方案在實(shí)施中可能會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和困難,需要我們做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。在制定方案時(shí),要充分考慮各個(gè)方面的利益和需求,以達(dá)到最大化的效益。如果你需要一個(gè)適用于你的具體情況的方案,以下是一些建議供你參考。
全域旅游實(shí)施方案篇一
全面落實(shí)義務(wù)教育投入政策,確保教育投入的"三個(gè)增長(zhǎng)",不斷提高生均公用經(jīng)費(fèi)保障水平。到xxxx年,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)年生均達(dá)到xxx元,初中年生均達(dá)到xxx元。加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入力度,將農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政保障范圍,建立和完善政府投入辦學(xué)、各級(jí)職責(zé)明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育支付中心的管理,建立并完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收支、審計(jì)等方面的監(jiān)管工作保障體系,確保中央、省、xx市財(cái)政安排的各類教育專項(xiàng)補(bǔ)助資金??顚S谩<哟髮?duì)義務(wù)教育階段在職教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,市財(cái)政每年安排相應(yīng)資金,保障培訓(xùn)工作有效開展。在按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)足額發(fā)放教師工資的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制,落實(shí)國(guó)家有關(guān)對(duì)教師的政策性補(bǔ)貼,不斷提高教師的生活水平。
(二)均衡物化教育資源配置,加快農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。
積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。按照xx省推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制定并實(shí)施《新樂市中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》,積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置和辦學(xué)條件的整體優(yōu)化。到xxxx年,全市建成標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)xx所(現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)xx所),標(biāo)準(zhǔn)化初中x所(現(xiàn)有進(jìn)修附中、邯邰中學(xué)x所),標(biāo)準(zhǔn)化九年一貫制學(xué)校xx所,建成寄宿制小學(xué)x所,寄宿制初中x所。撤并小學(xué)xx所。規(guī)劃任務(wù)完成后,全市將保留小學(xué)xx所,小學(xué)教學(xué)點(diǎn)xx個(gè),初中x所,九年一貫制學(xué)校xx所,特教學(xué)校x所。農(nóng)村小學(xué)校均規(guī)模達(dá)到xxx人以上,初中校均規(guī)模達(dá)到xxxx人以上。
在實(shí)施過程中,一是按照"小學(xué)、初中劃片就近入學(xué)"和"先建,后撤(并)"的原則,立足實(shí)際,充分考慮地理位置、人口分布、交通狀況、學(xué)校資源等多種因素,打破地域、隸屬、體制等界限,統(tǒng)籌全市學(xué)校布局,最大限度地整合教育資源,努力構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)化初中、寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、九年一貫制學(xué)校為中心,輻射管理周邊小學(xué)或教學(xué)點(diǎn)的一體化管理新格局。二是堅(jiān)持"建一所、成一所"的原則,嚴(yán)格按照國(guó)家、省教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配好教學(xué)儀器、信息設(shè)備、圖書等硬件資源,努力改善辦學(xué)條件。三是通過印發(fā)明白紙、廣播等方式,大力宣傳布局調(diào)整的重要意義,提高群眾的認(rèn)識(shí),確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。四是制定《新樂市中小學(xué)校布局調(diào)整撤并學(xué)校資產(chǎn)管理及處置辦法》,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校閑置國(guó)有資產(chǎn)的管理。凡撤并學(xué)校的閑置資產(chǎn)歸屬并入校管理、維護(hù),并按照國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理使用。管理學(xué)校若需要?jiǎng)佑锰幹瞄e置資產(chǎn)時(shí),須報(bào)市教育局和財(cái)政局及國(guó)資部門審批,任何單位和個(gè)人不得私自處置,確保教育資產(chǎn)不流失,確保閑置的資產(chǎn)全部用于教育。
切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),努力辦好每一所學(xué)校。一是加大對(duì)薄弱學(xué)校的投入和政策傾斜力度。教育局要結(jié)合實(shí)際,制定大力推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱學(xué)校食堂、飲水設(shè)施和素質(zhì)教育基地等建設(shè),全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。每年市財(cái)政在年初預(yù)算資金安排時(shí),以及在上級(jí)支持的資金使用上,要向保留的薄弱學(xué)校傾斜。二是切實(shí)加大危房改造力度,健全中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,新增中小學(xué)危房在當(dāng)年排除。三是切實(shí)加強(qiáng)仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的管理。由所屬學(xué)校直接管理,由所在學(xué)區(qū)中心校統(tǒng)籌管理,實(shí)行教師"跑教"等制度,確保仍需保留的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)開全課程、開足課時(shí),讓學(xué)生接受同等優(yōu)質(zhì)教育,杜絕因校點(diǎn)調(diào)整產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。四是充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育工程的作用,按照xx市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作的意見》的要求,把遠(yuǎn)程教育應(yīng)用放在突出位置,讓薄弱的農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育,努力提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量。到xxxx年,全市義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)"校校通"、"班班通"。
實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。從xxxx年開始,按照"市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)薄弱學(xué)校、跨區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校影響附近薄弱學(xué)校"的思路,探索實(shí)行強(qiáng)校帶弱校幫扶機(jī)制,做到以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展,努力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。教育局要結(jié)合實(shí)際,安排好具體"結(jié)對(duì)幫扶"學(xué)校。在實(shí)施過程中,可以采取x所優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶多所農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校,實(shí)行兩個(gè)或多個(gè)單位一個(gè)法人代表、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、獨(dú)立核算、獨(dú)立核編的一體化管理。教育局要制定下發(fā)《新樂市規(guī)范化教學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于九年一貫制學(xué)校、保留小學(xué)和所屬教學(xué)點(diǎn)實(shí)行一體化管理的通知》,切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè),并將強(qiáng)弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行捆綁考核。
(三)進(jìn)一步建立和完善教育管理機(jī)制,努力為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平、優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
進(jìn)一步明確三級(jí)管理職能。為確保義務(wù)教育均衡發(fā)展順利進(jìn)行,要進(jìn)一步完善教育局、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校三級(jí)管理機(jī)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮好各自的職能。一是教育局要把全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作作為"十一五"期間的中心工作,具體組織實(shí)施。二是進(jìn)一步建立和完善學(xué)區(qū)的職能。為利于學(xué)校管理、教師流動(dòng)、教研活動(dòng)開展、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和物化資源配置,根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》要求,按照我市人口分布狀況、學(xué)校地理位置、經(jīng)濟(jì)文化基礎(chǔ)、教育發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)質(zhì)教育資源輻射范圍和今后教育規(guī)模等因素,打破鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃界限,分步對(duì)現(xiàn)有的xx個(gè)學(xué)區(qū)進(jìn)行重新調(diào)整,其中承安學(xué)區(qū)、邯邰學(xué)區(qū)不再調(diào)整,改名為承安學(xué)區(qū)中心校、邯邰學(xué)區(qū)中心校。xxxx年,將東王學(xué)區(qū)和杜固學(xué)區(qū)合并為東王學(xué)區(qū)中心校,將正莫學(xué)區(qū)和大岳學(xué)區(qū)合并為正莫學(xué)區(qū)中心校,將協(xié)神學(xué)區(qū)和化皮學(xué)區(qū)合并為協(xié)神學(xué)區(qū)中心校。xxxx年,對(duì)長(zhǎng)壽學(xué)區(qū)、馬頭鋪學(xué)區(qū)、木村學(xué)區(qū)、彭家莊學(xué)區(qū)進(jìn)行調(diào)整。學(xué)區(qū)中心校一般設(shè)管理人員x-xx人,即校長(zhǎng)x人,副校長(zhǎng)x人(分管小學(xué)、初中、幼教和成教),研訓(xùn)員x-x人(分別負(fù)責(zé)小學(xué)、幼教和成教的教研和培訓(xùn),其中x人兼任法制監(jiān)督員),設(shè)報(bào)帳員x人,形成集辦學(xué)、管理、研訓(xùn)為一體的管理運(yùn)行機(jī)制。
學(xué)區(qū)中心校的主要職責(zé)是:在教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)所轄區(qū)域中學(xué)、完全小學(xué)及相鄰教學(xué)點(diǎn)和幼兒園(班)實(shí)行"十個(gè)統(tǒng)籌"管理,即統(tǒng)籌組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)、統(tǒng)籌計(jì)劃要求、統(tǒng)籌管理措施、統(tǒng)籌教研活動(dòng)、統(tǒng)籌師資配備、統(tǒng)籌財(cái)務(wù)收支、統(tǒng)籌儀器裝備、統(tǒng)籌考核評(píng)價(jià)、統(tǒng)籌獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;負(fù)責(zé)宣傳貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的教育方針政策及有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)各級(jí)黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見,指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定教育發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育工作,保證適齡兒童、少年的入學(xué)率和鞏固率;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保證師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全;組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項(xiàng)教育活動(dòng),積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強(qiáng)學(xué)校管理和教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;配合教育局做好所轄中小學(xué)的編制管理工作和教育干部的考察、培養(yǎng)、任免等工作;做好教職工工資和各種福利待遇落實(shí)工作,改善教師工作生活條件,維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)區(qū)調(diào)整后,教育局要強(qiáng)化對(duì)學(xué)區(qū)中心校的管理,發(fā)揮好學(xué)區(qū)中心校的作用。在學(xué)區(qū)中心校建設(shè)過程中,撤并后學(xué)區(qū)空余出的圖書、儀器、桌椅等可動(dòng)資源可并入到保留學(xué)校,在學(xué)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配;對(duì)于閑置的校舍,重點(diǎn)用于發(fā)展學(xué)前三年教育和興建農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校,未經(jīng)教育局及有關(guān)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變賣校產(chǎn)或用于抵頂債務(wù),嚴(yán)禁教育資源流失。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中小學(xué)要在教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在所屬學(xué)區(qū)中心校的直接領(lǐng)導(dǎo)下,做好學(xué)校管理、教育教學(xué)等工作,努力提高辦學(xué)水平和質(zhì)量,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距,確保農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育。
加強(qiáng)學(xué)校管理,切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量。一是制定《中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則》,加大考核評(píng)估力度,并通過優(yōu)化教學(xué)常規(guī)管理,強(qiáng)化教學(xué)過程監(jiān)控,推進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革,完善義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制等措施,促進(jìn)每一所學(xué)校進(jìn)一步提高辦學(xué)水平。二是建設(shè)覆蓋全市的教育資源庫(kù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范作用,開設(shè)面向農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)家教和網(wǎng)絡(luò)教研,提高教育信息資源共享程度。三是實(shí)行精細(xì)化管理。以低齡兒童寄宿學(xué)校為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)九年一貫制學(xué)校和保留小學(xué)的后勤管理,提高辦學(xué)質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固布局調(diào)整成果。
優(yōu)化校長(zhǎng)隊(duì)伍,推行校長(zhǎng)選拔任用、任期和交流制度。中小學(xué)校長(zhǎng)每屆任期為四年,可最多連任兩屆,屆滿必須向其他學(xué)?;蚵毼涣鲃?dòng)。同一學(xué)校的黨政正職一般不同時(shí)交流,但必須要有一名異校交流。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校建設(shè),在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施,通過推薦、演講、測(cè)評(píng)等手段,對(duì)全市學(xué)區(qū)中心校校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)錄用。教育局要分別制定《學(xué)區(qū)中心校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》、《初中、九年一貫制學(xué)校、小學(xué)校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案》,確保選拔的公平、公正;要加強(qiáng)校長(zhǎng)任職期間的管理,制定學(xué)區(qū)校長(zhǎng)和全市中小學(xué)校長(zhǎng)《任職期間年度和任職工作目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)考核不合格的要責(zé)令其引咎辭職。
加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。以社會(huì)主義榮辱觀為導(dǎo)向,以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心,以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn),以豐富多彩、積極向上的校園文化活動(dòng)為載體,推動(dòng)形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚,使每個(gè)學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中都能接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染,在良好的校園人文自然環(huán)境中陶冶情操,促進(jìn)他們的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。要鼓勵(lì)和支持不同區(qū)域和不同學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的路子,自主創(chuàng)新,辦出特色,進(jìn)一步提高管理水平和教育質(zhì)量。為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育,xxxx年在市區(qū)橋東新建一所"青少年校外活動(dòng)中心"。各級(jí)各類學(xué)校在全面落實(shí)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立校內(nèi)(外)學(xué)生活動(dòng)園地,不斷豐富學(xué)生的課外生活。
(四)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),為教育均衡發(fā)展提供人力保障。
統(tǒng)籌教師資源,科學(xué)合理地安排教師編制。按照省中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,統(tǒng)籌管理并合理配置全市教師資源,力保不出現(xiàn)超編或缺編現(xiàn)象。在分配編制時(shí),要優(yōu)先配齊義務(wù)教育階段學(xué)校各學(xué)科專任教師,切實(shí)做到開全課程、開足課時(shí)。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是實(shí)行教師"輪教、交流和支教"三種制度。"輪教"制度就是每年組織超編學(xué)校教師到缺編學(xué)校任教。"交流"制度就是按照《xx市中小學(xué)教師合理流動(dòng)暫行辦法》的規(guī)定,由強(qiáng)勢(shì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間教師進(jìn)行交流,保證教師交流的數(shù)量不低于本市義務(wù)教育階段符合交流條件的專任教師總數(shù)的x%。同時(shí),公辦義務(wù)教育階段學(xué)校中男xx周歲、女xx周歲以下的教師,在同一所學(xué)校工作滿x年,要分批到異校進(jìn)行交流;xx周歲以下未在農(nóng)村工作過的城鎮(zhèn)學(xué)校教師,必須到農(nóng)村和其他薄弱學(xué)校任教。"支教"制度就是在全市范圍內(nèi)選拔一批優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教。在"輪教、交流、支教"制度實(shí)施時(shí),凡參加交流、輪教、支教的教師,其人事、工資關(guān)系保留在原單位不變,任教期均為一年。教育局要按照有關(guān)規(guī)定,制定《關(guān)于完善教師交流機(jī)制、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》和《加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的有關(guān)規(guī)定》。二是繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。從xxxx年開始,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在全市教職工中全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)現(xiàn)合同管理,邁出由身份管理向崗位管理、由行政任用向雙向互聘的實(shí)質(zhì)性步伐。在實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中,對(duì)落聘教師本著"保穩(wěn)定、給出路"的原則,通過安置到缺編單位、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、擔(dān)任幼兒教師等途徑進(jìn)行分流,進(jìn)一步整合師資,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是繼續(xù)實(shí)行評(píng)聘分離制度,促進(jìn)優(yōu)秀師資向邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校流動(dòng)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離試點(diǎn)工作。為建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,對(duì)交流期間任教人員晉升中高級(jí)職稱未聘任的,如原單位有聘任指標(biāo),同等條件下優(yōu)先聘任;因聘任指標(biāo)所限不能聘任的中高級(jí)人員,如本人自愿調(diào)到邊遠(yuǎn)且有指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可予以聘任,但x年內(nèi)不得提出調(diào)動(dòng)工作申請(qǐng)。四是嚴(yán)把教師入口關(guān)。在招錄新教師時(shí),既要堅(jiān)持"凡進(jìn)必考,公開招錄,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄用"的原則,也要堅(jiān)持教師資格制度,從教師隊(duì)伍的"入口"把住質(zhì)量關(guān),將優(yōu)秀人才選錄進(jìn)教師隊(duì)伍。五是做好教師繼續(xù)教育工作。進(jìn)一步加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),充分發(fā)揮教育的管理和培訓(xùn)功能,鼓勵(lì)支持教師提高學(xué)歷層次。到xxxx年,小學(xué)專任教師??坡蔬_(dá)到xxx%,初中教師本科率達(dá)到xx%。六是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持正面激勵(lì),切實(shí)提高教師自身修養(yǎng),提升人格魅力,引導(dǎo)教師樹立良好的職業(yè)道德形象。
建立市教師培訓(xùn)中心和學(xué)區(qū)研訓(xùn)室,大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程。按照初中教師以市級(jí)培訓(xùn)為主、小學(xué)教師以學(xué)區(qū)研訓(xùn)室和校本培訓(xùn)為主的思路,不斷完善教育教研管理、校本教研、教師培訓(xùn)等制度,切實(shí)加大教研和教師的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是在教師進(jìn)修學(xué)校建立教師培訓(xùn)中心,專門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)干部教師的培訓(xùn)工作。要按照"面向全員、突出骨干、傾斜農(nóng)村"的原則,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,開展以"新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育"為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn),進(jìn)一步構(gòu)建和完善農(nóng)村教師終身教育體系。以x年為一個(gè)周期,對(duì)全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)教師進(jìn)行一次全員培訓(xùn);積極選送農(nóng)村骨干教師和校長(zhǎng)參加省級(jí)、市級(jí)培訓(xùn)及名校脫產(chǎn)培訓(xùn),壯大農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)骨干力量。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)基層教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作,在學(xué)區(qū)中心校附設(shè)研訓(xùn)室,由學(xué)區(qū)中心校長(zhǎng)兼任主任,學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)員為成員,具體負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教學(xué)研究和教師培訓(xùn)工作,構(gòu)建"市教研室和教師進(jìn)修學(xué)校-學(xué)區(qū)研訓(xùn)室-學(xué)校研訓(xùn)組"三級(jí)研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)教研、培訓(xùn)的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)區(qū)研訓(xùn)室要統(tǒng)一組織開展學(xué)區(qū)內(nèi)教育教學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)教育教學(xué)研究,強(qiáng)化教師學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育局要制定《學(xué)區(qū)中心校研訓(xùn)室工作職責(zé)及要求》和《教育科研制度和教學(xué)研究工作方案》,讓研訓(xùn)室成為聯(lián)結(jié)市級(jí)教研、培訓(xùn)與校本研訓(xùn)的紐帶,充分發(fā)揮其作用。到xxxx年,培養(yǎng)省級(jí)名師名校長(zhǎng)xx名,xx市級(jí)名師名校長(zhǎng)xx名,新樂市級(jí)名師名校長(zhǎng)xxx名。
大力實(shí)施名師資源共享工程。一是建立骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動(dòng)教學(xué)、城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校輪崗任教服務(wù)期和農(nóng)村校長(zhǎng)、教師到市區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校任職、培訓(xùn)等制度。中小學(xué)特級(jí)教師、名師、教壇新秀、骨干教師要定期到農(nóng)村學(xué)校開展"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng),并采取名師與農(nóng)村骨干教師結(jié)對(duì),農(nóng)村骨干教師脫產(chǎn)"跟崗學(xué)習(xí)"等方式,幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高教學(xué)業(yè)務(wù)水平。二是教育局各學(xué)科教研員要采取利用視頻會(huì)議系統(tǒng)、親自下基層講課等形式,每年給農(nóng)村中小學(xué)講課不少于xx節(jié)。
(五)落實(shí)義務(wù)教育保障政策,維護(hù)每一名適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)益。
完善控輟保學(xué)機(jī)制,努力降低義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)率。繼續(xù)開展初中"無輟學(xué)班,無輟學(xué)年級(jí),無輟學(xué)學(xué)校"活動(dòng),實(shí)施依法控輟、管理控輟、教改控輟,實(shí)行初三分流、因人施教、人盯人責(zé)任制、"導(dǎo)師制"等一系列措施,確保小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到xxx%;初中入學(xué)率達(dá)到xxx%、鞏固率達(dá)到xx%以上;適齡殘疾兒童、少年入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到xx%以上。
堅(jiān)持依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為和招生行為。嚴(yán)格義務(wù)教育階段招生政策,繼續(xù)完善中考招生制度改革,促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)生在校際間的均衡分配,逐年擴(kuò)大示范性高中分配生的招生比例。繼續(xù)堅(jiān)持和實(shí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)校劃片免試就近入學(xué)制度,嚴(yán)格做到"四不準(zhǔn)":不準(zhǔn)招收擇校生,不準(zhǔn)按學(xué)生成績(jī)編排設(shè)置重點(diǎn)班或快慢班,不準(zhǔn)舉辦校內(nèi)的民辦"班",不準(zhǔn)以任何形式違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用。教育局要制定《關(guān)于做好九年義務(wù)教育階段學(xué)校均衡生源配置的實(shí)施意見》。
落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)政策,保障弱勢(shì)群體受教育權(quán)益,促進(jìn)教育公平。xxxx年全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育國(guó)辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策,對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭子女繼續(xù)實(shí)行"一免一補(bǔ)"政策。認(rèn)真解決好農(nóng)民工子女的入學(xué)問題,堅(jiān)持"以流入地政府管理為主,以公辦中小學(xué)為主"的原則,保障農(nóng)民工子女就學(xué),與當(dāng)?shù)鼐用褡优灰曂?。加?qiáng)特教學(xué)校和民族學(xué)校建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)要求,努力改善辦學(xué)條件,切實(shí)保障殘疾兒童少年和少數(shù)民族兒童少年的受教育權(quán)利。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,形成教育均衡發(fā)展合力。
加大統(tǒng)籌力度,把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺上重要位置。市政府把推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列為"十一五"期間教育事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,并建立義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究全市教育均衡發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系x所薄弱學(xué)校,加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照自己的職責(zé),將總體目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,明確責(zé)任,務(wù)求實(shí)效,抓好落實(shí)。教育局要具體負(fù)責(zé)方案的實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的工作;要按有關(guān)規(guī)定,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合發(fā)展改革局、建設(shè)局、國(guó)土局等部門,加強(qiáng)中小學(xué)的規(guī)劃、建設(shè)和管理;在學(xué)校布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校規(guī)劃建設(shè)過程中,教育局、財(cái)政局要整體科學(xué)安排危房改造資金、中小學(xué)布局調(diào)整資金、寄宿制學(xué)校建設(shè)和其他專項(xiàng)資金,使其在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中充分發(fā)揮作用。公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、新聞出版等部門,要按照《中小學(xué)安全管理辦法》的要求,結(jié)合自己的職能,認(rèn)真做好學(xué)校安全工作,維護(hù)和保持學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要科學(xué)合理地做好教師編制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)區(qū)要按照方案的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制訂各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)促進(jìn)教育發(fā)展的措施,并認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)工作需要,本方案如需要調(diào)整的,報(bào)市政府同意后調(diào)整。
建立和完善推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。政府督查室要加大對(duì)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的督導(dǎo)力度,把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為督導(dǎo)評(píng)估各部門、各學(xué)校工作的重要內(nèi)容,其督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。政府教育督導(dǎo)室要制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)檢查工作的通知》,進(jìn)一步加大督查力度,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
優(yōu)化教育環(huán)境。各級(jí)行政執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教育、服務(wù)大局的意識(shí),依法保障學(xué)校、師生的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。繼續(xù)規(guī)范政府職能部門對(duì)學(xué)校的各種檢查行為,嚴(yán)禁向?qū)W校亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派。除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外,任何單位不得隨意對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查。
加大宣傳力度,營(yíng)造有利于義務(wù)教育均衡發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。從xxxx年開始,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)發(fā)展農(nóng)村教育貢獻(xiàn)突出的教育工作者和給予大力支持的有關(guān)單位及個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。廣電局要加大對(duì)各級(jí)各部門、各學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況的報(bào)道力度,對(duì)在工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型單位和個(gè)人進(jìn)行大力宣傳,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要通過印發(fā)明白紙、書寫標(biāo)語、政務(wù)公開欄等形式,廣泛宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性和必要性,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施,爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持,形成推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)大合力。
全域旅游實(shí)施方案篇二
把全面推行河長(zhǎng)制與河流治理、防汛安全和防汛責(zé)任落實(shí)緊密結(jié)合起來,圍繞水資源保護(hù)、水岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)引水補(bǔ)源、截污治污、河堤治理、綠化提升、路網(wǎng)完善、沿河棚改等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)河渠治理管理水平全面提升,實(shí)現(xiàn)水清、岸綠、路暢、惠民、共享的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)。把全面推行河長(zhǎng)制納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核,深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的全面落實(shí),嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線管控,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府責(zé)任,嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),建立健全區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,持續(xù)推進(jìn)工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,全面提高用水效率。
(二)加強(qiáng)河渠水域岸線管理保護(hù)。逐步建立河渠自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控,對(duì)流域面積在20平方公里以上的河道、對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的渠道及其水利工程,依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。編制岸線利用管理規(guī)劃,落實(shí)規(guī)劃岸線保護(hù)區(qū).、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū)管理要求,強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行洪水影響評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾渠道,對(duì)岸線亂占濫用、占而不用等突出問題開展清理整治,恢復(fù)河渠水域岸線生態(tài)功能。
(三)加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌水上、岸上污染治理,完善入河渠排污管控機(jī)制和考核體系。加強(qiáng)綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化工業(yè)污染防治。以城區(qū)污水管網(wǎng)完善、雨污分流建設(shè)為重點(diǎn),治理城鎮(zhèn)生活污水,改善水環(huán)境質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理。以河流治理為重點(diǎn),科學(xué)制定“一河一策”治理方案,積極推進(jìn)河渠環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,切實(shí)做好防汛工作。按照中心城區(qū)100年一遇、其他區(qū)域50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)河道、渠道堤防建設(shè),確保行洪安全。按照“上進(jìn)下延、拆違增綠、生態(tài)對(duì)接""的要求,重點(diǎn)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)澗河、大明渠、王祥河和秦嶺防洪渠的綜合治理,采取固河堤、建河床、暢河道、綠河岸的方法,實(shí)施截污治污、河道清淤、駁岸護(hù)砌、堤防建設(shè)、生態(tài)綠化、道路整治、公共配套等綜合治理,實(shí)現(xiàn)河渠環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。
(五)加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施引水補(bǔ)源、水系連通,推進(jìn)河渠生態(tài)修復(fù)和保護(hù),利用河水互調(diào)工程,實(shí)現(xiàn)水系連通。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),增強(qiáng)水生生物多樣性。開展河渠健康評(píng)估。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河渠生態(tài)環(huán)境。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度,加大河渠管理保護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河渠日常監(jiān)管巡查制度,利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)行河渠動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河渠管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。積極組織開展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉河渠違法行為。堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
全域旅游實(shí)施方案篇三
〕
20。
號(hào))要求,為了全面完成我縣創(chuàng)建工作任務(wù),保障全市創(chuàng)建工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收,特制定以下工作方案:
1.
四項(xiàng)優(yōu)先驗(yàn)收指標(biāo)(今年。
7
月份首批驗(yàn)收指標(biāo))。
(1)。
旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
15%。
對(duì)新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
20%。
;
(2)。
設(shè)立綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“。
1+3。
模式”;
(3)。
廁所革命及公共服務(wù)建設(shè)成效明顯;
(4)。
建成旅游數(shù)據(jù)中心。
2.
六項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。
(1)。
旅游業(yè)增加值占本地。
gdp。
比重。
15%。
以上;
(2)。
旅游從業(yè)人數(shù)占本地就業(yè)總數(shù)比重的。
20%。
;
(3)。
年接待游客人數(shù)達(dá)到本地常住人口數(shù)量的。
10。
倍以上;
(4)。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。
20%。
以上來源于旅游收入;
(5)。
旅游稅收占地方財(cái)政稅收。
10%。
左右;
(6)。
區(qū)域內(nèi)有明顯的主打產(chǎn)品,豐度高,覆蓋度廣。
3.
構(gòu)建“五個(gè)圍繞”的大旅游發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興。
4.
完成“九個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(1)。
從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變;
(2)。
從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;
(3)。
從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變;
(4)。
從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變;
(5)。
從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游。
+
”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;
(6)。
從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變;
(7)。
從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變;
(8)。
從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變;
(9)。
從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客和狹窄的國(guó)際合作向全域接待國(guó)際游客和全方位、多層次國(guó)際交流合作轉(zhuǎn)變。
1.
完善旅游廁所、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。
持續(xù)推進(jìn)廁所革命,優(yōu)化旅游廁所配置,完善旅游線路沿途廁所分布,合理配置旅游公共廁所、景區(qū)景點(diǎn)廁所、旅游村鎮(zhèn)廁所,新建或改建部分獨(dú)具風(fēng)格特色的旅游廁所和生態(tài)廁所,使旅游廁所數(shù)量充足、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、全域覆蓋。到
2017。
年全面完成全縣廁所革命建設(shè)任務(wù),新建旅游廁所。
12。
座、改擴(kuò)建。
2
座。完善旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,加強(qiáng)景區(qū)、民俗村鎮(zhèn)、旅游專線道路等環(huán)境衛(wèi)生的改善提升。在城市出入口、車站和旅游景區(qū)、賓館飯店、城市主要道路、人流集中場(chǎng)所等地,設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的旅游指示標(biāo)識(shí)和交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等。(縣文物旅游局、住建局、交通運(yùn)輸局、環(huán)保局,各鎮(zhèn)政府,排名第一者為牽頭單位,下同)。
2.
建立完善旅游集散與咨詢服務(wù)體系。
加快旅游集散中心建設(shè),在周公廟、諸葛亮廟、岐渭水利風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)旅游景區(qū)設(shè)立旅游集散中心、咨詢點(diǎn)。在
3a。
2017。
年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游線路等咨詢服務(wù)全覆蓋。(縣文物旅游局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局)。
3.
構(gòu)建完善的全域旅游交通體系。
實(shí)施岐山大道拓寬工程和關(guān)中環(huán)線西延線、岐蔡快速干道建設(shè),構(gòu)建完善由高鐵岐山站、西寶高速、岐蔡五旅游專線、旅游公交、村村通道路組成的全域旅游道路交通體系,加強(qiáng)景區(qū)之間、景區(qū)與旅游村鎮(zhèn)之間的互動(dòng)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)旅游線路的全域串聯(lián)。(縣交通運(yùn)輸局、住建局、發(fā)改局、文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)
4.
加快發(fā)展智慧旅游,建立旅游數(shù)據(jù)中心,完善信息服務(wù)體系。
到
2018。
年,實(shí)現(xiàn)。
3a。
級(jí)以上景區(qū)、三星級(jí)以上賓館飯店和其他重點(diǎn)旅游場(chǎng)所免費(fèi)。
wifi。
智能導(dǎo)游電子講解信息推送等功能全覆蓋。建立全縣旅游數(shù)據(jù)中心,完善數(shù)據(jù)采集體系,逐步打造一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完善全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性開放式旅游目的地,適應(yīng)大眾化社會(huì)化自主化的旅游發(fā)展需要。(縣文物旅游局商務(wù)和工業(yè)信息化局交通運(yùn)輸局,各鎮(zhèn)政府)。
1.
持續(xù)推進(jìn)。
a
加大周公廟、諸葛亮廟、西岐民俗村等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家
5a。
4a。
級(jí)旅游景區(qū)力度,積極培育旅游核心景區(qū)。持續(xù)推進(jìn)旅游目的地品牌創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)周文化景區(qū)、落星灣國(guó)家濕地公園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),崛山森林公園創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),打造一批融旅游觀光、休閑、度假于一體的綜合性旅游目的地。以周公廟、諸葛亮廟為重點(diǎn),深入推進(jìn)研學(xué)旅游基地、人文、綠色、康養(yǎng)旅游示范基地等創(chuàng)建工作,構(gòu)建分布合理、綜合帶動(dòng)的縣域旅游發(fā)展格局。(縣文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)。
2.
強(qiáng)力推進(jìn)民俗村鎮(zhèn)建設(shè)。
推進(jìn)西岐民俗村產(chǎn)業(yè)升級(jí),重點(diǎn)實(shí)施規(guī)劃面積
1000。
畝、項(xiàng)目總投資。
2.8。
億元的食為天公社鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)項(xiàng)目,通過“公司。
+
商戶”、“文化。
+
+
生態(tài)、旅游。
+
文化、旅游。
+
休閑、旅游。
+
體育、旅游。
+
美食、旅游。
+
研學(xué)(教育)、旅游。
+
交通、旅游。
+
養(yǎng)老、旅游。
+
健康養(yǎng)生、旅游。
+
購(gòu)物等融合發(fā)展,構(gòu)建多層次、特色化、高品質(zhì)旅游產(chǎn)品體系,形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài),滿足多樣化旅游發(fā)展需求,提升岐山旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。(周公廟風(fēng)景名勝民俗區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、商務(wù)和工業(yè)信息化局、教育體育局、交通運(yùn)輸局、民政局、衛(wèi)計(jì)局)。
3.
全力打造渭河百里畫廊休閑產(chǎn)業(yè)帶。
加大岐山南線旅游市場(chǎng)開發(fā)建設(shè),優(yōu)化岐山旅游產(chǎn)業(yè)布局,形成全縣旅游產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)極。建設(shè)渭河百里畫廊,在渭河北岸岐星段建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)賽區(qū)、兒童娛樂區(qū)、老年運(yùn)動(dòng)區(qū)、休閑健身區(qū)、水面娛樂區(qū)、文化展示區(qū)、服務(wù)設(shè)施區(qū)七大功能于一體的綜合性運(yùn)動(dòng)休閑廣場(chǎng),在水寨段建設(shè)以主題造浪池、動(dòng)漫水上樂園、極速滑道、真人
cs。
沙灘摩托車觀光火車海盜船旋轉(zhuǎn)木馬等現(xiàn)代化旅游體驗(yàn)的“水上樂園”項(xiàng)目。加快五丈原三國(guó)小鎮(zhèn)建設(shè),結(jié)合歷史文化民間傳承歷史典故,建設(shè)涵蓋民間手工藝作坊文化會(huì)所旅游工藝品與特產(chǎn)酒肆茶館特色民俗餐飲傳統(tǒng)藝術(shù)展示歷史文化景觀文化科普于一體的三國(guó)文化休閑街區(qū)。(縣文物旅游局水利局林業(yè)局,蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì),蔡家坡鎮(zhèn)政府)。
4.
開發(fā)旅游演藝等娛樂活動(dòng),豐富旅游產(chǎn)品。
結(jié)合岐山特色的自然山水、歷史人文、民俗文化等資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建覆蓋全年的節(jié)事活動(dòng)體系,突出全季旅游體驗(yàn),完善淡季旅游產(chǎn)品。組織各景區(qū)與品牌公司對(duì)接洽談,推出一批大型演藝項(xiàng)目。(縣文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)
1.
推動(dòng)旅游要素配套發(fā)展。
優(yōu)化全縣游客住宿體系結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)區(qū)域配套(縣城、景區(qū)、特色小鎮(zhèn))和結(jié)構(gòu)性配套(星級(jí)酒店、主題酒店、快捷酒店等)。完善旅游綠道體系、百里畫廊等區(qū)域的餐飲、健身、購(gòu)物等服務(wù)配套。完善景區(qū)和旅行社不同等級(jí)、不同類型導(dǎo)游人員配置,建立自助導(dǎo)游體系。以周公廟、諸葛亮廟為試點(diǎn),推進(jìn)導(dǎo)游管理體制改革,設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)中心,加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)與綜合管理,建立靈活、高效的導(dǎo)游委派機(jī)制。(縣文物旅游局、住建局、商務(wù)和工業(yè)信息化局,各鎮(zhèn)政府)
2.
完善旅游商品體系。
扶持天利花、天緣、百年美陽(yáng)、德有鄰等在旅游商品生產(chǎn)研發(fā)中輻射性和帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè),組織設(shè)立全縣旅游商品生產(chǎn)研發(fā)基地。加大文化旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、手工藝品、旅游食品等旅游商品開發(fā)力度,積極促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的研發(fā)及轉(zhuǎn)化,開發(fā)一批游客買得起、帶得走、有特色的旅游商品。策劃實(shí)施旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,面向社會(huì)公開征集旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì),促進(jìn)全縣旅游商品開發(fā)和市場(chǎng)繁榮,壯大形成岐山旅游商品品牌。(縣文物旅游局、商務(wù)和工業(yè)信息化局,各鎮(zhèn)政府)
3.
重點(diǎn)打造一批旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目。
加快推進(jìn)周文化景區(qū)、崛山森林公園、白雀寺、龍尾溝、西門溝旅游綜合開發(fā)、雍和西岐風(fēng)情園、蔡家坡渭河北岸“三產(chǎn)服務(wù)區(qū)”、北坡公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,打造各具特色的岐山全域旅游景點(diǎn)群。(縣文物旅游局、發(fā)改局、住建局、水利局、林業(yè)局、民族宗教事務(wù)局,蔡家坡經(jīng)開區(qū)管委會(huì),蔡家坡鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、雍川鎮(zhèn)政府)
1.
確保旅游安全。
強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,健全旅游安全設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化安全保障措施,努力消除安全隱患,提高保險(xiǎn)保障水平,完善應(yīng)急救援體系,編織安全防護(hù)網(wǎng),覆蓋各環(huán)節(jié),讓游客能游得放心,游得安心。(縣文物旅游局、安監(jiān)局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局,各鎮(zhèn)政府)
2.
強(qiáng)化旅游市場(chǎng)秩序綜合治理。
建立健全旅游市場(chǎng)秩序綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,整合力量和資源,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。采取有效措施嚴(yán)厲查處各類涉旅違法行為,進(jìn)一步解決擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害游客權(quán)益等突出問題,全力保障游客合法權(quán)益。(縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、物價(jià)局、各鎮(zhèn)政府)
3.
推進(jìn)文明旅游。
以提高游客滿意度、增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用裥腋8袨槟繕?biāo),綜合施策、標(biāo)本兼治,引導(dǎo)旅游者文明出游,旅游企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信,從業(yè)人員服務(wù)至誠(chéng)。切實(shí)做到游客講安全、講禮儀、講衛(wèi)生,不大聲喧嘩、不亂寫亂畫、不違法違規(guī);旅游企業(yè)講信譽(yù)、重品牌、有擔(dān)當(dāng);從業(yè)人員自覺宣傳文明旅游,整體提升旅游環(huán)境。(縣文物旅游局、公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民族宗教事務(wù)局、物價(jià)局,各鎮(zhèn)政府)
1.
成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣文物旅游、發(fā)改、教育體育、商務(wù)和工業(yè)信息化、民政、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員的岐山縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文物旅游局,辦公室主任由縣文物旅游局局長(zhǎng)兼任。各部門、各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作人員,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),著力形成全縣上下統(tǒng)籌推進(jìn)、同步創(chuàng)建的工作合力。
2.
改革規(guī)劃體制,大力推進(jìn)多規(guī)合一、融合發(fā)展。
將全域旅游理念融入全縣經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生態(tài)建設(shè)各方面,將旅游資源與其他資源合理配置,確保全域旅游規(guī)劃落地實(shí)施。(縣文物旅游局、住建局、國(guó)土資源局,各鎮(zhèn)政府)
3.
改革創(chuàng)新旅游業(yè)管理體制和執(zhí)法機(jī)制。
推進(jìn)綜合性旅游管理機(jī)構(gòu)和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“
1+3。
模式”,適應(yīng)旅游業(yè)從單一業(yè)態(tài)向綜合產(chǎn)業(yè)、從行業(yè)監(jiān)管向綜合服務(wù)升級(jí)的客觀需求。設(shè)立旅游警察、旅游巡回法庭和旅游工商分局,適應(yīng)現(xiàn)代旅游綜合執(zhí)法要求。(縣編委辦、法院、公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)。
4.
創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。
根據(jù)國(guó)家全域旅游示范市六項(xiàng)主要考核指標(biāo),拓展統(tǒng)計(jì)測(cè)算范圍,重點(diǎn)測(cè)算旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合貢獻(xiàn),在
gdp。
中所占的比重。綜合貢獻(xiàn)包括直接貢獻(xiàn)、間接貢獻(xiàn)和引致貢獻(xiàn)。到。
2017。
年,使旅游業(yè)增加值占全縣。
gdp15%。
20%。
以上;重點(diǎn)測(cè)算旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)胤鲐毢透幻裨鍪盏呢暙I(xiàn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入。
20%。
以上來源于旅游收入,旅游稅收占地方財(cái)政稅收。
10%。
(縣統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦、文物旅游局,各鎮(zhèn)政府)。
按照全市創(chuàng)建工作部署,同步推進(jìn),具體分為四個(gè)階段:
1
前期準(zhǔn)備與規(guī)劃編制階段(。
年
4
年
5
制定創(chuàng)建工作方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,委托專業(yè)規(guī)劃單位,摸清底子,繪制岐山旅游資源分布圖,編制完成《岐山縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。
2
達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和自查整改階段(。
年
5
年
6
在市創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;收集、整理已完成工作項(xiàng)目的有關(guān)材料,分類歸檔,開展自查。
3
完善提高和迎接初驗(yàn)階段(。
年
6
年
7
對(duì)照市創(chuàng)建辦在日常工作指導(dǎo)中指出的疏漏和不足,認(rèn)真開展查缺補(bǔ)漏,彌補(bǔ)完善,全力整改,配合市上迎接上級(jí)初驗(yàn)。
4
全面總結(jié)和驗(yàn)收階段(。
年
7
年
8
完成初驗(yàn)整改工作,匯總創(chuàng)建成果和相關(guān)材料;配合市局迎接國(guó)家旅游局的檢查驗(yàn)收,爭(zhēng)取順利通過驗(yàn)收命名;在此基礎(chǔ)上,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面總結(jié)、形成長(zhǎng)效機(jī)制。
開展全域旅游創(chuàng)建工作是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)岐山旅游產(chǎn)業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越突破發(fā)展的重要抓手和必由之路。同時(shí),創(chuàng)建工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)高,各單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,做到思想統(tǒng)一,步調(diào)一致,形成
“一把手”負(fù)總責(zé),一班人齊抓共管的工作局面,全面完成承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
各參創(chuàng)單位要把各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)作為本單位的重點(diǎn)工作來抓,要根據(jù)承擔(dān)的任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,明確專門領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專門人員,逐級(jí)分解任務(wù),精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門要強(qiáng)化配合,樹立創(chuàng)建工作
“一盤棋”思想,既各司其職,又密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),整體推進(jìn)。對(duì)涉及職能交叉的工作,要主動(dòng)溝通、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)補(bǔ)位,堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮現(xiàn)象,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按期完成。
要廣泛利用各種媒體進(jìn)行宣傳,在縣電視臺(tái)開辟專題欄目,對(duì)各成員單位的工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)宣傳報(bào)道,表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促后進(jìn),推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。要利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等各種有效形式,廣泛宣傳全域旅游創(chuàng)建工作的重要意義,營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要組織和發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾積極投身創(chuàng)建活動(dòng),形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好工作格局。
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,研究分析創(chuàng)建工作形勢(shì),協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題??h委、縣政府督查室將組成創(chuàng)建工作督查組,定期對(duì)創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督促檢查和考核,并定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。整個(gè)創(chuàng)建任務(wù)的完成情況,縣上將與各單位全年目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)掛鉤進(jìn)行考核。
全域旅游實(shí)施方案篇四
鄉(xiāng)村旅游作為全域旅游重要組成部分和新興業(yè)態(tài),在助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境等方面作用明顯,為進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,將金沙建設(shè)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,制定本實(shí)施方案。
指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神及《畢節(jié)市關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見》,堅(jiān)決確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,踐行新發(fā)展理念。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,加快發(fā)展以農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本的鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游從“農(nóng)家樂”初級(jí)形態(tài)向鄉(xiāng)村休閑度假與生活體驗(yàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),以鄉(xiāng)村旅游為抓手,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村又好又快發(fā)展。
(二)發(fā)展目標(biāo)。至2022年,建成一批設(shè)施完備、功能多樣的紅色文化旅游體驗(yàn)區(qū)、康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)、鹽茶文化體驗(yàn)區(qū)和以山地運(yùn)動(dòng)為主題的體旅示范區(qū)及各類特色小鎮(zhèn)、少數(shù)民族特色村寨等,將金沙建設(shè)成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,至少新增1個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),建設(shè)2個(gè)精品民宿示范點(diǎn)。全縣鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)升級(jí)成國(guó)家3a景區(qū)1家;標(biāo)準(zhǔn)級(jí)以上旅游村寨(含標(biāo)準(zhǔn)級(jí))10家以上;三星級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧達(dá)40家以上;新增鄉(xiāng)村旅游住宿床位數(shù)3000張以上;鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)25%以上,鄉(xiāng)村旅游綜合收入年增30%以上,吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)2萬以上。
1.編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。編制金沙縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,注重與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、金沙縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃相結(jié)合,強(qiáng)化規(guī)劃落地實(shí)施。按照鄉(xiāng)村旅游“七個(gè)一工程”(一個(gè)旅游接待中心、一個(gè)生態(tài)停車場(chǎng)、一個(gè)旅游廁所、一條特色游覽步道、一套完整的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、一個(gè)特色旅游商品、一批旅游扶貧經(jīng)營(yíng)戶),因地制宜培育特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游品牌,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游扶貧示范帶,促進(jìn)農(nóng)民增收。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.提升鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加大對(duì)涉農(nóng)涉旅項(xiàng)目的資金統(tǒng)籌力度,保障鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施富美鄉(xiāng)村小康建設(shè)專項(xiàng)工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快改善、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。抓好“小康路”建設(shè),優(yōu)化加密農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè)和營(yíng)運(yùn)管護(hù)。抓好“小康水”建設(shè),加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化,重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全問題,提高農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村水環(huán)境。抓好“小康電”建設(shè),以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等為重點(diǎn),加快農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化。抓好“小康訊”建設(shè),實(shí)施數(shù)字設(shè)施提升行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)行政村通光纖建設(shè),優(yōu)化行政村4g網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量全覆蓋,提升“廣電云”覆蓋規(guī)模,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用,加快聯(lián)通農(nóng)村信息化“最后一公里”。抓好“小康寨”建設(shè),圍繞“道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂化”目標(biāo),建成一批富美宜居新村。通過基礎(chǔ)設(shè)施的提升建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障能力。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、縣工業(yè)和信息化局、縣水務(wù)局、縣電力局、縣廣電網(wǎng)絡(luò)公司、縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、縣電信公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。深入推進(jìn)“廁所革命”計(jì)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際進(jìn)行廁所建設(shè),積極開展文明如廁公益宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游資源服務(wù)體系,鼓勵(lì)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、旅游資源稟賦較強(qiáng)、游客數(shù)量較多的鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游解說系統(tǒng)、信息咨詢、安全救援、志愿等服務(wù)體系。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿、休閑娛樂、商品購(gòu)物、文化展演、民宿體驗(yàn)等配套服務(wù),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游便利化。加快鄉(xiāng)村旅游醫(yī)療服務(wù)配套建設(shè),完善涉旅醫(yī)療急救服務(wù)體系,提升重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)保障能力。加快鄉(xiāng)村旅游信息化平臺(tái)建設(shè),完善網(wǎng)上預(yù)訂、支付、交流等功能,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游智慧化,全面提升旅游接待能力和水平。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)和信息化局、縣精神文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,重點(diǎn)推進(jìn)“錦繡西洛·夢(mèng)幻田園”綜合體、柳塘萬畝牡丹園等農(nóng)旅一體項(xiàng)目;依托我縣特有的山地資源優(yōu)勢(shì),打造后山體育旅游綜合體、冷水河全國(guó)溯溪運(yùn)動(dòng)基地、玉簪花國(guó)際露營(yíng)基地等體旅一體項(xiàng)目;依托我縣雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),打造金沙回沙酒研學(xué)旅游基地、灣子辣椒生產(chǎn)基地、禹謨醋文化園等工旅一體項(xiàng)目;依托小城鎮(zhèn)建設(shè),打造巖孔玉簪花小鎮(zhèn)、石場(chǎng)特色民族集鎮(zhèn)、清池貢茶古鎮(zhèn)、后山古鎮(zhèn)、安底溫泉小鎮(zhèn);依托特色文化資源,重點(diǎn)打造五里坡古鹽道、羅馬街大鹽號(hào)、清池江西會(huì)館、長(zhǎng)壩慶壇戲和獅燈等文旅一體項(xiàng)目;依托民族風(fēng)情風(fēng)俗,打造巖孔上山社區(qū)苗族特色文化村寨和化覺鎮(zhèn)前順村布依族特色村寨;依托烈士陵園等紅色文化基地、慶壇戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、苗族踩山節(jié)等特色民俗打造品牌活動(dòng);依托本地、本色、本味、綠色有機(jī)打造如牡丹宴、荷花宴等品牌菜肴;培育集觀光導(dǎo)游員、民俗風(fēng)情講解員、特色活動(dòng)指導(dǎo)員、農(nóng)副產(chǎn)品推銷員于一身的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣工能局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣扶貧辦、縣環(huán)境保護(hù)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣史志辦、縣民族宗教局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
按照有品位、有品質(zhì)、有品牌的要求,積極申報(bào)國(guó)際鄉(xiāng)村旅游目的地、中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣等。著力推動(dòng)金沙鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè),將后山鎮(zhèn)貴山社區(qū)、巖孔街道永豐社區(qū)、柳塘鎮(zhèn)金新村、西洛街道開化社區(qū)、安底鎮(zhèn)桂花村等條件較好的村寨建設(shè)成為省內(nèi)知名鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),同時(shí)積極申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣住建局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣民宗局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
通過金沙政府網(wǎng)和金沙旅游微信公眾平臺(tái)及金沙其他微信平臺(tái)等媒介,加大鄉(xiāng)村旅游信息宣傳力度,做到電視有專欄、網(wǎng)頁(yè)有專版、報(bào)紙有???。制作金沙旅游宣傳專題片和宣傳畫冊(cè),利用廣場(chǎng)led顯示屏、公交車、出租車、公交站臺(tái)等在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。充分挖掘金沙文化內(nèi)涵,搜集有關(guān)玉簪花的各類傳說、故事、詩(shī)詞等內(nèi)容,策劃包裝玉簪花文學(xué)作品集,搜集提煉金沙少數(shù)民族特色音樂元素,打造一批具有金沙文化特色的微電影、微視頻和微劇目,編創(chuàng)一批具有金沙特點(diǎn)的旅游宣傳歌曲。加強(qiáng)對(duì)“亞洲山地競(jìng)速賽”“全國(guó)溯溪越野挑戰(zhàn)賽”“全國(guó)象棋公開賽”等重大賽事的宣傳推介活動(dòng)。在縣內(nèi)和省內(nèi)外設(shè)立大型戶外宣傳廣告牌,印制旅游宣傳單、旅游畫冊(cè)和金沙旅游地圖等宣傳資料,形成“全域旅游、全民參與、全民共建”的濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文廣局、縣民宗局、縣新聞中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
1.完善鄉(xiāng)村旅游專業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)際,掌握培訓(xùn)需求,突出精準(zhǔn)培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷專業(yè)人才和旅游院校師生到鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)開展指導(dǎo)培訓(xùn),動(dòng)員社會(huì)力量到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、旅游扶貧重點(diǎn)村寨開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣扶貧辦、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.多管齊下規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。大力推廣鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn),提升鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)的公眾知曉面和覆蓋面。加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購(gòu)物等環(huán)節(jié)行業(yè)部門指導(dǎo)服務(wù),不斷提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量與品質(zhì)。把鄉(xiāng)村旅游系列標(biāo)準(zhǔn)作為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容,常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)部門干部、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)管理人員、鄉(xiāng)村旅游村“村官”、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人、鄉(xiāng)村旅游骨干、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、旅游精準(zhǔn)扶貧信息員等開展分層分批次的培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣消防大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn)。充分利用省新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)講習(xí)所等平臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游實(shí)用技能培訓(xùn),把農(nóng)民培訓(xùn)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化等結(jié)合起來,重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理、鄉(xiāng)土文化講解、民族歌舞表演、民族樂器演奏、刺繡、蠟染、銀飾制作、民族手工藝品制作、電子商務(wù)等特色使用技能培訓(xùn)。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,組織本地從業(yè)人員就近參加培訓(xùn)。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.大力維護(hù)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)秩序。根據(jù)《金沙縣星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶(農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村客棧管理辦法》(金旅發(fā)改辦通〔20xx〕2號(hào))文件精神,各部門按照職能職責(zé)加強(qiáng)對(duì)星級(jí)農(nóng)家樂、客棧的`日常監(jiān)管。通過開展自查、聯(lián)合執(zhí)法等方式引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體自覺加強(qiáng)管理,做到守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),樹立良好的旅游行業(yè)信譽(yù)。各部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體違法經(jīng)營(yíng)行為的懲治力度,有效提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將鄉(xiāng)村旅游安全納入地方綜合治理體系,定期不定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等開展監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)村旅游交通安全、食品安全、消防安全、旅游安全。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
六是建立完善鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接機(jī)制。
1.探索鄉(xiāng)村多渠道旅游成果分享機(jī)制。全面推廣田園變景區(qū)、農(nóng)舍變民宿、農(nóng)民變員工的旅游“三變”模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困鎮(zhèn)、村和貧困群眾利用土地、林地、房屋以及農(nóng)村集體資產(chǎn)入股鄉(xiāng)村旅游合作社、龍頭企業(yè)等,分享經(jīng)營(yíng)收益。支持旅游企業(yè)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè),增加勞務(wù)收入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)“錦繡西洛夢(mèng)幻田園”景區(qū)及其它鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)周邊群眾直接經(jīng)營(yíng)餐飲住宿、管理停車場(chǎng)、開辦農(nóng)事體驗(yàn)和旅游娛樂項(xiàng)目,出售農(nóng)副土特產(chǎn)品和旅游商品,出租房屋、土地等資產(chǎn),獲得經(jīng)營(yíng)收入。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣人社局、縣扶貧辦、縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧利益聯(lián)接和結(jié)對(duì)幫扶模式。優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧機(jī)制,積極推廣全省鄉(xiāng)村旅游利益聯(lián)接“九種渠道”扶貧模式,不斷探索貧困村和建檔立卡貧困戶共享旅游發(fā)展紅利、實(shí)現(xiàn)脫貧增收的新機(jī)制與新方式。積極對(duì)接對(duì)口幫扶城市旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、旅游院校等單位,采取安置就業(yè)、項(xiàng)目開發(fā)、輸送客源、定點(diǎn)采購(gòu)、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助旅游扶貧重點(diǎn)村發(fā)展旅游。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游商品輻射帶動(dòng)作用。積極推廣鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品和各類民間手工藝品全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合力度。全力打造金沙綠色農(nóng)產(chǎn)品整體品牌,提高“灣子辣椒”“金沙貢茶”“金沙蔬菜”“禹謨醋”區(qū)域公共品牌市場(chǎng)占有率。充分用活縣內(nèi)市場(chǎng),切實(shí)開展農(nóng)校、農(nóng)醫(yī)、農(nóng)企、農(nóng)超對(duì)接,學(xué)校和機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂原則上采購(gòu)縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品不低于60%;著力開拓縣外市場(chǎng),大力推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)建設(shè);全面開展親情招商、以商招商,引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售公司,推動(dòng)“金貨出黔入粵、港、滬、渝”,開發(fā)優(yōu)質(zhì)旅游商品線上線下銷售渠道,緊密連接廣州、深圳等市場(chǎng)銷售端和縣內(nèi)基地生產(chǎn)端,實(shí)現(xiàn)以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定銷。全面提高鄉(xiāng)村旅游商品占鄉(xiāng)村旅游總收入的比重。(責(zé)任單位:縣文廣局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣工業(yè)和信息化局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h旅游發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作,各成員單位高度重視、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要發(fā)揮主體作用,狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范服務(wù)工作。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。按照渠道不變、管理不變的原則,統(tǒng)籌旅游、發(fā)展改革、民族宗教、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、扶貧、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、少數(shù)民族特色村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“組組通”公路、脫貧攻堅(jiān)、綠化美化、農(nóng)村污水及垃圾處理等相關(guān)項(xiàng)目資金,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加大財(cái)政投入力度,每年縣財(cái)政預(yù)算1000萬元投入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供政策和資金保障。創(chuàng)新投入方式,通過政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)、擔(dān)保貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施,用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本助推鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。建立覆蓋各類涉農(nóng)資金的“任務(wù)清單”管理模式,由縣人民政府牽頭按照“資金用途不變、渠道不亂、各記其功”的原則,將各類涉農(nóng)資金整合向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略聚集聚焦,集中力量辦大事。
(三)落實(shí)用地政策。全面落實(shí)國(guó)家、省支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和省、市深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命相關(guān)用地政策措施。在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下,支持各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn),將荒地、可用林場(chǎng)和水面等資源依法發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。在充分保障農(nóng)民宅基地用益物權(quán)的前提下,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房和宅基地,按照規(guī)劃要求和用地標(biāo)準(zhǔn),改造建設(shè)民宿客棧、民俗展演、創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游文化體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所。
(四)強(qiáng)化督促考核。運(yùn)用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云系統(tǒng),全面采集鄉(xiāng)村旅游接待人次、鄉(xiāng)村旅游收入、帶動(dòng)貧困村和建檔立卡貧困戶脫貧情況等信息。建立完善鄉(xiāng)村旅游評(píng)定、接待、游客評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)手段充分利用全省旅游精準(zhǔn)扶貧云平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的分析與監(jiān)管,動(dòng)態(tài)跟蹤?quán)l(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量。
全域旅游實(shí)施方案篇五
只要努力,只要勤奮,機(jī)會(huì)總是存在的--我們必須要相信這一點(diǎn),最好相信到毫不懷疑。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)要求,發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,以5g、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能(以下簡(jiǎn)稱“工賦”)各行業(yè)各領(lǐng)域,構(gòu)建“建平臺(tái)、用平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
(二)主要目標(biāo)。
到2025年,全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì),新型基礎(chǔ)設(shè)施比肩長(zhǎng)三角主要城市,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)“一二十,百千萬”的培育目標(biāo):即打造1家以上國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、2家營(yíng)收超百億元的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)和20家行業(yè)級(jí)專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);發(fā)布有全國(guó)影響力的典型應(yīng)用場(chǎng)景100個(gè),新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家,建成5g通信基站2.5萬座。制造業(yè)增加值率、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重分別提升2個(gè)百分點(diǎn)。
二、提質(zhì)增能“工賦載體”
1.打造國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)。引導(dǎo)圖聆工業(yè)云平臺(tái)利用人工智能、聲紋識(shí)別、機(jī)器視覺等核心技術(shù)服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,并與“城市生命線”等平臺(tái)合作構(gòu)建立體化數(shù)字賦能服務(wù)體系。力爭(zhēng)打造1家以上國(guó)家級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
2.培育行業(yè)特色平臺(tái)。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)和特色專業(yè)平臺(tái)培育工程。搭建新一代信息技術(shù)、新能源汽車、高端裝備、智能家電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)級(jí)平臺(tái),支持龍頭企業(yè)整合資源,引導(dǎo)上下游中小企業(yè)接入,形成以業(yè)務(wù)為紐帶的平臺(tái)推廣模式,促進(jìn)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈優(yōu)化與生產(chǎn)率提升。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等打造特色專業(yè)平臺(tái),圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié),提供云仿真、數(shù)字孿生、設(shè)備運(yùn)管、能源監(jiān)測(cè)、工藝優(yōu)化、故障預(yù)測(cè)與健康管理等專業(yè)化服務(wù)。建設(shè)20家在長(zhǎng)三角具有影響力的行業(yè)和特色專業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
3.建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。通過中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等大院大所在合肥的落地,整合華為、騰訊、阿里、百度、京東等知名企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,聯(lián)合本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,打造“工賦合肥”綜合賦能中心,提供數(shù)據(jù)整合、供需對(duì)接、咨詢?cè)\斷、成效評(píng)估等基礎(chǔ)服務(wù)功能,為政府?dāng)?shù)字治理和企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供支撐。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局)。
三、創(chuàng)新拓展“工賦應(yīng)用”
4.實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能主體,對(duì)全市規(guī)模以上企業(yè)開展診斷咨詢服務(wù),為企業(yè)做好智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì),提供解決方案和技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級(jí),促進(jìn)制造業(yè)精準(zhǔn)有效投資。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特色平臺(tái)在“2833”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用,每年遴選發(fā)布模式新、效益好、示范作用強(qiáng)的“十佳工賦”場(chǎng)景。新增智能工廠、數(shù)字化車間1000家,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋,帶動(dòng)全市制造業(yè)增加值率提升2個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
5.持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云。依托“工賦合肥”綜合賦能中心等載體,組織開展企業(yè)上云培訓(xùn)和供需對(duì)接,引導(dǎo)和推動(dòng)中小微企業(yè)將研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等向云平臺(tái)遷移,實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)上云、用數(shù)賦智”,推動(dòng)1萬家企業(yè)深度上云用平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
6.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展。深入挖掘各行業(yè)、各領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用需求,為農(nóng)業(yè)、交通、建筑、教育、醫(yī)療、環(huán)保、金融、能源等行業(yè)筑勢(shì)賦能,加快城市生命線安全工程“合肥模式”在全國(guó)推廣布局。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局)。
四、加快培育“工賦產(chǎn)業(yè)”
7.強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持科研院所、軟硬件企業(yè)聯(lián)合開展“揭榜掛帥”和技術(shù)合作,突破工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、知識(shí)圖譜等關(guān)鍵技術(shù)。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)軟件、控制芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域“雙招雙引”,不斷提升本地配套供給能力。招引培育營(yíng)收百億元工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2家,帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提升2個(gè)百分點(diǎn)。(責(zé)任單位:市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市投促局)。
8.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)空間集聚。引導(dǎo)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化、智能化建設(shè),建設(shè)區(qū)域級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈區(qū)域聚集。重點(diǎn)推動(dòng)經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端應(yīng)用集聚區(qū),推動(dòng)高新區(qū)中國(guó)聲谷、瑤海區(qū)中國(guó)網(wǎng)谷、廬陽(yáng)區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、包河經(jīng)開區(qū)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);鼓勵(lì)中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)、各縣(市)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。(責(zé)任單位:中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)管委會(huì)、各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì))。
五、鞏固優(yōu)化“工賦生態(tài)”
9.提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平。以5g、ipv6等技術(shù)對(duì)現(xiàn)有公眾互聯(lián)網(wǎng)及專線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造,持續(xù)擴(kuò)大萬兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建成5g基站2.5萬座,實(shí)現(xiàn)5g信號(hào)城鄉(xiāng)全覆蓋和重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋。建設(shè)天地一體化網(wǎng)絡(luò)合肥中心、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),申建國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。通過5g、ipv6、工業(yè)pon、tsn等改造升級(jí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造全覆蓋。同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深化合作,建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)資源局,基礎(chǔ)電信企業(yè))。
10.加強(qiáng)產(chǎn)融精準(zhǔn)對(duì)接。支持商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度對(duì)接,探索應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),推出融資租賃、供應(yīng)鏈金融、質(zhì)量保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,形成“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)。鼓勵(lì)投資并購(gòu)融合,做好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)與科創(chuàng)板對(duì)接。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市經(jīng)信局)。
六、保障措施。
11.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,頂格謀劃推進(jìn)全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)成立相應(yīng)工作專班,結(jié)合各地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案和扶持政策。(責(zé)任單位:市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
12.政策支持。研究制定支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)政策,著力解決制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題,針對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、核心產(chǎn)業(yè)、融合應(yīng)用、發(fā)展生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市財(cái)政局)。
13.安全保障。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)急保障工作機(jī)制以及涵蓋設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和數(shù)據(jù)的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。引進(jìn)和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理、等級(jí)保護(hù)要求,指導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設(shè)。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局)。
14.監(jiān)督考核。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)納入市工業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及推進(jìn)工作的監(jiān)測(cè)、調(diào)度和督導(dǎo)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)。
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全域旅游實(shí)施方案篇六
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于“十四五”促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展實(shí)施方案的通知》(x政辦發(fā)〔2021〕x號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持前兩年建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,后三年擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、上層次,充分發(fā)揮各級(jí)政府引導(dǎo)作用,全面激發(fā)社會(huì)力量參與養(yǎng)老托育服務(wù)。到2025年,符合我市實(shí)際的養(yǎng)老托育服務(wù)政策體系更加完善,服務(wù)供給更加多元,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,監(jiān)管服務(wù)更加高效,更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,持續(xù)提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)健全政策體系。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)向基層延伸,完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)服務(wù)能力提質(zhì)擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。落實(shí)市內(nèi)新建居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;老舊小區(qū)沒有養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到配建指標(biāo)的,按標(biāo)準(zhǔn)由所在地政府通過購(gòu)置、置換、租賃等方式逐步進(jìn)行配置。確保新建住宅小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。到2025年,縣(區(qū))級(jí)要至少建成1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院),縣區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不少于55%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率不低于60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%;在有需求、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要通過拓展現(xiàn)有特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)轉(zhuǎn)型或新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使其成為具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋100%的街道,區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心要覆蓋60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn);村級(jí)要以農(nóng)村互助幸福院、老年人日間照料中心、鄰里互助點(diǎn)等為依托,發(fā)展互助性養(yǎng)老,多功能日間照料機(jī)構(gòu)要覆蓋90%以上的社區(qū)。支持農(nóng)村社區(qū)新建或利用閑置公共服務(wù)設(shè)施改擴(kuò)建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,支持具備條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施低償或無償用于適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革,開展家庭適老化改造工程,鼓勵(lì)設(shè)立家庭照護(hù)床位,完善老年人助餐服務(wù)體系,加強(qiáng)老年餐桌建設(shè),支持養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織、企業(yè)開展老年供餐、家庭照護(hù)等服務(wù)。(市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
2.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)托育服務(wù)發(fā)展。積極開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)各地依托社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等基層力量在城鄉(xiāng)流動(dòng)人口集聚區(qū),通過市場(chǎng)化方式設(shè)置提供集中托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等服務(wù)的活動(dòng)培訓(xùn)場(chǎng)所,加強(qiáng)嬰幼兒身心健康、社會(huì)交往、認(rèn)知水平等早期發(fā)展干預(yù)。積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)資金,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)院校建立一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)技能培訓(xùn)基地,發(fā)揮政府在托育服務(wù)上的引導(dǎo)作用。(市衛(wèi)生健康委、市教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
3.著力支持普惠性服務(wù)發(fā)展。積極實(shí)施普惠養(yǎng)老和普惠托育專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用規(guī)劃、土地、用房、財(cái)稅、融資、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等支持政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、服務(wù)價(jià)格等方面積極作為,合力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、便捷可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)。按照拓寬普惠化服務(wù),強(qiáng)化供給渠道,謀劃儲(chǔ)備一批普惠性養(yǎng)老托育項(xiàng)目,列入“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃,爭(zhēng)取納入中央預(yù)算內(nèi)投資資金支持,積極落實(shí)項(xiàng)目地方配套資金,多途徑爭(zhēng)取新增普惠性養(yǎng)老床位5000張以上、普惠托育托位3000個(gè)以上。確?!笆奈濉逼陂g力爭(zhēng)達(dá)到普惠價(jià)格不高于當(dāng)?shù)赝确?wù)市場(chǎng)價(jià)格的80%,中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)不高于70%。(市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
4.強(qiáng)化用地保障和存量資源利用。落實(shí)養(yǎng)老托育服務(wù)供地政策,將各類養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃,養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施用地涉及新增建設(shè)用地的,在土地利用年度計(jì)劃中優(yōu)先安排。進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化存量土地用途的變更程序,支持利用存量低效用地和商業(yè)服務(wù)用地改建養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)所使用存量房屋在符合詳細(xì)規(guī)劃且不改變用地主體的條件下,在五年內(nèi)實(shí)行繼續(xù)按土地原用途和權(quán)利類型適用過渡期政策。建立健全“一事一議”機(jī)制,定期集中處置存量房屋和設(shè)施改造手續(xù)辦理、鄰避民擾等問題。探索將老舊小區(qū)中的國(guó)企房屋和設(shè)施以適當(dāng)方式轉(zhuǎn)交政府集中改造利用,將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量為老年人開展助餐助行、日間照料、康復(fù)護(hù)理、老年教育等服務(wù)。(市自然資源局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市政府國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
5.落實(shí)財(cái)稅支持政策。統(tǒng)籌各級(jí)各類資金保障養(yǎng)老托育服務(wù)發(fā)展需求,積極申報(bào)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資資金、政府專項(xiàng)債券資金、福利彩票公益金支持養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。市、縣區(qū)要落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)配套資金,市、縣區(qū)用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金60%以上必須用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。健全完善市、縣兩級(jí)政府購(gòu)買養(yǎng)老托育服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,重點(diǎn)購(gòu)買生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)工作和人員培養(yǎng)等服務(wù)。全面落實(shí)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策,有條件的縣區(qū)可根據(jù)財(cái)力適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加大特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障力度。對(duì)吸納符合條件勞動(dòng)者的養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市人社局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
6.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立政府培訓(xùn)為基礎(chǔ),企業(yè)、協(xié)會(huì)、實(shí)地培訓(xùn)為主體,院校培訓(xùn)為支撐的多層次培訓(xùn)體系。大力開展養(yǎng)老托育服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員、托育工作者等。2025年前分級(jí)培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員5千人次,確保所有養(yǎng)老護(hù)理員崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%;培訓(xùn)托育工作者2千人次,確保所有托育工作者崗前培訓(xùn)率達(dá)到100%。積極引導(dǎo)符合條件的職業(yè)院校辦好醫(yī)學(xué)、護(hù)理、幼兒發(fā)展與健康管理、幼兒保育等養(yǎng)老托育相關(guān)專業(yè)。切實(shí)落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,積極吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老托育服務(wù),加大脫貧地區(qū)相關(guān)技能培訓(xùn)力度,推動(dòng)城市養(yǎng)老托育服務(wù)需求與脫貧地區(qū)勞動(dòng)力供給有效對(duì)接。深化校企合作,推進(jìn)養(yǎng)老托育領(lǐng)域產(chǎn)教融合,支持院校和優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)共建合辦實(shí)訓(xùn)基地,推行養(yǎng)老托育“職業(yè)培訓(xùn)包”和“工學(xué)一體化”培訓(xùn)模式。(市教育局、市人社局、市發(fā)展改革委、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(二)擴(kuò)大服務(wù)供給。
7.提升家庭照護(hù)能力。鼓勵(lì)成年子女與老年父母共同生活或就近居住,履行贍養(yǎng)義務(wù),承擔(dān)照料責(zé)任。建立居家養(yǎng)老托育巡訪關(guān)愛服務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)普遍巡訪和重點(diǎn)巡訪相結(jié)合,根據(jù)老年人的實(shí)際需求,采取電話問候、上門服務(wù)等多種形式,重點(diǎn)面向獨(dú)居、空巢、留守、失能(失智)、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人開展探訪和幫扶服務(wù)。開展失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn),增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”模式,支持有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護(hù)者喘息服務(wù)。加強(qiáng)居家老年人巡訪關(guān)愛。按照國(guó)家要求實(shí)施獨(dú)生子女父母護(hù)理假制度,探索建立父母育兒假制度。強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人和監(jiān)護(hù)嬰幼兒的主體責(zé)任,落實(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孤寡老人、遺棄兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
8.完善居家社區(qū)服務(wù)功能。推進(jìn)集中管理運(yùn)營(yíng)、具備綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老和托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)專業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,做實(shí)社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。落實(shí)托育機(jī)構(gòu)和家庭托育點(diǎn)登記管理、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、監(jiān)督管理等制度規(guī)范,鼓勵(lì)開展互助式服務(wù)。鼓勵(lì)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)”“虛擬養(yǎng)老院”等模式,提供“點(diǎn)菜式”就近便捷服務(wù)。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市住建局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
9.深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)對(duì)特困老年人的兜底保障,對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的全部實(shí)行集中供養(yǎng)。堅(jiān)持公辦和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益屬性,充分發(fā)揮兜底保障作用。嚴(yán)格落實(shí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住評(píng)估制度,在為經(jīng)濟(jì)困難的失能失智、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上,適當(dāng)拓展服務(wù)對(duì)象。完善公建民營(yíng)機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老托育運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目工程建設(shè),探索開展連鎖化運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)區(qū)域性照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),到2025年,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域失能特困老年人服務(wù)能力全覆蓋。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
10.推進(jìn)培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。按照“應(yīng)改盡改、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”原則,積極引導(dǎo)全市符合條件的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大政策支持和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,按規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù),落實(shí)優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃銜接、土地用途變更、項(xiàng)目審批等工作,著力解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員安置等方面存在的問題困難,引導(dǎo)轉(zhuǎn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目落地實(shí)施。(市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、人行隴南中心支行、市政府國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
11.豐富普惠性服務(wù)供給。實(shí)施普惠養(yǎng)老托育城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮預(yù)算內(nèi)資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與建設(shè)一批普惠性養(yǎng)老和托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的幼兒園提供托育服務(wù)。支持工業(yè)集中區(qū)等園區(qū)建設(shè)服務(wù)區(qū)內(nèi)員工的托育設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市民政局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市政府國(guó)資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府、隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
12.提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)保障能力。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)普惠養(yǎng)老、普惠托育企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供金融支持,鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、基金等各類金融機(jī)構(gòu)參與合作,對(duì)普惠養(yǎng)老、普惠托育專項(xiàng)行動(dòng)提供多樣化金融服務(wù),降低企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本。支持符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)企業(yè)債券,鼓勵(lì)各縣區(qū)積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券用于符合條件的養(yǎng)老項(xiàng)目。(人行隴南中心支行、隴南銀保監(jiān)分局、市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
13.推動(dòng)康養(yǎng)融合發(fā)展。對(duì)隴南康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行專題深度研究和全面論證,唱響“南北過渡帶·康養(yǎng)隴之南”品牌,將重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)成為具有傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化、中醫(yī)藥景觀、中醫(yī)藥調(diào)理療養(yǎng)服務(wù)等功能的健康產(chǎn)業(yè)體系,廣泛服務(wù)老年人群體。支持各縣區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)打造面向老年人的健康管理、預(yù)防干預(yù)、養(yǎng)生保健、健身休閑、文化娛樂、旅居養(yǎng)老等特色產(chǎn)業(yè),培育特色品牌,推進(jìn)業(yè)態(tài)深度融合。創(chuàng)新發(fā)展老年教育服務(wù),支持各類機(jī)構(gòu)舉辦老年大學(xué)、參與老年教育,將老年教育納入終身教育和社區(qū)教育體系,到2022年各縣區(qū)至少建有1所老年大學(xué)。(市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市住建局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
14.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),鼓勵(lì)市內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作開展家庭照護(hù)床位,依托就近的養(yǎng)老、衛(wèi)生服務(wù)資源,通過家庭適老化改造、信息化管理、專業(yè)化服務(wù)等方式,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位搬到老年人家中,將專業(yè)的照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)送到老年人的床邊,構(gòu)建失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站的,實(shí)行備案管理,將符合條件的按照規(guī)定納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急能力,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)工作,在職稱評(píng)定等方面享受同等待遇。到2022年,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。(市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市民政局、市住建局、市醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
15.促進(jìn)用品制造提質(zhì)升級(jí)。落實(shí)國(guó)家養(yǎng)老托育服務(wù)和相關(guān)用品標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施康復(fù)輔助器具、智慧老齡化技術(shù)應(yīng)用推廣工程,構(gòu)建安全便捷的智能化養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施體系。鼓勵(lì)多方共建養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),培育“一老一小”服務(wù)品牌。著力提升藥品、用品、食品等產(chǎn)品研發(fā)能力和制造水平,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。(市工信局、市科技局、市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局、市自然資源局、人行隴南中心支行、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
16.培育智慧養(yǎng)老托育服務(wù)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g等信息技術(shù)和智能硬件在養(yǎng)老托育服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展健康咨詢、緊急救護(hù)、慢性病管理、生活照護(hù)等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)適老化智能產(chǎn)品研究開發(fā),幫助老年人融入信息化社會(huì),有效解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難。鼓勵(lì)開發(fā)嬰幼兒養(yǎng)育課程、父母課堂等互聯(lián)網(wǎng)直播互動(dòng)式家庭育兒服務(wù)。(市工信局、市科技局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
17.營(yíng)造宜居生活環(huán)境。在城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),可通過購(gòu)置、置換、租賃等方式完善養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)改造加裝電梯。對(duì)公共場(chǎng)所(旅游景區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)等)、公共交通等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行適老化改造和母嬰設(shè)施配套。加快推進(jìn)居家適老化改造。培育形成一批以滿足老年人生活需求和營(yíng)造嬰幼兒健康成長(zhǎng)環(huán)境為導(dǎo)向的示范性和諧社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村。(市住建局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市民政局、市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
(四)完善監(jiān)管服務(wù)。
18.加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)綜合監(jiān)管。落實(shí)政府在制度建設(shè)、行業(yè)規(guī)劃、行政執(zhí)法等方面的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、從業(yè)人員、運(yùn)營(yíng)秩序等方面的監(jiān)管。建立覆蓋養(yǎng)老托育服務(wù)企業(yè)(機(jī)構(gòu))法人、從業(yè)人員和服務(wù)對(duì)象的行業(yè)信用體系,加強(qiáng)信用監(jiān)管和信息公開,對(duì)失信市場(chǎng)主體依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)對(duì)依法登記、備案承諾、履約服務(wù)、質(zhì)量安全、應(yīng)急管理、消防安全等承擔(dān)主體責(zé)任。健全行業(yè)自律規(guī)約,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住建局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
19.提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立完善養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置、重建與退出等工作機(jī)制,將養(yǎng)老托育納入公共安全重點(diǎn)保障范圍。提升養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)應(yīng)急保障能力,增設(shè)隔離功能,配備必要的防控物資和設(shè)備,加強(qiáng)工作人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。嚴(yán)防“一老一小”領(lǐng)域以虛假投資、欺詐銷售、高額返利等方式進(jìn)行的非法集資,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
20.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,加快涉企政策精準(zhǔn)推送,完善惠企政策“不來即享”機(jī)制。持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦”“企業(yè)注銷一網(wǎng)辦”系統(tǒng)功能,推動(dòng)商事登記從“網(wǎng)上能辦”到“網(wǎng)上好辦”。制定養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。推進(jìn)養(yǎng)老托育政務(wù)服務(wù)的“好差評(píng)”工作,完善評(píng)價(jià)規(guī)則,加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。(市民政局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
21.廣泛凝聚多方合力。推動(dòng)公益慈善類社會(huì)組織機(jī)構(gòu)參與開發(fā)志愿服務(wù)項(xiàng)目,建立養(yǎng)老托育志愿服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)和產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展機(jī)構(gòu)服務(wù)能力綜合評(píng)價(jià),積極發(fā)揮要素配置、行業(yè)自律、質(zhì)量安全、國(guó)際合作等方面功能作用,引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。(市總工會(huì)、團(tuán)市委、市殘聯(lián)、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市自然資源局、市住建局、市政府國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
22.加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源綜合運(yùn)用。依據(jù)國(guó)家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類,積極開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)認(rèn)定方法研究,認(rèn)真做好重要指標(biāo)年度統(tǒng)計(jì),探索構(gòu)建托育服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。借助第三方力量加強(qiáng)人口趨勢(shì)和養(yǎng)老托育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè),服務(wù)“一老一小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和水平提升。(市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市工信局、市民政局、市住建局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施)。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和托育服務(wù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)一步完善“一老一小”工作推進(jìn)機(jī)制,將養(yǎng)老托育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌推進(jìn),落實(shí)重大政策、推動(dòng)重點(diǎn)工程、補(bǔ)齊發(fā)展短板,促進(jìn)全市養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)施。各縣區(qū)各有關(guān)部門要建立常態(tài)化督查機(jī)制、督促專項(xiàng)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅木幹坪蛯?shí)施,定期向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告服務(wù)能力提升成效。市政府有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,制定具體落實(shí)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地。市發(fā)展改革委要按照有關(guān)部署要求,會(huì)同相關(guān)部門建立“一老一小”服務(wù)能力評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)情況的跟蹤督促。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)各有關(guān)部門要以實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī),積極開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和尊老愛幼的社會(huì)風(fēng)尚,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)群眾自覺承擔(dān)家庭養(yǎng)老育幼責(zé)任,努力營(yíng)造全社會(huì)重視、支持養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
全域旅游實(shí)施方案篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步鞏固x縣旅游業(yè)發(fā)展三年突破行動(dòng)計(jì)劃成果,大力發(fā)展全域旅游,解決旅游發(fā)展短板,推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,加快構(gòu)建“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”新格局,努力開創(chuàng)全縣旅游發(fā)展新局面,特制訂本方案。
一、背景意義。
全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享,以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。發(fā)展全域旅游是貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的重大實(shí)踐,有利于進(jìn)一步豐富旅游類型、完善旅游發(fā)展要素、提升旅游發(fā)展質(zhì)量,是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)富民增收、精準(zhǔn)扶貧脫貧、提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福感的重要舉措。
二、工作目標(biāo)。
通過全域旅游發(fā)展,全縣旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,旅游綜合管理體系加快健全,旅游公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升,游客滿意度大幅提高,旅游業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、特色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)工作的推動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。到2022年底,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)x個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)x個(gè)、國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)x個(gè)、國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)4個(gè),打造特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)x個(gè);接待國(guó)內(nèi)外游客突破x萬人次,年均增長(zhǎng)x%以上;全縣旅游業(yè)總收入突破x億元,年均增長(zhǎng)x%以上。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)生態(tài)旅游和特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
x湖生態(tài)旅游度假區(qū):對(duì)照旅游交通、游覽、衛(wèi)生、安全、綜合管理、生態(tài)環(huán)保等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善x湖生態(tài)旅游度假區(qū)硬件配套設(shè)施,推進(jìn)x湖濕地景區(qū)提質(zhì)發(fā)展。力爭(zhēng)通過三年時(shí)間,先后創(chuàng)成國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
x互補(bǔ)項(xiàng)目區(qū)(x湖景區(qū)):依托光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目、萬畝林果和x鑼鼓等自然人文資源,推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展的深度融合,以打造光伏小鎮(zhèn)公園為思路,積極創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。
x小鎮(zhèn):以“xx”為形象定位,以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),以“米生產(chǎn)、米豐收、米加工、米銷售、米美食、米故事”為主題,著力打造一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文化體驗(yàn)、康養(yǎng)度假、休閑田園旅游產(chǎn)業(yè)集群小鎮(zhèn)。
xx古鎮(zhèn):打造集生態(tài)居住、漁家體驗(yàn)、溫泉養(yǎng)生等功能于一體的文化休閑旅游度假區(qū),著力構(gòu)建大湖風(fēng)光旖旎、漁家氣息濃厚、基礎(chǔ)設(shè)施完善的xx漁家風(fēng)情體驗(yàn)第一鎮(zhèn)。
(二)文化旅游項(xiàng)目。
xx紀(jì)念公園:挖掘全國(guó)抗戰(zhàn)史和xx抗戰(zhàn)史,建設(shè)集教育、旅游、休閑三大功能為一體的紅色文化主題公園。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。
文化藝術(shù)中心:建設(shè)集博物館、兩鄉(xiāng)館、規(guī)劃館、文化館、圖書館、群體館、兒童館、4d電影院于一體的城市文化新地標(biāo)。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。
xx景區(qū):以x核心景區(qū)及東區(qū)特色文化商業(yè)街為依托,打造古徐文化旅游綜合體。力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。
xx恢復(fù)重建項(xiàng)目:以創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)為目標(biāo),恢復(fù)重建xx等場(chǎng)所設(shè)施,新建戰(zhàn)役體驗(yàn)館、水戰(zhàn)樂園、騎兵跑馬場(chǎng)、黨性拓展訓(xùn)練營(yíng)等互動(dòng)項(xiàng)目,打造紅色旅游景點(diǎn)。
x文化創(chuàng)意園:突出x紗廠原有建筑風(fēng)貌,打造集文化創(chuàng)意、文創(chuàng)商品開發(fā)、文化藝術(shù)培訓(xùn)和體驗(yàn)旅游于一體的文化創(chuàng)意園。
(三)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
x度假村:以創(chuàng)建省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)為目標(biāo),對(duì)現(xiàn)有的民居博覽館、垂釣中心、采摘園等項(xiàng)目及基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造,因地制宜發(fā)展?jié)O家樂、特色民宿等旅游業(yè)態(tài)。
x集聚區(qū):打造xx等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,積極創(chuàng)建省高星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
x生態(tài)園:新建農(nóng)家樂、垂釣中心、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)等特色項(xiàng)目,建成集采摘、垂釣、餐飲、民宿、娛樂等為一體的休閑度假生態(tài)園。力爭(zhēng)創(chuàng)成省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
x生態(tài)旅游區(qū):按照“一環(huán)二線二帶七島八區(qū)九橋”布局,結(jié)合稻蝦、藕蝦共作,油菜花、向日葵種植,開發(fā)特色旅游項(xiàng)目,打造四季皆能游玩觀賞的旅游目的地。
x美麗鄉(xiāng)村:結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建梯田花海、生態(tài)桃園、軟籽石榴園,配套建設(shè)鄰里公社、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,打造集農(nóng)事體驗(yàn)、民俗文化、特色餐飲、主題民宿等為一體的休閑度假目的地。
(四)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目。
特色餐飲打造:制定我縣特色餐飲菜單,鼓勵(lì)各酒店、餐館結(jié)合我縣餐飲文化、特色農(nóng)水產(chǎn)品開發(fā)特色菜肴。評(píng)選十佳旅游特色餐飲店,打造特色旅游餐飲街區(qū)、特色旅游餐飲集散點(diǎn),提升我縣旅游餐飲接待水平。
規(guī)范住宿服務(wù):按照旅游飯店管理標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)現(xiàn)有各酒店、賓館的檢查力度,營(yíng)造游客干凈衛(wèi)生、舒適放心的住宿環(huán)境。鼓勵(lì)社會(huì)資本按照《x縣旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》要求,打造特色民宿。引進(jìn)品牌酒店進(jìn)駐我縣,提高我縣住宿接待檔次。
設(shè)立旅游集散中心:完成旅游集散中心的掛牌建設(shè),全面提升旅游咨詢功能,提供旅游咨詢、交通氣象、旅游預(yù)訂等公共服務(wù)和旅游商品銷售等經(jīng)營(yíng)服務(wù),受理旅游投訴。
構(gòu)建旅游交通體系:實(shí)現(xiàn)景區(qū)連接線和城市公交全覆蓋,建設(shè)完成xx工程,完成石集至xx至x湖濕地景區(qū)等景區(qū)連接線建設(shè)。開通xx至x湖濕地水上航線,市場(chǎng)化運(yùn)作,開辟城區(qū)至x湖濕地水上巴士旅游線路。開通城區(qū)至x湖濕地景區(qū)、x湖濕地溫泉度假村等主要景區(qū)的旅游巴士。
完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng):規(guī)范全縣旅游標(biāo)志牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高速、國(guó)道、省道、城市道路沿線旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。增設(shè)主要道路至景區(qū)連接線沿線旅游標(biāo)志牌,提升主要景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
旅游廁所提升:推進(jìn)旅游廁所提檔升級(jí),加快3a級(jí)以上旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)a級(jí)廁所建設(shè)提升步伐,新建及改擴(kuò)建旅游廁所35座以上。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。
智慧旅游發(fā)展:智慧旅游初具規(guī)模并在周邊范圍內(nèi)形成一定影響力。3a級(jí)以上旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)智慧旅游數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)置自助導(dǎo)覽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)共享、游客與景區(qū)互動(dòng)等功能。
旅游商品開發(fā):在游客集散地、各主要景區(qū)內(nèi)打造旅游商品放心購(gòu)物店,完善旅游購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)布局。運(yùn)用繽紛x網(wǎng)創(chuàng)平臺(tái),引導(dǎo)促進(jìn)旅游商品生產(chǎn)本土化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。引導(dǎo)督促旅游度假區(qū)及重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)特色旅游商品。
旅游人才培養(yǎng):加強(qiáng)與旅游專業(yè)院校的對(duì)接力度,建立旅游專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。研究制定我縣旅游人才引進(jìn)培育辦法,重點(diǎn)引進(jìn)和培育旅游項(xiàng)目策劃、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面專業(yè)人才。鼓勵(lì)支持旅游景區(qū)引進(jìn)和培育外語導(dǎo)游員、中高級(jí)導(dǎo)游員,提升我縣旅游接待水平。加大對(duì)出租車司機(jī)、公交車司機(jī)、旅行社導(dǎo)游、景區(qū)講解員、餐飲服務(wù)人員等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理,樹立良好的旅游對(duì)外接待形象。
(五)市場(chǎng)推廣項(xiàng)目。
旅游宣傳促銷:積極參加國(guó)家、省、市旅游主管部門舉辦的旅游會(huì)展和宣傳促銷活動(dòng);積極參與省局組織的聯(lián)合投放項(xiàng)目,在省級(jí)以上媒體開展城市或景區(qū)形象宣傳。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營(yíng)銷,與主流搜索引擎、知名旅行社、旅游網(wǎng)站戰(zhàn)略合作,加大微博、微信、微電影等新型手段的市場(chǎng)宣傳力度。更新提升x旅游宣傳片、宣傳手冊(cè)、旅游地圖等旅游宣傳資料,制作x旅游攻略。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段精準(zhǔn)營(yíng)銷,深度開拓國(guó)內(nèi)外目標(biāo)市場(chǎng),不斷提升x旅游的知名度和美譽(yù)度。
旅游節(jié)慶整合:充分挖掘x文化、x文化等特色文化底蘊(yùn),設(shè)計(jì)具有特色的旅游元素符號(hào),并制定一整套旅游推廣方案。積極組織和參與國(guó)際半程馬拉松、國(guó)際垂釣比賽、x文化節(jié)、桃花節(jié)等各類旅游節(jié)慶、賽事活動(dòng),多層次、全方位的聚集人氣、擴(kuò)大影響,宣傳并推廣x旅游品牌形象。
(六)招商引旅項(xiàng)目。
旅游項(xiàng)目招商:進(jìn)一步優(yōu)化政策措施,加大旅游招商力度。大力招引行業(yè)頂尖旅游運(yùn)營(yíng)、策劃團(tuán)隊(duì)來洪投資、合作,積極引進(jìn)景區(qū)管理、酒店經(jīng)營(yíng)等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和知名企業(yè),通過市場(chǎng)力量提升旅游業(yè)發(fā)展層次和整體水平。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣旅游委員會(huì)工作職能,成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的x縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)方案及工作要求,分解工作任務(wù)、細(xì)化責(zé)任分工、明確工作責(zé)任、督促工作開展,統(tǒng)籌全域旅游各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。探索成立x縣文旅集團(tuán),統(tǒng)籌全縣旅游資源、景區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制。建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,全縣重大項(xiàng)目建設(shè),要征求旅游部門意見;旅游、發(fā)改、住建、交通、市監(jiān)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)計(jì)、消防等部門在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游飯店管理、旅游安全監(jiān)管等方面加強(qiáng)配合,營(yíng)造良好的旅游發(fā)展環(huán)境;旅游、農(nóng)委、教育、文化等部門在“旅游+”農(nóng)業(yè)、體育、養(yǎng)老等各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面加強(qiáng)協(xié)作,為旅游紅利進(jìn)一步釋放建立載體、提供支撐。
(三)加大政策扶持??h財(cái)政全力做好旅游發(fā)展資金保障工作。各相關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金扶持,并結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際情況,在旅游土地使用、旅游項(xiàng)目審批、旅游人才培養(yǎng)等方面研究出臺(tái)配套政策。優(yōu)先支持旅游集散中心、旅游廁所、旅游停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合任務(wù)分工情況,對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)度、階段成效進(jìn)行跟蹤考核,對(duì)按時(shí)達(dá)標(biāo)完成工作任務(wù)、工作成效好的相關(guān)單位及個(gè)人予以表彰,對(duì)未按要求完成任務(wù)、工作不力的相關(guān)單位及個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。
全域旅游實(shí)施方案篇八
1、夢(mèng)“醴”相伴,心“陵”相依。
2、千年人文沃土,煙花瓷藝古城。
3、五彩有醴,歡樂無邊。
4、醴·你越近,陵·感越多。
5、夢(mèng)綻放花炮之都,心沉醉詩(shī)畫醴陵。
6、瓷城山水話百景,淥江一夜渡千年。
7、一山一水一瓷都,一步一景一醴陵。
8、瓷城焰火依舊在,流光溢彩游醴陵。
9、荊楚古邑,“陶”“花”源里。
10、山水洲城都是情,最美瓷城“醉”醴陵。
11、一日瓷城客,一生醴陵情!
12、來這“醴”,“陵”距離。
13、在那“陶花”盛開的地方——中國(guó)醴陵。
14、尋夢(mèng)陶瓷谷,情醉花炮鄉(xiāng)。
15、山水美如畫,瓷都醉天下。
16、湖湘勝地,毓秀鐘靈。瓷聚古今,中國(guó)醴陵。
17、瓷城無處不飛花,山水洲城映淥江——中國(guó)醴陵歡迎您!
18、一水淥江花炮鳴,千年瓷城孕醴陵。
19、瀟湘多勝境,醉美是醴陵。
20、千年人文圣境,一品山水醴陵。
全域旅游實(shí)施方案篇九
近日,市旅游局組織召開了20xx年全市旅游安全穩(wěn)定工作會(huì)議。重慶旅游集團(tuán)、全市38個(gè)區(qū)縣(自治縣)旅游局、萬盛經(jīng)開區(qū)旅游局,“市級(jí)平安示范景區(qū)”及重點(diǎn)a級(jí)景區(qū)、星級(jí)游船、部分出境旅行社和星級(jí)酒店,以及市旅游局機(jī)關(guān)處室及直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議總結(jié)了20xx年全市開展旅游安全工作的情況。部署了20xx年全市旅游安全穩(wěn)定工作,并強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)突出落實(shí)好安全穩(wěn)定工作責(zé)任,認(rèn)真加強(qiáng)旅游安全穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)決嚴(yán)防重特大涉旅事故發(fā)生,更加突出抓好旅行社安全穩(wěn)定監(jiān)管,指導(dǎo)景區(qū)、星級(jí)飯店(游船、溫泉)抓好安全穩(wěn)定工作五方面工作。會(huì)議要求認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間、“兩會(huì)、三節(jié)”(市“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)、元宵節(jié))期間全市旅游安全穩(wěn)定工作。
此外,會(huì)議為新評(píng)定的xx區(qū)白鶴梁水下博物館、xx區(qū)小南海、xx區(qū)統(tǒng)景溫泉、大足區(qū)大足石刻、xx區(qū)釣魚城古戰(zhàn)場(chǎng)、開州區(qū)劉同志紀(jì)念館等6家“xx市平安示范景區(qū)”授牌。并印發(fā)了《旅游安全管理辦法》、《xx市20xx年旅游安全執(zhí)法督查檢查計(jì)劃暨工作要點(diǎn)》。
全域旅游實(shí)施方案篇十
5月19日,縣旅游局在文化廣場(chǎng)開展了“中國(guó)旅游日”宣傳活動(dòng)。縣內(nèi)旅行社、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)涉旅企業(yè)工作人員圍繞今年主題“全域旅游美好生活”,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。
旅游日期間,蒼馬山、冠山、夾谷關(guān)景區(qū)推出免門票優(yōu)惠,沭河古道景區(qū)推出購(gòu)門票送漂流活動(dòng),將惠民旅游真正落到實(shí)處。宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),前來咨詢的`市民絡(luò)繹不絕。志愿者們通過全域旅游發(fā)展成果展示、散發(fā)文明旅游宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)咨詢、展示打折旅游產(chǎn)品等形式,調(diào)動(dòng)社會(huì)和企業(yè)力量,不斷提升公民旅游意識(shí)和休閑意識(shí),激發(fā)人民群眾旅游熱情。大力倡導(dǎo)文明旅游,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注旅游、參與旅游、文明旅游、支持旅游、推動(dòng)旅游的良好氛圍。
此次宣傳活動(dòng)對(duì)增強(qiáng)我縣旅游社會(huì)影響力和美譽(yù)度,推動(dòng)全域旅游縱深發(fā)展,健全旅游公共服務(wù),推動(dòng)文明旅游起到了積極作用。
全域旅游實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2019〕33號(hào))精神,充分發(fā)揮我市的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康旅游示范基地建設(shè),特制定本實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民健康為中心,圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、健”產(chǎn)業(yè)要素,推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增加健康產(chǎn)品供給,優(yōu)化健康服務(wù),把大健康產(chǎn)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的新興產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
到20xx年,健康旅游及緊密關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重超過13%;建成市級(jí)以上健康旅游集聚區(qū)5個(gè)以上,健康主題小鎮(zhèn)3個(gè)以上,形成5個(gè)以上具有較高知名度的健康旅游品牌。實(shí)現(xiàn)特色健康服務(wù)與旅游服務(wù)融合發(fā)展,服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷健全,新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn),成為國(guó)內(nèi)著名健康旅游目的地和宜居康養(yǎng)勝地。
(一)大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
3、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推進(jìn)不少于3家現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作試點(diǎn),發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)深度融合。出臺(tái)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨部門審批流程相關(guān)制度,實(shí)施“一事通辦”審批事項(xiàng)清單。將符合醫(yī)保協(xié)議管理規(guī)定條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委、民政局、醫(yī)療保障局,配合單位:市行政審批局)
(二)重點(diǎn)推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)
(三)發(fā)展壯大醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
1、健全醫(yī)療保障體系。加快建立桂林區(qū)域醫(yī)療中心,重點(diǎn)推進(jìn)桂林旅游綜合醫(yī)院建設(shè),確保20xx年投入運(yùn)營(yíng);加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源整合,進(jìn)一步提高服務(wù)效能;鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步完善旅游服務(wù)與安全等設(shè)施,構(gòu)建區(qū)域性游客醫(yī)療急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療急救服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)急救網(wǎng)絡(luò)旅游景區(qū)景點(diǎn)全覆蓋。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市發(fā)展改革委、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局)
2、發(fā)展特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以特色中藥民族藥和醫(yī)療器械為重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮桂林喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)展壯大現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè),扶持一批壯瑤藥材知名品牌和知名企業(yè);支持發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品,打造一批中醫(yī)藥健康旅游路線,進(jìn)一步提升崇華中醫(yī)街服務(wù)內(nèi)涵;充分發(fā)揮我市在臨床檢驗(yàn)設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng),打造桂林智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康委,配合單位:市科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局)
(四)提升發(fā)展健康食品產(chǎn)業(yè)
1、大力發(fā)展健康食品。利用桂林豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,加快食用菌、羅漢果、芋頭、馬蹄、果脯、果蔬萃取、速凍菜、脫水菜等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極研發(fā)一批健康飲品、健康食品等系列產(chǎn)品。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:市科技局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局)
2、支持發(fā)展?fàn)I養(yǎng)膳食。挖掘地方特色飲食文化,開發(fā)具有桂林地域特色的藥膳、滋補(bǔ)類膳食,加快培育桂林養(yǎng)生功能菜系列,建設(shè)一批以健康飲食、食療養(yǎng)生為主題的餐飲和名店,深度開發(fā)便攜型桂林米粉等方便食品,打造一批桂林特色營(yíng)養(yǎng)膳食知名品牌。(牽頭單位:市商務(wù)局,配合單位:市工業(yè)和信息化局、文化廣電和旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局)
(五)培育發(fā)展健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)
(六)加快重點(diǎn)工程和集聚區(qū)建設(shè)
(七)優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
1、簡(jiǎn)化審批手續(xù)。全面推進(jìn)“證照分離”“多證合一”,大幅減少行政審批環(huán)節(jié),著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題;實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一個(gè)窗口、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)工作日”,打通企業(yè)辦證最后一公里,推動(dòng)建立聯(lián)審聯(lián)批制度。切實(shí)降低健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)成本,進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,配合單位:市行政審批局)
2、強(qiáng)化招商引資。不定期開展有關(guān)生物醫(yī)藥、健康管理、智慧醫(yī)療等專題招商,通過項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條合作、參股合資、品牌管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等方式,積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外大型健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:市投資促進(jìn)局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
3、加大宣傳引導(dǎo)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳報(bào)道,宣傳推廣各類健康產(chǎn)品,營(yíng)造健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍。(牽頭單位:市委宣傳部,配合單位:市衛(wèi)生健康委、桂林日?qǐng)?bào)社、桂林廣播電視臺(tái))
(八)落實(shí)提供各項(xiàng)政策支持
1、落實(shí)用地保障。將健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地納入國(guó)土空間利用總體規(guī)劃。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地可采取劃撥方式供地。在不改變土地性質(zhì)前提下,可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供地。鼓勵(lì)將未開發(fā)房地產(chǎn)用地通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,轉(zhuǎn)型用于健康養(yǎng)老項(xiàng)目用地。對(duì)企業(yè)、政府和事業(yè)單位騰退的用地用房,適宜的要優(yōu)先用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑面積的,可不增收土地價(jià)款;若后續(xù)調(diào)整為營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)的,應(yīng)補(bǔ)繳相應(yīng)土地價(jià)款。(牽頭單位:市自然資源局,配合單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委)
2、爭(zhēng)取資金支持。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,全力爭(zhēng)取中央及自治區(qū)的資金支持,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極參與城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老工作,爭(zhēng)取普惠養(yǎng)老支持資金。積極開展政銀企合作,創(chuàng)新符合健康產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),有效利用外資發(fā)展我市健康產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委,配合單位:市工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局、金融辦)
3、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)提供社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)收入免征增值稅,并減按90%計(jì)入所得稅應(yīng)納稅所得額。非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)。提供居家和社區(qū)養(yǎng)老的機(jī)構(gòu)與公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等享受用水、用電、用氣、有線電視收費(fèi)等優(yōu)惠政策。支持用電量達(dá)到要求的大健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。(牽頭單位:市稅務(wù)局、發(fā)展改革委,配合單位:市民政局、衛(wèi)生健康委)
4、加強(qiáng)人才建設(shè)。依托桂林現(xiàn)有高等院校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,豐富和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè),加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營(yíng)銷運(yùn)營(yíng)等從業(yè)人員,為全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供各層次服務(wù)人才。加強(qiáng)針對(duì)健康醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際旅行健康咨詢機(jī)構(gòu)、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高健康旅游的服務(wù)品質(zhì)和管理水平。加快推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),鼓勵(lì)探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動(dòng)機(jī)制。(牽頭單位:市衛(wèi)生健康委,配合單位:市教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委、體育局)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度,部門聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,成員單位由市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市文化廣電和旅游局等相關(guān)部門組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要認(rèn)真履職、密切配合、形成合力,解決我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中出現(xiàn)的重大問題。各縣(市、區(qū))要按照本方案要求,上下聯(lián)動(dòng),狠抓工作落實(shí)。
(二)明確責(zé)任分工。牽頭部門對(duì)分工任務(wù)負(fù)總責(zé),并指定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào);縣(市、區(qū))人民政府、管委會(huì)要切實(shí)履行主體責(zé)任,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成;其他配合部門要根據(jù)各自職能分工,積極支持,共同完成好所承擔(dān)的任務(wù)。
(三)強(qiáng)化督促問效。市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,對(duì)照工作目標(biāo)要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,并將年度任務(wù)落實(shí)情況報(bào)市人民政府。對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作懈怠、推進(jìn)不力的要依規(guī)嚴(yán)肅處理。
全域旅游實(shí)施方案篇十二
2022年5月19日“中國(guó)旅游日”,xx省導(dǎo)游協(xié)會(huì)攜手市旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)、xx市導(dǎo)游協(xié)會(huì)、xx錦愛旅游集團(tuán)共同策劃并開展了一次以錦愛直播間為主會(huì)場(chǎng),其他6個(gè)分會(huì)場(chǎng)(半山耕云鄉(xiāng)村體驗(yàn)、昆中藥博物館、滇越鐵路徒步游、轎子雪山生物多樣性展覽、滇緬公路零公里起點(diǎn)、德宏現(xiàn)場(chǎng))打破時(shí)間和空間的限制,以線上聯(lián)合直播、線下實(shí)體活動(dòng)串聯(lián)的形式開展。
xx省導(dǎo)游協(xié)會(huì)、xx市導(dǎo)游協(xié)會(huì)、xx市旅行社行業(yè)協(xié)會(huì),作為家鄉(xiāng)文旅人的代表,一直致力于文旅行業(yè)與其他多行業(yè)的新融合、新業(yè)態(tài)打造?!皒x人游xxxx人游xx”當(dāng)下最為熱門的旅游方向。以此為基礎(chǔ),我們本次直播的分會(huì)場(chǎng),主要分布于xx市區(qū)內(nèi),甚至遠(yuǎn)達(dá)德宏州。通過博物館之旅、鄉(xiāng)村之旅、中國(guó)傳統(tǒng)文化之旅、文物古跡探尋之旅幾個(gè)維度,帶領(lǐng)大家“感悟中華文化享受美好旅程”。積極探索疫情之下,如何滿足廣大市民的出行需求,在保證安全的前提下開展旅游活動(dòng),深入挖掘文化。所以“云導(dǎo)游”模式不僅成為旅游模式的創(chuàng)新,也是對(duì)于傳統(tǒng)模式的有益補(bǔ)充。
本次活動(dòng)邀請(qǐng)到原xx市旅游培訓(xùn)中心xxx主任與xx省導(dǎo)游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx共同主持,xx市旅行社行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx會(huì)長(zhǎng)德宏分會(huì)場(chǎng),同時(shí)聚合了xxx、xxx、xxx等行業(yè)內(nèi)多名高級(jí)導(dǎo)游、金牌導(dǎo)游開展這次直播活動(dòng)。在團(tuán)隊(duì)共同努力下,經(jīng)過近兩周策劃,四次調(diào)試,終于在中國(guó)旅游日當(dāng)天呈現(xiàn)出了一點(diǎn)六線的云直播。在直播過程中,由于設(shè)備信號(hào)等因素,出現(xiàn)部分問題,但最終收獲了直播瀏覽量超2000余人,以及很多旅游同行以及廣大網(wǎng)友的'贊許。
活動(dòng)當(dāng)天,除了線上直播,在線下,蒲公英文旅志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)30余名志愿者在xx市文旅服務(wù)中心(xx老街)及民族村開展了“品質(zhì)生活幸福文旅”為主題的文明旅游志愿服務(wù)活動(dòng),為來往市民游客積極發(fā)放文明旅游宣傳資料,引導(dǎo)游客正確戴口罩、不隨地吐痰等行為。倡導(dǎo)市民成為文明游客,文明出行、安全出行,并現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)游客、市民開展簽名、答題、照片墻留影等互動(dòng)環(huán)節(jié)。
中國(guó)旅游日是旅游人的節(jié)日,更是所有熱愛出游人們的節(jié)日。旅游人的倔強(qiáng)與堅(jiān)持使讓大家看到了希望的曙光,旅游人的留言和行為充滿著正能量,讓困境中的旅游人彼此熱淚盈眶,相信唯有熱愛和堅(jiān)守能夠帶我們走出疫情的陰霾,重啟美好,未來可期!
全域旅游實(shí)施方案篇十三
5月18日至19日,我縣在縣城中心廣場(chǎng)開展“5.18國(guó)際博物館日”和“5.19中國(guó)旅游日”宣傳活動(dòng)。副縣長(zhǎng)楊強(qiáng)壯到場(chǎng)指導(dǎo)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了宣傳推介、咨詢服務(wù)、企業(yè)展示等展區(qū),為現(xiàn)場(chǎng)群眾提供宣傳、咨詢服務(wù),集中推出旅游優(yōu)惠卡以及旅游日各種優(yōu)惠政策服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,群眾踴躍參加。
據(jù)了解,此次活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料150余份,旅游優(yōu)惠卡200余張,為引導(dǎo)廣大群眾文明健康旅行,推進(jìn)我縣文化旅游事業(yè)建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。
全域旅游實(shí)施方案篇十四
1、千年嶺南首府,百里山水畫廊。
2、奇山秀水享精彩,人文古韻醉封開。
3、千年古廣信,魅力新封開。
4、古風(fēng)古韻古廣信,宜居宜游新封開。
5、青山綠水生態(tài)秀,廣府文化全域游。
6、景秀國(guó)家公園,醉美古都封開;景秀嶺南,醉美封開。
7、粵·嶺南,閱·人文,悅·封開。
8、粵語第一聲,山水封開城。
9、品千年文脈,觀兩江山水,游全域封開。
10、嶺南山水“封”面,全域“開”心畫卷。
全域旅游實(shí)施方案篇十五
1、大美山水,上善奉化。
2、佛韻承千年,山水秀奉化。
3、山海韻,民國(guó)風(fēng),彌勒情。
4、品山品海品桃花,樂游樂養(yǎng)樂奉化。
5、一日奉化,一生牽掛。
6、山水奉化,笑迎天下。
7、奉化,與未來相遇的地方。
8、奉化常來,笑口常開。
9、彌勒民國(guó)風(fēng),山海桃花情——醉美奉化。
10、山水佛城,靈秀奉化。
11、桃源奉化,佛緣天下。
12、鄉(xiāng)·約奉化,桃·醉天下。
13、一山一彌勒,一溪一桃源——中國(guó)奉化。
14、桃花盛開處,奉化應(yīng)夢(mèng)來。
15、問禪彌勒佛,尋夢(mèng)雪竇山。
16、夢(mèng)尋彌勒圣地,情醉蔣氏故里。
全域旅游實(shí)施方案篇十六
1、發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持下去。
5、處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象。
8、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)民增收。
9、搶抓全域旅游新機(jī)遇,打造潛山旅游升級(jí)版。
13、加快全域旅游發(fā)展,建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣。
14、完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
全域旅游實(shí)施方案篇十七
xx月xx日,xx市技師學(xué)院在考務(wù)辦舉辦了“文明旅游——人人都會(huì)關(guān)注形象”主題講座,講座由學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)楊舒主講,全體教職工參加了此次講座。
講座上,楊書記從言行文明、食宿文明、交通文明、觀光文明以及娛樂文明五個(gè)方面,為大家講述了在外出旅游的過程中應(yīng)當(dāng)注意的各方面問題,通過學(xué)習(xí),使大家知道了在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守社會(huì)公共秩序和社會(huì)公德,尊重當(dāng)?shù)氐?風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護(hù)旅游資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,遵守旅游文明行為規(guī)范。并且讓大家知道作為普通的旅游者,如何做好旅游安全及維權(quán)等。大家紛紛表示受益匪淺,并承諾將會(huì)把文明旅游實(shí)踐在今后的行動(dòng)當(dāng)中。
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