報(bào)告的撰寫需要明確目標(biāo)、有效組織信息和清晰表達(dá)觀點(diǎn)。撰寫一篇較為完美的報(bào)告需要事先做好充分的準(zhǔn)備和思考。這些報(bào)告范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)，包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、科研報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
我公司是專門的秘密載體印制企業(yè)，所以，工作是重中之重。眾所周知，國(guó)家秘密一旦泄露，后果不堪設(shè)想。為切實(shí)有效地保護(hù)國(guó)家秘密.必須事先做好保密，讓工作有的放矢。
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化程度越來越高，工作已成為企業(yè)的中心工作之一。在信息化條件下，工作既是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是關(guān)系到企業(yè)的正常工作是否能夠順利進(jìn)行的重要因素。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是工作的重要組成部分。保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，深入調(diào)查研究，全面掌握保密風(fēng)險(xiǎn)因素及其影響，進(jìn)而科學(xué)分析企業(yè)工作面臨的形勢(shì)、存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施的建議方案。
保密風(fēng)險(xiǎn)一詞包括了兩方面的內(nèi)涵。其一，風(fēng)險(xiǎn)意味著會(huì)對(duì)企業(yè)正常的工作帶來不良影響;其二，這種影響的出現(xiàn)與否是一種不確定性隨機(jī)現(xiàn)象，它可用概率表示出現(xiàn)的可能程度，但不能對(duì)出現(xiàn)與否做出確定性判斷。從而可知，風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和影響密切相關(guān)，它們構(gòu)成了企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)存在與否的基本條件。因此，要真正領(lǐng)悟企業(yè)保密風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)，就必須弄清這三個(gè)概念及其相互聯(lián)系。
簡(jiǎn)單概括而言：風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致對(duì)企業(yè)帶來不良影響。
在我公司，秘密載體生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)行全封閉管理，設(shè)置特營(yíng)原輔料倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)工序、檢驗(yàn)包裝區(qū)、成品倉(cāng)庫(kù)、廢殘次品倉(cāng)庫(kù)，共五個(gè)獨(dú)立的`工作部門。成立專門的保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱保密組)。有關(guān)秘密載體的印制工作：包括排版、制版、印刷、檢驗(yàn)、包裝入庫(kù)均在封閉的生產(chǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，使用全國(guó)統(tǒng)一的票據(jù)防偽專用品，各工序均由保密管理領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)。
1、公司專設(shè)保密印刷車間及保密室。涉及保密的印刷資料由保密印刷車間專門承印，并由保密組指定印刷人員專門負(fù)責(zé)，其他人員未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2、保密室具備防盜、防火、防潮、防鼠功能;配備防盜門、窗;配備雙鎖、密碼鎖鐵柜，用于存放保密資料。
3、承接印刷國(guó)家秘密載體業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)由專職業(yè)務(wù)人員按照規(guī)定統(tǒng)一編號(hào)登記。不準(zhǔn)隨便互相轉(zhuǎn)手，不準(zhǔn)隨便抄錄或翻印秘密以上文件。
4、凡秘密業(yè)務(wù)，實(shí)行數(shù)字化管理，生產(chǎn)部下達(dá)紅票。秘密印刷業(yè)務(wù)的原稿、樣張、打樣紙必須數(shù)字準(zhǔn)確，不得亂放或遺失。如果在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)字缺少，要及時(shí)查找并查明原因，同時(shí)立即向公司保衛(wèi)部門報(bào)告。在找到丟失品前，有關(guān)人員不得離開工作場(chǎng)地，若一時(shí)無法找到，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可離開。
5、保密車間、庫(kù)房在下班前，必須將門室關(guān)好鎖好，下班后一般不準(zhǔn)隨便打開工房門。
6、工作在保密崗位上的人員是工作的需要、單位的重托，在一定時(shí)間一定范圍內(nèi)知悉的保密事項(xiàng)，只能用于生產(chǎn)，不能向外泄露，不得對(duì)外從事技術(shù)服務(wù)。必須妥善保管生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)記錄及其他各種保密資料，不得丟失泄密，不在報(bào)刊雜志上報(bào)道保密事項(xiàng)，不得把秘密資料傳送到qq空間、微信朋友圈或微博等。
7、職工調(diào)離工廠或調(diào)崗，應(yīng)將自己保管的保密資料上交，不得帶走或留存。公司可以對(duì)其u盤等存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行檢查。
8、為進(jìn)一步貫徹落實(shí)涉密崗位責(zé)任制度，公司正在與涉密員工磋商簽訂《保密協(xié)議》。
9、公司已經(jīng)召開工作會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步開展工作做出全面部署，已經(jīng)形成《會(huì)議紀(jì)要》。
10、設(shè)計(jì)室是保密要害部門。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)由專人管理，配備好防范設(shè)施，涉密文件的打印需用專用磁盤由專人負(fù)責(zé)。
11、特營(yíng)原輔材料的采購(gòu)，必須根據(jù)委托合同，由業(yè)務(wù)部門按采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理及保密組確認(rèn)后，下達(dá)給采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等部門執(zhí)行，以便對(duì)特營(yíng)原輔材料進(jìn)行監(jiān)管。
12、特營(yíng)原輔材料存放于專用倉(cāng)庫(kù)，有專職倉(cāng)管員進(jìn)行日常管理，落實(shí)防盜、防火等安全措施，確保物資安全。
13、公司設(shè)立專門的成品倉(cāng)庫(kù)，配置專職保管員，要求成品倉(cāng)庫(kù)的賬簿應(yīng)記錄完整，詳細(xì)真實(shí)，并妥善保管。
14、建立健全秘密載體殘次品的管理制度，由專職管理員對(duì)廢殘次品的品種、數(shù)量、質(zhì)量、發(fā)生工序及原因等資料做好真實(shí)詳細(xì)的記錄，存檔保管。
15、建立健全監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄，對(duì)監(jiān)控記錄資料進(jìn)行妥善保管和存檔。
16、監(jiān)控室由專人管理，其他任何人未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
17、監(jiān)控室專管人員不得擅離崗位，更不得使用監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行游戲、娛樂等活動(dòng)。
18、監(jiān)控室專管人員要密切觀察各布防區(qū)域的情況，如發(fā)現(xiàn)異常，必須及時(shí)匯報(bào)。
19、一切從事秘密載體印制的員工應(yīng)無犯罪記錄，品德作風(fēng)正派，并必須如實(shí)向人事部門申報(bào)本人及家庭，并交驗(yàn)有關(guān)的合法證件。
(一)工作團(tuán)隊(duì)上的問題;。
1、領(lǐng)導(dǎo)保密意識(shí)尚不夠敏感;。
2、保密教育不經(jīng)常、保密知識(shí)缺乏;。
3、保密組織的任務(wù)分工不明、對(duì)保密形勢(shì)的估計(jì)不準(zhǔn)確;。
4、專項(xiàng)檢查不到位、安全隱患排查不徹底;。
5、保密員隊(duì)伍建設(shè)還須加強(qiáng);。
6、工作思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏協(xié)同合作。
(二)工作環(huán)境上的問題：
1、可能在設(shè)備設(shè)施上泄密;。
2、可能在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上泄密;。
3、可能在生產(chǎn)及學(xué)習(xí)訓(xùn)練過程中泄密;。
4、職工跳槽頻繁;。
5、在物流中泄密風(fēng)險(xiǎn)較大。
如果企業(yè)的核心資料外傳，甚至落入競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手中，則企業(yè)很可能在競(jìng)爭(zhēng)中失敗。所以，保證企業(yè)的核心資料不被泄露是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈市場(chǎng)立足之本。
對(duì)于企業(yè)重要數(shù)據(jù)泄密的途徑，可以歸納為七點(diǎn)：
(1)筆記本電腦等移動(dòng)終端遺失或失竊;。
(2)跨部門或跨計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移以及外來計(jì)算機(jī)非法侵入;。
(3)存儲(chǔ)介質(zhì)隨意使用;。
(4)網(wǎng)絡(luò)外發(fā)程序，如發(fā)送電子郵件、qq信息、微信等;。
(5)打印、復(fù)印以及光盤刻錄;。
(6)數(shù)據(jù)非法二次轉(zhuǎn)播;。
(7)oa等移動(dòng)辦公終端對(duì)于辦公系統(tǒng)的接入。
所以，要有的放矢地開展工作，堵塞泄密途徑。
近幾年來，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代辦公設(shè)備逐漸走進(jìn)了企業(yè)的日常工作，工作面臨著一種全新環(huán)境;工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。
保密風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，作為企業(yè)開展工作的前提，能為單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確把握本單位工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
根據(jù)余慶縣衛(wèi)生和藥監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《20xx年余慶縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》的通知（余衛(wèi)發(fā)“20xx”2號(hào)）文件精神及要求，為了做好我院安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施，確保廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作計(jì)劃。
（二）醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛發(fā)生率明顯下降，控制處理及時(shí)率100%。
（三）特種設(shè)備定檢率100%，憑證運(yùn)行率100%，特殊工作操作人員培訓(xùn)率100%，持證率100%。
（四）依法開展職業(yè)病防治工作。按照職能完成好職業(yè)病防治工作，積極為接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)60%以上。
組長(zhǎng)：xxxx。
副組長(zhǎng)：xxxx。
成員：xxxx。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前提，關(guān)系到廣大干部職工和服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。各科室要高度重視安全生產(chǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣、及部門安全生產(chǎn)工作部署和各項(xiàng)安全生產(chǎn)要求，把安全發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，與科室工作同部署、同檢查、同考核，做到年初有計(jì)劃，季度、半年、年終有總結(jié)；要把安全生產(chǎn)列入科室年度工作目標(biāo)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容，列入干部職工考核的重要指標(biāo)；要成立安全生產(chǎn)工作質(zhì)控小組。醫(yī)院做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分塊負(fù)責(zé)，有具體經(jīng)辦科室和人員；要與各科室簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；每季度召開1次安全生產(chǎn)工作列會(huì)，安排部署安全生產(chǎn)工作，分析研究和解決存在的安全生產(chǎn)問題；每月要開展1次以上壓力容器、水電、易燃易爆物品、毒麻藥品、生物疫苗、房屋設(shè)施、建筑工地、消防安全等為重點(diǎn)的安全生生產(chǎn)工作檢查，重要部門及科室要做到日查，并有詳細(xì)記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的隱患。
（三）落實(shí)管理制度。醫(yī)院要結(jié)合實(shí)際，健全、完善、落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全生產(chǎn)列會(huì)制、安全生產(chǎn)檢查事故隱患整改制、安全生產(chǎn)審批制、安全生產(chǎn)事故緊急處理預(yù)案等相關(guān)制度，健全、完善、落實(shí)門診、住院、財(cái)務(wù)、保密、車輛、防火防盜、毒麻藥品、放射物品、高壓容器、建筑工地、實(shí)驗(yàn)室、職工宿舍樓等方面的管理制度，做到定人定崗，明確崗位責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲措施。
（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
醫(yī)院要把“安全意識(shí)淡薄”作為一項(xiàng)重要安全隱患來抓，廣泛宣傳以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)科學(xué)理念，加大宣傳教育力度，在單位顯目位置懸掛、張貼安全生產(chǎn)宣傳橫幅、標(biāo)語，積極組織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和基礎(chǔ)知識(shí)的安全員培訓(xùn)，做到人人過關(guān)，形成“人人知曉、人人重視、人人參與、時(shí)刻防范”的安全生產(chǎn)工作局面。要扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，每年開展2次以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，開展1次以上安全生產(chǎn)演練，尤其重視對(duì)新入崗職工、臨時(shí)工及合同工的培訓(xùn)教育，并建立培訓(xùn)檔案。
（五）扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療檢查、治療儀器設(shè)備，氧氣瓶、高壓氧艙、消毒壓力鍋等壓力容器、壓力管道，配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備，易燃易爆、劇毒化學(xué)物品、放射源、毒麻藥品、生物制品等的安全管理，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，操作人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行保管、使用、登記、檢查、維護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)排查各類事故隱患。
2、加強(qiáng)消防安全管理。各科室要特別重視消防安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，健全和完善消防安全管理制度，對(duì)全體干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)、消防器材知識(shí)的培訓(xùn)，保持消防通道暢通，配備相應(yīng)數(shù)量的消防器材、安全設(shè)施、安全標(biāo)志并做好檢查維護(hù)工作。
3、加強(qiáng)辦公樓、門診樓、住院樓、醫(yī)技樓等辦公用房及職工宿舍等房屋設(shè)施、建筑工地的安全管理，及時(shí)排查各類事故隱患。
4、加強(qiáng)車輛的安全管理。要健全和完善車輛內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)公務(wù)車、救護(hù)車的安全管理，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，確保用車安全。
5、加強(qiáng)醫(yī)療安全管理。全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度等十四項(xiàng)醫(yī)院管理核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，落實(shí)責(zé)任事故追究，確保醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和醫(yī)療安全。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)行為管理，嚴(yán)格審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目、診療條件及其從業(yè)人員資格，嚴(yán)把醫(yī)師、護(hù)士準(zhǔn)入關(guān)，取締非法行醫(yī)。
6、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)我院食堂衛(wèi)生監(jiān)管力度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，食堂工作人員進(jìn)行半年健康體檢制度，體檢合格后方能持證上崗，有效預(yù)防和控制食源性疾病和食物中毒的發(fā)生。
7、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援工作。健全完善各類衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援預(yù)案，健全完善應(yīng)急救援組織，落實(shí)應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必須的人力、物力和經(jīng)費(fèi)，適時(shí)組織開展衛(wèi)生應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。積極協(xié)助政府和有關(guān)部門對(duì)各類突發(fā)安全事故進(jìn)行緊急醫(yī)療救援，防范和降低人員傷亡。
8、深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。
9、積極應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，相關(guān)單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況，并迅速組織開展救援、調(diào)查及善后處理工作，杜絕瞞報(bào)和遲報(bào)現(xiàn)象。
（六）落實(shí)檢查考評(píng)制度。
我院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的組織安全生產(chǎn)檢查或抽查，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決，對(duì)因管理松懈、責(zé)任制落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，依法追究責(zé)任人及單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
為切實(shí)做好20xx年度的安全生產(chǎn)工作，我局根據(jù)實(shí)際，明確了工作重點(diǎn)，強(qiáng)化了工作措施，明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照條塊責(zé)任分工的原則，一把手負(fù)總責(zé)，各科室分工負(fù)責(zé)，密切配合，相互協(xié)，將具體責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，我局主要從以下方面入手：一是健全了全安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，行政“一把手”任組長(zhǎng)。二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，逐級(jí)明確責(zé)任分工。三是為進(jìn)一步提高全市各涉藥涉械單位安全生產(chǎn)管理水平，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，全面落實(shí)各單位在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)任。近期我局與全市各藥械經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)簽訂責(zé)任書，通過責(zé)任書的簽訂，明確要求各相關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、和gsp相關(guān)規(guī)定以及安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)。各涉藥涉械單位進(jìn)一步明確并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，牢牢樹立了以質(zhì)量求生存，以安全求發(fā)展的思想，認(rèn)真做到了依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。
上半年，開展了以“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《食品衛(wèi)生安全條例》及《消防法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)有關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了全局的安全生產(chǎn)管理水平。
開展食品安全員培訓(xùn)，為學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)行業(yè)輸送安全保障人員。我們藥監(jiān)局8月份開始聯(lián)合食品藥品行業(yè)協(xié)會(huì)定期開展食品安全員培訓(xùn)。截至11月，共開展5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)安全員1165人。要求餐飲店每間至少派出一人、學(xué)校食堂至少安排出兩人參加培訓(xùn)，為食品安全員提供廚房日常衛(wèi)生、采購(gòu)索證索票、食材保存、添加劑使用等食品安全知識(shí)，以保障市區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和學(xué)校食堂的飲食安全。
1、定期檢查轄區(qū)各涉藥單位，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員密集場(chǎng)所的消防安全安全工作。認(rèn)真開展本單位自查工作，包括檢查消防設(shè)施、滅火器材及消防安全標(biāo)志的完好。同時(shí)也檢查對(duì)人員的教育、處理及設(shè)施的處理情況等。
2、本單位辦公區(qū)用電、用火、用氣安全檢查，防止安全事故的發(fā)生。
3、在節(jié)假日值班期間實(shí)行交接班制度。在值班期間出現(xiàn)電、水、防火、防盜等安全隱患及時(shí)上報(bào)并處理。
管過程中，共出動(dòng)執(zhí)法人員22058人次，檢查藥品批發(fā)企業(yè)36家次，藥品零售企業(yè)921家次，保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)455家次，化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)72家次，檢查醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)598家次，其中醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)349家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)249家次;全年截至目前，共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)4105家次。共立案查處案件292宗，已結(jié)案274宗，餐飲服務(wù)食品安全案件235宗，藥品案件39宗,醫(yī)療器械及保健食品案件18宗,罰沒款共76.54萬元。
1、進(jìn)一步建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。配合經(jīng)營(yíng)單位搞好各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，使企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性，安全就是效益。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度。強(qiáng)化各企業(yè)的法律意識(shí)。按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)?依法加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
3、進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。
4、加強(qiáng)食品藥品法制宣傳，提升全民食品藥品安全意識(shí)。著重加強(qiáng)食品安全法的宣傳，采取下基層、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣講的方式，使食品藥品法律法規(guī)走近基層，提升全市人民食品藥品安全法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí)，我局還結(jié)合團(tuán)市委開展的“送藥下鄉(xiāng)”活動(dòng)，宣傳用藥安全知識(shí)。利用英德電視臺(tái)三農(nóng)展播頻道，積極宣傳《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及《藥品管理法》等法律法規(guī)。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
我院在醫(yī)保中心的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《xxx鐵路局醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》與《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定，認(rèn)真開展工作，落實(shí)了一系列的醫(yī)保監(jiān)管措施，規(guī)范了用藥、檢查、診療行為，提高了醫(yī)療質(zhì)量，改善了服務(wù)態(tài)度、條件和環(huán)境，取得了一定的成效，但也存在一定的不足，針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核的服務(wù)內(nèi)容，做總結(jié)如下：
有健全的醫(yī)保管理組織。有一名業(yè)務(wù)院長(zhǎng)分管醫(yī)保工作，有專門的醫(yī)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)院設(shè)有一名專門的醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員。
制作標(biāo)準(zhǔn)的患者就醫(yī)流程圖，以方便廣大患者清楚便捷的進(jìn)行就醫(yī)。將制作的就醫(yī)流程圖擺放于醫(yī)院明顯的位置，使廣大患者明白自己的就醫(yī)流程。
建立和完善了醫(yī)保病人、醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)管理等制度，并根據(jù)考核管理細(xì)則定期考核。
設(shè)有醫(yī)保政策宣傳欄、意見箱及投訴咨詢電話，定期發(fā)放醫(yī)保政策宣傳單20xx余份?？剖壹搬t(yī)保部門及時(shí)認(rèn)真解答醫(yī)保工作中病人及家屬提出的問題，及時(shí)解決。以圖板和電子屏幕公布了我院常用藥品及診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格，及時(shí)公布藥品及醫(yī)療服務(wù)調(diào)價(jià)信息。組織全院專門的醫(yī)保知識(shí)培訓(xùn)2次，有記錄、有考試。
20xx年6-11月份，我院共接收鐵路職工、家屬住院病人人次，支付鐵路統(tǒng)籌基金xxxx萬元，門診刷卡費(fèi)用xxx萬元。藥品總費(fèi)用基本控制在住院總費(fèi)用的40％左右，在合理檢查，合理用藥方面上基本達(dá)到了要求，嚴(yán)格控制出院帶藥量，在今年8月份醫(yī)保中心領(lǐng)導(dǎo)給我院進(jìn)行了醫(yī)保工作指導(dǎo)，根據(jù)指出的問題和不足我院立即采取措施整改。
加強(qiáng)了門診及住院病人的管理，嚴(yán)格控制藥物的不合理應(yīng)用，對(duì)違反醫(yī)保規(guī)定超范圍用藥、濫用抗生素、超范圍檢查、過度治療等造成醫(yī)保扣款，這些損失就從當(dāng)月獎(jiǎng)金中扣除，對(duì)一些有多次犯規(guī)行為者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至停止處方權(quán)，每次醫(yī)保檢查結(jié)果均由醫(yī)院質(zhì)控辦下發(fā)通報(bào)，罰款由財(cái)務(wù)科落實(shí)到科室或責(zé)任人。
ct、彩超等大型檢查嚴(yán)格審查適應(yīng)癥，檢查陽(yáng)性率達(dá)60%以上。
有醫(yī)保專用處方，病歷和結(jié)算單，藥品使用統(tǒng)一名稱。
嚴(yán)格按協(xié)議規(guī)定存放處方及病歷，病歷及時(shí)歸檔保存，門診處方按照醫(yī)保要求妥善保管。
對(duì)達(dá)到出院條件的病人及時(shí)辦理出院手續(xù)，并實(shí)行了住院費(fèi)用一日清單制。
對(duì)超出醫(yī)保范圍藥品及診療項(xiàng)目，由家屬或病人簽字同意方可使用。
醫(yī)?？瓢l(fā)揮良好的溝通橋梁作用。在醫(yī)、患雙方政策理解上發(fā)生沖突時(shí)，醫(yī)?？聘鶕?jù)相關(guān)政策和規(guī)定站在公正的立場(chǎng)上當(dāng)好裁判，以實(shí)事求是的態(tài)度作好雙方的溝通解釋，對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員重點(diǎn)是政策的宣講，對(duì)參保人員重點(diǎn)是專業(yè)知識(shí)的解釋，使雙方達(dá)到統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，切實(shí)維護(hù)了參保人的利益。
醫(yī)?？茖⑨t(yī)保有關(guān)政策、法規(guī)，醫(yī)保藥品適應(yīng)癥以及自費(fèi)藥品目錄匯編成冊(cè)，下發(fā)全院醫(yī)護(hù)人員并深入科室進(jìn)行醫(yī)保政策法規(guī)的培訓(xùn)，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)保政策的理解與實(shí)施，掌握醫(yī)保藥品適應(yīng)癥。通過培訓(xùn)、宣傳工作，使全院醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)保政策有較多的了解，為臨床貫徹、實(shí)施好醫(yī)保政策奠定基礎(chǔ)。通過對(duì)護(hù)士長(zhǎng)、醫(yī)保聯(lián)絡(luò)員的強(qiáng)化培訓(xùn)，使其在臨床工作中能嚴(yán)格掌握政策、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定、準(zhǔn)確核查費(fèi)用，隨時(shí)按醫(yī)保要求提醒、監(jiān)督、規(guī)范醫(yī)生的治療、檢查、用藥情況，從而杜絕或減少不合理費(fèi)用的發(fā)生。與醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部通力協(xié)作要求各科室各種報(bào)告單的數(shù)量應(yīng)與醫(yī)囑、結(jié)算清單三者統(tǒng)一，避免多收或漏收費(fèi)用；嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥用藥及特殊治療、特殊檢查的使用標(biāo)準(zhǔn)，完善病程記錄中對(duì)使用其藥品、特治特檢結(jié)果的分析；嚴(yán)格掌握自費(fèi)項(xiàng)目的使用，自費(fèi)協(xié)議書簽署內(nèi)容應(yīng)明確、具體；與財(cái)務(wù)科密切合作，保障參保人員入院身份確認(rèn)、出院結(jié)算準(zhǔn)確無誤等。做到了一查病人，核實(shí)是否有假冒現(xiàn)象；二查病情，核實(shí)是否符合入院指征；三查病歷，核實(shí)是否有編造；四查處方，核實(shí)用藥是否規(guī)范；五查清單，核實(shí)收費(fèi)是否標(biāo)準(zhǔn)；六查賬目，核實(shí)報(bào)銷是否合理。半年來沒有違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策，無超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，分解收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象。今年10月份，及時(shí)更新了20xx年醫(yī)保基本用藥數(shù)據(jù)庫(kù)及診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格，保證了臨床記賬、結(jié)算的順利進(jìn)行。
按要求每天做了數(shù)據(jù)備份、傳輸和防病毒工作。半年來，系統(tǒng)運(yùn)行安全，未發(fā)現(xiàn)病毒感染及錯(cuò)帳、亂帳情況的發(fā)生，診療項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)維護(hù)、對(duì)照。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理到位，沒有數(shù)據(jù)丟失，造成損失情況的發(fā)生。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
鎮(zhèn)位于縣，幅員面積38.8平方公里，人口約14000人，轄8個(gè)行政村，85個(gè)村(居)民小組，全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝，良種補(bǔ)貼31294畝，其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝，玉米補(bǔ)貼面積為5321畝，小麥補(bǔ)貼面積為2591畝，油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談，認(rèn)真聽取群眾意見，形成了調(diào)查分析報(bào)告：
1、干部調(diào)查情況(40人)：種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示，90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實(shí)施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益，且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實(shí)，會(huì)引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng)，對(duì)較大范圍內(nèi)利益群體造成影響，可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突，不同意實(shí)施《試點(diǎn)實(shí)施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人，含土地轉(zhuǎn)出22人，土地轉(zhuǎn)入14人)：通過對(duì)各類人群的調(diào)查，90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益，改革的時(shí)機(jī)和條件還不成熟，不同意本次改革試點(diǎn)。
(一)項(xiàng)目合法性評(píng)估：試點(diǎn)方案的實(shí)施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目合理性評(píng)估：實(shí)施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的，但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
(三)項(xiàng)目可行性評(píng)估：現(xiàn)階段實(shí)施試點(diǎn)方案還不可行。
(四)項(xiàng)目可控性評(píng)估：部分村組利益受損的群眾面較大，如果實(shí)施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)不可控。
(一)各村均存在人口增長(zhǎng)和土地面積調(diào)整不同步的問題。國(guó)家農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是30年不變，而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實(shí)施，核實(shí)種糧面積必定會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對(duì)承包面積調(diào)整的要求。
(二)第一輪承包時(shí)，田地的好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總€(gè)農(nóng)戶承包面積計(jì)量不相同，雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項(xiàng)目實(shí)施，影響土地等次的因素已不明顯，但如果進(jìn)行重新調(diào)整，會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)土地面積確定產(chǎn)生異議，認(rèn)為自身利益受損。
(三)為加快災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)度，提升景區(qū)形象，按照縣委縣政府的安排，對(duì)建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項(xiàng)目所需土地均實(shí)行流轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝，而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇，已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項(xiàng)目建設(shè)，這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實(shí)施，上述項(xiàng)目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼，給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響，嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心，一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張，極有可能為景區(qū)下一步項(xiàng)目實(shí)施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力，使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣，使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和諧。
(四)景區(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā)，在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時(shí)，簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一，企業(yè)也才能順利按照議定價(jià)格簽訂協(xié)議，如果按照擬實(shí)施政策，村民將不會(huì)同意土地按照現(xiàn)在價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性，村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度，這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號(hào)召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝，萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等，按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國(guó)家直補(bǔ)，粗略計(jì)算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元，如果實(shí)施試點(diǎn)方案，將對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制，也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，甚至對(duì)村組干部、對(duì)政府產(chǎn)生不滿情緒，形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地，按照慣例，各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受，因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉，老百姓也容易接受，項(xiàng)目引進(jìn)比較容易成功。如果實(shí)施試點(diǎn)政策，大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等，已不能享受糧食補(bǔ)貼，但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān)，對(duì)于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人，多則上百人，這是一個(gè)較大的利益矛盾和潛在火藥桶，有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突，影響招商項(xiàng)目發(fā)展。
(一)在對(duì)村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時(shí)注意掌握尺度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
(二)下村走訪，座談，廣泛了解群眾意見。
這次試點(diǎn)工作較為突然，前期鋪墊工作做得還不夠全面，建議暫緩實(shí)施，可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇六
（一）全面落實(shí)主體責(zé)任。一是全面開展安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象普查，329家醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位登記造冊(cè)，主體責(zé)任清單發(fā)放到位；二是"打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，上半年共立案30起，結(jié)案18起，行政處罰決定金額7.2萬元，結(jié)案金額3.1萬元；三是"安全生產(chǎn)月"、"安全生產(chǎn)宣傳教育‘七進(jìn)’"等活動(dòng)扎實(shí)開展，累計(jì)經(jīng)費(fèi)投入近20萬元。
（二）全力抓好能力提升。一是積極組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。累計(jì)開展規(guī)模演練24余次，其中，區(qū)消防大隊(duì)調(diào)集消防車及消防員在夷陵醫(yī)院開展大型火災(zāi)救援演練；二是積極參加全市"重大氣象災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急演練"、"突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生空中救援隊(duì)伍培訓(xùn)班"等活動(dòng)。7月16日，一名頸髓損傷患者作為全市首例，順利實(shí)施空中救援，轉(zhuǎn)至武漢救治；三是常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，累計(jì)開展安全知識(shí)講座76場(chǎng)次、安全知識(shí)培訓(xùn)91場(chǎng)次，做到了全員化全覆蓋。
（三）全線開展隱患查擺。一是分別聯(lián)合消防、質(zhì)檢、食藥等部門對(duì)夷陵醫(yī)院、婦幼保健院等重點(diǎn)單位開展聯(lián)合檢查，對(duì)13起安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，下發(fā)責(zé)令立即改正通知書4份，對(duì)2起重大風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦，現(xiàn)已全部整改落實(shí)到位；二是嚴(yán)格督促各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治機(jī)制，實(shí)行清單化管理，做到全方位全覆蓋；三是醫(yī)院專委會(huì)組建工作專班，第一主任、主任親自帶隊(duì)，先后5次采用"四不兩直"的方式，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)有效督促各單位風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改落實(shí)到位，確保零事故。
（一）專業(yè)化水平不高。各單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的人員大多為兼職，對(duì)除醫(yī)療相關(guān)以外的安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不牢、熟悉不夠，不能及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，從而消除安全隱患，多數(shù)醫(yī)務(wù)人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，存在麻痹思想。
（二）部分風(fēng)險(xiǎn)整改難度大。部分醫(yī)院房屋設(shè)施較為陳舊，設(shè)計(jì)不合理，不能完全滿足當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展需求；高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)大，雖采取了相應(yīng)防控保障措施，但仍然欠規(guī)范。
下步工作安排。
（一）進(jìn)一步健全工作制度。建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等制度。對(duì)因工作履職不到位，指導(dǎo)監(jiān)管不力，致使發(fā)生重大安全事故的，實(shí)行"一票否決"和責(zé)任追究。
（二）進(jìn)一步提升應(yīng)急能力。加大應(yīng)急演練力度，組織多層次、多內(nèi)容、多形式的安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。進(jìn)一步提高應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力，提高相關(guān)部門、單位和人員協(xié)調(diào)配合能力，完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置技術(shù)，補(bǔ)充應(yīng)急裝備和物資。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)查擺。一是醫(yī)院安全生產(chǎn)專委會(huì)加大督查力度，多頻次開展"四不兩直"安全檢查，強(qiáng)化部門之間聯(lián)防聯(lián)控，加大"打非治違"力度；二是要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位常態(tài)化開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，樹立隱患就是事故的理念，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇七
xx鎮(zhèn)轄區(qū)共有xx所學(xué)校，其中職業(yè)高中x所：xx職業(yè)中學(xué);初級(jí)中學(xué)x所：xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx中學(xué);小學(xué)x所：xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué);私立學(xué)校x所：xx學(xué)校、xx幼兒園。共有教職工xxx人，在校學(xué)生xxxx人，其中住校學(xué)生xxxx人。所有學(xué)校均不開展補(bǔ)課，正常開展各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)，時(shí)間周一至周五;職業(yè)高中與初級(jí)中學(xué)星期日下午到校，周五下午3:40為放學(xué)時(shí)間，周日至周四每晚8:40為晚自習(xí)放學(xué)時(shí)間;小學(xué)校早上至8：00為到校時(shí)間，下去5：20為放學(xué)時(shí)間。各所學(xué)校均有專職校警或保安。綜合上述評(píng)估，xx鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：為低。
1、涉恐活動(dòng)。xx鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園，未發(fā)生過恐怖襲擊和人為破壞事件。威脅等級(jí)：低。
2、政治性和附非政治性不安定因素。經(jīng)排查，xx鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園未發(fā)現(xiàn)矛盾激化和群體性事件，也未發(fā)現(xiàn)有惡意破壞活動(dòng)。威脅等級(jí)：低。
3、治安問題：xx鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園與周邊地區(qū)建立有良好的關(guān)系，相關(guān)部門在校門口設(shè)立禁止機(jī)動(dòng)車停放黃線，xx鎮(zhèn)交巡警平臺(tái)放學(xué)時(shí)間不間斷巡邏，確保校園師生的安全。學(xué)校周邊社會(huì)治安狀況總體較好。威脅等級(jí)：低。
4、假期安全問題：xx鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園平時(shí)注重對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)，尤其是對(duì)用電、防火及。
游泳。
方面的安全意識(shí)。
教育。
;在主要河流岸邊豎立有安全警示標(biāo)識(shí)牌;同時(shí)，在放假期間xx鎮(zhèn)交巡警加強(qiáng)了對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)周邊河流區(qū)域的巡邏力度。威脅等級(jí)：低。
綜合上述評(píng)估，xx鎮(zhèn)轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園威脅等級(jí)：低。
xx鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校除4所片區(qū)小學(xué)外，其余7所均集中在xx場(chǎng)鎮(zhèn)，人流量、車流量比較集中。所有學(xué)校均只有一個(gè)出入口，校門處設(shè)有保安室或校警室，部分學(xué)校內(nèi)設(shè)有安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)，安裝有入侵報(bào)警系統(tǒng)。
xx鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校都已制定處置突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，有相應(yīng)的安全防范制度。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇八
根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和單位《內(nèi)部控制實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定，我們組織開展了對(duì)單位各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：
本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，是在單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)科具體組織實(shí)施的。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(內(nèi)控辦)專門從事此次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。
1、本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所涉及的業(yè)務(wù)范圍分為：?jiǎn)挝粚用骘L(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)。
主要包括以下三個(gè)方面：
單位崗位職責(zé)不明確、關(guān)鍵崗位勝任能力不足等導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。
本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)、收支管理風(fēng)險(xiǎn)、政府采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)以及其他風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組先研究制定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)和任務(wù);其次組織召開了由直屬單位及各科室的負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員會(huì)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)做出了動(dòng)員和安排，要求直屬單位及各科室先進(jìn)行自查，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，向風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組匯報(bào)自查情況;再次，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)直屬單位及各科室的自查情況，選擇關(guān)鍵單位(科室)和自查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)少的單位(科室)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)其他單位(科室)也進(jìn)行了快速檢查;最后，根據(jù)直屬單位和各科室的自查情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查的工作底稿及收集到的資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，組織編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
本次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，采用了風(fēng)險(xiǎn)清單法、文件審查、實(shí)地檢查法、流程圖法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法以及小組討論和訪談等方法以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn);采用了概率分析法、情景分析法和風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖法以分析風(fēng)險(xiǎn)。
單位的部分內(nèi)控關(guān)鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗。
2、單位未按規(guī)定建立票據(jù)臺(tái)帳，不符合財(cái)務(wù)管理要求;。
3、單位支出事項(xiàng)未嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行，不符合收支業(yè)務(wù)管理制度要求;。
5、單位未按規(guī)定定期對(duì)的貨幣資金、固定資產(chǎn)進(jìn)行核查盤點(diǎn)，不符合資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表對(duì)單位各個(gè)層面風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，單位總體風(fēng)險(xiǎn)水平為25.98(風(fēng)險(xiǎn)最高100分)，屬于偏低水平。
風(fēng)險(xiǎn)分析是針對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，分析其產(chǎn)生原因、發(fā)生的可能性及影響后果等。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果應(yīng)進(jìn)行衡量，需要有計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。
管理者在分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)高度重視風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)點(diǎn)及影響后果的嚴(yán)重程度。同時(shí)還要關(guān)注發(fā)生概率低而影響后果嚴(yán)重，或影響小而發(fā)生概率高的風(fēng)險(xiǎn)。以便采取有效控制措施。
評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，是在識(shí)別分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)確定的“風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類排序。將風(fēng)險(xiǎn)分為高(紅色)、中(黃色)、低(淺灰色)三類。
1、嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員輪崗制度。
2、財(cái)務(wù)科根據(jù)同級(jí)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算和單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門提出的.支出需求，將預(yù)算指標(biāo)按照部門進(jìn)行分解，并下達(dá)至各業(yè)務(wù)部門。
2、票據(jù)專管員嚴(yán)格按照票據(jù)管理制度建立票據(jù)臺(tái)帳。
3、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出業(yè)務(wù)的審查，嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行并收集相關(guān)的原始資料。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇九
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
您們好！我是__工地項(xiàng)目部安全員____，在我到貴公司工作將近一年來，非常感謝你們對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)照，及同事對(duì)我的關(guān)心和幫助，可以說這是我工作以來過得最開心的日子。
我很辛運(yùn)能到這么好的公司工作和學(xué)習(xí)，又文章由遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo)，我很想繼續(xù)留在項(xiàng)目部工作，但人生總是很無奈，只因最近家中發(fā)生了一件急事，我必須得回去，不知何時(shí)才能回項(xiàng)目部上班。
自古忠孝難兩全，我不得已向公司提出辭職。但請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)放心，工程竣工資料已基本整理完善，最后我一文章由定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解，并盡快給予答復(fù)，將不勝感激！
此致
敬禮！
辭職人：______。
20____年____月____日。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十
為搞好醫(yī)院安全工作，根據(jù)衛(wèi)生局等上級(jí)部門文件精神，我院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神，嚴(yán)格按要求進(jìn)行排查，認(rèn)真解決存在的問題。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、2015年1月20日-30日我院安全生產(chǎn)委員會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)醫(yī)院重點(diǎn)安全要求范圍進(jìn)行自查，先后對(duì)1.供電供水供暖設(shè)施，高壓消毒鍋等設(shè)施設(shè)備;2.放射科設(shè)施設(shè)備;檢驗(yàn)科室;毒麻藥品管理;3內(nèi)科、外科門診、計(jì)劃免疫等人員聚集科室進(jìn)行檢查，特別是電工房供電系統(tǒng)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn);4.要求所有科室進(jìn)行全面自查，查找安全隱患，寫出自查報(bào)告。
二、醫(yī)院安全委員會(huì)組織健全，人員和責(zé)任明確，急救車輛狀況良好，門診、急診等人員聚集場(chǎng)所安全，防火設(shè)施完好，疏散通道暢通，安排專人定期檢查我院消防通道，特別是夜間消防通道的安全暢通情況。組織全院職工學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高職工的消防意識(shí)，增強(qiáng)了火災(zāi)急救處理的能力，為杜絕消防安全隱患起到了積極的作用;向到我院就醫(yī)的病人及陪護(hù)者介紹醫(yī)院情況和入院須知，門診、病房等病人聚集場(chǎng)所成立禁煙區(qū)，科室主任、病房護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本科室人員對(duì)在有氧氣的病房和走廊內(nèi)吸煙的病人及陪護(hù)者進(jìn)行監(jiān)督和勸誡工作。
(一)、具體工作：
1.成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善的安全生產(chǎn)制度，健全安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。院部與各科室分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，按照誰主管誰負(fù)責(zé)，誰出問題追究誰的原則，確保安全生產(chǎn)。
2.結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，制定了重點(diǎn)科室安全生產(chǎn)制度，及時(shí)上墻和裝訂成冊(cè)，并下發(fā)到科室，保證從業(yè)人員日常工作秩序。
3.更換了消防設(shè)施，現(xiàn)在全院共購(gòu)進(jìn)滅火器10個(gè)，配備了滅火器箱，保證滅火器在位有效。設(shè)了緊急疏散標(biāo)志，標(biāo)志明顯。
4.配電室、鍋爐房、洗衣房更換刀閘開關(guān)為空氣開關(guān)，鍋爐房有鍋爐安全使用許可證，工作人員有上崗證。
5.對(duì)重點(diǎn)科室配備紅外報(bào)警裝置，對(duì)醫(yī)院前后院安裝了24小時(shí)監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行行政聽班制度，做到技防、物防、人防有機(jī)結(jié)合。
6、開展了全院職工消防安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了全員職工預(yù)防突發(fā)事件的意識(shí)，培養(yǎng)了全院職工應(yīng)急救援的能力。
7、針對(duì)通往家屬房線路破損嚴(yán)重的情況，我院自籌資金并請(qǐng)來供電所專家對(duì)線路進(jìn)行了全部更換，確保用電安全。
8、針對(duì)職工宿舍漏雨和屋頂可能坍塌現(xiàn)象，我院立即要求職工搬出宿舍，給職工提供新的住宿條件，確保職工安全。
(二)存在隱患情況。
1、因醫(yī)院綜合樓系老樓改建而成，多處不適合醫(yī)院的.需要。如僅有一處樓梯，無消防通道。
2、草廟子醫(yī)院辦公用樓，裝修于1997年，當(dāng)時(shí)裝修材料多為木質(zhì)易燃材料，電路包在材料里面。2008年消防檢查時(shí)，提出這一隱患問題，由于計(jì)劃2008年底醫(yī)院搬遷，只對(duì)隱患大的科室進(jìn)行線路改造，通過本次自查，線路和裝修材料仍存在較大的安全隱患。
3、屋頂漏水情況：2014年大雪后醫(yī)院對(duì)頂樓漏水情況進(jìn)行了一次徹底防水處理，但2015年發(fā)現(xiàn)手術(shù)室和婦科仍有漏雨情況，我院又對(duì)樓頂進(jìn)行了防水處理，通過此次自查墻體和樓頂年久失修情況嚴(yán)重，存在一定的安全隱患;女職工宿舍存在漏雨和屋頂可能坍塌現(xiàn)象。
三、結(jié)合檢查活動(dòng)，積極開展全院醫(yī)療安全教育，提高醫(yī)療安全意識(shí)，并進(jìn)行自查，組織召開全院科室主任、各中心衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)自查情況進(jìn)行匯總，對(duì)存在的安全隱患能整改的要立即進(jìn)行整改，對(duì)門診綜合樓通道、線路、漏雨的等情況爭(zhēng)取主管部門意見限期整改或另有計(jì)劃安排，力爭(zhēng)為人民群眾提供和諧、安全的就醫(yī)環(huán)境。通過自查，提高了安全生產(chǎn)的意識(shí)，明確責(zé)任，確?！拔宓轿弧?責(zé)任到位、措施到位、醫(yī)療救援到位、急救藥品到位、應(yīng)急物資到位)，加強(qiáng)節(jié)假日、急診、病房的值班力量，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十一
現(xiàn)將一階段來的村干部述職工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立廉潔奉公的思想意識(shí)。重視政治學(xué)習(xí)，抓好理論學(xué)習(xí)，積極參加市委組織部門、鎮(zhèn)黨委等組織的政治理論學(xué)習(xí)，善始善終參加泉州市委黨校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神和中紀(jì)委全會(huì)精神，樹立正確的人生觀價(jià)值觀，保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn)。能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合支持同事開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)工作的開展。注重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握電子政務(wù)等知識(shí)，不斷拓寬自己的知識(shí)面，使自己能較好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的需要。工作上能廉潔奉公，嚴(yán)格要求自己。遇到重大事項(xiàng)能主動(dòng)公開與有關(guān)部門及人員通氣、主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，依法辦事，確保公平、公正處理工作事務(wù)，同時(shí)能督促有關(guān)部門規(guī)范辦事程序，依法行政。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，服務(wù)基層服務(wù)群眾，在實(shí)踐中鍛煉自己，提高自己的工作能力。積極參加上級(jí)組織的人大、計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，全面掌握人大、計(jì)生協(xié)會(huì)的政策、法規(guī)，明確自已的崗位職責(zé)。講究工作方法，能深入基層，深入群眾，了解民情民意，針對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)癥結(jié)所在，化解矛盾，協(xié)助解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，推進(jìn)工作的順利開展，如本人掛鉤的客運(yùn)中心、協(xié)助黨委政府抓村級(jí)換屆選舉難點(diǎn)村等，都能較好地完成和推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。注重工作實(shí)效，能結(jié)合黨委政府各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展人大、計(jì)生協(xié)會(huì)工作。如每季度召開的鎮(zhèn)人大例會(huì)，能結(jié)合鎮(zhèn)在征地、項(xiàng)目建設(shè)等存在的問題進(jìn)行討論，建言建策，使人大工作能緊緊服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
三、努力履行自己的職責(zé)，較好地完成目標(biāo)任務(wù)。
1、協(xié)助抓好村級(jí)換屆選舉的掃尾工作。20_年村級(jí)換屆有龍穴、后宅、鋪錦等三個(gè)復(fù)雜村未能如期完成換屆選舉工作，能深入群眾，廣泛聽取人大代表和群眾的意見，針對(duì)各村的實(shí)際情況，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，以理服人，化解矛盾，引導(dǎo)村民依法參加選舉，創(chuàng)造公平公正的競(jìng)選環(huán)境，終于在2019年春節(jié)前后較好地完成了三個(gè)村委會(huì)的換屆選舉。
2、組織選舉市鎮(zhèn)人大代表，圓滿完成鎮(zhèn)五屆人大一次二次會(huì)議各項(xiàng)議程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)，提出市鎮(zhèn)人大代表侯選人，對(duì)于難以協(xié)調(diào)的選區(qū)，能充分發(fā)揚(yáng)民主，在我市首次采用預(yù)選侯選人，終于如期選如數(shù)選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)人大代表。如期召開了寶蓋鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)一次二次會(huì)議，會(huì)議開得圓滿成功。
3、充揮發(fā)揮各級(jí)人大代表的作用，使征地工作、有突破性進(jìn)展，促進(jìn)項(xiàng)目落地。通過組織代表深入的調(diào)查研究，尋找矛盾根源，加強(qiáng)宣傳教育，積極主動(dòng)落實(shí)村民的合理要求，化解疑慮，促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。能監(jiān)督檢查鎮(zhèn)村為民辦實(shí)事、重點(diǎn)工程的進(jìn)展，積極出謀獻(xiàn)策，督促有關(guān)部門辦理代表的議案建議，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的市政程、企業(yè)工程建設(shè)的順利進(jìn)展，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、掛鉤聯(lián)系的客運(yùn)中心項(xiàng)目、檢測(cè)中心等，通過一階段來的共同努力，能攻堅(jiān)克難，理順該村征地工作的基礎(chǔ)上，組織鎮(zhèn)村干部理順有關(guān)拆遷補(bǔ)償，讓該村的市政項(xiàng)目能順利進(jìn)行。
5、組織搞好鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)和指導(dǎo)村計(jì)生協(xié)會(huì)完成換屆工作，組織成立鎮(zhèn)生育關(guān)懷基金和督促各村成立生育關(guān)懷基金，我鎮(zhèn)塘頭村在全市率先籌集生育關(guān)懷基金200多萬元，其他各村也相繼建立生育關(guān)懷基金。在搞好協(xié)會(huì)日常工作的同時(shí)，注重抓好生育關(guān)懷典型點(diǎn)的建設(shè)。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十二
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2022年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2022〕7號(hào)）精神，根據(jù)總局有關(guān)工作部署，現(xiàn)就集團(tuán)公司開展2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)通知如下。
指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，全面落實(shí)總局安全生產(chǎn)七條舉措要求，有力推動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)十條措施落地，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)提升年行動(dòng)，通過開展系列宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，增強(qiáng)員工主動(dòng)安全防護(hù)意識(shí)，提升整體安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力，以高水平安全保障公司高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
活動(dòng)主題。
遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人。
組織機(jī)構(gòu)。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)為“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)活動(dòng)辦公室，設(shè)在集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室（安全環(huán)保部），負(fù)責(zé)活動(dòng)期間具體組織協(xié)調(diào)和檢查推進(jìn)工作。各單位要建立健全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)和活動(dòng)方案，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)有效開展。
活動(dòng)安排。
2022年“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)，要緊扣一個(gè)專題、推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)、壓實(shí)三個(gè)安排、開展五類活動(dòng)，自6月1日至9月30日在集團(tuán)公司范圍內(nèi)全面開展，各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，采取多種形式廣泛深入開展各項(xiàng)活動(dòng)。
安排一次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)。
（6月1日至6月20日）。
各單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，黨委理論學(xué)習(xí)中心組要安排安全生產(chǎn)思想理論專題學(xué)習(xí)，集中觀看學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)重要性，提高企業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。積極開展安全生產(chǎn)大講堂，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講安全，安全部門負(fù)責(zé)人專題講安全，各級(jí)管理人員帶頭講安全、一線班組員工互動(dòng)講安全，開展“公開課”、“大家談”、“班組會(huì)”等學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)專題學(xué)習(xí)向基層黨組織、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、項(xiàng)目延伸，宣傳國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)十五條措施重要意義，學(xué)習(xí)單位主要負(fù)責(zé)人安全公開課成果，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全發(fā)展的工作實(shí)效。活動(dòng)期間，集團(tuán)公司將在“xx”微信公眾號(hào)刊載優(yōu)秀授課視頻，供各單位在線學(xué)習(xí)，引導(dǎo)員工樹牢安全意識(shí)，有效提升全員安全素質(zhì)。
（6月1日-30日）。
各單位要樹牢安全法治意識(shí)，著重開展安全法普法教育活動(dòng)，集中組織“第一責(zé)任人安全倡議書”公開承諾、以案釋法教育活動(dòng)，逐級(jí)開展“第一責(zé)任人”履行《安全生產(chǎn)法》七項(xiàng)職責(zé)情況問卷活動(dòng)，增強(qiáng)履職緊迫感、責(zé)任感和使命感。各單位要通過全國(guó)安全生產(chǎn)月官網(wǎng)、鏈工寶app等方式，動(dòng)員廣大職工參加全國(guó)“新安法知多少”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法條文及其釋義，了解從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)，提高一線員工知法守法意識(shí)。集團(tuán)公司對(duì)于組織得力排名靠前爭(zhēng)得榮譽(yù)的單位將給予考核加分獎(jiǎng)勵(lì)?；顒?dòng)期間，各單位要堅(jiān)持以考促培，按照不低20%比例（企業(yè)數(shù)量）組織新安全生產(chǎn)法抽考，實(shí)現(xiàn)基本安全知識(shí)100%合格。
重點(diǎn)推進(jìn)十條措施落地。
（7月1日至8月30日）。
各單位要切實(shí)落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)十條措施要求，通過大家談、班組會(huì)、答題等形式廣泛宣傳近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作部署，重點(diǎn)講解全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管控理論知識(shí)、隱患排查治理方法等內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任工作方案實(shí)施，按照責(zé)任分工狠抓任務(wù)落實(shí)，開展階段性回頭看和情況總結(jié)，從全局角度系統(tǒng)剖析安全生產(chǎn)三必須、一崗雙責(zé)落實(shí)情況，要作為各單位安委會(huì)重要研究?jī)?nèi)容，協(xié)調(diào)安委會(huì)成員做到安全生產(chǎn)齊抓共管。集團(tuán)公司將利用公眾號(hào)等方式集中刊載各單位具體做法和推進(jìn)情況，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)十條措施落實(shí)有進(jìn)展。
進(jìn)一步壓實(shí)三項(xiàng)任務(wù)安排。
（8月1日至9月30日）。
各單位要進(jìn)一步完善工作調(diào)度推動(dòng)機(jī)制，確保前期任務(wù)安排有序推進(jìn)取得實(shí)效。一是壓實(shí)基層作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。學(xué)習(xí)落實(shí)集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的通知》要求，積極開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，開展反違章曝光和考核活動(dòng)，確保現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)可控受控。二是壓實(shí)提升年各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各單位要結(jié)合前期實(shí)施情況，圍繞安全管理體系六個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)提升任務(wù)實(shí)施情況，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作完善安全預(yù)控機(jī)制。三是壓實(shí)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦。按照集團(tuán)公司重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)隱患清單掛牌督辦要求，以此次活動(dòng)安排為契機(jī)，從宣傳教育、技術(shù)改造、硬件保障等方面，開展本單位重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患交底告知和治理提升，確?！澳貌粶?zhǔn)”風(fēng)險(xiǎn)隱患可控能控在控。
開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。
（6月16日）。
6月16日前后，各單位要結(jié)合疫情防控實(shí)際，以基層現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn)，開展線上為主、線上線下相結(jié)合的“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，購(gòu)買發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳用品，制作布置安全生產(chǎn)專題宣傳展板，創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展覽和直播答題，邀請(qǐng)企業(yè)各業(yè)務(wù)口專家、各層級(jí)管理人員與基層員工進(jìn)行互動(dòng)，開展專家走現(xiàn)場(chǎng)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)服務(wù)、線上座談答題等活動(dòng)，解決廣大職工關(guān)心的安全生產(chǎn)煩心事、難題事，利用自媒體刊登公益廣告、海報(bào)、短視頻等，增強(qiáng)宣傳咨詢活動(dòng)的時(shí)效性、趣味性。
開展全員安全警示教育活動(dòng)。
（6月15日至7月15日）。
各單位組織全員觀看事故警示教育片，以個(gè)人經(jīng)歷為重點(diǎn)開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，開展典型分享案例征集評(píng)優(yōu)，切實(shí)提升各層級(jí)安全危機(jī)意識(shí)。具備條件的可組織員工就近參加安全生產(chǎn)體驗(yàn)基地、專題展覽等活動(dòng)，收集學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)違法行為處罰和刑事犯罪案例，安全管理人員開展典型事故調(diào)查報(bào)告座談學(xué)習(xí)，從不同角度增強(qiáng)警示教育震懾力，防止類似事件再次發(fā)生。積極參加總局安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法和危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等內(nèi)容。
開展安全隱患全員直通車活動(dòng)。
（7月15日至30日）。
各單位要完善生產(chǎn)安全事故隱患及建議報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度，利用多種方式建立快捷直通機(jī)制，公布電子郵箱、報(bào)告電話、公眾號(hào)留言等途徑，廣泛開展“我是安全吹哨人”、“查找身邊隱患”等活動(dòng)，聚焦重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別管控措施落實(shí)情況，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊時(shí)段，要完善報(bào)告隱患分級(jí)評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期收集匯總安全生產(chǎn)建議及報(bào)告事項(xiàng)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏補(bǔ)齊短板，有效夯實(shí)全員安全生產(chǎn)防線。集團(tuán)公司鼓勵(lì)所有員工報(bào)告事故隱患和舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度給予獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)如下：對(duì)報(bào)告1次重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的，給予人員1000至2000元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)1次一般事故隱患的，給予人員300至500元獎(jiǎng)勵(lì)。
開展應(yīng)急演練全員參與活動(dòng)。
（8月1日至30日）。
各單位要充分認(rèn)識(shí)夏季、暑期生產(chǎn)安全事故高發(fā)敏感時(shí)段，強(qiáng)化應(yīng)急裝備資源保障，密切關(guān)注氣象預(yù)警信息變化，加強(qiáng)應(yīng)急法規(guī)知識(shí)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急隊(duì)伍日常建設(shè)，完善應(yīng)急管理預(yù)案和處置流程。開展應(yīng)急處置和緊急避險(xiǎn)技能宣傳培訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和工作流程，有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練活動(dòng)。要?jiǎng)訂T基層廣泛開展有限空間中毒窒息、交通安全、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)等突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置演練。各單位要加強(qiáng)對(duì)基層現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練的抽查檢查，促進(jìn)防災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置能力提升。
開展特色安全文化活動(dòng)。
（6月1日至9月30日）。
各單位要助力主業(yè)，積極參與、配合各級(jí)政府組織開展的“安全生產(chǎn)萬里行”等活動(dòng)，結(jié)合企業(yè)文化開展安全演講、有獎(jiǎng)?wù)魑?、安全小發(fā)明、安全知識(shí)答題等各類特色安全文化活動(dòng)，繼續(xù)深入開展“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“黨員身邊無事故”等群眾性安全生產(chǎn)共建共享活動(dòng)，鼓勵(lì)員工踴躍參加安全文化精品征集展示、“美好生活從安全開始話題征集”等系列活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作群眾基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全文化感染力。
有關(guān)要求。
（一）認(rèn)真組織，強(qiáng)化宣傳。各單位要高度重視，圍繞活動(dòng)主題，健全組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化任務(wù)分解，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)活動(dòng)過程監(jiān)督指導(dǎo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，組織開展多種形式的集中宣傳和營(yíng)造氛圍，確保“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”各項(xiàng)活動(dòng)有序、有效開展。（二）貼近實(shí)際，全員參與。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)與年度安全生產(chǎn)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確具體要求和階段任務(wù)，在廣泛動(dòng)員、組織開展、督促檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓落實(shí)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大影響，力求廣泛參與、最大影響，以活動(dòng)開展推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提升。（三）抓住重點(diǎn)，確保實(shí)效。要把“安全生產(chǎn)月”暨“百日安全無事故”活動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合，服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)推動(dòng)開展，力求安全生產(chǎn)提升年、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患掛牌督辦等工作取得階段性進(jìn)展，推動(dòng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)縱深開展，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的突出問題，務(wù)求實(shí)效打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各單位要高度重視、強(qiáng)化統(tǒng)籌，根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整工作安排，在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下，認(rèn)真組織各項(xiàng)任務(wù)活動(dòng)，要注重培養(yǎng)典型，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，共享經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)活動(dòng)中工作突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?；顒?dòng)期間，各單位要積極投稿宣傳，形式要圖文并茂，也可采用視頻短片形式，集團(tuán)公司將通過“安全之家”等平臺(tái)刊載報(bào)道。
醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十三
摘要：醫(yī)療衛(wèi)生作為民生大計(jì)一直是國(guó)民關(guān)注的重點(diǎn)，促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。但現(xiàn)階段科技進(jìn)步伴隨的經(jīng)濟(jì)增速下滑使居民就診費(fèi)用顯得高昂，隨之而來的新醫(yī)改政策等國(guó)家調(diào)控手段降低了公立醫(yī)院的收費(fèi)，對(duì)盈利性的衛(wèi)生醫(yī)院而言新時(shí)期經(jīng)營(yíng)面臨更加嚴(yán)峻的內(nèi)外部市場(chǎng)形勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)壓力，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制成為醫(yī)院降低運(yùn)行成本、提高管理效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的迫切需求。本文以某盈利性醫(yī)院為例，首先闡述財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，在此基礎(chǔ)上從內(nèi)控環(huán)境、管理機(jī)制、人員技能、監(jiān)督機(jī)制等方面分析醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題，以及其帶來的風(fēng)險(xiǎn)。最后針對(duì)問題和分析提出解決對(duì)策和優(yōu)化措施，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)有一定的啟示作用。
現(xiàn)階段隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)療行業(yè)的扶持力度加大，投資者在設(shè)備、醫(yī)療上的投資傾向有所上漲。但對(duì)盈利性醫(yī)院來說醫(yī)院日常運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)支出需要由醫(yī)院自行承擔(dān)，而醫(yī)改政策對(duì)藥品收入的規(guī)范和限制政策降低了醫(yī)院的收入，且國(guó)家扶持公立醫(yī)院的力度不斷加大也使公立醫(yī)院更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，患者更傾向于價(jià)格低廉、技術(shù)過關(guān)以及可以醫(yī)療報(bào)銷的大型公立醫(yī)院就醫(yī)。再加上民間資本的大量加入，醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，成本控制以及風(fēng)險(xiǎn)控制已經(jīng)成為盈利性醫(yī)院維持穩(wěn)定發(fā)展、提高運(yùn)行效率的關(guān)鍵點(diǎn)[1]。從財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的定義和職能來看，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為一項(xiàng)基本的管理制度能幫助醫(yī)院監(jiān)管各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為醫(yī)院決策提供完整、有效的數(shù)據(jù)支持，便于管理者分析經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題，制定有效的決策方案，確保醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展的合規(guī)和合法性，減少風(fēng)險(xiǎn)增加因素，從而提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免出現(xiàn)職權(quán)濫用、會(huì)計(jì)舞弊問題。完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控體系是醫(yī)院加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和防范的重要手段，同樣風(fēng)險(xiǎn)管理作為醫(yī)院管控風(fēng)險(xiǎn)的核心體系可以通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估以及應(yīng)對(duì)醫(yī)院涉及資金活動(dòng)的環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其開展風(fēng)險(xiǎn)衡量和成因分析，為醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善提供參考，是醫(yī)院應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的必然選擇?？梢娂訌?qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理是醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
以a醫(yī)療公司為例，a醫(yī)院定位為二級(jí)營(yíng)利性?？漆t(yī)院，主要為患者提供微創(chuàng)治療、骨科康復(fù)、疼痛康復(fù)、神經(jīng)疼痛、神經(jīng)損傷以及圍術(shù)期康復(fù)為特色的醫(yī)療診治、預(yù)防保健、緊急救助、醫(yī)療服務(wù)追蹤。雖然在新形勢(shì)下醫(yī)院也加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重視，但從風(fēng)險(xiǎn)管理的視角來看醫(yī)院在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中還存在諸多問題，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：
完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境是確保財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)前提，但從實(shí)際來看醫(yī)院管理者、各科室人員對(duì)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制并沒有全面的認(rèn)識(shí)。一方面a醫(yī)院經(jīng)營(yíng)以盈利性為主，管理者在經(jīng)營(yíng)管理過程中更加側(cè)重于醫(yī)療研發(fā)、服務(wù)提升，相對(duì)忽視在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制建設(shè)上的投入，而各科室人員也主要以本部門職責(zé)為主，本位思想嚴(yán)重。另一方面，醫(yī)院現(xiàn)有管理層基本都是專業(yè)的醫(yī)學(xué)背景，只有部分管理者有一定的管理知識(shí)，人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，管理層沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的建設(shè)是一個(gè)實(shí)時(shí)需要完善的過程，甚至認(rèn)為自身財(cái)務(wù)內(nèi)控體系非常完善，從而抑制了醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化進(jìn)程，難以對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)全過程實(shí)施管控。
（二）人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，復(fù)合型人才缺失。
a醫(yī)院各科室人員主要為相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才、專業(yè)性較強(qiáng)，但自身管理能力、財(cái)務(wù)認(rèn)知程度較弱。而為控制人力成本醫(yī)院內(nèi)部管理人員長(zhǎng)期處于“亞維持”狀態(tài)，多數(shù)財(cái)務(wù)人員身兼多職，而且醫(yī)院的培養(yǎng)機(jī)制也主要集中于對(duì)醫(yī)護(hù)人員開展疾病治療方法等方面的培訓(xùn)，缺乏對(duì)技術(shù)人才在財(cái)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，同時(shí)也缺乏對(duì)財(cái)務(wù)人才的培訓(xùn)。醫(yī)院整體人員的綜合能力不強(qiáng)，技術(shù)人員不主動(dòng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)，財(cái)務(wù)人員也對(duì)業(yè)務(wù)流程知之甚少，業(yè)財(cái)難以融合[2]，且財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型緩慢，缺乏對(duì)新政策、規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)，難以滿足財(cái)務(wù)內(nèi)控體系運(yùn)行和建設(shè)需求。
（三）缺乏完善的內(nèi)部管理制度。
現(xiàn)階段醫(yī)院在內(nèi)部管理上依舊受傳統(tǒng)管理思想、理念以及模式等的制約，雖然醫(yī)院可以參考相關(guān)政策指引構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度架構(gòu)，但政策指引并未細(xì)化到具體，無法給醫(yī)院管理細(xì)則的完善提供具有可行性的參考意見，致使醫(yī)院在制定財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度時(shí)依舊以傳統(tǒng)制度細(xì)節(jié)為參考，而在制度架構(gòu)的完善上更是大幅度拷貝其他醫(yī)院模式，部分盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在制度上的重疊率甚至在80%以上，所建立的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和醫(yī)院實(shí)際發(fā)展需求存在偏差，適用性不強(qiáng)，部分差異較大的管理細(xì)則更是流于形式，導(dǎo)致管理真空，加大了醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外醫(yī)院也缺乏完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)管范圍不全面，并未實(shí)現(xiàn)對(duì)資金活動(dòng)全過程的監(jiān)督和管理，難以準(zhǔn)確分析和評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的有效性，存在的問題得不到解決，影響財(cái)務(wù)內(nèi)控應(yīng)用效果。
（四）財(cái)務(wù)內(nèi)控制度難落實(shí)，財(cái)務(wù)內(nèi)控應(yīng)用效果較差。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制職能的發(fā)揮還有賴于制度的落實(shí)情況和應(yīng)用情況，但從實(shí)際來看，一方面，人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足使其并未明確自身在財(cái)務(wù)內(nèi)控體系運(yùn)行中扮演的角色和擔(dān)負(fù)的職責(zé)，在工作中缺乏指導(dǎo)，未參與其中，影響財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的落實(shí)。另一方面，醫(yī)院管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，開展業(yè)務(wù)時(shí)存在不遵循流程辦事的問題。再加上管理制度不健全，使醫(yī)院相關(guān)管理規(guī)章不明晰，比如審批界定不明確，多存在“一把手決策”現(xiàn)象，缺乏實(shí)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)[3]。另外部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利高于一切，醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性不足，而且審計(jì)人員也多由財(cái)務(wù)人員兼任，內(nèi)部審計(jì)效果難以發(fā)揮。
（五）信息化建設(shè)緩慢，信息孤島問題嚴(yán)重。
內(nèi)部控制體系的不健全使醫(yī)院在職責(zé)分工控制、授權(quán)控制、審核批準(zhǔn)控制、預(yù)算控制等方面都存在一定的問題，加大醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其中主要風(fēng)險(xiǎn)可歸納為以下幾點(diǎn)：
（一）資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
由內(nèi)部控制管理不善引起的資金管理風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在資金的安全問題上，由于醫(yī)院無法全面對(duì)資金在內(nèi)部的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，審核批準(zhǔn)控制不到位，存在部分資金游離于管理之外，給不法分子提供可乘之機(jī)，導(dǎo)致醫(yī)院資金被挪用、侵占，滋生會(huì)計(jì)舞弊、以公肥私等問題。
（二）人員操作風(fēng)險(xiǎn)。
職責(zé)分工控制、授權(quán)控制等的失控使企業(yè)崗位職責(zé)劃分不明晰，各崗位職責(zé)劃分不明，各科室人員在工作開展中缺乏明確的指導(dǎo)方針，同時(shí)也給醫(yī)院帶來混崗、亂崗的“機(jī)會(huì)”。部分人員行為缺乏約束，加大其行為的隨意性，活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的開展受人員主觀性影響較重，加大因人員操作失誤而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
（三）盲目投資風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制的失靈使管理者難以準(zhǔn)確把握各項(xiàng)制度、項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)際運(yùn)行情況，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，所制定的決策計(jì)劃有效性得不到保障，難以合理配置各項(xiàng)資源。比如，在醫(yī)療設(shè)備的采購(gòu)上因內(nèi)控的失效導(dǎo)致管理人員并未準(zhǔn)確將各項(xiàng)資產(chǎn)的信息記錄在案，出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)現(xiàn)象，使投資回報(bào)率達(dá)不到預(yù)期，給醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)帶來威脅，增加醫(yī)院超成本支出。
（四）管理混亂風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)部控制體系的不完善也表現(xiàn)為醫(yī)院缺乏合理的內(nèi)控制度，在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人才管理等多方面都缺乏合理的規(guī)章。多數(shù)醫(yī)院以傳統(tǒng)管理模式為主，難以滿足現(xiàn)階段醫(yī)院發(fā)展的需求，管理章程失去作用，從而引發(fā)管理混亂風(fēng)險(xiǎn)。
通過對(duì)上述問題的進(jìn)一步分析，結(jié)合問題深層次產(chǎn)生的原因從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化提出以下對(duì)策建議：
（一）加強(qiáng)醫(yī)院全體人員財(cái)務(wù)內(nèi)部控制思想建設(shè)。
思想認(rèn)識(shí)的到位是醫(yī)院完善內(nèi)部管理建設(shè)的前提。醫(yī)院應(yīng)組織各層級(jí)管理者、各科室人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)知識(shí)，并在財(cái)務(wù)人員的領(lǐng)頭下學(xué)習(xí)相關(guān)政策要點(diǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，從而加強(qiáng)醫(yī)院全體人員對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)控制的重視，促使管理者將財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制提升到戰(zhàn)略高度，并在結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)上明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，同時(shí)根據(jù)反饋的數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)人員分析報(bào)告梳理和調(diào)整管理流程，編制科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，做好頂層設(shè)計(jì);促使各科室人員準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到自身在財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)中所處的角色定位以及擔(dān)負(fù)的職責(zé)，主動(dòng)參與醫(yī)院內(nèi)部管理建設(shè)。
（二）強(qiáng)化相關(guān)人員專業(yè)性，培養(yǎng)復(fù)合型人才。
制度的構(gòu)建、執(zhí)行、實(shí)施等工作都離不開人員的支持，因而醫(yī)院也應(yīng)健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。首先，醫(yī)院應(yīng)積極引入經(jīng)驗(yàn)豐富的高精財(cái)務(wù)管理人才，加大在人才招募上的投入，暫時(shí)應(yīng)對(duì)重要崗位的缺口。其次，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，分期組織各業(yè)務(wù)科室人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，拓展人員知識(shí)儲(chǔ)備，使其可以更好地配合財(cái)務(wù)人員工作[4]。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)其對(duì)管理會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)知識(shí)等的學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)政策、制度以及市場(chǎng)情況的解讀能力和決策分析能力，實(shí)際可以從財(cái)務(wù)角度對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)提出建議，提高管理者決策效率。最后，建立健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將財(cái)務(wù)內(nèi)控和風(fēng)控建設(shè)效果加入相關(guān)責(zé)任人考評(píng)指標(biāo)中，并制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，以此提高人員學(xué)習(xí)和工作效率，加快醫(yī)院復(fù)合型人才培養(yǎng)，使其更好地支持財(cái)務(wù)內(nèi)控運(yùn)行。
（三）完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，規(guī)范各項(xiàng)活動(dòng)。
制度的完善能為醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的開展提供指導(dǎo)方向，因而醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善，在具體操作過程中醫(yī)院可以從以下幾個(gè)角度出發(fā)完善制度：首先，由財(cái)務(wù)人員對(duì)相關(guān)政策規(guī)章進(jìn)行分析，篩選出和醫(yī)院自身發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，并以此為據(jù)，參照同業(yè)其他醫(yī)院較為成熟的制度架構(gòu)構(gòu)建醫(yī)院的制度架構(gòu)。其次，結(jié)合醫(yī)院經(jīng)營(yíng)情況、業(yè)務(wù)特點(diǎn)以及市場(chǎng)變動(dòng)對(duì)制度架構(gòu)和管理細(xì)則進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)控，使其更加符合醫(yī)院發(fā)展需求。最后，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)新制定的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度實(shí)施閉環(huán)監(jiān)管，并根據(jù)后續(xù)監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施數(shù)據(jù)庫(kù)采取合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，不斷對(duì)管理制度進(jìn)行修補(bǔ)，從而確保醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的適用性。
（四）多維度提升內(nèi)控應(yīng)用效果，加強(qiáng)制度落實(shí)。
在規(guī)章制度的落實(shí)上醫(yī)院可以參考以下建議：首先，加強(qiáng)控制活動(dòng)，合理開展職責(zé)劃分控制、審批控制、預(yù)算控制以及授權(quán)控制等，確保醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展遵循相關(guān)制度要求，對(duì)活動(dòng)開展過程中涉及的各科室、各崗位權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分，避免出現(xiàn)混崗、亂崗、獨(dú)裁等問題。同時(shí)授以相應(yīng)的權(quán)利，使各人員按責(zé)權(quán)要求參與到管理制度的運(yùn)行和建設(shè)中，為制度的落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。并通過加強(qiáng)預(yù)算控制提高醫(yī)院預(yù)算方案的合理性，提高預(yù)算指標(biāo)和醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)際業(yè)務(wù)需求之間的契合度，從而提高控制效率。其次，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。由醫(yī)院信息人員和財(cái)務(wù)人員或邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)模塊中的風(fēng)險(xiǎn)管理板塊進(jìn)行完善，在結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上參考其他醫(yī)院優(yōu)秀程序和流程等改進(jìn)自身風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，并和財(cái)務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)構(gòu)建連接，拓展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范圍、深入分析風(fēng)險(xiǎn)成因，提高二者協(xié)同效應(yīng)。最后，健全內(nèi)部審計(jì)部門，提高審計(jì)效率。醫(yī)院應(yīng)在內(nèi)部健全完善的內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)制度的實(shí)施和執(zhí)行以及各科室自律情況等進(jìn)行再監(jiān)督，審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性[5]。因而醫(yī)院必須保證審計(jì)的權(quán)威性，明確審計(jì)權(quán)責(zé)，杜絕出現(xiàn)管理者權(quán)利高于審計(jì)的現(xiàn)象，確保審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性。
（五）加快信息化建設(shè)，精簡(jiǎn)組織層級(jí)。
醫(yī)院管理者對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控效果、風(fēng)險(xiǎn)控制程度的掌握主要基于各項(xiàng)數(shù)據(jù)和報(bào)告，因而基于核算、報(bào)表編制的數(shù)據(jù)是否完整、準(zhǔn)確將直接影響管理者決策的有效性。針對(duì)現(xiàn)階段影響醫(yī)院數(shù)據(jù)交互和傳遞的因素，從精簡(jiǎn)流程和實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享兩方面提出建議：?第一，精簡(jiǎn)流程。在這一方面冗余的組織管理層級(jí)增加了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)的程序，醫(yī)院可以從簡(jiǎn)化組織管理機(jī)構(gòu)出發(fā)。首先，醫(yī)院應(yīng)以戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、需求為依據(jù)，結(jié)合其他醫(yī)院較為成功的經(jīng)驗(yàn)，參照其模板精簡(jiǎn)內(nèi)部組織層級(jí)，消除無增值價(jià)值的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序，減少申報(bào)、審批的時(shí)間，提高信息傳遞速度。其次，對(duì)精簡(jiǎn)后的醫(yī)院崗位重新進(jìn)行權(quán)責(zé)利的劃分，在確保各科室、各崗位權(quán)責(zé)利分明的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)崗位制衡，加強(qiáng)互相監(jiān)督，同時(shí)規(guī)避互相推卸責(zé)任而延長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)解決時(shí)間的問題，加快信息流通。
第二，加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。醫(yī)院可以通過建立共享平臺(tái)的方式實(shí)現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。首先，醫(yī)院應(yīng)加大在信息化建設(shè)上的投入，及時(shí)引入科學(xué)、先進(jìn)的管理系統(tǒng)，并邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)通過對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等進(jìn)行梳理促進(jìn)相應(yīng)系統(tǒng)模塊和程序的完善。再有，可以整合his、erp等各項(xiàng)系統(tǒng)融入大數(shù)據(jù)技術(shù)等現(xiàn)代化信息手段，將業(yè)務(wù)流程以電子化的形式集中到共享平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體數(shù)據(jù)在內(nèi)部的共享。其次，“系統(tǒng)上線、管理先行”，醫(yī)院財(cái)務(wù)人員應(yīng)按需求制定合理的管理制度[6]，為系統(tǒng)各端口部門進(jìn)入系統(tǒng)操作提供指引，并規(guī)范其行為，防范操作失誤風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等。
綜上所述，醫(yī)院在內(nèi)部管理上還存在諸多問題，阻礙了相關(guān)醫(yī)院現(xiàn)代化管理進(jìn)程，不利于其持續(xù)發(fā)展。因而現(xiàn)階段醫(yī)院還應(yīng)從加強(qiáng)全體人員財(cái)務(wù)內(nèi)部控制思想建設(shè)、培養(yǎng)復(fù)合型人才、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、加強(qiáng)制度落實(shí)以及加快信息化建設(shè)等角度完善財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，從而推動(dòng)自身的穩(wěn)健發(fā)展[7]。
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醫(yī)院安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇十四
調(diào)查對(duì)象為牡丹江市某三甲級(jí)醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“該院”），實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)施齊全；共有員工1430人，其中：博士生導(dǎo)師9人，碩士生導(dǎo)師29人，全院正高職136人，副高職164人，中級(jí)技術(shù)人員485人，初級(jí)技術(shù)人員595人；全院具有博士學(xué)位專業(yè)人員5名，碩士學(xué)位專業(yè)人員50余名。選取2013年醫(yī)院152名具備代表性的臨床工作者、16名相關(guān)管理人員、10名老專家和教授，合計(jì)入選178人。
1.2研究方法。
發(fā)放自填式“醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問卷”，調(diào)查問卷采用likert李克特（低、較低、中度、較高、高）五級(jí)量表，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)方法對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。
醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指患者在整個(gè)就醫(yī)過程中可能或已出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)以及法律風(fēng)險(xiǎn)，且該風(fēng)險(xiǎn)超出患方或醫(yī)方可承受的期望值；避免醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，需要醫(yī)方通過加強(qiáng)診療技術(shù)、提高服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化管理等手段來預(yù)防或消除醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保證醫(yī)療安全，和諧醫(yī)患關(guān)系。該院主要風(fēng)險(xiǎn)因素有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)、綜合風(fēng)險(xiǎn)，其中內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)所占比例最大，為43.58%，主要包括學(xué)習(xí)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；其次為綜合風(fēng)險(xiǎn)37.74%，主要包括醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)等外部風(fēng)險(xiǎn)僅為18.68%。從表2、表3可以看出，該院手術(shù)各種穿刺損傷及并發(fā)癥、告知不得體、違規(guī)操作、濫施輔助檢查等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生，門診醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，2013年檢查、診療風(fēng)險(xiǎn)已達(dá)到276起；住院醫(yī)生、護(hù)士治療風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)不容樂觀，2013年已經(jīng)達(dá)到181起，占92.82%。表5顯示，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)排序主要風(fēng)險(xiǎn)因素前三位。
該院工作人員對(duì)醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度與入職時(shí)限有正比關(guān)聯(lián)，入職5年以內(nèi)的被調(diào)查人員對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知程度低，可能是因?yàn)閯偖厴I(yè)獨(dú)立開展診療服務(wù)不多、只限于參與急診和住院的查房，獲得的臨床經(jīng)驗(yàn)少等原因；入職5～20年及20年以上的被調(diào)查人員認(rèn)知程度逐步增高，他們逐漸適應(yīng)了新的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和當(dāng)今醫(yī)療環(huán)境的變化給他們帶來的沖擊和影響，在開展診療服務(wù)與患者溝通過程中，大多得到患者的滿意和認(rèn)可。目前，該院內(nèi)部還缺乏醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有效預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還不夠全面，尚未構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)系統(tǒng)，缺乏有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
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