一個好的方案能夠使我們在有限的條件下發(fā)揮最大的潛力，達(dá)到最佳的效果。方案的推進(jìn)需要明確責(zé)任和時間節(jié)點(diǎn)。在這些范文中，你可以看到不同領(lǐng)域和問題下的方案設(shè)計(jì)和實(shí)施過程。
村換屆工作實(shí)施方案篇一
為進(jìn)一步做好村“兩委”換屆選舉工作，保障選舉各環(huán)節(jié)的公正有序，保障村民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、換屆工作健康有序進(jìn)行，制定以下實(shí)施方案。
1.明確換屆紀(jì)律要求。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、新修訂的《村民委員會組織法》、《自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，針對村“兩委”換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，特制定村“兩委”換屆選舉“十個嚴(yán)禁”、換屆選舉賄選“八個界定”、候選人提名“十個不選”(附件1、2、3)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿到制定換屆。
工作方案。
組織換屆選舉全過程，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
2.加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村要通過召開會議、廣播、標(biāo)語、公開欄等方式對“十個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求進(jìn)行廣泛宣傳，確保參與換屆選舉人員人人知曉。注意總結(jié)在嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，并及時上報(bào)。
3.發(fā)放換屆工作“明白卡”。向參與換屆的所有人員發(fā)放明白卡，印制本村“兩委”換屆時間安排、工作流程、紀(jì)律要求以及市、鄉(xiāng)兩級舉報(bào)電話與受理人員姓名。分兩次發(fā)放，第一次在村“兩委”換屆工作部署后，駐村指導(dǎo)員向全體選民發(fā)放，并進(jìn)行講解;第二次在村“兩委”換屆選舉發(fā)放選票前，工作人員現(xiàn)場向與會選民發(fā)放，重申換屆程序和紀(jì)律。
4.召開專題組織生活會。各村黨組織在提名候選人2天前，以嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、爭做遵紀(jì)守法模范為主題，召開一次專題組織生活會，力爭村全體黨員參加。
5.開展專題談話活動。在村黨支部、村委會成員候選人確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同參與競選人員進(jìn)行集體談話，強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，教育引導(dǎo)合法有序參與競爭。
6.開展“換屆承諾”活動。參選人員就公平合法有序競爭、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律作出承諾，駐村指導(dǎo)員就履行職責(zé)、依法操作、不干擾選舉作出承諾。承諾向全體村民公開，接受監(jiān)督。
7.進(jìn)行換屆準(zhǔn)備工作檢查。市紀(jì)委、市委組織部派出檢查組，通過召開座談會、個別談話、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、開展換屆紀(jì)律教育宣傳情況進(jìn)行檢查。凡存在以下問題之一的，不能正式啟動換屆工作：對換屆政策和紀(jì)律知曉率不高;參選人員公開承諾不真實(shí);沒有進(jìn)行集體談話的;換屆工作指導(dǎo)員沒有到位的;因選情復(fù)雜而不能確保換屆選舉有序進(jìn)行的。
二、暢通舉報(bào)渠道，做到受理及時。
1.明確舉報(bào)受理人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)受理舉報(bào)的負(fù)責(zé)人和具體工作人員，明確工作職責(zé)、辦理程序，做到層層有人抓、級級有人管，就地受理和解決群眾反映的問題，并將負(fù)責(zé)人和工作人員名單、聯(lián)系電話及村“兩委”換屆時間安排等報(bào)市委組織部。
2.設(shè)立舉報(bào)電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村“兩委”換屆舉報(bào)電話，從村“兩委”換屆工作開始到結(jié)束，實(shí)行24小時專人值守，并公開受理渠道、受理方式、受理內(nèi)容。
3.建立舉報(bào)信息日報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天對受理的舉報(bào)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，隨時上報(bào)市委組織部。
4.抽查舉報(bào)辦理情況。市紀(jì)委、市委組織部在村“兩委”換屆期間，對群眾舉報(bào)受理和辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。
三、嚴(yán)查舉報(bào)問題，做到取信于民。
1.建立分級辦理制度。要注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時受理和查處農(nóng)牧民群眾反映的問題。解決不了的，按照管理權(quán)限及時逐級報(bào)告請示，重大案件隨時上報(bào)。涉及問題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體的，市委組織部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位直接調(diào)查。
2.提前介入解決難點(diǎn)問題。對村情復(fù)雜、競爭激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前介入，派出得力干部組成工作組駐村指導(dǎo)。
3.實(shí)行限時辦結(jié)。堅(jiān)持有訪必接、應(yīng)查必查，凡內(nèi)容具體、線索清楚的，要迅速查處，15日內(nèi)辦結(jié)。逾期5天，進(jìn)行口頭批評;逾期10天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志須主動到市委組織部說明情況;逾期15天，在全市通報(bào)批評。
全體選民反饋。
5.加大處理和問責(zé)力度。對違反換屆紀(jì)律的，一律從嚴(yán)查處;對經(jīng)查屬實(shí)的，一律進(jìn)行通報(bào);對查處不力的，一律追究有關(guān)人員的責(zé)任。對因沒有及時受理、查處而引發(fā)重復(fù)舉報(bào)、越級上訪的，或調(diào)查不認(rèn)真、處理不到位、逾期未辦結(jié)的，以及對查處情況該通報(bào)未通報(bào)的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對典型案件，市委組織部隨時進(jìn)行通報(bào)，發(fā)揮警示教育作用。
6.落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市委組織部將適時通報(bào)一次受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)情況。對工作指導(dǎo)不力和對違紀(jì)違法行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到全程跟進(jìn)。
1.實(shí)行換屆紀(jì)律要求全過程記實(shí)簽字制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立換屆紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督和查辦在村“兩委”換屆中違紀(jì)案件。對村“兩委”換屆選舉的各個環(huán)節(jié)的紀(jì)律要求，實(shí)行全過程記實(shí)簽字，確保換屆選舉法規(guī)、紀(jì)律、步驟嚴(yán)格執(zhí)行不變通。
2.加強(qiáng)換屆風(fēng)氣巡視監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時對村“兩委”換屆工作進(jìn)行巡視監(jiān)督，市紀(jì)委、市委組織部把檢查、了解各地?fù)Q屆風(fēng)氣情況作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。
3.注意輿情引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時了解村“兩委”換屆特別是換屆風(fēng)氣輿情，正面引導(dǎo)輿論。對反映違反換屆紀(jì)律的輿情，及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時公布調(diào)查結(jié)果。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》(組辦字?20xx?11號)、省委組織部《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正有關(guān)工作的通知》(皖組電明字?20xx?8號)、區(qū)委組織部《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作和換屆風(fēng)氣情況進(jìn)行督查的通知》(潁東組明電?20xx?10號)和有關(guān)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)換屆工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律思想是行動的先導(dǎo)、教育是預(yù)防的基礎(chǔ)。在換屆工作中，要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過召開專題民主生活會、開展談心談話、承諾等活動，增強(qiáng)每一位黨員干部的紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。
1、開展一次換屆紀(jì)律教育活動。引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”、省委提出的“8條禁令”和市委、區(qū)委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，教育黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)，做到思想不亂，工作不斷，確保我鎮(zhèn)日常各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利進(jìn)行。
2、開展一次自覺承諾活動。每位收到宣傳冊的黨員干部要填寫回執(zhí)，簽署《自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
承諾書。
》并報(bào)鎮(zhèn)組織辦。
3、召開一次專題民主生活會。換屆前，通過召開專題民主生活會的形式進(jìn)行思想教育。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要于月日前召開。民主生活會具體時間確定后，要提前1天向區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部派人參加。會后3日內(nèi)，將民主生活會有關(guān)材料分別報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部。
4、開展一次談心談話活動。換屆期間，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部與本鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，要進(jìn)行一次嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的專題談心談話。特別是對涉及進(jìn)退留轉(zhuǎn)的干部，鎮(zhèn)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)同志要親自談;對有推薦權(quán)的干部，要在民主推薦會前逐一進(jìn)行提醒談話;對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部，要及時做好思想工作。談心談話活動結(jié)束3天后，將談心談話活動形成專題報(bào)告，主要包括談心談話的時間、形式、范圍、人數(shù)、談話人以及談話的有關(guān)內(nèi)容，分別報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)組織辦備案。
5、開展一項(xiàng)重點(diǎn)宣傳活動。將換屆紀(jì)律宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、張貼宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求以及省委的“8條禁令”，及時宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的做法和成效，營造濃厚的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正氛圍。
二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持把監(jiān)督貫穿于換屆工作的全過程加強(qiáng)監(jiān)督是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要手段。要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，把換屆的全過程置于有效監(jiān)督之下。
1、組織開展問卷調(diào)查。在民主推薦時，組織參加推薦人員對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解掌握中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”及省委“8條禁令”紀(jì)律要求的情況，了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，并形成書面結(jié)論。
2、普遍開展反向調(diào)查。換屆期間，考察組要在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上，對所有班子成員和新提名人選，普遍進(jìn)行一次反向調(diào)查。針對干部在工作和生活中容易出現(xiàn)的問題，如大局意識淡薄、辦事不講原則、駕馭能力不強(qiáng)、工作推諉扯皮、缺乏廉潔自律、不敬業(yè)、吃喝嚴(yán)重、生活作風(fēng)有問題等，特別是在本次換屆推薦中有無拉票行為或有無委托他人為自己拉票行為，均以測評表的形式進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查。對反向調(diào)查票比較高的，是班子成員的不再提名，是考察對象的一律取消考察資格，并視情節(jié)給予組織處理。
3、開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。成立換屆紀(jì)律監(jiān)督機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。
4、開展換屆風(fēng)氣測評。向黨代會代表下發(fā)會議通知，并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評，并在黨代會結(jié)束前收回。同時，要及時填報(bào)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。
三、強(qiáng)化違紀(jì)查處，狠剎換屆工作中的歪風(fēng)邪氣。
換屆工作中，要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，對違反換屆紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)，要從嚴(yán)從快查處、決不姑息，以鐵的紀(jì)律、鐵的手段，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
1、暢通群眾舉報(bào)渠道。健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。
2、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對涉及違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)要逐件梳理，凡內(nèi)容具體、線索清楚的一律進(jìn)行督辦或查核;對線索不具體的舉報(bào)或查核不屬實(shí)的，也要進(jìn)行提醒談話。要嚴(yán)格查核責(zé)任，明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告要由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)。
3、實(shí)行限時辦結(jié)制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，確保一查到底。其中，對線索比較清楚、內(nèi)容比較具體的問題，一般辦結(jié)時間不得超過7天;對上級組織部門的立項(xiàng)督查的案件，要在10天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果。
4、對典型案件及時通報(bào)。對違反換屆紀(jì)律的典型案件及時進(jìn)行通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起。
5、做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立輿情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定換屆輿情應(yīng)對方案，加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控，規(guī)范輿情處置流程，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的抓緊處理并適時公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的順利開展本次換屆工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，要切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆紀(jì)律監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人、落實(shí)專責(zé)，集中精力抓好對遵守?fù)Q屆紀(jì)律的監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，必須真正負(fù)起責(zé)任。要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
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村換屆工作實(shí)施方案篇二
為做好縣工商聯(lián)（總商會）第屆會員代表大會工作，特制訂安排方案如下：
一、會議時間：年月日。
二、會議地點(diǎn)：
；8、通過《關(guān)于工商聯(lián)（總商會）第屆執(zhí)行委員會工作報(bào)告的決議》；9、工作人員宣讀《致全縣非公經(jīng)濟(jì)人士的倡議書》；10、縣長做重要講話；11、縣政協(xié)副**、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長同志致閉幕詞。
四、責(zé)任分工。
1、縣長同志講話、酒會致辭，由縣政府辦負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
2、會議前所有文件印制及會議用品裝袋分發(fā)工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
3、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的邀請和接送工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
4、縣委宣傳部、縣廣播局記者、大會資料宣讀工作人員負(fù)責(zé)大會的新聞報(bào)道工作。責(zé)任人：
5、大會期間會場攝影工作人員確定，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
6、會標(biāo)的制作、懸掛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)代表團(tuán)，會員代表大會執(zhí)委以上人員桌牌打印、擺放，鮮花、綠植、桌椅、礦泉水?dāng)[放等，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
7、**臺桌牌、會議室話筒擺放，開、閉幕式國歌的播放，提前做好音響的調(diào)試，確保正常使用。室內(nèi)溫度控制在25度左右，由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
8、縣處級領(lǐng)導(dǎo)參會通知，由縣委辦負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
9、其它參會人員的通知、簽到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直會員代表推薦表、由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
10、會議室**臺會議資料擺放工作，由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
11、大會應(yīng)到、實(shí)到代表人數(shù)、因事因病請假人數(shù)統(tǒng)計(jì)工作，由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
12、會議期間，會議有關(guān)資料的發(fā)放工作，由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
13、安排2名工作人員負(fù)責(zé)會場為領(lǐng)導(dǎo)倒水，并注意不要隨意走動、進(jìn)出會場。由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
14、市、縣領(lǐng)導(dǎo)照像的座次牌打??；椅子擺放，由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
15、午餐酒會，市、縣領(lǐng)導(dǎo)，工商聯(lián)（總商會）第屆常委以上人員用餐桌牌打印、擺放，音響調(diào)制工作，由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
16、會議室門前禁止停車，車輛停放工作，由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
17、電力保障工作，由縣供電局負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
19、午餐安排工作，統(tǒng)一安排用餐，由縣委辦公室負(fù)責(zé)。責(zé)任人：
村換屆工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)中共遂平縣委組織部、遂平縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遂平縣各級殘疾人聯(lián)合會換屆工作實(shí)施方案〉的通知》（遂殘聯(lián)〔2022〕15號）要求，依據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及即將召開的黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分履行殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能，為黨和政府分憂、為殘疾人解難，常抓不懈強(qiáng)基礎(chǔ)、持之以恒促改革，深入推進(jìn)殘疾人組織治理體系和治理能力現(xiàn)代化；充分激發(fā)廣大殘疾人自強(qiáng)不息精神，勇于面對挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量；認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，總結(jié)殘疾人事業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，謀劃部署下一個五年殘疾人工作，為推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。
——堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會代表、主席團(tuán)委員和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)辦事處、村（社區(qū)）二級殘聯(lián)組織應(yīng)按照整體部署自下而上逐級接續(xù)換屆，下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下進(jìn)行，并在上一級殘聯(lián)換屆之前全部完成。
——堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。
召開代表大會，聽取和審議主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村殘協(xié)主席）工作報(bào)告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)；選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)（辦事處殘聯(lián)主席、村級殘協(xié)主席）；選舉產(chǎn)生出席縣級殘聯(lián)代表大會的代表；提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；通過其他重大事項(xiàng)。代表大會由主席團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持。
（一）代表名額。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)、來源廣泛和工作需要的原則參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表人選條件。
政治立場堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，遵守國家法律法規(guī)；關(guān)心尊重殘疾人，熱愛殘疾人事業(yè)，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和人道主義精神，在殘疾人中有一定威信、能切實(shí)反映殘疾人的呼聲與訴求；自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；一般應(yīng)具有高中及以上文化程度（基層可適當(dāng)放寬），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下。要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
（三）代表結(jié)構(gòu)。
各類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表。辦事處殘聯(lián)代表大會代表中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占65%以上，基層和一線人員占60%以上；殘疾人工作者、助殘社會組織、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員要有一定數(shù)量的代表。街道辦事處殘聯(lián)代表大會代表結(jié)構(gòu)應(yīng)參照辦事處殘聯(lián)代表大會比例確定。
（四）產(chǎn)生程序。
（一）主席團(tuán)規(guī)模。
主席團(tuán)規(guī)模和組成結(jié)構(gòu)按照“規(guī)模適當(dāng)、高效履職”的要求，根據(jù)本地實(shí)際情況，在規(guī)模和人員構(gòu)成方面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，原則上參照上屆主席團(tuán)規(guī)模確定主席團(tuán)委員。
（二）委員候選人人選條件。
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，熱愛中國特色社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，密切聯(lián)系殘疾人、熱忱服務(wù)殘疾人、在廣大殘疾人中具有較高威信，熱愛殘疾人事業(yè)、積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展；求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，在本職工作中實(shí)績突出；具有較強(qiáng)的社會活動和參事議事能力，能正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)；遵紀(jì)守法，清正廉潔；一般應(yīng)具有大專及以上文化程度（含），年齡在18周歲以上、原則上在65周歲以下（含）。
（三）委員構(gòu)成。
主席團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)同志、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的黨政機(jī)關(guān)代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會愛心人士組成。
（四）委員候選人產(chǎn)生程序。
縣殘聯(lián)的新一屆主席團(tuán)街道辦事處委員候選人人選，由街道辦事處殘聯(lián)提出，與縣殘聯(lián)協(xié)商后，街道辦事處殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)全體會議通過產(chǎn)生，街道辦事處殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)縣殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選，原則上從基層和一線優(yōu)秀殘疾人以及新一屆專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)中推薦。
（五）大會選舉組織工作。
依照《章程》規(guī)定，主席團(tuán)委員由殘聯(lián)代表大會通過無記名投票方式選舉產(chǎn)生，選舉工作由大會執(zhí)行委員會領(lǐng)導(dǎo)。辦事處殘聯(lián)要高度重視、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，周密做好選舉各項(xiàng)工作，確保大會選舉萬無一失；要依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定，制定代表大會選舉辦法，明確主席團(tuán)委員人數(shù)、委員候選人產(chǎn)生程序、投票選舉方式、選票寫票方法、監(jiān)票人產(chǎn)生辦法等，確保選舉工作依法依章程、程序規(guī)范、公平公正；要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動票箱；要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。
（六）主席團(tuán)全體會議。
代表大會召開之前，召開主席團(tuán)全體會議，通過召開代表大會的決議，通過提請代表大會審議的工作報(bào)告，提出代表大會執(zhí)行委員會建議名單和代表資格審查小組建議名單。代表大會選舉產(chǎn)生新一屆主席團(tuán)之后，召開主席團(tuán)第一次全體會議，選舉產(chǎn)生主席團(tuán)主席、專職委員，推薦出席縣殘聯(lián)新一屆主席團(tuán)委員候選人人選。
辦事處殘聯(lián)理事長人選由辦事處黨工委向縣殘聯(lián)提出，報(bào)縣委組織部備案，辦事處不設(shè)副理事長，設(shè)一名專職委員輔助理事長工作。村（社區(qū)）殘協(xié)主席、副主席、委員候選人選由村（社區(qū)）黨組織提出，報(bào)辦事處黨工委批準(zhǔn)后，由殘協(xié)大會選舉產(chǎn)生。
街道辦事處統(tǒng)籌開展村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作。要按照殘聯(lián)改革和村（社區(qū)）殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)的要求，在村（社區(qū)）“兩委”主持下，召開村（社區(qū)）殘協(xié)代表大會，選舉產(chǎn)生殘協(xié)主席、副主席、委員，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，切實(shí)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層組織規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)組織全覆蓋、服務(wù)零距離，不斷增強(qiáng)群眾幸福感和獲得感。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
辦事處、村（社區(qū)）級殘聯(lián)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神貫徹落實(shí)到換屆工作的各方面、全過程。街道辦事處殘聯(lián)要周密籌劃，精心組織，召開殘聯(lián)換屆工作部署會議，確保換屆大會的順利召開。要以換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）換屆時間要求。
1、換屆工作時間安排。按照整體工作部署，村（社區(qū)）殘協(xié)、街道辦事處殘聯(lián)換屆工作要在2022年8月31日以前完成。
2、嚴(yán)格按照程序組織換屆，做到積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序。辦事處、村殘聯(lián)組織要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定召開本級代表大會方案，報(bào)上級殘聯(lián)同意后，經(jīng)同級黨委、辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。
（三）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。
嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”等要求，對代表大會代表、新一屆主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”“帶病提拔”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。辦事處殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、作表率，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，確保換屆工作風(fēng)清氣正。
（四）做好基礎(chǔ)保障。
各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，認(rèn)真做好代表大會疫情防控方案、制定疫情防控舉措，統(tǒng)籌抓好疫情防控、換屆工作和各項(xiàng)日常工作，確保換屆工作順利進(jìn)行、日常工作有序推進(jìn)。
（五）營造良好輿論環(huán)境。
加強(qiáng)對換屆宣傳工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，廣泛宣傳以習(xí)近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、對殘疾兄弟姐妹的深情厚愛，各級黨委政府對殘疾人工作的高度重視、黨委政府有關(guān)部門和單位對殘疾人工作的大力支持；宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；宣傳社會各界扶殘助殘的感人事跡和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、人道主義精神，營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人和共同支持殘疾人事業(yè)的良好社會環(huán)境；宣傳廣大殘疾人熱愛祖國、自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的時代精神和廣大殘疾人工作者敬業(yè)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的感人事跡；統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會。
村換屆工作實(shí)施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《中國殘聯(lián)村（社區(qū)）殘協(xié)換屆工作規(guī)范試行的通知）》（殘聯(lián)發(fā)〔2022〕23號）《全省殘聯(lián)換屆工作實(shí)施意見》（青殘聯(lián)會〔2022〕25號）等文件精神要求，2022年9月底要全面完成**鄉(xiāng)殘疾人協(xié)會（簡稱“殘協(xié)”）選舉工作。現(xiàn)根據(jù)縣殘聯(lián)對相關(guān)工作的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，就做好村（居）殘協(xié)換屆工作，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神，加強(qiáng)村殘疾人協(xié)會建設(shè)，提高治理能力和水平，履行殘聯(lián)“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，為推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到換屆工作的各方面、全過程，保證換屆工作的正確方向。堅(jiān)持依法依章程。嚴(yán)格依照《章程》規(guī)定的原則和程序開展換屆工作，充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障各級殘聯(lián)代表大會代表和廣大殘疾人充分行使民主權(quán)利。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，確保換屆工作全過程風(fēng)清氣正。
三、主要任務(wù)。
3.分別選舉產(chǎn)生出席社區(qū)殘聯(lián)第七次代表大會的代表；
4.提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；
5.通過其他重大事項(xiàng)。
四、把好關(guān)口嚴(yán)格程序，做好社區(qū)殘聯(lián)代表大會各項(xiàng)選舉工作。
（一）選好殘聯(lián)代表大會代表。
1.代表名額。根據(jù)我社區(qū)實(shí)際情況，按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、代表性強(qiáng)和工作需要的原則，參照上次代表大會代表人數(shù)確定。社區(qū)殘聯(lián)代表大會代表控制在20－40人。
2.代表人選條件。
（3）自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)，在本職工作崗位上取得突出成績；
（4）具備履行職責(zé)的意愿和參事議事的能力，能正確行使民主權(quán)利；
（6）要注重吸納在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、抗疫斗爭等重大任務(wù)和考驗(yàn)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者作為代表人選。
3.代表結(jié)構(gòu)。各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）都要有適當(dāng)比例的代表。殘疾人工作者代表、助殘社會組織代表、殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和****專職委員要有一定數(shù)量的代表，各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65％以上。
黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位代表由社區(qū)殘聯(lián)商代表人選所在部門和單位推薦產(chǎn)生。特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定，未被選舉為本次代表大會代表的上屆社區(qū)殘聯(lián)主席和理事長可作為特邀或列席代表。
（二）選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。
（1）社區(qū)殘聯(lián)主席。社區(qū)殘聯(lián)不設(shè)主席團(tuán)，只設(shè)主席。社區(qū)殘聯(lián)主席由社區(qū)殘聯(lián)新一屆代表大會選舉產(chǎn)生。
（2）社區(qū)殘聯(lián)理事長。社區(qū)殘聯(lián)不設(shè)執(zhí)行理事會，只設(shè)理事長。社區(qū)殘聯(lián)理事長由社區(qū)社會事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ殢氖律鐓^(qū)殘疾人工作的副科級干部擔(dān)任。
（3）社區(qū)殘聯(lián)專職委員。按照殘聯(lián)改革和基層組織建設(shè)要求，選優(yōu)配齊社區(qū)殘聯(lián)專職委員，協(xié)助社區(qū)殘聯(lián)主席和理事長做好工作。
要充分考慮到不同殘疾類別代表的需求，設(shè)置移動票箱；
要加強(qiáng)對監(jiān)票人、計(jì)票人和其他工作人員的培訓(xùn)，切實(shí)熟悉選舉流程，確保投票順利、計(jì)票準(zhǔn)確、監(jiān)票嚴(yán)格。
1.會議主持：社區(qū)政府副社區(qū)長。
2.主要議程：聽取和審議社區(qū)殘聯(lián)工作報(bào)告；
提出《中國殘疾人聯(lián)合會章程》修改意見；
選舉新一屆社區(qū)殘聯(lián)主席、理事長；
選舉產(chǎn)生參加縣殘聯(lián)代表大會代表；
縣殘聯(lián)理事長（副理事長）講話；
社區(qū)黨委書記（副書記）講話。
社區(qū)殘聯(lián)理事長由主席提名、通過舉手表決方式進(jìn)行。選舉結(jié)果按照程序報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)備案。
4.其他事項(xiàng)：代表大會會場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。
要根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌開展****換屆工作。要加強(qiáng)****規(guī)范化建設(shè)，做到組織體系完善、人員結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮充分，實(shí)現(xiàn)村殘疾人工作由過去主要依靠殘疾人專職委員一人負(fù)責(zé)到發(fā)揮殘協(xié)整體力量、統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人基層組織建起來、強(qiáng)起來、活起來。
（一）確定****代表大會代表人選。
1.代表人數(shù)：殘協(xié)代表大會代表人選由村黨組織根據(jù)本轄區(qū)居民人數(shù)和殘疾人人數(shù)、按照“規(guī)模適當(dāng)、代表性強(qiáng)”的原則提出，****代表大會代表控制在20人－30人。
2.代表構(gòu)成：代表人選應(yīng)包括各類殘疾人及殘疾人親友代表、“兩委”委員代表、村民小組組長、殘疾人工作者、殘疾人小組組長、網(wǎng)格員、社會組織負(fù)責(zé)人、扶殘助殘愛心人士、志愿者等，其中各類殘疾人及殘疾人親友應(yīng)占65％以上。
3.建議名單：村黨組織在廣泛聽取意見基礎(chǔ)上提出代表人選建議名單，經(jīng)村黨組織主持召開的村民代表、殘疾人工作者、殘疾人及其親友（殘疾人人數(shù)超過30人的可推選殘疾人代表參加）群眾會議協(xié)商推舉產(chǎn)生。推舉產(chǎn)生的代表人選名單應(yīng)在本村予以公示，公示時間為5個工作日。公示結(jié)束后，由村黨組織根據(jù)公示情況確定代表名單。
（二）確定****主席、副主席、委員人選。
1.人選設(shè)置：殘協(xié)設(shè)主席1名，副主席1名，委員3名，任期均為5年。
2.人選構(gòu)成：殘協(xié)主席由村“兩委”成員擔(dān)任，副主席由殘疾人及親友、扶殘助殘愛心人士等擔(dān)任，委員由殘疾人及親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者代表等擔(dān)任。
3.人選確定：殘協(xié)主席、副主席、委員建議人選由村黨組織在廣泛征求意見并與社區(qū)殘聯(lián)充分溝通醞釀后提出，報(bào)社區(qū)黨委批準(zhǔn)后，作為候選人提交****代表大會選舉。
（三）召開****代表大會。
1.會議主持：村“兩委”主要負(fù)責(zé)同志。
2.主要議程：聽取并審議殘協(xié)工作報(bào)告；
選舉新一屆殘協(xié)主席、副主席和委員；
新任殘協(xié)主席講話；
3.工作報(bào)告：要全面總結(jié)本屆殘協(xié)工作開展情況，對新一屆殘協(xié)工作提出意見建議。報(bào)告在起草過程中，要廣泛聽取殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者、扶殘助殘愛心人士、志愿者等的意見。工作報(bào)告審議稿應(yīng)報(bào)請村“兩委”審定后提交殘協(xié)代表大會審議通過。
4.會議選舉：殘協(xié)主席、副主席、委員人選一般采取等額無記名投票方式選舉產(chǎn)生；
村出席社區(qū)殘聯(lián)代表大會代表由****在廣泛征求殘疾人意見的基礎(chǔ)上協(xié)商推薦產(chǎn)生。選舉結(jié)果按照程序報(bào)社區(qū)黨委和社區(qū)殘聯(lián)備案。
5.其他事項(xiàng)：代表大會會場應(yīng)嚴(yán)肅莊重，懸掛中國殘疾人聯(lián)合會會徽，為殘疾人提供無障礙設(shè)施和環(huán)境。
（四）選聘****專職委員。
1.專職委員應(yīng)具備以下基本條件：
（1）遵守國家法律、法規(guī)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，作風(fēng)正派，在殘疾人中有較高威信。
（2）熟悉殘疾人工作業(yè)務(wù)知識，具備一定的組織協(xié)調(diào)和表達(dá)溝通能力，能夠獨(dú)立履行崗位職責(zé)。
（3）年滿18周歲，原則上不超過60周歲，具有本地常住戶口。
（4）****專職委員具備初中及以上文化程度。
2.在勝任工作的前提下，優(yōu)先選聘殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任專職委員。
3.專職委員實(shí)行公開招聘，擇優(yōu)聘用。一般從本****委員中選聘，每個****至少選聘1名。招聘程序應(yīng)公平、公開、公正，自覺接受社會監(jiān)督。
4.各****應(yīng)制定專職委員選聘辦法，組織實(shí)施選聘工作。
5.專職委員崗位出現(xiàn)空缺時，要及時選聘增補(bǔ)。
6.新聘任的專職委員，按照有關(guān)規(guī)定，辦理聘用手續(xù)，并報(bào)社區(qū)殘聯(lián)備案。
五、圍繞新形勢新任務(wù)新要求，廣泛征求《章程》修改意見。
在召開代表大會期間，充分聽取代表意見，按照會議要求匯總上報(bào)；
社區(qū)殘聯(lián)代表大會結(jié)束后，統(tǒng)一梳理歸納上報(bào)縣殘聯(lián)。
六、具體要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，周密部署，及時制定換屆工作計(jì)劃安排，明確工作責(zé)任時限，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要認(rèn)真依照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和本地實(shí)際制定召開代表大會的方案，經(jīng)報(bào)縣殘聯(lián)及社區(qū)黨委、社區(qū)政府審批通過后實(shí)施。
（二）持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
統(tǒng)籌做好換屆與改革工作，以換屆為契機(jī)持續(xù)推進(jìn)殘聯(lián)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)，進(jìn)一步強(qiáng)基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)，夯實(shí)基層殘聯(lián)組織，落實(shí)入戶訪視制度，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。各社區(qū)殘聯(lián)要緊抓換屆契機(jī)，在換屆前廣泛開展入戶訪視工作，面對面聽取殘疾人對推進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ鳌⒓訌?qiáng)殘聯(lián)組織建設(shè)的意見建議，全面了解殘疾人家庭特別是困難殘疾人家庭的迫切需求，千方百計(jì)解決殘疾人“急難愁盼”問題。
（三）嚴(yán)明換屆紀(jì)律。
換屆風(fēng)氣好壞，關(guān)系換屆成敗。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作規(guī)定，強(qiáng)化組織把關(guān)，對新任社區(qū)殘聯(lián)主席、理事長嚴(yán)格開展任職資格審查，對代表大會代表、縣殘聯(lián)主席團(tuán)委員候選人進(jìn)行嚴(yán)格的人選資格審查，杜絕“帶病提名”，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
（四）做好基礎(chǔ)保障。
為代表大會的召開提供必要的無障礙保障條件；
（五）加強(qiáng)宣傳工作。
宣傳過去五年殘疾人事業(yè)快速發(fā)展，殘疾人獲得感、幸福感、安全感的顯著提升；
統(tǒng)一思想、凝聚力量，把代表大會開成團(tuán)結(jié)、民主、奮進(jìn)的大會。
（六）按時上報(bào)資料。
社區(qū)殘聯(lián)要做好代表登記和會議資料歸檔工作，將這次代表大會的會議文件、材料、代表登記表等會議資料整理歸檔，以便上級殘聯(lián)檢查。各村要將選舉結(jié)果、《**社區(qū)殘疾人聯(lián)合會第七次代表大會代表登記表》于10月30日報(bào)社區(qū)殘聯(lián)，以確保全社區(qū)殘疾人代表大會如期舉行。
村換屆工作實(shí)施方案篇五
按照中央、自治區(qū)黨委和市委統(tǒng)一部署，今年鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委將進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定、《中共赤峰市委關(guān)于印發(fā)旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施意見的通知》（赤黨發(fā)〔2016〕3號）和元黨發(fā)（2016）2號《赤峰市元寶山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆工作，提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的總體部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，有序推進(jìn)，繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，順利完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、時間安排。
我鎮(zhèn)于4月25日前召開換屆工作會議進(jìn)行安排部署；在5月上旬選出鎮(zhèn)黨代表大會的代表；在5月27日前召開鎮(zhèn)黨代表大會完成選舉。
三、成立機(jī)構(gòu)。
1.鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立黨委換屆選舉辦公室，選派由包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的黨委換屆工作督導(dǎo)組，幫助指導(dǎo)各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負(fù)總責(zé)，并指定專人抓好此項(xiàng)工作。
2.成立由紀(jì)委書記牽頭，組、宣、紀(jì)共同參與的代表資格審查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級有關(guān)文件、會議精神嚴(yán)把黨代表入口關(guān)，確保代表具有廣泛性、代表性、組織性和先進(jìn)性。
四、主要任務(wù)。
（一）做好代表選舉工作。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和道德品行要求，嚴(yán)格人選資格條件，注重改善結(jié)構(gòu)，認(rèn)真考察把關(guān)，切實(shí)提高黨代會代表質(zhì)量。
1.完善代表產(chǎn)生辦法。黨代會代表人選應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，按照黨代會代表任期制要求，注重從模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、具有一定議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員中產(chǎn)生。注重優(yōu)化黨代會代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表特別是工人、農(nóng)民代表比例，保證婦女代表、少數(shù)民族代表比例，注意從優(yōu)秀基層黨組織書記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。黨代會代表與人大代表一般不交叉。代表名額一般不超過上次黨代會。
2.嚴(yán)格組織把關(guān)。準(zhǔn)確認(rèn)定代表身份，以參加選舉時所從事的職業(yè)為準(zhǔn)，具有多重身份的，按代表性和工作性質(zhì)主次認(rèn)定。鎮(zhèn)黨委要對代表進(jìn)行嚴(yán)格考察，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀(jì)檢、審計(jì)、綜治、信訪等方面意見，并在一定范圍內(nèi)公示。凡存在政治品質(zhì)和道德品行差、涉嫌違紀(jì)違法、身份上弄虛作假等情形的，不得推薦提名為黨代會代表人選。
3.鎮(zhèn)黨代表名額、結(jié)構(gòu)、條件。根據(jù)上級要求，全鎮(zhèn)黨代表數(shù)75人。代表構(gòu)成中各級干部占60%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，各條戰(zhàn)線的先進(jìn)模范人物占20%左右；婦女代表占15%左右；少數(shù)民族代表占4%左右。年齡在45歲以下的代表為50%左右。
4.鎮(zhèn)黨代表的產(chǎn)生程序。根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)黨委下屬的各支部（總支）委選舉單位，由黨支部（總支）根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額，構(gòu)成比例和代表?xiàng)l件，按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，與鎮(zhèn)黨委溝通后，按不少于應(yīng)選代表25%的差額比例提出代表候選人初步人選名單并在一定范圍內(nèi)公示，然后在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部（總支）委員會確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；代表候選人預(yù)備人選經(jīng)鎮(zhèn)黨委會同意后，由選舉支部召開黨員大會，通過選舉產(chǎn)生正式代表。召開黨員大會選舉代表時，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，得贊成票必須是實(shí)到會黨員半數(shù)以上始得當(dāng)選。
5.鎮(zhèn)黨代表名額分配原則。鎮(zhèn)黨代表名額的分配（含鎮(zhèn)黨委提名的代表候選人），參照上述各方面的比例，按各選舉單位所轄黨組織的數(shù)量、黨員人數(shù)和工作需要確定。
（二）選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。
1.堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治?biāo)準(zhǔn)放在首要位置，大力選拔信念堅(jiān)定、政治清醒、忠誠可靠的干部。樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向，把那些堅(jiān)持原則、敢于改革的干部用起來，激勵廣大干部真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，把那些口碑好、威信高的干部用起來，引導(dǎo)廣大干部一心為民、勤政廉政，密切聯(lián)系服務(wù)群眾。樹立重視基層的導(dǎo)向，把那些在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)過扎實(shí)磨練的干部用起來，鼓勵干部到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、困難矛盾多的地方砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)。結(jié)合換屆加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度，積極推進(jìn)干部能上能下。
2.重點(diǎn)選好黨委書記。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨委書記。要拓寬視野、暢通渠道，注重選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。配備鎮(zhèn)黨委書記，要注重與政府正職的年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面的合理搭配，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、氣質(zhì)相容。鎮(zhèn)黨委書記人選，要優(yōu)先從具有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。
3.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)規(guī)定。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)要總體保持穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委委員一般為7至9名，紀(jì)委委員一般為5至7名。
4.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持老中青相結(jié)合的梯次配備。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”。注重發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部的作用。
換屆時，鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委班子成員58周歲及以上的，一般不再提名；繼續(xù)提名和平級轉(zhuǎn)任的一般要能干滿3年。新提拔人選原則上要能干滿一屆。注重選配優(yōu)秀年輕干部，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成合理比例。鎮(zhèn)黨委班子至少配備1名女干部，少數(shù)民族干部要占適當(dāng)比例。
改善領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)。注意選配綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的干部，防止一個班子中同一類型干部過于集中。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會、法治等工作的干部。鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子要注意選配敢于堅(jiān)持原則、敢于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的干部。
5.選配好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。擴(kuò)大選拔視野，改善班子結(jié)構(gòu)，注重選拔熟悉現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理等方面的專業(yè)人才。加大從鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度，一般從這三類人員中擇優(yōu)配備不少于1人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有2年以上鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作經(jīng)歷的人員不少于三分之二。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)紀(jì)委書記和組織委員。
（三）精心組織選舉。
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格工作程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。
1.充分發(fā)揮黨組織作用。黨組織要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，及時研究解決選舉中的重大問題。鎮(zhèn)黨委要按照中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的要求，全面總結(jié)上次黨代表大會以來的工作，認(rèn)真起草好工作。
報(bào)告。
鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草。
報(bào)告。
黨委一班人要認(rèn)真討論修改。鎮(zhèn)黨代會召開期間上級黨委將派人參加大會選舉加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
2.改進(jìn)候選人介紹辦法。認(rèn)真做好人事安排方案說明，著重講清楚有關(guān)政策規(guī)定、班子結(jié)構(gòu)要求、人選情況及方案形成過程。充實(shí)候選人介紹內(nèi)容，在提供工作簡歷等基本情況的基礎(chǔ)上，可增加現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作業(yè)績和獎懲等情況，注意運(yùn)用多種方式介紹候選人。鎮(zhèn)黨代會選舉，可采取組織候選人與選舉人見面、自我介紹、現(xiàn)場答問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。
3.完善選舉方式。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，鎮(zhèn)黨代表大會的代表、黨委委員、紀(jì)律檢查委員會委員均實(shí)行無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。代表選舉時，各選舉單位要按照分配名額、結(jié)構(gòu)要求，組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定代表候選人，提交黨員大會進(jìn)行選舉。代表選舉的差額比例不低于25%。委員會選舉時，委員候選人差額比例不低于上屆，黨委書記、副書記、紀(jì)委書記實(shí)行等額選舉。除黨委書記、副書記候選人外，其他候選人均按姓氏筆畫排序。
4.引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。充分發(fā)揮黨代會代表作用，黨委、紀(jì)委工作報(bào)告會前要征集代表意見，會議期間組織代表認(rèn)真審議，可開展代表提案工作。會前可采取舉辦培訓(xùn)班、組織開展調(diào)查研究等方式，提高黨代會代表履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。引導(dǎo)黨代會代表正確處理民主與集中的關(guān)系，依法按章行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
五、紀(jì)律保證。
嚴(yán)明換屆紀(jì)律，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，加大監(jiān)督和查處力度，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保換屆風(fēng)清氣正。
（一）必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)禁違背組織決定搞陽奉陰違、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣、說情打招呼等不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)防敵對勢力、黑惡勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴(yán)防代表選舉中的權(quán)錢交易、弄虛作假等行為。
（二）堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合。突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)黨員干部和黨代會代表遵規(guī)守紀(jì)的自覺性和堅(jiān)定性。采取務(wù)實(shí)有效方式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和換屆紀(jì)律要求，強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。加大警示教育力度，組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神，汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。充分發(fā)揮組織監(jiān)督作用，鎮(zhèn)黨委組建8個督導(dǎo)組，對我鎮(zhèn)所屬單位換屆工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮組織部門“12380”舉報(bào)平臺作用，及時受理反映違反換屆紀(jì)律的問題。對換屆中的違規(guī)違紀(jì)問題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并及時通報(bào)曝光。
六、組織保障。
鎮(zhèn)黨委換屆政治性、政策性強(qiáng)。各支部(總支）要高度重視，精心安排，確保換屆工作順利進(jìn)行。
（二）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮主流媒體作用，積極宣傳換屆工作的重大意義、重要政策、從嚴(yán)紀(jì)律要求以及好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保整個換屆思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作，營造良好輿論環(huán)境。
?（三）嚴(yán)格請示匯報(bào)制度。各支部（總支）要對召開黨員大會的時間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例，選舉結(jié)果的呈報(bào)等，嚴(yán)格履行請示匯報(bào)程序，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查和批復(fù)。對換屆中遇到的敏感問題、突出矛盾和重大事件，要及時向鎮(zhèn)黨委及指導(dǎo)干部請示匯報(bào)，審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理，確保我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。
村換屆工作實(shí)施方案篇六
根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》和中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于地方殘疾人聯(lián)合會召開第六次代表大會的指導(dǎo)意見》、《中共中央組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見>的通知》（組通字〔xxxx〕2號）及中央組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國殘疾人聯(lián)合會黨組<關(guān)于選拔殘疾人干部充實(shí)地方殘疾人聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的報(bào)告>的通知》（組通字〔xxxx〕38號）和××等有關(guān)文件精神，結(jié)合我州實(shí)際，為做好全州殘聯(lián)的換屆工作，特制訂本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我州殘聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會提供組織保障。
（一）代表大會應(yīng)遵循“統(tǒng)一進(jìn)行、自下而上”的原則召開，市(州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級殘聯(lián)實(shí)行逐級換屆。下一級殘聯(lián)換屆工作應(yīng)在上一級殘聯(lián)換屆之前完成。
（二）代表大會由**團(tuán)召集，由大會執(zhí)行委員會主持，按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。
（三）按照民主程序，認(rèn)真選好代表，充分體現(xiàn)其代表性、先進(jìn)性和廣泛性。
（四）按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央組織部關(guān)于殘聯(lián)系統(tǒng)干部管理的規(guī)定以及各級殘聯(lián)殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部配備的要求，認(rèn)真做好各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子人選的選配工作，積極選拔優(yōu)秀殘疾人干部和優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
（五）認(rèn)真選配好黨委和政府相關(guān)部門的**團(tuán)委員，充分發(fā)揮黨委、政府在發(fā)展殘疾人事業(yè)中的作用。
（一）聽取和審議**團(tuán)工作報(bào)告，確定今后一個時期殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針和主要任務(wù)。
（二）選舉產(chǎn)生新一屆**團(tuán)。
（三）提出《中國殘疾人章程》修改意見。
（四）選舉產(chǎn)生出席上一級殘聯(lián)代表大會的代表，推薦上一級殘聯(lián)**團(tuán)委員人選。
（五）通過其他重大事項(xiàng)。
（一）代表名額。
州殘聯(lián)第五屆代表大會正式代表人數(shù)確定為120人。各縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代表大會代表名額根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，本著既要體現(xiàn)代表性，又要適應(yīng)工作需要的原則，參照上屆代表人數(shù)確定。
（二）代表?xiàng)l件。
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策，模范遵守國家法律法規(guī)。
2.在生產(chǎn)和工作中做出顯著成績。
3.弘揚(yáng)人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，傾聽殘疾人呼聲和訴求，熱忱服務(wù)殘疾人，在殘疾人中有較高威信。
4.具有一定的參政議政能力，能認(rèn)真履行職責(zé)。
5.一般應(yīng)具有高中以上（含高中）文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
（三）代表比例。
五類殘疾人都要有適當(dāng)比例的代表；
代表總數(shù)中殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）應(yīng)占60%以上；
有關(guān)部門代表、殘疾人工作者代表應(yīng)占有一定比例；
殘疾婦女、農(nóng)村殘疾人和殘疾人專職委員要有一定數(shù)量的代表；
少數(shù)民族較多的地區(qū)，少數(shù)民族代表應(yīng)有較高比例。
（四）代表產(chǎn)生辦法。
各級殘聯(lián)代表大會的代表必須經(jīng)自下而上、民主選舉產(chǎn)生。出席殘聯(lián)代表大會的代表，由下一級殘聯(lián)代表大會經(jīng)過民主程序，通過無記名投票選舉產(chǎn)生。下一級殘聯(lián)代表大會因故不能及時召開的，由同級殘聯(lián)**團(tuán)推舉產(chǎn)生。政府有關(guān)部門的代表由殘聯(lián)與其所在單位協(xié)商產(chǎn)生。
特邀和列席代表根據(jù)工作需要確定；
未被選為本次代表大會代表的上屆**團(tuán)委員，可作為特邀或列席代表。
（一）規(guī)模。
州殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模為40人；
縣（市）殘聯(lián)**團(tuán)規(guī)模原則在20—25人之間；
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)代表大會**團(tuán)委員人數(shù)由各縣（市）參照上述原則、并結(jié)合實(shí)際需要確定。
（二）委員條件。
1.政治立場堅(jiān)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2.積極踐行和宣傳人道主義思想，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益，全心全意為殘疾人服務(wù)，受到廣大殘疾人的擁護(hù)。
3.積極推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，在工作中取得優(yōu)異成績。
4.具有較強(qiáng)的社會活動和參政議政能力，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行委員職責(zé)。
5.一般應(yīng)具有大專以上文化程度，年齡在18周歲以上、65周歲以下（含65周歲）。
(三)委員比例。
**團(tuán)委員一般由政府領(lǐng)導(dǎo)、與殘疾人事業(yè)關(guān)系密切的有關(guān)部門代表、各類優(yōu)秀殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）、專職殘疾人工作者和熱心殘疾人事業(yè)的社會人士組成。原則上**團(tuán)委員中殘疾人委員（含智力和精神殘疾人親友）比例要在60%以上。
(四)委員產(chǎn)生辦法。
1.上一級殘聯(lián)的新一屆**團(tuán)地方委員人選，由上一級殘聯(lián)與下一級殘聯(lián)協(xié)商產(chǎn)生。
2.下一級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)上一級殘聯(lián)確定的人選條件和分配名額推薦委員人選，其中，殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）人選原則上從本級新一屆專門協(xié)會**、副**和殘疾人群眾代表中推薦。
3.委員人選由本級殘聯(lián)黨組提出建議名單，與上一級殘聯(lián)協(xié)商后，經(jīng)本級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)通過后上報(bào)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)人選。
副**由黨委、政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長、各類殘疾人（含智力和精神殘疾人親友）協(xié)會**擔(dān)任。
2.**團(tuán)名譽(yù)**、名譽(yù)副**由殘聯(lián)黨組提名，征求本人所在單位和上一級殘聯(lián)意見，商請本人同意，報(bào)請當(dāng)?shù)攸h委組織部門批準(zhǔn)后，由**團(tuán)聘請。
3.**團(tuán)**、副**的選舉程序是：由殘聯(lián)黨組提名，商請人選所在單位同意，并征求上一級殘聯(lián)意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門審批后，作為候選人提交**團(tuán)會議選舉產(chǎn)生。
4.縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)**團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。
(六)**團(tuán)會議。
選舉產(chǎn)生**團(tuán)**、副**；
通過各專門協(xié)會**、副**名單；
推舉執(zhí)行理事會理事長，宣布副理事長、理事名單；
推薦上一級殘聯(lián)新一屆**團(tuán)委員人選。
執(zhí)行理事會是殘聯(lián)代表大會及其**團(tuán)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由理事長、副理事長和理事組成，理事由專職殘疾人工作者擔(dān)任。理事會要成為殘健融合、團(tuán)結(jié)實(shí)干、堅(jiān)強(qiáng)有力、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。
理事長、副理事長人選的產(chǎn)生按照××文件中的要求進(jìn)行。理事長、副理事長人選由當(dāng)?shù)攸h委組織部門商上一級殘聯(lián)提出，在當(dāng)?shù)攸h委決定之前，共同考察，待當(dāng)?shù)攸h委審批后，提交**團(tuán)推舉或通過，報(bào)同級政府批準(zhǔn)任命。殘聯(lián)理事長不得由其他部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。新任的殘聯(lián)理事長原則上應(yīng)任滿一屆以上。理事由理事長提名，**團(tuán)通過?！痢廖募械摹暗胤綒埪?lián)干部的管理以地方黨委為主，上一級殘聯(lián)積極協(xié)助”和“上一級殘聯(lián)對下一級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有培養(yǎng)、教育、了解、考察和提出使用建議的責(zé)任”的要求，積極協(xié)助下一級地方黨委組織部門，做好殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備工作。在各縣（市）殘聯(lián)召開代表大會之前，州殘聯(lián)將協(xié)助各縣（市）黨委組織部門對縣（市）殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，提出意見。
各級殘聯(lián)要在此次換屆中，按照××文件規(guī)定，積極選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀殘疾人干部進(jìn)入各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。州殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子中必須要配備一名殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，如現(xiàn)班子職數(shù)已滿，又需要配備殘疾人干部的，可按要求先進(jìn)后出，逐步解決。在配備殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時，要堅(jiān)持適當(dāng)傾斜的原則，同等條件下優(yōu)先選拔殘疾人干部。在選配殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部時，對綜合素質(zhì)高，在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出，工作需要的，可以破格提拔。各縣（市）殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中，要有一定數(shù)量的殘疾人干部。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要按照××文件要求:鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)設(shè)在編的專職理事長主持日常工作，并按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）中層干部正職的職級配備，要從**團(tuán)委員中至少選聘一名殘疾人委員作為專職委員（專干）協(xié)助理事長開展工作。村（社區(qū)）要成立殘協(xié)，要從殘協(xié)委員中選聘一名殘疾人委員作為專職委員協(xié)助村（社區(qū)）殘協(xié)**開展工作。
專門協(xié)會設(shè)**、副**，由各專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生。選舉專門協(xié)會**、副**的一般程序是：由殘聯(lián)黨組（縣級殘聯(lián)黨的組織）提名，商請人選所在單位同意，征求上一級殘聯(lián)意見，召開本類別殘疾人座談會，廣泛聽取意見，報(bào)當(dāng)?shù)攸h委組織部門備案后，作為候選人提交本類別專門協(xié)會委員會議選舉產(chǎn)生，經(jīng)**團(tuán)會議同意后任職。州級盲人協(xié)會、聾人協(xié)會、肢殘人協(xié)會、智力殘疾人及親友協(xié)會、精神殘疾人及親友協(xié)會的委員原則上由下一級專門協(xié)會**和**團(tuán)委員中的殘疾人及殘疾人親友擔(dān)任?？h（市）級專門協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)人選，需事先征求上一級殘聯(lián)意見。在上一級殘聯(lián)指導(dǎo)下，有條件的縣（市）可以開展專門協(xié)會**、副**差額選舉試點(diǎn)工作。州、縣（市）二級各類別殘疾人代表大會與同級殘聯(lián)代表大會同期舉行，并按照各類別協(xié)會章程，分別召開各專門協(xié)會本屆委員會會議、新一屆本類別殘疾人代表會議和新一屆委員會會議。
要關(guān)心下一級殘聯(lián)班子建設(shè)，積極主動向黨委和組織部門匯報(bào)，配齊配強(qiáng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子。
（二）按照中殘聯(lián)換屆工作時間安排并結(jié)合我州實(shí)際，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月完成;縣(市)殘聯(lián)換屆工作要在××年××月底前完成。州殘聯(lián)換屆工作要在××年××月中旬前完成。
（三）嚴(yán)格按照程序組織換屆。各縣（市）殘聯(lián)要認(rèn)真按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》并結(jié)合本地實(shí)際情況制定召開本級代表大會方案。經(jīng)過上一級殘聯(lián)以及當(dāng)?shù)攸h委、政府審批通過后實(shí)施。
（四）嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的規(guī)定，堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。各級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)政紀(jì)，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保證換屆風(fēng)清氣正。
（五）營造良好輿論環(huán)境。大力弘揚(yáng)人道主義精神和現(xiàn)代文明社會的殘疾人觀，營造良好社會氛圍。進(jìn)一步動員社會，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。激勵廣大殘疾人及其親屬自強(qiáng)自立精神，激發(fā)殘疾人工作者的工作熱情和昂揚(yáng)斗志，把代表大會開成民主的大會、團(tuán)結(jié)的大會、奮進(jìn)的大會，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
村換屆工作實(shí)施方案篇七
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，按照縣委辦公室、縣政府辦公室文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定x鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會（以下簡稱：村“兩委”）換屆選舉工作實(shí)施方案。
想
全鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會換屆選舉工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署要求，主動適應(yīng)新時代，展現(xiàn)新作為，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo)，堅(jiān)持加強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的村“兩委”班子，統(tǒng)籌做好村婦聯(lián)、村團(tuán)支部換屆選舉工作，努力健全由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，不斷提高基層組織的執(zhí)政能力和水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）明確班子職數(shù)。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子一般由3至5人組成，村民委員會一般由3－7人組成。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，人口在1000人以下的村，支委會由3人組成，支部書記1人、支部委員2人；村委會由3人組成，主任1人、委員2人。人口在1000人以上的村，支委會由5人組成，支部書記1人、支部委員4人；村委會由5人組成，主任1人、委員4人。
（二）拓寬來源渠道。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選人和事業(yè)選人導(dǎo)向，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，對標(biāo)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)的需求，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記和村委會主任，突出“三有三帶”，即有理想信念和奉獻(xiàn)精神，能帶來希望；有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng)，能帶領(lǐng)發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧。注意從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師、返鄉(xiāng)回村居住退休干部職工中挖掘選用；從民營企業(yè)家、企業(yè)管理人員、個體工商戶等外出務(wù)工經(jīng)商人員中聯(lián)系回引；從各類面向基層的服務(wù)人員中重點(diǎn)培養(yǎng)選拔，通過引導(dǎo)黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)遴選，縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任等方式把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位。
（三）優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。實(shí)施“一村一年輕干部”計(jì)劃，注重加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)使用力度，確保各村班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。倡導(dǎo)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，鼓勵村“兩委”班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職、兼任村民小組長。重視培養(yǎng)使用女干部，在村民委員會設(shè)婦女委員職位，實(shí)施專職專選，保證100%的村“兩委”班子成員中至少有1名女性，100%的農(nóng)村婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子，村“兩委”女性成員較上屆有大幅提升，確保至少有1名女性正職。
（四）實(shí)現(xiàn)“三個確?！?。確保按時完成換屆任務(wù)，不留尾巴；確保換屆風(fēng)清氣正，不出非正常事件；確保組織意圖和群眾意愿有機(jī)統(tǒng)一，不讓不符合資格條件人選進(jìn)入村“兩委”班子。要通過這次換屆選出一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
全鎮(zhèn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會換屆選舉工作從2021年2月初開始，到8月底結(jié)束。先進(jìn)行村級黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村民委員會、村民監(jiān)督委員會換屆選舉和村級婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。具體時間節(jié)點(diǎn)如下：
1.村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。2021年3月20日前完成。
2.村民委員會換屆選舉。2021年5月20日前完成。
3.村民監(jiān)督委員會換屆選舉。2021年6月20日前完成。
4.村級婦聯(lián)、團(tuán)組織換屆選舉。2021年7月31日前完成。
（一）嚴(yán)把條件標(biāo)準(zhǔn)。村“兩委”班子成員應(yīng)具備以下條件：1.政治過硬，對黨忠誠，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志核心地位和黨中央權(quán)威；2.銳意創(chuàng)新、能謀善戰(zhàn)，有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力；3.心系群眾，辦事公道，致富能力強(qiáng)，“三變”思路清，有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神；4.廉潔自律，作風(fēng)正派，有較好群眾基礎(chǔ)和口碑；5.身體健康，具有初中以上文化程度，村黨支部書記年齡不超過60周歲，村委會主任年齡不超過55周歲，新提名村“兩委”正職人選年齡不超過50周歲，村“兩委”正職平均年齡不超過50周歲，村黨組織班子成員人選還應(yīng)具有一年以上黨齡。計(jì)算年齡、黨齡時間截至選舉大會召開日。
（二）從嚴(yán)審查把關(guān)。有下列情形之一的，不得推薦提名為村“兩委”班子成員候選人：1.受黨紀(jì)、政紀(jì)處分未滿規(guī)定時限的；2.犯罪嫌疑人、被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；3.三年來（截至選舉大會召開日），嚴(yán)重違反計(jì)劃生育政策、土地政策和環(huán)保政策，受到職能部門處理的；4.信奉邪教，從事地下宗教、封建迷信活動的，有吸毒、賭博等不良嗜好的；5.涉黑涉惡，操縱宗教、宗派勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作的，煽動、組織群眾非正常上訪造成群體性事件的；6.非法串聯(lián)拉票、脅迫蒙蔽群眾或者操縱、破壞選舉的；7.政治素質(zhì)和道德品質(zhì)差，違反村規(guī)民約，群眾威信不高，拒不履行法定義務(wù)，被公布為失信被執(zhí)行人員的；8.不能正常履職、不能長期駐村或體弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
（三）落實(shí)審查責(zé)任。要嚴(yán)格履行人選資格條件的審查把關(guān)責(zé)任，首先要征求第一書記和駐村工作的意見，書面征求紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、衛(wèi)計(jì)、公安、環(huán)保、國土等部門意見，嚴(yán)格審核候選人資格條件。第一書記和省市縣選派的駐村工作隊(duì)員在村“兩委”換屆選舉中不行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
（一）村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定要求，實(shí)行“兩推一選”辦法,即：在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后進(jìn)行黨內(nèi)選舉。
1.準(zhǔn)備工作（2021年2月12日至2月24日）。換屆前，鎮(zhèn)黨委將全面開展談心談話活動，鎮(zhèn)黨委書記與村“兩委”主要負(fù)責(zé)人必談、黨委班子成員與村“兩委”其他成員必談、包村干部與村民小組長和村民代表必談，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律，引導(dǎo)現(xiàn)有班子成員擺正參選心態(tài)，堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真組織換屆選舉工作。村黨組織召開支部委員會議，討論通過“關(guān)于召開黨員大會的決定”，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村黨組織及時召開支部委員會議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)要求，研究召開黨員大會相關(guān)事宜。
2.民主測評和黨員群眾推薦（2021年2月25日至3月2日）。民主測評由村黨組織召開黨員和村民代表會議，對現(xiàn)有村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測評，結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù)。民主測評后，由村黨組織召開黨員和村民代表會議，推薦下屆村黨組織委員會委員候選人初步人選。參加推薦的黨員和村民代表超過應(yīng)到會人數(shù)一半以上，推薦有效。村黨組織在得票數(shù)超過推薦票一半以上的黨員中，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，提出村黨組織委員候選人初步人選，缺額人選在未入圍得票較多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。
3.鎮(zhèn)黨委推薦（2021年3月3日至3月5日）。鎮(zhèn)黨委召開會議，結(jié)合民主測評情況和研判結(jié)果，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，推薦下屆村黨組織委員候選人初步人選，將名單通報(bào)村黨組織。
4.確定考察人選（2021年3月6日至3月7日）。村黨組織召開委員會議，結(jié)合“兩推”情況，按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定上報(bào)預(yù)備人選名單。鎮(zhèn)黨委按要求征求意見，審核預(yù)備人選資格條件，并對審核通過的預(yù)備人選進(jìn)行組織考察。
5.確定候選人預(yù)備人選（2021年3月8日至3月16日）。村黨組織召開委員會議，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察情況，研究確定下屆村黨組織委員會委員預(yù)備人選名單，并在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時間統(tǒng)一為5天(公示截止日為3月15日)，公示結(jié)束無異議后，預(yù)備人選報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。
6.黨內(nèi)選舉（2021年3月17日至3月20日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員，然后召開村黨組織委員會議，選舉產(chǎn)生書記。黨員大會選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)超過應(yīng)到會黨員數(shù)的五分之四，會議有效；候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選；獲得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多的當(dāng)選。如果票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，不足的名額在未當(dāng)選得票多的被選舉人中另行選舉。選舉結(jié)束后，選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委批復(fù)。黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，并經(jīng)村黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的；（2）雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在拘留或服刑的；（3）年老體弱臥床不起或長期生活不能自理的；（4）長期居住在外地或外出務(wù)工超過半年以上，經(jīng)村黨組織通知，本人確認(rèn)不能返回參加換屆選舉的。
(二)村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的全程指導(dǎo)下進(jìn)行，按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》和《陜西省村民委員會選舉辦法》的要求，全面采取提名候選人的選舉方式，全面推行候選人資格審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
1.推選村民選舉委員會（2021年3月21日至3月25日）。根據(jù)《陜西省村民委員會選舉辦法》第八條規(guī)定，村民選舉委員會由主任和委員共5至9人組成，設(shè)主任1人，委員4至8人，人數(shù)一般為單數(shù)。村民選舉委員會中至少應(yīng)有1名婦女成員，委員中除普通群眾外，還應(yīng)有黨代表、村民代表和村民小組長的代表。村民之間有近親屬關(guān)系的，不宜同時擔(dān)任村民選舉委員會成員。村民選舉委員會成員被依法確定為候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會成員。各村黨支部要發(fā)揮組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的原則，通過組織談話、宣傳動員等形式，引導(dǎo)群眾把村黨組織成員和黨員村民代表推選為村民選舉委員會成員，把村黨組織書記推選為村民選舉委員會主任，主導(dǎo)選舉委員會的各項(xiàng)工作。
2.制定村選舉辦法（2021年3月26日至4月1日）。村民選舉委員會應(yīng)依法擬定本村選舉辦法，提交村民會議或三分之二以上戶代表會議討論，通過后公布實(shí)施。各村要將“五選八不選”資格條件進(jìn)一步細(xì)化后寫入選舉辦法，明確不符合條件的當(dāng)選無效。
3.做好選民登記工作（2021年4月2日至4月8日）。截止本村選舉日為止，年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會應(yīng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：（1）戶籍在本村并且在本村居住的村民；（2）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；（3）戶籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至選舉大會召開日）以上，本人申請并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經(jīng)村民選舉委員會告知，本人書面表示或2人以上電話聯(lián)系并登記確認(rèn)不參加選舉的，不列入本次選民名單。選民名單應(yīng)在選舉前20日張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，自名單公布之日起5日內(nèi)向村選委會提出。村選委會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，作出糾正或解釋，并公布處理結(jié)果。
4.提名初步候選人（2021年4月9日至4月22日）。本次村民委員會換屆選舉，必須先提名初步候選人。提名初步候選人由村民選舉委員會組織，提名前公布候選人資格條件。提名的初步候選人人數(shù)多于法定正式候選人名額時應(yīng)進(jìn)行預(yù)選。
5.確定正式候選人（2021年4月23日至4月30日）。村民選舉委員會按照村委會職責(zé)要求、人選條件的法律規(guī)定和本村選舉辦法，對初步候選人進(jìn)行資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核通過后確定為正式候選人。候選人中應(yīng)至少有1名女性，沒有產(chǎn)生女性候選人的，以得票最多的女性為候選人。正式候選人名單由村民選舉委員會以提名得票多少為序張榜公布。
6.組織選舉投票（2021年5月1日至5月16日）。積極動員、組織選民親自投票。選舉時，應(yīng)設(shè)立主會場，居住分散的可設(shè)立分會場或投票站，會場要設(shè)立秘密寫票處，從嚴(yán)把控流動票箱。依法辦理委托投票手續(xù)，規(guī)范委托投票和代寫選票，確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿。實(shí)行無記名投票、公開唱票計(jì)票，按照“選舉村民委員會，有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的“雙過半”原則，確認(rèn)選舉投票結(jié)果并當(dāng)場公布選舉結(jié)果。對于通過“另選他人”方式得票過半的，需經(jīng)村民選舉委員會進(jìn)行資格初審，并報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后，由村民選舉委員會另選宣布選舉結(jié)果。
7.做好工作交接（2021年5月17日至5月31日）。村民委員會換屆選舉工作結(jié)束后10日內(nèi)，由村民選舉委員會主持，鎮(zhèn)政府監(jiān)督，完成新、老村委會工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會要按照法律法規(guī)規(guī)定，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。
（三）村民監(jiān)督委員會換屆選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，4個村的村民監(jiān)督委員會均由主任1人、委員2人組成。村黨組織負(fù)責(zé)提名候選人，村民選舉委員會負(fù)責(zé)資格初審后報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核。換屆選舉工作由村民選舉委員會主持，通過村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。提倡把村黨組織委員特別是負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的委員推選為村民監(jiān)督委員會主任。村民監(jiān)督委員會成員應(yīng)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，符合“五選八不選”條件，其中有懂財(cái)會、會管理的人員。村黨組織書記原則上不得兼任村民監(jiān)督委員會主任，村民委員會成員及其近親屬、村會計(jì)（村級報(bào)賬員）、村文書、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會成員。
（四）村民小組長和村民代表選舉（2021年6月1日至6月15日）。結(jié)合實(shí)際，村民代表名額一般由每5戶至15戶推選1人，具體人數(shù)各村自行確定。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，100戶以下的村不推選村民代表，101戶以上的村設(shè)村民代表會議，村民代表任期與村委會相同，可連選連任。村民代表推選產(chǎn)生后，發(fā)布公告并登記造冊一式三份報(bào)縣民政局、鎮(zhèn)政府。村民小組長在新一屆村委會產(chǎn)生后15日內(nèi)，由村委會成員主持召開村民小組會議推選產(chǎn)生，采取舉手表決或無記名投票形式選舉，以得票多者當(dāng)選。按照規(guī)定，村會計(jì)人選由村民會議或村民代表會議討論確定，不能由村委會主任、副主任兼任，與主任、副主任不能有近親屬關(guān)系。
?（五）村婦代會、團(tuán)支部換屆選舉。村婦代會與村委員會換屆同步進(jìn)行，村黨組織一般應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為婦代會主任候選人，提倡村“兩委”中女性成員與婦代會主任交叉任職。村級團(tuán)組織建立3人的支部委員會，設(shè)書記1名、委員2人；提倡村“兩委”班子年輕成員兼任村團(tuán)支部書記；村級團(tuán)組織換屆工作要在村黨支部換屆結(jié)束后一個月內(nèi)完成。
這次村“兩委”換屆選舉是推進(jìn)依法治國，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村級組織自治法治德治治理體系的基礎(chǔ)工作。各村黨支部、村委員會要高度重視，充分認(rèn)識做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)新思想新要求，從嚴(yán)從實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織實(shí)施。鎮(zhèn)黨委決定成立村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第x次村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，抽調(diào)專人做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。班子成員按照分工，成立督導(dǎo)指導(dǎo)組，建立包村包片、聯(lián)戶聯(lián)人的責(zé)任體系，加強(qiáng)對村級組織換屆選舉工作的督查指導(dǎo)。各村黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村換屆選舉工作方案，明確程序要求，夯實(shí)工作責(zé)任。各村要嚴(yán)格資格審核，對于在資格審核、選舉組織等環(huán)節(jié)出現(xiàn)失職失誤的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。
扶貧。
項(xiàng)目資金等群眾關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，審計(jì)時應(yīng)有村民監(jiān)督委員會成員和村民代表參加。審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾公開。對審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還；涉及國家工作人員及村干部違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理。
（三）加強(qiáng)宣傳教育，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過召開群眾會、張貼標(biāo)語、制作宣傳欄等形式，宣傳換屆選舉紀(jì)律和法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員、群眾正確對待換屆工作和自己的權(quán)利義務(wù)，積極有序、依法依規(guī)參加選舉。加強(qiáng)對負(fù)責(zé)村“兩委”換屆選舉工作的干部和村民選舉委員會成員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)警示教育，及時公布和報(bào)道換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)處理情況，把選不準(zhǔn)選不好選不強(qiáng)村干部的危害性告之廣大村民，把違法違紀(jì)的代價告之村干部和候選人，把干擾或破壞選舉的后果告之別有用心的人。全面推行鎮(zhèn)黨委和參與競選人員集體談話制度，組織候選人圍繞三年發(fā)展目標(biāo)、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)開展“三承諾一宣誓”（競選承諾、服務(wù)承諾、辭職承諾和就職宣誓），其中“三承諾”內(nèi)容要由候選人親自書寫簽名并向選民公示，嚴(yán)防出現(xiàn)候選人“亂承諾、空承諾”現(xiàn)象。
（四）實(shí)行“四個全程”，規(guī)范選舉程序。實(shí)行換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)制度，各村務(wù)必按照縣上統(tǒng)一制定的村“兩委”換屆選舉工作全程紀(jì)實(shí)登記簿明確的換屆選舉重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，做到一個環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記簽字把關(guān)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通，全程紀(jì)實(shí)登記簿和選票由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)保管備查。實(shí)行換屆選舉工作全程指導(dǎo)制度，鎮(zhèn)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全程檢查、督促和指導(dǎo)換屆選舉工作。實(shí)行換屆選舉工作全程監(jiān)督制度，邀請黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員，在候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。實(shí)行換屆選舉工作全程公示制度，將候選人提名、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)上將公布舉報(bào)電話及其他舉報(bào)渠道，方便群眾反映問題。對選情復(fù)雜的地方，要成立應(yīng)急處理工作小組，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理。對“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”要“一村一策”制定。
方案。
選派得力干部駐村指導(dǎo)確保不留空白、不留死角、不留尾巴。
（五）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，查處違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成強(qiáng)大威懾，保證換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展。深入開展“雙承諾”活動，鎮(zhèn)指導(dǎo)組成員、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、村民選舉委員會成員、參與競選人員分別與鎮(zhèn)黨委書記，農(nóng)村黨員分別與村黨組織書記簽訂《嚴(yán)格遵守村“兩委”換屆紀(jì)律承諾書》。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選票數(shù)等手段，以及利用宗族勢力等破壞、妨礙選舉的，移送公安、司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決打擊。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，宣布當(dāng)選無效。對黑惡勢力、“村霸”等干擾破壞選舉的，堅(jiān)決依法打擊，絕不手軟。各村要摸清有意參選或輔助他人參選的涉黑涉惡人員、歸正人員、劣跡人員，逐一開展重點(diǎn)警示談話，逐人落實(shí)動態(tài)管控措施，認(rèn)真做好換屆選舉過程中的矛盾排查化解，妥善處理好群眾來信來訪問題，全力營造安定有序的換屆選舉環(huán)境。
（六）落實(shí)保障措施，完成新老交接。換屆選舉結(jié)束后，村級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的要求，搞好教育培訓(xùn)，開展各項(xiàng)工作。認(rèn)真組織好新老班子交接，完善落實(shí)村干部的補(bǔ)貼待遇、激勵保障和監(jiān)督管理機(jī)制。同時，要切實(shí)做好離職村干部的思想政治工作，幫助他們解決好存在的困難問題，確保全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
村換屆工作實(shí)施方案篇八
為了切實(shí)做好村黨支換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》、《渭濱區(qū)委組織部關(guān)于在農(nóng)村黨組織換屆選舉中推行“兩推一選”的意見試行》、《神農(nóng)鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。
一、本村黨支部委員會由5人組成，設(shè)書記1人，委員4人。
二、村黨支部的環(huán)節(jié)選舉工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和駐村指導(dǎo)員指導(dǎo)下，由上屆支部委員會負(fù)責(zé)主持。
三、按照有關(guān)規(guī)定，換屆選舉工作堅(jiān)持公平、公正、公開、差額、競爭的原則，實(shí)行“兩推一選，采取等額提名”，差額選舉的辦法進(jìn)行。兩推一選即：分別在全體黨員和村民代表中進(jìn)行民主直接提名，在黨員大會上選舉支部委員會委員，召開一次委員會會議選舉書記。
四、凡本村黨支部的正式黨員，都有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
五、本村黨支部委員會實(shí)行差額選舉，委員的正式候選人比應(yīng)選名額多一人。
六、黨支部委員會成員的構(gòu)成原則和候選人的條件如下：
1、政治成熟，立場堅(jiān)定。熱愛和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，能模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，思想上同黨中央保持一致，未參加法論功等邪教組織。
積極履行義務(wù)，正確行使權(quán)力，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為參加集體上訪等事件。
3、品格優(yōu)良，公道正直，作風(fēng)正派，為人誠和，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)群眾，注意從嚴(yán)要求自己。
4、熟悉本村村情，關(guān)心集體，熱心為群眾服務(wù)，在群眾中有較高威信。
5、有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；遇事沉著冷靜、不急不躁，善于調(diào)查分析和思考，有科學(xué)的決策能力和果斷的執(zhí)行能力；了解市場經(jīng)濟(jì)，懂知識、會管理，有遠(yuǎn)見、預(yù)見和膽識，能與時俱進(jìn)，有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)村民共同致富。
6、年齡一般在55周歲以下的本支部所屬中共正式黨員，初中以上文化程度，有一定的口頭和文字表達(dá)能力，身體健康，能勝任本職工作。
七、候選人的提名及正式候選人的確定。
1、黨員推薦提名：支部委員會候選人初步人選提名采取召開全體黨員大會，當(dāng)會發(fā)放《黨員提名推薦表》的辦法進(jìn)行；每一提名表填寫的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。對確因特殊原因不能到會的黨員，在第三方在場的情況下電話或入戶征詢意見。推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。
2、群眾推薦：依據(jù)提名情況和鎮(zhèn)黨委的確定的初步人選，召開村民代表會或村民會議進(jìn)行群眾推薦。推薦結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委按比應(yīng)選人數(shù)多2至3人的差額確定考察對象。
3、組織考察，確定正式候選人：以客觀、公正的原則，鎮(zhèn)黨委采取走訪、座談、調(diào)閱有關(guān)資料等形式廣泛聽取各方面的初步人選的意見，逐個就其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行考察，根據(jù)考察情況，結(jié)合任職條件、構(gòu)成原則，集體研究按照比例應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定正式候選人。
八、選舉采取召開黨員大會的方式進(jìn)行，選舉大會前有上屆村黨支部負(fù)責(zé)，把選舉大會召開的時間、地點(diǎn)及按姓氏筆畫順序排列的正式候選人嗎，名單，張榜公布。
九、投票選舉時，由上屆村黨支部主持召開選舉大會，經(jīng)大會提名，監(jiān)、計(jì)票人員當(dāng)會由全體黨員推薦產(chǎn)生，正式候選人及其直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)、計(jì)票人員。大會設(shè)工作人員若干名，工作人員由鎮(zhèn)黨委確定安排。
十、選舉采用無記名投票、秘密寫票的方式進(jìn)行。選舉人領(lǐng)票后在秘密寫票處寫票后投票。不能填寫選票的，可以委托工作人員代寫，代填人不得違背委托人意愿。
十一、每一位選舉人只有一次投票權(quán)，可以投贊成票或不贊成票，也可以另選其他有被選舉權(quán)的人。
因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。
十二、選舉收回的選票，少于或等于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。
十三、投票結(jié)束后，當(dāng)眾開箱，公開計(jì)票。做出書面記錄，并由監(jiān)計(jì)票人簽名。由會議主持人宣布當(dāng)選人名單。
十四、有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，選舉會議有效。
十五、選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。
當(dāng)選人多余應(yīng)選名額時，以得票多者當(dāng)選。如遇票數(shù)相等，不能確定當(dāng)選人數(shù)時，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多者當(dāng)選。
當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時，根據(jù)第一次得票多少順序按20%的差額確定候選人，但差額最少不能少于1人。候選人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的半數(shù)選票始得當(dāng)選。
每一選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
書寫無法辨認(rèn)或者不按規(guī)定符號填寫的選票無效；部分模糊、無法辨認(rèn)的，部分無效。
十六、選舉出黨支部委員后，召開新一屆委員會第一次會議，在第一次會議上選舉書記，并進(jìn)行分工。當(dāng)會宣布選舉結(jié)果，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。
十七、本方案經(jīng)全體黨員會議討論通過后實(shí)施。
村換屆工作實(shí)施方案篇九
按照中省市要求和縣委安排部署，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已于6月底相繼完成。為切實(shí)了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，特別是嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，執(zhí)行換屆工作各項(xiàng)政策規(guī)定等情況，根據(jù)縣委《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實(shí)施方案》和《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律實(shí)施意見》有關(guān)工作要求，縣委決定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)行檢查考核，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、檢查考核內(nèi)容。
對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作進(jìn)展情況和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查考核。重點(diǎn)檢查考核以下內(nèi)容：1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的安排部署情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是否采取召開會議、下發(fā)文件等形式對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆工作進(jìn)行研究和部署。
2、學(xué)習(xí)宣傳換屆紀(jì)律的情況。黨委中心組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)是否對換屆工作有關(guān)政策法規(guī)特別是換屆紀(jì)律進(jìn)行專題學(xué)習(xí);是否將相關(guān)換屆文件印發(fā)到每一名參加民主推薦人員學(xué)習(xí);是否將《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正資料選編》和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示卡發(fā)到每一位黨員干部或黨代表手中;是否將中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”紀(jì)律要求上墻宣傳。
3、召開專題民主生活會的情況。是否按照縣委要求，以“嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正”為主題召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
4、遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況。干部是否嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，有無違反換屆紀(jì)律的行為。
5、換屆選舉工作情況。報(bào)告形成情況、黨代表產(chǎn)生情況、代表比例構(gòu)成情況、黨代會召開情況、文件資料和檔案整理歸類情況。
二、檢查考核的方法。
檢查考核主要按照以下步驟進(jìn)行：
1、聽取匯報(bào)。即聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作匯報(bào)。
2、查看資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有關(guān)請示、批復(fù)、工作方案、會議記錄等各種檔案資料。
3、座談了解。要組織召開座談會，注意發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，及時了解掌握出現(xiàn)的新問題、新情況。注意聽取基層黨組織和黨員的意見建議，了解廣大黨員對本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆情況的反映。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
本次檢查考核工作在縣委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由各督導(dǎo)工作組具體組織實(shí)施。檢查考核工作結(jié)束后，各督導(dǎo)工作組要寫出工作報(bào)告。
村換屆工作實(shí)施方案篇十
2012-9-6。
【2012】46號）文件及《英吉沙縣教育系統(tǒng)各學(xué)校黨支部換屆選舉工作實(shí)施方案》（英教黨工字【2012】47號）文件精神，結(jié)合我校教育黨支部實(shí)際，特制定以下?lián)Q屆選舉實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真做好學(xué)校黨支部換屆選舉工作，是堅(jiān)持黨的民主集中制的重要體現(xiàn)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的重要途徑，也是保持黨的先進(jìn)性的重要措施。搞好換屆選舉工作，對于加強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，搞好黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用具有重要意義。
二、對象范圍。
色提力中學(xué)黨支部。
二、黨支部成員配備及任務(wù)條件。
（一）新一屆黨支部成員配備情況：
本著精干、高效和有利于加強(qiáng)工作的要求，此次選舉通過等額選舉選好配強(qiáng)我校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。黨支部委員5人，其中書記1名，副書記1名，宣傳委員1名，組織委員1名，婦聯(lián)、青年委員1名。
(二)新一屆黨支部成員任職條件：
（1）堅(jiān)持“三個代表”重要思想，自覺堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策及法律法規(guī)，有較高的政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
（2）堅(jiān)持黨的宗旨和群眾觀點(diǎn)，善于做群眾工作，在黨員和群眾中有較高的威信。
（3）熱愛和熟悉黨務(wù)工作，有較豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，善于創(chuàng)造性地開展工作，注重加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
（4）思想解放，積極進(jìn)取，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，能夠團(tuán)結(jié)，帶領(lǐng)干部群眾圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(5)清正廉潔，勤政為民，公道正派，作風(fēng)過硬，踏實(shí)肯干，以身作則，用于同不良現(xiàn)象作斗爭。
（6）具有正確的辦學(xué)思想，熟悉教育規(guī)律和。
教學(xué)。
科研與行政管理工作，并能勝任本職工作。
四、換屆選舉的內(nèi)容與程序。
1.召開本屆委員會全體會議（9月7日——9月8日）對本屆委員會的工作進(jìn)行全面總結(jié)；按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的要求，對換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行安排，包括時間要求、文字材料、會場會務(wù)等；研究討論下屆委員會的委員設(shè)置，擬定委員候選人，并明確其中的書記任選。
2向縣教育工委提出換屆申請（9月11日）。
請示內(nèi)容包括：選舉大會召開的時間安排；由本屆委員會提出下屆委員會組成的人數(shù)以及書記的設(shè)置情況；由本屆委員會提出下屆委員會委員初步人選名單（包括書記人選名單）。
3.縣教育工委審核并下發(fā)批復(fù)（9月11日——9月12日）。
4.做好換屆選舉的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作（9月13日）。
由本屆委員會負(fù)責(zé)換屆選舉工作，按照分工情況，抓好落實(shí)工作；起草本屆委員會的工作報(bào)告，選舉大會的主持程序詞；擬定選舉具體日程安排和會議議程；起草選舉辦法（草案），召開本屆委員會全體會議。
5.召開黨員大會（9月14日——9月18日）。大會由上屆黨支部委員會共同負(fù)責(zé)，并確定具體主持人。會議由上屆支部書記主持。進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。其具體程序?yàn)椋海?）清點(diǎn)到會人數(shù)，超過法定人數(shù)，方可開會。召開黨員大會的，到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)應(yīng)超過黨支部有選舉權(quán)黨員總?cè)藬?shù)的4/5（含4/5）。大會由本屆委員會書記主持。（2）宣布開會開幕，唱《國歌》。（3）宣布會議議程。（4）宣讀教育工委的批復(fù)文件。（5）作本屆委員會工作報(bào)告。（6）黨員討論通過本屆委員會工作報(bào)告。（7）介紹下屆委員會委員候選人情況。
（8）黨員討論通過候選人名單。（9）宣讀選舉辦法（草案）。（10）黨員討論通過選舉辦法（草案）。（11）提出（推薦）并通過計(jì)票人、監(jiān)票人（可用選舉表決的方式通過，一般多于2人）。（12）核實(shí)到會人數(shù)。由計(jì)票人再次清點(diǎn)人數(shù)并向大會報(bào)告應(yīng)道人數(shù)、實(shí)到人數(shù)（如果符合法定人數(shù)，由主持人宣布進(jìn)行選舉）。（13）選舉人舉手表決。（14）計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下清點(diǎn)選票，監(jiān)票人向大會主持人報(bào)告被選舉人得票情況。（15）由大會主持人宣布選舉結(jié)果（同時說明會后需報(bào)上級黨組織審批）。（16）新當(dāng)選的黨支部書記講話。（18）全體起立，唱《國際歌》。（19）宣布散會。召開換屆選舉大會時，縣教育工委將組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)。
6.上報(bào)選舉結(jié)果（9月19日——9月20日）。向上級黨委報(bào)告選舉結(jié)果，包括換屆選舉大會的概況（會議的時間和地點(diǎn)、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)和得票情況以及選舉過程中的重要情況），新一屆委員會委員名單和書記名單。
五、選舉結(jié)果的申報(bào)與審批。
支部接到教育工委的批復(fù)后，應(yīng)召開黨員大會或以公示的形式告知全體黨員。換屆選舉過程中所形成的有關(guān)書面材料應(yīng)進(jìn)行歸檔。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：奧布拉什姆.喀迪爾（色提力中學(xué)黨支部書記、副校長）。
副組長：麥爾耶姆古麗（色提力中學(xué)黨支部副書記、校長）。
吞薩古麗〃買買提明（色提力中學(xué)工會主席）。
成員：木合塔爾.買買提明（學(xué)校教務(wù)室主任）。
努爾阿米娜.艾力（學(xué)校政教室主任）。
屯亞仔.艾木子（教師）。
此次我校黨支部換屆選舉工作嚴(yán)格做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，杜絕不正之風(fēng)。對違反紀(jì)律者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。換屆選舉工作結(jié)束后，要寫出專項(xiàng)工作總結(jié)，與9月21日前報(bào)縣教育工委黨建辦。
換屆選舉結(jié)束后，將相關(guān)資料裝訂成冊，一式兩份，原件本單位保留存檔，復(fù)印件上交教科局黨建辦備案。資料目錄如下：
2.本屆黨支部工作報(bào)告（工作總結(jié)）。
3.向教育工委提出候選人預(yù)備人選的請示。
4.縣教育工委下發(fā)的批文。
5.選舉大會的主持程序詞。
6.換屆選舉日程安排和會議議程。
7.選舉結(jié)果上報(bào)表。
9.相關(guān)圖片資料。
10.相關(guān)表格，包括選舉票等資料。
另外，積極做好宣傳工作，相關(guān)新聞上報(bào)教育工委。
色提力中學(xué)黨支部。
二0一二年九月六日。
村換屆工作實(shí)施方案篇十一
為確保我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，按時圓滿完成，根據(jù)省、市、縣換屆選舉相關(guān)文件和鎮(zhèn)實(shí)施方案，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依法選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧堯渡提供有力保障。
二、時間安排和方法步驟。
根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)施方案要求，我村黨組織委員會和第八屆村民委員會換屆選舉工作從2011年7月下旬開始，到9月底結(jié)束。為充分發(fā)揮村黨組織在換屆選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，本次村“兩委”換屆先進(jìn)行村黨組織委員會換屆，再進(jìn)行村民委員會換屆。具體時間和方法步驟如下：
（一）做好換屆準(zhǔn)備（7月31日前完成）。
1“兩委”成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
（二）組織村黨組織委員會換屆選舉。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定及省、市、縣有關(guān)要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定對我村實(shí)施行“兩推一選”。具體分五個步驟進(jìn)行：
1、前期工作（8月2日前完成）。村黨組織召開委員會會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示。鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時召開村黨組織委員會和黨小組長會議，傳達(dá)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會的相關(guān)事宜。對在家黨員逐人通知，對流動黨員通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，動員他們參加換屆推薦、選舉。
2、黨員推薦（8月7日前完成）。經(jīng)研究定于8月5日召開黨員大會，聽取本屆黨組織委員會委員的。
述職報(bào)告。
全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選并將推薦情況報(bào)鎮(zhèn)黨委。鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會成員名額2倍的人數(shù)研究確定候選人初步人選。注意推薦優(yōu)秀女黨員作為村黨組織委員會委員候選人。
和候選人條件，研究確定考察對象。
4、組織考察（8月15日前完成）。鎮(zhèn)黨委派出考察組對考察對象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，由鎮(zhèn)黨委確定下一屆黨組織委員會書記、委員候選人預(yù)備人選。
5、黨內(nèi)選舉（8月25日前完成）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序定于8月18日召開黨員大會，聽取和審議本屆黨組織委員會的工作報(bào)告，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會。選舉結(jié)束后，村黨組織及時向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)選舉結(jié)果，鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)，并報(bào)縣委組織部備案。
（三）組織村民委員會換屆選舉。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)?2004?17號）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會選舉工作的通知》（中辦發(fā)?2009?20號）、《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字?2006?30號）的精神，分五個步驟進(jìn)行：
1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會，改選村民代表（8月5日前完成。經(jīng)研究定于8月2日召開村民代表會議，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會成員，確保村民推選權(quán)。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。提倡將不是村民委員會成員候選人的村黨組織選派書記推選為村民選舉委員會主任。
2、制定選舉辦法（8月15日前完成）。村民選舉委員會在鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉指導(dǎo)組的指導(dǎo)和引導(dǎo)下，依法依規(guī)制定本村選舉辦法。選舉辦法對村干部任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定以及回避制度等做出規(guī)定，經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過，并以適當(dāng)方式公布。
3、做好選民登記工作（8月25日前完成）。全面、準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯登、重登、漏登，保證村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日20日前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
人確定后要在選舉日10日前按候選人得票多少順序張榜公布。
能到現(xiàn)場投票的老弱病殘選民，經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)并公布名單，由村民選舉委員會成員和選舉工作人員3人以上攜帶流動票箱登門接受投票。登記參加選舉的村民，選舉期間外出不能參加投票的可以書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代為投票，但接收的委托不得超過3人。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)公布委托人和受委托人名單。要切實(shí)維護(hù)投票現(xiàn)場秩序，禁止任何人擾亂選舉秩序、影響選民投票意向的行為。
（四）做好換屆選舉后續(xù)工作（9月底前完成）。村“兩委”新老班子在鎮(zhèn)黨委、政府的組織下做好交接工作。村委會交接工作，應(yīng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)完成。新一屆村“兩委”班子要進(jìn)一步健全完善黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理制度，制定任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府，全面開展任職承諾。進(jìn)一步建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會及村干部配套組織，提倡村“兩委”成員兼任青年、婦女等群眾組織負(fù)責(zé)人和村民小組組長。
中共xx鎮(zhèn)xx支部委員會。
xx村民委員會。
2011年8月2日。
村換屆工作實(shí)施方案篇十二
為在全鄉(xiāng)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，確保換屆與發(fā)展“兩不誤、兩促進(jìn)”，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)全國、全省、全州、全縣換屆工作會議精神和中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》等規(guī)定，著力引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，凝心聚力，加快發(fā)展，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、和諧的新xxxx營造良好輿論氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)。
1、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作安排部署、政策原則、基本要求和重大意義。
2、宣傳中央和省、州、縣委關(guān)于換屆工作的紀(jì)律要求，特別是嚴(yán)格落實(shí)“9嚴(yán)禁、9一律”紀(jì)律規(guī)定。3、警示教育宣傳換屆工作中發(fā)揚(yáng)民主、改革創(chuàng)新等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及通過換屆帶來的新氣象、新變化、新成效。4、將“兩學(xué)一做”納入到換屆工作中來。
三、
宣傳形式。
1、開辟換屆工作宣傳專欄，及時更新上傳我鄉(xiāng)換屆工作的最新動態(tài)、工作進(jìn)展等相關(guān)文字、圖片信息，特別是要加大對嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律的宣傳，要設(shè)立固定欄目，在醒目版面反復(fù)滾動宣傳。
2、發(fā)放甘洛縣換屆紀(jì)律及有關(guān)要求明白卡，群眾知曉率100%（二）拓寬宣傳載體，強(qiáng)化宣傳效果。利用各種宣傳載體，開展生動活潑，靈活多樣的系列宣傳活動，形成多層次、全方位的宣傳格局。1、廣泛懸掛張貼標(biāo)語，著力提高換屆工作知曉率。2、深入開展大宣講活動，著力營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。3、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，著力激發(fā)黨員干部的參與熱情。采取進(jìn)村入戶、上門走訪、交心談心等方式，與基層黨員群眾特別是村組干部廣泛接觸，深入細(xì)致地做好思想宣傳工作，反復(fù)講解換屆工作的重大意義和有關(guān)政策要求，增強(qiáng)黨員的權(quán)利意識和責(zé)任意識，激發(fā)他們的參與熱情。
三、工作要求。
１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。換屆工作是一項(xiàng)政治性、政策性和法律性很強(qiáng)的工作。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，把宣傳工作擺上重要位理，健全工作機(jī)制，明確工作任務(wù)，協(xié)調(diào)好各方面的力量，精心組織好各階段的宣傳工作，加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督促，把宣傳教育工作貫穿于換屆工作的全過程。要建立黨委、部門一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各方面的力量，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造良好的輿論氛圍。
2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。整個宣傳報(bào)道工作要按照換屆工作的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，堅(jiān)持以正面宣傳為主，準(zhǔn)確體現(xiàn)中央和省、州、縣委精神，緊扣換屆各階段各環(huán)節(jié)工作要求開展宣傳。對敏感問題和把握不準(zhǔn)的問題，要慎重處理，嚴(yán)格把關(guān)。
3、建立機(jī)制，抓好落實(shí)。一是建立宣傳聯(lián)絡(luò)員制度和信息上報(bào)制度。對一。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考些重大信息、重要情況及典型經(jīng)驗(yàn)隨時上報(bào)。二是建立輿情監(jiān)控處理機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控，對苗頭性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。三是建立宣傳信息通報(bào)制度。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考。
村換屆工作實(shí)施方案篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，把新形勢下從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，對各黨支部開展換屆選舉。為保證換屆工作的順利進(jìn)行，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想。
以十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會及習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的系列講話精神，按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則，選出能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，作風(fēng)正派，密切聯(lián)系群眾，真抓實(shí)干的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，激發(fā)全體黨員參與民主政治建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為實(shí)現(xiàn)我局各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、黨支部委員的設(shè)置。
黨員人數(shù)在7人以上的黨支部應(yīng)設(shè)支部委員會，支部委員會。
1由支部黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。委員名額一般為3至5名，支部委員會選舉書記1名。支部委員會可設(shè)組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員、青年委員等。支部委員少的支部，可采取支部委員分工幾項(xiàng)工作的辦法。
黨員不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會直接選舉支部書記1名，必要時可增選副書記1名，每屆任期三年。
為了便于管理和組織活動，對黨員人數(shù)較多的黨支部可劃分若干個黨小組，每個黨小組不得少于3名黨員，黨小組在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
三、方法步驟和時間安排。
黨支部換屆工作從3月1日開始至4月30日結(jié)束。分為籌備、換屆選舉和總結(jié)三個階段。
第一階段:籌備階段(3月1日-3月7日)各黨支部根據(jù)具體情況制定換屆選舉方案，召開動員會議，廣泛宣傳黨的方針政策和換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)，使廣大黨員干部熟知換屆選舉的目的和意義，方法和操作規(guī)程。選舉方案于3月7日前交機(jī)關(guān)黨委辦公室審閱。
第二階段：換屆選舉階段（3月7日-4月23日）。
21、公開推薦。召開全體黨員和群眾代表民主推薦大會，公開符合黨齡要求、具有被選舉權(quán)的黨員名單，采用無記名投票進(jìn)行初步人選推薦。按照要求，各支部委員候選人人選為6名。
3、組織考察。局機(jī)關(guān)黨委對我局各支部書記和委員候選人選進(jìn)行考察，對考察后批復(fù)的候選人人選名單進(jìn)行公示，公示時間不少于5天。
4、黨內(nèi)直選。各支部召開全體黨員大會，聽取和審議上屆委員會工作報(bào)告，宣讀機(jī)關(guān)黨委關(guān)于候選人的批復(fù)，通過選舉辦法，全體黨員投票選舉產(chǎn)生新一屆委員會委員，再由新一屆委員會委員投票選舉出書記、副書記。
第三階段：審批總結(jié)階段（4月23日-4月30日）將選舉結(jié)果報(bào)局黨委審批，各支部對本次換屆選舉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問題進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。
四、有關(guān)要求。
3公室，抓好具體工作落實(shí)。各支部要針對干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動向做好工作，做到思想不亂、班子不散、工作不斷，保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以確保整個換屆選舉工作的順利推進(jìn)。
2、嚴(yán)格要求，依法換屆。認(rèn)真落實(shí)十八屆四中全會精神，將法制思維充分運(yùn)用到換屆選舉工作中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕拉票賄選等違規(guī)行為，確保本次換屆選舉工作公開公正公平。
村換屆工作實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真做好我村換屆選舉工作，確保我村換屆工作能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行，特制訂以下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)。
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，選出素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，群眾認(rèn)可，干事創(chuàng)業(yè)的新一屆村級組織班子，為全面推進(jìn)xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目標(biāo)任務(wù)：本著精干、高效的原則，合理確定村黨組織和村委會班子成員職數(shù)，我村擬定為5人。真正把政治素質(zhì)好，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道，會做群眾工作，群眾公認(rèn)的農(nóng)村優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織和村委會班子。按照鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)的實(shí)施方案的要求，村級組織成員中成員年齡原則上不超過55歲，提倡村黨組織書記通過選舉擔(dān)任村民委員會主任，鼓勵村黨組織和村民委員會成員交叉任職，交叉比例不低于80%。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3—5人組成，把分管紀(jì)檢工作的村黨組織成員選為村務(wù)監(jiān)督委員會主任，把具有一定財(cái)會、管理等知識和經(jīng)驗(yàn)的黨員或村民代表選為村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
二、時間安排和方法步驟。
原則上按照先村黨組織換屆、再村委會換屆、后村務(wù)監(jiān)督委員會換屆的順序進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備階段（10月18日——10月24日）。
1、深入調(diào)查，摸底，全面掌握村情民意，分析影響換屆選舉工作的主要因素，認(rèn)真梳理三年來工作，排查矛盾，妥善處理各種關(guān)系。
2、制訂工作方案。結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，確定換屆選舉工作的實(shí)施階段，重點(diǎn)任務(wù)和時間進(jìn)度等。確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有序進(jìn)行。
3、搞好宣傳動員。及時召開選舉工作動員會進(jìn)行部署，采取宣傳欄，標(biāo)語等形式，深入宣傳發(fā)動，使廣大干部、黨員、群眾全面了解村黨組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟，熟悉選舉程序和要求，掌握投票方法及選舉有關(guān)規(guī)定。公布村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員職數(shù)和任職條件，動員他們正確行使自己的民主權(quán)利，積極參與這項(xiàng)工作。
（二）組織選舉階段（10月25日——11月24日）。
1、村黨組織換屆選舉。
（1）嚴(yán)格任職條件、嚴(yán)格程序要求。村黨組織候選人必須是又選舉權(quán)的正式黨員，除具備規(guī)定的條件外，還要重品行作風(fēng)、重政治覺悟、重工作業(yè)績、重工作能力、重群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持“一好雙強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)，注意村黨組織成員年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)的把握。換屆選舉勸全面推行“三推一選”的辦法，即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦情況，由村黨組織討論提出黨組織委員候選人初步人選。鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，提交黨員大會進(jìn)行選舉。
出的問題。演說的內(nèi)容要符合本村和本人的實(shí)際，實(shí)事求是。禁止私自開展競選活動，嚴(yán)禁私下拉票和隨意許愿。
（3）、召開黨員大會進(jìn)行選舉。黨員大會由上屆委員會主持，有選舉權(quán)的到會人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四才能進(jìn)行選舉。選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時，以得票多得當(dāng)選。選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批備案，并張榜公布。
2、村民委員會換屆選舉。
（1）依法組織推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán)。村民選舉委員會由主任和委員7—9人組成，選舉委員會成員由換屆前的村民委員會召集村民會議、家庭聯(lián)戶代表會議或各村民小組會議無記名投票產(chǎn)生，獲得票數(shù)多得人員當(dāng)選。主任在村民選舉委員會成員中推選產(chǎn)生，不得指定。投票產(chǎn)生的村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)向村民發(fā)布公告，報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
（2）依法組織選民登記，保證村民的選舉權(quán)。凡戶籍在本村，截止到選舉日年滿十八周歲的村民，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉的20日前完成選民登記、張榜公務(wù)選民名單、頒發(fā)選民證。村民對已公布的選民名單由異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)書面向村民選舉委員會提出。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。超過提出異議期限的，不予受理。
（3）依法組織村民委員會成員候選人的提名，保證村民的直接。
提名權(quán)。村委會主任、副主任和委員候選人由村民選舉委員會召集村民會議或者村民小組會議，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生，不能用組織提名代替村民提名，過半數(shù)的選民參加會議有效；正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任的候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員的候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名；獲得提名票多的當(dāng)選正式候選人；正式候選人確定之后，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前發(fā)布公告；要引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人。
（4）依法組織選舉日的投票，保證村民的投票權(quán)。組織大會選舉要重點(diǎn)做到“三個規(guī)范”：一是規(guī)范大會組織程序。召開村民會議選舉村民委員會成員，一般要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、候選人競職演說、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序。選舉工作人員和唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人，與正式候選人有配偶和直系親屬關(guān)系的，不得提名為唱票人、計(jì)票人、監(jiān)票人。二是規(guī)范候選人介紹方式。為了營造良好的公平競爭環(huán)境，在選舉大會上，要統(tǒng)一組織候選人與村民見面，發(fā)表競職演說，介紹自己履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問題。競職演說內(nèi)容要符合本村和本人實(shí)際，實(shí)事求是。不能私自開展競選活動，不允許私下拉票和隨意許愿。履職設(shè)想或競職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開欄公布，由群眾監(jiān)督落實(shí)。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當(dāng)選人員自覺履行承諾。三是規(guī)范投票行為。加強(qiáng)投票現(xiàn)場組織工作，切實(shí)維護(hù)選舉秩序。
過半數(shù)的選民參加投票選舉有效。村民委員會候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。獲得半數(shù)以上選票的候選人的人數(shù)超過應(yīng)選人數(shù)的，得票多的當(dāng)選。得票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)對票數(shù)相等的候選人再次投票，得票多的當(dāng)選。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票結(jié)束后當(dāng)眾開箱驗(yàn)票、計(jì)票，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書。選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時報(bào)鎮(zhèn)黨委備案，選票由鎮(zhèn)統(tǒng)一封存，期限3年。違反村民委員會選舉規(guī)定的，由市人民政府作出書面決定，并宣布選舉無效，依法重新組織選舉。重新選舉在宣布選舉無效后30日內(nèi)進(jìn)行。
3、村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉。
根據(jù)《村民委員會組織法》、河南省《實(shí)施辦法》和河南省紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真做好2011年村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的通知》（豫紀(jì)發(fā)〔2011〕21號）精神，按照村民委員會成員的選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口較多的村不超過5人，其中主任1名。
（1）資格條件。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)具有《村民委員會組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并且具備思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、熱心公眾事業(yè)、能正常履職等條件。村黨組織書記和村民委員會成員及其近親屬、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會主任一般應(yīng)是中共黨員，為便于開展工作，也可由村黨組織副書記或紀(jì)檢委員擔(dān)任。村務(wù)監(jiān)督委員會委員原則上從家庭聯(lián)戶代表中產(chǎn)生。
（2）選舉辦法。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作由村民選舉委員會主持。村務(wù)監(jiān)督委員會委員候選人由家庭聯(lián)戶代表大會或村黨組織提名，也可由村民自薦或聯(lián)名推薦。在充分醞釀和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，村務(wù)監(jiān)督委員會主任候選人由鎮(zhèn)紀(jì)委向村黨組織提出，連同其他村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人報(bào)鎮(zhèn)黨委審查同意后，提交村民會議選舉產(chǎn)生。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1名，委員候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選人數(shù)多1至2名。正式候選人名單須于村務(wù)監(jiān)督委員會投票選舉日的5日前張榜公布。
（3）組織選舉。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會，參加投票的選民超過半數(shù)的，選舉有效。村務(wù)監(jiān)督委員會候選人當(dāng)選條件同村民委員會成員選舉當(dāng)選條件。選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法。選舉時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處。村務(wù)監(jiān)督委員會成員正式候選人及其近親屬等利害關(guān)系人不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票工作人員。選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場宣布，并報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和民政部門備案。
（三）后續(xù)工作階段（11月25日—12月15日）。
1、抓好思想工作。加大工作力度，切實(shí)把落選干部的生活安排好、思想疏導(dǎo)好、待遇落實(shí)好，幫助他們消除顧慮、放下包袱，正確對待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，尤其是對那些長期在基層兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的老同志，要千方百計(jì)地予以照顧，繼續(xù)發(fā)揮他們在農(nóng)村的骨干帶頭作用。
一屆村級組織移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時依法處理。鎮(zhèn)紀(jì)委對移交工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。
3、完善工作機(jī)制。要及時依法推選村民小組長、家庭聯(lián)戶代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，深化拓展“四議兩公開一監(jiān)督”工作機(jī)制，發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，深入開展以村民會議、聯(lián)戶代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。
4、做好。
總結(jié)。
驗(yàn)收。村級組織換屆選舉結(jié)束后，要對換屆選舉工作進(jìn)行自查總結(jié)，寫出村級組織換屆選舉工作總結(jié)，報(bào)鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、制定工作規(guī)劃。新一屆村“兩委”班子要在上屆“兩委”工作的基礎(chǔ)上，盡快進(jìn)入角色，自覺踐行承諾，結(jié)合實(shí)際，制定本屆班子的目標(biāo)責(zé)任和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員、群眾為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要高度重視，周密部署，把村級組織換屆工作列入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，切實(shí)抓緊抓好，確保換屆選舉工作順利穩(wěn)妥進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳、營造氛圍。要通過懸掛橫幅、刷寫固定標(biāo)語、創(chuàng)辦村情民意小報(bào)等形式，大力宣傳村級組織換屆工作的重要意義、方法步驟、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極有序參與，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭，營造和諧的換屆選舉環(huán)境，確保黨員群眾知曉率達(dá)95%以上，參與率達(dá)90%以上。
（三）嚴(yán)格程序、強(qiáng)化監(jiān)督。在換屆過程中，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，嚴(yán)把質(zhì)量和程序關(guān)。要積極探索黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對換屆選舉過程的監(jiān)督。要實(shí)行村委會換屆選舉全程簽字制度，在選舉的各個環(huán)節(jié)，由參與競爭的人員簽字認(rèn)可，確保換屆選舉法定程序和步驟嚴(yán)格執(zhí)行。同時，要加強(qiáng)選情監(jiān)測與分析，分別建立選情臺賬，做到情況清、措施實(shí)、工作有力，增強(qiáng)工作的針對性、有效性。要加強(qiáng)信訪工作，做到有訪必登記、登記必調(diào)查、調(diào)查必有果、結(jié)果必反饋。要建立換屆工作應(yīng)急管理機(jī)制，尤其是對選情復(fù)雜的村，要制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處置，確保換屆選舉期間農(nóng)村大局穩(wěn)定，保證換屆的質(zhì)量和效果。
xx鎮(zhèn)xx村黨總支。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會。
2011年10月。
村換屆工作實(shí)施方案篇十五
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》的有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)黨委任期即將屆滿，今年將進(jìn)行換屆。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，特制定如下實(shí)施方案：
黨委換屆是基層黨組織和廣大黨員青年政治生活中的一件大事，對加強(qiáng)黨的班子建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員青年推動我鎮(zhèn)發(fā)展具有重要意義。各單位要從確保黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好黨委換屆工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好換屆工作，按期完成換屆任務(wù)。
二、黨委換屆工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在同級黨委和上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以《黨章》為依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)三年來黨委的工作，進(jìn)一步理清和完善工作思路，實(shí)事求是地提出今后三年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，選舉產(chǎn)生堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、黨結(jié)協(xié)作、精干高效、黨員信任的黨組織班子，為大寨經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
1、堅(jiān)持“黨管干部”、“黨建帶黨建”原則。在工作推進(jìn)過程中，始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，并采取靈活、適當(dāng)?shù)慕M織手段，對過程和結(jié)果保持合理的引導(dǎo)和掌控，保證達(dá)到預(yù)期目的。
2、堅(jiān)持競爭擇優(yōu)原則。在人選確定上要通過適當(dāng)?shù)姆绞襟w現(xiàn)競爭性，把那些真正有責(zé)任心、有奉獻(xiàn)精神、有影響力的優(yōu)秀青年選拔出來，吸納到黨組織中。
3、堅(jiān)持合理配備原則。要根據(jù)本地的實(shí)際情況和工作需要，合理配備村黨干部，要保證選配方法、班子結(jié)構(gòu)和委員人數(shù)的合理性，要把代表不同群體、階層、領(lǐng)域的青年選配到黨組織中來，形成有利于整合社會資源，有利于擴(kuò)大聯(lián)系青年，有利于推動工作的人員結(jié)構(gòu)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1、討論通過《工作報(bào)告》，規(guī)劃今后三年黨的工作。
2、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的新一屆委員會、書記及副書記。
三、黨委換屆工作的要求。
根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的有關(guān)規(guī)定，黨的委員會由黨員代表大會選舉產(chǎn)生。
1、召開黨員大會。
各村、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》有關(guān)規(guī)定，廣泛動員，大力宣傳，精心部署，認(rèn)真做好黨員大會籌備工作，并通過黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會委員、書記、副書記。
2、召開黨員代表大會。
(1)代表?xiàng)l件：代表應(yīng)是具有選舉權(quán)的共青團(tuán)員(包括保留黨籍的共產(chǎn)黨員)中的優(yōu)秀分子;認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在重大問題上立場堅(jiān)定，旗幟鮮明;積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在黨員青年中能充分發(fā)揮表率作用;堅(jiān)持原則，能如實(shí)反映黨組織和黨員青年的意見，正確行使黨員的權(quán)力，認(rèn)真履行黨員的義務(wù)。
(2)代表名額：此次黨的代表大會代表名額為90至100人。黨的代表大會代表實(shí)行差額選舉，候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
(3)代表結(jié)構(gòu)：此次黨的代表大會代表名額的分配應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定，黨的專職工作者一般占20%左右，黨員不超過50%，應(yīng)有各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部、各類專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村青年致富能手、青年崗位能手、青年志愿者以及青年文明號集體代表、學(xué)生、流動黨員等各方面的代表。少數(shù)民族代表比例應(yīng)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族黨員在黨員總數(shù)中所占比例相適應(yīng)。女代表一般不少于代表總數(shù)的25%。代表的平均年齡應(yīng)低于上屆平均年齡，大專以上文化程度的代表所占比例應(yīng)高于上屆。
(二)黨的委員會的要求。
黨的委員會由9至21人組成，不設(shè)會。委員會委員由鎮(zhèn)黨委討論協(xié)商，征求有關(guān)黨員意見后，確定委員候選人預(yù)備人選建議名單，報(bào)同級黨委和黨縣委同意，提交黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。委員會委員提名人選年齡一般不超過35周歲。
(三)黨的委員會書記、副書記的要求。
根據(jù)《中共云南省委組織部、共青團(tuán)云南省委關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新時期共青團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見的通知》(云組發(fā)?20xx?14號)、《中共昭通市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會共青團(tuán)婦聯(lián)工作的意見》(昭發(fā)?20xx?8號)、共青團(tuán)中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織格局創(chuàng)新工作的有關(guān)要求和縣委關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)選拔年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部的要求，采取編制內(nèi)外、專兼職相結(jié)合的方式選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記。黨委應(yīng)配備書記1人、副書記3至5人。書記原則上應(yīng)由鎮(zhèn)黨政班子成員中的年輕干部兼任，副書記可從鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、信用社干部、民警、教師、農(nóng)技推廣人員、致富帶頭人、創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、民營企業(yè)、大學(xué)生村官等各行業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔。由鎮(zhèn)黨政班子成員兼任黨委書記的，應(yīng)再配備1名專職黨委副書記，負(fù)責(zé)日常工作。
四、實(shí)施步驟。
按照省、市委的部署，此次鎮(zhèn)黨委集中換屆安排在20xx年7至9月進(jìn)行。具體實(shí)施步驟如下：
(一)前期籌備階段(7月1日至7月30日)。
鎮(zhèn)黨委研究并制定下發(fā)鎮(zhèn)黨委換屆工作方案，指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委全面啟動換屆的籌備工作，認(rèn)真做好宣傳動員和各項(xiàng)會務(wù)工作。如選擇召開黨員代表大會換屆的要及時組織所屬黨支部(總支)按時完成出席鎮(zhèn)黨員代表大會代表的選舉工作，為黨委換屆選舉做好組織準(zhǔn)備。
(二)換屆選舉階段(8月1日至9月15日)。
鎮(zhèn)黨委將按照《黨章》和有關(guān)文件的規(guī)定，組織召開好黨的代表大會和新一屆黨的委員會第一次全體會議，認(rèn)真履行民主程序，按部就班地進(jìn)行黨委換屆選舉工作。
(三)培訓(xùn)總結(jié)階段(9月16日至9月30日)。
鎮(zhèn)黨委集中換屆工作結(jié)束后將及時組織新當(dāng)選黨委班子成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識，切實(shí)提高新當(dāng)選黨委班子成員的業(yè)務(wù)工作水平和綜合素質(zhì)，為共青團(tuán)工作的開展提供有力保障。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序，確保換屆工作順利進(jìn)行。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村黨委要提高認(rèn)識，把黨委換屆工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，及時研究和解決換屆工作中遇到的困難和問題，確保換屆工作順利進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格履行有關(guān)程序。
鎮(zhèn)黨委換屆將按照《中國共產(chǎn)主義青年黨章程》和《中國共產(chǎn)主義青年黨地方各級代表大會組織選舉規(guī)則(暫行)》、《中國共產(chǎn)主義青年黨基層組織選舉規(guī)則(暫行)》的規(guī)定，認(rèn)真履行黨內(nèi)民主程序。黨員代表應(yīng)采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進(jìn)行醞釀提名，經(jīng)黨員大會或黨員代表會議選舉產(chǎn)生，充分體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性、廣泛性。黨員大會或黨員代表大會需經(jīng)同級黨委和上級黨委同意后召開。黨的干部實(shí)行雙重管理，以同級黨委管理為主，上級黨組織協(xié)助管理。在任免、調(diào)動黨組織負(fù)責(zé)人時，應(yīng)嚴(yán)格按照干部雙重管理的規(guī)定，事先征求上級黨委的意見，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部。新一屆黨的委員會委員、書記和副書記的選舉結(jié)果，應(yīng)及時報(bào)同級黨委和上級黨委批準(zhǔn)。
(三)做好各級黨干部的轉(zhuǎn)崗工作。
當(dāng)前，各級黨干部存在年齡超齡、轉(zhuǎn)崗困難等問題，各級黨委要高度重視，切實(shí)解決好黨干部轉(zhuǎn)崗問題，保持黨干部隊(duì)伍的年輕化和組織優(yōu)勢，增強(qiáng)黨干部隊(duì)伍的活力。
鎮(zhèn)黨委集中換屆工作是共青團(tuán)政治體制、組織原則的具體體現(xiàn)，也是黨內(nèi)民主建設(shè)的重要措施。各級黨委要堅(jiān)持“黨管干部”的原則，創(chuàng)新黨干部選用機(jī)制，開闊視野、拓寬渠道，把各行業(yè)中政治素養(yǎng)好、知識層次高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部選拔到黨的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要以換屆為契機(jī)，全面加強(qiáng)鎮(zhèn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，把黨的號召和要求落實(shí)到廣大黨員青年中，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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