方案是為了實現(xiàn)某一目標而制定的一套具體操作步驟和措施。方案的制定需要充分考慮未來的發(fā)展趨勢和變化。以下是小編為大家收集的一些方案范本,供大家參考。這些方案范本涵蓋了各個領域的實踐和經(jīng)驗,可以幫助我們更好地理解和應用方案制定的方法和技巧。在查閱方案范本的同時,我們也要注意個性化和靈活運用,因為每個問題和情境都是獨特的,我們需要根據(jù)實際情況進行調整和定制。希望這些方案范本能夠對大家有所啟發(fā)和幫助,一起來看看吧!
水質治理方案篇一
口播:炎炎烈日下,湘江湘潭河東大堤湘鋼地段,忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經(jīng)現(xiàn)場測量,“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有14.3米,而根據(jù)有關規(guī)定,河灘50米范圍內的采砂作業(yè)都不被允許。
7月28日上午9點16分,在河東大堤湘鋼五星堤段,一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè),船上沒有懸掛任何采砂標識。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該采砂船離河灘非常近,據(jù)河道管理部門測量,離河灘只有14.3米,屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂,采砂船股東之一趙正池給出的解釋是,“江中沒有貨(砂)”。對此,河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè),迅速離開禁采范圍,并將按照相關法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱,“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶,在離“天意號”采砂船上游四五百米處,巡查人員發(fā)。
現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子,部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤:“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致,類似的挖河堤行為,是要追求刑事責任的。”“非法采砂要錢不要命”
從十萬垅犁頭嘴到昭山水域,沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”(砂石場),江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍,但現(xiàn)在有10幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥,“(他們)河堤都挖,真是要錢不要命。”
王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關注已久。他說,河堤關系到沿江兩岸市民的安全,“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為,“(亂采、亂挖)已經(jīng)到了非治不可的地步?!笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示,對于非法采砂泛濫現(xiàn)象,“單靠某個部門治理不行,要多部門綜合治理,增強執(zhí)行力。”她認為,這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠。
家。48家砂石場年銷量約為2000多萬噸,中標船只估計每年開采能力約880萬噸,剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務局局長余國偉看來,由于目前非法采砂行為存在很多問題,整治起來任重道遠。
水質治理方案篇二
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環(huán)土壤〔2022〕8號),鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,結合我省實際,制定本方案。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量為目標,以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導向,立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求,統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設,扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導,統(tǒng)籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農(nóng)民環(huán)保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
(三)主要目標。
到20xx年底,農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環(huán)境整治,農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
(一)梯次推進,分類實施。結合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標,以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域,分類開展農(nóng)村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區(qū))年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經(jīng)縣級人民政府審核同意后,由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局,設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位:各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實,不再列出)。
(二)系統(tǒng)推進,協(xié)同治理。結合農(nóng)村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協(xié)同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結合農(nóng)村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責,實現(xiàn)水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳)對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單,加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監(jiān)測1次。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
(三)規(guī)范推進,專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區(qū))為單位,將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托,優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內污水收集設施原則上由農(nóng)戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設計調節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委)。
(四)穩(wěn)步推進,改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設施運行情況排查。根據(jù)排查結果,各縣(市、區(qū))人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,2023年底前完成集中式(日處理規(guī)模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現(xiàn)有設施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區(qū))人民政府應明確報廢流程,依法依規(guī)辦理,并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
(五)創(chuàng)新推進,試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經(jīng)驗,以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳)縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬,探索試點、總結經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理,促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權及經(jīng)營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等)。
(一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責任主體,各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協(xié)調解決問題,確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執(zhí)法監(jiān)管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣(市、區(qū))的機構協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施,協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負責農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區(qū))人民政府要加強資金保障,統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等,加大對農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規(guī)范管理要求的ppp(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式,支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監(jiān)管局,省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳)推動農(nóng)村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費,優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時,預留農(nóng)村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。(指導單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳)。
(三)嚴格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估,20xx年開展總結評估。評估結果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核,并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局)。
水質治理方案篇三
時代在向前發(fā)展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環(huán)境生活的質量也更加關注。河道治理與人們的生活密切相關,在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響,進行河道生態(tài)建設。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內,在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎上,通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復,構建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎設施中必不可少的一部分,其質量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關系。隨著我國城市化建設速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟的發(fā)展,相關部門將水環(huán)境的建設當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結構形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調了防洪功能,導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設計上體現(xiàn)多樣化在河道設計上應從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設計方式相結合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結構的設計上,可采取縱斷面設計、橫斷面設計等方式??v斷面設計重點在構造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設生態(tài)河道的過程中,恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質量,保持河道的穩(wěn)定,同時,也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結構可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設計的重要內容。河道橫斷面設計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設計上,也要根據(jù)河流自身特點、結合具體的生態(tài)情況來考量,重點關注點應是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸,這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內容。重點是設計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡,應選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質修復設計水質修復設計主要分為兩個角度,即空間設計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術、異位除磷技術、外源生態(tài)消減技術、水體復氧及凈化技術。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標,從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手,最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內的河障。在生態(tài)空間范圍內合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復河道生態(tài)空間內的生態(tài)功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質,需要建立完善的機制,以制度建設來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結合水環(huán)境整治,做好“結合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設成為了水務工作的一項重點內容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務工作者正在積極地尋求更加合適的建設方案。建設生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目,也是一個復雜的系統(tǒng)性工程,在建設過程中應高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設效益的最大化。結束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術,能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時,河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設期間的生態(tài)環(huán)境。
水質治理方案篇四
為堅持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質量,扎實推進生態(tài)宜居城的建設,保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關于印發(fā)關于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天行動)計劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號)的要求,結合我市實際,在全市范圍內開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設生態(tài)文明先驅城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量為目標,進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實保障人民群眾健康,維護社會和諧穩(wěn)定。
(一)全市范圍內排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。
(二)重點廢氣信訪企業(yè)。
所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務并通過驗收;未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)一律關停,切實改善大氣環(huán)境質量,維護區(qū)域環(huán)境安全。
(一)強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物)項目的準入門檻;合理調整工業(yè)布局,對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進行調整,有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產(chǎn)、關閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。
(二)統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。按照《江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設置排污口。廢氣處理設施處理工藝應達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準;生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準;廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度限值。
(三)開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求,檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行,是否達標排放,設施運行效率能否達到設計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設施,控制和減少無組織排放廢氣的排放,嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題,督促企業(yè)落實整改要求,明確整改期限,對違法行為要嚴肅查處,對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關人員的責任。
(四)提供技術指導。結合專項整治行動,成立專家指導組,對工業(yè)廢氣治理設施的工程設計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術指導,對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。
(五)加強企業(yè)管理。
1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實專人負責廢氣治理工作,并做到持證上崗,運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設備,達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應委托有資質單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。
2.嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案;生產(chǎn)場地設立警示標志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設施及用品。
3.嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍,配備必要的應急救援物資,并定期組織演練。
(六)落實長效措施。
著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產(chǎn)審核,開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內需強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,進一步提高環(huán)評質量,督促廢氣污染嚴重,群眾信訪多、反應強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控,要列出計劃,排定時序,對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測,為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預警能力,對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控,及時預防、有效應對突發(fā)事件。
整治工作分五個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月1日-3月15日)。
制訂全市廢氣專項整治的實施方案,部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監(jiān)督。
(二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)。
組織對全市范圍內列入整治范圍內的企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。
(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)。
各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求,對轄區(qū)內需整治企業(yè)逐個編制整治方案,明確整改要求、整改時限;并將各整治方案上報各地專項整治領導小組辦公室審核,20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。
(四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)。
企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實施,確保在9月30日前完成整治。整治結束后,企業(yè)應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測,在達標的基礎上提出驗收申請,經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室。
(五)檢查驗收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)。
各地工業(yè)廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務,牽頭組織專項整治驗收,詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》(附件)。對未完成整治任務或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)依法采取關停措施,確保整治取得實效。
(一)加強組織領導。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領導小組,制定工作方案,明確工作目標和工作任務。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領導。各市(縣)、區(qū)也要成立相應的工業(yè)廢氣整治領導小組。
(二)明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃,指導各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內的大氣環(huán)境質量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責,具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。
(三)完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制,定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制,各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制,要明確專項整治工作聯(lián)絡員,按照工作方案要求,上報工作信息。建立工作考核機制,將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關部門年度目標責任狀,嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查,確保工作落實,措施到位,成效明顯。
(四)強化督查督辦。市級相關部門組織對各市(縣)、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦,重點督查各市(縣)、區(qū)對此項工作的組織領導、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。
(五)加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入,污染防治專項資金要重點傾斜,重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設備的建設和完善。
(六)營造輿論氛圍。
制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃,積極宣傳“生態(tài)無錫”理念,普及廢氣防治科學知識,不斷提高社會環(huán)境保護意識,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用,組織新聞媒體宣傳先進典型,曝光違法行為。
水質治理方案篇五
一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類。
1、鍋爐。
二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。
2、拌料車間。
共有1#,3#兩個拌料車間,1#拌料車間有10只攪拌鍋,3#車間有4只攪拌鍋。正常運作時,攪拌鍋內的溫度約為160~200℃,鍋內是石油瀝青、橡膠粉(鞋底膠)、石粉的混合物(以下稱改性料)。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油,經(jīng)適當?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴,樹脂(瀝青脂膠),瀝青質。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上,因而所含揮發(fā)成分甚少。
改性料在生產(chǎn)時所產(chǎn)生的廢氣有:瀝青油煙,石粉粉塵。車間操作工在投石粉時會關閉煙道隔板,因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進入煙道。
3、卷材生產(chǎn)車間。
共有兩個10#石油瀝青熔化池,工作溫度150℃左右,10#石油瀝青在熔化時會產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會使用一定量的10#瀝青,約1.5噸/天,其他時間基本很少使用。
二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。
1、鍋爐煙氣凈化處理。
每個鍋爐后面安裝有一個水幕除塵器,鍋爐煙氣出來后直接進入水幕除塵器除塵后通過煙囪排放。如圖所示:
2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理。
在工作溫度下,10#瀝青受熱熔化后會散發(fā)出瀝青油煙,油煙被吸入煙道進入水幕除塵器處理后通過煙囪排放。如圖所示:
三、目前仍然存在的問題1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋,但操作工有時會忘記將油布簾拉上,由于沒有引風設備,油煙不能完全進入煙道,因此仍有少量油煙溢出。
2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關閉,在投石粉時(有時石粉含水量過多),會有少量石粉粉塵從窗戶溢出。
3、卷材生產(chǎn)車間:浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離,池周圍沒有采取密封措施(原因是工人操作需要),所以會有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出,氣壓低時尤為明顯。
4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。
通過本公司現(xiàn)有的治理方案,約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理,只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵,以及水幕除塵設備未能除去的油煙通過煙囪排放。
所需工時:停止使用時立即添加,兩周之內完成。
對于問題2:拌料車間工作時,將上部窗戶完全關閉,從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。
此項措施可以立即執(zhí)行,我們會觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進一步改善的。
對于問題4:目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。
水質治理方案篇六
為貫徹落實省、市關于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業(yè)化建設企業(yè)化管理;分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上,設施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統(tǒng)一辦理相關審批手續(xù),依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設等工作,推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。
(二)實施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網(wǎng)敷設,農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線,優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備,防止設施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。
(三)規(guī)范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業(yè)主負責制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強化施工過程各責任主體質量監(jiān)管,污水處理設施及管網(wǎng)等主要建設材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。
(四)提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設計、建設、運維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設,與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結可復制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。
(五)推行共治共享。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導,引導農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項目建設和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。
(六)構建長效機制。加強長效機制建設,創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。
(七)探索試點任務。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務一體化等機制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。
(八)完善建管機制。
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發(fā)展有限責任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。
穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。
推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產(chǎn)權及經(jīng)營權屬于集體或國有的,通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工)。
(九)強化資金保障。
落實財政資金??h財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)。
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成,債務性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責分工負責)。
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約,逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
(十)優(yōu)化審批手續(xù)。
將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統(tǒng)一上報調整用地性質,成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)。
(十一)強化成效管理。
創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)設施遠程監(jiān)控;實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工)。
(十二)強化組織推進。
落實屬地責任??h政府是農(nóng)村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業(yè)務,同時工作專班應做好協(xié)調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協(xié)調解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關手續(xù),統(tǒng)一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設的農(nóng)村生活污水治理設施項目要合理選址,統(tǒng)一上報調整用地性質,自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續(xù)時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。
(十三)完善配套政策。
用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留相應建設用地指標,用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)。
排污權政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關創(chuàng)先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工)。
水質治理方案篇七
上海石化總經(jīng)理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優(yōu)化操作,減少無序排放,力爭2011年內消除芳烴生產(chǎn)區(qū)域的異味,2012年內消除正常生產(chǎn)時廠區(qū)異味?!钡墓ぷ饕?我們在調研交流的基礎上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關事業(yè)部的裝置現(xiàn)場進行了調研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關單位意見并完善方案。現(xiàn)匯報如下:
一、總體情況。
通過現(xiàn)場實地詳細調研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點,對企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設施、建設新的收集和治理設施以及技術攻關等手段,盡快開展綜合治理,才能確??傮w環(huán)保治理目標的實現(xiàn)!
1、煉油事業(yè)部。
(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。
(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。
(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。
(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。
量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應器進行處理。
(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進脫硫系統(tǒng)回收利用。
(6)焦場廢氣和粉塵:對環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術可以應用,需通過技術攻關來解決。
2、芳烴事業(yè)部。
(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內壓力高于設定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術進行治理,設計處理廢氣量7000nm3/h,已進入詳細設計階段,計劃年內建成投用。
3、烯烴事業(yè)部。
(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。
(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。
4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進一步確認排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。
4、儲運事業(yè)部。
(1)儲運六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標,建議改造增加催化燃燒處理。
(2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。
進行處理。
(4)儲運二車間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設計問題或氣柜運行控制問題,建議作詳細檢查后采取相應措施。
(5)儲運一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。
5、化工事業(yè)部。
(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。
(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進一步工作后,提出相應措施。
6、滌綸事業(yè)部。
(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。
(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。
(3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。
7、物供部。
(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。
(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術進行治理。
8、其它共性問題。
調研中許多現(xiàn)場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較??;二是助劑添加設備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學成分不清楚,難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。
9、污水處理設施。
污水處理設施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術,自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術進行處理,計劃于2012年建成。
水質治理方案篇八
(一)指導思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎。
(二)基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設施建設任務,基本完成非正常運轉的老舊設施和管網(wǎng)的改造任務?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設施建設任務。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務,并將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設備,同步推動村民戶內設施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內周邊農(nóng)戶應接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設施分類評估結果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求,建立快審快批綠色通道,結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關建設標準規(guī)范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,落實建設單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設質量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎,由區(qū)政府分管領導、技術部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質的第三方技術運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權及經(jīng)營權歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(一)強化組織領導。成立由區(qū)政府主要領導任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設的領導任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調各部門力量和資源,明確產(chǎn)權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領導小組下設1個辦公室(設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領導小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設等工作。各鎮(zhèn)(街道)應參照區(qū)的做法相應成立領導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協(xié)調等工作。
(二)明確職責分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調推進農(nóng)村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務;指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內容和考核指標,指導有關鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設施進出水質監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務中心負責協(xié)調下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。
9.稅務、電力等相關部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預留不少于5%的建設用地指標,用于農(nóng)村公共公益設施等項目建設用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。
(四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領導班子和領導干部綜合考核,同時加強考核結果的應用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。
(五)注重宣傳引導。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導節(jié)約用水,引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
水質治理方案篇九
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設,保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳關于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設;基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術指導,沼氣池資金申報,推進沼氣服務體系建設;區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設工作的技術指導和宣傳培訓。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設的補助標準提供資金配套,并設立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S谩?/p>
(三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導村民進行化糞池、沼氣池建設工作,提高各級領導和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務,全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結合,確保目標任務完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
水質治理方案篇十
水資源是人們的生命之源,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源,但是,現(xiàn)階段水資源匱乏已經(jīng)成為了全球性的問題,我國更是淡水資源極度缺乏的國家之一。工業(yè)的發(fā)展使得水污染程度逐年惡化,我國的水資源保護工作更加的困難。在這種嚴峻的形式下,加強城市水資源的保護工作,采取合理的污水治理措施成為了城市發(fā)展的重中之重。本文主要是對城市污水治理措施與治理方法進行探討。
自改革開放以來,我國的工業(yè)得到了快速的發(fā)展,而工業(yè)的發(fā)展又推動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,提高了人們的生活水平。但是隨著工業(yè)化的不斷提高,工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣也對城市的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,尤其是水資源污染的日益嚴重,給人們的健康帶來很大的威脅。為了保護城市水資源,環(huán)境保護部門必須采取科學的水資源環(huán)境措施和污水治理措施。
雖然地球是一個水資源儲備十分豐富的星球,超過百分之七十的表面被水覆蓋,但是能用于人們生產(chǎn)和生活的淡水資源,只占不到百分之三,所以地球上的淡水資源是十分匱乏的。隨著社會的不斷發(fā)展,工業(yè)化的不斷推進,我國淡水資源缺乏的問題也顯現(xiàn)了出來。引起水資源匱乏的原因很多,但最主要的原因是水資源污染。水資源污染是指水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質惡化的現(xiàn)象。水資源污染不僅嚴重危害人們的健康,還會破壞生態(tài)環(huán)境和物種多樣性,引起動植物大面積死亡。為了保護人們賴以生存的環(huán)境,對水資源進行保護是十分必要的。
2.1加強水資源保護及污水處理宣傳。
近些年,雖然我國黨中央和各地政府及環(huán)境保護部門一再強調水資源保護工作的重要性,但是取得的效果卻不是很理想,其中很主要的原因是政策宣傳的不到位,人們不了解環(huán)境保護工作的重要性,也沒有形成環(huán)境保護的意識。因此,在進行城市污水處理工作時,一定要加大宣傳的力度,讓人們認識到水資源保護工作的緊迫性和必要性,使每一個人都參與到水資源保護工作中,節(jié)約生活中的每一滴水,并養(yǎng)成良好的生活習慣。
2.2統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設。
城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設是一個復雜的過程,施工的難度較大,尤其是在老城區(qū)或者是地下管網(wǎng)分布密集的地區(qū)。為了使城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠形成一個有效的整體,必須對整個管網(wǎng)系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃。首先,要依據(jù)每一個城市的特點來進行科學的規(guī)劃和設計,由于城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設是一個惠及子孫后代的工程,因此,在進行規(guī)劃時還要具有前瞻性,要對未來進行科學合理的預測。使污水管網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以滿足現(xiàn)在的需求,還可以滿足未來一段時期內人們的需求,這樣就增加了城市污水管網(wǎng)建設的經(jīng)濟性;其次,要將網(wǎng)系統(tǒng)中不同作用的管道進行分類,要保證作用不同的管道可以相互配合,而又互不干擾。
3.1活性污泥法。
活性污泥法是使用比較廣泛的一種污水處理方法,它具有很高的處理能力,而且出水的水質相對較好?;钚晕勰喾ㄓ善貧獬亍⒊恋沓?、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進入曝氣池形成混合液。通過曝氣設備充入空氣,空氣中的氧溶入混合液,產(chǎn)生好氧代謝反應,且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài),這樣,廢水中的有機物、氧氣同微生物能充分接觸反應。隨后混合液進入沉淀池,混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離,流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流,稱為回流污泥,回流污泥的目的'是使曝氣池內保持一定的懸浮固體濃度,也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應引起微生物的增殖,增殖的微生物量通常從沉淀池中排除,以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,這部分污泥叫剩余污泥?;钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C物的能力外,還要有良好的凝聚和沉降性能,以使活性污泥能從混合液中分離出來,得到澄清的出水。但這種方法因為基礎建設資金量較大,還是有一定的局限性。因此,如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理,以及實現(xiàn)零回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展,已成為目前水處理技術研究和應用領域共同關注的問題。這要求污水處理不應僅僅滿足單一的水質改善,同時也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題,且所采用的技術必須以低能耗和少資源損耗為前提。
3.2生物膜法。
生物膜法是一種固定法,主要用于去除廢水中溶解性的和膠狀的有機污染物。在污水生物處理的發(fā)展和應用中,活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導地位。生物膜法是利用附著生長于某些固體物表面的微生物進行有機污水處理的方法。生物膜是由高度密集的菌群、原生動物以及藻類等組成的生態(tài)系統(tǒng),其附著的固體介質稱為濾料或載體。生物膜自濾料向外可分為厭氣層、好氣層、附著水層、運動水層。生物膜法的原理是:生物膜首先吸附附著水層有機物,由好氣層的好氣菌將其分解,再進入?yún)挌鈱舆M行厭氣分解,流動水層則將老化的生物膜沖掉以生長新的生物膜,經(jīng)過長期反復的生長和老化以達到凈化污水的目的。但是生物膜法的投資相對較高,而單位處理效率較低。如何能夠低成本,高效率的處理城市生活污水仍是亟待解決的問題。
3.3氧化法。
氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應器的類型,氧化法可分為化學氧化法、催化氧化法、濕式氧化法,光催化氧化法、超臨界氧化法等?;瘜W氧化法雖然操作簡單,但由于其處理效果并非十分理想,而且由于其運行成本較高,因此,在城市生活污水處理應用中使用并不很多。在這種前提下,光催化法應運而生。其特點為設備簡單、運行條件溫和、氧化能力強、殺菌作用強、處理徹底。達到了人們對污水處理的的理想境地。所謂光催化反應,就是在光的作用下進行的化學反應。光化學反應需要分子吸收特定波長的電磁輻射,受激產(chǎn)生分子激發(fā)態(tài),然后會發(fā)生化學反應生成新的物質,或者變成引發(fā)熱反應的中間化學產(chǎn)物。光化學反應的活化能來源于光子的能量,在太陽能的利用中光電轉化以及光化學轉化一直是十分活躍的研究領域。
雖然我國加大了水資源保護的力度,但是我國城市污水治理工作仍存在許多問題,治理的效果也不理想,仍需要環(huán)境保護部門不斷的進行探索和努力。環(huán)境治理是一個長期的工作,需要社會各界的參與,只有將環(huán)境保護意識深入人心,才是最有效的環(huán)境治理措施。
[1]廖俊鴻.城市環(huán)境工程污水治理存在問題淺析[j].城市建設理論研究,2014(26).
[2]陳培培.對加強環(huán)境工程中污水處理的分析與探討[j].科技致富向導,2014(17).
[3]王良.關于環(huán)境保護污水治理技術的討論[j].建筑遺產(chǎn),2014(04).
水質治理方案篇十一
(一)指導思想。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,構建共建共治共享的社會治理格局,為深入推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎。
(二)總體目標。到20xx年,現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成,農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨組織為領導的農(nóng)村基層組織建設明顯加強,村民自治實踐進一步深化,村級議事協(xié)商制度進一步健全,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善。到20xx年,鄉(xiāng)村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效、充滿活力、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設。
1.建立健全村黨組織領導鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。村黨組織全面領導村民委員會及村務監(jiān)督委員會、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織。村民委員會履行基層群眾性自治組織功能,增強村民自我管理、自我教育、自我服務能力。村務監(jiān)督委員會發(fā)揮在村務決策和公開、財產(chǎn)管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等事項上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務集體成員等方面的作用,農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟社會組織依照國家法律和各自章程充分行使職權。(區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
2.充分發(fā)揮村黨組織的領導作用。堅持區(qū)四大組織黨員領導干部包抓基層黨建重點任務制度,落實好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度,及時發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領導作用,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論決策機制。深化黨支部建設標準化,培樹一批先進支部;每年按不低于10%的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織,持續(xù)抓好整頓轉化提升,不斷增強全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金,因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,力爭20xx年底集體經(jīng)濟積累5萬元以上的村達60%以上。全面足額落實村級組織辦公經(jīng)費和村干部報酬,嚴格按照省市要求,逐步提高村干部報酬待遇。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
3.選優(yōu)配強村“兩委”班子。實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進一步優(yōu)化村級班子整體結構,持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設,繼續(xù)從致富能手、外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生、復退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴格落實村黨組織書記選拔任用區(qū)級報備制度,保持村黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉任的村黨組織書記,必須專崗專責,一般不再承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,除不勝任工作外,任期內一般不做調整,確需調整的,由區(qū)委組織部審核批準。加快推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”工作,原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,逐年提高村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”的比例。擴大村“兩委”班子成員交叉任職。村務監(jiān)督委員會主任一般由黨員擔任,也可以由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會成員、村民代表中黨員應當占一定比例。全面落實村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度,嚴防有劣跡的人員進入村級班子,嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊伍建設,原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊伍,村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊伍。大力推進從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作,著力培養(yǎng)一支文化素質高、愿意扎根農(nóng)村、帶領群眾致富的村級后備干部隊伍。深化對村干部的教育培訓、日常管理和監(jiān)督考核,每年對村黨組織書記、村委會主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進行培訓??己私Y果與村干部個人報酬待遇、選拔任用和獎懲相掛鉤,采取差異化報酬發(fā)放機制,對目標任務完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報酬,對目標任務完成差、排名靠后的減發(fā)績效報酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源,充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍,注重從選聘大學生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每個行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設崗定責、黨員戶掛牌、設立黨員責任區(qū)、結對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務等活動,注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關愛服務,幫助他們解決實際困難,引導農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。(區(qū)委組織部牽頭,區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
5.著力規(guī)范村級事務。清理整頓村級組織承擔的行政事務多、各種檢查評比事項多的問題,切實減輕村級組織負擔。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機構,不得以行政命令方式要求村級承擔有關行政性事務。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項,要充分考慮村級組織承接能力,實行嚴格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項目,探索實行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項。逐步推行村級綜合管理服務信息化。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務水平。強化鎮(zhèn)政府公共服務職能,推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務為一體的統(tǒng)一平臺。大力推進村級綜合服務設施建設,為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務,全面推行村級為民代理制,做到全程幫辦、少跑快辦,逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務體系。將農(nóng)村民生和社會治理領域中屬于政府職責范圍且適合通過市場化方式提供的服務事項,納入政府購買服務指導性目錄。推動各級投放的公共服務資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實。(區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
(二)開展鄉(xiāng)村自治實踐。
1.提升村民自治組織能力。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,健全村民(代表)會議制度,強化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護村民委員會法律地位,支持和保障村民委員會依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用,持續(xù)推進村級公益性設施共管共享。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設,拓展村民參與村級公共事務平臺,發(fā)展壯大治保會等群防群治力量。引導流動人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實保障外出務工人員合法權益。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序,創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會、村級公益性設施共管共享理事會等,鼓勵農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動,切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項目建設新路徑。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
3.動員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團組織和服務性、公益性、互助性社會組織以及志愿者隊伍作用,培育農(nóng)村社會工作者隊伍,做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點對象服務工作。培育有區(qū)域特色和時代精神的'新鄉(xiāng)賢文化,吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務等方式,培育服務性、公益性、互助性農(nóng)村社會組織開展志愿服務。(區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)殘聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平。
1.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,將社會主義核心價值觀內容納入黨課和政策宣講中,以村黨組織書記講、村民議等方式,推動核心價值觀入腦入心。依托新時代農(nóng)民講習所、農(nóng)民夜校和巡回黨校,廣泛開展中國夢宣傳教育,用中國特色社會主義文化、社會主義思想道德牢牢占領農(nóng)村思想文化陣地。堅持把脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內生動力與社會主義核心價值“十大創(chuàng)建行動”緊密結合起來,積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會反響好的核心價值觀宣傳教育示范村。推進鄉(xiāng)村誠信建設,建立健全農(nóng)村信用體系,增強農(nóng)民群眾誠信意識。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動,深入實施農(nóng)村精神文明建設“十個一”示范工程,積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?!拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風建設、群眾創(chuàng)建活動、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面,建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案,完善文明村鎮(zhèn)獎懲機制、責任機制,確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵干事,推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化?!拔逍羌壩拿鲬簟蓖怀稣\信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領域探索出臺獎勵、補貼政策,提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率,引導廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉變。到20xx年底,區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達到50%以上。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
3.大力加強鄉(xiāng)村道德建設。深入實施公民道德建設工程,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。加強農(nóng)村未成年人思想道德建設。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動,推進鄉(xiāng)村誠信建設,強化農(nóng)民社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導文明鄉(xiāng)風,充分發(fā)揮紅白理事會和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導和教育監(jiān)督作用,深入開展治理高價彩禮、推進移風易俗行動,堅決反對和抵制高價彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權力人員婚喪事宜報告制度,加強紀律約束。加強村規(guī)民約建設,強化黨組織領導和把關,20xx年實現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎懲機制,利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式,對違背村規(guī)民約的,在符合法律法規(guī)前提下運用自治組織的方式進行合情合理規(guī)勸、約束。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)民政局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
4.加強基層文化產(chǎn)品和服務供給。深入推進文化惠民行動,結合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等,因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進校園、進鄉(xiāng)村等公益性展演活動,以“大講堂”“大舞臺”為載體,實施好“戲曲進鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務活動。深入挖掘民間藝術、地方戲曲、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興,加強傳統(tǒng)村落保護,保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn),留住有形鄉(xiāng)村文化。實施公共數(shù)字文化智能服務項目,加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化,培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。加強農(nóng)村演出市場管理,營造健康向上的文化環(huán)境。(區(qū)文化旅游局牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)建設局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
(四)推動法治鄉(xiāng)村建設。
1.推進鄉(xiāng)村依法治理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓,規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項和執(zhí)法程序,嚴格按照法定職責和權限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展”的總體要求,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,到20xx年底,全區(qū)省級以上民主法治示范村達到18個。深入推進“七五”普法,以“法律八進”為載體,充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者、法律服務工作人員的作用,運用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī),培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習慣。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
2.加強農(nóng)村法律服務供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用,推行巡回法庭審判方式。加強基層司法所建設,依托鎮(zhèn)公共法律服務站進一步推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡“三大平臺”建設,鼓勵鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問,有條件的村建立公共法律服務工作室,充分發(fā)揮律師、基層法律服務工作者在提供公共法律服務、促進鄉(xiāng)村依法治理中的作用,加強涉農(nóng)法律援助、公證服務、司法鑒定工作。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
3.持續(xù)推進平安鄉(xiāng)村建設。健全落實社會治安綜合治理領導責任制,加快完善農(nóng)村治安防控體系,推動社會治安防控力量下沉,加快農(nóng)村群防群治隊伍建設。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運行機制,加快推進農(nóng)村“雪亮”工程建設,建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡,著力構建“六位一體”智能化平臺。落實平安建設領導責任制,創(chuàng)新動員群眾參與平安建設機制,強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等領域安全防范控制。加強農(nóng)村警務隊伍建設,大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務管理。深入開展掃黑除惡專項行動,依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動、邪教違法犯罪活動的打擊力度,大力整治農(nóng)村亂建宗教活動場所、濫塑宗教造像,推進示范鎮(zhèn)村建設。嚴格落實宗教工作三級網(wǎng)絡兩級責任制。加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育,深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項治理,凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調處機制。健全矛盾糾紛多元化化解機制,深入排查化解各類矛盾糾紛,全面推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善群防群治機制,充分發(fā)動和依靠群眾,深入排查各類矛盾糾紛,全面開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估。鞏固和加強基層人民調解組織隊伍建設,不斷健全社會矛盾風險防范化解體系,在所有行政村成立調解委員會,建立“三調聯(lián)動”矛盾糾紛多元化解機制,充分發(fā)揮基層調委會在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通,完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動機制,增強對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預測預警預防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導。加快推動法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務平合、公安綜合窗口延伸至基層,提高響應群眾訴求和為民服務能力水平。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
(五)加大小微權力腐敗懲治力度。
1.規(guī)范農(nóng)村基層公權力運行。圍繞人、財、物管理等關鍵環(huán)節(jié)和重點部位,推行村級小微權力清單制度,健全村干部“小微權力”清單和廉政檔案,明確村“兩委”及村務監(jiān)督委員會權力行使的法規(guī)依據(jù)、運行范圍、執(zhí)行主體程序步驟,并以流程圖等形式全面公開,讓小微權力在陽光下運行。認真落實村財鎮(zhèn)管制度,繼續(xù)推行村級重大事項預報、重大項目預審、廉政風險預警制度。(區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭,區(qū)財政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
2.全面推動村級事務公開。全面落實“四議兩公開”制度,梳理村級事務公開清單,及時公開組織建設、公共服務、脫貧攻堅、工程項目等重大事項。健全完善村務監(jiān)督委員會,推行實施“陽光村務”工程,打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務公開檔案管理,實行村級會計委托代理制,加強審計監(jiān)督,開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任審計。(區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設,推動監(jiān)察工作向村延伸,重點對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣,村干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、盤剝克扣資金財物以及作風不嚴不實等問題精準監(jiān)督,從嚴執(zhí)紀,形成震懾。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項目建設等領域的嚴重違紀違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,嚴厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護傘”。加大警示教育力度,開展群眾喜聞樂見的法紀宣傳活動,定期通報曝光典型案例,用身邊事教育身邊人,引導基層干部遵規(guī)守紀。(區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責分工負責)。
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)黨委、政府,道北街道黨工委、辦事處要充分認識加強和改進鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。嚴格落實各級各部門責任,建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運行機制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調和督促落實。區(qū)紀委監(jiān)委牽頭負責農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調作用的同時,負責抓好以黨建引領推動鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負責農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設。區(qū)委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村社會治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負責指導完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負責“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會、團委、婦聯(lián)等群團組織負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關部門按照各自職責做好相應的指導、推進工作,加強協(xié)調配合,形成工作合力。
(三)強化保障力度。加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設,有計劃、分層次開展村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務全面開展工作。健全投入保障機制,探索通過政府購買服務和財政補貼、獎勵等多種形式,提高鄉(xiāng)村治理能力。加強鄉(xiāng)村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉(xiāng)村治理經(jīng)費。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
水質治理方案篇十二
為推進城市生態(tài)文明建設,有效治理建筑工地施工揚塵,改善城市空氣質量和人居環(huán)境,住建部根據(jù)全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚塵專項治理,并印發(fā)《建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》。
通過開展施工揚塵治理,嚴肅查處相關違法違規(guī)行為,有效解決房屋建筑、市政基礎設施建設及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城市管理能力和水平,有效遏制施工揚塵對城市空氣質量的影響。
各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要會同相關部門,按照"預防為主,綜合治理"原則,根據(jù)職責分工,結合當?shù)貙嶋H,采取切實有效措施,完善監(jiān)督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
(一)監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。
1.建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內容,并及時足額支付。
2.施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理責任制,針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案,并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況。
3.渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規(guī)車輛,加強對渣土運輸車輛、人員管理。
(二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。
1.施工場地。施工單位應當在建筑工地設置圍擋,并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場出口處應設置車輛沖洗設施,對駛出的車輛進行清洗。
2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的,應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內垃圾應采用容器或搭設專用封閉式垃圾道的方式清運,嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施。
3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。
(三)監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。
1.建筑物或者構筑物拆除。拆除建筑物或者構筑物時,應采用隔離、灑水等降噪、降塵措施,并及時清理廢棄物。
2.市政道路施工。當市政道路施工進行銑刨、切割等作業(yè)時,應采取有效的防揚塵措施?;彝梁蜔o機料應采用預拌進場,碾壓過程中應灑水降塵。
3.空置建設用地。暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過3個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
(一)部署階段(4月10日前)。各地對本地區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實可行的工作方案,對各類建筑工地進行深入細致的排查摸底,建立各類建筑工地項目清單、臺賬,確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(4月11日至11月30日)。要認真按照本方案要求,結合文明工地創(chuàng)建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向我部報送工作進展情況。住建部將抽取重點地區(qū)進行實地督查,督促地方完善治理措施,強化日常執(zhí)法監(jiān)管,加強制度建設,推進全國施工揚塵治理工作。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。要認真總結施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效,并及時向我部報送。在此基礎上,我部將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚,并對好的經(jīng)驗和做法進行總結推廣。
(一)加強組織領導。各級城市管理或住房城鄉(xiāng)建設主管部門要站在推進生態(tài)文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統(tǒng)籌部署,認真組織實施,切實將工作落到實處。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等手段,加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。暢通舉報渠道,通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺、手機app等多種方式受理施工揚塵方面的群眾舉報。對違反有關法律、法規(guī)和國家標準的企業(yè),嚴肅查處,并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位,視其情節(jié)和后果,由上級主管部門依法依規(guī)追究相應責任。
(三)做好重污染天氣應急應對工作。要根據(jù)本地實際情況制定重污染天氣應急應對預案,制定不同預警級別的相應揚塵控制措施,編制工地停工清單,細化任務,責任到人,做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā)布的空氣污染預警級別,及時啟動應急應對預案,并進行督導檢查。
(四)健全長效機制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動機制,保證監(jiān)管工作的常態(tài)化,將施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,繼續(xù)鞏固治理成果。
(五)開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作,通過各類新聞媒體,及時宣傳報道施工揚塵治理先進典型和經(jīng)驗,公開曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,調動社會公眾參與施工揚塵治理的積極性,營造良好的輿論氛圍。
水質治理方案篇十三
為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。
以科學發(fā)展觀為指導,加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設施維護以及村莊綠化管護等工作,嚴格考核獎懲,逐步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾處理。
(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費,用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):
1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。
2、垃圾桶每個容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。
3、編號建立臺賬,如張某某是某某村1號,李某某是某某村2號,以此類推,同時在垃圾桶上對應噴號,明確誰家桶誰負責,丟失后,自行購置垃圾桶。
4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實行到戶清運。
(二)面向社會購買第三方服務。
1、購買第三方服務嚴格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標,各村依據(jù)本村實際情況確定標的是多少,標的中含發(fā)票,采取向下裝標法,第三方服務必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務方承擔,明確清運的范圍、時間,“到戶清運”原則上3天以內必須清運1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運地點就是各村固定垃圾掩埋點,垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側和河套垃圾處理無垃圾積存等事項)、兩委商議(依據(jù)支部會議記錄有無變動,若有以少數(shù)服從多數(shù)為準)和村民代表決議(依據(jù)黨員會議記錄,參會代表人數(shù)達到全體代表三分之二以上,表決結果達到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結果公開。
2、時間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序,程序結束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序,程序結束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項。
3、引導2-3個村使用同1個第三方服務。
4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。
(三)明確固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點:三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點:刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點:馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點:鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點:待定。草場村固定垃圾掩埋點:孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點:黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點:鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標準和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負責督促、指導各村環(huán)境衛(wèi)生管理。
2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標準由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負責該村范圍內主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實行市場化、公司化運作模式。
路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉(xiāng)主導,根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務等方式實施,原則上綠化管護人員和村內衛(wèi)生保潔人員一致。
縣財政負責整合相關資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護和環(huán)衛(wèi)設施建設投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。
水質治理方案篇十四
花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。
二o一一年三月二日。
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按縣局文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。
一,加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組,組。
長:王繼東。
副組長:王士選、彭發(fā)祥。
成員:孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負責瓦斯治理的日常工作。
裝備,完善瓦斯治理各項規(guī)章制度,加強現(xiàn)場管理和技術管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉,瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層,回采工作面采用正規(guī)走向長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
4、防突管理:根據(jù)突出鑒定,我礦目前開采的k4煤層無突出危險性。在采掘作業(yè)前必須堅持“先抽后采”,必須實行區(qū)域性預抽瓦斯,瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下,瓦斯壓力降到0.74mpa以下,消除瓦斯隱患后,方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設置防突管理機構,配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。
監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
6、瓦斯管理機構及人員配備:建立健全瓦斯治理責任制和各崗位工種安全管理制度,企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責任人,對瓦斯治理負總責,技術負責人負責礦井“一通三防”的技術管理,我礦已組建“一通三防”管理機構,并配齊“一通三防”技術人員,專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級管理的規(guī)定,我礦建立防突機構,配有防突人員及相關設備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構,制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報,請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程,必須建立長期機構,確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確保現(xiàn)場管理到位,技術管理到位,管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距迎頭的距離不得大于5米。
水質治理方案篇十五
為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預防和減少火災事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
堅持以群眾實際需求為導向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設施建設,強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。
(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。
由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內排查工作。一是對轄區(qū)內的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領導小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。
(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。
按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。
(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。
各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。
(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè),對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關單位,做好規(guī)劃建設,盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。
(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。
(三)實施網(wǎng)格巡查。結合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1.對轄區(qū)范圍內居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。
(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所。
1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關單位移交的違法行為依法予以查處。
2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。
3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例,加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。
4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故,開展火災事故原因調查。
(三)鎮(zhèn)應急辦。
1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導。
2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調研,推動制定相關規(guī)定。
3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。
(四)各村、社區(qū)。
1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況,規(guī)劃、建設集中充電設施。
2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。
3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。
4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。
各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結,如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。
水質治理方案篇十六
專
項
治
理
工
作
方
案
編制:劉映。
審核:劉倫剛。
二o一一年十一月。
畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。
市安監(jiān)局:
為認真落實黨和國家有關煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。
一,加強組織領導。
礦成立瓦斯專項治理工作領導小組,組長:辛本紅。
副組長:岳進、劉倫剛。
成員:國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。
管理和技術管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉,瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、采掘布局:科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。
2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質符合規(guī)定。
安設高底負壓抽放管各一趟,對采煤工作面上隅。
3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺,流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。
制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設置防突管理機構,配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負壓傳感器,風速傳感器,風門傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護和調校制度,實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確,報警及時,斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》的規(guī)定,傳感器每10天調校一次。否則,視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數(shù)值和狀態(tài),安排專人維護安全監(jiān)測系統(tǒng),本礦不能自己解決的問題,要及時請區(qū)域服務中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。
突機構,配有防突人員及相關設備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。
7、瓦斯基本參數(shù)的測定:盡快與有資質的機構聯(lián)系,開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定,根據(jù)測定結果,采取措施,安全合理開采煤炭資源。
四、保障措施。
1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。
2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。
3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。
4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛龋瑖澜咚钩拮鳂I(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構,制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。
5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領導匯報,請示處理。
治理瓦斯工作是一項長期復雜技術性強的工程,必須建立長期機構,確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術管理到位,管理措施到位。
五、做到通風合理可靠。
嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設施嚴格按質量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。
六、搞好局部通風管理。
掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。
2011年11月。
水質治理方案篇十七
為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設,大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領域移風易俗,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、工作目標。
以社會主義核心價值觀為引領,大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。
二、工作任務。
(一)強化宣傳教育引導。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化,加強家風家教建設。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導樹立正確婚戀觀,提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,自覺遏制陳規(guī)陋習;充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導新觀念、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當廉內助,樹立好家風”活動,樹立宣傳正面典型;加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管,第一時間有效引導和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內容的負面輿情信息。
(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔直接責任,履行群眾自治的責任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評價激勵約束機制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內容,對模范落實操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導,做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯(lián)絡員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關口前移,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細清楚。
(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結合實際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對結婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設媒婆、不設媒禮。
(四)提升婚介服務水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務等志愿服務平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強對媒人(紅娘)的教育培訓,引導媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負擔”。倡導推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。
(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導未婚先育等行為。加大對婚介機構的登記管理和日常監(jiān)督,對婚介機構收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機構非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律,引導婚慶服務和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進行批評教育、媒體曝光。
(六)強化法治導向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī),積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權益、積極參與鄉(xiāng)村建設行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當?shù)美?,依法治理高價彩禮、干預婚姻自由等不良風氣。
(七)推進婚姻家庭輔導。貫徹落實好省民政廳、省婦聯(lián)《關于進一步加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關于遏制高價彩禮、推動婚姻領域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機關,實現(xiàn)免費頒證常態(tài)化,積極開展婚前輔導教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。
(八)突出帶頭示范引領。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領作用,杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財?shù)刃袨??;鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關規(guī)定。將黨員領導干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內容,納入黨員干部“述職述廉”內容,納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內容。加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定并造成嚴重影響的,依規(guī)、依紀、依法處理。
(九)加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,對工作扎實,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,督辦整改。
三、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務,按照規(guī)定時間步驟抓好落實,制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。
(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關鍵、抓牢村民自治這個基礎,綜合運用服務供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導、人文關懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。
四、組織機構。
__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領導小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,所有班子成員及相關鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調。各村(居)委會參照成立領導小組,并把移風易俗工作擺上重要議事日程。
五、工作要求。
(一)加強領導,全面推進。各村(居)委會負直接責任,各部門單位要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展考核、綜治考評內容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
(二)發(fā)動群眾,注重實效。各村(居)委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關系,使民間習俗與新時代精神相契合。
(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務微信群等媒介公開曝光。注重黨員領導干部帶頭引領,通過典型帶動、輿論引導、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導向。
水質治理方案篇十八
為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進行,盡快建成投入使用,發(fā)揮項目的社會效益和經(jīng)濟效益,同時能增強環(huán)境效益,減少施工期間的噪聲和粉塵對周圍環(huán)境及居民生活的影響,特制定本方案。
1.中華人民共和國環(huán)境保護法。
2.中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法。
3.中華人民共和國環(huán)境保護行業(yè)標準《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》。
4、建設部《建筑施工安全檢查標準實施指南》。
5、宜昌市建委有關施工現(xiàn)場文明施工的規(guī)定。
本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓,本工程西側為東門外正街,南向為西陵一路,東側為市二中。建筑占地面積:1162.2平方米,建筑面積:19674.7平方米(其中地上18358.1平方米,地下1316.6平方米)。建筑總層數(shù)為16層:地面為地上15層加屋頂電梯間,地下室一層,地面建筑總高71.9米,病床數(shù)為325床,地下車庫停車數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。
1.主要設施設備及其噪聲級施工期間主要噪聲源為各類施工機械的輻射噪聲和運輸車輛交通噪聲。根據(jù)國內同類設備在工作狀態(tài)時的調查資料,施工期間各類作業(yè)機械噪聲平均強度見表1。
表1各類建筑施工機械設備的噪聲級。
機械類型聲源類型lmaxd(a)。
巖石鉆機固定穩(wěn)定態(tài)源100。
空壓機不穩(wěn)定態(tài)源90。
挖掘機不穩(wěn)定態(tài)源95。
推土機流動不穩(wěn)定態(tài)源90。
裝載機不穩(wěn)定態(tài)源90。
振碾機流動不穩(wěn)定態(tài)源95。
切割機不穩(wěn)定態(tài)源100。
混凝土攪拌機固定穩(wěn)態(tài)源91。
振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。
水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。
吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。
電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。
電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。
鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。
載重汽車流動不穩(wěn)定態(tài)源92。
2.建筑施工場界噪聲標準。
《建筑施工場界噪聲標準》(gb12523-90)對不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場界的限制見下表。
表2建筑施工場界噪聲限值leq,db(a)。
施工階段,主要噪聲源,噪聲限值晝間,噪聲限值夜間。
土石方,推土機、挖掘機、裝載機,75,55。
打樁,各種打樁機,85,禁止施工。
結構,混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等,70,55。
裝修,吊車、升降機,65,55。
注:如幾個施工階段同時施工,以高噪聲階段的限制為準。
3.施工期間噪聲影響分析。
本項目在施工期間噪聲的影響隨著工程進度(即不同的施工投入)而有所不同。在施工初期,運輸車輛的行駛和施工設備的運轉都是分散的,噪聲影響具有流動性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機等固定聲源多,功率大,運行時間長,對周圍的居民影響明顯,其影響程度主要取決于施工機械與敏感點的距離。
根據(jù)上述的預測結果,巖石鉆機、切割機、電鋸、振動棒等部分高噪聲設備對周圍影響嚴重,在僅考慮聲波隨距離衰減情況下,距其100米內的噪聲級超過60db(a),對附近居民影響較大;其他各類設備100米處的噪聲級在50~58db(a)之間,對100米防衛(wèi)內的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。
從各施工階段平均噪聲預測結果來看,其晝間場界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標準〖60db(a)〗5~20db(a),夜間超標。預測表明,項目施工期間噪聲對環(huán)境有一定影響,特別是夜間施工的影響稍重,因而,項目必須進一步采取有效措施,減輕對周圍區(qū)域的環(huán)境影響,但總體而言,施工噪聲影響是階段性的,一旦施工活動結束,其噪聲影響也就隨之消除。
4、主要粉塵源分析。
4.1土方開挖期間大風揚塵。
4.2現(xiàn)場攪拌混凝土揚塵。
4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。
1.合理選用低噪聲的施工機械和先進的施工技術,以達到控制噪聲污染的目的,應注意經(jīng)常對施工設備進行維修保養(yǎng),避免因設備性能減退而使噪聲增強的現(xiàn)象發(fā)生。
2.對推土機、空壓機、鉆孔機等高噪聲設備合理安排作業(yè)時間,夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。
4.混凝土主體部分均采用商品混凝土,約占混凝土總用量的95%;
5構造、裝修等少量混凝土自行攪拌,減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。
6.模板加工在封閉較好的木工房內進行,以減輕噪聲對施工現(xiàn)場周圍的影響。
7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架,外架采用密目安全網(wǎng)防護,市場一側人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線(電焊等)對周圍的環(huán)境的影響。
8.棄土運出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場,運土汽車隨時清洗。
9.空壓機加裝消聲器。
10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門的有關規(guī)定,在重大節(jié)假日、學校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時間內禁止進行超標和擾民的施工作業(yè)或停止施工。
11.建筑施工現(xiàn)場按公司ci要求采用圍墻圍護,做到整潔、美觀,外立面有企業(yè)標識及口號。
12.施工現(xiàn)場的出入口按公司ci要求美化布置,設置施工牌圖,以及安全宣傳標語和警告牌。生活區(qū)進行綠化,美化現(xiàn)場及降低環(huán)境污染。
13.工地出入口設有沖洗槽,保證車輛車輪不帶泥砂出場。對運土車輛加蓋帆布,確保不污染道路。
14.現(xiàn)場的主要道路采用150mm厚c20進行硬化處理,料具場地平整夯實并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋,防止大風揚塵。
15.為防止大風揚塵遇有四級風以上天氣,停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場要設立垃圾站,對施工垃圾要及時打包,集中堆碼并及時清運出場;生活垃圾要集中放入垃圾桶內,統(tǒng)一管理,及時清運,在清運過程中不得遺撒。
17.樓層施工垃圾及時收集,并用手推車通過電梯向下轉運出場,嚴禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚塵。
17.設專人對施工現(xiàn)場24小時進行清理,對生產(chǎn)用水泥等易飛揚的材料等封閉管理,防止空氣污染。
18.在施工現(xiàn)場采取遮蓋、撒水、綠化等措施,減少揚塵。
19.現(xiàn)場禁止燃煤及木柴或其它材料,作好消防管理,控制煙塵在規(guī)定的指標內。
20.建立防噪、防塵治理領導小組,責任到人,并配備灑水降塵設備,保證每天不少于三次灑水降塵;派專人清理門前50m內道路,搞好門前三包。
水質治理方案篇十九
為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設,結合工作實際,制定如下工作方案。
用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設引領,著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。
用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領導小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據(jù)任務分工,細化量化目標任務,制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務要求,在調查研究的基礎上,結合地方實際,向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。
2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。
3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。
4.總結命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。
(一)加強組織領導,明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領導小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導和協(xié)調服務。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡員報領導小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設工作。
(二)堅持問題導向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結合社區(qū)基礎條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導向,按照問題導向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設。要強調經(jīng)驗可復制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領導核心作用,建設服務型政府,激發(fā)社會活力,構建和諧社區(qū)。
(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設、工作經(jīng)費、政府購買服務項目等納入地方財政預算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導作用和激勵作用。
(四)強化督查考核,形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結分析,結合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。
水質治理方案篇二十
為深入貫徹落實____關于加強農(nóng)村精神文明建設的重要指示精神,按照《中共中央國務院關于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結合__區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想。
圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領,按照《關于進一步推進移風易俗建設文明鄉(xiāng)風的指導意見》《關于印發(fā)〈關于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導向,堅持疏堵結合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設取得明顯成效。
二、工作原則。
(一)堅持黨的領導。專項治理工作在各級黨組織的領導下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導相結合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。
(二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
(三)堅持標本兼治。把治理陋習與轉變觀念結合起來,通過教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。
(四)堅持疏堵結合。加強正面宣傳教育,引導農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應”。
(五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和當?shù)仫L俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。
三、治理目標。
高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
四、治理重點內容。
(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。
工作內容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結合融合;宣傳教育引導與依法規(guī)范治理相結合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結合;解決突出問題與建立長效機制相結合。注重教育引導,制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。
(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。
工作內容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。
(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務,喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
工作內容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。
工作內容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應種盡種,確保糧食安全。
五、主要措施和進度安排。
專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結束。
(一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。
(三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。
(六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。
六、組織領導。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關措施列入部門工作重點,做好部署動員、調研指導等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導責任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。
(二)落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導向,統(tǒng)籌調動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉;鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關。
(三)引導群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結果得到農(nóng)民群眾充分認可。關愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領域公益性基礎設施建設,創(chuàng)新惠民服務,切實解決好移風易俗重點領域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領域的移風易俗志愿服務,開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉變觀念。
(四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導文明鄉(xiāng)風。線上線下結合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導,持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。
(五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門按照職責分工,扎實推動,認真做好總結。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風易俗重點領域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結,20__年__月底撰寫專項治理工作總結報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。
水質治理方案篇二十一
為切實做好城市施工揚塵污染防治工作,改善城市空氣質量,推動我區(qū)生態(tài)文明建設,根據(jù)《關于重慶市綦江區(qū)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作方案通知》(綦江委辦〔xxxx〕xx號)及《關于印發(fā)xxxx年大氣污染防治重點工作目標任務分解的通知》(綦江府辦〔xxxx〕xx號)等文件要求,以及x月xx日區(qū)委區(qū)政府第二督查組督查意見和市建委安管總站x月xx日“藍天行動”會議精神,現(xiàn)將專項行動有關事項通知如下:
一、檢查范圍。
全區(qū)范圍內(不含萬盛經(jīng)開區(qū))房屋建筑和市政基礎設施在建工程。
二、整改內容。
(一)圍擋設置及美化。
城區(qū)臨時圍擋、建筑工地圍擋要嚴格按照標準圖集進行設置,圍擋要整潔、美觀,圍擋外側美化、綠化,并按不低于xx%比例發(fā)布的公益廣告中,拿出一半以上用于發(fā)布城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公益廣告。
(二)控塵八項規(guī)定。
x.工地周圍按規(guī)范要求設置不低于x.x米的圍墻或者硬質密閉圍擋;。
x.對工地進出口及場內道路予以硬化,并采取沖洗、灑水等措施控制揚塵;。
x.設置車輛清洗設施及配套的沉沙井、截水溝,對駛出工地的車輛進行沖洗;。
x.禁止從x米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚撒的物料;。
x.對開挖、爆破、拆除、切割等施工作業(yè)面(點)進行封閉施工或者采取灑水、噴淋等控塵降塵措施。
(三)其他措施要求。
根據(jù)市建委《關于印發(fā)建筑施工揚塵污染控制百日攻堅行動工作方案的通知》(渝建〔xxxx〕xxx號)文件要求,xxxx年xx月x日后新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚應設置噴淋裝置;砂漿攪拌站等固定作業(yè)措施應設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
三、執(zhí)法檢查。
(一)自查階段(即日至xx月xx日)。各建筑、施工、監(jiān)理企業(yè)按照本通知要求,對所有在建項目進行全面檢查,要進一步提高認識,建立健全揚塵管控制度,層層落實揚塵防控責任制,認真制定檢查方案,并由項目負責人帶隊,立即組織開展本單位在建房屋建筑工程的揚塵防控自查自糾工作。
(二)綜合執(zhí)法階段(xx月xx日至xx月xx日)。本次揚塵專項行動將結合全區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程第四季度質量安全生產(chǎn)大檢查一并進行(專項分動人員分組及項目分配以第四季度質量安全大檢查為準)。本次檢查將重點督辦全區(qū)施工工地是否嚴格執(zhí)行控塵八項規(guī)定,對未制定揚塵污染防治方案,工地現(xiàn)場控制不達標的施工企業(yè)將一律按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進行從嚴從重處罰,并將企業(yè)納入“黑名單”管理。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日至xx月xx日)。相關責任主體要進一步完善制度措施,落實長效管理機制,確保各項控制指標落實到位,進一步鞏固和提高揚塵綜合整治成效。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。各建設、監(jiān)理、施工單位必須高度重視,主要負責人親自抓,確保落實,決不能走過場、搞形式,要全面排查并徹底消除施工揚塵等各類安全隱患,對發(fā)現(xiàn)的問題,要建檔立案,按照“五定”原則(定整改項目、定整改措施、定保障資金、定責任人員、定整改時間)進行整改。
(二)強化執(zhí)法,務求實效。本次專項行動各督查組要將進一步加強揚塵執(zhí)法力度,對整治不力的項目要一律立案處罰;區(qū)安監(jiān)站及各片區(qū)所應對轄區(qū)內建筑工地開展拉網(wǎng)排查,特別要加強主、次干道、人流密集區(qū)的建筑工地的文明施工整治,對整治不力、文明施工不符合規(guī)定的行為依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》嚴查重處,確保專項整治效果。
(三)完善工作記錄,加強信息報送。專項整治行動期間,企業(yè)自查自糾、第四季度質量安全各檢查小組督查時應填寫《xxxx年度施工揚塵污染專項治理行動檢查表》(附件),存檔備查。各片區(qū)所按要求開展施工揚塵控制日常工作,并加強工作中有關揚塵控制資料的收集、整理,并于本次專項整治完成后將檢查資料匯總后交區(qū)安監(jiān)站。
水質治理方案篇二十二
通過專項整治,充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,有效防范電動自行車亡人火災事故。
成立電動車消防安全專項整治行動工作領導小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所xx所長任副組長,相關單位、部門負責人及各村黨支部書記為成員。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由xx副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,xx負責組織協(xié)調日常工作。
檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災探測報警器等必要的消防設施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。
(一)加強頻次,定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查,督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴格的管理制度,組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火自查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查,并通報反饋檢查整改情況。
(二)加大力度,嚴厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體,加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關法律責任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災事故的,要嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關人員責任。
時間為20xx年x月上旬至xx月底,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年x月xx日前):各村(社)、有關單位、部門要結合實際,制定工作方案,明確工作任務,并召開會議進行專題部署。要組織對所有檢查人員進行培訓,明確工作要求。
(二)重點治理階段(x月xx日至xx月xx日):各村(社)、有關單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳;xx派出所重點加強對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊,并組織對照整治內容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改;存在違法行為的要依法予以處罰,相關工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。
(三)全面總結階段(xx月x日至xx月底):各村(社)、有關單位、部門要對專項整治行動情況進行分析,認真總結經(jīng)驗,查找工作不足,建立長效管理機制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村(社)委會、各有關單位、部門專項整治行動工作落實情況進行檢查考核。
(一)提高思想認識,精心組織部署。電動車引起的火災多發(fā)、頻發(fā),引起了雷州市領導的高度關注。xx市長多次作出批示、指示,要求加強對電動車的安全管理工作。各村(社)、有關單位、部門務必高度重視,精心組織,周密部署。要結合實際,制定具體的實施方案,分解任務、明確要求、落實責任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。
(二)落實主體責任,實行群防群治。各村(社)、有關單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾,提高行業(yè)自律、單位主體責任意識。要結合示范點的創(chuàng)建,及時組織召開現(xiàn)場會,規(guī)范和加強電動車消防安全管理工作。同時,要加大執(zhí)法工作力度,與相關部門開展聯(lián)合檢查,嚴查消防違法行為,及時消除火災隱患。
(三)加強宣傳教育,形成強大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時發(fā)布火災預警信息,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。
(四)加強督促檢查,確保工作實效。要按要求,整治領導小組的領導要帶隊開展檢查督查工作。各村(社)、有關單位、部門實職領導要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進展情況開展督導檢查,嚴格落實獎懲措施,并通報各村(社)、有關單位開展專項整治情況。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/10829435.html】