鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案范文（20篇）

在制定方案時，我們需要考慮資源的利用和分配，以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在設(shè)計方案時，我們需要考慮用戶的需求和體驗。以下這些范文旨在啟發(fā)大家，幫助大家更好地制定自己的方案。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇一

1、春節(jié)前慰問貧困戶xx、xx、xx、xx等；走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。

2、新冠肺炎病情爆發(fā)，該在還沒有休完春節(jié)假期的情況下，接到上級指示，積極響應(yīng)，第一時間隨同其他駐村工作隊員趕回了xx村。一回村就投入到全村逐戶排查外來人員和對外來人員進(jìn)行監(jiān)測的工作中，參加村級防控點對進(jìn)出村屯人員車輛進(jìn)行登記和體溫測試。。

3、匯總因疫情原因外出務(wù)工人員補(bǔ)貼材料的收集和上報；收集xx村貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)材料的申報工作；匯總完成上半年xx村貧困學(xué)生雨露計劃的申報工作；配合幫扶聯(lián)系人、工作隊員，信息員完成xx村貧困戶“明白人”數(shù)據(jù)的收集，同時開展xx村脫貧攻堅爭當(dāng)明白人集中交流會；完成xx村十一有一低于材料的整改工作。

4、針對xx村衛(wèi)生情況，配合工作隊，村干，組織xx村臨時工作崗位，分組定期進(jìn)行xx整村清潔活動，使得xx村衛(wèi)生情況大有改觀。

5、按縣里要求，與工作隊員配合完成xx村所有幫扶聯(lián)系手冊的批改工作。

6、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊員，完成xx村今年危房改造戶21戶的改造工作。

7、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊員，入戶動員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復(fù)墾工作。

8、在xx村積極開展普通話推廣工作，同時認(rèn)真收集xx村各類不會講普通話的人員情況。

9、與村干配合，到烏衣屯與紅巖村協(xié)調(diào)xx村水源問題。

10、配合xx邊檢站到xx村培訓(xùn)茶葉加工技能，動員貧困戶參加扶貧培訓(xùn)。

1、完成今年xx村第一書記扶貧經(jīng)費10萬元項目的實施。xx村第一書記扶貧經(jīng)費項目一個做了全村危險路段安全防護(hù)欄，一個做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個項目都能按質(zhì)按量的完成。

2、配合xx邊檢站支援xx村建設(shè)茶葉加工石項目的實施。積極與村干鄉(xiāng)干配合，做好場地選址的農(nóng)戶工作，敲定選址位置，等待下一步的.設(shè)計實施開展。

3、配合后盾單位，組織后盾單位職工對xx村進(jìn)行消費扶貧，完成xx村田螺收購5000余斤，促進(jìn)xx村村民的收入增加。

4、完成后盾單位支援xx村建設(shè)資金13萬元與鄉(xiāng)政府的簽約，下一步將監(jiān)督項目的建設(shè)。

1、聯(lián)系后盾單位春節(jié)前到xx村開展游園活動，豐富xx村群眾日常生活。

2、聯(lián)系后盾單位x市一職校赴xx小學(xué)頒發(fā)“一職校”獎學(xué)金。

這半年來，在和鄉(xiāng)干村村干其他工作隊員的共同努力下，xx村的脫貧工作取得了一定的成效，在也有不足，今后，我將改進(jìn)工作方法，提高工作效率，為xx村早白實現(xiàn)全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇二

為持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法的通知》（貴改辦發(fā)〔20**〕25號）精神，在總結(jié)我縣開展農(nóng)村信用體系建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)村信用和融資環(huán)境，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成效，結(jié)合惠水實際,出臺本實施方案。

圍繞全面推進(jìn)惠水縣信用工程建設(shè)工作，夯實評定“農(nóng)村金融信用縣”基礎(chǔ)，建立惠水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的普惠金融組織體系、產(chǎn)品服務(wù)體系、政策支持體系和綠色信貸體系，農(nóng)村信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，農(nóng)村金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評定標(biāo)準(zhǔn)，到20**年完成申報評定“農(nóng)村金融信用縣”。信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)民信用意識明顯提高，全縣信用體系建設(shè)步入常態(tài)化，金融服務(wù)明顯改善，信貸投入顯著增加。

(一)實施步驟。

按照《中共貴州省發(fā)改革辦關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村信用工程評定及管理辦法的通知》（貴改辦發(fā)〔20**〕25號）精神，惠水縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建及提檔升級工作分“四個階段”進(jìn)行：

1.宣傳動員階段。

組織召開全縣“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建工作推進(jìn)會議，各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點按要求在9月15日前召開本鎮(zhèn)（街道）信用工程推會，具體落實工作職責(zé)，充分利用電視、報刊、廣播、橫幅、召開座談會等方式，全面廣泛深入宣傳“農(nóng)村金融信用縣”創(chuàng)建活動的目的和意義。

2.組織實施階段。

按照創(chuàng)建“農(nóng)村金融信用縣”的工作目標(biāo)，信用組、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評定標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建工作。

20**年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)1個、信用單位3個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）2個和升級達(dá)標(biāo)3個以上;三是全面推廣使用本地線上交易結(jié)算工具，改善農(nóng)村支付環(huán)境。四是全面建立外出務(wù)工人員信息臺賬。

20**年：一是城區(qū)創(chuàng)建信用社區(qū)2個、信用單位6個；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)新創(chuàng)建信用鎮(zhèn)（街道）1個和升級達(dá)標(biāo)2個以上;三是持續(xù)對外出務(wù)工人員做好普惠金融服務(wù)，外出務(wù)工人員信貸資金支持持續(xù)增長，增幅不低于10%。

3.信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固、驗收階段。

(1)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗收內(nèi)容。

一是加大信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建指標(biāo)監(jiān)測維護(hù)力度。已獲得省聯(lián)社批復(fù)但未完成升級達(dá)標(biāo)工作的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（擺金鎮(zhèn)、雅水鎮(zhèn)、斷杉鎮(zhèn)、濛江街道），本年內(nèi)完成轄內(nèi)信用組、信用村、信用鎮(zhèn)的升級達(dá)標(biāo)工作。二是新創(chuàng)建的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（王佑鎮(zhèn)）和已升級達(dá)標(biāo)成功的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘆山鎮(zhèn)、羨塘鎮(zhèn)）要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理工作，防止相關(guān)指標(biāo)反彈。三是20**年計劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的網(wǎng)點（崗度鎮(zhèn)、好花鎮(zhèn)）驗收前完成轄內(nèi)信用組、信用村的升級達(dá)標(biāo)工作。四是20**年計劃創(chuàng)建信用鎮(zhèn)的（明田街道、漣江街道），按照“成熟一個、申報一個的原則”，抓緊開展信用村組的創(chuàng)建或升級達(dá)標(biāo)工作。

(2)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建鞏固、驗收程序。

報縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查。各鎮(zhèn)（街道）、各信用社網(wǎng)點結(jié)合創(chuàng)建工作開展情況召開信用工程創(chuàng)建（升級達(dá)標(biāo)）調(diào)度會認(rèn)真分析、總結(jié)、提煉創(chuàng)建工作存在的問題和困難及時整改補(bǔ)充完善。由惠水農(nóng)村商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完善信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用單位創(chuàng)建（升級達(dá)標(biāo)）的相關(guān)申報資料并及時向縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告申報評定的進(jìn)度認(rèn)真做好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定的迎檢驗收工作實現(xiàn)信用鎮(zhèn)不低于7個信用街道不低于2個的目標(biāo)。

4.“農(nóng)村金融信用縣”申請評定階段。

20**年12月前，達(dá)到創(chuàng)建普惠金融信用縣的基本要求，由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對照《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評定(年審）標(biāo)準(zhǔn)》開展自評工作，達(dá)到“農(nóng)村金融信用縣”評定內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。20**年12月底前由縣農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出驗收申請，提交《貴州省農(nóng)村信用工程（農(nóng)村金融信用縣）評定及驗收表》及報告等相關(guān)資料，全力做好迎接州農(nóng)村信用工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組初驗收、省聯(lián)社驗收等相關(guān)工作。

(二)主要工作內(nèi)容。

1.實施普惠金融。

(1)深化網(wǎng)格化金融服務(wù)。各成員單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、各司其職，統(tǒng)一部署的原則，不斷完善轄內(nèi)農(nóng)戶、中小微企業(yè)、行政事業(yè)單位信用工程建檔評級工作。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，合理劃分金融服務(wù)網(wǎng)格，服務(wù)區(qū)域無死角，管理主體責(zé)任明確。由各鎮(zhèn)（街道）、村支兩委、支行（分理處）組成網(wǎng)格金融服務(wù)團(tuán)隊，科學(xué)配備網(wǎng)格管理人員，完善考核機(jī)制。將網(wǎng)格金融服務(wù)與社會管理、基層黨建有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)金融服務(wù)綜合能力。加大惠水戶籍在外投資創(chuàng)業(yè)人員、務(wù)工人員的信息采集，積極引導(dǎo)惠水籍在外經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。

(2)普及金融知識。以金融夜校為依托，開展金融知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村寨等活動，持續(xù)培育誠信意識、契約精神、風(fēng)險意識，使誠信成為市場主體的主觀愿望和自覺行為。

(3)提升普惠金融服務(wù)水平。持續(xù)升級打造“信合村村通”樣板；社保、醫(yī)保pos機(jī)具村村全覆蓋，大力改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)效、創(chuàng)新服務(wù)方式、完善支付結(jié)算功能，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力。

(4)推動互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。充分發(fā)揮線上線下相結(jié)合的電商平臺服務(wù)功能，加快推廣“黔農(nóng)云”“黔農(nóng)e貸”、手機(jī)銀行普及，為客戶提供全方位金融服務(wù)。

(5)加強(qiáng)重點民生領(lǐng)域的普惠金融服務(wù)。以客戶經(jīng)理擔(dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開展黨政金融傳遞金融互派互掛，傳遞金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式服務(wù)。

(6)提高金融服務(wù)滿意度。金融服務(wù)流程優(yōu)化、服務(wù)品質(zhì)不斷提升、客戶體驗不斷提高，支農(nóng)支小的`針對性、有效性和金融服務(wù)滿意度不斷提高。

(7)豐富基層網(wǎng)格化管理。將普惠金融服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)體系中，以客戶經(jīng)理擔(dān)任村金融指導(dǎo)員或網(wǎng)格金融助理為載體，開展政銀互派互掛，宣傳金融政策、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，為鄉(xiāng)村振興提供零距離、貼身式金融服務(wù)。

(8)創(chuàng)建信用樓棟、商圈、社區(qū)、單位。豐富信用工程建設(shè)主體，針對樓棟、商圈、社區(qū)、單位等制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建流程，有力推進(jìn)城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、小微企業(yè)、單位職工等評級授信工作，有效滿足廣大客戶資金需求，提高信貸資金供給，落實利率優(yōu)惠政策，做到信用工程廣覆蓋。

(9)做好涉農(nóng)補(bǔ)貼社?？ǖ拈_卡、激活工作。認(rèn)真貫徹落實全省普惠金融助力鄉(xiāng)村振興工作啟動大會會議精神，夯實二代、三代社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)，確保今后200余項惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、就業(yè)補(bǔ)貼等代發(fā)資金正常入賬。

2.服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

(1)提升三農(nóng)、民營企業(yè)和小微企業(yè)金融服務(wù)水平。農(nóng)商行充分發(fā)揮支農(nóng)支小主力軍作用，“農(nóng)林牧漁業(yè)”信貸需求得到優(yōu)先保證，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求有效滿足，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等信貸支持力度持續(xù)加大。農(nóng)戶、個體工商戶、干部職工、民營企業(yè)、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等貸款穩(wěn)定增長。

(2)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品。加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,重點支持發(fā)展農(nóng)戶小額貸款、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、種養(yǎng)業(yè)貸款、糧食市場化收購貸款、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合貸款、農(nóng)村“三變”貸款、兩權(quán)抵押等綠色金融產(chǎn)品，基本形成特色鮮明、針對性強(qiáng)、實用性廣的普惠金融服務(wù)產(chǎn)品體系。

(3)助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)商銀行主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，開設(shè)綠色通道，優(yōu)先辦理、發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款，宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展等金融支持力度持續(xù)加大，力爭金融精準(zhǔn)扶貧貸款、涉農(nóng)貸款、農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增長。做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，繼續(xù)對脫貧戶和邊緣易致貧戶發(fā)放脫貧人口小額信貸，支持其發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營，確保符合貸款條件的對象“應(yīng)貸盡貸”，助推鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(4)發(fā)揮地方財政資源配置職能。根據(jù)財政部及省委、省政府相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善涉農(nóng)資合資源配置方式,引導(dǎo)涉農(nóng)資金向支農(nóng)金融貢獻(xiàn)度大的僉融機(jī)構(gòu)歸集，支持農(nóng)商行擴(kuò)大資金來源，增強(qiáng)支持“三農(nóng)”的資金實力。

(5)開發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點，開發(fā)個性化、差異化、定制化涉農(nóng)金融產(chǎn)品，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“六保一投”融資模式落地，支持“村社合一”集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對三農(nóng)信貸支持和金融服務(wù)。

3.打造信用環(huán)境。

(1)建立共建共創(chuàng)機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得成效。堅持“地方黨政主導(dǎo)、農(nóng)商行主抓、部門聯(lián)動、社會參與”的創(chuàng)建原則，充分調(diào)動社會力量，目標(biāo)責(zé)任明確，措施辦法具體，考核獎懲機(jī)制健全，相關(guān)部門各盡其責(zé)、履職到位，共同打造“誠信惠水”。

(2)落實守信激勵和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)互通，完善聯(lián)合獎懲信息的應(yīng)用及反饋機(jī)制。不良貸款化解措施有力，逃廢銀行債務(wù)、破壞金融信用環(huán)境、擾亂金融秩序等行為依法打擊，金融涉訴案件快審、快結(jié)，案件執(zhí)行結(jié)案率顯著提高。執(zhí)行案件信息查詢制度規(guī)范建立，強(qiáng)制執(zhí)行案件信息及時公開，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的正向激勵機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

(3)加強(qiáng)干部職工貸款管理，樹立單位誠信典范。健全全縣干部職工誠信檔案，規(guī)范貸款管理，不良貸款有效控制。

(4)加大信用工程宣傳，營造誠實守信的社會環(huán)境。充分利用電視廣播、書刊雜志、數(shù)字媒體等多層次開展信用戶、信用組、信用村、信用鎮(zhèn)（街道、單位）創(chuàng)建的宣傳，營造積極良好的創(chuàng)建氛圍。

(5)加大打擊逃廢銀行債務(wù)力度，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。對單位、企業(yè)、個人逃廢銀行債務(wù)行為，堅決予以打擊，對屢次催收仍故意不償還的，通過司法程序進(jìn)行清收。依法清收行政事業(yè)單位到逾期貸款和國家公職人員到逾期借款。加大對惡意逃廢金融債務(wù)案件的打擊力度和勝訴案件的執(zhí)行力度，維護(hù)正常的社會信用秩序。依法向社會披露和發(fā)布嚴(yán)重失信者“黑名單”，形成對失信者的社會性懲戒，讓失信者受限、寸步難行。

(三)保障措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實縣農(nóng)村金融信用縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要相應(yīng)成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的落實。各部門、各鎮(zhèn)辦要高度重視創(chuàng)建金融信用縣對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，切實采取強(qiáng)有力的措施，配合農(nóng)商行做好信用工程創(chuàng)建（升級達(dá)標(biāo)）工作，助推鄉(xiāng)村振興。

2.完善保障機(jī)制。一是完善推進(jìn)機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要適時調(diào)度，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，交流推廣經(jīng)驗，研究解決問題，建立工作聯(lián)動機(jī)制，定期召開調(diào)度會。二是完善激勵約束機(jī)制。建立農(nóng)村信用工程質(zhì)量體系約束機(jī)制。按照“權(quán)責(zé)對等、務(wù)實高效”原則，對已評定的信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)，按完成情況比例在發(fā)展項目、專項資金、扶持資金、貼息資金等方面予以優(yōu)先安排。

3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要加大宣傳力度，積極通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，扎實做好宣傳工作，大力弘誠實守信的傳統(tǒng)文化和市場經(jīng)濟(jì)契約精神，形成良好輿論氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求，現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運作和政策支持相結(jié)合，聚焦重點領(lǐng)域，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。

金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉(xiāng)村振興的重點就是脫貧攻堅。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險險種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。

農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?；緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點全覆蓋，數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制顯著改善。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險管理持續(xù)改進(jìn)，確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍，縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

中長期目標(biāo)，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實現(xiàn)。

(三)基本原則。

以市場化運作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價中的決定性作用，通過運用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行，推動金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價能力。

以機(jī)構(gòu)改革為動力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增加農(nóng)村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財政資金對金融的引導(dǎo)和撬動作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險作用，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險高、信息不對稱的短板，促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。

以防控風(fēng)險為底線。金融機(jī)構(gòu)要堅持信貸投放和風(fēng)險防控兩手抓，探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道、合理回報機(jī)制和風(fēng)險資本管理模式，提高法人治理水平，關(guān)注貸款質(zhì)量，完善市場化風(fēng)險處置機(jī)制，增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險防控能力，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

(四)鼓勵開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位，充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運作、保本微利的優(yōu)勢，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。

(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制，確保縣域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平，積極實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗，堅持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機(jī)制，加大對縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，突出重點支持領(lǐng)域，圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位，保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑，理順農(nóng)村信用社管理體制，明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨立法人地位，完善公司治理機(jī)制，保障股東權(quán)利，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的獨立性和規(guī)范化水平，淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角?？h域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險放在更加重要的位置，提高風(fēng)險管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用，探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點。

(七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制。

(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點，創(chuàng)新投融資模式，加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接，持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲制度及價格形成機(jī)制的市場化改革，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作，探索支持多元市場主體進(jìn)行市場化糧食收購的有效模式。

(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

(十)重點做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點，建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險管理模式，增強(qiáng)金融資源承載力。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，加快推動確權(quán)登記頒證、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、費用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。

(十四)推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式，在有效做好風(fēng)險防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。

(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金專款專用。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實向虛”。鼓勵中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費用。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險資金投早投小，加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。

(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項目資金需求，試點發(fā)行項目融資和收益自平衡的專項債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。

(十八)發(fā)揮期貨市場價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險分散功能。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運用期貨價格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險+期貨”試點，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨(權(quán))”試點，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險的保障水平。科學(xué)確定農(nóng)業(yè)保險保費補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵有條件的地方政府結(jié)合財力加大財政補(bǔ)貼力度，拓寬財政補(bǔ)貼險種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險以獎代補(bǔ)政策試點。落實農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，組建中國農(nóng)業(yè)再保險公司，完善農(nóng)業(yè)再保險體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點，下沉服務(wù)重心，實現(xiàn)西藏自治區(qū)保險機(jī)構(gòu)地市級全覆蓋，其他省份保險機(jī)構(gòu)縣級全覆蓋。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，提升服務(wù)點網(wǎng)絡(luò)價值。推動支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險防范，持續(xù)開展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。

(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護(hù)。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費者的風(fēng)險意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險提示，暢通消費者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實體。

(二十四)更好發(fā)揮財政支持撬動作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)?。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項貸款不良率年度目標(biāo)2個百分點(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價的扣分因素。

(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗，推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。

(二十七)強(qiáng)化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實加強(qiáng)黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級分支機(jī)構(gòu)一把手切實承擔(dān)起政策落實的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。

(二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計，及時動態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，定期通報評估結(jié)果，并作為實施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。

(二十九)抓好推進(jìn)落實和經(jīng)驗宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會同銀行保險監(jiān)管、證券監(jiān)管、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工，扎實推進(jìn)各項工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，開展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域。

為深入落實中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實落細(xì)。

根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計劃，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評，實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標(biāo)；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，確保鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進(jìn)全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機(jī)制。

聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標(biāo)。

全力拓展縣域核心市場。

農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻(xiàn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈?zhǔn)将@客、“一產(chǎn)業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標(biāo)桿、千點示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標(biāo)桿支行示范網(wǎng)點。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動。

農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺；推動縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴(kuò)面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。

圍繞渠道融合。

強(qiáng)化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐。

農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強(qiáng)線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。

完善體制機(jī)制。

充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。

農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。

該行堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組，鼓勵引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實體經(jīng)濟(jì)的能力，實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實施方案。

為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成。活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日。

總行專項領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個網(wǎng)格落實到人。同時，充分調(diào)動員工積極性，培訓(xùn)員工營銷技能。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日。

總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點、痛點，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅克難，推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實、業(yè)績再提升。

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點人員樹立主動營銷意識，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?，打造本行的核心競爭力?/p>

二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個人授信覆蓋率達(dá)%，授信戶數(shù)達(dá)戶(2019-2022年)。

三是采集完善客戶信息，通過引導(dǎo)各網(wǎng)點建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時掌握客戶的金融需求，切實解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是量化目標(biāo)。整合客戶資源，對細(xì)分的實體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過消費品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時間的運行，總結(jié)沉淀，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實做精做細(xì)，不留盲區(qū)。

(一)外環(huán)區(qū)域。

老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時，結(jié)合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn)，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計劃在5月底前做一個行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

(二)中環(huán)區(qū)域。

解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點授信和用信，授信以金燕e貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費貸產(chǎn)品。授信以金燕e貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預(yù)計可增加授信客戶1300戶以上。

(三)市區(qū)支行。

西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行。

1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點。舉辦各類引客手段，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù)，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點，展開定點輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信，進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。

(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作。

各支行的試點網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實可行的符行我行實際的網(wǎng)格化營銷實施細(xì)則。

(一)設(shè)計產(chǎn)品組合。

金融網(wǎng)格化實行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點，通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社保卡等業(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點，順勢推薦工資代發(fā)、高管理財、員工消費貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

(二)打造特色服務(wù)。

為全方位場景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度。

為社區(qū)居民，開展一系列增值服務(wù)，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。

(二)加強(qiáng)宣傳造勢。

1、設(shè)計宣傳用語，在本行網(wǎng)點所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。

2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點優(yōu)勢，利用網(wǎng)點的led屏、電視機(jī)、海報進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

(一)強(qiáng)有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程，確立定期總結(jié)分析會議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實現(xiàn)方案。

(二)狠抓工作落實。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接，確保本項工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系，合力推進(jìn)本項營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計、訂購，活動開展，總行給予大力支持。

(四)及時進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項工作的問題和不足，及時向總行專項辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計劃及建議等?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報予以推廣普及，以推動各項工作扎實有效開展。

(五)強(qiáng)化督查考核?？傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對相關(guān)支行本項營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、檢查和通報。對于工作扎實、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗供全行借鑒。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn)，特制定本方案。

按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過全面試點推廣，進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機(jī)制，多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年，努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。

（一）打造四個區(qū)特色品牌。

革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。

2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。

3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施，盡早發(fā)揮效益，為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。

4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。

（二）推動五大建設(shè)。

1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀?！焙献魅谫Y模式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進(jìn)展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價與共享機(jī)制，推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費信貸，加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站（點）的網(wǎng)絡(luò)價值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實加大自助機(jī)具配置和維護(hù)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

（三）建立六大機(jī)制。

1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金，不斷完善信貸風(fēng)險補(bǔ)償辦法，創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。

2.建立平臺服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。

3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實行重點支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，施行差異化的監(jiān)管措施。

5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

6.建立結(jié)果運用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在人行xx縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

（三）堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作，堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。

（四）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求，出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細(xì)則，在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

（五）開展跟蹤考核。縣政府辦（金融辦）將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，對試點工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估，按季進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現(xiàn)“量增、價降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

（一）實施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺資企業(yè)資本項目管理便利化，促進(jìn)臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。

1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險服務(wù)，降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本，提升保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè)，將服務(wù)點打造成集金融知識培訓(xùn)點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

（

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇四

為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持在認(rèn)真搞好審計業(yè)務(wù)工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務(wù)，解放思想，開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務(wù)完成，為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。

貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。

（一）強(qiáng)化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認(rèn)識招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。

（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的.方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。

（三）成立工作機(jī)構(gòu)，落實工作職責(zé)。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，實行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全局上下共同抓，各負(fù)其責(zé)，職責(zé)到人。各股室要高度重視，切實增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系，用心開展招商引資，確保招商引資任務(wù)的全面完成。

（四）落實優(yōu)惠政策，重獎?wù)猩坦Τ肌０凑铡秞縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。

1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務(wù)的，按照到位資金狀況，適當(dāng)給予獎勵。

2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。

3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。

5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選!

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇五

發(fā)展普惠金融事關(guān)普通百姓對金融服務(wù)的可獲得性，也關(guān)系到金融對于脫貧、對于全面建設(shè)小康社會的支持和幫助。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展普惠金融高度重視，***總書記在黨的十九大報告和全國金融工作會議上強(qiáng)調(diào)要建設(shè)普惠金融體系，加強(qiáng)對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠(yuǎn)地區(qū)的金融服務(wù)。為進(jìn)一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2015〕74號）等文件精神，大力推進(jìn)我縣普惠金融向縱深發(fā)展，引導(dǎo)更多的金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)縣場主體和廣大群眾對金融服務(wù)的獲得感和滿意度，有效發(fā)揮普惠金融在鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會中的引領(lǐng)作用，印發(fā)了《關(guān)于在全縣推廣普惠金融助推鄉(xiāng)村振興的實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》共分為三個部分：

（一）第一部分“總體要求”。該部分涵蓋了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)兩個方面，其中提出要堅持“政府主導(dǎo)、部門參與、分工協(xié)作”的原則，突出“普惠、扶貧、縣域”三大主題，牢固樹立“建設(shè)好金融服務(wù)好社會”和“普及金融惠及民生”理念，推動解決“扶貧、致富、縣域發(fā)展”的問題。

（二）第二部分“工作安排”。一是推廣“一平臺四體系”建設(shè)經(jīng)驗，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力和水平。包括搭建數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺，加快推廣“數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺——普惠通app”，實現(xiàn)“金融服務(wù)人人全覆蓋”，加快發(fā)展數(shù)字普惠金融；健全金融服務(wù)體系，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣場培育等多角度入手，全面推進(jìn)基礎(chǔ)性金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的廣覆蓋，多渠道滿足農(nóng)民的金融服務(wù)需求；建立普惠授信體系，穩(wěn)步實施“信貸+信用”普惠授信，不斷優(yōu)化授信、啟信、用信、還信四個環(huán)節(jié)，逐步構(gòu)建廣覆蓋、多樣化的普惠授信產(chǎn)品體系，有效擴(kuò)大普惠授信覆蓋面，切實實現(xiàn)“普”和“惠”，切實促進(jìn)普惠授信在全縣健康、可持續(xù)發(fā)展；深化信用信息體系，建立信用信息數(shù)據(jù)庫，開展“三信”評定，積極推動信用系統(tǒng)應(yīng)用，根據(jù)農(nóng)戶信用等級給予不同的優(yōu)惠，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高群眾參與農(nóng)村信用體系建設(shè)的意愿。建立激勵、懲戒機(jī)制，切實提高群眾社會信用意識；強(qiáng)化風(fēng)險防控體系，建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，建立風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，設(shè)立企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。

二是聚焦普惠金融服務(wù)主體，加快推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新。深化縣域普惠金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。探索建立后備企業(yè)資源庫，積極推動符合條件的企業(yè)上縣，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險金融服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)保險。扎實做好金融精準(zhǔn)扶貧工作。向貧困群體普及相關(guān)金融政策和金融知識，為金融精準(zhǔn)扶貧工作開展?fàn)I造良好環(huán)境。進(jìn)一步落實金融服務(wù)民營和小微企業(yè)百千萬三年行動計劃。著力打通金融活水流向民營和小微企業(yè)的“最后一公里”，促進(jìn)名錄庫內(nèi)的民營和小微企業(yè)獲得金融支持的規(guī)模顯著提升，融資成本明顯降低，成為促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的中堅力量。做好普惠金融與發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合。推進(jìn)普惠金融助力鄉(xiāng)村振興。探索“金融扶貧對接普惠金融”、“普惠金融對接商業(yè)金融”、“金融對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“金融對接鄉(xiāng)村振興”四個對接路徑和模式，實現(xiàn)金融支持鄉(xiāng)村振興“1到n”的面覆蓋。

（三）第三部分“工作要求”。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、配套支持政策、明確職責(zé)分工、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新舉措,主動作為，把普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,推動駐馬店縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。強(qiáng)化貨幣政策引導(dǎo)作用。增強(qiáng)財政稅收政策支持力度。實施差異化金融監(jiān)管政策。加強(qiáng)溝通協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。采取多種方式加大宣傳力度，引導(dǎo)社會公眾主動適應(yīng)配合普惠金融確山做法的復(fù)制推廣，營造積極正向的社會氛圍。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇六

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動。現(xiàn)提出如下工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現(xiàn)“量增、價降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

（一）實施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺資企業(yè)資本項目管理便利化，促進(jìn)臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。

1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險服務(wù)，降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本，提升保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè)，將服務(wù)點打造成集金融知識培訓(xùn)點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

（三）實施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程。

1、加快農(nóng)村信用體系建設(shè)。持續(xù)開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，探索統(tǒng)一信用評價標(biāo)準(zhǔn)與信息共享機(jī)制，先行開展東山縣“信用船”評定工作。推廣整村授信，給予“信用戶”授信額度、利率優(yōu)惠、信用貸款比重等方面優(yōu)惠政策，著力提升涉農(nóng)貸款信用類占比。實行動態(tài)管理以及信用警示退出機(jī)制，營造守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的氛圍。推動信用體系建設(shè)成果與文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選評價活動等有機(jī)銜接，推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”“黨員先鋒貸”，助推農(nóng)村精神文明建設(shè)水平全面提升。

2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識教育。充分運用助農(nóng)取款點、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊、巡回宣講隊等進(jìn)村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識進(jìn)農(nóng)村活動，實現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。

（四）實施“金融助力治理有效”工程。

1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”試點經(jīng)驗，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機(jī)制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財（村財出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。

2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動。提升反洗錢工作有效性，強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測、識別能力，配合公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項行動，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

（五）實施“金融支持生活富?！惫こ獭?/p>

1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動詔安、云霄、平和3個原省級扶貧開發(fā)重點縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué)，助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險防控，對確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時采取措施追償，啟動風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制予以核銷抵補(bǔ)，妥善應(yīng)對還款高峰期風(fēng)險。

2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3、推動農(nóng)村消費升級。積極拓展“個人小額綜合消費貸”、信用卡大額分期等消費信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費需求，促進(jìn)農(nóng)村消費升級，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（一）加大貨幣信貸政策支持。

發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實體經(jīng)濟(jì)。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對接活動，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金，拓寬融資渠道。

（二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。

鼓勵先行先試，大膽創(chuàng)新實踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式，重點爭取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)；開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。

（三）宣傳推廣典型經(jīng)驗做法。

堅持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富裕”的典型經(jīng)驗做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學(xué)習(xí)借鑒，每個縣（市）要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場教學(xué)”作用，在全市形成串點連線成面的整體效果。對各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行通報表揚(yáng)，并充分利用報刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

（四）完善金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

推進(jìn)市、縣兩級政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)?？h域全覆蓋。加大財政獎補(bǔ)貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風(fēng)險。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、收入保險、氣象指數(shù)保險和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險等保險險種。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化各級金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，落細(xì)落實各項工作任務(wù)。

（三）健全管理機(jī)制。

各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制，單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機(jī)制，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，簡化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個百分點（含）以內(nèi)的，不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機(jī)制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場定位，堅定主業(yè)主責(zé)。

（四）開展考核評估。

建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點建設(shè)、農(nóng)村信用評選、金融知識宣傳、農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測體系，定期監(jiān)測通報指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為政府激勵、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。

為深入落實中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實落細(xì)。

根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計劃，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評，實現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標(biāo)；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，實施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，確保鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進(jìn)全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機(jī)制。

聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標(biāo)。

全力拓展縣域核心市場。

農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻(xiàn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈?zhǔn)将@客、“一產(chǎn)業(yè)一項目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標(biāo)桿、千點示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標(biāo)桿支行示范網(wǎng)點。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動。

農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺；推動縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴(kuò)面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。

圍繞渠道融合。

強(qiáng)化縣域網(wǎng)點布局優(yōu)化和線上渠道支撐。

農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強(qiáng)線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動縣域網(wǎng)點由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。

完善體制機(jī)制。

充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。

農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。

該行堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組，鼓勵引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的系統(tǒng)工程，為全面落實2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn)，特制定本方案。

按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過全面試點推廣，進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實工作機(jī)制，多方式的風(fēng)險分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點期內(nèi)各項貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個百分點。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年，努力實現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。

（一）打造四個區(qū)特色品牌。

革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實行“項目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項目建設(shè)提供特色信貸支持。

2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實行優(yōu)惠的金融政策。

3.西南崗等重點扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實事等項目的全面實施，盡早發(fā)揮效益，為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅提供支持。

4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。

（二）推動五大建設(shè)。

1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項目目錄，落實到具體銀行對接幫辦、重點支持。

2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀?！焙献魅谫Y模式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點進(jìn)展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價與共享機(jī)制，推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費信貸，加大投資理財服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

5.以普惠供給推動“便民點”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站（點）的網(wǎng)絡(luò)價值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實加大自助機(jī)具配置和維護(hù)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力夯實農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

（三）建立六大機(jī)制。

1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金，不斷完善信貸風(fēng)險補(bǔ)償辦法，創(chuàng)新試點蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險等。

2.建立平臺服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。

3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道，綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實行重點支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實際，施行差異化的監(jiān)管措施。

5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

6.建立結(jié)果運用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次?？己私Y(jié)果作為貨幣政策工具運用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價、差別化監(jiān)管、政府激勵、財政支持等重要參考依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點在人行xx縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

（三）堅持試點原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作，堅持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點效應(yīng)。

（四）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點工作要求，出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實施細(xì)則，在績效評價、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報備。同時，加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

（五）開展跟蹤考核?？h政府辦（金融辦）將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計監(jiān)測制度，對試點工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估，按季進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇七

為認(rèn)真貫徹落實《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照《xx市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達(dá)標(biāo)村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進(jìn)步驟及方法。

（一）堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機(jī)制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項落實到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責(zé)任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時，各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

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鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇八

根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點，創(chuàng)新思路，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。

力爭在5年的時間內(nèi)，通過深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點，立足村情實際，因地制宜、突出重點、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。

2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。

3、深入農(nóng)民飲水安全，全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。

4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。

5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費，建立專項資金，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。

6、全村新增垃圾桶10個。

為切實加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的.美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇九

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)精心選擇了x村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使x村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色x，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、現(xiàn)狀分析。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（1）養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養(yǎng)牛八戶人家，年出欄量160頭，凈利潤2000元/頭。（2）運輸業(yè)：土方工程車九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運輸車六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運輸車5輛，年凈利100000元/輛。（3）木材收購業(yè)：30余戶，年凈利60000元/戶。（4）建筑業(yè)：建筑隊2個，年凈利150000元/隊。建筑從業(yè)人數(shù)45人，年凈利20000元/元。（5）家政服務(wù)業(yè)：30人，年凈利20000元/人。

三、建設(shè)項目。

該項目共計劃完成六項工程，總投資額187萬元。具體工程項目內(nèi)容如下：

1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)），巷道鋪設(shè)220米長×5米寬×15條，預(yù)算投資400000元。

2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米，巷道地下網(wǎng)管3500米，預(yù)算投資160000萬。

3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監(jiān)控40個等村容村貌治理，預(yù)算投資350000元。

4、文化廣場建設(shè)工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設(shè)施配備，預(yù)算投資100000元。

5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設(shè)南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預(yù)算投資260000元。

6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)（占地面積5畝），老人活動設(shè)施配備，廣場硬化綠化，預(yù)算投資600000元。

四、村莊建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1.實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施。

2.實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3.完善幸福家園和健身廣場建設(shè)。達(dá)到硬化好、綠化好、美化好、安置好。

（二）民居改造。

1.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3.加強(qiáng)文化保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，結(jié)合本村文化傳統(tǒng)，大力發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明，豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風(fēng)邪氣。

五、村容環(huán)境。

（一）切實抓好衛(wèi)生整治工作。

按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

（二）建立健全長效保潔機(jī)制。

加強(qiáng)對保潔隊伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段，落實工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

（三）建立完善各項制度。

完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

六、公共服務(wù)。

1.加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在辦公活動場所，建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時設(shè)置宣傳欄，加大對外宣傳力度。

2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

七、村務(wù)管理。

（一）基層組織建設(shè)。

1.健全村級基層組織，完善相關(guān)工作制度，村“兩委”深入貫徹落實黨的路線方針政策，使得干群關(guān)系融洽。

2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長效監(jiān)督管理機(jī)制。

（二）規(guī)范化管理。

1.建立健全村莊建設(shè)、運行管理、服務(wù)等機(jī)制，規(guī)范管理程序，確保操作過程嚴(yán)謹(jǐn)無誤。

2.對村內(nèi)重大事項進(jìn)行民主決策。

3.村務(wù)財務(wù)每月公開一次。

（三）平安建設(shè)。

1.深入開展普法教育，增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法意識，維護(hù)村民合法權(quán)益。

2.健全人民調(diào)解委員會、治保組織，及時化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。

3.建立良好的社會治安秩序，堅決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

4.與村民簽訂取締煙花爆竹責(zé)任狀，確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。

5.實行陽光政務(wù)公開，建立暢通的信訪工作機(jī)制。

八、預(yù)期建設(shè)效果。

1、社會效益。通過美麗鄉(xiāng)村試點項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)村突出的問題，有利于增強(qiáng)基層組織凝聚力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；有利于加強(qiáng)村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；有利于加強(qiáng)資金和項目規(guī)范管理，切實發(fā)揮示范帶動作用；有利于推動鄉(xiāng)村平安建設(shè)，創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。

2、生態(tài)效益。通過建立長效保潔機(jī)制，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和監(jiān)督意識，改變x村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。

3、經(jīng)濟(jì)效益。通過上級資金的支持，帶動地方財政資金的投入，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會資金。充分發(fā)揮上級財政撥款的使用效益，真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點項目的效果及帶來的效益，在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”，從而帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

九、保障機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，x村村“兩委”會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

1.成立x村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：

略

2.結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù)：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清掃保潔及垃圾處理長效機(jī)制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

（2）實施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。

（3）實施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村改廁工作。

（4）加強(qiáng)村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊伍建設(shè)。

（5）實施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件。

3.落實村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦，對工作進(jìn)度進(jìn)行及時督促檢查，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。

（二）典型帶動。

組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進(jìn)行現(xiàn)場參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開。

（三）資金保障。

1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項目和資金，加快實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯聚社會資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.整合項目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項目和資金，進(jìn)行集中投入。

3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費用村集體自籌機(jī)制，用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）建立督查檢查機(jī)制。對各項任務(wù)實行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十

根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實施方案的通知精神，**村被列為20**年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實際，制定本實施方案。

培育鄉(xiāng)風(fēng)文明提升公共服務(wù)基本水平把**村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。

以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施。

1、道路。維修**村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。

2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。

3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。

4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。

5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。

6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。

7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。

8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。

9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。

10、綠化美化。**流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。

（二）基本公共服務(wù)。

1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。

3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。

4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村治理和。

精神文明建設(shè)。

1、宣傳引導(dǎo)。**文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。

2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。

3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。

4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。

5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（一）安排部署。結(jié)合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計劃、重點內(nèi)容、實施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。

（二）組織實施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。

（三）驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。

（二）加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。

（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十一

為認(rèn)真貫徹落實《xx市2021年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容，明確工作責(zé)任，確保按時完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

按照《xx市2021年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個，一星示范村12個，達(dá)標(biāo)村10個，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、推進(jìn)步驟及方法。

（一）堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運行效率，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機(jī)制，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。

凝聚政府社會群眾三方力量，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度，爭取上級各類項目更多支持，開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿，讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量，鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制，全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興基石。

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局；鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動。

（三）細(xì)化責(zé)任分工，逐項落實到人。

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工，逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn)，把任務(wù)逐項分解，落實到具體干部，實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會，按照責(zé)任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時制定倒排工期表，嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作。

（四）集中力量攻克重點項目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作，扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個大網(wǎng)格和28個小網(wǎng)格，層層落實禁燒責(zé)任。

2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍，推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，增強(qiáng)自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上，一星級示范村改廁率達(dá)到95%以上，二星、三星級改廁率達(dá)到98%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。

3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上，污水處理率達(dá)到60%以上；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實具體責(zé)任人，按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙，聯(lián)系施工隊，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。

4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會，廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作，營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策，積極參與其中；二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶，按照分包名單，落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。

5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù)；二是推進(jìn)村莊綠化亮化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè)，文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。

三、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包2個村，行政組長包1個村的分包責(zé)任制，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，相互配合，各司其職，形成強(qiáng)大的工作合力，保證各項工作落到實處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)力推進(jìn)落實。各行政村要分工明確，責(zé)任到人，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù)，每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨擋一面。

（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo)，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項目，認(rèn)真開展工作，每天必須有進(jìn)度，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資500元，第二次通報仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分，第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項，貽誤重點工作或中心工作的，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時，各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯一次，納入年終績效考核臺賬，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十二

根據(jù)《中共江西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)江西省“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村工作實施方案的通知》和全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作會議精神要求，穩(wěn)步推進(jìn)我市“十四五”鄉(xiāng)村振興工作，著力打造彰顯產(chǎn)業(yè)興旺之美、自然生態(tài)之美、文明淳樸之美、共建共享之美、和諧有序之美的新時代“五美”鄉(xiāng)村，建設(shè)人民幸福生活的美好家園，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，特制定本方案。

全面落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全市范圍內(nèi)選定一批“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(以下統(tǒng)稱重點村)，從資金投入、政策幫扶等方面給予集中支持，著力補(bǔ)齊短板弱項，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興，打造高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興典型示范村，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“作示范、勇爭先”。

持續(xù)鞏固拓展重點村脫貧攻堅成果，深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實開展“兩整治一提升”專項行動，全面提升農(nóng)村路域環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施服務(wù)水平。至20xx年過渡期結(jié)束，重點村脫貧攻堅成果穩(wěn)定鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入實施，力爭打造一批各具特色、示范引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

在全市涉農(nóng)縣區(qū)、灣里管理局行政村(不含相當(dāng)于行政村有農(nóng)業(yè)人口的林場、農(nóng)場、居委、社區(qū)等)中，選定18個基礎(chǔ)條件較好、自然資源稟賦突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大的行政村(“十三五”省市級脫貧村和“十四五”省定鄉(xiāng)村振興重點村除外)，其中進(jìn)賢縣5個，南昌縣、安義縣、新建區(qū)各4個，灣里管理局1個，作為“十四五”市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，統(tǒng)籌整合各級資源資金，加強(qiáng)政策支持，進(jìn)行重點幫扶。

各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局可結(jié)合實際，自主選定一批“十四五”縣級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，原則上要將“十三五”省級市級脫貧村全部納入當(dāng)?shù)亍笆奈濉笨h級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村范疇，持續(xù)鞏固脫貧成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

堅持先規(guī)劃后建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村莊發(fā)展實際情況，充分尊重群眾意愿，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，報縣(區(qū))政府批準(zhǔn)，力爭20xx年上半年完成省、市、縣級重點村村莊規(guī)劃編制任務(wù)。守住耕地，盤活資源，以微更新方式整合建設(shè)用地，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。不搞大拆大建，注重保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。村容村貌規(guī)劃設(shè)計銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，打造“生態(tài)和諧、產(chǎn)業(yè)興旺、文韻優(yōu)美”的南昌鄉(xiāng)村。

立足重點村自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)“一鎮(zhèn)一品”產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)等增值鏈條，培育壯大經(jīng)營主體，加快形成區(qū)域性特色品牌，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。尊重市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，深入推行科技特派員制度，選派科技人員開展科技服務(wù)。持續(xù)實施消費幫扶，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、信息進(jìn)村入戶和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城。至20xx年，重點村有一個以上特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦一家以上農(nóng)民合作社，有條件的村建成一個電商快遞綜合站。

深入推進(jìn)重點村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路和路網(wǎng)聯(lián)通路高質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)改造和成網(wǎng)成片，分年度梯次實施“白改黑”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路標(biāo)線、標(biāo)識、標(biāo)牌的設(shè)置和維護(hù)，排查消除農(nóng)村道路安全隱患，全面拆除道路兩側(cè)違章建筑、殘垣斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑物，統(tǒng)一兩側(cè)商家店招店牌，規(guī)范整治各類管線和垃圾收集設(shè)施，全面清理各類亂堆亂放的垃圾，在道路兩側(cè)因地制宜栽種本土樹種，提升路域環(huán)境美化、綠化、亮化和安全水平，打造美麗風(fēng)景示范線。繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，推進(jìn)資金項目、公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會事業(yè)領(lǐng)域重大項目以及能源、交通、水利等重大投資向重點村延伸覆蓋，著力解決生活保障、衛(wèi)生醫(yī)療、教育就學(xué)、住房飲水等實際困難，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施水平。

鞏固完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)域處理”生活垃圾收運處置體系，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化利用。統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水黑臭水體治理，因地制宜推動重點村污水處理，提升污水治理水平。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效，分類有序推進(jìn)“廁所革命”，對建設(shè)不規(guī)范的農(nóng)村戶廁分類分步進(jìn)行整改。加強(qiáng)無廁戶、旱廁戶的改造提升和鄉(xiāng)村公廁建設(shè)，到20xx年，重點村農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理。廣泛開展“三清、三整、三建”行動(清雜物、溝渠、糞污，整亂堆亂放、亂搭亂建、亂吊亂掛，建菜園、果園、花園)，加強(qiáng)環(huán)境日常管護(hù)，落實村內(nèi)道路、村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)村環(huán)境面貌走在全省前列。

加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)重點村黨組織建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和戰(zhàn)斗堡壘作用。提升鄉(xiāng)村治理效能，構(gòu)建黨員示范引領(lǐng)，村民理事會、婦女小組長、志愿服務(wù)隊等村民自治組織共同參與的多元共治體系，推進(jìn)村委會規(guī)范化建設(shè)和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開“陽光工程”。持續(xù)開展“農(nóng)村特殊對象巾幗幫幫團(tuán)”活動，引導(dǎo)更多家庭共建美麗環(huán)境。開展農(nóng)村法治宣傳教育，鞏固深化農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加快農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善社會治安防控體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村調(diào)解平臺和調(diào)解隊伍建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理，做好對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全隱患等重大風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)禮俗，深入推進(jìn)婚喪嫁娶領(lǐng)域移風(fēng)易俗，有效遏制高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良風(fēng)氣。

充分發(fā)揮各級財政投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金作用，持續(xù)加大重點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。引導(dǎo)重點村依托資源條件，大力發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、林下經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，建立完善穩(wěn)固持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與重點村合作建設(shè)原料基地、加工基地。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，合理布局冷鏈倉儲物流節(jié)點，因地制宜結(jié)合需求建設(shè)電商快遞綜合站。引導(dǎo)重點村群眾積極參與產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)。

加大對重點村的財政資金支持力度，“十四五”期間市級財政每年每村安排專項資金300萬元，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局根據(jù)重點村建設(shè)實際給予一定的資金支持，用于重點村鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。原則上每個重點村每年安排新農(nóng)村建設(shè)村點不少于4個，結(jié)合各地規(guī)劃和特色，全面提升重點村農(nóng)村環(huán)境和鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)。加強(qiáng)資金項目監(jiān)督績效管理，提升資金使用效率。

加大對重點村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域信貸投放，創(chuàng)新金融幫扶產(chǎn)品和服務(wù)模式，拓展貸款擔(dān)保方式，在貸款準(zhǔn)入、利率、期限等方面，對重點村給予更加優(yōu)惠的政策支持。適當(dāng)延長扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補(bǔ)償金等政策，允許新增貸款、續(xù)貸展期貸款在過渡期內(nèi)繼續(xù)給予貼息和納入風(fēng)險補(bǔ)償。鼓勵創(chuàng)新險種，提升重點村保險服務(wù)質(zhì)量，推動保險資金支持重點村鄉(xiāng)村振興。

加強(qiáng)重點村幫扶工作，根據(jù)重點村村情實際，各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局要向重點村選派第一書記，實現(xiàn)“十四五”省市鄉(xiāng)村振興重點幫扶村第一書記全覆蓋。組織民營企業(yè)開展“萬企興萬村”行動。積極動員和引導(dǎo)社會各方力量、家官鄉(xiāng)賢參與重點村鄉(xiāng)村建設(shè)。

加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，壓實各級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。健全“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)實施”的工作體制，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，制定配套支持政策。加強(qiáng)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通銜接，相互配合，形成合力。

將重點村鄉(xiāng)村振興工作納入對各相關(guān)縣區(qū)、灣里管理局鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合評價的重要內(nèi)容，實行嚴(yán)格的考核評估，同時通過市縣電視臺對重點村鄉(xiāng)村振興工作過程全程記錄、前后對比，確?？己说墓叫院凸帕?。充分發(fā)揮村級紀(jì)檢監(jiān)督員監(jiān)督作用。

廣泛依靠發(fā)動農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民，激發(fā)村級組織和群眾建設(shè)美好家園的內(nèi)生動力。以新時代文明實踐中心(站、所)為陣地弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀。深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，及時總結(jié)宣傳推廣重點村鄉(xiāng)村振興好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮榜樣力量和示范引領(lǐng)作用。堅持扶智扶志結(jié)合，提升群眾自我發(fā)展能力，激發(fā)鄉(xiāng)賢及成功人士積極參與家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興大業(yè)熱情。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十三

以十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，立足我辦實際，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以生態(tài)振興、文化振興為重點，堅持政策引領(lǐng)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出街道文化特色，全力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興新局面。

20xx年，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實現(xiàn)。

(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境。

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以切實增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo)，堅持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。

二是推動環(huán)境綜合治理。

堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制。

三是提升民生保障水平。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所，

持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。

(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實力。

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

立足街道深厚文化底蘊(yùn)，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平。

以核心價值觀為引領(lǐng)，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。

(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。

落實鄉(xiāng)村振興的部署要求，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

扎實推進(jìn)抓促振興，突出功能，提升組織力，把各級組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等，培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

切實加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動，激發(fā)人民群眾主體作用，營造全辦上下全面支持，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。

(五)加強(qiáng)檢查督辦。

加強(qiáng)綜合考評，將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十四

我是xx村的駐村干部工作組xx，我工作組成員還有xx。按照縣委的安排，我工作組被派駐到xx鎮(zhèn)xx村。如今，到xx村開展駐村工作已半年了，半年來，在縣委、縣政府、安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，我工作組的駐村工作進(jìn)展順利。在駐村工作中我組始終積極圍繞村級黨組織建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富這一主線，認(rèn)真落實縣委、政府關(guān)于開展好“千名干部進(jìn)萬家、真心實意解民憂”活動的工作部署，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件?，F(xiàn)就半年以來我組的工作情況匯報如下:。

xx村共有4個村民組，總?cè)丝?92人以及黨員40人，60歲以上的困難戶有xx年的努力,xx村基層組織建設(shè)得到了加強(qiáng),黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到很大提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村容村貌得到改善,各項社會事業(yè)健康發(fā)展，群眾生活水平得到改善。

駐村工作伊始，為及時了解xx村的基本情況，我工作組迅速對xx村進(jìn)行調(diào)查了解。從而更好的為xx村謀發(fā)展、作貢獻(xiàn)。為此，我工作組深入xx村4個村民組。一是到黨員家中就其生產(chǎn)、生活、村黨組織建設(shè)等有關(guān)問題進(jìn)行深入調(diào)查，征求他們對村里的發(fā)展建議及今后工作的意見和建議，這很快拉近了我們之間的距離，我們成了無話不談的朋友。二是到貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解其貧困的原因，幫助他們理清發(fā)展思路，鼓勵其發(fā)家致富。三是到村組干部家中與其促漆交談，了解其思想動態(tài)，掌握并認(rèn)真記好他們所反映的問題，及時協(xié)助他們抓好工作。

通過走訪調(diào)查和分析，熟悉全村的基本情況，了解村情民意，得出了制約xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因：部分村組交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水利設(shè)施落后，群眾發(fā)展意識落后等。在深入了解xx村的基本情況后，我工作組及時協(xié)助召開村兩委班子工作會議和群眾代表會議，對發(fā)展中面臨的問題進(jìn)行認(rèn)真研究分析，結(jié)合村情實際，形成了共識，明確了xx村“真抓實干、謀求發(fā)展、構(gòu)建和諧”的發(fā)展目標(biāo)，形成了“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展特色種植業(yè)，增加群眾收入”的發(fā)展思路。以此為基礎(chǔ)，與村兩委班子成員一起擬定并完善了村級年度發(fā)展規(guī)劃，并在工作中認(rèn)真加以落實。當(dāng)前，xx村正迎來一個前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，全村黨員干部群眾正鼓足干勁謀發(fā)展。

駐村工作要真切做好，首先要從行動上做起，就是要以最全體村民的利益為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線，堅持“群眾利益無小事”，從細(xì)微之處考慮問題，給群眾當(dāng)家，為群眾辦事，用溫暖之手、赤誠之心，建立與群眾的“魚水之情”，拉近與群眾的血肉聯(lián)系。

一是抗旱救災(zāi)工作。今年xx月以來，xx村遭遇了少有的干旱少雨的天氣，全村人畜飲水遇到困難，農(nóng)作物大面積干旱，其中最缺水的有3個組：當(dāng)門組、瓦長組、灣里組共500多人。面對災(zāi)情不容許我們再遲疑;一是迅速向縣安監(jiān)局局黨組、xx鎮(zhèn)黨委、政府匯報，爭取支持。二是采取“先保人，后保物”的原則，20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日我工作組和村組干部一道在xx村各組為村民尋找合適的水源，確保村里的每一個群眾都有水喝。三是通過縣安監(jiān)局聯(lián)系消防大隊為飲水困難的村組用消防車送水，經(jīng)過努力共解決了4個村民組600多人的飲水困難問題。

二是社會事務(wù)管理工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村保險工作是黨和國家在農(nóng)村的又一項惠民政策，xx年我工作組積極協(xié)助村支兩委班子的積極宣傳、動員，得到廣大群眾的支持和認(rèn)可，xx村合作醫(yī)療參保率走在全鎮(zhèn)前列。20xx年xx月xx日村農(nóng)低保工作正常開展，xx村的“老、弱、病、殘、五?！贝迕竦玫搅俗畹蜕畋Ｕ?。人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn)，按照上級下達(dá)的計生工作目標(biāo)任務(wù)，以“村為主”的要求，建立健全人口臺賬，摸清底數(shù)，抓好每個季度的婦檢工作和“四術(shù)”工作。

三是安全工作。安全工作是全村發(fā)展過程中必要要保證的，為此，我工作組深在到村后，積極協(xié)助村支兩委抓好森林防火等各項安全生產(chǎn)工作，把xx村的森林防火和道路交通安全工作作為工作中的重點。同時利用我縣6月安全生產(chǎn)宣傳月活動對全村森林防火工作及道路交通安全工作進(jìn)行宣傳，完善相關(guān)防火制度，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保全村安全生產(chǎn)工作取得實效。

駐村工作開始后，我工作組時刻牢記維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé)，積極協(xié)助村支兩委完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開，利用“一事一議”工作制度支持農(nóng)民群眾依法參與村級事務(wù)的管理，做到了大家的事情大家定、大家辦、大家管和按章理事、依法治村的和諧統(tǒng)一。二是加強(qiáng)社會綜合治安管理制度建設(shè)。建立定期進(jìn)行矛盾糾紛隱患的排查制度、矛盾調(diào)處分工負(fù)責(zé)制等工作制度。通過認(rèn)真排查和化解人民內(nèi)部矛盾，深入細(xì)致地做好思想政治工作，做到了把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了村情穩(wěn)定。

通過半年來的駐村工作，我工作組積累了很多寶貴的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗將為下一步的駐村工作打下了基礎(chǔ)。在后面的駐村工作中，我工作組將緊緊團(tuán)結(jié)在一起，共同努力，完成縣委、政府交給的駐村工作任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十五

深入貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點和突破口，弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅精神，持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實效。

(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上，對照國家和省文件要求，及時健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實施方案，加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶，堅決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。

(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點)，從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度，不斷提升16個安置區(qū)(點)綜合管理服務(wù)水平，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式，規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位，確保脫貧勞動力多渠道實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。

(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次，重點抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點內(nèi)容抓好各項工作落實，著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題，居住高山人群的飲水問題，以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。

(五)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項目共1140個，投入資金3.1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況，全面完成確權(quán)登記，分類健全資產(chǎn)管理臺賬，納入“三資”管理平臺。重點針對檢查出來的問題項目，按照“一項目一方案”的要求逐一會診制定整改措施，指導(dǎo)責(zé)任單位限時整改到位，確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。

(六)強(qiáng)力抓好到村項目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金，嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項目實施程序，強(qiáng)力抓好項目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項目，強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo)，從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管，確保按時開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案，一人一措施”幫扶計劃，按照能快則快的要求，抓好調(diào)度和督促，強(qiáng)力推進(jìn)，讓脫貧人口，低收入人口早受益早見效。

(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定，原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離，確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策，結(jié)合我縣實際，配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策，確保不搞急剎車。

(二)抓好工作銜接。扎實開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動，組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作，深化細(xì)化具體舉措，確保能夠落地落實。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容，科學(xué)謀劃銜接資金項目庫，為改善群眾民生福祉，推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。

(三)抓好力量銜接。參照省市要求，科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制，明確好人員力量分工，理清工作具體內(nèi)容，理順工作推進(jìn)機(jī)制，建立起協(xié)調(diào)配合，無縫銜接，高效運轉(zhuǎn)的工作運行機(jī)制，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，干勁不減。

(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點工作周調(diào)度通報和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)實工作作風(fēng)，堅決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生，不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

(一)指導(dǎo)編制實用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃，對暫時沒有編制規(guī)劃的村莊，嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。

(二)重點抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底，及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題，切實提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品，20xx年完成改廁1000戶以上。

(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，推動源頭分類減量資源化利用，進(jìn)一步完善生態(tài)美超市，20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。

(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動，打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊，充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性，20xx年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個。

(一)實出抓好重點區(qū)域治理。把易地搬遷安置點、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點區(qū)域，著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點區(qū)域治理體系。

(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅村，做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破，正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力，持續(xù)鞏固攻堅村奮力追趕，分類有序推進(jìn)，確保如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

(三)堅持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個出列村、2個示范村、2個后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，對任期已滿的有序輪換，對新駐村的組織輪訓(xùn)。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十六

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)村支部組織建設(shè)，以示范促提高，努力推動全村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速、健康發(fā)展，根據(jù)縣委組織部?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于2015創(chuàng)建黨建示范點的實施方案?的通知?（銅組字?2015?14號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定確定九峰、雙溪兩村為我鄉(xiāng)2015黨建示范點，現(xiàn)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

創(chuàng)建工作要堅持以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中共中央關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有五服務(wù)”要求，不斷深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持“示范帶動、規(guī)范提高、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的思路，以創(chuàng)建促規(guī)范，以示范帶全盤，以黨建促發(fā)展，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作上臺階、上水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建工作在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委將按工作方案，責(zé)任分解到人，團(tuán)結(jié)協(xié)作完成好任務(wù)，并負(fù)責(zé)抓好督促落實。及時向縣掛點領(lǐng)導(dǎo)匯報創(chuàng)建工作進(jìn)展，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)。

三、基本情況。

**村位于鄉(xiāng)境南部，2012年底，全村轄14個村民小組，總?cè)丝?65人；有耕地1420畝；山林面積18255畝；當(dāng)年農(nóng)民人平純收入1023元。村支部現(xiàn)有正式黨員33人，預(yù)備黨員2人。雙溪村位于鄉(xiāng)境西南部，全村總土地面積15平方公里。2012年底，全村轄12個村民小組，總?cè)丝?110人；有耕地1424.7畝，山林面積31605畝；當(dāng)年農(nóng)民人平純收入1180元。村支部現(xiàn)有正式黨員28人。

四、目標(biāo)任務(wù)。

圍繞“五個好”（即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好）的目標(biāo)，努力把我鄉(xiāng)九峰、雙溪村支部建設(shè)成為縣級黨建示范點。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。搞好班子自身建設(shè)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅持民主集中制原則，班子成員嚴(yán)以律己，無違紀(jì)違法現(xiàn)象。

2、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。黨支部活動經(jīng)費有保障，黨內(nèi)各項活動有詳細(xì)記錄，各類表冊臺帳齊全，管理規(guī)范。

3、進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度。每半年公開一次村財務(wù)、政務(wù)，自覺接受村民監(jiān)督；建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務(wù)監(jiān)督小組各項制度，充分發(fā)揮好“兩會兩組”的作用；堅持民主集中制原則和“一事一議”制度，堅持村內(nèi)重大問題集體討論決定。加強(qiáng)對村級各類組織和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

4、村級管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好。認(rèn)真開展好群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高群眾精神文化生活水平。加強(qiáng)村治安巡邏、矛盾糾紛排查等工作，切實維護(hù)好社會治安，創(chuàng)造穩(wěn)定的生活環(huán)境；做好計劃生育、教育、衛(wèi)生、文化等各項工作，促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、主要措施。

在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成以村黨支部為核心、全體黨員為主體、各類組織聯(lián)動為網(wǎng)絡(luò)、全體村民共同參與、齊抓共管的農(nóng)村黨建工作的良好格局。成立黨員聯(lián)絡(luò)活動小組，充分發(fā)揮開展學(xué)習(xí)教育、交流工作經(jīng)驗、聯(lián)系結(jié)對幫扶、推薦入黨積極分子等職能，使村黨建各項工作得到落實。

2、筑好堡壘，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的自身建設(shè)。

進(jìn)一步建立健全黨支部生活制度和工作制度，堅持和完善黨內(nèi)“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴(yán)格按照制度管理黨員，提高黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內(nèi)容，加強(qiáng)黨員的教育管理，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。認(rèn)真開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，加大對不合格黨員教育、轉(zhuǎn)化和處置力度，純潔黨員隊伍。

4、發(fā)揮作用，激發(fā)村黨建工作的內(nèi)在活動。

積極探索村黨支部和黨員發(fā)揮作用的新途徑，用黨建去推動服務(wù)，用服務(wù)來檢驗黨建，不斷提高村支部建設(shè)水平。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，深入實施農(nóng)村服務(wù)工程。創(chuàng)新服務(wù)載體，組織村黨員和預(yù)備黨員、入黨積極分子積極開展助殘、助學(xué)、助貧“三助”活動；開展結(jié)隊幫扶活動，解決黨員群眾的實際困難。

5、開展活動，打造新型文明村莊。

組織開展豐富多彩的群眾文化活動，增強(qiáng)群眾創(chuàng)建黨建示范村意識。一是對已組建的村民間文藝隊加強(qiáng)指導(dǎo)，利用其組織各類活動，及時宣傳黨的各項方針、政策。二是開展文明村莊、文明家庭的評比活動，把“倡導(dǎo)文明新風(fēng)、共建美好家園”的要求與文明村莊創(chuàng)建活動有機(jī)統(tǒng)一起來。

六、工作步驟。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（2015年4-5月）。

1、分別召開村支部黨員大會，對創(chuàng)建黨建示范點工作進(jìn)行動員，發(fā)放?致村共產(chǎn)黨員的一封公開信?，并征求村內(nèi)黨員對創(chuàng)建黨建示范點活動的意見和建議。

2、利用宣傳公示欄、標(biāo)語，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作在村里造勢，營造創(chuàng)建良好氛圍。

3、開展創(chuàng)建文明家庭的創(chuàng)建活動，制定具體的評比方案。第二階段：創(chuàng)建實施階段（2015年6月—11月份）村支部將按照創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。定期召開創(chuàng)建工作會議，解決實際問題，爭取創(chuàng)造特色，務(wù)求實效。

1、召開村黨建工作聯(lián)席會議，進(jìn)一步宣傳發(fā)動，號召個組織積極參與村黨建示范點創(chuàng)建活動，并推選出村黨建創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、調(diào)整責(zé)任區(qū)，充分發(fā)揮黨員在環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、執(zhí)行政策、扶貧幫困中的積極作用。

3、認(rèn)真抓好黨員的學(xué)習(xí)，召開民主生活會，搞好黨員民主評議；積極探索黨員設(shè)崗定責(zé)的新舉措，實施黨建、黨員電子管理。探索成功經(jīng)驗，按程序和要求做好黨員組織發(fā)展工作，不斷優(yōu)化班子、黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。

4、黨支部將克服困難創(chuàng)造條件，爭取在建設(shè)好的基礎(chǔ)上再提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范的示范村和黨員活動室，搞好室外室內(nèi)的布置，宣傳欄約設(shè)4個，橫幅標(biāo)語1個，還要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的清理。按照鄉(xiāng)黨委年初制定的黨建黨務(wù)、精神文明建設(shè)目標(biāo)黨建考核要求，做好各項創(chuàng)建工作。

第三階段：總結(jié)驗收階段（2015年12月份）。

黨支部將對照實施方案及考核評估細(xì)則和每個階段的工作情況認(rèn)真加以總結(jié)，搞好檔案、資料，認(rèn)真寫好創(chuàng)建工作總結(jié)材料，迎接上級黨委的驗收考評檢查。

六、工作要求。

1.落實責(zé)任。各村黨（總）支部書記為各村組織黨建示范點創(chuàng)建的第一責(zé)任人，各（總）支部委員為具體責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對于創(chuàng)建措施不力、不能按時完成基層黨建示范點創(chuàng)建達(dá)標(biāo)任務(wù)的創(chuàng)建單位，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評。鄉(xiāng)黨委將把示范點創(chuàng)建情況列入黨建工作考核重要內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

2.建立機(jī)制。建立工作組專項幫建制度。鄉(xiāng)黨委將成立以黨委書記為組長，3—5名班子成員和干部為成員的創(chuàng)建工作幫建組。工作組負(fù)責(zé)經(jīng)常性聯(lián)系、指導(dǎo)和督促工作。建立共建聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，整合各方資源，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為創(chuàng)建工作提供動力支撐。

3．加大投入。鄉(xiāng)黨委將對黨建示范點加大經(jīng)費投入力度，按照市級示范點的投入不低于8萬元、縣級示范點的投入不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)費落實。

4.加強(qiáng)宣傳。各示范點黨組織要及時總結(jié)提煉基層黨建示范點創(chuàng)建中的新鮮經(jīng)驗，利用各種宣傳媒體，采取多種形式，廣泛宣傳示范點的成功經(jīng)驗，有計劃、有步驟地把點上的經(jīng)驗做法及時推廣到面上，以點帶面，提高我鄉(xiāng)基層黨建工作整體水平。

二〇一五年四月十一日。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十七

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗做法，發(fā)揮串點連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實現(xiàn)“量增、價降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

（一）實施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺資企業(yè)資本項目管理便利化，促進(jìn)臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實施“金融助推生態(tài)宜居”工程。

1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險可控的同時積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵保險機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險服務(wù)，降低網(wǎng)點鋪設(shè)成本，提升保險機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點建設(shè)，將服務(wù)點打造成集金融知識培訓(xùn)點、貸款零售服務(wù)宣傳點、金融需求信息登記點、小額便捷支付點、小面額人民幣物流配送點、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項功能為一體的“五點一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動平和縣先行試點上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動“刷臉付”試點工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

（三）實施“金融促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明”工程。

水平全面提升。

2、加強(qiáng)農(nóng)民金融知識教育。充分運用助農(nóng)取款點、普惠金融學(xué)校、金融服務(wù)站等宣傳陣地，助力金融知識宣傳下沉農(nóng)村。結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，引導(dǎo)駐村金融助理、金融服務(wù)隊、巡回宣講隊等進(jìn)村入戶，開展“農(nóng)村金融講堂”等形式宣傳教育，提高農(nóng)民運用金融工具的意識和能力。線上線下融合開展“百鎮(zhèn)千村萬戶”金融知識進(jìn)農(nóng)村活動，實現(xiàn)全市行政村金融宣傳全覆蓋。

（四）實施“金融助力治理有效”工程。

1、跟進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，借鑒漳浦“農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款”試點經(jīng)驗，加快完善農(nóng)村資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)抵押登記、爭議仲裁等配套制度。在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，選擇若干產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰、基層治理有力、融資需求旺盛的行政村（鎮(zhèn)），探索試點建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)、資源型資產(chǎn)等農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的收儲、流轉(zhuǎn)、拍賣、仲裁等機(jī)制，推廣做大農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)質(zhì)押貸款、村財（村財出資成立“鄉(xiāng)村振興基金”）委托貸款、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資方式，促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)村融資渠道。

2、加大打擊金融違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漳州市反詐騙中心“雙輪驅(qū)動”和“122”金融工作組機(jī)制優(yōu)勢，建立涉詐、涉賭賬戶“黑名單”處置機(jī)制，配合公安機(jī)關(guān)打擊農(nóng)村地區(qū)跨境賭博、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動。提升反洗錢工作有效性，強(qiáng)化賬戶資金監(jiān)測、識別能力，配合公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項行動，打擊農(nóng)村地區(qū)非法集資、非法傳銷等涉眾型違法犯罪。關(guān)注弱勢群體過度借貸、多頭借貸和信用卡透支風(fēng)險。配合政府部門加大打擊金融逃廢債力度，切實維護(hù)農(nóng)村金融秩序穩(wěn)定，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。

（五）實施“金融支持生活富裕”工程。

1、加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。推動詔安、云霄、平和3個原省級扶貧開發(fā)重點縣的扶貧再貸款限額使用率高于上年。持續(xù)發(fā)放扶貧小額信貸、“產(chǎn)業(yè)扶貧貸”、生源地助學(xué)貸支持“夾心層”、不穩(wěn)定脫貧、低收入群體就業(yè)就學(xué)，助力穩(wěn)定脫貧。加強(qiáng)扶貧信貸風(fēng)險防控，對確已逾期不能收回的貸款應(yīng)當(dāng)及時采取措施追償，啟動風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制予以核銷抵補(bǔ)，妥善應(yīng)對還款高峰期風(fēng)險。

2、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。簡化辦貸流程，推廣“巧婦貸”“能人貸”等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)專屬信貸產(chǎn)品。大力發(fā)展免擔(dān)保的小額信用貸款，以及互聯(lián)網(wǎng)線上貸款產(chǎn)品“快農(nóng)貸”“極速貸”等，支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客、農(nóng)業(yè)科技人員、小微企業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3、推動農(nóng)村消費升級。積極拓展“個人小額綜合消費貸”、信用卡大額分期等消費信貸，滿足農(nóng)民在農(nóng)房改造、裝修、汽車、大件家電以及教育、文化、健康、旅游、娛樂等消費需求，促進(jìn)農(nóng)村消費升級，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（一）加大貨幣信貸政策支持。

發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)和差別化存款準(zhǔn)備金等貨幣政策工具的激勵導(dǎo)向作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“再貸款+”支農(nóng)信貸產(chǎn)品，加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評保，確保用足用好再貸款資金，優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)到涉農(nóng)實體經(jīng)濟(jì)。組織開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興主題融資對接活動，為銀農(nóng)融資牽線搭橋。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)行各類債券融資工具和向境外市場籌措資金，拓寬融資渠道。

（二）深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。

鼓勵先行先試，大膽創(chuàng)新實踐，因地制宜探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制、路徑、模式，重點爭取在探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)新模式，拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍；推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣，運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升涉農(nóng)信貸風(fēng)險的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平；創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價模式，著力提升信用貸款比重；完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)；開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商產(chǎn)供銷資金鏈條等領(lǐng)域取得突破，激發(fā)金融支持潛能。

（三）宣傳推廣典型經(jīng)驗做法。

堅持示范引領(lǐng)、循序漸進(jìn)，總結(jié)宣傳一批“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”“金融助力生態(tài)宜居”“金融促進(jìn)鄉(xiāng)村文明”“金融助推治理有效”“金融支持生活富?！钡牡湫徒?jīng)驗做法，走出一條各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型樣版。完善示范模式，相互學(xué)習(xí)借鑒，每個縣（市）要打造一批可看可學(xué)的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型，發(fā)揮好“現(xiàn)場教學(xué)”作用，在全市形成串點連線成面的整體效果。對各金融機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點涌現(xiàn)出的典型做法和先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行通報表揚(yáng)，并充分利用報刊、電視、微信公眾號等新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體進(jìn)行宣傳推廣，講好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的漳州故事，共同營造金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

（四）完善金融風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。

推進(jìn)市、縣兩級政策性涉農(nóng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)融資擔(dān)?？h域全覆蓋。加大財政獎補(bǔ)貼息力度，引導(dǎo)銀行、保險、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展多種形式的合作，降低涉農(nóng)融資風(fēng)險。積極開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、收入保險、氣象指數(shù)保險和地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險等保險險種。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述，深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，把金融服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在更加突出位置。堅持黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化各級金融機(jī)構(gòu)黨委（黨組）書記親自抓金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，推廣“黨建+金融”等做法，不斷探索基層黨建與金融服務(wù)的結(jié)合點，有效發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)金融力量。

（二）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

成立漳州市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升工作，由市人民銀行牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)分局作為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人民銀行。各縣（市）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)鄉(xiāng)村振興提升工作。各級金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，落細(xì)落實各項工作任務(wù)。

（三）健全管理機(jī)制。

各金融機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部信貸管理機(jī)制，單獨制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差別化考核機(jī)制，落實涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)工作。要適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，簡化貸款審批流程，適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，對于涉農(nóng)貸款不良率高出自身貸款不良率年度目標(biāo)3個百分點（含）以內(nèi)的，不作為金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價扣分因素。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行漳州市分行要堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行漳州（市）分行要完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運行機(jī)制。農(nóng)村信用社（農(nóng)商行）、村鎮(zhèn)銀行等地方法人金融機(jī)構(gòu)要立足支農(nóng)支小的市場定位，堅定主業(yè)主責(zé)。

（四）開展考核評估。

建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款、各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款、金融產(chǎn)品創(chuàng)新情況以及農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點、農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)點建設(shè)、農(nóng)村信用評選、金融知識宣傳、農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)情況納入監(jiān)測體系，定期監(jiān)測通報指標(biāo)變化情況。建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為政府激勵、貨幣政策工具選擇、宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財政支持等工作的重要參考依據(jù)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十八

按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實際，特制定本實施方案。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。

劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。

（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。

（四）落實責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

xx村，寓意“邊緣的.村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。

全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。

圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點，以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。

（一）旅游示范村入口場景化打造。

在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。

（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)。

從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。

（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)。

為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。

（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)。

鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗到體驗到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。

（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。

2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。

3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費系統(tǒng)，所收費用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）人居環(huán)境改造建設(shè)。

為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。

（七）技能培訓(xùn)。

根據(jù)示范村建設(shè)實際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。

（一）區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。

（二）政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。

（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。

（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。

該項目計劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金，或按項目輕重緩急逐步實施。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇十九

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況報告范文，希望大家喜歡。

xx區(qū)認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，以打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為目標(biāo)，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢、提功能，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，以全域旅游為抓手，打贏打好鄉(xiāng)村振興這場關(guān)鍵戰(zhàn)役，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興?，F(xiàn)將全區(qū)20xx年度鄉(xiāng)村振興工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工作完成情況。

(一)開展科學(xué)謀劃，實現(xiàn)全域推進(jìn)。

壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將主要精力用于抓鄉(xiāng)村振興;xx個職能部門組建聯(lián)合指導(dǎo)組，把準(zhǔn)方向指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè);抽調(diào)xxx名區(qū)直單位干部組建xx支工作隊，開展“進(jìn)百村入萬戶”活動，落實“五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位，問需于民、問效于民，發(fā)動群眾參與鄉(xiāng)村振興全過程，實現(xiàn)“群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進(jìn)。把全區(qū)xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類，分類別分時限推進(jìn)，三年實現(xiàn)全覆蓋。目前，前兩批共xx個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批xx個村的美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項建設(shè)也已經(jīng)全面啟動，同時將鄉(xiāng)村振興工作作為一項重要任務(wù)長期堅持下去。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)振興，做到強(qiáng)基賦能。

一是統(tǒng)籌謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)布局。研究出臺《xx區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和《xx區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，重點發(fā)展傳統(tǒng)糧油和特色種植、蔬菜產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、x牛肉面、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在這九個產(chǎn)業(yè)中又結(jié)合xx實際，明確了重點發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的蔬菜、林果、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖及特色產(chǎn)品等四大產(chǎn)業(yè)。并按照“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局(即三圈一業(yè))，全方位打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在“近郊圈”，重點發(fā)展以瓜果采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家樂為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，炒熱xx鄉(xiāng)村旅游;在“中郊圈”，重點發(fā)展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規(guī)?；卟嘶兀趚x片區(qū)、xx河的片區(qū)、xxxx省道沿線等有條件的區(qū)域引導(dǎo)發(fā)展高投入高回報的設(shè)施農(nóng)業(yè);在“遠(yuǎn)郊圈”，重點發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)作物種植業(yè)，建設(shè)高端釀酒、休閑食品的原料供應(yīng)基地，打造新型訂單式農(nóng)業(yè);精心培植“一業(yè)”，依托xx農(nóng)產(chǎn)品加工園，大力發(fā)展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，配套建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易中心及冷鏈物流，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

二是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。按照“點面結(jié)合、以線串珠、循環(huán)示范”的要求，打造以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主的xx鄉(xiāng)村休閑新模式。在點上，進(jìn)一步提升xx、xx等省級示范村內(nèi)涵，著力打造“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“文旅名村”和“x文旅名村”。在線上，重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉(xiāng)村示范線。在面上，xx片區(qū)圍繞城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造城郊鄉(xiāng)村旅游升級版;xx片區(qū)圍繞“五小園”建設(shè)，打造美麗田園風(fēng)光帶;xx湖片區(qū)圍繞“環(huán)境整治、美麗庭院”建設(shè)，提升區(qū)域綠化美化。

三是促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。重點支持x山藥小鎮(zhèn)依托山藥合作社，形成集種植、研發(fā)、深加工、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合典型。支持xxx月季花海將花果產(chǎn)品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等，全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā)新的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素流通等配套設(shè)施建設(shè)。重點支持xx集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目上加強(qiáng)倉儲冷鏈物流建設(shè)。要創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如，xx村以文江蔬菜專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜xxxx畝，帶動農(nóng)戶xxx戶，戶均增收xxxx元，成為市區(qū)“菜籃子”工程的重要供應(yīng)基地。要進(jìn)一步實施新型經(jīng)營主體培育工程，培育一批有基地、有加工、有品牌的農(nóng)業(yè)企業(yè)，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)村等新型經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，通過“公司+合作社+家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”的發(fā)展模式，采取聯(lián)合、兼并、重組等方式，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升優(yōu)級品率和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)市場競爭能力。要繼續(xù)用好用活現(xiàn)有“xx清水蝦”、“xx米”等區(qū)域性公共品牌，綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介，切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

(三)整治鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)花園。

全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。以“農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動‘百日攻堅’”“村莊清潔行動戰(zhàn)役”“愛國衛(wèi)生運動”等系列活動為契機(jī)，堅持以潔為先、以亮為韻，以序為要、以美為魂，全員全域開展人居環(huán)境綜合整治。配齊備足垃圾處理設(shè)施，先后更換、新配垃圾轉(zhuǎn)運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態(tài)化保潔機(jī)制，建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度，每月開展“十星級”文明戶、最干凈農(nóng)戶、最美庭院等系列評比，推動農(nóng)村環(huán)境整治由被動向主動、由外在美向內(nèi)在美轉(zhuǎn)變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過“拆、整、建、改、亮、綠”，集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環(huán)境整治。

拆即拆暢通，零補(bǔ)償拆除廣告招牌xxxx個，亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;“整”即整環(huán)境，大力開展主干道沿線房前屋后、院內(nèi)院外環(huán)境大整治，清理垃圾x萬余噸;“建”即因地制宜建“小三園”xxxxx平方米;“改”即房屋立面改造，以xx北民居房屋風(fēng)格為主，改造xxx戶;“亮”即開展亮化工程，安裝路燈xxxx盞;“綠”即大力開展“綠滿xx”行動，開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

(四)補(bǔ)齊短板弱項，建好精彩鄉(xiāng)村。

本著“缺什么補(bǔ)什么”原則，大力推進(jìn)村莊道路等美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項重點項目建設(shè)。

一是打通路。加快推進(jìn)道路改擴(kuò)建，以及“四好農(nóng)村路”建設(shè)，解決群眾出行“最后一公里”。第一批投入xx億元，硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里，改建xxx公里，公里)。第二批投入x億元，改擴(kuò)建xx條道路共計xxx公里，xx月底全部完成。

二是植滿綠。結(jié)合“綠滿xx”提升行動，推動村莊綠化由“點”到“線”到“面”拓展，在通村通組公路綠化、村內(nèi)公共區(qū)域綠化和農(nóng)戶庭院綠化上共同發(fā)力，動員農(nóng)戶利用房前屋后建設(shè)“小三園”，大力實施“一村萬樹”活動，投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化，實現(xiàn)以綠治臟，以綠凈村，以綠美村、以綠富村。

三是治污水。以“廁所革命”為抓手，加快農(nóng)戶無害化廁所建改，xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座，xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁，目前已完成農(nóng)村戶廁改造xxx座，公廁x座。以三格式化污為重點，分類推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。對納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的或各類園區(qū)周邊的村莊，統(tǒng)一接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或園區(qū)污水處理廠處理，確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標(biāo)。

四是提功能。統(tǒng)籌實施優(yōu)質(zhì)教育均衡、社保擴(kuò)面提質(zhì)、全民健康、文化惠民等工程，首批xx個村的村黨群服務(wù)中心全部完成達(dá)標(biāo)提升，xxx個村新時代文明實踐站已投入使用，xxx個村全部完成村規(guī)民約修訂，x個省級示范村的村級公墓全部建成，村衛(wèi)生室、村法律服務(wù)室、村便民服務(wù)室實現(xiàn)全覆蓋。

(五)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，建成和諧樂園。

堅持自治為基、法治為本、德治為先，全覆蓋推進(jìn)“紅色頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”，先后對xx個軟弱渙散村書記進(jìn)行調(diào)整，向集體經(jīng)濟(jì)薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔(dān)任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動，引導(dǎo)群眾廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出唱歌跳舞多、抹牌賭博少，鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

二、存在的問題。

xx區(qū)鄉(xiāng)村振興工作雖然取得一定成績，但我們還存在著區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、文化資源等發(fā)揮不夠的問題，主要為：

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐有待加快。就我區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展水平而言，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于弱勢地位，產(chǎn)業(yè)體量小、效益水平低、發(fā)展韌勁差，產(chǎn)業(yè)“空心村”占比較大，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)“囊中羞澀?！蔽覅^(qū)麥冬、山藥、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有形成規(guī)模，也沒有叫的響的品牌，各地在發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”時定位不夠精準(zhǔn)，也沒有清晰的發(fā)展方案和路徑。

2.資金籌措力度不大。一方面是由于前期手續(xù)辦理不規(guī)范導(dǎo)致資金兌付難;另一方面是資金籌措力度不夠，需要多方面整合相關(guān)涉農(nóng)資金。

3.部分村干部主動性有待提高。一方面是村干部思想認(rèn)識不到位，不能有效地調(diào)動群眾主動參與建設(shè)的積極性，導(dǎo)致“干部在干，群眾在看”、主體作用發(fā)揮不明顯。另一方面是部分村干部“等靠要”思想嚴(yán)重，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中缺乏主動性，等待上級部門安排部署。

三、下一步工作計劃。

區(qū)委明確提出了“打贏打好鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造xx流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”這一目標(biāo)任務(wù)，下一步要認(rèn)真貫徹落實區(qū)委xx會議精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民全面發(fā)展為主線，堅決打贏打好鄉(xiāng)村振興這一關(guān)鍵戰(zhàn)役，打造漢江流域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，助推xx率先實現(xiàn)綠色崛起。

1.全力打造特色產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實區(qū)委部署的“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，全方位打造特色農(nóng)業(yè)。通過系列政策扶持，全區(qū)xxx個村按照當(dāng)前所謀劃的產(chǎn)業(yè)布局，經(jīng)過x-x年發(fā)展、鞏固、提高，到xxxx年年底“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”具有一定規(guī)模和發(fā)展前景。

2.多方籌措整合資金。一是整合資金。由區(qū)財政局對可整合的國家、省、市涉農(nóng)政策性項目資金進(jìn)行全面梳理，明確可用于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項建設(shè)的項目資金額度。以區(qū)為主體，整合有關(guān)項目資金，統(tǒng)籌用于鄉(xiāng)村振興。二是開展融資。由區(qū)建投公司負(fù)責(zé)對接政策性銀行開展融資，確保融資不少于xx億元用于鄉(xiāng)村振興。三是爭取專項債。爭取發(fā)行美麗鄉(xiāng)村專項債x億元，補(bǔ)齊資金短板。四是發(fā)行一般債。每年爭取發(fā)行農(nóng)村人居環(huán)境整治一般債xxxx萬元，三年共發(fā)行xxxx萬元。

3.充分調(diào)動干群積極性。充分發(fā)揮科技特派員作用，開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富技能。加大土地、政策、資金傾斜力度，支持xx乳業(yè)、xx、xx等企業(yè)做大做強(qiáng);支持xx農(nóng)業(yè)、xx興蔬菜、xx生態(tài)、xx種植、xx蔬菜等專業(yè)合作社擴(kuò)大種植基地，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體性建設(shè)用地入市，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用，抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，促進(jìn)農(nóng)民致富。

鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建工作實施方案篇二十

今年以來，市委組織部深入貫徹落實《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確要求，緊密結(jié)合工作職責(zé)及分工，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出基層黨組織政治功能，實施農(nóng)村基層黨建“提質(zhì)增效年”行動，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、育頭雁、壯產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)組織保障。現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下：

一是制定農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任清單，將任務(wù)細(xì)化為x方面x項黨建項目，明確責(zé)任單位和完成時限。召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作會議，開展“整鎮(zhèn)（街）推進(jìn)、整區(qū)提升”農(nóng)村基層黨建示范創(chuàng)建行動。建立市直和區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系x個鄉(xiāng)村振興試點示范村機(jī)制，推動x家市直單位幫扶x個村集體經(jīng)濟(jì)收入相對薄弱村。

二是統(tǒng)籌安排第五批x名國企、市直機(jī)關(guān)，駐村蹲點干部到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的x個村掛職鍛煉。成立x個專項巡察組，對島外x個區(qū)和x個相關(guān)責(zé)任單位，開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專項巡察，督促解決難點問題。

三是實施“四個工作機(jī)制”，實行指標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人全脫產(chǎn)專抓扶貧制度，有檢查驗收指標(biāo)任務(wù)的部門和單位安排專職領(lǐng)導(dǎo)專抓扶貧；實行早會制度，每天上午8點召開半小時扶貧工作早會，第一時間通報進(jìn)展、協(xié)調(diào)解決問題。著眼激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實行通報制度，x個單位和x名干部因工作實績好獲得通報表揚(yáng)；9個單位和34名干部因落實不力或問題嚴(yán)重，受到通報批評。

一是結(jié)合推進(jìn)村級黨組織換屆，采取考核留任一批、本村選拔一批、能人回請一批、跨村交流一批的方式，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，換屆后村（社區(qū)）黨組織書記、委員中致富能手比例分別提升至x%、x%。堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度，出臺注重提拔使用、擇優(yōu)調(diào)任、定向遴選、職級晉升、及時獎勵、優(yōu)先調(diào)訓(xùn)、宣傳表彰等x條措施，激勵x名第一書記、x萬名駐村工作隊員扎根基層服務(wù)鄉(xiāng)村振興。開展“新時代x先鋒”選樹學(xué)活動，選樹“一心為民好支書”等5類先進(jìn)典型x名，引導(dǎo)黨員干部投身鄉(xiāng)村振興。

二是常態(tài)化開展基層黨建工作巡查活動，全面“體檢”基層黨組織的組織設(shè)置、組織生活等。深化基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動，四星級、五星級的村黨支部占比x%。建立健全整頓軟弱渙散黨組織長效機(jī)制，“一村一策”推動x個軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升。建立農(nóng)村黨建組織員制度，公開選聘x名村級黨群工作者，分級分類輪訓(xùn)x名村級后備力量。推進(jìn)致富先鋒培育工作，鼓勵農(nóng)村黨員積極參與鄉(xiāng)村振興工作，x多名黨員致富帶頭人引領(lǐng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社x家、家庭農(nóng)場x家，帶動村民增收致富。

三是實施“培育百名農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人”工程。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，按照個人申請、村級遴選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣級確認(rèn)的程序，摸排思想品德好、經(jīng)營能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)、能長期在鄉(xiāng)村從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的農(nóng)村實用人才或社會能人，建立村、鎮(zhèn)、縣三級產(chǎn)業(yè)人才庫。按照種養(yǎng)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場營銷、綜合經(jīng)營等類型開展分類指導(dǎo)，實行動態(tài)管理。組織專家服務(wù)團(tuán)“一對一”、“一對多”指導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理培訓(xùn)，并幫助建立營銷網(wǎng)絡(luò)，通過自媒體、融媒體等多平臺推薦。目前，已培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人x人，實現(xiàn)縣域各村全覆蓋。

一是安排縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“黨建聯(lián)盟”主席，定期召開片內(nèi)各黨組織負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)盟聯(lián)席會議，研究解決重大問題。分片區(qū)編制發(fā)展規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌布局交通網(wǎng)絡(luò)、重要公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足各片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然資源等比較優(yōu)勢，探索資金統(tǒng)籌使用、土地集中流轉(zhuǎn)，明確品牌創(chuàng)建、宣傳、推廣等責(zé)任分工，著力打造“龍頭村+產(chǎn)業(yè)+配套服務(wù)”發(fā)展體系。以片區(qū)為單元，分類施策、整體推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快生活垃圾分類、村莊治亂美化等工作，著力提升鄉(xiāng)村“顏值”。

二是壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“硬實力”。召開全市推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，實施“清零”、“扶弱”、“推優(yōu)”三大行動，推動村集體經(jīng)濟(jì)提檔升級，目前全市村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入10萬元以上村達(dá)70.6%。打造8條“產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)”示范線，重點做好農(nóng)房整治、農(nóng)村垃圾治理等工作，推廣鄰長制、人居環(huán)境整治“紅黑榜”等做法。推進(jìn)村史館示范點建設(shè)，組織市屬文藝院團(tuán)深入鄉(xiāng)村演出78場，錄制歌仔戲等14部精品劇目，滿足鄉(xiāng)村群眾精神文化需求。堅持“抓兩頭帶中間”，以縣域為單位，推行“強(qiáng)村帶弱村”聯(lián)村發(fā)展模式，每個縣（市、區(qū)）選擇x個以上強(qiáng)村，每個強(qiáng)村結(jié)對幫帶x個以上弱村、示范帶動x個中等村，通過資源整合、產(chǎn)業(yè)對接、優(yōu)勢互補(bǔ)，力爭x%以的村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入超過x萬元。

三是統(tǒng)籌整合各級涉農(nóng)資金、農(nóng)村閑散建設(shè)用地資源等，推出“強(qiáng)村貸”業(yè)務(wù)，支持村黨組織領(lǐng)辦的合作社解決融資難、融資貴問題，在充分尊重群眾意愿前提下，由村黨組織代表村集體領(lǐng)辦合作社，村黨組織書記依法擔(dān)任合作社主要負(fù)責(zé)人，引導(dǎo)黨員干部帶頭參加。推動村黨組織領(lǐng)辦合作社與培養(yǎng)村級后備力量相結(jié)合，在做大做強(qiáng)合作社中吸引、成就和留住人才，對有潛質(zhì)的優(yōu)秀苗子開展遞進(jìn)培養(yǎng)，為農(nóng)村帶頭人隊伍儲備力量。目前，全市已發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦合作社x家，覆蓋x個行政村，入社成員x戶。

一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)平臺的建設(shè)。發(fā)揮公共法律服務(wù)和“一村（社區(qū)）一法律顧問”的作用，建立x個公共法律服務(wù)中心、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、x個村公共法律服務(wù)工作室，建立各級人民調(diào)解組織x個、調(diào)解人員x人，已實現(xiàn)人民調(diào)解工作在全市各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。積極開展“疫情防控法治同行”法治宣傳活動，廣泛開展“民主法治示范村創(chuàng)建活動，打造“法治公園”，在法治公園擺放法治宣傳欄、法治宣傳手冊，引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、用法。

二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解多元化責(zé)任體系，最大限度地整合各種資源和優(yōu)勢，扎實開展依法治村工作，修訂和完善《村規(guī)民約》，把村民自治，自我教育，自我管理等共性要求納入村規(guī)民約。強(qiáng)化專業(yè)性調(diào)解能力，按照突出重點優(yōu)先化解、堅持就地就近屬地化解、堅持因人因事歸口調(diào)解、堅持各環(huán)節(jié)聯(lián)動服務(wù)辦理的原則，加強(qiáng)調(diào)解工作專業(yè)性、實效性，切實提升人民調(diào)解的成功率。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制、深化滾動排查機(jī)制、完善運行保障機(jī)制、健全宣傳教育機(jī)制，推動矛盾糾紛化解常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。

三是成立市級解決群眾困難領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣鄉(xiāng)兩級解決群眾困難訴求辦公室和村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)解辦公室，不斷完善機(jī)制措施，統(tǒng)籌推動人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解綜合發(fā)力，實行村（社區(qū)）信訪問題常態(tài)化摸排機(jī)制、“縣鄉(xiāng)村”信訪問題化解機(jī)制、區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案化解機(jī)制、“區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門單位負(fù)責(zé)人以及律師”接訪制度、信訪工作聯(lián)席會議研判會商機(jī)制，建立“日排查、日化解、周通報”機(jī)制，實行分類分層銷號的方式逐一化解，做到矛盾糾紛排查到位、責(zé)任到位、穩(wěn)控到位、化解到位。村黨組織累計調(diào)處各類矛盾糾紛x件，調(diào)節(jié)成功x件，調(diào)節(jié)成功率x%。

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