非法集資排查報(bào)告(模板17篇)

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非法集資排查報(bào)告(模板17篇)
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非法集資排查報(bào)告篇一

***聯(lián)社:

根據(jù)《**市***農(nóng)村信用合作聯(lián)社關(guān)于深入排查嚴(yán)密防控非法集資行為的`緊急通知》(****﹝2012﹞***號(hào))的要求,客戶管理部作為一個(gè)最基層、最前沿的信貸營(yíng)銷部門,積極行動(dòng),認(rèn)真組織,開展了一次全面細(xì)致的非法集資行為排查工作,對(duì)于嚴(yán)密防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)起到了重要作用。

一、全面排查、深挖細(xì)究、排除隱患

為進(jìn)一步加大打擊非法集資活動(dòng)的力度,保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我部門對(duì)此次排查工作高度重視、有力組織、嚴(yán)密部署、強(qiáng)化舉措,深入開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

要求每個(gè)人至少對(duì)兩個(gè)同事進(jìn)行交叉排查,重點(diǎn)關(guān)注員工八小時(shí)內(nèi)、外有無異常行為或非法融資行為,尤其是固定客戶固定雙崗的信貸業(yè)務(wù),并簽訂排查結(jié)果承諾書,對(duì)所查人員非法集資行為承擔(dān)一定監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),部門整體實(shí)行全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,做到應(yīng)查盡查,深挖細(xì)究,不留死角,排除隱患,確保排查工作落實(shí)到位。

二、強(qiáng)化教育、嚴(yán)密防控、防微杜漸

我部門加強(qiáng)了打擊非法集資行為的宣傳和教育工作,強(qiáng)

化了員工的職業(yè)操守和法紀(jì)意識(shí),使其自覺遠(yuǎn)離并堅(jiān)決抵制非法集資,確保人人都了解非法集資的危害。對(duì)存量客戶及周邊群眾進(jìn)行了非法集資危害性宣傳,提高防范意識(shí),促其遠(yuǎn)離非法集資群體,并建議其積極舉報(bào)非法集資主體,避免自身及親朋好友盲聽盲信,遭受經(jīng)濟(jì)損失。深入細(xì)致地做好組織學(xué)習(xí),動(dòng)員各方面可以利用的力量,堅(jiān)決與非法集資行為作斗爭(zhēng),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn),防微杜漸。

通過排查,我部門沒有發(fā)現(xiàn)員工有異常行為或參與非法集資行為,而此項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),為農(nóng)信社健康良性發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,樹立了農(nóng)信社良好形象。

***聯(lián)社客戶管理部

2012年10月9日

非法集資排查報(bào)告篇二

一家原本正常營(yíng)業(yè)的企業(yè),卻干起了向企業(yè)內(nèi)部人員融資的勾當(dāng),妄想全員獲利,最終卻全員受害。

案情回顧。

20xx年l1月,陵縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)陸續(xù)接到社會(huì)人員報(bào)案稱:山東向春油脂有限公司自20xx年6月份至今,大肆進(jìn)行融資活動(dòng)。

經(jīng)偵查,自20xx年6月份至今,由豆某某(時(shí)任山東向春油脂有限公司董事兼總經(jīng)理、法人代表)決定以山東向春油脂有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要為由,在山東向春油脂有限公司職工內(nèi)部開始融資。后經(jīng)過口口相傳的方式,融資范圍逐漸由公司內(nèi)部發(fā)展為社會(huì)不特定人員。在收到融資款后,由山東向春油脂有限公司會(huì)計(jì)為交款人出具兩聯(lián)收據(jù),交款事由為股金,現(xiàn)資金鏈條斷裂,致使4100余萬元融資款無法償還,受害人近600多人。

作案手段。

向公司內(nèi)部職工融資,并定期按照月息8里—1.5分的比例向交款人支付利息,具體工作由臺(tái)某某(時(shí)任該公司監(jiān)事)經(jīng)辦。

案件查處。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視。

鑒于該案涉案金額較大、涉及人員較多,經(jīng)偵大隊(duì)立即將案件相關(guān)情況向縣公安局黨委進(jìn)行了匯報(bào),縣局黨委根據(jù)案件情況,并提請(qǐng)德州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)同意,立即啟動(dòng)了《處置涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府批準(zhǔn),抽調(diào)縣公安局經(jīng)偵、網(wǎng)監(jiān)以及審計(jì)、檢察等部門精干人員組成專案組,對(duì)此案進(jìn)行偵查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取案情匯報(bào),研究偵查方案,提出偵查方向,為偵破此案提供了有利的條件。

2.整體作戰(zhàn)。

案件發(fā)生以后,由縣委、縣政府牽頭,成立了由公、檢、法、審計(jì)參加的聯(lián)合工作小組,檢察院提前介入,該案中向春油脂公司收到融資款后,為掩蓋其非法吸收公眾存款的行為,給融資戶出據(jù)的是股金單據(jù),經(jīng)和檢察機(jī)關(guān)溝通,根據(jù)實(shí)際案情,其行為應(yīng)認(rèn)定為變相非法吸收公眾存款行為。審計(jì)部門對(duì)該公司賬目進(jìn)行全面審計(jì),對(duì)資金流向和融資數(shù)額進(jìn)行了確認(rèn),為偵破此案打了基礎(chǔ)。

3.以打促防,全力維穩(wěn)。

依法辦案的同時(shí),始終將維護(hù)穩(wěn)定工作貫穿于辦案的全過程,在接待報(bào)案時(shí),對(duì)報(bào)案人提出的情況、反映的問題逐個(gè)進(jìn)行登記、解答,并一再向受害人申明利害關(guān)系,希望涉案受害人積極配合,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,不要信謠傳謠,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在偵辦過程中,針對(duì)陵縣民間借貸的現(xiàn)狀,起草了《關(guān)于打擊非法融資的通告》通過電視等形式向全縣人民播放,教育廣大人民群眾認(rèn)清非法融資的形式和危害,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

案件警示。

和以前相比,目前非法吸收公眾存款新的特點(diǎn),一是犯罪方式由公開轉(zhuǎn)為地下。在執(zhí)法部門的嚴(yán)厲打擊下,目前非法吸收公眾存款都由過去的公開或半公開轉(zhuǎn)入地下,大多數(shù)以生意為掩護(hù),如經(jīng)營(yíng)家電、建材、酒店、旅館等為名,掛羊頭賣狗肉,秘密吸收公眾存款。二是以高息為誘餌。非法吸收的存款都是以高于金融機(jī)構(gòu)幾倍的利率誘惑公眾。存款早的公眾得到較為豐厚的回報(bào)后,一方面加大自己的存款額,一方面介紹自己的親朋好友存款,犯罪嫌疑人往往在很短時(shí)間內(nèi)就能獲取幾倍的非法收入。三是以合法形式掩蓋其非法集資的目的,有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性。非法吸收存款大都以經(jīng)營(yíng)生意的形式出現(xiàn),還有一些人借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開發(fā)、莊園開發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。這些人經(jīng)常在電視上宣傳所經(jīng)營(yíng)的商品好、規(guī)模大、效益高,在人們的心中形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)好、規(guī)模大的印象,消除存款人的防范意識(shí),加上存款人都是親朋好友介紹,所以隱蔽性和欺騙性更大。

非法集資排查報(bào)告篇三

為進(jìn)一步加大打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)的力度,建立健全處置非法集資的預(yù)防和查處體系,根據(jù)省、州、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想:貫徹落實(shí)省、州、縣打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)多發(fā)形式、多發(fā)行業(yè)、和新發(fā)形式進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)已發(fā)案件逐一摸清風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)群眾舉報(bào)和監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資情況逐條調(diào)查核實(shí)。通過排查,推動(dòng)我鎮(zhèn)建立和完善處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資的工作機(jī)制,從源頭上有效遏制非法集資蔓延,維護(hù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)金秩序的安全穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo):全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合、新發(fā)案件排查與原發(fā)案件排查相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)排查與加強(qiáng)處置相結(jié)合。摸清轄區(qū)內(nèi)案件數(shù)量、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案。

三、組織領(lǐng)導(dǎo):成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)施磊長(zhǎng)為組長(zhǎng),洪太云副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員、各村委會(huì)主任、司法所長(zhǎng)、宣傳委員為成員的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,由趙炳潤(rùn)兼任辦公室主任,成員由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員組成,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照展風(fēng)險(xiǎn)排查的時(shí)間安排和目標(biāo)要求,加強(qiáng)宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)處置非法集資的法律政策,深刻領(lǐng)會(huì)和掌握各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)和組織廣大群眾積極配合風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

四、排查內(nèi)容:

(一)截至20xx年末,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域籌集資金情況是否涉嫌非法集資;

(三)20xx年各類媒體公開登載(發(fā)布)各種涉及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融資類廣告的.情況。

五、排查范圍:對(duì)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是否涉嫌非法集資的情況進(jìn)行重點(diǎn)排查。

六、工作要求:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)排查工作。各村、各部門一是要高度重視處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作,認(rèn)清非法集資的危害,加大打擊力度;二是要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要按照排查工作要求和排查方案,確保排查工作落實(shí)到位。

(二)明確職責(zé)任務(wù),做好督促檢查。圍繞排查工作目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通配合,加強(qiáng)督促檢查;建立健全處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資崗位職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制等工作規(guī)范,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查責(zé)任,明確職責(zé),確保處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資工作有人管、有人抓。鎮(zhèn)人民政府將對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行檢查和督促,并適時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)排查情況進(jìn)行抽查。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的檢查和督促,對(duì)排查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、重大問題以書面形式及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)局。

(三)加強(qiáng)分析研究,做好預(yù)警宣傳。處置農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳教育工作要本著“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實(shí)效”的原則,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各村、各部門要認(rèn)真分析研究本地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資案發(fā)的特點(diǎn),通過各種形式向當(dāng)?shù)厝罕娮龊妙A(yù)警和宣傳工作。一是抓好處置非法集資和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,加強(qiáng)正面宣傳教育力度,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。二是抓好非法集資危害性和風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳,使大多數(shù)群眾辨別是非,做好自身防范,真正達(dá)到增強(qiáng)社會(huì)公民法規(guī)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力的效果。三是抓好各種類型非法集資典型案例的宣傳,以案說法。深入開展靈活多樣、生動(dòng)有效的防范和打擊農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資宣傳工作。

(四)加強(qiáng)維穩(wěn)工作,積極化解矛盾。結(jié)合“大接訪”、“大下訪”工作,對(duì)已發(fā)生或正在進(jìn)行中的非法集資活動(dòng),要深挖細(xì)查,發(fā)現(xiàn)線索要邊查、邊報(bào)、邊處置,防止此類活動(dòng)擴(kuò)大蔓延,力求工作做在基層,矛盾化解在基層,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置、早結(jié)案。

(五)要注意做好保密工作。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資活動(dòng)涉及面廣,影響面大。在排查過程中,要注意保密,切實(shí)避免因泄密而導(dǎo)致群體性沖突。

(六)及時(shí)報(bào)送材料。1、及時(shí)報(bào)送材料。對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況要形成書面報(bào)告(內(nèi)容包括:案件數(shù)量、分布情況、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況、危害后果和處置情況,提出處置預(yù)案),于20xx年1月1日前呈送鎮(zhèn)長(zhǎng)審閱,并報(bào)送縣農(nóng)經(jīng)站。2、建立月報(bào)制度。從20xx年1月起建立月報(bào)制度,實(shí)行“一月一報(bào)”,各村將排查情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后于每月1日前上報(bào)。3、各種報(bào)表、材料及總結(jié)上報(bào)時(shí)必須由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章后,報(bào)鶴慶縣農(nóng)經(jīng)站并報(bào)送電子文檔。

非法集資排查報(bào)告篇四

為認(rèn)真開展非法集資排查工作,全力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,根據(jù)松府辦函〔20xx〕177號(hào)文件要求,我鄉(xiāng)再次認(rèn)真開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)自查工作,現(xiàn)將開展情況自查如下:

一、高度重視,明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性、危害性為保證穩(wěn)定維護(hù)社會(huì)和諧,從源頭上遏制非法集資違法犯罪活動(dòng)的蔓延,鄉(xiāng)黨委政府高度重視該項(xiàng)工作,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照工作方案,進(jìn)一步制定工作細(xì)則,認(rèn)真落實(shí)每項(xiàng)工作,密切協(xié)作,抓好落實(shí),確保排查整治工作全面、徹底,不留死角。

二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。根據(jù)縣人民政府下發(fā)的實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步明確了活動(dòng)的重點(diǎn),將擔(dān)保、小額貸款、投資咨詢、保險(xiǎn)代理、建筑、涉農(nóng)互助組織等納入了重點(diǎn)排查對(duì)象。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,通過發(fā)放宣傳資料和接受群眾咨詢等多種方式進(jìn)行打擊非法集資的法律宣傳和教育。通過一系列宣傳教育活動(dòng),真正讓社會(huì)公眾自覺遠(yuǎn)離非法集資、主動(dòng)舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。

三、認(rèn)真調(diào)查,全面排查。為保障此次自查工作徹底、不留死角,鄉(xiāng)黨委政府牽頭,與各村兩委會(huì)、鄉(xiāng)派出所共同協(xié)作,堅(jiān)持“打早、打小,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?,把問題解決在萌芽狀態(tài)”的原則,指定專門人員,在各村內(nèi)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了排查,對(duì)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的各飯店、各個(gè)體工商戶集資行為進(jìn)行了全面排查,通過排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)無非法集資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也未接到群眾舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。

非法集資排查報(bào)告篇五

關(guān)于員工參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查自查報(bào)告按照總行關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。

在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。

此次自查是我行組織的第二次非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,一直以來我行高度重視對(duì)員工參與非法集資的風(fēng)險(xiǎn)排查,把其視作一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。

組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律及《致加西亞的信》、《用心去工作》等圖書的共同學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。

1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。

要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。

2、在春節(jié)長(zhǎng)假期間,支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工進(jìn)行逐一家訪,既是對(duì)員工的一種慰問,同時(shí)也是一次對(duì)員工的深入了解。通過家訪進(jìn)一步加強(qiáng)了上下級(jí)的溝通,增強(qiáng)了行內(nèi)對(duì)員工工作之外生活的掌握。

組織“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為”、“結(jié)算工作”、“金融統(tǒng)計(jì)工作”以及季度內(nèi)控全面自查,并形成自查報(bào)告,就發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,有效的.提高了內(nèi)控管理水平。

此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

xxx支行。

二〇20xx年x月x日。

非法集資排查報(bào)告篇六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于“堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),從源頭上防范和化解風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)蚌埠市防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(蚌處非〔xxxx〕4號(hào))文件要求,定于xxxx年5月至7月在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng),特制定本方案。

一、總體要求。

堅(jiān)持重點(diǎn)整治與源頭治理相結(jié)合,清理排查與依法打擊相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn),全面排查,分類化解非法集資風(fēng)險(xiǎn),著力完善監(jiān)管措施,堅(jiān)決遏制非法集資高發(fā)蔓延勢(shì)頭,維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則。

(一)落實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為。嚴(yán)格落實(shí)各單位防范和處置非法集資工作管理責(zé)任,發(fā)揮各行業(yè)主(監(jiān))管部門監(jiān)督管理職責(zé),牢固樹立“一盤棋”思想,既要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、守土有責(zé)、守土盡責(zé),又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共享信息,切實(shí)形成合力。

(二)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。既要摸清重大涉非企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模,又要摸透案件多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)情況,以點(diǎn)帶面,舉一反三,全面覆蓋,爭(zhēng)取做到對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)情況心中有數(shù)。

(三)積極穩(wěn)妥,嚴(yán)守底線。既要態(tài)度堅(jiān)決,積極作為,又要講究策略,分類有序化解,避免引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。工作中要堅(jiān)持底線思維,制定完善應(yīng)對(duì)預(yù)案,把握風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)權(quán),守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

(四)遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治。既要有扭轉(zhuǎn)當(dāng)前部分地區(qū)案件頻發(fā)局面的短期有效舉措,又要有著眼于三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的長(zhǎng)期謀劃,完善規(guī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,建立健全非法集資早防、早識(shí)、早治的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、排查重點(diǎn)。

(一)重點(diǎn)領(lǐng)域。各類民間投融資中介機(jī)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、第三方支付、眾籌平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),私募股權(quán)、電子商務(wù)、批發(fā)和零售、房地產(chǎn)等資金密集型行業(yè),各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等民生領(lǐng)域。

(二)重點(diǎn)行為。打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“消費(fèi)返利”“資金互助”“加盟積分”“虛擬資產(chǎn)”“牲畜托管”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”“共享經(jīng)濟(jì)”“慈善”等名義,蓄意歪曲國(guó)家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。

排查重點(diǎn)不局限于上述內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,將非法集資問題突出的行業(yè)、行為等納入重點(diǎn)排查范圍。

四、工作措施。

(一)全面開展摸排。調(diào)動(dòng)各方力量、綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告資訊監(jiān)測(cè)以及行業(yè)排查、網(wǎng)格員排查和社會(huì)面清查等多種優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索,在轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。

(二)著重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。充分利用技術(shù)手段和管理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)網(wǎng)上非法集資風(fēng)險(xiǎn)信息巡查監(jiān)控,及時(shí)監(jiān)測(cè)、依法聯(lián)動(dòng)處置網(wǎng)上非法集資活動(dòng)和主體,集中清理一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上有害信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。定期匯總排查情況,建立總量風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)行業(yè)、行為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模進(jìn)行量化分析。在此基礎(chǔ)上,綜合考慮涉眾規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)敞口、輿論熱度、涉穩(wěn)隱患等因素,篩選建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索管理臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改措施和時(shí)間安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。

(四)加強(qiáng)早期應(yīng)對(duì),分類處置風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持邊排查、邊整改,區(qū)分問題性質(zhì)和輕重緩急,充分運(yùn)用各種手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)、分類處置,確保排查成果落地。對(duì)于重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)線索,要持續(xù)跟蹤,“一事一策”,做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)控制和跟進(jìn)處置,逐一消除隱患并定期匯總報(bào)告,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大或違法違規(guī)活動(dòng)死灰復(fù)燃。

(五)依法打擊違法犯罪行為。保持對(duì)非法集資違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),以三年攻堅(jiān)戰(zhàn)為契機(jī),多管齊下,下決心處置重大非法集資風(fēng)險(xiǎn),集中消除影響金融安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,絕不能將風(fēng)險(xiǎn)“拖大拖炸”。

(六)做好工作銜接。要統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)排查和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、各類交易場(chǎng)所清理整頓“回頭看”等工作,做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,注意與公安機(jī)關(guān)打擊非法集資犯罪專項(xiàng)行動(dòng)有序銜接,依法妥善處置各類涉非風(fēng)險(xiǎn)主體。

五、實(shí)施步驟。

(一)動(dòng)員部署階段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署專項(xiàng)排查活動(dòng)。傳達(dá)省、市關(guān)于開展涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)的通知精神,明確責(zé)任主體,將專項(xiàng)排查活動(dòng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要盡快部署專項(xiàng)排查活動(dòng),抓緊制定具體實(shí)施方案。制定方案不能只提原則性要求,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要準(zhǔn),措施要有力,責(zé)任要明確,務(wù)必做到摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)、突出重點(diǎn)、實(shí)化措施、壓實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落到實(shí)處。

(二)活動(dòng)實(shí)施階段(5月29日至7月13日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要組織各方力量,全面摸清非法集資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模、案件數(shù)量、隱案情況、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)等底數(shù)。對(duì)于跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的企業(yè),注冊(cè)所在地和經(jīng)營(yíng)所在地單位要互通信息,加強(qiáng)合作,防止出現(xiàn)排查空白。對(duì)于排查出的線索,要建立風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)賬,綜合考慮違法違規(guī)性質(zhì)、集資人還款能力和意愿、社會(huì)危害等因素,制定差別化的處置策略,采取警示約談、規(guī)范整改、行政處罰、刑事打擊等手段分類化解風(fēng)險(xiǎn)。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指揮,將此次排查作為全年工作的重點(diǎn)抓緊抓好,確保專項(xiàng)排查人員到位、職責(zé)明確、措施有效,切實(shí)摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),遏制增量風(fēng)險(xiǎn),逐步消化存量風(fēng)險(xiǎn),為打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格履責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),形成有風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)沒有及時(shí)提示和處置就是瀆職的嚴(yán)肅氛圍。

(二)深化跨區(qū)域協(xié)作。要加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營(yíng)、異地注冊(cè)本地經(jīng)營(yíng)、頻繁變更注冊(cè)地址和高管信息等企業(yè)的排查力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息共享和溝通協(xié)作,凝聚排查整治合力,杜絕風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)遷址后改頭換面、卷土重來的現(xiàn)象。

(三)健全監(jiān)測(cè)排查長(zhǎng)效機(jī)制。要將專項(xiàng)排查行動(dòng)與日常監(jiān)測(cè)預(yù)警手段相結(jié)合、相印證,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)措施,查找薄弱環(huán)節(jié)。有效整合線上、線下信息資源,豐富風(fēng)險(xiǎn)早期干預(yù)手段,建立健全網(wǎng)絡(luò)非法集資監(jiān)管治理機(jī)制,進(jìn)一步完善分級(jí)預(yù)警、分類施策、分層化解等監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)“無非法集資社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實(shí)現(xiàn)所轄范圍內(nèi)非法集資“無大案、少發(fā)生”的工作目標(biāo)。

(四)做好信息報(bào)送工作。

一是及時(shí)將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)防范和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)處非辦)備案。

二是積極報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,專項(xiàng)排查期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涂山風(fēng)景區(qū))、社區(qū)及相關(guān)部門報(bào)送信息不得少于3篇,內(nèi)容包括但不限于亮點(diǎn)工作及成效、發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)及處置措施、典型案(事)例、遇到的問題和困難、意見建議等。

三是專項(xiàng)排查結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)工作成果,深入分析所在地區(qū)、所主(監(jiān))管行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)總體情況、區(qū)域分布、形成原因等,研判問題困難和風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),梳理典型案(事)例(不超過3件),提出下一步防范處置措施和意見建議等,形成風(fēng)險(xiǎn)排查總結(jié)報(bào)告,于7月13日前將總結(jié)報(bào)告連同附表(電子版發(fā)送至郵箱)一并報(bào)送區(qū)處非辦。

非法集資排查報(bào)告篇七

為規(guī)范典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)典當(dāng)行的監(jiān)督管理,防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)我市典當(dāng)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于開展全省非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查處置活動(dòng)和2017年度典當(dāng)行年審工作的通知》精神,黃岡市商務(wù)局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,于3月31日-4月10日對(duì)黃岡市9家典當(dāng)行進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查的主要內(nèi)容包括各典當(dāng)行的注冊(cè)資本、財(cái)務(wù)狀況、法人股東存續(xù)情況、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及放款、絕當(dāng)業(yè)務(wù)、當(dāng)票使用、當(dāng)金發(fā)放、息費(fèi)收取、遵守《典當(dāng)管理辦法》規(guī)范經(jīng)營(yíng)等情況。

從現(xiàn)場(chǎng)檢查情況看,各典當(dāng)行注重風(fēng)險(xiǎn)防控,無抽逃注冊(cè)資本金、非法集資、吸收社會(huì)公眾存款等違法行為,總體情況良好。但個(gè)別典當(dāng)行存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題:

一是業(yè)務(wù)流程不規(guī)范現(xiàn)象存在,少數(shù)典當(dāng)行對(duì)于絕當(dāng)業(yè)務(wù)沒有按時(shí)錄入系統(tǒng),而且對(duì)于小額典當(dāng),有現(xiàn)金交易現(xiàn)象存在。

二是員工職業(yè)素質(zhì)有待提高,因人員更換和新設(shè)立典當(dāng)行,個(gè)別典當(dāng)行員工對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不夠,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不夠全面。

三是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不夠合理,房地產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車典當(dāng)占比過大的現(xiàn)象依然存在,而近年來,房地產(chǎn)行業(yè)開始冷淡,大多數(shù)典當(dāng)企業(yè)受此影響,開始走下坡路。

四是存在管理制度不健全、人員配備不完善、補(bǔ)充合同存在漏洞等問題。

針對(duì)存在問題,黃岡市商務(wù)局提出了整改意見:

三是加強(qiáng)監(jiān)管,加大日常巡查,加強(qiáng)教育引導(dǎo),堅(jiān)決禁止典當(dāng)企業(yè)觸碰非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營(yíng)、非法追債這三條“高壓線”。

非法集資排查報(bào)告篇八

該通知印發(fā)后,我公司及時(shí)成立了非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案。要求各部門及各工作人員高度重視此項(xiàng)工作,落實(shí)排查責(zé)任,確保排查工作全面、徹底,不留死角。

二、明確排查目標(biāo),實(shí)施排查。

本次排查工作從20xx年4月15日開始至20xx年5月30日結(jié)束,主要排查內(nèi)容如下:

1.機(jī)構(gòu)注冊(cè)和備案、資金來源、辦公場(chǎng)所、工作人員身份以及機(jī)構(gòu)的設(shè)立和使用的賬戶等都是合法的,無非法集資問題。

2.我公司無向社會(huì)集資和變相集資的行為。

3.我公司經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)內(nèi)容一致,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法,嚴(yán)格按照規(guī)則,符合規(guī)范。

4.我公司的房地產(chǎn)估價(jià)所、經(jīng)紀(jì)人資格證書和注冊(cè)證書使用比較規(guī)范。

三、開展培訓(xùn),對(duì)非法集資的危害性進(jìn)行警示。

通過教育培訓(xùn),廣大員工進(jìn)一步了解了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)非法集資。

的主要內(nèi)容,加強(qiáng)了對(duì)其危害性的認(rèn)識(shí)。

通過此次排查工作,我公司進(jìn)一步完善了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的融通制度,并加強(qiáng)了其監(jiān)管機(jī)制,我公司將繼續(xù)堅(jiān)持“以維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)點(diǎn),合法、規(guī)范地經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為維護(hù)我市的正常健康的房地產(chǎn)秩序而不斷努力。

某某有限公司二零一四年五月四日。

非法集資排查報(bào)告篇九

根據(jù)《中國(guó)銀_辦公廳關(guān)于開展20xx年防范非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》(xx保監(jiān)辦便函[20xx]595號(hào))精神,為了提高社會(huì)公眾對(duì)非法集資活動(dòng)的認(rèn)識(shí),xx月份,我行有效地組織開展了一系列防范的打擊非法集資宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了防范和打擊非法集資的良好輿論氛圍,我行積極落實(shí)、統(tǒng)一部署,開展面向全行在職員工和社會(huì)公眾組織開展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)將宣傳活動(dòng)的開展情況報(bào)告如下:

(一)對(duì)我行客戶的宣傳方式。

1、利用營(yíng)業(yè)廳內(nèi)展板,展示非法集資的害處,宣傳非法集資的危害;

3、為吸引更多群眾了解非法集資的危害,我行員工在營(yíng)業(yè)廳門口進(jìn)行范防打擊非法集資宣傳活動(dòng)。這次宣傳活動(dòng)吸引了過往群眾前來了解非法集資的知識(shí)。

(二)在職員工自主的學(xué)習(xí)。

我行通過本次宣傳活動(dòng)的開展,旨在進(jìn)一步提高公眾防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力,有效遏制非法集資事件的發(fā)生,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出一份努力,同時(shí),進(jìn)一步普及金融知識(shí),履行社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大了宣傳聲勢(shì)和受眾人群,讓市民群眾對(duì)銀行業(yè)有了正面的了解和認(rèn)識(shí),此次宣傳活動(dòng)取得了良好的社會(huì)效應(yīng),達(dá)到了預(yù)期的效果。

我行將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動(dòng)態(tài)管理中,進(jìn)一步宣傳打擊非法集資,按照法律法規(guī)、政策,從根本上加強(qiáng)員工合法合規(guī)安防教育,我行將對(duì)員工進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)展苗頭性問題集風(fēng)險(xiǎn)隱患,采取及時(shí)措施,著力防范員工異常行為。同時(shí)對(duì)我行客戶進(jìn)行定期宣傳,加大對(duì)非法集資的監(jiān)控力度。

非法集資排查報(bào)告篇十

接到市處排辦公室《關(guān)于開展20xx年非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知》后,我區(qū)高度重視,立即召開了專項(xiàng)會(huì)議,傳達(dá)了文件,并做了專題研究部署?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:

成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各包保領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門為成員的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在每個(gè)單位、部門配備了一名聯(lián)絡(luò)員。

1、各包保領(lǐng)導(dǎo)組織所包單位同志進(jìn)村入戶,通過實(shí)地調(diào)查、走訪了解等情況動(dòng)員了各方面參與風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,確保了應(yīng)查盡查,不留死角。

2、各街道辦事處、社區(qū)等部門到各部門、各企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)查,廣泛聽取了群眾的意見。

3、設(shè)立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人300—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

通過印發(fā)宣傳欄、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語等方式向群眾宣傳上級(jí)排查精神,形成全民共查的氛圍。

通過前一段時(shí)間的工作,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險(xiǎn)情況。以后的工作中,我們將繼續(xù)做好工作,用強(qiáng)硬的手段和措施有效防范和打擊非法集資違法犯罪,確保公眾財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

進(jìn)一步增強(qiáng)做好處置非法集資工作的針對(duì)性、科學(xué)性、實(shí)效性。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,抓住加快資產(chǎn)處置的根本,把握加快案件偵辦進(jìn)度的關(guān)鍵,突出做好監(jiān)督幫扶工作的重點(diǎn),做到積極抓好宣傳教育引導(dǎo)的主動(dòng),健全嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作紀(jì)律的保障。

以上匯報(bào),如有不當(dāng),請(qǐng)指正。

非法集資排查報(bào)告篇十一

為進(jìn)一步做好xx鄉(xiāng)農(nóng)民合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,鄉(xiāng)黨委政府高度重視下,積極開展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,現(xiàn)將此項(xiàng)工作開展報(bào)告如下:

為有效開展農(nóng)民合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,保護(hù)群眾利益不受侵害,我鄉(xiāng)成立了工作小組,并設(shè)立舉報(bào)電話,明確了責(zé)任,確保此次排查工作全面、徹底。

結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,農(nóng)民合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作組,在集市、活動(dòng)廣場(chǎng)和各村委會(huì)等地通過張貼宣傳標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行打擊非法集資宣傳教育。通過宣傳教育,強(qiáng)化了合作社責(zé)任人的職業(yè)操守和法律意識(shí),使其自覺遠(yuǎn)離并堅(jiān)決抵制非法集資;提高了轄區(qū)居民的防范意識(shí),促其遠(yuǎn)離非法集資群體,并建議其積極舉報(bào)非法集資主體,避免自身及親朋好友盲聽盲信,遭受經(jīng)濟(jì)損失。

為保障此次自查工作徹底、不留死角,排查工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)10個(gè)村進(jìn)行了全面排查,未發(fā)現(xiàn)存在非法集資現(xiàn)象,同時(shí)也未接到群眾舉報(bào)非法集資現(xiàn)象。

今后我鄉(xiāng)將持續(xù)進(jìn)行打擊非法集資的法律宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)非法集資主要形式的分析研究,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督,確保經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

非法集資排查報(bào)告篇十二

按照《xx州打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)xx州2018年防范非法集資宣傳月活動(dòng)方案的通知》(甘處非辦發(fā)〔2018〕1號(hào))文件要求,為切實(shí)遏制非法集資高發(fā)勢(shì)頭,有力保護(hù)人民群眾合法權(quán)益,大力提升金融監(jiān)管水平。我縣高度重視,按照“打防結(jié)合、以防為主”的原則,積極開展非法集資宣傳月活動(dòng),著力營(yíng)造共同防范非法集資的良好氛圍,保持對(duì)非法集資活動(dòng)的高壓震懾態(tài)勢(shì)。下面就工作開展情況匯報(bào)如下:。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保2018年防范非法集資宣傳活動(dòng)有組織、有計(jì)劃開展,我縣高度重視,成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委宣傳部、法院、檢察院、政法委、群工局、發(fā)改局、縣金融辦等單位分管負(fù)責(zé)人為成員的非法集資宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣金融辦,具體負(fù)責(zé)宣傳活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及各項(xiàng)工作開展,并及時(shí)上報(bào)、匯總相關(guān)宣傳活動(dòng)信息。

自活動(dòng)開展以來,我縣全方位、多領(lǐng)域地開展了防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng),共發(fā)放非法集資宣傳資料410余份,接待咨詢?nèi)罕?52次,張貼宣傳畫18幅、滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語6幅。通過多部門聯(lián)合開展宣傳教育活動(dòng),幫助廣大群眾認(rèn)清了非法集資活動(dòng)的危害性,自覺提升警覺性和防范意識(shí),提高了防范和打擊非法集資活動(dòng)的警惕性。

各部門配合有待進(jìn)一步加強(qiáng),聯(lián)合宣傳開展不夠多,長(zhǎng)效機(jī)制的建立還需完善。相關(guān)成員單位參與不夠,整體合力不強(qiáng)。規(guī)模性的宣傳活動(dòng)較少,發(fā)動(dòng)群眾還不夠,舉報(bào)投訴機(jī)制運(yùn)作還需優(yōu)化。

我縣將持續(xù)開展“防范非法集資”宣傳活動(dòng),不斷擴(kuò)展活動(dòng)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)公眾金融知識(shí)教育的常態(tài)化和長(zhǎng)效化,讓社會(huì)公眾特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民實(shí)實(shí)在在地了解金融知識(shí),實(shí)現(xiàn)金融普惠理念,在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造良好的防范打擊非法集資活動(dòng)的輿論氛圍。

通過防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的開展,有力提高了社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí),從源頭上遏制了非法集資案件的高發(fā)勢(shì)頭,有效維護(hù)了我縣金融市場(chǎng)秩序,保障了人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

非法集資排查報(bào)告篇十三

為切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作,規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村群眾防范意識(shí),根據(jù)《市農(nóng)委關(guān)于開展20xx年涉農(nóng)領(lǐng)域涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查的》有關(guān)要求,我委高度重視,認(rèn)真落實(shí)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

我委高度重視此次非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作,召開了工作會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合工作職責(zé),有針對(duì)性地開展非法集資專項(xiàng)排查工作,首先使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各部門干部和工作人員充分認(rèn)識(shí)到非法集資的嚴(yán)重性和危害性,以及開展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性和重要性,從而時(shí)刻保持高度的警惕性和敏銳性。

20xx年月日,區(qū)農(nóng)委給涉農(nóng)街鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年涉農(nóng)領(lǐng)域涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作,綜合發(fā)揮大數(shù)據(jù)、可疑資金、廣告咨詢檢測(cè)、行業(yè)排查等優(yōu)勢(shì),認(rèn)真受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各種線索,開展全覆蓋、有重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)摸排,全面掌握非法集資風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。

農(nóng)委和街鎮(zhèn)對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行了走訪調(diào)查,重點(diǎn)領(lǐng)域包括各類涉農(nóng)合作組織等涉農(nóng)領(lǐng)域,加大對(duì)本地注冊(cè)異地經(jīng)營(yíng)、異地注冊(cè)本地經(jīng)營(yíng)、頻繁變更注冊(cè)地址和高官信息等涉農(nóng)主體的`排查力度;重點(diǎn)行為包括打著“金融創(chuàng)新”旗號(hào),以“資金互助”“牲畜托管”“農(nóng)業(yè)開發(fā)”“農(nóng)業(yè)科技”“聯(lián)合種植養(yǎng)殖”等名義,沒有可持續(xù)盈利模式的非法集資行為,以貧困人群等為主要目標(biāo)群體的非法集資行為。

共檢查各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體218家,檢查農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目xx個(gè),針對(duì)上述機(jī)構(gòu),各街鎮(zhèn)出動(dòng)執(zhí)法人員、車輛xx次,監(jiān)測(cè)各類廣告和資訊信息xx條,約談、函告、行政指導(dǎo)0次,受理核實(shí)群眾舉報(bào)、媒體曝光等各類線索0條,行政處罰0次,移送案件線索0條。經(jīng)排查,目前暫未發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的情況。

涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查工作雖然已經(jīng)結(jié)束,我委將繼續(xù)按照市農(nóng)委的部署和要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,強(qiáng)化配合,把打擊非法集資作為一項(xiàng)常態(tài)工作深入持續(xù)的開展下去,不斷凈化經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境。

打擊非法集資是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定,我委將繼續(xù)加大排查力度,做到工作機(jī)制化、機(jī)制長(zhǎng)效化、處置高效化。在今后的工作中,我委將加強(qiáng)日常監(jiān)管,做好工作預(yù)警,堅(jiān)持對(duì)依法打擊涉農(nóng)領(lǐng)域非法集資工作常抓不懈,保證涉農(nóng)領(lǐng)域秩序穩(wěn)定。

20xx年x月x日。

非法集資排查報(bào)告篇十四

為深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)防范和打擊非法集資的要求,切實(shí)保護(hù)人民群眾利益不受損失,確保地方平安穩(wěn)定。按照豐政發(fā)[20xx]68號(hào)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》文件的要求,我鎮(zhèn)按照方案要求,明確工作責(zé)任,密切協(xié)作配合,強(qiáng)化宣傳教育,狠抓措施落實(shí),掀起了新一輪防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)的高潮。先將工作情況匯報(bào)如下:

一是統(tǒng)一了思想。召開了由全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、行政村治保主任、派出所負(fù)責(zé)人、金融部門、農(nóng)經(jīng)中心、法庭負(fù)責(zé)人等參加的“處非”專題工作會(huì)議,全面部署了相關(guān)工作。

二是成立了專門班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊非法集資專項(xiàng)工作情況自查報(bào)告。成立了由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)王鵬同志任組長(zhǎng)的防范和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員延伸至村干部。層層分解任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并層層簽訂了責(zé)任狀。而且建立了問責(zé)機(jī)制,確保問題查找到點(diǎn),責(zé)任追究到人。

三是集中進(jìn)行了宣傳教育。通過多種方式,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。共印制橫幅12幅,標(biāo)語120條,懸掛、張貼在鎮(zhèn)區(qū)、主干道兩旁等人流集散地,出動(dòng)1臺(tái)宣傳車深入各村巡回宣傳,宣傳非法集資的主要表現(xiàn)形式、基本特征、社會(huì)危害性及典型案例。

1、非法集資形式多樣,手段隱蔽。一些違法犯罪分子還跨多行業(yè)、不斷變換手段和方式進(jìn)行非法集資。這樣給發(fā)現(xiàn)打擊帶來了麻煩。

2、一些違法犯罪分子采取拆東墻補(bǔ)西墻、用后來吸收的資金支付先前吸收資金的回報(bào),給集資參與者編織了一個(gè)巨大的投資陷阱。這樣群眾舉報(bào)的積極性沒有,很難發(fā)現(xiàn)。

1、要強(qiáng)化情報(bào)信息工作,嚴(yán)密檢測(cè)重點(diǎn)人頭動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告黨委政府,配合相關(guān)部門,采取超常規(guī)措施,多方做好穩(wěn)控工作,把不穩(wěn)定因素和矛盾化解在當(dāng)?shù)?,?yán)防集、上訪事件發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)非法集資活動(dòng)的分析研究,完善日常監(jiān)管措施,確保建立長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。

非法集資排查報(bào)告篇十五

為規(guī)范南豐縣金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)社會(huì)安定,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)撫州市非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(撫處非辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))文件精神,我縣于20xx年4月至6月在全縣組織開展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作?,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,將情況匯總?cè)缦拢?/p>

為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,一是制定《關(guān)于印發(fā)南豐縣非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(豐處非辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)職能部門共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制;二是結(jié)合我縣實(shí)際制定了詳細(xì)的.工作計(jì)劃,明確了工作責(zé)任和要求,并對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、非金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)企業(yè)非法集資專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作落實(shí)到位。

我縣通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅標(biāo)語、電子屏幕、廣告媒體等各種渠道和途徑廣泛宣傳,提高群眾防范意識(shí)和打擊非法集資力度,大大提高了社會(huì)公眾對(duì)非法集資危害性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),獲得一舉多得的效果,讓群眾普遍提高了認(rèn)識(shí)和自覺抵制的意識(shí)。

在排查活動(dòng)中,我們重點(diǎn)對(duì)投資理財(cái)部門、合作社、民辦學(xué)校、房地產(chǎn)及案件高發(fā)行業(yè)等為重點(diǎn)整治行業(yè)和領(lǐng)域,以非法集資高發(fā)行業(yè)從業(yè)人員等為重點(diǎn)排查群體。以涉嫌推介、發(fā)售非法理財(cái)產(chǎn)品的網(wǎng)上、往下公開宣稱,尤其人群密集場(chǎng)所的擺攤、設(shè)點(diǎn)、集會(huì)宣傳及短信宣傳為重點(diǎn)清理對(duì)象。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類媒體廣告資訊發(fā)布審查把關(guān),防止非法集資、非法理財(cái)及欺詐性廣告肆意發(fā)布傳播,堅(jiān)持重點(diǎn)突出,穩(wěn)步實(shí)施,通過專項(xiàng)整治,有效化解一批風(fēng)險(xiǎn)隱患,遏制當(dāng)前非法集資高發(fā),多發(fā)勢(shì)頭,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)禁公職人員參與非法集資。

為掌握我縣轄內(nèi)非法集資情況,共出動(dòng)執(zhí)法人員211人次,對(duì)272家重點(diǎn)工業(yè)和企業(yè)進(jìn)行了清理排查。截止目前為止,從報(bào)送的排查表看未發(fā)現(xiàn)存在非法集資的現(xiàn)象。

防范和打擊非法集資工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜而艱巨的同坐,為防止非法集資行為的發(fā)生,我縣將繼續(xù)把重點(diǎn)企業(yè)作為排查對(duì)象,增加巡查次數(shù),加大巡查力度,堅(jiān)決依法對(duì)非法集資行為常抓不懈,保持高壓態(tài)勢(shì),逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,使其遏制到萌芽狀態(tài),防止死灰復(fù)燃。

非法集資排查報(bào)告篇十六

按照聯(lián)社關(guān)于防范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我社高度重視,并立即行動(dòng)組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。

在接到通知后,我行及時(shí)將通知傳達(dá)到全體員工,要求員工認(rèn)真領(lǐng)會(huì)通知精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴(yán)格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內(nèi)各項(xiàng)制度,自覺抵制非法集資。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)開戶、支付、結(jié)算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實(shí)防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現(xiàn)員工有涉及社會(huì)融資行為。

此次排查我社領(lǐng)導(dǎo)高度重視認(rèn)真安排部署,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓,進(jìn)行了有效的組織與安排。

一、組織學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

組織員工進(jìn)行了非法集資相關(guān)知識(shí)和案例的學(xué)習(xí),提高了員工對(duì)非法集資的認(rèn)識(shí),認(rèn)清了非法集資的危害性。通過對(duì)相關(guān)法律知識(shí)及《員工職業(yè)操守》的學(xué)習(xí),有效的強(qiáng)化了員工的法律和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一了員工的思想。使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對(duì)身邊的人進(jìn)行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。

二、相互監(jiān)督,加強(qiáng)溝通。

1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關(guān)注員工工作狀況,也要關(guān)注員工工作以外的生活情況,最后責(zé)任落實(shí)到各部門負(fù)責(zé)人。要求部門負(fù)責(zé)人對(duì)員工行為定期排查,及時(shí)匯報(bào)。形成監(jiān)督的雙向結(jié)合,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了有效防控。

2、是加強(qiáng)員工自我保護(hù)。為更好地保護(hù)員工權(quán)益,一方面,我社組織查詢每名員工的個(gè)人信用報(bào)告;安排專人對(duì)員工個(gè)人信用報(bào)告進(jìn)行分析,及時(shí)了解員工是否存在不合理的對(duì)外擔(dān)保、高額負(fù)債、頻繁進(jìn)行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況;同時(shí)也讓員工定期了解自己的征信記錄,珍惜自己的個(gè)人信用。另一方面,按照上級(jí)行規(guī)定動(dòng)作,組織員工負(fù)責(zé)任填寫非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查情況表,對(duì)照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)自己、提醒自己遠(yuǎn)離非法集資。

三、自查自糾,加強(qiáng)內(nèi)控管理水平。

我行共有在職員工30人,各自對(duì)其經(jīng)手的業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面。

借用客戶個(gè)人賬戶為員工過渡資金、自辦或參與經(jīng)營(yíng)典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)、向他人提供與自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力不符的個(gè)人擔(dān)保、向民間借貸資金提供擔(dān)保、無允許非本社員工以各種方式進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦公室或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開展民間借貸、違規(guī)擔(dān)保和非法集資活動(dòng)。通過此次排查我社將把防范此類風(fēng)險(xiǎn)作為案件防控工作重點(diǎn)來抓,保持持續(xù)、嚴(yán)密的防控態(tài)勢(shì),提前做好風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,并通過加強(qiáng)對(duì)賬、走訪客戶、加大常規(guī)及專項(xiàng)審計(jì)力度等多種形式。內(nèi)查外核,進(jìn)一步防范案件風(fēng)險(xiǎn)。

四.整改措施及今后工作思路。

今后,我行將繼續(xù)加強(qiáng)自己的政治思想教育,深入持續(xù)開展非法集資及高利貸的學(xué)習(xí)活動(dòng),將學(xué)習(xí)知識(shí)貫穿于整個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中,加大對(duì)違規(guī)責(zé)任人的懲處力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)人員,營(yíng)造清正廉潔、文明健康的學(xué)習(xí)工作與生活環(huán)境,進(jìn)一步防范操作風(fēng)險(xiǎn)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),繼續(xù)深入合規(guī)文化建設(shè),使全體員工更加明確合規(guī)文化建設(shè)年活動(dòng)的工作目標(biāo)、具體內(nèi)容和要求,定期集中學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)流程合規(guī)操作手冊(cè)、信貸管理文件等各項(xiàng)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)技能。確保自己更加熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程、確保工作落實(shí)到人、落實(shí)到崗,落到實(shí)處,確保自己在思想上牢固樹立內(nèi)控優(yōu)先和審慎經(jīng)營(yíng)的理念,從而有效防范我社內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)對(duì)自己的金融政策、法律制度,財(cái)經(jīng)紀(jì)律、職業(yè)道德教育,規(guī)范員工言行,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高員工對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高合規(guī)操作意識(shí),消除麻痹思想。

(三)積極參加員工以操作風(fēng)險(xiǎn)防控為主題進(jìn)行討論,就操作風(fēng)險(xiǎn)防控問題發(fā)表各自意見,通過討論進(jìn)一步提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。

(四)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,嚴(yán)格按照聯(lián)社的有關(guān)規(guī)定,組織好本社的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)帳務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、信貸管理和安全保衛(wèi)等方面的檢查工作。

此次排查雖然結(jié)束,但在今后的工作中我支行會(huì)繼續(xù)緊抓“非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)員工異常行為進(jìn)行分析監(jiān)測(cè),規(guī)范員工行為。做到有效預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)、化解案件風(fēng)險(xiǎn),為全行又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

銀行。

20xx-5-5。

非法集資排查報(bào)告篇十七

20xx年,在威海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省打非辦的指導(dǎo)下,我市嚴(yán)格按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的總體部署,結(jié)合威海實(shí)際,扎實(shí)開展打擊和處置非法集資工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下:

非法集資活動(dòng)不僅使參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失,而且嚴(yán)重干擾正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序,易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定,影響社會(huì)和諧,具有很大的社會(huì)危害性。威海市委、市政府高度重視打擊和處置非法集資工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),明確了工作機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)打擊和處置非法集資活動(dòng)的日常工作,并設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各市區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委,以及威海市打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位充分認(rèn)識(shí)到非法集資活動(dòng)的危害性和打擊處置工作的重要性,不斷增強(qiáng)防范和處置非法集資工作的緊迫感和責(zé)任感,時(shí)刻保持高度警惕和高壓態(tài)勢(shì),全面監(jiān)測(cè)預(yù)警,扎實(shí)有效防控,堅(jiān)決打擊非法集資活動(dòng)。

隨著各級(jí)政府對(duì)打擊非法集資認(rèn)識(shí)程度的逐年提高,工作機(jī)制和措施不斷加強(qiáng),近幾年我市非法集資案件逐年下降。20xx年以來共破獲非法集資案件5起,涉案金額2.48億元,今年沒有新的非法集資案件發(fā)生,有效維護(hù)了區(qū)域金融安全和社會(huì)穩(wěn)定,有力地保護(hù)了群眾財(cái)產(chǎn)安全。從近幾年我市發(fā)生的非法集資案件來看,大規(guī)模、跨地域的非法集資活動(dòng)基本上已得到有效的遏制,但是小規(guī)模的非法集資現(xiàn)象仍然存在,尤其是當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑、實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策諸多因素影響,中小企業(yè)融資難更加突出,非法集資還將會(huì)在不同區(qū)域、不同行業(yè)發(fā)生,隱患依然存在,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

為了推動(dòng)打擊和處置非法集資工作的順利開展,各級(jí)政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委都建立健全了工作機(jī)制,為打擊和處置非法集資提供了保障。

一是健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市政府建立了由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),23個(gè)成員組成的打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市金融辦。各成員單位各司其職,密切配合,不斷完善管控機(jī)制。各市區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委也都各自成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),明確了牽頭部門,形成了上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。

二是建立了考評(píng)機(jī)制。根據(jù)山東省社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好打擊和處置非法集資工作社會(huì)管理綜合治理考評(píng)有關(guān)工作的通知》(魯打非發(fā)〔20xx〕1號(hào))要求,我市也將打擊和處置非法集資工作納入了各地社會(huì)管理綜合治理考評(píng)。制定并下發(fā)了《威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考評(píng)辦法》和《20xx年威海市打擊和處置非法集資工作綜合治理考核評(píng)價(jià)細(xì)則》,將打擊和處置非法集資工作納入了地方政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系,并已組織實(shí)施。

三是完善了保障機(jī)制。市金融辦作為打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,并安排專人負(fù)責(zé)溝通與協(xié)調(diào);市政府設(shè)立了打擊和處置非法集資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并納入財(cái)政預(yù)算。20xx年,市財(cái)政安排打擊和處置非法集資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也都明確了專門機(jī)構(gòu)、專門人員、撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為打擊和處置非法集資提供了人力和物力保障。

四是強(qiáng)化了監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全市打擊和處置非法集資工作的'聯(lián)系調(diào)度,加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系溝通,不定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)掌握有關(guān)信息,按時(shí)向省打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)資料。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)在市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,積極開展摸底調(diào)查、專項(xiàng)檢查、預(yù)防預(yù)警工作,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立了完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全年共舉辦各類非法集資犯罪預(yù)防講座20余次,向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息120余條,收到了很好的社會(huì)效果。

為了引導(dǎo)社會(huì)公眾不斷增強(qiáng)法制觀念,深刻認(rèn)識(shí)非法集資的社會(huì)危害性,提高法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)非法集資的識(shí)別能力,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,有效震懾和打擊犯罪分子非法集資活動(dòng),按照《山東省防范和打擊非法集資宣傳教育規(guī)劃綱要》等要求,我市制定了《20xx年防范和打擊非法集資宣傳教育工作方案》,積極開展了一些列宣傳活動(dòng)。

一是開展打擊非法集資宣傳月活動(dòng)。按照省打非辦《關(guān)于做好20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署,我市于5月份集中開展了為期一月的防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)?;顒?dòng)中,制定下發(fā)了《威海市20xx年防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)安排意見》(威打非辦字〔20xx〕2號(hào)),強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào),各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)積極行動(dòng),形成了濃厚的打擊非法集資輿論氛圍。宣傳月期間,市金融辦聯(lián)合有關(guān)部門在市政府廣場(chǎng)舉辦大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳,威海電視臺(tái)等媒體對(duì)活動(dòng)做了報(bào)道。各市區(qū)及開發(fā)區(qū)在城市社區(qū)、城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集鎮(zhèn)等人群聚集區(qū),通過懸掛宣傳口號(hào)條幅,發(fā)放宣傳資料,設(shè)立咨詢點(diǎn),公開舉辦電話等多方式開展了宣傳教育。活動(dòng)中共發(fā)放宣傳材料32800余份,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢820人次。

二是充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳。聯(lián)合市委宣傳部,組織電視臺(tái)、報(bào)社等媒體,通過制作專題節(jié)目、設(shè)專欄等多種形式宣傳打擊非法集資。在《威海日?qǐng)?bào)》設(shè)立專欄,刊登打擊非法集資宣傳資料4次;威海電視臺(tái)《威海財(cái)經(jīng)》欄目,制作了1期題目為《我市多部門聯(lián)手打擊非法集資》的專題采訪。各市區(qū)都在縣市級(jí)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行了4次以上的宣傳。

三是積極調(diào)動(dòng)基層進(jìn)行宣傳。聯(lián)合人行威海市中心支行、威海銀監(jiān)分局、威海保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì),組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司、民間融資服務(wù)公司等地方新型金融機(jī)構(gòu),在其辦公場(chǎng)所及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛橫幅、打戶外電子屏廣告等多種形式加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資的宣傳。各市區(qū)打非辦通過組織到街道辦事處、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)發(fā)放宣傳冊(cè)等方式進(jìn)行宣傳,全年全市共組織進(jìn)社區(qū)、企業(yè)宣傳50余次。通過深入宣傳,提高了基層群眾抵制和防御非法集資的能力。

非法集資活動(dòng)欺騙性強(qiáng)、涉及面廣、危害性大,依法嚴(yán)厲打擊和處置非法集資是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同辦案,形成合力。我市按照屬地管理,誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持打防并舉、綜合治理、標(biāo)本兼治,各部門密切配合,取得了很好效果。

一是加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理。按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)全省涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(魯打非發(fā)[20xx]2號(hào))要求,我市于8月上旬至10月末,在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)涉嫌非法集資廣告資訊信息的排查清理。在排查清理中,市打非辦牽頭制定了《威海市涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)實(shí)施方案》(威打非辦字[20xx]4號(hào)),明確職責(zé)任務(wù)和工作重點(diǎn),督導(dǎo)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)管委開展排查清理,重點(diǎn)到各類投資公司、投資咨詢公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等領(lǐng)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查?;顒?dòng)期間,全市共檢查各類企業(yè)共300余家,監(jiān)測(cè)各類平面媒體廣告63024條次,戶外廣告778條次,印刷品廣告10萬余份,下達(dá)涉嫌非法集資廣告責(zé)令改正通知書7份,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告8條次。

二是積極開展專項(xiàng)摸排行動(dòng)。根據(jù)省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署,我市于10月底到12月初開展了農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。在組織全市1499家農(nóng)民專業(yè)合作社自查的基礎(chǔ)上,各市區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等抽調(diào)270名人員,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了320余次的排查。此后,市打非辦聯(lián)合有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)及工業(yè)新區(qū)活動(dòng)開展情況進(jìn)行了抽查,按照10%的比例,共抽查150個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。雖然本次排查沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社有涉嫌從事非法集資活動(dòng),但是對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作起到了積極的推動(dòng)作用。

三是認(rèn)真做好涉嫌非法集資活動(dòng)的認(rèn)定。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新、民間融資的活躍,非法集資手段更為隱蔽、欺騙性更強(qiáng)、涉及領(lǐng)域更為廣泛,非法集資與民間融資活動(dòng)的界線模糊,更加難以界定,一些民間融資很容易演化為非法集資。為此,根據(jù)群眾舉報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)排查中發(fā)現(xiàn)的有非法集資嫌疑或苗頭的線索,市打非辦在聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查基礎(chǔ)上,多次對(duì)個(gè)別公司行為進(jìn)行反復(fù)研究認(rèn)定,努力做到既保護(hù)好合法民間融資的積極性,又全力保護(hù)群眾的財(cái)產(chǎn)安全。今年,我們聯(lián)合威海市公安局、工商局、人民銀行威海市中心支行、威海市銀監(jiān)分局等部門召開了3次專題會(huì)議,分別對(duì)2家公司的行為進(jìn)行了認(rèn)定。

四是積極引導(dǎo)民間資本合理流動(dòng)。在做好對(duì)涉嫌非法集資活動(dòng)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)打擊非法集資活動(dòng)的宣傳外,我市大力推動(dòng)民間融資的規(guī)范管理工作,探索開展民間融資服務(wù)公司試點(diǎn),出臺(tái)了《促進(jìn)民間融資健康發(fā)展的意見》和《威海市民間融資服務(wù)公司試點(diǎn)管理辦法》,引導(dǎo)設(shè)立了2家機(jī)構(gòu)。另外,鼓勵(lì)民間資本參與設(shè)立小額貸款公司、金融倉(cāng)儲(chǔ)公司等新型地方金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本合法有序流動(dòng),從源頭上遏制非法集資活動(dòng)的產(chǎn)生。

過去一年,在省打非辦的指導(dǎo)下,我市打擊和處置非法集資工作雖然做了一些工作,取得了很好的效果,但是也還存在著個(gè)別市區(qū)重視程度不夠、力量不足等問題。下一步,我市將繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院打擊和處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議精神,按照省打非辦部署和要求,加大工作力度,做好宣傳教育,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)排查,提高各級(jí)、各部門認(rèn)識(shí)和重視程度,切實(shí)防范和控制好風(fēng)險(xiǎn),最大限度杜絕非法集資案件的發(fā)生。

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