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融資情況報告篇一
按照《xxx市人民政府辦公廳關于開展融資擔保和政府購買服務情況自查的通知》(x政辦明電發(fā)〔20xx〕63號)的要求,現(xiàn)將我局對照檢查內(nèi)容對融資擔保和政府購買服務行為摸排自查的情況報告如下:
經(jīng)自查,我局不存在融資擔保情況自查內(nèi)容中列舉的各項問題。我局城市垃圾處理及公廁建設項目屬于建筑物和構筑物的新建、改建及其相關的修繕等建設工程,但不存在自查內(nèi)容中列舉的`各項行為。
該項目包含20xx年新建公廁轉運站、八里橋垃圾轉運站引橋加固、xxx市小型垃圾收集站改造項目三個子項。概算金額為3590.57萬元,其中20xx年新建公廁轉運站項目954.62萬元、八里橋垃圾轉運站引橋加固改造296.07萬元、xxx市小型垃圾收集站改造項目2339.88萬元。
根據(jù)20xx年第22次市長辦公會議紀要精神,市政府原則同意將20xx政府投資的部分新建、續(xù)建項目,采取政府購買服務的方式進行建設,我局“xxx市城市垃圾處理及公廁建設”項目采用單一來源采購方式,由xxx市城市管理局作為購買主體與承接主體xxx住房保障投資有限公司,簽訂項目政府購買服務協(xié)議,履行政府購買服務的責任。20xx年2月9日我局實施的項目通過天華會計事務所“通過論證”。20xx年2月10日收到市財政局《關于“xxx市城市垃圾處理及公廁建設項目”政府購買服務有關事項的復函》,同意將政府購買服務協(xié)議及補充協(xié)議項下購買服務資金分年納入市財政預算管理,按照現(xiàn)行財政財務管理制度有關規(guī)定,及時足額向承接主體支付購買服務資金。
受市政府授權,我局與xxx住房保障投資有限公司簽訂了xxx市城市垃圾處理及公廁建設項目政府購買服務協(xié)議。
該項目根據(jù)《關于xxx市20xx年環(huán)衛(wèi)基礎建設項目立項的批復》(銀發(fā)改發(fā)〔20xx〕388號),項目于20xx年9月份通過公開招投標,組織實施建設,建設內(nèi)容:1、在xxx市市區(qū)內(nèi)新建獨立公廁1座、公廁垃圾收集一體站5座、可移動公廁2座。2、改造20座小型垃圾收集壓縮轉運站,包括垃圾壓縮設備、垃圾收集轉運車輛、垃圾轉運站及相關附屬構筑物的建筑、電氣、自控、給排水、消防、環(huán)保等工程。3、對年久失修的八里橋引橋進行加固。全部工程于20xx年6月底通過驗收投入使用。項目已支出工程款資本金300萬元,國開行貸款886萬元。計劃10月份前支付剩余工程款1400萬元,支出資金已列入計劃中。
1、健全加強工程管理制度,嚴格履行國家、自治區(qū)、xxx市各級政府的要求,規(guī)范自身投資行為,防范財政金融風險,確保經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展。
2、加大資金籌集力度。積極爭取國家和自治區(qū)政策資金的支持,多渠道、多形式解決項目資金不足問題,保證項目按計劃天數(shù)增加項目投資額度。
3、完善重點項目推進機制,采用觀摩、評比、跟蹤等有效的措施,促進項目的進度。堅持每月召開一次項目協(xié)調(diào)會,每半月對項目建設進行一次考核,加大項目建設督查考核力度,突出項目建設快速推進。
4、加強建設項目管理。全面落實項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制和項目建設合同制,加強項目資金管理,加大對項目稽查的力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正,確保工程建設進度、工程質(zhì)量,早日發(fā)揮投資效益。
xxx市城市管理局。
20xx年xx月xx日。
融資情況報告篇二
排查報告xxxx省擔保機構規(guī)范整頓工作領導小組辦公室:xxxxxxxxx公司經(jīng)xxxxx批準,于20xx年3月25日注冊成立,注冊資本9億元,屬國有控股的政策性擔保機構,控股股東為xxxxx。主要經(jīng)營范圍為:融資擔保,投資擔保,咨詢服務。
根據(jù)國家融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議《關于部分融資性擔保機構違法違規(guī)經(jīng)營的提示和開展風險排查的函》(融資擔保函?【20xx】3號)要求,我公司高度重視,對20xx年3月31日至20xx年8月31日發(fā)生的所有經(jīng)營業(yè)務和資本金情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
而后從事高風險經(jīng)營活動的行為,未有將資本金超比例投資或用于發(fā)放委托貸款的行為。
根據(jù)《融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議關于規(guī)范融資性擔保機構客戶擔保保證金管理的通知》(融資擔保發(fā)【20xx】1號),我公司及時制定了《客戶擔保保證金管理辦法(試行)》,明確客戶保證金收取、退還及代償?shù)?標準、條件和程序以及專戶管理等要求,根據(jù)業(yè)務經(jīng)營需要,在招行、廣發(fā)、建行等8家銀行開立了“存入保證金”專戶,專門用于客戶保證金的收取、退還和代償,確保??顚S谩?/p>
我公司控股股東為xxxxxx,出資金額xxxxx億,占注冊資本的40%,未有通過其他公司代持股份的方式跨區(qū)域設立擔保機構掩蓋實際控制人身份的行為,與控股股東不存在關聯(lián)交易等行為。我公司未有非法吸收公眾存款或非法集資的行為,不存在股東因個人借款、應付帳款、應付承兌款而負有巨額債務的行為。
裁止20xx年8月31日,我公司累計發(fā)生代償2筆,金額945萬元,已收回代償1筆,金額562萬元,期末代償筆數(shù)1筆,代償余額383萬元,對擔保業(yè)務中出現(xiàn)的貸償按規(guī)定履行了正常的代償手續(xù),未有通過向擔??蛻舭l(fā)放委托貸款置換銀行貸款等方式掩蓋代償風險。
融資情況報告篇三
個人客戶經(jīng)理部關于員工涉及社會融資行為的自查報告根據(jù)《xx銀監(jiān)局關于銀行員工涉及社會融資行為風險提示的通知》精神,依據(jù)總行的工作要求,為全面摸清非法集資活動的基本情況,加大非法集資風險預警和處置工作力度,維護正常經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定,xx支行決定在全行范圍內(nèi)開展一次非法集資風險排查?,F(xiàn)就個人客戶經(jīng)理部的自查情況匯報如下:
此次排查重點是本部門員工及配偶是否組織、參與、策劃、介紹民間借貸、非法集資等活動,對員工自查、互查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的有關非法集資線索逐條調(diào)查,核實上報。全面排查時間為20xx年1月xx日至20日。
非法集資活動排查范圍主要在以下方面進行:
一是以辦學、辦實業(yè)為名,承諾回報,非法向社會公眾集資的;
二是以返租、代管、代養(yǎng)等形式銷售商品或收取保證金進行非法集資的;
四是以預售、合作經(jīng)營、投資入股或加盟承諾回報為名,收取定金、股金、加盟費,非法向社會公眾集資的`。
構或其他企業(yè);沒有為民間借貸提供擔保或充當中介;沒有利用職務便利獲取低息貸款高息貸出;沒有與社會人員頻繁發(fā)生資金往來或大額借貸;沒有與客戶串通使用虛假資料獲取銀行信用;沒有家庭成員及親屬參與民間借貸或非法融資。
通過此次排查工作,使我們深刻認識到非法集資、民間借貸及違規(guī)擔保等活動的嚴重危害性,進一步加強對員工的教育,不斷完善內(nèi)部管理,堅決杜絕各種形式的員工參與違規(guī)違法活動,切實維護社會穩(wěn)定,力爭把非法集資活動消滅在萌芽狀態(tài)。
融資情況報告篇四
中小企業(yè)融資難是一個世界性難題,而中小企業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中又起著重要作用,所以在當前世界金融危機和我國經(jīng)濟下降的歷史背景下,要建設x縣經(jīng)濟大縣,解決其融資難的問題亦成為我縣民營企業(yè)尤其是我縣中小企業(yè)發(fā)展的當務之急。
我縣中小企業(yè)融資現(xiàn)狀和問題。要討論中小企業(yè)融資的問題,首先明確中小企業(yè)的概念范圍,只有在清晰的概念定義框架下才能更好的探討中小企業(yè)融資問題。中小企業(yè)不是一個絕對的概念,而是一個相對大企業(yè)而言的概念。中小企業(yè)是一個合成詞,是中型企業(yè)和小型企業(yè)的合稱。在全國各地,大型企業(yè)寥寥無幾,針對我先而言,沒有真正意義上的大企業(yè),所有的企業(yè)都應納入中小企業(yè)的范疇。我先的民營企業(yè)目前票幣缺少流動資金,企業(yè)無法進行新產(chǎn)品和市場開發(fā),直接影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。
經(jīng)我們調(diào)研27個民營會員企業(yè),缺少資金的企業(yè)21個,攻擊達6230多萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的77%,目前資金基本有保障的企業(yè)6個,站調(diào)研企業(yè)數(shù)的23%;卻固定資產(chǎn)、技改資金的企業(yè)5個,攻擊3000萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的18%,占缺少資金企業(yè)數(shù)量的28.5%,占總共資金缺口的41%;缺少產(chǎn)品和市場開發(fā)資金的企業(yè)16個,攻擊3230多萬元,占調(diào)研企業(yè)數(shù)的82%,占缺少資金企業(yè)數(shù)量的72.5%,占總共資金缺口的59%。
中小企業(yè)自今年來源不外乎自籌、直接融資、間接融資、政府扶持等4中途徑。由于企業(yè)類型和所處的發(fā)展階段不同,所需的融資方式也不盡相同,對融資的需求有不同的規(guī)律性。在創(chuàng)辦階段,需要產(chǎn)權(自有)資金、或稱股金、一般來自個人投資者和風險資金;也需要商業(yè)銀行以舉債方式籌借少量資金;有時仍要從個人投資者、風險資金和小企業(yè)投資企業(yè)等方面增加資金。在增長發(fā)展階段,主要從商業(yè)銀行及各種小企業(yè)投資公司、各種開發(fā)公司獲得債務資金;也會從前述渠道籌措產(chǎn)權資金,從投資公司、商業(yè)銀行等籌集發(fā)展所需產(chǎn)權資金。但實際情況是中小企業(yè)的發(fā)展資金主要是源于間接融資——銀行借貸。
在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)在銀行不能融資的原因有三類:一是:沒有足夠抵押擔保的企業(yè)19個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的90.4%;二是:受行業(yè)限制,有抵押擔保也不能融資的1個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的1.8%;三是企業(yè)能夠融資,但企業(yè)認為銀行的利息高,不劃算,不愿意到銀行融資,希望得到低息或無息貸款的1個,占缺少資金企業(yè)數(shù)的4.8%。
我縣中小企業(yè)用款的特點。
中小企業(yè)用款一般都具有時間急、頻率高、數(shù)額小的特點。國有商業(yè)銀行信貸審批權限比較集中(有的商業(yè)銀行規(guī)定,新增貸款客戶必須由省級分行審批),一般基層營業(yè)機構沒有自主決策權,加之上下管理鏈長,手里程序剛性,審批流程復雜、管理力量薄弱,難以適應中小企業(yè)資金需求特點。民間融資條件寬松,籌資成本相對降低。且民間融資無需資產(chǎn)擔保抵押,手續(xù)簡便,民間借貸成本與銀行相差無多,因此,部分中小企業(yè)愿意從民間借貸。民間融資雖在一定程度上緩解了民營企業(yè)資金短缺的問題,保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,但因其利率過高、借貸手續(xù)不完備、對金融秩序的穩(wěn)定產(chǎn)生較大的負面影響。
根據(jù)我縣中小企業(yè)融資主要來源于銀行,縣就以銀行和企業(yè)為分析對象淺談一下企業(yè)融資難的原因。
(一)企業(yè)自身的原因。
1、家庭管理,集中管理。家庭企業(yè)是以血緣關系為基本紐帶、以追求家庭利益為目標、以實際控制權為基本手段、以親情第一為首要原則、以企業(yè)為組織形式的經(jīng)濟組織。家族企業(yè)在企業(yè)規(guī)模小的時候尚可,一旦企業(yè)上了規(guī)模,其決策上的家長制、用人上的唯親性,都是現(xiàn)代企業(yè)制度的大敵。
2、財務報表反應是真。許多中小企業(yè)通過各種方式修飾財務報表,編制虛假財務報表,以求達到債權人投資者的信任,已成為較多普遍的現(xiàn)象,有的企業(yè)甚至存在三本財務賬,在資產(chǎn)確認、計量、記錄和報告中,認為因素未必真實原則。會計處理上通過虛增存貨、虛增應收賬款、人為增加企業(yè)資產(chǎn);違規(guī)操作,通過個人借款等手段轉移企業(yè)財產(chǎn)、資金體外循環(huán)。誤用會計政策,改變會計處理方法,只是資產(chǎn)計價失真,直接影響債權人和投資人的正確決策。同時企業(yè)的財務報未經(jīng)審計確認,使行對企業(yè)報表的真實性難以判斷,而企業(yè)授信、信用等級評定及貸款審批環(huán)節(jié),其主要依據(jù)企業(yè)財務報表評價企業(yè)資金狀況、經(jīng)營結果和先進流量,企業(yè)評價不實、信貸資產(chǎn)潛在風險較大。
3、擔保條件限制。中小企業(yè)的總資產(chǎn)規(guī)模偏小,往往缺乏足夠的固定資產(chǎn),著就使得商業(yè)銀行在想中小企業(yè)貸款是抵押較困難,而擔保條件不合格是中小企業(yè)難以獲得貸款的最主要也是最常見的原因。中小企業(yè)難以提供合格的擔保、抵押品,一是因為中小企業(yè)由于自身規(guī)模小,資產(chǎn)不良,難以提供符合要求的抵押品和找到有實力的擔保單位;二是因為抵押擔保程序繁瑣,費用較高,部分中心企業(yè)難以承受;三是銀行對貸款方式控制較嚴抵押物價值評估方法缺乏靈活性。對消息企業(yè)保證貸款控制較嚴,對抵押貸款,原則上不接受設備抵押,就算接受通用設備抵押,貸款成熟也是從嚴掌握;四是中小企業(yè)總體資信狀況欠佳。中小企業(yè)所從事的大部分是競爭充分的勞動密集型行業(yè),產(chǎn)品競爭能力和市場營銷決定著企業(yè)的興衰與存亡,降低經(jīng)營成本是企業(yè)成功制勝的關鍵,而資金不足則困擾著中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。二期因為管理層與經(jīng)營層的問題,中小企業(yè)產(chǎn)品競爭策略要明顯優(yōu)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。而在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題上,忽視企業(yè)的研發(fā)能力和信譽建設。中小企業(yè)存在的市場風險和信用風險,決定了其信貸償還能力較差。
(二)銀行方面原因分析。
1、中小商業(yè)銀行的越位經(jīng)營。在我國目前以國有商業(yè)銀行主體,股份制商業(yè)銀行,農(nóng)村信用社為補充的簡介融資體系中,如果說國有商業(yè)銀行因長期為大中型國有企業(yè)服務的市場定位和偏向大城市、大企業(yè)、大項目的“三大”發(fā)展戰(zhàn)略之慣性使然,而忽略對民營,中小企業(yè)的服務尚情有可原的話,那么以服務中小企業(yè)為市場定位的股份制商業(yè)銀行,城市商業(yè)銀行等區(qū)域性中小金融機構受利益驅(qū)使,也重大輕小,厚“強”薄“弱”,將自身的信貸服務對象定位于大中型績優(yōu)企業(yè),則無疑是明顯的“越位”經(jīng)營。從嚴格意義上講,至今在我國眾多的銀行機構中還沒有真正專門服務于小小企業(yè)的銀行。
2、商業(yè)銀行在管理與技術上“力不從心”。眾所周知,中小企業(yè)設計各行業(yè)、各領域,而且發(fā)展階段、所有制、產(chǎn)業(yè)的不同,存在著巨大的個體差異。而且目前國內(nèi)個商業(yè)銀行尚未建立起一套科學、完善、成熟的且專門針對中小企業(yè)的信用評級體系和管理辦法及相應的管理評估系統(tǒng),故難以準確、即使、完整地把握中小企業(yè)的資信狀況、償債能力和經(jīng)營動態(tài)。而且中小企業(yè)數(shù)量眾多,商業(yè)銀行人員配置不夠,個體工作量大。在分理處一級、信貸員配置少、管戶數(shù)量多,信貸員職責從市場拓展、貸前調(diào)查、上報審批、貸后管理到清收轉化,工作負荷重,束縛了他們市場開拓的手腳。
3、責任追究與激勵機制“失調(diào)”。隨著商業(yè)銀行經(jīng)營理念的不斷成熟和改制、改造的需要,各行紛紛重點治“質(zhì)”。對基層行考核總是“質(zhì)量”當頭,對新增貸款出現(xiàn)風險的行往往“殺無赦,斬立決”,頗有“一丑遮百俊”之勢。同樣,對不能如期收回貸款的信貸人員也一般嚴處,并對信貸責任人實現(xiàn)終身責任制,但當其按時收回貸款時卻又很少重獎,甚至沒有獎勵。這些做法,無疑使基層經(jīng)營者和信貸員心有余悸,抑制了其培育、扶持中小企業(yè)的熱情和積極性?!安磺笥泄?,但求無過”成為普遍心態(tài)。如目前雖已開放了貸款利率上限,但大多數(shù)基層行與信貸員放款時首先考慮的還是要確保貸款的絕對安全,不可能因為利率浮動幅度擴大能夠給銀行帶來更高的利益去冒更大的風險,所以現(xiàn)行的考核激勵機制使利率浮動幅度擴大政策失去了發(fā)揮效應的基礎。
4、商業(yè)銀行對中小企業(yè)發(fā)放貸款的成本高、風險大。金融業(yè)是特殊行業(yè),經(jīng)營的是資金這樣一種特殊的商品,因此安全性、贏利性、流動性是商業(yè)銀行的基本經(jīng)營原則。并將安全性置于首位。國家對金融業(yè)制定了以較為嚴格的經(jīng)營規(guī)則,保證商業(yè)銀行資金的安全性、有效性及流動性,以有效避免金融危機給整個國民經(jīng)濟及社會帶來的不利后果。金融理論認為,信貸市場是一個存在嚴重信息不對稱的市場。中小企業(yè)所涉及的多為勞動密集型的競爭性行業(yè),穩(wěn)定性差,企業(yè)淘汰率高,加上財務報表不規(guī)范,銀行對中小企業(yè)實際的經(jīng)營狀況和將來的贏利前景難以做出準確的判斷。而商業(yè)銀行將投資的安全性作為經(jīng)營的基本原則,越來越追求馬可茨式的有效投資邊界,即在既定收益下的風險最小化或既定風險下的收益最大化。因此商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款的`態(tài)度并非不愿為,也非政策不允許,而是不敢為。
一般來說,中小企業(yè)借貸的特點是每筆貸款金額小、期限短,時效性、隨意性大。商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款從建立信貸關系、調(diào)查、審查、發(fā)放、貸后檢查和貸后管理,需花費大量的人力和財力。據(jù)測算:中小企業(yè)貸款成本大約為大型企業(yè)的5倍。
現(xiàn)在有不少理論工作者和政府部門指責商業(yè)銀行在貸款上“嫌貧愛富“,對一般性中小企業(yè)貸款支持不積極,把中小企業(yè)融資難歸于商業(yè)銀行不貸款,其實,這是一種無視商業(yè)銀行本質(zhì),脫離客觀實際的外行話。
雖然中小企業(yè)在融資問題上存在著許多現(xiàn)實原因,也非短期內(nèi)所能解決,但隨著中小企業(yè)的迅速發(fā)展,政府應為中小企業(yè)融資搭建平臺,建立有利于中小企業(yè)融資的外部環(huán)境,商業(yè)銀行業(yè)必須對中小企業(yè)實施積極的信貸導向政策,努力為中小企業(yè)提供融資支持。下面綜合中小企業(yè)融資難的問題,主要就商業(yè)銀行和政府的角度談一下解決融資難的問題的方法。
(一)進一步提高解決中小企業(yè)融資難的重要性和緊迫性的認識。中小企業(yè)在充當經(jīng)濟增長主體、創(chuàng)造就業(yè)機會以及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構方面的獨特功能為中國所認可,因此支持中小企業(yè)發(fā)展,不僅是商業(yè)銀行當前擴大資產(chǎn)規(guī)模和贏利總量的現(xiàn)實需要,也是商業(yè)銀行為獎勵培育金融資源和擴大中型客戶,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路,還是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。通過提高認識,進一步增強政府部門、財稅部門、中央銀行、商業(yè)銀行切實解決中小城市企業(yè)融資難問題的責任心和積極性。
(二)具體問題具體分析。不同類型、不同行業(yè)的中小企業(yè)具有不同的融資特點,一是政府和銀行要在正常和時間操作中體現(xiàn)區(qū)別對待,其政策扶持的重點是有產(chǎn)品、有市場、有發(fā)展前景的符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)。對于污染環(huán)境、能源消耗高、質(zhì)量低劣的中小企業(yè),政府下決心采取必要的措施予以關閉。銀行要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的方向?qū)Σ糠纸?jīng)濟過熱的行業(yè)、夕陽產(chǎn)業(yè)和國家調(diào)控行業(yè)實行信貸退出,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況,在必要時予以清收。二是對于處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè),財稅部門應給予減免營業(yè)稅和所得稅,政府部門應根據(jù)本地實際情況出臺相關扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,增強中小企業(yè)的原始資本積累能力。銀行應積極規(guī)范面筋借貸行為,積極支持和引導中小企業(yè)向親屬朋友等籌借生產(chǎn)經(jīng)營資金,以解決中小企業(yè)自籌資金困難。
(三)建立中小企業(yè)信用評價機構,健全信用制度。該機構可由人行牽頭,匯集商業(yè)銀行、工商、經(jīng)貿(mào)、司法、稅務等部門,對中小企業(yè)的合同信用、質(zhì)量信用、勞動信用、環(huán)保信用、納稅信用、司法信用及企業(yè)法定代表人個人信息進行全面評價,以解決在融資問題中的信息不對稱以致產(chǎn)生“逆向風險”和“道德風險”,同時也可減少商業(yè)銀行貸款審查的難度和監(jiān)督成本,減少交易的相關費用。逐步堿理中小企業(yè)良好的信用環(huán)境和秩序。
(四)價款金融產(chǎn)品創(chuàng)新和加強金融服務。
1、商業(yè)銀行應實施產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新、拓展金融渠道、努力滿足中小企業(yè)全方位、多層次的金融產(chǎn)品和服務需求。對產(chǎn)品有市場有一定資產(chǎn)規(guī)模、科技含量高、效益好的中小企業(yè)可適當放寬貸款條件、擴大授信額度,對信用等級優(yōu)良的中小企業(yè)可允許發(fā)放部分信用貸款。選擇資信良好、產(chǎn)品供銷狀況穩(wěn)定的企業(yè),簽發(fā)使用商業(yè)承兌匯票、辦理貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務、價款企業(yè)資金周轉,辦理保付代理、包買票據(jù)、福費延等業(yè)務,以適應國內(nèi)外統(tǒng)一市場的發(fā)展和企業(yè)多層次融資要求。
2、加強金融服務,增加信貸有效投入,建立一套符合當前實際的中小企業(yè)信用等級評級授信體系。嚴格掌握好中小企業(yè)第一還款來源,根據(jù)現(xiàn)金流量情況掌握貸款,開發(fā)適應中小企業(yè)業(yè)務發(fā)展的信貸業(yè)務品種,并簡化審批環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。
(五)建立和完善中小企業(yè)擔保機構。該擔保機構可以是政策性,也可以是盈利性的;可以有政府出資,也可以鼓勵社會資本投資創(chuàng)辦,也可以由政府和企業(yè)共同出資組建。該機構應明確服務對象和擔保范圍,加你了評估和決策程序,制定風險防范措施。對該機構的設立與運行,政府應給予積極支持,減免相關稅費及工商登記費等,使其能更好的為中小企業(yè)融資擔保。
融資情況報告篇五
按照蘇州商務局《關于開展外資租賃企業(yè)排查清理涉嫌非法集資廣告資訊信息活動工作的通知》的要求,針對我公司組織、參與、從事融資租賃活動進行了風險排查,并積極組織員工進行自查,立即組織員工進行集體學習,現(xiàn)將情況匯報如下:
我公司組織公司業(yè)務和風控部共計8人,認真學習自我排查內(nèi)容,樹立高度工作責任心,做好維護正常金融秩序。認清參與非法集資的危害性,并教育員工必須嚴格遵守融資租賃和金融行業(yè)的.各項制度,并自覺抵制非法集資。同時加強業(yè)務和員工行為排查,防范被非法集資、民間借貸所利用,切實防范因員工有意識或無意識參與或引發(fā)風險和案件的發(fā)生。此次排查,我公司未發(fā)現(xiàn)有嫌疑員工涉及非法集資行為,同時公司領導高度重視,認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓。
公司再次組織全體員工進行了重點排查,每位員工寫了自查報告,并上報家庭及配偶電話,便于了解員工8小時以外情況,采取多種排查方式,確保排查到每位員工、做到不留死角、不留空擋。做到每位員工是否有其他借貸關系或為他人擔保借貸情況,以及是否有不良信用記錄。并在辦公室營造濃厚的合規(guī)文化氛圍,通過排查,將管理合規(guī)、員工合規(guī)、主動合規(guī)、合規(guī)融資創(chuàng)造價值深入人心。
經(jīng)過排查,我公司及13名員工未發(fā)現(xiàn)有非法集資、非法委托、非法理財、非法咨詢等不正當行為。同時,公司組織“業(yè)務檢查”“不規(guī)范經(jīng)營行為排查”報告,以報告形式在季度匯報中進行梳理,就發(fā)現(xiàn)問題及時整改,有效提高公司內(nèi)部管理水平。在今后工作中,我公司將繼續(xù)加大執(zhí)行力度,加強風險防控,確保我公司融資租賃業(yè)務及員工信用水平穩(wěn)健運行。
組織員工對非法集資相關知識及案例的學習,提高員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對融資租賃相關法規(guī)知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效強化員工法律和責任意識,使員工能夠自覺抵制非法集資。
我公司將進一步將強員工風險防范和職業(yè)道德教育,采取多種形式組織員工學習非法集資的案例,引導我公司員工認清危害性,吸取教訓,確保此類案件不在我公司及員工身上發(fā)生。同時,將強職業(yè)道德教育,自我約束,樹立國資融資租賃公司好形象。
融資情況報告篇六
我是建投人我自豪。
我是直管八部的李泳興。今天我演講的題目是:我是建投人,我自豪。
十九大報告指出,黨的十八大以來我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。過去的五年,是祖國砥礪前行的五年,也是云南省快速發(fā)展的五年,更是云南建投集團肩負歷史使命改革奮進的五年。從綏江縣移民遷建工程、到魯?shù)榭h“8?03地震災后重建工程,再到越中友誼宮項目……從足跡遍布云南到打開省外市場,再到走出國門,建投集團一路走來歷經(jīng)風雨沉浮。建投人以敢于勝利的狼性精神、能打勝仗的鐵軍精神和追求卓越的工匠精神,譜寫了一篇又一篇可歌可泣的動人篇章。
入駐昭通七載,直管八部緊隨集團和總承包公司發(fā)展的步伐,與昭通的時代命運相連。2011年2月,項目經(jīng)理趙繼明、尚國柱率直管八部先頭部隊來到綏江,開啟了昭通建設的新征程。
魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn)6.5級地震云南建投集團是最先深入震中災區(qū)的隊伍之一。一進入災區(qū)所有的建投人顧不上休息沖在了搶險救災道路保通和恢復重建的第一線。他們頂著風霜雨雪冒著一次次余震的危險克服了施工場地狹小、材料運輸艱難、食宿條件艱苦等不利條件戮力同心、夜以繼日只用了100天龍頭山鎮(zhèn)20萬平方米災后統(tǒng)建房如期交付使用。”用心構筑世界“,在幾乎不可能完成的任務面前云南建投人用高度的社會責任感精益求精的.工匠精神為災區(qū)人民再造了一個安穩(wěn)的故鄉(xiāng)。歷史有八路軍”百團大戰(zhàn)“,而今眾志成城的建投人書寫了災后統(tǒng)建房”百日會戰(zhàn)“的奇跡!
還記得11月,時值魯?shù)楹L凜冽的冬天,魯?shù)辇堫^山統(tǒng)建房搶抓工期正進行得熱火朝天。由于風餐露宿,加上超負荷的工作,三、四家直管部幾十號一線員工患上感冒??墒牵斔麄兛吹綖膮^(qū)人民仍然居住在簡易的安置房里面時,當他們看到災區(qū)人民一雙雙渴望搬進安全、舒適的統(tǒng)建房里面的眼神時,他們沒有任何一個人打退堂鼓,沒有任何一個人叫苦叫累,仍然帶病堅持工作,堅守在自己的工作崗位上,以建投人能打勝仗高原鐵軍精神確保了項目按期竣工。
在魯?shù)榭h災后重建教育二批黃泥寨小學建設項目前期籌備工作如火如荼地進行的時候,總承包公司直管八部技術負責人饒志勇在明知妻子預產(chǎn)期的情況下,卻不能提前回到昆明陪伴妻子,而是一直忙碌在建設一線,為項目地質(zhì)勘查工作四處奔波。當?shù)搅肆璩咳c收到妻子臨產(chǎn)的消息時,他才馬不停蹄趕回昆明,見證了自己女兒的呱呱墜地。
磅礴烏蒙,雄關天塹,團隊在昭通一待就是七個年頭。七年蟄伏,黃土上已是青瓦白墻矗立;七年蟄伏,大家的臉上寫滿了滄桑;七年蟄伏,建投的豐碑巍然屹立。
這些場景只是千千萬萬默默奉獻過的建投人的縮影。他們堅守在建設一線,犧牲了和家人團聚的機會,”舍小家、顧大家“,無悔地揮灑青春和汗水,在國家和人民最需要的地方烙下了云南建投的腳印。
在云南災后重建、脫貧攻堅和經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,建投集團不遺余力,從新機場、安置房、學校到醫(yī)院……點燃了祖國南疆教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會事業(yè)的薪火。建投人狼性精神、鐵軍精神和工匠精神之花,盛開在在了云霧繚繞的烏蒙山區(qū),盛開在了龍i虎臥的高黎貢山,盛開在了祖國西南邊陲最高最遠的雄山峻嶺。在集團的領導下,新時代的建投人愛崗敬業(yè)、眾志成城、執(zhí)著堅韌、追求卓越,集團正邁上高質(zhì)量發(fā)展之路的新征程,向世界”500強“沖刺,向國內(nèi)一流、世界知名企業(yè)進軍。
我為建投而驕傲,我為我是建投人而自豪!
作者:李泳興。
2
懷舊迎新砥礪奮進。
我是來自直管六部的柳榜超。今天我演講的題目是:懷舊迎新,砥礪奮進。
40個年頭的風風雨雨,40載春秋的晝夜更替,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來,新時代的中國經(jīng)濟實現(xiàn)了前所未有的突破;在黨的正確領導下,人民生活水平不斷提高。
作為推動改革發(fā)展的一個重要企業(yè),云南建投緊跟新時代步伐,與時俱進、開拓創(chuàng)新。作為建投集團的排頭兵,總承包公司攻堅克難、砥礪前行。在入職短短三年的時光里,我深刻的體會到了公司發(fā)展的腳步和前進的動力,從建工部工程處到省建八公司,從總承包公司到股份有限公司,一次又一次歷史的壯大發(fā)展體現(xiàn)了建投人積極進取、勇于爭先的精神。這里的每一個員工都用激昂的工作熱情努力奮斗著,用他們辛勞的汗水譜寫出一頁頁美麗的篇章,用他們美好的青春勾勒出一幅幅動人的畫卷。
瀘彌高速綿延悠長,猶如一條巨龍蜿蜒盤旋于崇山峻嶺之間,成為連接瀘西和彌勒兩地經(jīng)濟發(fā)展的重要紐帶。為了這彩虹飛架與一馬平川,建投人在荒山野嶺里忍受與親人別離的痛苦,以工地為家。頂著烈日酷暑,冒著風吹雨打,克服惡劣的施工環(huán)境,逢山開路、遇水架橋,在”一帶一路“的建設時代大潮中,展現(xiàn)出了”堅韌不拔、敢于勝利“的狼性精神。
昆醫(yī)附二院巍峨聳立,是集門診、住院、醫(yī)技、教學為一體的西南地區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)單體規(guī)模最大、功能最齊全、設施最先進的醫(yī)療綜合大樓,成為改革開放35周年百項經(jīng)典既精品工程。該工程工期緊、任務重,在夜以繼日的加班中還要保證每一道工序的施工質(zhì)量,經(jīng)過項目部全體工作人員的共同拼搏和努力,功夫不負有心人,最終以”魯班獎“的成就完美地詮釋了”強化精細管控,打造過程精品“的質(zhì)量理念。
獻身使命、執(zhí)著堅韌,在”十三五規(guī)劃“的戰(zhàn)略發(fā)展中,建投人彰顯出了”精益求精、追求卓越“的優(yōu)良品質(zhì)。
在習近平總書記的真切關懷以及親臨項目指導下,一片片廢墟之上重新建起了醫(yī)院學校,一條條崎嶇小道被開辟成四通八達的柏油公路,一戶戶流離失所的受災群眾重返家的港灣。建投人用激情和汗水踐行自己的使命和擔當,用熱情和青春讓龍頭山恢復祥繁榮的景象。眾志成城,堅韌不拔,在魯?shù)闉暮笾亟üぷ髦?,建投人發(fā)揚出了”敢打硬仗、善打惡戰(zhàn)“的高原鐵軍精神。
云南首個國家房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì),7個魯班獎,40項發(fā)明及實用新型專利,1107名專業(yè)技術人員……這一個又一個輝煌的成績彰顯著公司的綜合實力,這一次又一次的重大突破表明了公司不斷發(fā)展的決心!
是全面貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,愛崗敬業(yè)、珍惜崗位、不忘初心、牢記使命!奮力在新時代干出新氣象,努力在新時代實現(xiàn)新作為,懷舊迎新,向著世界500強的目標,我們砥礪奮進!
融資情況報告篇七
《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《湖北省扶貧開發(fā)規(guī)劃》及《**縣(2000――)扶貧開發(fā)規(guī)劃》實施以來,縣委、縣政府以扶貧開發(fā)總攬農(nóng)村工作大局,致力于“興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”建設重點,堅持規(guī)劃到村、項目到村、資金到村、效益到戶的扶貧開發(fā)原則,瞄準“兩類”(極端貧困、低收入)人口,堅持以人為本,體現(xiàn)真扶貧,扶真貧,齊心協(xié)力,上下聯(lián)動,實行目標管理、對口幫扶和扶貧否決制度,結合實際狠抓各項措施落實,全面實現(xiàn)《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。
一、全縣五年扶貧開發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀。
進入新世紀,**縣委、縣政府根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000-2010)》和市、縣所確定的目標任務、政策措施,制定了農(nóng)村十年的扶貧開發(fā)規(guī)劃,結合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問題,竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),加強貧困鄉(xiāng)村的基礎設施建設,逐步改變?nèi)h經(jīng)濟、社會、文化落后狀態(tài),為向小康水平邁進創(chuàng)造條件的奮斗目標。并確定了十年扶貧開發(fā)的主要任務、指導思想、工作重點和對象、范圍。通過實施重點村建設、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程,達到了治貧、治愚的目的。從組織實施《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》的五年時間看,取得了很大成績,發(fā)生了很大變化。
(一)五年來扶貧開發(fā)的主要成效。
一是各項經(jīng)濟指標全面增長,貧困面逐步縮小。截止20底,全縣gdp達到10538萬元,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元,比的6.6億元增長53%;實現(xiàn)財政收入8068萬元,比20的4810萬元增長68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到年的1795元,年人均占有糧食由2000年的378公斤達到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等八大經(jīng)濟指標增幅在全省排名第八,同時,通過撤村并組和56個貧困村的整村推進建設,全縣貧困村由2000年的204個下降到2004年的133個,貧困人口由2000年的18.36萬人,減少到2004年的11.6萬人,貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結構等得到改善,生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了巨大變化。
二是基礎設施建設成效顯著。2000年至2004年,全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里,僅2004年通村公路硬化達85公里,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設飲水主管道1168千米,解決了35490戶13.84萬人飲水困難;通過“農(nóng)網(wǎng)”改造,解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電問題;累計建沼氣示范5000多戶。對1270戶4990人進行了遷移扶貧安置,其中,對125戶住草房、窩棚、巖屋的“三房戶”住房進行了改造重建。
三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模,為貧困農(nóng)戶增收奠定了基礎。全縣扶貧貸款投放累計達2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè),簽訂水電開發(fā)合同19份,總裝機55萬千瓦,協(xié)議投資30.8億元,使境內(nèi)7大河流全部得以開發(fā)。全縣在建電站24座,裝機45萬千瓦,累計投資12億元;全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達150萬斤,銷售收入7000萬元,農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時,支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟基地達35萬畝,人平實現(xiàn)1畝,約3萬多戶農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。
四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進了貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善,實用農(nóng)業(yè)科學技術得到大范圍普及,**先后榮獲全國“兩基”教育先進縣、全國科技先進縣、全國體育工作先進縣等稱號。小學、初中人口入學率分別達到99%和95%,人口自然增長率控制在8‰的目標,50%的村有衛(wèi)生室。
(二)五年來扶貧開發(fā)的主要做法。
取得以上成效,我們主要采取了以下做法:
1、立足縣情,清晰思路,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。
縣委、縣政府認真貫徹落實《綱要》和扶貧規(guī)劃要求,立足縣情,實事求是,圍繞解決貧困人口溫飽、實現(xiàn)全縣脫貧這個總目標,以貧困鄉(xiāng)村為重點,落實具體措施,抓好扶貧到村到戶,加大組織領導力度,推行黨員干部包扶貧困戶責任制,全縣上下堅定信心,搶抓機遇,大打扶貧攻堅戰(zhàn),以扶貧開發(fā)促進農(nóng)民增收,財政增收。
2、注重實效,夯實基礎,狠抓農(nóng)田水利基本建設。
五年來,縣委、縣政府始終堅持興建農(nóng)田水利基本建設不動搖,做好水土文章,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬個,投入扶貧資金近4000萬元,新修飲水工程1460處,打水井7800余口,建水窖3500余口,架設主飲水管道1168千米,解決了35490余戶13.84萬人、12萬頭大牲畜飲水困難,極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,為其脫貧致富奔小康夯實了基礎。
3、突出重點,抓住關鍵,走產(chǎn)業(yè)化扶貧開發(fā)之路。
緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財政增收”這一目標,大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè),堅持走規(guī)?;_發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷、社會化服務之路,取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)綜合收入3.9億元,提供財政收入2000萬元,受益農(nóng)民人均增收750元,帶動8000戶貧困戶33000人解決溫飽,使8000低收入人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4、多管齊下,真抓實干,大力實施遷移扶貧工程。
縣委、縣政府結合縣情,大力組織實施遷移扶貧,按照“試點--推廣--全面鋪開”的步驟,采取一步到位和滾動搬遷相結合,集鎮(zhèn)、插花、林特場安置等多種途徑,通過向上爭取、縣鄉(xiāng)補助、農(nóng)戶自籌相結合的方式,累計投入遷移扶貧資金500多萬元,對1270戶4990人進行了遷移扶貧,并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶改田、治地,修建水利設施,發(fā)展經(jīng)濟林園,使遷移安置的貧困戶“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。
5、創(chuàng)新觀念,落實要求,大力組織實施參入式扶貧規(guī)劃。
在新階段扶貧開發(fā)工作中,突出捆綁安排財政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點村項目建設,同時要求部門專項資金向重點村傾斜,督促縣直對口幫扶單位加大扶持力度,從人力、財力、物力、政策上對重點村予以傾斜。2004全縣確定的56個重點村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬畝;新建“四位一體”沼氣池5000多個;新建標準欄圈8000個;進行生態(tài)移民1270戶;完成飲水工程281處;新修維修鄉(xiāng)村級公路510公里,56個村已基本實現(xiàn)“兩?!保ù_?,F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收)、“四有”(有一個“五好”村班子、有一個帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營收入、有一批科技致富帶頭人)、“五通”(通路、通電、通水、通廣播電視、通電話)。
6、全縣農(nóng)村勞動力轉移培訓成效顯著。
截止2004年,我縣按照《**縣扶貧培訓規(guī)劃》、《**縣農(nóng)民務工技能培訓項目實施方案》、《**縣農(nóng)村勞動力轉移實施方案》,由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門聯(lián)合在龍王埡、水坪前進和匯灣梅子埡茶場建立了三個農(nóng)民技能培訓基地和一個勞動力轉移培訓中心(縣勞動技校),有組織、有計劃的對貧困村干部及貧困勞動力開展定向訂單培訓。為提高重點村干部素質(zhì)和業(yè)務能力,組織了36個重點村干部參加了兩期鄂西北片重點村干部培訓班學習。招錄了15名貧困學生到十堰市機電學校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓。以縣技工學校為主,五年累計訂單培訓學員3074人,其中,長訓學員1351人,短訓學員1823人,有2400名從該校轉移到全國各地經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書記參加了省的培訓,縣扶貧辦3名干部參加了國家、省市組織的業(yè)務培訓,全縣累計培訓干部600人次,培訓農(nóng)民28000人次,轉移農(nóng)村勞動力6萬人,鄉(xiāng)村人口戶均0.86人,其中外出務工人員達4.5萬人,創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對象培訓與轉移任務。
7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設效果顯著。
――新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬人下降到2004的1.813萬人,平均每年減少0.35萬人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。
――群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤,高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高,精神面貌發(fā)生了較大變化,增收渠道進一步拓寬,據(jù)統(tǒng)計,3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的'2000萬元,增加到2004年的4027萬元,增長2倍。
――生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時間,解決了2.14萬人飲水困難,解決了57個村334個村民小組通電問題,解決了55個村通路問題,有近1萬人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當家田地面積達到0.34畝。
――社會事業(yè)取得長足進步。3個老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務教育,新建改擴建中小學校41所,適齡兒童入學率達到100%;醫(yī)療網(wǎng)絡建設得到加強,現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所,衛(wèi)生診所17個,農(nóng)村合作醫(yī)療室25個,占村總數(shù)的44%;有48個村275組通廣播電視,占總數(shù)的84%;建有村級文化活動室35個,占總數(shù)的61%。3個老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機構17個,培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名,農(nóng)民科學種田水平明顯提高。
――經(jīng)濟實力有所增強。2004年,3個老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到1.45億元,比2000年增長1倍;財政收入達到354.04萬元,比2000年增長1.3倍;致富項目建設已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達到3.65萬畝,人平0.85畝,實現(xiàn)收入2935萬元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的比重達到20%。2004年出欄牲畜2.88萬頭,農(nóng)民人平0.7頭。
8、上下一心,群策群力,形成強大的扶貧合力。
抓住上級加大定點扶貧工作力度的機遇,密切與中直、省、市定點扶貧單位的聯(lián)系,積極主動上門匯報工作,熱情周到地搞好服務,積極爭取88個中直、省、市對口幫扶單位的大力扶持,五年間,幫扶單位共落實到位資金物資折款累計達2500萬元,實施項目281個,其中國家煙草專買局幫扶**、2004、三年投入就達925萬元。同時,加強縣直單位對口幫扶工作,組織幫扶單位為貧困村辦實事、求實效,投入幫扶資金1000萬元,有力促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。
2000年到2004年五年間,累計全社會和專項投入扶貧項目資金總額1.4億元,用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項目實施,并通過整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉移培訓、老區(qū)建設、搬遷扶貧、社會扶貧等重點工作開展,使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善,尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%;農(nóng)村基礎設施得到加強,通村、組公路由52%上升到83%,基本農(nóng)田比重由39%達到50%;衛(wèi)生教育文化進一步提升,勞動力長期患病率由10%下降到6%,中小學失學率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項目的實施對解決貧困人口和低收入人口的貢獻率達50%,使全縣提前一年實現(xiàn)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**縣(2000――2010)扶貧開發(fā)規(guī)劃》中期目標。
(三)全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因。
**縣于1994年被認定為全國貧困縣和全省特困縣,又被確定為全國592個和全省29個國家新一輪扶貧開發(fā)工作重點貧困縣之一,現(xiàn)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,12個國營林(特)場。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。
全縣301個村中被省、市確定為扶貧開發(fā)工作重點村的有133個(20申報并被國務院、省確定的有204個,后因村組撤并,確定為133個),重點貧困村總人口為2.39萬戶,9.31萬人,其中貧困戶1.72萬戶、6.54萬人。按省、市要求,20確定了省定18個重點貧困村,累計56個重點村建設,其中,待省驗收11個,在建45個重點扶持重點建設對象。
截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬人,其中絕對貧困人口4.87萬人(人平年純收入在637元以下),相對貧貧困人口(人平年純收入在637至882元之間)6.72萬人,分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬人,占農(nóng)業(yè)人口的5%(全縣通自來水的村有141個,占總村數(shù)的46%)。有5768戶23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷,占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個村公路等級低,其中有65個村晴通雨不通,占301個行政村的61%;尚有7個村不通路,占總村數(shù)的的2%(其中縣河2個、兵營1個、鄂坪1個、豐溪2個、天寶1個)。有90個村不通廣播,占總村數(shù)的30%。
在我縣進行定點扶貧的中直、省、市直單位共25個,其中,中直1個,省直2個,市直22個。
從區(qū)位上看,我縣地處鄂西北邊陲,距武漢達800多公里,全縣的貧困鄉(xiāng)村,更是大多地處偏僻,遠離城市和交通沿線,自然條件十分惡劣;從基礎條件看,很多貧困村的路、水、電信等問題還沒有解決,這些村大多數(shù)是邊遠窮村,基礎生存條件很差,就是要解決困難也很大。同時,這些村農(nóng)業(yè)耕作方式十分落后,土地瘠薄、坡度大、水土流失嚴重,自然災害頻繁,改造難度大;從社會發(fā)育程度看,教育、衛(wèi)生文化落后,信息閉塞,市場發(fā)育不健全,人與自然的關系還不協(xié)調(diào);從扶貧對象的素質(zhì)看,文盲和半文盲比例高,而且有許多因病、因災害造成喪失了勞動能力的殘疾人;從工作角度看,一是家庭條件稍好一點的貧困戶,已通過多種方式組織搬遷安置,剩下條件差的貧困戶,在今后工作中,按現(xiàn)行政策要求組織搬遷扶貧會有一定難度,主要是任務大,專項資金少;二是全縣共有133個村被省扶貧辦確定為貧困村,并按“瞄準式、參與式、銷號式”整村推進原則,逐步給予扶持,除待省驗收和在建重點村之外的貧困村和非貧困村的發(fā)展問題日顯突出。這些村,急需上級扶持,工作難度非常大。三是因教致貧增多。在農(nóng)村供孩子上學就像一場賭博,初中、高中的費用已經(jīng)給家里帶來沉重的負擔,孩子能否考上大學還是未知數(shù)。孩子考上大學家里會背上一個更大的包袱,大學畢業(yè)能否找到好工作仍是未知數(shù)。面對這些未知數(shù),家長需要拿出大筆錢去“賭”。一旦這場賭博以失敗告終,對于有的農(nóng)村家庭而言,有可能要用許多年甚至一輩子的時間來還債,因此有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部講:我還有點經(jīng)濟來源,供一大學生就成了貧困戶,而農(nóng)村可以說出一個大學生,就等于增加了一個貧困戶。四是貧困鄉(xiāng)村的干部群眾還不同程度地存在著等、靠、要的依賴思想,缺乏自力更生改變面貌的信心,一些潛在的優(yōu)勢也沒有得到充分發(fā)揮。
融資情況報告篇八
近期,區(qū)委常委、常務副區(qū)長xx帶領市農(nóng)發(fā)行、市建行茅箭支行、區(qū)城投公司、國土茅箭分局等相關負責人,實地考察了xx區(qū)建投公司參與建設的xx等項目,并與xx區(qū)常務副區(qū)長xx以及建投公司負責人xx進行了座談交流。總的感到xx區(qū)建投公司融資發(fā)展政策支持大、融資思路新、融資渠道寬、融資成效明顯。
xx市xx區(qū)建投公司成立于xxxxx年,注冊名稱為xx投資有限公司,于xxxx年xx月更名為xx市xx建設投資有限公司,注冊資本xx萬元人民幣。公司現(xiàn)有員工xx名,董事長一名常務副區(qū)長兼任,常務副董事長一名,總經(jīng)理一名,副總經(jīng)理三名,總經(jīng)濟師一名。公司下設綜合部、財務(融資)部、項目(投資)部、土地儲備部等部門,擁有一個全資子公司(xx天和興業(yè)建筑有限公司)、一個房地產(chǎn)開發(fā)公司(xx襄水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司)、一個控股子公司(湖北城投投資擔保有限公司)。
公司主要職責:一是作為區(qū)級融資平臺進行資金籌措和資本經(jīng)營;二是在區(qū)政府授權范圍內(nèi),經(jīng)營區(qū)級國有資產(chǎn)(產(chǎn)權);三是負責區(qū)級土地一級儲備、開發(fā)整理、供應;四是代表區(qū)政府以出資人的身份,進行區(qū)級城市基礎設施項目建設、開發(fā)項目建設投資,參與區(qū)政府決策的產(chǎn)業(yè)項目合作;五是負責區(qū)級市政公用行業(yè)特許經(jīng)營項目的壟斷經(jīng)營。
xx區(qū)城投公司發(fā)展職責定位經(jīng)歷了兩個階段演變。第一個階段:xxxx年至xxxx年xx月,主要任務是以承接市、區(qū)重點項目征遷安置、建設管理為主。第二個階段:xxxx年xx月重組更名后,將工作重心轉向投融資、土地收儲開發(fā)和供應、資產(chǎn)經(jīng)營和項目建設,形成以“政府主導、財政支持、社會參與、市場運作”的新型城市建設投融資體制,為xx區(qū)城市建設發(fā)展提供了強力支撐。
(一)盤活城市資產(chǎn)存量,增加公司資產(chǎn)規(guī)模。
資產(chǎn)是融資的基礎,沒有資產(chǎn)就無法開展融資工作。為擴大建投公司總資產(chǎn)規(guī)模,提供有效經(jīng)營性可操作資產(chǎn),xx區(qū)將財苑大廈房產(chǎn)、原襄樊監(jiān)獄地塊等xx余宗四類資產(chǎn)(雙證齊全、有土地證無房產(chǎn)證、有房產(chǎn)證無土地證、雙證缺失),經(jīng)過土地變性和補辦手續(xù)后,劃轉過戶到區(qū)建投公司,使區(qū)建投公司擁有了一大批優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營性資產(chǎn),增強了融資能力。
(二)采取多種融資模式,不斷完善融資結構。
充分利用公司融資資源,發(fā)揮整體融資能力,積極探索新的融資方式,構建多元化融資模式。
一是抵押融資。利用盤活后的資產(chǎn)、資源進行融資,比如:僅財苑大廈xx處房產(chǎn)就可融資近1億元。
二是土地儲備貸款。利用收儲的土地在銀行進行融資,目前,共爭取銀行授信額度xx億元,其中建行xx分行授信融資額度2億元,湖xx銀行xx分行授信融資額度2億元,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行xx分行授信融資額度zz億元。
三是進行項目融資。聯(lián)合市城投和大型央企成立項目公司進行項目“捆綁融資”。比如:在龐公新區(qū)開發(fā)建設、xx古城保護開發(fā)、峴山風景區(qū)保護開發(fā)等項目上,與市城投、市房投等公司合作成立項目公司,開展項目融資。四是發(fā)揮政府的信譽優(yōu)勢,運用bot、土地儲備捆綁類融資、債券融資、股權融資等融資方式進行融資。
(三)做好土地收儲供應工作,增加公司資金收入。
依靠土地收儲供應,xx區(qū)建投公司獲得巨大的資金收益,迅速發(fā)展壯大了自身實力,為做大做強打下了堅實基礎。截止20xx年xx月底xx區(qū)建投公司收儲土地約xx畝,按出讓均價每畝xx萬元估算,總收入約為xx億元,除去收儲成本(一般在每畝xx萬元左右),可獲得收益約xx億元。
一是制定土地收儲政策。xx區(qū)制定了《xx區(qū)土地儲備管理辦法》,作為開展土地儲備供應工作的政策依據(jù)和工作指南。規(guī)定了儲備范圍、供應方式等內(nèi)容,明確了區(qū)建投公司可以對15類國有土地進行收儲。
二是完善機構設置和職能整合。成立了xx區(qū)土地儲備供應委員會,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決定土地儲備供應重大事項。在區(qū)建投公司加掛區(qū)土地儲備供應中心牌子(實行兩塊牌子、一套班子模式)作為區(qū)政府的土地儲備供應機構,負責全區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備供應。同時將區(qū)征地辦征地、供地業(yè)務全面移交至區(qū)土儲中心,為土地儲備供應工作的開展掃清了障礙。
三是注重發(fā)揮部門聯(lián)動作用。充分發(fā)揮區(qū)財政、規(guī)劃、國土等部門的職責,共同配合做好工作。比如:在土地實地勘查中,要求建投、土地、規(guī)劃等部門聯(lián)合行動,共同進行現(xiàn)場考察,現(xiàn)場進行收儲地塊的初選。
四是對收儲土地整合開發(fā)。對收儲的土地在供地前進行整合開發(fā),對土地范圍內(nèi)水、電、路等配套設施進行建設,提升土地價值,促進土地增值使用。
五是做好土地供應工作。制定年度土地供應計劃,按土地規(guī)劃性質(zhì)分別采取招、拍、掛、協(xié)議出讓等方式供地。20xx年,xx區(qū)建投公司共出讓經(jīng)營性用地xx宗,總面積約xx畝,實現(xiàn)儲備土地出讓金收益xx億元。
(四)開展項目建設投資,提高自身盈利能力。
xx區(qū)建投公司在完成各項融資、資產(chǎn)管理任務的同時,積極進行項目建設投資,先后投資參與了龐公新區(qū)開發(fā)、xx新區(qū)中心城區(qū)開發(fā)、xx古城保護開發(fā)等項目建設,并對xx等市、區(qū)十余個棚戶區(qū)(城中村)改造建設項目進行了投資。
一是與xx市建投公司合作投資項目。比如:對龐公新區(qū)的開發(fā)建設。龐公新區(qū)位于xx區(qū),是xx最有特色的地區(qū)之一??偯娣exx平方公里,市政府擬對其中xx平方公里的土地進行開發(fā)建設,將其打造成集文化、居住、商貿(mào)商務、休閑娛樂等功能于一體的`現(xiàn)代化生態(tài)xx區(qū)。20xx年襄城建投公司與市建投公司、市房投公司達成合作意向,由三家合作共同出資5億元(出資比例市建投占xx%、區(qū)建投占xx%、市房投占xx%)成立三水龐公建設投資發(fā)展公司,聯(lián)合對龐公新區(qū)進行開發(fā)建設,共同經(jīng)營龐公區(qū)域基礎設施投資建設、龐公區(qū)域還建房及公共服務配套設施投資建設、房地產(chǎn)開發(fā)等,所得的收益按有關政策上繳市財政,其余部分作為政府對市建投、襄城建投、市房投三家公司公益性項目的投融資補償,由三家股東按比例分成。
二是與中南建筑設計院合作投資項目。對擬建設的襄南新區(qū)中心城區(qū)開發(fā)項目,xx區(qū)建投公司聯(lián)合對項目有興趣的中南建筑設計院共同出資xx億元(出資比例中南建筑設計院占xx%、區(qū)建投占xx%)組成項目公司,作為項目法人對外融資和進行項目運營。
三是通過成立二級子公司投資項目建設。比如:成立xx天和興業(yè)建筑有限公司、xx襄水房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、xx城投投資擔保有限公司等二級子公司承擔市、區(qū)房地產(chǎn)項目開發(fā)。四是通過對區(qū)級市政公用行業(yè)特許經(jīng)營項目的壟斷經(jīng)營,產(chǎn)生持續(xù)利潤和穩(wěn)定的現(xiàn)金流。20xx年以來,xx區(qū)建投公司通過投資具有一定收益性的項目,獲得收益xx余萬元,不僅提高了自身盈利能力,更使公司資產(chǎn)在規(guī)模與質(zhì)量上得到雙重提升。
三、幾點啟示。
(一)職能定位理念新。
xx區(qū)政府按功能完善、權責明晰、高度統(tǒng)一的原則,對xx區(qū)建投公司職責進行了科學合理設置,明確了其作為城市基礎設施投資融資主體、區(qū)級國有資產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)、職能和權限,賦予了其區(qū)級土地收儲開發(fā)、對區(qū)級市政公用行業(yè)特許經(jīng)營項目的壟斷經(jīng)營權等職能,較好的解決投融資機制不順,資產(chǎn)來源不多等問題,較好地理順了公司與政府職能部門的關系,為建投公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)營運行條件,促進了公司經(jīng)營運作的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)政府支持力度大。
xx區(qū)建投公司迅速發(fā)展,既有順應國內(nèi)中小城市城投公司發(fā)展形勢改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力,更有市區(qū)兩級政府主導引導的推動力。
一是賦予了區(qū)級建投公司土地收儲開發(fā)權力。xx市政府將土地收儲開發(fā)權力賦予了xx區(qū),由xx區(qū)負責區(qū)級土地儲備、整理和開發(fā)。并劃定市建投公司與xx區(qū)在xx區(qū)范圍內(nèi)的土地收儲范圍,明確在xx區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)的土地由市建投公司收儲,主城區(qū)范圍外(主要是所轄的一鄉(xiāng)兩鎮(zhèn))的土地由xx區(qū)儲備、整理和開發(fā)。
二是在資源配置上給予支持。比如:為支持xx區(qū)資產(chǎn)劃轉工作,xx市政府召集市國土、市規(guī)劃等部門,召開專題會議研究支持xx區(qū)資產(chǎn)劃轉的具體措施,并出臺了《關于支持xx區(qū)建投公司發(fā)展會議紀要》。
三是允許經(jīng)營城市資源。本著優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的原則,通過引導參與項目開發(fā)建設、特許經(jīng)營的方式,允許xx區(qū)建投公司深度參與城市資源的開發(fā)經(jīng)營運作,提高盈利能力。比如:引導xx區(qū)建投公司參與龐公新區(qū)的開發(fā)建設。
四是建立了投融資補償機制。通過實施“四大注入”——財政資金補充、城建資產(chǎn)、資源注入、土地增值收益返還、經(jīng)營性項目建設收益返還等形式,建立持續(xù)的城建資產(chǎn)與資源注入機制,不斷擴大城市建設投融資主體的資產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)金流量,提高資產(chǎn)質(zhì)量和運營能力。比如:xx市政府規(guī)定,對xx區(qū)主城區(qū)內(nèi)存量土地的開發(fā)利用獲得的增值收益由市、區(qū)按xx:xx分成,新增土地則按xx:xx分成。
(三)公司團隊結構優(yōu)。
在公司管理上,十分注重企業(yè)化管理,同時大力引進人才,面向全國引進了規(guī)劃師、工程師、建造師等一批高學歷、高素質(zhì)人才,建立了一支符合公司發(fā)展需要的投融資、工程建設、資本運營、資產(chǎn)經(jīng)營等方面的綜合專業(yè)管理團隊。
(一)理順區(qū)級城投公司職能職責。
明確區(qū)城投公司作為城市基礎設施投融資主體的性質(zhì)、職能和權限,為城投公司將來的資本運營提供有利條件。運用現(xiàn)代管理的企業(yè)制度,引進先進的管理體制,增強城投公司自主融資內(nèi)在動力。
(二)整合劃轉區(qū)內(nèi)資產(chǎn)。
將區(qū)屬行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),經(jīng)過土地變性和補辦手續(xù)后,劃轉過戶到區(qū)城投公司,增強城投公司融資能力。
(三)賦予土地收儲開發(fā)的職能。
恢復區(qū)土地收儲中心土地收儲權限,將與區(qū)城投公司實行合署辦公民。對于規(guī)劃區(qū)外土地由區(qū)土地收儲中心統(tǒng)一收儲開發(fā)出讓;規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增土地由區(qū)土地收儲中心統(tǒng)一收儲開發(fā),市里統(tǒng)一出讓,出讓收益部分市區(qū)實行6:4分成;規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量土地出讓收益部分市區(qū)實行8:2分成,通過該項職能的調(diào)整,切實增強籌資和化債能力。
(四)提升融資能力和盈利能力。
鼓勵、引導區(qū)城投公司開展資本經(jīng)營和資本運作,可采取與市城投、大型企業(yè)聯(lián)合成立項目公司的形式進行項目融資,一方面可以解決項目資金不足問題,還可以在項目完成后取得一定分紅。
融資情況報告篇九
為厘清融資租賃“營改增”存在的主要問題,找出原因,并在充分征求融資租賃界和地方稅務執(zhí)行部門意見的基礎上,嘗試提出解決問題的建議,中國融資租賃三十人論壇組織了全國范圍內(nèi)的“營改增”調(diào)研。
中國融資租賃三十人論壇聘請中央財經(jīng)大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌,與論壇研究部共同組成調(diào)研課題組,在北京、上海、廣州三地分別召開了“營改增”座談會,調(diào)研了約50家融資租賃企業(yè)與北京、上海、廣州、天津4個“營改增”試點地區(qū)共5家稅務機關。為了更加全面深入地了解融資租賃公司面臨的問題,課題組還制作了調(diào)查問卷,廣泛地搜集融資租賃公司反映的問題和反饋的意見。
通過調(diào)研和實際案例測算,融資租賃業(yè)在“營改增”中遇到了不少問題,“營改增”執(zhí)行現(xiàn)偏差給企業(yè)和稅務部門均帶來了稅負增加、稅收減少的困惑。同時提出“兩率”并行方案,方案符合營改增的政策方向,也具有現(xiàn)實可行性。
執(zhí)行情況與“營改增”本意現(xiàn)偏差。
作為國家推進調(diào)整經(jīng)濟結構和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式所采取的結構性減稅的重大舉措,“營改增”的本意是:有利于完善稅制,消除重復征稅;有利于社會專業(yè)化分工,促進三次產(chǎn)業(yè)融合;有利于降低企業(yè)稅收成本,增強企業(yè)發(fā)展能力;有利于優(yōu)化投資、消費和出口結構,促進國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展。財稅[20xx]110號文也明確“營改增”的基本原則是“改革試點行業(yè)總體稅負不增加或略有下降,基本消除重復征稅”。
而從目前融資租賃“營改增”的執(zhí)行情況來看,出現(xiàn)了許多與“營改增”本意和基本原則相違背的現(xiàn)象,如融資租賃企業(yè)稅負明顯增加,售后回租業(yè)務重復征稅,進口租賃業(yè)務重復征稅等。
課題組調(diào)研了北京、上海、廣州、天津4個試點地區(qū)共5家稅務主管部門,稅務主管部門的一致反映是,諸多融資租賃企業(yè)反映稅負增加,而稅務局從融資租賃企業(yè)實際收到的稅款減少,這無疑會給稅務主管部門帶來很大困惑。
融資租賃企業(yè)的困惑。
首先是稅負增加,而實際繳納稅款減少。
營業(yè)稅方面,財稅[20xx]16號文規(guī)定,經(jīng)中國人民銀行、外經(jīng)貿(mào)部和國家經(jīng)貿(mào)委批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務的單位從事融資租賃業(yè)務的,以其向承租者收取的全部價款和價外費用(包括殘值)減除出租方承擔的出租貨物的實際成本后的余額為營業(yè)額。以上所稱出租貨物的實際成本,包括由出租方承擔的貨物的購入價、關稅、增值稅、消費稅、運雜費、安裝費、保險費和貸款的利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)。適用稅率5%。增值稅方面,于20xx年8月1日起施行的財稅[20xx]37號文規(guī)定,經(jīng)中國人民銀行、商務部、銀監(jiān)會批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務,以取得的全部價款和價外費用(包括殘值)扣除由出租方承擔的有形動產(chǎn)的貸款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、關稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、安裝費、保險費的余額為銷售額。適用稅率17%。從銷售方或者提供方取得的增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票、鐵路運輸費用結算單據(jù)和稅收繳款憑證等可作為增值稅扣稅憑證進行進項抵扣。
對比兩種稅制下的政策,我們可以發(fā)現(xiàn),營業(yè)稅和增值稅下的稅基基本沒有改變,而稅率從5%提高到17%,提高了12個百分點,對應的城建稅及教育費附加也會提高12個百分點,這就直接導致“營改增”后,融資租賃企業(yè)稅負增加2倍多。
課題組調(diào)研的50家融資租賃企業(yè)一致反映:“營改增”后,融資租賃企業(yè)稅負明顯增加。
9家金融租賃公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年實際繳納營業(yè)稅6.87億元,若按增值稅模擬測算,繳稅金額約為19.95億元,增幅達190%。
我們對一份真實的融資租賃合同進行測算,同一筆業(yè)務,營業(yè)稅下應繳營業(yè)稅和城建稅及教育費附加總額為147971.70元,增值稅下應繳增值稅和城建稅及教育費附加總額為430003.22元。“營改增”后,稅負增加幅度高達190.60%。
而實際繳納稅款減少,原因在于稅負跨期效應。融資租賃企業(yè)普遍反映,“營改增”后稅負明顯增加,但是實際繳納的稅款明顯減少。這其中最主要的原因是直租業(yè)務存在稅負跨期效應。單個項目來看,項目前期進項大于銷項,無需繳納增值稅,項目后期集中繳稅。
下面舉例進行說明:
20x1年1月1日,a融資租賃公司與承租方簽訂一項租賃期限為5年的融資租賃合同,設備購買價款為5000萬元,租金總額為6000萬元,分五期,每年年末各收取1200萬元。
從上表可以看出,從單個項目考慮,20x1~20x4年,a公司每年都不用繳納增值稅,直到20x5年才需繳納170萬元增值稅。如果企業(yè)有持續(xù)的業(yè)務增長,只要當期進項稅額大于銷項稅額,則企業(yè)就可能一直不需要納稅。但企業(yè)的業(yè)務量一旦出現(xiàn)下滑,當期進項稅額減少,企業(yè)就會面臨集中繳稅。盡管進項抵扣可以為企業(yè)帶來延期納稅的好處,但是增值稅納稅時間與收入及現(xiàn)金流的不匹配,會給企業(yè)埋下潛在隱患。尤其對于中小企業(yè)和業(yè)務量波動較大的企業(yè),稅務跨期效應會在集中繳稅時,給企業(yè)現(xiàn)金流帶來巨大壓力,不利于企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營與健康發(fā)展。
其次是售后回租“三流”難合一,出現(xiàn)重復征稅。
財稅[20xx]37號文規(guī)定,納稅人憑稅收繳款憑證抵扣進項稅額的,應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發(fā)票。資料不全的,其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。這一規(guī)定被業(yè)界稱為“三流合一”,如果不能達到“三流合一”則無法進行進項抵扣。
稅務主管在實際工作中也要求,合同流、票據(jù)流、資金流等必須保持一致,這樣便于稅務部門按照合同、票據(jù)實現(xiàn)控稅管理,嚴格檢查融資租賃業(yè)務的真實性。
國家稅務總局公告20xx年第13號文規(guī)定,融資性售后回租業(yè)務中承租方出售資產(chǎn)的行為,不屬于增值稅和營業(yè)稅征收范圍,不征收增值稅和營業(yè)稅。
根據(jù)該規(guī)定,售后回租業(yè)務中,承租人在向租賃公司“出售”有形動產(chǎn)時,不征收增值稅,所以承租人不能給融資租賃公司開具增值稅專用發(fā)票。因此融資租賃公司拿不到進項發(fā)票,卻需要開給承租人一張增值稅銷項發(fā)票,出現(xiàn)票據(jù)流與資金流、合同流不一致的現(xiàn)象,無法進行進項抵扣。
其三是售后回租重復征稅。
融資租賃公司在計算售后回租業(yè)務銷項稅額時,如果“全部價款和價外費用”中包含有形動產(chǎn)的購買價款部分,將導致承租人在購置有形動產(chǎn)時,對購買價款部分繳納過一次17%的增值稅,在售后回租業(yè)務過程中,融資租賃公司對這一有形動產(chǎn)購買價款部分再繳納一次17%的增值稅,造成增值稅重復征收。
此外,若承租人違約,承租人已經(jīng)將進項發(fā)票進行了抵扣,又無法給融資租賃公司開出銷項發(fā)票。使得租賃公司拿不到進項發(fā)票,對資產(chǎn)收回再處置時,還得再開出一張銷項發(fā)票,增加了租賃公司的稅收負擔。
售后回租重復征稅違背了“營改增”的本意“消除重復征稅”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多租賃公司已經(jīng)停止所有或者部分售后回租業(yè)務。而售后回租是融資租賃的主要業(yè)務類型之一,這一業(yè)務開展受阻,對于整個行業(yè)的打擊不言而喻。
其四是銀行利息等銷售額扣除項無法取得符合規(guī)定的有效憑證。
財稅[20xx]37號文規(guī)定,經(jīng)中國人民銀行、商務部、銀監(jiān)會批準從事融資租賃業(yè)務的試點納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務,以取得的全部價款和價外費用(包括殘值)扣除由出租方承擔的有形動產(chǎn)的貸款利息(包括外匯借款和人民幣借款利息)、關稅、進口環(huán)節(jié)消費稅、安裝費、保險費的余額為銷售額。試點納稅人從全部價款和價外費用中扣除價款,應當取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務總局有關規(guī)定的有效憑證,包括發(fā)票、完稅憑證、簽收單據(jù)及國家稅務總局規(guī)定的其他憑證。
從這些規(guī)定可以看出,由出租方承擔的貸款利息可以在計算銷售額時扣除,但是一般的借款利息憑證都不在增值稅銷售額能夠抵扣的范圍之類,實際操作中無法計算扣除。融資租賃企業(yè)資金大多來源于銀行,銀行開具的票證是否屬于有效憑證、能否合法抵扣,成為困擾企業(yè)和基層稅務部門的重要問題。
上海、北京、廣州、天津各地稅務部門,對銀行票證能否作為抵扣憑證執(zhí)行情況不一。有些稅務部門明確,銀行票證不能作為扣稅憑證,這就導致融資租賃企業(yè)支付的罰款利息無法扣除,企業(yè)計稅銷售額過大,銷項稅額增大,稅負增加。有些稅務部門則默許銀行票證可以作為抵扣憑證,但若稅務主管部門之后對此做法不認可,可能會向融資租賃企業(yè)追繳稅款,甚至罰款。
除了從銀行貸款外,融資租賃企業(yè)還可能從非銀行金融機構以發(fā)行債券、租約轉讓等方式借款。這些不同的借款渠道,如果不能獲得符合政策要求的扣除憑證,就不能在計算銷售額時扣除,增加企業(yè)的稅收負擔。
各地政策執(zhí)行的差異性,會導致相同經(jīng)營狀態(tài)下出現(xiàn)不同的稅收情況,這既有悖于政策統(tǒng)一原則,也不利于實現(xiàn)企業(yè)之間的橫向公平。
其五是免稅或低稅率購進租賃物進項抵扣不足和即征即退享受不到的優(yōu)惠。
“營改增”后,融資租賃行業(yè)增值稅繳納實行進項抵扣政策,如果購進的租賃物在購進環(huán)節(jié)享受了免稅政策或者低稅政策,則會造成能夠抵扣的進項稅額減少,融資租賃企業(yè)實際要繳納的增值稅會增加。例如,直接用于科學研究、科學實驗和教學的進口儀器、設備可享受免稅優(yōu)惠,租賃公司均難以取得租賃物價款的進項抵扣憑證。再如飛機融資租賃業(yè)務中,航空公司進口空載重量在25噸以上的客貨運飛機可享受進口增值稅4%優(yōu)惠稅率,融資租賃企業(yè)在出租這些飛機時,適用的17%的增值稅稅率,直接導致企業(yè)實際繳納的增值稅稅負增加。
財稅[20xx]111號文規(guī)定,經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會、商務部批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務的試點納稅人中的一般納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。但在實際操作中,基本沒有企業(yè)能享受到這項優(yōu)惠,主要原因是3%即征即退的分母不明確。財稅[20xx]86號文規(guī)定,“增值稅實際稅負是指,納稅人當期實際繳納的增值稅稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例”。
而對于全部價款和價外費用,各地區(qū)的稅務部門和融資租賃公司的理解不盡相同。目前主要有以下三種理解:一是息差(租息減去財務利息支出);二是租息;三是租金全額即本金加上利息。
通過實際案例測算,以不同的分母計算實際稅負,差別非常大:以息差作為分母,實際稅負約為5%;以租息作為分母,實際稅負約為2.5%;以租金全額作為分母,實際稅負約為0.5%。
也就是說,只有以息差作為分母時,租賃公司才能達到即征即退的水平。
受到調(diào)研的企業(yè)和稅務局普遍反映,財稅[20xx]86號文出臺以后,稅務主管部門多數(shù)以租金全額作為即征即退的分母,無法給融資租賃企業(yè)退稅。
此外,財稅[20xx]111號文中明確3%即征即退是試點期間優(yōu)惠政策。按照國家規(guī)劃,最快有望在“十二五”(20xx年~20xx年)期間完成“營改增”。待“營改增”全面完成后,過渡期優(yōu)惠政策能否延續(xù)還不得而知。而目前,多數(shù)試點地區(qū)租賃公司因進項稅額大于銷項稅額,在全面“營改增”之前可能都不會實際繳納增值稅,待試點期間結束,若即征即退政策不會延續(xù),那么企業(yè)試點期間增加的稅負就得不到補償。
其六是令企業(yè)不得不改變設備業(yè)務模式。
如機動車直租業(yè)務無法開展,營業(yè)稅下,融資租賃企業(yè)可通過直租模式,開展機動車(包括汽車、吊車)、塔基吊裝等設備的融資租賃業(yè)務?!盃I改增”后,由于國內(nèi)對機動車等實行特許經(jīng)營,有特許經(jīng)營資質(zhì)才能開具機動車等的增值稅專用發(fā)票。融資租賃公司沒有特許經(jīng)營資質(zhì),若開展此類資產(chǎn)的直租業(yè)務,拿到供應商開出的增值稅進項發(fā)票,卻不能給承租人開具增值稅銷項發(fā)票。承租人拿不到發(fā)票,就不能到車管所登記上牌,到安全部門備案。發(fā)票無法向承租人傳遞,直接導致所有機動車的直租業(yè)務全部停止。
此種情況下,融資租賃公司只能轉變業(yè)務模式,采用售后回租的方式,讓供應商把增值稅發(fā)票先開給承租人,承租人拿到發(fā)票,就能到車管所登記上牌。
這一方式雖然解決了發(fā)票傳遞和登記上牌的問題,但是會出現(xiàn)上述的售后回租“三流”不合一、重復征稅的問題。同時由于現(xiàn)行動產(chǎn)登記制度的缺失,也會給融資租賃企業(yè)帶來很大的法律風險。
此外,還有發(fā)票限額限量影響業(yè)務開展、存量資產(chǎn)購買價款的扣除、進口租賃重復征稅、出口租賃出口環(huán)節(jié)免稅難落地和資產(chǎn)賣斷業(yè)務重復征稅等問題。
根據(jù)《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》(國稅發(fā)[20xx]156號)第五條的規(guī)定,專用發(fā)票實行最高開票限額管理;最高開票限額由一般納稅人申請,稅務機關依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的,由區(qū)縣級稅務機關審批;最高開票限額為一百萬元的,由地市級稅務機關審批;最高開票限額為一千萬元及以上的,由省級稅務機關審批。
根據(jù)這一規(guī)定,企業(yè)要領用大額專用發(fā)票,需經(jīng)過嚴格的稅務審批程序。且稅務管理部門為了控制發(fā)票管理的風險,一般也不愿意讓融資租賃公司開具大額發(fā)票。
而融資租賃業(yè)務一般單筆金額較大,達到幾千萬甚至幾個億,這樣一筆業(yè)務可能需要開十幾張甚至幾十張小額增值稅專用發(fā)票,給發(fā)票認證和管理工作帶來不少麻煩。
再加之企業(yè)每月能夠領取的發(fā)票數(shù)量有限,很容易造成企業(yè)當月增值稅發(fā)票用完之后無法及時領購新票的現(xiàn)象,造成部分業(yè)務無法及時開票,影響業(yè)務開展。
關于設備購買價款,“營改增”改革相關文件的規(guī)定有所不同。財稅[20xx]111號文件允許設備價款是可以扣除,財稅[20xx]37號文件規(guī)定扣除額不再包括設備價款。也就是說,若沒有拿到增值稅進項發(fā)票,既不能進行進項抵扣,也不能在銷售額中對設備購買價款部分予以扣除。這一政策變化對以后開展的融資租賃業(yè)務可能影響不大,但是對已有存量資產(chǎn)開展融資租賃業(yè)務會有很大影響。因為存量設備購進時若沒有取得增值稅專用發(fā)票,不能進行進項抵扣,也不能在銷售額中扣除,會使稅收大幅增加。
設備進口環(huán)節(jié)會繳納一次增值稅,將進口設備出租給承租人時,還需要繳納一次增值稅。這就是對同一業(yè)務征收兩道增值稅,存在重復征稅。
根據(jù)財稅[20xx]131號文件的規(guī)定,承租人為境外承租人,資產(chǎn)在境外使用的出口租賃業(yè)務,能夠享受增值稅免稅。但從實際操作來看,出口免稅審批依然沒有落地,主要原因在于資產(chǎn)在境外使用沒有合理的依據(jù)來判定。
營業(yè)稅下開展資產(chǎn)買斷業(yè)務,只需銀行對租金的收益權繳納營業(yè)稅,租賃公司不承擔費用。
“營改增”之后,有些稅務局要求,融資租賃企業(yè)需要對租金全額繼續(xù)繳納增值稅,同時銀行要對買進來的租金繳納營業(yè)稅的,這就存在增值稅和營業(yè)稅的重復納稅問題。
此外,有些稅務局認為,資產(chǎn)賣斷后,資產(chǎn)所有權已不歸出租人,出租人不能再繼續(xù)給承租人開具增值稅發(fā)票。這就使得承租人無法拿到增值稅進項發(fā)票進行進項抵扣。
建議“兩率”并行。
為有效解決融資租賃業(yè)在“營改增”中遇到的問題,課題組在吸收各調(diào)研企業(yè)和稅務主管部門建議的基礎上,提出了“兩率”的解決方案。
“兩率”即將融資租賃業(yè)務區(qū)分購買和租賃兩個環(huán)節(jié),實行兩個稅率:有形動產(chǎn)價款部分適用稅率17%,符合國家政策的部分租賃物或承租人適用特殊稅率時,也同時適用租賃公司;租息等融資租賃收入部分適用稅率6%。
此外,建議對有形動產(chǎn)售后回租服務實行差別征稅,有形動產(chǎn)價款部分按零稅率或免稅計征,租息部分按6%稅率計征。
“兩率”并行既符合“營改增”的基本原則,也符合融資租賃的本質(zhì)特征,同時還能很好地化解“營改增”試點階段暴露的問題。融資租賃的本質(zhì)特征,是以融物的形式實現(xiàn)融資。在融資租賃業(yè)務的租賃環(huán)節(jié),出租人銷售的只是租賃服務,取得的收入只包含租息部分。因此,應區(qū)分出租賃公司租息,按現(xiàn)代服務業(yè)適用的稅率征收增值稅。
“兩率”并行能夠保證在租賃公司與承租企業(yè)之間,圍繞著有形動產(chǎn),形成環(huán)環(huán)相扣的完整的增值稅抵扣鏈條,保證融資租賃業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的暢通。也可很好地解決融資租賃業(yè)營改增后稅負大幅增加的問題。稅負增加,主要是增加在租賃公司的租息部分,稅率由營業(yè)稅的5%提高到17%。如果對租賃公司的租息部分按現(xiàn)代服務業(yè)的6%稅率征稅,考慮到抵扣因素,租賃公司稅負沒有增加,可能還會有所降低。同時解決售后回租重復征稅問題,實現(xiàn)“三流合一”。按照國稅公告[20xx]13號文,售后回租中,承租人出售資產(chǎn)的行為不征收營業(yè)稅和增值稅,但如果用不開發(fā)票的辦法處理,在合法合規(guī)上存在著明顯瑕疵,是不健康的,也很難持續(xù)。在售后回租業(yè)務中區(qū)分出銷售環(huán)節(jié),對有形動產(chǎn)開具增值稅普通發(fā)票,有形動產(chǎn)價款部分,按零稅率或免稅計征;租息部分,按6%稅率計征。亦可以使“3%即征即退政策”問題迎刃而解。3%即征即退政策由于計稅分母過高,導致政策形同虛設,租賃公司無法享受。按“兩率”的方式征稅,租賃公司稅負偏高的問題就可以得到徹底解決,即征即退政策也就不需要了。再者,有形動產(chǎn)價款部分適用稅率17%,但符合國家政策的部分租賃物或承租人適用特殊稅率時也同時適用租賃公司,這一規(guī)定可以在承租人直接購進/進口適用免稅或低稅率的租賃物時,避免有形動產(chǎn)價款部分抵扣在融資租賃環(huán)節(jié)不匹配或斷裂。
“兩率”并行具備可行性,營業(yè)稅下的稅基是租金當中的租息收入減掉資金成本,也就是說其實營業(yè)稅下融資租賃業(yè)務的本金和租息部分本來就要進行分拆,核算是非常清晰的,而并不是因為‘兩率’的政策導致本金和利息收入的分拆。融資租賃業(yè)務與現(xiàn)代服務業(yè)適用相同的稅率6%,一方面沒有否定原有“營改增”政策對融資租賃業(yè)本質(zhì)的界定,另一方面也沒有創(chuàng)造出新的稅率,而是適用了已有稅率。
融資情況報告篇十
改革開放以來,中國經(jīng)濟經(jīng)歷了根本性變化,從完全依靠國有和集體企業(yè)發(fā)展到民營中小企業(yè)發(fā)揮重要作用的混合性經(jīng)濟,由于大批國有企業(yè)進行資產(chǎn)重組、人員分流和產(chǎn)品結構調(diào)整,國有經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用明顯減弱,而此時我國中小企業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,成為保持國民經(jīng)濟持續(xù)增長的生力軍。在我國,中小企業(yè)在活躍市場,吸納就業(yè),促進技術創(chuàng)新與出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著越來越大的作用。并已成為我國國民經(jīng)濟中最具活力的新的經(jīng)濟增長點。
(二)意義
在我國,占企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)創(chuàng)造了74%的工業(yè)增加值,63%的gdp,但是其占有的金融資源卻不足20%。中小企業(yè)的融資難問題已經(jīng)嚴重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。杭州的企業(yè)體制一般是以中小企業(yè)為主,這也導致了杭州的中小企業(yè)也存在嚴重的融資難問題,雖然各個金融機構采取了一系列的措施,但是并沒有從根本上解決杭州中小企業(yè)的融資難問題。因為中小企業(yè)地位的重要性,所以解決中小企業(yè)的融資難問題是刻不容緩的。
(一)國外關于中小企業(yè)融資問題的研究
中小企業(yè)迅猛發(fā)展為世界各國經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的推動作用,但在中小企業(yè)創(chuàng)建、經(jīng)營發(fā)展過程中,融資困難一直是困擾世界各國中小企業(yè)的大問題,為此,探索可行有效的措施解決中小企業(yè)融資難題,已成為世界各國政府中小企業(yè)經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容和工作重點。西方國家如美國、日本、意大利、英國等都制定了相關的促進中小企業(yè)發(fā)展的政策,值得我們借鑒。
此外,adolphusj。toby(xx)運用1999至xx年間尼日利亞中小型企業(yè)的相關數(shù)據(jù)測試了4個運行現(xiàn)狀不佳的企業(yè)。認為對中小企業(yè)來說,持續(xù)的增長,充足的資金流動性和必要的盈利能力是與他們的投資和融資決策密切相關的。盡管財務總監(jiān)竭盡全力協(xié)調(diào)流動性和營利性這兩個矛盾的目標,但觀察結果仍然暴露出了其財務管理的困境。
alastair metcalf(xx)認為一家新興公司需要有足夠的資本運用于所有的支出,當然還包括用于資金的增長和周轉。在公司資金不斷增長的同時,這一家公司可能需要更加多的股本或者項目融資,從而用來支持合并和收購。當它成熟時,公司可能需要資本重組或證券。如果該公司發(fā)生困難,它可能需要企業(yè)重組或計劃重組融資。找到一個貸款人可以配合你的融資需要,從而讓您專注于您的業(yè)務運行。
(二)國內(nèi)對于中小企業(yè)融資問題的研究
1、中小企業(yè)融資現(xiàn)狀
資金是一個企業(yè)生存和發(fā)展的原動力,是必不可少的,自xx年9月份以來,由美國次貸危機引發(fā)的世界金融風暴已席卷全球,隨著金融危機的蔓延,我國中小企業(yè)受到了不同程度的影響,由于出口訂單驟減、應收賬款回收期加長、原材料及人工成本上升、資金支付壓力空前加大,眾多企業(yè)面臨資金鏈斷裂的危險。融資難成為當前全國各地區(qū)中小企業(yè)生存與發(fā)展首先要面臨的難題。
尹丹莉(xx)認為,中小企業(yè)融資問題是一個世界性難題,也是一個長久性課題。改革開放30年來,中小企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的一支重要力量,占全國企業(yè)總量的99.8%。中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、促進增長、擴大就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面發(fā)揮著越來越重要的作用,但融資難一直是困擾我國中小企業(yè)發(fā)展的最大障礙。盡管政府采取了一系列金融措施改善中小企業(yè)的融資環(huán)境,但融資難問題并未得到很好的解決?,F(xiàn)有的融資環(huán)境與企業(yè)的希望仍有較大差距,中小企業(yè)信貸滿足率仍待提高。
楊紅梅(xx)指出融資難問題一直困擾著中小企業(yè)的發(fā)展,去年以來的國際金融危機使我國中小企業(yè)面臨更大的融資壓力。在此次全球金融危機當中,我國曾經(jīng)最富活力的沿海外向型中小企業(yè)受到嚴重影響。到xx年底,全國7.5%的中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)或者倒閉,全國有超過30萬家企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),約有2500萬農(nóng)民工因此返鄉(xiāng)。由于中小企業(yè)是吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主要載體,中小企業(yè)生存狀況惡化對就業(yè)造成巨大壓力。要解決嚴峻的就業(yè)問題,關鍵靠中小企業(yè)發(fā)展。從這個意義上講,支持中小企業(yè)發(fā)展不僅對保增長,而且對保穩(wěn)定、保民生都有極其重要的作用。
2、中小企業(yè)融資難的原因分析
國內(nèi)學者研究發(fā)現(xiàn):在我國,由于中小企業(yè)自身信用基礎較差、銀行結構不均衡、金融市場體系不完善、法律法規(guī)不健全和中小企業(yè)政府扶持體系還未真正建立等諸多原因,使得中小企業(yè)在融資方面,面臨著很大的困難。
紀杰(xx)指出企業(yè)外部融資的途徑主要有兩種:一是直接融資,即通過資本市場籌集資金;二是間接融資,即主要通過金融機構貸款獲得資金。目前我國中小企業(yè)通過這兩種途徑籌資都十分困難。造成這種局面的原因固然有許多,但其根本原因表現(xiàn)在兩個方面:中小企業(yè)自身條件和素質(zhì)的限制。這一因素是對其融資造成不利影響的內(nèi)部原因;現(xiàn)行體制和政策的影響。這是造成中小企業(yè)融資困難的外部原因。
謝小梅(xx)分析認為:目前融資難已成為困擾中小企業(yè)發(fā)展的突出問題,形成這一問題的原因是多方面的,既有經(jīng)濟學意義上的因素,又有社會的、歷史的因素;既有宏觀層面的原因,又有微觀層面的原因;既有觀念上的原因,又有政策上的原因。這些錯綜復雜的因素歸結到一點,便是體制和制度的缺陷,尤其是產(chǎn)權制度和金融制度缺陷。
楊加陸(xx)指出中小企業(yè)面臨的首要問題是生存,生存先于成功,要生存下來,就必須擁有一定量的資金。但在現(xiàn)實中,中小企業(yè)與大企業(yè)相比,融資相對比較困難。這主要因為銀行的利息很高,中小企業(yè)難以承受,即使中小企業(yè)能夠承擔,但由于信譽等原因銀行一般也只愿意向大企業(yè)貸款。
喻占元(xx)指出:中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,既與中小企業(yè)自身有關,也與我國的金融體制有關,還與政府政策有關。具體有如下方面。中小企業(yè)自身素質(zhì)偏低;銀行貸款給中小企業(yè)的風險、成本和收益不對稱;銀行防范金融風險的意識增強;為中小企業(yè)服務的中小金融機構數(shù)量少,實力弱;中小企業(yè)缺乏有效的抵押物和擔保人;直接融資渠道不暢。
融資情況報告篇十一
(一)融資渠道單1、過多依賴債務融資。我國雖已構建完整的市場經(jīng)濟體制,但金融市場的開放程度仍然有限,實行嚴格的金融管制,這種管制包含金融機構主體資格的限制和業(yè)務準入的審批,核準制度這種管制在發(fā)揮金融風險防范的同時也限制了資本市場的正常發(fā)展,日益增長的金融需求和資本供給體制改革的緩慢造成的一個直接后果就是資本供給不足、融資渠道單一。有資料表明:我國78%的中小工業(yè)企業(yè)的資本來源主要是銀行各類貸款,來源于權益性投資的比例為33%,從權益性投資的構成來看,近80%的企業(yè)仍以自身的資金積累為主股東投資和風險投資分別為18.1%和16.7%,使用外商投資的企業(yè)比例為4.9%。
2、貸款集中在國有商業(yè)銀行。我國中小企業(yè)融資中債務資本主要集中在商業(yè)銀行(中國工商銀行、建設銀行、中國銀行和中國農(nóng)業(yè)銀行),中小企業(yè)信貸支持機構的缺位和多元化債務融資工具的缺乏,使中小企業(yè)不能像國有企業(yè)和上市公司那樣通過債券市場發(fā)行債券籌集資金。金融機構缺乏將風險相對較高信貸資產(chǎn)證券化的工具,使得中小企業(yè)貸款業(yè)務的風險無法分散,從而限制了其他金融機構涉足中小企業(yè)貸款的動力,中小企業(yè)貸款只能求助于商業(yè)銀行。
(二)融資成本高昂。
1、貸款利率高于市場平均水平。銀行選擇向中小企業(yè)發(fā)放貸款很少選用信用貸款的方式,一般在基準貸款利率基礎上上浮一定比例,以彌補部分貸款風險。自以來,為了解決經(jīng)濟過快增長和通貨膨脹問題,中國人民銀行連續(xù)采取加息和提高存款準備金率的貨幣緊縮政策,使得中小企業(yè)的貸款利率水平連續(xù)升高,嚴重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟利潤。此外,商業(yè)銀行常設置補償性余額、收取違約延期支付費用等手段來變相提高貸款利率,相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)承擔了的這種歧視性高利率加重了中小企業(yè)的融資成本。
2、融資中間費用比例過高。在資金籌集費用方面,中小企業(yè)在貸款申請環(huán)節(jié),都需要進行固定資產(chǎn)抵押登記、信用評估、進行財務審計,這些費用的支出一般具有數(shù)額固定的特點。由于中小企業(yè)一般融資金額較小,這些費用在籌資金額中的比重就會相對較高。在中小企業(yè)自身資產(chǎn)不足需引入外部擔保的情況下,考慮到擔保支出的影響,籌資費用將進一步升高。
(三)資本供給結構的不均衡。
1、不同產(chǎn)業(yè)之間的資本供給差異。在市場競爭中,中小企業(yè)自身發(fā)展會呈現(xiàn)強者更強,弱者更弱的格局,那些技術水平先進,符合市場潮流,管理水平領先的中小企業(yè)會在競爭中脫穎而出,表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟效益和成長性,自然成為資本市場的寵兒。不論是通過風險投資引入股權資本或者是通過商業(yè)銀行引入債務資本都能居于主動地位,順利滿足資本需求,甚至出現(xiàn)資本供給過剩的局面,但大多數(shù)中小型企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),技術裝備水平較低,產(chǎn)品的核心競爭力不突出,對市場的占有控制力較弱,經(jīng)營風險較大,在資本引入過程中則面臨很大的障礙,商業(yè)銀行對于此類項目表現(xiàn)出明顯的惜貸傾向,也不為各種風險資本、私人股權資本所看好,資本成為此類中小企業(yè)生存發(fā)展的一個重要制約因素。
2、地理區(qū)域上的資本供給差異。除了中小企業(yè)之間的資本分配不均外,在中小企業(yè)發(fā)展和資本獲取方面,不同地區(qū)之間表現(xiàn)出了很強的差異性,東部沿海地區(qū)尤其是長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展水平高、中小企業(yè)活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素,同時這些地區(qū)的中小企業(yè)經(jīng)營管理水平較高,企業(yè)的資本運營意識突出,也容易獲得外部融資機構的支持,所以不論在資本來源的渠道上,還是在資本供給總規(guī)模上都遠遠超過中西部地區(qū)的中小企業(yè)。
(四)私募股權資本的集體錯位。
1、二級市場溢價引發(fā)行業(yè)集體中后期投資。在一個正常的私募股權資本市場,在投資方向上,專業(yè)投資機構在投資階段上應有著相對對立的分工,如投資于項目初創(chuàng)期的天使基金,投資于成長期的風險資本和投資于發(fā)展期或成熟期的股權資本,為不同發(fā)展階段的中小企業(yè)提供相應的資本支持,這種專業(yè)分工是有必要的。初創(chuàng)期和成長期的中小企業(yè)有著非常高的破產(chǎn)率,不僅需要投資機構的資本支持,同樣尋求投資人在戰(zhàn)略管理、公司治理、公司業(yè)務上的指導。而發(fā)展期和成熟期的中小企業(yè)在公司運營和治理上已相對成熟,多在財務上需尋求幫助。但在我國,由于風險投資機構自身運營能力、人才構成上的不足,除少數(shù)國際優(yōu)秀投資機構外,大多投資者都投資于中小企業(yè)發(fā)展后期,造成對初創(chuàng)期和成長期的有效支持不足。國內(nèi)投資機構偏向中后期投資項目的另一個原因自以來的牛市行情的誘導,在二級市場持續(xù)走高的引導下,上市公司首次公開發(fā)行的估值水平應也水漲船高,發(fā)行市盈率和市凈率比正常情形下的二級市場還要高。所以眾多投資機構重金投向準備上市的公司,通過投資公司上市短期內(nèi)以獲取高額回報。
2、投資風險回避導致資本扎堆傳統(tǒng)企業(yè)。風險投資的產(chǎn)生源于對高科技行業(yè)的中小企業(yè)孵化,在高科技通過分散投資,獲取超額利潤。但在我國,風險投資機構普遍存在的一個特征就是在傳統(tǒng)行業(yè)中的大規(guī)模投資,而立足高新技術行業(yè)的生物醫(yī)藥、微電子、新材料、電信業(yè)等行業(yè)由于技術的專業(yè)性和投資管理上的難度,在爭取外部融資時存在一定的劣勢。風險投資作為普通債務融資和股票發(fā)行融資的一種補充,其對高科技行業(yè)的支持作用并未充分顯示出來。另一個非理性因素就是扎堆投資,行業(yè)內(nèi)分工不明顯,除少數(shù)優(yōu)秀投資機構外,大多數(shù)投資機構沒有明確的特定行業(yè)選擇,投資方向短期化嚴重。
二、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀的政策成因。
(一)融資促進的制度保障力度較弱。
1、中小企業(yè)融資立法保障上的不足。
一是中小企業(yè)促進法的實務操作性不足。到目前為止,我國關于中小企業(yè)發(fā)展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業(yè)促進法》,該法明確規(guī)定了支持中小企業(yè)發(fā)展的法律精神,具有里程碑意義,但我們同時應看到該法的象征性意義大于實際操作意義,對條文的內(nèi)容和法律精神的運用仍需通過深層次的專業(yè)立法來實現(xiàn)。如在資本市場法制建設方面,目前除了主板市場的法律、法規(guī)和政策較為健全外,創(chuàng)業(yè)板市場、三板市場、運作等層次的政策規(guī)范上,立法步伐仍相當滯后。中小企業(yè)立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業(yè)融資運作在沒有法律依據(jù)的情況下,資本供給機構選擇較少參與或回避的做法,使得融資因法制因素而萎縮。
一是政府各部門中小企業(yè)發(fā)展機構設置上的重疊。我國現(xiàn)行政治體制的設置對中小企業(yè)融資促進保障程度有限,國家發(fā)展改革委員會下屬的中小企業(yè)司是指導中小企業(yè)發(fā)展的專業(yè)政府機構,而農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導又由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負責,這種根據(jù)農(nóng)村和城市的二元性質(zhì)來分別設立中小企業(yè)的領導、規(guī)劃工作會因為部門分割和行政職能的塊狀劃分而降低中小企業(yè)融資促進工作的整體一致性與協(xié)同性。
二是中小企業(yè)發(fā)展機構的低級別限制了支持力度。在世界范圍內(nèi),中小企業(yè)是經(jīng)濟增長的重要推動力量,但由于其自身規(guī)模和獲取資本支持能力等限制,各國中央政府都設立專門機構和部門通過政策指定和引導,由政策性融資機構來支持中小企業(yè)的融資。美國為了解決中小企業(yè)的融資問題,設立了以中小企業(yè)管理局(sba)為核心、中小企業(yè)投資公司和民間風險投資公司為兩翼的完整融資保障體系。為中小企業(yè)提供權益資本、債務資本、融資擔保等一整套融資服務。政府在中小企業(yè)融資中應發(fā)揮重要作用。
(二)多元化融資渠道設計的缺失。
1、商業(yè)銀行債務融資的供給不足。
一是政府的固定利率政策。中小企業(yè)資本規(guī)模小,盈利狀況具有一定的不穩(wěn)定性,抗風險能力比較低,破產(chǎn)概率較高。根據(jù)風險收益匹配原理,商業(yè)銀行等金融機構在發(fā)放貸款時,相對正常狀況時的貸款,應該上浮一定的利率,以實現(xiàn)風險補償,由商業(yè)銀行和中小企業(yè)根據(jù)企業(yè)狀況和市場利率水平協(xié)商確定貸款利率的市場行為可以在兩者之間實現(xiàn)均衡。我國金融環(huán)境的相對不成熟,政府對金融市場實現(xiàn)高度管制,利率政策和水平由政府部門(中國人民銀行)確定,中小企業(yè)和商業(yè)銀行協(xié)商的空間非常小,如此,政府利率和市場利率等同的概率很小,市場利率下中小企業(yè)融資需求和商業(yè)銀行愿意提供的水平相等自然很少出現(xiàn)。商業(yè)銀行多數(shù)情況下不能在政府利率水平下實現(xiàn)風險補償,所以,選擇不發(fā)放貸款自然是其理性選擇,中小企業(yè)債務融資供給不足的矛盾便凸現(xiàn)出來。
二是政策性歧視。中小企業(yè)促進法規(guī)定中小企業(yè)是市場經(jīng)濟的重要組成部分,但實務中商業(yè)銀行在針對中小企業(yè)的貸款中公、私的觀念影響仍然存在,大型國有企業(yè)是服務的重點,中小企業(yè)具有一個顯著特點,就是股東多為個人,性質(zhì)絕大多數(shù)為非公有制經(jīng)濟。商業(yè)銀行的國有經(jīng)濟定位與中小企業(yè)的這種私有背景的這種觀念沖突,使得非國有中小企業(yè)很難獲得商業(yè)銀行的貸款,造成的局面是大量的國有企業(yè)貸款沒法回收,形成呆賬、企業(yè)舉債無門,白白錯失發(fā)展良機。這種所有制歧視是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下國有意識的殘留,反映了政策改革不力,金融行業(yè)體制改革亟待深化。商業(yè)銀行的運營以客戶所有制背景為導向不僅限制了中小企業(yè)融資的拓展,也影響了商業(yè)銀行自身的效率。
一是主板市場的融資門檻過高。由于我國資本市場的建設時期較短,監(jiān)管水平相對低下,資本市場目前只有主板市場,通過資本市場籌集資金在公司規(guī)模、冶理結構和盈利記錄方面設置了非常高的門檻。如:按照目前我國主板市場的上市標準,企業(yè)發(fā)起人認購的股本數(shù)額不少于3000萬元,股票發(fā)行后公司股本總額不低于5000萬元。這些規(guī)定在保證上市公司質(zhì)量方面發(fā)揮了一定積極作用,卻也將大量的中小企業(yè)擋在資本市場之外,中小企業(yè)的權益資本來源中所有者投入比例占多數(shù)。其次為中小企業(yè)留存收益,但這兩種渠道下的供給非常有限,提高中小企業(yè)股權資本比例應求助于外部資本市場,歐美國家紛紛建立面向中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場,以拓展中小企業(yè)融資渠道。
二是創(chuàng)業(yè)板市場和場外交易市場的長期缺位。我國長期以來資本市場結構單一,創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場推進的進程緩慢,阻礙了中小企業(yè)風險投資制度、股票發(fā)行等外部股權融資方式的發(fā)展。在國外,創(chuàng)業(yè)板市場被視為中小企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的孵化器,但在我國,由于資本市場法制建設的滯后和主板市場的產(chǎn)權改革問題,創(chuàng)業(yè)板的推出一再延后。中小企業(yè)板盡管在一定程度上開辟了新的融資渠道,解決了部分中小企業(yè)的股權融資問題,但由于中小企業(yè)板塊中的上市企業(yè)是嚴格按照主板的上市條件來審核以控制市場風險,所以說它還只是主板的一個板塊,不是獨立的市場,它離真正的創(chuàng)業(yè)板還有相當距離,只是在創(chuàng)業(yè)板穩(wěn)步推進過程中打造的一個形式上的外殼而已。
三是三板市場的建設停滯。被稱為三板市場的券商股份轉讓代辦系統(tǒng)長期因為處理主板上市公司的退市交易問題而產(chǎn)生,退市上市公司本身基本資產(chǎn)質(zhì)量比較差,所以該系統(tǒng)面臨著成為主板市場垃圾桶的尷尬地位。除了股份轉讓代辦系統(tǒng)交易公司自身質(zhì)地差之外,該市場的參與交易的公司數(shù)量少,投資者參與規(guī)模有限,整個市場在職能承擔、交易機制、市場培育和主板銜接方面也一直缺少規(guī)范和支持,儼然已成為資本市場的雞肋。我國目前最有潛力發(fā)展成為未來三板市場的區(qū)域性產(chǎn)權交易所自推出至今仍發(fā)展緩慢,這類產(chǎn)權交易結構主要是為了解決國有企業(yè)改革中的產(chǎn)權流轉問題而產(chǎn)生。如今,國有企業(yè)改革已基本完成,或重組、或破產(chǎn)、或出售,在此背景下,地方產(chǎn)權交易所的職能也日趨邊緣化,僅成為部分國有企業(yè)或國有上市公司產(chǎn)權轉讓的公告牌。若不結合我國資本市場職能分工和合作,該類交易所的區(qū)域性特征和封閉性特征將使其進一步孤立、萎縮。
3、政策性融資機構的缺位。
中小企業(yè)由于經(jīng)營風險大,融資成本高,所以商業(yè)銀行一般不愿意向其發(fā)放貸款,所以,政府在中小企業(yè)的外部融資中應發(fā)揮更積極主動的作用。設立政策性金融機構參與中小企業(yè)融資業(yè)務是歐美國家的成熟做法,這些服務于中小企業(yè)的金融機構通常由財政出資,或聯(lián)合社會資本,以融資促進為經(jīng)營目標。
我國目前尚無專門的中小企業(yè)融資服務機構,國家發(fā)改委中小企業(yè)司只是政府職能部門,而壟斷信貸市場的商業(yè)銀行是以利潤為導向,高風險、低收益的中小企業(yè)貸款自然不會成為發(fā)展對象。我國目前三家政策性金融機構也未將中小企業(yè)列為服務對象,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行以涉農(nóng)信貸為導向,進出口銀行以大宗國際進出口貿(mào)易信貸為主營業(yè)務,國家開發(fā)銀行以大型項目建設為工作重點,中小企業(yè)的金融服務被邊緣化。專業(yè)的中小企業(yè)政策性金融機構的缺位,使中小企業(yè)在市場化融資領域的渠道選擇上陷入被動地位。
融資情況報告篇十二
隨著國務院頒布《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“新36條”)等文件,全國各地相繼出臺了解決中小微型企業(yè)融資難題和鼓勵、引導、促進民間投資健康發(fā)展的政策措施。近年來,我市在解決民營企業(yè)融資難題和鼓勵引導民間投資方面也采取了不少舉措,取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計,我市20__年和20__年民間投資增速分別為50%和49%,分別高出同期全社會固定資產(chǎn)增速3個和18個百分點;20__年上半年,民間投資達360億元,同比增長63%,高出全社會固定資產(chǎn)投資增速28個百分點,為民營經(jīng)濟實現(xiàn)長足發(fā)展起到了良好的促進作用。然而,以中小微型企業(yè)為主的民營經(jīng)濟對資金的需求日益旺盛,民間資本參與投資金融業(yè)等更多領域的愿望日益強烈,民間資本的充分利用和民間投資的有效引導愈發(fā)顯得迫切和必要。當前,我市中小微型企業(yè)投融資問題仍然突出,表現(xiàn)在民間融資載體還不夠系統(tǒng)化、多元化;民間投資投向還不夠合理,投入還不夠積極等等。為此,建議:
(一)規(guī)范民間融資行為,優(yōu)化民間融資環(huán)境。應從自治區(qū)層面進行推進,將小額貸款公司審批權下放市級金融辦,使審批權與管理權合二為一,以便更好地發(fā)揮審管部門的職能作用。應引導建立民間借貸登記中心、民間資本管理中心;鼓勵民間資金成立投融資公司,建立類似交易中心的民間融資場所,聚集擔保、評估、抵質(zhì)押登記、征信查詢等為中小企業(yè)及個體工商戶提供融資服務的“一站式”、“一條龍”綜合機構;對民間融資行為予以登記,以利于對民間融資行為進行綜合管理監(jiān)控。應加快完善企業(yè)備案和誠信體系建設,將民間融資機構納入征信系統(tǒng),使民間融資信用公開化,以利于降低融資風險。
(二)做實做好試點工作,發(fā)揮集合票據(jù)功能。20__年,我市已成為全區(qū)首個開展區(qū)域集優(yōu)直接債務融資試點城市,發(fā)行首只中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)。應充分發(fā)揮這一載體的功能和示范作用:通過向各縣區(qū)政府、金融機構和中小微型企業(yè)加強政策宣傳、推介融資產(chǎn)品,提高相關主體對區(qū)域集優(yōu)債務融資模式的認知,提升中小企業(yè)的發(fā)債意識;通過引導中小微型企業(yè)完善財務制度,引導發(fā)債企業(yè)按照相關財務會計準則重新梳理甚至重構企業(yè)的財務制度,使財務信息真實、完整地反映公司的經(jīng)營狀況,以滿足發(fā)債要求;通過做好人民銀行、政府部門、金融機構、中介機構、發(fā)債企業(yè)之間的組織協(xié)調(diào)工作,進一步推動我市區(qū)域集優(yōu)債務融資工作,充分發(fā)揮區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)的功能作用。
(三)建立新型金融組織,切實拓寬融資渠道。根據(jù)相關法規(guī)政策,組建金融機構的貸款子公司、村鎮(zhèn)銀行;應進一步加大扶持力度,引進各類金融機構來柳設立分支機構;鼓勵民間資本投資創(chuàng)辦金融租賃公司、汽車金融公司等非銀行金融機構;引導民間力量自發(fā)創(chuàng)辦具有扶貧和信貸雙重功能的民辦扶貧基金會;加快小額貸款公司、融資性擔保公司審批,引導小額貸款公司行業(yè)有序發(fā)展、合理布局。
(一)切實貫徹落實“新36條”,不斷挖掘政策扶持潛力。盡快出臺我市落實“新36條”的實施細則。要在充分用活用足國家部委42個配套實施細則中優(yōu)惠政策的基礎上,結合西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、國家給予廣西的優(yōu)惠政策和__實際,制定更具操作性的舉措,進一步降低對民間資本的準入門檻,切實消除“玻璃門”、“彈簧門”,進一步提升投資者信心,激發(fā)民間投資熱情。如,對民間資本開辦村鎮(zhèn)銀行,適當降低門檻,取消發(fā)起人必須是大銀行的限制,只要符合資質(zhì)、滿足監(jiān)管條件就可以合法經(jīng)營;對中小微型企業(yè),在我市職權范圍內(nèi),通過減少稅負或采取稅收返回、補貼等措施,減輕企業(yè)因用工、原材料、融資等成本上升帶來的壓力,確保企業(yè)順利渡過后金融危機影響期。
(二)加強對民間投資的引導,不斷激發(fā)民間資本活力。去年,市工商聯(lián)積極配合市委、市政府先后兩次成功地舉辦了民營企業(yè)投資項目推介會,這是我市積極引導、促進民間投資的一種有益嘗試,值得推廣。今后,應進一步引導和鼓勵民間資金投向重點工程和經(jīng)濟轉型工程,推動發(fā)展私募基金;進一步放開民間資本進入公用事業(yè)、基礎設施、社會事業(yè)及壟斷行業(yè)領域;進一步鼓勵和引導民間投資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,加大技術研發(fā)和改造升級的投資力度,為高含金量的資本流入提供必要的制度保障,從根本上解決民間資本進入熱情不高、活力不足的問題。
(三)引導民間投資金融業(yè)改革,不斷提供民營經(jīng)濟發(fā)展動力。正確處理好金融領域“管”與“放”的關系,既要避免把民營經(jīng)濟管僵管死,又要防止過于放開引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力在“管”和“放”之間找到平衡點。應借鑒溫州經(jīng)驗,鼓勵、支持民間資本參與地方金融機構改革,允許其依法發(fā)起設立或參股村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織,探索設立民營銀行,鼓勵專業(yè)銀行與小型擔保公司合作,引導有條件的小額貸款公司改制為村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行,不斷做大做強民間資本銀行,進而鼓勵其參與市內(nèi)、全區(qū)乃至全國重大項目的建設。
融資情況報告篇十三
本人xx年7月進入xxx分公司工作,在單位領導和同事們的培養(yǎng)指導下,現(xiàn)已取得中央廣播電視大學物流管理專業(yè)本科學歷,獲得中級政工師、初級經(jīng)濟師、初級安全主任職稱以及全國統(tǒng)考的《統(tǒng)計從業(yè)資格證書》和《危險品裝箱員資格證書》。xx年6月1日,有幸被各級領導推薦到集團公司投資發(fā)展部協(xié)助工作,至今已三個多月,現(xiàn)將這段時間有關情況總結匯報如下:
自到投資發(fā)展部協(xié)助工作以來,我盡最短時間適應工作節(jié)奏,了解公司整體組織架構和日常工作的流程,團結同事,遵守紀律。投資發(fā)展部主要是負責編制公司遠、近期投資發(fā)展規(guī)劃和工程項目前期投資管理的職能部門,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“把脈”,因此對崗位及個人綜合素質(zhì)和業(yè)務技能都有較高要求。剛開始的工作中,我一邊通過具體工作不斷總結,一邊虛心向部門領導和同事請教,做好詳細的工作記錄,還利用業(yè)務時間查閱投資管理、會計學、統(tǒng)計學等相關資料,彌補和完善理論知識,現(xiàn)已基本掌握部門職責和日常工作流程。
作為青年員工,我始終要求自己積極主動做好工作,況且霞海港被市政府關停以后,能夠重新找到一個新的“起跑點”,倍感珍惜。近三個多月以來,主要協(xié)助部門開展了以下工作:
1、如期完成湛航集團“十三五”規(guī)劃編制工作。一份五年規(guī)劃,書寫集團公司未來發(fā)展的方向和目標,很大程度上會影響到公司的投資策略和員工隊伍的士氣,深感責任重大。況且,xx年7月進入xxxx工作至今,對集團公司深層次業(yè)務及經(jīng)營情況知之甚少,要在短時間內(nèi)完成“十三五”規(guī)劃,感覺是不可完成的任務。值得慶幸的是,在部門領導的帶領和指導下,有機會對集團公司領導及所有部室和基層各單位進行了座談和請教,使我在最短的時間內(nèi)更深入掌握集團公司的各業(yè)務板塊相關情況,這不僅為完成“十三五”規(guī)劃提供保障,更為我做好崗位工作奠定牢固基層。8月底,“十三五”規(guī)劃經(jīng)過反復修改、研討,最終得到集團公司董事會的充分認可,同意上報xxx集團?;仡櫾擁椆ぷ鳎疑罡袠s幸,借此平臺得到了鍛煉和提升,讓我在最短的時間內(nèi)獲取非常大的信息量,也和各職能部門及基層單位有了更深入的溝通和了解。
2、順利完成xxxxx辦證事宜。xxxxxxx辦證事關xxx搬遷重建后續(xù)工作的有序開展,也是集團公司領導重點指示辦理的工作,該工作前期事項我沒有參與,整體情況并不熟悉,整體而言,壓力不小。在部門領導指導下,我對市國土資源管理局、規(guī)劃局的相關科室進行了針對性的請教并記錄好相關要求,再起草相關請示報告和整理資料,并且在正式報送文件材料之前,先與辦事窗口人員進行初步溝通和審核,爭取正式報送能夠一次性通過,提高工作效率,最終于8月初順利拿到相關土地證,為xxxx及相關后續(xù)工作爭取了時間。通過該工作,讓我初步了解本部門對外政府職能部門的相關工作,便于日后做好日常工作。
3、xxxxx辦證事宜。由于歷史原因,xxxxx的部分地塊至今還未確權辦證,根據(jù)集團公司領導的工作部署,必須在近期內(nèi)完成該工作,為日后的經(jīng)營管理和維護公司利益提供保障。部門領導親自帶隊到xxxxxxx督辦該工作,現(xiàn)已基本完成了需確權辦證地塊的相關資料整理,并已報送xxxx國土資源管理局辦理,根據(jù)反饋信息,所提供資料不齊全,因此被要求退回資料,該工作還有待進一步的持續(xù)跟進和解決。
4、較好完成xxxxxx碼頭開展前期工作行業(yè)意見征求工作。xxxx碼頭籌建工作處于一個全新的開端,為了盡快熟悉工程項目的投資管理工作,我主動向部門領導提出,盡可能讓我跟蹤該項目的工作,也得到了部門領導的大力支持。該項目近期來主要做如下工作:一是按照設計院工可編制要求提供相關資料;二是向市國土局等十個職能部門提交開展前期工作行業(yè)意見征求請示文件,也及時得到了相關部門的批復,特別市水利局聯(lián)合xxx區(qū)水利局相關領導親自帶隊到現(xiàn)場進行察看并指導項目下一步涉及水利管理的相關工作;三是與xxxx地質(zhì)工程勘察院簽訂該項目巖土勘察(工可階段)、測量工程合同,委托對方鉆孔測量,為編制工可提供數(shù)據(jù);四是對該項目上報文件、批復文件、費用等進行資料匯編。
5、及時起草各基層單位零星工程項目的批復等日常辦公文件。投資發(fā)展部涉及集團內(nèi)部、各基層單位或者對外政府部門的日常公文較多,并且xxxx項目、xxxx項目等重大項目涉及工作量非常大,我主動為部門領導分擔文件起草或者文印報送相關工作,加強團隊合作,提高部門工作效率,三個月來,共起草文件約50份。另外,還積極協(xié)助完成xxxx規(guī)章制度修改意見整理匯報、節(jié)能環(huán)保周總結、零星工程驗收及每月按時向市發(fā)展和改革局報送在建項目統(tǒng)計表等具體工作。
在投資發(fā)展部協(xié)助工作這三個多月以來,在部門領導的大力支持和同事的幫助下,基本上都能做到按時完成各項工作任務,但是還主要存在投資管理、統(tǒng)計分析等業(yè)務知識和技能欠缺等問題,在接下來的工作中我將做好如下:
1、加強投資管理、統(tǒng)計分析等理論知識的學習,提高自身業(yè)務技能,更好地發(fā)揮崗位作用。
2、工作中更注重細節(jié),認真把關文件起草及相關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,提高工作的準確性。
3、做好日常工作經(jīng)驗的小結,提高工作效率,爭取在熟練的基礎上有所創(chuàng)新和突破。
融資情況報告篇十四
一個地方要加速發(fā)展,離不開金融業(yè)的支持。金融活則經(jīng)濟活,經(jīng)濟發(fā)展了,金融業(yè)才能得到更好的發(fā)展。作為地方政府,只有進一步認清和正確處理好銀政之間的這層關系,才能在開創(chuàng)社會主義市場經(jīng)濟的新局面中發(fā)揮積極作用。
20xx年6月以來,我區(qū)抓住城市化建設的機遇期,以開發(fā)性金融合作為切入點,提出“融資促發(fā)展”的思路,不斷加強政、銀、企合作力度,先后同有關金融機構、企業(yè)簽訂了x余項貸款、信托等融資協(xié)議,協(xié)議資金近x億元,其中信貸資金23.48億元,涉及城鄉(xiāng)基礎設施、公共設施、中小企業(yè)、民生工程等各個領域。新機制融通大資金、啟動大項目、實現(xiàn)大發(fā)展,有效加快了打造西安東部新城的步伐。
1、政策性銀行金融合作穩(wěn)步推進。自我區(qū)組建開發(fā)性金融合作辦公室以來,區(qū)基投總公司作為政府指定借款人,采用“人大出具決議、政府承諾”的擔保形式取得了x億元貸款。其中在國家開發(fā)銀行為隴海鐵路周邊環(huán)境綜合治理、等項目取得貸款?億元,列全省區(qū)縣之首;在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為建設項目取得xx億元貸款。
2、商業(yè)性銀行信貸取得新突破。20xx年以來,我們積極尋求與商業(yè)性銀行合作的結合點,凸現(xiàn)我區(qū)優(yōu)勢和潛力、爭取部分銀行認可政府信用擔保,取得了北京銀行、信用聯(lián)社、浙商銀行、西安市商業(yè)銀行共計xx億元貸款。
3、委托代建(bt)、土地預儲備融資效果明顯。近兩年來,我區(qū)積極包裝項目、推介區(qū)域優(yōu)勢、強化招商引資工作,利用委托代建(bt)方式融通資金xx億元,通過土地預儲備方式完成融資xx億元。
4、金融環(huán)境不斷優(yōu)化。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展、區(qū)域優(yōu)勢的顯現(xiàn),越來越多的金融機構看好我區(qū)發(fā)展前景,表現(xiàn)出參與我區(qū)建設的濃厚興趣;同我區(qū)建立合作關系的銀行從20xx年的1家(國家開發(fā)銀行)迅速發(fā)展到20xx年的7家,預計20xx年將發(fā)展到9家以上。
金融信貸是一項政策敏感度很強的工作,受宏觀經(jīng)濟政策的影響,20xx年地方融資工作存在很多不確定因素,對我區(qū)融資總量、融資模式、融資渠道也必將產(chǎn)生重要影響。
1、宏觀政策對政府舉債的約束越來越緊。去年以來,隨著國家應對國際經(jīng)濟危機一攬子計劃的實施,各地上馬了大量政府投資項目,部分地區(qū)出現(xiàn)的過度舉債現(xiàn)象已經(jīng)引起了中央的重視,國務院把“切實加強政府性債務管理,增強內(nèi)外部約束力,有效防范和化解潛在財政風險”作為今年一項重要工作。財政部已經(jīng)明確禁止“以財政性收入、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、承諾函、回購協(xié)議等方式為各類融資行為提供直接或變相擔?!?,并正在制定旨在規(guī)范地方政府融資的“地方融資平臺相關監(jiān)管意見”。人大出決議、政府承諾是我區(qū)在金融機構貸款采用的主要擔保形式,當前宏觀政策的調(diào)整必將對我區(qū)下一步融資工作產(chǎn)生不利影響。
2、金融機構同區(qū)縣政府合作步伐明顯放緩。去年下半年以來,為了有效防范金融風險,各金融機構進一步加大了對各類信貸的審核、監(jiān)督力度,并不同程度上收了貸款審批權限;包括四大國有商業(yè)銀行在內(nèi)的多家金融機構通過內(nèi)部發(fā)文的形式,從項目方向、擔保形式、財力分析等方面對區(qū)縣政府貸款做出了更嚴格的限定,區(qū)縣級政府未來爭取金融信貸的難度將進一步加大。
3、融資平臺市場化融資運作程度不高。金融機構對我區(qū)政府貸款的授信額度為30億元,截止20xx年3月底,我區(qū)貸款余額已經(jīng)達到24億元,要想融集更大規(guī)模的資金,必須加快轉變?nèi)谫Y方式,通過發(fā)行債券、融資融券、ipo(首次公開募股)等資本化方式融資。但我區(qū)融資平臺目前還處在發(fā)展的初級階段,缺乏有效的治理結構和足夠的自營業(yè)務支撐,造血功能還不夠強,還不能滿足市場化、資本化融資的條件,影響了融資規(guī)模。
完善多層次資本市場體系、擴大股權和債券等形式直接融資規(guī)模,是未來地方政府融資工作的基本方向,因此,準確研判宏觀政策、加快完善投融資體制建設、轉變?nèi)谫Y方式,搶占市場化融資的先機,不斷拓展金融合作渠道和空間,是持續(xù)擴大融資規(guī)模、促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。
1、積極應對國家政策調(diào)整,完善投融資體制。按照財政部《地方投融資平臺基本處理意見(初步)》基本精神,今后地方政府融資將由以金融信貸為主的間接融資轉向以股權、債券、融資融券等形式為主的市場化直接融資,這就要求政府必須盡快建立健全適應市場化融資需求的制度。一要建立嚴格的投融資項目審查管理制度,建立區(qū)公用事業(yè)建設計劃和資金計劃制度,用全區(qū)規(guī)劃引領項目投融資,確保融資項目的科學性、可行性。二要完善招投標管理、預算、合同審查、項目審計制度,規(guī)范融資項目實施,確保投融資風險的可控性。三要建立完善涉及公共事業(yè)投資項目相關土地收益和收費的政策,使之成為項目的有效組成部分,進一步優(yōu)化項目融資信用結構。
2、推進信用環(huán)境建設。加強金融監(jiān)管,規(guī)避金融風險,創(chuàng)建金融安全區(qū)刻不容緩。要建立積極的政銀合作關系,主動發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)功能,以適應市場經(jīng)濟規(guī)律和信貸資金運行規(guī)律所帶來的挑戰(zhàn)、沖擊和機遇。一是要加強項目論證,進一步提高各類融資項目的可行性,明確權責,完善政府項目的監(jiān)管,用好資金;二是要完善償債機制,防范政府信用風險;三是積極整治區(qū)域信用環(huán)境,維護金融機構合法權益,為金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會氛圍,消除銀行信貸投放的后顧之憂。
3、加快培育融資平臺,提高市場化融資能力。從政策層面來看,國家對融資平臺“有保有壓”,“過度負債、空殼化、無成本約束機制”的融資平臺將被堅決取消;雖然我區(qū)融資平臺運營能力從全市來看相對較強,但和國家相關政策要求還有一定距離,因此在今后一個時期,加快培育融資平臺、努力實現(xiàn)市場化化運營應該成為我區(qū)投融資工作的重要任務。一是按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善融資平臺內(nèi)部建設,充分發(fā)揮董事會、監(jiān)事會、股東大會職能,落實對投融資工作的管理,進一步充實平臺公司的自營業(yè)務,做實融資平臺,強化其造血功能、投融資職能;二是支持平臺公司參與政府投融資項目開發(fā)建設,擴大融資平臺資金流量和投資收益,進一步提高其信用等級,逐步將政府信用催化和轉變?yōu)槿谫Y平臺的企業(yè)信用,滿足市場化融資的信用要求。三是通過整合國有資產(chǎn)、財政現(xiàn)金流注入等途徑,增加平臺公司注冊資本,提高其經(jīng)營能力,使融資平臺能夠獨立履行項目管理和財務管理職責,增強投融資實力。四是完善政府主導的城建開發(fā)機制,把基礎設施建設和周邊的土地開發(fā)結合起來,以投資收益的形式轉化為融資主體的現(xiàn)金流,用于基礎設施的再投資,逐步減少和取消財政還款補貼。
4、加快建立多元化融資格局。目前,我區(qū)和xx發(fā)展辦形成的“四輪驅(qū)動”發(fā)展格局已經(jīng)形成,主導產(chǎn)業(yè)方向已經(jīng)明確,融資工作從“無收益基礎設施建設”向“有收益整片開發(fā)”拓展的基本條件逐漸成熟;我們應把握機遇,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展多平臺、多層次、多形式、多渠道的融資,調(diào)動更多資金助推經(jīng)濟社會發(fā)展。一是依托我區(qū)規(guī)劃優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、區(qū)辦融合發(fā)展的政策優(yōu)勢,提高招商引資項目的質(zhì)量,積極引進既符合產(chǎn)業(yè)政策又符合信貸支持重點的大企業(yè)、大項目落戶我區(qū),通過“招大商”來“引大資”。二是借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗,鼓勵并規(guī)范企業(yè)融資和民間借貸行為,通過發(fā)展個體私營經(jīng)濟、發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、完善擔保機制等途徑擴大金融服務,調(diào)動更多資金資源進入生產(chǎn)流通領域。三是依托哄鄙態(tài)區(qū)的金融區(qū)建設,積極爭取更多金融機構涉足我區(qū)信貸市場,拓寬資金來源渠道。
融資情況報告篇十五
為了深入貫徹落實中央1號文件精神,加快推進我市水利改革發(fā)展,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我們圍繞重點加強水利建設投融資問題,采取各縣區(qū)、各金融機構發(fā)放調(diào)查摸底表、深入洛南縣實地調(diào)研和召開座談會等形式,對全市水利建設投融資情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,我市高度重視水利建設,按照中、省的部署和要求,不斷加大力度,創(chuàng)新投入機制,拓寬投融資渠道,著力加快水利設施建設,有力推進了水利事業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,全市水利建設累計投資達到26.53億元,是“十五”時期6.3億元的4.2倍,先后建成了一大批防洪保安、農(nóng)田水利、城鄉(xiāng)安全飲水、水土保持等重點水利工程,城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)環(huán)境顯著改善,為建設生態(tài)商洛、推進率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。目前,主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)財政投資不斷加大,占水利投資的主導地位。全市水利建設投融資結構中,突出以財政投資為主,中央財政投資占主導地位,省、市、縣投資逐級減緩。統(tǒng)計顯示,“十一五”期間,各級財政累計投資達到14.95億元,占全市投資總額的61.86%。其中,中央財政投資11.77億元,占總投資的44.36%;省級財政投資3.18億元,占總投資的11.98%;市級財政投資0.55億元,%;縣級財政投資0.91億元,占總投資的3.43%。
(二)金融投資逐年遞增,為水利建設提供了重要支撐。近年來,各級金融機構不斷創(chuàng)新服務方式,加大信貸融資力度,大力支持水利建設,信貸投資規(guī)模逐年遞增,為我市重大水利建設提供了有力的信貸支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,“十一五”期間,全市金融機構累計投入水利建設資金2.37億元,占總投資的8.93%。其中20xx年0.21億元、20xx年0.32億元、20xx年0.43億元、20xx年0.50億元、20xx年0.90億元,20xx-20xx年投資分別較上年增長50.42%、32.81%、%、80.50%。
(三)社會資本逐步進入,成為助推水利建設的新生力量。隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展,社會資本投資水利建設、水資源開發(fā)利用等領域相對活躍,有力助推了水利事業(yè)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,水利建設累計吸納企業(yè)和個人投資2.23億元,占總投資的8.38%,先后建設了一批重大水電建設項目,有力加快了水資源開發(fā)利用。廣大群眾參與各類防洪工程、農(nóng)業(yè)灌溉、安全飲水、水毀設施建設的積極性高漲,累計投勞折資達3.45億元,占投資總額的13%。
調(diào)研表明,近年來盡管我市水利建設投融資力度不斷加大,有力推進了水利事業(yè)的發(fā)展,但受各種因素制約,目前水利建設投融資能力相對依然較低,特別是金融資本、社會資本投入的積極性不高,一定程度上制約了水利事業(yè)發(fā)展。具體體現(xiàn)在:
(一)投融資總量偏小。近年來,我市水利建設投資總量雖然得到大幅增長,但占固定資產(chǎn)投資的比重依然較低?!笆晃濉逼陂g,全市水利建設累計投資26.53億元,僅占全社會固定資產(chǎn)投資9xx億元的2.92%,與交通、城建等重點建設項目相比,總體投資規(guī)模小,建設資金缺口大,重點建設項目欠賬多,建設進度比較緩慢。
(二)投資結構不合理。水利建設投融資以財政投資為主,金融資本、社會資本投入不足,市、縣配套資金落實困難。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,中省財政投資占到56.35%;市、縣配套到位資金僅占5.5%;金融機構投資僅占8.93%,社會資本投資僅占8.38%。同時,由于我市水源分配不均,加之洪澇災害嚴重,需要建設、修復的水利項目多,許多項目很難列進中、省投資計劃,導致爭取資金困難。
(三)項目融資困難。由于水利建設項目多是投資規(guī)模大、建設周期長、投資回報慢、財務收益率低的項目,融資十分困難。一是項目貸款難。由于我市無水利投資公司或水利項目擔保中心等融資平臺,加之部分項目策劃、包裝滯后,爭取金融資金支持十分困難?!笆晃濉逼陂g,全市7家國有商業(yè)銀行中,只有農(nóng)村信用聯(lián)社對水利建設項目有融資,其他銀行機構均未向水利建設項目發(fā)放過貸款。二是吸引民間資本投資有限。企業(yè)、個人投資多為有收益的水電站項目,防洪工程、農(nóng)田水利等項目基本無人問津,群眾除了參與投勞外,基本無資金注入。
(四)配套資金不足。一是落實中、省投資配套資金難。由于市縣財政困難,許多項目配套資金落實不到位,導致難以按期竣工,或者建成卻形成大量債務。“十一五”期間,億元,占總投資的7.84%。二是水利建設基金無法落實。省政府多年前就要求設立水利建設基金,由于地方財政困難,市、縣區(qū)只能收繳水利基金省上部分,落實本級水利建設基金難。由于無專項資金,地方小型水利項目無法實施,部分項目建成后不能正常維護,水毀設施也難以快速修復。
水利建設投融資問題,事關水利事業(yè)發(fā)展。針對我市水利建設投融資存在的問題,必須抓住國家加快水利改革發(fā)展的機遇,不斷創(chuàng)新體制機制,拓寬投融資渠道,改善投融資環(huán)境,力爭通過3-5年努力,使全市水利建設投融資能力顯著提高,從根本上扭轉水利建設滯后的局面。
(一)拓寬投資渠道,建立穩(wěn)定增長的長效投融資機制。按照中央1號文件精神,盡快建立和完善國家、地方、群眾等多元化、多層次、多渠道、制度化的穩(wěn)定增長的長效投入機制。一是繼續(xù)加大財政投入。按照中央要求,建立財政投入增長機制,積極爭取中省支持,加大地方財政投入,加快建立我市水利建設基金,確保我市水利建設投入與經(jīng)濟發(fā)展、財政收入同步增長。二是建立健全多元化投融資體制。積極適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,制定出臺更加優(yōu)惠的政策,鼓勵、支持和引導金融資本和社會資本投資水利建設,健全和完善收入分配機制,不斷提高投資回報率。三是整合各類用于水利建設的資金。以縣區(qū)為單位,整合以工代賑、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等各項資金中用于水利建設專項資金,統(tǒng)籌安排用于各類水利建設項目,避免重復立項、重復投資,實現(xiàn)投資效益最大化。四是積極探索發(fā)展洪水保險。鼓勵、支持各類保險公司創(chuàng)新服務產(chǎn)品,積極開展洪水保險業(yè)務。對發(fā)生洪澇災害造成的水毀設施及時給予理賠,減少災害損失,促進水毀設施快速修復。
(二)全力爭取中省投資,確保全市水利投資穩(wěn)步增長。中、省投資穩(wěn)定增長,是加快我市水利建設的重要保證。中央1號文件明確提出,“加大公共財政對水利的投入,力爭今后xx年全社會水利年平均投入比20xx年高出一倍?!?0xx年中省財政投入我市水利資金4.48億元,按高出一倍計算,今后xx年我市每年將能爭取到中、省財政投入9億多元。必須抓住機遇,充分利用我市作為國家南水北調(diào)中線工程主要水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢,以超前的思維、超常規(guī)的辦法,策劃包裝好一批重大建設項目,爭取中省投資。力爭5年努力,使商州桃莊、鎮(zhèn)安云鎮(zhèn)、柞水老林、丹鳳黑龍灣等一批水源工程得到立項建設,基本消除商州南秦河、山陽馬灘河等一批全市重點中小河流防洪隱患,丹江流域得到全面綜合治理,農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力、城鄉(xiāng)供水保障水平全面提升,病險水庫得到全面加固,水文氣象、防汛預警和抗旱應急等能力顯著提高。
(三)改進融資方式,全面提高水利建設融資能力。市人行出臺的《貫徹穩(wěn)健貨幣政策支持商洛經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》中明確指出:今后一段時期,金融信貸將支持農(nóng)田水利建設為重點的農(nóng)村基礎設施建設,大力支持有效益、經(jīng)營性的水利開發(fā)、水土保持、水源涵養(yǎng)和保護等項目建設。必須圍繞政策導向,改進融資方式,提高融資技能,充分運用市場機制擴大融資。一是著力打造市級水利建設融資平臺。嚴格按照《公司法》要求,足額注入資本金,成立市級水務投資有限公司,并將我市具有明晰產(chǎn)權的經(jīng)營性水利資產(chǎn)劃撥給水投公司進行經(jīng)營(如城市供水),在實現(xiàn)保值增值的基礎上,使水投公司真正成為實體公司,滿足金融部門信貸要求,獲取金融資金支持。二是制定和完善優(yōu)惠政策,吸引民間資金參與。對于經(jīng)營性水利項目,可以以經(jīng)營權轉讓、允許開發(fā)項目區(qū)周邊一定數(shù)量土地等形式,吸引社會和民間資本投資水利建設;對于小型農(nóng)田水利建設項目,可以按照“誰投資、誰建設、誰所有、誰管理、誰受益”的原則,吸引民間資金參與水利設施建設,或者推行以獎代補和補助等激勵方式開展農(nóng)田水利建設。三是采取其它融資方式。在條件許可的情況下,可以采取發(fā)行股票、債券、投資基金等多種融資手段進行融資,推動水利設施建設。
(四)加大市、縣財政投入,提高地方財政保障能力。逐步加大市、縣財政投資水利建設的力度,提高地方財政保障水利建設水平,使水利建設與全市經(jīng)濟社會建設同步協(xié)調(diào)。一是保證水利項目前期工作經(jīng)費。嚴格落實市委、市政府關于《加快我市水利改革發(fā)展的意見》文件精神,足額按上年水利投資市級1%、縣區(qū)2%的比例,分級逐年預算水利項目前期工作經(jīng)費,專項用于重大項目前期工作。二是建立市、縣水利建設基金。嚴格按省政府建設水利建設基金的有關要求,設立市、縣(區(qū))水利建設基金,明確征收標準,劃定征收范圍,確保按時定額征收。三是逐年增加市、縣財政對水利建設的其它投入。在新增建設用地有償使用費、新建城鎮(zhèn)堤防工程增加的建設用地開發(fā)升值收益、城市維護費中劃分出一定比例,用于農(nóng)田水利設施建設、城市防洪排澇和水源工程等建設,確保水利投入的總量有大幅提高,各類水利設施能得到正常維護,水毀設施能及時修復,水利建設滯后的局面明顯改觀。
融資情況報告篇十六
在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中,融資已成為企業(yè)發(fā)展的一項重大課題,尤其是長期融資更是對企業(yè)發(fā)展有著重要意義和作用。隨著我國金融業(yè)的放開以及我國加入wto后,gats有關條款的承諾,國外金融巨頭將逐步登陸中國市場,未來,我國券商將面臨嚴峻挑戰(zhàn)和激烈競爭。如何進一步拓展完善券商長期融資途徑,改善治理結構,提高經(jīng)營風險控制能力,從而實現(xiàn)整體競爭力的提升有著重要作用。本調(diào)研報告,以證券為實證,運用財務管理相關理論,通過對證券長期融資情況的調(diào)研分析,查找目前長期融資工作中存在的不足,并提出建設性意見和措施。
證券,前身為證券公司,于1991年成立,注冊地為武漢。20xx年,經(jīng)證監(jiān)會核準批復,公司完成增資擴股,更名為證券有限責任公司。20xx年,經(jīng)中國證監(jiān)會批復,公司更名為“證券股份有限公司”,并在深交所上市,股票代碼為000783。
經(jīng)過近20年的發(fā)展,證券實現(xiàn)了健康快速發(fā)展,證券已在全國17個省市、自治區(qū),38個城市設立了70多家分支機構,形成了覆蓋全國的營銷網(wǎng)絡布局。目前,證券已完成證券類控股集團的架構,旗下?lián)碛凶C券承銷保薦有限公司、投資成長資本有限公司、長信基金管理有限責任公司、諾德基金管理有限公司和期貨有限公司等五家全資和控參股子公司,共有員工4837人,其中本科以上學歷員工共有2517人。在我國券商中,證券公司資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良,凈資產(chǎn)和凈資本兩項指標在業(yè)內(nèi)排名始終居于前列。20xx年和20xx年,公司先后兩次被評為“中國證券行業(yè)十大影響力品牌”,20xx年,公司獲得“最具發(fā)展力券商獎”。
在業(yè)務發(fā)展上,證券目前已經(jīng)涉足證券市場的大多數(shù)產(chǎn)品。主要有證券代理買賣,證券代理保管、鑒證,證券的自營買賣,證券代理咨詢,代理證券的還本付息,分紅派息,代理登記開戶,證券的承銷,受托資產(chǎn)管理以及其他證監(jiān)會批準的業(yè)務。近年來,證券在不斷挖掘傳統(tǒng)業(yè)務潛力的同時,緊跟行業(yè)先行者步伐,進行創(chuàng)業(yè)務和產(chǎn)品的創(chuàng)新,不斷開拓股指期貨、融資融券等新型業(yè)務,呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展勢頭,整體盈利能力進一步增強。
證券經(jīng)過近20多年的發(fā)展,長期融資方面開展了大量的工作。在外部融資上,證券主要通過增股和配股的長期股權融資方式進行外部融資。在增股上,證券在20xx年,以7.15元的價格增發(fā)了144080萬股,募集資金103億元,登陸a股,20xx年,以6.50元的價格配股49643萬股,補充資金3.5億元,進一步擴大資本金,今年3月份,證券再次發(fā)出增股公告,預募集不超過90億元的資金。在內(nèi)部長期融資上,公司主要通過自有資金和資金積累進行融資,截止20xx年末,證券每股公積金在1.44元左右,積累較為豐厚的公積金,體現(xiàn)出了較好的盈利能力和內(nèi)部融資能力。在股利上,證券上市三年來,先后進行了3次股利分紅,20xx年為每10股送5元,20xx年為每10股送1元,20xx年為每10股送4元,體現(xiàn)出了較好的分紅派現(xiàn)能力。資本結構,截止20xx年末,資產(chǎn)總額為353.78億元,公司自有資產(chǎn)為122.79億元。從自有資產(chǎn)結構上來看,貨幣類資產(chǎn)額為30.43億元,占自有總資產(chǎn)額的24.79%;證券類金融資產(chǎn)額為84.20億元,占自有總資產(chǎn)額的68.58%,貨幣基金、債券等變現(xiàn)能力強、風險較小的資產(chǎn)占證券類金融資產(chǎn)的73.16%,股票等權益類資產(chǎn)占證券類金融資產(chǎn)的24.22%,說明證券的資產(chǎn)流動性好,資產(chǎn)結構較為優(yōu)良。20xx年末,公司總股本為21.71億股,歸屬上市公司股東權益額為91.24億元,母公司凈資本為73.89億元。
隨著我國證券行業(yè)競爭的加劇,證券公司對融資需求日益增長,現(xiàn)有融資已不能滿足證券公司的融資需求。從證券的長期融資來看,存在著諸多不足,需要改進。從目前來看,主要存在融資渠道結構單一性和資金來源比例不合理兩個方面。在融資渠道有效性方面,證券現(xiàn)有融資渠道有效程度存在不足的問題。從國外證券公司融資的制度借鑒來看,證券公司債務融資主要來源于銀行、證券金融公司等,具有多種有效渠道。但是,從證券的融資來看,主要是通過增股配股的股權融資方式進行,長期融資方式上存在著單一性的問題,長期債權融資等方式?jīng)]有進行,融資渠道不夠合理,中長期融資渠道缺乏。單憑增資擴股進行長期融資,很容易受到金融市場環(huán)境的影響,許多時候難以付諸實施,例如,證券20xx年的增股融資就因為股市大環(huán)境不好而作罷,操作性不強。加之,證券公司在增股時,證監(jiān)會往往對證券公司增股要求條件較高,需經(jīng)過復雜嚴格的審批程序、較長的發(fā)行期以及發(fā)行程序,同時單純的增股,雖然可以有效擴大資證券公司的資本規(guī)模,但卻會降低證券公司的利潤水平,使證券公司背上較重的包袱,不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。在資金來源比例,證券公司的資金來源結構不夠合理,比例存在失調(diào)的問題。一方面,證券公司的資金來源的長、中、短期限結構上,短期融資比例過大,比例存在不對稱。從證券公司資金的期限結構上看,流動資金占了大部分比重,而長期資金比重較小,長、短期資金結構存在嚴重失衡的問題。在實際融資中,同業(yè)拆借、國債回購和股票短期融資應用較多,債權融資、商業(yè)銀行貸款等長期資金渠道不能很好滿足公司長期發(fā)展的資金需求,長期融資資金來源主要還是自有資本,即通過增資擴股擴大資本金。
根據(jù)上述分析,證券的融資上多為短期融資行為,在長期融資上比重較低、方式方法不夠完善,需要進一步完善,在充分利用資本平臺進行長期融資的基礎上,結合公司自身實際,積極發(fā)展形勢多樣的長期融資渠道,形成一套較完善的長期融資管理機制。
一是應充分資本平臺,統(tǒng)籌好股票增發(fā)配發(fā)行為,進行長期融資。從目前證券融資行為來看,近幾年來,通過上市增股、配股的融資行為比較頻繁,這種行為不利于企業(yè)的長期融資發(fā)展。建議證券統(tǒng)籌安排增股配股行為,結合資本市場節(jié)奏適度把握融資節(jié)奏,減少增股配股頻次,充分發(fā)揮資本平臺作用,進行長期融資。
二是積極開展債權融資,拓展長期融資的方式和渠道。20xx年證監(jiān)會出臺了《證券公司債券管理暫行辦法》,對證券公司進行債券進行了規(guī)定,證券公司經(jīng)批準可以向社會和合格投資者進行定向發(fā)行。這一規(guī)定,對拓展券商的長期融資渠道,促進券商發(fā)展是個重大的利好政策。建議證券充分利用這一融資政策,調(diào)整改善融資結構,引入合格投資者,建立長期穩(wěn)定的、低成本的長期資金來源,進而提高公司的整個運作質(zhì)量和效率,通過債務信用促進自身穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展。
三是向證券金融公司發(fā)展,加快銀證之間的業(yè)務的合作。雖然,從目前來看,我國金融市場尚處于發(fā)展的初級階段,整個金融市場不夠成熟,機制不夠完善,但是長遠來看,借鑒國外的經(jīng)驗,券商向證券金融公司發(fā)展是未來的行業(yè)發(fā)展方向。這種形勢下,建議證券在業(yè)務模式運作上,不斷向證券金融公司靠攏,或者直接組建證券金融公司,開辟資本市場和貨幣市場之間的通道,將資本市場和貨幣市場有機融合起來,解決困擾券商的長期融資問題,從而能夠?qū)崿F(xiàn)證券自身的健康良好發(fā)展。
四是拓展商業(yè)銀行貸款渠道,提高銀證合作能力。作為資本密集型企業(yè),券商的主營業(yè)務已由中介服務發(fā)展為帶資作業(yè),因此,在理論上券商應獲得更多的商業(yè)銀行貸款支持。但是,從目前的我國相關金融政策和法律環(huán)境上,實行銀證分離,切斷了商業(yè)銀行資金進入證券市場的渠道。不過,雖然商業(yè)銀行貸款不能用于券商的自營業(yè)務,但券商開展的許多其他業(yè)務諸如特大型國企上市、新股配售和企業(yè)并購交易等,商業(yè)銀行可以向券商提供承銷貸款,證券可以通過此種途徑進行融資,拓展長期融資渠道。
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