方案的制定需要結(jié)合實(shí)際情況和目標(biāo)需求,以求達(dá)到最佳效果。方案的制定需要有相應(yīng)的考核和評估機(jī)制,以便了解方案的實(shí)施情況和效果。通過閱讀這些范文,希望能夠給大家提供一些靈感和思考的方向。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇一
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇二
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個別案件,并非個別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動,建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動。特制訂如下實(shí)施方案:
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動,強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
(一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識;加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向;對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對一教育管理方式,及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點(diǎn)危險人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺賬是否完備,信息反饋是否及時。
此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起,開展為期一個月的整治行動。
(一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
各級各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊,建立臺帳,并且上報教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
(一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報。
(三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許,任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇三
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實(shí)采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
組長:xx。
副組長:xx。
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計(jì)劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點(diǎn)審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點(diǎn)審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點(diǎn)審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)登記、貫徹落實(shí)安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點(diǎn)審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項(xiàng)核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的.問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強(qiáng)建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項(xiàng)目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實(shí)工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),切實(shí)把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實(shí)施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點(diǎn)打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點(diǎn)。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)助配合。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強(qiáng)對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實(shí)參建各方的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)部門溝通。要加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實(shí)處,將各級安全責(zé)任落到實(shí)處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項(xiàng)整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點(diǎn),增強(qiáng)檢查的針對性和操作性,堅(jiān)持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實(shí)施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項(xiàng)目部,切實(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運(yùn)用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即2009年飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇五
為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知精神,及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項(xiàng)整治工作,堅(jiān)持“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
通過此項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實(shí)維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
本次工作范圍和整治重點(diǎn)主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)常活動的場所以及消防設(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;二是要加強(qiáng)人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等事件;四是要堅(jiān)持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實(shí)宿舍管理員安全巡查制度,每天堅(jiān)持對分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅(jiān)持每天午休、晚休兩次清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時回舍休息;三是要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識,及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實(shí)做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強(qiáng)宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運(yùn)營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實(shí)行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點(diǎn)檢查三防措施落實(shí)情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
本次活動共分四個階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)。
學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的.基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
第二階段:組織實(shí)施階段(6—7月)。
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強(qiáng)鞏固階段(8月)。
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動“打非治違”工作取得實(shí)效。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(9月)。
學(xué)校對本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時,迎接上級有關(guān)部門的檢查。
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊(duì)會等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強(qiáng)自我安全保護(hù)意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實(shí)。學(xué)校要針對實(shí)際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強(qiáng)師生的緊急避險和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實(shí)到位。
4、明確重點(diǎn),以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項(xiàng)整治工作當(dāng)中。
6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇六
為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
(一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇七
本文目錄。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)。
將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對重點(diǎn)地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動總結(jié)。
大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機(jī),緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標(biāo)識規(guī)范,不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識。此次專項(xiàng)整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進(jìn)行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行,從今年5月開始至9月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(5月份)。
1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議,對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動員部署,抓緊啟動專項(xiàng)整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底,做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
(二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案要求,明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí),開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準(zhǔn):不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工;不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強(qiáng)整治的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實(shí)勞動就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
(三)總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。
專項(xiàng)整治期間,縣食安辦將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行通報。專項(xiàng)整治活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表(附件2)報送縣食安辦;專項(xiàng)整治活動結(jié)束后,要及時對本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),組織查漏補(bǔ)缺,并形成書面總結(jié)報告,于10月8日前報縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報縣政府。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動作為一項(xiàng)民生工程,作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體,切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際,制訂具體整治方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),采取得力措施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)形成“政府對食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù),明確整治責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號)及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號)等文件精神,縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治;縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點(diǎn)等的專項(xiàng)整治;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治;縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治;公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工,積極做好專項(xiàng)整治行動的配合工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力??h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的綜合協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式,加強(qiáng)宣傳教育,廣泛普及食品安全知識;要暢通舉報投訴渠道,及時受理群眾的舉報投訴,并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作;要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)社會公眾的消費(fèi)信心。同時,對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強(qiáng)法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責(zé)任意識的宣傳教育;對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光,進(jìn)一步促進(jìn)食品市場誠信建設(shè),在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件:
縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報表。
附件1:
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點(diǎn)(下簡稱攤點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動。
二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),采購時應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動攤點(diǎn)不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn);關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高;促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時,通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳,切實(shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù),推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者信心,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點(diǎn)。
1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點(diǎn)查處對象。
3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治,重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械,加大車用氣瓶、?;窔馄?,以及游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務(wù)。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
(1)突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點(diǎn),加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn),沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達(dá)不到要求,符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
(3)對證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
(4)對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對?;饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn),對違法銷售、使用的企業(yè)或個人,分別通報監(jiān)管職能部門依法查處;對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人,一經(jīng)查實(shí),一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗(yàn))產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95%。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治,關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù),承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域,作為開展整治的重點(diǎn),在整治的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動。
(二)開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強(qiáng)化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上,重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮o證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號。
(三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時,集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時,把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
(四)開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?;窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項(xiàng)整治,消除事故隱患;開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān),對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底,起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100;車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100;游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
(五)開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為,對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個階段。
第一階段:宣傳動員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神;廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識,營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí),讓干部職工做到“四個明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢;三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上,動員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動之中。
第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記,掌握真實(shí)情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,明確分工,責(zé)任到人。
第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實(shí)開展好“五個”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán),堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作:
點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),重點(diǎn)對起重機(jī)械、車用氣瓶和?;瘹馄浚约坝螛吩O(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上,針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定確實(shí)可行的整治行動方案,成立辦事機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò),做到任務(wù)明了,職責(zé)明確,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面,確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項(xiàng)整治行動與富民惠民措施相結(jié)合,與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)法界限,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,明確執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度,務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn),會同有關(guān)部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,各個擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實(shí)做到“五不放過”,要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,夠移送條件的案件,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制,保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動,將責(zé)任落實(shí)到每個人,嚴(yán)格落實(shí)過錯責(zé)任追究制度。即:一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的;四是玩忽職守,對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的;九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。
6、加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動的情況要做好收集、整理,及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報;每天上午9:00以前,向市局專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動情況,每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報縣政府和市整治辦。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇八
為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題,以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè),按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知》(辦〔20__〕__號)文件,在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動?,F(xiàn)就專項(xiàng)行動提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動解決臟亂差問題為主線,以“三治一增一配套”(治臟、治水、治亂,增加城鄉(xiāng)綠量,完善配套設(shè)施)為主要內(nèi)容,以行政化推動、社會化管理、市場化運(yùn)作、項(xiàng)目化提升為重要手段,以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)及沿途、溝河塘渠、貧困村(戶)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢Y(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求,在城區(qū)全面深化提升“三項(xiàng)整治”成果,在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理,全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,明確重點(diǎn)、注重方法,強(qiáng)力推動、強(qiáng)行入軌,徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標(biāo)。
力爭通過一年左右的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步促進(jìn)縣城創(chuàng)建,完善設(shè)施、增強(qiáng)功能、改善環(huán)境、提升品位,全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實(shí)現(xiàn)“六無”(無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛)目標(biāo),著力打造天藍(lán)、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機(jī)制。
三、
整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
(一)治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進(jìn)行大掃除、大整治、大清理,全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強(qiáng)薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔,合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè),做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱(桶)不滿溢。(責(zé)任科室:辦公室)。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔,無暴露垃圾、煙頭,無死角死面、無亂貼亂畫,窗明幾凈、設(shè)施完好,辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊,車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。(責(zé)任科室:辦公室)。
(二)治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物,采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”,依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建筑,堅(jiān)決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動。(責(zé)任科室:安全監(jiān)管科)。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。(責(zé)任科室:政務(wù)法規(guī)科)。
(三)治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護(hù)通航秩序,保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。(責(zé)任科室:執(zhí)法中隊(duì))。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(20__年__月)。制定行動方案,召開動員會議,明確整治任務(wù)和責(zé)任分工,安排部署專項(xiàng)整治行動。積極營造氛圍,組織動員干部職工迅速行動,全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動。
(二)集中整治(20__年__月)。按照行動方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,從重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域突破,集中力量、集中時間全面開展整治工作,確保取得階段性成效,推動專項(xiàng)整治行動開好頭、起好步。
(三)常態(tài)推進(jìn)(20__年__月)。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),全面組織層層督查、考核、調(diào)度,持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固整治成果,不斷完善長效機(jī)制,推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認(rèn)識,切實(shí)把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓,細(xì)化任務(wù)分解,注重工作方法,樹立法治思維,加大執(zhí)法力度,花大力氣、下狠功夫,強(qiáng)力推動專項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
(二)實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,擴(kuò)大宣傳發(fā)動,通過宣傳形式號召全民參與,真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進(jìn)位,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)全面督查、嚴(yán)格績效考評。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大督查力度,日常巡查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,常態(tài)化督查通報,確保整治行動取得扎實(shí)成效。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)全省公安禁毒工作視頻會議精神,進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳教育的廣度和深度,不斷提高全社會禁毒意識和識毒、防毒、拒毒能力,動員廣大人民群眾參與禁毒人民戰(zhàn)爭,根據(jù)市禁毒委員會部署,在全市開展禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”。結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
以全省公安禁毒工作視頻會議要求為指引,從毒品問題系統(tǒng)治理的角度和新時代中國特色社會主義建設(shè)重要影響的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)基層禁毒工作、提高基層黨政干部和廣大人民群眾禁毒意識的重要性,切實(shí)把禁毒宣傳“20xx春風(fēng)行動”作為當(dāng)前毒品預(yù)防教育工作的重要抓手和集中宣傳教育的“開場戲”。
(一)宣傳國家《禁毒法》《安徽省禁毒條例》等相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)禁毒工作應(yīng)知應(yīng)會知識的宣傳普及,提高禁毒工作知曉率。
(二)宣傳黨的十八大以來國家禁毒委、安徽省禁毒委、市委關(guān)于禁毒工作的文件精神。
(三)宣傳我市禁毒工作重點(diǎn)整治工作的決心、力度和重要舉措,展示我市禁毒嚴(yán)打整治工作成果,提升人民群眾禁毒拒毒防毒的自覺意識并積極投入到禁毒人民戰(zhàn)爭中。
(一)活動時間:20xx年6月期間。
(二)活動主題:“健康人生、綠色無毒”。
(三)活動內(nèi)容:。
1.充分利用“6.1”禁毒法實(shí)施紀(jì)念日、“6.3”虎門銷煙紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日等,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒宣傳教育活動,至少組織一次有規(guī)模、有聲勢、有實(shí)效的大型禁毒宣傳活動。要讓廣大群眾、干部職工進(jìn)一步了解毒品的危害性以及如何有效防止毒品的侵害等知識。
2.各所、相關(guān)股室要深入轄區(qū)內(nèi)市場、監(jiān)管對象、非公企業(yè),開展高危人群和合成毒品的宣傳教育活動,要積極與本轄區(qū)有條件的市場、商戶溝通協(xié)調(diào),充分利用其櫥窗、電子led顯示屏,不間斷播放禁毒公益廣告、滾動播放禁毒宣傳標(biāo)語。
3.廣泛開展禁毒宣傳報道工作,擴(kuò)大影響。
4.深入轄區(qū)內(nèi)娛樂場所宣傳毒品預(yù)防教育,對轄區(qū)內(nèi)藥店經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》廣泛教育宣傳。
20xx年春風(fēng)活動從5月28日開始到6月30日結(jié)束,分三個階段實(shí)施。
(一)動員部署(5月28至6月5日):要以提高干部職工對禁毒知識的知曉率和對禁毒工作的滿意率為目的.,召開專題會議安排部署,結(jié)合本單位實(shí)際,制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施。
(二)活動實(shí)施(6月5日至6月26日):要積極主動向縣局禁毒辦匯報開展禁毒宣傳月活動情況,開展規(guī)模大、影響廣、滲透深的禁毒宣傳活動,尤其要抓好“6.26”國際禁毒日的集中宣傳,把禁毒宣傳活動推向新高潮。
(三)總結(jié)評價(6月27日至6月30日):要積極收集匯總開展情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。各所將全民禁毒宣傳月活動的總結(jié)材料于6月28日前上報縣局禁毒辦。
(一)提高政治站位。各單位要切實(shí)提高政治站位,服從大局,認(rèn)真細(xì)化預(yù)防宣傳教育方案,統(tǒng)籌安排,落實(shí)工作責(zé)任,狠抓落實(shí),確保禁毒宣傳教育活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)營造濃厚氛圍。各單位要精心策劃,善于整合資源,豐富禁毒宣傳教育活動的載體,創(chuàng)新活動方式,形成宣傳教育工作整體合力,讓禁毒人民戰(zhàn)爭的政策方針、應(yīng)知應(yīng)會能夠家喻戶曉、人人皆知,營造濃厚的禁毒工作氛圍。
(三)確保工作實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,認(rèn)真組織開展禁毒預(yù)防宣傳教育,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),確保禁毒預(yù)防宣傳教育工作取得實(shí)效。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十
為進(jìn)一步促進(jìn)我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固飼料專項(xiàng)整治成果,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即20飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,全面促進(jìn)飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)行動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到州(市)、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時報送信息。
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要從年2月開始,每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進(jìn)展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進(jìn)展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行:
(一)部署啟動階段(2月20日-3月10日)。
1.2009年2月,根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求,制定我省飼料執(zhí)法年總體實(shí)施方案。
2.2009年3月,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動方案。
3.各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
(二)集中整治階段(3月10日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
附:
組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。
副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。
成員馬興躍省草山飼料工作站站長。
宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。
張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。
張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。
王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處,徐祖林同志任辦公室主任。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十一
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報)及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點(diǎn)單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)強(qiáng)化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢查驗(yàn)收活動,保證獸藥gmp質(zhì)量。加強(qiáng)獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作,進(jìn)一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強(qiáng)獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo),建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,擴(kuò)大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標(biāo)追溯制度,降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細(xì)化方案,明確責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立省、地、縣三級專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署,明確責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí),在整治活動中采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實(shí)處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點(diǎn)、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴(yán)厲處罰。
六、工作安排。
本方案實(shí)施時間為2009年2月至12月。
(一)部署階段。
2009年2月,我部制定下達(dá)2009年獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點(diǎn)。
(二)集中整治階段。
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點(diǎn)檢查和交叉互檢活動。
4.加強(qiáng)獸藥合理使用指導(dǎo)工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
(三)總結(jié)階段。
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項(xiàng)整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
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重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十二
為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全,進(jìn)一步貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī),打擊道路交通各類違法行為,促進(jìn)下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢健康有序的發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強(qiáng)道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)車輛管理責(zé)任,加強(qiáng)道路交通危險路段的排查治理工作,嚴(yán)厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營運(yùn)的不良行為。現(xiàn)結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo),積極深入轄區(qū)危險路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點(diǎn),加強(qiáng)駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則,積極開展道路交通專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
(一)重點(diǎn)道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)道,以及通村通組道路。
(二)重點(diǎn)路段。存在翻墜事故風(fēng)險的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段;易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標(biāo)志不明顯路段;國道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)或“趕集”的各類“馬路市場”路段;進(jìn)出鎮(zhèn)等周邊道路。
(三)重點(diǎn)區(qū)域?!笆濉逼陂g農(nóng)村事故、摩托車事故、夜間事故、無證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。
(五)重點(diǎn)交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機(jī)動三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無證上路、非法營運(yùn)等;鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動車闖信號、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行、野蠻駕駛、危險駕駛等;非法營運(yùn)車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營運(yùn)以及非法從事客運(yùn)和出租車運(yùn)輸?shù)取?/p>
(一)從嚴(yán)整治農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患。
1.進(jìn)一步完善交通安全工作機(jī)制。
(1)明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關(guān)部門交通安全管理的工作職責(zé)。
(2)將農(nóng)村交通安全管理納入平安獨(dú)山建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理。
(3)保障工作開展經(jīng)費(fèi)。
(4)鎮(zhèn)交管站設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,楊波為專職交管員。
(5)6月上旬前,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當(dāng)位置科學(xué)設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),每個行政村明確至少2人為本村勸導(dǎo)員,由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。
(6)成立由鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)趕場、紅白喜事、重大節(jié)慶活動、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要時段的監(jiān)管工作。
(7)6月中旬起,要全面運(yùn)用農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(交安云app),落實(shí)交管站工作員、交通勸導(dǎo)員通過“交安云app”開展基礎(chǔ)人、車、路工作數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)“節(jié)點(diǎn)有人守、隱患有人查、趕場有人跟、亂象有人管”。
(8)明確村支兩委職責(zé),在農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場、重要節(jié)假日等重要時段,常態(tài)開展巡查、打招呼等工作,及時發(fā)現(xiàn)消除風(fēng)險隱患。
(9)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村建立交通安全基礎(chǔ)臺賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報告農(nóng)村交通安全隱患,協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。
2.進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村交通安全工作責(zé)任。
(1)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次組織上路開展道路交通安全聯(lián)合整治。
(2)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月召開不少于1次道路交通安全專題會議研究解決本轄區(qū)交通安全問題。
(3)6月底前,對本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險全面風(fēng)險研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問題隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,明確責(zé)任、限期治理、對賬銷號。
(4)7月起,建立農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險隱患動態(tài)排查和長效治理機(jī)制。
3.推動農(nóng)村交通安全協(xié)作自治。
(1)利用(交安云app)應(yīng)用為載體,組織村干部、學(xué)校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場、紅白喜事、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要節(jié)點(diǎn),落實(shí)好常態(tài)的農(nóng)村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場管理等措施。
(2)各村將農(nóng)村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。
(二)從嚴(yán)整治道路運(yùn)輸安全風(fēng)險。
全面加強(qiáng)重點(diǎn)車輛風(fēng)險隱患排查。對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面包車逾期未檢情況進(jìn)行100%告知。
(三)從嚴(yán)整治道路風(fēng)險隱患。
1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對相關(guān)部門推送反饋的交通安全風(fēng)險隱患問題以及排查出來的隱患,及時建立臺賬,開展治理工作,對屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時反饋給管養(yǎng)部門進(jìn)行治理。
2.全面完善公路標(biāo)識標(biāo)牌標(biāo)線。6月底前,對安全隱患路段進(jìn)行摸排,完善相關(guān)標(biāo)識標(biāo)牌。
3.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安全措施。配合縣交通運(yùn)輸局進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施。
4.強(qiáng)化“馬路市場”的綜合治理。
(1)6月30日前完成轄區(qū)內(nèi)“馬路市場”的排查,將情況報縣道交辦。
(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時限,組織涉及相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法,確保盡快消除安全隱患。對難以整治到位的“馬路市場”,通過臨時規(guī)劃場地、設(shè)置提示警示標(biāo)志、建立臨時管理措施、專人巡查等工作機(jī)制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對“馬路市場”治理情況進(jìn)行復(fù)查)。
(四)嚴(yán)管嚴(yán)治交通違法,凈化道路通行秩序。
1.加強(qiáng)道路交通安全嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,組織交警、派出所、運(yùn)政、綜治等力量重點(diǎn)治理非法營運(yùn)、酒醉駕、無牌無證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載人、摩托車和非機(jī)動車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。
2.加強(qiáng)非法營運(yùn)打擊力度。配合縣交通運(yùn)輸局做好非法營運(yùn)摸排、明察暗訪工作,積極提供相關(guān)信息。
3.嚴(yán)防摩托車、電動車交通事故。配合縣公安局開展摩托車、電動車違法大整治工作,及時勸阻、制止、糾正摩托車、電動車駕駛?cè)藷o證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。
4.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)事故。配合縣教育局構(gòu)建學(xué)校、村、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村基層治理責(zé)任,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動車)。
5.嚴(yán)防農(nóng)村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)事故。落實(shí)好網(wǎng)格員責(zé)任,進(jìn)組入戶,開展摸底排查、勸導(dǎo)和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動車)上路行駛。
(五)廣泛開展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識。
1.深入開展交通安全宣傳教育。
(1)由村委會與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。
(2)以村民大會、村小組會等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開展不少于1次“知危險、會避險”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動,重點(diǎn)針對公路沿線村寨老年人、兒童群體開展不少于1次“安全過馬路”的交通安全常識宣傳。
2.強(qiáng)化交通安全宣傳陣地建設(shè)。
(1)每個村在公路沿線至少設(shè)立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識內(nèi)容(內(nèi)容由縣道交辦制定并下發(fā)參考)。
(2)在每個自然寨至少刷制1條交通安全提示標(biāo)語。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開展法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險警示提示。
(六)強(qiáng)化調(diào)度和跟蹤問責(zé)問效。
1.定期調(diào)度,落實(shí)督導(dǎo)措施。結(jié)合每月召開的道路交通安全專題會議調(diào)度工作落實(shí)情況,督促工作及時推進(jìn)。
2.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。專項(xiàng)行動期間,對公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴(yán)肅問責(zé)。
3.強(qiáng)化工作落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生交通死亡事故,縣相關(guān)部門將會進(jìn)行責(zé)任倒查,各村各部門務(wù)必按要求認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作,做好材料收集,做到盡職免責(zé)。
(一)動員部署階段(20xx年6月10日前)。開展動員部署,制定細(xì)化工作方案,壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開展轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患排查,制定時間表、路線圖,落實(shí)好“三個清單”,對賬銷號,加快推進(jìn)實(shí)施。
(三)檢查驗(yàn)收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關(guān)材料,迎接縣政府檢查驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時全面統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。
(二)強(qiáng)化信息收集和上報。各村各部門要及時收集相關(guān)信息。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全面收集工作信息,每周上報一次工作推進(jìn)情況和下步工作措施,報到縣安委辦,20xx年10月30日前認(rèn)真書寫工作總結(jié)報縣安委辦。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十三
近年來,各級漁業(yè)部門采取切實(shí)措施,不斷推進(jìn)健康養(yǎng)殖,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項(xiàng)整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動,水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高,水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是,由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在,有些問題還十分嚴(yán)重。為促進(jìn)漁業(yè)健康發(fā)展,保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全,特制定2009年水產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動,切實(shí)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施,切實(shí)提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、工作目標(biāo)。
――嚴(yán)格許可制度,確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達(dá)到100%;杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。
――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,監(jiān)管率達(dá)到100%。
――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進(jìn),水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)。
――“分工明確、措施有力、保障有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立,陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100%。
――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn),應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點(diǎn)叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種,嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。
(二)重點(diǎn)單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點(diǎn)漁業(yè)縣。
四、整治任務(wù)。
(一)全面推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作,大力推廣安全用藥技術(shù)、方法,指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病,合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度,積極推進(jìn)建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機(jī)制。加強(qiáng)重大水生動物疫病監(jiān)測,科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。
(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種場普查登記,全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度,對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證,逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理;對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位,要限期整改,整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格,有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。
(三)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫,制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式,實(shí)行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費(fèi)的大宗品種為重點(diǎn),以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo),加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。
(四)強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點(diǎn),切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為,督促生產(chǎn)單位加強(qiáng)整改,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度,確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。
(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種,四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費(fèi)品種以及海參、鮑魚等高檔消費(fèi)品種為重點(diǎn),對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進(jìn)行摸查,對風(fēng)險可能暴發(fā)的程度,危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進(jìn)行深入分析,提出預(yù)警和處置意見。
五、工作要求。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治的'重要性和緊迫性,按照我部統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓,要在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。要根據(jù)工作需要,及時派出督導(dǎo)組,對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,及時指導(dǎo)行動實(shí)施。
(二)細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求,制定符合本轄區(qū)實(shí)際的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)、工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實(shí)落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實(shí)、玩忽職守,造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的,以及專項(xiàng)整治實(shí)施不力、存在問題得不到解決的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)配合,形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量,圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),明確分工,相互合作,搞好銜接,積極開展工作,防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時,要主動加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作,配合搞好漁藥、飼料等重點(diǎn)投入品的專項(xiàng)整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要積極協(xié)調(diào)溝通,妥善做好案件交接,確保整治工作取得實(shí)效。
(四)完善制度,標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項(xiàng)整治的同時,要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制,完善各項(xiàng)制度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法,完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制,達(dá)到標(biāo)本兼治。同時,要充分利用新聞媒體大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識,及時曝光典型案例。
六、工作安排。
(一)2月中旬:下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治實(shí)施方案》;發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》,明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。
(二)2-3月:建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫;開展水產(chǎn)苗種場普查登記;出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn);制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃;部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作。
(三)4月上旬:召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進(jìn)行部署。
(四)4-8月:開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)許可,督促不規(guī)范的苗種場按要求進(jìn)行整改。
(五)4-11月:各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督整改。
(六)6月和10月:組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
(七)9月,召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會,對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作情況進(jìn)行階段性總結(jié)。
(八)12月,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)。
請各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。
聯(lián)系人:朱亞平、郭云峰。
聯(lián)系電話:(010)59192925,59192927。
電子信箱:fishmarket@。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固20xx年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動,即20xx年飼料專項(xiàng)整治行動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)?。贿`禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對重點(diǎn)地區(qū)及時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的.工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時報送信息。
各級畜牧飼料管理部門要從20xx年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進(jìn)展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動,形成整治合力。
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進(jìn)行:
(一)部署啟動階段(2月10日-2月底)。
1.20xx年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于20xx年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
20xx年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對各省整治行動開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會,推動活動向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進(jìn)行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗(yàn),對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
階段。
時間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動部署。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于20xx年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)區(qū)委“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動工作部署要求,有效防范化解有關(guān)問題的發(fā)生,鞏固突出問題整治成果,確保我區(qū)“春風(fēng)利劍”行動取得圓滿成功,現(xiàn)將我局開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動工作情況和下一步計(jì)劃匯報如下。
(一)在預(yù)防和打擊各類突出違法犯罪方面。
我局結(jié)合自身城市管理職能,在日常巡查市容環(huán)境過程中發(fā)現(xiàn)有關(guān)電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時,會第一時間組織工作人員及時進(jìn)行清理,據(jù)統(tǒng)計(jì),在1月份,我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗,堅(jiān)決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。并且在本單位開展了涉黃賭毒情況調(diào)查,對本單位職工進(jìn)行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識,從思想層面預(yù)防和遏制了違法犯罪行為的發(fā)生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面。
在日常巡查過程,我局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違規(guī)亂拉亂牽電線充電的人員會及時進(jìn)行勸導(dǎo)和制止,特別是在1月份創(chuàng)文迎檢期間,我局執(zhí)法人員重點(diǎn)巡查小區(qū)、市場、學(xué)校周邊的商鋪,對存在違規(guī)亂拉牽電線充電的居民和商鋪進(jìn)行多次勸導(dǎo)教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我局執(zhí)法人員在海東社區(qū)、三十二中、凱旋灣小區(qū)勸導(dǎo)和制止違規(guī)充電的行為多達(dá)20余次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面。
我局嚴(yán)格按照《坡頭區(qū)20xx年“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區(qū)中小學(xué)周邊開展交通秩序維護(hù),重點(diǎn)參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動。其中,以學(xué)生每日上下學(xué)、周五、周日離返校重要時間點(diǎn)為重點(diǎn),增派執(zhí)法人員到城區(qū)學(xué)校周邊進(jìn)行常態(tài)化定點(diǎn)巡查,在整治“六亂”的同時,還會對學(xué)生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進(jìn)行勸導(dǎo),對在學(xué)校周邊攬客面包車、摩托車輛進(jìn)行勸離等。在學(xué)生放寒假期間,我局仍組織執(zhí)法人員對城區(qū)各學(xué)校周邊進(jìn)行不定時巡查,整治車輛亂停放等問題,有效維護(hù)了城區(qū)學(xué)校周邊的良好秩序形象。
同時,結(jié)合創(chuàng)文省檢、市檢等時間點(diǎn),我局大力開展“六亂”整治,通過來回巡查、定點(diǎn)蹲守、網(wǎng)格化管理等方式重點(diǎn)整治學(xué)校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區(qū)公安分局清理區(qū)一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會同南調(diào)街道辦、海灣社區(qū)居委會清理整治湛江市第三十二中學(xué)周邊的亂堆放擺賣柜臺6個,勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮(zhèn)清理、勸離愛周中學(xué)周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學(xué)校周邊整治過程中,我局執(zhí)法人員還對學(xué)生亂停放非機(jī)動車輛的行為進(jìn)行勸阻,并幫助引導(dǎo)其將非機(jī)動車輛停放在規(guī)范的停車位置,也對亂停放在校園周圍道路的'機(jī)動車進(jìn)行勸離等,有效地維護(hù)了學(xué)校周邊的交通秩序。
一是根據(jù)區(qū)部署安排和相關(guān)牽頭部門的要求,大力參與常態(tài)化安全監(jiān)管工作機(jī)制和協(xié)同聯(lián)通機(jī)制,持續(xù)深化開展“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動,在整治亂拉亂牽電線給電動自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續(xù)整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導(dǎo)交通,為學(xué)校開學(xué)創(chuàng)造良好秩序和形象,并作為常態(tài)化工作。三是持續(xù)開展職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)常態(tài)化工作,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)我區(qū)良好的安全生產(chǎn)秩序。四是加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍,深入開展普法教育活動,通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動宣傳,尤其是加強(qiáng)反詐宣傳工作,提高群眾百姓防范詐騙意識,并積極發(fā)動人民群眾舉報違法犯罪,形成聲勢浩大的宣傳攻勢。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十六
為確保我縣20xx年農(nóng)資產(chǎn)品安全和有效供給,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,按照省、市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)要求,經(jīng)我局研究,決定在全縣范圍開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假工作。特制定如下方案:
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會和中央農(nóng)村工作會議精神。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持穩(wěn)求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,更好地開創(chuàng)改革發(fā)展新局面,為決勝全面小康夯實(shí)基礎(chǔ)。各單位要以開展“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假工作為契機(jī),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,確保廣大農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收全面奔小康。
一是查化肥產(chǎn)品“標(biāo)識標(biāo)注”違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查是否按照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對化肥類產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識、標(biāo)注;二是查化肥產(chǎn)品“總養(yǎng)分不足”違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查化肥產(chǎn)品是否符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);三是查“有機(jī)肥料、微生物餓肥料”違法違規(guī)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)檢查微生物肥在包裝上是否標(biāo)注有效活菌數(shù)的技術(shù)指標(biāo)及菌種;企業(yè)是否在產(chǎn)品包裝上標(biāo)有產(chǎn)品的有效日期和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把該項(xiàng)工作放在維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的切身利益的高度來抓。要進(jìn)一步制定符合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的.工作方案,抓好部署落實(shí),防止專項(xiàng)行動走過場。
(二)嚴(yán)格依法行政。各單位要切實(shí)抓好執(zhí)法人員培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和準(zhǔn)確掌握相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行行政案件辦理程序相關(guān)規(guī)定,在執(zhí)法抽樣過程中,要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行現(xiàn)場抽樣,縣局將對此次專項(xiàng)行動進(jìn)行不定期督查檢查。
(三)加強(qiáng)信息報送。各單位要利用各種媒體,積極對“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假工作的宣傳報道,尤其是在集中行動月期間,要采取多種形式加大宣傳力度,營造輿論氛圍,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假工作取得實(shí)效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質(zhì)檢利劍”春風(fēng)行動化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假工作總結(jié)和電子文檔報縣局質(zhì)量監(jiān)管股。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十七
第一階段2月20日-3月初啟動部署成立全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部署總體行動方案。
3月1日-3月10日各地制定工作方案召開全省“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式,各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各州市于2009年3月10日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳。
3月10日-3月15開展自查各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:飼料原料生產(chǎn)企業(yè),飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地,違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。
第二階段3月15日-11月底開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。州市飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,及時查處違法違規(guī)行為。
3月15日-11月底督導(dǎo)檢查省農(nóng)業(yè)廳對重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。農(nóng)業(yè)廳每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
7月舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班組織各州市農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門對前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足。并組織對州市(縣)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù),并在全省范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的'基層管理人員,提高飼料執(zhí)法能力。
9月飼料執(zhí)法宣傳月在全省開展以各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面及時對查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段12月總結(jié)提高召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖―飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會,全面總結(jié)活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚(yáng)。
重強(qiáng)抓專項(xiàng)行動實(shí)施方案篇十八
為促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,按照省州縣網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動的總體部署和要求,縣市場監(jiān)督管理局立足市場監(jiān)管職能職責(zé),結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣市場監(jiān)督管理局2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)方案》(以下,簡稱:網(wǎng)劍行動),決定從即日起至11月上旬開展縣市場監(jiān)管局2020網(wǎng)劍行動,請各股所室認(rèn)真落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,在市場規(guī)范監(jiān)管中努力踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨,以貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》為抓手,著力改善公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境和安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
把握依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管思路,以線上線下一體化監(jiān)管為原則,優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》有關(guān)規(guī)定,通過為期100天的網(wǎng)劍行動,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)市場中存在的虛假宣傳、不正當(dāng)競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質(zhì)量不合格商品、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)傳銷、不公平不合理格式條款等突出問題,規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為,提升網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場秩序。
三、
工作重點(diǎn)。
(一)著力規(guī)范電子商務(wù)主體資格,營造良好準(zhǔn)入環(huán)境。
1.依法查處電子商務(wù)經(jīng)營者違反《電子商務(wù)法》第十五條規(guī)定的信息公示義務(wù)的行為。
2.監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營者依法辦理市場主體登記,規(guī)范電子商務(wù)主體資格。
3.督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者按照《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要求登記備案、對進(jìn)入平臺的經(jīng)營者真實(shí)信息進(jìn)行核驗(yàn)登記并建立登記檔案、做好平臺內(nèi)經(jīng)營者亮照亮證工作。
(二)落實(shí)電子商務(wù)經(jīng)營者責(zé)任,營造誠信守法經(jīng)營環(huán)境。
1.監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營者履行消費(fèi)者權(quán)益、知識產(chǎn)權(quán)、個人信息保護(hù)等方面的義務(wù),依法承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售商品修理更換退貨責(zé)任。
2.指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“通知—刪除”義務(wù)、顯著標(biāo)明競價排名商品(服務(wù))為“廣告”義務(wù)。
3.指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)、代理商、合作商管理,主動向監(jiān)管部門報送平臺入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者數(shù)據(jù)和平臺分支機(jī)構(gòu)、代理商、合作商等信息,加強(qiáng)餐食配送過程管理,逐步推動外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染。
(三)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品及假藥劣藥,營造放心消費(fèi)環(huán)境。
1.以食品(含保健食品)、藥品、化妝品、電子產(chǎn)品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、兒童用品、服裝鞋帽以及勞動防護(hù)安全帽等社會反映集中、關(guān)系健康安全的消費(fèi)品為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法,以大要案為突破口,組織開展集中打擊,堅(jiān)決守住人民生命健康和安全的底線。
2.堅(jiān)持線上線下治理相結(jié)合,加強(qiáng)流通銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品抽查,開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)管。
3.加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,凈化生產(chǎn)源頭,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售侵權(quán)假冒我州的牦牛肉制品等食品的違法犯罪活動。
(四)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
1.按照《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售等行為,重點(diǎn)查處通過組織非法寄遞空包裹等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行刷單炒信的違法行為。督促電子商務(wù)平臺經(jīng)營者進(jìn)一步加強(qiáng)對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,完善商品(服務(wù))信用評價體系,配合執(zhí)法工作開展。
2.依法查處電子商務(wù)平臺經(jīng)營者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者參與其他第三方電子商務(wù)平臺經(jīng)營活動等行為。
(五)深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作,營造良好廣告市場環(huán)境。
以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺為重點(diǎn),突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介,針對醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)汝P(guān)系人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度。
(六)依法打擊其他各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。
1.落實(shí)《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《價格法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,暢通消費(fèi)投訴舉報渠道,保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán),加大對網(wǎng)購活動中的價格違法違規(guī)行為、不依法履行七日無理由退貨義務(wù)等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的打擊力度。
2.以網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營行業(yè)為重點(diǎn),規(guī)范相關(guān)不公平不合理格式條款,對利用不公平不合理格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為予以嚴(yán)肅查處。
3.開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動,加大對利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯商標(biāo)、地理標(biāo)志、專利等知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處力度。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(8月10日前)。積極做好好思想發(fā)動,召集各股所室隊(duì)召開專題會議,印發(fā)專項(xiàng)行動方案,統(tǒng)一動員部署,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造網(wǎng)劍行動良好輿論氛圍。
(二)聯(lián)合行動階段(8月11日-10月31日)。各股所室隊(duì)要結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),增添工作措施,狠抓工作落實(shí),大力推進(jìn)行政指導(dǎo)、行政約談,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,懲戒違法行為。
(三)。
總結(jié)。
匯報階段(11月1日-11月8日)。各股所室隊(duì)要認(rèn)真總結(jié),鞏固成果,按時間節(jié)點(diǎn)報送專項(xiàng)行動的總結(jié)材料。
五、工作保障。
(一)組織保障。為加強(qiáng)縣2020網(wǎng)劍行動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨組書記、局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、副局長為副組長,各業(yè)務(wù)股、室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)劍行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局網(wǎng)劍行動的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法局查處、督辦重大案件,督促檢查網(wǎng)劍行動推進(jìn)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場股,由市場股工作人員負(fù)責(zé)網(wǎng)劍行動日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障。為保障網(wǎng)劍行動高效開展,局黨組高度重視,并將加大專項(xiàng)行動的經(jīng)費(fèi)保障。同時積極主動向縣委、縣政府匯報,積極爭取縣委、政府在專項(xiàng)行動中的領(lǐng)導(dǎo)和支持,在監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測等方面保障工作經(jīng)費(fèi)投入。
(三)督導(dǎo)考核。行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對推進(jìn)12項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況適時督導(dǎo)檢查,并適時通報工作推進(jìn)情況。同時,將加大專項(xiàng)工作考核力度,對網(wǎng)劍行動推進(jìn)扎實(shí)、成效明顯的股所室隊(duì)給予表揚(yáng)通報。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識。各股所室要從踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨的政治高度出發(fā),提高政站位,深刻認(rèn)識開展網(wǎng)劍行動的重大意義,立足市場監(jiān)管職能,把握區(qū)位特點(diǎn),突顯工作重點(diǎn),細(xì)化任務(wù)分解,壓實(shí)工作責(zé)任,努力打造網(wǎng)劍行動突出我縣可復(fù)制可推廣的特色亮點(diǎn)工作,確保取得良好的社會效果。
二是要發(fā)揮網(wǎng)劍行動領(lǐng)導(dǎo)小組積極作用,完善內(nèi)部協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,建立健全局內(nèi)部的信息共享、情況互報、線索轉(zhuǎn)移、聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制,有效整合市場監(jiān)管資源,構(gòu)建協(xié)同管網(wǎng)新格局,有力推動市場監(jiān)管部門各業(yè)務(wù)條線線上線下一體化監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各股所室要充分運(yùn)用多種宣傳工具特別是互聯(lián)網(wǎng)新媒體,及時宣傳報道工作措施和階段性進(jìn)展成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要善于抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)布消費(fèi)預(yù)警、提示警示和違法典型案例,深化網(wǎng)劍行動的整體效果和社會影響。要切實(shí)做好輿情監(jiān)測分析,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)市場突發(fā)熱點(diǎn)問題,及時依法處置,回應(yīng)社會關(guān)切。要營造電子商務(wù)參與各方學(xué)法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍,多措并舉做好《電子商務(wù)法》的宣傳貫徹執(zhí)行工作。
(四)善用監(jiān)管方法。各股所室要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn),綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談、行政處罰等手段,監(jiān)督電子商務(wù)經(jīng)營者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)。尤其要對主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺、全國性主要網(wǎng)絡(luò)交易平臺在本地分支機(jī)構(gòu)或代理機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查和行政約談,督促落實(shí)平臺管理責(zé)任。
(五)強(qiáng)化信用監(jiān)管。各股所科室要扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用信息平臺,及時公示電子商務(wù)經(jīng)營者的基礎(chǔ)信息和行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息。加強(qiáng)對電子商務(wù)經(jīng)營者通過年度報告公示其開設(shè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店名稱、網(wǎng)址等信息的督促檢查,對隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)。對依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》應(yīng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的電子商務(wù)企業(yè),一律列入“黑名單”實(shí)施約束管理。并與相關(guān)職能部門聯(lián)動,發(fā)揮各部門對失信的電子商務(wù)企業(yè)的聯(lián)合懲戒作用,以信息公開促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。
并于9月12日和11月8日前報送典型案例(附行政處罰決定書)及執(zhí)法檢查相關(guān)材料(含圖片視頻資料及說明)到州局網(wǎng)監(jiān)科。
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