中有位置,在工作部署上有要求,在督導組織上有人管。人武部要以省軍區(qū)黨管武裝工作檢查評比為契機,早作準備、查漏補缺,及時解決工作經(jīng)費不落實、裝備器材不到位、資料整理不規(guī)范、應急預案不實用、民兵營建設滯后等武裝工作中的老大難問題,爭取省軍區(qū)黨管武裝工作評比的好成績。
三是在推動落實上形成合力來抓。無論是地方還是部隊,都要把作風能力建設的成果體現(xiàn)在強化工作落實上。軍地雙方切實落實各項加強黨管武裝和民兵工作的措施,多為人武部及駐汶部隊官兵辦實事、辦好事、解難事,為不斷提高國防后備力量建設水平作出新的更大貢獻。各級黨委、政府主要領導要親自了解民兵基層建設情況,在民兵整組、教育訓練、兵役登記、征兵等工作中大力指導,全力支持,在新的起點上推動我縣黨管武裝和民兵工作更上一層樓。
同志們,今年黨管武裝和民兵工作任務艱巨,責任重大。我們一定要繼續(xù)保持和發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng),時刻牢記使命,切實履行職責,進一步統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、務實創(chuàng)新,讓黨管武裝和民兵工作為建設幸福汶川做出更大的貢獻!
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,衷心祝愿同志們新年快樂,萬事如意!扎西德勒、納吉納祿!
謝謝大家!
依法治市委員會講話篇四
2007年是深入學習貫徹中共十六大及十六屆五中、六中全會精神,貫徹落實科學發(fā)展觀的一年,也是貫徹落實市第十一次黨代會關于加快“創(chuàng)新武漢、和諧武漢”建設,實現(xiàn)在中部地區(qū)率先崛起總體部署的一年。2007年也是十一屆市政協(xié)工作的開局之年,做好本年度的工作關系重大。在市政協(xié)棠委會和主席會議領導下,文史學習委員會按照葉金生主席關于工作要“高起點、高效率、高水平,有激情”的要求,在上一屆工作的基礎上,調研工作更為扎實,履行職能更注重成效,學習工作躍上新臺階,文史資料工作取得歷史性突破,專門委員會的各方面工作都取得了明顯進步。全年共開展專題調研8項,撰寫調研報告和大會發(fā)言材料8篇,組織委員視察活動15次,組織政協(xié)委員報告會4次,組織新委員學習培訓班2期,按時編輯出版《武漢文史資料》12期計120萬字,《學習參考資料》6期計36萬字,專委會全體委員共撰寫提案92個,反映社情民意6篇,提供政協(xié)信息26條,拍攝政協(xié)論壇兩期,參與編輯《議政與建言》兩期,圓滿完成了年初提出的各項工作任務。2007年,專門委員會的文史工作受到全國政協(xié)的好評并獲獎,還獲得政協(xié)論壇優(yōu)秀協(xié)辦單位的榮譽,所轄文史學習工作處榮獲市政協(xié)機關最佳文明處室稱號。
(一)堅持統(tǒng)-戰(zhàn)和“三親”特色,進一步提高文史資料工作水平
2007年春節(jié)前夕召開《武漢文史資料》顧問迎春座談會,增聘文史專家涂文學同志為刊物顧問,聽取對如何進一步辦好《武漢文史資料》,發(fā)揮“存史、資政、團結、育人”的作用的意見建議。
繼續(xù)與《長江日報》“城周刊”合辦“名人故居行”專欄,8月份后開始合辦“江城文化名人館”專欄。
全年征集史料500余篇,約240萬字。?
二、
三、四的內容編排上作出改動,受到讀者的好評。?
(二)堅持開展深入專題調研,努力提高履行職能建言獻策質量
按照抓住熱點、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點和注重實效的要求,2007年度專門委員會履行職能的各方面活動有條不紊地展開。政協(xié)棠委會是政協(xié)履行職能的.重要形式,重點調研課題是市政協(xié)領導從推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),經(jīng)過認真研究后確定的重要課題。所以棠委會協(xié)商議題和市政協(xié)重點調研課題關系全面工作,涉及的內容重要,對調研工作的要求高。2007年,專門委員會把圍繞加強文化建設,增強城市發(fā)展“軟實力”的棠委會協(xié)商議題和市政協(xié)重點調研課題開展調研工作作為全年工作的重中之重來安排和組織實施。
1、圍繞市政協(xié)棠委會的協(xié)商議題和重點調研課題開展視察調研,提出意見建議
依法治市委員會講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議非常重要,主要任務是:堅持以xx法治思想為引領,深入貫徹落實***全面依法治國委員會會議、市委常委會擴大會議暨市委全面依法治市委員會會議、市委全面依法治市委員會會議暨法治政府建設工作推進會等一系列***和市委重要會議精神,學習貫徹***剛剛頒布的《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,審議我市《〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉的實施意見》,總結今年以來執(zhí)法協(xié)調小組年度重點工作落實情況,研究部署下一步重點工作,進一步推動xx法治政府建設工作再上新臺階。
剛才,xx、xx和市市場監(jiān)管委有關負責同志作了匯報發(fā)言,工作都各有特色、成效顯著;xx同志傳達了***和市委有關會議精神;xx同志通報了去年以來我市法治政府建設情況、行政復議體制改革暨行政機關負責人出庭應訴情況,對下一步工作進行了部署,大家講得很好,我都同意。希望各區(qū)各部門相互借鑒、取長補短,結合各自實際,抓好各項工作的落地落實。下面,我就充分發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調小組職能作用,以更大決心、更強力度,縱深推進法治政府建設,講三點意見:
法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是新時代全面依法治國必須長期堅持的指導思想。法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,其核心要義集中體現(xiàn)為“十一個堅持”,為我們推進法治政府建設指明了方向。我們要把深入踐行xx法治思想作為系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進法治政府建設的根本遵循,貫徹落實到深入推進依法行政、全面建設法治政府的全過程和各方面。
*********強調,全面依法治國是一個
當前隱藏內容免費查看系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在依法治國的系統(tǒng)工程中,法治政府建設是重點任務和主體工程,要率先突破,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉變政府職能。去年年底和今年年初,***先后印發(fā)了《法治社會建設實施綱要》和《法治中國建設規(guī)劃》。近期又印發(fā)了《法治政府建設實施綱要》,這是“十四五”時期全面推進法治政府建設的路線圖和施工圖,對更好地發(fā)揮法治政府建設在保障高質量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定方面的作用,具有十分重大的意義。剛才,xx同志介紹了我市《關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(2021—2025年)〉的實施意見》起草情況,會前,已將實施意見發(fā)給小組各成員單位征求意見,并達成一致。今天我們執(zhí)法協(xié)調小組全體會議原則審議并通過,大家如果還有進一步的修改意見,可以在會后向市司法局提出。市司法局要認真研究吸納,繼續(xù)修改完善后,按程序報送市委、市委全面依法治市委員會、市政府審議印發(fā)。各區(qū)、各部門主要負責人要認真履行推進法治政府建設第一責任人職責,細化工作任務,壓實工作責任,健全完善定期督導、考評機制,推動《綱要實施意見》提出的各項目標任務落到實處,全面提升各級領導干部依法行政、依法治理、依法辦事能力。全市各區(qū)、各部門、各級領導干部要切實增強法治觀念,善于運用法治思維和法治方式推動工作。隨著新發(fā)展格局的加速構建,更要重視法治、厲行法治。要全力推進行政決策法治化,嚴格執(zhí)行《xx市重大行政決策程序規(guī)定》,充分發(fā)揮公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查的實質作用,切實防止違法決策、不當決策、拖延決策。要用法治思維處理好執(zhí)法與大局、執(zhí)法與服務的關系,積極發(fā)揮職能作用,為“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展和“雙城”建設提供有力的法治保障。要認真落實市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃”部署要求,持續(xù)清理不符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的法規(guī)規(guī)章和行政規(guī)范性文件,依法平等保護各類市場主體合法權益,嚴懲破壞市場競爭秩序、侵犯市場主體合法權益犯罪,嚴打唱衰抹黑xx經(jīng)濟社會發(fā)展的網(wǎng)聞,徹底凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境,以法治力量、法治智慧為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
各級領導干部要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,認真貫徹落實黨***關于法治建設的重大決策部署,定期召開專題會議聽取法治建設情況匯報,嚴格落實各區(qū)、各部門法治建設情況年度報告制度,帶頭做法治精神的弘揚者、法治權威的捍衛(wèi)者、法治實施的推動者。要增強法治教育培訓的系統(tǒng)性,用好各類學習平臺,健全完善領導干部學法用法長效機制。要堅持把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺,突出抓好行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力提升,不斷提高行政執(zhí)法人員法治思維和依法辦事能力,努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。
今年以來,在各成員單位的共同努力下,全市法治政府建設和依法行政取得了一定成績,但與市委市政府的要求相比,與人民群眾的新期待相比,還有不少差距。在x月xx日市委全面依法治市委員會會議暨法治政府建設工作推進會上,xx書記指出了我市法治政府建設仍然存在“依法辦事的思維理念有待加強、監(jiān)督制約機制有待完善、行政執(zhí)法水平有待提高”等問題。在日常檢查督查中,也發(fā)現(xiàn)有的單位存在行政執(zhí)法不規(guī)范等問題;一些單位執(zhí)法職能下沉后,專業(yè)人員、技術裝備和執(zhí)法設備沒有及時配備到位,影響了執(zhí)法效能;部分行政執(zhí)法機關落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為的現(xiàn)象仍然存在;一些單位未設置專門法制部門,法制審核隊伍相對薄弱,執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強。今年時間已經(jīng)過半,下半年任務還很繁重,對執(zhí)法協(xié)調小組承擔的xx項重點任務,各單位還要繼續(xù)加大工作力度、全力推進,確保年底前圓滿完成各項任務。要充分發(fā)揮法治政府建設示范創(chuàng)建活動引領帶動作用,注重實際效果,切實解決問題,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,確保實現(xiàn)法治建設先行區(qū)目標。特別是在以下三個方面,還要繼續(xù)升級發(fā)力:
要堅持問題導向,進一步加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,加強行政執(zhí)法領域突出問題整治,集中整治行政執(zhí)法工作中的“頑瘴痼疾”。要進一步深入開展行政執(zhí)法“典型差案”評查工作,以案為鑒為訓,促進糾正行政執(zhí)法中的違規(guī)違法行為。要強化行政執(zhí)法人員教育培訓,將《行政處罰法》作為今年培訓學習的重點內容,組織開展行政執(zhí)法能力建設活動,充分發(fā)揮行政執(zhí)法業(yè)務骨干示范作用。要持續(xù)做好新增行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓,嚴格考試紀律和執(zhí)法人員資格審核,嚴禁無證人員上崗執(zhí)法,從人員“入口”上堅決杜絕濫權執(zhí)法。要高標準完成全國統(tǒng)一行政執(zhí)法證件標準樣式和部分綜合行政執(zhí)法隊伍制式服裝及標志的更換,推進統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格和證件管理、行政執(zhí)法文書基本標準,嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。
要認真貫徹落實國務院即將出臺的《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系,推進覆蓋市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設,推動市級部門對本系統(tǒng)行政執(zhí)法的縱向監(jiān)督,形成全方位、全流程執(zhí)法監(jiān)督新格局。要嚴格落實行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制、行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,加大對執(zhí)法不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法、逐利執(zhí)法等行為的追責力度。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督平臺“法治大腦”作用,深入挖掘執(zhí)法監(jiān)督平臺系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應用,實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的及時有效監(jiān)督。在做好內部監(jiān)督工作的同時,還要注重完善行政執(zhí)法投訴舉報和處理機制,自覺接受社會監(jiān)督,認真辦理行政執(zhí)法投訴,切實維護人民群眾合法權益。
在行政復議方面,我市行政復議體制改革將進一步加速推進,實現(xiàn)由市、區(qū)兩級政府統(tǒng)一行使行政復議職責,市、區(qū)人民政府司法行政部門作為本級人民政府行政復議機構,履行本級人民政府行政復議法定職責,具體辦理本級人民政府行政復議事項。行政復議職責調整期間,要注意妥善處理好現(xiàn)存案件辦理的工作銜接和相關行政應訴案件辦理;行政復議職責調整到位以后,要及時組織開展全市復議工作業(yè)務培訓,全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設,不斷提高辦案質量和效率。在行政應訴工作方面,要適時修訂《xx市人民政府行政應訴工作辦法》,進一步優(yōu)化工作程序、提高辦理實效,特別是應增加法律審核程序,市政府應訴案件報審前需經(jīng)市司法局審核,市司法局要做好統(tǒng)籌、協(xié)調和監(jiān)督工作,及時跟進辦理進度,特別是要把控好訴訟過程中的辦案時限要求;要加強與法院的溝通、協(xié)調工作,健全與市高級人民法院、中級人民法院的立案通報、案前協(xié)調、訴中化解、案后反饋機制,依法穩(wěn)妥做好市政府行政應訴工作,推動行政爭議實質性化解。要進一步推進行政訴訟源頭治理,減少行政訴訟。市政府常務會議已審議通過《xx市行政調解規(guī)定》,各區(qū)各部門要加強對行政調解工作的組織推動,加強行政調解隊伍建設,建立健全行政調解與人民調解、司法調解的銜接聯(lián)動機制,盡量將行政爭議化解在訴前,切實減少行政訴訟案件。市司法局要繼續(xù)加大行政復議和應訴季度通報工作力度,推動建立行政機關負責人無正當理由不出庭情況通報機制,對敗訴率高、行政部門負責人出庭應訴率明顯偏低的,要及時通報督促整改。
本月,***依法治國辦將來津開展法治督察。督察的重點內容是,學習宣傳貫徹xx法治思想和***全面依法治國工作會議精神情況,法治政府建設在政府職能、依法行政、重大決策、行政執(zhí)法、矛盾化解等方面率先突破的情況。督察期間,督察組將與市、區(qū)黨委政府主要負責同志進行個別談話,與黨委辦、政府辦以及有關部門負責同志進行印證式談話,與司法行政部門、有關執(zhí)法部門負責同志個別談話,全面了解情況。x月xx日,xx書記、xx市長專門就迎檢工作作了動員部署。各區(qū)各部門要以此次督察為契機,認真自查,主動接受督察,全力配合督察,做到“以查促改”“以查促建”,加快構建職責明確、依法行政的政府治理體系。
各區(qū)各部門一定要高度重視,把迎接***法治督察列入重要工作日程,從堅決做到“兩個維護”的政治高度,高站位、高標準做好迎接督察各項工作。各區(qū)各部門主要負責同志要親自部署、親自協(xié)調、親自督促,建立專班、細化方案、明確重點,逐項逐條開展自查整改。各區(qū)各部門領導班子成員和關鍵崗位相關人員,要深入把握xx法治思想核心要義,熟知重點法律法規(guī)和重大法治政策文件,熟悉法治政府建設情況和典型經(jīng)驗做法。
嚴格按照***督察要點,全面系統(tǒng)整理20xx年以來推動法治建設的領導批示、會議紀要、理論學習中心組記錄,逐項對照重點文件和重要會議清單,下功夫規(guī)范整理各項法治工作的資料,做到制度健全、資料完整、臺賬清晰。督察組將通過聽取匯報、個別談話、查閱資料、走訪民營企業(yè)、訪談干部群眾以及暗訪等多種方式,全面了解我市法治建設情況。作為本次督察暗訪檢查的重點,政務服務大廳、公共法律服務中心、稅務大廳等窗口單位要進一步改善政務服務態(tài)度、提升服務效能,市場監(jiān)管、安全生產、生態(tài)環(huán)境、社會治安、城市管理等一線行政執(zhí)法單位要嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以良好的工作狀態(tài)接受***督察組檢查。
各區(qū)各部門要把督察整改落實與推進法治建設能力水平提升有機結合起來,把督察整改落實作為貫徹落實黨***關于全面依法治國的重要決策部署,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的重要標尺,扎實做好各項督察整改落實工作。對***督察組指出的問題,能立即整改的要當場整改、立即整改;做不到立即整改的,要及時制定具體整改方案,逐項制定整改措施,建立銷號臺賬責任制,把各項整改措施一項一項抓實抓到位,深入推進依法行政,全面建設法治政府,從而將政府行為全面納入法治軌道,為xx高質量發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
依法治市委員會講話篇六
去年以來,全市各地各部門深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記法治思想,堅持依法治市、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治、法治政府、法治社會一體建設,為保障經(jīng)濟發(fā)展、增進民生福祉、維護社會穩(wěn)定提供了堅強有力的法治支撐。一是系統(tǒng)推進科學立法。在全國率先制定x個《促進條例》,在全省率先出臺關于地方立法工作高質量發(fā)展的意見,組織制定修改地方性法規(guī)x件、政府規(guī)章x件,立法量創(chuàng)歷年之最。二是全面落實嚴格執(zhí)法。出臺《指導意見》,出臺事項清單x項,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,嚴密組織規(guī)范基層綜合執(zhí)法專項行動,各級依法行政意識和能力明顯增強。三是大力促進公正司法。抓好司法責任制綜合配套改革,成立全國首家“產業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟,持續(xù)優(yōu)化訴訟資源配置,五項審判執(zhí)行質效指標位居全省第一。四是積極倡導全民守法。廣泛開展系列普法宣傳活動,創(chuàng)建全國民主法治示范村(社區(qū))x個、省級x個,被中央依法治國辦評為“全國法治政府建設示范市”,法治建設考核位居全省前列。這些成績的取得,離不開市委全面依法治市委員會各成員單位的辛勤付出,在此向大家表示衷心的感謝!
今年是學習貫徹黨的二十大精神開局之年,推進法治建設、為高質量發(fā)展保駕護航,意義重大、責任重大。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平總書記法治思想,貫徹落實中央和省委關于法治建設的決策部署,扎實推進全面依法治市各項工作,不斷提升法治建設質效,努力使法治成為現(xiàn)代化建設的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強保障。
一、堅持政治引領,提高政治站位,準確把握法治建設的新使命新要求。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,明確提出全面依法治國并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出一系列重大決策、采取一系列重要舉措,推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。特別是黨的二十大報告首次將“堅持全面依法治國,推進法治中國建設”作為專章進行論述和部署,深刻指出“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關系黨執(zhí)政興國,關系人民幸福安康,關系黨和國家長治久安”,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠戰(zhàn)略考慮,宣示了黨推進法治建設的堅定決心。全市各地各部門要深入學習貫徹黨的二十大精神,全面把握新時代法治建設的政治方向、工作布局、重點任務,在更高站位上找準全面依法治市工作的著力點,切實以高質量法治推動高質量發(fā)展。
一要全面貫徹習近平總書記法治思想這一根本遵循。習近平法治思想是習近平總書記在領導全面依法治國、建設法治中國的偉大實踐中,創(chuàng)造性提出的一系列具有原創(chuàng)性、標志性的全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分??倳浽邳h的二十大報告中有關全面依法治國的重要論述,進一步豐富和發(fā)展了習近平法治思想,為我們深化法治建設提供了根本遵循和行動指南。全市上下要深入學習貫徹習近平法治思想,深刻理解其科學性、真理性、開創(chuàng)性,將其貫穿法治建設的全過程、各方面,更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二要牢牢把握黨的絕對領導這一根本保證。習近平總書記強調:“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,是同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別”。只有在黨的領導下全面依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。我們要全面落實黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,充分發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、督促落實作用,不斷健全黨領導全面依法治市的制度和工作機制,通過法治保障黨的路線方針政策在有效實施。
三要始終堅持以人民為中心這一根本立場。習近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程”。這一重要論述鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題,鄭重宣示了社會主義法治的根本立場。我們要堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,系統(tǒng)謀劃解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題,積極回應人民群眾對法治工作的新要求新期待,依法維護保障人民群眾合法權益,讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊。
二、聚焦中心任務,服務發(fā)展大局,以高水平法治護航高質量發(fā)展。
習近平總書記強調:“貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展,必須堅持以法治為引領”。推進全面依法治市,必須從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的實際出發(fā),充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要保障作用,做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作,依靠法治為高質量發(fā)展提供牢固的基礎、持久的動力和公平公正的環(huán)境。
一要在打造最優(yōu)營商環(huán)境上增強法治供給。認真落實國家和省、市優(yōu)化營商環(huán)境條例,推動法治化營商環(huán)境評價指標體系實踐運用,建立由行政機關、行業(yè)協(xié)會、市場主體等各方參與的法治化營商環(huán)境建設協(xié)作平臺,打造公正透明、穩(wěn)定可預期的法治環(huán)境。實施公平競爭審查制度,全面審核各級政府出臺的各類政策協(xié)議,加快兌現(xiàn)依法依規(guī)、合情合理的承諾,著力建設一諾千金、公正公信的法治政府。加快構建公平競爭、規(guī)范有序的市場體系,實施寬嚴相濟的執(zhí)法方式,持續(xù)優(yōu)化涉企法律服務,打造涉企訴訟服務“綠色通道”,依法懲治破壞市場競爭秩序、侵害市場主體合法權益的違法行為,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法司法,加大對重點領域、新興產業(yè)的知識產權執(zhí)法司法保護力度,加快實施涉外法律服務質量提升工程,切實維護企業(yè)合法權益。
二要在助推社會治理現(xiàn)代化上做強法治支撐。全面提升市域社會治理的法治化水平,進一步完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,持續(xù)深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐,加強法治鄉(xiāng)村建設,健全訴源治理機制,將司法觸角延伸至基層、把矛盾問題化解在基層。暢通公共法律服務渠道,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠、智能精準的現(xiàn)代公共法律服務體系,推動法律服務與科學、教育、文化、體育等公共服務的有效融合。持續(xù)推進社會信用體系建設,完善以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,加強信用信息應用共享,推進信用領域突出問題專項治理工作制度化、長效化。
三要在維護平安和諧穩(wěn)定上加強法治保障。深入貫徹落實總體國家安全觀,依法防范、制止、打擊危害國家安全和利益的違法犯罪活動,運用法治思維和法治方式防范化解住建、金融、安全生產等重點領域風險隱患,切實維護好政治安全、群眾利益和社會秩序。加強法治宣傳教育,推進法治文化建設,弘揚社會主義法治精神,營造崇法向善、循法而為的法治環(huán)境。
三、突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動法治建設邁上新臺階。
今年,上級將圍繞法治建設“一規(guī)劃兩綱要”實施情況,對各地開展中期評估和落實督察。今天會上審議的工作要點,明確了今年法治建設各項重點工作和目標任務。各地各部門要認真對照部署要求,緊盯重點環(huán)節(jié),加大推進力度,不折不扣落實好法治建設各項目標任務,共同做好迎接中期評估和落實督察工作。
一要提高立法工作質量。深入推進科學立法、民主立法、依法立法,以高質量立法保障高質量發(fā)展、推動全面深化改革、維護社會大局穩(wěn)定。完善立法規(guī)劃,突出立法重點,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的難點、黨委決策的重點、人民群眾關心的熱點,進一步制定完善科技創(chuàng)新、產業(yè)轉型、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點工作急需的法規(guī)規(guī)章。加強黨對立法工作的領導,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,積極拓展公眾有序參與立法的途徑和方式,著力提升各項法規(guī)制度的科學性、針對性和普惠性。
二要深化法治政府建設。推進全面依法治市,法治政府建設是重點任務和主體工程。對比省內先進水平,我們還存在xx等問題,需要加大工作力度、持續(xù)改進提升。要扎實推進依法行政,全面優(yōu)化政府職能體系,持續(xù)深化“放管服”改革,嚴格落實行政許可事項清單管理,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,確保所有行政行為都于法有據(jù),所有工作都在法律框架內進行。要規(guī)范行政決策程序,嚴格落實重大行政決策程序制度,加大決策合法性審查力度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用,切實讓每一項決策都能經(jīng)得起法律的檢驗。要深化行政執(zhí)法改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,完善執(zhí)法程序、嚴格執(zhí)法責任,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。
三要推進司法體制改革。進一步加快司法體制綜合配套改革,嚴格落實司法責任制,健全完善偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合的體制機制,構建高效規(guī)范的制約監(jiān)督體系,以零容忍態(tài)度堅決遏制司法腐敗。加強以法官檢察官為中心的辦案團隊建設,完善案件分配制度,加大司法輔助人員職業(yè)保障力度,構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。嚴格落實防止干預司法“三個規(guī)定”,創(chuàng)造良好司法環(huán)境,努力讓人民群眾在每一個司法案件中切身感受到公平正義。
四、加強組織領導,落實工作機制,凝聚推進全面依法治市強大合力。
全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地各部門要認真貫徹落實中央和省、市委部署要求,主動扛起法治建設政治責任,把法治建設放在改革發(fā)展大局中一體謀劃、一同部署、一并推進,確保各項工作任務落到實處、見到實效。
一要壓實工作責任。市委依法治市辦和四個協(xié)調小組要積極履行統(tǒng)籌協(xié)調、推動落實職能,各成員單位要立足自身職責加強協(xié)同、積極配合,切實形成上下貫通、左右聯(lián)動、同頻共振的法治工作格局。
二要嚴格法治督察。建立科學有效的督察考核體系,及時了解進展、發(fā)現(xiàn)問題、提出建議,著力解決法治工作落實不到位、法治力量配備不到位、法治制度執(zhí)行不到位等問題,全面提升法治建設工作質效。今天會議印發(fā)了《任務清單》,各地各部門要認真組織整改,推動解決問題,促進法治進步,確保高標準通過整改問題“回頭看”。
三要建強法治隊伍。進一步加強教育培訓和建設管理,推動法治隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,不斷提高法治工作者思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力打造一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的法治隊伍,為法治建設提供強有力的人才支撐。
同志們,法治興則事業(yè)興,法治強則事業(yè)強。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平法治思想為引領,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的舉措信仰法治、厲行法治,奮力開創(chuàng)全面依法治市新局面,為全面推進中國式現(xiàn)代化新實踐提供更加堅實的法治保障。
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依法治市委員會講話篇七
尊敬的川平書記、毅敏市長,同志們:
10月27日至31日,省第十次黨代會在太原隆重召開,會議對“加快依法治省進程,建設‘法治山西’”提出了新的要求。太原市委、市政府在各項工作千頭萬緒的情況下隆重召開依法治市暨第六個五年法制宣傳教育工作會議,全面啟動“”時期依法治市和“六五”普法工作,這是認真貫徹落實省第十次黨代會和“8.19”依法治省暨第六個五年法制宣傳教育工作會議精神的重要體現(xiàn),為推動太原市新一輪依法治市和法制宣傳教育工作奠定了一個良好的基礎?!啊睍r期,太原市作為省會城市率先引領發(fā)展,各項工作取得了很好的成績,經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步推進、環(huán)境治理成效明顯,特別是在依法治市和法制宣傳教育工作中創(chuàng)造出了不少亮點和經(jīng)驗,比如政法創(chuàng)新課題的研究探索、青少年法制宣傳教育制度化等等。太原市還被省委、省政府命名為“1999—20xx年依法治理先進市”。應當說,我們省的依法治省工作多次受到中央和省委、省政府的肯定和表揚,與太原市委、市政府對依法治市工作的高度重視和大力支持是分不開的。在此,我根據(jù)省委要求和省委依法治省領導組指派,代表省委依法治省領導組及辦公室向太原市委、市人大、市政府、市政協(xié)及市委政法委、依法治市領導組各成員單位表示衷心地感謝!希望太原市以此次啟動大會契機,轟轟烈烈起動,扎扎實實推進,在“”時期認真貫徹《“法治山西”建設實施綱要》及全國、全省“六五”規(guī)劃和決議精神,進一步加強領導、完善機制、抓好載體、創(chuàng)新形式,普治并舉、扎實推進,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治市進程,在經(jīng)濟領域轉型跨越實現(xiàn)全省率先發(fā)展的同時,努力推動法治建設走在全省前列,為推進依法治國基本方略的貫徹落實、推動全省的民主法治進程作出新的更大貢獻。
下面,我講三點意見:
一、提高認識,切實增強做好新形勢下依法治市。
和法制宣傳教育工作的責任感和使命感。
開展法制宣傳教育,推動法治區(qū)域建設,是社會管理創(chuàng)新的一項系統(tǒng)工程,是推進民主政治建設,鞏固黨的執(zhí)政地位,保證黨和國家長治久安的根本大計。為此,我們黨提出黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,提出科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的執(zhí)政理念。大家知道,黨的根基是人民,黨的本質是為人民,黨的個體是人民的先進分子,人民廣義某種意義上代表民主,民主實際上可以理解為法治,科學與民主相通,民主與法治相通。法治是文化軟實力的重要組成部分,抓法治文化是六中全會的題中之義,與此推來,抓普法就是抓法治文化,抓普法就是抓穩(wěn)定,抓依法治市就是抓和諧穩(wěn)定;抓普法就是抓發(fā)展,抓依法治市就是抓科學發(fā)展;抓普法就是抓社會管理,抓依法治市就是抓科學管理。法治環(huán)境是一個地方最大的競爭力,抓法治就是抓發(fā)展。什么是法治環(huán)境:應該就是“安定、和諧、發(fā)展”,通俗講就是“政治安定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、生活有序”。要達到這個目的或實現(xiàn)這個目標,就是要抓對人的素質的教育,我們國家連續(xù)對全民實施大規(guī)模有組織的六個五年法制宣傳教育,也就是要全面提升人的素質。中央原來有過一個提法叫做“兩個轉變、兩個提高”即由注重提高人們的法律意識向注意提高人們的法律素質轉變;由注重提高人們依靠以行政管理方式為主向注重提高人們依靠以法治管理方式為主的轉變。要達到這目標,談何容易。我們國家特別山西這個內陸省份二千多年封建帝制,人們與生俱來的官本位思想,人治人情根深蒂固,我們黨執(zhí)政黨后的前幾十年靠“運動”治理國家,改革開放后的這30年才真正意義的開始法治建設。但這個法治建設是以經(jīng)濟為導型的法治建設,它為促進“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”起到了積極的推動作用,但忽略以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展理念。導致了礦難、事故、上訪、矛盾糾紛呈上升趨勢。我們市、縣少數(shù)基層干部認為發(fā)展才是硬道理,而抓依法治市和普法教育可有可無,是“虛工作、軟指標,“說起來不重要,工作中不需要,忙起來更不要”,少數(shù)地方連個會不開,文件不發(fā),人員不到位,工作不落實。很多人都知道“發(fā)展才是硬道理”這句話是小平同志講的,卻不知他在講這句話之前,首先講“必須加強法制,法制更帶有根本性,全局性,穩(wěn)定性和長期性”,靠運動方式去抓發(fā)展,這個發(fā)展不是科學的發(fā)展,這個發(fā)展是不穩(wěn)定和靠不住的。法治與發(fā)展是相輔相成的關系,發(fā)展的最終目的是建設法治,實現(xiàn)人的自由、幸福,而法治又是發(fā)展的保障,既保障發(fā)展的順利開展,又保障我們所推進的發(fā)展方向正確,不偏離本來目的,人治的發(fā)展富而不強、富而不長,法治的發(fā)展富而又強、富而又長,因此,只有在法治軌道上的發(fā)展才是科學發(fā)展,在法治軌道上的和諧穩(wěn)定,才是真正的和諧穩(wěn)定。希望大家能夠真正樹立“抓法治就是抓發(fā)展”的理念,切實增強新形勢下做好依法治市和法制宣傳教育的責任感和使命感。
二、圍繞社會管理創(chuàng)新,推動依法治市和法制宣傳教育創(chuàng)新跨越發(fā)展。
創(chuàng)新是一個民族的希望,社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略部署,在年初省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的重要講話中要求,加強社會管理創(chuàng)新,要增強全社會的法制意識。全國和我省的規(guī)劃中也明確要求“通過深入開展法制宣傳教育,推動社會管理創(chuàng)新”。這里我要講,要在推動社會管理創(chuàng)新進程中,努力推動依法治市和法制宣傳教育工作的創(chuàng)新發(fā)展,只有創(chuàng)新才能發(fā)展,只有創(chuàng)新才能更好地生存,只有創(chuàng)新才能全面完成“”時期依法治市和“六五”普法各項目標任務。怎么去“創(chuàng)新”?我講三點建議:一是創(chuàng)新工作理念。要進一步確立法律至上的理念,在實際工作中正確處理法與權的關系,法與德的關系,法與情的關系,當一切事務與法律相沖突時,要堅持法律底線,維護法律權威。要進一步樹立“大普法的理念”,認真貫徹全國“六五”普法規(guī)劃首次提出“誰執(zhí)法誰普法”的要求,各部門、各行業(yè)特別是領導組各成員單位都要增強普法依法治理工作的自覺性和主動性,明確各自應負的責任,應承擔的義務,努力在普法依法治理工作中走在全省本部門、本行業(yè)前列;要進一步確立“以人為本”的理念。把廣大人民根本利益作為“”時期依法治市和“六五”普法的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞人民群眾生產生活開展普法依法治理,努力促進解決群眾關心的熱點、難點問題,在服務群眾中教育群眾;要進一步確立培育法治文化的理念。深入實施文化強省戰(zhàn)略,大力推進社會主義法治文化建設,努力推出一批思想深刻、藝術精湛、影響力大、群眾喜聞樂見的法治文化精品,通過法制宣傳教育,弘揚法治精神,在全社會形成良好法治氛圍。二是創(chuàng)新工作內容?!啊睍r期依法治市和“六五”普法一定要突出前瞻性和預見性,要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求對普法工作內容作出及時調整。具體到全省來看,當前正處于改革發(fā)展的關鍵時期,各項工作都要圍繞為全省轉型跨越發(fā)展、為實現(xiàn)再造一個新山西的目標服務這一中心?!啊睍r期依法治市和“六五”普法更要要緊扣省委、省政府的中心工作,緊緊圍繞維護穩(wěn)定促進和諧的要求,緊緊圍繞轉型跨越發(fā)展的需要,加強對循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生等方面法律法規(guī)的宣傳,使“”時期依法治市和“六五”普法工作的內容更加符合全省轉型跨越發(fā)展的宏觀要求,更加適應經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,進一步發(fā)揮法制宣傳教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎和先導作用。三是創(chuàng)新工作形式。轉變不了形式、更新不了手段,普法依法治理工作只會越來越難做、越來越萎縮。對形式的創(chuàng)新,要做到“三用”:傳統(tǒng)的要延用。原來一些傳統(tǒng)的好的方式方法,要繼續(xù)保留并更好的運用;先進的要會用。對于外省市創(chuàng)造出的一些先進做法,要善于“拿來主義”,借用“它山之石”來攻“本地之玉”;現(xiàn)代的要敢用。學會運用現(xiàn)代傳媒技術開展普法依法治理工作,推動普法依法治理工作實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡化,通過電視開辟普法專欄、播放普法短劇,在網(wǎng)絡上建立法治網(wǎng)站進一步擴大普法依法治理工作的覆蓋面和滲透力。
三、加強黨的領導,確保依法治市沿著正確的軌道推進。
黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。法治建設絕不是要削弱黨的領導,而是要從理念上更好地強化黨的意識、執(zhí)政意識、政權意識,從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位,通過改善黨的領導方式和執(zhí)政方式來加強黨的領導。法治建設的各項工作,都要有利于加強和改善黨的領導,有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨領導人民有效治理國家。要充分發(fā)揮各級黨組織在推進區(qū)域法治建設中的領導核心作用,把黨的領導貫穿依法治市的全過程。各級黨委要按照依法治國、依法執(zhí)政的要求,將法治工作作為一項統(tǒng)攬全局的政治工作,改進領導方式,提高依法執(zhí)政的能力和水平,注重運用法治的手段、法治的途徑、法治的保障來實現(xiàn)黨的領導,要按照黨委總攬全局、協(xié)調各方的原則,規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機關以及人民團體的關系,發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領導核心作用,發(fā)揮這些組織中黨組的領導核心作用,支持各方依法、依章程履行職責,步調一致地開展工作。要充分調動各級黨委領導成員單位的積極性,做好各自承擔的工作職責任務,充分發(fā)揮領導組辦公室的規(guī)劃指導、組織協(xié)調、督促檢查、考核驗收、總結評比的職能作用,加強辦公室建設,配齊配強工作隊伍,堅持好領導組會議制度、成員單位聯(lián)席會議制度、辦公室協(xié)調會議制度等各項工作制度,通力合作推動依法治市工作再上新臺階。
同志們,在新的歷史時期開展法制宣傳教育,推進依法治省進程,是人民的企盼、時代的要求,是推進民主政治、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,我們堅信,在省委、省政府的堅強領導下,太原市委、市政府一定能夠帶領全市人民開拓進取、銳意創(chuàng)新、扎實工作,掀起依法治市和法制宣傳教育工作的新高潮,促進和保障太原市在全省轉型跨越中實現(xiàn)率先發(fā)展!衷心祝愿太原的明天更美好!
謝謝大家!
依法治市委員會講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務是,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設,總結法治建設工作成效,部署全市全面依法治市工作。
制定實施全面推進xx法治建設的意見;
全面完成行政復議體制改革試點目標任務,工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造xx特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產、休閑康養(yǎng)等產業(yè)領域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立xx旅游糾紛調解中心,打造“xx旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜?,全市法治建設工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當前,xx正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關鍵時期,全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設整體水平。下面,就進一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平法治思想,加快建設更高水平的法治城市。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位,確立新時代推進全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務,提出一系列具有全局性、基礎性的重大舉措,發(fā)出了建設更高水平法治中國的動員令。
習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,其主要內容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務,準確學習領會,吃透精神實質,把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領導作為推進全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治xx建設全過程,緊緊圍繞xx經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設,加快建設更高水平的法治xx,為xx高質量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強化整體工作謀劃,持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會一體建設。
習近平總書記強調,要準確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領全盤布局、以目標愿景引領宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃,結合落實《法治中國建設規(guī)劃》《法治社會建設實施綱要》,持續(xù)推進法治xx、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)法治建設各項任務協(xié)調均衡發(fā)展。
一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設規(guī)劃》,引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴格按照法定原則、法定權限、法定程序行使職權、履行職責,切實為xx人民掌好權、用好權。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護憲法權威,抓好憲法學習宣傳,加強憲法實施監(jiān)督,嚴格依照憲法明確的法定權限和要求推進全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領導入法入規(guī)要求,完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在xx落實落細落到位。
二要加大法治政府建設力度。推進全面依法治市,建設法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉變政府職能。要深入落實中央和xx關于法治政府建設的部署要求,加快編制我市法治政府建設的實施方案(2021-2025年),構建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展,加快建設跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系,嚴格落實xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機制,全面提高依法行政水平。
三要認真抓好法治社會建設。按照中央《法治社會建設實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理,持續(xù)加強xx普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設,利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領域制度規(guī)范,完善社會重要領域立法,深入推進誠信建設制度化,加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化,促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權利保護,推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加強人權司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導各類社會主體更好地履行法定義務,承擔社會責任。
三、加強關鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效。
科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關鍵所在。推進全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設水平。
一要大力加強科學立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質量和效率。要加強黨內法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設進程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進重點領域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進發(fā)展、保障善治。
二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關人民群眾切身利益,事關黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。既要在關心群眾切身利益的重點領域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設,更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進公正司法?!袄韲?,在于公平正直。”習近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強調,要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義。要結合推進掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督,進一步規(guī)范司法權力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設,健全偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的制度機制,深入推進司法責任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡,全面落實國家工作人員學法用法制度,加強青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進智慧普法,增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平,注重法治和德治結合,加強和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎。
一要抓好涉外法治建設。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿轉型升級基地等重大開放平臺,出臺相關法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設,著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務,更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要,完善相關法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強創(chuàng)新成果知識產權保護,促進創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護用戶個人信息,解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于xx新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復,加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設,提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動xx的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興,進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等重點工作,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設、戶籍制度改革、房地產市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結合村(社區(qū))“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
五、加強干部隊伍法治能力建設,建設高素質法治工作隊伍。
要提高領導干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務更好地落細落實。
一要發(fā)揮好領導干部示范引領作用。領導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領導要履行好第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治建設各項工作,以實際行動引領帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務水平和履職能力,完善從嚴管理制度規(guī)定,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。要把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍建設,加強教育管理、引導,推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
三要不斷完善督導考核評價機制。去年x月,中央依法治國辦督查組到xx省,就黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作開展實地督查。今年x月x日,中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認真落實xx對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認領整改任務,制定整改方案、整改措施,明確責任單位、責任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。
深入推進全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關部門和單位要全面履職盡責,抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念,嚴格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、推動落實的職責,確保xx法治建設各項任務落到實處。
推進全面依法治市是推進xx治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設法治xx、平安xx作出新的更大貢獻!
依法治市委員會講話篇九
尊敬的各位委員:
大家好!
首先,讓我代表學校全體師生,衷心感謝全校家長對學校工作的大力支持和配合,學校近幾個學期來取得了一定的成績,學校的教育教學受到了各級領導的高度贊賞和充分肯定。今天,家長委員會的各位委員在百忙之中光臨我校,參加家長委員會會議,為了孩子一生的發(fā)展,共同營造學校、家庭、社會“三結合”德育多元網(wǎng)絡,拓展育人渠道,促進學校與家庭的溝通與配合,促進學生健康快樂地成長。
“為了孩子的發(fā)展”是我們的共同目的和心愿,家長委員會是學校與家庭珠聯(lián)璧合而形成的美麗彩虹,是學校民主管理的必要形式,是“辦人民滿意學校”的迫切要求,是推動學校發(fā)展的.重要途徑。通過家長委員會,及時了解家長對學校的需求,促進家校聯(lián)系更加緊密,尋找更好的教育契機,有針對性地商討教育對策。
目前困擾著我們的幾個問題,想跟各位家長委員共同探討:
3、充分發(fā)揮學校主渠道作用,家長配合的問題。我們不是推卸學校的教育責任,不是要求家長要為我們做什么,而是希望家長能及時與學校交流、溝通,需要學校為你們做什么,共同思考如何教育好孩子。這方面很多家長是做得很好的,但也有個別家長做得不令人意,班主任有事多次打電話叫到學校協(xié)助教育而已種種原因予以推辭!
各位委員,長期以來,你們?yōu)閷W校工作獻計獻策,無私奉獻,對教師的勞動充分肯定和鼓勵。在這里,我真誠感謝大家!在今后的日子里,希望家長委員會的各位委員及全體家長一如既往地支持和鼓勵我們!我們要以最優(yōu)質的服務,更好的質量,盡最大的努力讓家長滿意,努力為孩子的一生奠定堅實的基礎,努力將我校辦成學生喜歡、家長擁護、社會信賴的精品學校。希望今后家長對學校工作多宣傳、多提意見,可以直接打電話反映問題,可以直接到校與班子成員或者直接和我面對面交流,不論是教師教學、學校管理、學生日常在?;顒拥?,隨時溝通。祝愿大家工作順利!祝孩子們健康快樂地成長!
謝謝大家!
依法治市委員會講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務是,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設,總結法治建設工作成效,部署全市全面依法治市工作。
制定實施全面推進×法治建設的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設專題匯報。
二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質量。
四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責必須為、法無授權不可為,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。
五是持續(xù)推進司法體制改革,全面適用認罪認罰從寬制度,推進現(xiàn)代化智慧法院建設;
全面完成行政復議體制改革試點目標任務,工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。
制定實施全面推進×法治建設的意見;
全面完成行政復議體制改革試點目標任務,工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產、休閑康養(yǎng)等產業(yè)領域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜矗蟹ㄖ谓ㄔO工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關鍵時期,全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設整體水平。下面,就進一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平法治思想,加快建設更高水平的法治城市。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位,確立新時代推進全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務,提出一系列具有全局性、基礎性的重大舉措,發(fā)出了建設更高水平法治中國的動員令。
習近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,其主要內容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務,準確學習領會,吃透精神實質,把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領導作為推進全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設,加快建設更高水平的法治×,為×高質量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強化整體工作謀劃,持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設。
習近平總書記強調,要準確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領全盤布局、以目標愿景引領宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃,結合落實《法治中國建設規(guī)劃》《法治社會建設實施綱要》,持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)法治建設各項任務協(xié)調均衡發(fā)展。
一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設規(guī)劃》,引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴格按照法定原則、法定權限、法定程序行使職權、履行職責,切實為×人民掌好權、用好權。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護憲法權威,抓好憲法學習宣傳,加強憲法實施監(jiān)督,嚴格依照憲法明確的法定權限和要求推進全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領導入法入規(guī)要求,完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在×落實落細落到位。
二要加大法治政府建設力度。推進全面依法治市,建設法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉變政府職能。要深入落實中央和法治政府建設的部署要求,加快編制我市法治政府建設的實施方案(2021-2025年),構建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展,加快建設跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系,嚴格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機制,全面提高依法行政水平。
三要認真抓好法治社會建設。按照中央《法治社會建設實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理,持續(xù)加強×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設,利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領域制度規(guī)范,完善社會重要領域立法,深入推進誠信建設制度化,加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化,促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權利保護,推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加強人權司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導各類社會主體更好地履行法定義務,承擔社會責任。
三、加強關鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效。
科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關鍵所在。推進全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設水平。
一要大力加強科學立法。“立善法于天下,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質量和效率。要加強黨內法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設進程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進重點領域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進發(fā)展、保障善治。
二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關人民群眾切身利益,事關黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。既要在關心群眾切身利益的重點領域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設,更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進公正司法。“理國要道,在于公平正直。”習近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強調,要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義。要結合推進掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督,進一步規(guī)范司法權力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設,健全偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的制度機制,深入推進司法責任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡,全面落實國家工作人員學法用法制度,加強青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進智慧普法,增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平,注重法治和德治結合,加強和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為×高質量發(fā)展提供堅強法治支撐。
一要抓好涉外法治建設。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿轉型升級基地等重大開放平臺,出臺相關法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設,著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務,更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要,完善相關法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強創(chuàng)新成果知識產權保護,促進創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護用戶個人信息,解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復,加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設,提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興,進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等重點工作,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設、戶籍制度改革、房地產市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結合村(社區(qū))“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
五、加強干部隊伍法治能力建設,建設高素質法治工作隊伍。
要提高領導干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務更好地落細落實。
一要發(fā)揮好領導干部示范引領作用。領導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領導要履行好第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治建設各項工作,以實際行動引領帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務水平和履職能力,完善從嚴管理制度規(guī)定,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。要把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍建設,加強教育管理、引導,推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
三要不斷完善督導考核評價機制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作開展實地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認真落實×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認領整改任務,制定整改方案、整改措施,明確責任單位、責任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。
六、要加強組織領導,推動全面依法治市各項任務落地落實。
深入推進全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關部門和單位要全面履職盡責,抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念,嚴格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、推動落實的職責,確?!练ㄖ谓ㄔO各項任務落到實處。
推進全面依法治市是推進×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設法治×、平安×作出新的更大貢獻!
依法治市委員會講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????依法治市是加快推進邊疆民族地區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會,是增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要舉措。根據(jù)黨中央關于依法治市的決策部署和xxx依法治市工作要求,結合xx實際,在今天的領導小組辦公室會議上我講幾點意見。
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????要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平法治思想,深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持法治xx、法治政府、法治社會一體建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,推動全社會尊法學法守法用法,健全社會公平正義法治保障制度,保障人民權利,提高社會治理法治化水平,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,譜寫好中國夢的xx篇章筑牢堅實法治基礎。
????要堅持黨的集中統(tǒng)一領導;
堅持以中國特色社會主義法治理論為指導;
堅持以人民為中心;
堅持尊重和維護憲法法律權威;
堅持法律面前人人平等;
堅持權利與義務相統(tǒng)一;
堅持法治、德治、自治相結合;
堅持社會治理共建共治共享。到2025年,xx市“八五”普法規(guī)劃實施完成,法治觀念深入人心,社會領域制度規(guī)范更加健全,社會主義核心價值觀融入法治建設和社會治理成效顯著,公民、法人和其他組織合法權益得到切實保障,社會治理法治化水平顯著提高,形成符合市情、體現(xiàn)時代特征、人民群眾滿意的依法治市生動局面,為2035年基本建成法治社會奠定堅實基礎。
????。
????憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念深入人心,法治信仰在全社會普遍樹立,社會大普法格局不斷健全,縣(市、區(qū))法治文化廣場(公園)力爭實現(xiàn)100%覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化陣地實現(xiàn)100%覆蓋,村(社區(qū))法治文化設施實現(xiàn)100%覆蓋,少數(shù)民族聚居的村(社區(qū))“雙語”普法人才實現(xiàn)100%覆蓋,中小學法治副校長(法治輔導員)實現(xiàn)100%覆蓋,法治宣傳教育針對性和實效性不斷增強,法治成為社會共識和基本原則。
???在全社會深入持續(xù)開展憲法宣傳教育活動,推動形成尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的社會氛圍。切實加強對國家工作人員特別是各級領導干部的憲法教育,組織推原本本學習憲法文本。健全完善實行憲法宣誓制度的辦法及程序,全面落實國家工作人員憲法宣誓制度。持續(xù)開展全市學生“學憲法講憲法”活動,在青少年成人儀式、畢業(yè)典禮等活動中設置禮敬憲法環(huán)節(jié)。推動“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動制度化,大力加強法治文化主題公園(廣場)建設,拓展延伸“中國憲法邊疆行”等宣傳活動,推動憲法宣傳進一步向普通群眾,向少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和偏遠村寨,向非公有制經(jīng)濟和社會組織延伸覆蓋,實現(xiàn)憲法宣傳教育常態(tài)化。
????深入學習宣傳習近平法治思想,抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,把習近平法治思想作為黨委(黨組)理論學習中心組學習重要內容、作為各級黨校(行政學院)重點課程,把法治素養(yǎng)和依法履職情況作為考核評價干部的重要內容,不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,深入開展民法典專項宣傳活動,組織實施國家安全、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、疫病防治、野生動物保護、公共衛(wèi)生安全、強邊固防、知識產權保護等方面法律法規(guī)宣傳教育活動,讓憲法法律走到群眾身邊、走進群眾心里。引導全社會尊重司法裁判,維護司法權威。充分發(fā)揮領導干部帶頭尊法學法守法用法對全社會的示范帶動作用,進一步落實國家工作人員學法用法制度,強化法治培訓,完善考核評估制度,不斷增強國家工作人員特別是各級領導干部依法辦事的意識和能力。全面落實《青少年法治教育大綱》,把法治教育納入國民教育體系,加強對教師的法治教育培訓,配齊配強法治課教師,完善中小學法治副校長(法治輔導員)制度,健全青少年參與法治實踐機制,推動法治教育進校園進課堂進頭腦。建立健全少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)普法宣傳長效機制,加強“雙語”普法人才隊伍建設,鞏固提升“法治宣傳邊關行”和“法治宣傳固邊防”等普法活動成效。建立健全宗教教職人員學法用法工作機制,提高教職人員及信教群眾法律意識。完善村(社區(qū))等基層組織負責人學法用法工作制度,培養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設帶頭人,實施村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)工程,到2025年力爭全市每個村(社區(qū))至少有5名“法律明白人”。引導企業(yè)樹立合規(guī)意識,大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人員的法治宣傳教育。運用新媒體新技術普法,推進“智慧普法”平臺建設。
??堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,健全“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制,完善落實普法責任制聯(lián)席會議和普法責任清單制度。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和國家工作人員旁聽庭審制度,定期編制發(fā)布以案釋法案例匯編,培育以案釋法的普法品牌,把案(事)件依法處理的過程變成普法公開課。引導社會各界廣泛參與地方立法,把立法過程變?yōu)樾麄鞣ㄒ?guī)制度的過程。創(chuàng)新運用多種形式,加強對新出臺法律法規(guī)規(guī)章的解讀。充分發(fā)揮法律服務隊伍在普法宣傳教育中的重要作用,為群眾提供專業(yè)、精準、高效的法治宣傳。落實媒體公益普法責任,引導、推動市、縣(市、區(qū))級主流媒體至少形成一個普法品牌欄目(節(jié)目),打造一批高質量普法新媒體賬號。壯大普法志愿服務力量,加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設,形成群眾廣泛參與普法活動的實踐格局。
????弘揚社會主義法治精神,傳播法治理念,恪守法治原則,注重對法治理念、法治思維的培育,充分發(fā)揮法治文化的引領、熏陶作用,形成守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。構建具有xx特色的法治文化傳播體系,有效促進法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、民族文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。加大縣、鄉(xiāng)、村法治文化陣地建設力度,力爭到2025年實現(xiàn)縣(市、區(qū))法治文化主題公園(廣場)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治文化陣地全覆蓋,村(社區(qū))法治文化設施全覆蓋。豐富法治文化產品,培育法治文化精品,利用重大紀念日、傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展群眾性法治文化活動,組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動,舉辦法治動漫微視頻征集展播活動,建立法治文化精品數(shù)字庫。
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????涉及社會領域的法規(guī)規(guī)章不斷健全,居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、社會組織章程等社會規(guī)范不斷完善,律師參與居民公約、村規(guī)民約合法合規(guī)性審查覆蓋率不斷提高,行業(yè)協(xié)會和社會組織章程審查登記率達到100%,道德規(guī)范建設不斷加強,萬人失信率逐步下降,實現(xiàn)以良法促進社會建設、保障社會善治。
????緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護立法權限,堅持立改廢釋并舉,加強和改進地方立法工作,提升立法質量。
????充分發(fā)揮社會規(guī)范在協(xié)調社會關系、約束社會行為、維護社會秩序等方面的積極作用。以居民公約促進城市社區(qū)治理,實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務,推進和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)監(jiān)督委員會、物業(yè)糾紛調解委員會等組織建設。以村規(guī)民約促進鄉(xiāng)村治理,規(guī)范村民日常行為,預防化解民間糾紛,引導形成良好民風民俗。以行業(yè)規(guī)章深化行風建設,規(guī)范行業(yè)行為,凈化行業(yè)市場。加強對社會規(guī)范制訂和實施情況的監(jiān)督,建立健全律師參與居民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章和社會組織章程等社會規(guī)范合法合規(guī)性審查的長效機制,制定自律性社會規(guī)范的示范文本,使社會規(guī)范制定和實施符合法治原則和精神。
????堅持依法治國和以德治國相結合,把法律規(guī)范和道德規(guī)范有機融合,以道德滋養(yǎng)法治精神。深入實施公民道德建設工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展道德模范、最美人物、身邊好人等學習宣傳活動,完善激勵機制,褒獎善行義舉,積極倡導助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親等美德善行,形成好人好報、德者有得的正向效應,不斷增強法治的道德底蘊。強化道德規(guī)范的教育、評價、監(jiān)督等功能,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,依法懲處公德失范、誠信缺失的違法行為,大力整治突破道德底線、喪失道德良知的現(xiàn)象。倡導科學健康文明的生活方式,全面革除濫食野生動物陋習,增強公民公共衛(wèi)生安全和疫病防治意識,堅決制止餐飲浪費行為。依法規(guī)范捐贈、受贈行為。
????加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等領域的社會信用體系建設,提高全社會誠信意識和信用水平。加強企業(yè)經(jīng)營者準入前誠信教育,增強企業(yè)社會責任意識,促進企業(yè)誠實守信、合法經(jīng)營。加快推進覆蓋全社會的公民和組織守法信用記錄系統(tǒng)建設,完善“信用xx”“信用社區(qū)”“信用居民”等平臺功能,強化和規(guī)范信用信息歸集共享,推進信用監(jiān)管信息公開公示。完善誠信建設長效機制,健全覆蓋全社會的征信體系,健全守法誠信褒獎激勵機制和違法失信行為懲戒機制,加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒力度。建立健全信用修復機制和異議制度,鼓勵和引導失信主體糾正違法失信行為。加強行業(yè)協(xié)會商會誠信建設,完善誠信管理和誠信自律機制。加強誠信理念宣傳教育,組織誠信主題實踐活動,為社會信用體系建設創(chuàng)造良好環(huán)境。
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????切實保障公民基本權利,有效維護各類社會主體合法權益,以公開為常態(tài)、不公開為例外的政務公開向縱深推進,刑事案件律師辯護實現(xiàn)100%全覆蓋,法律援助值班律師制度全面落實,力爭基層法律服務隊伍擴大至500人以上,公共法律服務知曉率、首選率達到100%、滿意率達到90%以上。
???制定與群眾生產生活和現(xiàn)實利益密切相關的經(jīng)濟社會政策和出臺重大改革措施,要充分體現(xiàn)公平正義和社會責任,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等依法不得公開的事項外,應當通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播電視、網(wǎng)站手機客戶端等媒體,將重大公共決策事項、依據(jù)、說明等內容向社會公示,采取實地調查、書面調查、問卷調查和召開座談會、聽證會等方式廣泛聽取社會各界意見,暢通公眾參與重大公共決策的渠道,切實保障公民、法人和其他組織合法權益。嚴格落實《關于切實加強黨政機關法律顧問工作充分發(fā)揮黨政機關法律顧問作用的意見》,實現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))律師法律顧問全覆蓋。推動國有企業(yè)、私營企業(yè)設立公司律師,健全企業(yè)、職工、行業(yè)協(xié)會商會等參與涉企法律法規(guī)及政策制定機制,依法平等保護企業(yè)、職工合法權益。
完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布制度,依法積極穩(wěn)妥制定政務公開負面清單,及時調整更新。建立健全政務公開教育培訓常態(tài)化工作機制,強化激勵和問責。
????加大涉及民生案件查辦力度,加強對公民合法權益的司法保護。探索推進消費者權益保護集體訴訟工作。加強法律援助值班律師工作,推進律師參與刑事辯護全覆蓋和律師調解工作。健全法律援助受援人減交、免交、緩交訴訟費制度,完善公證機構、司法鑒定機構依法減免相關費用制度。對不服司法機關生效裁判、決定的申訴,逐步實行由律師代理制度,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作機制。完善常見多發(fā)案件證據(jù)指引標準,加強對非法取證行為的源頭預防,嚴格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,完善執(zhí)法司法權力運行和管理監(jiān)督制約機制,建立健全案件糾錯機制,有效防范和糾正冤假錯案。健全執(zhí)行工作長效機制,依法保障勝訴當事人及時實現(xiàn)合法權益。加強檢察機關對民事、行政、刑事訴訟活動的法律監(jiān)督,維護司法公正。加強人民陪審員、人民監(jiān)督員工作,建立健全經(jīng)費保障制度,強化訴訟參與人訴訟權利制度保障。在司法調解、司法聽證等司法活動中保障人民群眾參與。落實司法救助制度,明確特定案件當事人司法救助的條件、標準和范圍。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作深度融合,完善“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟”模式,加強訴訟服務設施建設,全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。
到2022年基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,實現(xiàn)公共法律服務實體平臺市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,“12348”熱線平臺“7天×24小時”全天候“1對1”服務,完善“12348”法律服務網(wǎng)和微信公眾號全業(yè)務、全時空自助式服務。統(tǒng)籌利用中央財政轉移支付等資金渠道,強化公共法律服務工作經(jīng)費保障。深入開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,集中實施一批法律服務鄉(xiāng)村振興項目,并將其中屬于政府職責范圍且適宜通過市場化方式的服務事項納入政府購買服務范圍,引導社會力量積極參與。擴大法律服務覆蓋面,在有條件的地方開展法律援助事項“容缺受理”試點,進一步放寬經(jīng)濟困難標準,使法律援助覆蓋人群逐步拓展至低收入群體和殘疾人、農民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體。加快律師、公證、仲裁、司法鑒定等行業(yè)改革發(fā)展,完善公共法律服務管理體制和工作機制,推進公共法律服務標準化、規(guī)范化、精準化,有效滿足人民群眾日益增長的高品質、多元化法律服務需求。
????整合法律服務資源,服務“一帶一路”和擴大對外開放,為推動建設面向南亞東南亞輻射中心創(chuàng)造良好法治環(huán)境。重點培育一批律師、公證、司法鑒定、仲裁等具有較強競爭力的法律服務機構,支持和鼓勵有條件的法律服務機構在國外設立分支機構。加強與南亞東南亞國家法律事務的交流合作,探索建立涉外法律服務聯(lián)席會議制度,積極做好xx涉外商貿活動的法律服務協(xié)調工作。加快培養(yǎng)一批具有國際眼光、精通涉外法律業(yè)務的高素質人才,提升涉外法律服務水平。
????公民、法人和其他組織享有憲法和法律規(guī)定的權利,同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。強化規(guī)則意識,倡導契約精神,維護公序良俗,引導公民理性表達訴求,自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。引導和推動企業(yè)和其他組織履行法定義務、承擔社會責任,在企業(yè)中開展法治體檢活動,促進社會健康有序運行。強化政策引領作用,為企業(yè)更好履行社會責任營造良好環(huán)境,推動企業(yè)與社會建立良好的互助互信關系。支持社會組織建立社會責任標準體系,引導社會資源向積極履行社會責任的社會組織傾斜。
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????依法維護社會秩序、解決社會問題、協(xié)調利益關系、推動社會事業(yè)發(fā)展,社會治理法治化水平不斷提升,市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心100%覆蓋,網(wǎng)格化服務管理實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”,融合運用“云解紛”“云智調”等平臺,實現(xiàn)調解案件網(wǎng)上“一站式”服務、在線司法確認,全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境進一步優(yōu)化。
??完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,打造共建共治共享的社會治理格局。健全地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方領導作用的機制,完善政府社會治理考核問責機制。引領和推動社會力量參與社會治理,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,確保社會治理過程人民參與、成效人民評判、成果人民共享。推動社會治理重心向基層下移,向基層放權賦能,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,減輕基層特別是村級組織負擔。加強市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設,推動實體化運行全覆蓋。落實《城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理規(guī)范》國家標準,編制網(wǎng)格化服務管理職責任務清單,整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理“多網(wǎng)合一”、全域覆蓋,構建網(wǎng)絡化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。加強社會治理制度建設,推進社會治理制度化、規(guī)范化、程序化。
????推進市域治理創(chuàng)新,依法加快市級層面實名登記、社會信用管理、產權保護等配套制度建設,創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市,使法治成為市域經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力。深化城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理,在黨組織領導下實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。縣(市、區(qū))職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照減負賦能原則,制定和落實在社區(qū)治理方面的權責清單。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,健全村級議事協(xié)商制度,豐富村民議事協(xié)商形式,發(fā)揮“鄉(xiāng)賢會”“理事會”“自管會”等組織作用,鼓勵基層廣泛開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動。實施村級事務陽光工程,全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”制度,完善黨務、村務、財務“三公開”制度。建立健全小微權力監(jiān)督制度,形成群眾監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會監(jiān)督、上級黨組織和有關部門監(jiān)督與會計核算監(jiān)督、審計監(jiān)督等全程實時、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。全面推進基層單位依法治理,企業(yè)、學校等基層單位普遍完善業(yè)務和管理活動各項規(guī)章制度,建立運用法治方式解決問題的平臺和機制。廣泛開展行業(yè)依法治理,推進業(yè)務標準程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風險及時和法律監(jiān)督有效的法治化治理方式。筑牢中華民族共同體意識,深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建,深化落實邊疆民族團結進步創(chuàng)建“十進”措施,扎實推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結”行動,依法妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題,促進各民族團結進步、宗教和諧和順。
???人民團體要在黨的領導下,教育和組織團體成員和所聯(lián)系群眾依照憲法法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與管理經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務。促進社會組織健康有序發(fā)展,推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。堅持黨對社會組織的領導,加強社會組織黨的建設,確保社會組織發(fā)展的正確政治方向。加大培育社會組織力度,重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織。推動和支持志愿服務組織發(fā)展,開展志愿服務標準化建設,建立志愿服務激勵保障機制。發(fā)揮社區(qū)社會組織在創(chuàng)新基層社會治理中的積極作用,建立社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會自律功能,探索建立行業(yè)自律組織。完善政府購買公共服務機制,改善公共服務供給,推動公益法律服務事項納入政府購買服務指導性目錄,促進社會組織在提供公共服務中發(fā)揮更大作用。
???完善平安xx建設整體規(guī)劃、協(xié)調機制、責任分擔機制,健全平安建設指標體系和考核標準,深化平安創(chuàng)建活動,廣泛開展基層平安創(chuàng)建,形成社會治理人人有責、人人參與的生動局面。落實新時代加強黨政軍警民合力強邊固防要求,鍛造一批堅強有力的基層黨組織,建設一批比較富裕的邊境小康示范村,構筑一條嚴密的立體化邊境防線,制定一攬子支持政策,形成一套嚴格的邊境管控工作機制,加快推進人防物防技防相結合的立體化邊境防控體系建設,深化跨境執(zhí)法合作,嚴打跨境違法犯罪,切實守好國門、管好邊境。推動掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴厲打擊和懲治暴力傷害醫(yī)務人員、破壞野生動物資源、暴力恐怖、涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡詐騙、侵犯公民個人信息,侵害未成年人和“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動,遏制和預防嚴重犯罪行為發(fā)生。強化突發(fā)事件應急體系建設,提升疫情防控、防災減災救災能力。建立健全安全生產責任和管理制度體系,強化消防交通等安全隱患常態(tài)化治理,加強對寄遞物流、危爆物品行業(yè)監(jiān)管。健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制,加強對刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員、問題青少年等群體的人文關懷。健全執(zhí)法司法機關與社會心理服務機構的工作銜接,加強對執(zhí)法司法所涉人群的心理疏導。推動“青少年維權崗”“青少年零犯罪零受害村(社區(qū))”建設,夯實預防青少年違法犯罪工作的基層基礎。
???堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道,全面推行矛盾糾紛“源頭治理四步法”,健全矛盾糾紛排查、研判、預警、調處綜合化解機制,完善非訴糾紛解決機制,努力將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。全面落實訴前委派調解工作制度,加強“綜合性”“一站式”多元調解工作平臺建設,加強行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設,健全知識產權、環(huán)境污染、金融保險等重點領域調解組織。充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,大力發(fā)展專職人民調解員隊伍。全面落實訴訟與信訪分離制度,深入推進依法分類處理信訪訴求。充分發(fā)揮律師在調解中的作用,建立健全律師調解工作經(jīng)費保障機制。健全邊境民族地區(qū)聯(lián)合調解組織建設,持續(xù)推進邊境民族地區(qū)矛盾糾紛源頭治理。加強農村土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁、勞動人事爭議調解仲裁工作。加強行政復議、行政調解、行政裁決工作,發(fā)揮行政機關化解糾紛的“分流閥”作用。推動仲裁委員會積極參與基層社會糾紛解決,支持仲裁融入基層社會治理。
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????推動社會治理從現(xiàn)實社會向網(wǎng)絡空間覆蓋,構建黨委領導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與,經(jīng)濟、法律、技術等多種手段相結合的綜合治網(wǎng)格局,不斷提高網(wǎng)絡綜合治理能力。加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化,提升網(wǎng)民素養(yǎng),凈化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境,營造清朗的網(wǎng)絡空間。
???根據(jù)法律法規(guī)立改廢情況,及時對規(guī)范性文件進行清理,推動線上線下一體化治理。推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理,完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務嚴重失信主體信用信息管理機制,加強對網(wǎng)絡直播、自媒體、知識社區(qū)問答等新媒體業(yè)態(tài)的規(guī)范管理。完善貫徹實施網(wǎng)絡安全法的配套規(guī)定和標準體系的制度機制,建立健全關鍵信息基礎設施安全保護、數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡安全審查等網(wǎng)絡安全管理制度。加強對大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等新技術研發(fā)應用的規(guī)范引導。貫徹實施互聯(lián)網(wǎng)技術、商業(yè)模式、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新成果的知識產權保護方面的法律法規(guī)。
????堅持依法治網(wǎng)和以德潤網(wǎng)相結合,做大做強網(wǎng)上正面宣傳,推動優(yōu)質網(wǎng)絡內容生產傳播,弘揚時代主旋律和社會正能量,鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論,持續(xù)提高主流媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。推動社會主義核心價值觀和優(yōu)秀民族文化媒體傳播,開展網(wǎng)絡文化節(jié)等活動,培育積極健康的網(wǎng)絡文化。提升網(wǎng)絡媒介素養(yǎng),推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務領域嚴重失信“黑名單”制度和懲戒機制,推動網(wǎng)絡誠信制度化建設。堅決依法打擊謠言、淫穢、暴力、迷信、邪教等有害信息在網(wǎng)絡空間傳播蔓延,建立健全互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報一體化受理處置體系。加強全社會網(wǎng)絡法治和網(wǎng)絡素養(yǎng)教育。加強青少年網(wǎng)絡安全教育,引導青少年理性上網(wǎng)。深入推進垃圾短信、騷擾電話治理。加強網(wǎng)絡文明建設,深入實施中國好網(wǎng)民和網(wǎng)絡公益工程,引導網(wǎng)民文明上網(wǎng)、理性表達,營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。
??牢固樹立正確的網(wǎng)絡安全觀,全面加強網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設,依法防范網(wǎng)絡安全風險。落實網(wǎng)絡安全責任制,壓實管理部門和網(wǎng)信企業(yè)的網(wǎng)絡安全責任。加強網(wǎng)絡安全保護和監(jiān)督管理,規(guī)范網(wǎng)絡運營者和網(wǎng)絡使用者的行為和活動。建立完善統(tǒng)一高效的網(wǎng)絡安全風險報告和預警機制、研判處置機制,健全網(wǎng)絡安全檢查制度。加強數(shù)據(jù)共享和安全保護,加強對網(wǎng)絡空間通信秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及名譽權、財產權等合法權益的保護。嚴格規(guī)范收集使用用戶身份、通信內容等個人信息行為,加大對非法獲取、泄露、出售、提供公民個人信息的違法犯罪行為的懲處力度。督促網(wǎng)信企業(yè)落實主體責任,履行法律規(guī)定的安全管理責任。健全網(wǎng)絡與信息突發(fā)安全事件應急機制,完善網(wǎng)絡安全和信息化執(zhí)法聯(lián)動機制。加強網(wǎng)絡侵權、盜版假冒、虛假宣傳等違法行為治理,依法打擊網(wǎng)絡金融犯罪、網(wǎng)絡誹謗、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡色情、攻擊竊密等違法犯罪,遏制新型網(wǎng)絡犯罪。
依法治市委員會講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,進一步增強做好依法治市工作的責任感和緊迫感。
二、抓好重點環(huán)節(jié),進一步提升依法治市工作水平。
三、嚴格責任落實,進一步強化依法治市工作保障。
同志們,今年是建黨100周年,也是省委確立的依法治省工作水平提升年,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,厲行法治,群策群力,盡職盡責,久久為功,努力推動依法治市工作再上新臺階,為建設美麗繁榮和諧xx提供更加堅實的法治保障。
依法治市委員會講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務是,深入學習貫徹習近平法治思想,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設,總結法治建設工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進法治建設工作;
制定實施全面推進×法治建設的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設專題匯報。
二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質量。
四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責必須為、法無授權不可為,嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。
制定實施全面推進×法治建設的意見;
全面完成行政復議體制改革試點目標任務,工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產、休閑康養(yǎng)等產業(yè)領域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜?,全市法治建設工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關鍵時期,全面依法治市工作擔負著新的重要使命。我們要堅持以習近平法治思想為指導,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設整體水平。下面,就進一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學習貫徹習近平法治思想,加快建設更高水平的法治×。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位,確立新時代推進全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當前和今后一個時期推進全面依法治國必須抓好抓實的重點任務,提出一系列具有全局性、基礎性的重大舉措,發(fā)出了建設更高水平法治中國的動員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內相關聯(lián)、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,其主要內容就是習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務,準確學習領會,吃透精神實質,把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領導作為推進全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟社會發(fā)展大局深化法治建設,加快建設更高水平的法治×,為×高質量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強化整體工作謀劃,持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設。
強調,要準確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。習近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領全盤布局、以目標愿景引領宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進行整體謀劃,結合落實《法治中國建設規(guī)劃》《法治社會建設實施綱要》,持續(xù)推進法治×、法治政府、法治社會一體建設,實現(xiàn)法治建設各項任務協(xié)調均衡發(fā)展。
一要嚴格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設規(guī)劃》,引導全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴格按照法定原則、法定權限、法定程序行使職權、履行職責,切實為×人民掌好權、用好權。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護憲法權威,抓好憲法學習宣傳,加強憲法實施監(jiān)督,嚴格依照憲法明確的法定權限和要求推進全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進黨的領導入法入規(guī)要求,完善黨領導人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在×落實落細落到位。
二要加大法治政府建設力度。推進全面依法治市,建設法治政府是重點任務和主體工程。用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉變政府職能。要深入落實中央和×關于法治政府建設的部署要求,加快編制我市法治政府建設的實施方案(2021-2025年),構建職責明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進政務信息化與安全可靠應用融合發(fā)展,加快建設跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系,嚴格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機制,全面提高依法行政水平。
三要認真抓好法治社會建設。按照中央《法治社會建設實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設信仰法治、公平正義、保障權利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設和社會治理,持續(xù)加強×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學校等陣地建設,利用重大紀念日等契機開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強法治觀念。要健全社會領域制度規(guī)范,完善社會重要領域立法,深入推進誠信建設制度化,加強依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化,促進社會充滿活力又和諧有序。要加強社會主義主體權利保護,推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展,加強人權司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導各類社會主體更好地履行法定義務,承擔社會責任。
三、加強關鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效。
科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關鍵所在。推進全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設水平。
一要大力加強科學立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質量和效率。要加強黨內法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設進程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進重點領域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進發(fā)展、保障善治。
二要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關人民群眾切身利益,事關黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。既要在關心群眾切身利益的重點領域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。要持續(xù)推進行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機制,加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進一步提升執(zhí)法效能。要嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度,加強市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設,更好地發(fā)揮行政復議對違法和不當行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進公正司法?!袄韲溃谟诠秸??!绷暯娇倳浽?014年1月中央政法工作會議上強調,要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習近平總書記引用過英國哲學家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領會習近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義。要結合推進掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護傘”。加強對司法活動的監(jiān)督,進一步規(guī)范司法權力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設,健全偵查權、檢察權、審判權、執(zhí)行權相互配合、相互制約的制度機制,深入推進司法責任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡,全面落實國家工作人員學法用法制度,加強青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進智慧普法,增強全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務水平,注重法治和德治結合,加強和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為×高質量發(fā)展提供堅強法治支撐。
一要抓好涉外法治建設。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿轉型升級基地等重大開放平臺,出臺相關法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務。要持續(xù)推進高標準的市場體系建設,著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務,更好地為企業(yè)“引進來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務推進改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務需要,完善相關法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強創(chuàng)新成果知識產權保護,促進創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟領域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護用戶個人信息,解決不當競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護和修復,加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護法要求,強化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機制建設,提升我市生態(tài)環(huán)境保護和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)加快發(fā)展機制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。要結合全面推進鄉(xiāng)村振興,進一步健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等重點工作,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設、戶籍制度改革、房地產市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結合村(社區(qū))“兩委”換屆加強對新任“兩委”班子的法治教育培訓,堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。
五、加強干部隊伍法治能力建設,建設高素質法治工作隊伍。
要提高領導干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務更好地落細落實。
一要發(fā)揮好領導干部示范引領作用。領導干部是推進全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領導干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。各級黨政主要領導要履行好第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治建設各項工作,以實際行動引領帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀律嚴明、行為規(guī)范、作風優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務水平和履職能力,完善從嚴管理制度規(guī)定,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事。要把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調解等法律服務隊伍建設,加強教育管理、引導,推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。
三要不斷完善督導考核評價機制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責及法治政府建設工作開展實地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認真落實×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認領整改任務,制定整改方案、整改措施,明確責任單位、責任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補齊短板。
六、要加強組織領導,推動全面依法治市各項任務落地落實。
深入推進全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領導,堅持上下貫通、科學統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設的重大部署、重要任務、重點工作抓在手上。各有關部門和單位要全面履職盡責,抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強各方協(xié)調,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學會要深入組織開展法學研究、法學交流、法學實踐和法律服務活動。各級各部門要強化法治觀念,嚴格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、推動落實的職責,確?!练ㄖ谓ㄔO各項任務落到實處。
推進全面依法治市是推進×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要深入學習貫徹法治思想,推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設法治×、平安×作出新的更大貢獻!
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